社論
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酒後不開車開車不飲酒│立法院修正通過加重酒後駕車罰則│
日昨立法院修正通過「道路交通管理處罰條例」,未來酒後駕車除處罰鍰、吊扣駕照外,新增可以移置保管車輛之規定。過去酒後駕車往往以吊扣駕照三個月方式,規避高額罰鍰之做法,此次修法中規定必須結清罰鍰後,才能領回車輛。 依據此次修正之道路管理處罰條例中規定,酒後駕車經測試確定後,處新台幣一萬五千元以上罰鍰,並當場移置保管車輛及吊扣駕照一年,不僅提高酒後駕車罰則,還規定員警可以當場扣車,甚至可擊破車窗檢查當事人身分,雖然法律賦予員警更大公權力,但酒後駕車情景能否從此根絕,仍然未可預知。 過去酒後駕車之駕駛人,多以易處吊扣駕照三個月方式,規避高額罰鍰,為即時處分違規駕駛人,以達嚇阻效果,因而增列酒後駕車相關規定,要領回遭到移置保管之車輛時,則應檢附繳納收據,違規駕駛人也就無可規避高額罰鍰,值得駕駛人了解謹記,自我約束警惕,以免觸犯罰則,遭受重大損失。 除了酒後駕車罰則加重外,其他重要修正還包括:嚴格規範農用車等拼裝車之使用,未來拼裝車未經核准領用車牌行駛,或已經領有牌照而變更原登記檢查規格,不依原規定用途行駛者,都將處以新台幣三千六百元以上一萬零八百元以下罰鍰。此外,法案也增列廢棄車輛經公告前,環境保護機關應先移置或委託民間移置廢棄車輛,並得向車輛所有人收取移置費及保管費。 法案之廢止或修正,如同法案之訂定極其慎重,都在政府主管機關經過長期深思熟慮才提出,立法院通過修正酒後駕車加重罰則,則是針對此一法案攸關全民生活生存權益,有其必要與急迫性,為確保人民生命與財產之安全,不採嚴懲重罰,難以遏止酒後駕車行為一再發生。 由於酒後駕車肇禍,不知造成多少「家破人亡」之不幸,幸福美滿,光明璀璨人生毀諸一旦,祇是活生生血淚教訓,並未真正發揮警惕效果,每日媒體報導,交通事故依然佔據極大篇幅,因車禍自傷或傷人淒慘情景,幾乎無日或間,令人不勝唏噓! 就以地區而言,導致死傷最多的也是酒後駕車肇禍。是警政體系訓練不足嗎?抑或員警執行巡邏臨檢不力?一言以蔽之,都是違規駕駛人知法而不守法,祇要我喜歡,有什麼不可以?萬一遇到交警路檢取締,再來應付一番又有何妨!如此心存僥倖之偏差,則是不辯之事實。也使員警深感吃力不討好,警民糾紛,時有所聞。 法案再好,不如守法;罰則再重,任何一方不能落實踐履執行,都將於事無濟。因而唯有汽機車駕駛人,大家牢牢記住「酒後不開車,開車不喝酒」相關規定,恪遵交通安全規則,珍惜自己寶貴生命,則酒後駕車拒絕或逃避臨檢,甚至與員警爭辯、拉扯瘋行醜態,才能真正減少絕跡,重懲重罰,備而免用,該有多好!
