社論
-
反賄選人人有責
我國係自1947年公布實施憲法後,才開始辦理公職人員選舉,期間經過政府遷台、國會改選、縣市長民選及總統直選等多項選舉制度變革,才漸漸樹立一套較符合民主精神的遊戲規則,讓我國的民主進程,在亞洲各國尚在萌芽、發展階段,邁向一新里程碑。 相較於台灣,金門過去在地方選舉的歷史沿革,地方公職選舉、增額中央民意代表選舉係從1968年始起,檢察機關同時開始於第1、2屆地方公職選舉,執行選舉監察職務,依法成立「福建金門地方法院檢察處執行增額民意代表選舉監察職務辦公處」;又於1980年訂頒「動員戡亂時期公職人員選舉罷免法」由選舉委員會設立監察小組,同時成立「查察賄選暴力執行小組」,依據選舉罷免法第100條,自動檢舉有關妨害選舉罷免之刑事案件,同時接受機關團體或人民是類案件之告訴、告發、自首,做必要偵查之處理。 然而奠基在民主法治基礎,制度明顯未臻完善,特別是正在發展中民主的國家,人民漸體認到司法程序曠日廢時,以及罷免門檻過高,致使民意代表一選上就享有四年任期保障。如南韓歷屆總統都有這一明顯特徵,即卸任後官司纏身、鋃鐺入獄者不勝枚舉。相較南韓,台灣的地方選舉特別是金門在1992年解除戰地政務後,負面的選舉文化甚囂塵上,不乏繪聲繪影賄選傳聞。為何人民願意出賣靈魂,將選票換成鈔票? 根據過去調查研究。第一種動力的類型即是「貪婪」的心理,如果成為特定候選人的樁腳,除了額外收入增加,一旦支持的候選人當選後,一人得道雞犬升天,在金門以姓氏、宗親、血緣為主的選舉文化,非常容易圖得一官半職工作;第二種是為了求「生存」;陷入經濟困頓者經常是索賄大戶,當然白領階級也有,但相較於勞動階層,收入相較微薄對鈔票迫切性、吸引力較高,因此在偏遠地區窮鄉僻壤的貧民較容易被候選人納為樁腳,於特定區域負責行賄,按行情向需要者遞送,為候選人換取選票。 檢察機關不乏設立檢舉專線、專用信箱,以及免付費電話,提供並鼓勵民眾檢舉;具體成果,根據地方法院檢察機關過去資料顯示,起訴的案件分別是,1件(1994)、4件(1995)、12件(1998)、8件(2002)、10件(2005)、2件(2006)、4件(2008)、70件(2009)、4件(2010)、5件(2012);歷屆以2009年70件次最高,成果最豐碩。至於歷年來起訴當選無效案件,2005年與2008年各1件、2009年6件、2010年2件,以2009年次數為最;值得一提的是,過去被起訴當選無效之正確率高達100%。 至此,前述賄選案件已嚴重虧空國家財源、更竊取人民財產,然而我們之所以要無情打擊賄選,就是因應世界各地貧窮國家都與貪婪心理相關,且賄選力量造成社會的不平等、民主失靈,以及安全性受挑戰外,最重要的是一旦候選人當選,人民聲音因民選政治人物忙於酬庸金主,而淹沒在消失的國家裡,每天都有人成為賄選後的受害者,助長國家失敗與地區失調,所以明年(2024)總統、立委選舉,地方要進步、中央要革新,反賄選人人有責。
-
給水獺一個安全的家
金門在軍管時期即以「海上公園」為建設目標,做為遊客服務中心的地標建築莒光樓,在迎賓的中、英文短片和摺頁簡介中,均可見金門是一座歷史悠久的島嶼,有豐富人文和生態資源的敘述,也因為長期管制不對外開放,加上有限的低度開發,讓珍貴的資源獲得另類保護。 在生態資源方面,除已發現逾300種留、候鳥,讓金門有「鳥類天堂」美譽外,以在台灣及大陸沿海一帶,僅金門地區仍有野外穩定發現,瀕絕保育類野生動物「歐亞水獺」最受矚目。但根據台大教授李玲玲研究團隊的野地調查,估計全島數量只有200隻左右,且在棲地破碎化,包括水系斷絕、植被持續消失下,面臨生存和繁衍的嚴重危機。 近年,縣府持續推動保育工作,2015年在林務局特有物種保育中心參考IUCN(國際自然保護聯盟International Union for Conservation of Nature and Natural Resources)物種保育工作平臺的指引下,經由台北市立動物園和李玲玲教授團隊的通力合作,建立水獺保育平台會議,陸續設置友善階梯、生態廊道、導引網、告示牌、車燈反射器及減速線等保護設施,有效減少水獺遭路殺和野犬攻擊紀錄。 縣府和農委會也設立「獺足金門」YouTube頻道及「公民科學回報平台」,透過影像資訊傳遞及結合民間力量,讓更多人了解水獺保育議題,維繫金門地區歐亞水獺的族群穩定,並推動「水獺生態給付機制」,鼓勵民眾發現傷病或死亡之水獺個體,即時通報1999、農林科及金門縣野生動物救援暨保育協會,目標之一是就傷病或死亡水獺個體取得相關資訊,做為改善棲地環境,排除危害因素的參考。 縣府向農業部農村發展及水土保持署爭取「金沙鎮洋山聚落生態友善空間改善工程」第一、二期計畫,也已在今年完工,重點目標之一是打造利人也利水獺的生活環境,對這種瀕絕保育類野生動物的保護不遺餘力。 縣長陳福海表示,打造動物與人類雙贏的適宜環境,是縣府推動環境建設的總體目標,在保育方面就要審慎考量野生動物的生活環境及習性,也就是將保育工作與農業、民生建設整合起來,這也是縣府未來持續努力的方向,這項工作準則相當讓人期待。 洋山聚落內有8座排水系統相連通的風水池,居民曾多次發現水獺活動的蹤跡,這也讓老一輩鄉親想起同樣有7座大、小水潭,以「七星潭」聞名的珠山聚落,早年入夜之後也可見母獺帶領幼獺出行覓食的景況,如今卻已難得一見。 洋山聚落生態友善空間改善工程由金沙鎮公所協助執行,工程內容包括排水設施的清淤、雜草移除、既有溝頂加蓋和水獺友善階梯、生態浮島的建置在內,期待水獺在友善環境生生不息繁衍下去。
-
長者福利不縮水,大家飲水當思源
報載:縣長陳福海於重陽敬老節前夕,偕同社會處處長陳世保暨各鄉鎮長走出室外,密集走訪轄區人瑞,除轉送總統蔡英文致贈百歲人瑞之金鎖片,同時也送上縣府致贈之毛毯禮盒及陶瓷敬老酒禮盒,噓寒問暖,祝福他們平安健康,所到之處,如同至親一般,樂敘天倫,獲得社會一致好評。 縣長陳福海強調,縣府藏富於民,惟也開源節流,他將致力於年金改革、創造金酒、老人三贏願景,此一理想目標,將在他任期內率同施政團隊積極推動,希望藉由同心同德,群策群力,朝著既定之理想目標挺進。畢竟一個政策之實現,胥賴大家合作無間,共同努力耕耘,眾志可以成城,捨此沒有捷徑,也沒有偏方。 回顧金門地區福利事業之興起,係於政府還政於民,實施民選之後,也就是在鄉彥陳水在登上縣政領航任內創規立制之政策,伊始開辦項目不多,後來循序漸進,由點而線,擴及全面。所謂好之開始是成功之一半,叫好又叫座,棒棒相接,無縫接軌,開辦項目與對象一再增加,只增不減,甜美果實同享,至盼大家飲水思源,共同珍惜,心存感激。 俗語有云:天底下沒有白吃之午餐,粒粒皆辛苦,一粥一飯,來之不易,大家面對既得之福利,更應緬懷過去,想想福利是怎麼來的,如何由小而大,那就是金門產金酒,金酒是金雞母,天天生蛋,蛋可兌現,用來建設金門,名聞遐邇,馳名國際,成為每年慶祝雙十國慶紀念日款待中外達官顯要名流佳賓飲用酒品,這段充滿酸、甜、苦、辣之歷程歲月,唯獨金酒公司團隊同仁袍澤置身其間,深入其境,先苦後甜,體認最深。有飯大家吃,大家有福有利,最該齊向歷任縣政領航諸君、全體金酒同仁袍澤說聲辛苦了,謝謝你們。同時伸出雙手,鼓個掌加加油。 再說:金門縣政係以「文化與觀光」立縣,因而「文化深根」與「發展觀光事業」為施政之主軸。有鑒金酒特產有其淵源歷史,且與閩南文化深厚底蘊關係密切,密不可分。換言之,金酒之興衰成敗,動見觀瞻,儼然已成社會大眾日常生活之一部分,興則金門未來願景發光發亮,衰則金門福利事業無以為繼,這個現實之殘酷絕對不容少數政客拿金酒做文章,影響金酒之永續經營。 縣長陳福海強調長輩之社會福利不縮水,他說到做到。又說:人瑞年金制度將予改革精進,亦即改發現金二萬元、玉璽酒兩罐,等值只增不少,用心之最,如此一改,有人送到手,看得見,馬上用得上,讓人有感,充分展現他將致力為長者謀求最大福祉之決心,贏得口碑,也對大家一齊打拚有信心。還望少些口水,多些相互激勵,宏大能量,實現理想,發揮一加一等於二之最大功效。 再看金門入籍人口持續上昇,有增無減。若就最近總人口數以觀,流入人口業已超出原鄉人口,再就何以金門出現這樣之盛況,究其種因大致有二,其中除了便利出入兩岸交流或探訪親友,加上金門有金酒名品做靠山,福利事業辦得好,冠蓋全國,金門是金,金酒是寶,引人羡慕,名副其實,實至名歸。 在金門言金門,就金酒言金酒,有金門作為兩岸橋梁,兩岸和平、國家安全、社會安定、人心安靜,有金酒,金門既有社會福利不縮水,藏富於民,可長可久。
