眼尖的觀眾不難發現，這一年來，台灣公賣局出產的玉山高粱，正以鋪天蓋地的廣告行銷手法，向消費者推介玉山這一品牌。如果不仔細觀看玉山與金門二字，也許有不少人真的會將二者搞混。   過去，金門高粱一枝獨秀，金門就是高粱的代表，但是，隨著競爭對象的加入，同質商品的增加，金酒公司除了提高廣告預算之外，也許更要思考，如何突顯金門高粱與玉山高粱的差別，亦即釐清金門高粱的品牌定位問題。   何謂品牌？品牌係指在消費者心目中樹立起獨特的形象，成為消費者熟悉、信賴的產品。品牌可以是名稱、標誌、符號、口號，或這些元素的組合，它的功能在於區隔競爭者、突顯自己，一個成功的品牌，必須藉由適當的產品定位，尋找差異性，結合產品、價格、外觀、包裝等要素，突出品牌個性，使消費者的評價與品牌定位相符，以建立市場的高知名度，成為強勢品牌。   品牌定位是指企業在市場定位和產品定位的基礎上，對特定的品牌在文化取向及個性差異上的商業性決策，它是建立一個與目標市場有關的品牌形象的過程和結果。也就是說，為某個特定品牌確定一個適當的市場位置，使商品在消費者的心中，佔領一個特殊的位置，當某種需要產生時，隨即想到該品牌。   良好的品牌定位是品牌經營成功的前提，如果不能有效地對品牌進行定位，以樹立消費者認同的品牌個性與形象，這項產品必然會淹沒在眾多雷同的商品中。   如何進行產品的品牌定位？必須將產品定位於滿足消費者需求的立場上，借助各種傳播方法，讓產品品牌在消費者心中獲得有利的位置。   要想達到這一目的，必須考慮目標消費者的需要。要能抓住消費者的心，喚起他們內心的需要，也就是必須要能帶給消費者實際的利益，滿足其切身需要。   隨著商品大量生產，同質性增高，目前市場上已經找不到獨一無二的產品，各種產品品牌想要脫穎而出，必須設法強調與其他同質產品的差異性，只有與眾不同的特點才容易吸引消費者的注意與青睞。要突出不同的特點，可以以質量、價格、包裝、售後服務等差異為訴求，也可以強調產品實際功能外的意象營造之獨特性。   在白酒市場競爭日益激烈，高粱酒類產品逐漸增多的情況下，我們對於金門高粱酒的品牌定位是甚麼？和玉山品牌等高粱有何不同之處？除了「金門」這一招牌外，還有沒有讓消費者非買不可的理由？   這些年來，金酒公司投下不少人力、財力，進行金門高粱酒的廣告影片攝製與播放工作，影片中，眾人舉杯暢飲，狀甚歡樂，除此之外，似乎也未曾讓人留下太深刻的印象，金門高粱酒的意象，仍然是模糊的，也許，在行銷金酒時，與其增列廣告預算，不如深思如何構建金酒品牌，營造金酒在消費者心中的獨特意象。

  軍愛民，民敬軍，軍民本是一家人。金門守軍最高指揮部，頃應民意需求，在「軍事安全」與「利民服務」兼顧原則下，檢討放寬官兵出入烈嶼地區差假作業規定，並自九十九年五月一日起至九十九年十二月三十一日止，同意開放太武山下「擎天廳」及「明德營區」供予民眾團體申請前往參訪，消息見諸報端，競相走告，咸表軍方作風開明，讓人感受得到，社會普遍反應良好。   一點改變，即是進步，多些用心，皆大歡喜。以往駐軍官兵出入本島之離島烈嶼地區休假活動，基於安全著眼，管制作業較為嚴謹。此次經由深入檢討評估，稍作改進，「利」多於「弊」，「管」與「理」求得平衡也是改革作為。   經過調整之後，官兵例行休假活動範圍擴大，既可藉此調劑官兵身心健康，提振工作士氣，又可拉近軍民互動關係，增進革命情誼，再就經濟層面以觀，有助刺激消費，讓本島與離島商賈獲利，得失之間，有益無害，兩全其美。   眾所週知，「擎天廳」開鑿工程浩大，鬼斧神工，中外人士，莫不嘆為觀止。長期肩負軍事歷史使命，也被駐軍列為「軍事秘景」，茲予公告連續開放參訪七個月，將為金門帶來絡繹不絕參觀人潮，舉凡合乎規定申請要件，則能心想事成，實地一睹「地下堡壘」真實風采，進而也讓更多社會大眾認識金門堅強偉大，軍民合作無間，提昇金門知名度，可謂「利民」，意義非凡。   再以此次霧鎖離島期間，台金海空交通嚴重受阻，滯留人潮急若星火，國防部長高華柱再度秉持馬英九總統「苦民之苦」之政策，愛民助民，慨然應允李縣長沃士與民意之要求，即時調派軍用機艦加入疏運，不惟獲得社會大眾同聲稱讚，為此李縣長沃士一再表示，由衷感謝國防部與各單位協調配合與努力，並也勉勵施政團隊相互學習，履行主動服務精神。   平心而論，民航業者係以營利為目的，本應有效掌握天候相關資訊，了解市場動態，通情達變，機動調整增加運能，並以最佳服務措施與態度，為旅客提供優質服務，讓旅客歡喜搭機出門，順利平安回家，真箇天候不佳，亦應即時予以告知說明，捨此或有不足，導致橫生枝節或怨懟，則航管機關與業主均應誠懇接受批評檢討與改善。   如果說其間癥結所在，即是尚義機場設施猶待加強，在未獲得改善之前，調整起降標準恐有飛安顧慮，那就要問，尚義機場之擴大與充實飛安設施，已是老生長談問題，祇是付出同等金額與稅款，何以得不到同款服務品質？只聽樓梯響，不見人下樓，倘若來年再有類似情事發生，即是公僕服務不力，行動牛步化，無心面對問題，解決問題，到時也就沒有理由去怪搭機民眾怨天尤人。   離島居民，生活儉樸，農村百姓，最怕靠天吃飯。離鄉背井者，倘因天公不作美，滯留異鄉，有家歸不得，難免心浮氣躁，應可理解。此次霧天造成大量旅客滯留台金松山與尚義機場，不惟在台發生霸機，在金則曾有人圍車、叫囂、暴力，利用機場外圍走道扶梯曝曬內衣內褲，還有一位員警為了維持秩序，手臂遭到推擠扭傷，由其同事攙扶離開就醫，凡此明顯暴露出部分旅客法治觀念淡薄。過激情緒反應，竟而失去理性，航所有限警力，根本無法安撫狹小多達一、二千人擠身航廈候機民眾靜下心情，幸好隨著天氣轉變，航機開開停停，並未發生重大事故，未雨綢繆，機場碼頭治安問題，亟應同時重視，增加航警人力，已是當務之急，刻不容緩。   無可諱言，唯有開放，才有生機，時勢潮流，回頭即是退步。因而離島之未來發展，除借助「三通」中轉走廊，帶入人潮與錢潮，以繁榮地方經濟，而軍民同島一命，也是離島建設進步共同體，有地斯有財，至盼「排雷計劃」如期完成，廢棄閒置營區持續檢討釋出，還地於民，金門急需更多土地供以開發建設。凡此，無一不與金門經濟建設息息相關，軍民相輔相成，力量無窮。   茲此推動地區重大基礎建設，強化基礎建設，冀期發揮基礎建設功能之際，胥賴中央與地方一條心，軍民一體，大家群策群力，一齊行動。換言之，機場與碼頭之擴建與改善加強，提昇運能，俾符供求，不許延宕，停滯不前。

