社論
-
靈活各級組織運用發揮最大服務功能
一元復始,萬象更新,檢視縣政團隊整體表現,所見所聞,政績亮麗,努力打拚,獲得肯定。 縣長李沃士曾在去年年終歲末縣府擴大主管會報指出:為民服務,貴在「將心比心」。舉凡基層民意反映,應即馬上處理,能做就做,然則說明,對於重大活動,尤應注意逐級回報,唯有掌握社會脈動,適時採取因應對策,劍及履及,政策政令更能貼近民意。期勉所屬同仁袍澤,大家一本初衷,做到大事不漏,小事不錯,再接再厲,為鄉親謀取最大福祉,至盼舉一反三,積整向前推進。 所謂民意反映,具體而言,民眾之心聲,政府應有作為。惟以民意並不盡然形諸於外,事事清楚表達,仍有藏之於內者,胥賴公僕主動深入接近瞭解,不待民意將其訴求標的反映出來,而能「將心比心」,運籌帷幄,主動展開服務。也就是「聽得見,看得到」之焦點問題,更應認真面對,妥善因應,異中求同,同中化異,多為民設想,化阻力為助力。因為,不知民眾所想為何?所需為何?服務工作難以落實,民怨接踵而至,亦且有礙政策政令之推行。因此,應以民意為依歸,有聞必錄,逐級反映,迅作處理,已然成為新年度推動政策政令努力之目標。 諸如民意殷切期待提昇地區醫療水平,事關民眾權益與生命,不容等閒視之,儘管署立金門醫院念茲在茲,滿懷想盡到最好服務,然而畢竟力有不逮,無法一次到位,也就無法盡如人意。為此縣政團隊賡續針對問題,結合各方力量,期盼突破難關,讓問題早日得到圓滿解決,凡此種種,社會大眾看在眼裡,牢牢記在心裡,但不以暫時獲得善意回應為已足,而是急待看到中央衛生主管機關實現「醫師動,患者不動」之服務諾言。換言之,提昇地區醫療水平與醫療服務不能打折,更應「將心比心」,苦民之苦,讓事實徹底改善,停住腳步,得過且過,或隱而不宣,皆為服務工作之大忌,縣長李沃士有感而發,要求各級主管務必落實民意回報與處理,厥為公部門反省與努力之方向。 再說:民意由下向上回報,本是施政工作之一環,讓下情上達,也是貼近民眾,紓解民困不二法門。何妨在善用行政組織,社會團體層面著力,除了直線指揮系統之外,多元基層民間組織,包括村里社區發展委員會、守望相助服務隊、老人會以及各姓氏宗親會等等,可資隨時聯絡,由上而下探求民瘼民隱,此乃公僕所能為,祇要用心運用,能量不言可喻。 回顧戰地政務實驗時期,蒐集民意制度健全,上下聯絡管道暢通,任何地區角落發生問題,不虞匱乏下情上達,如今雖然物換星移,時空有所演變,然而服務對象與服務空間,未有絲毫改變,為能提供優質服務,靈活運用組織至關重要。 此次金湖鎮公所洽公滿意度抽查,成績名列前茅,其中最大關鍵,則在團隊服務態度改變,又能落實掌握社會脈動,熱忱貼近民眾,如果全體公僕同仁「將心比心」,使之蔚成風尚,由點而線,全面落實執行,不惟能夠促進行政效率提昇,相信也能贏得口碑。 想到不如心到,心到不如做到,消弭民怨,爭取民心無捷徑,既辦公也要辦事,公僕爾俸爾祿,尤須飲水思源,依法行政,更要「將心比心」,靈活運用組織,將服務功能發揮到最大。
-
中央地方一條心金門一定興
第十三任總統、副總統與第八屆立委選舉昨日圓滿落幕,國民黨提名的總統、副總統候選人馬英九、吳敦義,在全國囊括了超過六百八十八萬張支持選票順利連任。金門地區整體投票率雖然不足五成,但當中有將近九成選票都投給了馬英九與吳敦義。由國民黨提名的區域立委候選人楊應雄,也從縣議員轉戰成功,擊敗其他兩位實力堅強的對手。由選民的投票意向可以得知,金門鄉親仍深信馬總統對「金門大橋」建設的承諾,未受耳語煽動而動搖,也深信有馬總統團隊的領導,加上黨籍提名區域立委與地方政府的「連線服務」,「金門未來一定興」! 