-
性平教育 向下扎根
今年5月底國內爆發MeToo浪潮,獲得社會各界普遍響應,在社會支持下,不少曾經只能在暗夜哭泣的受害者鼓起勇氣挺身而出,至於性騷擾的加害人則是紛紛現形,輿論為之震撼,也讓我們深刻認識到原來性平事件竟然普遍存在社會的各個角落。 MeToo風潮引起社會關注並帶來深刻反思,在強大社會壓力下,立法院朝野委員陸續提出修法版本,行政院也在7月13日提出「性平三法」修法草案。立法院最終加開臨時會,經歷兩週討論後,於7月底三讀通過《性別平等教育法》(性平法)、《性別平等工作法》(性工法)、《性騷擾防治法》(性防法),新版性平三法在總統公告後生效,部分條文則將於明年3月8日婦女節上路,新法的實施可望對國內性別平等注入正向支持系統。 檢視新版性平三法,以「完善申訴流程」和「重罰」為修法主軸,新版三法重點如下: 一、明定適用範圍:原性平三法在修法之前各有規範,也造成適用範圍的疑義與缺漏,例如加害人之同一行為可能產生不同法律結果,新法已明確劃分出性騷擾管轄範圍的位階,未來遇有性騷擾事件,釐清後如不適用《性平法》、《性工法》,一律歸在《性防法》處理範圍。此外,由國防部管轄的軍事學校和預備學校、由警政署管轄的警察各級學校,以及由法務部管轄的少年矯正學校,未來都納入《性平法》規範,讓學校體系的性平教育以及對師生的保障更加完整。 二、友善申訴制度:針對過往職場性騷擾過度倚賴「公司自治」,以及勞工局對於職場性騷擾只罰雇主、不調查行為人,從而大大降低受害人申訴意願等缺失,此次《性工法》修法已加入「通知機制」,未來遇有職場性騷擾,雇主接獲申訴時與處理後的結果都必須通知勞動主管機關。此外,為避免申訴「被吃案」,也新增「外部申訴制度」,公司成立性平會調查後,被害人若對結果不服,可以向地方勞動主管機關申訴,地方勞動主管機關亦可直接調查案件,如確認原懲處不當,可強制要求雇主需在一定時間內對行為人做適當處置,雇主不理就會遭到開罰,應可改善現有缺失,強化工作場域性平與對受僱者的保障。 三、對「權勢性騷擾」加重處罰:此次MeToo運動中出現不少藉勢藉端的職場性騷擾,「權勢性騷擾」的加害人利用職務與權位伸出魔爪,令人深惡痛絕,但由於權力不對等,此類性騷擾不僅極難舉證,由於加害人掌握職場資源,就算被害人提出申訴,也往往難以討回公道。此次修法,朝野針對「權勢性騷擾」重罰有高度共識,未來法院可以依被害人的請求,對權勢性騷擾的加害人酌定原本賠償金額外1~3倍的「懲罰性賠償金」;如果行為人是雇主、最高負責人或校長,倍數更上看3~5倍,希望透過加重罰則,遏制權勢性騷擾。 總結而言,落實性別平等已成社會共識,政府與國會也以積極作為回應社會期待,惟所謂徒法不足以自行,要營造一個尊重性平的社會,還是必須從性平教育做起,才能真正促進性別地位之實質平等,消除性別歧視,維護人格尊嚴,厚植並建立性別平等之教育資源與環境。
-
推展地方創生從活化古厝做起
地方永續發展已在國內行之有年,而地方創生、農村再造、社區總體營造、社區改造……等,均為近年來政府極力推動的政策,目的是要促進農村與社區活化再生,改善基礎生產條件,讓農村與社區整體環境改變、產業活化、文化保存與生態保育。金門縣文化局也在日前邀請地方創生教母「台灣地方創生基金會」創辦人陳美伶董事長蒞金分享「地方創生與地方永續發展」,陳董事長指出,為落實平衡戶籍人口與常住人口的落差,促進地方繁榮,地方創生將是一帖重要藥方,找出地方的DNA,才能看到永續發展的願景! 金門縣政府日前針對維護傳統建築風貌優良古厝、設計師及營造廠商舉辦表揚活動,因此若能從古厝維護開始做起,融入地方創生的傳統文化元素,讓古厝的文化底蘊,引領地方創生,驅動連結地方人文和產業,將帶給大家不一樣的思維和感動,營造金門未來發展的新契機。金門縣政府及國家公園在既定維護傳統風貌之政策推動下,如何將散佈在各農村社區之古厝與地方創生、農村再造、社區總體營造、社區改造相連結,並加以活化,仍是當前面臨復古浪潮及文化保存的重要課題。行政院於2019年核定「地方創生國家戰略計畫」,針對我國總人口減少、人口過度集中大都市,以及城鄉發展失衡等問題,宣布2019年為臺灣地方創生元年,並定位地方創生為國家安全戰略層級的國家政策,指示由國家發展委員會統籌及協調,整合各相關部會之地方創生資源,秉持以人為本精神,結合新創觀念,復興地方產業,創造就業,促進人口回流地方,全面展開地方創生相關工作,若能從活化古厝開始,將是推動地方創生重要特色,帶動地方發展。行政院也規劃2021年至2025年之推動計畫,鼓勵縣市政府及鄉鎮公所推動地方創生,找出自身優勢,透過地方DNA盤點,發展新經濟、新商業模式,建構完整社區村落生態環境,期盼活化古厝能點燃創新成長的動能,帶動地方產業發展,確實有效地將政府資源挹注地方創生事業,讓地方產業能有適當配套基礎建設支持,加速地方創生推動,運用已修護的傳統古厝成為地方創生重要資源,以支持地方傳統產業發展,吸引人口回流,達成地方創生目標。 陳美伶董事長將地方創生歸納為「人、文、地、產、景」,意即以人為本,必須要找出當地的歷史與文化根源,「若沒有根源發展出來的東西都是空的,也沒辦法持續。」因此古厝才是地方創生的核心,也是在地文化與產業結合的特殊景觀,它是整體自然環境原本的面貌之保護與呈現。 金門正適逢其時,條件都符合發展需求,若能在政府各部門之努力輔導下,增加離島建設經費補助,吸引年輕人返鄉與就業服務,將是未來發展的動能。且農村古厝是為建設發展的基地,將當前散佈在金門農村聚落及社區的古厝和古洋樓,作為農村再造與地方創生的重要元素,相互結合運作,將是本縣推動地方創生之最大優勢與利基。 金門島上保有大量的閩南式傳統建築,同時也能看見不少風姿萬千的洋樓,這些蘊含一段段歷史的建築物們遍佈在不同的聚落裡,成為金門島最獨特且引人注目的人文景觀,同時也是世界少見且多元的建築,每個聚落都有各自的風格!若能將金門傳統建築古厝及華美多樣的古洋樓維護整修,將是見證金門子弟努力奮發及出外冒險打拼的歷史痕跡,定能成為發展地方創生之獨有特色。
-
建構終身教育基地作為二軌長照體制