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終身學習與政府再造
金門縣政府及行政院人事行政局地方行政研習中心合辦的金門縣九十一年巡迴研習列車專題講座,昨日起一連舉行兩梯次,預計有八百人次的現職公務員參與。這項研習是政府推動公務員終身學習的一環,透過這次的研習內容,讓現職公務人員深切了解行政革新、政府再造的重要、目標與方向,並經由公務員的身體力行,使政府再造工作能因而逐漸落實。 公務員終身學習及政府再造是目前國家積極推動兩大施政工作,雖然說是兩大工作,但兩者之間實為不可分割的,而且必須同時共進,不可稍有偏廢,才能收相輔相成之效。 「人」是政府組織的最重要的因素,也是推動政府施政的「主角」,換言之,這些「人」就是泛指執行公務的公務員。因此,公務人員素質的良窳,直接影響甚至決定了政府施政的效能,而政府為了提昇公務人員的工作士氣、提振政府的整體競爭力、以及服務、工作效能,推動政府再造是必須要做的工作,在此的同時,公務人員也必須跟著成長,而成長的主要動力就是不斷的學習。誠如來金講授的研習中心主任秘書黃政雄所指出的,人力資源是組織最寶貴的資產,其潛能具有無窮的開拓空間,政府施政是否能讓民眾感受到滿意的績效及品質,人力資源能否發揮取大效能,相當的關鍵,因此也希望從文化面、制度面及實務運作面改善政府的人力資源管理績效,以培育一個更具有競爭力的公務人力團隊。 推動公務員終身學習與政府再造是一項艱鉅而持久的工程,或許在推動這些工作過程中,是有其「階段性」工作,但這兩項工作卻都必須「永續經營」,才能產生無限的效能:惟有公務員不斷的學習才能不斷的成長,政府惟有不斷的改造,才能適應潮流,才能永遠符合民意的需求,為民眾提供最好的服務,也才能讓國家在國際間充滿無窮的競爭力。 推動終身學習的對象不是單指少部分的公務員,而是包括了每一個公務人員,而政府再造的工作,也不是單指中央或地方政府,就如同東海大學教授紀俊臣所提示的不限於行政機關,也不限於中央機關及法制組織。 我們也認為,不論終身學習或是政府改造工作,範圍是極為廣泛的,而關鍵就在於每個公務員的身上,每個公務員都必須要有正確的認知與共識之外,更重要的是要能全心的投入、參與,才能真正使政府再造工作落實而見其成效。
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正視低價搶標的後遺症││從議員李沃士質詢勞務外包低價搶標案說起
議會縣政總質詢,議員李沃士曾提出勞務外包低價搶標,每天工資只有五二八元,比外勞基本薪資還不如,希望縣府能正視低價搶標的問題! 是的!政府單位工程定作、財物購置及勞務委任等,都需依公開比價、議價或上網招標之程序,以撙節公帑,避免圖利流弊。然而,所謂「牆高千丈,擋的是不來之人!」任何法規都有盲點,有人就鑽研漏洞獲取不法暴利,低價搶標,所衍生的糾紛和弊端層出不窮,最是為人所詬病! 首先,舉個實例來說吧!前年,有個縣籍年輕人,從台灣學回一套經商賺錢本領,返鄉租起辦公室開公司,遊走於機關學校,什麼生意都做,大小案子都接,因價格比一般廠商便宜三到五成,廣受各界歡迎,業務蒸蒸日上,短短三個月內即接獲百餘萬生意,分別轉給台金同業代工。原來,他學回來的「賺錢術」,是買十元的貨,賣給公家機關六元,帳面上是賠錢,可是,進貨開三個月的芭樂票給廠商,銷貨向公家單位領現金,換句話說,他低價搶單,做的是沒本生意,輕輕鬆鬆進帳百萬元逃之夭夭,留下一堆代工廠商討債無門! 再者,不久前,十幾個南投九二一地震災民應邀來金做工,跨海前來投標的承商應允領頭期款才發工資,他們天天吃泡麵過日,可惜,一連辛苦四十天,幫老闆順利領了頭期款,卻一塊錢也沒給「落跑」不知去向,可憐地震災民做白工,連買機票回家的錢都沒有,不得已向警方求援,原來,又是一樁低價搶標,同樣做沒本生意,撈到頭期款即逃之夭夭,留下一堆待解決的爛攤子! 其實,諸如此類低價搶標衍生的社會問題,雖立竿見影,顯而易見,但比諸陶瓷廠酒瓶,被以不及底價之一半低價搶標,其傷害之嚴重性,真是「小巫見大巫」,畢竟,並非陶瓷廠技不如人,而是得標者既無工廠,只是一間大門深鎖的民宅,勢必委外代工,甚至到大陸製作,將來交貨品質良窳,能令人放心嗎?特別是金酒面臨入關及假酒之衝擊挑戰,酒瓶被低價搶標,形同國幣委外印製,若不幸落入假酒集團之手,其後果堪憂!假如依採購法是能省下區區蠅頭價差,卻捨棄金門陶瓷產業及文化於不顧,損失的不僅僅是百餘員工的生計飯碗,恐將斷送金門的經濟命脈! 平情而論,所謂「俗物無好貨!」如果肅貪防弊只為殺低價格,節省公帑,重視過程而忽略結果,豈不是捨本逐末?何況,「道高一尺,魔高一丈」,若投標資格漫無限制,讓空殼公司和人頭廠商輕易介入,不但易生圍標搓「圓仔湯」,更易讓得標者層層轉包,其中若有一個環結「落跑」或倒閉,將求償無門,留下無法收拾的爛攤子,擺在眼前的環保公園就是實例,能不引以為鑑?
