地區最大的商場│昇恆昌「金湖廣場」於五月五日開始試營運了！並將於暑假以後正式營運；商務旅館也將在年底開張。根據該公司公共事務室副理曹惠鈞表示，昇恆昌報紙截角兌換活動，在當日中午就達到連三日每日一千個的上限；「國賓影城」的總監葛世強也表示，辦理國賓影城會員卡的民眾累計也已破千，在在表示購買力之強。這個金門最大也是目前唯一的購物商場，一到三樓是「國際免稅區」，五樓是「離島免稅區」，六樓是「國賓影城」；而四樓則是完稅區，可供在地民眾消費，如同金門之百貨公司。   尤其是六樓的「國賓影城」，於開幕當天，即大手筆引進好萊塢當期超級強檔電影：「蜘蛛人驚奇再起2：電光之戰」、「X戰警：未來昔日」、「哥吉拉」、「黑魔女：沉睡魔咒」、「明日邊界」、「變形金剛4：絕跡重生」，所有強檔影片都是與全球「零時差接軌」。承辦單位並進一步說明，國賓影城創建於1965年，據點包括西門國賓大戲院、屏東環球購物中心、台北微風廣場、台南國賓廣場、中和環球購物中心、高雄義大世界、台北長春廣場等，標榜五星級的服務，影城人員都接受過完整的優質服務教育訓練；從購票到電影欣賞，都可讓觀眾享有尊榮的禮遇。   在此時刻，我們有喜悅，更有期待，且不說其帶來的就業市場，最大的利基在於此案為金門帶來的利基：免稅天堂！這不僅是我們的期待，更是此案應有之願景。全世界免稅天堂很多，大多集中在加勒比海上的國家，由於這些國家四面環海，大都是小島，而且基本上人口沒幾個，土地小，更欠缺天然資源，以致稅收少，自然開放成為免稅天堂；外匯完全沒有任何管制，透過紙上公司租稅的收入，成為他們國家最大的稅收來源。當然歐洲也有一個免稅天堂，就是盧森堡，一托拉庫的基金都註冊在這裡。易言之，此種措施就如同當年為了鼓勵境外法人投資台灣，一連串的優惠措施。因功能之不同，又分為紙上公司、控股公司等。一般為節稅目的而設立的境外公司，大多為登記在英屬維京群島、薩摩亞、模里西斯等免稅天堂地區的外國公司。   以金門地處外島，人口、資源有限，但又緊鄰大陸，這個人口占世界前端之大國。更可以說，整個大陸當然就是金門未來最主要、最重要之市場所在地。也唯有瞄準這個市場，才是金門未來最主要的源頭│經濟源頭。但如何吸引這個人口廣密之市場？那當然就是本文所述之免稅天堂諸設施。若能成案，則不僅能解決金門位處外島之困境，更是因地制宜之最大利基。只是此重大世紀工程，涉及甚廣，宜官民合作，謹謀而動，職是之故，我們且以此願景，作為金湖廣場落成之佳禮！

  曾為戰地的金門開發案正熱門，包括台開集團在投入金門工商綜合區BOT案中所開出的第一座影城「風獅爺購物中心金獅影城」於4月23日營運，昇恆昌集團在金湖開設的免稅商店「昇恆昌金湖廣場」則於5月5日開張。   據統計，去年小三通人數120萬人次，比起2001年不到5萬的人次，已足足成長了24倍；不過在投資者的設想中，每年到廈門、大嶝島旅遊而被吸引到金門旅遊的潛在陸客消費人潮，高達2000~3000萬人次，這才是金門的投資魅力所在。   對於兩起投資案陸續的營運，我們表示欣慰，更對縣府團隊戮力優化投資環境、創造就業機會、繁榮地方的用心及努力表示肯定。但同樣的，隨著投資案的營運，地方產業、消費形態、生活步調也勢將引發或多或少的改變，值此經濟轉型的當口，或許我們也可以來探討一下，如何藉由建設金門的勢頭，達致福利鄉親的目的。   首先，在公部門的角色上。營造優勢的旅遊及消費環境，公部門責無旁貸。有人質疑，兩大投資案未來需要大的消費量體才能保證其營運順利？顯然，單靠金門內部的消費量體是遠遠不夠的，不足的部分，或許可以借助台灣的國民旅遊，但更大的空間還在於大陸廣袤的消費族群。兩岸日漸融冰、往來日見便利已是不爭的事實，在兩岸直航即將迎來每年千萬人次的同時，小三通的角色及定位，亟需重新的省視與轉變。未來，我們期待金廈間有更便捷的手續及管道可以迎來「任意行」的遊客，更希望藉由權限下放、共同驗證的機制，可以讓廈金行擁有最大的便利性，也唯有如此，金門才能掌握到迥異於直航的另類商機，讓在金門的投資、金門的建設可以直接轉化為住民幸福的基石。   其次，在業者的作為上。一起成功的投資案，除了營造富麗的硬體、迷人的軟體外，更重要的應在於善盡企業的社會責任。社會責任體現企業文化核心價值及企業公民實踐力的重要指標。企業的社會責任除了依法納稅外，還有對於土地的照護、生態的保育、環境的監測，以及適切的睦鄰等等。我們必須理解，開發絕不等於破壞，而是對土地價值的善加利用。在種種政策、法規的把關下，守法已是最低的門檻及標準；企業在營利的同時，仍應兼顧金門的形象、人民的觀感，並實質促進住民的幸福感。   最後，在住民的參與上。在地住民最關心的，除了因為經濟建設帶來的就業機會與生活改變外，便是企業在獲取利潤的背後，是否犧牲了大眾的福利。近年來，許多血汗工廠、黑心廠商被揭發出來，致使企業形象大受打擊，甚至是一夕頹圮。其間最大的肇因除了正義之士的鍥而不捨外，更重要的是消費意識的提升與在地的覺醒。住民可以經由對公共事務的深度瞭解及積極參與，成為政府最堅強的助力及後盾，協助公權力將黑心企業打回原形，讓優質的企業永續經營。   總之，因為「風獅爺購物中心」及「昇恆昌金湖廣場」的啟用，返鄉工作的鄉親勢必會愈來愈多；少了離鄉背井的愁緒，在家鄉奮鬥猶需要更多的集氣與助力。期盼兩起投資案都能一炮而紅，既福利鄉親，更為金門的發展帶來更多瑰麗的願景！

──「五○七反金馬二度戒嚴」社會運動二十三周年的回溯與檢視   「本部為確保金門地區（包含大金門、小金門、大膽、二膽、猛虎嶼、復興嶼、獅嶼、東碇、北碇、后嶼、草嶼、建功嶼、烏坵及其周邊各島嶼）安全，依法自八十年五月一日零時起，宣告戒嚴」，乙紙〈金門防衛司令部戒嚴令〉，掀起了金馬人漫天風雲的「五○七」反戒嚴社會運動，歷史一頁，如今，二十三年過去了，在金門建縣一百年的時間點，再來回溯、檢視那一段追求民主、回歸憲政的運動歲月，格外令人玩味、深思。 一九八一年五月一日，總統李登輝宣告中華民國動員戡亂時期終止；此際，國防部授權金門、馬祖兩地防衛部司令官逕自發佈「戒嚴令」，也就是被視為處在戒嚴狀態下的金馬政軍體制的「二度戒嚴」或「臨時戒嚴」。此舉在立法院引發「程序不當」的爭議，在軍系立委趙振鵬、劉盛良等人強力護航軍方，戒嚴政策中，趙少康仍強烈質詢國防部長陳履安「所謂臨時戒嚴，到底要持續多久？」他認為金馬地區在動戡終止後，實施臨時戒嚴並不合乎《戒嚴法》等三條所規定之程序與宣布戒嚴要件；文人出身的國防部長陳履安只能以一句「金馬臨時戒嚴，在中共不放棄武力之前不會消失」作簡單答詢，他亦說明，引用《戒嚴法》第三條是臨時性的，仍需循行政途逕來追認。 「臨時戒嚴」或「二度戒嚴」，在動戡宣告終止後發生，國防部長陳履安口中的中共不放棄武力犯台之前，「不會消失」，行政院長郝柏村的「金馬戰地地位不會改變」，再次激化了金馬人蓄積已久、隱而不發的社會運動能量。此時再不爆發，又待何時？經過一周醞釀、串連，名為「五○七反金馬二度戒嚴」的隊伍，五月七日上午走上街頭，前進立法院，在群賢樓門口拉起「行政院『立法局』背書戒嚴，金馬百姓無力回天」的布條，長達十一天的請願、靜坐、夜宿，抗議金馬二度戒嚴的社會運動於焉舖展。 「我們是一群關愛家鄉的金馬人，我們無法容忍在動員戡亂時期結束後，金馬家鄉竟還在無限期的軍事戒嚴中」，這是「五○七反金馬二度戒嚴」隊伍所發出，語意簡明而又沉重的運動訴求，他們所能作的，除了利用國會窗口，把金馬人反戒嚴、要民主的聲音放送出去，再者，請求立委制止追認戒嚴案，要求「金馬解嚴回歸憲法」。運動成員中，有「金馬愛鄉聯盟」、金馬諮詢代表、金馬旅台大專學生等組織，也有來自各地主動加入的同鄉，從第一天的五、六十人參與，直搗議場，到後來數百人接力聚集，迫使國會議員、官方、軍方、媒體，漸漸重視金馬人反戒嚴的聲音，報上刊出了郝院長指著金馬人「動戡終止不是反共結束，以前實驗『戰地政務』，現在正式實施」的諷諫漫畫，《中國時報》更發表社論〈政府欠金馬一筆厚賬〉聲援金馬人，路透社把「五○七」反戒嚴照片傳遍全世界。 「五○七」反戒嚴的金馬民主運動過程產生了作用，五月十一日國防部長陳履安赴金門，五月十二日行政院長郝柏村抵馬祖，或溝通，或消音，已說明當局不得不正視金馬人要求解嚴、回歸憲政的聲浪，五月十六日，國防部副部長陳守山邀請陳情代表，面對面溝通、座談以《外島地區安全維護條例》取代《金馬戒嚴案》的方案制訂，國防部當即在爭議最大的條文「管制區劃定」、「入出境檢查」作出讓步，五月十七日，代表再於立法院群賢樓門口高掛「二度戒嚴萬民怨」布條、呼喊口號後，結束十一天的抗爭。 「五○七反金馬二度戒嚴」民主運動第一年後，一九九二年十一月七日，金馬解嚴，終止戰地政務，回歸憲政，還政於民。長期戒嚴、軍管的金馬社會，「五○七」，寫下金馬人追求民主的社會運動新頁。