為配合每年四月十八日的國際文化資產日，文建會文化資產總管理處籌備處於五月七日、八日連續兩日，於該處南部辦公室國際會議廳舉辦「2010年國際文化資產日研討會」。國際文化資產日緣於1982年由聯合國教科文組織所屬「國際文化紀念物與史跡委員會」（ICOMOS）所提出，於1983年經聯合國教科文組織第22屆總會通過。ICOMOS每年藉由這個特別的日子，在世人所關切文化資產的許多議題面向當中提出主題，以提升大眾對於文化資產多樣性之認識，並重新檢視文化資產保存的困境與生機，並為文化資產的未來發展提出一個遠景。   今年大會主題為「從世界遺產發展趨勢探討台灣世界遺產潛力點」。除了讓國人了解世界遺產發展趨勢外，也邀請日方專家介紹推動富士山申遺十餘年，仍舊在持續努力的經驗，探討台灣推動世界遺產潛力點應有哪些積極的具體作為。此外，會中也針對「烏山頭水庫及嘉南大圳」推動申請世界遺產的過程與經驗提出探討。那麼，同樣身為十七處世遺潛力點之一的金門在此時刻應有甚麼思考？   2009年2月18日文建會再度召集「世界遺產推動委員會」，將原「金門島與烈嶼」修正為「金馬戰地文化」。那麼以戰地文化為出發點的潛力點該怎麼推動值得探討。此次研討會中，成功大學建築系傅朝卿教授所發表的「台灣邁向世界遺產的理性之路」值得大家深思。文中最主要的意義在於提醒所有推動世遺潛力點的單位應該調整方式為更理性的思維與過程，同時以下列幾原則：一、以世界遺產的分類來檢驗；二、以世界遺產的標準來評估；三、從世界遺產中同類案例之比較；四、與多數的權益關係人（stakeholder）（包括有個案的所有權人、管理人、當地及區域公部門、當地社區及非營利組織及其他有興趣的單位與團體）對話；五、賦予潛力點文化遺產法定的遺產身分；六、成立由下而上的推動辦公室。   亦即，作為「金馬戰地文化」的潛力點，應該與韓國板門店或是德國柏林等冷戰對峙區域相互比較，尋求其特色與普世性價值。再者，應組一個由縣政府、國家公園、軍方、學術單位與在地團體為主體的「金門世界遺產推動委員會」，作為推動世界遺產的協調與溝通平台，其下再成立執行政策的「世遺辦公室」。如此才能積極解決彼此管轄區內的遺產整合問題，並且展開與多數的權益關係人（stakeholder）互動與對話，凝聚推動成為世遺的共識。同時，思考如何儘速賦予遺產法定遺產的身分。   當然，要進入世界遺產名單終究要面對現階段台灣政治處境嚴峻的困境。不過如果健康衛生或經濟領域都可以經由努力獲致成果，那麼世界遺產的推動與申請應該也值得全民與政府共同努力來達成，而金門各界應該有扮演關鍵角色的視野與決心！

  在西方都市計畫歷史中，「造鎮」與「理想國」（Idea city）是十分接近的概念，卻又與都市計畫有所不同。都市計畫主要意義是指在一定地區內，有關都市生活的經濟、交通、衛生、保安、國防、文教、康樂等重要設施，作有計畫的發展，並對土地使用作合理的規劃。而造鎮是指希望造就一座符合造鎮者理想的國度。一般而言，一座基本的新市鎮，必須滿足居民食、衣、住、行、育、樂等各項需求，最重要的就是必須讓居民擁有工作的機會，因此就歷史長河而言，通常一個新市鎮是伴隨著市民的工作而產生的，遠者如景德鎮的磁都，近者如工業革命後的所謂「公司鎮」：大型企業在自己工廠附近，建造新市鎮供員工們居住生活，以便工作者可以就近工作，如日據時代台灣各地的糖廠會社。   且不管各種造鎮之動機及因緣，我們可以從中發現到這些成功的新市鎮，都有其成功必要條件，那就是必須要有便捷的交通系統、廣闊的公園、優質的學校、現代化的市場及購物中心、餐廳、遊樂場，以及圖書館，甚至教堂、殯儀館、墓園等等，都是「造鎮」計畫中，必須考量與計畫的項目。此中之案例可以日本鐵道公司為例，他們鋪設鐵道之後，就在每個站區規畫新市鎮，新市鎮除了通勤軌道之外，還有商場、學校、托兒所，使得所有移民至此的新居民，在生活上得以無後顧之憂。   對金門而言，重新造鎮更有其務實面；因為就一個現代化之城市言，整個金門尚處於處女地，雖說有落後之嫌及不便；但何嘗不是另一個有為者之契機呢？那就是造鎮。就此而言，多年前旅台學人倪振金教授曾發表「城市願景」一文，以「我們到底需要什麼樣的城市願景」破題論述，頗具參考。在此論文中，他認為應發展一種以生態為承載平台，以藝文為精神泉源，以商圈為物質活力的城市願景，才是至當的城市願景，並具體指出此新造鎮之意念即是：以時尚商圈厚生養民；以悠揚藝文舒神愜意；以森林公園承載眾生的城市。其實在這之前，他更曾在「縣政研討會」中呼籲，應以大格局重新縣土規劃，將金門規劃為行政區、經貿區、住宅區。禮聘國際大師規劃之；凡建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之，所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間，則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島，除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外，所見皆是蒼翠濃密，花卉鮮豔，觀光美學之景點。   「偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！當此先進國家皆已嫻熟城市規畫的願景時，我們還能依戀昨夜的沈香？」在此兩岸急遽變化之際，為金門計、為生民計、為國家計，重新造鎮以建金門豈僅具有時代意義而已呢？我們且借鄉彥之語以論結本文並共勉之！

  關懷百姓，照顧鄉親始終是政府施政目標，而如何讓百姓體會到政府美意，暢通訊息仍為關鍵性因素。縣府為積極宣導施政作為，加強與媒體良性互動，特頒訂本縣「新聞發布暨聯繫作業要點」，要求所屬責成專人聯絡，作為媒體聯繫窗口，不僅可暢通公共訊息，有利地方百姓明白縣政作為，同時可親善媒體交流，以利打開知名度行銷金門。   廿世紀以來，媒體傳播與公關行銷可謂關係密切，且成為公私部門躋身國際舞台的利器，任何國家或企業，幾乎都不能置身度外。尤其是廿世紀末葉，媒體爭戰越演越烈之際，網際網路異軍突起，進而成為新世代媒體寵兒，並讓行銷大業如虎添翼。對於機關、企業與個人而言，有效運用媒體，即能有效掌握先機，並在國際間打開知名度，獲取意想不到的成果。   各個公私部門的媒體運用策略，基於各種主客觀因素影響而有所不同，除了少數財力雄厚的企業外，並非都能親手掌有媒體，退而求其次，則是擬定目標，規劃相關策略細則，借助現有媒介平台，緊密妥善去執行，在專業經理人的服務下，也能開啟行銷金鑰，將賣點特色送達世界各角落，提昇自己的競爭力，增益更強更高的經濟產值。   媒體策略運用，從發布新聞訊息、委託平面廣告到製作影音傳播，不同媒介各有功效，且能相得益彰。然而，媒體運用並非萬無一失，執行過程當中猶存風險，小則形成假公濟私，大則招致負面呈現，對於委託者而言，都是得不償失。為避免不必要困擾，在公關行銷之前，對內先要提昇執行力，對外則需強化辨識力，精采構想藉由精明人才來協助推廣，方能確保一分錢一分貨，促進發展目標早日實現。   本縣自開放觀光以來，全國知名媒體單位相繼蒞臨設置記者，將地區訊息發送分享全國民眾。本縣雖屬離島，卻能常常成為全國民眾的焦點，諸位媒體記者熱心協助，實在功不可沒。當然，本報常年努力之下，也將家鄉訊息傳送到海內外各地金門鄉親手中，讓各地鄉親得以消憂解愁，歷年來，大家無私無我的嚴守崗位，擔負著家鄉新聞的尖兵，也將家鄉事務清楚明白的呈現在民眾眼前。   「行銷金門，人人有責」，在這個網際網路蓬勃發展的年代，不論公僕或民眾，人人都可為火力強大的行銷高手，隨時隨地都能打開金門知名度。網路世代，媒體依舊是個良心事業，而行銷金門，由點、線到面，都得兼顧，若有一個缺口，就不完美。地區諸媒體同仁常年為金門辛勞令人感動，而「縣府要求各單位設新聞聯絡人」，研習會強化行銷金門的基本功，我們期盼，大家不論彼此，都能無私無我，愛鄉情深，共同開拓金門無限的可能。

