──金門國樂團與台北簪纓國樂團二度攜手國家音樂廳演出之後       「《穆桂英掛帥》、《古槐尋根》、《春思》、《秦兵俑幻想曲》，一曲又一曲；聽眾聽得如醉如痴，終場後仍然安可聲不斷，二次進入國家音樂廳，金門國樂團再次驚艷演出，七月二十六日出刊的《金門日報‧鄉訊》以〈國家音樂廳　簪纓二度戀戀浯水情〉為題，報導七月十七日晚金門國樂團與台北簪纓國樂團再度攜手進入台北國家音樂廳演出的實況，兩千兩百多個座位，逾七成的售票率，六、七百位金門同鄉捧場，編曲家蘇文慶讚賞「聲音有厚度，音樂感出來了！」音樂會場內場外所透露的訊息、所回應的聲音，讓我們不得不再一次為金門國樂團的水準演出喝采，同時，也要支持國樂團打造金門「國樂島」、推動解嚴後金門第二波深度化文化產業的願景。       二○○七年七月十七日，金門國樂團與台北簪纓國樂團首次在國家音樂廳公演《簪纓戀戀浯水情》之日，我們曾以〈羞答答的玫瑰，靜悄悄地開了〉為題發表社論，指出「來自金門官方的協助，更來自金門民間創意、熱情力量的凝聚與爆發，金門國樂團隱然成為金門對外文化實力形象展現的樂團；金門國樂精英聚一堂，對金門在傳承、培育和建置民族管弦樂藝術的遠景將產生深遠的作用和影響」；同年九月二十一日，我們接續發表社論〈幸福教育城‧美麗音樂島〉，披露《天下雜誌》所作「幸福城市」的民意調查，金門人的「生活快樂」、「最以自己的縣市為榮」兩項指標都拿下全國第二，並以「戰地變成美麗音樂島」等教育、文化條件榮登「幸福教育城」。       砲聲遠、樂聲近！無所不在的樂團、不時登場的表演，意外讓金門「戰地變身美麗音樂島」，也寫下「幸福教育城」的指標；因之，《天下雜誌》在作觀察採訪中，處處有讚嘆，「光是一支管弦樂團隊伍就有五百位學生參加，達到金門從幼稚園到高中人數的十分之一」、「金門文化中心幾個月就有一場音樂成果發表會」、「今日的金門縣已經是全國性音樂比賽的常勝軍」、「曾經是國共激烈戰場的金門島；褪下軍事要塞的角色，在縣政府推波助瀾下，開始揚起優美的音樂篇章」。在多色彩、多弦律所譜寫出的音樂風景中，夾身其間的金門國樂團，無論就組織性、企圖心、持續力及能見度的表現，獨樹一幟，演出精湛。       一如當年紅葉少棒隊從農村發跡再躍上國際賽事的傳奇。金門國樂團的成軍的源頭，始於現任樂團行政總監王金國自金城國中美術教師職位退休後，二○○一年回到學校，重新整合一九七三年即在聯課活動成立的「金城國中國樂社」，以此為班底作為發展國樂的母團，又經兩年奔走，為了「紮根小學、強化國中、精緻高中」，金門高中、職及中正國小國樂團的相繼成立，讓三級學校形成「一條龍」的國樂培育體系有效銜接，又自台灣聘請名師、指揮家黃光佑跨海到金門指導，每周三天，從未間斷學習，也以「選目標、選挑戰」為動能，除了同由黃光佑擔任指揮的台北簪纓國樂團可作為合作、觀摩、交流對象，又為增加樂團實力、打開視野，金門國樂團每年都排除萬難赴台挑戰「全國比賽」，一而再、再而三，成績總排名很快躋入北區三強內。       一支由小學生、中學生、部份大學生所組成的國樂隊伍，在學校、家長後援會全力支持下，經過多年的團隊學習、實力累積、默契養成，並未滿足於在校園、在島內的表演，他們勇敢的走出去； 結合台北簪纓國樂團的力量，三年內、三度登上國家音樂殿堂，二○○六年七月十四日在台北中山堂、二○○七年七月二十七日及二○○八年七月十七在國家音樂廳，三回合都以《簪纓戀戀浯水情》為名，演出的曲目從《酒歌》、《太行印象》開始，再到《月兒高》、《穆桂英掛帥》，一次比一次純熟的樂音、每一次都超過七成以上、千人甚至兩千人的購票入場聆賞觀眾； 羞答答的玫瑰，靜悄悄地開了，金門「國樂島」的聲音，強力放送出去了！       一次在中山堂、二次在國家音樂廳，金門國樂團屢屢奏出精采、劃下驚奇； 來自民間力量的爆發、官方的支持，金門國樂團的潛力、實力已被肯定，發展後勢值得全力支持、高度期待。面對未來，正如行政總監王金國的自信，金門優質國樂團的崛起，正式宣告金門自解嚴後第二波更具深度的精緻文化能量已出現！       

    金寧鄉長李文俊日前率領轄區各社區發展促進委員會委員、各社區幹部一行五十三人，實地觀摩金沙新前墩，以及烈嶼鄉東坑兩個模範社區的工作執行情形，受到了熱忱的接待及歡迎，鄉鎮長們全程陪同金寧鄉客人參訪觀摩社區，並相互的約定，要多做交流，一起學習成長和發展。         乍看以上這則訊息，似乎沒什麼，但仔細思量，金寧鄉明恥教戰的胸襟及行動，卻令人感佩。         人們常言：「取人之長，補己之短；團隊合作，眾志成城。」長期以來，政府再造行動綱領中，總不乏以下的文字：「機關本位主義相互掣肘；管制者角色僵化。」人們也慣於將政府機關與不知變通、劃地自限、效率不彰等劃上等號，似乎一切都顯得理所當然；甚有言，「行政效率高，就不是政府機關了！」此對全國公務員或是種污衊，但相當程度也代表一個事實│政府行政之不得民心。         就公部門而言，「社區營造」委實不是什麼大事，績優固然有賞，做得不好，也沒看過什麼人挨板子；但金寧鄉卻能深切體察自身能力的不足，大張旗鼓的向縣內的模範社區取經，此不獨在於策勵工作發展，更大的用心在於讓鄉民們看到戮力改革的訴求。因為唯有政府變好了，行政工作的推動才可能做到實點、觸及關鍵，民眾的生活才可能更好。         我們常聽到公務員們抱怨：「民眾的工作不好做。」因為政府通常只負責勾劃美麗的願景，實際的工作還得社區居民們心感身受、自動自發的去做，但在民意高漲、民權意識甦醒的當下，要民眾們無私無悔、甚至自掏腰包的參與政策遂行，實是知易行難。但在金門許多社區裡，我們卻看得到這樣的例子，許多「憨砍弟子」不計毀譽的投入社區工作，因為他們相信，只有社區變好了，居民的生活品質才會更好，也才真的談得上營造富麗家園。         社區工作要做些什麼？舉凡是閒置空間的活化、綠美化的維繫、資源回收的執行、周圍環境的認養、志願服務工作，以及老人、婦女、兒童福利服務、社區關懷據點的建置、社區安全的治安維護、地方文史工作的推廣等等，無不在社區工作的範疇；因此，社區工作該做、應做的著實很多，關鍵卻在於能蓄積多少能量，又用心與否。當下，有許多社區組織慣常的把政府當「提款機」，辦一次活動，便要求政府補助幾千塊，但活動從來不脫吃喝玩樂等範疇。有幾處真如新前墩社區般，不慚己小，戮力於環境的營造、影響力的擴充，以及永續性營運的？觀摩新前墩這類的模範社區，其實只在體察一種工作態度。政府真正的角色只是領航者，如何讓實際操槳的民眾信服於政府的領航，感受到政府「求真務實、行政為民」的工作態度，才是社區發展工作能否卓然有成的轉捩點。         是以，社區有效營造的前提，應是政府必然的改造。九十一年三月，行政院的「行政院組織調整說明」與總統府「政府改造委員會」釋放的調整方向，均指出「地方能做的，中央不做；民間能做的，政府不做。」現在呢？顯然政府想做的太多，但做得實在不好，「向民間取經」只是一個必然的方向與學習歷程，如金寧鄉者，我們予以鼓舞、讚賞，故步自封者又豈能不受鞭策、責罰？       