  內政部營建署自民國八十六年起，推動「創造城鄉新風貌行動方案」，透過從景觀改造到社會改造的過程，一方面將實質環境加以改善，一方面更是提升國民生活文化水準及空間美學素養。   城鄉風貌制度實施迄今，營建署歷經了五個階段的政策發展，包括第一階段的「環境美學的提倡與社會改造的發動」、第二階段的「城鎮地貌的改造與社區主義的落實」、第三階段「生態環境的永續與生活價值的提升」、第四階段「形塑國土美學與整合區域資源」；晚近國發會規劃「跨域加值公共建設財務規劃」，提出「跨域整合與加值提案計畫」，期能讓公共建設更加具有實質效益。   金門島嶼環境、歷史與文化的特殊性，促使我們思考城鄉風貌建設時，必須關注六大面向的重點，包括生態（環境保育）、生活（閒適島嶼）、歷史（戰地風光）、文化（魅力城鄉）、美學（海上公園）、產業（觀光意象）。因此，縣府工務處以「浯島桃源」總目標，擬定「古樸聚落、魅力城鎮、戰地地景、永續島嶼」四大發展定位，達到金門的自然保育、文化保存與永續經濟的願景。同時也擬定了「金門縣景觀綱要計畫（草案）」及「金門縣城鄉發展策略計畫」等，在環境景觀總顧問團隊的協助下，積極爭取中央政府的補助，並促成城鄉風貌規劃設計品質的提升。   而這樣的策略，已經累積了不少重要的案例。在競爭型提案方面，金門縣曾兩度獲得全國第二的成績，逐年落實了「僑鄉與戰地之再生：陳景蘭洋樓及金湯公園的修復活化」（2004），以及「島嶼慢鄉：碧山聚落的過去與未來」（2008）的計畫。這些地方，現多已成為新的文化景點。   在政策引導型提案方面，金門縣的各個提案也獲得中央政府的支持，逐年成為國內公共建設的一些典範。這些計畫有些訴說著動人的島嶼故事，如「羅寶田神父紀念園區」等；有些重現了戰地文化的場景，如「烈嶼勇士堡、鐵漢堡」、「古坵營區活化」等；有些重視生態環境的復育，如「山外溪流域整體規劃」、「光前溪流域整治」、「斗門溪流域整治」等；有些則是城鎮與聚落生活的提升，如、「烈嶼東坑聚落環境改善」、「田埔大地的規劃」等；當然也有關聯低碳島的永續規劃設計案例。   面對頹屋或荒蕪的軍事地景，工務處也提出了「微型設計」的對策。也就是以輕量的預算及設計、工程方法加以改善，使其成為新的公共藝術，至少消除其公共危險及髒亂景觀。   跨域加值的整合，則是政策上的轉向。在各地公共建設被批評為蚊子館之際，城鄉風貌的工程，注重實質效益與營運管理，力求每項建設兼具公共性與自償性；也希望政府各部門不要各自為政，而能注意橫向整合。走過十餘年的城鄉風貌計畫，在階段性的景觀改造任務完成之後，接下來的挑戰則是不同部門與不同主題的整合性提案（跨域），以及作為永續經營的財務自償（加值）。金門的城鄉風貌計畫已有很好的基礎，展望未來，應需進一步擬定宏觀的戰略，推動空間與產業的新布局。

  金門縣政府於102年完成「金門縣概念性總體規劃」，在發展理念上提出永續發展、跨界與整合、國際接軌等三項，在永續發展的發展理念上，更表達將：「通過增加對自然生態環境之脆弱性與敏感性之瞭解，思考如何保護金門之生物多樣性與生態系統之健全性，並於環境資源保育與經濟活動開發之間找出平衡點，以減少人為開發對自然環境造成之衝擊，進而改善居民與遊客之生活品質。」另外縣政府更進一步提出金門未來4E的發展願景，包括：1.Eco－永續生態島，2.Event－國際旅遊島，3.E-Island－先鋒智慧島，4.Entrust－海峽服務島。把永續生態島列為金門發展願景的首位，顯見李沃士縣長主政的縣府團隊，重視金門的生態的永續發展，並列為施政與建設方向。   從1971年聯合國教科文組織：人與生物圈計畫，提出城市生態化的概念至今，已演變到目前的對於整體都市環境永續上的建構，生態城市所關切之議題也相當多元性（包含三生，生態、生產與生活），生態綠地的闢建以及在交通運輸運具選擇上也提出改變。   金門永續生態島的內涵係向國際借鏡，朝向永續低碳島嶼的方向發展，善用已具備的優勢條件，發展永續性產業，改善金門的經濟條件及生活品質，讓金門成為新型態低碳生活的幸福宜居島嶼。   美國生態學家Richard Register 在1987年提出的「生態城市即生態健全發展的城市，是低污染、節能源、緊湊、充滿活力並與自然和諧共存的聚居地」。   學者定義生態城市是：「根據生態學原理，並綜合研究城市生態系統中人與活動空間的關係，並應用生態工程、環境工程等現代科學與技術方法來協調城市經濟系統與生物之間的關係，使其能夠保護與合理利用一切自然資源與能源，提高資源的再生和綜合利用之程度，提高人類對城市生態系統的自我調節、修復、維持和發展的能力，使人、自然、環境融為一體，互惠共生。」   但我們建設金門成為永續生態島或生態城市，係植基於「永續發展」的理念，但永續發展不能單從自然生態觀點來出發，其實它還包括社會性面向、經濟性面向、科技性面向。   從自然生態定義，所謂生態的永續性，說明自然生態及其開發程度間的平衡。而生態環境之永續指的是，永續的環境要求人類各種活動能帶動物資能源的循環使用，使用來源不會中斷而且可靠安全的資能源。   社會性的定義為：在生存於不超出維持生態系統涵容能力下，改善人類的生活品質。其強調的是人類生產與生活方式要與地球承載能力保持平衡，保護地球的生命力和生物多樣性。   從經濟性定義，永續的經濟需考慮包括環境壓力及資源需求的所有成本，而非將這些成本視為外部成本而忽略它。它更是在確保自然資源的品質及其所提供服務的前提下，使經濟發展的淨利益增加到最大的限度。而馬肯華及皮爾斯(Anil Markandva and David W. Pearce)在1988 年定義永續發展為：不降低環境品質與不破壞世界自然資源基礎的經濟發展。   從科技性定義：永續發展就是轉向更清潔、更有效的技術，儘可能使用達到「零排放」或「密閉式」的製程方法，儘可能減少能源和其他資源的消耗。   永續發展的真意，也可以藉由聯合國世界環境與發展委員會在 1987 年發表「我們共同的未來」，所闡述的定義來作注解：「人類有能力使開發持續下去，也能保證使之滿足當前的需要，而不致危及到下一代滿足其需要的能力。」分析其內涵認為永續發展應包含公平性(Fairness)、永續性(Sustainability)及共同性(Commonality)三個原則；社會層面上主張公平分配，以滿足當代及後代全體人民的基本需求；經濟上主張建立在保護地球自然系統基礎上的持續經濟成長；自然生態上則主張人類與自然和諧相處。   我們期待大家對金門生態城市的發展，應當多面向的思考，其實這幾年金門的鳥類多了、蝴蝶種類多了、緬甸蟒多了，鱟更散見在整個金門西北海岸，連小金門均有牠們的蹤跡，這不就是說明金門在自然生態保育發展的成果嗎？   對於實現金門永續生態島，我們認為應分下列三階段逐步實現：1.減少：減少自然資源的使用並降低環境負荷。2.再利用：以創新方式回收再利用資源。3.再循環：結合前兩階段所形成之共生系統，透過生態系統運作概念，建立自給自足生活空間。

