社論
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欣見金門「一國中學區一日照」達標
縣府以「社區照顧」為核心模式,使鄉親能就近在社區接受長照服務,除了既有的金城鎮「金門縣金城鎮珠山發展協會附設私立珠山社區長照機構」,金湖鎮「金門縣立蘭湖社區式服務長期照顧服務機構」、「衛生福利部金門醫院附設綜合長照機構」,烈嶼鄉「金門縣立烈嶼鄉西方社區式服務長期照顧服務機構」。今年10月3日金沙鎮「智善長照股份有限公司附設金門縣私立蜻蜓社區長照機構」及10月7日金湖鎮「財團法人晨光社會福利基金會附設金門縣私立金湖社區長照機構」皆相繼開辦,再加上安岐多元照顧中心於近期開辦啟用,本縣即完成「一國中學區一日照」目標的最後一塊拼圖,是全國僅次於嘉義市第二個完成中央政策目標的縣市,同時也是離島地區第一個完成的縣市。 隨著政府長照發展歷程這20年來政策的推廣演進,我們可以預見台灣的長照需求逐漸增加,「在地老化」的重要性更需要落實。長照2.0上路,為實踐在地就近社區健康老化之長照服務,金門縣政府積極落實「長者關懷,幸福照護」政策目標,同時也逐步完成本縣「一國中學區一日照」的目標。未來,可增加社區式長期照顧服務量能以及提供鄉親就近性的長照服務,讓長輩在自己熟悉的社區在地老化。而我們最大的夢想,就是讓你我所愛的家人,在熟悉的地方與習慣的人與事,一起走向新的未來。「在地老化」的關鍵,就在自然地與社區共融。 老年人口的快速成長所造成的慢性病與功能障礙的盛行率呈現急遽上升趨勢,而這些功能障礙者或缺乏自我照顧能力者,除健康與醫療服務外,也需要廣泛的長期照護服務來支持。日照中心的設立與存在,藉由多元、專業的長照資源佈建,讓長輩能快樂的在地老化,便是讓失能或失智長者不需長期離開家人,替白天在工作的家屬解決人力照顧的好方法。日照中心提供最基本的供餐、復健活動、延緩退化、衛教課程等,讓長者透過活動及運動,減緩老化速度,使長者身心健康,長者可以在日照中心一起學習、分享及進行社交活動。 如今,高齡化和少子化已是不可逆轉的趨勢,長照要遍地開花,做為家的延伸,才能實踐在地安老。配合大多數人的工作時間,白天將長者送到日照中心,子女可以安心就業、就學,晚上再接回與家人團聚,一起共享天倫之樂,讓長者可以在熟悉的社區裡,慢慢地變老。日照中心有專業人員提供失智照顧服務,夜間再返家,如此不只可減輕家庭的照顧壓力,更實踐在地健康老化長照政策。 欣見金門「一國中學區一日照」達標,畢竟有一天,我們都會衰老,我們都值得一個有尊嚴、有品質的晚年生活!
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金門協議開啟兩岸交流的開端
前總統馬英九日前特別走訪32年前兩岸簽署「金門協議」的仁愛新邨現場-金門縣地政局,觀看陳列的相關歷史照片,他表示,從金門協議到兩岸三通交流,換來兩岸和平共處,對於現在兩岸完全不來往的情勢感到遺憾,並呼籲儘速恢復小三通交流,重啟兩岸對話,在距離中國最近的地方金門開始,是一個最好的做法。 台灣海峽偷渡犯在「原船遣返」或「併船遣返」政策執行下,經常發生船難意外,民國79年7月21日、8月11日連續發生了閩平漁5540及5202號意外,分別造成25人及21人的死亡,震驚了全世界。基於人道原則,由雙方紅十字會以非官方組織身分於民國79年9月11、12日,在金門簽訂司法互助協議,這是兩岸司法互助的重要開端,其中犯罪對象針對:偷渡犯、刑事犯與刑事嫌疑犯僅限於遣返互助的合作協議,不包括調查、取證、搜索與扣押等犯罪調查部分。馬英九時任陸委會副主委,由海基會秘書長陳長文代表簽署這項協議,這項協議歷史意義重大,代表兩岸可以坐下來對話,並且可以談出結果,即使雙方對於協議日期是使用「西元年」或「民國年」有不一樣的看法,但可以各自表述、解決問題,又不會傷害彼此的利益,這就是一個好的開始。這是兩岸當局第一次公開以和平方式解決問題,也是最早實踐兩岸協商「求同存異,追求雙贏」的模式。 金馬地區因為位置因素,1949年起長期處於戰場砲火第一線,直到1992年才解除戒嚴,結束軍事管制。而簽訂金門協議是戒嚴、軍管年代,卻是開啟兩岸對話的濫觴,兩岸在既有共識下交流,各自表述,營造了兩岸和解、合作的氣氛,也牽動了之後的兩岸關係良性互動,讓金門從「殺戮戰場」一步步變成「和平廣場」,換來日後的和平共處模式。政府在2001年元旦開始實施小三通,開放金門、馬祖與中國通郵、通商、通航「三通」,帶來經濟的榮景與融洽的兩岸人民交流互動,顯示穩定的兩岸關係能為人民帶來福祉。馬英九對於現在兩岸完全不來往的狀況感到不可思議,兩岸要和平一定要對話,呼籲儘速恢復小三通交流。 金門協議的基本架構、精神,對兩岸關係的互動、發展,有著不可磨滅的里程碑影響;也催生了日後我國「財團法人海峽交流基金會」與對岸「海峽兩岸關係協會」的成立,奠定了兩岸談判互動模式,以及小三通航線的基礎。馬政府上台後對金門建設的相挺,從金門大學升格、金門大橋、大陸引水的拍板定案,鄉親感受點滴在心頭,金門可以說是兩岸政策試點的根據地! 縣長楊鎮浯也認為金門「小三通」因COVID-19疫情停航近3年,觀光人數銳減,對地區產業經濟和旅遊業影響很大,有關小三通復航的防疫與交通問題,縣府都已做好準備,但復航的問題不是只有金門縣政府,還有兩岸對接的相關事務,所以越早確定才能做好相關的對接安排,也才能讓小三通復航更加順暢。有近70%的金門鄉親期盼小三通早日復航,隨著台灣國境的開放,同屬國境的金門,不應被特別的排除在外,小三通的復航,有助於緩解兩岸緊張情勢。期待中央政府能以更友善與務實的態度,來面對小三通的復航,讓金門鄉親回到正常的發展與生活。
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選舉貴在選「賢」與「能」 萬勿淪為選「錢」與「銀」
111年五合一選舉,已到倒數計時,距離十一月二十六日投票,只有二十多天了,到時票開出來,一翻兩瞪眼,輸贏拍板底定,贏不驕、輸不餒,保得青山在,不怕沒柴燒,只要有恆心與決心,東山再起,為時不晚。 持平而論,選舉制度之設計建立,過程嚴謹,完整有序,立意良善,堪稱洵係為國、為民設想,旨在喚起社會大眾深切體認國家推動法治、民主、自由之重要性及其核心價值,且經不斷檢討改進加強,以迄於今,周而復始,大小選舉,皆以現制為依據。 眾所周知,國內已經實施正副總統、各級代議士、直轄市與縣市長、鄉鎮市長、村里長民選有年,歲月悠悠,長期以來,每到選舉,蜚短流長,其中包括所謂換票、作票、飲宴、贈受物品、賣票、買票、選民採購參選人付款、前金後謝,花樣不斷翻新,技巧一再演進,真箇上有政策,下有對策,道高一尺,魔高一丈,賄聲賄影。邇來坊間盛傳已有「一條龍」出現,言之鑿鑿,一般咸表無風不起浪,竊竊私語「有人拿過,有人拒絕」云云,顯示賄選頹風助長,端正選風,亟為重要。 日昨報載:內政部警政署反賄肇功,動員全國警政團隊查獲賄選有證案件十餘起,追查到案涉及賄選疑犯數十人,證諸檢調警與政風機構反賄選決心堅定,行動一致,早已佈下天羅地網,對準疑慮對象,目睭金閃閃,隨時準備起網捕魚,爰特藉此呼籲社會大眾,天網恢恢,疏而不漏,別不信邪,鋌而走險,為了區區「錢」與「銀」,栽個大觔斗,還要受到國法制裁,划得來嗎? 