社論
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天時地利不若人和
一則中學生滋事新聞,雖令全島譁然,或有失金門顏面,卻是全體民眾當深切反省與自我檢討。近十年來,眾多文史工作者日以繼夜的投入鄉土的研究,企盼發覺金門昔日的風華,故鄉現實浮動的民心,卻讓許多旅台學子抗議空有「海濱鄒魯」的盛名?冰凍三尺,非一日之寒,今日的中學生,弱冠之齡即分彼此,文化立縣的金門島,該唱怎樣的酒鄉之歌,足令我們三思。 漫長的戒嚴並非金門百姓的宿命,傷害百姓最深的卻是那股「自掃門前雪」的心態,成為極權政體下暴露的人性。百姓心中始終期盼「天時地利」的到來,而權謀政治下「人和」的因子卻輕易的流失。人民有投票權,卻僅能在同額競選的氣氛裡去猜測「天賦人權」的滋味,開放觀光後,我們猶未好好的運用神聖的一票,也誤導子弟們學習的榜樣,讓成長中的孩子見證到父母為錯誤的一票付出「太大的代價」,最大的代價即是身教的後果,得不償失。 堪稱地區金雞母的金酒,卻也曾讓家庭與宗族間產生難以彌補的裂痕。曾有為了一張煙酒牌照,原本和樂相處的兄弟反目成仇,傳統的倫常關係慘遭毀棄。如今,每當民眾設宴款待佳賓時,反而常以「雞頭、魚尾」來表示尊重,平時為何不能把握這份心意,誠摯的揮灑在兄弟之間?對自己人吝於付出真誠,對客人卻如此熱忱,是真是偽? 因為大人的身教言教,學子們在潛移默化下,難免會受到影響,金門島很小,那有餘地區分彼此。在孩子的行為中,我們看到大人的影子,如今中學生鬥毆滋事,大人卻難辭其咎,為我們的下一代營造知書達禮的環境,已成當務之急。 過去,我們最大的缺點在於私心過重,吝於和睦相處;如今,我們最急切學習的事最是簡單,即是學習彼此的尊重。我們急切呼籲地區民眾放下心中那塊名利的石頭,放開心懷對待身旁的兄弟,拿出與陌生來客一見如故的精神,與家人親友坦誠相待吧! 進而,我們應學習凝聚心力,瞭解群體力量的偉大。金門開放觀光也好,要走向世界也好,單靠個人力量是不夠的,必須建立全民共識,大小金門如同一家人,共同為金門而團結奮鬥,如此,凝聚的力量將讓金門更加堅實強固,眾志成城必化不可能為可能,終讓兩岸認識團結又和諧的金門。 再來,我們當學習虛心求教,尊重專業,捨棄自私自利,剛愎自用的惡習。地區要進步,必須借重人才,按步就班的向前走,人才的培養與重用,都是建設成就的利器。懂得虛心求教,自能避免盲點,適時學習成長,尊重專業,當能相輔相成,讓家庭、社會迎向富康的境地。 金門在邁向未來之時,天時地利不若人和,全民一致的步調,將為大家創造利多的局面,我們更可高呼金門為現代的「海濱鄒魯」,世界的「文化之島」,這島中有大小金門,這世界不分你我。
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尊重專業健全金門醫療機制!
本月一日,縣立醫院院長林仁鑫,感受到金門的醫療即將面臨重大變化,寒冷的冬天快要來了,以地區醫院的負責人撰寫「秋江水冷鴨先知││金門醫療寒冬將至,改制署立送暖解凍」專論一文,提出具體因應之道,呼籲鄉親共同體認面臨衝擊的急迫性,同心協力健全金門醫療機制,才能確保鄉親的健康! 是的!去年底監委謝慶輝視察縣立醫院,透露國軍金門醫院即將裁撤的訊息,馬上引起地方上高度的關注與恐慌。因為,金門位處偏遠離島,醫療資源先天不足,軍方醫院在戰地扮演著重要的角色,曾拯救過無數鄉親的生命,金門人都感激在心。而今,金門民眾繳同樣的健保費,中央不但遲遲不能提升地區醫療品質,反而驟然要裁撤國軍金門醫院,更未見任何取代配套方案,無異令離島醫療資源雪上加霜,難怪引起鄉親的不滿與恐慌! 雖然,地區各級民代在議事殿堂,以及許多鄉親在媒體投書,皆異口同聲要求暫緩裁撤國軍金門醫院,但隨著兩岸關係逐漸和緩,金門不再是戰地,且國軍實施精實方案,軍醫院也將完成階段性任務,因此,國軍金門醫院和金防部軍醫組預定明年六月之後裁撤。