  報載：縣長李沃士日昨主持縣政主管會報時，再次要求各級主官（管），面對地區重大建設與舉辦大型活動，務必慎重其事，全程負責，上緊發條，做到最好。同時要求團隊成員，全面落實鄉親服務工作，民眾之小事，即是公僕之大事，勿因小事而不為，導致引起民怨，句句發自內心深處，務實態度溢於言表。   針對今年小麥進入開始收割作業，縣長李沃士特別提醒主管部門，既知豐收可期，更要做好準備，有關應變措施及處理方案，也要負起督導之責任，並非委託縣農會即可置身事外，不容有任何輕忽情事發生，從中體會農民朋友期待減少損失之心情，須知過程盡善盡美最重要，凡此即是「上緊發條」應有之敬事態度，大家舉一反三，則能置身其中，得到肯定掌聲。   或許「上緊發條」一語，只是針對工作問題，用來相互惕勵，但對公僕不然，特別是長官對僚屬，老闆對夥計，既是要求，也是責任，更是一份壓力，亟須大家共體時艱，群策群力，付出責任心與榮譽感，交付具體績效，讓人感受得到。   一年一度農曆四月十二日〈迎城隍〉慶典活動，業已次第展開，鄉親視為金門一大盛事，代代傳承，歷久不衰，敬神酬人，神人同樂，具有悠久歷史文化內涵。所謂：民俗不可廢，民意不可輕，民間重視，政府加持，相輔相成，自可發揚光大。   回顧昔日〈城隍冥誕〉慶典活動，盛況雖然不如今朝，然而鄉親一心誠敬，不因時空推移，環境一變再變，善男信女熱心參與永遠未變，更由於縣政團隊積極投入與協助，內涵持續昇華，即便是天候不佳，各項活動照常進行，遊藝陣頭年年創新，不斷增加，其中蜈蚣座創下金氏紀錄，且獲文化部評選入圍，登錄在國家重要民俗活動年鑑，建檔管理輔導，核心價值無價，意義非凡。   無可諱言，凡此對於弘揚金門歷史文化，打響金門名號，提昇金門地位，發展觀光事業，擴展金酒營銷，繁榮地方經濟，創造就業機會，淨化社會人心，促使金門團結繁榮進步，助益匪淺。   根據執業旅遊人士指出，去年慶典活動，期間來自中外人潮多達數千之眾，概估地區各行各業，因而增加營運收益迫近新台幣逾億萬元之鉅，鄉親與縣政府團隊聯手，眾志成城，集中力量，為金門加強行銷，讓國內外了解金門，讓金門走向世界，值得支持肯定。   又如地區交通建設，正在如火如荼展開，金烈大橋施工進度，資訊公開，接受全民監督，則在促使承商「上緊發條」，務必如期如質完工報驗，俾供全民分享使用。此外，道路交通安全同樣需要全民共同「上緊發條」，共同遵守交通規則，齊力負起責任，以期交通安全無虞。縣長李沃士為此要求縣府相關單位面對問題，由學校與家長保持暢通聯繫，各級學校校長尤應以教育為重，將學生校外活動安全做好。轉眼暑期將到，正是學校與家長「上緊發條」之時候，俾期確保學生暑假校外安全，大家付出關心，減少一分意外，減少一些無謂酬酢，於公於私，都有好處。   總之，「上緊發條」，貴在落實行動與實踐，忠於敬事，倘能大家念茲在茲，養成習慣，蔚成風尚，相勉力行，相信必能克服一切艱難困阻，順利圓滿，竟其事功。

  文化遺產（Cultural Heritage）可被界定為全人類由過去各種文化傳承下來的所有物質符號的總體，是人類經驗的寶庫。而它的價值，不在於形式、不在於年代、更不在於不同立場的國家或民族，只要是屬於人類智慧所創造出來的事物，均是歷史與文化記憶中的一部份，不論地域或環境的限制，我們都應該給予尊重並主動進行維護。因此，文化遺產的保存與呈現是任何文化政策的重要基石，是當代各國政府無法迴避的責任。   金門文化歷史的深度是我們引以為傲且有別於其他縣市之處，也是台灣甚至閩南地區的一個瑰寶，其中，數量眾多的聚落與建築文化遺產，更是金門的代表，它們乃歷史的見證，保留它們，就是保存了歷史，作為當代留存給後世子孫得以永續珍藏的對象。1975年「歐洲建築遺產憲章」曾指出，「建築遺產是一項不可取代的精神、文化、社會與經濟價值之資產。…任何部分的破壞將會使我們更貧乏，因為不管新創的有多好，沒有任何的新物是可以彌補破壞所帶來的損失…」。   而建築的維護與修復是建築生命中必然的過程，金門數量龐大的建築遺產也必須面臨興修的議題。在時代的變遷下它們破損、閒置，當今這些傳統建築的維護修繕獲得各界認同，建築生命史得以延續。然而，在民眾經濟能力提升之際，卻有著一種追求新穎、華麗的「流行」，修繕風潮中將原有具歷史、文化特色的面貌做大幅度改變，反將展現傳統工藝價值的構件或裝飾棄置，取而代之的是大量機械化工藝石雕品、刻工粗獷之木雕、匠化的彩繪。原有材料、裝飾，即便其堪用、耐久、藝術價值高，卻均因「換新」的思維主導，一改樸素、精美的特質。這種風氣，各聚落宗祠、廟宇漸次流行，即便是登錄的歷史建築，亦不免構件遭全數置換，如此流行，已到了無法改變之勢。   建築中，具數百年歷史的石構造、石雕、裝飾，它不就是我們引以為傲的文化與歷史？建築遺產所代表的，乃空間與構造的實體證物，見證了十數代金門子民繁衍下的發展歷史，如果我們讓這些擁有數百年，歷經各戰火洗禮後卻仍安在的建築遺產，只因當代為求新穎的短視而毀去，那如何能向後代子孫證明祖先的智慧與歷史？當金門鄉親一再地以文化延續、傳承為傲，展現宗祠、廟宇中具有數百年歷史聯對、匾額、祖牌，告訴後代子孫，這些乃金門人不能忘本之證物時，卻又在手中除去最重要且最具歷史價值、證物意義的建築遺產，豈不怪哉？這些「歷史」遺產，是祖先經驗的集合，如果沒有了它們歷經時代淬鍊的明證，又如何能凸顯文化延續性及正統性？   建築文化遺產具有美麗的故事性、歷史性、文化性與教育性而值得保護，如藉由正確的修復手法即能維護其生命，並得以成為後代子孫憑弔、學習、傳承薪火的場域。而它的衰敗，是人類的忽視與冷漠造成，而非它的意願，更非它自身的責任，當我們有能力時，該去協助恢復風華，藉由豐富的文化與歷史特色，在其修復後凸顯我們所在環境的特色價值。文化遺產是衡量社會文明進步的一種尺度，遺產保護則是人類的普世價值。文化遺產保存工作本來就是一項對歷史尊重的責任，我們有必要讓後代的子孫認識過去的歷史與文化，先民的經驗與傳承也正是身為人類的我們最大的驕傲。   金門的建築文化遺產，在十餘年獎勵保存的努力下獲致成果，但仍歷經甲鎮第、青嶼張氏家廟事件的衝擊，殷鑑不遠！拆除容易，復舊將不可能！消失的將永遠褪去，唯有當下認清這些祖先所遺留的遺產的真義，才能挽救那些即將被遺忘的歷史記憶，因為時間是稍縱即逝的。

  日前2014金門體育運動發展學術論壇，假金門大學舉行。此次論壇，以「傳承、創新、追求卓越」為研討主題，並邀請教育部體育署、兩岸運動管理學者及專家學者們，針對主題進行專題演講。縣府教育處處長李再杭在會中表示，希望藉由學術界和實務界的交流、分享經驗，來提升金門體育運動之專業人力與素質，並提昇運動體育專長之管理知能。金大校長李金振亦表示，歡迎兩岸運動管理學者專家共聚金大，提供專業知能，也希望藉由論壇的回顧，來前瞻金門體育運動，以策勵未來，使金門藉此啟動各方發展。誠哉斯言，我們願藉此再寄一語。   運動功能何在？眾所皆知，行百里者半九十，關鍵在於毅力；但可曾知道，毅力卻是來自於體力！多項專業研究也指出：運動不但有助於智力、紓壓，更可使心靈寧靜。因此，早在古希臘時代，他們就明白指出：身體靠體操鍛鍊，靈魂藉音樂洗煉。以現實來說，任何抱負都需要強健的體魄，作為施展的平台，且以擊敗安東尼，建立羅馬帝國，創造拉丁文化黃金時代的屋大維為例，他本身就是一位奧運選手；兵敗滑鐵盧的拿破崙，就有史學家歸因於他胃疾復發。怪不得柏拉圖在《理想國》中說：雅典公民只需接受體育及音樂的教育即可。   且再從知識論來談，本世紀最需要的人，是具有思考和解決問題的人；管理學大師彼得杜拉克更曾不止一次說道：管理不在避免風險，而在於選擇正確的風險去承擔。前者需要有深厚思想的智識；後者需要有百折不撓的毅力，這正是今天世人重視運動之主因。   況且，展望今日，運動場上的競技早已取代國家武力的對抗；運動場上的賽事早已成為人類重要的溝通平台！英國前首相布萊爾曾在時代雜誌發表「運動與國家」一文，認為運動可為國家帶來三項利基。首先是經濟，諸如觀光等週邊效益；其次是提昇國民成長，因為培訓本就是一項縝密的成長計畫；最後是改善社會風氣，因為「其爭也君子」的精神，自可移風易俗！   我們不敢推論本次之論壇是否以此為鵠的，但且試想，何以世上各國莫不全力以赴爭取世界運動賽事，不正因為上述之原因？再試想，設若那天左訓中心移於金門；各種國際賽事競於浯島，則其所帶來之利基，豈僅布萊爾所言而已？是以開物成務之際；重振金門之時，運動之項不正是我們重振金門之終南大道？因此，我們在共襄此次論壇之後，更希望曲不是終了，而是啟動的開始；完會不是結束之時，而是行動的東昇。也只有如此，才能真正落實運動之本質，也才是真正落實體育之真諦。如此，則期使金門成為運動休閒島之世紀工程，豈是指日可待而已。且讓我們以此來共勉共許，期佑金門於今日！ 