綜觀這次選舉,負面選戰話語層出不窮,有識之士莫不感嘆已經衝過頭,然而少數候選人急功近利,抄捷徑、走偏方,不提競選政見願景,不談理想抱負,端出牛肉,竟而使奇招、出奧步,罔顧倫常綱紀,極盡揭人隱私、牽拖無辜,挖糞之能事,甚至誣良為盜,造謠生事,信口開河,先說先贏,譁眾取寵,猛增聲量,偏離選舉正道,弄得社會烏煙瘴氣,徒增紛擾,政黨對立加深,小者公私無益,大則傷害同胞情誼,社會人心不安,影響國計民生。 謹以境外一位候選人因學歷碩士論文涉及抄襲為例,不就是因為選舉引起之軒然大波,雙方唇槍舌戰,「一曝還一曝」,你來我往,互揭瘡疤,由點而線,擴及到面,且有公部門在職官吏介入助威護航,爾爭我辯,或者強詞奪理,硬拗到底,忘了事實只有一個,公理只有一條,以致假學歷問題愈演愈烈,這種公私不分,政治掛帥,只有選舉輸贏,執意要贏之態度,不僅浪費社會大量行政資源,而也加深人與人間仇恨,疏離了人與人之感情,言及於此,誠籲有意為國為民服務之參選人,選舉貴在各憑真才實學,公開、公正、公平競爭拚勝敗,倘為求名謀利務必合乎法理人情,萬萬不可任令選賢與能,淪為選「錢」與「銀」,畢竟名位一時,名譽一世,上台總有下台時,下了崗又是一介平民而已。 金門是個好山好水好人情之海上島嶼,也是國人心目中之乾淨土,但見此次選舉,有樣學樣,並不單純,因而鄉親殷殷期盼各組候選人,為了鄉邦未來發展繁榮進步,代代世世有希望,大家真愛金門,應該齊向賄選說不,走對路,行正步,清清白白地做人,乾乾淨淨地選舉,須知金門如金,敦厚務實,不欺不詐,代代相傳,一致期盼各組候選人行正走穩向前行,人在做,天在看,心術算計,天地不容,萬萬不可使用〈恐,騙、術、誘〉等等不正當手段奧步,破壞金門優良選風,否則就是金門之罪人,到頭來篤定留下罵名,禍及子孫,遺臭萬年。 選舉已經進入高潮,但見檢調警與政風機構同仁克盡職責,晝夜不分,上緊發條,盯住選情發展,為救金門,勞心勞力,還望大家為他們加油鼓勵,說聲辛苦了,再次藉此預祝他們查察賄選任務順利成功,金門風清弊絕,政治清明。
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等十二年金門大橋終於通車啟用了
今天是金門大橋通車啟用的日子,金門鄉親經過漫長的等待,終於等到交通部長王國材宣布金門大橋10月30日通車。金門人等這一天,整整等了12年。 金門大橋一直被譏諷是一座「選舉浮橋」,30多年前總統李登輝來金門輔選時,就曾公開表達要建造金門大橋,但選後就好像不曾發生過,之後每到選舉年,金門大橋的議題都會被提出來,但選完就不見了,所以才會被譏笑是「選舉浮橋」。 「金門大橋絕不再成為選舉浮橋,關關難過也要關關都過」縣長楊鎮浯信誓旦旦的說。民國100年1月9日於烈嶼鄉大橋西端工區舉行動土典禮,當時的馬英九總統及行政院長吳敦義均應邀出席,原預計105年6月大橋全部完工。但歷經一波三折,一直無法如期完工,也讓鄉親幾乎對它失去信心。 這座大橋從工程發包到興建真是多災多難,首先民國101年5月得標的樺棋營造,因廠商資格疑義被告,經公共工程委員會裁處,國工局依法撤銷其得標資格。重新招標,又因無人應標而耽誤了一年。接著於102年5月得標的國登營造,又於施工3年後,因技術能力與機具設備嚴重不足,在完成兩端部分引橋工程之後,進度就停滯不前,又被終止合約。再次招標又多耽誤了半年,東丕營造是在105年12月接手,開始執行最困難的海域基樁、基礎、墩柱、橋樑箱梁、橋塔等主要工作項目。工程也因進度嚴重落後,延遲到今年10月底才通車啟用,整整延後通車達6年之久。 金門大橋工程於10月24日辦理通車履勘,就路面排水、交通工程、交通控制系統及機電照明等與通車相關項目進行現場勘驗,經高公局與廠商及監造單位檢討,評估影響通車部分的事項,可於28日改善完成,高公局26日已將勘驗及檢討結果通知金門縣政府,並由交通部長王國材拍定,宣布金門大橋10月30日通車。 接獲這個訊息的楊鎮浯縣長懷著無比興奮口吻向鄉親報告這個好消息,「是的,金門大橋要通車了」,他說承載金門幾代的希望、推動20餘年、施工12年,過程波折不斷的金門大橋,確定不會再跳票了。 金門大橋通車是件好事,也是件大事,對縣府而言,最重要的首先是大橋的安全性,其次是整體配套工程的完整性跟周延度,縣府在和交通部多次履勘後,大橋通車的安全性已獲確保無虞,另相關行車安全與順暢配套工程,在高公局辦理通車勘驗後也確定能如期完成改善,在各方面都配合無誤、水到渠成下,才有今天的通車典禮。 「對小金門的鄉親來說,對大橋的期待更高,將來影響也最為深遠。眾所週知,政策上大橋已定位在『七分觀光、三分交通』,大橋除了須符合基本交通、醫療後送、緊急救援、水電附掛等功能之外,本身的建築還須創造出觀光的價值,為大小金帶來發展的機會。為了同時也要維持地區的生態與永續發展。總之,這座橋一方面能帶給小金門發展的機會,另一方面又不希望生態環境受到破壞,這才是大家所需要的橋!」這是前行政院政務委員兼福建省主席薛承泰12年前說過的一段話,如今還是發人深省。 號稱「遠東第一長虹」的「澎湖跨海大橋」,早在民國59年就建造完成,85年拓寬成雙線,使得馬公、白沙、西嶼三大島連成一體,大橋全長2,494公尺,兩端建有半圓形拱門,建好當時為遠東最長的跨海大橋,也是澎湖縣民對外的驕傲。如今的金門大橋全長5.4公里,其中約4.7公里位於海上,是國內跨徑最大脊背橋,也是台灣最長的跨海大橋,橋塔造型由金門縣民票選符合當地高粱酒特色之穗心形,造型獨特更是世界首見,金門大橋將是金門鄉親最大的驕傲。 金門大橋通車讓大、小金門連成一體,大橋完成通車後,大小金門間交通將不再因天候海象而中斷,往來兩地的民眾將有一條全天候、便利又安全的陸路運輸路廊,使往來大小金門必需依靠交通船,碰到天候不佳、船舶歲修或是有緊急事件,須等待開放航行等等交通不便的困擾成為過去,另外提供水電通信管線附掛,以及人道關懷之醫療救援、消防及緊急救災救援通道,更可配合大小金門路網之串聯,有效促進金門地區觀光遊憩系統之開發,達到改善當地居民交通、人道救援及提昇整體觀光價值之綜合效益。 金門大橋將是金門的新地標,想像一下,站在金門大橋上眺望金廈萬頃海域,這畫面是何等的壯闊、何等的灑脫、又何等的美麗。金門大橋,金門鄉親將用無比雀躍的心情歡迎你!
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善用優勢 擦亮浯島觀光招牌
「2022年金門老兵召集令」已於10月15日正式開跑,邁入第5年的老兵召集令已成為極具金門特色的觀光亮點,每每成為老兵間共同的話題,帶起一波觀光熱潮。 為表達對老兵的尊敬與歡迎之意,縣府觀光處每年絞盡腦汁、推陳出新安排各種活動,讓老兵能有賓至如歸的尊榮感,今年除了專屬伴手禮之外,還規劃了七大系列活動,包括:「就是邀再來」、「軍事據點選美」(8月15日至9月15日投票)、「九宮任務獲好禮」(10月15日至12月15日)、「支援烈嶼師動員令」(10月15日至12月15日)、「親友津津樂道」(10月15日至12月15日)、「金門大橋行軍」(暫定12月4日)、「民防自衛隊閱兵演出」(時間另行公告),為期兩個月的活動預計能吸引眾多老兵弟兄前來金門報到。 金門以觀光立縣,觀光產業是金門經濟發展重要支柱,要說撐起金門經濟的半邊天也不為過,發展觀光需要有賣點,軍事史蹟不僅與金門畫上等號,更是帶動在地觀光產業的重要資源。 質言之,「老兵召集令」之所以能成為金門觀光的重要標誌性活動,除了老兵對金門深厚的情感與認同,更要仰仗金門豐富的戰地史蹟資源作為基礎,依此脈絡,致力維護軍事據點與遺跡,甚至應該成為產官軍民共同的責任才是,特別是金門戰地氛圍今非昔比、駐軍大量減少的現在,龐大的軍事遺跡與廢棄據點如何有效維護管理,更是當務之急。 