金門大學第三屆樂齡學院在10月中旬開學,雖然已有62個名額,但由於報名相當踴躍,仍有十餘名申請者未能入學,這一來顯示了金門社會重視教育的傳統,同時也表現了終身教育在地方上的需求頗高,但供給不足。在當下政府投入大量資源發展長照,並使得長照體制快速發展之際,地方政府可以結合金門大學,積極在金門建構終身教育基地,不單單作為二軌的長照體制,也為金門創造長照產業,發展地方。 金門向以文風鼎盛著名,並有海上鄒魯之稱。不過,其實過去對教育的重視,主要是出於求取功名的目的,並以男性為中心。尤有進者,得以求取功名的男性,不僅需要宗族的支持,往往還要有良好的家境,才能進到私塾求學。因此,過去對於教育的看法,不僅存在著性別及社會階層上的偏差,也帶著功利的價值。當然,此一狀況自有其時空的背景,不需要以今非古地批評,但是在古今的對照之下,確是讓我們能夠理解當下教育的處境,並進一步補強不足之處。 金門對於教育的重視,也使得它的現代教育發展得相對地早,其背後的原因不僅由於金門在清末即跟著廈門對外開放,並有大量移居海外、接觸西方文明的僑民。僑民除了透過僑匯回饋原鄉,也大力支持教育,開啟了現代金門的教育,金水國小即是其中的案例。而且,這些當初透過僑民支持的現代教育,還帶入了新的觀念,除了重視職業教育,也鼓勵女子入學,是促成金門現代化的重要力量。戰後,固然由於戰地而阻卻了金門與僑民之間直接的連繫,但在政府與國軍的大力建設之下,不僅興建國中小學,與台灣同步發展義務教育,也設置了金門高中及金門農工,大幅提高了金門教育的普及率。解除戰地政務之後,政府也回應了地方上對高等教育的要求,並先成立了高雄應用科大的金門分部。2011年,國立金門大學成立,成為全國最年輕的國立大學。 國立金門大學的成立,不僅取代了過去的部隊,成為地方經濟的重要來源之一,也為金門引入高級人力,作為產業發展的生力軍。即以近年來台灣重點支持的科技、文化產業來說,都設置了對應的系所。其中,特別值得一提的是長照領域的發展。金門大學長照系於今年獲得教育部的支持,增設了長照研究所,這對金門長照產業的發展來說是重要的里程碑。不過,長照並不只是醫療照顧,來自於整體社會的支持,及長者們自身的社會參與,也非常地重要,因為這將可以觸發被照顧者自身的能力,即主動地與社會連結、生成凝聚,也就具有激發生命力的效果。有鑑於此,地方政府可與金門大學合作,將其建構為終身教育的基地。其中,可以鼓勵並支持長者就讀各種系所,不僅創造其與年輕世代的社會連結,也與長照系所合作,發展二軌長照的體制。
-
完善醫療照護網絡 保障離島就醫權益
報載,「全民健康保險金門地區醫療給付效益提昇計畫(IDS計畫)」督導小組委員會議日前於衛生福利部金門醫院召開;健保署台北業務組李純馥組長前往縣府拜會縣長陳福海。縣長陳福海特別感謝健保署長期對金門醫療的支持,尤其是IDS計畫的投入,大幅提升本縣就醫便利性及在地醫療處置實力,讓金門鄉親減少台金奔波之苦,對金門急重症醫療的完善有莫大功勞。 據了解,為提升偏鄉醫療照護就醫可近性,健保署自88年起陸續辦理「IDS計畫」,鼓勵有能力、有意願之醫療院所至山地離島地區提供,包括專科門診及住院、緊急醫療、預防保健、衛教宣導、遠距醫療等各項健保醫療服務,藉以提升當地保險對象醫療服務及醫療照護可近性服務。目前全台共有50個IDS計畫,由26家大型醫院提供支援,金門地區由台北榮民總醫院長期投入服務,加上本地部立金門醫院的在地深耕,醫療服務量能已有大幅提升,本地民眾的滿意度高達九成以上。 此項數據來自台北榮總長期進行的金門醫院民眾滿意度調查;111年度民眾對於金門醫院的正面評價為93%、負面評價為7%;同樣的調查在101年時,正面評價為43.5%、負面評價為38.8%。箇中差異非常明顯,這也代表經由各界的不懈努力,金門醫療正朝著正向發展的目標持續前進。當然,有這樣的成績,除了中央資源及政策的加持外,縣府對醫療事務的積極參與及投入一樣功不可沒;例如本縣為解決醫療資源長期缺乏問題,以公務預算投入設立「醫療照護發展基金」提供各項獎勵方案,包括獎勵醫療照護事業發展或策略性醫療產業等,便是最鮮明的例子。 事實上,本縣「醫療照護發展基金」為預算法所訂之特種基金,必需編製附屬單位預算,係屬可以動本且有特定收入來源,明定特殊用途而成立之「特別收入基金」;基金除了可以改善署立金門醫院軟硬體設備,推動其成為區域醫院外,更可提供誘因鼓勵醫學中心或大型醫院進駐本縣,羅致優秀醫療菁英駐金服務,有效舒緩地區醫療資源缺口,減少轉診及緊急傷病患後送,落實醫療在地化,提升地區醫療照護水平,讓本地醫療照護資源更臻完善與均衡。基於這個基礎,衛生福利部、金門縣政府、台北榮民總醫院甚至在104年簽訂三方共管經營金門醫院,鄉親期盼已久的心導管室也同步啟用,揭開金門醫療史嶄新的一頁。 平情而論,離島偏鄉醫療資源不足,雖有其市場及成本效益考慮,但就醫療人權與社會公義而言,卻不應有任何折扣;根據行政院2019年核定的「優化偏鄉醫療精進計畫」,中央投入近10億元經費,從「強化在地緊急醫療處理能力、提升基層醫療服務量能、充實在地醫療人力、強化緊急後送機制」四大面向推動,並搭配醫療資訊化及鬆綁醫療法規等重要政策,全面改善及完善偏鄉醫療照護網絡,同時也積極獎勵偏鄉公費醫師留任。對此,我們咸表認同並以為,台灣全民健保制度向來被國際認為是成功典範,最主要原因便在於落實醫療在地化、親便性的普世價值;籲請中央、地方仍應持續攜手全面完善離島偏鄉醫療照護網絡,一舉扭轉過往對離島偏鄉居民的不公平待遇。
-
正視福建東南沿海交通建設與產業布局發展
10月29日廈門市第三東通道A1標段開工儀式在思明區觀音山舉行,作為省、市重點工程的廈門市第三東通道項目正式進入了開工建設階段,該項目主線橋將力爭於2026年與翔安機場同步建成投用,必將成為廈門本島聯繫翔安機場最便捷的通道,有效緩解翔安進出島通道及新機場片區交通壓力,極大提昇廈門本島到翔安機場的通行效率,為廈門市進一步打造國際化交通樞紐,建構新發展格局之節點城市注入新動能。 廈門市第三東通道是大陸國家公路網規劃中高速公路聯絡線的重要組成部分,整體規劃西起環島東路與會展北路交叉口,在觀音山向東以橋樑形式跨越東部海域,終點設互通接入翔安機場,同步建設翔安支線,並在海上建設互通區,工程主線長17.36公里,跨海橋樑路線全長19.64公里,翔安支線長2.28公里,採用高速公路標準建設,跨海段主線為雙向八車道,設計速度100公里/小時,陸域接線及翔安支線為雙向六車道,設計速度80公里/小時。 值得注意的是廈門第三東通道對金門未來發展的影響,由於廈門第三東通道預留金廈大橋接口,有望將金門與中國大陸更加便捷地連接起來,這將有助於加強兩地之間的經濟和文化交流,讓金門的居民和企業可以更容易地進出大陸市場,這有助於促進經濟增長,由於金門是兩岸一個重要的旅遊目的地,並且有豐富的歷史和文化資源,廈門第三東通道的金廈大橋支線聯通方案可能吸引更多中國大陸遊客前來參觀金門,推動金門旅遊業的高速蓬勃發展。 過往金門的貨運和物流仰賴海空運輸,未來廈門第三東通道的金廈大橋支線聯通方案將有助於改善金門貨運和提升物流能力,這意味著更容易運輸貨物進出金門,同時透過翔安機場、劉五店港的規模化海空運能運量輔助,金門可望與廈門自貿區跨境聯動發展成兩岸及國際物流樞紐中心,未來會有更多人考慮在金門投資或居住;再則金廈兩地不同的體制發展,加上文化背景的異同點饒富多元性,也可帶動金廈兩門和大陸各省市與國際間的文化交流,這對於兩地的人民來說都是一個機會,可以更好地與大陸同胞及國際友人相互了解彼此的文化和歷史,從兩岸共融(榮)走向國際共(融)榮。 由於廈門市城市發展空間有限,無法胃納更大的先進產業製造基地,泉州市政府整合安海、內坑、東石、官橋、水頭、石井等6個鎮準備打造南翼新城,從翔安廈大校區往石井方面的沿線道路兩側正在大肆開發高新產業園區,此一區域有望成為未來廈門經濟特區的衛星城市,進而形成一個福建東南沿海的新興產業廊道,據傳泉州市政府也正在向中央爭取自貿區,並希望將金門納入聯動發展,金門若能在福建兩岸融合發展示範區的合作基礎上,透過廈門市、泉州市的城市競合中找到自己發展的新定位、新角色,未嘗不是美事一樁?
