──鄭瑞勇唐敏達洪明燦張國英台北國父紀念館金門鄉情國畫展藝術結合土地的演出       又是一次藝術結合土地，文化行銷金門的美麗發聲！       《水墨浯江││鄭瑞勇、唐敏達、洪明燦、張國英金門鄉情國畫展》，二○○八年七月五日起至七月十三日在台北國父紀念館三樓逸仙藝廊展出九天，開幕當日，「除了在大嶝出生的鄭瑞勇人在大陸無法趕來，生於金門的唐敏達、洪明燦、張國英都到了，現場湧進了許丕華、黃世團等鄉親及台灣藝文人士黃才松等數百人，國父紀念館館長鄭乃文致詞時藉畫抒情，在八二三砲戰爆發五十年後的今天，他指出如果沒有金門當年的守護、捍衛，哪有今日的台灣，因此，他竭誠歡迎飽滿『金門鄉情』的畫展來到台灣，讓國人感受到烽火歲月下的另一番金門風景」，透過五月六日《金門日報》的報導，讓我們看到一場別具時空意義的鄉情畫展，也聽到前往觀展的金門縣長李炷烽揮寫出「仙洲金門美不勝收」、前福建省主席吳金贊發出「閩園最美」的讚嘆。       就時空而言，八二三砲戰五十周年，《水墨浯江》照見一塊烽火下的金門風情；就土地與藝術來論，四位展出者，一位生於大嶝，三位生於金門，兩地過去或現今都屬金門縣轄區，卻曾經砲口相向、彈雨來去，經過五十年後，四人以彩筆回歸母島，攜手繪寫「水墨浯江」、共譜「金門寫情」，自是激化了一股豐沛的、藝術結合土地的大能量。       國父紀念館為《水墨浯江││鄭瑞勇、唐敏達、洪明燦、張國英金門鄉情國畫巡迴展》印製的「展覽緣由」簡介裡，提供了我們觀展的有力背景參考；首先勾出畫者的土地，「金門是一個美麗的地方，因島內最長的溪流叫浯江，故自古即有浯江、浯洲、仙洲等別稱」，接著介紹來自兩岸的四位畫者，都是道地的金門人，其中唐敏達、洪明燦、張國英出生於金門本島，屬於海峽的這一岸，鄭瑞勇則誕生在金門縣政府曾經管轄過的大嶝島，屬於海峽的另一岸。雖然兩地隔閡了幾十年，成長背景有些差異，但自交流後，彼此之間對金門這塊土地的『深情』卻是一致的」，再詮釋畫作所展現「原鄉」的內涵，「他們畫家鄉的風土民情，畫家鄉的海隅山陬，風聲淡淡的吹著，雲彩輕輕的飄著，那裡的一花一草，一屋一瓦，無時無刻不牽動著畫者內心深處的那根弦。就這樣，他們以著個人不同的藝術稟賦，用獨自的繪畫語言去詮釋、謳歌和稱頌自己的故鄉」，最後，點出金門鄉情巡迴展的動力，係緣自「去年九月，他們已在廈門的藝術中心辦過第一回『浯江水墨』畫展。這次國父紀念館的展出，是他們的再度聯手，至盼住在大都會的人，能藉著欣賞這樣的一個水墨展，認識金門、喜歡金門進而嚮往金門。」       來自以金門為中心的「小兩岸」四位畫家，無論個人成長經歷與筆下作品，都在母島金門身上取得鄉情飽滿度；一九五六年生於大嶝的鄭瑞勇，畢業於中國美術學院，曾獲北京國際美術雙年展，藝術主張「師法自然，將民族文化的精髓融入畫作之中，用藝術書寫人生感悟」，這樣的情韻，在兩岸隔離半世紀，重新擁抱「母島」的鄭瑞勇，以貼近庶民生活的細微觀看，繪出〈理髮〉、〈茶點〉等動人的金門風土人情水墨；一九五二年生於金門的唐敏達，國立藝專美術科畢業後，返鄉致力金門美術教育與書畫創作，金、廈航道重開後，他的鄉情水墨即多次游走聯展於廈門、集美、漳州、泉州、三明等地，此次參展的〈塔山夜月〉、〈古崗巖石〉等作品，再展現唐氏紮實的書藝之外的獨特水墨風格及豪邁的金門山水；一九五四年生於金門的洪明燦，國立台灣師範大學地理系暑研所結業，亦長期身在金門推動美術教育者，且係在地少見的藝術觀察，評論者，著有《藝動的心》、《華枝春滿》、《藝海騰波》等書，此次展出的〈謝厝小景〉、〈後浦西門古厝〉等水墨作品，華麗與孤寂對照著走過歲月的金門鄉情；一九五七年生於金門的張國英，國立台灣師範大學美術研究所畢業，別於唐、洪二氏的長居原鄉，張氏以長期旅居台灣的遠眺與近觀來看待、描繪母鄉的容顏，此次展出的〈羅漢礁夜月〉、〈古榕即景〉等厚重作品令人驚艷，特別是180×360公分的展場最巨幅水墨《滄海紀遺》，島嶼歷史與風土的今昔觀照、時間流逝的美學，盡在畫中流淌。         藝術與土地的遇合、重新連結島與島之間被隔斷的兩岸共同鄉情，《水墨浯江││鄭瑞勇、唐敏達、洪明燦、張國英金門鄉情國畫巡迴展》所呈現的，是水墨的浯江，更是鄉情的金門！

    根據台灣團結聯盟日前公佈的最新民調指出，對馬英九總統的表現有51.3%不滿意、34.4%表示滿意；行政院長劉兆玄的施政表現59%不滿意、只有30.8%表示滿意。撇開這個民調結果的精確度不談，但它至少顯示出一部份民眾的想法和意見。令人好奇的是，為什麼一個選舉時及當選後都能維持超人氣的政治明星，就任才五十幾天，支持度就像溜滑梯一樣的直直落，而且並無止跌回升的跡象，問題到底出在那裡？         試著從另外一個現象觀察，其顯示的意義與民調相呼應。那就是三二二選後，苗栗「馬家莊」絡繹於途「朝聖熱」的人潮，不過才三個月餘，已呈稀稀鬆鬆之態，不等外界譏評的「馬奮館」蓋起來，老百姓似乎以行動表達了他們的想法與態度，此與二○○○年陳水扁當選總統後，台南縣官田鄉西庄村的熱絡與冷清有著雷同之處。歷史不一定會重演，但景象卻可能再現，所謂「鑑往知來」，馬政府如果沒辦法讓民生經濟「漸漸好起來」，施政無能累積的民怨，將使馬總統重蹈陳前總統十八趴民調的覆轍。         回顧這五十幾天馬政府團隊的整體表現，劉內閣的大過不犯，小過不斷，凡事倉促應戰，進退失據，造成施政品質不佳，固然拖累了馬總統的民意支持度。但是，如果從幾個事件的時間點觀察，不難發現馬總統頻頻失分的關鍵因素，在於其瞻前顧後的個性與逆勢操作的言行，該出面的事他「謹守分際」，不該出面的事卻「出手干預」。例如，六月初南部地區雨後成災，理應站在國家領導人關心民瘼的高度加以關切，呼籲行政院及各級政府勘災救苦，以紓民困，卻選擇尊重行政院的職權，置身事外，袖手旁觀，完全輕忽人民的感受，致使民調首次掉到50%以下。         再例如，引發爭議的政大助理教授莊國榮言行不檢不續聘案，在相關行政或訴願程序尚未走完，強調要「退居第二線」的馬總統，卻對此發表「不符比例原則」的評論，致教育部對此事的處理態度丕變，引發政治干預教育之質疑。事實上，莊國榮先生當初擔任教育部主秘爭議不斷的言行及粗口事件，造成社會極大反感，政大經該校三級三審對其作成「言行不檢、有損師道」不予續聘的決定，堪稱允當，且符合社會普遍期待，馬總統的發言，違背了國家領導人「慎言」的原則，此際民進黨公佈的民調，馬總統的支持度只剩下39.3%。         再者，此次監委審查的結果，造成沈富雄中箭落馬，總統府發表「遺憾」的聲明，呈現在國人面前的是府、院、黨的協調機制與政治運作技巧都出了問題，更嚴重的是，造成國人對馬總統領導能力與威信產生質疑，無怪乎政界、輿論界轟馬、批馬之聲不息。所以，前述台聯公佈的民調，51.3%對馬總統的不滿意度，適足以反映出人民對政府產生了信任危機。         自許「完全執政、完全責任」的馬總統，如今面對上任以來的最大挑戰。事實上，政治本來就是一場權力與資源分配的遊戲，所以，我們期待馬總統從挫折中體察民主政治的真諦，重視政策溝通與協調，以智慧與行動，化解即將成形的領導危機，以更大的格局，邁向政黨政治的常軌。