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全力防範疏導降低青少年犯罪行為
據媒體透露,當下社會犯罪率日益上升,擄人犯罪比以往成長三‧五倍、經濟犯罪二‧六倍、一般犯罪一‧五倍,由此犯罪數據顯示,不免令人對當今社會的走向,感到憂心不已。 近年來,青少年犯罪的案例隨著時代進步而急速加劇,而且手法也不斷的翻新,儼然成為社會的一顆不定時炸彈,隨時隨地都有引爆的危險。因此,青少年問題始終一直困擾著治安單位,當一樁樁青少年犯罪事件相繼曝光後,民眾更警覺到問題的嚴重性。 由新聞報導得知,台灣地區每天所發生青少年犯罪行為、犯罪手法,可說是林林總總,罄竹難書,令人不寒而慄。從整個事件發展來觀察,我們不難發現問題癥結所在,其中大部分的犯罪因素,以家庭問題佔了最重要的原因。因為許多父母只顧賺錢,卻在應酬與忙碌中疏忽了對孩子的管教,以致孩子在外的一切言行舉止,父母都不得而知,這些都是提供孩子犯罪的環境和機會。 在現實與理想相互衝突的社會,青少年正由懵懂無知的兒童期進入成年期,其心理變化錯綜複雜,所以常會有一些叛逆舉動。此時此刻,如果家人不能適時加以開導,反以嚴厲口吻斥責,那青少年心理不平衡情緒就會往外宣洩,犯罪念頭也就應運而生,這是為人父母者不可不察的。 一項令人隱憂的事:當下青少年犯罪的年齡有日益下降趨勢,皆因青少年的心智未臻成熟,經常抵擋不了朋友或外界的引誘、脅迫,終致沉迷吸食搖頭丸、安毒、打架、色情、縱火、飆車、偷搶等一連串違法勾當。因此,在這人格轉型發展關鍵時刻,家長應多用點心思,倍加關注與疏導,幫助孩子們步上康莊大道。 另中輟生的存在,一直成為社會治安的毒瘤,此乃不容否認的事實,他們鎮日遊手好閑,不務正業,甚至結黨營私,誘拐一般青少年加入不良幫派組織,或以藥物控制,或以暴力脅迫,供其使喚,聽命辦事,幹其違法犯紀的情事,等到父母發現子女有差錯時,已為時晚矣,堪值各界正視。 無庸置疑,青少年人口數居社會總人口數大宗。因此,一般犯罪比率也比較高,經常做出不可思議的犯罪行為,一直是政府、社會、與家長、老師所困惑和需要去探討、解決的棘手課題。 從整個問題研判,我們深深體驗到預防青少年犯罪最具體有效的辦法,便是先摸清青少年個性與言行,再斟酌最實際的管教方法;尤其父母更要多與子女溝通,了解他們心中真正的想法和需要。而政府、社會、學校、家庭應結為一體,以愛心、耐心、智慧,全心全意輔導青少年走出陰霾,減少犯罪率,還給社會安定與祥和。
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為服務基層建設鄉梓打拚! ─賀第八屆(烏坵第六屆)鄉鎮民代表暨村里長當選人
競爭激烈的金門鄉鎮民代表暨村里長選舉,昨天新科當選人出線,這一場纏鬥比歷次都來得熱鬧滾滾的選舉,在和順中落幕。 第八屆(烏坵鄉第六屆)鄉鎮民代表暨村里長選舉,選前分析,應選鄉鎮民代表共四十二人,但有一百零三人出馬角逐,整體當選率僅百分之四十點七八,其中以烏坵鄉五選三的選情最單純,金城鎮三十四搶十一的選情最緊繃。 村里長選舉方面,全縣共有三十七個村里,然而有一百一十二人出來競選,其整體當選率才百分之三十二點七四,其中以金沙鎮西園里六奪一的局面最慘烈,五搶一的金城鎮金水里、金寧鄉盤山村、金湖鎮溪湖里、瓊林里等也拚鬥得可以。 昨天的選舉終於「好」人出頭了,這屆基層選舉,又為小小的金門展現了熱烈無比的盛況,可以比得上縣長、縣議員、鄉鎮長的選舉,參選人爆炸,凸顯了金門人熱衷選舉的豪情。 