-
金門大橋元年寫下通車近150萬輛紀錄
全長5.4公里、國內第一座長跨距海上特殊公路橋梁金門大橋,在10月30日通車屆滿一周年,迎來往返近150萬輛次的高光時刻,豎立金門交通史上新的里程碑。 金門大橋通車後,單趟車程僅需約5分鐘,大幅減少大、小金門2島的空間距離,讓往來的時間需求也獲得更效益化的壓縮,這可從2019年獲交通部觀光局遴選為「台灣30經典小鎮」之一的小金門烈嶼鄉,如今旅遊潛力進一步積累和爆發,遊客全天候來回穿梭,地方觀光產值與日激增,並讓金門觀光互聯網更加緊密,看到以「七分觀光、三分交通」為建設目標的金門大橋,在執行成效上可圈可點的表現。 縣府觀光處統計,迄10月29日為止,金門大橋全年的雙向流量是148萬9236輛次,其中大型車3萬7678輛,占2.53%,小型車105萬1064輛,占70.58%,機車40萬494輛,占26.89%。大金往小金為74萬9244輛,小金往大金則是73萬9992輛。 另根據警方統計,做為聯絡大、小金門的交通孔道,金門大橋全年發生7件5傷事故,包括機車、腳踏車自摔、未保持安全距離和酒駕自撞、違規超車。全年確保往來交通安全,未發生任何重大事故,用路人的守法和配合值得肯定。 縣府也推出系列優化工程,除規畫改善大橋兩端聯外道路系統外,也建置本縣交通控制系統與資訊可變標誌(CMS),整合大橋交通資訊、智慧號誌,並即時發布訊息,依據實際車流量,動態調整號誌時相,讓大橋往來更加流暢可靠。 大橋通車後,搭乘班船往返大、小金門的旅客人數銳減,通常一班僅有3到5人,掛零也是常有的事。縣車船處進行滾動式減班,迄7月29日「金烈之星」遭遇杜蘇芮颱風災損,而自8月1日起全面停航班船。 但該處採取配套措施,包括增加烈嶼線公車,落實執行金烈公車路網2.0計畫,並調整7路系列公車路網,同時自6月1日起烈嶼鄉南、北線小黃公車上路,提供「隨招隨停」及「電話預約」服務,滿足島內通勤或就醫需求,相較使用公車出勤,以小黃公車部分替代每日可節省約41%的營運成本,在鄉內「村村有站牌,站站都停靠」目標下,讓鄉親和遊客有更多選擇和便利。 中華郵政公司在金門大橋通車周年,發行包括「金門大橋」、「陳景蘭洋樓」、「山后民俗文化村」及「大膽島」的系列主題郵票。未來,金門大橋和島上重要景點將成為繼1959年郵政總局發行的「莒光樓」、「毋忘在莒」主題郵票後,遍行全球各地的國家名片,這是金門百年希望工程的另一個高光時刻,也是全體鄉親共同分享的成果和榮耀。
-
無事不政治,遑談真心愛國愛民
溯自新冠肺炎疫病侵襲全球以來,國內紛紛擾擾,吵吵鬧鬧,社會動盪,人心不安,幾無寧日,眾生叫苦,徒嘆奈何。 先是為新冠疫苗而吵,繼而為進口巴蛋而辯、潛艇國造、新竹棒球場、美豬輸台等被爆都有問題,亦且一一搬上檯面,成為電視臺政論熱門議題,引人注目,正負反映意見紛紛出籠。 進口巴蛋,本是農業部為期衡平市場失衡,從而採取之權宜措施,立意良善,應為而為,便民利民,好事一樁,如今爭議連連,吵鬧數月,媒體密集報導,各方檢討聲浪此起彼落,甚至直指進口冷凍蛋液沒有招標,規避採購法,畜產會黑箱,決策失準,弊多於利,人云亦云,莫衷一是,浪費社會大量行政資源,不無感憾。 持平而論,雖然前部長陳吉仲任內親上火線,公開透過記者會秀出訂有白紙黑字紙本合約,強調一切依法行政,絕無弊端。然因頻遭打臉,徵信力道不足,主動請辭讓賢,孰知爆料並未歸於平息,要說其中沒有一點過失,殊難令人認同。亦且又被爆巴蛋過期報廢,浪費公帑,迄今餘波盪漾。 緣此,社會大眾都在質疑,難道是政府機器運作失能,有個螺絲脫鏈,還是政黨惡鬥,剛愎自用,先說先贏,爭得臉紅耳赤,辯得振振有詞,拗得理直氣壯,是非混淆,真象失明。又無「聞過則喜、聞譽則恐」之雅量風度,只重本位,不顧大局,說是愛國愛民,自欺欺人,因果循環,恐將成為歷史罪人。 俗語有云:地球是圓的,風水輪流轉,官場之上,有上就有下。畢竟成敗興衰,在己不在人。何況政治一時,國家永恆,對外要避戰,對內不內耗。唯有大家盡祛政治算計,放下名利,才是消弭紛爭最佳辦法,促使國家安全、社會安定、人心安靜、兩岸和平,大家放心過日常生活,就是真正愛國愛鄉更愛民。 再者,媒體報導,國內頃又查獲盤商悄悄進口美豬,涉嫌洗地產,無標示產地出處,曚混他國進口成品,用來欺騙社會消費大眾,牟取不法利益,果真如此,盤商泯滅良心事小,同胞健康受害事大。尤以事關「食品安全」一旦出現盲點,後果堪虞。因而同胞都想知道,這個事件始因真象究竟如何,是政府既有制度法令規章猶有不臻週全,還是監控機制、權責措施等作為不落實,為何數以噸計美豬肉品未依規定辦理申報,並經主管部門審查核准而能順利輸入,在在須要權責單位查明釐清導正精進,大公無私,賞罰分明,失職者懲,違法者法辦,以杜來茲,期以確保全民身心健康。 顧名思義,「食安」工作,是政府之政策,職責所在,要讓眾生日常生活飲食物品食得健康,食得放心,安心食用。茲此美豬肉品進口國內標示不實,已經引起各方關注,負評應聲而起,人民信心喪失,殷望政府主管部門劍及履及,付諸實際行動,展開轉負為正,徵信於民。否則恐怕又要如同「巴蛋進口」一般,吵吵鬧鬧,橫生枝節,損威毀信,政不通,人不和,政策政令窒礙難行。
-
以哈衝突對台海的啟示
就在俄烏戰爭陷入僵局之際,巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯於2023年10月7日從加薩走廊發動代號「阿克薩洪水」的軍事行動,共發射數千枚火箭彈襲擊以色列,並派遣武裝人員進入以色列南部,除造成不少以方軍人平民傷亡,還擄走不少人質返回根據地,以色列隨即向加薩展開空襲,已造成數千巴勒斯坦居民死亡,其中大多數為老幼婦孺,以色列後續並將派遣地面部隊進入迦薩,預估雙方傷亡人數還會持續上升,以哈衝突是否擴大成新一次中東危機,引起國際關注。 此次哈瑪斯發起的突襲,特別選在第四次以阿戰爭五十周年紀念日,在加薩走廊遭到以色列嚴密封鎖下,竟能以簡陋裝備發動奇襲行動,足見以阿雙方仇恨之深與巴勒斯坦激進組織復仇意志之堅定。 一如歷來的以阿衝突,世界各國紛紛表態,以美英為首的西方國家堅定支持以色列,但伊斯蘭世界則表達對巴勒斯坦兄弟的同情與支持,然而,隨著越來越多的巴勒斯坦平民與婦孺傷亡,世界各國也爆發規模同情巴人、譴責以色列的示威抗議,要求雙方立即停火、避免大規模人道主義危機的國際輿論也漸成主流。 誠如所見,以阿無窮反覆的衝突,背後除了民族、歷史與宗教的因素,更有國際政治的角力,加上此次衝突的以哈雙方,一邊是不斷執行擴大屯墾區的極右派內閣,一邊則是被多國認定是恐怖組織的武裝團體,情勢發展至今恐難了,受苦受難的卻依舊是平民百姓。 事實上,誠如沙烏地阿拉伯杜基親王(Turki al-Faisal)說的,在這場衝突中「沒有英雄,只有受害者」。杜基親王公開批評哈瑪斯和以色列殺害平民,既譴責哈瑪斯的行徑違反了伊斯蘭教不得傷害平民的訓戒,也指控以色列「無差別轟炸加薩走廊無辜的巴勒斯坦平民」,「在西岸無差別逮捕巴勒斯坦兒童、婦女和男子」。針對美國媒體稱哈瑪斯此次發動的是「無端攻擊」,杜基親王也堅定回擊表示:「所有被軍事佔領的人都有權抵抗佔領」,以色列在過去四分之三個世紀對巴勒斯坦人做的事,還需要什麼更多的挑釁?相對公允的評論,發人深省。 儘管難度非常高,要避免發生更多流血死傷與大規模人道主義災難,聯合國秘書長古特雷斯「哈瑪斯襲擊不能成為對巴人集體懲罰理由」的呼籲,仍值得各方深思,短期目標必須明確,國際組織與各相關國家應持續敦促立即、不受限制和持續地向加薩提供人道主義援助,哈瑪斯立即無條件釋放所有人質,並立即實現人道主義停火,減少生靈塗炭。 其實,相較於以阿衝突,台海局勢也是國際公認的潛在衝突熱區,如何避免再次發生台海危機,同樣值得國人深思,要知道,兩岸縱有千千結,但就算有再多的隔閡、誤解與對立,兩岸關係終究不是有千年難解恩怨的以阿世仇,兩岸領導人應記取以阿衝突導致萬千平民百姓家毀人亡的教訓,以兩岸億萬生民為念,停止會影響兩岸互信的言行,並嘗試重啟對話,逐步恢復原有的交流活動,讓兩岸關係重新回到良善的正向循環。 在以阿衝突變本加厲、一觸即發的此刻,我們在此引用教宗方濟各憂心的呼籲:在衝突中請站在和平這一方,「請讓武器噤聲,聆聽窮人、百姓、孩童的和平呼聲。戰爭解決不了任何問題,只會撒播死亡和毀滅的種子。仇恨增長、報復加倍。戰爭抹滅未來。」
