社論
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塑造水環境文化 落實永續金門產業發展
「有序發展永續金門」是楊縣長的施政理念,同時也是金門縣政府的施政主軸,因此責成工務處規劃「金門水環境改善整體空間發展藍圖」,並辦理一系列「水環境文化與產業發展說明會」,其目的是希望透過專業領域輔導平台邀請本縣各機關及產業代表,能與相關領域專家分享交流,並利用在地文化元素塑造水環境文化品牌,將其產業化及資源化,讓參與者了解各種不同規劃面向,作為未來水環境空間發展推動的目標,使金門的水環境文化能成為發展觀光之重要資源。 眾所皆知,金門是一個極度缺水的地方,不但雨量少,而且儲水的功能又不完善,雨量少蒸發量高,馬上呈現乾旱景象,雨量多時,因儲水功能欠缺,都流向大海,故常處於無水狀態,因此儲水、備水、節水、省水成為金門人的習慣與常態,由此可見,金門人對水的珍惜與重視,同時也孕育金門水環境文化。 早期先民所用的水都是靠天上的雨水,那時家家戶戶都有儲水桶接屋頂的水供飲食或盥洗之用,家庭衣物或其他相關洗滌就到村裡池塘,因那時較無公共建設,故水較能匯集起來,因此可利用各種方法儲水,以備不時之用。後來人們懂得鑿井取水,可解決大部分用水問題,因此各村水井林立,但若地層較深厚的地方或因岩盤關係無法鑿井者,就較沒人住居,如昔果山、盤山及中山林一帶。到國軍於1949年進駐金門,由於飲水人口大增,軍方大力建置人工湖庫及鑿井,以提供戰備時之軍民用水,因此大型湖庫產生,如太湖、榮湖……等,但因水質不好,必須做相關淨水處理。金門地區因地形、地質等天然因素,而無巨川長流,且年雨量少,因而形成雨量少而蒸發量大之乾燥氣候。以致大部分地區地表逕流不易聚集而直接奔流入海,水資源之涵養與開發困難,枯旱時期,軍民都為缺水所苦。為改善金門軍民用水,符合衛生要求,增進健康之宗旨,於1966年4月1日正式成立水廠,開啟金門自來水的新篇章;1974年為促進農村經濟建設與環境衛生之改善,設置金城、金湖、金沙、烈嶼等四個服務所;1976年擴大供給設施,並致力改善原水水質。至1994年更進一步推動金門地區給水改善工程,重新規劃整合成太湖、榮湖、紅山三個淨水場,提高給水效率。2021年又增設洋山淨水場海水淡化廠,以多元供水、淨水之理念,開發與管理金門優質的水環境。 近兩年連遭嚴峻旱災的金門,年降雨量僅約400多毫米,創下歷史新低,湖庫與農塘乾涸,嚴重影響全縣農業灌溉及生態棲地環境,還好有大陸引水資助讓金門得以走過缺水危機。為長遠計,楊縣長要求農政單位積極協助、補助農民,全力做好農業基建工作,浚深農塘,提供農業灌溉用水,並指示金門自來水廠積極推動湖庫原水調度、清淤及改善工程,配合智慧水管理策略,打造「質優、量足」的金門好水。 縣府為打造農業灌溉環境,特別敦請農委會農田水利署■公管理處,長期協助金門建構整體農田灌溉相關管線,期待未來雙方能密切合作,將灌溉功能擴及全縣各鄉鎮,針對放流水灌溉系統建置,預計111至112年度於金湖地區進行放流水農塘串聯作業,同時利用金門酒廠與金城水資源回收中心放流水進行混合配比試驗,導引至金寧鄉無水源之區域,也期待每一滴放流水都能回收再利用,把金門水資源用到極致,讓農友不用擔心耕作時無水可用,解決金門整體農作需水問題。 總之,金門未來為發展觀光,必須依據原有水資源的環境,發展出特殊的水環境文化,加強傳統閩南建築的集排水及儲水系統之推動,配合聚落裡常見的水井,田中灌溉的農塘及吊烏、轆轤(閩南語「加洛」)等汲水設施,宣導先人累積下來的智慧水文化環境設施,結合現有的水環境資源,規劃治理成生態旅遊的發展空間,以落實永續金門的觀光發展產業。
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廢物利用做環保
落實環保,是今日當令且迫切的活動,因為這關係到你我未來的生存問題,如此重大的議題,如何完成呢?其實,舉手之勞即可做到,且比你想的還簡單,諸如廢物利用的工藝精神。 什麼是廢物利用的工藝精神?也就是日常生活中常提到:東西壞了,不必丟棄!它可以變身你的新歡,甚至工藝!如源於15世紀的日本金繼工法,將漆與金粉、銀粉等混合,以用來修補破損陶器,讓日常器具變藝術,現早已成為一門環保學問;再如台灣新創品牌REHOW文創,不定期推出改造工作坊,以各式廢棄布料打造自助材料,或是帶來一件過時的白襯衫,提供全新廢布來改造,讓舊衣變潮服,都是獨特的環保美學。 姑不談這些環保美學,且以我們在不同的節日或慶典,參與各種慶祝活動時,一定會製造大量垃圾,我們也可以「廢物利用做環保」來落實,諸如:按實際需要換取新鈔和紅封包;購物時自備購物袋,減少使用膠袋;簡約包裝,減少使用禮物包裝,避免浪費資源;選購較耐用的貨品;購買時亦應三思,避免購買不必要的東西反而造成浪費;以電子賀卡代替傳統紙製賀卡,既環保,又能表達心意;舉行聚會及派對時,盡量計劃預備適當的食物分量,避免浪費食物,同時應使用可重複使用的餐具。 尤者,在一念間,我們也可善用下列原則以落實廢物利用做環保:將不適用的禮物,送給慈善團體,或轉送給有需要的人;將金屬、塑料、廢紙及其他可回收物品,如:舊衣服、舊電器等,可回收的廢物與其他廢物分開處理,方便循環再造,如日前瓊林社區發展協會所規劃的「瓊林杯子牆美造計畫」。 為具體落實廢物利用做環保概念,瓊林社區發展協會,日前由該社區規劃「瓊林杯子牆美造計畫」,並邀請植創jGarden負責人蔡宜宸擔任講師,透過兩梯次的活動,帶領社區居民,將廢棄容器再利用,種植多肉小盆栽,大家共同攜手打造療癒又吸睛的多肉杯子牆。 此項社區活動,係基於廢物利用之精神,鼓勵及動員社區居民,將家中汰換不用的杯子等閒置容器,用來種植多肉,以及將社區淨灘時,所拾獲的漂流木編製成杯子牆,同時將自己所種植的多肉盆栽,安放於杯子牆上,讓居民認養,並定期回到杯子牆澆水、養護,除藉以凝聚社區向心力外,更可提升社區整體環保概念。 正如社區發展協會所強調的,瓊林社區營造是結合老一輩的智慧、中年人的衝勁,及年輕人的創意,用以推動社區的永續經營,尤其是結合文青創意:在多肉杯子牆的牆側,豎立一面別出心裁的告示牌,其上述明:「寵您一輩子的青春與愛」,「寵您」是「瓊林」的諧音;「一輩子」則為「一杯子」的諧音;「青春」則代表著「綠色盆栽」;「愛」則是寓意著「愛的藤蔓」,搭配多肉杯子牆共同展示,令人印象深刻且別具意義。 物盡其用,使一切物力產生最大的功效,不僅是節約資源的環保工作,也是生活中個人美德的一環,更是環保愛地球的一環,且讓我們在嘉許此活動之餘,人人效法做環保;廢物利用做環保。
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推廣單車金門遊 營造健康旅遊環境