令人遺憾地,過去幾年時而傳出有軍事據點、遺跡未能妥為保存的憾事,屢屢引起社會關切,詎料,近日又傳出軍方於西園、東村、蜈蚣山、古崗、劉澳等處的廢棄戰車全遭移除,消息一出,輿論譁然。 本次事件發生後,縣府已於第一時間連絡金防部,軍方已將戰車暫時集中處理並未拆解,且同意配合縣府重新檢視汰廢軍品處理,幸未造成無法彌補的遺憾,然而,本次事件仍應成為地區維護軍事文化遺產的一個重要案例。如同返金參加「召集令」活動的老兵所說的,廢棄營區與汰廢戰車,就是老兵軍旅生涯的重要回憶,少了這些戰地軍事元素,「金門老兵召集令」的活動必然大形失色。 誠如楊鎮浯縣長指出的,可以理解軍方係依相關作業準則進行軍品汰除,但站在縣府與維護地區觀光資源的立場,不論是戰車還是各式火砲武器,都是金門曾經的歷史記憶與戰地文化重要元素,縣府當然也要爭取將相關物件做好保存與接管。 事實上,對汰廢軍品處理之立場,縣府早已知會金防部並多次強調:汰廢軍品裝備為戰地文化重要資產,基於保留戰地歷史文化,建議汰廢軍品應優先於現地保留,且未來得視營區釋出時程,再行研議陳展方式;至於部分裝備若已老舊不堪,整修不易,若軍方有保存困難,亦可由縣府與軍方協調接管,未來則可視裝備情況,或比照歐厝海灘戰車模式,以現況陳展,免予修整。 應該看到,軍事史蹟之保存維護與管理,是發展金門觀光的一大重點,然而相關遺址與軍事設施又事涉軍方與國家公園,處理過程確實不容易,惟其不易,更能凸顯縣府團隊的行政效能與保存軍事遺址的決心。
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共建閃耀社福島
打造顧老護幼的宜居生活環境,是金門「福利縣」的目標,更是金門的重要願景,特別是隨著高齡化世代的來臨,少子化現象的問題愈加嚴重,如何完善幼兒照顧,減輕家長的托育負擔;如何健全長者社福照護,讓長輩安心在地終老,一直是金門縣政府長期以來努力的目標。 正如楊鎮浯縣長一直強調的,「長幼關懷,幸福照護」,是他上任後持續推動,不斷精進的政策,目標就是要讓各年齡層,都能得到最好的照顧。也因此,金門縣政府近年來,在中央的指導下,除了致力營造友善優質的幼托環境,也持續布建綿密長照網,落實多元連續服務,希望能把長輩照護,與小朋友托育成長做到最好,讓金門在福利之外,更是一座真正的幸福島嶼;一座大同世界的島嶼,誠如日前「金門縣躍動社福嘉年華活動~公益健走活動」所呈現的願景一樣。 「金門縣躍動社福嘉年華活動~公益健走活動」,日前在縣府社會處主辦下,在金城鎮莒光公園舉辦,現場超過上千位民眾參與,參與度高,在在顯示著鄉親們的肯定及支持。而社會處也把握機會,宣導各項社會福利服務方案及內容,吸引不少鄉親仔細詢問,直說金門福利好。 這項活動參與者除縣長楊鎮浯外,另有立法委員陳玉珍、社會處長董燊、衛生局長李錫鑫、社會處副處長李廣榮等人出席。該儀式以社福大禮物包,共同開啟閃亮登場,象徵政府辦理的各項社福服務成果,持續不間斷提供給有需要的鄉親們使用。 在金門農工熱舞社帶領熱身後,緊接著由瓊林社區怡鼓工坊,以擊鼓隊的全新形式伴隨健走開場。活動會場及健走途徑,還有巨型小丑及社福獺獺的陪伴,活動場面充滿活力和激情,與民眾互動非常熱烈,緊隨其後的鳴槍儀式,正式宣布公益健走活動的啟動。 楊鎮浯縣長在致詞時,語重心長表示,「長幼關懷.幸福照護」,是縣府施政的主軸之一,縣府近年來積極辦理的各項社會福利服務,妥善運用社福預算拓展社福服務據點,此次活動就是運用公益彩券盈餘經費,中央政府每年分配公益彩券盈餘約1.2億元經費,挹注於金門的社會福利。尤者,社會處近3年來,在衛生福利部的公彩考核,都拿下「優等」!每年另外獲配獎金新台幣5千萬元,縣府運用盈餘來拓展服務,妥善的照顧鄉親,把錢花在刀口上,落實辦理更多元、更便利的在地社福服務。 縣府社會處處長董燊也特地表示,縣府相當重視長幼與多元照顧服務。尤其近年來,社會處更增加了許多幼托,以及長者照顧服務,並持續增加社福服務,以照顧更多的鄉親。期望藉著社福宣導活動,讓更多鄉親們,在後疫情時代能出門走走,增進身心靈健康。縣府也會竭盡所能,將各項社福工作做得更好,發揮最大的社會福利效益,讓金門成為更美好的友善城市,閃耀社福,照亮金門。 此次活動,參加者計有在地學校社團、社區、社福團體、街頭藝人,及專業歌手等輪番精彩演出,呈現的是社福的多元化及共榮精神,此不正是金門社福的願景?大家應支持並珍惜之,共建一座閃耀的金門社福島。
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在地安老 打造高齡友善城市
本縣安岐多元照顧中心於10月26日舉辦落成開辦典禮,這也象徵地方長照服務邁向多元照顧服務的重要里程碑,未來還可以增加社區式長期照顧服務,提供鄉親可近性的服務,讓地區長者活得優雅、尊嚴及健康。 事實上,長照、日照、居家照護都已經是現代化社會的主流,更是社會照顧的重點工作之一。目前地區在金城、金湖、烈嶼都已經有了日照中心,其餘的鄉鎮也積極向衛福部爭取預算籌設中,金寧的安岐照顧中心便爭取到了衛生福利部「前瞻基礎建設-整建長照衛福據點計畫」的挹注,總工程款計4,300萬餘元;其中,中央補助3,690萬餘元,本縣自籌600萬餘元進行建設,並包含了日照、相關照護、臨時喘息;未來每天最多可服務60位日常生活需要協助的失能或失智者白天時段的日間照顧服務,減輕家人的照顧壓力和負擔;夜間可以提供9床長者臨時托顧,也可與鄰近的金寧中小學及社區照顧關懷據點合作,在社區照顧為核心的模式下,便利老人在自己熟悉的社區生活,讓老人獲得生命活力激勵的功效,並可促進代間溝通,增加長者生活豐富度。 長期以來,「在地安養、在地安老」便是政府的既定政策。台灣已經進入高齡化社會,未來更將進入超高齡社會,人口老齡化的現象,自然是各級政府施政的重點之一,目前各現代化國家均強調「在地安養、在地安老」,便在希望透過社區照顧關懷據點,讓長者在自己熟悉的環境裡享受健康的退休生活,並藉由交誼活動、醫護諮詢等,延長其健康的狀態與年數。這樣的設計有別於傳統的機構型養老服務,而是讓長輩們白天可以在日照中心跟同齡的朋友一起互動,讓人際關係不至於疏離,晚上則仍然可以和家人一起共享天倫,同時還廣設「社區照顧關懷據點」、「巷弄長照站」,方便服務社區內更多的長輩鄉親;還有的縣市甚至在校園內設置日照據點,希望藉由「青銀共融、老幼共學」,透過長輩與孩子互動的過程獲得成就感,長輩心情快樂自然不憂鬱,認知功能退化也可以較為緩慢。這些作為的目的都在希望結合家庭、鄰里社區資源,提供人性化的多元管道及資源,透過整合性及延續性的照護,讓長輩們都能在自己熟悉的環境裡,就近受到安心的照護。 平情而論,長照政策中的失智服務據點、家庭托顧服務、巷弄長照站等社區長照服務,均以提升多元性的服務網絡,減輕家庭照顧者負擔,達成長者在自己熟悉的社區在地安養的目標,當然,這樣的目標依然有不能取代機構式安養的部分,且囿於各案主家庭背景與狀況的殊異,雖說多元管道可以儘量的滿足更多元的需求,至於要選擇什麼樣的長照服務,除了要尊重案主及家庭成員意願外,專業性的綜合評估更起到了決定性的作用,不論如何,其最終目的就是要長者老得健康、活得尊嚴、快樂生活,即時獲得妥適的照護,讓社會更健康和諧,家庭更幸福美滿。 總之,人人都會老,只要準備好就不必擔心未來。居家服務與長期照顧系統主張「以保健預防代替治療」,關鍵更著重在必須「超前部署」;安岐多元照顧中心的落成啟用讓地區的長照工作更上了一個台階,並朝向「高齡友善城市」大步邁進!