-
「線上學堂」重新連結金門與世界
金門文化是多元文化的混融成果。在這片歷史文化悠久的土地,有被譽為閩南文化基因庫的閩南宗族聚落、宗教民俗文化;有受到南洋殖民地及僑匯經濟形塑的僑鄉文化;亦有國際地緣政治及冷戰歷史影響的戰地文化。當然,奠基於島嶼生態環境的豐富生物多樣性,都是金門不可取代的優勢,也是未來發展的資源。而在我國新南向政策中,目前以經貿為主,但忽略了臺灣連結東南亞的關鍵鑰匙就是金門,其中又以文化連結更為要項。沒有理解到這把歷史之鑰的價值,新南向計畫只是單純地作生意,而非更具戰略意義的整合行動計畫。 同時,對金門來說,隨著海外金門社群進一步的在地化,具有原鄉金門的生活經驗或故鄉觀念者愈來愈少,金門做為一個僑鄉逐漸成為歷史名詞,而非現在進行式的角色。正因如此,過去20年來,金門縣政府以「青年尋根團」的活動方式,媒合海外金門青年返金,重新認識鄉土文化及宗族源流,也了解金門的政經文教建設,促進金門與海外移民之相互認識。然三年來因全球性疫情之故,這類交流活動一度中斷。 是故,思考如何以多元網絡、數位科技的交流方式,使金門與海外之間能建立更密切、具深度、有溫度的文化交流及情感連結,非常重要。因此,自2021年起所構思且執行的「原鄉再連結:線上學堂」,就是這樣的一個思路所醞釀的活動,今年已經進入第三年的課程。這項活動一直由國立臺灣師範大學海外華人研究中心江柏煒教授所策劃執行,前二年由金門縣政府教育處所主辦,今年則得到金門縣文化局、文化園區管理所的支持及主辦,和新加坡金門會館、馬來西亞雪蘭莪金門會館、柔佛州金同廈會館共同主辦了「線上學堂」。今年的課程仍進行中,而前二年的課程受到海內外金門鄉僑的熱烈迴響,也受到學術界的重視,課程內容除了以線上會議進行外,也放在臉書平台上供社會公眾查閱,每年參與人數超過5,000人次。 即使,今年疫情減緩,海外尋根團可以重啟,彼此可以實質交流了,但「線上學堂」仍有其特色及不可取代性。首先,它在江柏煒教授團隊對於金門及其移動之民的長期研究基礎上,組織了海內外關注金門的鄉僑、華社、學者的參與,同時,將主題逐步擴及到對海外華人各種歷史、社會、文化、政治、經濟、產業發展的討論;更重要的是,課程兼顧了不同世代的經驗分享,邀請相當多南洋的金門裔年輕人引介自身相關的生活或工作歷程;也兼顧了語言上的多元性,華語、金門話、英語等並存,圍繞於以金門為核心的情感結構及知識體系,彼此共享、共學、共有。 僑鄉,固然有天生的血緣及地緣紐帶、不可分割的因素,但事實上放在當前的具體情境下,僑鄉仍有其社會建構的一面。用白話文說就是,僑鄉仍需要被積極的維持,沒有維持,僑鄉不會是現在進行式,而只會成為歷史。因此,放在金門文化發展戰略的高度,「線上學堂」不該只被視為一般性的學術或聯誼活動,而是金門重新連結世界的一個重要策略行動。「線上學堂」可以幫助金門重新找到全球化或後全球化時代的自身文化定位,也是一種世界重新認識金門的途徑,是金門善用數位網絡的便利性、可及性,實踐「邊陲即中心」的可行方法。它投入的成本不算高,但社會效益極高,應納為金門的文化治理策略之一。 金門需要有新的思維、新的戰略,能與多數海外金門社群的成就共同成長。而共同成長的基礎,在於創新的學習及連結,「線上學堂」的實踐值得肯定與延續。
-
實現「居住正義」是最大的功德
近幾年,「居住正義」這個詞經常成為選舉的關鍵詞,甚至是政見中的「標配」。而實現居住正義的手法,或者說,老百姓聽得懂的所謂「居住正義」,就幾乎等同於廣蓋「社會住宅」或者「國宅」,抑或是採用新加坡及德國的「廉租及不得轉售房」政策。 而每當提及制度改革時,輿論的焦點也多集中在「高房價」議題上,而且多數人對「租屋」政策意願不高,因為「有土斯有財」的觀念,已經深深烙印在中國人腦海中。因此,在推動社會住宅時,有人主張「只租不賣的東西不須蓋太多,人終究渴望擁有自己的房產,而不是有年限的租房而已」。 「理想很豐滿、現實很骨感」。事實上,沒有家族或父輩庇蔭的年輕人,沒有二、三十年以上,是很難擁有自己小蝸牛殼的。這也是年輕人成片的不婚,新生兒人口銳減,而社會人口快速老齡化的最根本原因。 但是,看起來好像不是很難的「廣建社會住宅」,為什麼推動起來會困難重重呢?連號稱有「亞斯伯格」執拗性格、聰明無比的台北市長柯文哲,也無法一帆風順的落實其社會住宅政策,而政府直接或補助興建、或民間擁有合於居住標準的泛社會住宅,也多被定調採「只租不賣」的方式。這種方式,當然與一般人希望擁有「斯土斯財」的期待有落差。其根本原因是,只租不賣對現有已經高企的房地產市場衝擊最小。所以,如何落實「居住正義」,實則涉及對於不同社會「階層」,對於自身所謂「正義」的期待與理解。 也就是說,位於底層的無殼蝸牛,希望房價越低越好,他們認為的「正義」就是讓自己買得起房;而已經擁有房子的,不管是個人、投資人或是建商、開發商,則是希望房價越高越好,他們認為所謂的「正義」,是公平、均等的機會,他們認為房價上漲,賺大錢是自己的眼光與本事;他們認為政府不應該打壓房地產,去迎合那些買不起房的。 如此這般,各有各的正義主張,到底應該遵循誰的呢?在信奉資本主義社會的台灣,當然是遵循「資本」的主張(也就是財團和有錢、有權人的主張);於是,房價當然就蹭蹭地往上漲了;但是,台灣又是個權力來源於選舉的地方,最可憐、最卑微的百姓,都人手一張選票,於是,看在選票的份上,又不得不把底層的「窮人正義邏輯」也應付應付,於是,各種儘量不會碰觸利益階層的社會住宅政策,就以「居住正義」的身型粉墨登場了。 柏拉圖的理想國曾經提到三種被他駁斥的「正義觀」(正義邏輯):認為:一、正義就是懲惡揚善;二、正義就是強者的利益;三、正義是一種契約,正義的本質是最好和最壞的一種折中。所謂「最好」是「幹了壞事而不受懲罰」,而所謂「最壞」就是「受了罪而沒辦法報復」。這是柏拉圖哥哥克勞孔提出,他認為正義的起源是一種「契約」,是「對人性的約束」。這主張坦白說,在資本為惡的社會還是蠻正確的。 是故,任何執政者,能夠打破資本為惡卻還偽善地以「正義」橫行;能夠在「資產階級」與「無產階級」對弈下,「折中」從「強者的利益」中分出一小部份給弱者,就是無上的「功德」。
-
開啟金廈交流先機 促進兩岸和平發展
報載,廈門高崎國際機場於10月22日舉辦紀錄40年輝煌發展歷程的「時光博物館」啟幕,包括開創兩岸民航界交流合作之先、春節兩岸包機廈門航點等內容在內的一幕幕歷史畫面,喚醒了不少國人的記憶。適逢廈門機場迎來通航40周年之際,大陸國務院於9月12日發布「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見」,「意見」提出「支持金門共用廈門新機場」,更在台胞間引發廣泛熱議。 據了解,廈門新機場-翔安機場已建設有年、蓄勢待發,對於這處被大陸政府定位為重要國際機場、區域性樞紐機場,以及兩岸交流門戶機場的重大交通建設,許多人認為其對廈門的發展是「如虎添翼」;對於近在咫尺的金門而言,翔安機場興建完成,距離金門將自原有的2公里縮短到僅有1.5公里,海峽中線也將向金門退縮,再度減少彈性縱深,很容易對軍事防守造成壓力或衝突。專家憂心未來影響金門機場起降的飛安,對我主權侵門踏戶,陸委會表示會持續關注。 事實上,金門是兩岸交流的最前沿,更肩負「兩岸橋樑」的重要使命,金門與廈門共榮發展也是一種趨勢,兩門共構「同城生活圈」,提升區域合作的競爭力,相信多數鄉親也會認同與支持;縣長陳福海則曾在訪談中提及,他個人始終強調「金門優先」,只要是對金門發展有利的事,他都願意支持。