    正在巴西參加「國際溼地會議」的生態專家們認為全球各地的溼地正受到人為開發、乾涸及氣候變化的威脅，這些溼地若遭破壞，將會釋放出「碳炸彈」，加速全球暖化。最近台灣也透過各種管道，包括台灣溼地保護聯盟及各相關社團，希望藉由溼地保護著手，能為地球之生態保育盡一份力量，讓這個地球能延續生命與永續發展！         其實，溼地在很早以前就與我們的生活息息相關，以金門為例，在金門有生物及有人類生存在這島上，均因與溼地之存在有很大關係；因溼地有補助地下水、涵養水源及淨化水質的功能，所以金門現有豐富的地下水，也與溼地存在有關。另外，溼地也有調節氣候、提供食物來源、孕育天然資源及水上運輸等功能，早期金門居民所做的一些生存活動，均與溼地有關，甚至以目前金門發展之生態旅遊，溼地的存在更是有很大的產值與意義存在。         金門之溼地大部分集中在海岸泥灘或低窪地區，以目前的分佈調查包括有：后豐港、浯江溪口、湖下、古寧頭、瓊林、中蘭、浦邊海岸，這些溼地在以前均為船隻停泊，且為交通運輸、漁業利用及海洋生物產量最豐富的地方。而從元代倭寇盜賊猖獗，到明末清初又為軍事要塞，甚至到國軍駐守金門，這些溼地也成為主要的防禦重地，直到目前為止，甚至保留了許多動植物棲息之地，也成為未來金門之寶地。另外，目前已與陸地相連結的溼地有陵水湖、慈湖、雙鯉湖及各個溪流周圍的溼地，在金門之生態多樣性的環境孕育下，也是金門淨化水源、補充地下含水層及充當暴風雨緩衝之功能，因此，我們應共同倡導溼地保育運動，在全球暖化加劇之際，我們的溼地保育更具重大意義！         以往人們常認為，溼地是妨礙文明的發展，因此，大部分的溼地常遭破壞，甚至用來造陸建設之用，因為他們不了解溼地在環境保護上的貢獻！所以保護濕地也等同保護環境、保護地球，尤其在地球變暖之際，溼地的水分蒸發，也將會造成溼地乾涸消失。根據科學家預估，全球溼地容納了地球總碳量的五分之一，亦即大約7710億噸，若溼地真的遭到破壞消失，將使碳量不斷釋出，而進入大氣層，形成更大的溫室效應，使氣候暖化更為加速，科學家們稱之為「碳炸彈」，這將會對人類造成很大的衝擊！         我們金門雖然是個蕞爾小島，但是卻是一個不平凡的島，早期歷經各朝代更迭及戰爭之洗禮，現在卻使荒僻的孤島成為美麗的海上公園。有人懷疑這到底對金門好或不好？許多人認為金門到如今一直無法蓬勃發展，除了受戰爭影響外，還有保育人士倡導各種保護工作，甚至認為國家公園的存在也是發展之絆腳石，其實，我們若能好好行銷金門、保護環境，在此全球環境變遷的時代裡，我們所做的任何一項環境保育工作，均對地球人類有重大的啟示與影響！         李縣長目前正積極向國防部爭取金門成立「軍事博物館」，以保留豐富的戰役遺跡，若能結合海岸溼地及陸地生態保育，將金門營造成為戰爭、生態、人文三贏之整合性大型博物館，將對金門未來之「生產」、「生活」、「生態」三生共榮，及有效促進經濟永續發展有很大助益，甚而為我們後代子孫留下一塊純淨的樂土。         根據以上之分析，我們已可肯定，金門在大環境的變遷下，以逆向思維來規劃建設，未來的發展將是可預期的。但其中最重要的工作是要在中央與地方政府的合作下，重新規劃整體建設的藍圖，以不破壞生態環境及人文史蹟為原則，朝向國際生態城市的理念來經營發展，相信金門必能與國際接軌，並執世界生態保育之牛耳，期望未來之國際溼地會議、環境會議或相關島嶼發展會議均能在金門召開，今後金門也將成為兩岸及世界矚目之國際島嶼。       

    由於全球性「經濟低迷」發展的影響﹐國內的「通貨膨脹」情況﹐恐難立竿見影﹐很快看到緩和下降的景象。對此民意的渴望好轉呼聲﹐將會與日俱增。政府面臨突破困境的壓力﹐也將因而水漲船高﹐必須接受嚴峻﹐甚至是無情的衝擊與挑戰。         馬英九總統一再強調﹐治理國政﹐必需恪遵憲政旨意精神。崇尚法律制度﹐不致雜亂無章﹐各行其是﹐一無所成﹐難以向歷史交代。因而堅持行政院為全國最高行政機關﹐要對立法院負起責任。總統只能站在第二線﹐此語既出﹐各方反應不一而足。         平心而論﹐過去漫漫歲月﹐除了所謂「威權」時代之外﹐並不全然如此﹐總統都站在第二線。茲此國步維艱﹐許多難關亟待一一克服﹐眾人頓時改變不了總統位高權重﹐說話最靈驗﹐承諾掛保證的既成思維邏輯。國民黨此前與黨籍縣市長座談餐敘﹐就曾有人直言不諱﹐希望馬總統勤走基層﹐傾聽民眾心聲﹐有增無減的民瘼民困﹐需要總統了解定奪﹐民意最大﹐孰可不予重視﹗         油電價格直直起﹐拚經濟與倡導「節能減碳」本屬一體﹐已然成為政府無可分割的既定施政方針。此前﹐馬總統登高一呼﹐以身作則﹐呼籲閣員苦民之所苦﹐行政院施政團隊馬上就有行動﹐部會首長將原有大車換小車﹐常穿西服改穿便服。但是﹐未知行政院研考會可有具體統計資料﹐兩個月來「節能減碳」成效如何﹖在此希望公布週知﹐藉此鼓勵國人「化被動為主動」﹐支持政府「節能減碳」政策。         其實「節能減碳」﹐也是一個名詞。簡而釋之﹐就是「節約運動」。過去標本兼備法令規章﹐不知凡幾﹖諸如推行「婚﹑喪﹑喜﹑慶」節約﹐各機關學校或公營事業機構﹐室內非到上限溫度﹐冷氣一律管制使用。祗因不是「束之高閣」﹐即是「蕭規曹棄」。任令既有「良規美法」﹐久置不再應用。          馬英九總統倡導「節能減碳」﹐即是對抗「通貨膨脹」必要措施。僅以路燈為例﹐如果一個地區少開幾盞路燈﹐貫徹能省則省規定﹐預估政府一年必可省下鉅額的公帑支出﹐反之﹐對於一般民眾而言﹐也可省下荷包﹐減少浪費﹐藉以改善居家生活﹐可見「節能滅碳」政策影響深遠﹐頗有意義。         茲此多說不如多做﹐能做事不如做對事﹐說做就做﹐由上而下﹐直達基層﹐沒有例外。對於「節能減碳」政策﹐行政院更應劍及履及﹐逐級進行輔導﹐要求審酌本單位實際需求﹐深入檢討訂定具體可行作法﹐期使「機關帶動社會﹐公僕影響全民」﹐迅速蔚成風氣﹐發揮預期功效。         凡事起頭難﹐但怕有心人。只要有決心﹐有信心﹐任何困難都能迎刃而解。何況「節能減碳」運動﹐非僅可以節省公帑支出﹐倘若人人實踐﹐從而養成節省習慣﹐不惟省下金錢﹐受惠者便是自己﹐對於整體環保及全民生活品質與衛生保健也有莫大助益。         總之﹐此時此刻﹐「節能減碳」不能流為口號。坐而言﹐不如起而行﹐祇要改變一下個人平常的生活態度觀念﹐視之與切身息息相關﹐利人又利己﹐大家有了此共識﹐誰說「由儉入奢易﹐由奢返儉難」﹐不知以為然否﹖願與共勉之﹗       

    近幾年來，隨著兩岸關係的改變，金門與廈門、泉州、漳州等具有歷史地緣關係的城市之聯繫愈來愈密切，以經濟整合為目的之「金廈生活圈」議題被討論得沸沸揚揚；具體的交通聯繫方案也一再被提出，如金嶝大橋、金廈大橋等。         然而，從規劃的角度來看，我們贊成金門與閩南城市能相互接軌。但是「接軌」真正的意義是「區域分工」，而非一致化與同質化。用簡單的話來說，你扮演好你的優勢角色，我扮演好我的優勢角色，進而彼此既競爭又能合作。         以大橋為例，在政策形成的過程，絕大多數邀請工程背景的專家來證明「跨海大橋」的可行性，而殊少以嚴謹的社會、經濟、文化、生態，甚至交通衝擊的分析，進而告訴百姓大橋銜接過來之後的「利弊得失」。         金嶝大橋的一旦出現，將改變金門的路網系統，進而因為車流的增加而必須拓寬馬路，以維持服務水準。這樣一來，汽車的成長可以預期，島嶼的生活環境將受影響。是故，我們認為，金廈連結除了大橋之外，也可以從另外的方向思考，例如「輕軌系統」，在高油價時代，不僅可以節能減碳，還能抑制私人汽車的成長。         世界上最初的輕軌系統在19世紀中期出現，當時的車廂由馬匹拉動。到了1880年間，電動的輕軌系統被發明出來，一般只有單節的車輛，稱為電車。除了解決城市內部的交通問題外，還有「跨縣市」的輕軌系統，在加拿大安大略省，這種系統稱為「放射狀鐵路」。到了1950年代以後，公路交通開始普及，輕軌系統陸續被拆卸，配合汽車工業的蓬勃，以美國為主的城市生活幾乎離不開私人汽車。         1980年代開始，一些城市開始重新引入輕軌系統，以解決汽車氾濫的問題。但新的輕軌系統的設備較現代化，並使用多節的列車。車站設於相距數幢建築物之間，最多不超過一英里，部份路段亦會以高架的形式興建。輕軌系統比起公共汽車（包含BRT）乾淨、安靜、舒適、容量大，甚至快捷；而列車通過路口的時間會比數輛公車短很多，更可以降低交通衝擊。因此世界上許多城市，輕軌系統再次成為城市裡的主要交通運輸工具，特別是歐洲，約十萬人左右的城市即興建有輕軌系統。         事實上，輕軌系統包括輕軌捷運系統（Light Rail Rapid Transit, LRRT）與輕軌運輸系統（Light Rail Transit, LRT），均屬於軌道運輸系統的一種。LRRT有專用路權，行車速率較高，並可完全自動控制，運量較LRT為高。輕軌系統因車身結構簡單、重量輕，且使用每公尺重量37公斤的輕軌而得名，有別於一般鐵路每公尺50公斤以上的重軌。而輕軌電車可說是城鄉公共運輸中最富彈性的運輸方式，因車輛內裝設計、列車組成、建造型式、控制系統、路權型式等彈性大，可依地方實質環境與交通需求特性做適切的設計，而且造價比中運量（如木柵線）、高運量（如板南、淡水線）低很多，施工期程也快，被歐美各國公認為一種極具成本效益與空間效用的大眾運輸系統。          興建大橋固然是選項之一，然而金廈間連結的交通運輸方式，如能進一步提出包括社會、經濟、文化、生態、交通等層面之效益與衝擊分析，以求獲得金門長治久安，或許不失為永續繁榮的最佳方案。       