  由金門縣家庭教育中心所推動的「102年度樂齡中心訪視」於2月26-27日評鑑。本縣樂齡中心設置至今已歷三年。第一年由金城（以社區大學為中心）、金寧（以金門大學為中心）開始；第二年增加金沙區（南管團）、烈嶼東林社區發展協會。今年則呈現由鄉鎮來負責承辦業務，具有指標意義。金城以鎮公所為中心，推廣的據點最多（包含富康及金城新莊社區、鳳翔新村社區、古崗社區、後豐港社區），資源最充沛，成果豐碩；金寧則以金寧圖書館為中心，涵蓋大同之家、安岐社區及盤山社區，呈現輻射狀發展，非常認真；金沙改由碧山東店社區設於睿友學校為中心，涵蓋西園、太武、忠孝新村、榮光、蔡厝民享及山外社區，雖只成立一年，但創意十足，潛力無窮；最具特色的是烈嶼，由東林社區為主，涵蓋鄉公所本身及東坑社區為據點，發展多元學習活動。目前金湖鎮未發展出樂齡中心的模式與據點，有待開發。   本年度各樂齡中心均精進不少，各具特色，值得推廣。金城設置「山寨小學」，教導老人家學習認知與現代生活技能，如使用電腦與手機、識字與寫字；金寧結合金酒與社區產業、園藝與樂器；金沙結合古蹟睿友學校，開辦手工餅乾、香皂製作、環保酵素及居家拼布等；烈嶼所呈現的資料最豐富，教導老人使用相機拍照寫日記、鑼鼓陣研習（結合烈嶼戲、南管與舞蹈）、老照片說故事及電影讀書會、插花等。   各中心均呈現值得發揚之處。諸如：社區志工越來越成長；師資由外聘而起用在地老人資源；課程活潑創新具有地方特色；空間與設施或許不充足，但領導者及成員均認真投入。最難能可貴的是，有諸多社區老人自動投入服務工作。例如金城區周鳳珠老師，既是講師也是學員；金寧區大同之家的老人服務團、盤山社區的有機栽培；金沙區理事長父子兩代均是老師也是學員；烈嶼區老師父薪傳技藝不藏私，還捐出鐘點費給社區運用不求回報，社區內阿公擊鼓打鑼，阿嬤婆娑起舞毫無老態，讓訪視委員感動。尤其烈嶼鄉總動員似的迎賓，積極準備受訪，參與評鑑，突顯鄉親的團結合作，令人動容！   金門社會已邁入老齡化，縣政府正試辦「送餐到社區」，未來若能結合樂齡中心，讓老人家既可享受供餐，又能有意義的學習。四個鄉鎮樂齡中心成立了，也展開諸多服務與教育工作，然而更多社區之高齡老者，尚在觀望，或則根本不清楚其作用，而各社區領導者若不能體會此種新型態老人教育，則未來恐怕面臨可觀的人力照顧而陷於疲累，還不能滿足老人家的終老需求。   老人會或老人中心，只提供老人聯誼與歡樂，但無法有意義的終老；透過學習型的樂齡中心，參與課程規劃的教學活動，方能開啟老人智慧，讓「老心」年輕化，「老身」活化而勇健，有尊嚴的度完有意義的人生。

──《中國新聞週刊》﹑《金門之戀》與《人間雜誌》的跨時空歷史閱覽連結   可還記得二十三年前的今天？一九九一年五月一日，中華民國政府正式宣告動員戡亂時期終止；前一日，由總統李登輝召開的中外記者會，承認中華人民共和國政府是一個「當局」，是一個「政治實體」。為德不卒的是，就在動戡終止、不再視中共為「匪」之日，國防部卻於同日逕行宣布「金門、馬祖繼續戒嚴」，引發了金馬人強烈的不滿情緒、強大的反彈行動，而有「金馬人五○七反戒嚴」赴立法院抗爭、靜坐、陳情，長達十一天呼喊解嚴的民主運動。五月一日，可說也是點燃金馬民主之火，影響、衝擊金馬政軍體質的重要一刻。就在動戡終止二十餘載，台北的茉莉書店有一以金門文獻、出版品為主要內容的「金門日」展覽活動，又以其中展示的三本書刊，《中國新聞週刊》、《金門之戀》及《人間雜誌》，來呈現金馬人走過戰爭、戒嚴、軍管到等待解嚴的跨時空閱讀；展覽雖小歷史很長，透過閱覽，讓我們又再回溯、檢視一段島嶼滄桑的機遇。 由金門金沙中蘭人蔡謨利渡台偕夫人戴莉珍經營的茉莉二手書店，北中南六家分店，已發展成全台最大二手書連鎖店，為傳遞「飲水思源，勿忘根本」的鄉情，四月二十五日藉台大店遷新址，舉行「茉莉‧金門日」書香活動，展示由該店收藏及金門文化局提供的文史出版品，金門縣長李沃士、前福建省政府主席薛承泰、教育書法家陳昆乾、資深媒體人董智森及二手書店拓荒者、王世襲等同鄉齊聚，在「茉莉‧金門日」重溫金門閱讀史，也為茉莉計劃展店回原鄉，獻上最深切的祝福與期待；薛承泰教授還揮書「翻遍群書現茉莉，敬天愛人惜浯情」致意。 「茉莉‧金門日」的開幕茶會上，家族於一九七○年代遷台，一九八二年自光華商場起家，茉莉二手書店創辦人蔡謨利特別為在場鄉親獻上、引介三本書刊，作為個人生命史、島嶼史與國族史的一段跨時空連結，分別是：一九四九年的《中國新聞週刊》、一九七○年的《金門之戀》，以及一九九○年的《人間雜誌》。三本書刊的出版年代，各自間隔二十載，照見了金門人的歲月悲歡。 〈金廈之戰第三回合〉，這是一九四九年十月十日出版的《中國新聞週刊》第六卷第一期要目，接續十一月七日出版的第六卷第五期要目再有〈金門大捷的動人鏡頭〉報導。 「他們珍惜戰地的一草一木一沙一石，甚至包走一撮泥土，作為生命中永恆的紀念」，這是一九七○年，金門戰地政務委員會秘書長蕭政之寫在金門文獻委員會編印的《金門之戀：五十八年暑期金門戰鬥營專輯》裡的一段文字。 〈等待解嚴：金馬人不再沈默〉，這是小說家陳映真創辦的《人間雜誌》，一九九○年八月號、第四十六期的封面故事，專輯文章中，以陳映真親自撰文的〈虛構的珍珠港：美國主義干涉下的金門與馬祖〉為始，以金馬人曹志成撰述的〈『三民主義模範縣民』的嘆息〉為終，「政治最大的不幸在於不懂得急流勇退，不知道『見好就收』，寄語辛勤耕耘了四十一年的金馬軍方，趕快還政於民吧！不要讓金馬人民留下更多的怨嘆！」 一九四九年的《中國新聞週刊》，金廈之戰後，兩岸分離，金門化身政治、軍事的孤島，戒嚴、軍管，金馬人也成了鎖島中的憲政孤兒，「留守」或者「離開」，島民僅有的選擇；一九七○年的《金門之戀》，以軍領政下的金門戰地政務委員會，戰鬥中的「戰鬥文藝」充斥，缺乏金門本土文學的聲音，金門之戀，戀的是「仙山、聖地、英雄島」；一九九○年的《人間雜誌》苦等解嚴的土地，金馬人已不再沈默，衝破禁錮，二年後，金馬終於解嚴、解除軍管，還政於民。 中華民國結束動員戡亂時期、金馬人五○七反戒嚴民主運動二十三周年之際，台北茉莉書店因緣際會推出了「茉莉‧金門日」小小的書刊展示，卻又意味深長的冊頁流轉，安靜躺著的書刊，字裡行間蘊藏、流淌、述說的，也宛如金馬人等待漫漫民主路、自由日，一場寧靜的「茉莉花革命」。

  自五月一日起，縣府將與高雄、台南開展戶政跨域合作，讓民眾可就近送件，免去舟車勞頓之苦，並節省交通及時間成本，縣府呼籲鄉親能多加利用。繼102年陸續開辦與新北市、臺北市、桃園縣及台中市戶政跨域合作，對於設籍金門、現居各該縣市鄉親，得透過縣市政府合作構築之跨域合作平臺，就近向該縣市政府所屬戶政事務所辦理多項戶籍登記項目，免除民眾需返回戶籍地辦理之困擾。   戶政、地政、稅務的跨域合作，對現行全數位化資訊系統、網際網路，以及電子簽章的行政作業環境而言，技術面或許不是難事，但地方政府能夠苦民所苦、為民設想的開拓相關的行政服務，卻是具開創性，且極為難得的便民舉措。   平情而論，以現行的數位化作業環境，公文書要做到全方位的數據交換、簽章認證已非難事，但最難的卻是行政機關的本位心態，以及作業統合。金門率先來進行戶政、地政、稅務、社福等領域的跨域合作，一則是便利旅台鄉親，免鄉親奔波之苦，再者，也能促進本離島間的資源共用，讓行政服務更具高效性。事實上，隨著工商、服務業的蓬勃發展，以及生活形態的丕變，就學、就業人口的非戶籍地移動，已是不可抑制的趨勢，加以在金門福利島的號召下，本地設籍人口已實質大於在居人口，在此環境下，開設便民性的跨域行政服務，對離島而言，便益發的重要。以新北市、金門縣自101年6月推動的行政跨域合作服務為例，迄今已受理包括戶政、地政與稅務等超過475項相關業務，以每件業務離島往返2日、機票及交通等費用約4,000元計算，更為民眾節省了近2百萬元的費用，效益著實驚人；以此為基礎，未來還可持續擴大服務項目，讓民眾真實感受到零距離的貼心服務。    許多從政者經常會將「為民喉舌」、「民之所欲，長在我心」高懸堂前，但真要做到苦民所苦，當百姓的喉嚨、舌頭，忠實的遂行百姓的意願，卻屬鳳毛麟角。就地方治理而言，申辦戶政、稅務、土地登記等或許俱屬小事，但放到民眾的日常生活裡，往往為了辦理這些小事，便需舟車勞頓、煞費苦心，如今因為地方政府彼此間的行政跨域合作，便能解決民眾生活中的不便，創造更高的行政效益，誰又能輕忽這樣的小事。   誠如李縣長所言，「不讓民眾多跑好幾趟，多花好幾天」是跨機關、跨地域、跨業務便民專案的服務目標，未來也希望能與台灣本島更多縣市政府合作，讓離島鄉親享受更便利的服務。就是居於這般簡單的便民設想，金門因而主動的和本島各縣市展開了跨域的行政合作，而事實也證明，在技術面上，類似的業務合作並不困難，困難的是執政者如何為民設想，將民眾的小事，當成大事來處理，金門、六都行政團隊等，均是最務實的踐履者。。在此，我們應不吝給予李縣長及縣府團隊喝采的掌聲，更寄盼這樣的服務能及而廣之的推動下去，真正落實「一體政府、服務一體」的終極目的。   未來，我們希望能夠發展更多的跨域合作服務，一地收件、全省服務，讓離島打破地理上的隔閡，建構現代化、高效化的便民行政服務！