──國際導演侯孝賢思索在金門拍一部電影所帶來的一堂文化課   「我可能會在金門拍一部電影！」 國際著名導演，金馬獎執委會主席侯孝賢，昨（周三）率團抵金門，並於晚間在國立金門技術學院演講廳舉行的「金門影展」放映儀式時受邀致詞、座談時，首度透露要在金門拍一部電影的重大訊息，獲得在場數百師生熱烈鼓掌回響。一部電影可能為一個社會、一個地方帶來的衝擊與影響，從《悲情城市》、《海角七號》到《艋舺》所掀起的話題、所刺激帶動的觀光產業，即可獲得印證。把國片推向國際舞台的推手，以《悲情城市》勇得威尼斯影展金獅獎的重要導演侯孝賢，此時透露可能會選擇在金門拍一電影的訊號，自是很能引發金門與外界的討論與期待。 回應金門地方推動、爭取的「金馬獎」能到金門舉行，作為建國百年的大型文化盛會；金馬獎執委會主席侯孝賢昨領軍前來進行勘景行程，並考察金門的文化條件與資源。訪視與交流過程中，侯孝賢提醒，電影是人文素養之一，而人文素養正是對教育最重要的；他也認為，學科、人文素養應齊頭並進，應從小學就要開始培養，一星期看一、兩部電影，不需講評、純粹看看。美術、戲劇、音樂等皆從小開始培養，如此，未來在任何行業，都會很傑出，從人文素養的建立，再觸及對拍攝電影的態度，侯孝賢認為他提供的不是「娛樂」，而是某種「價值」，因此，他認為「金馬獎」典禮如要在金門舉辦，透過直播所傳達的效果，只是「花火式」的，倒不如在金門舉辦不同的影展，使之成為一種影視活動常態，例如，金馬獎新增的「金馬奇幻影展」活動，也可拉到金門來，也有助於創造、提昇金門藝術文化產業。 影視產業，近來已形成行銷地方文化的重要元素與方式。地方政府中，高雄市政府全力支持電視劇《痞子英雄》的拍攝，除了摘下五項金鐘大獎，也成功行銷了高雄；台北市政府亦傾力投入的《一頁台北》在柏林影展獲獎，也打出了台北的國際形象、促動城市觀光；再如電影《海角七號》、《艋舺》，前後炒熱了墾丁與萬華的觀光與產業，如果再往前推溯，侯孝賢二十多年前的一部《悲情城市》，為沉寂已久的九份地區注入豐沛的人文、產業、觀光能量，迄今未絕。 關於影視產業與金門的發展，洪楙彧在台師大《金門地區文化創意產業發展之研究》論文中也提出「金門還有一項值得投資產業，那就是電影產業」，他以在金門取景、拍攝的電影《星月無盡》為例，雖市場票房反應不盡人意，但該片創作符合創意、文化或知識的文化創意產業特色，因為它是：一、描述金門戰地文化，二、以影視產業為核心的藝術，三、是個人的創造力與知識相結合的產業，「只可惜內容取向和命名都無法獲得觀眾普遍的認同回響」。 金馬獎執行委員會主席侯孝賢，此次赴金門為「金馬獎」作活動實施可能性勘察、評量，他也感受到在「金馬獎」之外，其實金門可以努力的空間很多，只是要讓一個地區改變很難，它需要的是「自覺、覺醒、不停地撞擊」。他也呼籲政府要建立一個長久完善的影視制度，而這制度需要不斷的修改，以建全這個社會。 國際導演侯孝賢這一趟金門行，帶來的，可能是一部新的電影在這塊土地誕生，而更重要的是，也間接提供給金門一個土地與文化自覺與反思的機會。

 新加坡的「海峽時報」日前刊登專文表示，台灣的商店服務好，民眾有禮貌，搭捷運會排隊，公車會讓座，但車輛上了路便爭先恐後，絲毫不曉得禮讓行人，這方面的素質還有待加強。在金門，最近因為大陸發動萬人赴台旅遊的緣故，大陸團經由小三通往返台灣、廈門的比例高得驚人，金門尚義機場亂得像鍋沸騰的粥；此情此景，我們最直接的感受是，多數大陸旅客的嗓門高得嚇人，且不論是在何種公眾場合都視若無人，再有便是衛生習慣及飲食習性亦與吾等迥異，垃圾、廚餘多更不在話下。以上這兩則訊息看來無關，實則直指國民禮儀及社會生活的根本。   有人說：「體察一個城市的進步程度，可以看街頭自動販賣機的故障比率，或者是公用垃圾桶的妥善率，如果自動販賣機的故障比率高，或公用垃圾桶周遭有隨意棄置或遭破壞的現象，便代表這個城市的國民道德及生活教育有待加強。」   台灣社會（包括金門）當然有值得稱譽的特質，聰明、勤奮、守法、有禮、重秩序，但車子上了路橫衝直撞也是鐵一般的事實；要說環境的清潔，雖然比上不足，比下卻也綽綽有餘，但我們是否就能因此非議或容忍某些客人界限之外的行為表現？倒也未必盡然。   首先，我們必須理解，一個受歡迎的旅遊地點，絕對也是座友善的城市（島嶼）。金門的物產、山川條件或許不如許多名勝景點，但我們必先確保居民的熱情是足夠的，信念是堅定的。陸客大舉經金門中轉赴台旅遊，對金門而言，是一則以喜，一則以憂；喜的是有很多的人來貼近金門、體會金門，憂的是，我們拿什麼來款待遠道而來的貴賓？旅遊是服務業，賣的是服務，訴諸的是情感，我們很難想像，當我們心裡、嘴裡都存在著「那些沒水準的阿六仔」的意念時，對方將投射給我們何種期待？故不論兩岸是否同文同種，只要以同理心來探討我們是如何接待自己的客人時，答案便不辯自明。對於寶島的生活習性、居民特質，有否充分的資訊與認知？對於脫序的禮儀表現，我們是否一如陌生人般的搖頭別臉？一個友善的城市是不怕得罪人的，一味的放任客人失禮，益發代表著我們的心虛與膚淺。   人我之間的交流是項複雜的理解過程。我們可以說他人沒水準，但說這話的同時，必先確立自己有足夠讓人檢視的信心與條件。究底而言，面對如織的客旅，金門沒有絲毫的準備，如準備好了，就不會是像如今這般的任由旅客虛晃一下、蜻蜓點水。我們常說要保有金門特色，卻不想因薄利多銷下的蠶食鯨吞，金門正向著落伍的一邊傾斜。公部門無力開出強力的救命丹，只好任著旅遊業自我擱淺。試問，在開放觀光近二十年的今天，如果我們還無法自傲的說，金門已經開拓了規模性的目的型旅客，那我們憑什麼去嫌來客不夠水準？   一個友善城市裡的友善人民必須具備守法與安全、和諧與對等、自由與包容、快樂與分享的素質與情感，並盡可能的將自己的特長與感觀發揮到極限。或許，下回再見到「大聲公」的遊客時，我們可和顏悅色的告訴他：我們歡迎你，但這不符合我們島嶼的氣質，可有榮幸讓我為您訴說這美麗島嶼的點滴？

  交通、醫療、教育一向是地區鄉親極力爭取改善的建設重點，也是金門地區能否發展的主要關鍵，令人欣慰的是，近半年來，爭取多年的金門機場升級有望；金烈大橋興建拍板定案；成大醫院計畫來金設立分院、台北榮總設立鄉親急診窗口；金門大學八月即將美夢成真，李縣長、陳立委、府會各界、縣府團隊傾聽民意，劍及履及的成效，值得肯定。   台金交通，端賴空中運輸，隨著兩岸交流密切，小三通中轉人數逐月攀升，民國九十七年客流量為一百七十二萬人次、九十八年增為一百九十八萬人次，今年一至四月已經有六十六萬人次，年運量可望達二百萬人次，今年二至四月尚義機場關場率超過去年同期三倍，而旅客運量也因開放措施，經小三通中轉的大陸觀光團、台商人數由過去平均一天四百至六百人，提高到最近平均一天有二千人，原有的丙等航站規模，已無法滿足現實需要。每遇到霧季，機場人潮爆滿、一票難求的亂象，年年上演。   讓人欣慰是，經過地區府會各界力爭，交通部民航局局長李龍文於日前帶來好消息，金門航空站最快明年就要升級為乙等航空站，規劃斥資新台幣四億多元興建的西側航廈工程，擴大場站人員的編制，以容納目標一年三百五十萬旅客進出。 　 另外，金門縣長李沃士建議拆除尚義機場跑道頭附近的長城堡等障礙物，將航機起降標準由目視能見度一千二百公尺降低為八百公尺以利疏運，也獲中央積極回應。李龍文表示，已經和國防部協調採分二階段實施，第一階段將動用近一千萬元，在年底前先使航機進場的能見度標準降為九百公尺，預計可減少百分之四十三關場率，對於改善金門對外交通，滿足兩岸旅客需求，促進整體經濟發展，將大有助益。 　 而金烈大橋興建在歷經多年的爭取，今年終於拍板定案，不僅可以縮短大小金門有形無形的距離，對於小金門鄉親交通、醫療、民生問題，更可有效改善。   金門技術學院升格為金門大學，是金門鄉親數十年來的美夢，馬政府對金門展現充份善意與照顧之情，八月即將美夢成真，對於金門未來整體教育、文化發展，具有劃時代意義，如何配合金門整體發展，擘劃百年大計，營造更好的學習環境，以充份發揮升格後的效益，需要鄉親從長計議。   為了改善金門醫療不足問題，縣府團隊積極爭取各方資源，希望藉由各方醫療資源的挹注，提昇金門醫療水平，力邀成大醫院來金設立分院，亦見成果。限於地區醫療設備、人力，金門鄉親後送台灣榮總，時有所聞，初到異地，人生地不熟，往往求助無門，縣府苦民所苦，於急診室設立縣民服務處，與陳立委聯手，提供後送急診各項服務，更是貼心之舉，讓鄉親出門在外求醫，從此不再求助無門。   施政無它，苦民所苦，人民至上。只要時刻惦記，民之所欲，長在我心，就是政府施政最好的方向與藍圖。近半年來的各項施政成果，值得所有鄉親為金門拍拍手。