    不丹！這個隱身在喜瑪拉雅山巔，最後的香格里拉，是一個與世無爭的佛教淨土。淳樸的人民，日出而作，日落而息，與大自然和諧共生，是他們的生活哲學。從《紐約時報》、英國《經濟學人》雜誌、英國國家廣播公司（BBC），到日本NHK，一年內超過兩百篇的報導，熱切的討論著同一件事：這個小國的施政主軸--「國家快樂力」（Gross National Happiness，GNH）。ＧＮＨ成了二十一世紀先進國家眼中的「新」觀念，諷刺的是，不丹默默推動ＧＮＨ逾三十年了。       二年前接棒的年輕國王凱薩爾，今年首次舉辦民主選舉，他的治國目標跟老國王一樣：「我不要以國民生產毛額（GNP）來衡量成功，我關心國民快樂指數（GNH）。」根據英國萊斯特大學在去年七月所公布的研究「世界快樂地圖」（World Map of Happiness），不丹的快樂，在全球排名第八。更重要的是，不丹人的價值觀：「森林、山谷、河川，是不丹非常重要的靈魂資產。」只有台灣1.3倍大的不丹，有6座國家公園、9座自然保護區，森林面積72%，唯恐人為設施破壞環境，城鄉規劃都由政府嚴格把關。因此對於觀光人數有嚴格限制，甚至為了防止背包客大舉入侵，還規定每天在不丹旅遊之觀光客，都必須要有消費額下限；以高消費額來保護不丹。       諸如簽證費至少要6千台幣，每年只開放7500人入境，旅費一個月前要付清才發簽證，單日團費要7千5百元台幣，外加35%的旅遊稅，堪稱全球最貴，但是遊過不丹的人，都覺得不虛此行。遊客的反應是：「超乎金錢能夠衡量，你從這裡得到的收穫，跟當地人的交流，都不是金錢能衡量。」此種以價制量，以價造境的逆向思考，不但保護了不丹先天優美環境，更替不丹帶來優質的旅遊環境；因為這些高消費的旅客大都有知性旅遊的特質：重視環保、尊重多元、有公德心、具有普世價值觀，且是較具品味的高消費群。因此不但能為不丹帶來富庶的消費產值，亦能為不丹帶來高水準的生活水平，更不必擔心受到無知旅客對旅遊環境的破壞，實是一項明智的旅遊政策，深值吾人參考。       長期以來，咱金門受制於傳統市場機制的影響，為了吸引觀光客，大都以低廉價位來吸取觀光客資源，甚至於超低價來接持客源，再以血拚來彌補中間差額。表面上看似一項聰敏觀光政策，實是一項殺雞取卵的不歸路。因為天下沒有白吃的午餐，對一些稍具知識者言，這種不符成本的旅遊，註定不可能是項優質旅遊，因此不可能吸引一些高水準、高消費的旅者，只能吸引到一批僅能付得起低團費的低消費者。就經濟學言，這批消費者在知識水準上、普世價值上，通常是基於劣勢的，更遑論所謂環保等知性旅遊上，進而因為這批消費者的出現，更排擠了一些尚在觀望的高消費者，使得金門消費環境更形低俗化；況且，這批低消費者，根本就不可能為金門帶來任何消費，所以最後終免不了殺雞取卵的結局。       他山之石可以攻錯。且看不丹以高消費來篩選消費者；以每日最低消費額來促使觀光客消費，甚至拒絕低消費，只會製造垃圾的背包族，不但沒有受到各國觀光客之抵制，反而提昇觀光口碑，如此政策，確為咱金門觀光政策之借鏡！       

    每到颱風季節，風雨成災，似乎是臺灣地區民眾永遠揮之不去的惡夢。而每次颱風傳來災情，政府部門於災後檢討、提出防洪治水方案，撥款整治，卻仍無法根絕水患。這次卡玫基颱風重創中南部地區，馬總統、劉院長及相關部會首長紛往勘災，一路上民眾抱怨，嗆聲不斷，政府除了概括承受，更應從勘災中充分體會民眾的苦痛，並以務實的態度確實檢討，找出問題，拿出具體有效的治水政策。         新政府上台之初，劉兆玄院長對前政府的所作所為，曾提出不清算但要清查的說法，這個說法是理性對待問題且為免台灣繼續陷於政治惡鬥的用心，值得肯定。因此，我們希望新政府本於這種思維，把握「不清算鬥爭，要清查責任」的原則，以客觀的態度和公正的立場，在承接歷任政府延續的施政成果或惡果之同時，更應釐清問題根源與責任所在，將以往成功或失敗的經驗，列為爾後制訂政策之參考。         拿這次卡玫基颱風造成水患為例，政府官員飽受外界指責，事實上這是歷任執政者的「共業」，因為遇水成災不是一朝一夕造成，水患問題的根源主要與國土過度開發、水土保持不良、河川淤塞、超抽地下水造成地層下陷，以及環境保護等等息息相關，因此，是否國土開發規劃出了問題，應予釐清，才是正本清源之道。其次，治水防洪政策一向是政府施政的重點，所以，必須檢討以往施政有無人謀不臧，而衍生水患未見改善之情事。若以民進黨執政時期執行的八年三階段治水政策逐一檢視，自九十五年起，以一四○○億元投入水患治理，根據水利署統計，在第一階段一一四項委託政府辦理者，目前僅完成二十三件，完成率僅兩成，還有四十二件未發包，中南部雲林、彰化、嘉義、台南縣市、高雄縣之治水發包率平均不到六成，尤其雲林僅７％，顯示地方政府治水工程執行不力的情形非常嚴重。       　　另就中央政府權責檢討，執政的黨及其政務官必須為政策成敗負責當無異議，但是在政策推動執行層面，事務官理應負有行政責任；亦即政治責任與行政責任應有所區隔。依據行政三聯制計畫、執行、考核之原理，政策之推動，預算之執行主要落在事務官的行政人員身上，因此就治水政策來說，中央政府不能只是策訂計畫、撥預算了事，應該清查渠等是否應盡到專案列管督導、追蹤考核之責，或有無行政怠惰與執行偏差的情形，清查對象當然包括地方政府首長及其相關公務人員。       　　再以新聞局預算不足為例，有立委指稱前政府在五一九前就將新聞局政策宣傳預算用掉了88％，致新聞局目前政令宣導工作之執行，因預算不足而捉襟見肘。因此，就行政倫理言，前政府五個月內用掉一年預算的88％，非但不符比例原則，更是違背行政倫理與政治道德的惡劣行徑。如今，前局因為政黨輪替而失去職務，但其行政責任則應予疏理清楚；尤其是，當初執行「入聯公投」宣傳的事務官，有無涉及不法或者明知違法而執意為之，並且因為「執行認真」而獲得獎賞、拔擢，甚至派駐國外意圖規避調查，均應清理查察，釐清責任，依法辦理，以維行政紀律，落實公務員法治觀念。         我們認為，凡事應講求分際與是非對錯，公部門尤須強調依法行政觀念，所以，政治責任的清查與行政倫理的維護，仍應列為政府施政核心價值之一環。       

    ──正視八二三砲戰五十周年?譗金門鄉親萬人團結大會?豃的停擺效應       「募款不順 金門鄉親萬人團結大會喊卡」、「社會局進一步澄清活動始末 希望釐清問題真象」，七月十四日、十七日，來自《金門日報》頭版與三版的兩則報導，對照於之前「旅台鄉親籌辦823萬人團結大會」多次大幅占據版面、甚至登上社論所引發的高度期待；以結果論，我們不得不表示失落、失望，「萬人」還沒團結上路，「幾人」就吹不響號角了。這是一場不但沒有贏家、還可能造成「分裂」的活動籌劃過程，包括旅台各同鄉會、協助推動的金門縣政府、等待參與的廣大旅外金門鄉親，以及推波助瀾的在地媒體；叫「萬人」太沈重！試問，「百萬鄉親站出來」這一句近來喊得漫天價響的口號以後還叫得出來？然而，身為只能向前行的金門人並沒有悲觀的權利、分離的本錢，在痛切檢驗、檢討「萬人團結大會」辦不成的背後負面因素之餘，我們仍有充足的理由相信，「有挫折，但不是失敗」，覺醒、統合後的金門同鄉力量，終將崛起。       從報導得知，為紀念八二三砲戰五十周年，去年十月由旅台各金門同鄉會合力發起、台北縣金門同鄉會籌辦的「金門鄉親萬人團結大會」，共歷經了六次籌備會，舉辦時間也多次更改，之後敲定八月九日在中和市國防管理學院廢置院區舉行。就在活動主題訴求、方式、特色、任務編組分派、場地規劃佈置及經費概算大致底定之際，卻又因五月三十一日前仍無法募得第二次籌備會所決議的二百五十萬元最低經費目標，台北縣金門同鄉會只得提出「緩辦」要求，七月六日經「旅台金門同鄉會理事長聯誼會」表決結果，九票對零票，通過「停辦」。消息經七月十二日、十四日《金門日報》鄉訊版及焦點新聞版披露，各界錯愕；協助參與其中的金門縣政府社會局亦就台北縣金門同鄉會對外發佈的聲明稿部份內容提出澄清、說明，指出「縣府對本次活動極為關注，對於經費支援早有確切之數據，但台北縣金門同鄉會身為主辦單位，對於活動日期、經費需求一直處於浮動之中，且未能整合旅台各同鄉會凝聚共識，又因募款未達所定目標，而停止辦理，縣府至感遺憾」。台北縣金門同鄉會與金門縣政府社會局一來一往的聲明稿，都因著「停辦」所產生的「募款不順」、「經費不足」主因而來，但金門縣政府並非主辦單位，止於支援、協力者，自不必也不能扛下「停辦」的責任；負責籌辦的台北縣金門同鄉會也止於身為共同主辦的十二個同鄉會之一，過程中已傾力投入，最後雖提出「緩辦」計畫，卻也是在其他九個同鄉會開會投票作出「停辦」決議，因此，台北縣金門同鄉會也不必承擔「停辦」所有責任。再者，辦不成「萬人」大會，該會仍將如往年辦理「千人」大會，今年擇定八月九日在中和市民活動中心擴大辦理「紀念八二三戰役五十週年暨台北縣金門同鄉會會員大會」，活動內容有「八二三紀念照片展」及「金門八二三戰後五十周年五十菁英獎」等扣合八二三的主題，連同金門在地及在外的花蓮縣等金門同鄉也都將在八二三當日舉行紀念活動凝聚鄉心，即使少了「萬人」氣勢，一個影響金門、台海命運的大日子，今年八二三，金門人並未缺席。       我們所以感到失落與遺憾，八二三「金門萬人團結大會」籌備過程，無分北、中、南及花蓮的同鄉會，甚至在金門的政府單位，全體總動員，歷時八個月的奔走籌備、協調分工，一再營造成「和諧、團結」的氣氛，也達成了要藉一個重要戰役五十周年的日子凝聚在台的金門人力量，展現金門族群及政治實力，喚起出外遊子對金門故鄉的熱情與關心，讓中央政府重視金門的發展，在「永遠不要八二三血淚重演」、「團結心、金門情，給金門一個承諾」的精神訴求下，亦涵蓋了各項實質行動目標，包括推動金門成為「兩岸和平的橋樑」、「特別行政區」，建設「金門國際機場」、「金烈大橋」、「金廈大橋」等動人的、前瞻的追求、實踐方向，如今，因著「募款不順」一個理由就導致了活動遭擱置、停擺，影響所及，八二三砲戰五十周年少了個有力的發聲管道、同鄉與同鄉會之間對金門公共事務的參與熱情可能降溫、各同鄉會之間的會務與情感聯繫恐將發生變化：：：。一個鄉情「全民運動」出師未捷，從期待到落空所產生的種種後遺症效應，必須找出問題、必須面對、必須修補，金門、金門人，也才能生出新的能量、新的力量！ 

