社論
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針對三通議題政府應做具體回應
「二○○四年兩岸關係論壇」前天在杭州舉行,這是台灣總統大選後,由中共官方首次舉辦討論兩岸關係走向的大型論壇,中共國台辦副主任王在希致辭時認為當前兩岸關係形勢嚴峻,強調兩岸三通是國內事務,重提大陸方面最早對通航的定義,明顯將台灣視為中國的一部分,兩岸短期幾已不可能進行直航協商。 針對王之發言,陸委會副主委邱太三表示,中共方面以前曾多次強調,如果三通當作是經濟議題,可以不談政治,王的說法顯然違背這個意思,大陸方面是自我矛盾,自打嘴巴。的確,如果大陸當局一再規避台灣政府推動兩岸和平發展的誠意與善意,又漠視台灣人民的感受與期待,日後兩岸的心理距離如果越來越遠,大陸方面要負最大責任。 分析王在希的談話,明顯的嗅出在三通問題上,台灣只要明確接受兩岸三通是國內事務,並按國內事務處理兩岸三通中技術性、業務性問題,大陸歡迎台灣民間授權團體或行業組織,與大陸本著「直接雙向、互惠互利」原則進行商談,達成協議,爭取兩岸早日通起來,然而對於王在希的論點,誠如陸委會主委吳釗燮曾說,如果大陸回到「錢其琛的立場」,兩岸即可上桌談判開放三通。 其實「錢其琛立場」,也就是其所強調的三通當作是經濟議題,不必談上政治;三通不涉及「一個中國」的政治含義;不是要先承認「一個中國」才三通;不是國際航線,不是國內航線,就叫兩岸航線;兩岸民間行業組織獲得授權即可進行協商,如有什麼問題,可由官方再來討論;入對方港口不懸國旗。這就是大陸方面以前所定的三通議題架構,現在卻突然變了,此誠是大陸政治干擾經濟活動的搖擺政策,不值信任。 當然,中共當局改變了以前立場,可能是壓抑阿扁有意趨向台獨的手段或警告,也是反應大陸學者主張「以經濟遏制台獨政治路線」,推動中國市場一體化,為實現「和平統一、一國兩制」奠定基礎,也更是大陸方面為防範阿扁政府把兩岸三通納入「一邊一國」主張,所採取更明確的表態。 不可否認,王在希的談話的確對我三通決策造成重大思考空間,而其產生極為不利的政策定調,值得我們應積極採取對策因應。 面對兩岸三通新形勢,王在希談話顯然與「錢其琛立場」有所不同,不僅要求台灣要「明確接受」兩岸三通是國內事務,還要「按國內事務」處理兩岸三通問題。對於如此談話,阿扁政府實應折衝衡量,針對三通議題有必要做最具體與最有「善意」的回應。
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讓文化藝術活出生命色彩
金門於本月初始開啟文化新紀元,成立文化局,同時定於十月份隆重推出「金門文化藝術節」,卯足全力為金門推出嶄新藝文活動。 近十年來,全國地區性文化活動大力轉型,已由都會活動轉成鄉鎮社區活動,由政府策劃主辦調整為全方位層面的參與,由藝術的展演走向綜合性的人文社會活動,展現出內容豐富且深具特色的藝文饗宴。 為期一個月的「金門文化藝術節」,不僅是文化局成立以來的首次舉辦大規模藝文活動,具有指標性意義,且前後串連碉堡美術館、世界島嶼國際會議、世界金門日等重大活動,共同為金門走向國際舞台而努力。 目前行政院會已將全國文藝季轉由各縣市舉辦,凸顯「在地人辦地方事」的特色,冀望地方人士更加愛護自己的鄉土,並關懷自己的文化。「金門文化藝術節」的推展,正可厚植本土文化資源、開拓多元藝文交流、強化與世界接軌,為文化志業彩繪新綠。 對於自古即有薈萃人文的金門,文化新紀元正可再造地區優美的人文特色,而「文化藝術節」正開拓著「人親土親文化親」的輝煌精神,我們期待藉著這樣的活動,讓所有民眾都能活出生命的色彩。 而本縣即將建縣九十周年,相繼的重大活動,不僅為地區帶來充沛的活力,同時全縣相關單位俱全力投入,參與中體認「生命共同體」的真諦,融合並凝聚全體民眾的情感,必將為「觀光立縣,文化金門」奠下深厚基礎。 此次文化藝術節,活動多采多姿,且符合「文化下鄉,藝術還鄉」理念,並有多樣配套措施,讓全民皆能熱烈參與,藉由推動悠閒活動,提升生活素質,塑造品味文化,建構社區共同體,呈現薈萃人文景觀。 而大型活動成功的要素,除了承辦單位積極主動外,更有賴各單位群策群力,及全民熱烈參與,全體民眾皆以家中一份子自居,都以關懷家務事的態度,分工合作,齊心努力,讓各項活動準備周全,萬無一失。 而「觀光立縣,文化金門」的目標,內重優化全民生活,提升文化活力,外求開發觀光資源,帶動產業文化;同時當避免因觀光而影響內部生活品質,此舉有賴所有民眾的認知與共識,相關單位並需做好萬全應變措施。 綜觀下半年度重大活動,除了鼓勵全民的投入和參與外,皆具吸引海內外鄉親僑胞暨觀光客等訴求機制,而人潮的湧入之後,航空交通與旅館住宿的安排,都是當務之急,正是承辦單位所應密切關注。 而「金門文化藝術節」正是眾多活動中的基礎,我們期待全體民眾都有「重視文化生活,再造藝術環境」的體認,在每一項活動中,都以金門為出發點,放眼國際,並與世界深情接軌。
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產官攜手營造鸕鶿季觀光熱潮!