由金門縣文化局委外舉辦的「2022金門古蹟日-古蹟尋騎小旅行」活動,將於9月10、11日登場,內容包括《金沙古蹟尋騎、趣訪風獅爺》、《瓊林千年聚落、歷史行旅實境解謎遊戲》主題行程,計畫以騎乘自行車方式導覽縣內名勝古蹟。 據了解,今年金門古蹟日活動將串聯2022年歐洲國際遺產日核心主題「永續文化資產」核心精神,以騎乘自行車導覽介紹本縣東半島金沙鎮古蹟、歷史建築等知名景點文化歷史背景,帶領民眾認識金沙鎮風獅爺珍貴歷史民俗文化,另以瓊林再造歷史現場景點導覽及互動為主軸,透過「趣味、創新、實作、互動」的方式結合本縣在地深厚的文化內涵,拉近文化資產與民眾的距離,體驗認識金門多元永續的文資寶庫,提升民眾參與及傳承維護珍貴文化資產的共識。 事實上,自行車騎乘遊一直是金門熱門的活動之一,相應的民間社團組織也始終保持高昂的動員及發展能量;「小三通」未停航前,兩岸三地的自行車騎遊、交流活動更是方興未艾,已然形成獨到的金門特色。畢竟,金門的確是一個適合騎乘自行車漫(慢)遊的理想場域,當然,不可否認的,有關自行車騎遊的軟硬體建設及推廣能量,公部門也一直在謀求更精進的空間,例如:2020年10月31日教育部體育署在金城鎮天后宮啟動「騎亮臺灣-最讚亮點自行車路線」系列活動第四站「追憶史跡、慢騎金城、騎亮臺灣,帶你領略浯洲島之美」,這也是為該系列活動唯一一條離島路線;金城鎮公所繼「濱海觀光暨文史訪遊自行車道營造計畫」自行車道建置成果之後,又向觀光局爭取「金城鎮濱海觀光遊憩環境營造計畫」及「金城鎮觀光旅遊節點環境營造工程」,希望進一步深化在地自行車深度旅遊,健全環鎮自行車路網,和文化局此次規劃的古蹟漫遊小旅行系列活動一樣,均立基於金門優質的自行車騎乘環境,希望創造事半功倍的效果。當然,這樣的模式不但適用於文資保存推廣,更是發展優質觀光環境與宜居城鄉的利器之一,在此基礎上,更兼具有優化城鄉風貌,型塑觀光品牌的加乘效果。 平情而論,對雙北等都會型城市而言,自行車是解決交通壅塞、便利生活出行的交通工具,但對金門而言,自行車卻是一款最適合慢生活與深度旅遊的交通工具。正因如此,金門的K-bike與雙北的U-bike在設定功能及營運條件上,就應該要有本質及方法的不同。究理而言,金門公共自行車應該要有更靈活的發展策略與空間,例如:更密集的站點,更多元的租借樣態及工具,更靈活的周轉及支援體系等等,並開放更多的民間參與及支持,將零散的需求導入共通的平台運作維管,若是如此,或許在妥善率及滿意度上,就會有質與量的高速成長。「路,是走出來的,不是等出來的」,小地方未必不能有大夢想。有更開闊的心胸及勇於嘗試的行動,自然就可能創造更多的驚喜與精彩。 總之,金門處處精彩的史蹟亦是發展觀光最大的資產與利器,運用最環保的自行車進行深度的鏈結,也是打造友善旅遊城市最必要的策略之一。此前,金城環鎮自行車道已獲選為全國最佳亮點車道之一,立基於此,結合妥善的公共自行車租借系統及運營服務,定能有效營造健康休閒環境,達致活絡觀光發展的目標。
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論個資保護
近年來,隨著個人隱私意識的抬頭,如何資料保護尤其重要,新聞上詐騙事件頻傳,更時有報導網路商城及網路平台之業者,常有個資外洩導致消費者被詐騙的情形,而公務機關亦有遭受駭客及網軍資安攻擊,造成個資外洩發生之情事。為此,縣政府於日前舉辦111年金門縣社政業務資訊安全及個人資料保護系列課程-個人資料保護場,邀請專業講師來金授課,期讓社政業務工作人員增進個人資料保護法基本概念。 隨著數位時代來臨,在科技日益進步的現在,人手一支智慧型手機與完整的無線網路建置,讓我們的日常生活更加便利,以往各種紙本資料填寫或一堆晶片磁卡過卡的場景也不復見,如今,只要使用手機中的app和帳號密碼,就能滿足大多數身分驗證甚至交易與支付的需求。如今網路資訊得以快速流通並且散播,資訊存取也變得更加的容易,然而在享受這些便利的同一時間,大家也必須相對承擔個人資料容易外洩、盜用、甚至被不當利用或是被他人營利的風險。 近年來,詐騙集團猖獗,廣羅大眾的個人資料,時常被不法集團利用,社會上層出不窮的詐騙案件情節屢屢上演,因此,個人資料的保護議題,也就越來越受到大家的重視。而個資法所定義的個人資料,是指自然人的姓名、出生年月日、國民身分證統一編碼、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動,以及其他得以間接或直接識別該個人的資料等。 除了透過相關法律的規範,用以保護個人資料外,民眾自我的警覺也不可或缺,尤其身處在網路世界中,大家不得不更加謹慎,很有可能一不小心就洩漏了自己的個資,而遭到冒用,或是不小心就觸犯個資法。建議大家平日就應養成良好的電腦與網路使用習慣,可以防範在網路上洩漏個人資料,或安裝防毒軟體、防間諜及防火牆等保護軟體,並定期掃毒並時常更新病毒碼,將安全防護設定設到最高等級。 駭客入侵、間諜軟體、木馬程式、釣魚網站、詐騙群組等網路相關詐騙攻擊事件日漸猖獗,民間企業與政府機關也曾發生多起嚴重的個人資料外洩事故,除了嚴重損及機關名譽外,更造成各種詐騙案件層出不窮,讓民眾生活時時暴露於被詐騙的風險中。個資保護是維繫隱私權的基礎,無論是公部門、私人機構或個人,都與個資法的相關權利及義務息息相關,除了配合政府所規定的個人資料保護法,再加上妥善的自我防護,我們在盡情享受網路的自由與便利時,也應謹慎處理網路個人資料保護問題,以落實個人隱私之維護,避免因個資外洩而遭詐騙。
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校園防疫物資無虞 確保開學安全學習
今天是全國高中以下學校111學年度第一學期的開學日,教育部與衛生福利部日前共同發表致家長的一封信,要請家長們協助提醒孩子新學期開始,回到學校上課仍須注意手部清潔衛生、咳嗽禮節及佩戴口罩等基本個人防護措施,隨時注意自己的身體狀況,並落實生病不入校的原則,落實教室、各學習場域、宿舍及學校交通車等環境空間場域定期清消管理等工作,兼顧校園健康安全,並保障學生受教權益及家長照顧學生的需求。 開學日眾所關心的議題不外乎是「校園防疫」及「停課標準」問題,過去校園防疫舊制停課標準為一人確診,全班暫停實體課3天,隨著國內兒童接種覆蓋率逐漸攀升,本縣遵循教育部規範之新防疫指引,9月12日起實施校園防疫新制,確診及快篩陽性個案實施7天居家照護,期滿無症狀才可入校。同班師生則是快篩陰性、無症狀就能上實體課程。為讓鄉親學童能在開學日安心上學,縣長楊鎮浯指示教育處在開學日前國中以下學童進行普篩,每名學生領取一劑篩劑,快篩陰性再入校上學,所需篩劑由金門縣政府負擔,另有關防疫物資│快篩試劑及消毒用酒精,金門縣政府也已完成各校配發,以因應新學期的到來,避免疫情藉此傳播擴散,近日更是結合環保局、各鄉鎮公所協助,徹底進行校園周邊環境與設施進行全面的清潔消毒。 金門縣政府嚴陣以待面對Omicron BA.5變異株病毒的威脅,楊縣長特別會同相關教育處、環保局等相關人員巡視金鼎國小校園,了解各級學校環境清消的進度,以及各校防疫物資整備情況,以確保開學前校園防疫物資儲備及防疫措施,包含開學期間的固定入校通道、上午下午階段性的量測體溫、手部清消、中午用餐防疫準備及每節上課鐘響前2分鐘的手部清潔鐘聲等防疫措施,審視學校為開學所作之防疫準備,以因應縣內各校開學防疫作為,金門縣政府也備齊消毒水、酒精、口罩、測溫槍、快篩試劑等防疫物資充足無虞,各校的準備量皆高於教育部規定的比例以上,請家長及民眾放心,與學校師長一起合作,將防疫觀念落實在生活當中,培養孩子勤洗手、酒精消毒的習慣,以及正確佩戴口罩的方式,減少病毒感染的機會,大家一起合作同心齊力做好防疫措施,讓孩子安心上學,健康學習。 欣見本縣環保局及鄉鎮公所清潔環保人員因應開學日前,完成各級學校公共環境防疫消毒,維護校園開放空間環境衛生,以降低疫病傳播風險,確保師生新學期上課健康安全。國內新冠肺炎疫情管制近期雖陸續放寬,但疫情風險仍在,中央疫情指揮中心也推估變異株病毒仍可能使疫情升溫,為加強防疫,開學前進行校園環境防疫消毒,以保障安全的學習環境。 新冠疫情影響生活至今兩年多了,「與病毒共存」的觀念漸漸被全民所接受,從教育部與衛生福利部致家長的一封信中提及「為了讓孩子擁有更完整的疫苗保護力,我們也想請家長在與孩子充分討論後,儘速完成中央流行疫情指揮中心建議的疫苗接種劑次;同時也提醒孩子,在接種疫苗後,仍需做好個人防疫措施,才能保護自己、還有身邊每一位我們愛的家人與朋友。」可見現在國內新冠肺炎變種病毒再起,為確保學生與家人安全,請儘速與醫療院所預約接種疫苗,以提升抵抗力,降低病毒對身體的危害。