第八屆(烏坵第六屆)鄉鎮民代表暨村里長選舉,比第七屆的投票率高,昨天下午六時許就有當選人在競選辦事處放連串鞭炮,提前慶賀,且由支持者遊行街市謝票。 第八屆(烏坵第六屆)鄉鎮民代表暨村里長選舉已塵埃落定,基層行政人員的鄉鎮民代表暨村里長雖然是最基層公職人員,表面上感覺微不足道,然而其責任則不小,別小看基層人員,其職責是執行政令推動,代表民意監督政府的實權,絕不是當個混混而已,應深深體認到「職責所在」不可怠忽。 地方政府推動政令政策,胥賴基層人員的澈底執行與把關,新科鄉鎮民代表應以服務地方鄉親的誠摯之心,更以嶄新的精神層面,在為期四年的任期中服務鄉梓,建設地方,並為基層注入新活力。 金門地處外島,人口及面積都不大,但是我們的公職人員在層級上雖有不同,但從縣長、縣議員到鄉鎮長、鄉鎮民代表及村里長,其平日所作所為,無不為了地方整體利益,大家要潔身自愛,當選的新科鄉鎮民代表及村里長應奮力從公,為金門打拚,開創金門新天地。 新科人員,既然投入為民服務行列,無論是新枝舊幹,一定要在執行村里公務時,或是代言民意時,應以廣大民眾的利益為利益,絕不可圖利自己或是圖謀個人團體。 在此我們祝賀新當選的四十二位鄉鎮民代表暨三十七位村里長,期望於就任新職之後,大家應盡心盡力耕耘基層,努力服務落實政見,扮演好所應扮演的角色,為地方服務,擴大績效。
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術業有專攻聞道有先後
舉世矚目之世界杯足球賽,首次在亞洲東京舉行,由日韓兩國合辦,全球數十支勁旅參與盛事,預估全世界將有超出一百四十億人次觀賞,可謂地球之空前盛事,而其中之勝負輸贏,除了賭金高達百億元新台幣之外,更牽繫該國之社會、政治、經濟、治安等情況,失敗球隊之球員與教練,往往不是有家歸不得,就是慘遭該國人民唾罵,甚而有生命之危險,其情形實非局外人所能想像! 在如此重大之比賽當中,任何一支球隊無不盡其全力,冀以贏得球賽,但根據外電報導,奪冠有望之巴西足球隊教練,甘冒輸球之危險,堅拒該隊之明星球員羅馬里歐︹譯名︺上陣,原因是其經常有脫軌演出,消息傳出,舉世震驚,巴西國內更是群情譁然,非但人民聯名懇求教練放行,就連總統亦致電表示關切,但教練不為所動,只要求各界尊重其專業,而巴西總統之要求雖遭其拒絕,但卻未聞該國體育及情治等相關單位,欲對該教練監督查核或有其他動作等等;與此同時,在台灣地區排名全球十大之內的晶圓代工廠──聯華電子公司,舉辦年度股東大會,此本屬民間企業經營之事,既無關政治,更與治安扯不上關係,然股東會當日,卻赫見某政黨兩位立委,以股東身份前往關切,甚而阻撓股東會之進行,後雖遭該公司董事長嚴詞拒絕,憤而離席,卻仍揚言將要求證管會等相關單位,對該公司之投資計畫嚴予查核等等;如此行徑,視專業如無物,棄倫理如敝屣,動輒以政治力不當介入民間之企業經營,惡化投資環境,於此可見一斑。 近幾年來,台灣地區各項指標,無論是政治、經濟、環保、治安等都呈倒退下降,雖說與全球經濟不景氣不無關係,但同為亞洲四小龍之韓國、香港、新加坡卻少有此現象,主因即在於人謀不臧,不尊重專業,非理性抗爭,以及過多之政治干預,也因此造成劣幣驅逐良幣之惡性循環,政治人物與政客掌握了過多之權力與資源,終日迷戀於選舉與作秀,專業倫理反而成了笑柄與累贅,如此效應的結果,是凡事只要求表面與形式,所有基礎與紮實深耕的功夫,皆成浪費。 唐宋八大家韓愈嘗謂:「術業有專攻、聞道有先後」。正因尊重專業,尊重倫理,故井然有秩,事理得成,想想巴西足球隊教練與聯電集團董事長,再看看那些立委們,其間之是非曲折甚明矣!
