社論
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期待圖美兩館成為金門藝術人才培育場域
縣長楊鎮浯日前在文化局長許正芳等相關人員陪同下現勘金寧鄉后盤山段「中心圖書館與美術館建築基地」,針對近年台灣公共圖書館及美術館周邊均成為城市文化地標,並成為城市之文化核心,他也要求相關單位就整體工程及周邊建設等預見於先、提早規劃。目前規劃中的圖書館、美術館、藝術駐村及親子館等建物,坐落在金門中心點,且串聯縣定古蹟雙乳山坑道,利用周邊地形打造藝文山丘,形成戶外遊憩及戰地史蹟修復、活化的休閒場域,未來期待成為「邊境轉場」做為兩岸藝術人才培育創作的舞台。 為因應金門縣公共圖書館未來發展及縣民殷殷期盼興建縣立美術館,文化局中心圖書館案原興建地點初為莒光湖畔劃段且獲補助,經要求變更地點,教育部本欲取消補助,金門縣政府經多方努力爭取,擇定金寧鄉后盤山段約9.8公頃的土地,已獲教育部支持補助1.5億推動「建構合作共享的公共圖書館系統中長程個案計畫」,期望推動公共圖書館「總館-分館」體系為目標,並以總館為核心做為理念,建立公共圖書館協調管理之健全組織體系,提供地區民眾更為便捷與豐富的閱讀與學習資源,並積極爭取圖書館內部空間及資訊服務設施等相關補助。另美術館案也積極向文化部爭取「前瞻基礎建設計畫」之「城鄉建設」有關地方美術館升級之補助,期將藝術文化與觀光休閒及教育文化等不同領域緊密結合。 資訊科技之快速變化、數位內容產業的興起等外在環境的改變,使得圖書館的經營與服務面臨了重大的挑戰。為強化圖書館服務品質、提升國人閱讀素養能力與厚植國家軟實力之基礎,使圖書館成為人們在居家空間和工作場所之外的優質公共空間,並使民眾在圖書館能享受美好生活的元素,體驗舒適的空間感及使用方便的設施,由透過計畫補助方式,扶助縣市政府進行圖書館建設,強化縣市公共圖書館空間發展與應用,讓圖書館不僅是建築,更是匯集知識、分享美育體驗、互動交流、凝聚人潮的場域,期能創造圖書館建築空間與環境律動的協調性,並以連結城市、生活與文化場域的模式,提供豐富且多元的圖書館服務,建立幸福閱讀的氛圍。 金門因其特殊地理位置及歷史發展背景,造就了多樣貌、多元化的建築與人文特色,除應加強文化之經營管理,以突顯金門特殊之歷史文化特色,從藝術文化及創產的積極策略上找到創新發展的可能性,一方面作為活化及保存金門及國際觀光休閒島嶼之實踐,加速整備文化資產之工作,又可觸發金門作為兩岸及世界國際藝術文化交流的平台,並且更為有系統整理、組織既有豐富資源,開拓多元美術人才,做為縣民終身學習及學校教學利用之場所,增加在地文化之交流與宣傳。興建新型態美術館,典藏藝術資產,提升全民美學,持續在地經營,拓展專業能量,串聯國際跨域策展,關照在地藝術發展,結合社會資源,落實藝術生活化。 金門人口數14萬人,經統計分析圖書館讀者群近來已逐漸增加,且新的圖書館亦成縣民交流之場域,其對社會及金門長遠發展,極具影響力。楊縣長希望中心圖書館各相關單位做進一步的介面整合,使特區規劃推動更為順利;他也強調打造出融合「自然生態」、「戰地史蹟」、「藝文展演」、「居民休閒」等多功能之遊憩區,地景環境共融且同步進行軍事坑道調查及修復,並與美術館、親子館等相結合,朝多面向規劃、新舊共構思維,且位於浯島中心,可均衡區域資源分配發展,減少舊城區發展的衝擊,也期盼未來落成啟用後,大家在地景公園散步時,也能走進圖書館、美術館之藝文場域,落實「文化扎根」與「宜居島嶼」的政策目標,更能讓親子共同使用之室內外休閒場地,完成一個最具金門特色的閱讀及藝文場域。
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有備則無患 有警覺則無危險
國內這波疫情,猶如海嘯一般,來得急又快,由點而線,席捲到面,雙北人口稠密,流動頻繁,疫情尤其嚴重,確診者眾,迄今累計全台已有確診重症七百餘人死亡,令人悲痛,所幸中央地方聯手圍堵,發揮統合戰力奏效,共同渡過險境。 無可否認,天災難防,尤以新冠病毒為然,無聲無形,四處流竄,人心惶惶,社會不安,疫戰如實戰,恪遵作戰準則規範,分工合作,群策群力至關重要。畢竟抗疫能否成功,最忌濫權擅專,妄自尊大,逞能好勝,抄捷徑,走偏方,所謂:〈驕者必敗〉,防抗疫情,亦復如斯,貴在務實求穩,亦步亦趨向前行,萬萬不可任性,拿人命當兒戲。 拜皇天之賜,疫情趨緩,政府上下動員,全民自覺自律,相輔相成,延了又延三級警戒,再次延至七月二十六日,惟自十三日起,針對管理強度與範圍調整鬆綁,所謂:微解封於焉開始,大家悶久了,百業蕭條,生活變調,總算得以喘喘氣,依照新規定過新生活,真箇天天皆辛苦,疫情猶未去,來日方長,大家還需繼續努力,抗疫到底。 世界衛生組織秘書長譚德賽七月二日說:更具傳染力變異病毒株已在至少九十個國家現蹤,全球疫情處於非常危險時期。又說:最早在印度發現變異病毒株,仍繼續進化和突變,正在許多國家成為主要流行株,目前疫情處於非常危險階段,還沒有國家能夠脫離困境,因而他呼籲各國一年後疫苗接種應達七成,可知疫情無盡頭,病毒株一變再變,大家一定要小心,保持高度警覺,有備則無患,有警覺則無危險。 又有媒體報導、醫師警示:新冠肺炎疫情出現年輕化趨勢,近期已遇到確診變異株之個案中,就有近半為兒童,國際資料亦顯示,嬰幼兒染疫後,百分之四十為無症狀,但病毒量普遍偏高,恐成隱形傳染者,為防孩童成為隱形傳染者,醫師呼籲各界注意孩童疫情症狀,包括和一般感冒很像之發燒、咳嗽、流鼻水、腸胃道不適、長疹子等,少數也可能出現類似川崎式之症狀,如皮疹、結膜炎、腹痛腹瀉、口部黏膜發紅等症狀,嚴重也可能影響心血管功能,造成急性心臟衰竭,不可不慎,緣此,對於醫療防疫專業指引,務必多聽、多學、多做,自保保人。 為防疫情再起,專家一再提醒,防抗疫情,首重疫苗供應不缺,人人實踐防疫規範,此時此刻,國際新冠肺炎疫苗大缺貨,國內自購及國際捐贈疫苗,雖然計有八百多萬劑正在開打,對此中央防疫指揮中心指揮官陳時中坦言,全民免疫所需疫苗,約需六千萬劑,是以疫苗量能猶有不足,亟需政府多管齊下,官民聯手併進,超前部署替代疫苗及第三劑疫苗,疫苗不虞匱乏,覆蓋率達標,讓病毒消失,大家生活回歸常態,指日可待。 警戒降級,眾所樂見,凡兩年來,大家受盡疫毒糾纏,苦不堪言,因而深知平安才是福,自由最可貴。有鑒未來還有漫漫長路要走,至盼政府主管部門,勿忘曾有旅館發生群聚感染與火災之慘痛教訓,切實針對問題加強策進,以杜來茲。須知生命無價,不論任何閃失即是破口,難逃災難,凡此,政府責無旁貸,防患未然,弭災機先,是民意,也是上策。 他山之石可以攻錯,欣見縣政團隊劍及履及,微解封十六項放寬措施即時出爐宣導週知,在遂行防抗疫情期間,智慧集中,力量集中,秉持政府防疫政策,全程貫徹,下情上達,上情下達,提好方案、好建議,向上力爭防疫資源,積極採取務實有效超前部署作為,諸如堅持自主於尚義機場設置快篩站、強化重點處所消防安檢、策劃民眾開打疫苗等措施,鉅細靡遺,井然有序,事前、事中、事後,分工合作,步步到位,用心為鄉親健康把關,守住金門這塊淨土,將士用命,實踐〈真實〉服務政見,有聲有譽,深獲好評,再接再厲,好會更好,加油!