  全國性「三合一」選舉剛剛落幕不久，「二合一」選舉又接踵而至。為此，金門地方法院檢察署特於日前召集地區檢調及警政機關主官主管，大家齊集一堂舉行「反賄選」會議，針對如何加強「反賄選」議題，進行廣泛意見交換，期以未雨綢繆，群策群力，共同為維護優良選風作出貢獻。   會中，也曾聽取調查、警察及政風單位提出執行查察賄選成效檢討報告。也即「三合一」選舉期間，地區「查賄」成果豐碩。其中經由檢方偵結起訴計有四十餘人，扣案賄款多達新台幣六十八萬元之鉅，查獲人數與金額創下地方新高紀錄，證諸「賄選」事實持續存在，並非空穴來風，亟應齊力予以根除。   然而，依法行事執法機關，並未用此「績效」居功自豪，反而以有「賄選」情事發生，咸表憂心忡忡。因為選舉為民主之基石，旨在選賢與能，賄選頹風不能根絕，不惟民主蒙羞，對國家、社會、人民而言，可謂貽害無窮，身為國家執法人員，面對不法挑戰，義無反顧，唯有依法查察究辦，提供善良百姓純淨生活空間。   在此試問，如果選舉可以財物進行賄選，豈不等同拿錢就能買到官位。此與物化何異？還要選舉法令、制度幹嘛？何況，金錢一旦掛帥，此輩有了官位，捨本務而不為，而去營私舞弊，如此惡性循環，社會焉能不大亂？到頭來多數人陪著吃虧受苦，又能得到什麼樣服務品質？冀望其爭取何等權益？如何為人民看緊荷包？祇是少數選民一再掉以輕心，任令選務與執法機關，週而復始反覆實施宣導，卻又充耳不聞，甚而因小失大，寧願如此送掉神聖一票，誠然令人遺憾惋惜！   無可諱言，長期以來，有選舉即有賄選，頹風助長，有增無減。社會病了，功利抬頭，面對「私情」與「利誘」，法治良藥，有時難竟其功。惟若將之歸咎於執法人員查察不力，並不公平合理。   畢竟執法人力有限，最需「民力」支持，法有專章，明定罰責，少數心存僥倖，鋌而走險者，同樣使出混身解數，犯罪手法，一再翻新，所謂「道高一尺，魔高一丈」，就「賄選」而言，所見所聞，花招百出，不勝枚舉，筆墨難書，殷盼全民發揮道德勇氣，同心協力，齊向「賄選」宣戰。否則查賄工作「事倍功半」，很難發揮「事半功倍」預期效果。   保障好人，打擊壞人，除暴安良，除惡務盡，興利除弊，為民謀求最大福祉，厥為檢調警政首要任務，責無旁貸。同樣道理，檢舉不法乾淨選舉，揭發弊害造福社會，即是全民共同責任與義務。   固然「賄選島」三個字，失之主觀偏頗，令人難以苟同，只是每逢選舉到來，流言蜚語，此起彼落，賄聲賄影，不絕於耳。站在愛家愛鄉立場，孰能置若罔聞，無動於衷乎？為能維護地區樸實傳統與公平正義，則應全力協助執法機關，將「賄選」風氣掃出金門，真要洗刷有損「金字招牌」污名，更需大家反躬自省，既要選對人，也要做對事，做到人人以「賄選」為恥，並以「乾淨選舉」為榮。   再說：查察賄選，只是執法機關工作任務之一，以其影響深遠，政府倍加重視，金門地方法院檢察署陳宏達檢察長則曾公開指出：「賄選」與「貪污」猶如連體嬰一般，難分難捨。換言之，賄選不絕，貪污難除，因賄選而倖進者，必然以其既得之權力，竭盡「將本求利」之能事，羊毛出在羊身上，民脂民膏，最後受害者，即是全民百姓。   茲此「二合一」選舉，即將進入高潮之際，檢調警政也將嚴陣以待，全面展開治安維護及查賄行動。在此呼籲萬勿以身試法，以免後悔莫及，與其到時喊冤，不如奉公守法，留個好名聲，庇蔭子孫，做個好國民，不是公私兩宜嗎？

　縣府團隊，正積極努力打造金門新形象，全方位行銷金門，舉凡交通、建設、文化、藝術、傳媒行銷，包括重新檢討國家公園範圍，一座紀念館及古厝的整修等等，莫不皆是縣府團隊努力的方向。   而新科及連任的議員、鄉鎮長，也都朝向新世代世局發展、堅信新使命的確實執行，將帶出各式各樣的聲音，金門人必須落實、全力推動一切計畫，必須堅持破解迷思，彼此相互打氣，不管面臨何種難題，都得找到方法解決。   新近一座金門大橋的興建議題，帶出許多相關的話題，當一座大橋被誤會、曲解、質疑、扭曲時，金門人只有更堅定的團結在一起，目光看遠，了解眼前的障礙與挑戰，正突顯金門更重要的定位，未來更具開發價值。   當金門的發展空間越來越大，扮演的角色愈形重要，縣府團隊的妥當運籌，完善的組織架構、一個完全制度的健全發展邁進也更形重要，金門的明天，正努力銜接過去的計畫，金酒的角色也朝向多元化方向經營，目標也朝向面迎越來越多的外在挑戰，包括兩岸的互動與競爭。以求創造更好的市場、開發更好的經濟績效。   如何以各種形式及管道傳播金門價值，面對金門大橋的興建一再點燃熱門話題，金門為兩岸樞紐的特殊價值更清楚的呈現時，縣府團隊也費心的藉由文化藝術來改變一般人對金門的戰地印象，將文化創意產業，結合各種行銷手法，形塑出金門不同的風貌，把它亮眼的推介向外。可以說，現今的每一項議題都是金門的生存發展機會，都需要兼顧發展。   在旅遊部分，充分發揮金門觀光的內涵與深度。如何良性的為金門行銷，軍事營區如何構築更好的觀光行銷及活化的利用價值，也是當前努力的方向。   包括年節時交通的彈性變動、應急時直昇機的支援、民間一尊風獅爺的出土、一座社區活動中心的啟用、一項單車壯遊活動、一個雷區變公園等等，都是進步發展的過程，每一項都與金門環環相扣，也都關係著金門未來的前景。   當金門大橋的興建，提昇了金門的國際能見度，金門人也清楚看見了全方位發展的重要性，看見更大的海洋外的世界，有更多的可能在招手，經濟是一個基礎，文化藝術是最具內涵的展現，坑道、碉堡是軍事基地，也是歷史的警示，政府團隊的舵手，則引導全民向前行；未來幾年金門的發展可以預期的將是全方位的，變化與進步發展是明顯的，前景也會越來越好。因此金門人也要學習對外發聲，在必要時能夠清楚說明、立即澄清自己的島嶼定位。讓正面的聲音與力量，能快速而精準傳播出去，如此才能落實吸引更多外來企業到金門投資，達到全方位發展的終極目標。