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內耗不如團結 自伐不如自強
這波疫情為時已久,緩而不止,每日確診指數,上升多,下降少,雖然罹患中重症與死亡銳減,惟境外移入者仍在一至三百例徘徊,亦且已有BA.4、BA.5,變異毒株群聚個案入侵社區,中央防疫指揮中心指揮官王必勝提醒,疫情忽升忽降,接著下來,疫情恐再回昇,誠籲大家千萬別忘「防疫不鬆懈,經濟不停歇」兩者併進政策要求,守住健康,顧好腹肚,少些口水,多些經濟,上上之策。 祇是這些發人深省,言猶在耳之呼聲,並未隨著年久月深建立共識,發揮出行動一致最高功效,反而由於「悶久艱苦」,兼以防疫政策一再鬆綁,不惟一般人防疫觀念日漸淡化,所見所聞「內耗」與「自伐」狀況變本加厲,幾無日間,日復一日,天天都在發生。 無可否認「民主、自由、安定、幸福」四者,人人夢寐以求,常在人心,所憾時下政治氣氛弔詭,社會良風美俗變調走樣,取而代之,功利抬頭,政治掛帥,取現搶捷,昨是今非,今非昨是等舛張離奇戲碼不斷上演,真要深入探討這些紛紛擾擾,是是非非種因所在,一言以蔽之,應自政壇自省做起,由上而下,全程實踐,團結一致,自強不息,否則,沒有贏家,大家難有寧日。 國民黨副主席夏立言率團訪陸,各方關注,不惟有異黨異見,政府主管部門亦曾進行勸阻未果,由於去意甚堅,竟連藍營內部出現黨同自伐聲音,一致咸表時值中共對台實施軍演,時機敏感,並不適宜,特別是國民黨素有百年老店之稱,茲此在野,無權、無錢,生存第一,發展為先,一舉一動,草率不得。換言之,夏員此次出訪,被人導入政治因素,予以抹黑擦白、抹紅,甚至有選舉候選人,公然指其此行是去獻媚投降,藍營基層批評他是〈敗家老頭,要他放過國民黨〉,不過國民黨主席朱立倫嚴正表示:關上所有兩岸交流大門有害無利,國民黨認為應透過對話交流,降低兩岸衝突風險,儘管各說各話,莫衷一是,公道自在人心,至盼國民黨依法論理,唯公無私,做對事,講對話,以民為主,為國家社會作出貢獻,爭取向心,匯集民氣。 再說:夏立言早年歷任政府國安高層,且曾奉派使外,學能俱優,忠誠無慮,不至是非混淆,走錯方向,茲值兩岸關係冷卻,台海和平緊繃之際率團訪陸,政黨政治,公平競爭,各取所需,本屬常態,何況國民黨主席朱立倫公開強調,此行旨在「關懷、傾聽」,只是要見台商,關懷台商,藉由座談傾聽台商心聲,關懷台商疫後生活苦楚,代表國民黨申表慰勵之忱,套個交情,拉個關係,增進同胞情誼,則便客隨主便而有官方接觸,祇要正向出發,謹守適法適格,無悖國策損害國人權益福祉,有助促進兩岸和平,人人樂見。 又如論文門真假一事,吵得沸沸揚揚,乍見林智堅外表,溫文儒雅,一臉厚實,任誰也不相信竟會在其身上發生碩士論文抄襲問題,如今碩士學位被撤了,他已主動辭選致歉,展現一人做事一人當男子漢骨氣,證諸為人處事行正走穩,才有根本。 林智堅在其召開記者會談到他為捍衛清白,身心俱疲不足惜,但提起他母親曾在電話中哽咽教誨,讓他萬般不捨,他的稚子童言童語,要他不要參與選舉,言及於此,看他感傷落淚,政治現實殘酷,無情也無義。爰特藉此奉勸有心從事政治者,政治一時,情義一世,選賢與能,主權在民,譁眾取寵,逞強鬥狠,揭人隱私,誅連無辜,誠非正道,畢竟選舉不贏則輸,要贏得光明磊落,輸得心甘情願,才是正人君子,更要恆久,保有光亮身影,才有意義。 總之,國家安全、兩岸和平、社會安定、人民生活自由厥是主流民意,黨意不如民意,民意最大,有人氣才有力量。有鑒國難方殷,內有疫情與經濟壓力,外有中共軍演危及國安與社會安定,政府仔肩繁重,與其內耗,不如團結,與其自伐,不如自強,內耗篤定蝕本,自伐穩輸不贏,大家為國為民也為己,一齊努力向前行吧。
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由金門大數據平台看本縣十大死亡原因分析
有鑑於大數據分析在各領域所帶來的助益,縣府在一○八年辦理第一期專案,正式導入大數據平台的應用、一○九年第二期著重分析項目與資料的增加與擴充,希望將大數據概念運用在縣政推動上,將過去縣府及各所屬單位,長年業務推動所累積的資料,透過系統化、圖像化及視覺化的方式進行有效分析應用,發掘隱藏在資料背後的意義,進而提供局處主管或同仁無論在業務推動上或是施政決策上,都能更有效率與準確。 大數據有一個特色就是「資料量大且多元化」,也是因為這個特色才能發揮它的效用,縣府在第三期專案,持續增加分析項目與資料,希望讓整個數據庫資料可以更加豐富,藉由數據不斷的累積與視覺化分析,將數據應用在縣府各局處之政策規劃,為局處帶來更多發展的可能性,並進一步的落實數位政府。 現代的政府要知道善用大數據,並做為決策參考和施政依據,更展現縣府推動數據分析應用與落實智慧治理的決心,藉由數據累積與科學化的分析,將數據應用在政府政策,為局處帶來更多發展的可能性,進而落實智慧治理。 最近金門縣衛生局為深入了解本縣重大疾病變化趨勢,以作為公共衛生施政之參考,去年委託學術單位辦理地區流行病學研究,利用全國資料庫及本縣補助自費健康檢查、成人預防保健等資料檔進行「金門縣十大死因流行病學研究調查」,分析本縣100至108年各項癌症及慢性病盛行情形,以及本地的重要死因,就是大數據平台應用的最佳詮釋。 依衛生福利部公布109年十大死因統計,本縣109年十大死因以惡性腫瘤、心臟疾病與肺炎居本縣主要死因前三位,依序為:(1)惡性腫瘤(死亡人數215人)(2)心臟疾病(高血壓性疾病除外,死亡人數127人)(3)肺炎(死亡人數52人) (4)腦血管疾病(死亡人數49人)(5)高血壓性疾病 (死亡人數34人)(6)糖尿病(死亡人數33人) (7)事故傷害(死亡人數26人)(8)衰老/老邁(死亡人數22人)(9)慢性肝病及肝硬化(死亡人數21人)(10)腎炎、腎病症候群及腎病變(死亡人數18人)。 根據研究報告指出,癌症為本縣十大死因之首,肺癌、大腸癌及肝癌則是本縣癌症種類中十大死因前三位,其排名序位與全國相同。有關本地癌症盛行率,40歲以下男性好發肝癌、甲狀腺癌及口腔癌,女性好發乳癌、甲狀腺癌、大腸癌;40至65歲區間男性好發肝癌、大腸癌及口腔癌,女性好發乳癌、大腸癌及甲狀腺癌;65歲以上男性好發前列腺癌、肝癌、胃癌,女性好發卵巢癌、大腸癌及乳癌。此外,依100至102年健保承保檔取樣,串接97至108年存活追蹤資料,並以100年的年齡作為截切時間,經存活函數分析,推估本縣40至69歲區間內之男女平均餘命,均較台灣地區來得長,本縣65至69歲長者與台灣地區長者相比較,也比台灣地區的平均餘命多10年,顯示金門島是長壽之鄉,其來有自。 100-108年本縣十大死因死亡率均較全國其他縣市低,顯著差異的死因分別為腦血管死亡率比全國平均值低31%、糖尿病死亡率42%、慢性下呼吸道疾病死亡率低42%、腎炎、腎病症候群及腎病變死亡率低44%、慢性肝病及肝硬化死亡率低44%。 依據衛生福利部最新公布110年十大死因統計,本縣十大死因前六位死因皆與全國相同,惟意外傷害死因,全國排序為第7名,本縣為第12名,為十年來首次未進入排名內,凸顯本縣近年來加強意外事故預防宣導、提升醫療服務在地化、強化緊急醫療處置及救護機駐地備勤縮短轉送時間等皆具成效,成功降低意外傷害死亡人數,這是地區公衛的重大進步指標,也是大數據平台透過長時間觀察,分析資料統計出來的最具意義數據。 楊鎮浯縣長表示,「大數據的時代已經來臨,我們希望透過這次建置的大數據平台,將縣府或各所屬機關過去業務推動時累積的資料彙整並加以運算,發現隱藏在資料背後的資訊,提供縣府及各機關在未來業務推動的時候,可以清楚的發現問題,並在有效的時間內提出正確的方案,讓數據引領金門繼續前進。」處在一個仰賴數據的時代,現在政府已經可以透過機器將即時蒐集來的資料回傳,將那些以往難以發現的問題迅速分析、找到趨勢,讓政府能更精準且快速的為民眾提供有效的服務。