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新冠肺炎疫情下「滑世代」的學習與挑戰
在新冠肺炎疫情爆發之前,許多家長總是覺得孩子上網或滑手機、使用電腦就是貪玩、不用功,多多外出運動、多看書才是好孩子。而在國內外也有不少對於孩童使用3C產品的相關研究顯示,過早及過度使用手機、平板等3C產品,對兒童與青少年的視力、腦部與認知發展、心理社會健康、專注力和學習力都會帶來負面影響。 在各國政策方面,英、法等國明令禁止一定年齡以下的學生於上課期間使用手機;德國知名的兒童心理學家兼政府顧問茱莉亞.馮維勒也建議德國政府禁止十四歲以下的兒童使用智慧型手機。 然而,資訊科技的快速發展,網路世界,已成為現代人生活的重要一環。人們只要拿起手機或平板電腦,輕輕一滑就能與世界連結。兒童及青少年的網路使用型態也逐漸改變中,下課空檔時間,有些學生寧可滑手機,也不和同學聊天談笑、嬉戲玩耍。 必須指出,資訊科技也是一種工具,若能適切地使用,別讓孩子毫無限制、漫無目的地上網,並引導孩子善用網路資源進行自發的線上學習,如此對於孩子的助益將遠遠超過我們的想像!傳統的紙本閱讀,學生讀完這一課,這一課就結束了;但在線上學習的環境中,除了課本的內容,還能同時打開不同連結,進入各種不同領域的知識世界。 當前新冠肺炎疫情嚴峻,各國紛紛改採遠距/線上教學。網路學習已成為必然的趨勢,家長和孩子都必須培養網路學習的能力。此一學習模式的轉變,考驗的不只是學生,還有學校和老師。在過去,老師是學生唯一的知識來源,學生很容易判斷什麼是正確的答案;但是,現在學生只需要拿起手機,就能迅速獲取各種資料,教學現場的老師們必須理解,現在已經沒有唯一的知識來源,答案也不會只有一個。 只是,資訊科技的發達與網路學習還是存在著一些問題。形形色色的各種媒體、網站、訊息,當中難免夾雜一些謠言或失真的資訊,若孩子尚未具備基本的資訊識讀能力,缺乏資訊驗證的敏感度,很容易因不當的資訊內容而產生誤解。此外,「滑世代」族群因習慣於取得快速且簡短易懂的網路資訊(如常見的懶人包),或是親朋好友透過各種通訊軟體所轉貼的文章,而變得越來越不喜歡閱讀實體書籍,也因長時間缺乏接觸實體書籍,或是閱讀篇幅較長的文章,導致閱讀能力的明顯衰退。 因此,讓孩子使用3C工具時,必須教會孩子:在什麼時候玩?要培養什麼能力?大人們也必須思考:要提供什麼、怎麼提供,孩子需要時,參與他們的學習,更重要的,是不放任,也不強迫學習,以務實、謹慎的態度面對網路時代與數位學習,為孩子打好面對未來的資訊科技能力。 「斷網」確實是上個世代的許多父母或師長面對孩子沉迷網路時,最直接的想法。但網路普及所帶來的學習變化,已經不是教育的改變,而是從本質上、生活上的徹底翻轉。當前的教育者,必須引導孩子充分體會網路、3C的功能不只有遊戲、聽音樂、追劇,或是漫無目的打發時間的工具,它更可以成為孩子們手中擴展知識的學習利器,也為新世代的學子帶來更多可能。
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第四十四屆世界遺產大會給予金門的反思
受新冠疫情影響原訂2020年召開的第四十四屆世界遺產大會,於7月16日至31日間在福州召開,除了例行的相關議題外,24日至27日對新登錄世界遺產的審議,屆時將是世界矚目的焦點。 聯合國推動世界遺產40餘年,基於十項傑出普世價值(OUV)基準以及真實性與整體性兩項檢證,建立國際對於文化與自然遺產的價值論述與評估體系;同時藉強化管理維護與監測、檔案等要求,規範保存的後續工作架構,對世界造成深遠影響。 今年提名中較受到注意的除了東道主捲土重來勢在必得的「泉州:宋元中國的海洋商貿中心」,以符合基準Ⅳ獲得無保留意見推薦外,還有其他四十處的申報,其中20項獲無保留推薦,另一半則仍在補報和重報中掙扎。按往例,在正式會議中不可避免的將會出現各國之間結盟角力激烈辯論,甚至翻案的情況。由今年的提名和事前的評估,可以發現幾項重要端倪: 一、在系列遺產(Serial properties)觀念影響下,跨國與跨場域多點申報的案例大幅增加,包括了六項跨國申報含文化類的歐洲溫泉城鎮、羅馬帝國的邊界,自然類擴充申報的歐洲山毛櫸森林等,其他幾乎所有的單一申報也都包含多個單元;清楚的指向由多個具關聯的單元,共同呈現更高價值的重要趨勢。 二、在文化多元性和多樣性觀念的影響下,普羅階級的價值觀受到重視,出現多項以溫泉城鎮、包容性的歷史城市、觀光城市、海堤、人本的城市設計等常民化主題的申報。 三、延續世界遺產長期推動大場域的文化景觀與產業遺產政策,如羅馬尼亞的羅西亞金礦景觀、英國威爾斯西北的版岩礦業景觀等兼有雙重身份,秘魯馬期羅天文台建築群、西班牙普拉多大道與麗池公園等以文化景觀申報。 四、二十世紀遺產持續受到重視,包括伊朗縱貫鐵路(被要求重報)、斯洛維尼亞建築師湼克在盧比尼亞的城市設計、巴西現代景觀大師馬克斯的SRBM莊園、烏拉圭工程師迪埃斯特的砌磚跨距達60公尺的基督聖工教堂等,以及要求補報的現代建築經典聖地德國達姆斯達特的23處單元等。 被要求補報或重報的申請案,多半為缺乏清楚的價值描述(含基準誤用),真實性整體性的檢證不確實,以及對鄰近開發的管制不足(韓國灘塗、達姆斯達特的旅客中心等),前期評估不推薦且已撤回的有5處,但有三處仍留在榜中等待。值得注意的有兩項,首先是波蘭格但斯克造船廠,以建築群反映蘇聯體制下的特殊規劃,和團結工聯在此倡議推翻共產的重要地點,作為價值申報;但評估以規劃呈現的OUV並不明確,以及共產解體早有潛在背景,不宜過分放大事件的影響,決定不予推薦。另一處是希臘申報的史賓納隆加堡壘,歷經威尼斯人、奧圖曼土耳其人的軍事使用,以及二十世紀麻瘋病隔離場所而有基準Ⅳ和Ⅵ的價值,但評估指出多元化的印記,並不能證明具有OUV而不予推薦。 泰國2014年申報今年第四次捲土重來的崗卡章森林保護區自然遺產,雖然被要求再次重報而不是不予列入,但評估報告指出經過多年再準備,情況並沒有改善;包括保護面積未與緬甸妥善協商而減少700平方公里,界線以直線劃設並未反映有機的自然現象,猶有過之的是對原住民克倫族生活與未來,在申報中欠缺妥善規劃已引起抗議。所有的申報,在這幾天的大會中都會被提出討論令人期待。 藉他山之石進一步反思金門文化資產保存,首先我們肯定金門基於傳統常民耕讀文化的價值觀,是完全符合世界的趨勢並應堅持保存發揚;其次可進一步引入「系列遺產」觀念將目前單點有形的建築、聚落和無形的活態文化,有效的串聯規劃保存;再者二十世紀金門的僑鄉洋樓、軍事設施與相關建設,是金門價值的重要組成,應該基於既有成果,同步推動保存維護與加值活化,將文化與傳統的延續成為金門鄉親的日常。世界遺產並不是一個必然要得到的頭銜,但絕對是金門推動以文化作為空間治理的重要參考。
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且談農村再生在金門
農村再生在金門!「110年度金門區域亮點加值及多元增能培訓計畫」~食農與創意加值工作坊,規劃系列課程,邀請專業講師分享「如何說好農村的故事」、食「農整合行銷」、「文案力與行銷技巧實務」、「產業創新加值」、「網路行銷平台建置實務」等主題內容,因受新冠肺炎疫情影響,改為線上課程,依然受好評。 此訊息何嘗不是在疫情猖獗下,令人清新的亮點:這項由行政院農業委員會水土保持局臺南分局主辦,共創設計有限公司執行之「110年度金門區域亮點加值及多元增能培訓計畫」,業已於日昨開辦,以食農與創意加值為主軸之工作坊,規劃「文案力與行銷技巧實務」、「網路行銷平台建置實務」、「如何說好農村的故事」、食「農整合行銷」、「產業創新加值」等課程,並邀請張智宇(宇川設計整合有限公司負責人)、邱照明(合綠農場負責人)、蔡威德(山号整合設計有限公司負責人、金瓜三號食旅空間創辦人)、吳姝嫻(山号整合設計共同創辦人、坪感覺食農空間創辦人)、謝宜瀓(御鼎新手工柴燒醬油品牌負責人)等透過網路線上視訊方式分享。 何以說是令人清新的亮點?且回溯農村再生之因緣,此條例是專為農村社區量身打造的法令,強調因應整體農村發展之需要,運用整合性規劃概念,以現有農村社區為中心,強化由下而上的共同參與,重視生活、生產、生態三生均衡發展,強調農村產業、自然生態,與生活環境之共同規劃與建設、農村文化之保存與維護,及農村景觀之綠美化,發揮在地特色,創造社區整體風貌,打造「活力、健康、幸福」的希望農村。 綜觀農村再生計畫,其主要精神是以「由下而上」、「計畫導向」、「社區自主」、「軟硬兼施」為指導原則,輔導社區居民當家作主,共同參與,透過培根課程,凝聚共識,自主研擬農村再生計畫,打造自己家園及創造農村再生契機。透過此契機,激發產業發展,期使農村社區永續發展。因此,如何積極推動農村結合社區產業發展,與諸部會合作,是其成敗之契機,此契機在於整合地方特色。 「如何說好農村的故事」、「文案力與行銷技巧實務」、「產業創新加值」、「網路行銷平台建置實務」等主題內容,不正是咱金門之特色?因此,如何在此特色下,結合各部會專業和權管,共同參與加值,何嘗不是我們創造農村再生新契機之關鍵?以農村社區為主體思維,協調或結合農村發展所需之環境、社會、產業、生態及文化等領域專業與資源共同投入,建立行政部門跨域合作機制,尤為此案成敗之關鍵所在。 因此,如何發揮金門特色,有效推動金門農村再生?我們認為,在於相關單位能有效、且成功地就是扮演連結與結合的角色。諸如對於自主性高之農村社區,所提農村再生計畫等相關需求,必須考慮到再生政策與資源等協調及協助,尤其是涉及跨域合作事項時,則應透過農村再生合作平台,結合各產業單位或部會資源與專業,予以協調合作推動,如此,則農村再生在金門之願景,指日可待!