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慎重、冷靜「選賢舉能」
台閩及高雄市(台北市延選)地區下屆村里長及鄉鎮市民代表選舉,為期五天的競選活動,今結束。明(八)日將舉行投開票,屆時希望選民踴躍前往指定的投開票所投票。 這次台閩及高雄市村里長選舉,將有二萬零四百七十六位候選人,角逐七千三百六十席;七千二百九十七位鄉鎮民代表候選人,逐鹿三千七百一十七席。台北市由於聲請大法官釋憲,村里長延選,確定不會在六月八日辦理選舉。金門縣地區有一百一十二位村里長候選人,角逐卅七席村里長;一百零三位鄉鎮民代表候選人,逐鹿四十二席鄉鎮民代表,競爭也是激烈的。 村里長與鄉鎮民代表,是地方選舉,最基層的選舉,與選民的關係最密切,服務最直接,所以大家更應該「選賢舉能」。「賢」是指平時在地方的道德形象,我們要投給德行無虧、形象良好的候選人;「能」是指工作能力,學識經驗,服務態度,我們要投給才能卓越、學經歷完備、熱心公益、服務熱忱的人。 今天是競選活動的最後一天,明天即將開始投票。我們已見人們對政治參與的熱中,候選人更是用各種方式來爭取選民的選票,所以在這個時候,更需要大家理性的、慎重的、冷靜的去明辨大是大非,去體認整體利益與私自利益的孰重孰輕?選擇一位能夠真正代表自己村里的適當人選,以便將來為本村里服務,替本村里民眾跑腿做事。 今天候選人的競選活動,迄晚上十時,十時以後,以及明天投票日,均不得再從事拜票拉票競選作為,否則就是違反選罷法規定,上次鄉鎮長投票日當天,就有部份助選員站在投票所向選民拜票打手勢,這是違法的,希望大家遵守遊戲規則,耐心等候選民的投票抉擇。 選舉愈是到最後緊要關頭,候選人為求勝選,常有不法的舉動發生。我們希望這次是一次乾淨的選舉,候選人拒絕買票、選舉人拒絕賣票,並且大家勇於檢舉不法。因為: ─選舉必須公平、公正、公開,如果有買票,好人就可能選不上,那真是太不公平了。 ─買票的人固然有罪,賣票的人也難逃法網,接受現金、禮品、「走路工」、或吃喝旅遊,都是不法行為,最高可以判三年徒刑。靠買票當選的人,可能會做些敗壞政風的不法事件,撈回本錢。 ─不許有人以金錢或暴力介入選舉,我們應維持社會的祥和秩序,不妨害他人的選舉,不妨害公務員執行選舉的職務。 我國全面民主開放之後,是否能選賢舉能,已成為全體選民無可逃避的義務與責任。
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認真問政用心服務和衷共濟衝破難關
金門縣議會第三屆第一次定期大會,隨著六月四日「縣政總質詢」結束,末了之既定議程,也將於六月十一日下午圓滿落幕。 回顧過去十年光景,縣議會由縣政諮詢代表會改制成立,還政於民於焉開始實施,在此體制更迭期間,縣議會從無到有,由有到好,走過一段拓荒奠基歲月,如今一代新人換舊人,長江後浪推前浪,能得選民青睞連選連任,繼續服務桑梓鄉親,自是彌足珍惜,可喜復可賀;而因選戰失利,導致壯志未伸,功成先退,實也不必耿耿於懷,心灰意冷,自暴自棄,因為上台必有下台時,趁著年輕回到原來崗位,藉機養精蓄銳,重新出發,祇要一本初衷,堅忍不拔,努力不懈,何懼明天不會更好! 各級民意代表,依法享有問政免責權利,一屆四載,每年兩次定期大會,如有必要,得再召開臨時會,來自選民之代表,當然會有民意壓力,積極向上表現,心境可以理解,縱然議事過程偶有溝通不良情況,祇要不是對人,而是對事,並無藉公濟私,攻訐報復,就事論事,雙方一番爭辯,反而有助還原真象,澄清原貌,體諒難為苦處,並非能為而不為。同時也是化解誤會,消弭疑慮,增進彼此信任之有效公開管道。 