社論
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浚深農塘 增加蓄水量
金門去年降雨量僅476.5毫米,不及年平均降雨量1000毫米的一半,水情創歷史新低,遭遇50年來最嚴重的旱災,嚴重影響金門農作收成。縣府趕在今年雨季來臨前,已動支相關預算,著手展開農塘浚深,期待雨水如期到來,並藉農塘蓄水量的增加,有效紓解農作物大缺水的困境。 建設處已在3月間核定各公所110年度農塘浚深工程案件合計34處,所需款共2,100萬元整由110年度災害準備金項下列支,目前金湖鎮、烈嶼鄉及金寧鄉已陸續開工辦理中,金城鎮及金沙鎮尚未辦理發包作業,已先後函請公所盡速辦理發包事宜,以嘉惠地區農民。 為了加強金門地區農業水資源整合,縣府目前已由農業單位與自來水廠合作,將再生水導入合適農塘。目前台灣各縣市放流水使用平均約1至2成,金門地區這兩年結合農塘等水利工程,再生水使用已高達6成5,有效利用水資源,希望藉由各式措施減緩極端氣候對金門農業的影響。 以金門地處位置條件而言,農業發展最大問題就是水資源匱乏與不穩定,根據農業工程研究中心調查顯示,地區農業用水多源自淺水井、周邊農塘或溝渠抽水灌溉,多數屬「看天田」之型式;雖金門農業主要作物以旱作高粱、小麥為主,但受到近期極端氣候影響,降雨量大大不足,對地區農業生產已造成重大影響。 再加上金門因天然條件受限,未能如同台灣地區建置完善灌溉系統,金門地區蒸發量大於降雨量,且自有水源不足,如久未降雨雨水無法挹注,浚挖農塘僅能增加蓄水空間,無法發揮效用,故後續將與自來水廠各污水處理廠合作,透過放流水靜置或生態工法將水質淨化,再行提供農業灌溉使用,讓地區水資源得以有效整合運用。 據金門氣象站統計,金門年平均降雨量在1000至1100毫米之間,但去年僅有476.5毫米,出現50年來僅見的旱災,導致各地農作物普遍缺水澆灌,相繼枯萎死亡,主要經濟作物高粱即減收3成以上,所幸自2018年大陸通水,民生用水尚無匱乏之虞。 縣府近年來也爭取前瞻計畫經費,用於開發人工湖自有水源、集水區和地下水保育、湖庫浚渫、湖庫間原水導水管、攔蓄水設施、排水改善及農塘浚深,期待藉由相關工作的推動,透過基礎設施讓水源可讓更多農友使用,同時持續提升涵養地下水源與穩定民生供水的績效。 地區不少農塘乾涸見底,農業水情空前吃緊,開源節流為當務之急,期望透過相關措施與經費挹注,有效儲存雨水等水資源,同時在確保公共給水系統安全存量無虞之前提下,將可能溢流之湖庫水量提供下游區農田使用,以降低旱災對地區之影響,也呼籲全民有水當思無水之苦,共同落實節約用水,全民參與齊抗旱。
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金門首座有機栽培專區 離島農業發展新里程
配合中央積極推動有機農業政策,離島第一座公設有機集團栽培專區坐落在金門縣農業試驗所,並爭取農委會農糧署經費補助新台幣四仟多萬,目前已完成園區聯外農路、田間排水、灌溉取蓄水及供水、澆灌管網及自來水、電力管網等基礎環境工程,總面積約6.85公頃,預計建置農業網室200座,導入智慧環控系統、有機堆肥場等產製儲銷設施,並規劃在1年內取得有機驗證轉型期,3年內取得有機認證,後續每月平均可生產4萬公斤優質蔬果,在地消費者就吃得到安全安心的有機農產品。 金門地區絕大多數農產品都仰賴台灣運送,在運輸過程中不僅成本增加,也影響蔬果新鮮度、增加碳足跡。因此,為推動金門有機農業發展,建立友善農業環境,減少化學藥劑使用,縣府於前(2019)年規劃金門第一座「有機集團栽培專區」,建立成為兼具培育農業人才及生產與科技導入之有機農業生產基地,未來更朝向成為有機農業產銷示範場域,全面發展金門地區有機農業。該案相關經營管理標租已於5月與地區青農及專業農簽訂契約,後續專區將配合時節生產青江菜、菠菜、西瓜、聖女番茄等蔬果,並培育地區農業人才、導入生產科技,提供地區學校、居民及遊客等消費者食用,以穩定地區供應量與蔬菜品質。 綜觀國內農業長期面臨稻米過剩、雜糧不足問題,造成糧食低自給率,面臨結構性問題,包括優良農田快速流失,生產環境受污染,不合宜的農政法規抑制高科技、高收益產業的形成,兩岸農業交流缺乏全盤配套策略,TPP及FTA簽署貿易自由化,嚴重影響農業生計;未來若因為氣候變遷造成糧食短缺,僅有百分之三十三的糧食自給率將是一大隱憂,危及糧食安全;農糧署建議活化休耕地,甚至開放國有農地給年輕人回鄉耕種,並召集退休老農組成顧問團,傳承耕種經驗。 食安問題日益受到民眾重視,不僅要食在地、食當季更要食得健康之安全永續農業精神,欣見金門縣政府為增進金門地區民眾的健康福祉,近年積極推動有機農業政策,對環境友善之耕作方式,建立有機農業專區形成群聚效益,擴大經營規模降低產銷成本,同時帶動地區有機農業的發展,逐步建構有機村,具體實現健康農業,協助當地農友轉型有機農業,帶動地區有機產業發展。 金門身為離島,在產業結構和資源相對較薄弱,目前地方創生成為一股趨勢,因此縣府一直尋找能夠保障食安,提供給地區的食材溯源環境,也希望透過有機農業專區的大面積栽培,形成生態多樣化,帶動地區產業發展,提供各類生物棲息繁殖,加上空氣清新,成為鄰近地區民眾晨跑及自行車運動最佳場所,與有機作物形成互利共生之生態,同時兼具生產、生活、生態特色的功能,營造居住及觀光的友善環境,找出離島能夠發展的立基市場。 縣長楊鎮浯日前視察有機集團栽培專區,聽取專區後續的規劃、營運時表示,自上任以來積極倡議推動有機農業,希望能在金酒、觀光以外,跨境電商及大健康產業也是目前縣府重點發展的項目,能為金門發展開闢新藍海。近年來食品安全受到各方重視,有機農業更是潮流所趨,這座農業集團栽培專區不僅是金門第一座,也是離島首個公設有機栽培專區,目的在帶給民眾安全食材來源外,也提供地區青農返鄉就業機會;未來初步規劃將優先提供給地區校園營養午餐,也希望廠商多與地區菜商、菜販合作,一起發展金門有機農業,創造新的產業機會,找出離島農業發展新方向,使金門發展成為有機健康島嶼的目標。
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抗疫無期 人民至上
國內這波新冠病毒侵襲,來得急,傳得快,既兇且猛,不惟感染確診病例逾萬,重症致死個案也由原來十數人,堆高到六百餘人,創下新冠肺炎病毒死亡率超過百分之三以上紀錄,前功盡棄,來日考驗沉重,政府防疫壓力加大。 正因如此,許多人都在問,到底問題出在哪裡,是政府防疫政策不夠周延嗎?還是負責遂行國家防疫任務大計官員失職,此等話題,人云亦云,莫衷一是,答案盡在疫情中,相信無人樂見,畢竟疫毒無情,不分國籍、不辨顏色,不分族群,哪裡有罅隙、有缺口,即是病毒進攻存活處所,緣此,大家少些唇舌,多些行動,時時警覺,事事謹慎,處處留心,有助防疫與抗疫,維護健康,自保保人。 溯自新冠肺炎爆發傳播以來,頻有專家學者呼籲有關防疫主管部門,務必正視社區防疫策略,多方設法進口疫苗,凡此種種,在在都是為民保健,確保生命安全必要作為,政府責無旁貸,所憾於今問題發生了,這波病毒傳播多數源自社區,儘管疫苗供應問題,政府多管齊下,卻因疫苗也政治,姍姍來遲,供不應求,此期間民怨油然而生,是是非非,風風雨雨,甚至有人指名道姓,醜化伊是政策殺人者,「順」與「逆」話題,紛紛浮上檯面,益見中央管政策,地方管執行,上下分工合作,全民支持最重要,中央對於地方政府、專家、學者所提之防疫好方案、好建議,除非法有所限,否則,因時因地而制宜,化異求同,為民謀求最大福祉,辦公亦辦事,才是上上之策。 再說:一年以來,舉世疫情嚴峻,經濟重創,兩者交織,政府動輒得咎,防疫如此,經濟亦然,諸如採購疫苗,所需經費預算不少,尤以救急扶弱濟災事務,牽涉面向廣泛,應行支應金額龐大,孰是,國步維艱,百廢待舉,一分一毫,民脂民膏,都要用在刀口上,公而無私,興利除弊,讓疫情衝擊民眾生計降到最低,政府各項紓困補助陸續上路功效發揮到最大,持續檢討調整,群策群力,共渡難關。 抗疫無假期,安全有效之疫苗是救星,大家要有充分心理準備,珍惜防疫資源,頃據新聞報導,國外又有變異新病毒出現,國內長者施打AZ疫苗意外致死頻傳,雖然中央防疫中心一再強調,死者以年長且有慢性疾病者居多,迄今未有發現與注射AZ疫苗攸關因素,週而復始信心喊話,注射疫苗利大於弊,然而生命無價,緩打潮接踵而起,如此因果循環,又是問題,亟須中央防疫中心正視問題,對準問題,結合莫德納疫苗,擴大接種能量,宏大防疫功效。 民之所欲,長在我心,乃是施政服務核心所在,綜觀國內注射AZ疫苗後反應狀況各有不同,僅以金門為例,由於縣政團隊事前準備週詳,事中執行認真,事後關心、關懷熱忱不減,上自縣長,下至村里幹部,全體動員,各就崗位,分工合作,鉅細靡遺,面面俱到,用心服務,諸如設置四個大型疫苗接種點站,概由鄉鎮備車接送,一關一卡,全程安排服務人員隨車照應,長者上車量體溫、手部消毒,下車有人引導進入接種現場,再量一次體溫及手部消毒,還有專人輔導長者辦理報到,填寫基本資料,並分「等待區、問診區、接種區」三大部,讓長者依號接種,接種後自我檢測三十分鐘,確認安全無虞後順序離站乘車返回,所謂:真情服務得人心,縣政團隊整體暖心服務表現,贏得口碑,聲譽日隆。 疫情當下,人命關天,貴在同舟共濟,真心相待,做對事、說對話,超前部署,人民至上。金門設置快篩站,守住家園,還望大家撐住,萬勿心存僥倖,唯有疫戰勝利成功,大家才有幸福,有政府會做事,更要將人民放在心坎裡,大家再接再厲,前進就是希望。