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拚疫苗覆蓋率 有效防堵疫情蔓延
目前還維持零確診的金門,力拚疫苗覆蓋率,決定創全國之先,開放「金門籍十八歲以上赴台就學學生」施打疫苗,來保護從金門要到台灣本島疫情熱區或到三級警戒區去讀書的金門子弟。對於金門縣政府的決定,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,「金門是用預約系統,疫苗量比較足,只要在分配範圍內做恰當的運用,指揮中心都會尊重」。 的確,身為金門人很幸福,金門的孩子更幸福。在台灣各縣市還在針對長者施打疫苗的同時,金門已經決定對「金門籍十八歲以上赴台就學學生」施打疫苗了,用意自然是在保護從金門要到台灣本島疫情熱區或到三級警戒區去讀書的金門子弟,但前提也在於中央指揮中心配發了足夠的疫苗,以及金門有足以應對的醫護施打量能,兩相配合下,相信金門可以更好的守住病毒防線,維持零確診的淨土。當然,這樣的努力與堅持都不容易;例如中央流行疫情指揮中心宣布7月13日起各縣市可針對各別業種進行「微解封」,金門原本是配合指揮中心,計畫7月13日之後允許餐廳內用的縣市,但7月11日縣府宣布要維持禁止內用到26日。對此,縣府的解釋是:縣府一開始是想讓鄉親喘口氣,但考量到有從台灣本島到金門來的民眾,他們用餐一定會到餐廳,所以評估後決定跟進其他縣市,7月26日前都禁止餐廳內用。在金門宣布後,目前全國只剩下澎湖仍會在7月13日之後開放餐廳內用。對於這樣的決定,相信多數鄉親及業者都能理解與接受,畢竟真要在防疫三級警戒的情境中開放內用,又要確保防疫無死角與漏洞,也是一件難事,不如先好好的做好防疫,再來看7月底能否有降為二級警戒與解封的機會,要來得更為實際;「有效的減少人潮流動,便能避免造成防疫破口」,雖然這已經是大家都熟知的事,但還是要確實的身體力行,才能確保防疫,防堵疫情蔓延。 再者,這幾日也傳出因為金門開放40歲以上接種疫苗,造成機場旅客暴增的新聞,縣府不但立即加以澄清所謂的跨海搶打疫苗是「謠言」,金門僅限「金門縣籍」40歲至49歲鄉親可施打AZ疫苗外,更提醒民眾跨海打疫苗不僅會排擠到離島鄉親的機位,更可能因此形成地區防疫的破口。關於疫苗接種問題,有新北市中和的民眾,利用科技政委唐鳳建置的疫苗預約平台預約接種,他把施打地點改成金門,沒想到預約成功,收到簡訊告知施打時間和地點,但這位民眾不是金門人,也不是第九、第十類族群。對此,唐鳳辦公室表示,平台目的就是提高疫苗接種率,只要預約成功就可以施打。就此,鑑於金門地處離島,日常航班也還沒有恢復常態,如無特定事由便允許台灣民眾赴金門施打疫苗,著實不妥;若因此增加人潮流動機會,造成防疫破口,更是得不償失,建議中央還是必須嚴謹以對、慎重其事才是。 總之,我們還是要感謝指揮中心配給金門疫苗,更感謝金門在地所有基層防疫人員的辛勞;提高疫苗施打覆蓋率才能有效防堵疫情蔓延,這「最後一哩路」需要全民和政府的積極配合,方能建功。能打的趕快去打,終歸是不會錯的!
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優化學生午餐 縣府爭取新建兩校中央廚房
偏鄉學校辦理學生午餐業務,常因經費、學生人數、地處偏遠、食材採購無法具經濟規模、運輸成本高、無冷鏈等因素,以致不易取得優良新鮮的3章1Q食材與聘請專業廚務人員。教育部為讓偏鄉學童享有同等飲食照顧,優化升級學校午餐,因此拍板推動偏鄉學校中央廚房計畫。金門縣政府爭取於烈嶼國中及賢庵國小各新建一座中央廚房,縣長楊鎮浯對此表達肯定,因金門地區學校間距離並不遠,期許透過資源整合及集中供餐以發揮經濟效益,減輕學校辦理午餐的行政負擔,並確保學校午餐的供應品質。 縣府教育處羅德水處長表示,去(109)年教育處即邀集烈嶼學區學校校長討論設置中央廚房的議題,當時因中央政策未有配套,關於新設中央廚房的人力配置,經費、空間與運作模式都未明朗,因此暫時未作定案。今年配合教育部的政策推動,教育處日前再次邀集各校校長及相關人員進行研商,並達成共識,由烈嶼國中及賢庵國小擔任群長學校,啟動金門縣國中小中央廚房設置計畫,另由金寧中小學及金沙國中協助金寧及金沙學區成立食材聯合採購聯盟。 縣府教育處指出,食材聯合採購的目的在於集中採購量,提升食材採購經濟規模,進而提升學童食材的質與量,未來配合縣府建設處「有機集團栽培專區」,並由農政單位輔導在地小農種植,以達地產地銷、減少碳足跡為目標,並避免因追逐達標率而耗損過多的運輸及行政成本。 據資料顯示,目前全國國民中小學3,360多校,約有1,100多校為偏遠學校,全國高級中等以下學校多達3成位於偏鄉地區,其中提供中央廚房服務的學校只占四分之一,約300所學校,其他學校僅能自行設法供餐。但也有不少縣市跨越行政分工藩籬,跨越人與物的界線,由地方政府、學校,並與第一線集成廠商、在地社區與農民組織等合作,共同制定因地制宜、在地食材自給自足供應的多元模式,讓在地食材供應基礎更強化,偏鄉學校採購也更順暢,食材品質因此也獲得更多的保障。其實這些努力及所作所為,不過是為讓偏鄉學校食材供應不斷鏈,進而讓學童能享用美味豐盛的學校午餐,讓每個孩子在成長過程中,皆可得到應有的營養,並且安心學習。 每個孩子都是國家社會的砥柱及未來,絕不能因其生在偏鄉而差人一等,甚至是被漠視忽略。政府應以國家的力量,打造現代化中央廚房並成立校群採購聯盟,讓偏鄉學校午餐優化升級,不管是山巔海邊或離島的小校,讓所有的孩子們都能吃得飽、吃得好,這不只是大家的期待,更是政府的責任,也希望讓偏鄉孩子在成長過程中,獲得正向的經驗,健康快樂成長,讓一代比一代強。
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金門酒糟養牛有成 畜牧業轉型契機
金門地區農民利用金酒公司製酒副產品酒糟,搭配農副產品餵飼畜禽動物超過半甲子,隨著養牛因飼料原料仰賴進口致飼養成本逐年提升,使用相對低價的高粱酒糟可降低肉牛飼養成本,並且看好臺灣龐大的牛肉市場,以及金門擁有廉價酒糟,休耕土地可種植牧草供應等優勢,畜產產生的糞肥,經過完整發酵活化,其有機質和生物炭混合改良土方,可有效改善貧瘠土壤物理性,增加土壤貯存營養分,並增加廢棄物循環再利用的機會,成為農業和造林工作的最佳利器,對促進環境與自然和諧友好發展,保護生態環境都有重要意義。 囿於金門地區的牛隻畜養規模有限,且產品無規格化,為發展地區特色產業以及減低國產牛肉供不應求現象,金門縣畜產試驗所進行酒糟養牛計畫及優良禽畜產品驗證輔導等多項計畫,分別完成了布拉安格斯牛引種與推廣等業務,建立金門優質牛肉之產銷體系,促進地區整體利益與觀光發展為主要目標。但隨著金門縣政府調整畜牧產業的發展,將加強金門酒糟牛肉推廣的深度與廣度,並以成為核心種牛場及建構金門特色畜產品加工推廣教室與展示中心等主軸為目標,建構一個金門地區畜牧產業永續經營的發展平台。 自104年起將布拉安格斯種牛推廣民間,輔導地區飼養戶取得「國產牛肉溯源標示」以區隔進口牛肉市場,提升國產牛肉品牌形象,目前飼育狀況極良好。諸多研究顯示本縣酒糟牛肉潛力,也吸引不少民眾投入牛隻飼養,迄109年中金門縣牛隻已翻倍成長逾六千頭,後續將以種牛保種,系譜建立與生產履歷等品種改良措施進行,期能培育出適合飼養的牛隻品種,成為全國肉種牛供應的核心牧場,並以選拔優良肉牛品種與提高產品附加價值的方向前進。 