他表示,關於「金廈同城生活圈、金廈共用廈門新機場」政策發想,由於廈門新機場緊鄰金門東北角,兩地相距僅數公里,未來完工啟用前勢必有起降航道、飛航安全等相關議題需要討論,因此陳縣長也多次表示願意協助兩岸飛航相關單位開展事務性協商工作;特別是金門多年在霧季時可能會發生全日關場或無效飛行的情況,基於旅客的安全以及飛航的妥善性,我方也應思考廈門新機場作為航空公司在無法降落金門時的備援轉降機場,雙方可以透過事先協商專車專船疏運等機制來協助旅客。 平情而論,兩岸往來很重要的一個概念便是「溝通」;如果不能建立制度化的交流,便要有防「暴走」或「擦槍走火」的機制,斷不是隔空放話或「已讀不回」便能解決問題的。誠如馬英九執政時期台海逐漸開展「全方位」的交流;這樣的交流模式在蔡英文執政前被認為是不可逆的,大陸方面也認同「常來常往」有助於化解嫌隙、釐清歧異,讓兩岸關係漸日邁向坦途,但也有人認為,這般的和平交流是以犧牲主權,或至少是模糊主權認同為代價的,不利於台灣主體性的發展,於是乎在蔡英文執政後做了急遽性的調整;這樣的調整實質造成兩岸中斷交流與放任「惡意螺旋」無限擴張,自然也不利於兩岸和平發展。因此,我們仍然認為,不論朝野政黨對於台灣主權認知的主張為何,降低敵意,維持台海間制度化、常態化的溝通交流仍有其必要性,畢竟和平發展是兩岸同胞的最大公約數,唯有在雙方彈性應對、積極作為的前提下,才能有效掌握有效且正面的良性互動。 目前,廈門機場開設三條對台灣航線。今年以來,廈門機場平均每週保障26個客運航班、3個貨運航班飛往台灣地區。顯然在翔安機場指日啟用後,台海必將訴諸更便捷的往來與更具規模的發展機遇,期許兩岸也能順應金廈合作趨勢,促進兩岸和平發展。
-
金門役牛文化的保存
何謂役牛(Draft Cattle)?役牛又可區分為黃牛、水牛、犛牛與駝峰牛;前者黃牛主要用於農耕,集中於中國北方地區,有別於水牛集中在南方;至於台灣,台灣則集中在雲嘉南。相較於全國800多頭的役牛,金門就有316頭,佔全國39.5%,將近四成。既然密度與數量位居22縣市與全國第一,就有它調查與文化保存(Cultural Preservation)的必要。首先,在調查上? 自2006年金門縣政府開始推動「酒糟養牛計畫」。近十五年金門牛隻,除2016、2017、2019、2020、2021、2022與2023年數量稍減外,幾乎逐年遞增,以2018年6,935頭數量最高。政府政策的支持,加上民間業者熱潮,地方養牛產業未來發展前景看好。 若再進一步調查以2021年為例,金門養牛數量5,853頭,其中肉用牛5,242頭、役用牛385頭、乳牛226頭;2022-Q2則數量5,463頭,其中肉用牛4,891頭、役用牛333頭、乳牛239頭;2023-Q2數量5,646頭,其中肉用牛5,155頭、役用牛316頭、乳牛175頭。換言之,金門牛隻在功能上,拿來肉用居多,其次才是役用、乳用。重要的是,役用牛在全國比例偏高,將近四成。役牛文化為何會消失? 據吳來錦(1997)指出,影響役牛變遷因素分別是:1.養牛政策;2.農業機械化;3.社經環境變遷;4.農村環境的改變。機械取代牛役可能會是役牛文化漸漸從人們生活當中消失最主要因素,進而造成人力需求大減,勞動力下滑。人類因科技文明、工業革命而面臨失業,連牛隻亦會受到影響。至此,該如何保存? 犁田技藝,應歸屬在文化部的「無形文化資產」。可區分為動態與靜態層面,雙管齊下。在動態,農試所可採犁田「體驗」,同時辦理「犁田比賽」,讓體驗者體驗一下老祖宗留下來的農業技藝,以及莫忘犁田在我國農業發展歷程;除了耕者有其田外,亦可融入於生活之中,在「聚落」拉動牛車(Oxcart Trails),體驗農業社會交通運輸樂趣。同時,藉由學校「食農教育」,推廣役牛農耕樂趣,讓學校裡的學生與社區,學習課堂以外傳統技藝。 至於靜態的文化保存,徵文(小說、散文、新詩)、寫生、畫畫、攝影、短視頻、微電影;甚至在學校舉辦學術研討會,聚集焦點在「役牛」議題上,並出版成冊,亦是一種不錯的表現形式。 進一步說明犁田的工作除了比賽,亦可以從事戶外教學;地區從事食農教育業者,可以規劃一片田地跟農夫配合,讓農耕的食物與生活結合,甚至成為創意加值工作坊,增強「金門區域亮點加值及多元增能培訓計畫」以及「樸門設計課程」,成為新的一門課程亮點,並吸引傳統農村聚落外的新成員加入。透過教育、培訓及討論,甚至對金門未來農業發展,提出具體可行方案。 政府、飼主、業者、學校與社區都是非常重要的文化推動者與保存者,文化的保存必須從生活中做起,動態與靜態齊頭並行,讓「生活離不開文化,文化離不開生活。」方能落實金門役牛文化的保存。
-
旅外資源回饋厚植浯島量能
金門是著名僑鄉,因為本島資源匱乏,自古鄉親因戰亂、求學、謀生而離鄉背井出外謀生者眾,散居於全臺各地或外國,雖知客居他鄉前途艱險,學習融入當地社會習俗,仍毅然勇往直前、百折不撓,只為爭取養家餬口的機會,改善自家生活條件,靠著努力工作累積財富和名望,在各領域都有傑出人才;為凝聚金門鄉親情誼團結而成立同鄉會,求同存異創造更美好家園,並發揮反映民意、獎掖學子、排紛解難、協助政府服務鄉親、政令宣導與傳達鄉親共識的功能,對金門浯島的貢獻是無庸置疑。 早期金門家族中都會有落番出外前往南洋的打拚故事,奮鬥成功就有僑匯的錢寄回故鄉村里興資助學,並延請老師來教子弟識字;為效法前輩落番打拚精神,現為新北市金門同鄉會理事長暨台灣金門同鄉會總會秘書長李德毓繼去(111)年發起,結合台灣金門同鄉會總會及旅台各金門同鄉會響應,日前再次發動「書香傳家、開卷有益」回原鄉贈書捐給五個鄉鎮20棧板圖書,約1.4萬冊,價值約500萬元;每個鄉鎮約2800冊書,價值約100萬元,成陽出版公司無償提供紙箱及打包用品,台灣金門同鄉會總會長楊維居鼎力支持,並贊助本次書籍全部運費,對推動浯島原鄉各鄉鎮圖書館培養多元閱讀,豐富地區閱讀資源,進而提升地區整體閱讀教育能量。 李德毓在中和扶輪社相識INK印刻文學生活雜誌出版公司暨財團法人桃園市海王文化基金會董事長張書銘近20年,張先生曾五度共同參加金門料羅灣泳渡活動,基於社友情誼及對金門情感,才促成出版界捐贈有益書籍到金門的善緣;「書香傳家、開卷有益」再度返鄉贈書,為地區提供更充足的圖書資源,提升學子閱讀素養及各學習領域的能力,閱讀能給予美化人生、淨化社會與知識提升的價值,有助對閱讀文化及心靈成長提升,這些書籍將成為金門鄉親們的寶貴閱讀資源,激勵年輕一代多讀書、開拓知識視野,期盼藉由贈書活動帶動地區全面性的閱讀風氣,為金門的教育事業注入更多力量,攜手打造金門書香島。 離島偏鄉固然有資源上的弱勢,但是透過知識、數位、文化,可以擴充知識視野達到平權,閱讀是一切學習的基礎,也是自主學習之有效途徑,因此閱讀是離島孩子們成長茁壯最重要的養分,有效打破城鄉差距所帶來狹隘的限制,以展能跨閱的歷程來連結在地詮釋家鄉、放眼國際了解世界人文風情,讓地區學生們具備更充足的資源,以提昇閱讀力及學習各領域的能力。這幾年金門閱讀率與人均閱讀量在全國評比都名列前茅而獲得表揚,這次贈書主要是以各鄉鎮圖書館,對金門整體的閱讀風氣將會更加成長,為未來的學習奠定更堅實的基礎。 無獨有偶,中華海峽兩岸文化資產交流促進會理事長、金門旅台鄉親王水衷年輕時赴台,在文物藝術品收藏領域勤懇耕耘,成為知名的收藏大家、鑑賞家,在事業成功後無私回饋家鄉,繼五年前捐贈千餘件銀器給文化局典藏,這次再捐出金門縣浯江書院、同安縣雙溪書院的作文、考生試卷等和金門有關的珍貴文獻及鄉賢重要書跡等70件,展出後悉數留在文化局,豐富金門的館藏價值,讓鄉親共有,表現出他熱愛家鄉的人文情懷。他不僅致力海峽兩岸文物交流與展出活動,更多次熱心捐贈收藏品給兩岸博物館等單位,成為兩岸文化資產交流積極促進者。 傑出的金門旅外鄉彥,相繼為浯島捐贈回饋的初心,希望能為家鄉盡一份心力,傳承文化寶藏,厚植地區資產,讓後代子孫憑以懷思,公共財讓全民共有共享,足為鄉親學習的楷模,這種無私奉獻的精神和胸襟,令人感佩!