由金門縣政府及金門國家公園管理處合辦的「二○○四金門鸕鶿季」旅遊活動,預定十一月十六日起登場,計畫與旅遊業合作推出套裝行程,歡迎大家逗陣前來賞鸕鶿,帶動金門觀光熱潮。 是的!金門已發現二百八十多種鳥類,每年冬季為候鳥南遷避寒必經之途,其中,以棲息於古寧頭至慈湖海域的鸕鶿為數最多,體型較大,用肉眼即能觀賞,且數量動輒上萬隻,無論是在潮間帶覓食,或日落黃昏成群振翅飛回棲息的樹林,氣勢磅礡,飛羽蔽日的場面至為壯觀,是金門冬季特有的生態景觀,成為不可多得的觀光資源。 去年,縣府及金管處首次策劃「金門鸕鶿季」旅遊活動,推出三天二夜的套裝旅遊行程,為期二十天,從台北、台中、高雄天天出團,由主辦單位訓練觀光解說員隨隊解說慈湖鸕鶿的生態景觀外,並帶領走訪戰地風光、閩南傳統建築、僑鄉文化洋樓、戰役遺蹟翟山坑道,以及品嚐肥美石蚵和螃蟹等等,嚐試營造金門冬季特色旅遊活動,冀望帶動生態觀光熱潮,並作為示範性推廣活動,引導金門旅遊品質的質量提昇,進而帶動地方經濟繁榮發展。 當然,去年首次試辦,透過各種管道進行宣傳推銷,但只吸引五百多人報名,總計十九團四百八十五人順利前來,僅是預期目標人數的十分之一。因此,各方批評聲浪四起,議員更在縣政總質詢批評宣導不力,績效太難看,值得檢討改進。 根據旅遊業者表示,旅行社招團要具備經濟部執照、交通部特許事業證照、縣市政府營利事業登記證、旅遊同業會員登記、以及品保協會會員資格等五項條件,缺一而不可,而且,還要繳交保證金、和履約保險一千萬元以上才能出團,但是,去年的「金門鸕鶿季」活動,遊客是直接向縣府和金管處報名,而旅行業者配合招團,並無享任何折扣。換言之,縣府和金管處並不具備上述五項招團條件,且運用公家資源促銷廣告,民間業者難與競爭,何況無利可圖,誰願做白工?因此,公部門盛大舉辦活動,民間不但不熱烈配合,甚至還殺價攔客,如何有好績效?人家宜蘭「童玩節」,正是由政府部門統籌規劃、宣導,把商機做大分享觀光業者,因產、官力量結合,產生相乘效益,難怪年年辦得有聲有色,名揚中外! 不可否認,金門的鳥類資源,確是不可多得的觀光本錢,去年前來參與活動的遊客,對行程安排與導遊解說服務甚表滿意,均有高度重遊的意願,也因此,更確立「金門鸕鶿季」生態旅遊值得推廣,今年決定繼續辦理。更可喜的是,日前金管處邀集縣府和旅遊業者召開首次籌備會議,決定活動開放所有旅行社參與遊客招募,主辦單位除負責廣告宣傳外,並提供金門旅遊護照和主題式紀念品,及解說人員培訓等工作,更訂定評鑑及獎勵機制,協助各旅行社監督掌控遊程內容及旅遊品質,跨出產、官合作的第一步。 總之,這是一個包裝行銷的年代,金門有豐富的鳥類觀光資源,「好東西要與大家分享」,舉辦「金門鸕鶿季」旅遊活動,作為帶動發展觀光產業,絕對是有利的條件。我們樂於見到產官攜手共襄盛舉,相信能讓更多的旅客前來參與「鸕鶿季」活動,帶動金門觀光熱潮。