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疫苗接種中央應授予地方政府更多因地制宜
台中市長盧秀燕開放全市1萬3000多名鄰長接種疫苗,卻被中央糾正,對此,縣長楊鎮浯也向中央喊話,建請中央要因地制宜,授權地方政府可以視疫苗數與實際需求開放接種對象,讓防疫工作得以順利推展,經楊縣長鍥而不捨爭取下,中央24日終於同意三個離島縣巿即日起開放1-9類COVID-19疫苗公費接種對象,換言之,65-74歲長者也可以提前接種。 中央防疫指揮中心自6月12日起,已陸續撥配68.8萬劑疫苗至各地方政府衛生局,提供第一類至第六類優先對象(包括「第一類至第三類尚未接種第一劑疫苗者」、「住宿式長照機構工作人員及住民」、「洗腎患者」及「75歲以上長者」)接種。為提升前揭對象接種率,之後是以各縣市75歲以上長者人口數之26%核估,同時考量疫情風險程度,高風險縣市(臺北市、新北市)增配10%,中高風險縣市(桃園市、臺中市、基隆市、苗栗縣及彰化縣)增配5%,合計配送38萬5800劑。加上前次疫苗撥配量,預估可讓全臺75歲以上長者接種率至少達53%。 金門地區先獲得11500劑AZ疫苗,之後又增配2000劑,總共13500劑疫苗提供本縣75歲以上長者接種,自6月16日起分別在金城縣立體育館、金寧中小學體育館、金湖體育館和金沙國中體育館,採分區、分時段加以分流,由縣政府、各鄉鎮公所利用交通工具親自到村里接送長者依排定時間到接種站施打疫苗,但統計4大型場館4天接種人數,分別為579人、481人、288人、176人,接種人數有驟減情形。 最主要原因是中央流行疫情指揮中心公布,截自6月18日疫苗不良事件通報系統已收到49例接種COVID-19AZ疫苗後死亡之通報,其中在6月18日新增24件中75歲以上長者就有20例,由於全台出現多起長者接種疫苗後猝死的消息,本縣亦受到事件影響,據金門縣衛生局統計,地區75歲以上長者至6月19日接種COVID-19AZ疫苗為2350人,受媒體報導台灣長者接種疫苗後猝死案例影響,接種者僅佔原調查有意願施打者4381人的53.6%。 對此,金門縣長楊鎮浯表示,為提升金門地區疫苗覆蓋率,讓鄉親能早日恢復正常生活,他將正式函請中央將年長者施打對象下修至65歲。尤其諸多原因大大降低了地區75歲以上長者接種疫苗意願,因此,他才會有這樣的想法,期待能盡快提供更多鄉親更大的健康保障。 楊鎮浯縣長也在個人臉書表示,希望中央能夠因地制宜同意放寬施打類別,讓他們都能獲得最好的保護。縣府也期待中央能聽進離島金門的聲音,因地制宜、配合放寬,讓全民一同攜手做好防疫工作、早日走出新冠疫情陰霾。在楊縣長的殷殷爭取下,中央疫情指揮中心終於聽進去了,同意包括金門、澎湖和連江三離島縣即日起可以開放到1-9類,也讓65-74歲長者可以提前接種。 金門縣截至去年底,全縣65歲以上老年人人口數2萬39人,佔全縣總人口數的百分之14點27,顯示金門已進入高齡化社會,75歲以上的長者接種意願降低,除了是因通報死亡案例影響外,有不少長者是設籍金門但隨子女移居台灣,因為指揮中心同意可以在居住地接種疫苗,所以也降低了此一年齡層的接種率。目前一至六類優先接種對象在金門地區尚有可觀的名額,而疫苗又有時效限制,所以楊縣長才考慮到將年長者施打對象下修至65歲,這是十分務實的想法。 持平而論,離島地區的人口結構和台灣本島是有所不同,若中央同意授權地方政府,讓地方有更彈性的作法,這樣一來地方政府可以擴大解釋第一線人員,將村里幹事、鄰長、義消、義警等實際從事防疫工作的人員納入疫苗施打對象,若事事綑綁,都得請示才能去做,不但誤了先機,對防疫工作更是掣肘,先前機場篩檢就是一例。 金門地區目前還是維持零確診,這個防疫成績殊為不易,我們希望能夠取得中央更多的彈性授權,甚至可以在民間企業捐贈疫苗進口後,能優先撥付充足疫苗給離島居民施打,讓原本疫情不嚴重的離島地區得以先行解封,由島外逐步擴及島內分區解封,讓離島先恢復正常經濟活動,否則三級警戒再展延下去,後遺症不容小覷。
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他山之石:再論金門的「社區營造」
作為一個公共議題與行動方案,社區總體營造自1994年以來已成為國家文化政策之重點方向。社區營造強調「由下而上」與「社區自主」的精神,從前期重視社區文化的重建、環境的守護、在地認同的凝聚等,歷經近30年的變遷,到目前強調以「地方創生」為主軸,也就是連結風土經濟的發展方向,讓地方的人口得以保全,特色產業得以傳承與創新。但非常可惜的是,金門在社區營造的推動上,尚未能跟上國家政策的方向,以至於在經費的爭取與執行的效益上,仍有很大的進步空間。 以下,吾人引介一些實際上案例,拋磚引玉,引發大家對於社區營造的重視與思考。 一樣是島嶼,馬祖列島的整體資源不及金門,社會經濟規模均小。但可能是更加邊陲(不論是地理、語言、政治實力)的緣故,馬祖的社區營造一直想辦法要做出特色。落地生根的馬祖媳婦,組織了一個名為「顧火人工作室」的組織,她們爭取了一些文化經費的補助,在「好好生活」的價值觀下,作為地方創業圓夢的培力基地,她們結合地方特產、自助旅遊體驗、long stay等,培訓更多在馬祖定居下來的年輕人,特別是嫁入馬祖的女性,可以講社區的故事、秀馬祖的生活。她們也不是針對遊客,而是讓新來的馬祖人得以安身立命,並激發大家的潛力與動能。有了這些能量,轉化成產業其實就不是什麼問題。 另外一個長期耕耘於東莒的「好多樣工作室」也是有趣的例子。文青風格且帶著批判性的臺北女性,10多年前選擇了馬祖,在東莒這個被她形容成「遠得要命」的小島上,展開了長期的創意翻轉。這個工作室協助了縣府擬訂了國際藝術島的構想,一如日本瀨戶內國際藝術祭(Setouchi Triennale)的策略,在東莒這裡展開了國際青年藝術家換宿的招募計畫;同時,從一群女性的觀點反思馬祖戰地歷史,並進行各種轉譯與當代對話,營區據點的保存修復開始有了新的生命力。不僅如此,她們針對社區的閒置勞動力,引入洛神花的栽種與產品的加工,強調有機無毒的生產過程,使得社區中高齡者能夠重新就業謀生。這個既國際又本土的行動,都得力於文化部的相關補助,顯見好的構想之提出、恰當的執行團隊有多麼重要。 再拉回近來被汙名化的臺北萬華之案例。一群善於使用網絡媒體的年輕人,以「西城」為名的工作室,希望用社區營造的方法行銷這個衰頹的老城區。他們用影像的方法、網路媒體去報導萬華的產業與生活;同時,他們的紀錄片用年輕人的眼光重新書寫、貼近庶民生活,如他們記錄「滷肉飯」攤商,用「我會在哪裡喝啤酒」、「酒肉朋友」等主題影片,忠實地呈現即將消失的老店或路邊攤。影片拍攝結合音樂,也配上了英語及日語的字幕,吸引了年輕族群及國外網友的注意。他們用通俗且流行的語言,講述著「斷層VS傳承」的複雜課題。它們自詡為人生創業企劃課員,用「會寫故事的人,幫你/妳寫故事」,做著「守餘溫、生新火」的工作,「代替艋舺向世界發信」。這種傳遞地方故事的方法,雖不見得會立即有產業效應,但至少留下了新一代對於歷史的詮釋。而這樣的社區營造式的行銷,讓從來不會到萬華小街小巷去尋找這些滷肉飯攤商的年輕族群、國外文青,開始按圖索驥。這種介於文化與觀光兩部門的工作,在他們的巧妙結合下,恰如其分地行銷了萬華的文化。 金門,過去偏重於文資硬體的保存,較為忽略軟實力的創新與經營。我們不乏歷史厚度,也不乏素材,我們少的是創意的發想與執行,而社區營造的進階版會是這件文化工程啟動的重點。