    縣府日前召開九十八年度金門縣政府暨所屬機關約（聘）僱人員、臨時人員核編檢討會，在中央政府節約用人、精簡人事的既定政策下，縣府也要求各單位應善用進用人員，適才適所，以發揮工作效率。         金門縣的約（聘）僱及臨時人員究竟有多少？據統計，今年度實編缺為四百九十九人，其中約聘人員十七人、約僱人員一百七十六人、臨時人員三百○六人；明年提審員額實編缺為五百一十七人。對此，副縣長楊忠全表示不解，因為不論是約（聘）僱或是臨時人員，辦的都是計畫性或臨時性的工作，如不是新增業務，人員年年增加，道理何在？         平情而論，楊副縣長的認知應與一般民眾的意見一致。增加公務用人的目的在遂行公務、提昇行政效率，如若只是一味的在人數上增列，不僅有失就業市場的公平性，更容易養成部分人員尸位素餐的惡習，此對民眾觀感、整體公務形象、行政品質，以及財政負擔等，都有著負面的影響。然而，站在用人單位的立場，有道是「人多好辦事」，多增列一名員額，意謂著職責的分擔，反正出錢的不是我，何樂不為？此由前陣子特考錄取人員到職後，人事單位要求各單位檢討約（聘）僱人員及臨時人員員額時，多數單位均「置若罔聞」，便可見一斑。         事實上，縣府的用人問題，還得從全盤化的視野來思索。縣府的臨時人員任用或真有浮濫的現象，但正式員額編制不足，卻是其來有自。本縣自民國四十五年實施戰地政務起，因長期實施「戰地政務」特殊行政體制達四十餘年之久，期間地區發展以軍事為重，縣府僅為金門戰地政務委員會下轄機關，在軍管體制下，受組織精簡、員額限縮之多重限制，員額始終不足，縱至民國八十一年十一月七日解除戰地政務回復憲政常態，一體適用中央法制後，縣政府暨所屬各機關亦僅就名稱、職稱等略加修正，編制員額仍然沿襲舊制；迄民國八十八年「地方制度法」公布施行後，縣行政機關組織員額始依地方行政機關組織準則計算規定略增，目前為四百五十一人。四百五十一僅是一個數字概念，鄉親們如果知道，同是離島的澎湖縣，面積比金門小，年度執行預算更只有金門的六成，卻有六一八人的編制，實難無不平之鳴。然依據民國九十年底的統計，我國每一公務人員平均服務一九一點一二人（含教職），但澎湖的四九點四七人卻是全國最低。因此，政府員額是否應一體考慮地方特性？恐又是另一重點。         總之，以往強調「大有為」政府的經營型態已不存在，各級政府必須用全新的思維來檢討組織與員額運作的問題，以建構精簡而高效能的新政府；也唯有政府體制具備彈性、機動、迅速調整的能力，才能配合內外情勢的變化，制定靈活反應的政策並加以執行。管控政府人事員額、避免用人膨脹已勢在必行，不論我們願不願意，裁減人員壓力勢必浮現，在各行各業普遍不景氣的金門，此無異雪上加霜；根本解決之道，或應尋求大環境景氣的好轉，只要就業需求旺盛，裁減臨時用人，要求更高的行政效率、更高效的政府，便不是空談；但大前提是，中央必須予金門更多關愛的眼神！

    值此兩岸開放直航及擴大小三通之際，金門從戰地走向和平島的轉變是歷史必然之趨勢，應設法讓兩岸三地的人民都能認識金門以前是兩岸軍事衝突的戰地與反攻大陸的跳板，而今將是化解兩岸軍事衝突的和平橋樑。曾有人認為當前開放大陸人士來金觀光，因怕增加兩岸之仇恨與敵對，不准安排陸客參訪有兩岸戰爭史蹟的紀念館或與兩岸有爭議的景點，聽起來有點好笑，又覺得荒謬。既然兩岸已開放交流，其目的就是要化解衝突，促進和平。應該利用擴大小三通之機會，讓兩岸人民對金門在冷戰時期所擔當之重要角色有所了解，尤其是一九五八年爆發舉世聞名的八二三台海戰役，更能由戰爭史蹟印證國際衝突解決的歷史意義，讓旅客親身體驗小艇坑道、戰史館、擎天廳、民防坑道、砲陣地等軍事工程與戰爭遺跡，讓兩岸人民了解戰爭是殘酷的，而且是人類衝突的不智之舉，甚至是政治人物操弄的不當手法，讓他們知道和平的可貴，這不是真正能化解衝突的最好及最有效方法嗎？這也是國際戰略專家一致之看法，因此，對於少數人主張避談戰爭，或避開戰役紀念景點，甚至還管制不開放戰爭遺跡給陸客參訪，更是值得商榷的作法！         「保存戰役史蹟，今日不做，明日就晚矣！」文章中針對國家公園獲撥贈除役之C119運輸機說起，曾談到金門吸引觀光客的最大誘因，除擁有豐富的人文史蹟和生態資源外，更重要的是金門的戰役史蹟，也是金門發展觀光的最有利資源。如果不能妥善的保存維護這些資源，任其荒廢，將是非常可惜，也是非常遺憾的！因此，再次呼籲政府及全體縣民均應有此共識，全力開發、維護及拯救戰役史蹟與遺址，讓金門未來作為和平特區或和平島的觀光資源。千萬勿作狹隘的解釋，把金門一直限定在孤獨、邊緣的死胡同裡，永遠作為兩岸敵對的工具！         以美國夏威夷珍珠港為例，他們為珍珠港事件中遭受日本偷襲的沉艦及死亡戰士，立碑紀念，讓世界觀光客參訪，記取教訓，忘卻戰爭，對促進和平具有極大效果，也讓日本人體驗到戰爭的可怕，不再以武力侵略他國，而以經濟競爭與和平發展為目標，目前在夏威夷的日本人已佔約四分之一的人口。         金門位處福建東南沿海，雖僅是孤懸外海的小島，但由於人文薈萃，孕育豐富的文化史蹟與傳統建築。尤其在近代戰史上，更因經歷古寧頭大戰、八二三砲戰、九三砲戰等多場戰役，而留下多處代表性的戰爭紀念遺跡，並因長期實施戰地政務體制，保存了相當完整的自然生態體系。為保護這些珍貴的產物，除了部分地區由金門國家公園規劃執行外，尚需金門縣政府大力整合，轉化為金門特有的觀光資源，並與金防部、國家公園成為策略聯盟。只要對金門觀光有利，促進兩岸和平之利基，就應馬上去做，不要再有其他忌諱。在陸客來訪時，不要怕提到「殺朱拔毛，反共抗俄」的口號，只把它當作歷史教訓與時代的創痛與回憶；也不要怕「反攻大陸，解救大陸同胞」之政治話語；在此兩岸三通與直航之歷史轉捩點上，將這些觀光資源當成是另一種方式反攻大陸，及以另一種經濟奇蹟與經驗解救大陸同胞，也未嘗不可。而大陸同胞更應不必計較這些話語的存在，因這些話語都是顯現民族意識與感情的存在。雖然目前處在兩種不同政治體制與實體下，但若能共同體認這些戰爭的史蹟都是一種時代與歷史的產物，並非永久對立與分裂的元兇，大家能在開放交流、擴大小三通或直航的兩岸政策上化解衝突與歧見，促進大中華生活圈之融合與進步，讓歷史見證這一切，讓時間來化解一切，則將是兩岸人民之福，也肯定金門在歷史上之特殊角色，讓金門未來發展成為全世界矚目的焦點與肩負新時代的重要使命！       

    防疫如同作戰，不容任何閃失。檢疫工作做得好，國民健康免煩惱；防疫工作做得好，國民的生命財產都可保。防疫與檢疫工作之重要，不言可喻。         值此炎炎盛夏，熱浪迫人，由於蚊蠅叢生，各種疾病因運而至，環境整潔與衛生保健工作最應重視，尤以台金兩地紛紛傳出腸病毒流行病例，已有孩童十人不治死亡，而症狀明顯住院就醫者，多達二百八十例，且在持續增加中，並有一位四十餘歲婦女及一位國中學生受到感染，此為前所罕見，疾病管制局刻正面臨防疫大車拚，行政院衛生署更是飽受各方交相指責，莫不期待政府拿出有效辦法，對症下藥，正本清源，防止疫情發燒蔓延，以安民心。         「抗漲」與「防疫」兩大工作，儼然成為政府當務之急。一日看不到「好轉」的結果，民怨也將應聲升高。國內電視台特別針對當前「防疫與檢疫」問題，開闢政論專欄，公開進行檢討建言，咸表政府整體防疫成效不彰，甚有醫師誤診，托詞予以轉診，以致患者成為人球等情事發生，救人如救災，亟應嚴查匡正。同時建議政府利用電台、電視廣為宣導，每日播報防疫相關信息，喚起全民自動自發，大家告訴大家，共同負起防疫責任。         地區的腸病毒疫情，此前累計也有八十餘例，所幸並無重症病症，衛生局（所）週而復始所作之努力，值得加以肯定。惟以事情非同小可，引起許多學生家長憂慮恐慌，縣政府對此至表重視，議員李麗貌還曾出面邀集衛生局、環保局與教育局等相關單位進行研商，希望能從「點、線、面」宣導著手加強，全面防止疫情擴大，而在貫徹通報制度方面，務須做到「患者一例不錯過」、「患者一人不漏」，以免影響幼童健康安全。         什麼是『腸病毒』，一般人或許並不全然了解，對此衛生局長陳天順指出：所謂腸病毒，主要係由糞便、食物污染、飛沫、咳嗽或打噴嚏等傳染，亦可經由接觸病人皮膚水泡的液體而受到感染，謹記勤洗手，加強衛生，均衡飲食，儘量不要與疑似病患接觸，互動頻繁的公共場所最容易傳播，發現前兆病徵時，如有不尋常嗜睡，意識不清，活動力差，手腳無力，肌躍型抽搐，持續嘔吐，間斷發燒，煩躁不安，昏迷，頸部僵硬，肢體痳痺，抽搐，呼吸急促，心跳加快等疑似「腸病毒」重症症狀時，應立即送醫治療，期以早日康復。         任何病兆之感染，都與衛生、環保、保健、防疫、衛教相互關聯，亦即衛生與健教工作落實，病源必然可以減少，環保與防疫全面貫徹，國民的健康就有保障。         儘管已經採取多項防堵措施，防疫如防火，萬勿掉以輕心，地區幅員不大，宜有更積極作為，如分區實施口頭宣導，派員巡迴各村里及學校進行輔導，了解夾報宣導資料，有無發生作用，是否普遍使用漂白水消毒情形等。         媒體報導，迄至目前為止，腸病毒疫情尚無減緩跡象，同時預測今年九月恐有高峰期，爰特藉此呼籲鄉親大眾，此時要有「萬事莫如防疫急」的高度警覺，學校雖放暑假兩個月，惟每週仍有返校集體活動，有關宣教與監控工作，還得學校教職員工加強進行，不宜間斷放鬆。         週而復始的宣教，即是灌輸全民防疫知識的不二法門。在此必須強調 防疫工作是全面性，也是長期性的工作，無國界，無空窗期，不可心存僥倖，尤須做到「無缺口」、「無罅隙」，天衣無縫，圓滿成功，一個機關怠忽，一人置身事外，即將成為防疫漏洞，後患無窮。警報一日不解除，就得上緊發條，戰戰兢兢，直到疫情完全消失。