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全民關懷交通安全關懷生命安全
由金門縣道安聯席會報與縣警局共同主辦的「全民關懷交通安全宣導登山健行活動」日昨在太武山舉行,吸引許多鄉親攜家帶眷前往參加,在活動中也安排了有獎徵答、摸彩,場面極為熱鬧。我們也希望在熱鬧的活動之後,每個人都能在生活中實踐關懷交通安全、維護交通安全的要求,進而能關懷、守護著每個人的生命安全。 縣長李炷烽在活動中就表示,交通安全的維護必須靠大家一點一滴從觀念的培養與生活的實踐慢慢累積,希望大家能從小培養正確的交通觀念,養成守法、良好的駕駛習慣與道德,以減少事故發生。目前擔任砂石車車禍受難者關懷協會常務理事的曾文能則以他的妹妹於民國八十六年六月間被車撞死,讓整個家庭陷入愁雲慘霧的悲傷往事,提醒大家對交通安全以及生命的重視。曾文能並說,台灣地區近兩年來,保守估計平均每年有兩千人死於車禍,至少造成了兩千多個家庭因此破碎,他也呼籲鄉親配合警方措施共同維護交通安全。 根據縣警局交通隊統計,今年四至六月份車禍發生事故共七十七件,比去年同期增加了二十三件,無人死亡,受傷人數則比去年同期增加了二十四人,共有七十六人受傷。至於肇事原因的分析,以「駕駛疏忽」、「應減速未減速」、「未依規定讓車」等原因為主。肇事車種以小客車最多,佔事故的百分之四十,其次為機車,且受傷者大多數是機車騎士。在交通違規的舉發方面,四至六月份汽、機車違規件數共有一千零四十六件,其中又以超速的舉發件數最多,共有三百一十九件,其次則是闖紅燈,有一百六十三件。 而金門縣政府在日昨召開的九十三年度第三季治安會報中,警方所提出的今年四至六月份治安狀況作分析報告更指出,整體而言,地區治安仍呈現穩定狀態,並無重大變化,但仍有幾項有增無減的案件值得注意,其中一項就是酒後駕車觸犯公共危險罪。因此縣長李炷烽也再次叮嚀希望大家在飲宴酬酢時,能適量就好,酒品不好的也不要勸酒,喝了酒的也不要開車,才能儘量防範酒駕不幸事件的發生。 雖然交通隊曾表示,交通事故件數增加,主要是要求各警所不論事故大小都必須列入統計所致。可是由數據的增加,顯示了駕駛人對交通安全的重視程度仍有待提升。維護交通安全的工作是多面向的,如政府法令的完備、道路及各項標誌、標線等整體安全設施的完善、執法工作的落實,以及駕駛人及社會大眾遵守交通法規的程度等等。尤其駕駛人對安全駕駛的觀念要更加正確,最基本的例如遵守交通規則的目的不在於避免接到罰單,而是為了確保自身及他人的生命安全,因此,即便在沒有交警或是測速照相設施的地段,仍然要遵守有關的規定。 駕駛人手握方向盤,操縱著車子的方向,也操縱著自身及他人的安全,為了維護大家的安全,就由每個人的「心、手」做起吧!