昨天的選舉結果,或許幾家歡樂幾家愁,但誠如本報昨日在社論中所強調,這是選民自由意志的選擇,也是民主的可貴與真諦,勝者固然可喜,然即日起將是更重大責任的開始;敗者,亦毋需氣餒,而應深思為何未能獲得選民青睞,並策勵未來。 選前的2011年,馬總統曾多次來到金門,對金門當前面臨的許多問題均有所體認,也做出諸多承諾。不論是民眾殷切盼望的「金門大橋」建設,醫療、水質、國家公園土地、觀光發展等問題,都希望透過立委的督促,中央行政團隊的協助,加上地方政府的配合與努力,能將一切困難一一排除。誠如即將進入立院為鄉親代言的楊應雄,昨日在競選總部發表的當選感言,我們相信,經由昨日選舉所產生的中央、地方「連線服務」,加上立委在國會積極監督,以及馬總統對金門的諸多承諾,地方與中央將可繼續「無縫接軌」,為金門尋求更美好的將來。 在這次選舉結果當中,比較令人矚目的是金門政黨政治的發展。從2000年起,歷次的立委選舉中,國民黨透過政黨提名產生候選人的機制,雖然運作,卻始終未能勝選。前次縣長選舉,國民黨順利「光復金馬」,由黨提名機制產生候選人,並順利勝選。昨日的選舉結果,則又一次印證了國民黨提名機制的順利運作,對國民黨在金門的發展更具正面影響。此外,民進黨方面,總統、副總統參選人蔡英文與蘇嘉全,雖然未能贏得總統大位,但卻在金門拿下3,193張支持選票,就其政黨屬性而言,雖然不是第一次得票率超過5%,但卻是史上得票率最高的一次,達到8.2169%。不分區立委政黨票方面,民進黨也拿下了2,286票,得票率也有6.0298%。未來,國民黨若能持續穩操勝券,與地區包括新黨、親民黨等泛藍政黨合作,深耕基層,強化政黨運作,而民進黨亦能持續默默耕耘,並針對金門選民的意向調整其政策,有了多黨共同關懷金門,彼此正向競爭與相互監督,再加上執政黨的政策扶持,相信對金門來說更有福氣。 最重要的是,經由此次選舉,再一次改變了金門的政治生態與結構,現在,中央的總統、副總統以及所屬行政團隊,由國民黨執掌,國會唯一一席立委也由國民黨拿下,再加上地方縣市長同樣是國民黨執政,正應了李縣長所言:「中央地方一條心、金門一定興」。相信未來金烈大橋建設,在此利多環境下,當能如期如質完工;金門醫療品質在中央與地方的共同關切與協助下,相信也能有所改善;民眾關切的國家公園土地、水質等問題,也當能一一迎刃而解,不負選民付託。
-
神聖一票決定金門與臺灣未來
《禮記‧禮運》大同篇有句大家耳熟能詳的經典名言:大道之行也,天下為公;選賢與能,講信修睦;故人不獨親其親、子其子;使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者,皆有所養。內容聽來雖然有些八股,卻真實反映了我們當前所面對的局勢,而大同篇裡所描述的世界,也同樣是所有政治家與所有人民共同憧憬的夢想。 所謂「民主」,最實際的體現就是選舉。這一點,即便是共產或集權國家,都在不同程度上試圖模仿、複製這套制度。然而,「國家領導人」的直選,以及各政黨之間的競爭與輪替,卻是民主國家獨有的特色,更為集權國家與共產國家所不能及,也是我們最引以自豪的地方。這是臺灣走出戒嚴體制後,二十多年來最為世人稱道的成就。這一點,所有參與投票的選民都可以與有榮焉,因為,你的一票可以決定總統! 此次選舉,不但是總統任期屆滿之前的「期末考」,也是對制衡總統且具體代表民意的國會「區域立委」改選,再加上單一選區兩票制的設計,選民得以最直接的方式做出明確的意向表達,讓國會因選民的投票而改組。這些,也都是民主的具體實踐。 金門在此次總統與立委「二合一」選舉中,各政黨、各候選人之間容或競爭激烈,也曾相互激辯,但一路走來始終平順,並無特殊意外狀況。選風方面,原先金門曾被污名化是「賄選島」,然而此次選舉中,目前尚無查獲實際賄選案例。