本屆首次定期大會開議以來,新人、新政、新氣象,問政品質大幅提昇,由於電子及平面媒體,善盡社會教育責任,全程派員現場採訪錄影,並作詳實報導播報,提供大眾既快又真之訊息,滿足地區鄉親知之權利,立即呈現出來政府公僕如何面對民意,又將如何解決民困,如何創造發展未來。地區幅員狹小,再經一傳十,十傳百輾轉傳誦,疑慮一掃而空。不惟促使大眾了解民意代表如何扮演著「下情上達」角色,亦且同時將公僕貫徹政策政令行動,作出階段性交代,大眾之眼睛雪亮,真正愛國愛鄉正人君子,永遠不會寂寞。 經濟蕭條、商機衰退、失業問題、工程品質、施政缺失等等,仍為本會期問政重點,可貴之處,未有「以民迫官」火爆場面,議員之對公僕,皆能秉持理性,針對「為民興利」有關事項,進行雙向溝通,建立共識,勾勒出理想藍圖。更有以其長期從事個人企業經營累積之經驗,應用在縣政質詢之上,為考驗縣府主管是否了解縣長施政理念,將其分配質詢時間,要求縣府一級業務主管,每人以五分鐘為限,就其業務職掌工作,提出簡單扼要報告,欣見縣府一級主管,個個侃侃而談,有條不紊通過考驗,隨後李縣長接受質詢表示個人看法,肯定現任縣府一級主管學能整齊,如果評分,都在及格以上。 如何衝破難關困境,實現縣府施政團隊未來發展願景,胥賴各級公僕劍及履及,認真面對,加倍努力,而也亟需各級民意代表支持,結合民意和衷共濟,同心同德,克服面對重重難關。
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落實小三通政策促進離島建設發展
金馬澎的三位離島立委日昨召開記者會,嚴辭指責陸委會至今未能落實推動小三通,陸委會則做出正面回應將在本月二十日前提出檢討方案,考慮放寬開放進口項目、擴大小三通實施範圍等。對於陸委會的承諾,我們希望陸委會能在期限內兌現,以展現政府推動小三通,進而促進離島發展的初衷與誠意。 面對立委的批評,陸委會也坦承金馬小三通實施以來成效不彰,主因是由於商業機制無法建立、走私問題益加嚴重、定期航班不足、人員運轉不順等因素;至於大陸農產品開放進口部分,則是農政單位擔心開放過度,可能衝擊台灣本島農業。 觀諸陸委會官員所做的承諾,其實都是金馬地方政府、民代,及地方民眾的聲音,但長時間以來,卻並未受到重視,才衍生出許多問題。如小額貿易的問題,當初就認定是「可操之在我」及「除罪化」的項目,但相關的配套機制卻沒有同步建立,使得從事「小額貿易」的活動無從規範、約制,縱有海巡、岸巡、警方等投入查緝工作,除了不斷發生紛爭,「大陸貨」依然毫無阻攔的充斥市面。一般百姓雖然能買到便宜的民生品,卻也同時衝擊到本土產業。 為了因應金門產業受到衝擊,金門縣政府委託專業機構進行「兩岸關係中金門產業發展規劃研究─設置兩岸貨品交易中心、加工產業區規劃案」,規劃案已接近定案階段,但令地方政府擔心的是中央部會在小三通政策開放的考量因素,也就是說,如果中央是以政治為考量因素,地方政府將空有研究案,而無政策的奧援,一切將成空談。 對於陸委會將提出檢討方案,當然是足以肯定的作為,但未來的檢討方案也必須真正的務實可行,例如,檢討放寬大陸農產品進口,目前農委會已公告一千六百餘項可合法進口,但應該檢討的是為什麼民眾仍是捨合法進口而就小額貿易,原因就在有利可圖,又沒有繁瑣的申請程序,因此,如何將民眾導入合法進口的正途,才是有利於未來的經濟發展。 此外,在放寬擴大實施小三通範圍,除了原先金門地方政府及民代所建議的開放七大族群由金門往返兩地的務實方案,應受到重視並具體推動。 兩岸小三通能否符合大多數人所期望的成效,中央的立場、定位、政策都是關鍵因素,如果中央政策不明確,僅是一味的要求地方政府「跟著走」,試想,如何落實這項全民期望的政策,又如何讓滿懷期盼的離島居民因兩岸小三通有實質的受惠,及更長遠的發展空間與機會?實在值得中央主管部門深思!