  金門自2001年1月1日實施兩岸小三通以來，來往金門、大陸之旅次，截至2013年底止，已達1043萬餘旅次，為金門創造經濟榮景，此應感謝兩岸中央政府給予金門先試先行的機會。但自2011年達147.4萬餘人次高峰後，因受兩岸直航造成中轉旅次減少等因素，已連續二年出現遞減現象，如2012年為145.8萬旅次，2013年為135.3萬旅次，金門是否會因此邊緣化？各界至為關心，但我們認為問題是在開放政策及辦證手續出現盲點，若兩岸能稍加調整，將會再給金門未來發展數十年之榮景。   回顧小三通政策，自2001年1月1日開始實施「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，開啟了金門與大陸之交流，至2008年6月19日推動第一次「小三通正常化」，擴大放寬台灣民眾與外國人可以透過小三通往來大陸，同年9月4日推動第二次「小三通正常化」方案，提供貿易航運便捷化措施，簡化人員入出境手續。直航後，於2010年7月15日推動第三次「小三通正常化」方案，全面開放大陸民眾透過「小三通」中轉，延長許可停留效期，促進海運的合理化與制度化。   另隨著兩岸關係的和緩，加速了兩岸的往來，大陸地區對金門的觀光政策也做出更大的開放作為，讓金門的觀光產業受益良多，包括：2011年6月28日開放來臺自由行及同年7月29日開放福建省居民赴離島自由行，至2013年止計有778,970人來金門旅遊（其中，離島自由行計35,098人次）。   再於2011年6月13日大陸開辦「非福建省內居民來廈暫住人口赴金門一日遊」，並於2013年7月16日由一日遊開放為二日遊。至2013年止計有108,371人來金門旅遊。   金門小三通政策，在試辦運作當中，兩岸中央政府，一直不斷的在聽取金門縣政府與當地民眾心聲，持續在檢討調整，一直是朝向更開放與更便捷的方向邁進，這樣的方向與態度，地區父老感懷在心，值得肯定與喝采。但金門未來的經濟發展，與「小三通」政策方向確實息息相關，我們寄望，它應該是更往前走，而且應秉持斯時開放初衷，再度推出符合金門期待的兩岸往來政策，讓大陸來金門遊的旅客人數能繼續成長。   檢視目前小三通政策，表面看來雖有多項利多政策，但在執行面仍有落差，實務面亦有一些討論與修正的空間，為讓政策美意落實，並能深化兩岸交流，嘉惠兩岸人民，現有大陸人民來金門之手續確有再放寬與簡化必要，諸如：   1.應開放「福建省其他城市居民」比照「非福建省內居民來廈暫住人口赴金兩日遊」政策，可申請辦理赴金門旅遊，以增加福建省居民赴金門旅遊途徑之多樣性，進一步提升金廈旅遊人口，共創兩岸旅遊市場雙贏之局面。   2.開放「福建省居民」或「來廈暫住人口赴金兩日遊」旅客持有效期之「港澳台證」或「出國護照」者可用影本換發「大陸通行證」，取代申請手續。   3.為便利大陸居民來金辦證程序，應可以福建地區為「先行先試」為試點，核給來金進行旅遊、商務考察、公務交流等之居民得申請五年效期一年多次簽之政策。若可行，未來亦應開放海西城市民眾為第二次來金可核給五年效期一年多簽。 但目前我方政府，若能宣告：「經由金門小三通到台灣之觀光人數，不受目前每天七千人之限制」，則以目前大陸各省市排隊赴台灣觀光簽證人數，至少需等二個月以上之情形觀之，此一政策將可為金門帶來更大旅遊商機，我們期待小三通政策應予優化，並能加以簡化手續，必能為兩岸創造更進一步雙贏之局面。

  報載：中華民國旅行商業公會全國聯合會秘書長許高慶說：太陽花學運發生迄今，大陸公部門自陸抵台參訪團幾乎都已取消，目前其他國家及地區來台團體旅遊部分並無異樣，自由行多少有點受學運影響，較令人憂心，後續效應是否會持續擴大，希望台灣這次學運學生已有很完美之結果，社會應早日回復正常運作，讓台灣之觀光事業持續成長。   有云：牽一髮而動全身，世界任何國家，只要是治安不佳，社會不安定，或是政治方面發生動亂，首當其衝，直接受到影響即是觀光事業。且看此次太陽花學運，上至國家形象，下至國內各行各業，多少都受到一些影響，諸如鄰近商家居民，叫苦連天，艾怨不已。此外，公物遭到肆意破壞損失，不在修復金額需要多少，而在無謂之虛耗、蒸發社會大量資源，傷害之重，旁觀者清，點點滴滴，盡在國人心頭。   尤以四一一台北市警察局中正一分局被包圍，社會大眾咸表不能苟同。因為人民媬姆是人不是神，也即凡人都有七情六慾，一旦受到外力干擾刺激，擁有權力抗拒接受，員警頓時作出言語性之反應，縱有侵權或不妥，儘可依循正常程序，要求還予公道，不此之圖，竟而聚眾踐踏法治，濫用民主自由，極盡叫囂、嗆聲，甚而怒目相向，口出穢言，脅迫方仰寧分局長下台，硬漢依法行事無所懼，鐵漢、好漢依法執法，面對邪惡，除暴安良，去留不計之表現，贏得眾人聲援與支持。畢竟社會有是非，公道自在人心，打擊警察士氣，漠視公權力之存在，社會治安不保，誰來負起維護善良百姓生命財產安全之責任，何況抗爭不能解決問題，所謂發展經濟云云，也將成為空談。   無可否認，沒有國那有家，所憾長期以來，藍綠對立，政客操弄，爾爭我鬥，紛紛擾擾，沒完沒了。凡此，究與「統獨」問題有無關聯，國人心知肚明。而今而後，令人憂心忡忡，太陽花學運學生雖然撤離立法院議事殿堂，讓立法院得以恢復議事運作，但是異常活動猶未靜止，顯示幕後煽風點火推手若隱若現，更有政論名嘴直接指出，莘莘學子，純真樸實，何以對於公民運動方式如此嫻熟，令人意外，其中固有少數生活背景特殊，多因受到別有政治意圖者鼓噪使然，果真如此，倒要在此呼籲前途無限的學生們，好好讀書充實知能吧！學得一技之長，回報父母養育培育之恩，服務社會人群，蔚為國用，於公於私，兩全其美。   茲此國難方殷，唯有國家安全，大家才有生存發展機會，也唯有社會安定，眾人方有自由自在生活空間。引申而言，沒有安全，則無一切，沒有安定，遑談前景與安康。僅以金門為例，戰地政務終止，兩門洞開以來，地區經濟發展，前景看好，而兩岸三地觀光事業，亦復如此，要問靠什麼，又憑什麼能有今日榮景？答案很簡單，金門民風淳樸，軍民一體，警民一家，好山、好水、好乾淨，社會安定，治安良好，國人譽為樂園。設籍居住人口有增無減，益見一個地區之安全與安定何其重要，亟需大家深思反省，倘若動輒走上街頭、嗆聲、放話、互摃、插針、灌水、玩弄泛政治化把戲，任令歲月蹉跎，吵吵鬧鬧，爭鬥不休，誠非國人所樂見，一切都將化為烏有。