選風改善顯已有相當成效。另,檢方先前也特別指派檢察官,配合旅台鄉親在台聚居的城市,對鄉親進行反賄選宣導,也獲得不少同鄉會與同鄉們的認同。 誠如前所言,今天就是總統、立委選舉的投、開票日,鄉親們手上神聖的一票,將決定誰能代表金門前進立法院,為鄉親的權益打拚;鄉親們手上神聖的一票,還將決定未來四年主掌國政的總統與副總統。由於各主要政黨在競選期間都提出了許多願景與夢想,所推出的「不分區立委」名單,也確實讓各界耳目一新,相對提出的各種政見與主張,也描繪了許多美好的未來。經由這次的選舉洗禮,我們有充分理由相信,不論結果為何,選後的臺灣、選後的金門,都將因所有選民投下的這一張神聖選票而改變。 在此,我們必須再一次誠摯的向全體選民們提出呼籲,不論大家心目中屬意的候選人是誰,切記,唯有「選賢與能」方為正道。因為,這是一次決定大家未來的重要選舉,也是一張決定未來幸福的重要選票。也唯有選賢與能,才能讓好人出頭天,鼓勵社會正向發展,所謂「天下為公」的目標才有實現可能。 我們欣見此次選舉過程為臺灣、為金門帶來的改變,經歷此次選舉洗禮,相信未來的臺灣將能邁向更成熟的民主,也相信金門在這次選舉中能真正看見自己的未來。
-
綜合體育館啟動金湖新氣象
近十年以來,因為國軍的精簡計畫,使得過去曾經是金門最熱鬧的商業區│金湖地區,逐漸沒落。每每年關或節慶時,與金城(後浦)相對比顯得十分冷清。這也使得位於金門「後面」的居民,不禁要思考自己是否已經成為被忽略的弱勢族群。但最近幾年,在金門署立醫院的擴建工程、綜合體育館,以及小太湖商務旅館BOT案的啟動,綜觀起來,金湖鎮的春燕似乎已到。 金門縣金湖綜合體育館新建工程日昨舉辦上樑典禮,並預計於今年八月完工。金湖綜合體育館共有兩座主建築,合稱「大小巨蛋」,內設有符合國際規定的籃球場和羽球場。「大巨蛋」是多功能的綜合體育館,具有辦理國際籃賽的規格,「小巨蛋」則擁有符合辦理國際羽球賽標準的場地。 未來倘使能發揮綜合體育館的功能,例如:爭取國內外或兩岸間的體育競賽、演唱會等,則將能有效提振金湖地區的發展。總價逾六億的投資計畫是金門以及國內過去少有的體育投資規模,顯示金門縣政府對東半島的重視。過去西半島的快速發展,確實令東半島的居民有一股被冷落的感覺,站在冷清的東半島代表新市街頭,就能明顯感受到在國軍大量撤出金門後的沒落。 除了綜合體育館之外,未來坐落在小太湖畔的商務旅館正式啟用後,搭配綜合體育館舉辦各項活動,肯定可以為金湖地區帶來發展。是以,綜合體育館不僅僅是金湖鎮民平日運動養生的地方,事實上它更是拉動金湖地區發展的火車頭。而署立醫院、金門大學護理學院以及林兜的養生村計畫的陸續進駐,金湖地區的長久發展願景與方向已然成形。金湖地區的未來顯然會是走向結合養生與休閒的經濟模式,金門「後面」的發展願景可待。 區域的平衡發展是有其必要的,一者為實現社會公平性;其次,讓金門地區的發展能夠取得平衡,不會產生區域太大落差。如何平衡金門東西區域的發展,一直以來就是執政者所必須面對的課題。 而金門的東半島,除了金湖地區之外,尚有金沙鎮區域。金門的西半島發展也僅以金城地區為重心,金寧地區及離島烈嶼相對上也是較為落後。當然,這不是意味著金門島四處都得和金城地區一樣大肆開發,為了經濟發展而犧牲了環境的養護。金湖地區的發展即是一例,規劃符合不同區域特質的發展是必要的。農村型態、健康休閒型態等都可以是很好的發展計畫,並非大量的建築物或工程就稱為建設發展。以養生休閒為主軸的發展,金湖正在創造自己的發展特色。
-
承擔生存權捍衛生命權