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電動巴士加入營運 打造在地低碳交通
日前在金門縣政府前廣場舉行「Model T電動巴士合作試營運交車儀式」由鴻華先進科技公司特助郭耀聰將Model T模型交付縣長楊鎮浯和縣公共車船管理處處長吳志偉,2輛全新外觀結合大橋意象的電動巴士投入金門公車路線營運,打造低碳運輸環境,有效提升偏鄉地區公共運輸量能。 隨著金門大橋即將通車之際,烈嶼公共運輸交通和產業發展首當其衝,中央宣布「2030年市區公車全面電動化」及「2050淨零碳排」政策,這是未來的潮流趨勢,尤其金門面積範圍不大,很適合做為推動政策的示範場域。楊縣長特別感謝永齡基金會創辦人郭台銘6月蒞金與金門縣政府簽訂「家用PCR檢測儀合作備忘錄」活動時,開啟了縣府與鴻華公司在低碳運輸領域的交流契機,後續雙方對接達成以Model T電巴合作試營運的共識,讓金門有「後發先至」的優勢,再配合金門大橋的開通,將這2輛嶄新又充滿具科技設計美感的電巴優先投入烈嶼公共運輸,把最好、最新的服務透過金門大橋帶到這個「離島中的離島」,緊扣配合中央政策,尋找更多資源,協助金門發展推動低碳島的目標,積極減少碳排放量,做正確的事和走對的路,分階段有序落實縣內公共運輸載具電動化目標。 欣見車船處為了迎接Model T電巴營運做足了準備,諸如佈建新型充電樁設備、車機應用整合、人員教育訓練等配套措施,並借重鴻華公司專業職能,協作加速各項軟硬體設施整備,電動巴士交付營運象徵金門縣大眾運輸創造新里程碑,車體外觀簡約時尚造型,都是由國人自行研發、設計,除了使用電子式後視鏡增加駕駛視野,在車內空間、空調、燈光都經過特別設計,具有獨特的內輪差警示系統,可在車外標出紅色標線、供後方來車辨識其轉彎內輪差區域,藉此降低意外發生的可能性。經由駕駛進行試駕平穩安靜無噪音,且整合儀表系統等智能駕乘屬性,讓司機都讚不絕口,希望能帶給乘客舒適的感受。 鑑於電動巴士在移動時減少空污與碳排特點,公車電動化乃未來大眾運輸發展趨勢,金門村里聚落分佈較為零散,道路系統串聯規劃上,有別於其他都會區型態,引進電動巴士宜審慎以對,藉由電巴長期載客運行不同道路場域環境條件下行駛數據資料的相關蒐集、分析作業,搭配後端建構的智能平台系統技術運用所產製統計成果及乘客意見等多方回饋管道,整合後提供車船處持續爭取中央經費挹注推動與採購策略之參考,讓離島金門跟上中央低碳城市汰換電動公車的腳步。 十多年前,當電動汽車剛剛問世的時候,還是小眾之間的前衛產品,面對全球氣候變遷問題、各國環保意識抬頭,如今電動車產業的崛起已是全球勢在必行的主流趨勢,台灣與世界先進國家均已積極投入研發生產。這款Model T電動巴士採先進的電子後視鏡、車前狀況電子顯示畫面等科技智能配備,提供無死角的全方位視角安全駕駛,車廂空間塑造寧靜度及舒適度,可為乘客帶來有別於傳統公車的搭乘感受,無論動力性能、續航能耗、造型、安全配備等皆優於市場,集安全性、高續航力、高科技於一體的新世代都會智能電動巴士,並配合國家淨零碳排政策,在保障民眾健康及提升能源效率層面具正面效益,為金門縣推動公共交通轉型升級,逐步邁向智慧交通、綠能公共運輸載具環境的永續友善經營,形塑低碳島嶼新特色。 因應金門大橋通車與往返通勤型態的轉變,車船處規劃完成大小金門的公車路網,在貼切服務民行的核心價值下,新增烈嶼鄉內2條及大小金門6條便捷的公車路線,滿足鄉親旅客於通勤、就醫、就學、購物等需求,Model T電巴後續研議優先投入新增「15路」系列金烈幹線公車營運行列,打造綠色智能交通低碳運具,沿途行經金門大橋,乘客可穿梭於大橋間一覽橋面上的風光,使金門變成公共運輸便利的低碳旅遊島,享受沒有環境污染與負擔的綠色輕旅行,屆時鄉親可搭乘體驗Model T電巴的魅力。
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同鄉會回鄉贈書 打造金門書香島
由台灣金門同鄉會總會及新北市金門同鄉會主辦的「書香傳家、開卷有益」回鄉贈書活動,日前在金城國中體育館舉行,由台灣金門同鄉會總會長楊維居、新北市金門同鄉會理事長李德毓共同代表致贈,縣長楊鎮浯代表受贈。楊鎮浯表示,同鄉會是推動各項縣政的最佳後盾,感謝同鄉會以實際的行動打造金門書香島,也謝謝同鄉會所有鄉親們對於家鄉事務的支持及參與。 據媒體報導,此次回鄉贈書活動是由新北市金門同鄉會理事長李德毓發起,台灣金門同鄉會總會及旅台各金門同鄉會響應,期望藉此活動讓浯島原鄉學子能培養閱讀興趣,樂於多元閱讀。而贈書內容涵蓋文學、美術、音樂、藝術、自然科學、社會科學、企業管理、醫藥、建築、哲學、教育、歷史、宗教及自我成長等各領域知識,可說是多元、包羅萬象。同鄉會透過捐書活動嘉惠故鄉子弟,推動文教工作,提供更寬廣前瞻的見識願景,此次贈書活動可謂匯集旅外金門鄉親的熱情與資源,協助推展金門藝文風氣,陶冶在地書香文化。 同鄉會是金門家鄉最溫暖、最堅實的後盾。早期,金門一直以來就被視為窮鄉僻壤,因先天條件與資源的受限,造就許多人口外流的現象;不過,也因此讓金 門的觸角,廣闊地延伸到台灣各個角落,讓金門人成了全台灣最團結、也是最願意回饋家鄉社會、更是最關心故鄉發展的旅外團體。 同鄉會贈書造福鄉里學子,提升故鄉子弟的閱讀能力,同時協助能提升地方圖書資源、提升學生閱讀環境及習慣。而且,書籍閱讀與現今網路快速的資訊獲取方式不同,對於穩定孩童成長有重要意義,俗語說:「開卷有益」,而「投資閱讀,就是投資兒童未來的競爭力」,用心閱讀書中每日的章句,勵志文的隻字片語,可以鼓勵與激發生活的信心,面對生活逆境時,書中的真理,一定能轉迷為悟,並解除生活中的困惑。讀者能從中得到啟發與鼓勵,就是閱讀受益的最佳回饋。 離島偏鄉固然有資源上的弱勢,但是透過知識、數位、文化,可以達到平權,因此閱讀是離島孩子們成長茁壯最重要的養分。縣長楊鎮浯在施政的過程中,也一直在推動金門閱讀島,近年來在全國評比當中,金門閱讀率與人均閱讀量都在全國名列前茅而獲得表揚,相信隨著此次的贈書,金門整體的閱讀風氣一定更盛。 同鄉會藉由贈書鼓勵閱讀,豐富地區學子心靈視野,也提升學子們的知識競爭力,良善美意令人欽敬。知識是向前進步的助力,閱讀能力則是孩子帶得走、一輩子受用的資源,希望這些書籍所乘載的知識,能開啟學子的眼界,也能夠作為協助地區子弟在後疫情時代中持續邁步,走得更穩、更遠的精神糧食。
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疫情沒完沒了,防疫不休不止
這波疫情,來得久又猛,曾經創下單日多達五萬有餘確診個案,少時也在每日三至四萬確診病例徘徊,所幸中重症及死亡病例並未持續上昇,顯見戴口罩防感染、打疫苗防重症,確有一定之功效,國內整體防疫政策堪稱穩健可行。 凡三年來,舉世飽受新冠肺炎病毒疫情肆虐,無一倖免,莫不叫苦,即使是先進國家,也都面臨防疫與經濟兩大難題,防疫無撇步與良方,難免會有死亡,經濟活動陷入停滯,百業蕭條,眾生日常生活步調大亂,社會動盪,人人惶惶不可終日,所憾仍有少數政客,不食人間煙火,只為一己之私,求名求利,為了選舉興風作浪,推波助瀾,傾盡挖臭,揭人隱私,撬灰、潑髒水之能事,甚至算舊賬,清情債,不惜撕破臉,爾虞我詐,爾告我訴,以牙還牙,兩敗俱傷,惡性循環,不惟浪費社會寶貴資源,且將大家好不容易慘淡經營,儲積而來之堅實國力元氣,不斷如此耗損,說來令人痛心,因而殷盼大家深思反省,相許相勉,齊以大局為重,回歸正道常軌,守根固本,否則,大家都輸,沒有贏家。 守住健康,顧好腹肚,乃為人生活命之大事,兩者唇齒相依,密不可分,唇亡齒寒,就有危險,須知疫情何時是盡頭,神人未卜,防不勝防,逢人必噬,又因防疫管理關卡規定多,眾生起居作息、人際互動交流受到嚴格限縮,孰是大家悶久了,壓力大、反彈強,心煩氣躁,許多不豫狀況,油然而生,防疫鬆綁,應聲而起,兼以日本、泰國、韓國等國家已經相繼放寬「管」與「限」之尺度,盡棄「清零」鎖國老步,乍聞鬆綁令下,歡聲雷動,百業齊動,旅遊業者終於露出笑容,此情此景,益見鬆綁舉措,乃是時勢所趨,儘管有利有弊,祇要守住底線,保持滾動調整,訂好防疫指引,務實以赴,落實防範,全民響應,人人養成良好防疫習慣,則能無患。 反觀國境鬆綁,謹情從事,審時度勢,針對國外、國內疫情發展狀況,結合醫學專家專業提供之理論實務與經驗卓見,綜合而作成逐漸鬆綁之決定。茲此行政院長蘇貞昌信誓旦旦,公開對外宣稱,擇定十月十三日國境鬆綁,不再改變,官無戲言,自是胸有成竹,一旦疫情升溫,防疫也會隨之升級,僅就現況而言,大家都能接受。 