  金廈小三通實施13年以來，廈門東渡碼頭向來扮演中國大陸小三通主要港埠，且歷時最久，近日結束金廈小三通任務，正式走入歷史，未來東渡碼頭將規劃打造成國際郵輪港，小三通業務則全部移轉至五通港。對部分經常往返小三通的旅客與金門鄉親而言，除交通動線需配合調整外，相信對東渡港也將留下許多永難忘懷的記憶。然而，更令人關心的是，東渡停航對金廈小三通的後續影響如何？是否帶來小三通進一步的邊緣化？還是為日後加值化創造更多的機會？   首先，小三通這幾年受「直航效應」衝擊下，邊緣化壓力確實與日遽增，兩岸直航班機的快速增加，每週直航班機從2009年的108班，增加至2014年的828班，加上平潭、廈門持續對台灣開通海上直航，都大幅降低中轉金廈小三通的市場需求，若不是金門縣政府執政團隊用心努力、創新突破為小三通持續增溫加值，力挽狂瀾，積極引進觀光客取代中轉客，不然對金門經濟負面衝擊實難以想像。值得慶幸的是，小三通人流人數在今年第一季已經穩住，同比去年微幅增長，顯示小三通邊緣化壓力最沈重的時間已經挺過去了，我們有理由對未來保持樂觀與信心。   然而，小三通東渡港停航確實令不少人錯愕，按理說，中國大陸方面理應向台灣與金門提早說明，避免誤解並提早因應，畢竟台灣與金門鄉親使用小三通是大陸旅客人數的三倍。此外，東渡停航的政策思考也應加以清楚說明，根據廈門學界透露，東渡停航完全與小三通邊緣化無關，不是因金廈人流減少而關掉東渡，而是基於強化廈門市國際化戰略規劃部署，但大陸方面若不加以說明，難免有令人對小三通有負面的想像空間。   東渡港周邊是廈門市精華區，人口密集，交通便捷，也是外省市遊客集中區，金廈小三通轉移至五通港，對金廈延伸性旅遊恐帶來行程方面的交通負擔，影響來金人流。另方面，也可能會影響在廈門繁華區上班的台商運用小三通往來意願。因此在金門縣政府力爭廈門有關方面強化輸運配套，包括因航程縮短一半時間，今年底前票價優惠20人民幣（約台幣百元），初期五通港將增加四條公車路線，約每天300班公車，協助接駁旅客等。   但這還是不夠的，若大陸方面要彰顯向來對小三通政策大力支持，減少東渡停駛所流失的人流，最好方式無疑是加大對小三通陸客人流力度，根據去年金廈小三通入出境135萬人次中，陸客僅佔30萬人次，即去年廈門旅遊人數高達4600萬人，來金門僅有15萬人，佔比之低，不可思議，也再次凸顯大陸官方對小三通政策的「口惠而實不至」。事實上，來廈陸客並非對金門毫無興趣，否則海上看金門每年達150萬人以上，而問題在於大陸要到金門的人流管理辦證措施（申請大通證），仍屬僵化保守，因此，要推動小三通的加值化，最能立竿見影的政策鬆綁，就是兩岸儘速協商金廈小三通人流管理措施，讓陸客來金更加便捷。   小三通航線集中在五通港並非壞事，對大陸而言，五通港將成為集中辦理小三通的專屬港，對未來如何鬆綁小三通人流管理措施，提供了不錯的機會之窗，這將也是提高小三通加值化的新起點與新契機。

  「金門縣健康城市促進協會」業已於日前成立，在選出理監事之後，並同時申請加入「世界衛生組織西太平洋健康城市聯盟」。為此，縣府並將此案列為今年度首要目標，積極參與國內及國際健康城市交流，期使本縣早日成為健康城市；宜居所在。   健康城市是1981年由世界衛生組織所推動的。緣於世界衛生組織綜合研究各項資料顯示，迄今超過百萬人口的城市已達112個，預估最遲至2025年，全世界逾60%人口會居住在城市中。但這些高度工業化所帶來的問題，包括衛生、污染、環保、生態等問題，將愈來愈嚴重，嚴重危害人類健康。基此，世界衛生組織遂開始推動所謂健康城市的概念，期望人口密集的城市，不只是生活緊張、環境污染等負面影響，也應該讓城市是健康、樂活的宜居城市。   何謂健康城市？以世界衛生組織所下的定義來說，一般認為健康城市是一個過程，而不是一個結果；健康城市不只是實現了特定的健康狀況，而是對健康意識的持續改善。也就是說，任何城市無論其目前的主客觀條件，都可以是個「健康城市」。因此，「健康城市」所需要的是實踐此一目標的進程與結構。「健康城市」是一個能不斷改善自然及社會環境，擴大社會資源，使居民能夠在生活中發展其最大潛力的城市。易言之，健康城市是沒有限境的，永遠以人類最大康健環境為追求目標。   諸如1986年渥太華健康促進憲章 (Ottawa Charter for Health Promotion)就明白指出：一個理想的健康城市被認為是由健康的人群、健康的環境和健康的社會有機結合的一個整體，是一個能不斷地改善物理與社會的環境、擴大社區資源，使城市居民能互相支援，以發揮最大的潛能的城市。強調的是一種由個人、團體或社區，以及全球化各層次的多元行動，培養出城市自己的健康決策力量，以達到全民健康的目標，地方政府在這裡即扮演著主要發展推動者的角色。   因此，我們認為以金門之現況，何妨就其評鑑項目中，擇其要者而赴之？尤其是攸關現況的環境指標。就目前世界衛生組織對環境評鑑的過程來說，其主要內容是空氣污染、水的品質、污水污染物質去除率、家戶廢棄物收集品質指標、家戶廢棄物處理品質指標、綠覆率、所有土地中綠地所占的面積百分比等。其中，我們若細觀其標準，進而反視金門，當可發現，最值得咱金門努力以赴者，當屬「綠地」這一項。諸如民眾可使用的綠地面積、每一千位居民所能使用的運動設施，不正是金門最易達成，且最迫切？尤其是面對大陸日益嚴重之空汙，「綠地」這一項，不正是咱金門要邁進健康城市之入場券？且以此與志者共勉之！

  小三通從今日起，關閉東渡航線，全部移到五通港，由於航程僅三十分鐘，比到東渡碼頭減少一半時間，因此，不少經常出入小三通的鄉親，早就反映票價宜降低，縣長李沃士日前也指示向中央爭取調降票價，避免縣府成了民眾的出氣桶，連日來經縣府力爭，小三通船票今起開始暫調降100元。   小三通開航十三年來，票價訂為全票新台幣六百五十元（加一百元清潔費），廈門方面是人民幣一百五十元（加三十元清潔費），這些年來，一直有民眾在嫌貴，就連縣議員及來金視察的監委，也都認為和高雄旗津或是綠島的航程差不了多少，但票價實在貴了太多。   也因為有雜音，所以縣府針對縣籍人士，有了一些降低措施，像東方之星對縣民有半價優待，另外部分航班在最後一班也有減價優待措施，但是大陸籍客輪航班就沒有這些好康。   對於把廈門當後花園，來來去去當是自家灶腳的人來說，進出頻繁也是一筆不小負擔，所以當然希望小三通票價能夠再調降，合理化一些。   尤其是台金機票票價今年初調漲後，對於循小三通往返兩岸的民眾，減少和直航票價的差距，很多人就不再留戀小三通，過去是一些不趕時間的民眾，走小三通可以省錢，所以願意用時間來換金錢，如今差距縮小了，他們就不願再去受接駁等待折磨，改選直航為快，也間接造成小三通出入減少。   對於以發展觀光為導向的金門來說，觀光客減少，是一項很大的警訊，所以金門縣政府也曾多次向交通部及民航局陳情，希望不要調漲機票，不過形勢比人強，機票還是漲了，而且還準備分段調漲，這對金門的觀光是雪上加霜。   小三通船票若可以適度調降，也許可以彌補機票調漲，讓帳面達成平衡，也許可以吸引更多的兩岸小三通團客進出，對金門觀光有些助益。   這次大陸方面關閉東渡港的進出，爾後小三通全部由五通港進出，一來航程少了一半，節省時間也節省油料，二來東渡的航線常受到濃霧封鎖的影響，不若五通因航程短，較不受限，因此重新檢討票價確實是一個有利的時機點。   不過，據聞，小三通票價，是由交部部航政司、高雄港務局和大陸相關單位協調訂出的，過去據悉是大陸方面不願降價，理由是大陸的客輪較新，航速也快，坐起來較舒適，金門籍的客輪都是二手船，較老舊，不能相提並論。   由於票價是相對的，不太可能相差懸殊，我方也無法單方宣布降低，否則大家都要搶搭廉價的船班，貴的有誰要搭乘？可能導致失衡，造成不公平競爭。   小三通票價是否過高？去年九月底，金門大學舉辦「小三通回顧與發展交流座談會」，福建省交通運輸廳副廳長馬繼列就公開指出，目前小三通航運公司沒有一家虧損，中國曾估算航運票價，現今票價確有偏高情形，小三通合適價格應在台幣五百元左右。   這次趁著大陸方面調整進出港口之便，我方交通部及高雄港務局確實主動出擊，以航程大幅縮短為理由，要求檢討小三通的票價，使其趨向合理化，造福更多小三通的民眾。   小三通票價太高，受害的是金門縣政府，因為民眾把怨懟都指向縣府，縣府成了出氣桶，所以李沃士縣長日前才會在縣府主管會報上，指示縣府團隊全力協調交通部，爭取調降票價，以免縣府遭受不白之冤，如今經兩岸協商，小三通票價今起終於暫調降100元。