──檢視第八屆立委選舉金門候選人的兩大政見方向 第八屆立法委員、第十三任總統副總統,二○一二、民國一○一年元月十四日就要投票選舉產生了。藍綠對決,泛藍廝殺,電視辯論、口水戰、文宣戰的火藥味相撲之外,身處在國境另一端的金門,無可避免是這一波選戰烽火的介入者、演出者,在政見與策略、發展與方向的提出與論辯中,金門人又發現了甚麼?看見了甚麼? 回溯一九九二年底金馬解嚴、終止戰地政務的第二屆立法委員選舉,幾位候選人,包括國民黨提名的吳成典、國民黨自行參選的陳清寶,以及民進黨徵召的翁明志,所拋出的政見多不離解決土地、醫療、交通,鬆動軍事限制,加速開放觀光,乃至戰役補償等議題;解嚴三年後,一九九五年底的第三屆立法委員選舉,金門三黨一派五選一,選情空前激烈,陳允火、陳清寶、吳成典、張天欽、許水增等五名候選人都有一個共同的政見主軸,亦即廢除層層限制的《金馬安輔條例》特別法,紛提出以《金馬澎離島振興條例》、《離島建設條例》、《金馬地區發展條例》等替代條例,或設置金馬特別行政區、制定金馬獎勵投資法令。那一回的立委選戰,因為有共同的方向追求、實踐,再歷多年努力,終促成了立法院於二○○○年三月二十一日三讀通過《離島開發建設條例》,明令「得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航」,也才有了二○○一年元月上路的金馬與大陸「小三通」。 身為國會議員,監督政府施政,審查中央預算外,立法委員的最重要權責就在於「立法」,修正或廢除不當的法令、法條,要不就提案,另訂符合全民利益的條例。無疑的,影響深遠的《離島建設條例》是金、馬、澎立委站在金馬發展共識下的代表作。 金門立委選舉,從金馬解嚴後的第二屆,走到「小三通」開航多年的第八屆,已歷二十載、七次選戰,期間除了廢止《金馬安輔條例》,推動《離島建設條例》立法外,再如金馬自衛隊員的補償、國軍軍事勤務致人民傷亡補償等,都是立委問政的重大成績、經典作品。 二○一二,金馬解嚴二十周年了,金馬與大陸「小三通」也邁入第十一年了;此際的第八屆立法委員選舉,從各候選人所提出的政見中,也可檢視出當前金門人共同關切的兩大議題方向:國家公園與醫療環境。五位候選人中,其中的陳福海、吳成典、許乃權、楊應雄都拋出了檢討金門國家公園的管制面積、限制範圍,並要求儘速「將未完成徵收程序之私有地還地於民」(陳福海),「縮小國家公園,佔用民地一律市價徵收或解除分區規定」(吳成典),「檢討國家公園管制面積,加速金門繁榮」(許乃權),「重新檢討軍佔民地及國家公園土地相關問題。全盤檢討,並合理保障縣民權益」(楊應雄);再是醫療問題,也與國家公園同等獲重視,陳福海要「積極推動署立金門醫院改制為國家級教學醫院金門分院,爭取醫護人力與預算」,吳成典要「加強離島急重症醫療診治及轉診計畫,推動署金成為榮總分院,提升鄉親健康與生命權」,許乃權要「提升醫療品質,爭取醫療資源及服務網」,楊應雄要「醫療品質在地升級,健全急重症後送機制,力爭醫學中心設金門分院,保障縣民健康」。 此次立委選舉的兩大政見主軸:國家公園,關係島民的生存發展權益;醫療環境,影響人民的健康生命權。在金門社會解嚴開放二十年後的今天,不再有《金馬安輔條例》軍事特別法限制,金廈兩岸和平繁榮也因「小三通」穩穩前行。擺在眼前的兩大現實,是國家公園的限制與醫療資源的困境。殷殷期待金門選民們所選出的第八屆立委,能勇於承擔金門人的生存權、捍衛金門人的生命權,突破金門現實困境,為金門發展而戰。
-
重視查緝盜砂行為永續維護金門海域