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期待金廈旅遊圈帶動金門新商機 ─欣見縣府以「觀光立縣、文化金門」全面推展觀光
日前,縣府研擬籌組觀光發展聯席會報和設置觀光發展推動小組,也對地區觀光發展計畫進行首次通盤檢討,期望結合省府、軍方、國家公園和鄉鎮力量,明確分工與協調配合,凝聚共識、整合資源,以促進金門整體觀光發展! 的確,金門自撤軍以來,每日減少數萬消費人口,致百業蕭條,市街商店紛紛拉下鐵門,計程車大排長龍乏人問津,很多家庭頓然沒有收入,生計成了問題! 因為,電子科技興起,武器發展日新月異,戰爭型態丕變,不再是槍對槍、砲對砲你死我活的肉摶廝殺,而是運籌帷幄,決勝於千里之外,戰爭已沒有前後方之分,因此,金門不可能再大量駐軍,換言之,靠阿兵哥賺錢的時代過去了,機會不再回來! 當然,站在政府的立場,絕對有責任帶領全民走向繁榮、富裕的康莊大道,而金門孤懸海隅,既無天然資源,亦無豐沛水電,更無便捷的對外交通,欠缺發展工商及經貿的條件,唯一曾是反共的最前哨,也是世界上落彈密度最高的戰場,軍民胼手胝足綠化打造成海上公園,加諸島上擁有豐富人文史蹟,吸引觀光客絡繹於途,不久前媒體報導,國內航線只有台金線有盈餘,可見,金門還是觀光客最嚮往的地方。 其實,以目前金門既有的條件,要增加就業機會,發展觀光已是別無選擇的途徑!何況,國人旅遊蔚為風尚,雖然,業者惡性競爭低價攬客,觀光品質每下愈況,可是,隨著兩岸「小三通」定期航班啟動,金廈形成旅遊圈帶來希望,前些時就有三名等不及的南投女觀光客,涉嫌沒有簽證「偷跑」到廈門旅遊,被逮關了三個月才遣返回台,因此,金廈若能結成旅遊圈,金門觀光事業前景潛力無窮! 此外,到過廈門旅遊者都知道,大陸自開放改革之後,小小的鼓浪嶼,面積比小金門還小,每天吸引以萬計的觀光客,一水之隔,到廈門的觀光客,誰不想趁機渡海到金門看看?事實上,早在十年前,陳縣長在「金門觀光事業發展的構想與藍圖」中,即提出金門若能與廈門連結成旅遊圈,必吸引更多人潮,前景當十分光明! 總而言之,兩岸關係已有重大改變,金廈形成旅遊圈,應是指日可待!不久前,李縣長率團到廈門招商,參加漳州旅遊節開幕式,強調金門脫去軍事外衣,將作為兩岸和平使者與經貿橋樑,歡迎大陸同胞有機會能經常到金門來旅遊。而這個所謂的「有機會」,正是期待政策鬆綁,讓兩岸觀光客能同遊金廈,帶動金門商機,活絡市場,增加就業機會!
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理性抉擇營造乾淨選風
地區第八屆(烏坵鄉第六屆)鄉鎮民代表及村里長選舉已進入倒數計時階段,並自今日起至七日止為法定競選時間,各候選人勢將把握最後五天展開密集拜託拉票,作最後衝刺,以求勝選。本月八日為投開票日期,縣選委會特別呼籲候選人遵守選罷法及相關規定,更籲請選舉人不賣買票,踴躍前往投票,共同營造一次乾淨的選舉。 地區這次基層選舉由於投入候選人眾多,在粥少僧多的情況下,選戰可謂空前激烈。全縣應選出鄉鎮民代表四十二人,候選人竟高達一百零三人;其中以金城鎮三十四人搶十一席,戰況最為激烈、熱鬧。而全縣村里長應選出三十七人,也有一百一十三人搶食這塊大餅,亦為歷屆競選人數最多的一次。 當然,在這次選舉村里長部分,不乏有些村里出現同額競選的態勢,使得部分村、里長伯仔篤定提前當選。對於這些幸運的候選人來說,固然值得慶幸,但更要謙沖為懷,充分汲取施政經驗,以及全方位做好為民服務的準備,才是當務之急。 這項鄉鎮民代表與村里長基層選舉,照說,應是最單純的選舉,因此,各種競選花招淡化許多,耳語以及口水戰,甚至人身攻擊的場景也鮮少出現,可說是一項非常平和、理性的選舉。