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島嶼文化的轉譯
文化是一種約定俗成的社群生活方式、價值觀及社會實踐,表現在日常與非常的各種時空環境當中,也會在與時俱進的變遷過程中修正、融合及創新。 民國108年政府公布施行《文化基本法》,確立國家文化發展基本原則及施政方向,讓文化治理的視野融入國家發展。其中「保障人民文化權利,擴大文化參與,落實多元文化,促進文化多樣發展」是核心的目標。《文化基本法》揭櫫了文化施政的使命不在「治理文化」,而在「文化治理」,希冀改變過去政府主導「由上而下」的舊思維,翻轉成公民為主體「從下而上」的文化治理新模式。 眾所皆知,金門文化底蘊豐厚,不論是有形或無形文化,均具有典型性及獨特性。但是,若從文化治理的角度來看,豐富的文化若缺乏轉譯、創生,勢必無法與當代連結,避免凍結式的保存之單向思維,實有迫切性。 因此,文化治理的策略之一應該朝向「轉譯再現的島」(Islands for Translation and Representation)的方向。轉譯再現的說法有點抽象,進一步落實的話,可從「博物館島」及「文化藝術島」來回應金門列島位在歷史與地緣政治交會帶上的現實,包括:海流交會所導引出之海洋文化、歷史與地緣政治變動下所導引出之冷戰最前線,以及移動之民概念下所帶來之不同文化圈(閩南、臺灣、南洋各地、日本長崎與神戶等)互動與融合等。 1.博物館島:主要目標為以金門博物館為核心、其他資源為衛星的「島嶼博物館」,其策略包括金門博物館的強化、地方文化館舍的連結,以及現地資源的總整。發展不同層級、不同主題的策展規劃,讓島嶼環境、閩南文化、僑鄉文化以及戰地文化的主軸可以被體驗,進而發展文化為主體的體驗經濟。 2.藝術文化島:透過藝術的手法對島嶼的文化遺產進行轉譯,而這部分應以不具文資身分的對象加以實驗,才有機會引入更多的創意彈性。從戰地文化景觀、傳統建築修復到社區規劃師所進行的微型改造,藝術的介入能讓居民或遊客獲得新的感受,並以藝術作為媒介來呼應島嶼歷史,特別是史詩般的移民故事或戰地故事,甚至是建構島嶼環境美學。數位化、創意化的文化產業也是文化藝術島的發展方向。 3.教育生態島:除了要學習在地知識、擴充在地歷史記憶外,對於環境教育的補充也是刻不容緩,可以利用社區營造的力量,將社區的閒置空間作為環境教育之基地,如此才能真正達成認識到關心自身所在環境的教育目標。另外,冷戰歷史現場的體驗在戰地文化景觀的分級治理概念下,藉由各類再利用模式,將提供做為如療養保育、國防教育、環境教育等場域,可改變現有僅以凍結式保存之對待方式。 當然,金門的地緣特色是在臺灣與中國、南洋的交會之處,因此,金門也必然要以區域整合的島(Integrating Islands with the Surrounding Areas)來定位。一方面建立文化主體性,一方面在兩岸關係、結合南洋的基礎上成為一個區域整合的島,進而成為東亞、東南亞地區具代表性的島嶼發展模式。包括下列數項: 1.海峽兩岸之心:藉此理解在金門島的地緣角色,在兩岸複雜的歷史關係中,重新以文化定位金門,進而透過金門文化主體的營造工程,讓這座曾飽受戰爭襲擊、冷戰對峙的創傷之島,轉譯為閩南文化的重鎮、海外華人的僑鄉,以及海峽兩岸之心。這個海峽兩岸之心不是政治經濟的,而是文化的生命力。 2.看見核心歷史現場:金門不單單與臺灣、中國大陸相關,事實上也可透過冷戰歷史的共同性,拉大尺度到東亞地理歷史上,與東亞各地區產生共鳴與網絡串聯。此外,金門亦是近代僑鄉文化的歷史現場、宗族與宗教為主的閩南文化歷史現場。盡力營造歷史核心現場,是文化發展的任務之一。歷史現場的轉譯,進而成為地方創生的資源,更為關鍵。 3.品牌化金門(Branding Quemoy):最後,也是最重要的是重新定位金門的品牌,包括文化形象的營造、文化治理與空間治理的提升、影像行銷的推廣等。簡單地說,盤點我們的資源,並從品牌營造的概念出發,使其有機會產業化,是品牌化金門的策略。 金門不能再墨守成規,凍結式的保存不是我們應該走的路,轉譯、創生的機會之窗不能再流失。這也是金門作為一種韌性社會的建構過程。
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且談親子財商工作坊
在此「什麼都漲,就是薪水不漲」世代,如何處理薪水凍齡,想辦法增加其他收入來源,這似乎造就了「投資理財」這門顯學。但是大家常把投資理財這個詞掛在嘴邊說,卻不一定清楚它真正的涵義;更不知道怎麼執行理財。 理財的基本意義,就是只要你有工作收入、有開銷和支出,就一定要學好管理你的財務,就算你只有領零用錢也可以開始理財。因而從小學會理財是非常重要的習慣,尤其是弱勢家庭。 為培養從小建立正確的親子金錢觀,以減輕經濟弱勢家庭的財務壓力,自2017年起,賽珍珠基金會與花旗基金會,由成人理財教育為基礎,讓家中掌管經濟者能攜手子女,透過好玩的遊戲共同學習理財。就目前成果看,有98.7%提升理財知識、97.9%養成儲蓄習慣、97%能將課堂所學的比價行為落實於生活中,另有91.1%的學員,一改過往不願意讓小孩了解家庭經濟狀況的現象,開始嘗試與家人共同討論金錢問題,讓小孩了解家中經濟,進而減少不必要的花費,同時增進親子之間的互動與討論。 尤者,賽珍珠基金會在服務新住民與經濟弱勢家庭時發現,他們多因高勞力、高工時的工作,認為自己疏於照顧子女,進而產生想用物質補償,以拉近親子關係的心態,但這類娃娃、手機、名牌鞋等消費,不僅讓小孩無法辨別何為必需品與奢侈品,同時也加重了家庭沉重的經濟負擔。一旦小孩養成予取予求的習慣,而家長無法滿足後,反而可能使親子關係更為疏離。因此賽珍珠基金會希望推廣親子共學理財的觀念:「零用金定期定額」、「想要需要分清楚」、「開源節流一起做」三大重點。凡此端在有關單位的介入及教育,如本縣社會處日前親子財商工作坊課程活動。 金門縣政府有鑑於正確的使用金錢,是家庭經濟節流的起步,為增進弱勢兒少家庭,對理財有邏輯性的觀念,協助他們學習增進理財技巧,社會處特別辦理該課程,邀請馴錢師財商研究中心張素菁擔任講師,於日前在金城綜合社會福利館多功能教室,辦理親子財商工作坊。 縣府社會處表示,親子財商工作坊,為使家庭中相對弱勢的一群,能走出家門的學習動力,該課程提供幼兒臨托服務,可讓家長安心學習,課間親子互動製作甜點,家長和小哥哥、小姊姊一起動手做甜點。以甜點串連整個課程單元,加入親子間討論材料購買,藉此進行理財觀念,及正確金錢使用的思考邏輯,在輕鬆的氛圍中,建構實用的理財觀。其間也藉由提供臨托服務,讓家長們可以安心上課,也得到喘息的機會,家長們對此表示肯定與謝意。 社會處表示,歷年來的社會救助政策,大多採取給付「現金補助」方式,作為協助脫貧的主要方案,但此方式除了無法滿足多元需求,也無法預防家庭經濟問題的產生。此次希望藉由親子財商工作坊課程,重新檢視家庭金錢觀,達到節流的目的,以強化家庭經濟。誠哉斯言,此何嘗不是固本理財觀念?更何嘗不是改善弱勢家庭經濟之本?且為贊!