邇來常有大陸籍船舶在我海域違法盜抽海砂,遭海巡署強力查緝,且去年十一月初至十二月初,短短一個月之內就查到四起,最近或許是年關將近,原物料供應緊俏,大陸船越界抽砂情形又再重演。此前,為遏止違法盜砂行為,包括縣府與地方法院都已將裁罰之罰金與罰鍰提高,海巡署金門海巡隊也不斷加強查察,卻仍有大陸投機份子持續盜採行為,令人深痛惡絕! 盜採海砂行為,本身充滿了投機性,大陸媒體對此亦常有批評,以兩千立方公尺的採砂船為例,連同船上相關設備,打造成本大約是一千萬元人民幣,而盜抽海砂基本上是無本生意,扣除油料、人員等成本,每艘、每趟可以賺進一百多萬人民幣,只要多抽幾趟就能回本。除非對其船舶進行扣押,否則罰鍰、罰金對大陸盜採業者來說,恐怕只是營運成本之一。 事實上,未經核准的盜採海砂行為,不但影響海流,危及航道安全,還會改變及污染海域環境與生態,盜採情形嚴重者,最終還可能導致海岸線後退,改變當地的地形、地貌,危及海岸安全。此類盜砂行為,正如同電魚、毒魚一般可惡,將對環境帶來浩劫,實應全力查察、嚴加防堵。 然而,瞭解大陸盜採海砂生態者就能理解,這是在龐大的利益驅動下,所形成的一股惡勢力,且對執法人員暴力相向情事時有所聞。對大陸而言,執法單位必須面對執法技巧與相關法令不完備等困境,當執法者接獲線報尋海路趕抵現場時,違法業者早已聞風而逃,或海上巡邏發現有盜採嫌疑時,亦未能強勢登臨檢查,歹徒只要停機不抽,執法者似乎也莫可奈何。最重要的是,大陸方面對此類行為,往往僅能以行政法規予以罰款,換言之,對大陸而言,此類行為僅止於「違規」,尚未「入刑」,再加上背後龐大的利益驅動,自然是查不勝查,愈查愈抽,陷入永無止境的惡性循環。 當前針對大陸船舶越界抽砂行為,我方係採違反國家安全法、刑法加重竊盜罪等罪嫌移送偵辦,再搭配地方政府依違反土石採取法規予以行政裁罰,雖然稱不上嚴刑峻罰,但比起對岸來說,「成本」與「代價」相形之下要大得多。期盼有司部門應持續查緝作為,嚴加防堵,莫讓大陸不肖人士「撈過界」,更不容少數投機份子將自身利益建築在對金門環境的破壞上。 此外,金廈兩門一衣帶水,此類越界盜採的違法行為,金門自然首當其衝,但只要盜砂行為不能有效遏止,最終也將損及廈門、泉州與漳州等海域環境與海岸安全,值得兩岸共同重視。期盼未來有關部門能夠透過相關管道,針對此類議題與對岸協商,共同採取斷然措施,以期有效遏止,維繫金廈海域安全。
-
周全防偽打假深化品牌價值﹗
報載,一位新北市的崔先生向金門籍的新北市縣議員林國春陳情,表示去年十一月請朋友在金門購買了十箱九十四年春節配售專用高粱酒,結果在朋友的聚會中開瓶一喝,發現味道怪怪的,將酒送驗,才發現竟然買到假酒。此一新聞在年節將近的此刻,一方面凸顯了金酒的熱銷,同時也點醒我們隨時注意加強防偽打假工作。 近來,或是年關將屆供貨吃緊,春節家戶配酒的「利潤」,創下歷年來少見的新高;市面上金酒供貨緊俏,就連免稅店也常一瓶難尋。對於這樣的現象,我們一則以喜,一則以憂。喜的是,金酒大受歡迎;憂的是,是否有供銷失衡的可能。 有道是,「物以稀為貴」。金酒受歡迎的程度愈高,假仿的機率也會同步增大,而在年節這個傳統上送往迎來的日子裡,假偽酒的盛行無疑是最殺風景、最令人深惡痛絕,也是對品牌傷害最深的時刻。自然,選購商品乃你情我願,消費者也有辨清真偽產品、選擇信譽商家的自知與責任,尤其不容貪小便宜,倘若售價明顯低於市價,其中必然有詐。但對廠家而言,如何透明化資訊管道,讓消費者買得安心、用得放心、對品牌深具信心,則是矢志不變、努力追求的真理。有鑑於特殊節日可能的假劣酒橫行,金酒公司應早作因應,以保護品牌資產,善盡社會責任。以下謹提供幾點淺見,供有識者卓參。 其一,簡易假偽酒的辨識。理論上,防偽的程度愈高,辨識的手續愈煩繁,但這也不是絕對的。近年來,金酒公司在酒品防偽上做了很大的努力,也彰顯了一定的成果,但假酒仍然無法徹底滅絕。