    一九四九年十月的古寧頭戰役，國軍獲得關鍵性的勝利，讓中華民國在台灣站穩了腳步。之後三十年間，雙方持續兵戎相見，如一九五四年的「九三砲戰」、一九五八年的「八二三砲戰」及其後的「單打雙不打」，廣為世人所矚目。在世界兩大陣營冷戰的年代，為了國家的生存與發展，金門作為「反攻復國之跳板，世界和平之前衛」，飽受戰火的洗禮。         其實，歷史上金門的戰略地位，已經相當突出。明洪武二十年（一三八七年），朱元璋命江夏侯周德興構築「金門守禦千戶所」（今金門城），作為扼守海疆之重鎮。這座軍事城堡，居高臨下，地位險要，有「固若金湯、雄鎮海門」之氣勢，「金門」也因此而得名。明末（十七世紀中葉），鄭成功父子據守金廈，連結台澎，思圖反清復明大業。金門，可謂為閩台鎖鑰、泉漳門戶，兵家必爭之地。       　 儘管金門的戰地形象如此濃郁，但另一方面，千年來這裡孕育了豐富人文內涵，傳承了漢民族的傳統文化。史籍記載，漢人移墾浯洲（金門）可溯自晉元帝建武年間（317年），迄今已有一千六百餘年。唐代（九世紀初）拓墾金門的牧馬監陳淵，耕稼漁鹽、生聚日蕃，其功績被本地人尊為「恩主公」。宋末元初（十三世紀末），大批的中原氏族，避禍南遷抵金；同時，自南宋朱熹主簿同安後，島上人文薈萃，甲第鼎盛，人才輩出，堪稱「海濱鄒魯」之鄉。明末清初（十七世紀中葉以後），部分金門島民渡過黑水溝，遷徙至澎湖列島、安平、鹿港各地，譜出「唐山過台灣」的壯闊史詩。       　近代以來，金門的歷史發展也與台灣不甚相同。馬關條約之後，台灣與澎湖成為日本殖民地，受著種族歧視的差別待遇。金門則處於動盪不安的中國的邊陲，土地生產不足，人口過剩，時值英法殖民南洋，積極招募華工，許多青壯人口透過廈門，遠渡重洋到異鄉奮鬥。省吃儉用的華工，將所得寄回僑鄉，或貼補家用，或興修祖厝民宅。少數經商成功者，衣錦還鄉之際，創建學校，教育後進，捐助公共事務。其中，一大部份的歸僑，不再採取傳統建築的形式，改採「中西合璧」的洋樓作為光宗耀祖的象徵。當前，洋樓更成為金門重要的地方建築特色及文化資產。        　今日的金門，戰火的煙硝已退卻，但戰爭的歷史卻是島民的集體記憶。昔日的「洋客」（歸僑）雖逐漸老去，但他們在海外奮鬥的事蹟仍流傳於鄉里之間。現代化、全球化的腳步雖不曾停歇，但這裡卻仍保存相當傳統的閩南文化，不論是表現在宗族倫常關係之凝聚或民俗信仰之維繫。島上的傳統聚落與閩南建築、洋樓，以及國共對峙時期所遺留下來的軍事空間，非常豐富。如果，我們借用考古學的「文化層」概念視之，金門可說在同一地理環境（空間）中疊合了三種時代（時間）的文化：閩南傳統文化、僑鄉文化及戰地文化，這種異質的空間與時間的交融，舉世少見，彌足珍貴。        　金門的古蹟與歷史建築，可說是台澎金馬地區類型最豐、數量最多、保存最好的地區，比起因文化大革命（一九六六│一九七六年）及當前改革開放追逐經濟發展的中國閩南各地，更為完整與生動，堪稱「閩南建築文化的基因庫」。金門的古蹟、歷史建築，有大量代表閩南傳統文化的宗族聚落及民居建築，見證了漢人常民生活的家族社會關係、經濟形態與哲學思想；有具體反映了近代僑匯經濟時期文化特徵與價值觀轉變之中西合璧的洋樓；有一九四九年以後的軍事景觀，是二十世紀中葉以降世界歷史重要的篇章。         從「戰地金門」到「人文金門」，不只說明了歷史的變遷，也是未來發展之所繫。申請世界文化遺產之目標，正符合金門永續發展的方向。我們期待，藉由文化資產的研究、教育、保存與經營，讓這座蕞爾之島再度成為世人注目的焦點。       

    為歡迎陸客，部分國內業者從旅遊區簡介、指標到菜單大量使用大陸簡體字，甚至觀光局的簡體字網頁，國旗、總統都不見了，首都也成了「最大都市」，引發若干疑慮。「台灣人準備迎接陸客，用了太多主觀概念，過多的奉承，可能在不知不覺中，流失自己的文化及堅持，其他國家也沒為了歡迎陸客而大量使用簡體字。」一位文化深度之旅的工作者，語重心長地提醒。其實，不論是大陸踩線團長范貴山，或其他團員都認為有無簡體字並不重要，繁體字和簡體字架構差不遠，看多了、就懂了；陸客來台想看的不是簡化的字體，而是獨特、天然的景色及文化，以及熱情、高品質的服務。         這是日前國內媒體針對國人為了逢迎陸客，因自卑、無知、諂媚等因素，大量使用大陸簡體字的報導；誠哉斯言！我們在上週社論中，即以「從馬英九總統的正體字說起」為題，呼籲鄉親切莫為了逢迎陸客，自失珍貴文化資產，大量以殘缺不全的簡體字取代平允方正，保留中文形、音、義資訊美的繁體字。並回顧鄉彥倪振金先生多年前的歷史論述；將繁體字與簡體字正名為正體字與異體字的歷史論述，二年後時任台北市長的馬英九也響應這個劃時代的論述，形成一段文字佳話。進而呼籲鄉親應自信地使用正體字。如今看到台媒報導，豈僅有知音之感。         誠如踩線團長范貴山或其他團員的看法：有無簡體字並不重要，繁體字和簡體字架構差不遠，看多了、就懂了；陸客來台想看的不是簡化的字體，而是獨特、天然的景色及文化，以及熱情、高品質的服務。我們且看世界各地著名景點，保有在地的特色才是吸引知性旅遊的重要條件；況且，如今我們所保留的是中華文化的正統；世界文化的瑰寶，理應以此來吸引因意識形態的無知，步入歧途的大陸客，怎能因自卑而買櫝還珠呢？此豈僅是無知而已。         尤者，設若我們進一步研究，即可發現：當年日本總督曾認為治台要平順，必先認清移民的個性：貪生、愛錢、婪做官。雖非定論，但有一點卻可以確定的是，一個文化深厚、學養豐富的公民社會，通常都較具自信，因較具自信，也就較能認清取捨。我們不知道今日台灣上下一片捨正體字、就簡體字之風，是否與此移民個性有關，但可以確定的是，這絕對是欠缺自信的舉措；但反觀鄉親？雖號稱是文風鼎盛之故城，但就解嚴後之言行觀之，不無令人檢討之處。軍管時期，多少逢迎軍方事物者，卻能在一夕間反覆其詞以迎民粹，較之於台灣移民個性，大致未遠，如此缺乏自信之言行，如此欠缺風骨之行止，誠不知所謂的文風何在？所謂的自信何在？         「富貴不淫貧賤樂，男兒到此是豪雄！」我們不期望在此時代有何豪雄存在；但至少應明白知性旅遊的特點在那裡，因此，與其賣弄迎逢早就被識者非議的簡體字；異體字，何不安下心來，展現我們先進的管理、人性的服務、開放的社會、優美的景點，這才是吸引陸客之至道！       

    新政府上台進入第四十六天。馬總統的民調從就任之初七成上下的支持度下滑到四成左右；民眾對新內閣充滿希望「馬上好」的預期，隨著內閣官員遇事慌亂、狀況不斷、窘態畢露而信心大減；因此劉揆只能將「馬上好」的口號調整為「馬上漸漸好」，以安撫人心，希望民眾耐心等待。至於是否真的能「漸漸好」，卻是未定之天，因為其中諸多因素受制於人，所以變數極大。         根據經濟日報與遠見雜誌於總統大選後合辦的「台灣民心指數調查」發現，四月份國內民心指數勁揚，由選前的38.6點揚升到42.2點，其中，政治樂觀指數大幅跳升14.1點，至65.9點，較民進黨執政時期翻升一倍之多，顯示民眾急切希望改變現況以及對新政府的高度期待。所以馬政府以「拚經濟，救民生」為政見主軸贏得選舉，表示人民用選票唾棄荒政、失德、偏執的前朝政權，更由於民心思變，望治心切，才會有「馬上就好」的憧憬。不可諱言，新政府上台後，內閣官員個個滿腔熱忱，懷著無限抱負，亟欲大展身手，但是，為什麼這四十多天來，呈現在社會大眾眼前的，卻是遇事倉皇失措，行事步調不一，因而陷入跌跌撞撞，焦頭爛額，整個執政團隊民調下滑的窘境，深值新政府省思與檢討。         政府施政必須顧及全面，以國家整體目標和遠程利益為著眼，但是，民主政治須兼顧民意，而民意的特徵大多偏重於眼前的、個別的、局部的利益；因此，要在兩者之間找到平衡點，把握國家長遠目標與利益的施政主軸，同時兼顧民意需求，減少政府施政阻力，需要政治領袖高度的智慧與柔軟的政治身段，以及掌握真正主流民意與充分溝通的能力；同時，任何一項符合民眾長期利益的政策，事前必須周詳規劃，在政策形成過程中，宜與民意代表溝通及意見徵詢，俾能獲得充分的信任與支持，達到政通人和之境界。         因此，新政府上台，當民眾對政府期待甚殷之際，社會大眾、媒體、反對黨人士可以沉不住氣，執政者卻不能沉不住氣。現在大家性子太急，當民眾充滿了浮躁的情緒，可能對政府某些政策有所批評或指責，政府官員更應理性、冷靜以對，不能因一時之褒貶，而患得患失，亂了分寸，致進退失據。例如新政府上台之初，為了「馬上好」，要求地方政府在兩天內草率提報半年內急需進行的建設方案，顯然流於急就章；再如最近台股「跌跌不休」，主要是這一波全球經濟不景氣的影響，導致全球性的股災，但是政府為了挽救投資人信心，宣佈幾項重大措施企圖挽救股市，這種不符合市場機制的措施，效果必然有限，實非所宜。         事實上，劉兆玄院長也坦承，接下前政府油價凍漲半年的爛攤子，所以上任以來為了穩定物價，「根本無暇打正規戰，都在打游擊戰！」這種「兵來將擋，水來土掩」的做法，終非長久之計。既然台灣無法免除國際大環境的不利影響，主政者的責任就在於佈局大政方針，因此，我們認為，政府應該以務實的態度面對當前困境，採取因應措施；此外，更應研析國際經濟環境的有利或不利因素，以前瞻的思維，規劃遠程的發展策略，為國家的繁榮進步提出共同奮鬥的願景，方為上策。       