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強制快篩以維金門康健
新冠肺炎本土確診,日來已有和緩之勢,這更是5月19日,全國實施防疫三級警戒以來之喜訊。因而,針對未來警戒是否降級或是微解封,各縣市均有不同看法。針對此議題,金門縣長楊鎮浯日前接受媒體詢問時表示,一旦警戒降級,針對金門獨特之地理位置,金門縣政府仍會要求台灣各地,凡是前往離島的機場、港口等,均應全面強制快篩,藉以因應降級之後,可能產生的人流流動,並避免造成防疫破口。 楊鎮浯縣長進一步表示,原則上,縣府希望全國的標準一致,如果全國不同步的話,事實上沒有人能夠獨善其身。而標準如果不一致,也會因為各種管制措施不一,造成防疫和管理更多的困擾。然而,楊縣長特別強調:縣府希望在全國一致的架構下,針對目前疫情趨緩的一些管制作為做調整,特別是在同樣的架構下,因應各縣市之狀況不一,希望中央能夠賦予各地方防疫指揮中心更多彈性,因地制宜。 因而,楊鎮浯指出,假設三級真的降為二級,或微解封,這也意味著在縣市之間人員的流動會趨於頻繁,屆時縣府一個非常具體的要求就是,希望在全台灣通往離島的機場,一定要全面強制做快篩,藉以因應降級之後,可能產生的人流流動,防杜任何可能的疫情風險和破口。誠哉斯議,我們且為論以支持之。 「我們對於新冠病毒,不知道的多、知道的少。所以,很多事情要去做,才有機會更了解。」台大公衛學院院長詹長權表示:現在我們對於疾病的許多事情是不了解的,像是得過病的人,是不是以後可以永久免疫了?台灣現在有多少人的體內其實已經有抗體了。這些事情都不是我們坐著開會,就可以討論出來,而是要實際去調查的。 因此,廣篩是一種事先防範之有效措施。雖說指揮中心強調的,所謂檢測偽陽性、偽陰性問題,詹長權即表示,並沒有一項檢測是100%的。公衛講求的,就是最後的成本效益。正如台大醫院急診醫學部副教授李建璋則指出,檢查的正確有3個因素,包括病患的病毒量,檢驗準確率以及檢體品質,只要正確調整,是能夠提升檢測的準確率。 首先以病患的病毒量來說:新冠病毒的症狀一開始病毒量最高,所以不太需要擔心病毒量不足的問題。再來是有關檢驗準確率:每毫升檢體只要有6250copy就可以精準檢測,我們的唾液就有10萬copy,遠高於該數值。最後是檢體品質:檢體的品質,從高到低分別是痰、唾液、鼻咽以及喉咽,如果取到比較好的,效果就比較好。也因此,詹長權院長就認為:想推行「旅行泡泡」就不能忽視自身檢測量,易言之,未來台灣想慢慢解除邊境管制,就更需要知道本土具抗體之比例。台灣能控制好疫情,邊境管制就是最主要的。 且不談這些專業理論,就現實言,設若在台灣各地前往金門等離島之機場、港口處強制快篩,實施「邊境管制」,在機率上自然是一項有效之防疫措施,配合海島四週環海之有效環境,在先天上就是一道有效的馬其諾防線。因此,我們強烈支持縣長之議:持續強制快篩,以維我金門鄉親之康健!
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擴大疫苗覆蓋率 建構完善防疫網
金門縣向中央爭取1萬1200劑AZ疫苗,自6月16日正式開打,金門採雙軌制方式施打,除了在四大場館,針對75歲以上的長者接種疫苗,另外一到六類的民眾,則可以在金門醫院、五個衛生所,以及三家診所,採預約方式施打。四大接種站施打4天,接種秩序良好,沒出現混亂的情況,但受媒體報導台灣長者打疫苗後死亡案例影響,金門地區75歲以上長者4天來接種疫苗人數僅2350人,離事先的調查及預估,仍有段落差。 此次AZ疫苗施打,是全國首波的大規模施打作業,本縣為了讓老人家方便接種疫苗,各鄉鎮還協調了接駁車,接送長輩到接種站,同時,也依照地區和時段,來進行人員分流,避免群聚的風險,同時採取「宇美町式」施打法讓長輩減少移動的次數,只需要安心坐在原地就能好好接種疫苗,因為這些貼心的規劃作業,讓金門整體施打作業十分順暢,比較可惜的是因為台灣發生多起施打疫苗後猝死案件,造成各地「緩打潮」,加上美國捐贈250萬劑莫德納疫苗已經於6月20日抵台,恐怕民眾施打AZ疫苗的意願會更低。事實上,本縣是第一個將鄰長列為第一線防疫人員的縣市,無奈遭到退回和要求重新審認,在完成第2次造冊提交作業後,楊縣長再向中央呼籲授權縣府將鄰長、村里長、幹事等基層一線防疫工作人員列為疫苗施打對象,以期進一步擴大疫苗覆蓋率,建構更完整的防疫網。雖說全國防疫是「一盤棋」,但適時的因地制宜應也無不可,特別是疫苗有保存期,民眾現行普遍對施打疫苗採觀望態度,由基層一線民政幹部填補施打空窗,應是兩全其美之策,中央實勿庸顧慮太多。 平情而論,普打疫苗求的是群體免疫,老人緩打疫苗,若沒有即時的替補機制,就會變成可怕的浪費。如今,不少國家是想盡辦法鼓勵打疫苗,例如日本,若老人不想打疫苗,就讓陪病者打;又如美國,老人不想打疫苗,該診所的剩餘劑量就當天抽樂透來打。但美日的前提是疫苗供給無虞,台灣卻是在抓偷打疫苗的「特權」,實際上,我們也知道疫苗打就打了,對防疫也不能說是沒有幫助,只要不排擠原應(願)施打者的權益,也不用太過計較,但台灣還是要在疫苗陸續到位的情況下,優先考慮建立「你不打就我打」機制,並授權地方視疫苗數與實際需求,開放接種對象,以免造成醫療資源的浪費,並讓防疫工作得以順利推展,早日終結新冠疫情。 再者,近來頻傳高齡者施打疫苗後猝逝,雖說死因有待釐清,但在加強民眾衛教的同時,還是必須考慮賦予民眾在疫苗施打上的選擇權。例如,根據疫苗的種類及特性,讓長者和孕婦改打莫德納疫苗,AZ留給年輕人來打,藉此消解「緩打潮」,才能挽救更多寶貴性命。對此,指揮中心也表示,民眾可以選擇自己想要打的疫苗,只是要照優先順序,但前提是要看地方政府的冷鏈儲備能力,以及如何分配疫苗,才會讓多數人滿意。 然而,我們也知道,疫情每來一波,老人和多慢族群(多種慢性病)的生存風險便會多加一分,也勢必會增加更多的醫療照護成本,所以無論如何,疫苗還是要打的,只是在施打時機及疫苗的選擇上,可以有更精確的思考及安排,如此才是最為妥適且相對安全的做法。
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疫情延燒 居家運動正夯
新冠肺炎疫情持續延燒,從5月15日起,本土單日新增確診案例連連。隨著疫情不斷升溫,中央流行疫情指揮中心除了公告大專院校、高中職以下學校全面停課,也呼籲企業採取彈性上班、分流上班等工作模式,減少辦公室群聚感染。 隨著疫情升溫,許多運動場所和健身房紛紛暫停營業,而眾多民眾面對遠端上班、上課,整天在家中長期久坐,無法外出運動的處境;防疫當前,民眾宅在家,然而要維持健康,運動不能少。尤其對抗新冠病毒最重要的還是人的免疫力,而且現在避免外出,很容易因為都待在家中而缺乏運動,國健署也建議民眾在家時,可透過簡單安全的居家運動來加強自身防護力並維持體能。 除了勤洗手、睡眠充足,並且保持營養均衡、多喝水、攝取維他命,為我們的健康打好基礎,強化自身免疫力,在居家工作時,運動可是維持身心健康的重要關鍵。居家辦公可能讓我們起床後便久坐不動,忙於工作,這時便要記得有空時在家中多多走動,或參考運動教學影片,在家持續鍛鍊身體。 防疫期間,在家需要適度的運動,並注意運動空間通風、出汗後保暖及適時補充水分,以更好的健康狀態共同抗擊疫情。此外,研究指出測量體重有助於節制口腹之慾,民眾也可以和家人一起「天天量體重」,讓大家防疫在家,也能做好體重控制,以避免體重直線上升。 即使宅在家裡,還是可以積極從事有氧運動及肌力訓練,增強免疫力對抗病毒。千萬不要整天坐著看電視、滑手機,每半個小時起身活動一下,做點別的事,例如晾衣服、掃地或洗碗,也是活動,或利用家中現有的條件及物件做一些簡單有效的健身運動,比如可以利用沙發、椅子、牆壁等做深蹲、仰臥起坐、三頭肌以及其他一些身體練習。或與停課的孩子一起動起來,滾滾球、跳跳繩,健身環或運動類電玩,不但可以促進血液循環,還可培養親子間的情感。 新冠肺炎防疫期間,民眾在家中的時間增加,不少人擔心無形中多吃加上少運動,體重會出現直線上升情形。另外過多的靜態時間,也會提高成人在許多重大疾病的罹病風險。在人心惶惶的疫情時代,人人都不可輕忽健康!維持良好的身心狀態更是十分重要,儘管疫情使人惶恐,但現在正是需要大家穩定情緒,共同抗疫的時刻。再加上疫情非常時期,有不少人都感到緊張和壓力,有些人甚至還會出現睡眠問題。但如果有適度運動,除了可以靈活筋骨,亦能提高免疫力,還非常有可能會改善睡眠品質。 防疫在家也需要動起來!做做瑜伽、做做健康操,飛輪跑起來,打打太極、八段錦來強化身體的平衡力、肌力、柔軟度或心肺耐力,防疫也不要忘記促進身體健康。