若樂觀看待,這代表金酒確實有市場價值,也有被仿的身價;但也不能不憂慮,金酒積累一甲子的品牌形象,可能被仿冒的偽劣假酒所侵蝕。打假不分時間、不論場域;針對金酒公司在防偽工作上的努力,確實值得肯定,但站在消費者立場,金酒公司是否應考慮在相關營銷點多設鑑識站,並在防偽與辨真間,找到最佳的平衡點,創造最優的品牌價值、延續永恆的品牌生命。 其二,建立代銷評鑑制度。有道是,「通路為王」;「掌通路者,得天下」。金酒的優勢在製酒,在異業聯盟的時代裡,固不必然要自己經營通路,卻不能不瞭解通路、親近通路。如不能確保通路的營運質量,再優質的商品、品牌,都可能成為犧牲打。當下金酒是緊俏商品,對經銷商當然有挑精撿細的條件,尤應注重其對各級盤商的管理是否到位,又是否願意和廠家成為資訊共享的同盟,甚或相互持股的夥伴;也唯有先建立了這層緊密的關係,才能進而建立各級代銷業者的評鑑制度。要讓品牌成為加持通路的護身符,更要讓通路成為品牌最忠誠的馬前卒。 其三,暢通酒友交流渠道。很多時候,再大的廣宣投資都抵不過一句閒話耳語;以金酒的品牌信譽,應可考慮該組建一支酒友隊伍或金酒俱樂部,以虛擬及實體交流的方式,強化品牌文化的論述與奠基,並可藉此吸取忠貞顧客們對商品的第一手商情,在打假防偽的同時,更可能導引這支隊伍創造出最快、最優的戰鬥力,協助鞏固產品的品牌與信譽。 「沒有競爭的地方,表示沒有市場。」在金酒供需緊俏的當口,更應該把好防偽打假的關口,因為那正驗證著品牌競爭力的強弱!
-
便民利民工作貴在發揮敬業服務精神
政府推動便民與利民工作,綜其犖犖大者,包括對於民眾「食、衣、住、行」四大事之照顧,應有權益之維護,各項社會福利之補助、發放及申請手續之簡化,一切不合時宜法令規章之修廢等等,蓋與平民百姓日常生活息息相關,任務艱鉅,任重道遠,動輒得咎,在所難免,身為公僕者,應有「歡喜做,甘願受」之認知與態度。 無可諱言,服務無止境,民意多元,一次到位,誠然不易。正如俗云:「阿公要煮鹹,阿嬤要煮淡」,各有所求,各有所需,顧此失彼,殊難盡孚人意。緣此,患得患失,習以為常,只要得多於失,則是及格有餘,何況政府依法行政,以照顧多數大眾利益為優先,公事公辦,都在法、理、情兼顧之中。倘若還有不同聲音,就是還有努力空間,需要檢討才有進步,要進步必須檢討。 時值各級機關舉行一年一度年終工作檢討之際,倘將團隊「敬業」精神,「服務」態度列入檢討項目,有助提昇行政效率。蓋公僕「敬業」精神與「服務」態度之表現,莫不影響團隊觀感與政績,亦即「敬業」精神與「服務」態度「主動積極」與否,兩者俱屬重要,十目所視,十手所指,民眾感受深刻,輿評反映直接明顯。 茲特列舉事實如下,藉供公部門參考借鏡: 一、台金民航班機飛安起降標準改善,大眾咸稱便利:台金交通,遙隔重洋,海空交通通暢無阻,兩者缺一不可,厥為金門發展主要關鍵條件,尤以空中交通運輸便捷,已然成為大眾出入主要需求,地區依山面海,氣候多變,每逢霧季來臨,望機興嘆常而有之,以致民有怨言,對此縣政團隊鍥而不捨,積極向上爭取,促成中央與地方聯手,而將阻礙飛行起降反空降堡壘與茂密防風林予以遷移或修剪伐除,如今台金民航班機起降標準大幅降低,出入往返人員不再因為天氣不佳,飽受滯留機場之苦,誠如縣長李沃士應邀親上「名城」電視台所說:此事攸關大眾「行」之權益,能夠圓滿達成予民便利之願望,證諸「中央地方一條心」不是口號,劍及履及,政見兌現,乃大家共同努力打拚之結果,值得肯定。 二、政府從善如流,噪音防治補助手續簡化:有關「噪音防治」工作,維護民眾身心健康,也是環保工作重點項目,與其說是「愛民」,不如說是「利民」。