    ──「金門鄉訊人物聯誼會」的成立暨「金門鄉情網」的架構       這樣的感動畫面，已不多見了！「『金門日報鄉訊開版六周年慶暨金門鄉訊人物聯誼會』昨日假台北縣新莊市『大宅門』餐廳成立，雖然台北大雨滂沱，鄉訊辦桌，鄉情盛宴，旅台鄉親依然踴躍出席，義務支援，出錢出力，熱情參與，展現金門同鄉情誼，讓現場鄉情滿溢，現場並投票選出金門鄉訊人物聯誼會首任會長，由洪俊義榮膺」；六月二十九日，《金門日報》頭版，「金門鄉訊人物聯誼會  在台成立」的報導，讓我們看到一股很不一樣的鄉情力量的匯聚，也見到在活動過程中另一種鄉情力量的持續，「蕭永奇也在現場為大家介紹『金門鄉情網』資料庫建置構想，範圍包括：母島的金門、澎湖的金門、台灣的金門、南洋的金門、大陸的金門，希望藉此聯繫鄉情。」於此，我們又發現到營造金門鄉親力的兩個進行式，一是藉著兩百多菁英加入的「金門鄉訊人物聯誼會」的成立共組龐大的鄉訊人力資源庫、一是藉助「金門鄉情網」的建置連繫鄉親凝聚鄉心。       一個走過十五年，停刊九年、發刊六年的《金門日報‧鄉訊版》，六月二十八日星期六在台北縣新莊市庭園餐廳「大宅門」以「鄉訊辦桌」的方式舉行開版六周年慶、發起成立「金門鄉訊人物聯誼會」；又為填補「十五年」歲月的一大段空白，不多也不少，《鄉訊》刻意「席開十五桌」，象徵的是走過的「十五年歲月」、也是隱喻鄉情的「十五月圓」；這十五桌的形成，也全然由過去入載《鄉訊‧星期人物》、散佈在各領域的同鄉自動發起「認桌」而來，這群《鄉訊‧星期人物》不只自發性「認桌」，也義務協助整個活動的策畫、對象邀請、場地佈置、贈品提供、那卡西演唱、「金門鄉訊人物典藏證書」及「鄉訊風雲人物獎座」設計、頒贈，及至順利推動「金門鄉訊人物聯誼會」的成立；看似尋常的一百五十多人參與的活動儀式，卻是背後一般鄉訊力的凝聚、鄉親力的散發。尤足可貴者，一場活動背後所隱藏的精神、活動結束後所留下的延伸力量，相信才是「鄉訊辦桌、鄉情盛宴」，高粱酒酣耳熱之後的最大期待。       首先，就此次「鄉訊辦桌」的背後情感、發揮精神來論，一塊訴求「連繫鄉親‧凝聚鄉心」、由《金門日報》於一九九三年六月所開闢的《鄉訊版》，在持續出刊一百五十八周、滿三年後，因各種主、客觀因素，一九九六年六月被迫停刊，這一停刊長達九年；原本因年代久遠、人事變遷，可能就此走入歷史、復刊困難的版面，竟又在各界同鄉的期盼與支援力量匯集下，二○○五年得以再復版迄今。旅外「鄉訊」的傳播在一塊版面上中斷九年，曾經失落、曾經斷層，或也因「失而復得」的鄉情作用，讓鄉親、讀者及投入編採的參與者，對《鄉訊》的存在更加重視、疼惜，這種情感因素的投射，完全顯現在此回「金門日報鄉訊開版六周年慶暨金門鄉訊人物聯誼會」的活動人氣聚集上，兩百多位《鄉訊‧星期人物》家族，扣掉身在金門、大陸、南洋、北美等赴台交通不易區域者，仍能聚集五十七人、連同一百多位各地同鄉，共同展現了對母鄉土地情感的認同、《鄉訊》傳播精神的支持。無疑的，出出停停中，一塊小小版面、一個小小活動所透露的，自有一段溫馨的故事、一股動人的力量。       再者，透過《鄉訊》版慶辦桌的連結、號召，有「金門鄉訊人物聯誼會」的成立及「金門鄉情網」的架構。金門鄉訊人物聯誼會，現有兩百多人、以及不斷增加中的出外各領域《鄉訊‧星期人物》菁英，將藉由《鄉訊》版面的連繫及聯誼會的運作，如同金門高粱酒的熱情，牽合大家，情感繫念家鄉，共同關心金門，可預見的未來，這個打破區域，別於傳統鄉社、宗社組織，以人力資源建立為凝聚點的同鄉人物聯誼會，必然會產生功能性，發揮影響力；在「金門鄉訊人物聯誼會」主體外，採結盟方式，已架構成熟、預定九月開版的「金門鄉情網」，除了呈現金門一百六十三個自然村的歷史、宗族、風土特色，也將廣為聚焦澎湖、台灣、南洋及大陸金門族群、鄉社脈動，很可能發展成金門最大鄉情網。       金門日報鄉訊開版六周年慶辦桌的牽繫、催生，鄉訊力的凝聚、鄉情力的散發，我們樂見也期待「金門鄉訊人物聯誼會」的成立、「金門鄉情網」的架構！ 

    縣長李炷烽本月十一日當面向馬英九總統要求「金門撤軍」以促進觀光，他表示，「只留一、兩連駐軍做為主權象徵就好了」。「二○○八兩岸金融觀光服務起點│金廈生活圈研討會」，日前在金廈兩地舉行，兩岸學者專家齊聚一堂，進行雙向交流座談，研議「金廈生活圈」的發展願景及具體方向。「撤軍」與「金廈生活圈」對金門而言，都不是新鮮議題，卻無比重要。         按說，金門偏居海隅，就物產、環境條件而言，金門處於劣勢，毫無競爭的本錢。然而，若將視野投諸廣袤的大中華版圖，從政經視野、全局角度看，金門卻猶如串起珍珠的絲線，不起眼，卻不容忽視、不可或缺。縱是如此，金門的發展與地位亦正受到嚴苛的考驗。         當前兩岸「融冰」氛圍甚熾，週末直航又開通在即，縱有擴大小三通的誘因在，金門仍難免於邊緣化的危機。鑑於對現實的憂慮，李縣長拋出了金門撤軍論，不想卻「餘波蕩漾」，連地區正副議長都表示，「撤軍拚觀光，與民意嚴重落差」，真是如此嗎？我們不妨探討一下其間的差異性。         首先，我們以為，金門撤不撤軍，不是重點，而是撤軍後將會帶來那些改變。李縣長的立意在於撤軍後，軍事資源的釋出與觀光化；謝議長則認為，撤軍不能與觀光劃上等號，「深化交流、擴大共識」才是更實際可行做法。問題來了，誰來「深化交流、擴大共識」？         當前，已完成的金門各階段、各區域的發展規劃及計畫等，縱不至汗牛充棟，恐也為數可觀，但要能「照表操課」，恐金門也不致陷入當前的政經困境。是以，說是一回事，做又另當別論，但我們常看到的現象卻是，公眾議題凝聚不了共識，又如何爭取中央，甚是彼岸的支持？         金門該不該撤軍？其實和金廈生活圈的未來攸關。因為，我們關切的不是撤軍與否，而是撤軍後能否導引金門往金廈生活圈，或更好的路上走。事實上，金門目前的駐防軍力，已是象徵意義大於實質意義，既然如此，僅留一、兩連做主權性的象徵，有何不妥？然而，若是撤了軍，排雷、軍設移撥仍是杳然無蹤，試問，撤軍對觀光發展、金廈生活圈又有何助益？但從長遠看，要建構實質上的「金廈生活圈」，拉進彼此的發展步調，撤軍又確有必要，那剩下的問題只有│誰來做公眾溝通、凝聚共識、訂定時程、戮力以赴？         金門的諸多公共議題，總是說得太多，做得太少。近年來，有關金門發展中轉貿易、開發大學城、推動觀光博奕、建構自由經貿港區、特別行政區等等的議論，不絕於耳，卻未見公私部門有任何協力作為，促使中央動一動關切的眉頭。「你是你，我是我」，這便是當前金門與中央的行政關係及溝通氛圍；我們惶恐公民熱情總在無謂的爭辯中冷凍，島嶼未來僅止於「紙上談兵」、口舌與唾沫。         總之，「寬思路，才有新出路；勤作為，才有大突破。」鼓舞公民對公共事務的熱情，凝聚共識，對溝通標的發出真實的民意怒吼，才能真正的踐履民意、實踐民治。撤軍也好，金廈生活圈也罷，「海洋心態」必須取代「小島性格」，也只有在「面對大海的時候」，我們才看得到金門的機會與可能！       