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網路畢業典禮 遠距分享重要時刻
六月鳳凰花開適逢畢業季,面對疫情下許多學校紛紛停辦畢業活動,讓親師生備感無奈,總覺得少了個跨越人生階段的儀式感,因此各校為歡送應屆畢業生,透過網路線上直播、預錄影片、線上頒獎典禮等形式,檢視學生在校學習生活所得,喚起畢業同學對母校及師長感恩之心,以紀念人生學習的重要時刻,不受疫情影響而留下遺憾,擁有難忘的甜蜜回憶。 因近期COVID-19疫情嚴峻,全國防疫提升至第三級警戒,至6月28日為止各級學校停課,並陸續改採遠距教學模式,幫助校園嚴守防疫以達成「停課不停學」的目標。疫情帶來的衝擊急速翻轉了現有的教學模式,面對突如其來的教學變革,透過科技及推陳出新的網路遠距教學,幫助全國師生於防疫期間實現學習不中斷,同時藉由科技學習協助渡過疫情,兼顧健康安全之虞,維持教學品質。 受疫情影響,金門各級學校也以線上畢業典禮的形式與應屆畢業生告別,實現畢典不停辦,做到實體畢業典禮取消,線上祝福不取消,師生一起在網路線上,事先預錄實體畢業典禮流程,讓師生在虛擬世界中自由地進行頒獎、致詞及交流,完整進行畢典的每個環節,透過螢幕分享照片及影片等,回顧學生學習成長過程並期許未來,打造各校別具特色的畢業典禮,讓學生彷彿置身於實體現場,表揚學生在校的優異表現,分享榮耀。跟著鏡頭的畫面進行校園巡禮,也向師長、同學道別,重溫同窗之誼的美好時光,為人生每一階段的學習劃下完美句點。 尤其這屆的高中畢業生是在SARS那年出生,畢業時又遭逢新型冠狀病毒疫情,連畢業典禮都被迫改為線上直播,被嘲是「歷年來最悲慘的一屆」,少了臨場感的記憶,或許有遺憾,卻迎來了數位科技參與的全新畢典,這份記憶相信會存在一輩子,也成就了學校更多的創意,讓畢業生們擁有不同的體驗。但人生的路程中有很多選擇,不論是順流或是逆勢,只要努力勇敢面對,為自己的選擇負責,都會是未來成長的養分,隨時調整自己、做足準備,用溫暖正向的態度,向夢想全力以赴,適應變動的世界,迎向更多未知的挑戰。 縣長楊鎮浯也預錄影片獻聲期勉各校畢業生將每一個階段的學習,化為人生路上成長的養分,在邁入下一階段後,學會奠定目標、養成自學的習慣、學會和人和諧相處,並培養國際觀,以迎接未來多元挑戰,邁向更開闊的世界;各級首長、校長、師長、家長會長也紛紛透過影片,向畢業生獻上祝福和期許。金門教育fun學趣臉書網站也連結各校畢業典禮影片,用照片回憶、用文字紀錄、用笑聲留戀、用影片述說,記錄各校發揮巧思創意,表現特色教學成果,透過網路平台讓祝福無遠弗屆,吸引師生、家長、親友等網友收看,並有鄉親分享轉傳,讓參與影片的蒐集、演出、拍攝、音效、美編、剪輯的工作人員心血沒有白費,隔著網路屏幕卻抵擋不住熱情的溫暖回憶,給畢業生們一個難忘的線上畢業典禮。 畢業典禮本用來感恩曾經幫助過自己的人,反思回顧成長的過程,整理過去那些在意、挫折、迷失自我的時刻,回憶都有說不完的精彩和感動,畢業固然是一個歡慶的時刻,代表階段學習任務完成,並即將邁向下一個新的學習開始;相信在知識學習、師生互動、社團參與、結交朋友、智慧成長等這些資產的總和,一定會為畢業生在未來為人處事與生涯發展方面,帶來意想不到的正面力量。今年受到疫情影響改辦成別開生面的線上畢業典禮,發揮創意、善用數位科技的方式,何嘗不是帶給畢業生另一種全然不同以往的新經驗和新體驗,相信必將在心中留下深刻難忘的記憶。
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新冠肺炎病毒兇猛 最忌爭功諉過
國內疫情嚴峻,此期間感染確診與重症救治罔效死亡個案,雙雙居高不下,此前戰疫成果,一夕化為烏有,證諸:好花不常開,好景不常在,面對新冠病毒,唯有始終如一,戰戰兢兢,沉著應戰,不容心存僥倖,大家同心同德,抗疫到底。 無可否認,新冠肺炎病毒,無聲無影也無情,行蹤飄忽,全球淪陷,飽受肆虐之苦,國內這波疫情嚴峻,由點而線,擴及全面,已有二十二縣市遭到病毒入侵,雙北人多混雜,疫情一爆驚人,熱區迭起,全國迄今累計感染確診人數破萬,死亡個案多達5百餘人,為期萬全,學校停課不停學,各行各業,紛紛採取自保措施,大眾日常生活變調走樣,整體經濟活動深受影響,上自大型企業,下至凡夫小卒,莫不叫苦不已,一年以來,芸芸眾生,人人都在病毒、旱災、水患三者交織下渡日茍活,祈求蒼天保佑,早日否極泰來,國泰民安。 久病無藥醫,久疫無心情,溯自新冠肺炎病毒爆發以來,社會動盪,人心惶惶,人人置身疫情中,天天心情猶如「三溫暖」,正因如此,望治心切,一致殷盼政府拿出有效政策辦法,負起防疫、抗旱、治水等民生福祉大計責任,欣見有耕耘即有收穫,疫苗陸續到來,且有美日友人伸出援手,雖量不大,聊勝於無,應該心存感激,凡此點點滴滴,全民透過收看電視報紙播報,看在眼裡,記在腦內,放在心裡,不致遺忘。換言之,老百姓不呆、不盲,是非清楚,好歹明白,不需大內宣,不需少數政客炒作,藉由口耳相傳,一傳十,十傳百,大家很快也會知道事實真象,何況政府爭取疫苗,乃是為人民健康把關,是政府應為當為之責任義務,褒貶由人,功過自在人心,公道也在人心。 持平而論,疫起疫散,貴在做好「防抗」二字,政府要拿出良方妙計,全民密切配合,官民聯手聯防,事事落實,步步到位,必有功效,緣此,中央防疫中心指揮官陳時中及其所領導防疫團隊諸君,仔肩非輕,動輒則咎,更因疫情難治難抗也難除,大家心煩意亂氣躁,邇來民怨油然而生,所謂:防疫無方,抗疫不力、傲慢、自滿、甩鍋、失職、失靈等等負面話題紛紛浮上檯面,在此姑且不談究竟事實真象如何?實話實說,有則改之,無則嘉勉。既入公門好修行,身為時代公僕,民脂民膏,爾俸爾祿,應有〈聞過則喜,聞譽則恐〉之胸襟態度,畢竟事實只有一個,公理只有一條,精誠所至,金石為開,不必爭功諉過,時間確可證明是否原汁原味,公正不阿,公私分明,無私無我,可昭天日。 面對疫情,何時休止,殊難預料,專家也憂心,呼籲大家要有長期抗疫心理準備,因而新生活、新態度,同心同德,一齊努力就有保障,但願政府行政能力加強,開出八月一千加六月二百萬劑疫苗支票順利兌現,國內疫苗解盲通過國際認證,鴻海郭台銘董事長捐贈疫苗善舉過關到來,全民配合政府政策與規範,在照顧自家能力方面加油,自保保人,利人利己,相信不久就可度過難關,恢復正常生活,大家加油,再加油。
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星月爭輝 大小文學獎帶動地區寫作風氣
金門縣文化局日前宣布,總獎金高達120萬元的2021「浯島文學獎」將提前於8月1日開始徵稿,8月31日截止,歡迎海內外的寫手加入這場書寫金門的文學盛會。 已邁入第18屆的「浯島文學獎」,每年均獲台澎金馬及美國、香港、中國大陸,以及東南亞國家,包括馬來西亞、印尼、菲律賓等地中文寫作者熱烈回響,已然成為國內知名重要文學獎項,誠如文化局所指出的,浯島文學獎歷年優秀作品不斷提高金門的文學視野,在表現多元的金門元素外,也有助於金門的觀光行銷,我們引頸期待今年參加角逐的作品,用不一樣的角度看見、探索這座有著薈萃人文的海島。 無獨有偶,好事成雙。除了能見度越來越高的浯島文學獎,自去年開始,金門縣教育處也首度舉辦金門青少年文學獎徵文比賽,參加資格為地區各高中職、國中、國小學校在學學生,徵文作品分為散文、新詩、小說三種類,最後共收到204篇投稿,以首度舉辦的學生文學比賽來說,算是還不錯的成績。 有了第一年的經驗,教育處日前正式宣布,110年第二屆金門青少年文學獎徵文比賽9月1日起開始收件,本次徵文比賽除了延續上屆的散文、新詩及小說,更新增了童話類別,一共四大類別、八個組別,本屆小說組亦開放國中生投稿,八個組別分別為國高中職小說組、高中職散文組、高中職新詩組、國中散文組、國中新詩組、國小散文組、國小新詩組,以及國小童話組,總獎金超過20萬元。 