    金湖盃籃球邀請賽又開打了！芳齡三十三的金湖盃，陪著我們度過了一段不算短的歲月。金湖盃培育出的許多優秀選手或成為籃運推手、教練，或仍馳騁於球場上，金湖盃的精彩，始終令人難忘。如今金湖盃仍屹立不搖，甚且比國內最負盛名的瓊斯盃還老牌，或許，我們該想想，能從金湖盃身上學到什麼？       放眼金門籃壇，要說金湖盃居於「龍頭」及「火車頭」的地位，少有人會置二話，但要說金湖盃舉世完美、無可匹擬，卻難自信滿滿。說這話絕非在否定金湖盃的功績及歷史地位，相對的卻在省思：做為國內歷史最悠久的籃球賽事，何以不能走出島嶼，成為金門獨特的休閒及旅遊特色？       近年來，金門推動了不少常態性的藝文活動。例如，全縣性的金門藝術節、碉堡藝術節、泳渡料羅灣、鸕鶿季，以及鄉鎮性的城隍祭、花蛤季、石蚵節、芋頭節等等，這些活動都在訴求環境及產業的魅力，但到頭來，或許活動辦得熱鬧非凡，卻大多是曇花一現，少有走出島嶼的具體成果，理由安在？或便在規模性、獨創性，及不可替代。       要說金門的產業及地理環境，都足可成為獨特的號召力及賣點，然關鍵在於，如何形塑其根底的魅力、衍生的附加價值，以及不虛此行的讚嘆。道理簡單，做起來卻難。以金湖盃籃球賽為例，縱若其身為國內最老牌的籃球賽事，也僅能在短期凝聚區域的目光焦點，遑論登上全國性的運動版面；這中間當然存在規模性的問題。所謂的「規模性」，意指廣泛的紮根，例如：自小學到大學，乃至社會性的籃球社團、訓練營，或是跨域性的巡迴講座、交流比賽、球友組織等，談這些或許失之空泛，以一鄉鎮的財務實力，更是絕無可能，但若真要建立一項國家級的運動賽事，這些基礎建設卻缺一不可。我們常喟嘆：「為什麼不來金門？」但到底我們沒有營造出「非來金門不可」的理由。獨特性、代表性，絕非嘴上說說而已，金門或該集中資源去營造一份實實在在、概括了上中下游產業，以及支援性、教育性、開闊性的地方特色，而不是亂槍打鳥，企求盲人瞎馬般的一標中的。       籃球，是不是金門最佳的發展項目，我們無法驟下評斷，但讓一項歷史悠久的賽事可以「有尊嚴」的走下去，各級政府都責無旁貸。從金門各里、各村幾乎都有籃球架來看，金門的籃球運動人口絕對是各項運動之最，欠缺的只是有效的組織、激發與拓展。運動的有效推廣，相當程度上，便是如「偶像劇」般的塑造及炒作，如何引領風潮，確立金湖盃國內籃壇的地位，絕非僅是鄉鎮傾其全力、縣府行禮如儀便能達致的。我們應該聽聽全國球迷的聲音，衡平需求與供給，才能保證金湖盃可以風風光光的走下去。       我們對於金湖鎮公所籌辦金湖盃的用心，表示感佩；尤在金湖盃三十週年時營造「薪火相傳」的意圖，心有戚戚。今年，金湖盃設定為兩岸三地的籃球盛事，雖然新市籃球場的條件不佳，卻仍凝聚了球迷的熱情。或許我們要的便是球賽打得越晚、觀眾越多，以及觀眾擠滿球場的那股熱情；如何「對得起」這股熱情，並將其轉化為前進的動力，我們還要從頭學起！

    一年一度的金門海上長泳活動於日前在料羅灣順利舉行，今年已邁入第六個年頭，並在八二三砲戰五十週年紀念日前舉行，讓人感懷當年兩岸戰爭時搶灘料羅灣的情景，而如今已化為和平搶灘的料羅灣海上長泳活動，所表現出的期望正如大陸體育中心主任許建成先生所說：「游出健康、游出快樂、游出廈門、游出和平」；尤其在李縣長的「觀光立縣，文化金門」施政理念下，這項活動更深具歷史意義。       今年的海上長泳活動計有一千七百多名兩岸三地的泳士參加，並親身體驗金門海灘之美，若能將此項活動作為推展金門觀光的主力之一，使成為一項永續性的活動，讓金門在每一年的夏天到來時，便有絡繹不絕的人潮在我們美好的海灘上活動，這將是金門促進兩岸和平互相交流的美景，我們期盼這一天的到來，但我們尚須做更多的努力。       首先呼籲中央政府能開放更多的海岸，讓金門縣政府投資規劃與招商經營，以吸引更多的遊客。有了更多的開放條件，然後才能再求精緻創新，以達到觀光行銷的目的。若要海上長泳能永續不斷，且越來越有規模，必須有規劃能力之經理人才，依據經理人員應具備條件而言，他將是扮演著創意發明的造型師、鷹架構築的建築師、系統作業的戰略師，以及資源整合的大廚師。尤其在活動進行規劃時，這些經理人員須擔任現場管控的工程師、氣氛營造的魔術師、卓越再造的釀酒師，因此，要使海上長泳成為觀光行銷金門海灘活動之持續性活動，金門縣政府應延攬更多具有精緻創新之經理承辦人員。       其次談到本活動務實規劃需求方面，以海上長泳之地點來看，料羅灣的確是符合世界級長泳條件的適宜地方，因此除長泳活動之外，應多辦理其他的海上活動，但遺憾的是一年只有一次人潮，其主要原因是因為金門尚受軍方政策之管制，因此，若能以此活動，喚起軍方或海岸巡防單位人士之省思，以不破壞環境生態為前提，讓海灘能自由開放活動，並吸引財團鉅子來經營投資，相信必能讓料羅灣成為世界級海上活動地點，而不僅限於舉辦兩岸三地的區域性活動。       最後談到海上長泳後，參與人員應該有其他後續性的觀光活動，而不是游完後就離開金門。而且這些後續性的活動，是讓他們自主性的留下來，從事一些有利金門經濟發展之消費性活動，以活絡民間經濟。因此，金門相關單位必須進行一系列的建設與活動旅遊設施之規劃，讓泳士們有機會去做一些休閒性及人性需求之活動，諸如逛街採購、打高爾夫球、博弈、適合成人或小孩之遊樂場所、按摩養生、開懷娛樂設施……等等，當然這些都需要有開放性之政策及讓財團安心投資的機制配合，共同營造一個如同「不丹」一樣之快樂國度，讓世界性的名人都樂意到金門觀光。近日看到新聞報導梁朝偉與劉嘉玲選擇「不丹」為舉辦婚禮的地方，以及馬祖也推出「夏日愛情海、浪漫一輩子」的婚紗旅遊活動，其實我們金門的條件更符合這些觀光活動的行銷。例如不丹有26％為國家公園設施與景觀、有傳統與文明之資產、有免費醫療、免費求學之機制，在政府努力營造下，已成為一個世界最快樂的國度、並受到國際矚目的好地方，這些條件都與金門雷同，因此，我們也期望中央政府能重視金門未來的發展，將金門營造成為一個全國最快樂、安全與適宜生活的好地方。金門在全體人民的努力下，各項建設均持續進行中，雖然在進程上尚有些不如人意之處，但若能引發中央政府之重視，早日實現金門人民的想法與期盼，我們有信心讓金門夢想起飛，成為世界級的觀光旅遊勝地。