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台灣同胞共同支持中央多給金門關照
雲林中小企業協會理事長鍾武宗等一行,日前前往縣政府拜會縣長李炷烽,談論六輕的進駐帶動了雲林的發展,盼金門有朝一日也能成為工商大縣。 李縣長則表示,金門的定位不明、政策又不能掌握在自己手中,這是金門發展的最大阻礙,盼有情有義的台灣同胞,共同支持中央多給金門一些關照,用政策來支持偏遠離島的發展。我們希望李縣長的感慨,能夠多多啟發台灣同胞的認同與支持。 金門曾是台灣後方的前線,在擋中共的砲彈,金門曾經是台灣的屏障。先總統 蔣公說:「有金馬才有台澎、有台澎便有大陸」。就是說明因為有金馬這兩個重要的據點,全面擋住了中共的侵犯行動,使得台澎本島在過去五十年中,維持安定,經濟建設得以卓然有成,被譽為「台灣奇蹟」,文化建設充分發展,政治上逐潮上民主軌道,成為全中國人希望之所寄,如果沒有金馬前線軍民的流血流汗、犧牲奉獻,台灣可能沒有今日的成就。所以台灣同胞共同支持中央多給金門一些關照,就是有情有義對金門的最佳回饋。因此我們希望台灣同胞本著對金門的關懷,共同支持中央發展金門各種建設: 一、協助金門拓展觀光事業,加強推展基礎建設:根據統計,國人出國或赴大陸觀光人數逐年遽增,國人大筆外匯也隨之花費在旅遊地區,雖然國人也希望到金門外島觀光,但到金門觀光,有可能因天氣不佳而回不了家,就不敢嘗試了。所以要拓展金門觀光,我們需要中央全心全力建設金門的基礎建設,把機場導航設施再改善,提高飛機降落的機率,不要能見度低一點就停飛,造成許多困擾,其次協助金門國家公園興建五星級旅館,或鼓勵台灣大企業來金投資興建,開發水源與電源,興建跨海金烈大橋,以加強金門觀光賣點。 二、實施金門免稅優惠,以縮短貧富差距:李縣長表示,他從立委到縣長任內,不斷向中央呼求,金門必須實施免稅等優惠,以縮短貧富差距,但中央往往以「齊頭式平等」的「賦稅公平」等理由,拒絕給予金門一些政策的優惠。據瞭解當前金門所開徵的稅,對民眾影響最深的是:新制營業稅與所得稅,整個金門一年的稅收,大概不會超過六、七千萬,如此的數額在中央來說,並不是很大的金額,但卻要動用許多人手處理。中央是可以給予金門一些政策的優惠。 三、協助金門栽培高科技人才:研擬一套栽培金門高科技人才計劃,培養金門出產高科技人才,「有人斯有財」,金門有許多人才,分配在金門、台灣甚至國外,金門自然會富貴啊!
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妥善處理廢棄彈藥維護居民安全
就在兩岸進行軍演的同時,金沙鎮三山里緊臨寨子山附近的山西等村落居民日昨則是如同在戰場上度過了一個驚魂的午後。軍方以水泥固封存放在虎威堡坑道內的黃磷彈,疑因氣溫過高而自燃引爆,持續四個小時間斷性駭人的爆炸聲,以及不斷竄出的陣陣刺鼻濃煙,蓋過山頭,也籠罩在山西等附近村落,村民們忍著濃濃的硝煙味緊急疏散,所幸並沒有造成人員的傷亡。 對於這起廢彈自燃的爆炸事件,震撼了全島,經由媒體的報導,搶占了國內各大平面及電子媒體大幅的版面及時段,自然也引起國人的注意。在事件發生後,軍方及承包處理廢彈的美商代表也召開記者會,說明事件發生的情形,除了由美商負責損害賠償責任外,對於這次的爆炸事件也表示遺憾及歉意。 金門過去曾經是號稱十萬大軍的戰地,各式軍火武器成為禦敵的利器,如果武器管理使用得當,便可以自衛驅敵,但是若稍有疏失,則可能自傷傷人,即便是待銷毀的廢彈,也是疏忽不得。金門既然是軍事重地,隨處可見的軍營、崗哨,以及彈藥庫,成為標準的「地景」,而圍繞著金門海岸線所佈置的雷區,也成為金門戰地的一大特色。 當然,在過去兩岸軍事對峙的年代裏,一切以「軍事第一、戰備為先」為前提,軍事整備是有其必要性。不過,隨著兩岸情勢的改變,金門十萬大軍的壯盛軍容已不復見,精實案的實施,讓金門逐漸卸下戰地的色彩,可是廢棄的軍營、崗哨、碉堡、雷區等戰地「遺跡」,以及三天兩頭意外發現的廢砲彈、藥,如何妥善的處理,卻是不容忽視的重要課題。 就以這次的廢彈自燃爆炸事件來說,軍方自民國八十五年就開始將全島各部隊的不良彈搬運集中到虎威堡坑道內存放,雖然以水泥固封,但是數量眾多的廢彈,依然威脅著居民的安全。從軍方集中存放廢彈開始,地方上就不斷的向軍方反映,希望能有更好的解決、處理方式,可是一直得不到更具體的回應。事情一拖經年,軍方總算在這兩年開始有具體的處理方案,而在向當地居民舉辦說明會時,居民基於早日處理掉這些不定時炸彈的考量,才別無選擇的接受,只是沒想到居民的憂慮,卻在開始處理的過程中,仍然飽受一場驚嚇。 我們相信,誰都不願以這樣的事實來印證居民心中的不安與憂慮,因為這樣的驗證方式太危險、代價也太高,但是軍方絕對有責任做最安全、周全的處理。我們希望這起事件能平安的落幕,承商對於後續的處理絕對要更加謹慎、周全,早日完成廢彈的處理,讓居民們都能免除心中多年來的恐懼與不安。雖然軍方的廢彈處理是委由外商處理,不過這樣的事件,也希望軍方能引以為鑑,做好有關槍砲彈藥等武器管制、處理等安全措施,避免類似的意外發生;畢竟,金門好不容易脫去了征衣,也遠離了戰爭,島民都不願再聽、聞到非軍演以外的槍砲聲、硝煙味了!