教育處表示,活動徵選資格為本縣各高中職、國中、國小學校在學學生,徵文主題不拘,凡內容取材以金門人事景物相關皆可。每人可同時參加不同文類,但同一文類以一篇為限。並以未曾發表、未曾獲獎之作品為限,請各級學校同學踴躍投稿。 長期以來,金門地區藝文風氣鼎盛、創作人才輩出,但誠如教育處觀察並指出的,地區創作者年齡層偏高,寫作人才似出現青黃不接之窘境,這也是教育處規劃、籌辦青少年文學獎的主因,希望藉由文學獎徵文,提供青年學生文學創作的舞台,培養青少年閱讀、寫作興趣,傳播金門文學的種子。 寫作不僅是學校教育的重要部分,也是個人表達意見、職場工作的重要能力,但經過十多年的學校教育,不少人的寫作能力與素養依舊不足,學校教學成效頗令人詬病,究竟問題何在,也確實值得探究。 實則,寫作能力反應的是一個人的思考與閱讀,除了學校的寫作教學,學生更應廣泛閱讀、大量閱讀,培養自我對話與思辯的能力,並且不斷的練習,才能掌握並精進寫作的技巧。 地區有不少中小學致力推動閱讀教育,響應「身教式持續安靜閱讀」(Modeled Sustained Silent Reading, MSSR),讓教師以身作則,在特定時間(大都是早上)帶領學生一起安靜閱讀,注重讓學生有自己選擇閱讀內容的權利,而非因教師、家長的要求而讀,同時也鼓勵師生發表感想、相互討論,促進批判思考,提高閱讀的興趣,相信能在校園播下閱讀與寫作的種子。 今年無疑是學校教育史上極為特殊的一年,為落實防疫,自5月19日宣布各級學校全面停課以來,已整整超過一個月,「停課不停學」不是口號,建議老師與家長鼓勵學童作好規劃、多多閱讀、提筆創作,挑戰第二屆金門青少年文學獎吧。
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疫情中基於文化建立金門的調適性
受新冠肺炎全球疫情影響,聯合國教科文組織下轄的世界遺產中心,2020年決定將首次推遲舉辦四十餘年的世界遺產大會至2021年,並預計在7月16日至31日於福州市,以線上會議方式重新召開。這次大會除了審理新登錄的世界遺產名單外,也會討論許多和世界遺產相關的重要議題。 在合併兩個年度的45個提名中,大陸在前次大會中審議被要求推遲申報的泉州,今年以「泉州:宋、元中國的世界海洋商貿中心」為主題,在前期評估作業中獲得無異議推薦,可望為世界遺產名錄上再增加一個重要的亮點。除此之外,此次大會諸多例行性報告中,加入了世界遺產對於永續發展、氣候變遷以及對於新冠肺炎疫情的回應等三份報告;其中又以編號INF.5A2文件,由秘書處彙整新冠疫情對世界遺產的影響以及世遺委員會的對策報告,最值得重視。 這份文件分別由前言、疫情中的調適與行動,以及對遺產的貢獻和來自教科文組織的支持等三部分組成。 首先,報告指出新冠疫情帶來的衝擊和影響是前所未見的,特別是時間軸上拉得如此漫長,面對人類健康威脅下的遺產管理壓力,世遺中心指出以調適性(adaptation)的觀念,藉著科技的力量,重新整理原有的計畫、大量採用線上溝通方式以及各種教育訓練等不同對策;在疫情中,都逐漸成為各國的共識,特別是數位科技對保存和交流的貢獻更是舉世皆然。其次,針對在疫情中的調適與行動,這份文件分為十個主題,說明疫情中不同層面的挑戰與對策,包括了世界遺產的管理、永續、預備名單、提名作業,以及能力建設、教育、文化觀光,同時也討論了特殊類型的城市、小島嶼、水下等遺產,和協同合作等內容。文件中藉許多案例說明調適性的運用方式,也提供了許多的重要網路資源分享,特別以教科文組織羅馬訓練中心(ICCROM)的Heritage in time of COVID-19網站為例(https://www.iccrom.org/heritage-times-covid),它提供許多遺產面對疫情的知識以及操作工具表單(含中文),可以為許多不同地區國家提供即時而有效的支持服務。類似的資訊還包括「疫情中的博物館」、「青年能力培育」等主題。文件最終分享由教科文組織推動的世界遺產網上拜訪計畫和文化參與計畫,也介紹了2020年4月22日全球130位文化部(次)長線上會議,共同倡議推動以文化作為面對疫情以及後疫情期間的復原力量。 這份既往從來沒有在世遺大會出現的疫情與對策報告,因著特殊的背景,成為一份受到重視的文件。既往我們對「災害」的認識,常止於短期瞬間的衝擊和颱風、洪水、地震、火災等,相應的對策則多以回復力(Resilience)為主要思考,強調面對前述災害的抵抗力和災後回復能力,重點以災前準備、災中應變及災後復原為主。 此次全球性的疫情,在影響的時間、空間及範圍等層面,都遠遠超過這一代人的生活經驗。過去面對短期災害建立的「回復力」,已被積極討論以長時間「調適性(adaptation)」的觀念,重新思考在實體與精神層面,文化建構的社會支撐體制中,以更穩健且正面的態度面對長時間災害衝擊的應對策略。亦即,在此次極端且不可抗拒的疫情災害情況下,消極的無作為或企圖在短時間內解決,是不切實際的。參考國外以文化作為調適性對策的經驗,於積極部署疫情管控的同時,以跨域協作公私整合的思維,透過文化設施、文化資產實體的整備,以及強化民眾參與和推動文化教育等,都可作為面對後疫情時期的超前部署。 過去金門發展觀光,為地方的實質環境、產業結構以及地方文化生態,帶來許多正面以及負面的衝擊;此次疫情,或許可以視為大自然給金門一個重新思考的機會,從而為金門建立基於文化的調適性,以面對未來必然的挑戰。
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配合注射疫苗以維安康
日本贈送台灣124萬劑AZ疫苗,金門縣地區,經縣長楊鎮浯多次向中央流行疫情指揮中心爭取及協調,此次獲配高比例,計1萬1200劑疫苗,為避免群聚,將採預約制。 金門縣府表示,此次中央配送量,是以第一類至第三類接種對象未接種數之60%、第五類中住宿型機構照護人員及住民之60%(離島為80%)、第五類中洗腎患者,及第六類75歲以上長者之27%為配送基準(離島為90%)。也就是說,在本縣積極爭取下,住宿型機構照護人員,及住民以八成人數配撥、洗腎患者,及75歲以上長者以九成人口數配撥,也就是此3類對象群,可覆蓋比率高。 金門縣府也提醒,依中央規定之接種順序,同時開放「第一類至第三類尚未接種第一劑疫苗者」、「住宿式長照機構工作人員及住民」、「洗腎患者」及「75歲以上長者」COVID-19公費接種對象,以及已公費接種第一劑疫苗且間隔10-12週後,需接種第二劑者(醫護為優先)。只要符合上述身分,無論戶籍地點及工作地點,皆需提供民眾預約接種,不受戶籍地之限制,避免人員之流動。縣府也會視中央流行疫情指揮中心提供之疫苗期程、數量、優先接種對象接種情形,及國內外疫情現況隨時滾動調整開放接種對象。依中央規定符合接種疫苗之對象,以在居住地進行接種,而非以戶籍地。 縣府秘書長陳朝金特別表示,民政處早已超前部署,完成調查75歲以上長者施打願意,針對75歲以上長者、65歲以上原住民,施以雙軌制進行,第一是自行預約;另一個就是讓長者能夠更方便、更就近,避免各院所湧入大量施打人潮,縣府規劃金城體育館、金湖體育館、金沙國中體育館及金寧中小學體育館等4個大型場館來供施打。烈嶼地區由於人數較少,由鄉公所協助接送到衛生所接種。各鄉鎮公所並事先發通知單,讓長者可以知道自己是何時間、何時段、何地點去施打疫苗,公所也派交通車接送長者。至於行動不便、臥病在床、比較無法出門的長者,也在4個大型場館施打完畢之後,於下週由醫護人員直接到家做施打服務。 衛生局呼籲,為確保疫苗接種安全,建議先前曾經因接種疫苗,或任何注射治療後發生急性過敏反應之民眾,接種後請於接種處或附近留觀至少30分鐘,一般民眾則建議至少留觀15分鐘,並自我密切觀察15分鐘,以利即時處置該類急性過敏反應。接種Astra Zeneca COVID-19疫苗後28天內,若出現嚴重持續性頭痛、視力改變、癲癇、嚴重且持續腹痛超過24小時以上、嚴重胸痛或呼吸困難、下肢腫脹或疼痛、皮膚出現自發性出血點、瘀青、紫斑等任一症狀,應盡速就醫,並告知疫苗接種史,以利醫師及早釐清病因,並給予適當臨床處置。 配合注射疫苗以維安康!面對此次嚴峻之疫情,惟有科學;惟有同心,方能全民安康,而配合注射疫苗,無疑的,更是至當之科學方法,因此,我們在感謝縣府之用心;醫護人員之辛勞下,除向他們致上敬意外,全力配合,更是必須之道!