時入寒冬,氣候漸涼,各種病毒蠢蠢欲動,國內醫學專家及專業醫師頻頻示警,咸表冬天季節盛行流感,惟恐新冠肺炎與流感相互交織流行感染,政府劍及履及,提供兩種疫苗同時施打,所憾僅限長者及特殊對象,並未擴及全面。際此「管」與「限」逐漸放寬加大之際,管理重點在「理」不在「管」。也即在防疫作為上,管限措施放鬆了,人人都要加強「自理」、「自律」、「自重」與「自愛」,切實負起防疫最大責任,且要確實做乎到,做乎好,要戴好口罩,避免群聚,勤洗手,保持社交距離,不幸確診,立即通報,一切照規矩來做,自重人重,自保保人,萬萬不可因鬆綁而掉以輕心,因小而失大,害己也害人。 政府成立防疫指揮中心,旨在為民保健、解民瘼、疏民困、安定社會人心,確保人民生命安全,立意良善,責任重大。緣此,唯有忠以敬事,誠以待人,事無大小,公而無私,做法一致,要求一致,標準一致,沒有特權,沒有例外,讓人心服口服,爰特藉此建議,既然宣告國境鬆綁,兩岸小三通亦應同時開放復航,縱有實際困難,也應設法克服,說清楚、講明白,讓善良百姓知其然,也知其所以然,化解疑慮,凡此政府責無旁貸,平民百姓所要不多,要生活、要安定,不要政治,反對雙標,希望公平公正對待,這是民意心聲,還望政府主管部門正視。 中央防疫指揮中心曾經表示,這波疫情高原期未過,疫情下降可能還要過一、二週,為了守住健康,經濟活動復甦,務請大家告訴大家,疫情猶未解,防疫不休不止,一切以平安、平順為重。
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花崗石醫院應思考如何活化再利用
具有戰備與歷史意義的花崗石坑道醫院,曾是冷戰時期全世界最後建造的坑道軍醫院,於民國96年正式走入歷史。最近國防醫學院的校友老兵和眷屬87人到金門參與「老兵召集令」,看到醫院不勝欷噓,建議縣府開發成博物館或紀念館保存,將成為金門的觀光財。 花崗石醫院位在金湖鎮夏興村,坐落太武山南麓。1978年開工時,動員2萬多名軍人挖掘興建,耗時2年才建成啟用。特別的是,內部由3條橫向、9條縱向坑道及1條天梯構成,是蜂巢狀結構,最大目的在於受到戰火襲擊時,仍能確保醫療、救助等功能正常運作。1998年,花崗石醫院改名「國軍金門醫院」,又先後合併、裁撤改為「署立台北醫院花崗石分院」、「署立金門醫院花崗石院區」,最終在2007年停業走入歷史。 事實上,在民國100年時,當時擔任國策顧問的已故版畫大師李錫奇代表亞洲美展台灣區代表顧重光出席在韓國召開的年會,會上他極力爭取亞洲美展移師到金門展出,金門只是個小島嶼,想要爭取國際性的活動十分困難,但他的熱情獲得與會代表的一致推崇,也如願爭取到2013年第28屆亞洲國際美展在金門舉辦。 當時在選址上,李大師屬意已廢棄的原國軍花崗石醫院,這是一座獨一無二的軍事坑道,舉世無雙,在坑道辦美展最有特色,更能凸顯出金門由戰場轉為和平聖地的形象,因此他還找到當年設計坑道的一位羅姓建築師參與改造設計,並情商故宮博物院為協辦人,以吸取故宮國寶典藏在山洞內的經驗。 李大師的用心是希望借助於舉辦亞洲國際美展,為金門留下一座現代美術館,這是他琢磨再三的一石兩鳥之計,可惜事與願違,因為坑道濕度、溫度問題無法掌控而廢標,亞洲美展最後改在文化園區舉辦,也讓花崗石醫院失去一次華麗轉身的機會。 後來2016年一度傳出金門酒廠有意接手,有意將醫院空間活化,朝酒窖、博物館及戶外休閒空間規畫,還未施工,遭文史工作者強烈質疑,竟把這一處「有太多故事可以說的坑道」拆掉,要求縣府「懸崖勒馬」,最終縣府宣布該案暫時擱置。 誠如來訪的國防醫學院校友會長張嘉訓表示,很多校友當年都在此投入很多心力,期盼縣府能好好活化,讓這個全世界規模最大的坑道醫院,能成為博物館。而民國83年至86年曾擔任花崗石醫院院長的孫卓卿也說,花崗石醫院是全世界唯一有運作的大規模坑道醫院,其特殊性是獨一無二,曾有人提倡做酒窖,他覺得不合適,因為金門有很多坑道可做,他也建議做博物館,以3D的或AR的高科技方式,讓昔日的情景重現。 「花崗石醫院」曾是冷戰時期全世界最後建造的坑道軍醫院,是全球唯一藏身於花崗岩的地下坑道醫院,具有戰備與歷史的意義,這樣一座別具意義的地下建築,如何加以整建、活化、再利用,初期布建問題應不大,但其量體過大,後續的經營跟管理是要考慮的重點,大家可以提供不同建言,集思廣益,一起為花崗石醫院「把脈」,期望它「華麗變身」,變成為一個「觀光財」。
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打造「美麗慢活之島」
「開創新局,找回價值」是楊鎮浯縣長縣政治理的核心概念,落實到文化部門則以「文化紮根」為主的「傳統現代,共生發展」的願景。楊鎮浯縣長在談話中曾指出: 過去,在眾多文化工作前輩的努力之下,讓金門得天獨厚的文化史蹟,能揚名海內外,很幸運地,我們能有如此好的基礎。……文化不能被窄化為藝文活動或是藝文場館,金門珍貴的文化資產應該要能更加深化,深化成一種生活態度,一種島嶼美學,是一種可以在這塊土地傳承的價值觀。因此,……明確金門文化紮根的定義與方針,讓文化紮根深化不再只是文化局閉門造車,更是要整合工務、觀光、教育、建設等單位,跨局處協力合作,真正讓文化思維融入縣府施政與縣民生活的每一個角落。 然而,上述的政策宣示下,其實有幾個非常關鍵的重點: 1、文化治理應能讓社會公眾有感,進而深化成生活態度及島嶼美學 2、跨域整合的重要性,文化建設的效益極大化,需要結合相關部門 3、豐富的文化若缺乏「保存、轉譯、創生」,勢必無法與當代連結 其中,打造金門成為一座美麗慢活之島,應是重塑生活文化、提升環境美學的一個共識。美麗慢活的島是一種對應社區營造、環境治理、文化路徑規劃、文化產業發展與地方創生行動的總體戰略。而這樣的生活場景,也正是金門魅力之所在。 社區營造則是為了促進世代協力、促進平等參與、社會共創,朝向建立有利於公共治理之支持體系,進而達到擴大公共參與、深化民主治理及促成社會改造的願景。其中,世代前進共榮發展,建構輔導支援之平台與在地支持網絡,非常重要;年輕人回鄉,自然就會和家鄉成為「命運共同體」,同時借助年輕世代的創意與執行力,產業的發展與轉型也會有新的機會;當大家共同設法創造產業獲利模式,提高工作機會,地方經濟體自然能活絡起來;因此,推動世代協力合作方案,媒合社區及相關文化產業等,至關重要。 此外,社區營造的核心價值是多元平權。在多元文化的視野上,建立在地特色,收存社區記憶,累積並開放文史調查之資料,是強化社區認同的關鍵工程;此外,也引導公眾於實際議題中產生關注、興趣及熱情,進而孕育公民社會的理性基礎;再者,系統性地培育各方面的在地人才,為地方社會注入活力。而金門,歷史上即為一座文化多元的僑鄉,結合當前的社區議題,舉辦多元文化相關的成果分享或交流等,可以讓社區更加認識自己的特色。 同時,連結聯合國永續發展目標(SDGs),以文化為主軸提出創新實驗計畫或行動方案,應是未來的趨勢;例如,媒合社區及產業,建立永續經營之機制;推動國內外的交流活動;積極將科技與文化得以融合,包括人工智慧及大數據等科技的應用,善用年輕人的數位能力,帶動鄉鎮特色的網路行銷,不受地域限制,促進在地行動與國際連結等方針,就是尋找金門轉型的新方向。另外,包括數位創新、資訊服務等,更應被策略性地納入文化治理之中。 也就是說,美麗慢活不只是一種意象,而是一種內涵。它是整合性的一套行動方案,更是一種願景引導施政的策略。以目前的現有基礎上,短期內至少可以推動以下工作: 1、文化路徑串連:依據金門之各項資源,整合成一種生態、生產及生活的文化路徑。這些文化路徑可能是歷史上的遺存,也可以是創新的發明,更可為文化觀光、生態旅遊的內容,甚至是結合環境教育、鄉土教育的場域等。 2、文化產業發展:可以將金門的故事及日常生活、節慶作為文化產業的底蘊,如戰地政務時期所形成的多元飲食文化,應可更積極舉辦金門特色飲食的節慶,以推薦代替評分排序,可達到推介金門牛肉麵、廣東粥、拭餅等地方微型產業的目標。又如,重新詮釋金門迎城隍(浯島城隍文化觀光季)、搏狀元餅等體驗式活動,也能建構成一種風土經濟活動。 3、地方創生行動:主在建立金門品牌。短期為政策引入、宣導及示範性輔導計畫,中長期則建立產官研學之地域振興協力隊,以達金門青年回鄉或長期留鄉之目標。金門的軍事據點、聚落活化或城鎮老城區被整理起來的建築物,不一定非得賦予文資身分,但可為地方創生基地的重要場域,帶入青年創業、共生共事等創生模式,可引發新產業的機會與能量。 金門,解除戰地政務三十年的今日,轉型的方向要對,轉型的步伐要穩健。
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走讀金門 行銷無限精彩!