儘管,吳立委日前還在立院提案要求暫緩裁撤國軍醫院,獲四十位立委連署支持,並經院會無異議通過,送請行政院研處。同時,吳立委也建請將國軍金門醫院改隸三軍總醫院、或公辦民營等模式繼續維持營運,以免影響軍民就醫及院內員工就業權益。 然而,金門鄉親的呼聲,中央是否聽得進去,恐怕只有天知道;改隸繼續營運的建言,尚在未定之天!而金門的醫療品質面臨嚴重縮水,卻是即將面對的事實。值得正視的是,林院長在金門行醫二十餘年,目前又是醫院的負責人,最能感受到「秋江水冷鴨先知」,最先知覺到金門醫療寒冬就快要來臨了,他勇敢講出鄉親的心聲,也大聲呼籲加速推動改隸署立,讓縣立醫院在醫療體系有個依靠歸屬,才能獲得人力上的流通支援,解決醫事人員難求之困境,並有機會擴大組織編制,迎接新挑戰,繼續為照護金門民眾健康而努力。 更進一步說,國軍金門醫院裁撤已是遲早的事,未來將由縣立醫院獨力承擔全島醫療服務重任,已是大勢所趨;換言之,立即著手因應彌補國軍金門醫院裁撤之後出現的醫療缺口,實是當務之急。而綜觀林院長的專論分析,可以清楚看出能解決金門醫療的方法有很多種,但委託財團法人經營或公辦民營,因金門腹地太小,區區六萬人不足以支撐自負盈虧,萬一中途撐不下去「落跑」怎麼辦?所以,金門人的健康,仍需要靠政府不計成本的經費挹注做後盾,才是可長可久之計,鄉親的健康才有保障。 總之,任何醫療體系,都不能孤立無援沒有靠山,縣立醫院自是不能例外。我們認為,金門醫療品質已面臨惡化的威脅,是該儘早未雨綢繆,所謂「隔行如隔山」,醫療的事,只有受過專業訓練的醫事人員最清楚,林院長的「專論」,期待鄉親大力支持,唯有尊重專業,才有助健全金門醫療機制,也才是鄉親之福!
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宜未雨而綢繆‧毋臨渴而掘井
經濟部政務次長陳瑞隆昨日率員抵金了解金門地區供水、供電問題,陳瑞隆強調經濟部有誠意並實質提供金門縣政府協助,以實際解決金門供水、供電問題,而政府也有義務保證金門供水、供電的無缺。至於向大陸接水的議題,陳瑞隆認為目前來談在政策上還是太早,要等時機成熟才能討論,但技術性方面倒是可以先期規劃。縣長李炷烽則希望中央以開闊的視野考慮從大陸接水。 就在不久前,地區各湖庫水位嚴重下降,自來水供應告急,尤其是離島的烈嶼地區供水僅可維持一個月,金門自來水廠決定採因應措施,並呼籲用戶共體時艱、節約用水,建立缺水危機意識。 金門地區年降雨量不足,湖庫容量不高,蒸發量大,常造成水源不足以應付軍民用水需求,且觀光客量日增,而地區每逢冬季就進入枯雨期,雖然今年農曆年後,地區也下了幾天雨,但是零星小雨無法匯集流入各湖庫,各湖庫並沒有進帳,加上原就久旱不雨的情形下,返鄉人潮用水激增等因素,各湖庫水位嚴重下降,這種狀況,每年均會上演,為什麼不做釜底抽薪之計?缺水現象每年都會發生,抗旱不能只是無助地等待天降甘霖,政府應有長期性的全面對策,才能揮去每年枯水期的噩夢。金門地區缺水現象,中央應在政策上為民眾謀求永久福利才是根本,因為金門是離島,水是金門地方的生命線,中央政府實在應該重視金門這項民生問題。 就長遠規劃,最理想當然就是「金門自大陸接水計畫」,才能真正不虞缺水之苦,如果此案目前不能實現,至少中央應重視金門自來水供應問題;水利署官員雖然在這次的考察中也說明行政院在「新十大建設」納入「離島地區供水改善計畫」,於金門地區計畫「擴大金門海水淡化廠二千噸機組」及「汰換舊自來水管線」等計劃,我們也希望中央能確實編列地區所需求的經費,使相關的計畫能夠真正的落實。 古人有云:「宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井。」金門海島型氣候,水資源全靠老天爺,民生用水如無法正常供應,更遑論其他各項產業發展。水是一切生命的泉源,每年缺水,益使我們體會出「水」的寶貴,在缺水期,誠如自來水廠所呼籲者,共體時艱節約用水,同時我們也希望政府以永久性的政策,來徹底解決缺水問題。