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樂遊金門 打造健康品牌
從金門馬拉松延伸的「跑動金門」活動,8月8日起受理報名;跑友們可以在8月26日到11月15日期間,不限出發時間,自由選擇5鄉鎮路線,跑步健身同時打卡,並飽覽金門在地隱藏版景點。 眾所周知,金門馬拉松是金門地區的招牌運動賽事,每年都會吸引超多跑者來參與,但囿於參賽時間及員額限制,特別是近幾年疫情攪局,每令辛苦搶報名的跑友扼腕。2021年金門馬拉松因疫情嚴峻,縣府不得不宣布暫停賽事,但部分跑友因為行程已然安排妥當,依然熱血地呼朋引伴抵金自主完賽,當時縣府也從善如流的贈送完賽禮,並協助取得完賽證明。這樣的完賽經驗應是今次「跑動金門」的借鑑模式之一;由縣府在五鄉鎮各規劃9到12公里的路線,各鄉鎮有各自指定路線及打卡點,跑者提供完跑軌跡紀錄截圖,並完成指定地點拍照,即可兌換完賽禮。這種不限出發時間,可自由選取鄉鎮及路線,感受自由行兼自由跑樂趣的自我競賽活動,可望吸引更多的跑友蒞臨金門,除了強身健體外,兼能創收更多的觀光效益。 事實上,根據國立清華大學的一項針對金門馬拉松的成效調查顯示,有4分之3的民眾支持賽事的辦理,3分之2的民眾關心賽事,近9成的民眾也同意這個賽事有助於增加金門的媒體能見度及城市宣傳工作。同時,約88%的民眾認為這是最具影響力的在地賽事;研究結果也發現有45% 的民眾曾經參與這個賽事,因為每年的健康休閒組吸引數千位的在地民眾參與。研究也指出,金門馬拉松的人氣指數直逼國內四大馬拉松之一的田中馬拉松,發現在地鄉親的支持度是賽事永續經營的重要關鍵,田中地區的鄉親約有3分之1投入在志工服務行列,這也解釋了田中馬為何是「最有人情味的馬拉松」。 平情而論,面對疫情的反覆與嚴峻,「人進不來」已然是所有觀光旅遊產業的「不可承受之重」,面對疫情的衝擊該如何因應,未來有何展望,恐怕也困擾著許多產業運營者。對金門而言,小三通停航的衝擊依然是現在進行式,什麼時候看得見復航的曙光,現階段誰也說不準,但疫情期間,關鍵性產業一樣要維持營運,甚至是為疫後發展做好準備,或更簡而言之,當下要想辦法生存下來!國旅或許可以救急,卻無法救窮,適當的在艱困時期維持既有的行銷活動和口碑宣傳,或思考轉向行銷費用較低的社群媒體發展,應該也是「想當然爾」的策略之一,也正因如此,如何凸顯自我優勢和創造品牌和產品話題,讓目標族群在疫情期間依然不會忘記你,更是重中之重。特別是為了因應下一個階段的市場復甦,對於各方面的配置和準備是否了然於胸,並能適時的銜接可能的來客與業務,也必須要有全面性的沙盤推演才是。基於以上的認知,「跑動金門」或便是金馬品牌策略的延伸與嘗試,如能由此激盪出更多關聯產業的環環相扣與發展,甚至為兩岸通航做好相應的發展準備,應也是美事一樁。 總之,訴諸金門的差異化,說有溫度的故事,成為該指標性領域的獨特存在者或專家,極大化外溢效果,才能保證永續發展,這就像是身體要健康不僅只是提供營養而已,身體部件的妥善配套與聯動,才是確保健康永續的關鍵所在。
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社區挺兒少 關懷護幼苗
近年來,在少子化的潮流趨勢下,我國積極推動「0-6歲國家一起養」政策,顯示政府共同照顧孩子的決心,也與民眾同樣期待兒少能有健康平安的未來,而為因應整體國家社會福利與社會安全發展,金門縣政府針對家庭與兒少權益維護與重視,對家庭及兒少之健全發展上能適時提供支持性實質人力資源挹注,同時辦理各項相關研習、課程與活動等,與各單位一同守護縣內兒少福祉。 楊縣長重視社區營造事宜,尤其社區與社福團體更是縣府在推動各項福利服務最重要的基石,期透過課程培訓,培植社區及社福團體的量能,發展分層級公私協力服務模式,提升家庭支持服務之廣度與深度,建構以家庭為中心、社區為基礎整合性支持服務體系,以提升服務品質與成效,並鼓勵社區及社福團體承接脆弱家庭社區支持服務方案(守護家庭小衛星),以提供脆弱家庭更適切之服務。 根據衛生福利部統計,107年至110年兒少保護通報案件從5萬9,915件上升至7萬9,347件,上升幅度達32%,原因包含近年政府推動強化社會安全網計畫,整合相關通報管道,再加上民眾對人權意識的提升,對於兒少未獲適當照顧更具敏銳度,而勇於通報所致。此外,政府部門更借重社區民眾關懷兒少的熱忱、對於在地社區的了解,以及豐富的育兒經驗,提供機動、在地、友善的關懷,一起守護我們的下一代,共同為兒少營造一個健康平安的環境而努力。 諸如家扶中心等單位,也以提供社區型的服務及宣導等方式,落實兒童少年照顧及保護的工作。另有部分在地社區承接兒少及家庭社區支持服務方案(守護家庭小衛星),提供學童課後臨托與照顧、親職教育或親子活動等相關服務,使地區有需要的家庭可以減輕生活壓力、增加資源支持。 為凝聚家庭與社區之整合性支持服務體系,落實推動家庭政策之目標,各公私部門藉由親職教育或親子活動服務方案,包含提供多元親子活動,如兒童及少年團體輔導活動、暑期休閒輔導與生活輔導活動、學童課後臨托與照顧、家庭關懷或追蹤輔導志工、兒少簡易家務指導等相關服務,以使地區有需要的家庭藉由社會福利支持系統協助,舒緩照顧壓力,維持家庭功能的正常運作。同時還可增進家庭正向互動,進而提升家庭功能;培植社區在地資源,建構普及性、可近性及多元性之社區支持服務網絡。 為補充及支持本縣社會安全網絡之家庭安全與發展,縣府積極建構符合在地化綿密服務,針對脆弱性低、福利資源聯結薄弱、社會邊緣化之家庭或因親職親子關係不佳、育兒知能或特殊照顧資源不足而導致兒少照顧安全疑慮或兒少嚴重意外傷害等情況、兒少不適宜對待等情況,透過家庭關訪員到宅引入相關資源:如育兒諮詢、正向親子溝通、親職教育……等服務,對於整體家庭起到關懷與支持功能並協助家庭獲得適切協助,與縣府攜手共同打造「幸福安全金門島」。
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紀念金門八二三戰役珍惜和平可貴
今天是八二三戰役64周年紀念日,民國47年8月23日晚上6時30分共軍對金門發動大規模砲擊,短短兩個小時內,金門各島嶼落彈數高達5萬餘發,砲戰長達44天,直到10月6日中共才主動宣佈停火改為「單打雙不打」,對面積僅150平方公里的金門地區射擊47萬多發砲彈,造成456名國軍官兵殉職、千餘名官兵與百姓傷亡。金門位在海峽最前線、八二三砲戰期間創下世界戰史上,落彈數最多、最密集的一場戰役,回顧歷史戰爭慘烈,國人更應珍惜現今的安定與和平。 中共發動八二三臺海戰爭有多重目的,企圖一併解決或減緩中共內外情勢的困境,藉由在臺海戰場上採取有限度的軍事行動,來向美國表達以政治手段解決「臺海問題」的可能性。由於八二三砲戰是台灣命運的轉捩點,更是保衛中華民國,保衛台灣家園的戰役,向世界證明了捍衛台灣的決心與實力,也贏得了世人的尊敬與支持,使得這些前線的島嶼得以確保,更為臺澎防衛作戰增加了100浬以上的戰略縱深,將共軍的武裝侵略堵截在大陸東南沿海地區,從而確保了臺灣海峽的制空、制海權,始終掌握在國軍手上,也才奠定了臺灣爾後的安全與繁榮發展,沒有昨日金門的苦難,就沒有今日台灣的繁榮;因為金門人犧牲自由,台灣居民才能享受自由。全國軍民均應共同珍惜,繼續加強現代化的國防建設,使國軍具備足夠的能力來抵禦中共的武力威脅,確保全體國民的民主自由生活。 回顧歷史「八二三戰役」,就要從歷史中學習教訓,並從教訓中找到未來趨吉避凶的道路,此戰役實為我國確保臺海、扭轉乾坤的重要資產,同時也改變兩岸緊張的局勢,使臺灣得以穩定發展,這種武裝對峙下的和平是歷史上所罕見,臺灣把握了這段數十年的寶貴時間,全心全力的從事建設,發展工商業,促進國際貿易,繁榮經濟,創造了舉世稱羨的「臺灣奇蹟」,國民所得大幅提升,人民生活富足,政治民主,鼓舞了海外僑胞,也沸騰了大陸民心,帶給中共領導當局改革、開放的重大壓力,無可諱言這都是受金門八二三砲戰的重大影響,牽動臺、美、中三角關係的政治角力。 金門作為兩岸武裝對峙的前線,卻飽受近半個世紀的「戰地政務」管制束縛,配合軍事需要,執行國家政策的軍政一元化管理制度,不僅政治經濟發展受限,居民正常生活遭嚴重干擾,全島成年男女皆納入民防組訓,加上無所不在的各種管制,為金門居民生活上帶來諸多不便,致使金門各項經濟發展指標嚴重落後台灣本島,一度成為台灣經濟起飛的經濟孤島,直到民國81年11月7日才解除戰地政務,嚴重耽誤金門發展契機。 美國眾議院議長裴洛西8月初到訪台灣,引起國際關注,踩到北京眼中的紅線,也同時觸動兩岸間的敏感神經,中共祭出強硬軍事手段反制,實施環台封鎖的軍演,將原本就緊繃的台海局勢升高對立情況,還首度發射東風導彈飛越過台灣上空,接連軍機、軍艦穿越海峽中線的戲碼更是毫不停歇,成為新常態,不僅文攻武嚇以待,就連對美國參眾議員分別組團來台參訪交流也極度反彈,顯示北京對台灣國際能見度提升的反感。 「八二三砲戰紀念日」前夕,前總統馬英九在縣長楊鎮浯偕縣府團隊陪同下,再度赴太武山悼祭先烈英靈,傳達無盡追思之情。他強調,兩岸一定要趕快達到和平,不要讓戰爭繼續再成為我們的夢魘,我們應該做這樣的反省,來此悼祭才有意義。兩岸愈是緊張愈要有人溝通,目前政府跟大陸老死不相往來的作法,對台灣是不利的!要想法子找出雙方的共同點,能夠解決目前戰爭的陰影。