    ──兼談社區組織建構與目的       政府推動社區組織建構，終其目的即在建設安和融洽、團結互助之現代社會，增進居民之福利，促使社會均衡發展。明定基本任務，以建立歷史、地理、環境、人文、人口及社區資源資料及守望相助等為其工作主軸，並與轄區有關之機關學校、團體及村里辦公處加強協調聯繫，以爭取其支援社區發展工作並維護成果。係依法設立，非以營利為目的之社會團體。         就地區而言，六個鄉鎮三十七個村里，除烏坵鄉外，目前登記有案之社區發展委員會，已達八十六個之多。約為村里數之兩倍，而也超過全縣一五○個自然村之半數，還在陸續申請籌設，預料只會增加，不會減少，顯示此一制度之推動，深獲社會大眾熱愛與支持，猶如雨後春筍，呈現蓬勃發展趨勢。         其中最為難能可貴者，即是隸屬金沙鎮大洋里的新前墩社區發展委員會，經過長達十二年的奮鬥經營，已經開花結果，而且成為全國社區營造績效最優的模範。小社區，大成就，誠然不是浪得虛名，而是實至名歸。新前墩有多大，只是大洋里十二平方公里土地內的一個自然村，設籍二十一戶，居民一百四十餘人，雖無優渥的天然條件，卻有「同心同德」的旺盛企圖心與榮譽感。尤其對於社區整體營造工作表現上，充分發揮了「有錢出錢，有力出力」團結合作，眾志成城的精神，委實讓人刮目相看，莫不交相讚譽！         例如：已經連續舉辦且已進入第六屆的新前墩鄉村文化節，在人力與經費極度有限的情況下，辦得有聲有色，參觀人潮，絡繹不絕於途，隆重盛大登場，順利圓滿落幕。要問但憑什麼？即是信心與毅力，一齊打拚所得的成果。         俗云：天下沒有白吃的午餐。引申而言，「用心才是成功的保證」。新前墩社區發展委員會真正值得借鏡學習者，即在組織人力健全，現任理事長以身作則，實事求是，而全體理監事才是真正核心人物，都有強烈認同感與責任心。此外，職司總幹事的陳氏夫婦二人，成了社區營造工作的靈魂。從計劃到執行，全程一貫，主動負責，任勞任怨，默默耕耘，不計譭譽，用心奉獻。由於計劃周詳，各方補助或贊助款項源源而到，開源節流，涓滴歸公，經費收支與報銷程序，完整無缺足可徵信。凡此，也是打響名號的主要原因。         任何組織運用，貴在合法靈活，倘若離軌走樣，必然流弊叢生，噓聲四起，敗陣收場。根據長期觀察，地區的社區發展委員會，一樣的名稱，不同的表現，由於組織成分與營造方法，各有所長，也各有所短，呈顯出來的具體成效，並不盡然相同。         依照組織章程規定，社區直接隸屬鄉鎮公所輔導運作，其與村里辦公處僅有協調聯繫關係，彼此居於平衡地位，又以社區可以獨立對外行文，如舉辦與社會公益或與民眾福利相關活動所需之經費，既可發函申請縣政府核撥一定金額補助，同時亦可擬定具體計畫，請求中央相關部會或其他機關惠予支援贊助，基於謀求社區發展，在實質運作上，社區凌駕村里，不僅揮灑空間大，補助經費來源，亦大過村里許多，諸如新前墩社區推動環境美化與整潔維護，出版營造叢書等工作事項，其中人力與經費，分別來自勞委會及縣府所屬不同機關之補助。反之，村里無此條件向外爭取，難免自嘆弗如，雙方加強協調與聯繫，也就益形重要。         李炷烽縣長曾經誠摯指出：金字塔不是一天造成，需要經年累月的努力經營，才有好的結果。他特別肯定新前墩社區亮麗傲人的表現，一個社區如此，一個村里，一個鄉鎮，甚至一個縣也都如此，藉由活動的舉辦，將社區、村里、鄉鎮、全縣推銷出去，不僅可以吸引更多的觀光人潮，也將是活絡地區經濟的最大助力。一語道破，新前墩社區的長處值得其他社區資為借鏡，相互學習，藉以帶動發展的特色，讓金門明日會更好。       

    當金門多數交通政策的討論聚焦於機場、商港、聯外大橋的討論之際，本文擬以島內交通政策的層面，探討與居民生活息息相關的諸項議題。         根據統計，我國擁有2300萬人口，佔全球人口不到千分之四，但排放的溫室氣體卻佔了全球的百分之一，排名全球第22名。過去10年間我國的二氧化碳排放量以每年平均7.9％的速度成長，這個速率不改，預估2020年時，二氧化碳排放將迅速攀升到每年461百萬公噸，排名將攀升到世界第三。這個數據令人擔憂。         而在我國的二氧化碳排放量中，交通運輸便佔了15%。燃燒汽油除了每公升會排放二氧化碳600克之外，還會排出許多會對人體以及環境造成毒害的污染物質，包括：一氧化碳 (CO)、氧化亞氮(NOx)等，影響健康甚鉅；加上廢氣在都市環境中所造成的熱島效應，迫使我們以耗能的冷氣去調節溫度，又增加二氧化碳的排放，產生惡性的循環。因此，在節能減碳的時代潮流中，減少交通運輸的CO2排放，是其關鍵的第一步。         從長期的觀察來看，金門交通系統（聯外不算）重要課題包括：1.建立金門與烈嶼之間便捷安全的船運，並評估金烈大橋的社會與經濟效益；2.建立機場至各城鎮中心之聯絡路網，以及城鎮之間的聯絡路網；3.抑制私人汽車的成長，透過補貼擴大公共運輸的運能，使得長期可以達到「大眾運輸工具為主，私人運具為輔」的目標；4.解決城鎮及集合住宅社區日益嚴峻的停車問題；5.重視人本與環保的運輸環境，發展「行人優先、綠色載具（如自行車、電動車）」，以降低環境衝擊；6.提升運輸安全，改善危險道路，降低交通事故；7.結合觀光景點，提供自助旅行優質的運輸工具；8.新闢道路之景觀綠化還有加強的空間，盡量運用易養護之多層次植栽。         這些課題，已有一些獲得解決，如車船處對於金門與烈嶼交通改善上的成績，有目共睹；又如相關路網的闢建，已達完整且飽和；又如交通旅遊局及金門國家公園的攜手努力下，觀光公車系統獲得很高的評價等；自行車道的規劃也有相當時日，讓騎單車形成一股風氣。         不過，另一方面金門縣汽機車的成長速度非常地快，並衍生相當多的問題。舉例來說，目前在金城城區的停車問題可謂一位難求，公設停車場幾乎時時客滿，路邊停車的普遍也降低了道路運輸載量，更使得行人（特別是老人、小孩）行走不便；加上核心區域的交通管制不佳，以及未來將部份狹小街道劃設為單行道，因而經常造成紊亂的現象。這些現象不能完全歸咎於民眾。公共運輸因為擔心不符成本，未能提高運能；自行車道規劃有待改善，否則仍會有人車爭道的現象。         當務之急，金門的交通政策應掌握以下重點：1.在健全的財政狀況下，評估投資地面有軌電車的可行性（歐洲十萬人左右的城市即有興建），以連接機場、碼頭、城鎮、聚落之間，以抑制機動車輛成長；2.徹底解決金城城區的停車問題，並考慮單行道的劃設；3.自行車之規劃，應進一步形成路網，並從吸引觀光客轉向三至五公里內之通勤族；4.設置道路景觀評估委員會，於道路施工前，進行道路景觀評估，以維護周邊人文生態的景觀，並避免不必要的道路開發與工程施作。         若與廈門、台北等高密度城市相比，金門的交通仍有極高的服務水準，塞車也不常見。但前車之鑑不遠，金門若能未雨綢繆，當可確保成為台灣海峽東西岸最宜人居的島嶼。       

    二次大戰期間，甚至到戰後，英國人因為缺糧的緣故，家家必須勤儉度日。當時，養雞種菜者，大有人在。每個英國家庭的院子裡幾乎都有一塊「蔬菜花園」，種植著各種果樹及各種香料，從薄荷、迷迭香、九層塔、月桂、茴香、香菜、洋香菜、蒔蘿到百里香，應有盡有。此外，還有馬鈴薯、包心菜、葫蘿蔔，豆子、黃麻和蘋果等各種蔬果。可是隨著生活愈來愈充裕便利後，許多人家的蔬菜花園逐漸荒蕪，果樹也乏人問津。蒔草種花，取代了人們對種植蔬果的務實需求。但是隨著這一波的全球經濟緊縮和糧荒危機，再次開啟了英國人封塵多時的生活記憶。去年，英國人買果樹的比例增加了43%，各式香料植物增加了6%。今年上半年，購買蔬菜種子的比率首次高出購買花草。         這種兼具資源回收、環保、重返自然和勞動四肢功能的運動，我們是否想過在此全球糧荒，而金門卻是荒地遍撒時刻，成就另一種重振金門之契機？之前本報曾以「從糧荒談金門荒地」為題指出：處此全球糧荒之際，放任荒地不植，豈非不智；際此有機時代來臨之刻，捨有機之農作，豈有願景可言！是以若能以縣府公權力之介入，有效整合全島荒地，以租賃方式，整批發包出租於農作集團，以現代農作科技，有效經營之管理，仿非洲農耕隊方式，重新啟耕農作，假以時日，則荒田主人可坐收租金之潤，或在指導訓練下，參與農作，培育本身成為一現代有機農夫，有效提高農村素質與經濟效益；進而提高縣府稅收，締造雙贏願景。是以若能認真省思這項提議，對金門之未來前景是否另具意義？         我們以為，若能認真思考前者社論所言，另針對鄉親早有之家戶菜圃文化，積極改良之：例如改作有機之蔬果；慎挑能開花之蔬果，乃至遍植果實代替行道樹，如此一來，不但兼具環保與食用之經濟用途，且更可為金門帶來美麗的外衣，定可帶來觀光之價值。是以相關單位與其消耗時間金錢從事各種活動，固然有可稱道者，然而也可以從另一面向，務實認真思考這些對金門具有經濟性、觀光性、環保性，尤其能顧及到全球化之糧荒問題！是以我們認為，相關單位是否應劍及履及，禮聘產、學、經專業人士，就金門之荒地、農業技術、產銷制度、流通平台，作一整合，荒地如本報之前社論所言之作法，以大佃農、小地主之精神，重啟荒地有機農作之生機；個人菜圃及行道樹則遍植有花有果能食之蔬果，如美濃之菊花、太麻里之金針花，美化金門景觀；增加金門經濟；因應世界糧荒，如此才是為政之至道！         江山如有待，風景更有情！值此環保生機糧荒交錯時代，我們忍令良機縱逝？際此重振金門待舉時刻，我們忍令耗時去從事於一些不著邊際之任務？誠然就歐洲之經驗，乃至類似社會主義之大佃農、小地主之政策，都有其執行之困難度與風險性，但與其坐待問題之滋生，不如早日迎戰以化解，願以此與鄉親共勉，再造金門新農業！