-
居安思危,沉著應變
溯自新冠肺炎病毒襲擾全球以來,不惟奪走為數百萬寶貴生命,頓時全球經濟受到重挫,國際社會動盪不安,人心浮躁,紛紛擾擾。顯示世事多變,瞬息萬變,亟應居安思危,沉著應變,以不變應萬變,俾策萬全。 且看國內,如出一轍,犖犖大者,因受國際局勢變化之影響,通貨膨脹,經濟蕭條,一個高麗菜叫價百元,菜比肉貴,就業職場萎縮,一職難求,政黨對立,族群不睦,政治風氣不佳,頹風助長,爾爭我奪,口水氾濫,無事不政治,一個老鼠洞,吵成皇宮門,芸芸眾生,受盡苦楚,艾怨不已。 謹以雞蛋供需失衡為例,非但炸出許多缺失問題,枝節橫生,吵吵鬧鬧,愈吵愈熱,竟而變成法律戰,政治事件,看在奉公守法平民百姓眼裡,百感交集,感慨萬千,咸表就像新冠病毒一般,不知何時是盡頭。正因如此,此時此刻,亟待大家平心靜氣,共同深思反省,化異求同,同中化異,居安思危,沉著應變,齊一步調向前行。 綜觀世局,俄烏交戰,休止無期。美中關係,時冷時熱,時好時壞,各有私心,各有盤算。台海和平議題,國際聚焦,關切倍至,國難方殷,百廢待舉,安內攘外,重中之重。換言之,世事亂紛紛,大家要團結。畢竟政治一時,現實殘酷,強根固本,當務之急,人人應為。 且看新竹市長高虹安,此期間爭議加身。有人直曝她涉及違法亂紀,但也有人挺身為其辯護,說是穿鑿附會。國內各大媒體密集報導,時間既長又久,至於究竟有無行政錯失或弊端,各說各話,理應依循正道,送請檢察機關立案調查偵辦,須知政治口水只會失分,破壞團結,耗損能量,百害無益。緣此,何妨靜待司法調查真象出爐,一切依法秉公論處。否則紛紛擾擾,社會不得安寧,豈有能量與量能用來應變制度,為國家人民作出貢獻。 無可否認,放下對立,化解衝突,兩岸和平,共存共榮是民意最大公約數,也是芸芸眾生共同期盼之願望。有位競選大位候選人坦言,金門是塊乾淨土,安定祥和,金門真當偉大,國共內戰,扭轉國家乾坤,沒有金門,就沒有臺灣,也就沒有中華民國在臺灣。益見自我攻訐殘殺,終將兩敗俱傷,只有輸家,沒有贏家。 可以預見,國家之未來路途坎坷險阻,倘若少數政客不願放下一切,繼續爭名奪利,逞強鬥狠,小則耗盡社會資源能量,大者影響社會進步發展。 再說,國家安危,關係重大。因而殷望各黨各派,一本至公,祛除心魔,不耍假,不使詐,唯公無私,將時間用來服務人民,將資源用在人民身上,國家至上,人民第一,做乎到,做乎好,國家幸甚,同胞幸甚。 眾志可以成城,國家未來靠大家。而改善兩岸關係,加強交流,共存共榮,相輔相成,價值加乘,凡此固需經由兩岸建立共識,以宏實效,然而謀事在人,成事在天,總要踏出第一步,其中操之在我者,能做更應先做,未雨綢繆,防患未然,把握契機,促使兩岸和平,經濟復甦,社會人心安定,開創新局,國泰民安。
-
不忘初心─王水衷「仙洲文采‧科第留芳」捐贈文獻展
金門縣文化局正展出「仙洲文采‧科第留芳-王水衷先生捐贈文獻特展」,為期1個月的展覽,讓人一窺科舉時代,十年寒窗苦讀,這些舊時鄉賢努力奮鬥的身影手筆,見證著島鄉科舉下的輝煌歷史。 中華海峽兩岸文化資產交流促進會理事長王水衷先生,常年熱心公益,他不僅致力海峽兩岸文物交流與展出活動,更多次捐贈收藏品給兩岸博物館等單位,成為兩岸文化資產交流的積極促進者,同時對於學校教育事業、地震救災等捐助更是不遺餘力,為兩岸的愛心慈善事業做出極大的貢獻。 繼五年前他捐贈1,130件銀器給金門縣文化局典藏之後,王水衷今年再度捐贈一批家鄉珍貴文獻文物史料,讓鄉親共有、全民共享,他的無私與奉獻的精神,確實令人感佩。 王水衷先生出生於金寧鄉后盤山,他在廿歲弱冠之齡赴台,初期從土地代書起家,復因個人喜好字畫文物收藏,創「海華堂」,邁出個人文物收藏鑑賞之路,後來成為專業收藏家,長期高價收購中國古代及近現代名家字畫,他秉持著「以文會友」的信念,以真誠尊重態度,建立高度信譽,如今創立廿餘載的「海華堂」,已是業界誠信可靠的老字號。 事業有成後,他常年熱心公益,1994年曾獲全國好人好事代表,2011年榮獲大陸全國十佳孝賢楷模獎,為兩岸文化界極其讚賞的傳奇人物。他不僅致力海峽兩岸文物交流與展出活動,更多次熱心捐贈收藏品給兩岸博物館等單位,成為兩岸文化資產交流積極促進者,同時對於學校教育事業、地震救災等項捐助,經常為台金地區愛心慈善事業奔波不遺餘力。 最難得的是他的遠見,2007年在其熱心奔走下,排除萬難,促成史博館等單位提供齊白石、張大千等76位名家真跡,《翰海霞光│近百年名家書畫展》特別在金門展出。2010年底,辛亥革命100周年紀念前夕,王水衷將其珍藏辛亥革命文物無償捐贈武漢市,參與辛亥革命博物館開館展出。2011年底,王水衷將他所收藏的臺灣文獻巨擘王國璠生前一批珍貴藏書與資料,捐贈給國家圖書館典藏運用,500件旗袍捐贈上海博物館,他的慷慨捐獻也為他在兩岸樹立良好名聲與口碑。 由於他深知教育文化對於金門的重要性,所以在收藏的過程中也特別留意金門的文物史籍,只要史料有價值,他都會央求原持有人能割愛,多年來也累積了不少的科舉史料及文物,所以才促成此次的捐獻文物特展。 在捐贈當天王水衷特地提到,在歷年的收藏經歷中,陸續獲得多種與家鄉有關的珍貴文獻,如《滄海紀遺》一書,此書為金門志的始祖孤本,見證金門的歷史源流。另有科舉試卷約有60餘張,大部份是浯江書院的科舉考卷,少部份是同安雙溪書院,這些試卷見證舊時鄉賢努力奮鬥的身影,也是打造金門「貴島」的輝煌史跡。 另外像「開澎進士」蔡廷蘭存世唯一紙質對聯墨寶,內容寫著:「延祉受禧迎庥植福,宜富當貴長生未央。」全幅長八尺、寬一尺半,以精緻蠟箋寫就,分外異常珍貴,他透露當年在國父紀念館展出時,澎湖縣長王乾發還特地搭飛機前去欣賞「開澎進士」墨寶,如今這幅墨寶將永遠典藏在金門縣文化局,豈非家鄉之福? 「不忘初心,方得始終,初心易得,始終難守。」是《華嚴經》中的名句,意思是只有堅守自己的本心和最初的信念,才能成就心願,功德圓滿。王水衷先生能捨故能得,他的不忘本、不忘初衷,才是造就他今日成就的根源。
-
高房價地價與少子化危機