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落實開源節流 鎖定金門整體永續發展
報載:金門縣政府日前召開擴大會報,由縣長親自主持,出席包括府內外局處主官(管)暨所屬各機關主官及鄉鎮長,會中除聽取上次會報主席指裁示事項執行成果報告,針對列管重大工程施作進度等問題,也逐項進行盤點,一一深入瞭解掌控,有問有答,發言踴躍,一致咸表四年來,齊心在「防疫不鬆懈、經濟活動不打烊」兩者併進。 根據瞭解,縣長楊鎮浯有感而發,對於施政團隊和衷共濟為金門未來打拼,愛鄉愛家之精神表現頻予嘉許,強調〈開源節流,鎖定金門整體永續發展〉是他一貫之施政主張,且在就任伊始,隨即展開「財政紀律」改革,謹守「開源節流」原則,期勉團隊同仁袍澤,將錢用在刀口上,將心力放在「鎖定金門整體永續發展」,自信得大於失,禁得起檢驗,就事論事,言不失真,負責盡心服務態度未變。 眾所週知,「開源節流」四字,意涵廣泛,知易行難,政壇之上,念茲在茲,民間企業,未遑多讓,精打細算,將本求利,所採盡是加強版,如今公私部門懸為常規,盛行不衰。茲此縣長楊鎮浯老話重提,旨在「強化深度」。他說:推動地區公共工程擴大開源節流,重心則在追求成本效益,減少不必要之經濟支出,積極與中央各部會進行交流,爭取中央伸出援手,鼎力挹注各項補助款項,投入地區公共建設,繁榮地方。因而開源節流之概念,各級政府負責人自應負起最大之責任,以身作則,貫澈實踐,使之蔚成風尚。 古有明訓:「天下無難事,只怕有心人」。意喻凡事認真去做,做到最好,不能只想困難,畏首畏尾,虎頭蛇尾,得過且過,流於形式。緣此,開源節流,不能任其流為口號,即要由上而下,全程落實。諸如地區之公共工程案件量大,涉及經費為數不少,但是類比過往作法不同,沒有遍地開花之零星工程,而是鎖定對地區整體發展有長遠影響與攸關民生大計之重大基礎建設進行規劃,並依法定程序進行招標發包施作,實事求是,依法行政,朝著「金門第一,鄉眾為先,造福桑梓」目標勇往邁進。 大家都知道,「金酒」是金門之「金雞母」,有它就有社會福利,有福共享,皆大歡喜,惟盼大家深入了解「金雞母」由來過往之辛酸苦楚。根據史料記載:金酒公司之前身為「九龍江酒廠」,後易名「金門酒廠」。幾經改革成立「金酒公司」。所謂創業維艱,可知「金酒」之演變過程,一點一滴,是從「無」到「有」,自「有」到「好」,時至今朝享譽國際,頻添金門知名度,得來誠之不易。引伸而言,金雞母健康茁壯,天天生蛋,蛋蛋是錢,用來繳稅,造福桑梓,在在都應感謝今昔參與畜養與照顧金雞母之所有仁人志士們,用智、用心、也用力,犧牲奉獻,勞怨不辭,慘淡經營,居功厥偉,特別是故上將胡璉將軍兼任福建省主席之時,倡導一斤高粱兌換一斤糙米,讓金酒原料不虞匱乏,而又有增加平民百姓之收入,改善人民生活,恩同再造。凡此因果循環,無一不與「開源節流與金門永續發展」息息相關,奠下堅實之根基,歲歲年年,歷久彌堅。 再說,金酒公司擴大廠區,一次告貸十億興建具有現代化之生產線及廠房,促使產銷步入新規正軌,增加業績,不也就是具有遠見,為金門加強建設,宏大「開源」渠道,增加歲入。只是由於新冠肺炎病毒肆擾全球,入侵離島,影響所及,金酒此期間銷路不如預期,然而縣政團隊與金酒全體同仁想方設法,撙節開支,社會福利不打折,言及於此,還須大家共體時艱,相勉相許,少內耗,多鼓勵,團結就有力量,終能渡過難關。 總之,開源節流是各級政府恆常而應持續之施政作為,終其目的是要把資源引起來、人潮帶進來,發揮相輔相成極大功效,惟以「開源節流」任務艱鉅,亟需政府與民間大家一起來,付諸行動,把握機會,創造契機誘因,多元進行,大家秉持看乎到、想乎好、算乎準、做乎穩,在招商引資、土地開發、廢物利用、輔導在地產業產品升級、活化金門戰地史蹟特色景點、發展觀光事業,帶動人流滾滾而來諸原則,共同打拚,金門整體永續發展不落空。
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傾聽金門人的心聲:和平、發展、不要戰爭
美國眾議院議長裴洛西旋風式造訪台灣後,原本陷入僵局的兩岸關係更加緊張,台海局勢隨著中共的環台軍演,危機情勢一夕陡升,對岸軍演雖然已經結束,但兩岸關係究竟何去何從,著實令人憂心不已。 對岸此次軍演,無疑是繼1996年飛彈試射之後,最為重大的台海危機事件,被各國視為是第四次台海危機,規模堪稱空前,「環台」實彈軍演結束後,陸方又宣布將自8月8日於渤海展開為期一個月的軍事任務,一系列的軍演,顯然不僅針對台灣,更有劍指美日韓的意涵。 值得注意的是,此次軍演引起世界各國矚目,國際媒體高度關注,相較之下,台灣國內反而相對顯得「平靜」,更有台派人士不斷言語揶揄挑釁,諷刺中國是紙老虎,中國航母只是大型移動標靶,又說台灣有美日盟友堅定支持,無懼中國武力威脅云云,反映出不少台灣居民的心態。 不過,這樣的論調,聽在久經兩岸戰火洗禮的許多金門人耳裡,顯然又有截然不同的一番光景,儘管此次對岸軍演,演習範圍更加接近台灣,焦點看來也不像是對準金馬等外島,但發現有中共無人機闖入金門禁限制水域上空,還是引起金門鄉親高度關切,同樣凸顯金門鄉親反戰與渴望台海和平的心聲。 台金兩地民意氛圍,或許是兩地住民經歷不同歷史經驗的體現,然而,台澎金馬畢竟是一個生命共同體,儘管隨著軍事科技的更新換代,所謂的前線已然未必指稱離大陸較近的金馬,但只要兩岸擦槍走火、甚至爆發衝突,台澎金馬又有那裡可以倖免? 誠如楊鎮浯縣長指出的,金門站在兩岸的最前線,金門人最有立場來說明立場與疑慮,楊鎮浯強調,全體金門人跟所有國人一樣歡迎國際友人來到台灣,在維繫與捍衛整體台灣利益時,也都站在相同立場。但這次的紛爭不為金門人樂見,畢竟對於經歷過戰爭的金門,這是最敏感的一條神經,也是金門人最慘痛的記憶,只有經歷過戰爭的金門人,才知道戰爭的可怕跟付出的代價。 事實上,裴洛西訪台一事,不僅台灣內部有不同觀點,就連美國內部也有不同看法,雖然裴洛西試圖營造訪台的正當性,強調「中國大陸嘗試對台灣建立類似新常態,我們不會任其發生。」稱既然中方想要孤立台灣,那麼訪台之於讚揚台灣這個繁榮民主政體以及維持台海現狀就是必要的。但包括美國國務院澄清此行是裴洛西自行規劃,就連抗中急先鋒的前總統川普都大酸「瘋子裴洛西」(Crazy Nancy Pelosi),質疑「她在台灣做什麼?她是中國的美夢(China's dream),她給了他們一個藉口,他們一直在尋找那個藉口,而她給了。」足見裴洛西訪台確實牽動美中台三方關係,必須以更高度的格局與視野盱衡整體利弊得失,方不致出現誤判、釀成不可收拾的後果。 後天就是823金門戰役64周年紀念,作為兩岸最前線、深受兩岸戰爭之苦的金門人必須再次指出,和平無價,兩岸當局及人民都應珍惜台海得之不易的和平,願以兩岸蒼生為念,早日恢復對話,重啟溝通機制,和平、發展、反戰爭,就是我們共同的心聲。
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建立文化思維成為全民的基本素養