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對檢警機關偵破「龐大偷車集團」應有之省思
根據媒體報導:一個龐大之「偷車集團」利用金門地區車牌可以進出台灣之便,在台灣竊車後掛上金門車牌從港口裝上貨櫃,然後「直航」大陸銷贓牟利。案經彰化檢方指揮國道警察三隊循線偵破,除查扣十五輛贓車,並已有十多名嫌犯落網,刻正擴大偵辦中。 本案得以順利偵破,係因台灣國道警察三隊員警,於三個月前在中山高速公路轄區路段巡邏時,發現一輛懸掛W開頭之車牌,疑係金門地區所有,乃予追蹤攔查,發現即是失竊贓車,進而深入揪出該「竊車、銷贓集團」。究其不法作案過程,即是利用懸掛金門車牌之汽車,可以自由進出台灣與金門之便,先行大量蒐集或竊取金門地區之車牌,並在台灣地區大肆竊取與原車牌同型之汽車,再將來自金門之車牌予以掛上,如此「魚目混珠」裝上貨櫃與貨輪,運離台灣本島,也就是利用「小三通」漏洞,將贓車運往大陸卸載後再回航金門。作案期間長達年餘,運往大陸之贓車,至少百餘輛之多,顯示「漏洞」亟應防杜,卒免衍生更大治安問題,危及國家整體安全。 這起「台灣偷車,金門中轉,大陸銷贓」三地勾聯之竊車銷贓集團,規模之大,前所罕見,且是「小三通」政策推動以來首次發現。為非作歹之徒,散居台灣、金門與大陸,除主犯一人潛藏大陸,迄今行蹤不明外,其中從犯大部分已經到案。俗云:「不是不報,祇是時間未到」,在此呼籲猶未到案嫌疑人,趕快逕向檢警機關投案自首,潛逃或藏匿解決不了問題,何不面對現實,出來交代清楚?相信法律是公平公正的,對於偶而犯錯之人,依法也會給予自新之機會。 無可諱言,溯自「小三通」政策推動以來,不法走私情事迄今仍持續存在;惟此頹風,舉世皆然,非獨某一地區才有。再說本案若干情節,地區權責機關較早則已充分掌握,祇因缺乏確鑿證據,未敢貿然採取行動。如今彰化檢警機關手到擒來,證諸「道高一尺,魔高一丈」、「天網恢恢,疏而不漏」。但為確保「小三通」政策通得順暢安全,加強社會治安與國家安全工作甚是重要,如果「通道」出現漏洞或缺失,影響不是一個「點」而已,而是一條「線」,甚至會危及「面」之安全。 目前當務之急,至盼政府權責機關,迅即針對「弱點」與「缺失」,採取「亡羊補牢」之計: 一、機關組織亟應健全:工欲善其事,必先利其器;隨著「小三通」政策即將循序漸進擴大適用範圍對象,各地區港口既有任務組織機制,應以結合工作實際需求,全面檢討強化,保持機動,期以發揮高度效率。 二、現行法令猶有缺失:事實可從此次案件看出端倪,「竊車集團」所以能夠長期利用「偷天換日」手法,順利將贓車運往大陸銷贓牟利,其中最大原因即是「通關法令」規範寬鬆、三年內新車不必檢驗、貨櫃抽檢偏低,緣此形成工作死角,有待檢討修正,以臻綿密。 三、安全把關人力應速充實:沒有安全,即無一切;為能確保國家整體安全,充實金門地區岸巡與警政機關編制人力,已是當務之急。俾能分工合作,發揮統合力量,在「便民」與「安全」兼顧原則下,共同推動為民服務,維護地區安定與安全。 四、「竊車集團」使用之車牌既係來自金門,其蒐集或竊取過程,實有深入瞭解之必要,其中有涉大陸部分,宜循治安管道,協請大陸公安部門支援調查,防微杜漸,俾杜來茲。
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美綠化金門環境景觀