有鑑於高品質的牛肉有賴肉牛獲得均衡的營養需求,由多年飼養乳牛經驗可知,高粱酒糟pH值偏低呈現酸性,用於餵飼乳牛會降低泌乳量,若長期餵飼則容易導致瘤胃過度發酵、瘤胃液過酸、蹄病、骨折等疫病的發生,所以建議農民不要完全以酒糟餵飼牛隻,應搭配40%草料,避免產生營養代謝性疾病。國產肉牛產業面臨相當嚴峻的考驗,現階段國產牛肉的發展與推動策略聚焦在國產牛肉具新鮮、優質、健康、安全等特點,為穩定農民收益,活絡肉牛產業經濟,農業部門除持續進行產業結構調整轉型外,針對國內市場,積極推動「地產地消」與在地特色產品的加值綜效,以有別於跨國運送長期旅行的進口牛肉,期能與國外進口牛肉產品形成明顯區隔,同時提高國內糧食自給率,讓國人與土地做更深的連結,達成節能減碳及友善環境目標。 產業的建設,主要便是富民。活絡經濟、促進商機以帶動投資和消費的皆是產業建設的重要標的,所以以穩固、完善的基礎設施,做為產業發展之根基。金門養牛發展遠景的好壞與發展觀光業是密不可分,觀光業的發達必須兼顧民生需求,畜牧業進步發展更好,可使整體形象更好,間接支持觀光業發展。近期金門因疫情暫停活牛及生鮮牛肉銷臺,惟為能在解除時即時供應國內市場優質金門酒糟牛,固守國產牛肉既有的消費基本盤,再徐圖策進擴大國產牛肉的市占率。 活絡地區產業發展,進行產業結構調整,由一級產業朝向二、三級產業邁進,吸引年輕飼養戶回流,增加就業人口,輔導飼養戶轉型,再創畜牧業升級。振興金門酒糟養牛特色優勢,若能適當規劃與積極發展,才能厚植金門觀光發展之基礎與潛力,共同建立金門優質牛肉品牌,並利用產業的垂直整合,強化整體競爭力,尋求永續經營的契機,小而美的適當產業規模,靈活有彈性的產業體質,主動積極尋求自給自足的最佳方案,降低對外來資源的依賴所產生的衝擊,金門地區發展養牛極具潛力,亦為地區畜牧轉型最大契機。
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一片忠心愛鄉邦 和衷共濟護淨土
報載:國內疫情嚴峻,旅外鄉親心繫鄉邦,台灣金門同鄉會總會,除全力支持母縣防疫政策與積極作為,並以實際行動,力挺母縣金門縣政府,日昨更慷慨解囊捐贈一批最新型冠狀疫症病毒抗源快速檢測試劑,共計一千組,以協助母縣進行防疫快篩所需,為金門防疫盡心竭力,作出貢獻,鄉眾有感,贏得口碑。 眾所週知,金門孤懸海上,位居要衝,歷經烽火洗禮,百折不撓,扭轉乾坤,功在國家,於今散居全球各地金門鄉親,多達數百萬眾,且多白手起家,但憑認真打拚事業有成,獨霸一方享譽國際社會,比比皆是。 僅以台灣金門同鄉會組織為例,全台二十一縣市,所轄鄉鎮社區,各行各業,都有金門鄉親身影,儘管多係民國三十八年國軍轉進金門,中外咸知〈古寧頭〉大捷,九三、八二三、六一七、六一九砲戰前後,出生入死,隻身或集體遷居台灣地區定居者,歲月悠悠,凡六十餘年來,金門鄉親在台灣枝分葉茂,立足士、農、工、商、學、軍、政、企等各階層領域,估有數十萬人,默默耕耘,為國家社會服務,人在客地,心在鄉,代代相傳,根強蒂固,綿延不衰。 有人說:金門鄉親具有務實敦厚、克勤克儉、有情有義、吃苦耐勞特質,不論身居何處,忠於君,孝於親,友於兄弟,信於朋友之本性不變。本報每週一次,由陳永富鄉彥採訪撰稿〈星期人物〉專訪報導,篇篇可讀,足見金門人才濟濟,各有所長,奮發圖強,各有一片天。尤以兩蔣治國年代,負責遂行領導中心安全隨扈任務的精忠衛隊,概以遴選金門子弟當骨幹,忠誠無二,樸實可靠,深獲信任也,不啻金門之光,與有榮焉。 回顧過去,諸多金門先聖先賢,有模有樣,近代亦然,博士、專家滿滿是。諸如旅外華僑熱愛家鄉,捐資興學者眾。又如在台經商有成鄉親(恕不一一列名),飲水思源,回饋鄉邦義舉不斷。此外不少在地或在外辛勤經營,省吃儉用鄉親,絡繹不絕以金錢、物資或醫療器材,用以救難濟急扶傾,人飢己飢,人溺己溺,心中有愛,肯施願捨讓人印象深刻,好人不寂寞,有名有譽。 再說:台灣金門同鄉會組織之成立,係是旅台鄉親自動自發愛鄉更愛家之一片赤誠表現,藉此凝聚心力,謀求發展進步,先有縣市同鄉會,後有同鄉會總會,會長暨理監事悉依人團法辦理選舉產生,上壘諸君,棒棒相接,無縫接軌,從而構成綿密連絡網,會會貫通,建樹殊多,出錢出力,不名不利,無怨無悔,相輔也相成,共同為金門發聲,為鄉親謀求最大福祉,素有良好口碑,更有德高望重者,以身作則,帶頭示範,凡事身先,犧牲奉獻,在所不辭,為人津津樂道,所謂親不親家鄉人,不忘本則有根,有根則能發芽,長大茁壯,直到永遠。 國內疫情緩而不止,抗疫遙遙無期,長期以來,台灣金門同鄉會與旅台鄉親回饋鄉邦行動,持續不斷,此種「阮是家鄉人,惦記家鄉事」之情懷,彌足珍貴,但願大家相許相勉,團結合作,和衷共濟,再接再厲,齊為故鄉保持抗疫零確診,群策群力,維護淨土於不墜,大家幸福快樂。
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提高疫苗覆蓋率才是不二法門
中央發佈的新措施「疫苗預約新制」離島試辦上線,縣長楊鎮浯受訪對行政院政委唐鳳持肯定態度,也就新制度與唐鳳在多次視訊會議有充分交換意見,以及因應金門有大量旅外鄉親的地方特性,金門加入先行示範行列,如可成熟運作,將有效減少地方政府的大量疫苗施打作業,及避免造成鄉親施打疫苗前的種種疑慮及問題。 隨著COVID-19疫苗接種覆蓋率增加,美國許多州正在放棄大流行預防措施。如加州計劃在6月15日完全重新開放時取消所有容量限制和社會距離要求。其他州結束管控的決定也是看疫苗接種覆蓋率。如俄勒岡州宣布計劃在70%符合條件的居民至少接種一劑COVID-19疫苗後,就可終止主要的流行病限制。 這些發現強調在安全恢復許多大流行前活動之前,需要高COVID-19疫苗覆蓋率和繼續遵守社交距離與戴口罩等原則。研究團隊並沒有提出美國解除預防措施的確切時間,但他們發現,隨著疫苗覆蓋率接近75%,感染數字就會顯著下降。 據CDC最新數據,美國剛剛超過一半成年人口和約40%總人口已完全接種疫苗。這項研究結果突顯,要恢復正常生活,需要最大限度提高疫苗覆蓋率,並繼續採取大流行預防措施,才能將COVID-19的負擔降低到安全恢復經濟、教育和社會活動的程度。 疫情指揮中心指揮官陳時中受訪表示,台灣開始施打COVID-19疫苗,當國人接種率達6成、也就是達到群體免疫時,就可搭配「入境普篩」,屆時入境後的居家檢疫天數也可逐步縮短,他並透露若一切順利,年底有機會開放民眾出國旅行。對於何時能打到6成覆蓋率,陳時中表示,這與疫苗到貨速度、施打效率、民眾意願有關,未來開始施打疫苗後,當社區有基本的防護力時,就會逐步鬆綁邊境管制措施,促進相關經濟與國際流動。 換言之,大力提高疫苗施打的覆蓋率,已是當前地方政府的首要工作,只要疫苗足夠,就應鼓勵民眾接受疫苗接種,提高民眾的意願,從疫情指揮中心公佈資料,截至七月六日止,離島三個縣市的接種率以連江縣最高,有6,377人接種,接種率達47.47%,是全國最高,澎湖縣接種人數24,457人,接種率達23.13%,而金門縣接種人數為17,383人,接種率為12.40%,雖然開放莫德納疫苗接種三天,本縣接種率達48.2%,高居全國第一,但整體來看顯然本縣的接種率還是有待加強。 