    當前的教育由於受到後現代主義思潮的影響，因此形成一股很重要的社會議題，就是對現代文明社會的一種省思與批判。在教育上的應用，即為對教育的一種反思與覺悟，所以引發教育改革的思維，這也是因應社會的變化與時代的進步，而產生的教育變革。所以從國民義務教育到高中職、大學、師資培育、終身學習，甚至幼稚園都在進行各種教育改革的規劃，也造成了教育學者、專家、行政人員、社會人士、教育團體等百家齊放的景象。只要社會上發生了問題，就形成一套改革理論，例如有性侵事件發生，就有性別平等的議題；有校園霸凌，就有青少年事件防治；有體罰事件，就有正向管教及友善校園；有新校園運動的構思，即有綠色學校與環境教育；有海島與國家領海問題，即有海洋教育；有課程融入思維，即有協同教學，策略聯盟機制產生；有升學問題，即有多元入學、申請入學及學測、基測、指考等議題產生；有父母管教問題，即有所謂親職教育及親子活動；有教師教學表現考核問題，即有教師專業能力評鑑；有學校行政管理問題，即有教評會、教師會產生；其他如師資培育、終身學習、社區結合等之社會教育問題皆因應而生。以上所提，實不勝枚舉，這麼多教育問題的產生，讓大家對過去及當前的教育產生不信任感與不安，所以造成大家相信專家的話，教育主管部門也設計許多改進方案，編列大筆經費，推動各項進修研習，因此造成教師不勝負荷，課務不正常，教學疲累；而學校又要迎合社會期待，需在課業與成績上加強，雖然政府及學者專家設計許多評量方式，可是由於社會看法不一，造成大家又以考試成績的高低來評定教育成效，把很好的學科基本能力測驗變成了全國大聯考，一些對教育有不正確觀念的家長當作子女選校參考，甚至成為考評學校辦學好壞的指標！殊不知教育的本質是教育自己和教育別人智慧性的雙向活動，教育大師福祿貝爾主張：「若能使家長明白，教學應讓孩子在活動及生活中學習，且能主動學習，這比任何教學方式都好，更容易讓孩子理解學習內容」，這才是真正的教育目的。       其實，九年一貫所設計的教育方案，以及所要達成的精神和目標是正確的，而在眾說紛紜的情況下，一大堆的研習影響老師之正常教學及與學生互動的機會，這也是一種教育上的缺憾。教育家盧梭主張：「教育的目的是要培養一個正常完美的自然人，人在生存中要和自然、社會進行抗爭，必須接受大人的教養與自然的陶冶與歷練」。如果學生不能從小受到父母、老師的教育及社會尊重與愛的薰陶，他就無法體會到知識的價值與人生的目標，而如果只讓孩子知道成績能決定一切，扭曲了教育目標，那我們所培育的下一代，必無法生存於多變的社會與生態自然環境中。正如最近所發生的全球暖化、油價上漲、股災及通貨膨脹等問題，並非只求成績高低的教育所能解決的。         聯合報六月廿六日給社會新鮮人的第三封信中，由元智大學校長彭宗平提到「用心，學生永遠記得你」一文，可以體會到身為一位老師，如何用心教導學生的重要性，如果老師只把教學當作職業，只為了賺錢，只會餵學生題目，衝升學率、拿高分、考名校，那這位老師並不是一位成功的老師。因此，老師若能把教學工作當作志業，從工作上學習成長，學習應對進退，對上對下保持良好關係，體現論語「弟子入則孝，出則弟，謹而信，汎愛眾，而親仁」的精神，則將是一位不可多得的老師。因此，我們的師資培育，除了多元化外，尚須給老師有如此之教育體驗。       總之，讓教學回歸正軌，回歸本質是未來任何一位從事教育工作者的重大使命與工作，也是國家教育改革之本意。九年一貫教育的精神目標，不也是如此嗎？高中職教育優質化，不是在培養更多的明星學校，而是創造及培育優秀人才的手段與方法；大學普及化是要提升國民素質，並培育國際化、現代化的優質公民，而不是培育會危害社會及行為偏差之大學生。我們希望從事教育工作者均應有此共識，用心投入工作，那我們的教育改革將會成功。

    隨著「公務員廉政倫理規範」八月一日正式上路，全國文武公務員約有五十六萬餘人將因適用而受到一定程度的約束。茲此距離實施期日，只有整整一個月的時間，或許真箇影響深遠，正反兩面的聲音，已經紛紛出現，畢竟支持者眾，就社會整體的發展進步而言，誠然是好現象。         此項立法「規範」具體內容，可在網路自行下載閱讀，用心關切國事者，莫不先睹為快，而在經過相互談論傳誦，對在條文中規定因人情難免送禮上限不得超過新台幣三仟元，亦且明定受贈財物，飲宴應酬，請託關說之處理程序，社會普遍咸表合乎情理。但是規範中將公務員之親屬或第三者輾轉收受轉交之財物予以併列為推定範圍對象，此在社會一般人概念上，又屬首見，應可彌補許多行政法令之不足。至於限制演講費上限金額及兼課時數等等，輿評則有「矯枉過正」、「不切實際」之反映，見仁見智，猶待日後觀察。         基本上「訂法從嚴，執法從寬」，對事而非對人，恆久以來已成普遍性的共識與認知。藉此根絕不良積習陋規，使之風清弊絕，對一般守分安命者，又有何妨？何況「立法從寬，執法從嚴」，則是捨本逐末，不足為「法」，也為社會大眾所不樂見。         再者，規範既能順利完成立法，必經朝野立委充分溝通、折衷與妥協，認為合乎「社會相當性」。不然，如何輕騎過關？特別是法律之制訂程序，過程縝密嚴謹，不同私人訂製衣服，可以量身定做恰到合適，自由取捨，悉聽尊便。此項法律甫經公佈實施，不同的見解，仍可留供日後參考修正，使之更為完善易行。         馬英九總統擔任法務部長期間，曾經積極推動「陽光法案」、「法紀教育」，對於「查賄選」、「掃黑金」、「反暴力」，更是劍及履及，雷厲風行，不斷呼籲公務員依法行政，潔身自愛，為國為民，服務社會。同時要求檢察、調查、政風幹部，落實貫徹「端正政風、澄清吏治」中心任務，朝向「不敢貪、不能貪、不必貪、不想貪」理想目標努力邁進，四管齊下，俱見績效，如今又有「規範」可依，於法有據，效果自可預期。         一個公務員想貪污，萬變不離其宗，從其日常生活交遊情形以觀，不難發現細微末節與破綻端倪。茲舉例：甲乙二人，同為委任五等職員，薪資金額一樣，並無任何副業，胥賴固定收入，養活五口之家。祇是甲某量入為出，省吃儉用，精打細算，猶感度日維艱。反觀乙某吃穿有餘，且常出入菜館餐廳，舉家出國旅遊，闊綽大方，要問錢財究從何來？莫非曾經承接前輩豐厚資源，否則，其中必有蹊蹺，則需注意考核防患未然。緣此，法務部部長王清峰所提出的「防得住、抓得到、判得下」比「罰得重」更重要的理念，其中「防得住」即是規範的重心，值得重視。         工欲善其事，必先利其器，在此再次呼籲政府公務部門，切實做好公務員平日考核工作，此項名為「考核手冊」，確有必要由上而下全面檢討加強，因為日久粗疏，果能隨時詳細記載所屬員工平日優劣表現，積極處理者幾希？值此「規範」實施伊始，考核制度尤需密切結合，全面落實。         不教而誅謂之虐。有關先期教育宣導工作，應該開始起跑了，而在實施順序上，宜採「先教幹部，再教同仁」。讓各級主管幹部透徹了解規範之旨意與內涵，避免執行偏差，發生寬嚴不一情事，到時引人反感，產生阻力。         人事與政風工作者，不僅是機關首長人事、政風特業幕僚，而一個機關員工風紀是否良好，內部設官分職，固然各級主管應負完全考核責任，而身為人事與政風幹部，職有專司，義不容辭，無可推卸。         監察院休診三年，即將隆重開張執業，俟後堅強醫師陣容到位，即是防腐保健工作的開始，雖說政風機構也像無齒之老虎，但公僕違反風紀，應受人事懲戒處分，政風機構發掘公務員違法事證，一經簽報機關首長核定，即可逕移檢察機關偵辦，因而，廉政規範能否發揮預期功效，端看各級領導人能否以身作則，相關業務部門是否密切配合落實執行。「能」則事半功倍，「不能」事倍功半，成效自是大打折扣！       