或因伊始偏重「防弊」,設計嚴謹,作業繁複,反而輕忽「便民利民」之考量,復因對於符合提出申請補助噪音防治設施或補助減免繳納房屋稅之居民,並未完成「一次建檔,全程便民」檔案,以致民眾一年一辦,又得重複檢附同樣資料證件,雖然此舉無礙愛民之旨意,惟卻引起居民不勝其煩之議。茲此主管機關順應民意,舉凡第一次依照規定檢附相關申請資料並經核准補助有案者,而其所有權屬事實並無改變或異動者,得免再行檢附相關資料證件辦理申請,一律改以列冊會同所轄村里長完成審核確實無誤者,則為完成申請手續,讓民眾快速領到補助,作業簡化,便民利民,既合法又合乎理與情,皆大歡喜。 三、政令宣導深入家戶,維護鄉親權益:稅捐處日前利用夾報方式,發出「好康逗相報」之政令宣導一種,指出自用住宅用地之地價稅率,較一般用地稅率為低,舉凡符合規定條件,並於每年地價稅開徵前四十日內,即每年九月二十日前,檢附相關證明文件提出申請,依自用住宅用地課徵地價稅,當年就可享有按千分之二優惠稅率,如有任何疑問,請撥金門縣稅捐處電話洽詢,將有專人為您服務。此舉看似小事一樁,實則影響深遠,蓋以事關民眾權益,能夠做到「宣導到家」為最好,若在待辦期間,再行深入基層民間,詳做了解一般民眾是否明白此項規定,以免發生遺漏情形,藉此再為加強宣導之參考,當然更好。對於民眾應知而不知維護自己之權益更有保障,畢竟政令宣導乃施政之一環,落實普及,事半功倍,是為民服務,也是良策。 總之,事在人為,政府任何政策政令,胥賴全體公僕主動負責,用心推動執行,應為而為謂之本份,應為不為即是有虧職守,因而務必多聽民眾心聲,主動負起便民利民責任,殷望相互學習砥礪,群策群力,宏大服務功效。
-
金大成立民意調查中心的意義
欣聞國立金門大學成立「民意調查中心」,不僅對學術研究有直接助益,更重要的是,對金門未來發展,無論是政策走向、資源分配與重要人事安排,都有一套科學嚴謹方法,來探詢民意的認知與變化,這對以民意為依歸的政府施政是一項福音,對民眾而言,未來政策的走向也可望更能符合民眾需求。 未來除了公部門,對於工商企業界要掌握商情脈動,消費者偏好,以及顧客滿意度,也將有個可以信賴的公正機構可以委託調查。對兩岸學術界交流合作而言,相信金大民調中心成立,會讓大陸一流大學更有興趣與金大學術合作。對金大同學而言,民調中心將規劃各項民調系列課程與學程,提供學生可實際上線實習或走入家戶進行面訪,這對同學增強社會科學研究方法訓練養成幫助很大,強化同學未來就業的競爭力。 縣長李沃士自上任以來,與歷任縣長最大不同之處,即在於高度重視民意調查,舉凡重要施政、日常政務推動、特殊節慶活動的舉辦等,都要求務必進行滿意度或民意調查,作為未來改進之參考,其主要目的即在使各項施政儘量貼近民意。此次金大排除萬難成立民調中心,縣長李沃士的提醒與鼓勵功不可沒,另方面則是金大教職員歷經一年的努力才得以促成。對金門來說,意義重大,因為,客觀數據有其可信度與科學性,依此為依托,藉以修正施政藍圖,最終獲益者還是大多數的金門鄉親。 然而,要永續經營並維持一個民調中心正常運作其實並不容易,以金門本地政府與民間企業的委託案,恐怕無法維持民調中心運作。對此,民調中心執行長劉佩怡與中心所屬教師們,已準備跨海向台灣政府各部門與企業界行銷宣傳,盼爭取更多委託服務機會,一方面希望朝收支平衡方向努力,另一方面更是積極向台灣學術界、企業界和各級政府證明金大的能力,並成為宣傳與提升金門、金大影響力的積極作法。 也許會有人質疑民調中心,應該比較適合生存在一般都會型城市,金門民風純樸,民眾善良不願得罪人,一般電訪民調可能常得到「安全的答案」而非「正確事實的答案」,導致電訪民調可能會偏差失準。事實上,包含縣府委託金大辦理的各項施政滿意度調查,都曾面臨同樣的困境。