──台開風獅爺購物中心金獅影城創造改變金門娛樂產業生態  〈擁有全台最大銀幕  台開影城今開幕〉，昨天的金門日報，以頭版頭條披露了一則島民企盼多時、令人欣喜的報導，由台開集團邀請國際頂尖英國ＡＲＵＰ建築團隊與日本 Pinhole 室內設計團隊，為金門聯手打造的首座國際級首輪影城「風獅爺購物中心金獅影城」盛大開幕了，首座多廳式複合影城，也採用最先進數位影廳映演設備的金獅影城，創造了多項金門第一，縣長李沃士感謝台開以企業經營的用心和投入，為早期電影院密度最高，卻又因環境轉變逐漸消失的金門電影院，「帶來鄉親期待、睽違已久的最好場景實現」；台開董事長邱復生也以歡喜心迎接金獅影城開幕，藉以「好好彌補金門人睽違多年的看電影享受」。金獅影城的誕生，又將全球最高規格的技術設備一次引進到位，勢必刺激、改變金門的娛樂產業生態，後續發展，值得觀察、關注。 正如台開董事長邱復生在影城開幕記者會所言，看電影曾經是金門全島軍民最主要的休閒活動，全盛時期全縣有十七家戲院，「但六年前最後一家傳統戲院熄燈後，金門人就失去了在家鄉看電影的權益」。跳脫傳統戲院，如今台開以全新科技、聲光打造的金獅影城的到來，也讓我們為輝煌一時的金門電影院發展歷程得以作一番回溯、整理，有補綴那段記憶的機遇。 根據二○○一年，葉龍彥出版的《台灣戲院發展史〉專著所作調查，一九四九年兩岸分離後，軍中電影院每月巡迴金門各地進行露天放映，一九五四年金門縣農會成立農教電影院，亦經常到各村落放映農教影片，繼之有金門戰地政務委員會設置金門戲院於中正堂，係金門室內放映電影之始；而金門最早出現的民營電影院，始於一九六二年金城鎮長石炳炎與地方人士合資興建金城民眾活動中心，開民間電影院先河。 台灣的電影院發展歷史，並無法拋開金門這個區塊，因為島上有來自包括台省子弟在內的各省各地匯集的大量駐軍，所放映的影片也都從台灣輸入；可以說，金門與台灣的電影院文化有其密不可分的連結性。 《台灣戲院發展史》中，葉龍彥調查結果，金門一度高達十七家戲院聚集，金城鎮有一九六五年建的金聲戲院、一九六○至一九六三年間建的金門戲院、一九七一年建的民眾育樂中心（多達七百六十座位）；金湖鎮有一九六七年建的僑聲戲院、一九六七年建的山外中正堂、一九六○年建初名龍虎的南雄戲院、一九六○年建的武威戲院、一九六二至一九六六年建的山外戲院、一九八四年建的金湖中正堂、一九六○年建初名金龍係海軍所屬在料羅的海光戲院及空軍所屬在尚義機場的藍天戲院；金沙鎮有一九六四年建的金沙戲院、一九六○年建陸軍所屬位於陽翟的金東戲院及金防部所屬一九六四年建位於太武山石室的擎天廳；金寧鄉有陸軍所屬的金西戲院；烈嶼鄉有一九六二年建陸軍所屬的國光戲院。 大軍時期，駐防金門的五個陸軍師就有五家戲院，海軍、空軍也各有一家戲院，因此，十七家戲院中，屬軍營的就有八家之多；惟電影院、看電影的盛景，隨著解除軍管、大輻撤師撤軍後，繁華不再，撐到最後的是兩家民營戲院│金城的育樂中心與山外的僑聲，二十一世紀開始，相繼打烊熄燈。的享受。台開集團邁出的這一步，不僅找回了過去金門電影院的歷史，也喚回了金門人看電影的熱情，更能帶動金廈生活圈的形成、刺激消費，提振金門產業。金獅影城創造、改變金門娛樂生態的這一步，值得支持、期 曾經十萬大軍與五、六萬島民支撐的電影院榮景不再，而今解嚴、觀光、小三通，設籍人數已破十二萬人的福利縣、幸福城市金門，終於又盼到了可以每天看電影的美好時光。台開集團結合免稅商城、３Ｃ電子城、文創展演、時尚娛樂等多元複合功能，金門風獅爺購物中心內的金獅影城，共有六個影廳，近千席次，不止可滿足在地居民，也可吸引陸客、觀光客與世界同步觀影待。

 首條由兩岸電信營運商共同投資建設的「直達通訊」管道│海峽光纜1號，近日已竣工。隨著閩台2大海纜工程相繼完工，福建將以「兩岸數據訊息共用中心」為方向繼續前進。  據報導，中國聯通「福州海峽兩岸通訊業務出入口」近日已完工，該工程全長約270公里，連接福州長樂市至淡水的「海峽光纜1號」，真正達到「對台直達通訊」。去年，大陸國家工信部同意在廈門、福州設置兩岸通訊業務出入口，隨著「廈門│金門」、「福州│淡水」直達海纜相繼完工，大陸福建官方也提出「成為兩岸數據訊息共用中心」的目標，海峽西岸經濟區與台灣之間的語音、數據業務，將成為未來主推方向。  誠然，這兩條閩台光纜的開通，象徵著兩岸的語音、數據業務即將邁入新的紀元，或許初期陸方對於訊息的過濾、管控仍會存在某些限制，但長遠看，金廈，乃至閩台生活圈已然發展為一訊息多元共享的資訊共同體，以此為基礎，閩台金間可開展的通訊業務、訊息往來將更加的多元而順暢，再據以發展下去，經濟共同體或將初露雛型。  我們以為，有些趨勢的發展是不可抑制的。甫落幕的太陽花學運，歸根究柢，還在於反中、恐中的情結作祟。政府自然有義務將重大的施政計畫、政策目的說清楚、講明白，但如果事涉的是如服貿般的國際談判，試想，真有否讓立委諸公們論斤秤兩，或交由公民議決後再上談判桌或事後補正的空間？就世界趨勢而言，雙邊經貿協定、多邊經貿協定，乃至於更大範圍的區域經濟聯盟、共同經濟體，已是世界經貿史上不可抑制的趨勢，這也是世界上多數國家都樂於參加世界貿易組織WTO的主要原因，因為WTO不僅是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員國間占世界絕大多數貿易額的事實，更令其成為一個「經濟聯合國」。我們可以不要兩岸服貿，卻不能自外於WTO架構下的服貿（《國際服務業貿易協定》，簡稱TiSA），試想，如果未來大陸也加入了TiSA，台灣對該組織成員國開放的所有項目，也將一併對大陸開放，屆時有無兩岸服貿，根本毫無意義；而且TiSA要求開放的條件其實高於現行的兩岸服貿。屆時，我們回首再來看今日的紛亂，不啻是場鬧劇。  在全球化的趨勢之下，各國間的經貿依存關係更加密切，除了產生「全球分工」的情形外，各國為了因應趨勢、增進貿易利益、協商解決問題，而成立相關的國際組織。因此，不論是兩岸光纜開通或簽訂任何形式的經貿協定，其內涵或許可以訴諸公民檢驗，但其方向絕對是正確，且容不得一絲苟且。在世界地球村的時代裡，鎖國已無異癡人說夢，反是對我們越具有威脅性、侵略性的經濟體才更應該將其納為同盟，並在國際規範的羽翼下確保、維繫自身的最大利益才是。  在海峽光纜1號建成與大幅度提高兩岸通訊速度與品質的背景下，我們再來檢視一下兩岸經濟的依存關係，或許終將發現，兩岸間已經不是要不要伸出手來交朋友的問題，而是該如何團結彼此，確保自己能在詭譎、嚴酷的經濟紅海裡存活下去！

 每年四月二十二日是世界地球日，它是一項世界性的環境保護活動。最早的地球日活動是1970年代於美國校園興起的環保運動，1990年代這項活動從美國走向世界，成為全世界環保主義者的節日和環境保護宣傳日，在這天不同國籍的人們以各自不同的方式宣傳和實踐環境保護的觀念。  日昨本縣環保局也在縣立體育場辦理綠色城市的實踐│世界地球日環境教育活動，策辦「綠色生活追！追！追！」闖關遊戲活動及辦理「全球綠色城市案例介紹」專題演講，探究綠色城市實踐，研議金門如何發展並加入綠色城市願景目標與實踐發展策略。除了讓參與縣民響應地球日體驗環境教育外，並希望透過意見交換蒐集民間意見，供爾後擬定金門縣綠色城市發展目標之參考依據。  隨著現代經濟的發展，城鎮人口劇增，環境日益惡化，生態受到嚴重威脅。在這種情況下，人們不能被動地等待自然界的恩賜，必須主動改善和創造良好的生存環境。因此，防治環境汙染和提高環境品質是擺在人們面前的一項艱鉅任務。而通過栽花種草，建設綠色寶庫，構成完整的綠地系統和優美的景觀效果，發展綠色城市，是一條必須選擇的道路，此可以有效地防治和減輕環境汙染，更能美化環境。  綠色是生命的象徵，綠化，在改善氣候、淨化空氣和美化環境中有著重要的作用。現代的城市，必須加強綠化建設，才能提高城市品味。園林綠化是城市生態的主體，對於調節氣候、防風降塵、減少噪音、保護物種多樣性有著不可替代的作用。同時，園林綠化是城市的形象工程，也是一種生產力，一座美麗的園林城市，公園綠地就像一顆顆明珠，具有吸引力、感染力、凝聚力，最貼近於人民群眾的生活，具有實用性，也最能反映城市綠化的功能性。  但我們認為，城市綠化不僅是增加綠地面積，還應該對城市具有較強的美化效果，體現賞心悅目的美學功能。園林綠化是城市園林綠化系統的組成部分，也是城市環境設計的核心所在。作為人居環境的重要要素之一，園林是居民生活必不可少的戶外空間，它不僅能為居民創造良好的居住環境，還能為他們提供豐富多彩的活動場地。  城市綠化的目的是為了改善生態環境、美化生活環境，增進人民身心健康。要真正提高一個城市的綠化水平，營造出一個宜人的居住環境，在綠化建設過程中，必須要堅持生態，景觀，經濟三個原則。  我們在城市綠化建設過程中，應利用生態學的基本原理，努力使城市生態系統向自然生態系統靠攏，使城市生態系統接近於自然生態系統。城市綠化的作用就應是盡量滿足這種需求，這就要求我們在城市這個有限的人類居住空間裏，盡量地多設置綠地，多建設綠地，多增加綠量，使綠地發揮出最大的生態效益，營造宜人的居住環境。  而堅持景觀原則，也就是要有精品意識，在有了綠量的前提下，綠地要有美感，要有賞心悅目的感覺，這樣，才會讓人心情舒暢，才能達到促進人的心理健康的目的。這就要求我們所種的綠地，不但要有綠量，還要有質量，充分發揮造景藝術手法，通過植物配置，營造出一種藝術化的園林景色。  經濟原則也可說是可持續發展原則。建成的綠地，除了植栽建設費用外，養護管理費用問題必須加以重視，亦需考慮其可持續發展原則。我們認為，除非必要，應盡量少用片植，提高綠量可以用球灌木代替，配置得好，可以做出很多好的植物配置小品。另在城市中大量運用草花來裝扮景觀，其運營費用是相當高，這樣高的維護費用，顯然不利於綠化工作的可持續發展，會更加重綠化養護經費不足的壓力。解決的辦法就是盡量在一般的地塊多用宿根花卉或是地產的可自播的花卉。未來綠化，我們也要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見。只要是活的植物，它都有生態效益，至於好看不好看，則要看我們怎麼種植，怎麼養護了，我們倡議，未來綠美化應多用本地樹種，本地植物。  最後對於建設金門成為綠色生態城市，美麗金門，應從以往的綠化提昇為景觀化，實現喬木、灌木、花草合理配置，得到最佳的生態和美化作用，所選用植物應以適應性強、綠化效果好的鄉土植物為主，並注意選用優質苗木，也可以選擇生態效益較好的常綠樹種和經濟效益較好的經濟、用材樹種，形成多樣性森林景觀和生態、社會、經濟效益協調統一的森林布局。