當然,這種好現象不是台灣地區所可比美的。不過,美中不足者,由於接近投票日,選情趨於激烈、熱絡,因此,坊間已傳出賄聲賄影。據說,鄉鎮民代表一票高達三千元,地區檢、調、警單位應加強查緝行動,全面遏阻惡質選風。 再說,加強對「幽靈人口」的清查工作,司法單位應賡續不斷的推動,才是正確之道。因為近年來,由於選舉的後遺症,造成地區幽靈人口的遽增,往往一間空戶或住屋裡,在法定選舉日前都會神秘遷入大批幽靈人口,導致選舉生態的失衡。這種專走後門或以投機取勝的候選人,其所作所為,當不為民眾所認同,戶政與警政人員應加強查察,遏止這股歪風的滋長,以維護候選人參選的公平性。 雖然這次基層選舉是一項比較單純的競逐,然而,如要圓滿順利達成選舉結果,非得靠選務單位、候選人、選民等三方面合作不可,才能有亮麗的成效。選務人員,應堅持公正、客觀、公平、透明的立場,並嫻熟相關選舉法令,週詳規劃選務工作;各候選人應遵守選罷法及相關法令,摒棄買票惡質選風,適時提出讓選民可以認同的施政理念,以及清高的形象和熱忱服務精神;選民方面,應堅持不賣票,對候選人作最理性的抉擇。 本月八日是這次基層選舉的投票日,希望地區民眾屆時能放下手頭工作,踴躍前往投票,真正讓民主政治在基層開花結果。
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珍惜生命反煙拒毒
明天為「六三禁煙節」,全國各地在這幾天都會有各項反毒拒煙宣導活動,希望經由社會各界的關心與提醒,讓全民都能深刻了解煙毒的危害,進而喚起全民一起勇敢、堅決的向煙毒說「不」,還給全民一個健康、快樂、安全的生活空間與品質。 回顧我國禁絕煙毒的歷史,不能不談林則徐。清道光十九年(西元一八三九年)湖廣總督林則徐在廣州查禁鴉片,陽曆六月三日並在虎門焚毀鴉片煙土二萬餘箱,後來卻引發中英鴉片戰爭,這就是「六三」禁煙節的由來。鴉片煙入侵中國的歷史已久,嚴重戕害國人的健康與國計民生,百年前林則徐主張嚴禁鴉片的理由是「鴉片不禁,則會國貧民弱,中原幾無可以禦敵之兵,且無可以充餉之銀。」鴉片之危害,在經濟上,則是「漏銀」在外,國計民生日艱;在社會上,「划性戕生」,人心風俗日壞。 回顧百餘年前的查禁鴉片煙歷史,不在表彰林則徐,而在說明煙毒的危害,百年來依然如一。百年前僅是鴉片煙就足以影響國計民生,時至今日,煙毒種類不斷推陳出新,吸食毒品已達氾濫地步,不但吸食人口增加,而且年齡層不斷下降。煙毒所造成的危害,不但在於個人健康的傷害、個人生命的戕害,甚而累及家庭,更會引發偷竊、詐騙、搶奪、殺人等社會治安事件,嚴重危害社會秩序、敗壞人心;煙毒之害和百年前兩相對照,毫無二致。 深究毒品使用氾濫的原因不外「家庭問題」││如父母感情不佳或是父母工作忙碌,子女缺乏應有的照護與關懷,親子關係疏離,嚴重影響子女人格發展及價值觀。「校園問題」││如課業壓力大、適應能力不足、逃學、結交不良朋友。「社會問題」││特種營業場所林立,出入份子複雜,毒販只圖暴利,以各種手段引誘青少年吸食毒品,並進而以毒品控制青少年為其販毒;也由於毒品種類多,取得容易,在惡性循環情況之下,毒品四處流竄,終致難以收拾。 為了防治各種煙毒的危害漫延,相關政府機關及學校、警政司法單位、民間團體,都建立起分工、協調、配合的機制,不斷的透過宣導、輔導、教育等工作,期望青少年都能遠離毒害。雖然有政府及民間機構的努力,家庭是極為關鍵的地方,只要父母及家庭成員對於子女、兄弟姐妹多一分關心、多注意每個家庭成員的生活狀況,是可以發現任何的偏差行為的出現,也才能夠適時的伸出援手。但足以和毒品相抗衡的最大「內力」,還是在每個人自己,只有自己認清毒品的危害,堅持拒絕毒品的誘惑,不買、不碰、不吸食,才能在全民的力量下隔絕毒品,更打嬴這一場跨世紀的「鴉片戰爭」!