近日,國內出現許多紛紛擾擾的事件,包括疫情、選情、兩岸、跨國詐騙等;既往建立的價值觀,一次又一次的被挑戰,許多理所當然的傳統觀念,剎那間被另類的詮釋方式所快速置換,這些看似輕巧快速討喜的思維和決策方式,真的是我們所期待的嗎? 當時代日益強調專業分工的線性發展時,卻往往忽略了水平整合思考的重要性;教育就是一種最明顯的例子。過去我們理解的教育,必須由學校、社會、家庭等三方面扮演好各自的角色並相互合作;曾幾何時,大部分的責任卻逕自推向學校,家庭教育的功能快速淡化,而社會教育則透過網路世界的傳播,反而成為最主要的影響力量。相對的過去強調的博雅通識和人文教育,在教改過程中快速地被稀釋刪節,甚至出現部份扭曲的情況;培養出各個領域的專業人才,在技術上或許沒有問題,但基本上應該具備的人文思維和跨域或協調溝通能力,卻明顯地和需求出現落差並持續擴大中。近年金門許多軍事設施的保存經驗,就可以反映出這種趨勢所造成的影響。 首先,必須釐清具有價值的文化遺產,並不需要被指定登錄為文化資產才可以得到妥適的保存。諸如金門有許多宗祠、傳統建築,雖不具備文化資產身分,但仍然可以持續透過傳統方式保存,並延續它們的居住、祭祀等功能;縣內更有部分釋出的軍事設施,透過多方協調論證,達到保存活化再利用的目的,並成為重要的觀光景點。這些成功的經驗是否可以延續精益求精,是一項相當重要的挑戰。 年初,后園軍事設施E-094據點「天空之城」全新迷彩塗裝事件,對碉堡和整體環境造成衝擊,引起社會各界相當多的迴響;金湖鎮公所吸取經驗,在後續E-095「中興堡」的保存上,採取更審慎的態度聽取專家建議逐步執行,是一個值得鼓勵的作法。然而日前山外溪映碧潭整建案中,重新出土民國四十八年由砲兵第三十六營落款紀年的「映碧塘」牌示,卻在施工過程中遺憾的造成部份損壞,再次引起社會關注。 這方牌示再次出土,首先已經過縣政府文化、觀光主管機關邀請專家現勘,初步認為應不具「文化資產」指定登錄價值;但仍與金湖鎮公所共同研商協調,達成在後續施作中,妥善保存並再展示的共識。遺憾的,這項共識中最重要的紀名和紀年部分的「構件」,在施工中並沒有妥善的保存,原因很明顯的在於執行人員對前期的共識與牌示價值的解讀,與社會期待有著極大的落差,引起來自各界的意見自是合理,也再次凸顯現場第一線督導、設計以及施工專業人員,應有的文化素養和思維明顯不足,仍然依原有專業判斷所造成的深遠影響。 守護金門文化,不止是公部門的責任,更是所有金門鄉親的共同使命。縣內所有的專業規劃、設計、施工等,除了需要有專精的技術之外;在過程中將保存金門文化的思維納入重要考量,從而選取合宜的對策,是一項基本的文化素養,也是不容迴避的責任。唯有將文化視為生活的一部份,妥善呵護,才能把保存文化和每年的歲時節慶一樣,視為生命中的一種理所當然;推動以文化為基底的空間治理,則將不再是遙不可及的理想。
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守護海洋環境我當先
大家都知道大海是孕育一切生命的搖籃,也是最早的生命起源,更是目前物種最豐富的地方,和我們日常生活中的民生、文化和經濟等議題,息息相關。然而,隨著人類文明發展與工業科技發達,帶來的氣候變遷,以及更高效率的漁業技術,都對海洋生物資源造成影響,尤其是海洋汙染,惡性循環下,讓我們的海洋生物資源逐漸枯竭,因此我們該怎麼辦? 其實遠在1962年的世界國家公園大會中,海洋保護區的概念已首次被提出,就是希望用來解決這一個問題,期藉著法律等形式,針對某一個重要海域來進行規範,以保護其中的海洋生物,避免遭受人類捕撈或汙染,不論是可愛的海龜、美麗的珊瑚,還是其他小魚小蝦,甚至於逗留島嶼的燕鷗,或是矗立在大海中的玄武岩地質景觀等,在劃設的海洋保護區範圍內,都會受到一定程度的保護,給海洋生物們一個安全的家。 而我國海洋委員會海洋保育署,自民國107年成立以來,為強化地方政府海洋污染應變能量,及落實海洋廢棄物處理等工作,辦理海洋環境管理考核,將全台臨海19縣市分三組評比,咱金門縣為第三組,與東部及離島6縣市共同評比,很榮幸地,本縣繼109年度獲評特優後,110年度再度受到中央肯定,連續2年榮獲「特優」獎項。誠所謂守護海洋環境不遺餘力,展現具體有成效;本縣環保局長楊建立,特於日前赴台接受海洋委員會主委李仲威,親自頒獎表揚與嘉勉。 海保署係於本月13日上午,假臺大醫院國際會議中心舉辦頒獎典禮,由海洋委員會主委李仲威親自主持,本縣由環保局楊建立局長,代表縣長接受公開表揚,李仲威主委也嘉勉各績優縣市,守護海洋環境的付出與努力。 針對此項殊榮,縣環保局特地指出,本縣在海洋環境管理工作執行方面,首重源頭管理,不定期針對港口及列管事業污染源,加強查核避免油污染事件,且每年舉辦海洋油污染緊急應變演練,及人員訓練,並強化各單位即時應變運作能力:在海洋廢棄物治理部分,除了大力招募本縣漁船,加入環保艦隊協助清除海洋垃圾外,也經常辦理海岸淨灘活動,維護海洋環境;此外,透過海洋環境教育宣導,使民眾瞭解海洋垃圾污染情形,及對環境生態影響引起共鳴,共同守護愛護海洋。 因為據聯合國糧食及農業組織(FAO)最新報告,2017年全球海洋已有34.2%魚類種群遭過度捕撈;在北極,短短40多年間,夏季海冰面積消退近半,衝擊生態食物鏈;每年全球約有1,270萬噸塑膠垃圾流入海洋,裂解成更微小的塑膠微粒,進入動物體內甚至到我們的食物裡。除此之外,人為使用化石燃料,及製造大量二氧化碳,導致海洋暖化、海平面上升、海洋酸化和含氧量降低,為各地生態系統帶來危害,造成生物多樣性喪失。而這些經年累月的破壞,須要更久、更全面的保護,才有機會逐漸修復。 雖說本縣由於地理環境因素,長期面對海漂垃圾的挑戰,但在此情況下,能接連榮獲殊獎,豈止是本縣之榮而已。因此,我們在肯定相關人員的辛勞之下,更應以環保先鋒隊自許,人人投入守護海洋環境,守護海洋環境我當先!
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推展金門多元音樂饗宴
2022金門夏日音樂季甫於7月底結束,透過111年度「文化部媒合演藝團隊進駐演藝場所合作計畫」,樂興之時管絃樂團首度進駐金門,並於8月13、14日在太武山上、金門縣文化局各舉辦一場音樂會,以樂聲取代砲聲,讓金門民眾感受音樂就在生活之中。緊接著,由金城鎮公所主辦、以台灣獨立樂團新興勢力為號召的「搖擺-金各演音樂祭」,將於中秋連假9月9日至11日在金城鎮莒光湖畔熱鬧登場,期望藉此帶動音樂觀光新浪潮,讓觀眾盡享慢活樂遊的音樂盛會。再有,號稱一生一定要聽一次、最難搶票的金門坑道音樂節將在10月15、16日舉行六場音樂會,地點就是最棒天然音箱-翟山坑道;去年是三分鐘門票便已告罄。這一連串的音樂饗宴,讓今夏以降的金門,很多元,也很精彩。 我們經常說「音樂無國界」,但事實上,多少還是有的;除了地理的區隔可能產生不同的音樂表達型態外,不同的語言也會形成必然的溝通障礙,但這並不影響我們欣賞美好的事物,並回報以熱情的支持。以樂興之時管絃樂團為例,該樂團秉持「就是要好音樂」的理念,自2009年起陸續於花蓮、南投、草屯與台中等地深耕,透過與在地演藝場館的合作讓音樂藝術足跡廣布,並持續開發新的賞樂群眾,播下更多音樂種子。在金門的展演也延續這樣的模式,除了舉辦太武山上首次的地景音樂會外,在文化局演藝廳舉行的「聽!音樂來說故事」親子音樂會,更是透過風趣說故事的方式帶孩子們走入音樂世界,並邀請有興趣小朋友們攜帶自己的樂器,上台和音樂家們一起合奏,留下獨一無二的回憶,這也是訴諸金門特殊地景與歷史情懷,並將音樂藝術往下扎根的極佳表現。金城鎮首辦的「搖擺-金各演音樂祭」,則首度引進在年輕族群、台灣各大音樂祭中頗具口碑的台灣獨立樂團新興勢力抵金登台演出;據了解,近日金城鎮公所甫啟動首波網路宣傳,便獲得極大的好評及回響,號稱是金門有始以來最受年輕人期待的中秋節。一直享有盛譽的金門坑道音樂節更是金門國家公園管理處的王牌活動,以細緻、高雅的樂聲,搭配坑道音箱的天然地景優勢,更是樂迷們不容錯過的年度音樂盛會。 上述音樂活動或已經演出,或即將登場,縱然其有迥異的創作背景、表達形式及語言,卻不妨礙在不同的受眾中建立優質的口碑,並報以熱情的回響,兼利創收更多的外溢效果。進而言之,世界各地有各種各樣、百花齊放的音樂節,透過不同策展主題與音樂人的交流,也可能日漸推動為數頗多的跨界思考與合作,跨過了國界、跨過一點點類型與語言的隔閡,形成一個新的跨國產業與市場。金門或許沒有廣大且常態性的受眾市場,卻依然可以不把音樂展演辦成一般性的例行節慶活動,而是可以嘗試樹立自己的風格,運用獨特的地景及人文優勢,打造獨一無二、口耳相傳的音樂盛會,再進而言之,甚至有希望發展成兩岸三地的固定的音樂節,促成更多跨領域、跨地界的資源共享與合作。 值此大陸機艦頻繁擾台之際,舉辦「以樂聲取代砲聲」,訴諸和平禮讚的音樂活動更具有時代性的意義,也期待各界能持續關注、開發金門新的賞樂群眾,播下更多音樂種子,讓金門成為一個滿溢和平樂聲的希望之島。
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傳統匠師培育傳承之必要