    自民國八十一年解除戰地政務後，政府開始規劃金門特定區計畫，希望能合理引導金門土地使用且建立優質的空間發展，並於民國八十五年元月全面實施都市計畫。這十餘年來，不論是自然村的住宅增改建、農地的農舍新建或重劃區的連棟住宅，島上的新式住宅愈來愈多，型態與風貌也並不相同。          這些新式住宅的出現，固然大幅提升了現代化居住品質，但也製造了新的課題。例如：自然村內的新式住宅與傳統建築在整體風貌上並不和諧，影響了聚落的歷史氛圍；獨棟農舍的零星出現，挑戰了金門幾百年來所形成的集村景觀，也使得政府公共設施的投資零碎化；城鎮及其周邊住宅區公共設施不足，包括人車未能分道、開放空間有限、停車問題日益嚴峻等。         這些多樣的課題，有些是社區整體規劃跟不上時代變遷；有些受到建築法規的影響所致，如自然村新建建物之建蔽率60％、容積率180％的規定，根本長不出符合傳統金門厝的神韻（相對來說，傳統建築是高建蔽率、低容積率）；有些是《農業發展條例》中對於「集村農舍」的限制，使得地主僅能建築獨棟農舍。但無論如何，為了金門長遠的發展，這些課題均需一一突破，使得中央法令能適用於地方實情。         「新金門厝」的設計課題是其中重要的一環。眾所皆知，在豐厚的歷史土壤中，金門孕育了具有庶民生活美學、人與環境共生哲學的傳統聚落及建築。但隨著百餘年來核心家庭的興起，以及現代營造體系取代了傳統匠師體系，除非獲得古蹟指定或歷史建築登錄，或者是申請傳統建築修繕補助，一般來說維修傳統建築的成本相當高。這使得絕大多數的屋主在考慮改建或新建住宅時，寧捨古厝而就新屋。坦白說，要不是多數古厝持分複雜，金門可能與臺灣多數地區一樣，無法保存大量的傳統建築。面對如此獨特之建築文化區，建築師在進行新式建築的設計時，必須深入了解構成傳統建築和諧之美的種種因素，從建築形制、空間比例、各構件語彙、構造方式到材料選擇等。一言以蔽之，建築的在地知識與地域性極為重要，且有推廣的必要性。           呼應地域性的創新設計是相當不容易的事，絕非貼窯燒紅磚或石片、做點馬背或燕尾、裝些酒瓶欄杆可以「偽裝」的。近十年來，宜蘭縣政府與一群青壯建築師所尋找的「宜蘭厝」，也還未真正找到共同的形式語言。金門縣政府可扮演更積極的角色，提供資源進行基礎研究與研擬設計補助機制，進而成為百姓、業主可以遵循的規範。         另外，因應島嶼環境的特性，新金門厝必須考慮生態因素，也就是符合「綠建築」指標。所謂綠建築，簡單的定義是「花費最少的資源建造，產生最少的廢棄物」，是一種對環境有利的建築工程觀念，例如使用可回收的鋼構建材與木材，避免使用鋼筋混泥土建材以減少二氧化碳的排放等。目前國內的綠建築有九項指標，包括生物多樣化指標、綠化指標、基地保水指標、日常節能指標、二氧化碳減量指標、廢棄物減量指標、水資源指標、污水與垃圾改善指標、室內健康與環境指標等。其實，面對地球資源日益稀少、暖化的氣候變遷等嚴峻情勢，綠建築的意義在於強調人與自然環境的共生，是利他利己的觀念與作為。         金門的全年日照與風速均屬上乘，若能積極推廣再生能源的運用，將會產生顯著效應；同時，提升綠化與基地保水的觀念，避免生活環境的「花崗石化」，也可提升居住品質。         因此，建構具有地域美學與環境科技的「新住宅」，是二十一世紀新金門厝的努力方向，也是金門成為文化島、生態島的重要策略。       

    因應新政府兩岸開放政策，大批陸客登台觀光料將雨後春筍。也因此，大部分台灣景點、參訪地，乃至簡介說明等都迫不急待地將方正的繁體字改為殘缺的簡體字；甚連總統府也不例外。以致馬英九總統都看不下去提出：應該讓大陸客感受正體字之美，引人深思。金門，這個向以觀光取向的小島，面對兩岸急速開放之際，再估以平日對大陸之依賴，想當然耳，對更改字體之事一定不落人後。但，我們以為，且不管不卑之動機，更重要的是對中文珍貴的形象之美、意象之美、音韻之美，乃至舉世無雙的資訊之美，我們鄭重呼籲：為了保存中華文化之美，請堅持使用繁體字--「正體字」！         最早將繁體字、簡體字正名為正體字、異體字的是旅台學人倪振金；早在民國九十二年二月間，他即在本報披露：應該將大陸的「異體字」回歸成「正體字」才是。中國文字在歷史推拸中，為了時代需要，曾一再簡化，但此簡化都在「六書」範圍內進行，也因此不但今人可以讀古書，更重要的是，上帝賜給中國人最寶貴的禮物－－舉世僅有以六書所創造出來的中國文字得以保留。使中文不僅僅是一種表達的工具、也是一種情境心聲、更是美學的音符。是以你可以不懂「寒塘雁跡」，但絕對可以體會那種荒寒的落寂；你也可以不明「巧笑倩兮」的意境，但絕不會與「猙獰諂笑」連想到在一起！         只因中文不但要用讀的，也要用看的，更要用聽的，這種音、形、義的美學，只有源於六書的中文才有，也才可以書法藝術品的形態供人欣賞。不像英文的「馬利」、「媽裡」、「馬莉」可以是同一個人，但在形上卻有男性、女性及俗雅之別。而起源於以羅馬拼音取代中國文字的簡體字，根本上就是走上這條路，不然且以「殘三缺四」的簡體字書法掛在中堂，能看嗎？因為它不是根據六書原則來簡化的，而是以意識形態「亂簡的」，所以它是「異體字」。         其後二年，時任台北市長的馬英九也提出將繁體字命名為正體字的呼籲，成為中文字體史上的佳話。只因為，誠如「光明日報」引學者所說的：漢字是一種先進的意音文字，它把形音義集中在一個方塊裡，表意性強，可以區別同音詞。漢字形短，信息儲藏量大，便於快速閱讀。但更重要的是：漢字的字形不僅可以美化，更可以象形，也就使得漢字具有貫通古今的功能。而今，若任令大陸異體字橫行，則此項舉世無雙的中文之美、中文之利將蕩然無存，豈僅是華人之損失，更是世界文化之損失。         至於大陸當年以消滅文盲之原因，因而胡亂刪減去除所形成的醜陋簡體字--異體字。坦白說，就台灣五十年來教育之成效，早就證明消滅文盲與字體是毫無關係的。再進一步言，當年毛澤東急於簡化漢字，其實有絕大部分原因在於意識形態，如今時過境遷，面對知性社會之崛起，誠不知大陸尚有何理由抱殘守缺！而向以閩南文化重鎮自居的金門，若也人云亦云，隨波逐流，大舉標榜異體字，誠不知日後自圓其說於青史？敢以此與鄉親共勉！       

    ──金門日報鄉訊開版六周年慶暨金門鄉訊人物聯誼會成立的鄉情意義       「本土文化的播建當然必須從自我定位、自我反省開始。這裡，小從個人，大至整個社會各族群團體，都必須立刻發動起來。報社這傳播媒體，更是責無旁貸，理應扮演一個推搡、拉牽、串連者的角色。島鄉金門在軍管戒嚴下四十年，一旦對外開放，生活體制思想及價值觀遭受衝擊，是可觀概見的，這時，尤其知識界必須挺身而出，從思想理念以及實際的生活行動上，作一番汰劣存優的工作。而很遺憾的，島鄉的文化階層在這方面的表現，仍然十分欠缺。這種欠缺，究竟是能力不足，抑或是軍管戒嚴文化產生的後遺症？有待檢討，但知識界的貧血體弱，卻是不爭可見的事實。這實在是開放後島鄉社會一項真正的隱痛及隱憂」、「社會一旦變遷、開放、繁榮，生命力必然蓬勃發動、擴展，這是好的。然而，社會文明的繁華究竟要帶我們往何處衝去？這時候，恐怕不能只讓政治、經濟力量來牽引我們。我們應該讓政治的進步，經濟的繁華落實在文化層面，這才是根本的長治久安之道。近年來，我也很欣見金門日報在文化的紮根方面，有了具體的行動，譬如說楊樹清主編的鄉訊版，正是一種尋根、一種培土的工作」。       一九九五年十月，《金門日報》三十周年社慶，作家黃克全為文〈三齣才好看││記金門日報卅歲兼具對她的期望〉，提出了對解嚴、軍管後金門文化力提昇的柔性批判與殷切期待，最後又以當時開版近三年的《金門日報‧鄉訊版》為觀察指標，道出它的誕生、持續，文化場域上，「正是一種尋根、一種培土的工作」。       距離一九九五年黃克全以家鄉人的情感、知識人的良心，寫就、發表〈三齣才好看〉一文，迄今二○○八年，中間橫隔了十三載；重讀斯文，竟予人有著無限的感慨。告別軍管威權體制、經歷轉型與陣痛的這十幾年金門社會力、文化力，是否已從黃文所指「軍管戒嚴文化產生的後遺症」、「知識界的貧血體弱」等隱痛及隱憂現象走向一個島民自主、文化自信的穩定發展之境？金門的文化紮根究竟是向上昇華，抑或向下沉淪？眾聲喧嘩、各自表述的背後。恐怕有待黃氏及未來史家們的論述了。       十多年後，再回溯審視黃克全文中在文化大前提下這個傳媒的期許，「理應扮演一個推搡、拉牽、串連者的角色」；無疑的，在訊息的傳播、意見的交流面，《金門日報》做為一份自軍報體質轉型來的官報屬性地方媒體，礙於政治生態，縱有著言論空間揮灑的限制性，但基本上的內容、主張，仍然是未離金門的資訊，未脫金門人的利益，長期以來緊扣島嶼的社會脈動，記錄島民的活動聲音。可以說，《金門日報》的存在，在於為金門島嶼寫日記，為金門島民保存集體記憶。但因過去受制於兩岸冷戰的政治氣候，金門處在一個封閉型島嶼環境，地方傳媒的訊息涵蓋、輻射面，多止能集中於島內發揮，無法聚射關照島外，包括大陸、台灣、東南亞、北美等廣大金門族群，致金門人鄉心力傳播受阻，「金門」的圖像止於地圖上的地理位置，忽略了「金門」的概念、力量其實是可以廣泛擴張、延伸的。       為了突破金門人的訊息傳播困局，就在金馬解嚴後的第二年，一九九三年六月，《金門日報》在內容、版面調度上作了兩大突破，一闢設《言論廣場》版、一開拓《鄉訊》版。至今，《言論廣場》持續、穩健的走過十五年，已是金門人最大心聲意見的總匯處；另外，訴求「連繫鄉親‧凝聚鄉心」的《鄉訊》版，在「尋根與培土」的一路上，走來就顯得多苦多難了，在出刊了一百五十八周、滿三年後，因著跨區採訪的難度、主編人選的異動等主、客觀因素，被迫自一九九六年七月起叫停，這一停刊長達九年；又在各地同鄉的關切、支持下，二○○五年復版，寫下報業史上一個停刊了九年的版面再出發的少見紀錄；特殊島嶼族群結構，也顯現《鄉訊》之於金門人鄉情連繫、鄉心連結的傅播必要、閱讀需要。       原本應歡度十五周年慶，因中間停刊九年，只能接受「六周年版慶」的《鄉訊》，或因在苦難中成長、得來不易，六月二十八日（星期六）下午五時，各地同鄉聚集下，將在台北縣新莊市最大庭園餐廳「大宅門」（新莊市中原路399號），以辦桌、那卡西演唱的形式，舉行「金門日報鄉訊開版六周年慶暨金門鄉訊人物聯誼會」，活動的重頭戲，在於找回、凝聚過去所報導、介紹的兩百多位《鄉訊‧星期人物》，藉由各領域菁英的拉牽、串連，組織「金門鄉訊人物聯誼會」、建構「金門鄉情網」。       《鄉訊》，屬於所有旅外鄉親族群共同的鄉情版面、共同作鄉心演出的舞台；《鄉訊》開版六周年，「金門鄉訊人物聯誼會」成立，鄉訊與鄉心的結合，也正是金門人長久期待、推動，土地、文化「尋根與培土」的深化。　