金門縣文化局「四季走讀~走春、戀夏、賞秋、藏冬」系列活動,第三場「賞秋」日前兵分六路在後浦小鎮熱鬧登場,上、下午各一場走讀,有240位大小朋友參與,活動由六名講師分別各帶20名成員沿途講解小鎮的十二處景點,大家都收穫滿滿,滿載而歸。 據報導,文化局走讀系列活動深受鄉親歡迎,每次推出都是秒殺,可見一斑;文化局為了推廣閱讀,讓閱讀立體、在地化,因此將活動與文史資產結合以背景導讀、實地走訪等方式,帶著鄉親走出戶外、讀出家鄉原始風貌,不僅重拾遺忘的記憶,也找回文化認同,並期待文化底蘊與觀光活動互為表裡,藉著四季走讀活動做為文化與觀光結合的種子示範,也希望透過走讀活動的發想,以及觀光產業夥伴包裝後續旅遊行程,讓文化結合觀光創造雙贏。 有道是:「讀萬卷書,不如行萬里路。」從書本上學來的知識固然可貴,但如能親履斯地的驗證一回,或許更能深刻人心、茅塞頓開。金門地方不大,卻有深厚的人文底蘊,如若是依仗「走馬看花」的低價團來行銷金門,不免失之偏頗,甚至有「不過爾爾」的錯覺。以本回的走讀後浦為例,浦,意即水邊,後浦的南側在唐宋時代建港,船隻往返廈門和其他南洋國家,成為海運貿易集散地。後浦聚落的形成是始於十四世紀中葉以後(元末),陳氏、許氏先後定居後浦。明末清初明鄭金廈抗清,練兵於後浦,設有內外校場及造船廠。清康熙十九年,總兵陳龍自金門城移駐後浦,後浦逐漸發展成金門軍政經濟中心,進一步塑造了城鎮的空間結構,如東西南北門境界的區分,另金門鎮總兵署、浯江書院紛紛設立,地方官員及鄉紳亦捐資修築海堤、城隍廟、奎閣等,地方經濟蓬勃發展,構成今日城區的主要區域。 平情而論,後浦有豐富的文化史蹟,更有說不完的過往傳奇,以及閩南文化、僑鄉文化、戰地文化的時代縮影,若沒有專家解說,並輔以相當的影像佐證,恐怕身在其中的遊客仍無從得知其原由,更難從中體察文化扎根於生活的厚度與影響。金門歷來致力於景區觀光服務,目前至少有景點自動語音導覽服務,遊客只要使用行動裝置,在景點掃描QR Code導覽牌即可聽到取得中、英、日、韓四種語系的解說,大幅提升金門旅遊的外語友善程度;另外,針對金城城區,每晚更提供全程免費的「後浦美麗小鎮之旅」解說導覽服務,再加上文化局深入鄉里的走讀活動,可謂是面面俱到、粲然大備。想要通俗且妥切的表達一地一景的特色及影響並不容易,因為「鐘鼎山林各有所好」,每個人對地景資訊的需求也有所不同,因此,自然要有不同的應對方法及內容;地區今次由淺而深、由入門而鑽研的推介導覽作為,正在意圖滿足不同群體的不同要求,特別是文化局近年來致力於出版「金門村史」,對於在地文化基礎資料的建構,以及深厚雋永文史的傳播,起到了推波助瀾的作用,如能再佐以豐盛文化影音素材,當能對足履金門的民眾提供一趟豐滿美好的視聽饗宴,應是多贏之策。 總之,浯島雖小,卻要小而精,精而美,美而動人,讓人念念不忘、流連忘返。文化局走讀系列活動是個很好的「支點」,由此建立完善的文史解說人才庫與資料庫,撬動更多人對金門不捨的念想,當是「功在當下,利在千秋」之舉!
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共同維護公務機密
保密係公務員應盡義務之一,「公務員服務法」第四條即明確規定:「公務員有絕對保守政府機關機密之義務,對於機密事件,無論是否主管事務,均不得洩漏,退職後亦同。」惟人性使然,仍有少部分公務員因疏於注意,或甚至為一己之私,而將公務上秘密洩漏他人,顯示保密警覺之觀念仍待加強。惟,維護公務機密之目的何在?一般常見的洩密原因為何?如何有效防止洩密?上述問題若未釐清,將無法有效落實公務機密維護,因此,如何落實相關保密規定,實屬重要。 基此,金門縣政府為避免公務員不當使用公務資訊系統,造成公務機密或個資外洩,嚴重影響政府及民眾權益。日前,縣府政風處依據法務部廉政署,函頒「政風機構協助機關(構)推動資訊使用管理稽核實施計畫」,自今年8月29日至10月17日,分赴本縣稅務局等9處,辦理資訊系統使用者,查詢資料抽查作業等稽核,期透過強化管理形成嚇阻效果,防範公務資料外洩。 政風處處長陳宗強特對此表示,政府機關各式資訊系統,存有大量個人資料與公務機密,近年發現有不肖人士,以吸收利誘等方式,誘使公務員不法下載個資販售,嚴重損及政府聲譽與民眾權益。各機關對於資訊系統,有必要加強使用者管理措施,訂定相關作業規範、定期辦理抽查作業,負起主管監督職責,及落實宣導等事項。 縣府資訊稽核小組也慎重說明,各機關應該落實資訊系統內稽作業,自行組成資訊稽核小組,定期或不定期稽核所屬機關人員資訊使用情形,於稽核前調閱所屬人員資訊系統查詢紀錄檔,抽核有無違常異狀,或無公務事由卻任意個資查詢,以確保公務機密不致外洩,並於稽核過程時提醒同仁,資訊系統之正當使用方式,不得逾越公務查詢之必要,嚴禁越權查調資料,嚴格控管資安風險發生。 公務員能否落實保密義務,攸關國家利益之維護、政策推動之順遂,與民眾權益之保障。因此,每一位公務機關內之成員,都應該將維護公務機密,視為最重要之工作,嚴守文書、通訊、資訊、會議等各項機密作為。誠然,各政府機關人員,平日或許皆忙於自身繁重之業務,但是亦不可輕忽公務機密之維護,以免因一時大意,而造成不良之嚴重後果。 現今資訊傳達的速度超乎想像,公務人員若因一時疏忽,而洩漏公務機密,往往造成不可預測的嚴重後果,近期時有傳播媒體透過管道,提前報導政府相關訊息,肇致主管機關臨時變更計畫,或政策胎死腹中,對國家利益與信用造成不利影響。因此,身為公務人員,必須養成良好的保密習性,在日常生活言行,及處理公務機密事務方面,隨時提高警覺,才能有效防杜洩密違規情事之發生。 尤其,隨著世代之進步,人權之擴展,各公務機關承辦民眾申請案件日益增多,其中若有涉及隱私或安全顧慮者,應多方瞭解可能滋生之問題,謹慎行事,避免侵害民眾權益。並嚴格控管公文作業流程,預估可能洩密管道,防患於未然,以確實做好各項公務機密維護工作,且以此共勉之!
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友善高齡 銀髮健身俱樂部開班
縣府於金城綜合社會福利館設立的銀髮健身俱樂部於10月正式開班授課,該處銀髮健身課程規劃與金門大學合作,安排體適能指導員及安全看視員,除了提供專為高齡長輩量身訂製的科技智慧環狀健身器材,其中另有廠商提供身體成分分析組成儀,希望透過更精準的檢測儀器,設計對銀髮族更有效率的運動處方,提供設備與場所打造高齡友善運動空間,打造銀髮族規律、安全、漸進式運動。 據國健署表示,截至民國111年8月底,全國65歲以上老年人口已達400餘萬人。依據國家發展委員會推估,到了114年,台灣每5人即有1人是長者,老年人口將超過20%,進入「超高齡社會」。隨著國內老年人口逐年增加,衛生福利部國民健康署積極籌設適合老年人使用的健身俱樂部,自109年到111在全國建置114處據點,預估112年至114年再新增188處,屆時全國將有302處銀髮健身俱樂部據點,方便銀髮族就近運動,提高肌力,減少跌倒風險,豐富老年生活。 為了讓長者健康老化,維持肌力與肌耐力,以降低衰弱風險,避免肌少症與跌倒,衛福部於109年起補助地方政府,在公有閒置或低度使用空間,設置銀髮健身俱樂部。109年先是布建14處據點,110年至111年共布建100處據點,112年至114年將規劃新增188處,屆時全國將有302處銀髮健身俱樂部據點,提供長者專業建議、擬定運動處方。 本縣已屬高齡社會,目前政府推動長照2.0期能落實在地安老與活躍老化,除推動居家照顧、日間照顧等服務外,針對更廣大健康與亞健康長者提供支持性服務,金門縣政府爭取衛生福利部補助前瞻基礎建設計畫補助興建金門縣金城綜合社會福利館,並於110年申請衛生福利部國民健康署競爭型計畫「111年銀髮健身俱樂部補助計畫」,獲補助建置銀髮健身設備。 與一般健身房不同,銀髮健身俱樂部提供適合銀髮族的專屬運動設備,且聘請專業人員於現場指導,協助長者填寫健康整合式評估量表,藉此了解自身體能狀況,接受重量肌力訓練,減少肌少症風險。長輩至銀髮健身俱樂部運動後,如能持之以恆,可增加身體活動、延緩老化,同時提升健康及亞健康長輩的肌力、柔軟度、平衡及心肺功能等,延長健康餘命,減少失能後醫療及長照資源使用;還可從運動中獲得心理支持與陪伴,讓俱樂部成為長者第2個家。 為了因應未來的超高齡社會的來臨,政府超前部署,就是照顧每一位長者的健康。欣見銀髮健身俱樂部啟用,為長輩提供運動休閒健身的好所在,同時也要呼籲鄉親要活就要動,歡迎鄉親長輩們多多利用,動腦、動身體,一起運動顧健康,不只要活得久、活得健康、還要活得幸福呷百二。