    馬政府上台還不到兩個月，民眾實質上並未感受到政黨再輪替「馬上就好」的幸福與快樂。劉內閣上任之初，突然提前宣布調漲油價，以及政治議題處理時而出現瑕疵，更由於民生經濟與物價問題的改善不如預期，整體施政不符社會期待。因此遭致反對陣營大力抨擊，媒體監督評論，社會大眾不滿情緒日增，紛紛加入批評的行列，甚至浮現內閣改組的呼聲，面臨此等情勢，對一個上台才五十幾天的新政府，真是情何以堪。細加檢視，試從幾個方面評析並提出我們的看法。         首先，民進黨八年來執政偏執無能，造成台灣經濟停滯、人民所得負成長、貧富差距惡化，社會底層的民眾苦不堪言，馬總統當初競選期間「人心思變，民心望治」的呼聲充分表達了民眾當時的想法，換人換黨做看看的社會共識於焉形成，並轉化為「馬上就好」的急切期待。新政府上台，閣員們輕忽了國內外嚴峻的經濟情勢與迅猛的通膨壓力，同時，概括承受了前朝政府留下的爛攤子，且未將這個惡劣經濟條件的內外因素向人民說清楚，對於所提出的因應政策也未向民眾講明白，加以正逢立法院會期，內閣官員對在野黨立委的質詢疲於應付，對枝枝節節的事務反應遲緩或發言不當，終於陷入只能見招拆招、左支右絀的困境，呈現出劉內閣「自信有餘，能力不足」的負面形象，期望越高，失望越大，民眾當然怨氣日增，罵聲不斷，劉內閣執政能力因此面對重大考驗。         其次，民眾對新政府信心減弱的另一個因素是執政黨的自亂陣腳。國民黨掌握行政權和絕對多數的立法委員席次，是一個幾乎可以為所欲為、權力極大化的政權，具有充分治理國政的極佳狀態中。但是，自許尊法守憲的馬總統卻「退居第二線」，自綁手腳，演變為對行政院政務是否介入、「父子騎驢」、進退失據、自陷泥沼的窘境。另者，為了堅持「黨政分離」的政治理念，馬總統提名的監察委員人選，由於黨政協調不足，所以在立法院審查時遭到挫敗，連副院長人選沈富雄都被封殺出局，發生如此荒腔走板的演出和出人意表的結果，是政黨政治的大笑話，更暴露出國民黨內鬥的事實，引爆了馬總統的領導危機。然而在之後的考試委員審查前，馬總統親自出馬溝通協調，所有提名人因此全數過關，暫時化解「領導危機」的疑慮。         國際經濟大環境因為原油價格屢創新高及美國次級房貸風暴影響，台灣自不能倖免這波衝擊，未來的國際經濟情勢如果繼續惡化，對台灣更是一項嚴酷的考驗。因此，當整個社會充滿焦慮感與不確定感，人心不穩，找不到方向之際，最需要的是政府強而有力的領導，馬總統以七六五萬票之民意基礎，自不宜曲解或執著於憲法條文而畫地自限，應以國家元首的高度，秉持憲法賦予之職責，扮演國家大政方針積極參與者的角色，以不負民眾的殷殷期盼。         所謂「一言僨事，一人定國」。我們希望新政府團隊記取執政以來累積的經驗教訓，調整施政步調，尤其政務官應謹言慎行，以免僨事。更寄望馬總統與劉內閣，以理性與耐心，冷靜傾聽民意，釐清解決當前困境的施政優先順序，以穩健周延的決策模式，謀定而後動，把當前困境的背景因素說清楚，將政府因應作為講明白，呼籲全民共體時艱，帶領國人走出困境，才是國家之福。

    ──金門縣政顧問團請益座談會在台發聲的寶貴建言與具體實踐       「金門十二大建設十二大提案在台發聲」、「縣政顧問取經前進遠雄自由貿易港區」，透過《金門日報》一連兩天的報導，讓我們看到七月十二、十三日首度移師台灣桃園石門舉行的二○○八年「金門縣政顧問團請益座談會」，無論形式與內涵，都很不同於以往；有因應新政局、新兩岸情勢的專題演講「金門建設與發展芻議」、有設定中心議題的「大三通後金門的因應策略」及「金門如何運用地理區位加速經濟發展」論壇，也有多達十二項，包括「爭建設置合法之博奕場所以增加縣庫收入」、「金酒稅改訂為地方政府稅」、「遷建金門尚義機場」等重大縣政建設提案，又在會議之外，參訪石門水庫管理局、遠雄自由貿易港區、台塑企業文物館，無疑的，一年一度、已舉行五次的「金門縣政顧問團請益座談會」，在金門縣長李炷烽高度重視、金門縣政府研考室等縣府團隊的用心創意策畫下，每有會議精神與會議內容的突破發展；在縣議會之外，縣政顧問會也成了當前金門建設發展走向的一個重要指標觀察站。在此，僅就此次縣政顧問會的三大內容提出我們的看法。       首先，感於「從李登輝到陳水扁，台澎金馬已平白浪費了二十年的光陰」、根據「金門地區當前的需要和主、客觀條件與環境」，縣政顧問會議一登場即由落籍金門、甫當選監察委員的周陽山教授發表一個小時的專題演講「金門建設與發展芻議」，在馬政府「愛台十二大建設」政見外，國立金門技術學院中國大陸研究所教授周陽山也正式提出了「金門十二大建設」：一、金廈大橋與金烈大橋，二、戰爭與和平博物園區，三、孔廟（文廟），四、金門大學，五、兩岸交流與國際學生中心，六、大陸觀光客免簽證入境金、馬、澎湖，七、機場擴建與碼頭增建，八、引水供電與生態之城，九、新縣政中心、推動全島區域計畫，十、兩岸事務仲裁法庭，十一、金門學術圖書館，十二、「閩南語大辭典」與「閩南文化百科全書」。       周陽山所提「金門十二大建設」之外，另亦參考歐蘭群島模式提出縣政收支劃分法之修正，也以紐│新港務局經驗比較金廈地區互動發展。無論微觀、宏觀，周陽山的「金門建設與發展芻議」專題演講，的確是近年來少見能立足兩岸、放眼世界的全方位角度看待、規劃金門的宏論，但是否能落實，周陽山教授在演講中也點出了大環境的問題所在，「只要在台北的決策當局釋出善意，對金、馬、澎等外島地區實施『鬆綁』與『開放』，不但兩岸關係得以冰釋，而且這些地區將可大幅度的進步與發展」。       扣合縣政顧問會「金門建設與發展芻議」專題演講而來的會議中心議題，設定在「大三通後金門的因應策略」、「金門如何運用地理區位加速經濟發展」，會議主辦者金門縣政府提供的背景參考資料裡，直指「由於軍事地位的消退，金門駐軍愈來愈少，估計民國九十七年年底僅剩二千人左右，就經濟發展來說，發展觀光和擴大『小三通』愈顯得重要。在金門面臨轉型過程，最希望中央在政策上支持和挹注，九十七年六月二十三日行政院核定『小三通』人員往來正常化實施方案，對金門觀光產生誘因及利多；另外如能開放中國大陸學生到金門就讀及陸客來金七十二小時免簽證，更能彌補駐軍減少所留下的消費缺口，帶動地方經濟發展」。       在中心議題的設定、帶動下，縣政顧問們腦力激盪、集思廣益，拋出了十二項以上的討論提案，兩岸關係事務上有張邦育的「爭建金嶝大橋是金門永續生存之契機」、何國傑「新政府上任對大陸將採取更開放的政策（包括兩岸直航），對金門有利也有弊，縣政府應未雨綢繆」、洪慈旭「將金門技術學院改制大學爭取陸生至金門就讀」等，加速地方經濟發展上，張邦育、葉錦湖、何國傑也都就可望立法通過的博奕條款爭設金門觀光賭場以增加縣庫收入，李清正提案「金酒改訂為地方政府稅」及「遷建金門尚義機場，擴展觀光事務」，陳家欣也著眼於新政府政策帶來金門之發展契機、因應可預見的來金人潮，建請「島際橋樑、水電供應、旅客住食設施與夜間清閒去處活動安排，宜積極協調施行」，楊肅元則提案成立「金門經濟發展促進會」刺激經濟產業發展。       從周陽山以「金門十二項建設」為基調的「金門建設與發展芻議」到各種具體或策略性提案的浮現，豐富了今年的「金門縣政顧問團請益座談會」的內容，也大抵為金門的現況與突破找到了出路，匯集出的寶貴建言能否化為具體，就待官方與民間合力下的實踐勇氣了！       