本縣面臨匠師老化之困境,造成傳統閩南建築修護的緩慢,文化局近年來辦理各式匠師培育傳承之相關活動、研習與實作課程,期盼延續金門傳統匠藝,將金門傳統建築修復技藝發揚光大。 文化局說明,傳習計畫運用文化部文化資產局經費,不僅讓重要技術保存者(人間國寶)的匠藝得以記錄與傳承,也開創了金門傳統建築修復產業更多的可能性,立下嶄新的里程碑。未來,金門傳統建築保存的方向,應深化傳習計畫的成功經驗,落實「文化資產修復產業生態系」的理念,讓軟體的匠藝傳習、人才培育,以及硬體的頹屋修復得以相互結合,使公共資源的挹注效益極大化。 不只金門,全台包括文化部,為提升傳統工匠從事文化資產修復的技能,及培育產業所需的人才,均成立或開設相關課程、研習活動與工坊等,做為文化資產保存修復人才的培訓之用。並期盼所有參與培訓的成員,透過文化資產修復技術的增能深度研習,將學習成果及所發展的教案帶回教學現場,結合課程,將傳統修復知識與技術融入課堂教學中,厚植傳統修復技術人才扎根工作。 再加上近年來文化資產保存日益受到重視,國內文化資產保存數量不斷增加,但能進行保存修復的傳統匠師卻日漸凋零,願意進入古蹟修復行業之新血較少,為彌補國內修復專業人才的不足,提升傳統工匠從事文化資產修復專業技能,各相關部門均跨部合作,藉由講師、匠師赴公、民營機構辦理增能深度研習,培育技職教育種籽教師,為文化資產教育扎根及播種。 且因執行傳統維修工程之傳統工藝之工匠因社會型態改變,絕大部份年輕勞動力均為在學狀態,另因多居住現代建築及無系統化傳承傳統建築維修技藝,對於傳統建築無情感聯繫,招收學徒以傳承傳統工匠技藝之模式已無法運作,現多依賴家族傳承方式維持。因此,工程現場加入匠師新生代甚為稀少,如不以公部門介入傳統建築施工技藝匠師培育,將有可能發生匠師凋零,後續無人可傳承,導致施工品質低落及技藝文化財無法保存狀況。 傳統技術保存修復人才高齡化,急需年輕世代或相關領域人才投入,惟傳統師徒制傳承式微,無法滿足修復現場人才需求,為解決傳統工匠人才斷層、培訓不易問題,藉由系列相關研習課程規劃,增加學員對於傳統建築保存價值觀念,推廣傳統建築維修技藝之知識及欣賞美學,培植具傳統與現代土木建築工程施工技術及思維。而所有參與研習指導的講師、匠師在教學過程中無私地傳授畢生知識、技術與經驗給學員,讓傳統修復知識與技術得以傳承,並成為未來文化資產修復的重要資源。也期待在老匠師逐漸凋零下,藉由相關研習活動之辦理,為洋溢建築之美的金門紅磚文化,培育新一代的維護人才,為保存金門風貌而努力。
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農委會爭取金酒擴大在臺契作高粱合作
農委會主委陳吉仲日前率領所轄農糧署、漁業署等單位主管及台灣契作高粱主題農會蒞臨金門視察金門農業發展,並特別拜會楊鎮浯縣長,雙方就擴大金酒在臺契作高粱、農業淨零碳排、農業水資源、有機農業、漁電共生、海洋資源開發等議題進行交流。 陳吉仲主委特別感謝金門縣政府及金酒公司同意以每公斤21元與臺灣各地農會契作高粱,並派員來臺驗收,免去臺灣農民種植高粱的疑慮,使得今年高粱種植面積,達成設定的1,000公頃目標,對於減少臺灣稻作面積及提高水資源利用效率具有重大意義。他期許金酒在臺契作,能穩定高粱原料供應,強化高粱品質及安全,並降低金門高粱碳足跡,提昇金酒公司企業形象。後續農委會也將透過獎勵強化農民種植意願,讓「在地高粱、在地生產」,除了提高農民收入,也有效節省水資源,增加糧食自給率,共同創造國產高粱的生產價值。 高粱主要做釀酒用途,過去國內沒有適合釀酒高粱品種,以往臺灣種植之高粱品種為密穗型,易因降雨致穗上發芽跟發霉,受限氣候因素及市場需求,種植面積逐年下降。基於政府輔導產業立場,協助輔導各縣市農會朝產銷履歷生產及參加大糧倉計畫,依酒廠需求契作生產,逐步擴大栽培面積,提高國內高粱自給率。中央與地方、生產者與產業界攜手合作,農糧署輔導農會成立雜糧集團產區,突破以往小農自產自銷經營型態,整合農民、農民團體,推動自動化、機械化生產,提升經營效率、降低成本,並導入產銷履歷、安全用藥,依酒廠需求契作生產,建立全新契作合作模式,建立穩定供應鏈,同時增進農民收益。 農委會臺南區農業改良場新研發育成釀酒用高粱新品種「臺南7號」、「臺南8號」,為散穗型、半散穗型純糯高粱,在雨季,植株耐淹水,經109年及110年在臺灣部分縣市試種及金酒公司試釀結果,風味佳,出酒率高,品質風味給予高度肯定,同時具有耐旱、抗病蟲害等優點,可大量減少灌溉用水,成為農業節水、大糧倉政策及推動稻田轉種節水作物的選項,推動臺灣契作高粱,建立臺灣釀酒高粱生產鏈,將有利金門酒廠穩定原料供應,同意以運抵到廠價每公斤21元採購,並提供3年(111-113年)長期合約契作生產,增進農民收益,確保農村生活穩定。 以水稻每公頃用水量約1.2萬公噸,高粱如在稻田區,採粗放栽培,可不灌溉或是只灌溉1次,灌溉用水量最多為1,300公噸,至少可節水1.07萬公噸。倘以產酒率46%及每公頃生產4000公斤原料可產1840公升酒,約可生產0.6公升高粱酒3,067瓶,每瓶高粱酒可節水3.5公噸,節省的水資源相當可觀,台灣西半島許多縣市,因為長期地下水超抽,導致部分地區地層下陷,部分區域還是高鐵行經路線,所以楊鎮浯縣長曾在參加天下雜誌「2022 SDGs國際論壇」暢談永續議題,提出「喝高粱救高鐵」的論點,趁機推銷金門高粱酒。 金門自產的高粱無法滿足金酒公司需求,近年都是採取國際招標,向外採購;因應國際糧食危機,國際糧食價格不斷攀升,與臺灣各縣市合作契作高粱,除可分散採購風險,還可以降低碳足跡、帶動活化農地多元使用,並善盡金酒公司企業社會責任,開創政府、金酒公司、農民的多贏局面。
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大家做好治安與道安,利人利己
金門縣政府此前先後召開「治安」與「道安」工作會報,皆由縣長楊鎮浯躬親主持,除聽取警政、交通主管部門提出執行成果專案報告,並在治安會報中,頒獎表揚反詐騙有功人員,針對應行改進加強事項進行深入討論,交換興替意見,一致咸表守護金門,確保大家平平安安過生活,貴在由己做起,大家齊心協力落實履行。 顧名思義:「治安」者也,「治而後安」範疇龐雜廣泛,任務艱鉅,凡人日常「食、衣、住、行、育、樂」莫一不與治安與道安息息相關,因而祈「平」求「安」,人之所欲,常在人心,恆久以來,治安與道安與人同在,既是政府施政服務政策,更是警政、交通安全主管機關重點工作任務,兩者一體之兩面,分工不分家,俱在維護社會大眾生命財產安全。 根據了解,專案報告中分類分項敘述,概括地區整體有「治」有「安」成果及邇來發生交通事故等等細列詳報,顯示此期間因受新冠肺炎疫情侵襲影響,社會結構明顯改變,人與人間互動交流銳減,疏離感日益加深,然而違法亂紀情事與交通事故死傷,並未因為警力辛勤遂行教育宣導與糾舉取締導正而遏止根絕,特別是毒品酒駕諸問題時有發生,在在證諸治安與道安工作無盡頭,還有空間亟待大家反省加強改進,以策萬全。 有云:警力有限,民力無窮,如同俗語所說:「眾人抬山會動」,人人都是治安道安主角,僅就此項工作而言,欲期竟其全功,無撇步,無偏方,無捷徑,胥賴大家知法守法,支持配合推動實踐,尤以金門位居要衝,孤懸海上,環境特殊,能得保持治安平穩狀態而不變,誠然不易,這份持久美好成果,警政團隊盡心竭力,全程一貫,毋怠毋忽,勞怨不辭,予人有感,功在社稷。好要更好,再接再厲,更上層樓最好。 無可否認,時代進步,功利抬頭,人心丕變,政治氣氛混濁,社會善良風氣日趨式微,影響所及,既深且遠,特別是社會治安與道安事務,亟需大家樹立正確觀念,建立共識,躍踴投入參與兩安行列,自保也保人,儘管除暴安良,維護社會安寧秩序,保護人民生命財產安全是人民保母之天職,畢竟治安與道安工作最須有警有察,依法行政,秉公辦事,也要大家扮演治安耳目,見微知著,遇有可疑徵候,勇於舉發報訊,苟能如此,則人民保母更能發揮先知先制,防患未然,弭患機先最大功能,為金門治安作出貢獻。 再說,治安與道安,人人有責,須知「治」者,即是「管理」,泛指依法循理兼顧人情,公正無私,不偏不倚,不漏惡,不枉直,終極目的在求長治久安,身為人民保母諸君,仔肩繁重,緣此警民攜手併肩共同治理,結合大眾自「治」,自我要求,分工合作,相輔相成,治安道安能量加倍。 總之,時下政風與社風不佳,各類犯罪手法翻新,道高一尺,魔高一丈,有鑒金門四面環海,海岸線漫長,為期確保萬全,整體治安工作至關重要,爰特藉此籲請大家務必保持時時警覺、處處留心、事事謹慎三要則,唯有治安道安做得好,大家自由自在少煩惱。