金門縣政府「環境景觀總顧問輔導機制」,日前召開第一次的諮詢會議,受邀來金的專家學者,紛紛針對地區建設提出諍言。 學者專家指出,金門經歷了丹恩颱風的摧殘,再加上工程的肆意砍伐及野火的焚燒,整個林相已有相當大的改變,建議縣府應迅速有計劃地進行行道樹與林相復植與更新,對於這點我們非常認同與贊成。 颱風摧殘樹木,那是沒辦法的天災,但人為的摧殘,才讓人感覺傷痛與嚴重,許多工程,都還沒有規劃設計,就先自行把寶貴的樹木先砍掉,金沙東店埔二十五頃的濕地松和木麻,約四萬六千三百株,一夜之間就是這樣通通砍掉,這是多麼令人遺憾的事,其實縱是這塊土地要開發,仍然可以把這些三、四十年齡的濕地松列入規劃,豈不更美好,可惜我們一般的民眾,就缺少此種觀念,也沒有先規劃環境景觀,再建房舍的作法,這些都有待政府加強宣導教育。 回想民國四十年代,金門一片黃土、飛沙走石,作物生產不易,生活行動都常陷入困境,年齡超過六十歲以上的人,都感受當年沒有樹防風定砂的痛苦日子。幸好國軍進駐金門,為了改善地區的生活環境,蔣公要求部隊大量造林,把種樹造林列為駐軍要政,蔣夫人親自空運樹苗蒞金,供各部隊各鄉鎮種植,軍民齊力以赴,各任司令官、縣長亦辛勤嚴督,不敢疏忽。我們希望現在除了縣長、林務所長要重視造林以外,各鄉鎮長也應加強造林護林工作。 關於行道樹與林相復植與更新,提出三點意見,請參考: 一、金門應鼓勵全體軍民植樹活動:早期地方上常發動全體軍民植樹活動,當時學校學生常找不到地方可種,民防隊滿山遍野都去補植,所以當時乘飛機,從空中鳥瞰金門島,綠油油一片,曾幾何時,現在再從空中鳥瞰本島,就感到它的光禿與醜陋。 二、妥善規劃行道樹更新:更新行道樹,慎選合適樹種,創造不同的景觀特色,如木棉樹是金門縣樹,花開時也非常漂亮,也是景觀樹,而且生長快速,今後如要實施行道樹更新,可以列入考慮之一。 三、廢礦區山坡面的綠美化:花崗石廠以前開採的礦區,或陶瓷廠以前挖走白土的山坡地面,政府要加強種植樹木花草,設法把它綠美化起來,既能避免影響觀瞻,又可做水土保持。 四、研定金門愛林護林的措施:實行地方自治,一切依中央法令執行,也許是民眾鑽法律漏洞濫伐樹木,政府無可奈何,除加強宣教外,應根據自己的特性,依法研定相關措施規定,以為保護。
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鼓勵資源回收落實環保政策
根據本縣環保局的統計,本縣推動資源回收工作,在九十二年平均回收率達百分之十三點九,較九十一年的百分之十點九明顯提昇,充分顯示了地區在推動這項環保工作上,已經有逐步成長的績效,同時表示民眾的配合度也不斷的在提昇,對於地區整體環保工作的推動來說,都是好的現象;當然,環保單位也希望未來能在民眾及政府更充分的配合下,落實各項資源回收工作,不斷的提昇回收率,共同營造更環保的生活空間。 垃圾量的不斷增加,似乎已經是現代人必須接受與面對的事實。人們一方面大量的在使用、消耗各項資源,也一方面大量的製造垃圾,而為了處理愈來愈嚴重的垃圾問題,又必須花費更多的資源。在面對人類為自己造成的垃圾危害,環保意識的形成,仍是希望經由各種方法、管道,甚至法令規範,減少對資源的耗損、減少垃圾量,以提昇環保品質,而資源回收再利用則是環保工作中積極而具體的工作之一。 金門地區雖然幅員不大,人口也不多,但是隨著一般物質生活水準的提高、觀光等事業的發展,以及對環境品質的要求愈來愈高,環保問題也相對的愈來愈受重視,如何在有限的資源及人力,推動各項環保工作,不但是政府相關單位努力的課題,也是全民要共同配合的工作。 據本縣環保局的統計指出,本縣在去年的垃圾量為十七點一八公噸,去年回收量為二點七七三公噸,以六萬一千零四人口數計算,平均每人每日垃圾量為零點七七公斤,回收率為百分之十三點九,雖然較前年成長,但環保單位還是鼓勵民眾配合參與回收工作,以期達到回收百分之二十的目標。 國內推動資源回收工作已近二十年,目前公告可回收的項目包括了容器類、機動車輛、輪胎、電子電器物品、資訊物品等等,項目極多。