    本報26日有則新聞，內容為台金機位一票難求，縣議員為鄉親抱不平，特別召開協調會，決議要求交通旅遊局協調各航空業者增開加班機，並對所有往返金門的班機，每班需保留百分之二十的機位提供給鄉親，以維護鄉親權利，並建議對一條龍旅客加徵清潔費。       看到這則新聞令人叫好，的確，台金班機一票難求，長久以來一直備受鄉親所詬病，尤其擴大小三通後，台金班機一票難求更雪上加霜，然而，政府重視了嗎？       要求每班班機保留百分之二十的機位提供給鄉親，並不為過，對一條龍旅客加徵清潔費，也是合情合理，畢竟政府有義務為離島地區提供行的便利，如今台金空中交通不便，地方一再陳情，政府卻無力改善，難道要民間發起抗爭找尋自力救濟管道？       日前，李縣長就曾砲轟民航局長，新聞見報後，很多鄉親拍手叫好，認為為鄉親出口污氣，畢竟台金班機一票難求，民航局絕對脫不了責任。       老實說， 為了台金空中交通問題，縣府早已一直向中央反映爭取，誠如李縣長所言，尚義機場這幾年來除了內候機室有擴大一點之外，七、八年來都沒有任何改善，對於民航局的漠視，難怪縣長發飆。因為在金門沒有飛機可搭，往返台灣就行不得也，而且也沒有其他更好的替代方案，儘管鄉親一再抗議，縣府一再反映，然而航空公司縣府管不著，而中央依然故我，問題始終沒有有效解決，以前有些民眾一直怪縣府，以後知道縣府無權指揮航空公司與民航局，現在則對新政府迭有怨言，認為我們一直支持深藍，但擴大小三通後台金班機一票難求，政府並沒有適時伸出援手，這和我們想像「馬上」就好的政府，事實上還有一段很遙遠的距離。       本報26日另有一則新聞，是公平交易委員會對復興及立榮航空共同合意限制高雄金門、高雄馬公航線服務數量的提供，以其有違公平交易法而開罰，分別核處新台幣100萬元罰鍰。據公平會表示，復興及立榮航空簽訂合約，相互約定每週機位數，例如遇淡季及旺季要進行加減班機時，須事先經雙方同意，當有加班機需求時，也需事先知會彼此，並以座位數等比例執行加班，雙方還相互約定清帳金額，清帳基準以實際提供的機位數為基準，若銷售超過該約定機位數，必須將超額載客的營業收入分配給對方，公平會並表示，復興與立榮為該航線的唯二航空業者，又在上述約定下，等同失去市場競爭功能，機票票價、服務、機位等僵化，無須擔心競爭問題，導致淡季也不需調降票價刺激銷售，旺季可視情況不需增加航班。看到這則新聞，讓人相當感慨，難道他們真的吃定金門鄉親？如果不是公平會開罰，很多人還真的不知道，原來航空公司內幕重重，而做為監督航空公司的民航局，到底在做些什麼？       平心而論，縣府為解決台金機位一票難求問題，不僅想到過要收購遠航股權，每逢年節甚至為讓訂不到機票的金門鄉親返鄉，不惜花費大把鈔票，包下專船又安排公車接駁年節返鄉鄉親，如今擴大小三通已開始實施，台金機位更是一票難求，害苦了金門鄉親，難怪有不少人已開始大罵新政府，不是說馬上就好，為何變成馬上更壞，怨歎新政府不知道還要等到什麼時候，才能把台金空中交通搞好。

    「馬上，就行？」行政院長劉兆玄甫宣布擴大小三通上路，大批民眾便趕在十九日前申辦免費的金馬證，因而擠爆了移民署櫃台。十九日擴大小三通正式啟動，松山機場一大早便出現了搶票的盛況，各家候補機位通通排到一百多號，許多鄉親有家歸不得。接著，七月四日「週末包機直航」及「擴大開放大陸觀光客來台」即將啟動，連金門在內、開放直航的八個機場，通關設備、經費還未到位，連行政院核准增加的二五六位約聘僱人員招考通知也沒有發布。以上事件，予人的觀感只得一「亂」字。馬政府準備好了嗎？問問平民百姓吧。         事實上，我們無意苛責馬政府，畢竟能在短期內端出這些兩岸大菜，已足以超越扁政府八年的鎖國政績；但我們希望的是，政府行政就像人體運用，大腦下達指令，四肢就該配合動作，而不是中央政令往前衝，執行機關卻個個神經麻痺、茫無頭緒。李縣長對民航局長的「茅坑」說，可謂道盡了地方政府的辛酸與無奈；話說得很重，但顯然不會有太大作用，政府的施政品質不能仰賴「放話」，更不能只是「領導英明」，如何以民為本、上下動起來，才是馬政府能否贏得民心、鞏固政權的最大保證。         副總統蕭萬長從外交部的科員幹起，是位知名的經濟老兵。報載，他在與新政府閣員座談時，諄諄告誡閣員們要「學習做科長」，還惹得一票前大學校長、教授的不悅，不想那才是最寶貴的從政經驗。有道是「鐵打的衙門，流水的官」，機關必須要有如鋼鐵般強的公信力，不能依賴某一個人在位才行。政務官們如若沒有柔軟的身段、設身處地之心，又如何能令下屬們奮勇力拚？         扁政府八年，政府的公信力已蕩然無存，實質走上「虛擬執政」的「口號治國」、「意識型態治國」及「選舉治國」之路；拚得一口好政策、說得一嘴好經濟，最終倒楣的還是芸芸眾生。新政府會重蹈覆轍嗎？顯然不是馬總統或政務官們說了算，如何在短期撥亂反正，讓新政府朝向專業官僚、戮力為公的路上前進，將直接關連執政的成敗。         如今，兩岸直航包機即將登場，大陸觀光客來台只在須臾，政府藉由鬆綁兩岸政策，提升國家競爭力的用心不言可喻，但現實是，政策上馬了，相關配套卻十足的牛步化。國民黨中常委連勝文便直批，「台灣的松山機場真的非常破爛，旅客到了會以為來到北韓平壤。在亞洲只贏過菲律賓。」這便是馬政府希冀展現的台灣競爭力？       不論是擴大小三通，還是兩岸直航包機，都表徵著台灣民主化與經濟進程的歷史新頁。我們寧願看到一個蹣跚學步的全民政府，也不願政府是個腦大、四肢僵硬的畸形體。我們理解新政府百廢待舉的難為，但更理解一項福國利民的政策絕不能只形諸文字，而無完善的因應計畫與執行策略；例如：金門機場一年有一百四十幾萬人次進出，為國內三大機場之一，但下午三點十五分後就沒有台北往金門的航班了，豈非笑話？         總之，金門今日的「亂」，相當程度的彰顯了新政府的無能，無能的政府將陷人民於惶惶不安。人民期待的是「馬上，就好」，而不是「亂」，此又豈是一句「新手上路」便可呼弄搪塞的！

    擴大小三通政策已如火如荼地展開，在此攸關金門未來發展之兩岸政策上，一直讓關心金門的人期望政府能馬上給金門一些實務上的具體作為與投注，因此，急切地尋求金門發展的利基。但由於每個人所處立場與角度不同，所以所拋出的議題也不同！有人認為政府在開放兩岸政策之前，應該要有一些配套措施，如機場擴建、增加飛機班次，才不會有金門人無機可乘的窘境；有人主張金門應該撤軍，才能真正落實觀光的利多政策；或有人希望政府應儘速為金門規劃一些在地性的建設，包括以前有些專家、學者、政府或民間所討論的金門大橋、金廈生活圈、金門十二項建設、兩岸和平經濟特區、擴建商港、機場………等。而在六月十一日，本縣也由縣長、議長及相關地方人士組成「金門縣祝賀團」晉見馬總統，在長達九十分鐘的座談中，除由各代表人向馬總統陳述許多攸關金門建設發展的構思外，馬總統也回應許多未來可行的議題，從擴大小三通措施到打開金酒市場、發展博奕事業、保存戰地史蹟、金嶝大橋興建、設置自由貿易港區、發展金廈共同生活圈、金廈醫療直升機、金廈水上救護快艇………等，這些不都是我們鄉親平常朗朗上口的期盼嗎？而且總統也提醒與會金門鄉親，五二○後，過去的一些思維都要改了，金門應朝向自由貿易港區的方向發展，這可是給了金門鄉親一顆定心丸，但往後應如何因應才是重要的！         曾任第二、三屆國大代表及國策顧問楊肅元先生也在本報專論中提出一些獨特性的看法，他認為金門未來要朝自由化及特區化的路發展!在政策開放及金門特有的條件下，兩岸合作開發「金三角」經濟特區，並籲請李縣長結合各級民意代表，促請行政院經建會依據馬總統之高瞻遠矚之理念於三個月內提出發展藍圖與計畫，這將是令我們金門全體民眾多麼興奮與鼓舞的大事，但是我們仍須繼續建立以下之共識，才能真正落實兩岸擴大小三通政策。         首先，應建立中央與地方良好的溝通管道，即使是總統說了就算數，若無良好的溝通橋樑，也無法落實其中任何一項政策。因擴大小三通牽涉的層面甚廣，需要更多且更具體的溝通，建立良好的溝通機制，在國家安全與金門發展利多的期盼上找出平衡點，而且透過公共論壇，縮小中央與地方的認知落差，建立共識，形成具體落實的政策。中央政府的決策官員也應配合馬總統的回應，做出期程規劃與管控，並一項一項的執行與落實。而金門全體鄉親也應冷靜配合中央，努力為金門的利多政策上加以配合執行，如此才能創造兩岸三贏的局面，也才能逐步落實擴大小三通的兩岸政策之利基！         其次，政府應該立刻成立跨部會之整合小組，包括中央與地方各個部門代表，儘速將金門未來發展的藍圖，透過公共論述與意見之修正，突破以往老舊的都市計畫思維及因應未來新的國土規劃發展，將金門構思為國際自由港區的發展模式，實現馬總統給金門鄉親的允諾。而在地方也應成立一個跨局室與民間代表的組織，以寬闊的胸襟，國際的視野，進行各項重大建設議題的討論與整合，對上進行縱的連結與政策的執行，對下作橫的溝通，形成全民共識與配合，如此才不會造成中央與地方的誤解及觀念的落差，減少衝突與爭論，這才是務實的作法！         最後，還是要強調，擴大小三通是兩岸創造雙贏的必然趨勢，而金門處在歷史的轉捩點上，若能成功地扮演良好的兩岸發展之重要角色，並在國家安全、觀光產業、公共衛生、疾病防疫及兩岸各項發展的基礎上，找到平衡點，穩定發展，排除一切可能的障礙，必能創造三贏的局面，讓我們殷切期待著這一刻的來臨吧！       