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談金門古八景之一─「珠江夜月」紅樹林
號稱「珠江夜月」的金城浯江溪口是金門的古八景之一,卻是金門唯一的紅樹林濕地,擁有國寶級的胎生植物生態環境,值得關心與重視。日前地區曾舉辦一項「浯江溪口生態旅遊專題講座暨體驗研習活動」,我們認為這是非常有意義的活動,對大家充實生態旅遊理念的實質意義是大有助益的。 過去台灣西海岸遍佈紅樹林,然而因未能善加保護,更在不斷開發之下,近年來紅樹林只剩下零星散佈而已,實在令人惋惜。就以金門來說,金城浯江溪的紅樹林是保護區,仍屬於林務所所管理,而這片紅樹林保護區,也在近年金門大肆建設下,實多有受到破壞,再加上溪邊海濱遭填放垃圾,使得紅樹林生長有阻礙,前幾年林務所曾由台引進水筆仔,以新種植方式得以保持紅樹林濕地的生態綿延。 浯江溪口現有紅樹林區極為珍貴。紅樹林視為植物界的特殊景觀之一,不僅由於它能生長於潮水之中,更由於它的組織系統,是珍奇的胎生植物,並且自成一列之生態體系,故無論在「植物學」與「生態學」之理論上,都極具高度的研究價值。 紅樹林的形成,不僅是地方上的一大景觀,對生活環境的美化亦非常重要,而且可以防止海水倒灌、保護河口海岸的土壤不致被海浪沖蝕,更有防風的作用,如果我們不提高警覺,不顧其重要性,不察其稀有性,如使其被破壞,則將永遠喪失一項寶貴的資源。 因此,我們特別提幾點建議: ─主管單位應有計畫對紅樹林進行保育工作,定時或不定時派員實地了解紅樹林生長情形,或查察及取締人為破壞,適時維護紅樹林的生長綿延。 ─紅樹林保護區不准閒人隨便闖入,並確實了解及遏阻污水及垃圾之來源,凡發現異狀應立即通知警方取締。 ─加強宣導,讓民眾了解紅樹林存在的重要性及價值性,多舉辦浯江溪生態之旅活動,指定專人介紹解說;並可訓練觀光解說員,在觀光客參觀之時予以生動的解說。 ─相關保育團體應督促政府重視及保護紅樹林,如有遭受破壞,應請政府有關單位迅速補充栽植,並有計畫的栽植,使其生長的面積繼續擴大。 浯江溪口紅樹林保護區,的確稱得上是景觀區,因為紅樹林生態之旅,除了賞林看魚(彈塗魚),還能看蟹(招潮蟹),而賞鳥也是一大重頭戲,再加上紅樹林特有的生態環境,盼望趁著假日前往浯江溪口的「珠江夜月」紅樹林休閒活動將會讓大家變得更有意義!
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有檢討才有進步要進步必須檢討
時序輪轉,又到炎夏,值此年中七月,各級行政機關刻正紛紛召開工作檢討會,針對年度施政得失,謀求改進加強之道,站在公僕立場,應是一件大事,因為,每年六月及十二月行政機關例行年中及年終工作檢討會,其來有自,行之已久,相沿迄今,蔚為制度。基於全方位施政需要,自應加強落實推動,藉以發揮預期功效。 政府制定政策,係以民意為依歸,各級機關為能切合民意需求,貫徹政府親民、便民、利民政策,必須依據本身任務特性,訂定年度施政計劃,秉持為民服務導向,主動走出辦公室,深入基層民間,掌握社會脈動,探訪民瘼民隱,上情下達,下情上達,讓民眾疑難困苦,及時獲得疏通解決,促使政令順利推行,民眾心向政府。 有檢討才有進步,要進步必須檢討;惟據深入觀察了解,該項例行工作檢討制度,並未隨著行政革新而有長足進步,年復一年,仍有「形式大於實質」之缺失存在:如檢討報告,長篇累牘,會議時間有限,習見匆匆收場;各機關提出檢討報告資料,大半偏重文書作業,並以複述平日累積工作績效為主,對於本機關存在之缺失事項,則多採取「點到為止」態度;檢討報告省略缺失撿討,提出改進意見,亦常發現不切實際;與會人員會中不發言,會後閒言閒語,引起諸多是是非非,有礙機關整體團結進步。 依據行政三聯制,施政步驟分為三個階段:即計畫、執行與考核三者,相輔相成,不可偏廢。諸如計畫實施逐級召開年中工作檢討會,公文既經發出,應即一體遵行,由上而下督導,縱橫密切協調辦理,非經事先徵詢合意,舉凡明文規定應辦事項,任意省略或擅自改變兩相不宜,倘有違悖怠忽,則應透過輔導與教育手段,及時要求改正,否則,就要進行「考核」程序,藉以維護工作紀綱。 無可諱言,在龐什行政體系中,迄仍存在著「科員政治」積習,尤以平日考核制度不彰,少數冗員「僱用思想」濃厚,每到年終辦理人事考績評比,崇法務實之機關首長,常會面臨怨懟不公爭議。過去考列「甲等」總和限在二分之一,如今改進型高於百分之七十五員額,何以反而引起諸多紛爭,究其種因,其中鄉愿心態、功利抬頭作祟、人事平日考核並未發揮實際功效等等因素,影響所及,汰弱留強、新陳代謝困難重重,凡此均需澈底檢討改進與加強。 檢討制度,立意良好,一種政策、一個制度、一項計畫都是為進步,貴在落實執行,尤須不斷檢討,不容原地踏步,停滯不前,如此檢討才有實質意義。
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鄉鎮舉辦籃球賽何必湊熱鬧!