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老兵召集令創新思維打造觀光品牌
「聽口令,回金門報到去!」金門老兵召集令活動今年邁入第五年,從今年10月15日起至12月15日止,為期兩個月,金門縣政府除了比照歷年提供富紀念意義專屬老兵的金門高粱酒和紀念品之外,完成九宮任務獲老兵好禮、支援烈嶼師動員令、親友津津樂道、就是邀再來、金門民防自衛隊迎賓閱兵表演、金門大橋行軍、軍事據點選美等七大系列活動,歡迎老兵重返英雄島,更有近250家特約店家響應活動進行,提供優惠折扣歡迎老兵消費,提升金門旅遊服務品質,創造更多商機和附加價值。 金門曾經在戰地政務時期駐紮十萬大軍,草綠服官兵穿梭街道是金門早年生活的日常,獨具戰地特色的金門意象和回憶轉化成觀光資產,吸引遊客訪金旅遊。金門以觀光立縣,近兩年來,金門觀光雖受到疫情嚴重衝擊,縣府團隊仍積極推動觀光品牌不斷推陳出新,也導入智慧觀光,尤其「老兵召集令」活動持續深化和添加網紅私房景點、戰地祕境新元素,在懷舊族群和新世代之間連結,讓旅遊意象和活動內涵更加多采多姿,打造更全齡化,老少咸宜的觀光品牌,盛情迎接老兵返金,重溫軍民一家親。 金門縣政府感念「曾經在金門服役且已退役的老兵」守土衛國的付出,基於老兵對金門之熟悉度及其特有情感,鼓勵並號召老兵於觀光淡季返金,帶動地區旅遊熱潮。老兵曾經與金門生死與共,大家退伍後,念念不忘他們曾經揮灑青春歲月的第二故鄉,每年「老兵召集令」發布,只要備妥佐證文件及活動期間來金機票、身分證,並完成指定任務,就可申領專屬紀念品,每年都精心設計不同的創意,已成為老兵必定蒐集的返金戰利品,今年推出的紀念品包含2022金門老兵召集令專屬高粱酒、活動標示帽、「嶼夜花」戰地瓷碟,還有大家熟悉的「金門草綠服記憶」繪本,已成為老兵間共同的話題。 觀光是各項基礎能量的累積,因應COVID-19疫情流感化後,邊境政策逐漸開放,讓國內外移動可以更加正常化,一方面落實防疫新生活,一方面則是做好邊境及國際行銷配套措施,才能以優勢創造各異的旅遊模式,建立友善旅遊環境,尤其推動金門觀光品牌年輕化的暑假親子遊、星光節、海洋藝術季等系列活動,也搭配擁抱海洋的藍色公路,都成功形塑年輕化遊程形象,不斷累積目標客群來金門旅遊的吸引力。在後疫情時期以數位支付「嗶經濟」,交易零接觸降低現金交易感染風險,進而提升數位觀光,建立便利消費的流程與環境,體驗便捷、友善的「低碳旅遊」與「智慧觀光」全新型態旅遊。 金門老兵召集令為長年推展金門觀光,鼓勵曾在金門服役且已退役之陸軍、海軍、空軍、海岸巡、替代役老兵群體到金門,歡迎蒞金老兵及親友一起體驗唱軍歌、答數、踢正步、行軍金門大橋、回到當年服役據點整理並舉辦升旗典禮等體驗活動,金門各地擁有許多軍管時期留下的軍事碉堡,它們具有重要的歷史意義,已成為金門特色的一大魅力之處。本活動能辦得更為盛大、更具歷史意義,除了喚起金門戰地精神的歷史回憶,展現過往「軍民一家親」的氛圍,也傳承了「軍愛民、民敬軍」的優良傳統,讓戰地文化結合地方觀光,為金門觀光盡一份心力,並可將其打造為金門觀光發展特色及亮點之一。
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毒品、詐騙、槍枝、酒駕嚴重危害治安,亟待大家齊力防制
時代進步,科技發達,社會結構改變,原有善良淳樸風俗習慣日趨式微,一般人日常生活形態今昔對比,迥然不可同日而語,甚至變調走樣,影響所及,各種犯罪問題油然而生,不豫狀況天天都在發生,對於芸芸眾生整體生活環境之安定與安全之顧慮,日益加深加重。 綜觀當前社會治安現況,整體而論,平而不穩,時好時壞,起起伏伏,究其種因,功利抬頭,罔顧倫常綱紀,生活素質升級,生活態度下降,且看毒品、詐騙、槍枝氾濫,交通事故時有所見,並未因為公部門採取積極作為,發揮〈懲前毖後〉功效,顯示治安任務艱鉅,任重道遠,非警方所能獨撐全局,亟需助力、推力與拉力支持配合,卒能竟其全功。 僅以「毒品」為例,人盡皆知,毒品懸為五毒之首,一旦染指上身,人生彩色頓時變色,變得黑漆漆,如同跌落萬丈深淵,難以再爬上岸,倘不悔改,東窗事發,重者判死,輕者坐牢,祇是〈毒呀、毒呀〉,毒品無眼,毒海無岸,偏偏有人自甘墮落以身試法,自誤誤人,自害害人,毀己毀家,貽害眾生,喪盡天良,慘絕人寰,特別是社會許多治安事故之發生,多與「吸毒」、「買毒」、「賣毒」關係密切,最近境外地區,警方竟在一處軍營近郊曠野,破獲史上最大量種植四千多大麻株,亦且已近採收期,幸好還未製成毒品流入市面,否則後果不堪設想,印證俗云:賠本生意乏人問,殺頭生意有人做。神警發威,全案嫌犯八人一舉檢肅到案,依法移送檢方偵辦。 自古以來,就有歹徒利用〈恐、誘、騙、術〉等諸不法手段欺世害人,隨著時空推移,環境改變,如今詐騙集團橫行,使詐用騙,花樣不斷翻新,技巧持續演進,已由個體人工作案轉為組織化、科技化,並以獵定對象,亂槍打鳥方式,針對人性「忌生厭煩、怕惡、驚禍」之心理,冒充檢調等執法人員,進行恐嚇勒索,致使各行各業都曾有人受騙被詐成功,不法金額每年累計多達以億萬元計,可謂氾濫成災,人人都有受騙機會,嚴重危害社會治安,殷盼社會大眾提高警覺,面對任何可疑徵候,務請冷靜以對,明辨真偽,慎作應付處理,或與警方保持連絡通報,以免上當,防患未然,而策安全。 再者,邇來公然持槍行兇作案時有所聞,甚至有光天化日之下行刑式射殺仇人後揚長而去,危害善良百姓生活安定與安全莫此為甚,台南兩警因公殉職命案發生後,行政院劍及履及,提案修正警械使用條例,立法院迅速完成三讀立法修正,並已頒布施行,堪稱行動快速,對症下葯,為全國數萬警察同仁提供一分執勤安全保障,值得擊掌肯定,然而這只是好之開始,長期以觀,猶待警民持續密切推動執行,共同防制之問題,未完未了,諸多槍枝氾濫,不外源自不法製造持有,抑或經由走私進口,姑且不談如何非法持有,顯示黑槍問題猶待警民聯手檢肅,鼓勵密報檢舉,警方加強佈偵查緝,尤須強化海上漁、商船出入港檢查及貨櫃檢查密度,儘管已有槍砲管制條例可依可治,畢竟要有民力支持配合,警民合力檢肅掃蕩,來得有效。 盡人皆知,維護交通安全,旨在確保大家生命財產安全,緣此恪遵交通安全規則,即是保障自己生命財產安全不二法門,人人能為,人人應為,做得好,保己保人,利己利人,所憾凡人都有求「便」求「快」與「嗜好」之習性,明知嚴禁酒駕,違者重懲不貸,對於有關交通安全法令規章,總是止於「知易行難」被動多於主動,或則不推不動,以致長期以還,交通安全事故不斷發生。根據交通安全主管部門分析交通安全事故,概以「超速」與「酒駕」造成之傷害頻率最大,益見警方在維護交通安全投下大量執勤人力與心力,只能治標而不能治本。換言之,警方科技執法,不如全民自覺自省,樹立自己之生命財產自己保,「沒有健康生命一切歸零」正確觀念,齊心協力,貫徹履行交通安全規定,負起維護交通安全責任。 總之,毒品、詐騙、槍枝、酒駕厥是當前危害社會治安最嚴重之問題,為期保家、保鄉、保產、保命,大家守法,一齊共「治」,平安、平順,可望可及也。
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解嚴三十,金門學國際研討會精彩可期