  綠建築係指在建築生命週期中；一般係指由建材生產到建築物規劃、設計、施工、使用、管理及拆除之一系列過程，消耗最少地球資源，使用最少能源及製造最少廢棄物的建築物。易言之，所謂綠建築就是生態、節能、減廢、健康的建築。它不但是目前最當令的建築，更是必要的建築。因為綠建築不僅在於減少消耗地球資源、能源，讓使用者得到省電、省水、省錢、健康的實質好處，更可有效預防洪災、改善地球暖化，可謂顧健康、救地球、護荷包三效合一。因此要發展金門，當然不容綠建築缺席。   為什麼要發展金門需要綠建築？因為就目前國內建材來說，大多經過繁複加工，進而使建築成為高汙染、高耗能、高排碳的產物，不但影響人體健康，更助長地球暖化。日前成功大學建築研究所曾就學理估算出台灣住宅大樓的建材，每平方公尺約排放三百公斤CO2，以每戶卅五坪計算，一戶的排放量達三萬四千公斤，相當一棵喬木四十年的光合作用才能吸收完畢。因此，台灣人必須種五百萬棵喬木（全台約五百萬戶住宅），才能平衡住宅建造初期的排碳量。就此而言，要站在時代尖端；尤其站在環保尖兵上，若金門各項建築還停留在傳統建材上，豈是發展金門之至道？   尤其是，以金門現存之陳腐觀念：漠視林木、草坪之先進觀念，卻錯將水泥作為現代化之建築，以致在從事各種工程時，從蓋房子到大型工程，不僅連帶造成建築基地水泥化，也使週遭之土木、林野水泥化、人工化，更使金門之景觀醜陋不堪，更談不上所謂先進之綠化觀念。因此，若能借助綠建築之規範、獎勵、贊助，結合建築師的專業和創意，排除上述不當現象，例如選擇不西曬的建築座向、採用可回收再利用的建材、各項建築保留三分之一地面綠化、外殼做好遮陽、採光、通風設計，計算合理的空調需求，採用無毒、環保的綠建材作為室內裝潢和家具材料，同時營造室外的綠化空間，打造透水的地表和生物多樣性的環境。如此，金門才有可能站上國際水平上，這才是發展金門之至道，更是金門未來建築之唯一道路。   因此，若認真思考上述問題之所在，也認真認為這是金門建築之要道，則相關單位應立即著手規範相關法令：諸如先期宣導綠建築之各項意義、作法；免費為金門建商辦理綠建築講習、輔導；立法獎勵各項綠建築工程，進而嚴格要求各項公部門之建案必須符合綠建築之規模，以為各界之表率，使綠建築之風氣由上而下，以利帶動之，風行於金門，假以時日，相信綠建築之風水；保護自然環境、追求健康室內環境的「科學風水」，必能成為金門利己也利他之另項特色，這才是真愛金門，發展金門之至道。誠所謂發展金門豈容綠建築缺席！

  暑期將至，驪歌正當輕唱時，各校畢業生都躍躍欲試飛向人生另一旅程，此時，有些身心障礙的學子，相繼完成現階段課業，準備邁向國高中學程，我們期待在家長、學校與社會的共同努力下，大家齊心用愛陪著他們一起成長，讓他們時時感受到幸福島嶼的溫暖。   人類隨著科技進步，智慧提昇，貴族生活日漸隱沒，兩性平等意識抬頭，當下，不僅貧富貴賤皆享有天賦人權，弱勢族群更成為眾人關懷的焦點，社會力求有愛無礙，方才是民主政治的最大目標。人類由於先後天條件與主客觀因素影響，弱勢族群遍佈社會各角落，雖然公部門責無旁貸，若欠缺家庭配合與社會協助，難免會掛一漏萬，服務未能周全，故而政府、社會與家庭必須緊密相連，鼓勵並陪伴身心障礙者勇敢向前邁進。   對於身心障礙者而言，政府各部門有責任規劃相關法規，從幼童到成年，都能力求有所照顧，相關從業人員，也都遴選適當者參與其事，由中央到地方，處處展現著公部門對身心障礙者的關照無微不至。然而，由於公部門事務繁多，有時候分身乏術，難免會有顧此失彼之憾，故而，政府擬訂相關法規，當結合相關部門，妥善討論與謹慎規劃，並站在當事人角度，設身處地構想，完全呈現出政府對身心障礙者的愛心，既是圓圓滿滿，又不曾間斷。   至於普羅大眾，對於身心障礙者亦有份共同的社會責任，當下雖然仍有趨炎附勢者，總以權貴為尊，在我們亟待躋身國際舞台時，對於金門任一份子，若未能獻出共同的關懷，實在遑論與世界接軌。而一味強調金門是朱子過化之島，還不如從關懷身邊做起，人人守望相助，為身心障礙者付出關懷，亦為社會責任之一，從重視身心障礙者議題，關懷身心障礙者與其家庭，或是付出行動擔任志工…等，不論出錢出力，祇要有心，都可為身心障礙者獻上心力。   身心障礙者的家長是上帝派遣人間的天使，他們無私無悔的愛，最為殷勤與辛勞，更值得我們學習與效法。身心障礙者與眾人一樣，自呱呱墜地起，即是父母心中的寶貝，與眾人獲得同等的關愛，他們雖然在某方面有所不便，雙親卻不棄不捨的付出一切，展現為人父母的偉大，以及人間的溫暖。家長們在照顧身心障礙者之餘，同時也當提醒自己與鼓勵家中成員，共同陪著他們一起學習成長，吸取更多照護常識，尋求更多外力支持，全家人共同勇敢的走下去。   許多身心障礙者需要長年關懷與照護，政府當時時檢討，短期照護是否圓滿，長期關懷能否周全，唯有真實貫徹，方能「有愛無礙」，必須結合社會力量與家庭成員等共同努力，未來的金門，亟盼能從身心障礙者身上看出一個幸福城市的風貌。真正的幸福，不僅是要每個人用愛心陪伴家人過一輩子，同時，社會大眾與公僕們也都要用愛心陪伴身心障礙者過一輩子。

──「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」之後   〈金門的蛻變  就在我們的前方〉，四月二十二日的《金門日報‧社論》，我們以此為題，期待「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的召開；「要改變才有希望」、「凝聚鄉親共識，找出共同方向」，兩天後，金門縣長李沃士率縣府團隊親臨主持這場會議，以「改變才有希望」，回應了「金門的蛻變」。尋求改變、蛻變中的金門，一場六十多位旅外精英齊聚、獻策的會議，又透露了那些改變訊息及發展策略？ 設定「打造國際級觀光休閒島嶼」主題，金門縣政府列為指導單位，由旅台金門同鄉會、金門旅台學人聯誼會、國立金門技術學院及金門縣工商發展投資策進會共同攜手主辦的「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」，四月二十四日下午在台北市議會舉行。這是李沃士就任金門縣長四個多月來，在外召開的最大規模縣政發展會議，因此，會議的內容、建言、動向，以及緊接的「決策、執行、監督」，也格外受到注目。 依據《金門日報》的報導作觀察，我們可發現這的確是一場極具「牛肉」與「策略」的工商發展會議，它至少可歸結出六大推動重點：一、以國際化、獨特化、休閒化營造「國際級觀光休閒島嶼」；二、以旅遊為主、醫療為輔，打造「優質養生醫療島」；三、以完整專業的電子化、行政管理系統，因應市場變化的經營策略帶動「高級免稅精品購物天堂」；四、以建設社區型電廠、搭配節能ＬＥＤ產業，智能與美學結合發展「綠能產業」；五、以白酒文化導入觀光、定位及提高金門高粱酒價值、行銷策略分出大陸金門台灣三大部份，打通「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼」；六、以都市計畫人口擴大為六十萬人，新建後浦新城，設立工業區及觀光休閒專區等作為「金門同鄉聯誼會對金門發展的建議」。 由科技管理博士、台北縣金門同鄉會理事長黃獻平擔任召集人的工商發展策略諮商會議，含餐敘在內，共進行了六小時，時間雖短，卻處處可見創意提案，諸如可開放一個國防營區（如馬山、太武山）以獨特性創造台灣與廈門沒有的國際旅店；可與廈門光電業結合發展綠能產業；定期舉辦世界級白酒博覽會、論壇及建立博物館來提昇酒文化產業；可填海造陸解決土地面積不足，並可創造一條五公里以上的景觀河來發展金門。 針對這場由旅台各領域精英規畫、參與的工商發展策略諮商會議，金門縣長李沃士率縣府團隊全程與會並作出回應，他認為現階段是金門發展最關鍵的時刻，如何在有共識的藍圖下，讓金門所有鄉親凝聚出未來工商發展的方向，選擇對金門更有利基的產業，需要所有鄉親共同投入；針對金門亟思打造的國際觀光休閒島嶼，李沃士也表示，已邀請包括新加坡都市計畫局前局長在內的國際級設計團隊協力擘劃。 扣合李沃士提出的「打造國際級觀光休閒島嶼」治縣主張，瞄準「國際級觀光休閒島嶼」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「綠能產業」及「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島」等五項子題，再加入「金門同鄉聯誼會對金門發展的建議」，明確的主題共識與子題討論，使得「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」充滿了議題性，經由各方精英的獻策下，也極具金門朝國際級觀光休閒島嶼前進的策略性。 具金門工商發展指標性的策略諮商會議結束了，誠如打出「工程師治縣」的李沃士所言，這場會議是一個開始，希望凝聚更多鄉親、更大力量，為家鄉發展做更大的推進，縣府團隊也會接受大家的意見，研擬方案，並導入施政計畫；而會議召集人黃獻平所發表的行動宣言，亦發人深思，他表示這是一個團隊合作的時代，「做對的決策」、「確實執行」、「完善的管理監督」，是蛻變中的金門，必須面對的縣政三部曲。 我們肯定這場具有願景性、策略性、行動力的金門工商發展會議的召開，我們也期待從集思廣益中找出共同的方向，如此，金門的改變就有希望！