近幾年,東亞(日本、韓國、大陸與台灣、香港)少子化問題有加速惡化現象。據日本厚生勞動省發布的2022年新生兒數量為77.747萬,是自統計以來首次跌破80萬,較前一年減少近五萬,新生兒出生率已連續七年負增長;韓國今年八月底剛發布的該國去年新生兒數量為24.9萬,每名婦女的總生育率為0.78,雙雙創下有相關紀錄以來的最低值,在2001年時,新生兒還有50餘萬;而中國的新生兒銳減速度更是驚人,2022年首次跌破千萬,今年更預計會跌破800萬;而在不久的十年前(2002年)時,新生兒人口還有1,900多萬。香港同樣很慘,2022年底,香港總人口數量跌到733萬,減少了20餘萬;新生兒數量只剩下32,950個。 比起上述地區,台灣也不遑多讓。根據政府部門最新統計,台灣總人口數連續三年負增長,2022年新生兒數為138,986人,創下歷史新低。金門的情況也不容樂觀,少子化、高齡化的嚴重程度,冠絕全台。去年,全台幼年人口佔比為12.12%,而金門14歲以下幼年人口僅佔全縣人口的8.21%;2002年金門新生兒僅剩855人,較2021年減少174人,減幅達16.9%,為全台之冠。 事實上,金門的催生政策及育兒津貼等福利,一直領先台灣其餘各縣市;早在1997年,金門就實施生產獎勵補助,隨後又有無排富的生育津貼、公立幼兒園完全免費、國小到高中免費營養午餐等,但這些政策也只能延緩新生兒減少的速度,完全無力扭轉整體頹勢。而到底要甚麼樣的催生政策,才能讓人民願意生養小孩呢? 首先,要讓年輕人願意結婚,敢生、也養得起小孩,所以要真正對症下藥才能治本。台灣民進黨政府成立「少子化辦公室」,立意原則上是好的。所編列的800億經費中有400億用於「發放津貼」。對此,台灣婦女新知基金會秘書長覃玉蓉認為,用發津貼的方式根本畫錯重點,她認為應該用更多的經費來改善職場環境對女性生育的不友善現象。而事實上,覃女士的說法也只居於自身角色的一種「立場誤讀」而已!發放津貼或能治標於一時,但終究是無用之功,但解決之本,也絕不是友善女性職場生育環境可解。 東亞地區(除朝鮮外)都喜歡買房買地、炒房炒地;把原本用於居住的民生必需,變成了金融期貨的投資標的;不僅百姓喜歡「得來速」的爆富捷徑,各國各地政府也用盡氣力,把房地產變成推動GDP、引領經濟欣欣向榮的發展指標。最後,年輕人用盡氣力背債一輩子也買不起房了,所以乾脆婚也不結,更別提生養小孩,大家徹底躺平,反正一人飽全家飽,家啊孩子啊,都成天邊浮雲了。 九月初,陳福海縣長再次強調,「幼兒是金門未來的希望,年輕人是金門的根本,老人家更是我們的資產」,並表示未來縣府將在金沙鎮福慧寺周遭規劃住宅,落實「居住正義」以吸引年輕人。這可是真正說到「少子化、老齡化」的癥結與要點上了!沒錯,一切的問題都在「蝸牛殼」上。金門的執政者所能造福後代子孫最大的「德政」,就是避免重蹈日本、韓國、香港、大陸與台灣的覆轍,讓高房價、地價抹殺所有年輕人和國家未來的希望。
-
重陽節敬老祝壽崇孝
《易經》中「九」為陽數,雙九重疊,謂之「重陽」,兩陽相逢是大凶日,在古代傳統的思維模式裡要轉換成逢凶化吉,一系列的節慶活動都是為了鎮住凶氣,寓在避邪;又因「九九」諧音「久久」,有生命長久、健康長壽的意思。國內民間素有在重陽節登高、祭祖及祈求豐收等習俗,被賦予尊老敬長、祝福健康長壽的涵義,慢慢發展成「敬老節」,習俗也轉為崇孝、祭祖拜拜,一般民間還有登高旅遊、出外踏青、佩戴茱萸、喝菊花酒、賞菊、家人團聚吃飯等活動。 現今的重陽節,被賦予新的意涵,傳統與現代巧妙的結合成為尊老、敬老、愛老、助老的老年人的節日。重陽節前後,天氣漸涼,是從事戶外活動的好時辰,全國各機關、團體都在此時組織長輩們秋遊賞景,或臨水玩樂,或登山健體,讓身心都在大自然的懷抱裏;金門各鄉鎮公所也分別舉辦老人進香祈福,走訪金門著名宮廟和名勝景點,從接觸大自然的過程中,舒展筋骨,鍛鍊體魄,調劑心情,還可以增進人際關係,免災避禍、感謝神恩慰藉心靈滿足和保持身體康健,真是一舉多得的活動。 為迎接九九重陽節,許多縣市都有發放重陽禮金、禮品,喚醒民眾重視老人、尊敬老人。金門縣政府為弘揚敬老美德,改善社會風氣,落實老人福利政策,辦理模範老人表揚活動、阿公阿嬤歌唱比賽,祝賀與慰問本縣90歲以上之高齡長者(含百歲人瑞),致贈禮品乙份,並代贈衛生福利部社會及家庭署百歲人瑞每人金鎖片乙片及禮品。今年五鄉鎮公所同步選以「福鶴千禧酒」為敬老禮品,發送給年滿65歲的長者,在縣長陳福海的支持下,特地要求金門酒廠以多種三年以上的酒品勾兌而成,1公升裝58.8度金門高粱酒,香醇入口,精裝錦盒加提袋更顯對長者的關懷尊敬之意。 近幾年社會環境快速的變遷,社會問題更多元化及複雜化,民眾對於福利需求亦不斷在改變,縣府重視老人福利服務,現行中低收入老人生活津貼、中低收入老人特別照顧津貼、中低收入老人傷病醫療及住院看護費、長期照顧服務(含居家服務、日間照顧、交通接送、專業服務、輔具服務及居家無障礙改善服務、喘息服務)、老人搭乘北高桃捷運票價補助、失能老人入住機構安養費用補助、中低收入老人住宅改善補助、金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金、老人假牙補助、獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援系統、失智老人愛心手鍊、老人團體裝設有線電視補助、社區照顧關懷據點、65歲以上老人全民健康保險由中央健保署予以補助、居家服務使用者自付額補助、補助老人團體充實休閒活動中心內部設備等老人社會福利政策,除提供經濟安全外,並提供居家式、社區式及機構式之照顧服務,廣設社區照顧關懷據點,辦理老人送(供)餐服務,更配合長照十年計畫2.0版推動培植社區整合型A據點、擴充複合型B據點,廣設巷弄長照站C據點,建構整合服務網,使長者獲得妥善照顧。 重陽節敬老崇孝的傳統也正符合現今隔代斷鍊嚴重及高齡化社會的需求,為長者訂定屬於自己的節日,除了讓他們備感尊榮,更能享受到家人陪伴的天倫之樂。而子女們也能在侍奉長輩的過程愛屋及烏,發揮老吾老以及人之老的精神,形成社會敬老的風氣,體現敬老崇孝的內涵,發揚傳統美德和社會倫理的作用。縣府團隊持續結合相關公部門、非營利組織、民間資源,同心協力照顧有需求的民眾,讓社會福利服務更具可及性、可近性及方便性,使金門成為「老有所終、壯有所用、幼有所長、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養的大同世界」。