再來看AZ庫存量,金門縣的剩餘庫存達38.09%,比起連江縣的25.33%及澎湖縣的23.71%都要高,跟台灣其他縣市比也是居高,只比台北市和花蓮縣低一點,這意味我們還有很大空間可以提高接種率,所以8日楊縣長宣布,領先全國其他縣巿,開放40歲以上的民眾可以預約接種AZ,就是希望能以更積極的態度鼓勵鄉親出來接種,提高本縣的疫苗接種覆蓋率至少到兩成。 之前衛福部長陳時中曾說過,覆蓋率達2成是解封觀察指標,而從國外經驗來看,像是美國疫苗覆蓋率達2成,新增確診就明顯下降!以台灣目前疫苗到貨量526萬劑來算,全部打完覆蓋率就能達到21%。由疫苗有期限性,因此如果到現在到貨量儘快打完,本縣的覆蓋率可達近五成,以本縣目前維持一年多的零確診成績,加上機場強制篩檢把關,雖然政院已宣布三級警戒再延長兩週至7月26日,但是從7月13日開始,會開始微解封,目前鬆綁場所包括,運動場館,以及國內小型旅行團(9人以下);此外,餐飲場所(餐廳、美食街、美食區等)符合指揮中心指引得內用。 目前接種的盲點是,因為多了莫德納疫苗可供選擇,很多人原本可以打AZ的,都冀求可以打到莫德納,因此選擇等待,造成「可以打不打,不能打的想打」,疫苗又不能等人觀望,如果因為過期而報廢就實在可惜了,也因此唐鳳的「疫苗預約新制」上線,希望能對鄉親這種觀望心態有所扭正,有機會打就儘快去打,讓疫苗接種的覆蓋率儘快提升,只有覆蓋率提升到一定程度,才能確保金門鄉親可以早日恢復正常生活。
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在疫情中的成就與教訓
經過一個半月的三級管制之後,台灣的新冠疫情已經得到了控制,防疫中心也宣佈自7月13日開始微解封。就金門來說,它是這一個半月疫情中的優等生,別說完全沒有確診的病例,是疫情中的唯一淨土,還可以援助外縣市防疫酒精,不僅表現了縣府團隊及全體縣民的警覺與審慎,也充分發揮同島一命的情懷,這是我們做為金門人的驕傲。 然而,疫情實際上尚未結束,別說國內仍然處於三級的管制,國際社會近日的疫情又再度惡化,而且疫苗也還是有限。面對新冠疫情,還是得要有所準備。準備什麼?其實不單單得要小心疫情再度爆發,同時也要在疫情裡,為金門尋出路。 首先,還是儘量施打疫苗,提高金門的防疫覆蓋率。相對於其它縣市來說,金門的疫苗施打已經在降低注射年齡,甚至已經率先不限設籍開放40歲以上的民眾施打。如此看來,衛生單位可以更積極地透過金門社會密切的鄰里關係,呼籲尚未施打疫苗的鄉親儘速施打疫苗,因為就目前的病毒看來,它的變異相當的快,並且出現了流感化的現象。這固然會造成疫苗的防禦效果降低,但施打疫苗的目的,不單單是為了減少傳播,同時也能有效地減少重症的發生,這對醫療資源有限,並且高齡化的金門社會來說,更是重要。 尤有進者,金門緊臨中國大陸,如果在未來再度開放小三通,別說金門得要維持自身零確診的成績,萬一疫情從大陸傳播來到金門,金門也會因為高比例的覆蓋率而減少疫情的惡化。 其次,由於疫情的爆發,全台不僅高度關注疫苗的議題,並提高了疫苗的施打意願,也增加了國人對於數位傳播的重要性。 楊鎮浯縣長強調,隨著後續警戒管制可能做出的調整,要求各單位務必全盤檢視所轄管制措施,無論警戒是否降級或解封,絕不能無動於衷,而是要用最快的速度預作因應,包括航班放寬,以及涉及鄉親基本民生量能的調整,觀光處及相關單位務必做好預劃,並將相關建議案彙整送秘書單位衛生局,以利後續進一步因應和處理。 楊縣長指出目前是「防疫為主」,一旦警戒降級或疫情解封,鄉親關注的馬上會是「產業振興」這另外一個戰場,如果各單位不預作解封規劃、做好各項解封配套,屆時恐怕難以面對執政不力排山倒海的壓力,一定要超前佈署和因應。 最後,同樣也由於金門的零確診,除了要維持零確診的成績之外,也要為疫情可能的出現而有所防範與準備。就像台灣在過去的一年多裡,因為沒有疫情而有所鬆懈,於是當疫情一爆發了之後,即有所慌亂,甚至為疫苗的不足而恐慌。如今固然疫情得到控制,而穩住了陣腳,但仍得要從中學到經驗,不能將零確診當作是理所當然。毋恃敵(病毒)之不來,恃吾有以待之。有這樣的想法,也不白費這一個半月疫情所給的警惕,而當它是個化妝的祝福,並在同時以零確診的成就,為金門找到新的出口。
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提高疫苗覆蓋率以佑金門
自2019年底爆發新冠疫情以來,隨後擴散至全球,WHO在2020年1月30日,緊急宣布為國際關注之公共衛生緊急事件。截至2021年4月19日,全球已有193個國家通報確診案例,超過1億4,000萬人染疫,逾300萬人死亡。為此,各國致力於疫苗研發,希冀控制疫情。 自2020年12月8日英國開始大規模疫苗接種後,全球已有156個國家陸續推動接種計畫,至少接種1劑佔世界總人口約6.4%。以色列更是全球疫苗覆蓋率最高的國家,至少接種1劑達61.8%,完整2劑57.5%,該國發生率最高峰,與近期相比已下降97%,死亡率下降91.5%;英、美與多國亦見接種率上升,發生率與死亡率逐步下降趨勢。可見疫苗接種率高,並不必然是疫情下降的保證,但面對變異株擴散、社會交流增加、不當或過早放寬公衛管制等措施,就目前研究結果,提高疫苗覆蓋率,仍是落實防疫之有效措施;尤其是相對醫療措施較不及之離島金門,更應以提高疫苗覆蓋率為當務之急! 據此,在金門縣防疫中心和衛生、民政系統的通力合作下,金門縣65歲以上長者第1劑「莫德納」疫苗施打作業,業已圓滿告一段落,楊鎮浯縣長接連3天,視察全島4座大型接種站,關心鄉親長者健康,更呼籲符合資格鄉親,在第2批莫德納疫苗到位後,踴躍前往接種,進一步提高金門疫苗的覆蓋率,佑我金門。 楊鎮浯縣長特別表示,國內新冠疫情大爆炸的一個多月以來,縣府即積極爭取疫苗以供民眾接種,地區醫療院所,更是全力協助施打,再加上各鄉鎮大型接種站的開設,金門疫苗接種率,已從原本全國22縣市的敬陪末座,順利向前挺進四個名次。但儘管如此,楊鎮浯也透過個人臉書強調,「面對問題我們不會掩蓋,而是予以正視,並尋求解決之道,這是他與縣府團隊應有的態度。」也因如此,才有今日之成績。 楊縣長更進一步說明,依據中央疫情指揮中心統計資料顯示,金門地區6月4日接種人次只有2111、接種率1.68%,6月28日接種人次已來到10390、接種率達7.4%。而後隨著各鄉鎮大型接種站的再度啟用,再加上領先全國的開放至40歲以上鄉親接種等政策,以此推衍下去,他相信金門整體的接種率,一定會再向上提升。也因此,他特別感謝金門醫院、合約診所、各鄉鎮公所、衛生局、民政處、警察局、消防局等相關單位工作人員,過去一個多月以來的辛勞,讓金門的接種率能急起直追。 楊縣長也表示,由於中央對各類接種對象有所規範,縣府相關單位只能從中擴大解釋、尋求各個層面的突破,讓更多在地鄉親,可以順利依序接種疫苗。他也期待未來能爭取到更多疫苗,來供更多鄉親接種。當然,過程中難免有先後,也無法面面俱到,還請鄉親多加體諒。尤者,根據衛生局統計,金門地區還有為數不少的AZ疫苗,楊縣長也呼籲符合接種資格的鄉親,踴躍前往9家合約診所預約接種,一同來為金門疫苗覆蓋率盡一己心力。 天災無情;人間有愛。如何發揮人間有愛之念力?那就是有效提高疫苗覆蓋率。因此,我們在感謝相關人員日夜辛勞抗疫外,更要配合相關防疫措施,共祈國泰民安,佑我金門!