而本縣依據環保署的公告辦理如廢輪胎、廢乾電池、廢鋁箔包、廢燈管、書報紙類、機動車輛、舊衣服等多項資源回收項目,回收品則運至台省的處理場處理,本縣也自去年十一月份起展開廚餘回收。 環保工作已經是政府及全民共同承擔的工作,資源回收工作自然也不例外,目前本縣在推動資源回收工作方面已有具體的績效,對於環保工作人員的辛勞應該給予掌聲與肯定,但未來則還需要全民更加的配合及投入。而在鼓勵民眾注重環保、關切環保等問題,進而成為環保工作的實踐者,就必須不斷加強對全民的環境教育,讓相關的環保理念、作法都能融入民眾的觀念中,並在日常生活中具體的實踐。 此外,本縣在處理資源回收等環保問題上,仍然需在人力、技術、財力、軟硬體設施等相關資源的不斷充實,我們也希望在政府與全民的共同努力之下,不但為居民創造環保的生活空間,也讓「環保的金門」成為金門的金字招牌。
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營造閩南新故鄉
當前,國際地球村蔚為世界潮流,台灣在這個潮流裡,金門亦捲入浪潮中。在全球化的趨勢下,廿一世紀頓然成為文化的世紀,行政院文建會為讓國人能夠跟得上時代,特別推動「社區總體營造」理念,鼓勵國人塑造優質環境,豐富國人文化素養,建立一個富而好禮的社會。 昔日,金門曾享「海濱鄒魯」盛名,朱熹的光環一度釀造金門薈萃人文的憧憬。而特殊的地理位置,高密度的傳統聚落,豐富的閩南文化特質,再讓金門成為台灣評選「世界遺產」潛力點之一。雖然,這祗是一個理想與期待,卻殷切的提醒鄉親看重自我的特點,把握歷史的契機,為金門開創更加美好的未來。 「社區總體營造」講求的是,民眾積極參與社區文化活動,凝聚居民的愛鄉共識,進而激發加入社區公共議題的意願,以提升社區生活素質,更新社區風貌。金門在豐富的人文資產之下,當建立「全島即為整體社區」的觀念,結合既有的優勢,在新世紀裡開啟新局面,而成敗的關鍵在於政府的推動、社區的自主、全民的參與與熱情的呈現。 解嚴後的金門,猶保存著許多台灣各縣市沒有的優勢,正是推動「社區總體營造」的最佳時機,十年來,我們始終期待一個美好的未來,卻常錯失身邊的美景。當此歐美各國爭相重視文化資產之際,印證到金門未來的希望正是產業活動,一種結合文化資產與社區總體營造的產業活動。 當前地區發展觀光資源,講求經濟效益,強調的正是以文化資產為基礎的觀光產業活動,而整個活動即以社區總體營造為核心,全體鄉親並能全力投入,熱絡參與。實際上,整個金門就是一個社區共同體,也是一個企業集團,在這個社區與企業裡的每一個份子,對於經營產業的理念與目標都應是一致的。 在金門這個社區共同體中,若每一份子都能主動投入文化資產的保存,每一份子都了解到金門的傳統與文化;大家同樣期待你好我也好,希望每一個份子都能賺到錢,並能真心彼此祝福。當中若有自私自利,影響他人或團體的利益,社區也能加以約束與規勸。 這種社區精神的擴大,就是我們遍尋古籍,翻覆史冊所要追求的薈率人文,我們稱它為「金門的精神」。這種里仁為美,彼此關懷的鄉情正是古早的先民所保有的文化,浯洲之成為海濱鄒魯,依賴的正是這種充滿濃烈鄉情的金門精神,這也是現代金門邁向世界遺產的入門護照。 當我們尋回原有的金門精神時,金門就成為一個社區,一個世界級的博物館,也就是真正的世界資產。未來,金門在經營產業,強調文化時,政府與鄉親都當達成整合資源的共識,發揮生命共同體的金門精神。在全球化的潮流中,整個金門,若能超越宗族、超越選票,方能走向永續發展,與世界緊密接軌。 當此,本縣社區總體營造風氣日漸形成之際,全體鄉親當群策群力,提升生活品質,凝聚社區營造共識,建造金門成為富而好禮的閩南新故鄉,這是我們的責任,也是未來的期待。
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化解校園紛爭從雙向溝通做起!