為了謀求突破,金大民調中心特別設計規劃了「入戶面訪」民調服務項目,且已經在100年度民眾對金門縣政府施政滿意度的調查中進行第一次嘗試。經過嚴謹的訪員專業訓練與調查程序,在前次的調查中已能有效克服並去除民眾疑慮,讓相關調查數據經得起檢定,且有極高的信度與效度,在施政上更具參考價值。 金大成立的民調中心,以設備和師資陣容已經可以穩坐全國第五名,而其於縣府施政的象徵意義上,更值得重視與鼓勵。我們期待未來透過這個民調中心,能透過科學方法探知民意動向,讓政府施政更貼近民意,真正讓民之所欲具體落實在縣府施政上,共創雙贏局面。
-
體操小將亮麗金門
──以體操模式談金門未來之體育發展 金門縣體操小將楊鈺婷、葉品嶸、黃怡瑄、黃慧玫、黃子星、許絜茹、許嘉尹等,日前赴台參加「100年全國競技體操錦標賽」。其中楊鈺婷、葉品嶸、黃怡瑄等榮獲國中組五面金牌與四面銀牌,黃慧玫、黃子星、許絜茹、許嘉尹等則囊括了國小組的八面金牌與五面銀牌;換句話說,此次金門體操隊在「100年全國競技體操錦標賽」中就榮獲了十三面金牌與九面銀牌,可說是金門有史以來最榮耀的一次,我們的優秀小將幾乎囊括所有競賽項目大部分的獎項。李縣長也在日前召見這些英勇的小將們,勉勵她們能再接再厲,繼續為金門爭取最高榮譽。縣長也同時頒發全國運動會體操得獎激勵獎金,總共一百二十一萬五千元獎金,獎勵成績名列前茅的選手和辛勤付出的指導教練。縣長特別強調,希望透過金酒公司認養培訓,鼓勵學校多多推廣培育體操選手,並鼓勵學童為此運動項目注入新血,讓金門體操運動蓬勃發展,更向上提升進步。金湖鎮蔡鎮長也呼籲各界一起關心金門體操的發展,讓選手們有不虞匱乏的經費可以訓練與參加比賽,累積更多經驗,希望讓她們能有更好的學習環境。議員陳滄江指出,體操項目是地區問鼎奧運獎牌最具可能性的項目,尤其是這次的表現實在非常出色,一舉揚名全國。體委會也於日前來電鼓勵選手們,希望她們能參加元月七日之亞運選手選拔賽,爭取為國爭光之機會。由此可預見本縣體操小將們未來的前景是我們全國各界所期待的!各界的大力支持,對於選手是一大鼓勵,也是金門未來各類型體育發展之示範模式。 體操訓練是一種高難度的運動項目,培訓過程極其艱辛。除了選手要有這方面的天分外,還要有堅強的毅力。除此之外,更要有優秀的教練全力付出,他們的努力也要有外界的認同與支持。我們常常看到選手含淚訓練,忍受多少苦頭,教練要全時的訓練與不斷的修正指導,這是常人所不忍且很難做到的。事實上,除了體操外,各種競技運動都是需要同等的重視與資源。以往常因為各種因素,學童進入國中後就將訓練停頓下來。造成這樣的原因很多,但最重要的原因是缺乏外界的認同、與對未來前途的徬徨與不確定感,我們覺得這樣非常可惜,但為了學童未來著想,在目前大環境下,這也是不可避免的狀況。我們一方面鼓勵正視運動員的課業進步,也希望他們能在體育技能上更加卓越。因此除了平常訓練外,運動員們常會因為加強訓練,而佔用上課時間。所以教育單位就必須利用其他時間給予他們課輔,例如本縣金湖國中目前就是利用晚上八時以後的時間,請教育替代役男協助課輔,讓小運動員們可以加強課業技能。但這都不是長久之計,除了希望學校及有關當局能研究一套較有效的課業補救方式外,也要國人認同體育是強國之本,運動員的運動生命應該是永續存在,從競技奪牌、為國爭光,到經驗的傳承,薪傳後進,政府與社會都應該要營造更有利於運動員與更重視體育專業的環境,這才是體育發展最重要的願景與工作。 綜合以上論述,我們期望未來的體育發展,除了希望能普及大眾之全民運動外,尚須培植有潛能與實力的精英份子,畢竟體育是代表國力之象徵,金門子弟又是具有潛力的優秀國民,在當前經濟狀況良好之同時,將對金門之國際聲望有很大的幫助。