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減少外出 配合防疫
報載,受疫情影響,台金航班一位難求,金門縣政府從6月30日開始,加開台金航線緊急專機,每週一、三、五,會各加開一個航班,不過限定奔喪、就醫等需求的民眾,且要有相關的證明文件,才能夠搭乘,緊急專機將持續到全國三級警戒結束。但就算如此,似乎是不能消化搭機人潮,近日為了候補機位,清晨就有民眾到機場排隊,雖然民眾很辛苦,但也只能呼籲大家共體時艱,並在確保基本交通需求的前提下,以防疫為重。 金門現在是全國唯一沒有確診病例的「淨土」,但要守護這項成績並不容易;台金交通不管是加開班機或放大機型,只要人來人往多了,就難保沒有疏漏,進而形成防疫破口。在多方權衡下,縣府安排專機協助疏運,自6月30日起每週一、三、五各一航班,依據規劃,緊急專機以需求量最大的金-北航線為主,並以縣府1999服務中心為單一聯絡窗口;在台灣端開放本島民眾奔喪、醫療後返回金門,以及探望病危家人,在金門端則優先安排民眾赴台奔喪、就醫,不過前提是都要附上相關證明文件,剩餘機位再釋放給現場候補旅客搭乘,以降低人流移動與病毒入侵的風險。 這樣的安排目前看來是比較符合防疫及實際需求的折衷方案;畢竟沒事少外出,減少人員流動是防疫的基本原則,但也不能不兼顧民眾基本的交通需求,因此,加開緊急專機,就成了目前少數可行的方案之一,如此既能有效管制人流,也能最大程度的兼顧防疫能量與防護效果。當然,就算如此,依然無法滿足所有人的需求;畢竟現在台金交通並沒有封閉,因公為私出入台金本屬常事,雖然大家都知道在防疫三級警戒中,許多日常生活模式必須有所改變,也必須適應習以為常的「不方便」,但當事情真的臨到自己頭上,或許就不這麼以為了。在此,我們還是要呼籲「共體時艱」的必要性;防疫期間最害怕的是「群聚」,搭乘公共交通工具是最不可避免的群聚行為,如果因此造成疫病傳播,也是最不可控的。雖然現在大家的警覺性高,外出必定戴口罩,但在公共空間裡還是有許多難以迴避的傳染媒介,稍有不慎,便會造成難以挽回的嚴重後果。大家若真都以為台金兩端都有快篩站,便足以確保防疫,亦是過於樂觀;就算是「萬無一失」,過了「萬」也難保「一失」;基於保護自己就是保護家人、保護公眾的前提與原則,訂不到機票就以遠距等方式進行溝通交流,也是沒有辦法中的辦法,「群聚」在機場搶候補機位著實不是聰明與有效率的做法。 誠然,大家都希望管制要有個盡頭;這個「盡頭」除了取決於中央及地方的防疫成效外,還要看疫苗接種的普及率。以金門而言,截至6月28日接種人次已來到1萬390人、接種率為7.4%。這個比率看起來並不高,但若以常住人口來看,並不算太差,特別是自7自2日開打的莫德納疫苗,民眾接種意願踴躍,縣府並爭取到第2階段莫德納疫苗提早配發,相信在縣府及基層防疫人員的努力下,定會開展更好、更高的接種成效。 總之,如若人人有可乘之「機」,病毒也同樣有機可乘;減少外出、避免群聚,雖然是笨方法,卻能有效杜絕感染風險,值此疫情肆虐之際,還是盡量在家好好防疫為是!
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防疫不忘提防詐騙
疫情警戒期間,詐騙集團看準民眾宅在家網購熱潮行網路交友頻率增加,便潛伏在各大社交平台行騙,詐騙集團或可能會利用疫情相關話術來詐騙民眾,不論是有償或無償的防疫物資,或者是疫情相關的紓困補助等,民眾都要小心防範及求證,同時勿隨意撥打不明電話提供個人資料。在這防疫的關鍵時刻,除了做好防疫措施,並須謹記「保持冷靜」、「小心求證」、「適時求助」三原則,提升全民防詐免疫力。 據媒體報導,在台灣,就有民眾反映有疑似詐騙集團假冒疫調人員向民眾騙取個資。甚至還有花蓮地區的民眾反映收到詐騙信件,信封內部的宣傳單上寫:為了回饋鄉里,要提供每戶鄉親口罩一盒共同防疫,但為避免群聚需要民眾撥打電話進行實名登記,之後再宅配到家。日前在高雄就有詐騙集團,利用銀行名義傳簡訊給民眾,表示紓困貸款未能核貸,還有人是分飾多角,謊騙有門路可打疫苗等等。 各式詐騙手法可謂變化萬千,防不勝防!疫情盛行,以防疫為名的詐騙案件也在全國各地爆發災情,然而防疫和防詐騙可是同樣重要。提醒民眾瀏覽各式購物網站或廣告時,應提高警覺心多留意查證,盡可能避免在非官方網站購買商品。詐騙的一貫伎倆就是利用人性的弱點,通常是貪婪或恐懼。全民抗疫的同時,有詐騙集團看準防疫或紓困各種漏洞,不斷更新詐騙手法,趁機騙取民眾錢財。 因為疫情關係,不僅一頁式網頁,其他許多詐騙手法,也都結合了防疫主題,疫情期間詐騙集團會隨著時事更新話術,有可能會搭上最新「遠距自學」、「防疫津貼」或「疫苗」等議題伺機行騙,例如捐助政府成立防疫基金、防疫指揮中心直接指示前往ATM操作、口罩2.0設定錯誤須前往ATM解除鎖定、收到口罩到貨簡訊(內含網路釣魚的連結)等,都是想趁虛大發防疫財。 疫情期間也要提醒大家,對網路交友和購物,都要有更高的警覺心。不論是網路購物,投資理財,還是紓困、疫苗名義,詐騙手法層出不窮,雖然疫情關係,民眾大多宅在家,但還是得經過多方查證,避免積蓄被騙光光。也要藉機提醒大家,務必謹慎防範,不明來電不要接,不明網址不要亂點,或可以打電話到165再次確認。當詐騙來敲門時,才能給他閉門羹。 建議大家可以下載「趨勢科技防詐達人LINE官方帳號」,針對可疑詐騙帳號、網址或假訊息提供直觀的辨識服務、「Whoscall app」等相關程式協助過濾可疑來電。而在接獲來源不明的訊息時,應先進行查證,秉持「多疑、多查、不亂傳」三個原則,切勿輕信網路資訊!倘有接獲「要求匯款」、「不明連結」或「提供個人資料」等訊息,請撥打165反詐騙諮詢專線查證,讓我們一起防疫,一起防詐,落實防疫,更要小心詐騙!
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美栽金門 森護家園
森林是都市之肺,金門在全體軍民與林務所長期投入綠化美化工作,經歷多年的積極造林下,逐步擴及社區、學校、民眾參與,已建造海上公園般的森林景觀,使得金門免於強勁的海風吹襲,農漁牧業以及觀光旅遊才能蓬勃發展。目前森林資源已佔金門全島面積40%,但後續仍有諸多撫育工作待辦,以有效提高金門森林的質與量。 105年莫蘭蒂颱風侵襲金門,對於金門森林造成嚴重的毀損,為使環境資源能夠永續發展,對毀損林木進行復育作業,加強森林質量的提升、撫育及病蟲害防治工作,並以生態育林方式,栽植本土樹種而營造復層林。另亦著重在地苗圃多元經營,提供劣化生態系復育、公有地造林及建造復層林等各項造林所需原生或景觀苗木。在環境美質方面以更有系統性方式,串連生態綠廊道路景觀及社區綠美化景觀營造等工作,達成海上花園、道路公園化之目標。 尤其近年來隨著全球暖化、氣候變遷,在極端氣候的影響下,風災對於金門威脅逐年增加,為能有效保護金門森林資源,並提升綠美化質量,間接帶動地區觀光產業,以達「美栽金門、森護家園」此項願景,實需進行苗木培育、行道樹管護、造林區管理,並持續鼓勵社區居民參與綠美化計畫,並辦理相關講習活動,透過正確知能傳遞,搭配親自參與維護綠美化成果,使植樹護林向下扎根,提升林業相關從業人員及地區民眾相關知能,委請專業講師辦理相關課程。 過去植樹造林活動常因存活率問題被質疑成效,林務所針對歷年造林區進行逐筆造林地的檢討,分析主要原因與後續的水分灌溉及管護能力不足有關,尤其是氣候變遷導致霧季與季節性降雨不足的情況下,離島造林工作越顯困難;因此減少道路綠籬及草花的栽植數量,確實減經不少的植栽管護成本,並將資源逐步分配到海岸造林、防災整備、基礎育苗及各園區的基礎管理上;擴大育苗以加強原生樹種復育及繁殖,培育在地優質苗木,提高造林存活率,也可提供深根、優良樹形等性狀樹木,加速林木復育作業。增加景觀豐富度,以結合在地特色與地方產業接軌,打造行道樹生態廊道,型塑地方觀光路線意象;營造完整海岸防風林及優質林相,落實雷區造林復育工作,早日恢復原有林相風貌,建構優美森林,讓金門脫胎換骨成為無雷低碳生態永續島。 金門近代第五期林業經營政策目標為「美栽金門、森護家園」,從樹種植地選育、提昇造林存活率、適性的環境綠美化等均為努力方向,發展環境價值、遊憩與美學價值、社會價值三項核心理念,以維護森林生態完整、強化森林健康、發揮森林環境保護功能、提升環境美質等,落實金門地區森林永續經營。伴隨地方發展的需求,出現建設及保育衝突問題,而永續經營金門珍貴綠色資產亦是縣府施政重要項目。 莫蘭蒂颱風過後,金門發生數次大面積林火,為能了解林區倒木與林火關聯,將研擬林相整理優先順序及調整造林策略,藉以提升造林效率。了解金門森林資源概況以及當前面臨之問題,在環境日益艱困的時候,嘗試結合林木疫病、倒木處理甚至是氣象資訊,作為林業政策的分析及基礎資料外,也針對持續乾旱等氣候變遷下,在與自然共好之原則下,推展金門林業經營新策略,引進新技術並透過跨域合作的方式,讓林業經營再次升級。