職校驚傳男女學生爭風吃醋,爆發校園集體鬥毆事件,新聞上了電視和國內大報,斗大的標題,看在鄉親眼裡,連日來引發街頭巷尾廣泛議論,以及成為網路討論的焦點議題,各界正密切關注事件後續發展! 的確,地區男女學生感情糾紛,爭風吃醋衝突早已時有所聞;大、小金門學生打架,更是「冰凍三尺,非一日之寒!」只是,過去僅止於口耳相傳,就像埋在水下的「冰山」沒有人看見,而這一次的衝突,雙方人馬在校園內爆發集體鬥毆,造成六名學生掛彩到保健室擦藥,帶頭滋事學生也遭警方帶回偵訊,事件經媒體大幅報導,才像火山爆發引起社會大眾的矚目。 事實上,這一次的校園鬥毆事件,肇因於一通示愛的「簡訊」,釀成爭風吃醋拳頭相向,特別是衝突兩造男主角,正是來自小金門的住校生和金城地區的通勤學生,彼此之間早有嫌隙,新仇加舊恨,年輕人血氣方剛,容易意氣用事,才會因小摩擦呼朋引伴開啟戰端。所幸,這次校方處理得宜,為避免進一步發生衝突,提早讓七十餘名小金門住校男生搭船回家,藉周休二日假期「冷卻」雙方的火氣,並由老師及教官逐一進行家庭訪問,個別安撫、協調,冀望儘速平息不愉快的糾紛,讓大家安心向學。 不可否認的,此一事件之發生,再次暴露小金門學生跨海在金門讀高中、職,不能通學天天回家,其背後潛藏的問題,值得大家正視與關懷。因為,小金門的學生,如果能在學校住宿,不但飲食、起居有教官管理與照料,夜間能集中溫書、做功課,大致上不會在外遊蕩,甚至,夜間十一點之後,還管制住宿生打手機、講電話,生活作息正常,家長可大大的放心。然而,有少部份學生自行在外賃屋,放學後在外幹什麼,教官看不到,家長不知道,倘能自動自發用心功課,自是值得鼓勵,但是,萬一沈迷電腦、流連網咖,或成群結黨,不但影響學業,更易惹事生非,才是問題癥結之所在! 如今,金門校園發生爭風吃醋集體鬥毆事件上了新聞媒體,不但讓學校蒙羞,亦讓鄉親臉上無光,除了引起李縣長的高度關切,立即指派教育局長盧志輝前往瞭解詳情,同時,也驚動教育部中部辦公室打電話來關切,可見大小金門學生長期劍拔弩張,「冰山」已經浮出水面,問題值得大家共同關心、理性化解。 總之,事情已經發生了,學生、家長和校方都不能逃避責任,應坦然面對深入檢討化解;學生方面,應珍惜同窗情誼,本諸「冤家宜解不宜結」,化干戈為玉帛,把握時光努力向學,才能開創個人美好的前程;在家長方面,不能把責任全推給學校,宜多加關心孩子在外的行為,嚴加管教約束;而學校方面,何妨學學去年底金門高中主動走出校園,邀請學生家長座談,藉以發掘問題、解決問題,並效法李校長公開宣示「帶好每一個學生,是校長和老師的責任」之治校理念,以及強化生活管理,營造優質學習環境,才是學子之福!
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社福結合觀光興建老人休閒旅館
金門縣政府日昨分發「金門縣社會福利及救助措施簡介手冊」,到地區各村里各家戶,希望透過手冊,一方面加強宣導讓鄉親得知既有的各項社福與救助措施,另一方面也讓鄉親瞭解縣府推動社會福利工作的用心與努力。 縣長李炷烽在手冊序文表示:社會福利與救助係本縣致力推展的施政要項之一,以就業安全達成自助、社會保險達成互助、福利服務提昇生活品質、國民住宅安定生活、醫療保健增進全民健康、建立完整的社會福利網路,藉此「金門縣社會福利及救助措施簡介手冊」的編印,以加強地區各項社會福利及救助的服務。 金門縣政府社會服務工作是以建立福利縣為目標,縣府結合金門酒廠盈餘挹注,推展金門社會福利工作,成效卓越,遠優於全國其他的縣市,這是金門人的福報,值得感恩。 在兒童少年福利方面:目前本縣已實施的兒童福利服務,包括了全縣兒童免費就讀幼稚園、中小學免費營養午餐、免費搭乘車船、健保免自付額、幼兒教育券等,並協同相關單位辦理各項休閒活動、教育宣導等工作。 在一般民眾福利方面:對於弱勢族群的服務,包括低收入家庭生活補助、子女就學生活補助、減輕中低收入戶傷病者醫療與看護費用的負擔,為避免有工作能力者過度依賴社會救助,採用以工代賑方式,協助其自力更生。另外還有急難救助各種福利措施。 在老人福利方面:凡設籍本縣年滿六十五歲以上老人均發給敬老福利津貼六千元,九十歲以上更有敬老金的核發,對孤苦無依老人,輔導進入大同之家安養,中低收入老人則按月發給生活津貼,對獨居老人也提供營養餐和居家服務,希望每一位老人都能安享晚年。 我們認為金門的社會福利工作,實在辦得非常好,為台省民眾所稱羨,但不可否認的,的確是有些福利可以研究調整作法,諸如兒童少年福利的部份措施,可交由父母負責,如真必要只補助窮困者。因此我們建議金門福利事業應研究結合觀光事業形成重要建設,不僅從事消極救助,更應從積極配合觀光建設,從事社會福利事業。 金門空氣、水質佳,房地產與生活費較低廉,益以數十年來戮力建設的公共設施完善,如果研究以社福經費重點興建老人休閒寄宿觀光旅館,包括投資老人療養院、兒童智障、殘障復健中心,既可照顧地區有需求的老人與兒童少年,也可藉醫療設備的完整,提供一般老人寄宿觀光者的服務,當能吸引台澎與地區老人寄宿養老休閒,以享受晚年,如再配合實施台灣地區隔空函授教育,老人大學推展終身教育更可獨樹一格,創造特色,藉以發展金門觀光事業。