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疫苗接種有序 疫情防治有力
金門縣獲配發的1萬1200劑AZ疫苗於6月12日到貨,縣內9家合約院所於6月15日開始施打,縣府另規劃各鄉鎮4座疫苗接種站,於16日開打,對象為75歲以上長者,以及65歲以上的原住民。 現在全台最重要的工作就是打疫苗,但也因為疫苗的數量並不足以供應全民施打,因此會有先後之分,誰先打後打當然會有爭議,但基本上還是依疫情防治及對生命健康危害風險高低判定;除了一線防疫人員外,年齡、身分應是最簡便的判斷標準,此波優先施打對象為75歲以上長者,以及65歲以上的原住民,為了更好的掌握施打意願,本縣運用金門鄰里綿密的關係及特性,利用民政系統的優勢,在2日內就調查完成75歲以上長者施打意願,讓相關訊息及防疫政策迅速地傳遞到每個村里、每個家庭,也讓此次大規模的疫苗施打,達到不群聚、又快速的目標。 平情而論,此回縣府向中央流行疫情指揮中心爭取提高配送比例,送達1萬1200劑AZ疫苗,可說極其不易,為了做好首波擴大施打,並即時召開新冠肺炎疫苗下鄉及大型接種站規劃工作協調會議,協調各局處單位做好前置準備,務求在最短的時間內,達到最好的防治效果,但很遺憾的也有件小插曲。AZ疫苗運抵金門後,因為一張為縣府人員在戶外「開箱疫苗」的照片,引起民眾質疑,在大太陽底下開箱難道不會變質?針對外界質疑,縣長臉書專頁第一時間表示,所有疫苗運送過程都有一定的SOP,中央和地方皆依規定使用保冷箱、冰寶、溫度監視卡及冷凍監視片進行疫苗保存溫度之監控。衛生局依作業規範前往金門貨運站接貨,並載運至局裡儲存庫前陰涼處開箱清點。經開箱檢查箱中的溫度監視卡、冷凍監視片等,確認保冷措施完善後才入庫,請鄉親放心,也盼少數民眾勿隨意散播不實訊息,防礙疫苗施打作業。金門縣衛生局則對此表示,保冷措施完善,一切皆符合運送點交作業,「若散播謠言者,將依法裁處!」 事實上,多數民眾因為打不到疫苗的心情,以及對疫苗運送過程嚴謹以對的心態,我們都能理解,但就此事而言,與其花時間及精力進行「猜想」,不如用那個時間打一通電話給防疫單位問清楚便是,實勿庸在防疫重要時刻,多生波折。另據媒體報導,台灣因疫情擴大且疫苗短缺,許多等不及的民眾甚至「揪團」搭機赴美施打,也有旅行社推出相應的行程;另外,大陸國台辦也公開表示台灣民眾可以搭機赴陸接種新冠疫苗,因為花費及時間要比赴美便宜許多,一時間機場出境的人數倒多了起來;當然,有些是赴陸經商工作或是探親團聚,但也有許多出境人士是為了接種疫苗。 總之,不論我們選擇何種方式接種疫苗,都是可以被允許的,畢竟生命無價,也沒有高低之分;我們唯一的敵人,只有病毒,有能力的人甚至還可以選擇「支援前線」。藝人賈永婕近期發動募款與號召,短時間內搶購了300多台「救命神器」HFNC捐到各地醫院,便傳為佳話。疫情愈嚴峻,我們愈有必要拋開成見,齊心抗疫,否則,就像柯文哲說的,若三級警戒還要撐三個月,恐怕「餓死比病死多」!
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移工防疫不鬆懈 防疫人人有責
新冠肺炎疫情緊繃,全國各地均升級三級警戒,本縣雖為全台唯一零確診縣市,但相關防疫工作仍希望做到滴水不漏,隨著苗栗縣移工疫情猛爆,縣長楊鎮浯連日來也特別關注在地移工權益,除了要求加強宣導,也提醒本縣勞工及移工防疫不可鬆懈。 台灣近期陸續有科技業工廠爆發移工宿舍群聚事件,民間也針對關於如何防範類似事件議論紛紛。除了台灣以外,亞洲包括新加坡、馬來西亞、泰國等也都曾面臨移工宿舍群聚感染事件。其中台灣的確診個案又以移工造成群聚感染的情況最為嚴重,金門縣配合中央指示也在第一時間確認查核地區移工防疫現況。包括社會處長董燊、工務處長許鴻志及勞工行政科移工業務相關人員,日前也特別前往本縣大型企業宿舍-金門大橋移工宿舍加強查核輔導及宣導防疫措施,同時確認落實防疫指引。現場並提供防疫酒精、宣導單張及印有多國語言的宣導海報,請管理單位張貼公告提醒移工防疫守則。 為促使聘有移工企業落實防疫工作及員工確診應變處置,勞動部也已修訂雇主聘僱移工指引,要求廠區未發生或部分廠區發生疫情時,應備有1人1室隔離空間、工作區及生活區應分艙分流。此外,勞動部將補助移工隔離及宿舍降載,雇主降載移工數轉住租賃建物、一般旅館或防疫旅館費用,勞動部將協調地方政府受理申請。另外,勞動部也已成立「移點通」的line@,先前透過雇主工業區仲介單位,邀請移工加入,主要內容包含每日指揮中心宣布重大防疫措施,和疫情狀態,也針對防疫提醒推播,有部分移工還沒有使用line@,拜託國人有聘請移工的,到勞動力發展署網站,一點開就有下載點,裡面有四國語言,要請國人朋友能夠協助幫忙。 自五月迄今,新冠肺炎疫情未見趨緩,再加上移工的管理不比本國民眾,有許多難以估計的變因,語言隔閡、環境陌生以及特有的社交圈,都增添疫調上的困難。值此非常時刻,儘管在進入3級防疫警戒後,政府相關措施採滾動式修正,變化快速,雖然相關部會有提供多國語言翻譯的資訊,但有些防疫細節未能顧及到移工在台工作及生活的特殊處境。再加上語言的隔閡就擺在眼前,導致國內相關規範難以如實轉達;此外,國內移工長年下來發展出一套獨特的文化與交友圈,這樣的小型社會宛如一道「隱形牆」,讓外界難以接觸,若有隱性傳染鏈蔓延,衛生單位恐怕難以即時掌握。 防疫不分你我,更是不分國籍!如雇主發現移工有發燒、咳嗽等任何身體不適,應安置在獨立空間或與其他員工保持距離的場所,立即協助就醫,或撥打防疫專線「1922」、「1955」專線尋求協助。並應落實移工工作場所及住宿空間分流、對上班員工進行體溫測量、定時消毒,並落實管理住宿人員進出及避免群聚等相關防疫措施。 防疫工作人人有責,保護他人也保護自己,不要讓自己成為防疫的破口,在此防疫關鍵時刻,應配合政府共同防堵疫情。
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金門獲配疫苗 今起雙軌開打
日本先前捐贈124萬劑的AZ疫苗給台灣,食藥署也在11日完成疫苗的檢驗封緘,經縣長楊鎮浯及縣籍立委陳玉珍多次向中央流行疫情指揮中心爭取及協調,本次獲配1萬1200劑AZ疫苗已於12日到貨,今(15)日起開放給第一類至第六類公費對象,其中第五類僅開放住宿型長照機構住民及照顧者、洗腎者,不用預約,直接由金門醫院、傅仰賢診所列冊,於機構與診所內提供接種服務。為使疫苗有效利用,避免浪費及避免群聚,符合資格的民眾除透過「預約制」利用電話掛號,部立金門醫院有開放網路預約,同時也辦理社區接種站,讓鄉親更便利,提升施打率、覆蓋率。 這次疫苗的接種依照指揮中心公布的公費疫苗接種標群,為加速疫苗接種速度,使民眾盡快獲得保護力,包含金門醫院院本部及烈嶼院區、五鄉鎮衛生所、傅仰賢診所、陳水湖診所、吾家內心情診所等合約院所提供接種服務,接種順序以「第一類至第三類尚未接種第一劑疫苗者」、「住宿式長照機構工作人員及住民」、「洗腎患者」及「75歲以上長者」(具原住民身分者為65歲以上),以及已公費接種第一劑疫苗且間隔10-12週後,需接種第二劑者(醫護為優先)。只要符合上述身分,無論戶籍地及工作地點,都以居住地進行接種為原則,以避免人員流動,也會視中央流行疫情指揮中心提供之疫苗期程、數量、優先接種對象接種情形及國內外疫情現況,隨時滾動調整開放接種對象。此外,縣府明起將增設四處接種站,加入施打疫苗行列。 