由金寧鄉公所主辦的「金寧盃」籃球錦標賽,於本月三日點燃戰火,七支球隊經過五天競技頒獎閉幕;緊接著,由金沙鎮公所主辦的第二屆「金沙盃」軍民籃球錦標賽,於九日配合複合式運動場啟用正式登場,十八支球隊經過卅二場比賽圓滿閉幕;隔天,歷史悠久的第二十九屆金湖盃軍民籃球邀請賽又開打,廿支球隊展開十八天預決賽,角逐冠軍寶座。不僅如此,由金城鎮公所主辦的第十三屆金城盃軍民籃球邀請賽,亦將於八月初隆重登場。 當然,各鄉鎮為配合參與縣運會,提前舉辦籃賽選拔代表隊,目的不言可喻,然而,類似的「籃球大賽」在大金門四鄉鎮接力舉行,不獨今年如此,去年也一樣。從好的一方面看,籃球運動在金門蓬勃發展,各鄉鎮為球員提供競技的大舞台,實是美事一樁;但金門地方小,球隊就那麼幾支,很多球員連番征戰,沒有充分休息是否會造成運動傷害,值得引以為憂! 不可否認,籃球運動最早在金門生根,也最受軍民所喜愛,成為島上最熱門的運動項目,無分校園、軍營和社區,即使沒有標準籃球場,也有簡陋的籃球架,無分風雨晨昏,隨時可見有人投籃、鬥牛或比賽,因而造就廣大籃球運動人口。 值得一提的是,民國五十年初期,金門戍守十萬大軍,「金沙盃籃球賽」在沙美老街的「大菜宅」球場舉行,軍民好手一起競技,場場觀眾人山人海,加油聲響徹雲霄,每年的籃賽成為地方上的大事。後來,隨著金湖新市商街的興起,自民國六十四年起,由金湖鎮公所擴大舉辦「軍民籃球邀請賽」,今年已是第廿九屆,且年年盛況空前,籃球運動在金門受歡迎之情形,可以管窺一斑! 或許,金門自結束軍管撤軍之後,各鄉鎮籃賽已少見軍中球隊,幸因對外開放,國內明星勁旅或甲組球員,亦常前來參賽或表演,依然為球賽掀高潮。就像前晚本屆金湖盃開幕典禮,安排亞青盃女籃代表隊,與金門中馬隊進行表演賽,吸引滿場觀眾,炒熱球賽氣氛! 然而,各鄉鎮的年度體育盛事,皆選擇舉辦籃球賽,且都在大熱天裡連續接力開賽,不但球員連番征戰兵疲馬憊,觀眾亦大感吃不消,何況,「湊熱鬧」式的比賽,讓人有「不是為運動而舉辦,而是為舉辦而舉辦」的感覺!畢竟,運動項目種類繁多,諸如桌球、羽球、排球或慢速壘球等等,在在都適合鄉鎮推展。記得金沙浦山「六甲」曾大力推展排球運動,各村落處處可見掛網推排球,民國四十六年還曾組隊赴台比賽,勇奪全國大賽第二名,部份球員仍健在,迄今為鄉親津津樂道。再說,籃球運動一年四季皆可舉辦,為何同時選在暑假,難道寒假就不能舉辦嗎? 總之,推展體育帶動全民運動風潮,絕對是一件好事,但一窩蜂的同時舉辦,不但可能對籃球選手造成傷害,對其他運動項目也有失公平。我們認為,「金湖盃」籃賽已歷經廿九個年頭,那是無數工作人員辛勞和球員的努力,以及地方熱心人士贊助換來的成果,誠屬得之不易,將來無論面對任何困難,都應繼續舉辦傳承下去;至於其它鄉鎮,似可以動動腦筋,另外選擇適合的運動項目逐步推展,才能營造鄉鎮特色!