    報載，自六月十九日後全面擴大實施小三通，方便不少台灣民眾經金門進出大陸，不過，不少鄉親表示，由於相關配套、設備缺乏，尚未感受到擴大小三通帶來的錢潮，已經先飽嚐許多不便與壞處，除了機票一位難求外，以前不用花錢的金馬證到期後就不能使用，卻要花一、二千元做護照，讓鄉親們覺得未蒙其利先受其害。         馬政府展現執政魄力，擴大小三通、週末包機直航陸續上馬，縱使大環境不景氣，人民亦可感受政府期盼藉由擴大兩岸交流，拚經濟的決心，然而諸多政策倉皇上馬的結果，卻是捉襟見肘、處處落人話柄。         首先，我們要質疑的是，擴大小三通既有利於地區觀光人口的提昇，為何卻無完備的對外交通？其次，週末包機直航有助於觀光產業發展及實質利益，但多元開放對飛窗口的結果，卻是離島發展該何去可從？         事實上，鄉親們計較的不是那一千多元的護照費，而是政策利多在那裡？沒有利多，一千多元的護照費便不得不計較。如今全面擴大實施小三通，各種配套措施卻未到位，遠航停飛後，台金班次相對大減，即使其他航空公司加班，也不能彌補一向都是大飛機的遠航固定班次缺口，在機票已經很難訂購，台金機位不足情況又未充份改善前，全面擴大實施小三通，讓台灣民眾可以自由憑護照經小三通到大陸，更讓台金機位嚴重不足的現象雪上加霜、一票難求，如何善後？絕不能只是嘴上說說。         金門機場的擴建芻議已久，最新的消息是：交通部預計從今年起以八年時間，投資新臺幣五點八八億元進行四期場站擴建。八年，兩岸將開放到何種程度猶未可知，但可預見的是此等建設步調遠遠及不上地方發展的腳步，更何況金門機場今年預計將有超過一百七十萬人次過境，而這已遠遠高出當初規劃的一年一百萬人次。稍早，兼任福建省主席的薛香川認為，「現有擴建計畫為舊政府訂定，不符地方發展現況，現在新政府上台應重新檢討，八年分期付款期程太長，而且五億多元的經費不多，應加速檢討縮短擴建時間，『馬上』回應地方需求。」「馬上」是多久？我們期待具體、務實的好消息，而不是民航局局長張國政一句「不會去溝通，因為無法溝通。」         再者，週末包機直航後，可預見的便是貨運的直航，以及全面的航班直航；真到那天，小三通誘因將不復存在，但至今卻沒人告訴我們，「金門該何去何從？」「何去」是方向，「何從」是定位。試問，中央對離島如果沒有較為寬鬆的政策，投資人何由捨投資條件較優的台灣本島而就離島？「特區」、「免稅區」、「非戰區」，不論什麼「區」，請給金門一個明確的定位吧！「有政策才談得上對策」，難道《離島建設條例》旨在鼓勵離島「瞎子摸象」、自生自滅？         總之，離島是國土，離島人也是國人。政府存在的目的，相當程度在訴求全面繁榮、人民均富，以及行政平等；對金門而言，這樣的體認顯然還有相當的距離。對金門，各級政府顯然還有很多事要做，我們企求的是各級政府的上下一心、戮力為民，如若一任官僚本位主義，政策推拖拉、晦暗不明如往，我們便不禁要問，「馬上，好在那裡？」       

    ──兼談金門鄉親殷切期盼新政府伸出援手       行政院研考會主委江宜樺日前公開表示：馬蕭政見經已歸納化為四百一十四項政策，並向總統馬英九報告後，確定不會跳票，且將分批對外公布，週知國人。說到做到，兌現承諾，難能可貴，值得鼓舞。         新政府施政團隊，果然劍及履及，不負眾望，就在接手短短兩個月，交出一份亮麗的成績單。其中犖犖大者，包括，週未定期包機對飛，陸客赴台觀光，擴大小三通，金融政策鬆綁，新人新氣象，兩岸關係馬上看到大幅改善，對於國人而言，期待沒有落空，自是別具意義。         無可諱言，妤的開始，成功的一半，漫漫長路，還需繼續打拚努力，好還要更好。茲此要問國人真正感受如何，答案就在每個人的心底。有人說好，也有人說歹，是好是歹，未到最後，難見真章，言之嫌早，有欠客觀。給予時間，驗收成果，屆時再來評斷，比較公正實在。         事實擺在眼前，當國內「通貨膨脹」狀況高居不下，社會大眾期待出現明顯落差，一堆推估書面作業，掌控不住變化無常的經濟發展趨勢，短期間改善不了經濟低迷困境與壓力。倘若大環境持續惡化，則眾說紛紜，人心浮動，孰難避免。面對主人，唯有「行正、走穩、看準」，苦民之所苦，為國打拚，為民服務，面面俱到，減少錯誤，不留口實，算起總帳，才會減少虧損。         根據推估，開放陸客赴台參觀政策，一年則有六百億的商機。儘管數目不大，畢竟有助活絡台灣經濟，所謂「傾斜」之說，完全悖離事實。再看金門離島，隨著擴大小三通政策付諸實施，兩岸三地人流雖也直線上升，預測一年出入境可破二百萬人次，惟若計算邊際效益，成長指數不大，改變不了權充「渠道」角色。台客過境入陸，或由陸經金返台，來去匆匆，停留過夜者寥寥可數，甚至出現台金民航班機一票難求，民怨油然而生，其間關鍵因素，也就涉及金門的定位，開發與投資重大建設問題，值得政府重視，茲特分述於后：         一、金門的定位│過去六十年，金門受限於軍事因素，造成基礎建設嚴重落後。如果繼續扮演「守護」與「試驗」角色，則難冀求蓬勃發展。有關撤軍之說，只是一個策略，既無預設立場，時機猶未成熟。然而，長期以來，不乏有專家學者，紛以「金門的定位」議題，進行廣泛探討，或則著墨論述，剖析利弊得失。又金門獨一無二的「名城」電視台董事長石兆曰，更是親自製作『街頭論壇』，深入基層民間，針對金門撤軍及未來發展，採訪主人的看法與建言。發現金門鄉親關切熱愛情懷不變，咸表金門必需改變體質，應該脫胎換骨，非軍事化或國際化，乃至成為自由貿易區等主張，紛紛浮上檯面，無一不可公開討論，亦且期待政府積極進行研究，時代在變，環境在變，局勢也在瞬息萬變，等待只會造成落伍與後悔，讓金門停滯不前。         二、金門的開發│同樣由於軍事與政治的需要，使得孤懸海中的島鄉，無法充分利用引入外資，進行重大開發。或則乏人問津，惟恐血本無歸。尤以國家公園範圍內，基於維護生態，保持原貌，任何開發規定嚴謹。而佔地甚廣軍事營區，雖因「精實」案而大量銳減兵力，而其中報廢停用部分土地，因未徹底清理，迅速還地於民，漫長海岸排雷工作，還需假以時日，方克全部完成，凡此無一不與金門整體開發息息相關，其所造成之影響層面，自是不在話下。至盼政府放寬政策，法令鬆綁，讓金門開發工作，得以順利進行。         三、重大基礎建設│諸如港埠、機場、碼頭、大橋等基礎工程的投資與擴建，還有陸水引用、電力開發等發展刻不容緩。觀光事業已然成為金門的唯一活路，延後一日，退步一年，提早一日，希望無窮，亟待政府伸出援手，一切水到渠成。         行政院秘書長，也是兼任福建省政府主席薛香川，曾於六月下旬來金訪問時，親臨金門縣政府聽取簡報，也實地進行勘察縣政與民生建設，即席表示行政院研考會刻正研擬金馬地區長程建設計劃，配合國家政策與地方需求來推動，希望能對整體金門的發展會有實質的貢獻，久旱望雲霓，喜訊見諸媒體報導後，鄉親翹首以待，希望早日定案，很快見樹也見林。