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共創一個高格調的選舉
大選日逐漸接近,距離三二○還有二十二天,全國人民將選出新任的總統、副總統,這是全中華民國的大事,政府應以客觀公正態度,排除選舉任何問題,防止選舉糾紛,應屬重責大任,不可稍有瑕疵,尤其公投及總統選舉同時舉行,更是不可輕忽。前天,公投大選分開領票投票的兩階段流程決議,讓爭議已久的問題,總算讓人鬆了口氣,將可確保憲法保障人民應享有「秘密投票」的基本權利,防範產生其不必要疑慮事件發生。 三二○大選國人矚目,今年與往年大選所不同的是除了選總統還要舉辦公投選舉,的確讓大選產生了多元性,加上公投投票動線的困擾,使大選更形複雜,我們期望全國公民應體認總統大選的神聖性,踴躍投票;至於公投票,要不要領,要不要投,完全視自己本身意向如何,投或不投都沒有違法的問題存在,以「自由意志」行使即可。 我們的民主政治各種選舉的舉辦,已歷數十年,近年來受到國人與各個民主國家的肯定,今天的選民,不但有自己的判斷力、選擇權,更重要的是,每個人都有一雙雪亮的眼睛,有能力分辨公投的意義所在及總統候選人的實力、性格及對國家做了什麼成績做投票考量。 就以公投而論,公民投票,是為了解決爭執歧異的議題,透過直接民權的方式,尋求共識達成解決的方法,但是這次三二○的第一次所論述的公投題目,可說在公投目的性與必要性而言,根本沒什麼意義,如「加強國防」及「對等談判」兩個題目,的確讓國人難以信服,實在沒有公投的必要。因而,投票人投不投票也就無所置喙了。 其實公投與大選在同一天舉辦,雖然引起大風波,但全國公民也只有接受,為了減低不必要的民主傷害,前天公投與大選分開領、投票,分兩階段辦理的決定,確實是從善如流的作法,不僅可以確保人民「秘密投票」權利,亦可防範政治衝突,如此來推展選務,當是一次最佳選擇,也是公僕必須為頭家善盡的義務。 三二○大選戰況熾烈,「藍、綠」兩方,無論「心連」與「手牽」等活動均熱絡舉辦,形諸於言論文宣上的彼此攻訐,難免有踰越情之處,尤其是負面選戰,更是要不得,選戰議題加上公投議題,雙方鬧得不可開交,兩組人馬在激烈競爭之下,今後希望不要擦槍走火,尤其不可再打負面訴求,應以政策面的大方向為主題,敞開胸懷,務實而為,同時做好公投及大選選務事宜,使這次大選順利、圓滿,共創一個高格調選舉。
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做好防火防災才能確保生命與財產安全
有云:「水火無情」。又說:「星星之火可以燎原、水能載舟也能覆舟」,此等警語則在提醒社會大眾深入瞭解「水」與「火」之本質與用途。水火與人類之間,具有密切不可分之關係,有其絕對之好處,也有負面之影響。用之得當,日常生活方便舒適順遂,稍不謹慎小心,災害狀況即會出現,多少可貴生命因火災水患而天人永隔,又有多少幸福家庭因為水患火災傾家蕩產,往昔許多活生生之慘痛事實,不曾目睹,諒必有所耳聞。 根據金門消防局之統計,九十二年一月至十二月地區陸續發生火警火災九百三十一次。依序分為:火燒埔八百七十三件居多,住宅火警三十九件次之,其他也有十九起。所幸消防機關搶救得宜,化險為夷,尚無傳出人員傷亡。然也造成金錢財物損失,房舍付之一炬有之,剎那生活陷入窘境有之,更有大面積之森林,瞬息之間面目全非,化為枯幹灰燼,不惟令人怵目傷心,也讓地區綠化造林政策,受到嚴重之戕害。 住宅火警之發生,原因或許不同,情節各有所異,但是不會無緣無故起火燃燒吧?如果社會大眾時時注意防火,相信必能減少災害之發生,殆無疑問。再者「火燒埔」何以頻頻發生,應該不是「無中起火」吧?亦且比率高,孰能不予正視,倘若不能有效防止,誰能保證以後不會發生重大災害?真要深入追究發生原因,不外為「故意」與「非故意」兩類,一言以蔽之,仍然與「人的因素」脫離不了干係,爰特在此呼籲全民提高防災警覺,水火無情,並無特定加害對象,付出防火心力,就是愛人愛己,大家協力發掘可疑,許多「火燒森林」真正原因,必能水落石出,依法予以追訴究辦。 災害包括水災、火災、旱災、海難、空難、車禍及意外事故等等,凡是危及或造成社會大眾或個人生命財產損失與安全均屬災害搶救範疇,「一一九」電話響起,消防機關人員就得束裝出勤,火速馳往現場搶救,冒險犯難,人民保姆維護社會治安,義無反顧。惟若仰賴少數消防人員挑起全部防火救災責任,殊難竟其全功。因而期盼社會大眾全力配合消防及林業機關,全面落實消防措施,做好平日「居家防火+安全會診」工作,同時協力推動通報與林班巡察制度,讓地區自然生態與林業資源,得能永恆完整保存維護與持續發展,一切災害消弭於無形。 年來消防機關無虧職守,主動積極,週而復始地實施全民消防教育宣導,舉辦公共場所安全防護及海難事故搶救演練、傳授機關學校員工學生及民眾防火與逃生要訣,卓有成效,屢獲上級嘉許,然而「消防無假期」,乃是長期性、全面性施政主軸,不惟全民要有正確防火觀念,尤需不斷學習防災求生知能,唯有共同朝著「全民消防」理想目標努力,卒能防患未然,弭「災」機先,確保生命與財產之安全。
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防範火燒埔人人勇於檢舉縱火!