  連著幾天的霧鎖金門，讓金門接連的在全國傳媒上露臉。不管是在機場晾衣服、罷機，還是陸客掌摑導遊、罵員警，夜宿機場等等，在在都顯現金門交通的脫序。有人將其歸罪於陸客，更有人怨天公不作美，但我們以為，最大的肇因還是人為應變能力的不足。   這事要歸罪於縣府並不公平。民航站屬交通部業管，之前縣府要自資擴建機場，猶要看交通部臉色，更何況提升起降率此等「大事」。若要怨軍方似也不太合理；此前，我們只知道因為飛航管制區不能擴及大陸領空，加上尚義機場的地點，本屬先天不良，後天失調似也在情理之中；但曾幾何時，原來只要拆了長城堡，能見度的起降標準就能由一千二百米，降成和松山機場同等級的八百米，那這麼長的歲月裡，公務員都幹啥去了？不思對症下藥，卻只要滯留民眾耐心的等待老天爺賞臉，不忒欺民？   但相較於李縣長與陳立委的積極任事，我們應該不吝的給予掌聲及鼓勵。我們應當了解，領導者最大的功能，便是賦予人民希望與信心。如若我們只是一味的要求大家在遭遇挫折的時候逆來順受，那要這個領導人何用？反之，近期我們一直聽到關於金門的許多好消息，金門大橋拍板了，金門大學即將誕生，乃至達成軍方同意拆遷碉堡，提高10％的航機起降率等等，都不是憑空而來的。李縣長正朝向著「中央地方一條心，金門建設一定興」的施政主軸而行，陳立委也逐步實現他「金門蛻變，夢想實現」的承諾，而鄉親們則要做為他們最堅強的後盾，一起為金門的未來不懈的打拚。   然而，在大方向正確，短時間隱憂仍在的此時，各界卻應該有更積極的作為，預防脫序的負面事件一再重演。   首先，我們應先解決可能製造麻煩的亂源。近日，金門機場的壅塞固源於天候因素，但主要的肇因還是機場關場，但小三通旅客還是拚命的往機場塞。明知金門機場關場，為什麼還硬要旅客迢迢長路來夜宿機場？難道大陸碼頭、兩岸旅行業者就不能主動告知相關訊息，讓旅客自己判斷嗎？唯有的原因，便是利字當頭，道義棄守。試問陸客果真願意粗暴待人嗎？如果事先已經明確的告知訊息，又何以至此？金門的形象不能只靠公部門來守護，如若大眾都短視近利，那金門的未來，真的只能靠老天保佑。   其次，是應變計畫，以及標準作業流程的周全。有時候讓旅客在金門找不到旅館，不得不夜宿機場，還不如專船把他們載回廈門投宿，更來得貼心感人。金門的住宿能量不足是事實，短期內，在缺乏穩定消費量體的前提下，也無法解決；放任滯留旅客夜宿機場，本來就是極為脫序的行為，而我們卻容忍它一而再、再而三的發生。對此，航站理該總綰其責，協調相關單位釋出最大的能量，展現最大的待客風範，以周全的標準作業流程做到最好的滯留安置。只要我們可以提供滯留旅客在航站打地舖、傻等之外的多元選擇，盡力的做到以客為尊，便能挽回國家的尊嚴形象於萬一。   雨果說：「被人揭下面具是一種失敗，自己揭下面具卻是種勝利。」危機即是轉機，每一次的爭執與危機都是我們審視自己的不足與再度獲得成長的機會。唯有面對問題，才可能找到通往成功的階梯！

  已故的國家體育教練楊媽輝，曾寫過一句令人心有戚戚焉的詩句：「故鄉的祖厝，草在住」，是的，故鄉的祖厝，放眼望去，真的盡是草在住，即使偶有人住，也大都是垂垂老矣的老人家。   地區島小地瘠，經濟發展受限，造成年輕人口外流嚴重，村野巷弄中的幢幢古厝，不見人潮，未聞人聲，有的只是倚門而望的年老父母，守護著世代的祖產。   雖然地區社會福利獨步全國，縣府也盡全力推動各項新措施，滿足各方的需求，希望達到濟弱扶傾的目的，以發揮社會正義，但隨著年歲增長，這些形單影隻的老人家，他們的照護問題已逐漸形成，這也是出外打拚的金門子弟，內心最放不下的牽掛。   根據金門縣人口資料統計，去年總人口數八萬八千多人，老年人口數一萬零九百餘人，占金門總人口數比百分之十二點四五，預估到2016年六十五歲以上老人，將突破一萬五千九百九十八人，人口佔百分之十五點五七，需要長期照顧的需求人口，有急遽上升趨勢，值得各界未雨綢繆。   金門自然村散布全島，老人家又習慣於村野生活，統一集中安排於老人之家照顧，老人們既無意願，現有軟硬體設施也恐有不足，如何兼顧老人家的生活習慣，又能達到照護目的，是一大學問。   地區獨居老年人口眾多，老人家稍有不慎，極易造成意外，構建綿密的照顧網絡有其必要，目前地區社政單位、社福團體義工定時的訪視與照顧，確實為獨居的老人家提供不少貼心服務，但畢竟不可能面面俱到。   目前替代役眾多，各村又都設有老人活動中心，如果能充分將二者結合，為老人家提供定點定時的服務，相信可以補社政與社福團體的不足處，也更能發揮替代役、各村老人活動中心的真正功用。   各村可分配二至三名替代役，全天候進駐老人活動中心，將老人活動中心打造成各村獨居老人的求助所、守護站，老人家有任何需求，不論是看病、拿藥、購物，皆可委由進駐的替代役代勞，替代役再將需求轉達至社政單位，或派車、或派人前往協助，讓老人家不必凡事都得舟車勞頓自行外出辦理。   而針對行動不便者，未來老人活動中心更可以發展成為老人家的公共廚房，結合各社團義工，為獨居不便的老人家提供三餐。   平日，駐守在各村老人活動中心的替代役，則輪班巡視該村列案的獨居老人住家，人力不足時，上下午各一次，人力較充足時，則可增加巡視的頻率，以防老人家不測。此種由替代役實際進駐各村里，與村民生活一起，展開定時定點的訪視服務作法，當會比目前的訪查作為，更能達到照護的目的。   地區有形的社會福利措施相當多，遠勝過台灣其他縣市，未來需要再加強的，就是如何建構完善的照護系統，在老人家最需要時，提供必要的協助與照護，讓出門在外的金門遊子們，可以心無旁騖地，全力在異地奮鬥打拚，我們衷心期待，金門縣政府能成為金門子弟開枝散葉的堅強後盾，讓金門遊子們不必再為故鄉的老父母們牽掛。