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疫情不止 服務無休
隨著三級警戒再次延長,國內自購及國際捐贈AZ及莫德納疫苗陸續到來,並已全面進行施打,就防疫而言,一苗一劑,來之不易,應該心存感激,不該說三道四,邀功請獎,自我消耗,徒增無謂紛擾,公私無益。 頃據媒體報導,印度變異病毒株流竄全球,亦且傳染力更強於新冠肺炎病毒,中央防疫指揮中心宣佈,國內已有感染病例進入社區,除官民聯防積極圍堵滅毒,大家一定要小心,倍加警覺,須知抗疫路途遙遠,坎坷艱辛,有備則無患,不分爾我,齊心抗疫,也要攜手併肩拼經濟,力量集中,共渡難關。 值此非常時刻,大家飽受疫情與經濟受挫雙重壓力,因而〈顧健康與顧溫飽〉儼然成為日常生活主臬,也是政府施政服務重點,防疫為先,紓困併行,但願藉由疫苗開打,全民接種熱度上升,涵蓋率擴大,促使病毒下降,傳播歸零,大家早日脫離煎熬苦楚,恢復平日正常生活。 無可否認,政府用盡心思,在抗疫與紓困兩大主軸下工夫,雖然任務艱鉅,仔肩沉重,一年以來,克盡職責,廣籌財源,為應疫情變化需求,疏解民瘼民困,伊始推出紓困2.0計劃方案,取之於民,用之於民,合法合理也合情,然因這波疫情嚴峻,來得急,傳得快,確診病例逾萬,感染救治罔效致死者達六百餘眾,各行各業面臨嚴冬,收入銳減,有人入不敷出,生計維艱,政府了然於胸,迅速推出紓困4.0精進版,但期真正需要同胞朋友得以解決燃眉之急,只是政府資源有限,殊難面面俱到,事事圓滿,褒貶有之。換言之,在防疫與紓困兩大工作要求下,還有努力補強空間。 諸如三級警戒維持,延長至七月十二日,訊息一出,大家心知肚明,疫情在燒,不得不爾,唯有忍耐,沉著應戰,誠如防疫中心指揮官陳時中信心喊話所說:心情可以放鬆,行動不可懈怠。此情此景,對於才要踏入社會的新鮮人,將有一時找不到工作之困境,儘管政府宣佈即起推出產業新尖兵計劃、學習獎勵金、青年就業旗艦計劃、青年就業計劃等四大措施,協助新鮮人提升職能與儘速就業,惟因今年度受到影響之產業與去年大不相同,以致有人說:四大措施如同舊瓶裝新酒一般,實際功效不如預期,許多新鮮人異口同聲期待政府主管部門,針對此次疫情與應屆畢業生,對症下葯,多聽基層心聲,做到最好,眾所樂見。 再說:紓困者也,旨在紓解民眾窘困苦難,消弭民怨,立意良善,素有好評,此期間輿論紛紛反映,咸表公部門前置作業務必周延完整,不漏不錯,尤其是十萬元勞工貸款,去年國內九十二萬人核貸,但這次僅釋出五十萬人名額,因而有人認為此次紓困4.0保障不足,欣見政府主管部門聽到了,今年夏季用電費率調整取消,打工月入21000元以下者發給一萬元補助,不怕患寡,但怕不均,即時檢討改進,上上之策。 反觀金門在防疫與紓困工作上,用心至最,不惟事前計劃作業完整,事中執行落實,亦且逐級成立紓困小組辦公室,全程為民眾提供輔導服務,苦民之苦,樂民之樂,即是服務之真諦,值得肯定。 疫情無盡頭,服務無止境,公僕忙上加忙,倍加辛苦,疫情不止,服務無休,至盼一本初衷,相互鼓勵,相互期許,與民眾站在一起,共同撐住現在,齊步向前行,光明在望。
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各級政府應嚴肅面對居家辦公議題
距5月19日行政院宣布三級警戒並宣布全面停課迄今已滿1個半月,配合疫情三級警戒,私人幼兒園、安親班或課後照顧中心確定停課到7月12日,由於疫情變數多,目前也未能確定7月12日之後是否復課。 毫無疑問,三級警戒確實造成許多不便,但為了早日終結疫情,國人也都願意共體時艱,但因疫情、防疫引起的諸多問題,還是值得政府相關單位嚴肅面對。 以家庭照顧假究竟如何申請為例,為配合防疫政策,公家或私人單位的員工,就算有家庭照顧假需求,也僅能以事假、休假或加班補休方式辦理,暑假已經開始,學童仍需待在家中,家長勢必也需要在家照顧,然而,上述員工恐將面臨沒有「有薪假」可請之窘境。 各級學校停課是國家防疫政策,因停課確實衍生家長居家照顧小孩之需求,但目前人事行政總處或勞動部未有積極之因應政策,員工僅能犧牲自己的權益,請自己的各種「有薪假」或選擇「無薪的」防疫照顧假;如員工已面臨無假可請時,就只能為了領薪水,冒著群聚染疫之風險,將學童送到學校集中照顧,就此,建議中央及各縣市政府共同研商解決對策,或授權地方政府可同意開放居家辦公,以紓解員工維持生計及照顧學童需求。 目前各縣市政府開放居家辦公者為基隆市、台北市、新北市、桃園市、宜蘭縣等五縣市,本縣防疫措施為實施彈性上下班分流、縣府出入口管制,視疫情狀態,隨時啟動異地辦公,但目前尚未啟動居家辦公。 經查,本縣縣府許多員工有照顧小孩需求,縣府相關單位雖已訂定「因應新冠肺炎疫情實施居家辦公規範」,但是否啟動仍須依「金門縣流行疫情指揮中心」決定辦理。建議相關單位應積極任事、主動研議,盡速克服資安及人事查勤系統等各項困難,協助有需求之同仁解決居家辦公所需軟硬體設備,並循其他管道即時反應同仁需求後啟動居家辦公,展現政府落實防疫並兼顧員工權益之決心。 必須指出,本案涉及層面複雜,相關問題猶待中央政府研商定奪,建議縣府相關局處應盡速向中央單位(如人事總處或勞動部)提出員工因停課政策需家庭照顧需求及困難處,偕同中央單位面對此問題,而非認為疫情終會結束,現階段無立即處理之必要。 可以預見,在此多元社會,如縣府啟動居家辦公政策,屆時民眾可能提出種種疑問,如金門又沒疫情,為何要提居家辦公?公部門很多事情無法進行居家辦公,留守機關內的員工會很累等問題。 事實上,金門雖沒疫情,但三級警戒通用全國,學童仍需依照中央政策停課,金門家長與全國各縣市的家長皆遭遇一樣的情形,一樣需要請假照顧學童,因此還是會有居家辦公的需求。 至於居家辦公可能增加留守員工壓力一事,實則,不論公私部門,每位員工之工作性質皆有不同,有些可辦理居家辦公、有些難以居家辦公,政府部門更應與時俱進,研議可行方案才是。 自5月疫情升溫停課政策執行已超過一個半月,多數縣市目前仍未啟動居家辦公措施,平心而論,金門目前是全國唯一零確診之縣市,縣府團隊的防疫表現,備受肯定,期望縣府再接再厲,克服資安系統問題,研議具體可執行之居家辦公方案,展現政府落實防疫並兼顧員工權益之決心。
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讓疫情厚植地方創生潛能