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以服務精神,打開金門國際之路
近年來,因政策改變與個人生涯規劃之故,金門地區公教界呈現洶湧的退休潮,尤以教師退休人數為最。因而每當地區有公教職缺甄選時,同時吸引著眾多民眾準備參與,希望能謀得一份穩定工作。 儘管全球化浪潮席捲各地,高科技產業成為國際社會主軸,在地區就職機會短缺的客觀環境下,「公僕」一職猶是地區新鮮人覓職的最愛,不論是正式的公教職缺,或是約僱與臨時職務,都是求職者最佳目標。 解嚴初期,金門地區民眾任職公部門一事雖然回歸法制,在國人猶未擺脫「情理法」的束縛下,任人治事曾經呈現「人治為先」的局面,對於急速向前發展,亟需各方人才的前提下,凡事強調「關係」的結果,前進的腳步未免深受影響。 現代社會早已遠離農工業主導,演變為當今高科技掌舵,資訊掛帥導引未來的趨勢,「服務至上」與「效率第一」成為各行業競爭致勝的關鍵因素,企業發展如此,政府機關亦如此。 中國古稱禮儀之邦,浯洲曾封海濱鄒魯,解嚴後的金門,不論政府與民間,對於這兩樣日漸流失的特點,似乎更應設法把它找回來。特別是身在公門,更應做個有良心的公僕,「服務至上」與「效率第一」常掛心中,為家鄉、為民眾克盡自己一絲本份。 過去,受戰地政務時期的影響,有些人的服務精神與做事效率,似乎祗能在長官面前方能發揮極致,也有些人老習慣不易改掉,認為做官比做事重要,大大的影響著公部門。其實大部份公務員都有服務精神,做事效率的認知,祗要腦筋轉個彎,將服務對象轉向廣大的民眾,則鐵飯碗必能發揮更大的效用。 祗要具有服務精神,不做大官也能做大事,在當前志願服務蔚為世界風潮,全國志工團體如雨後春筍成立之際,眾多志工發揮服務精神正是為人典範。當前,眾多參與各項招考甄試獲錄取晉用者,有些雖然是臨時職缺,其戰戰兢兢、充滿鬥志的服務精神,卻是大家學習的對象。 當我們急著邁向國際舞台,向世界出發時,人才的重要,位居關鍵因素,而做事的態度,卻是奠定成敗的根基。人才可以培養,使命感卻需要修煉,而不論企業或官方團隊,由志工、約聘僱人員、到正式職缺,若都能保有認真態度與服務精神,進而眾志成城,必能引發更大的力量,無形中為團體建立遠大的宏圖。 金門是個資源嚴重缺乏的小島,深藏在民眾胸中的熱忱,卻是饒富強勢能量,期待全縣民眾,大家都能同心熱愛這片土地,不論公私部門,不論位居何等職務,都能以服務的精神,為家人、為村里、為金門,開啟走向世界的大道。
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維持現狀、不踩紅線、和平演變
台灣促進和平基金會執行長簡錫日前發表「兩岸和平的困境與機會」論壇。他表示中國把未來二十年視為「和平發展」的時機,也就是把往後二十年的改革開放的第二階段稱之為中國崛起的「戰略機遇期」,然而中國需要二十年的和平環境,台灣的漸進式台獨,則被中國認定是最嚴重的威脅。尤其面對台灣二○○六年的修(制)憲,及二○○八年的新憲實施,台灣踩紅線、挑釁美中的可能性絕對是存在的。他強調:現階段中國期望有二十年的戰略機遇期,降低姿態,不再強調「和平統一」、「一國兩制」,只求「維持現狀」,希望台灣不要再踩紅線。 我們認為這是兩岸雙贏的策略,只要我們小心謹慎不要再去踩紅線,至少就可以維持現狀二十年的和平環境,兩岸不再響起砲聲,而以智慧解決問題,事緩則圓,時機成熟,水到渠成。我們希望中國大陸與台灣當局,都能體認孟子所言:「惟仁者能以大事小:::惟智者能以小事大:::以大事小者,樂天者也,以小事大者,畏天者也。樂天者,保天下,畏天者,保其國」。因此現階段兩岸關係,希望兩岸領導人與國人共同推動: 一、依據現階段兩岸情勢的和平環境,調整我們的大陸政策,諸如是否開放「三通」,或擴大「金廈小三通」和開放人民幣匯兌業務等大陸政策,只要中國大陸願意展現分治現實的尊重,台灣安全上的顧慮清除,我們大陸政策上若干防衛性措施,就應該進一步檢討改進。 