1949年以來,金門、馬祖兩個小島由於特殊的地緣位置,其定位與發展深深受兩岸關係的起伏演變所左右,長年的軍管體制成為金馬兩地最為人知的形象,好在天道輪迴,歷史的轉輪也終於眷顧金馬,幾經磨難之後,1949年後歷經戒嚴與戰地政務實驗的金門,終於在1992年11月7日宣布解嚴,今年,適逢解嚴三十周年紀念。 解嚴紀念日,對久經戰火洗禮與軍事管制的金門而言,無疑是個具有意義的日子,為紀念、反思這段金門人影響深遠的歷史事件,並透過論壇對話找出一條屬於金門的發展道路,金門縣文化局特別將今年的2022金門學國際學術研討會以「解嚴三十:戰地與後戰地的金門研究」為主題,舉行學術研討會。 2022金門學研討會由國立臺灣師範大學海外華人研究中心承辦,國立金門大學閩南文化與僑鄉數位典藏中心、閩南文化碩士學位學程共同協辦,一連三天在金門與台北登場,金門場於10月28 日、29日假國立金門大學圖資大樓陳開蓉演講廳辦理,10月30日的台北場則移師國立臺灣師範大學圖書館國際會議廳舉行。 此次論壇有多位海內外專家學者共襄盛舉,共有7場演講並預計發表17篇論文,除了邀集國內專家學者參與外,也邀請了美國、英國、日本、新加坡、馬來西亞、中國大陸等境外學者實體或視訊參與,大咖雲集、精彩可期。 其中,數位重量級且長期研究金門的國際學者受邀演講,包括美國哈佛大學東亞語言與文明系、費正清中心前主任的宋怡明教授(預計實體演講)、日本東京大學總合文化研究科教授兼主任的川島真教授(預計線上演講)、韓國首爾大學社會學系鄭根埴教授(現任韓國真相與和解委員會委員長,預計線上演講)、英國樸茨茅斯大學區域研究、歷史、政治及文學學院的Isabelle Cheng教授、馬來西亞馬來亞大學中國研究中心林德順教授(預計實體演講)等,以及長期研究金門防禦戰略布局的縣籍黃奕炳退役將領等,將針對相關主題進行發表,歡迎台金兩地關心金門歷史、島嶼定位與展望的鄉親朋友踴躍參與討論。 人類歷史前進的步伐不是斷裂與跳躍的,金門的現況與未來發展自然也是如此,勢必與過往的連結密不可分,質言之,回首解嚴30年以來的發展路徑,也與島嶼的戰地、軍管歷史,以及金門人如何看待過往歲月與島嶼定位息息相關。期待藉由這樣的論壇,更為全面的梳理解嚴以來,金門面對的環境生態、經濟發展、社會文化等眾多課題,同時經由論辯尋覓符合金門定位的發展策略。 應該看到,台金兩地的鄉親朋友都十分關切金門的前途與發展,但戒嚴以來,各界對金門的發展模式與路徑,頗有不同看法,針對相關課題,更時而出現南轅北轍、針鋒相對的看法,這本是多元社會正常不過的現象,然而,若未能有效化解歧異,也確實不利於金門的整體利益。如何透過公共對話凝聚共識,無疑是艱鉅的任務與挑戰,冀盼鄉親朋友踴躍參與金門學研討會,透過深入的公共對話,求同存異、相互尊重、進而凝聚發展共識,為金門的定位與前途,找出一條屬於金門、符合金門利益的道路。
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規劃後疫時代推動基於文化資產保存的國際合作
朋友,是生活歷程中相當重要的支持力量,也是生命中不可或缺的夥伴。《論語》學而篇,子曰:「有朋自遠方來不亦樂乎」,說明了朋友間互動的喜悅;季氏篇,子曰:「益者三友,友直、友諒,友多聞……」,清楚的指出朋友可以對我們的助益。朋友對個人的重要性如此,對於團體或是政府更是如此。以我國目前艱困的處境、爭取國際友人支持是一件朝野必須共同努力的工作;如何尋覓真誠的夥伴,基於互信,建立長期有力的合作,則是這項工作的重點。 文化資產保存,是國際上相當受到重視的工作,在聯合國和歐盟等國際組織策動下,有著許多支持保存的國際合作計畫。這些計畫有許多屬於非政府組織的層級,透過文化合作和友邦建立良好的互動與合作關係,是一項雙方以至於多方互惠的活動。每年四月的ICOMOS國際古蹟遺址日、九月的歐盟遺產日,都是行之有年的全球性活動;也有許多透過國際合作,參與實地保存如吳哥窟和巴米揚大佛的例子。 我國自1982年頒布文化資產保存法迄今已逾四十年,期間和許多國家以及非政府組織,都曾有過密切接觸,並藉簽署合作備忘錄等方式持續合作;舉其要者包括立法之初,文建會即邀請日本東京文化財研究所和建造物保存協會的專家來台開講,提供文資保存在制度、傳統、技術以及保存科學的重要觀念。交流衍生的影響持續至今,包括文化部文化資產局和日方研究機構長期交流,921地震時日方及時提供文資受災搶救復原知識,都是深具意義的經驗。文化部和法國、捷克等國,在文化資產保存也有相當長時間的合作與成果。 私部門的努力也有許多,首推丘如華女士數十年間,以個人力量引介國際專家如西村幸夫等人多次台來,同時也積極加入國際組織,推介國際青年專家學者出國,實地參與多樣性的活動造成深遠影響,迄今持續推動,令人敬佩。國內各級學校的先生們,也有許多參與重要組織如國際古蹟遺址保存理事會ICOMOS、國際產業遺產保存委員會TICCIH等,在國際上持續為我國發聲,並回饋國際社會提出貢獻。 近年由公私部門合作,籌劃以文資與博物館領域整合的方式積極加入國際組織,是一項令人期待的政策方向。 在地方政府層級,近年持續以文化資產為主題推動國際合作,金門是一個相當傑出的例子。金門的文化資產除了有深厚的傳統文化內涵外,更有著受落番影響的洋樓風格以及17世紀起的戰事遺跡,都是相當具有國際性的議題,也是構成金門價值的重要基石。近十餘年間,在文化部支持的聚落登錄與世界遺產潛力點計畫中,金門曾經長期舉辦了各種教育訓練工作,邀請不同領域的國際專家蒞金,引介國際觀念趨勢、評估金門文資的世界價值,其中,澳洲遺產協會(AUSH)是最主要的合作機構。它們藉工作坊的方式,手把手的將文資保存的價值認知、保護規劃、風險管理、經營活化社區參與、跨域整合等,一步步的講授、實作,這些年間引介數十位專家穩定持續地投入,澳洲駐台代表也因此多次拜訪金門,肯定這項文化合作的成果。澳洲遺產協會並進一步與文資局正式簽署合作備忘錄,成為國家級的合作夥伴;累積的成果非但在金門、台灣也延伸帶回了澳洲。 長時期的穩定合作是一項相當重要也必須用心經營的,金門在文化資產保存上擁有包括澳洲遺產協會這樣了解並願意協助的國際友人殊為不易,唯近五年因故沒有再作任何互動十分可惜。朋友往來需要多方聯繫,如何持續強化並對金門提供助益,的確是一個挑戰。2023年9月國際古蹟遺址理事會三年一度的大會將在澳洲雪梨召開,在疫情後估計會有全球上千位專家與會盛況可期。澳洲遺產協會是正式支持此次大會的主要NGO之一,掌握這個難得的機會,及早規劃重新建立合作關係,多方面的互動交流,對宣揚金門文化與文化資產的國際化,必然可以帶來正面的影響。
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拒菸拒毒一起來
依據衛生福利部食品藥物管理署,醫療院所通報藥物濫用個案資料顯示,近年藥物濫用以青壯年為多,且有年輕化的趨勢。面對當前毒品的現況與新型態販毒的行為,除加強查緝與強化監控、檢驗技能外,食藥署更積極地在拒毒預防方面,與各年齡、各階層宣導識毒、防毒的預防觀念,且將毒品的入門物質:菸與檳榔一併納入宣導重點,讓民眾知道政府反毒、拒毒之決心。更希望能以學校為第一線,做好防毒的工作,正如日前古城國小所辦理的「拒菸拒毒為健康」健走活動一樣! 鑑於毒品濫用有日漸年輕化的趨勢,及扮好防毒門戶的角色,進而推廣無毒校園環境,提升學生體適能,古城國小特於日前,配合教育部金門縣聯絡處,111年度推動防制學生藥物濫用計畫,辦理「拒菸拒毒為健康」健走活動。由於疫情尚存之關係,考量學生須全程佩戴口罩,將往年的路跑活動,更改為健走活動,全校國小部學生共113人參加,這是將拒菸拒毒與健走,兩者結合辦理的一場另具教育意義的防毒活動。 該場活動主辦單位為教育部金門縣聯絡處,暨學生校外生活輔導委員會,策辦單位則為古城國小。活動由教育部金門縣聯絡處教官楊國良、趙哲恩蒞臨指導,帶領反毒志工十餘人到場協助。在健走前,首先由古城國小校長孫麗琪,簡單說明活動意義後,接著由教官楊國良,向全體參加本次健走活動的學生,進行宣導及勉勵。楊教官特別提到,運動可以促進刺激大腦內多巴胺的分泌和吸收,及產生腦內啡,心情會變得比較開朗,擁有更多能量,感覺更健康有活力。在全體人員大合照後,隨即依各年段展開不同路線之「拒菸拒毒為健康」健走活動。 為親近家鄉與社區,領略在地文化之美,此次健走活動,全程採分組不同路線進行,高年級繞古崗一圈;中年級繞明遺老街一圈;低年級至文臺寶塔折返回校。凡完成的學生及工作同仁,都可獲得宣導紀念品一份,及運動飲料一瓶,由教育部金門縣聯絡處,及金門縣校外會提供。 美哉盛哉的「拒菸拒毒為健康」健走活動!我們知道,從各項資料及例證,反毒宣導,從校園開始,不但具有實證性,更具有教育的社會意義,透過各種活動舉辦反毒拒菸活動,告訴學生們毒品,及吸菸對身體的影響,更希望藉此,能讓小朋友們,勇於遠離菸、毒品,拒絕菸酒毒品,何嘗不是此次古城國小拒菸拒毒為健康健走活動之立意? 正如孫麗琪校長所言,辦理「拒菸拒毒為健康健走」活動,目的除了提升學生體適能,培養學生運動風氣,養成終身運動的好習慣之外,更希望藉此健走活動,結合教育部金門縣聯絡處,及本縣學生校外會宣導的反毒運動,盼能加強防制學生藥物濫用,建立無毒校園,促進學生身心健康發展,以期達成「友善校園」的策略目標,能不共襄以赴? 至此,我們也願再次呼籲,重視青少年成癮物質的危害,期待眾鄉親們能全力配合、支持拒菸拒毒為健康行動,營造與實現無毒家園,拒菸拒毒一起來!