因疫情關係楊縣長取消緬懷胡璉將軍追思儀式,他在臉書發文悼念,感念胡璉將軍的遠見對金門重大貢獻,他強調胡璉將軍為金門近代的建設奠定良好的基礎,獲得「現代恩主公」的尊稱。胡璉將軍在金防部司令官任內無論在深耕教育、廣建學校、綠化造林、鋪設馬路、興修水利及設立酒廠等,都為金門打下良好基礎,樹立金門永續發展及地方創生的良好典範,楊縣長也表示將會秉承前人意志,為金門這座島嶼的長遠發展而努力,此乃金門全體民眾之福。在這次疫情衝擊下,希望縣府團隊及全體縣民集思廣益,傳承胡璉將軍當年成功的地方創生經驗,讓金門未來的地方創生厚植潛能,永續經營金門這塊土地。 永續發展及地方創生是近年來行政院國家發展委員會對地方社區及偏鄉地區極力倡導推動的重要方案,呼籲地方將其極富特色之人文風采、地景地貌、產業歷史、工藝傳承等文化內涵,逐步推動。協助地方政府開發在地文化底蘊,形塑地方創生的產業策略,藉由盤點各地「地、產、人」的特色資源,以「創意、創新、創業、創生」的策略規劃,開拓地方深具特色的產業資源,引導優質人才專業服務與回饋故鄉,透過地域、產業與優秀人才的多元結合,加值運用,帶動產業發展及地方文化提升,使社區、聚落及偏鄉重新形塑不同以往的風華年代,展現地景美學並塑造地方特色。 本縣也自2004年起極力推動永續發展,提出完整的規劃策略方案。為強化本縣各鄉鎮特色產業發展,吸引更多優質人才,從2017年起推動地方創生以促進產業經濟永續發展,提昇生活品質,創建更多地域性的產業,透過示範點之實際操作,將地方既有「地、產、人」的資源優勢及地方特有的獨特性與核心價值,翻轉地方產業策略,以「創意+創新+創業」的輔導機制,將地方的「作品、產品、商品」創造兼具「設計力、生產力、行銷力」的關聯效應,並構築出未來可供各縣市依循執行之推動架構。 疫情期間,楊縣長所領導的縣政府團隊均能透過各種會議及座談會,除了針對防疫提出許多有利的方案外,尚對金門永續經營,諸如道路拓寬、市容更新、老屋重建、環境保護、地景生態保育、社區營造……等,毫無間斷地努力規劃,並向中央爭取經費,促使文化、產業、觀光各面向得以永續正面循環發展,讓地方產業及人才培育茁壯健全,這些作為都是在厚植本縣多元經濟及地方創生潛能,為金門未來之永續發展而努力。 地方創生確實需要政府積極進行各種努力,活化地方經濟,才能帶動地方產業永續與重生,這是當前世界潮流。研擬各種對策振興地方觀光產業,增加就業機會,配合地方特色,以創造思考方式順利推動地方創生!走向多彩多姿的政策規劃,鼓勵年輕人回鄉發展,永續經營地方產業。隨著人口老化、城鄉發展失衡之際,地方創生將是本縣未來發展的主要方向與目標。 目前因疫情關係,各項發展均受極大影響,若能趁此機會結合新創思維與視角,進行規劃設計,帶動年輕世代成為提升地方創生的動能,為金門帶來改變,為地方注入新活力,發展永續型產業,讓更多青年以創新和創意思維加入地方建設行列,共創美好未來。
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從榮獲環保署銀質獎之殊榮談起
資源回收再利用,係指收集本來要廢棄的材料,分解再製成新產品,或者是收集用過的產品,清潔、處理之後再出售。相對於「傳統」垃圾遺棄,回收可以節省資源、降低溫室氣體排放,且能預防浪費有潛在利用價值的資源、削減原料消耗,進而減少能量消耗、空氣污染和水污染。 從嚴格意義上講,所回收的材料應該可以供應同樣的材料,如用過的辦公紙張,可以做成新的辦公紙張,用過的聚苯乙烯泡沫,可以做成新的聚苯乙烯泡沫。然而,這通常費錢費力。因此許多「回收」物品或材料會再利用,製作不同的材料。其他回收形式,包括根據價值萃取某種材料,或根據危險污染提取某種材料,如從溫度計或自動調溫器裡取汞等。 凡此均有其環保與資源之重要性,但均需倚仗各地方政府之推行與努力,方能奏其功,諸如榮獲行政院環境保護署肯定,並頒發「全國推動執行機關加強資源回收工作績效考核 ~ 銀質獎」之金門縣! 「垃圾減量齊同心、績效考核創佳績」!金門縣,多年來積極執行資源回收工作,並結合離島在地特色,推出許多創新作為,今年特榮獲行政院環境保護署肯定,並頒發「全國推動執行機關加強資源回收工作績效考核 ~ 銀質獎」之殊榮;另金城鎮、金湖鎮及金沙鎮,亦榮獲「鄉鎮市優等獎」佳績。 對此殊榮,金門縣環保局表示,本縣在資源回收執行方面,除全力配合環保署,推動資源回收相關政策外,亦融合本縣離島之在地特色,積極尋求各項精進及創新作法,將資源回收觀念落實於日常生活中,諸如辦理資源回收線上活動;透過資源回收兌換活動,提升不易回收物之回收量;輔導本縣便利商店之保冷劑,全面逆向回收再利用;進行鄉鎮垃圾進場管制,及垃圾組成成分分析,提升資源回收率;各鄉鎮精進作法,實施「紙類回收專車」,減輕後端人員分類負擔,及民眾等待時間之雙贏策略;完成認證17家「紙餐具循環友善店家」,提升自助餐店之廢紙餐具回收效率;持續推動減塑商店認證,補助環保餐具並減少使用一次性餐具。 在本縣積極推動下,109年資源回收率已達54.38%,相較於108年之54.11%,提升了0.27%,顯見資源回收工作在環保局、各鄉鎮公所大力推動及民眾全力配合之下,整體成效卓著,資源回收成效逐年進步,並深獲環保署肯定,充分展現全體縣民努力之成果。 但即使榮獲環保署殊獎,縣環保局表示,本縣資源回收工作,仍有繼續精進之空間,將持續落實各項環保政策,並結合民眾及政府的力量,透過各項措施,提升資源回收工作效率,減少垃圾產生量,並呼籲鄉親多加配合相關政策,並落實於生活中,以達垃圾減量及提升資源回收率,攜手邁向「資源循環零廢棄」之目標。好一個「資源循環零廢棄」之目標,且讓我們齊心朝此淨土邁進,共築金門美好歲月!
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用最大防疫能量共抗疫情
為防範新冠病毒擴散,搭乘國內線航班也必須進行快篩檢測,但6月27日一名自台灣飛抵金門旅客在台灣端快篩一度驗出陽性,但卻順利登機飛來金門,後雖經金門縣衛生局緊急攔截送醫,確認最終PCR檢測為陰性,算是有驚無險,卻讓楊鎮浯縣長直批「中央太扯了」。中央疫情指揮中心對此解釋,該旅客第二次採檢反應為陰性才放行登機,但為避免造成地方疑慮,未來機場快篩若呈陽性反應,需等候PCR核酸檢測結果為陰性才會放行。 事實上,不管是中央或地方都會認同「防疫視同作戰」,但「作戰」準則必須明確而一致,且要精準的落實。例如為防止Delta變種病毒株入侵台灣,自6月27日零時起,入境旅客需住防疫旅館或集中檢疫所新制上路,卻有12名旅客鑽檢疫漏洞,勾選「其他防疫旅館」再填住處地址而回到自宅;根據機場檢疫人員反饋表示,檢疫系統無法辨識旅館地址是否偽造,建議盡速修正系統。新制甫上路仍有許多亂象,包括部分旅客在飛機落地後才開始找旅館,有人訂普通民宿就想闖關,還有旅客入境後不搭防疫計程車而由家人接送,有人則不想多花錢,堅持居家檢疫而與防疫人員起爭執等等,以上種種情形,應非事前無法想像或規範的,但倉促上路,就是會發生許多問題。對此,我們亦不能接受所謂的「滾動式檢討」,畢竟一旦防疫出現「破口」,影響範圍及強度都是難以預料的,病毒阻斷措施也可能功虧一簣,著實不能等閒視之。 再從離島的防疫規定來看,中央疫情指揮中心表示,目前台灣本島各機場針對前往離島的旅客執行篩檢,仍屬自願性質,並無強迫性,不只顧及防疫,亦能爭取旅客信任,鼓勵更多旅客參與篩檢,對離島的防疫防線更有幫助云云。但指揮中心也同樣規定,旅客篩檢是陰性才能登機,若呈陽性則必須搭乘防疫計程車到醫院做PCR檢測,並送至防疫旅館或集中檢疫所,這次卻讓快篩陽性反應的旅客上了飛機,除了讓同機旅客曝露在危險之中,更忽視了離島醫療量能不足的問題;縱若指揮中心事後的解釋是,該旅客第一次篩檢結果無法成為判定的依據,因此在取得當事人同意後,他們對該旅客進行第二次篩檢,呈現陰性,判定快篩結果為陰性,才予放行,再經金門衛生局確認也是「有驚無險」,卻適足以顯露中央地方防疫強度與作業模式「不同調」的問題,所幸最終中央還是尊重地方意見,未來機場快篩若呈陽性反應,需等候PCR核酸檢測結果為陰性才會放行,也算是理順了未來的作業規範,更期盼類似情事不要再有下一次為好。 平情而論,不論是本縣楊縣長、其他地方縣市首長、在野黨立委一直都有入境應全面普篩的呼籲;主要原因還是台灣目前邊境防堵措施太過薄弱,就算是現在各種變種病毒已然入侵台灣,中央仍堅持只廣篩高風險的7國入境旅客,當然最主要的原由還在於台灣醫療量能的不足。以最近甫再爆發感染的大陸廣州為例,廣州已有近1千萬人注射新冠疫苗,卻仍然難以倖免,但其依然有能力在2週內完成近3千萬人的PCR檢測;相較下,台灣的防疫漏洞與危機,著實令人難以想像。中央如不能在短時間內堅實更完整的抗疫能量與後盾,人民的苦日子就很難看得到盡頭!