根據新聞報導,上週地區「火燒埔」事件頻傳,連續兩天分別發生六起和九起的山林野火,島上到處濃煙蔽日,煙灰滿天飛,消防車奔馳汽笛聲不絕於耳,雖都能及時撲滅,幸未造成人員損傷重大災情,卻讓「打火兄弟」疲於奔命,燒毀林地及浪費社會成本難以估計! 的確,自去年底火燒太武山軍事陣地林區,還動用空消直升機跨海前來灌救解危之後,「火燒埔」事件似乎已銷聲匿跡一段時日,直至日前才又死灰復燃,尤其,頂埔下往湖下之間,連日發生多起山林野火,消防局撲滅後,發現起火點不盡相同,不排除是人為蓄意縱火,正結合警方深入調查中。 所謂「星星之火,可以燎原!」也就是任何的「火燒埔」,都需先有火種,才能漫延擴散。而綜觀地區近年來之「火燒埔」事件,幾乎是「不燒則已,一燒多起!」平日沒有火警的時候,很可能一連十幾廿天平安無事,然而,一旦發現有山林野火,則是一日數起,相繼延燒,讓人不得不懷疑是有人蓄意縱火,且動機極不單純。因為,縱火涉及公共危險,究竟是地主為了整地放火燒山?抑或是有人蓄意拿「打火兄弟」開玩笑,實在不容等閒視之! 事實上,金門經綠化成功,島上林木蓊鬱,放眼是一抹濃得化不開的綠,因而被譽為「海上公園」,不但改善生態環境與居民生活品質,也吸引大量鳥類棲息,成為金門重要的觀光資源。而今,「火燒埔」一日多起,不僅讓警、義消人員疲於奔命,既耗費社會成本,亦破壞自然環境生態,從準備降落金門的飛機上俯瞰,金門島是東一塊焦黑、西一塊焦黑,簡直是「臭頭爛耳」,令人不忍卒睹! 尤其,金門自結束軍管以後,市場急驟萎縮,臻至百業蕭條的境地,未來靠發展觀光帶動人潮,營造商機活絡地方經濟,增加就業機會,已是別無選擇的途徑;而島上的林木景觀,與特有的閩南傳統建築及戰役史蹟,都是金門重要的觀光資源,缺一而不可,「火燒埔」事件接二連三發生,燒毀的林地短時間之內無法復原,無異搬石頭砸自己的腳,自毀觀光長城! 更進一步說,「火燒埔」不只是燒毀林木、破壞生態景觀,影響觀光業發展而已!更重要的是,天乾物燥,強勁季風助勢,山林野火若未能及時撲滅,足以危害民宅、軍營、雷區、彈藥庫,造成生命財產的損失,所引發的災害難以預料! 總之,「火燒埔」事件一日高達九起,且同一路段多起火場之起火點並不相同,在在說明是有人蓄意縱火,我們樂於見到消防局正結合警方深入調查,更企盼相關單位能提供獎金,激勵社會大眾勇於協助追查縱火嫌犯。畢竟,「守更一年,作賊一暝!」荒郊野外,防範歹徒惡意縱火,確實不是一件易事,更不是靠警、消人員能克竟全功。因此,我們也要籲請鄉親建立「防範森林火警,人人有責」的觀念,發現火苗、火場立即報案,並隨時注意可疑的人或車輛,記下特徵,以有助讓縱火的歹徒繩之以法,還給大家一個安全、寧靜的生活空間!