鄉親75歲以上及原住民65歲以上的長者,依民政單位造冊資料逐一調查,建立詳細資料作為醫護人力配置規劃準則,評估醫護施打量能徵召執業醫護及教育處所屬學校護理師協助,以分區分流方式進行接種,暫不需要至疫苗接種合約院所預約掛號,下鄉深入社區進行施打,以減少長者舟車往返的不便,也降低移動過程可能的風險。 新冠肺炎疫情嚴峻,很難禁得起社區感染發生,台灣本島各縣市社區感染的確診案例不斷出現,對於離島縣市來說,壓力確實很大。中央流行疫情指揮中心在經縣長楊鎮浯及立委陳玉珍積極努力發聲爭取下,體恤離島因為考量交通、氣候及醫療量能等因素,酌予調增分配數量,住宿型機構照護人員及住民以八成人數配撥、洗腎患者及75歲以上長者以九成人口數配撥,除增加配送疫苗數量外,將離島地區居民的施打順序向前調整,可以緩解地方防疫壓力的有效作為,有利於離島地區的整體防疫,進一步保障金門長者的健康安全。未來視中央提供之疫苗期程、數量、優先接種對象接種情形及國內外疫情現況隨時滾動調整開放接種對象,提醒尚未接種者盡快施打,以提高疫苗覆蓋率。 疫毒無情,人命關天,金門因位處邊陲離島,一旦出現防疫破口或漏洞,將嚴重威脅縣民生命安全與健康,縣議會為守護鄉親生命安全與健康,籲請中央政府重視離島醫療收治能力不足問題及人道服務精神,專案授權同意離島考量自身需求,提出:專設全縣性普篩站、專案購置疫苗、專船赴廈門施打疫苗等三大訴求,希望中央政府摒除政治考量因素及體恤離島國人的生命安全,同意金門縣專船赴廈門五通碼頭以「入港不入境」方式施打國際認證疫苗,除繼續在機場對入境者實施強制篩檢外,也應透過普篩方式徹底檢出無症狀患者和隱藏傳染源,以根絕一切病毒來源;國際上因政治因素影響,致使我國購買疫苗面臨困境,希望中央授權各地方政府自力突破困境,唯有做到全面施打疫苗,讓全民免於無疫苗可打的恐慌。中央理應審時度勢祭出因地制宜舉措,充分授權地方政府審酌地方自身需求,落實貫徹相關防疫機先工作。 疫情未見緩解,致國人聞疫色變,生活陷入惶恐不安,欣見金門府會齊心抗疫作為,提醒鄉親切勿掉以輕心而懈怠相關防疫抗疫工作,做好個人本分各項防疫措施,避免群聚、餐敘、訪友活動,儘量少外出,宅居在家;其實一切問題的根源,還是在於疫苗不足,通知輪到你再去打,安然渡過這場疫情危機!
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疫情嚴峻 離島亟需中央奧援防疫資源
國內疫情持續升溫,中央流行疫情指揮中心每日記者會指出,連續新增本土病例堆高不下,累計染疫死亡個案增加,顯示此次疫情兇猛,全國一致三級警戒延長,五大防疫措施更應落實,一經發現違反防疫規範,逕行重罰,明知故違,移送法辦,政府抗疫決心堅定。 根據國內平面媒體與電視新聞報導,這次疫情來得急,傳得快,先是雙北傳出個案,隨著確診者流動足跡,由點而線,迅速蔓延,因人連結,多點爆發,迄今擴及全面,除金門外,已有二十二縣市遭到病毒入侵,擴散範圍,包括社區、醫院、機關、學校、企業、金融、長照機構、市集等等人多混雜處所,尤以雙北地區疫情最為嚴重,正因如此,醫療吃緊,社會動盪,人心惶惶,大眾日常生活變調,整體生業活動走樣,談疫色變,視疫苗為救命丹求之不得,因而埋怨、慌亂情景應聲而起,影響所及,至深且遠。 無可諱言,疫起疫散,席捲全球,無一倖免,儘管政府運籌帷幄,前疫有成,卻也很難屢戰屢勝,開出紅盤,尤以事關醫學專業,人命關天,任務艱鉅,只許成功,不許失敗,這份重責大任,全部寄託在中央流行疫情中心指揮官陳時中及其所領導防疫團隊身上。唯有做到最好,一切讓人心安,否則就有怨言,殊不知疫戰即實戰,中央主事防疫諸君動輒得咎,負面評論此起彼落,有人倡言換人易將,不如促其負起全責,卯足全力,抗疫到底,何況中央防疫團隊無功勞,也有苦勞,倒要藉此籲請中央既經宣示匯集防疫資源,協助地方政府防疫抗疫,務必即說即做,說到做到,縱有實際困難,無法面面俱到,也要說清楚,講明白,大家實事求是,面對問題,解決問題,促使病毒早日消失,人人安康,才是上上之策。 再說:一年以來,大家置身疫情中,累積不少疫戰經驗,所憾人上一百,形形色色,各有主張,各有見解,有人防疫唯謹,卻也有少數政客說三道四,因循敷衍,用口水治新冠,就以此次疫情爆發為例,政府一再呼籲大家珍惜健康生命,落實力行防疫新生活,只是言者諄諄,聽者藐藐,但見少數政客無視疫情嚴峻,我行我素,防疫也政治,忙著逗嘴鼓,輿情反映不佳,咸表疫情可怕,政客可惡,工於名利,所謂:「添亂」,是少數政客也,不是良民百姓。 防疫無撇步,抗疫無絕招,主角在民,不在官,貴在全民自動自發,步步到位,自保護人。換言之,政府政策再好,倘有一置身事外,即是破口,勢必徒勞無功,功虧一簣,因而全民響應,配合支持,力道無窮,功效可期。爰特藉此呼籲全民大家一齊來,貫徹政府防疫政策,圍堵抗疫,無事不出門、不群聚、不餐敘、不訪友,沉著應戰,共渡難關。 在金門、言金門,面對疫情,防疫資源相對不足,倘無萬全部署,殊難化險為夷。雖然中央防疫中心同意金門、馬祖、澎湖三離島在機場設置篩檢站,但又一度發函撤銷公告令,宣布此舉已違反傳染病防治法,讓人不勝疑惑,設站目的,旨在守護眾生健康,一切應以防疫為優先,茲此疫情嚴峻當下,萬全至上,做到不漏不錯,才是正本清源之道,強制篩檢有助防漏,及時抓出病毒徵候,及時妥作處理,防患未然,消弭疫源。反觀自願篩檢,作法消極,兩者相較,功效不同,何況金門等離島,防疫資源不足,禁不起任何風險,為了離島安全,允宜因時因地而制宜,採取積極措施,並作滾動式調整,至盼中央與地方一條心,針對地方政府提出之好方案,鼎力予以支持,如此中央地方相扶相持,相輔相成,辦公亦辦事,凡事圓滿。 防疫無假期,縣長楊鎮浯深覺仔肩非輕,不分晝夜,偕同團隊同仁,兢兢業業,如履薄冰,為期確保鄉眾健康安全無虞,誓將繼續做好防患未然,弭疫機先相關事務,而也懇請中央正視金門防疫困境,奧援防疫資源,給足疫苗,中央地方聯手防疫,疫戰勝利可期也可待。
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紓困方案 助民眾度難關
新冠疫情從去年爆發,今年五月因疫情進入社區,中央流行疫情指揮中心宣布延長全國三級警戒至6月28日,除維生、秩序維持、必要性服務、醫療及公務所需外,其餘營業及公共場所皆強制關閉,內需消費產業嚴重受衝擊。為了加速紓困,立法院日前三讀通過紓困條例修正草案,預算追加到8,400億元。 此波疫情嚴峻,防疫第三級警戒再度延長兩週,許多民眾都受到直接的經濟損失。為了因應新冠肺炎的經濟衝擊,中央及地方政府除齊心防疫外,更在防疫期間由行政院特撥預算協助民眾紓困,期待在疫情最艱困的時刻,協助民眾及在地業者維持生計;對此,金門縣政府也祭出首波紓困方案,包括津貼發放、稅捐減免、經營協助、產業紓困等四大措施。 行政院緊急推出的紓困4.0方案,金門縣政府觀光處為協助地區觀光產業,即日起再度啟用「觀光產業紓困諮詢辦公室」,除沿用去(109)年的服務模式,協助觀光產業更瞭解相關措施,同時如觀光業者有其他未涉及紓困4.0方案的疑難雜症,也可留下問題與需求,由縣府協助持續了解與回覆。 教育部紓困4.0更籌編逾2百億元預算,並自6月4日起受理補習班、課照中心、運動事業及從業人員申請紓困補助,縣府教育處提醒地區補習班及兒童課後照顧服務中心備妥相關文件後,即可上網申請。 縣府建設處則配合相關紓困方案並視疫情發展滾動調整,適時推出契合產業與鄉親需求的政策。