二、以「台灣經驗」推動兩岸關係及民主統一:「台灣經驗」代表中華民國政府與人民共同努力締造的政治民主,經濟富裕及社會公平的成就,證明中國人的土地上可以孕育發展適合中國國情,切合中國現代化需要及符合國際普遍價值的良好制度。 三、恢復兩岸對話與協商擴大兩岸共識:我們認為承認現狀是對話與協商的基礎,中華人民共和國未曾統治台灣,要台灣在「一中原則」下談判,台灣人民將視其為「投降」。所以今後兩岸恢復會談,暫且擱下主權的意識,優先就人民權益雙方共同關切,廣泛交換意見,溝通觀念,尋求解決問題的方法,達到兩岸互補互利的雙贏結果。 四、結合國際趨勢推展兩岸關係:我們必須堅定明確地向各國揭露中國大陸當局任何阻礙兩岸關係發展的不理性舉措,我們願意在中國追求民主化的過程中,扮演更正面及更積極的角色,進而獲得國際社會的認同與支持。 五、以更務實的審慎態度規劃推動大陸工作:我們對現階段兩岸關係的發展,不宜抱持超乎現實的憧憬與過多的期待,而要以更務實審慎的態度規劃推動大陸工作。
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推動無線寬頻消除數位差距
金門縣政府推動的無線寬頻計畫,在全國三十四個中央及地方機關的計畫中脫穎而出,獲經濟部工業局補助一千兩百萬元;金城地區將成為無線寬頻的示範區。 從有線跨越到無線是金門的新契機,若能進一步普及應用於全島,將可消弭數位差距,使金門擺脫孤島的困境,與國際世界雞犬相聞。 網際網路自一九九○年代興起後,霎時成了影響人類生活最重要的科技媒體。它以無遠弗屆的特性,打破疆界,提供任何人在任何時間、任何地點獲取資訊的機會。如今,網際網路已從科技傳奇,變成日常生活可以頻繁運用的平凡工具;網路閱覽能力,更是人們在現代社會中生存、競爭的必要知能。要成為現代化公民,就要能善用便宜且無障礙的寬頻網路,以獲取網路資源;還要能把自己的學習環境加以數位化,嫻熟地應用各種資訊。 金門地區網際網路的推動始於民國八十五年。目前,公教和醫療機構寬頻上網的基礎已建構完整,「光纖到樓」(FTTB;Fiber To The Building)已趨周延;一般家庭也可利用ADSL(Asymmetric Digital Subscriber Line;非對稱數位式用戶線路)達到高速上網的目的。然而,對於網化的需求,並不能以此為滿足;在基礎設備的建置上,還須推動「公眾無線寬頻網路」(WLAN;Wireless Local Area Network),藉以延伸有線電信基礎網路的佈建。 為什麼要推動無線寬頻?理由之一:因為光纖到樓的成本太高了;採用無線傳輸架構,就可以避免挖路埋管的麻煩,還可以克服無法佈線的障礙。理由之二:民眾將會更具行動力;有了無線上網的設施之後,不必再為室內佈滿蛛網般的線材苦惱;商旅往來時,也可以隨心所欲在戶外上網或打網路電話,比撥打行動電話還要簡易。理由之三:網路問題,有百分之七十是肇因於線材本身,且檢修不易,若化為無線,將可解除「逐網族」揮之不去惡夢。行政院︽挑戰2008國家重點計畫︾中的︿數位台灣計畫﹀,企圖在六年之內,達到六百萬戶寬頻到家的目標。其內容包括兩個構面。其一:發展寬頻到家所需要的資訊及通訊基礎環境。其二:推動無線寬頻網路示範應用,並輔導中小企業利用無線寬頻發展商機。在國家計畫之下,金門也應該要有「數位金門」的企圖心,努力爭取中央政府的支持,消弭臺灣與外島的城鄉數位落差。 在網際網路時代,金門除了要建構有線和無線網路的基礎環境,還要普及政府與民間的數位應用;提供各種網上服務,打造電子化政府;改進產業的數位落差,輔導電子商務的推動;將地方藝文與文化典藏加以數位化;加強各級學校的網路應用和教學。 「寬頻」是數位金門能否成功的關鍵;「無線」則可滿足人類不受拘束的需求。在新經濟時代,透過網路即時掌握資訊和知識,將比土地、石油創造更大的經濟價值!