  沒有醫德，枉為醫師！沒有愛心，遑談人性！   行政院調漲健保費，政策甫經拍板定案，讓衛生暑長楊志良打消辭意，決定留在行政團隊繼續打拚，卻又爆發高醫前婦產科主任許世政等「假罹癌，真開刀」弊案。對此，楊志良暑長痛心疾首，頻以「可惡」與「恥辱」斥之。且也下定決心，將予停保與重罰，亡羊果可補牢，殺一真能儆百，從此割除醫界毒瘤，未嘗不是好事。   其實，要問許案是個案嗎？十之八九，無人肯信，因為，其來有自，傳說久矣。凡此可從檢調機關以往偵辦「用人頭詐領健保費」得到印證，祇是社會多數善意第三者，對於醫師個人醫德問題，願意予以「包容」與「曲護」，「隱惡」而「揚善」，既為多數人所認同，相沿成習，也就衍生醫界個人醫德問題。   放眼週遭，各行各業，良莠不齊，殊屬難免。諸如「紅包文化」，則曾在醫療體系極盛一時，患者為期獲得更週全醫療品質與服務，心甘情願，出自內心敬重與感激，給些「紅包」，饋贈一些物品，聊表心意，祇要不是強取豪奪，藉機勒索，即是人之常情，無傷大雅。於情於理，反而成為一般人「互動禮數」、「有來有往」，見怪不怪，無可厚非。   許案與此迥然不同，非僅有悖「習醫」初衷，未盡「懸壺濟世」之責任義務，竟而藉由不易得來之醫療專業機會，從事不法Ａ錢圖利，既有前科，也是累犯，國內某大報曾以「衣冠禽獸」為題，在「黑白集」中加以論述，社會更是一片嘩然，詛罵之聲迄今不絕於耳。可謂千夫所指，何異草菅人命，未知還有什麼理由自我辯白？難道不該承受一切法律、行政、道德責任？   習醫之核心價值，在於救人傷病，讓人起死回生。因而，凡是從事醫療行為之醫療人員，格外受人尊崇，術德高超者，更被尊為「華陀再世」或是「活菩薩」，恩同再造，感念終身。拾此，則無任何意義可言。   許某自甘向下沈淪，其「動機」可惡、「心態」可鄙，家財萬貫，猶不知足，政論節目，指責歷歷。詎其大錯特錯將「人命」與其「專業」當兒戲，幸好保險公司見義勇為，予以揭發。否則，不知還有多少健康平民百姓，受害於唯利是圖醫界敗類及其配合演出者手裡。   再說，醫界一向以高知識、高倫理、高技術自我期許、要求與標榜。但是，長期以來，醫療水準與醫療倫理，未見齊頭並進。許世政、楊超然、賴德興、吳國精等人之行徑，居然與詐騙集團勾結，為「人頭病患」開刀，將癌組織摻混在無病檢體中，進行「假罹癌、真開刀」之騙術，所作所為，非但是醫界之恥，可謂殘賊人道，戕害文明。從見健保之財務健全與否？其與醫界倫理水準息息相關，滌濁揚清，非予加強督導與管理不可。   在此必須強調，知恥知病，猶有不足，痛定思痛，決心整頓才是重點。楊志良署長鐵腕行事作風，值得敬佩與肯定。至盼要求健保局與保險業聯手加強防杜措施。同時針對現行醫療督導管理制度，進行深入檢討改革，如果醫療重鎮之自省與自律呼籲可以發揮「振聾發瞶」之效，則全面追蹤考核，可以達成「正本清源」之功。   一粒老鼠屎，攪混了一鍋粥。多數良醫，同樣感到遺憾，而更期待楊署長拿出「獎優汰劣」法則，交出「立竿見影」成效，則全民幸甚、醫界幸甚。

  過去，霧鎖金門對金門人而言不稀奇，然而，隨著大三通後的兩岸旅遊愈趨熱絡，霧鎖金門卻變成一種夢魘！目前已是我國第三大入出境口岸的金門，於今年初陸續完成航廈建築擴建與改裝，得以暫時解除原空間不足之窘境，但近月來因大霧一再發生，即便是新的航廈亦已顯露出缺失，面對龐大的旅客輸運需求，霧鎖金門的經驗該是各單位重新省思的好時機！   因連續大霧造成困擾，李縣長立即邀集民航站、金防部等單位，欲從降低起降標準之作為開始，使尚義機場能比照松山機場之能見度八百公尺為目標，藉以提高起降架次提昇運量。然而，綜觀本次的現象，能見度低於八百公尺以下之時間頗長，想必未來在霧季時依然會面臨大批旅客滯留機場的問題。如何做好應變，在爆量旅客壅塞下提昇服務品質，避免因長時間等待而發生衝突乃是從現在開始即可研議之事。   在陸客團暴增問題上，首先涉及小三通從廈門經水頭、機場的流量控管，以及滯留金門時本縣旅館床位是否足夠的問題。如能成立聯合管控機構，參酌氣象資料、床位數、掌握旅客中轉流量，在霧鎖機場時亦能從金廈兩碼頭端啟動流量管控方案，或許能避免大量團體旅客行李、人員擠入航廈，而亦能免除床位與服務機制不足之困窘。其次，雖已為第三大入出境口岸，尚義機場卻仍是丙種航站編制，二十餘專職行政人員的人力配置、財務結構均已難以滿足當前旅運人次的服務需求，機場擴建完成提昇服務效能之際，航站的營運與管理能力卻未能相對提高，以致面臨大批旅客滯留時，相關緊急人力調度與設施服務均無法採取有效行動。   以前幾日大霧關場為例，上千位旅客滯留導致原有服務機能幾乎癱瘓。如飲水機、水量不足飲水不便，座椅不足時欠缺緊急調用座椅備案，清潔人員不足無法立即清掃等；另，服務與志工人員不足、廣播系統混亂與音響效果極差、即時資訊顯示不足、報到與行李托運動線交雜混亂……等。這些問題的發生均顯示新航廈與應變機制必須立即改善！有些雖是硬體問題，有些卻是因中央未能體恤金門機場的急速發展與特殊需求所致，忽視丙種機場的運作早已無法應付如此龐大的需求。我們無意苛責機場管理單位，他們著實辛苦，然因其缺乏外援而凸顯了人力設備之不足以應付。趁此次教訓，強化各項服務措施避免滯留機場旅客情緒之引發，提昇「國家門面」之形象，航站可做、中央與縣府亦應共同來做。例如，縣府已將潮汐資訊看板設置於航站提供參考，然至今機場的起降及天氣狀況雖已公布於網路上，那為何不以即時資訊螢幕向旅客展示？讓滯留機場者清楚地瞭解關場或開場等天候即時資訊，以減少心急如焚旅客之猜測與不安。資訊透明化、詳細化的作法必然是有助於服務與形象，這絕非三家航空公司不即時又不統一的關、開場看板資訊所能比擬的。   此外，前述有關流量管制或服務機能的提昇，亦牽涉了相關單位的整合能力。如航站無法負荷時，縣府亦應站在服務來金遊客「來者是客」的概念下主動啟動緊急應變小組，不單是聯合候補與船運機制，亦應主動加入大量具經驗之服務志工、完整的住宿與交通轉介服務平台等。本次事件，陸客反應之情緒與作法可議，然航空公司、旅行業者在商言商及其應變與服務方式難道不須檢討？旅客因滯留機場的不滿，是對「金門」印象的不佳，對此次「中轉金門」旅遊不便的不滿，損失的不僅是國家的形象，也將在無形中損及到金門旅遊的觀感。   霧散了，該是省思的開始！我們懇切呼籲中央重視金門的特殊需求，縣府與航站等單位則應攜手積極籌設服務品質改善方案，別讓霧鎖金門成為金門形象品牌的夢魘！