    根據烈嶼鄉公所於七月十日發布兩項公共政策議題問卷調查結果，其中一項是贊成博奕產業有92.2%，另一項是比照澎湖、連江設置國家風景管理區而不列入金門國家公園管轄範圍內，其問卷調查有87.2%贊成烈嶼不必列為國家公園的範圍，基於金門未來整體發展趨勢應有檢討與調整國家公園的範圍與未來存在之必要。       根據世界國家公園之發展歷史來看，要成立一座國家公園是非常不容易的，從世界第一座國家公園在美國成立迄今已有一百年的歷史，到目前為止已有120個國家設立超過一千多座國家公園，以台灣為例，從民國66年9月1日第一座國家公園在墾丁成立，迄今也相繼成立了七座國家公園，而金門是於84年10月18日設立之第六座國家公園，這是因為金門在近代戰史上歷經了古寧頭大戰、823砲戰、93砲戰等多場戰役，而留下多處代表戰役史蹟遺址，並因長期實施戰地政務體制保存了一個相當完整的特殊自然體系，為保護這些珍貴的資產，才有機會成立國家公園，使金門躍上世界之舞台。雖然短期內許多做法未能被一般民眾或有不同想法之人民所接受，但長期看來，卻是世界未來之發展趨勢，而且是超越當代具有前瞻性的做法，將會為後代子孫保存最珍貴且美麗的資產。       國家公園起源於18世紀末，歐洲浪漫主義對大自然新的看法，認為自然的美與健康能戰勝冷漠與鬱悶。後萌芽於美國，再傳遍世界，它兼顧保育與遊憩理念，讓現代人的心靈回歸自然，因此世界各先進國家都以擁有多少個國家公園為傲，且所有觀光旅遊也都以國家公園做為各國旅遊之代表景點，期望能讓世界人民了解該國獨一無二的資產。金門國家公園將是把金門的人文與戰爭史蹟以及自然生態傳播於世界的媒介，這未嘗不是一件好事，問題是多年來之經營有褒有貶，甚至是讓多數民眾認為是阻礙金門發展之絆腳石，因此，國家公園之存在或管轄範圍應該有重新檢討與調整之必要。       首先談到保育，依據國家公園之定義，它不同於一般公園及休閒遊樂場所，它的設立係以保護國家特有自然生態景觀及人文歷史史蹟為目的，而金門卻又多了一項戰爭史蹟，因此國家公園的存在必須可達成下列四種功能：（一）提供保護性的自然環境。（二）保存生物多樣性。（三）提供國民遊憩及繁榮地區經濟。（四）促進學術研究與環境教育。在以上之四大功能中，唯一受人質疑的是第（三）項，以繁榮地區經濟論，更是讓大家覺得不足。因此，再次提供一些淺見給國家公園參考：       一、原有金門國家公園之設置目的是以戰役史蹟之任務為主，而且是比照舊金山國家戰役公園為參考目標，因此在法令管制與一般國家公園是不同的，金門國家公園規範是以一般國家公園之法令為主，當然引起百姓之反彈。       二、在與地方民眾溝通方面，顯得少些，尤其針對國家公園之宣導說明及一般社區活動之參與，似乎必須加強，才不致導致一般社會大眾對國家公園存在之意義不夠了解。       三、與官方及民代之結合不夠，很多建設之規劃與實施無法與地方政府配合與協調，因此造成不必要的誤解，其實國家公園很多現有建設及設施都是地方政府提供的，任何措施均應該與地方政府共同協調規劃。       四、各項活動與建設應向社區說明或召開公共議題座談會，避免重複施作，造成不必要的浪費。       五、對於當前國家公園之範圍，遇有任何意見應隨即召開說明活動，並需要向民眾說明國家公園存在之利弊得失。例如烈嶼鄉此次之民意調查結果，國家公園應立即與地方政府溝通，並利用機會向民眾說明，若真無法挽回民意所趨，也需檢討是否先將烈嶼部分範圍作適當調整，以符合未來發展博弈事業，促進地方經濟發展之利基。         總之，國家公園之存在與否，或對地方發展有何利弊得失，均應隨時進行檢討與改進 並適切建立各種溝通橋樑，尤其能對大眾或民意提供正確的思考方向，以及配合地方之需要作適度的調整與改善，這才是最重要的工作。也才能提升國民之認知，建立共識，共同為金門未來永續發展之工作奉獻心力，為後代子孫謀求更大之福祉。       

    七月七日，聯合報刊有一篇專訪，以台灣的國際競爭力為主題，邀請亞都麗緻集團總裁嚴長壽及知名作家王文華進行對談。兩位共同的觀點是：台灣雖小，卻有力搏大國的軟實力；台灣不需要跟人家拚力道，要跟人家拚味道；也就是說，善用文化優勢，形成國際競爭力。         無獨有偶地，五月份Cheers雜誌收錄了知名風尚節目主持人孫正華「改造城市，不能只靠外國品牌」的一篇文章，她指出：近年來，北京聚集了很多世界級的建築師。北京希望藉由建築，讓一個城市快速地現代化，也藉由像建築這樣大型的雕塑藝術品，讓一個城市去被討論和關注。但建築是城市象徵的一部份，大家決心要建立某種文化時，卻仰賴國外的品牌，而不將機會與金錢用來培養本地的品牌，長時間看來絕對是種隱憂。換言之，獨特性必須建立在本土的文化氛圍中。         這些意見值得深思。力道，指的是宏大雄偉的都市景觀及建築設施，是政治人物口中的不朽政績，或資本家眼中的成功開發，是可以立竿見影的事；味道，則是底蘊深厚之生活文化的自然流露，是不能複製、無可取代的地域特質，是一切有形與無形文化之點點滴滴的總和，絕非速成得了的工作。力道，雖可以震懾人心，令人折服；但是味道，更使人流連忘返，感動不已。         力道與味道的路線之爭，其實是對於現代化過程的一種選擇。第三世界國家的現代化模型，多採用「大破大立」的方式，以移植與仿效西方物質文明為優先。這樣的發展模式，對漢人社會來說，直接反映於產業的轉型（由農轉工）、社會的解體（傳統網絡社會成為游離個體的現代社會）、地景的改變（雞犬相聞的生活場景變為汽車為主的快速道路、水泥叢林）、價值觀的崩解（從儒家倫理到功利現實），若發展至極端，人們將會異化為失根的浮萍。         經歷過長期的現代化過程，連西方社會都開始反省「什麼是永續的現代化」，進而重新尋回某些生活方式或價值觀；也就是重視人性與自然的和諧共存。但是第三世界國家仍追著西方已經過時、甚至拋棄的模型，一方面以勤勞的代工勉強維繫著經濟的成長，一方面又以興建高樓大廈作為進步的象徵。是故大家可見，從一九九○年代開始，亞洲新興國家競相追逐世界第一的摩天大樓，如吉隆坡雙子星塔、台北一○一、上海浦東高樓、杜拜塔。儘管如此，在許多人們的心中，紐約的帝國大廈才是永恆的，即使它的高度早就不是世界第一。         巴黎的艾菲爾鐵塔又是一個討論力道與味道的好例子。當成熟的鋼鐵結構技術遇上創新性設計所孕育的城市地標廣為巴黎市民接受之後，艾菲爾鐵塔開始與凱旋門齊名，俱為花都的象徵。因此，即使後來東京、大阪、首爾、上海等城市紛紛仿建高塔，甚至一個比一個高，但也無法動搖艾菲爾鐵塔的地位。         金門雖不大，但特殊歷史境遇所留下的有形（物質）、無形（非物質）之各類遺產，便是獨特且珍貴的一種韻味。今日，當我們重新在海峽西岸經濟生活圈中尋求重新接軌與自我定位時，千萬不要盲目追求「力道式」的發展，凡事只要「大、快、高」；相反地，了解自身的優勢，認真營造細緻的「味道」，在歷史保存的基礎上積極推動文化創意產業、建立城鄉風貌美學、提升高粱酒文化，這樣才有機會在全球化的年代成為引人注目的獨特島嶼。想辦法讓金門成為華人文化圈中最成功的歷史保存與文化創意產業區，才是光宗耀祖的最佳方案。

    日前縣府召開「金門縣孔廟興建規劃方案」會議，初步規劃興建於金門技術學院校區內。依據金門技術學院建築系主任江柏煒表示，孔廟空間規制計有：櫺星門、泮池、大成門(戟門)、東西廡、大成殿、崇聖祠、其他附屬建築物。將循右廟左學之方式，除以中軸線櫺星門、泮池、戟門、拜庭、東西廡、大成殿及崇聖祠外，左側將增加明倫堂做為金門技術學院建築系，及閩南文化研究所之教學空間，同時做為文廟之代管理維護單位。同時配合其周邊現有林木，納入建築物週遭風力發電應用，使其成為真正融合紀念、觀光、教育及環保宣導之場所。對此初步規劃構想，我們深表欣悅，並願再進一言以勉。       早在民國九十六年九月廿八日，本報即以「建孔廟興儒學振金門」為題指出：金門！這個號稱文化古城的小島；這個曾是復興中華文化根據地的最前線，雖說飽受戰火摧殘，卻也因倖免於中共當年摧殘中華文化關係，使金門子弟得以沐浴在傳統儒家之道。然而，何以在這個廟宇林立；號稱海濱鄒魯的小島，對孔學之崇敬竟是付諸闕如？有朱子祠卻無孔子廟；有金門學卻無孔子學；有胡璉祭竟無孔子祭；有世俗樂竟無孔子樂！以此環境，如此現況，硬要妄稱金門為海濱鄒魯，任誰能信？       在此社論中，我們更進一步疾言：與其竟日為一些廟宇、宗教、人物之崇敬而言者紛紛，議者擾擾，何不循正統，走大道，遵潮流，禮聘專家學者，擇一良地，在現代美學及教育理念下，建孔廟、籌祭孔、歌儒學，進而仿台北中正文化中心之國家劇院一樣，成為金門講學、表演、文化中心。以美學崇建孔廟，帶動金門建築美學；以禮學八侑祭孔，引領金門祭拜禮儀；以樂學詩教頌孔，開啟金門雅樂；進而使儒學真正深化於金門，這才是重振金門之至道，這才是天不生仲尼，萬古如長夜的現代意義！如今看到此案付諸實行，豈是右廟左學之意義而已。       但是基於愛深責切之理，我們也深切進言，如何規劃一棟具有傳統風水美學與現代建築美學的孔廟，毋寧更是主事者當今之重擔，正因為如此，我們以為可從天人合一的建築美學切入；如同Kerry Hill所說的，讓建築物成為自然的一部，不要突兀存在，要細膩的和當地的人文、自然環境融合：人、自然、建築相融合，整合出一種共生和諧的願景；傳統建築卻具有現代筆意。       易言之，如何將傳統易經風水觀的內外六事建築美學；乃至析較唐人建築與明代建築之差異美，進而結合校園原有氛圍，乃至春霧冬風的金門氣候等元素相融合，均是主事者應具之責任與意境。因為誠如羅蘭巴特（Roland Barthes,1915~1980）所說：「作者已死。」當「作者」將著作書發表的那一刻起，他的著作變成是由「讀者」創造屬於他自己的閱讀經驗與意義。同樣地，當建築被創造出來的那一刻起，它本身也是一個「媒體」了，不論你喜不喜歡，它確實傳達了某些「訊息」，而這些「訊息」並非是一個建築形式或表象表層的意義，而是建築本身被建構出來的價值觀，決定了我們要以哪一種方式生活的價值判準，願以此共勉之！