另為讓鄉親了解經濟部針對商業、服務業紓困方案及縣府紓困措施,該處特別成立「金門三創紓困諮詢辦公室」協助金門青創、文創、新創業者因應本次衝擊,此外,也彙整中央、縣府紓困方案提供三創業者完整參考,提供紓困方案諮詢,希望在疫情期間陪伴鄉親共渡疫情難關。各鄉鎮公所因應疫情擴大也都推出急難紓困方案。 另外,文化部公布「藝文紓困4.0」補助須知,自即日起開放申請。「藝文紓困4.0」共分為對自然人及事業兩種補助。在自然人部分,具我國國籍的自營或無固定雇主的藝文工作者,因受疫情衝擊而導致承攬契約或工作約定受影響,無論有無參加勞保等社會保險,皆可提出申請。補助基準參考勞動部自營作業者方案,每人補助3萬元,申請者若有其他已投入之製作或相關費用,則可以再酌增經費,合計補助以6萬元為上限。另「受中央政府命令停業事業」須為疫情升級期間,經公告須強制停業的文化類觀展場所,且給付員工未達基本工資的事業,如電影院、表演廳、音樂廳、美術館、博物館等。補助項目以未達基本工資的全職員工數,乘以1萬元計算,給予一次性停業補貼;另給予受僱全職員工4萬元一次性薪資補貼。 檢視各主管機關公布的紓困方案洋洋灑灑,但實際受惠的民眾還是有限,必須要自力自強、自力救助,尤其是內需消費產業鍵,如果不能窮變,必然坐吃山空。所以像地區的餐廳、小吃店等,就連昇恆昌下的金湖飯店,目前幾乎都改成外送便當店,便當業一支獨秀,也是「窮則變,變則通」下的寫照。 三級警戒持續,禁止民眾聚會,民眾減少外出,也讓許多服務業的業績大受影響,各項防疫規範已衝擊許多民眾生計與商家營運,防疫紓困預算需要及時到位,否則倒霉的還是一般小老百姓。去年紓困發放,出現申請流程繁瑣、紓困金發放速度慢等缺失,今年應避免紓困亂象再次發生,尤其是簡化審查程序、強化行政效率、加強中央與地方合作,妥善運用經費,錢要花在刀口上,才會更有效的協助產業紓困。
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建構健康共同體 穩定鄉親民心
自五月中爆發的疫情至今,疫苗即成為全國關心的重點,並因此也成為各方角力的關鍵。然而,在這一波疫情及要求疫苗的風潮中,金門還有諸多不同於其他縣市的突出之處,除了至今零確診的記錄,以及在機場啟動快篩之外,也在疫苗的議題上多方出擊,每每上了全國媒體的版面。如今國產疫苗解盲成功,而美日疫苗也分批抵台,面對逐漸趨緩的疫情,金門社會應該進一步強化與本島台灣的共同體意識,同時穩定鄉親民心。 當五月中新冠疫情在北台灣爆發之後,金門也就經常在防疫政策上挑戰民進黨政府。其中,或者因為離島醫療資源不足所導致的緊張,像是要求旅客提供核酸檢測陰性證明及機場快篩。另外,最主要的衝突,也就圍繞在疫苗的課題上。從第一週疫情爆發開始,楊鎮浯縣長即呼籲開放地方向中國大陸購買疫苗,隨後還有陳玉珍委員主張開放鄉親專船到廈門,或包機前往美國施打疫苗。這些主張當然都反映了當下金門鄉親對於疫苗的重視,但隨著這一個月以來有關疫苗的購買與施打的討論看來,也就逐漸了解上述主張的困難所在。 由於新冠病毒對人類的嚴重傷害,使得當下國際社會中流通的疫苗,不僅都是透過緊急授權,而且還全球缺貨。因為是緊急授權,因此藥廠得以免除因為疫苗發生副作用所造成的賠償與訴訟,而國家也在同時承擔起對應的治療。於是,目前的國際規範是藥廠僅與中央政府對接,不接受民間或地方政府的採購。事實上,地方政府別說不能採購疫苗,甚至還買到了假疫苗,像是南韓大邱的事件。於是,不管是地方政府向中國大陸購買疫苗,或者是專船前往廈門打疫苗,別說必須面對疫苗所帶來的風險,其實也不能忽略兩岸政治的考慮。這裡所說的政治考慮,首先是直接導因於疫苗的風險。如果在廈門施打疫苗而出現了嚴重的副作用,對應的醫療是在廈門處理,並由個人負責,還是返回本島由健保支出?其次,不管是由地方政府出面購買疫苗,或者是專船到廈門打疫苗,這些政策實際上都需要中央政府的同意。當然,反映地方需要與民情,是地方政府與民代的責任,但是金門與中國大陸之間特別厚重的關係,將會因為此次疫苗的議題,而更加突顯。 兩岸之間的政治,已經隨著國際局勢的結構性轉變,及此次的疫情而更加複雜。由於新冠疫情很可能轉為常態化、流感化,使得疫苗不僅在當下的國際局勢裡,具有戰略物資的角色,甚至還可能成為台灣的另一座護國神山。近日,國產疫苗已經解盲,並取得了非常好的數據,這種以次單位蛋白所發展的疫苗,不僅較中國大陸的滅活疫苗效果更好,而副作用也比腺病毒與mRNA更少,同時也是生技產業的先進科技。台灣的健保舉世公認,而生技產業又逐步發展。值此之際,金門應與本島建立更緊密的健康共同體,消解鄉親心情上的不安。
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關注移工全民防疫
鑒於本土疫情嚴峻,及照應較為人忽略之移工問題,中央流行疫情指揮中心日前即表示,地方政府及勞動部,應減少移工不必要的外出,以減少移工群聚發生,並希望雇主及仲介公司配合下列事項:其一,針對移工非必要轉換至新雇主之作業,於第三級警戒期間暫緩作業。其二,針對同一雇主不同廠區間的派工,於第三級警戒期間暫緩調派。最後是確實依照勞動部發布嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引,辦理防疫作業。 疫情嚴峻;全民嚴防!雖說咱金門,在縣府及鄉親配合努力下,天幸為全台唯一零確診縣市,但相關防疫工作,仍需全力持續;滴水不漏;況且隨著苗栗縣移工疫情之猛爆,及其引來之後遺症,縣長楊鎮浯日來更是特別關注此問題,對在地移工之權益,除了要求加強宣導外,也提醒本縣勞工及移工防疫不可鬆懈。 據此,金門縣政府社會處指出,台灣本島苗栗縣京元電、超豐疫情擴大,其中確診個案,又以移工造成群聚感染的情況最為嚴重,金門縣為配合中央指示,已在第一時間,確認查核地區移工防疫現況。因而,社會處長董燊、工務處長許鴻志,及勞工行政科移工業務相關人員,特於日前專案前往本縣大型企業宿舍:金門大橋移工宿舍,加強查核輔導及宣導防疫措施,同時確認落實防疫指引。現場並提供防疫酒精、宣導傳單,及印有多國語言的宣導海報,請管理單位張貼公告提醒移工防疫守則,以維護移工安全,進而確保本縣疫情之管控,以維本縣零確診之保障。 社會處表示,目前工區之移工管理狀況良好,工作場所出入,已進行管控機制,落實移工訪客管理;上工時則嚴格落實體溫量測措施;用餐期間進行便當打包方式,避免群聚用餐;強化生活管理,暫緩下班後的集會活動,及規劃專車協助就醫,同時在移工外出返回後,落實記錄接觸史,及是否有群聚等足跡資訊。 社會處董燊處長更指出,本縣轄內移工已逾千人,其中七成皆為社福類家庭看護工,為免語言資訊落差,造成防疫破口,縣府除透過仲介公司,協助向所屬移工宣導,也籲請雇主同步提醒家中移工,關注本國疫情,及配合最新防疫指引,期以加強移工防疫觀念及衛生習慣。 至於在生活照顧方面,除配合宣導移工於疫情期間,切勿參加集會活動外,也適時提供休閒娛樂設備,減少移工外出的機會;另外協助移工購買口罩,提醒移工維持勤洗手、外出全程佩戴口罩、保持社交距離等防疫好習慣,隨時掌握移工健康狀況,及協助不適者就醫。同時建議產業類企業雇主,盡量讓移工能夠分流上下班,同住宿地點的移工,應盡量安排一同用餐,用餐區域,桌間保持1.5公尺以上,或設有隔屏,餐桌有隔板,盥洗時間,建議彈性交錯分流等措施。 關注移工防疫權益,何嘗不是關注我們自身權益?也因此,縣府再次呼籲本縣勞工及移工朋友,務必要留意相關防疫作為,不可輕忽。全島防疫,全民一心,一起為自己及家人的健康把關。我們在肯定縣府之作為外,尤應切記,關注移工防疫權益,方能全民防疫!