  近期試院版考績法草案拍板敲定，期待打造一流文官，提供一流服務，藉由公職考試投入公門，始終是年輕人夢想起飛，一展人生服務之旅的開始。公部門雖然有心為百姓提供圓滿服務，但限於人力物力等諸多客觀因素，許多公務常得透過採購程序委由民間協助完成，期待借由宏觀視野與多元角度，擴展更多元的服務。   對於公僕而言，即便是最基層成員，祇要能善盡最專業的職責，也能成為一流文官，小小公務都力求以最節省經費，發揮最大的效果，也可評定為一流服務。對於業務承辦人而言，事事要為主官負責，處處更要為百姓負責，不論工程事務大小，都是花納稅人的血汗錢，公帑都當花在刀口上，萬萬不可浪費，公務即使委由民間業者協力完成，仍應全程用心監督，力求圓滿達成任務。   各項公共工程，不論事務大小，透過採購程序，得標廠商在與洽辦機關簽訂相關合約後，即是履行義務的開始，同時也是業務承辦人臨深履薄的開始，不可輕忽。對於眾多民間業者而言，參與公共事務既可發揮長才，服務社會，又可發展業績，增益營收，始終是戰戰兢兢，按部就班去完成，然而，也有些劣質廠商，抱著混水摸魚心態，不按牌理施工，嚴重影響品質，對於公部門或承辦人，都是一大嚴厲考驗。   政府對公共工程擬有相關監督法規，俾能力求公平公正，圓滿無誤。對於劣等廠商而言，同時設有監督與懲處方案，發掘廠商不法情事，公部門當然得依法處理。然而，人雖為萬物之靈，行事都有慣性，有時也有墮性，每當眼睛不夠亮，或是習以為常的老是將公務交由同一廠商辦理，常常就會產生隙縫，或是出現問題。有些時候，道高一尺，魔高一丈，不精明的承辦人，往往就會落入廠商所設圈套，難以脫身。   廠商優劣，並非以其承包工程事務大小而言，有些看似不起眼的小工程，甚至小如書刊專欄編寫事務，但見有些公部門都習慣性委由特定專人辦理。對於任何自然人而言，有機會承包公家事務，不外是公部門欲藉由長才發揮功效，然而，遇到恃才傲物者，仗著知名度，即使是一介廠商身分，氣勢若是凌駕一切，或是我行我素，或是假公濟私，恣意行徑常令人不可思議。   廠商得標而未適切履約，常讓公共工程令人詬病，公部門若是無奈屈就，或是抱持縱容廠商的心態，咎由自取的結果，無異於捨身飼虎，拿石頭砸自己的腳，除了嚴重影響工程品質之外，浪費公帑的結果，不僅有損政府尊嚴，更會凸顯公僕失職，對於政府、機關與百姓而言，都是不公平的。故而，政府要打造一流文官，提供一流服務，不妨就從節省公帑做起，一元也不浪費，即使是一個小小委託案也要如此。

  九十六年間，本報曾以「建造金門慈濟醫院」為題指出：金門地處海島，交通不便，人口老幼居多，加上海島風寒，罹病比率明顯高於台灣，偏而醫療資源不足，遇有重大病患，必須後送台灣，更嚴重折損醫療品質。因此自給自足之醫學中心才是肯綮方案。   高品質的醫療人才與源源不絕的資源，為醫學中心自給自足兩大支柱；背後所意涵的是天價的市場交換。若求之於財團，如長庚等醫療團隊，以金門之市場，此種賠本生意，誰肯投資？退而求之於所謂署立等公立醫院，因屬公部門，可稍緩醫療人才之欠缺及資金壓力；但公部門長期以來的僚氣，其先天性格與醫病所需的奉獻精神有距，況且公部門受限於預算制度及施政考量，更使上述狀況雪上加霜。台灣本島偏遠地區醫療資源之嚴重缺乏，已為本論點提供最佳註解。   但更重要的是，即使以公部門之力量，乃至初期之人性熱忱，但就人性來論，「試問有誰願意長期放棄家人、放棄小孩教育環境，及放棄在台灣絢爛工作環境，獨自來到孤寂離島奉獻所學長居任醫呢？」因此，就人性來論，欲長治久安解決金門醫療問題，捨宗教醫院，別無他路。   此論一出，不但引發有志之士的認同，更引起海內外鄉親熱烈探討。是以我們願再論之以獻。首先必須正視的是：金門所需要的是自給自足的醫學中心，及視病如親的醫病關係。但此種違反功利人性的投資及工作環境，就古今中外成功案例來看，捨以奉獻為宗旨之宗教醫學團體，別無他例，如馬偕、慈濟等。因此，我們呼籲，立即著手規劃由縣府出地、金酒出資，結合金門大學在金門籌設宗教教學醫院，而目標即是慈濟醫療團隊。   為何是慈濟醫療團隊呢？就如管理學上的常識一樣：追溯目標首在探勘其專業內容是否為我所需？就此而論，多年來，慈濟佛教團隊自始以無相布施來宣揚正信佛法：捨法會等俗事，而以教育、醫療、救災等人間事來行佛法，其中又以醫療最令人稱道，且富成功經驗，如花蓮慈濟醫學中心！不但具有一流之醫療專業；更有一流的服務熱忱，且是屬於公認之一流自給自足之教學醫院。因此若能說服慈濟來金，整合金門大學，籌設醫學中心，不但可繁衍金門大學之內容，更可教學相長於金門，增加就業機會；更可借助其現代化之醫療水準，澈底改善金門長期以來為人詬病的醫療問題；醫療系統進駐金門則為優質人員進住金門之必要條件，更可良性循環吸引優質人口長住金門，進而改造金門之文化。   職是之故，我們願以百年大計之心情再度大聲呼籲，相關部門應立即以革故鼎新之作為，拜訪證嚴上人，莫忘昔日「楚人無寶，以善為寶」的初願，蒞金展開觀音行，白衣大士正此事！ 

──期待「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的召開   「金門的蛻變，就在我們前方」，金門旅台各同鄉會，共同催生「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的召開，會議前夕，發表行動宣言，剴切指出，「金門的發展與我們息息相關，金門的這片土地，需要我們共同的灌溉與深耕」、「金門的建設百廢待舉；金門的發展千頭萬緒。如何在時間、經費、成效三方面取得最大公約數？如何迅速達成李縣長施政藍圖？」 金門縣政府列為指導單位，由旅台金門同鄉會、金門旅台學人聯誼會、國立金門技術學院、金門縣工商發展投資策進會共同主辦的「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」，定四月二十四日（星期六）下午二時起以六個小時時間借台北市議會場地舉行，縣長李沃士將親臨主持，會議主題聚焦「打造國際級觀光休閒島嶼」，並分出五個討論子題。這場會議的精神與內涵而言，形同旅外金門菁英匯集為家鄉建設發展獻策的「縣建會」，殊值肯定，也期盼鄉親的熱情參與、支持推動。 「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」，訂出「打造國際級觀光休閒島嶼」的會議主題架構下，再以「招商簡報」、「分組研討」、「綜合座談」等方式作為活動內容。在議程規畫上，列出五個分組討論子題與議題，一、「國際級觀光休閒島嶼」：金門區域旅遊下的觀光休閒發展的定位、國際級觀光休閒產業之土地配套設施；二、「優質養生醫療健康島」：休閒經濟與醫療產業之關係、醫療產業如何具體執行；三、「高級免稅精品購物天堂」：休閒經濟與免稅精品產業之關係、免稅精品產業如何具體執行；四、「綠能產業」：休閒經濟與綠能產業之關係、綠能產業在金門的價值鏈；五、「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼」：休閒經濟與酒文化產業之關係、白酒文化產業之關係。 就規劃的議程內容作觀察，所環繞的，正是李沃士於二○○九年十二月二十日就職第五屆金門縣長典禮所發表的〈清廉執政    建設金門  福利鄉親〉演說所揭櫫的 五大建設願景的舖陳，同時也回應了總統馬英九提出「金門應該朝國際級的城市規劃，設計一套符合金門需要的建設藍圖」的期待。 李沃士當選、就任金門縣長，未及半年，已屢傳縣政建設利多佳音，包括行政院通過「金門大橋」建設計畫、教育部核准國立金門技術學院改制升格金門大學、金門縣政府與成大醫院簽訂設分院推動意向書，交通、教育、醫療，三大金門人關切的建設，有了突破性的開始，金門正要踏出歷史新頁。 有了政策面、政策方向，又如何有效執行、落實？正要開展世博會、甫結束台灣行的上海市長韓正分享一個成功的政府單位，必須具備「決策」、「執行」、「監督」三部曲，缺一不可；我們回溯金馬解嚴之初，媒體工作者楊再平曾為文〈重建金門新縣府〉所提十大精闢立論，涵蓋了「政府不必大有為」、「協助社區發展自主」、「以競爭追求卓越」、「以目標導向取代規則導向」、「重投入，更重產出」、「人民顧客請上座」、「重節流，也重開源」，「防患於未然」、「協調一致中各盡所能」、「誘因勝於命令」。 參與促成此次「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的旅台金門同鄉會，在會議召開前夕的〈金門的蛻變，就在我們前方〉行動宣言中，亦深切指出過去戰地政務存在諸多限制，致金門的整體發展仍然落後台灣本島的平均水準甚多，「新的縣政府團隊應該更加努力，全體縣民也應以金門的發展，是我們每個人責無旁貸的歷史使命」。 期待行將召開的金門工商發展策略諮商委員會議，能夠提出具體可行的策略，供縣政府作施政參考，並能充份發揮實踐「決策」、「執行」、「監督」，為蛻變中的金門，扎下堅實發展的基礎。