    馬英九總統的競選政見主張﹐已然逐一成為新揆政策方針。頃繼兌現兩岸關係大幅改善﹐兩會江﹑陳簽署完成定期班機互飛協議﹐擴大小三通等支票﹐行政院院會同時通過「公務員廉政倫理規範」﹐並經立法院快速完成三讀立法﹐明定地方政府及監察院﹑考試院﹑立法院等各院及公立醫院任職的公務員醫師等得準用此一規範﹐並將自九十七年八月一日起實施。充分展現清廉執政的決心﹐民眾普遍寄以厚望。         端正政風﹐澄清吏治﹐意義重大﹐影響深遠。蓋政治清明與否﹐公僕是否清廉﹐俱與民心向背息息相關﹐「清」者民服﹐「明」者民從。因而﹐觀古鑑今﹐凡與黑金掛勾﹐貪污腐化的政府﹐終將走上衰敗之命運﹐甚至一倒不起﹐從此失民而亡。         再就政府廉政組織結構與體制任務來看﹐以民為本係以將國家安全﹑社會安定﹑人民安居樂業列為首要工作任務。諸如設置監察院﹑法務部暨各級檢察機關﹑調查局暨所屬處站﹑各級政府政風機構﹐則以揭奸發伏﹐除弊務盡為天職。此外軍中也有監察系統﹐職司防弊與肅貪及風紀維護﹐至於貪污舞弊有據者﹐一律歸由獨立司法機關公平公正審理判決﹐既對人權保障﹐亦復伸張正義﹐體制設計﹐嚴密健全。         肅貪防弊﹐法有專章。其中經由法定程序訂頒施行者﹐則有公務人員服務法﹑公務人員考績法﹑公務人員懲戒法﹑公務人員保障法。此外各級政府主管機關﹐依其業務職掌或工作實際需求﹐通權達變自行訂定之法令規章﹐亦為常事。然因徒法不足以自行﹐各種流弊時有所聞﹐貪污案件有增無減﹐要問是法規不週嗎﹖誠然不是﹗那是什麼原因呢﹖一言以蔽之﹐積習難改﹐只有三分鐘熱度。馬總統說得好﹕權力使人腐化﹐絕對的權力﹐一定絕對的腐化。過去許多家喻戶曉的重大弊端﹐不就是具有權力的官宦搞出來的﹐讓國家及善良百姓付出重大的代價。         回顧故總統經國先生主政期間﹐在其任內力行「清廉﹑簡政﹑便民﹑勤樸」新精神新生活。以身作則﹐以身示範﹐推動台灣十大建設﹐奠定萬年穩固經濟根基﹐倡導全民節約﹐匡正社會不良風氣﹐而在端正政風﹐澄清吏治政策上﹐更是不遺餘力﹐全面要求落實執行﹐上行下效﹐一時蔚成風氣。         曾有中央機關簡任副處長﹐只因違紀涉足風月場所而為員警查獲﹐核予撤職永不錄用之嚴厲處分。又時任行政院人事行政局的王姓局長﹐也因利用主辦興建公教住宅的機會﹐接受廠商賄賂﹐摒棄裙帶關係﹐堅持依法移送嚴辦﹐予以判刑坐牢。剛正不阿作風﹐樹立典範﹐獲得敬仰﹐迄今令人津津樂道。         劉揆曾經公開表示﹕「公務員廉政倫理規範」﹐只是防堵貪污的第一步。未來行政院每月也將召開中央廉政委員會﹐檢討防弊肅貪及陽光法案的推動執行情形。公務員應嚴守清廉本份﹐才能建立勇於任事﹐高效負責的政府。而也要求各部會首長以身作則﹐並提出「主動發掘﹑明快處置﹐配合偵辦﹐對外說明」四項標準作業程序﹐期待其他中央機關與地方政府參照辦理。         成「事」在人﹐敗「事」也在人。廉政工作能否落實推動﹐發揮預期功效﹐關鍵就在「人」的作為。未來成敗﹐端視各級領導階層的主官主管平日具體表現﹐依法行政﹐率先示範﹐全力貫徹。         有法依法﹐無法援例。茲此援例的作法﹐應該檢討改進﹐有法依法﹐無法不從。換言之﹐新法上路之後﹐原有法令規章並未作廢﹐自應秉持新法優於舊法﹐新法為主﹐舊規為輔之原則﹐兩者互為應用﹐舉凡違法亂紀有據者﹐不論其身分如何﹐職位高低﹐都應依法秉公處理﹐施以刑懲警戒﹐期以導之以正﹐留優汰劣﹐去蕪存菁。          法規為施政之準繩﹐實施前之宣導教育﹐與執行中之要求至關重要﹐就廉政工作而言﹐檢察﹑調查﹑政風謂之「鐵三角」﹐政風工作者職司防患未然﹑發掘案源等工作任務﹐人少事繁﹐殊難面面俱到﹐此時最需人事﹑主計機關密切協助配合﹐將負責人事考核及主辦經費預算分配及內控內稽的人事及主計業務同仁融入廉政行列﹐使之環環相扣﹐則其功能更能發揮與提昇。         陽光能否普照大地﹐要看政府的決心﹐也要公僕的自省﹑自察﹑自愛與自重﹐隨時自我惕厲﹐為民表率。更需全民的監督與支持﹐才能立竿見影﹐看到效果。

    周陽山教授日前在八二三戰役研討會中，提出「金門十二大建設」。洋灑侃侃，不由憶起當年解嚴開放之際，眾多重振金門宏論的歷史場景。惜因諸多因素，當年建言，或零散、或中斷、或易轍，以致多成歷史具文，二十年來雖說早已換了人間，金門卻猶在迷霧中！如今重睹這些鴻論，何僅有似曾相識之感；除感傷歲月的流逝，更有人生長恨的感嘆！         原因無他，除立論者未能始終如一等因素外；社會未能達成共識更為重要原因。基此，我們願效紐約時報作法，針對一些長期關注於某些議題的思想者，予以追蹤及專論，無非希望帶動風潮，成為社會共識，以盡媒體之責。因此我們不辭繁複，就前瞻性、宏觀性、持續性、可行性等內涵來審視當年諸言者，以供專論。非常高興地發現世上仍有張居正；多年來始終能持續以宏觀、務實的態度來關懷金門大政，提供建言。我們且秉上述精神，系列披露以與周文對話，無非希望在此歷史時刻，風雲再現，重振金門。首先我們內舉不避親地論談本報浯江夜話筆陣倪振金先生。         這位早年投身反雛妓運動，以「雛妓淚」一文與本報結緣的旅台學人，早在八十年間即不顧軍人敏感身分，以「陽光底下說戒嚴 」為題，挑戰解嚴後國防部卻再度宣布金門進入臨時戒嚴的不當性，進而開始了近二十年來思索金門、前瞻金門的系列議題：首倡改制金門特別行政區、重劃縣土、營造生態島(Eco-City)；率先揭櫫建造金廈大橋、以科技全面清除地雷、籌設慈濟教學醫院；最早力倡整體基礎建設、規劃坑道窖酒，乃至突破性地建構現代化交通網：「要以國際化之格局與視野，以平坦快速道為骨幹，輔以自行車道、休閒步道，以原生樹區隔串聯成一片林蔭道路網，…開闢台金海上藍色公路，…克服霧季干擾，將金門機場營造成一個國際機場，…路到那裡，寬頻網路就到那裡，以迎接地球村的時代。」凡此均散見於本報及他早年出版的《不廢江河萬古流》中。品繁而系統；遠見而務實。         除硬體建設外，更關注人文層面的問題，解嚴之初即疾呼興建孔廟、倡導正信宗教、改革選舉風氣、讜論金門大學、呼籲美學教育、重修金門縣志、正言金門學，乃至期勉公部門轉型為現代化之企業理念：「應站在全球化之格局上，充實蒐集、分析、組織資訊與解決問題的能力…」；更再三疾呼提倡讀書風氣：「一種不分男女老少樂於充實進修的閱讀運動，以培育世界公民的識見！」         二十年來這些關注從未間斷，且成為今日眾論之議題！尤者，格局中復能務實以論，如在「金門縣政萬言書」中，即具體指陳：「從水頭至后湖，可以茅山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點，進而沿海域線規劃林蔭步道、自行車道、公車道，遍植草皮及原生喬木，仿舊金山十七公里海濱，規劃出海域景觀。」令人觀止！         撥開歷史的層層迷霧，透過這番對話，無非希望重振金門的宏論，不應只是殿堂上的具文，而是永續經營的責任；不具回報的良知！最後我們且借倪先生之言以共勉：偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！當此先進國家皆已嫻熟城市規劃的願景時，我們還能依戀昨夜的沉香？