 報載：縣長李沃士日昨主持〈縣府主管會報〉時，除聽取各局處主管提報階段性重點工作概況報告與持續看法建言，即席作出明確裁示外，同時期勉所屬公務同仁，為因應外在環境改變，人人要有創新思維，並秉持〈以民為本〉之服務理念，提昇鄉親對施政之認同感與支持度，才能與時俱進，減少民怨。  乍聽起來，似是老生常談，實則不然，入本三分。有位資深主管會後表示：短短兩句愓勵語言，猶如千斤重擔壓肩頭，既是今後施政努力方向，也是施政任務重點，不是理論，需要付諸行動，勤政愛民，鄉親擺第一，乃是縣政之重心也。  究竟〈新思維〉內涵為何？也即除舊佈新，去蕪存菁，日新又新，精益求精。不此之圖，即是原地踏步，守殘抱缺，不切實際，有悖民意。緣此，求新求變，好要更好，時代公僕要能面對問題，解決問題，提出辦法，造福社會，有此思維觀念，計劃不致落空，績效不會掛零。  政府早期如火如荼，上下一體，熱烈推行〈新、速、實、簡〉新生活運動，其中〈新〉字列為首位，足證創新至關重要，要有〈新思維〉服務態度，卒能帶動進步，更上層樓。誠如縣長李沃士所說：公僕要以更高規格態度服務鄉親，讓鄉親檢驗施政作為與績效，深入感受政府之用心，並不吝給予掌聲，讓謠言止於智者。詞簡言賅，一語道破〈新思維〉與時俱進之服務要求與核心價值。  有人說：施政有三要：強調服務必做好三件事。泛指〈路要平、燈要亮、所有水溝都要暢通〉。反觀時下施政，多元龐雜，民意需求，有增無減，歷任主政諸君，莫不身入其境，盡心竭力，作出貢獻。而後來居上，將之發揚光大，其中舉辦社會福利如此，推動便民利民大計也復如此，不休不止。  金門能有今日安定與繁榮景象，就是棒棒相接，與時俱進之成果。福建省政府主席鄧振中，此前拜會金門縣議會時指出，十多年前任職陸委會副主任委員，金門〈小三通〉就在中央與地方一起努力聯手推動達成任務，雖是一小步，如今欣見開花結果，讓他感到相當不可思議。因而他相信，凡事創新思維與時俱進，肯想、肯做、做得對，做到做好，終能突破困境，打開僵局，寫下永垂不朽歷史新頁。  持平而論，縣政具體績效，不乏〈新思維與時俱進〉之果實，犖犖大者，包括開闢〈1999〉便民專線，一通電話，有人服務。突破重重困難，跨縣市服務鄉親計劃於焉次第展開。擴大鄉親醫療服務，情商榮總、三總、金門醫院協助設置服務台，調派專人辦理有關服務作業事項，致力改善飲用水品質，金沙與烈嶼地區居民咸表滿意，邇來更精進作為，並由自來水廠派員巡迴各村里家戶，進行水質測驗，穩健向前，朝向〈有水喝，喝好水〉之目標邁進。此外，藏富於民，安老撫孤育幼等社會福利項目，審視財源，持續增加。道路整修，伯玉路業已發包招標開工改善，路燈普及，地下污水工程，也是施政重點。旅外華僑身分認證，服務鄉僑，維護華僑應有權益，功效顯著，頗有好評。  施政無假期，服務無止境，創新思維，與時俱進，實乃一體，因果互繫，息息相關。也即唯有創新方能進步，與時俱進，必須創新，核心價值，貴在實踐力行，有鑒尚義機場連外道路拓寬工程完工，發現美中不足，伊始未將美化與防護措施列入規劃設計，如今又得進行跨局處會勘改善補強，不無缺乏創新思考之憾，益見縣長李沃士之要求與期勉，猶如暮鼓晨鐘，值得公僕省思，相信施政團隊成員人人有此能力，齊心實踐履行，做到竟其事功，加油！

 「2014金門迎城隍│浯島宗教文化觀光季」，這個長達一個月的地區重要慶典翩然展開，迎接著返鄉人潮與貴賓，熱鬧與歡騰必將洋溢在大街小巷中，也將為各地清潔隊員增添工作份量，我們由衷致上敬意，並期待相關單位予以適切的鼓勵。  後浦迎城隍活動由庶民信仰跨上文化舞台，擔任著推展觀光的重責大任，這個原為後浦城隍管理委員會自主的活動，隨著金城鎮公所貼心輔導與協助，近幾年在縣府觀光處妥善規劃下，不僅列為本縣年度重要慶典工作之一，更成為金門年度觀光活動亮點，透露著金門推展宗教文化的雄心壯志。  金門解嚴後，推展觀光始終不遺餘力，用心在歷史元素中尋求有力支撐點，這幾年，在學者專家用心評估與規劃下，結合著傳統建築、閩南文化、僑鄉故事、戰地史蹟與自然生態等特色，暨政府與民間共同努力下，金門觀光願景逐漸透露著光芒，可喜可賀。  好還要更好，為民眾謀求更多福利，乃是公僕們的重責大任，本縣觀光處不以當下成果自滿，有鑑於後浦迎城隍慶典是個賣點，乃將原本純為地區父老尋求慰藉的民間信仰，化身為觀光大典，顯見創新與用心，而一年比一年熱鬧，的確是出奇致勝。  雖然，金門沿襲久遠的後浦迎城隍，在鎮公所與觀光處相繼輔導與協助後，預算經費不僅充裕，活動籌辦變得更有效率，同時透過推展金門觀光行銷手法，也相繼增添這個地方民俗的曝光率，這個變化初期，雖曾受到熱愛民俗諸多關切，但承辦單位不畏艱難，勇往直前，將這個宗教文化活動越辦越有特色，也是有目共睹。  後浦迎城隍不僅是老阿婆帶著愛孫膜拜祈福，或政治人物斬雞頭發重誓的地方，這個古老廟堂，已成為金門最具代表性的民俗活動，更獲選為離島地區國家級重要民俗慶典，吸引著各地鄉親返金參與，或貴賓旅客觀摩分享，大家爭相蒞臨金門參加浯島迎城隍精彩體驗，串串的人潮數字，必將反應著活動的成功。  華人世界慣例，熱鬧的慶典，特別是繁華的宗教活動，人潮過後伴隨著來常是滿地垃圾，而這個問題必然是由各地清潔隊員善後。如同過年期間，當大家都在溫馨團聚時，仍然有些清潔隊員在為我們的環境整潔忙碌，熱鬧廟會，這個化身觀光活動的後浦迎城隍，背後的整潔工作，依然有賴清潔隊員的辛勤加班。  地區清潔隊員也是鄉親一份子，金門每天維持著整齊清潔的環境，端賴這些環衛大使的功勞，當熱鬧節目與擁擠人潮將宗教活動推向高峰時，表示著清潔隊員必將增添更多付出與辛勞，完美的宗教活動是從彼此尊重開始，金門公私部門，在這繁華的活動期間，對於辛苦投入環境整潔服務的鄉親，似乎應多加鼓勵才是。

 4月23日是西班牙大文豪塞萬提斯的忌日，也是加泰羅尼亞地區大眾節日「聖喬治節」。傳說中勇士喬治屠龍救公主，並獲得了公主回贈的禮物：一本書，象徵著知識與力量。每到這一天，加泰羅尼亞的婦女們就給丈夫或男朋友贈送一本書，男人們則會回贈一枝玫瑰花。從此西班牙「情人會」與「書香日」奇妙的結合，而「玫瑰與書籍」則象徵了美麗和智慧、愛情與知識，流傳擴展，1995年聯合國教科文組織正式於巴黎大會上通過，訂定每年423日為「世界讀書及版權日」（World Book And Copyright Day），希望全世界關注於閱讀、出版及智慧權益的發展，提倡閱讀活動，藉以喚起世人重拾閱讀的興趣及對著作版權的重視。從此，成為全球愛書人的「世界圖書日World Book Day」，我們泛稱「世界書香日」。  今年度的世界書香日，國家圖書館所倡導的主題是「美好的閱讀」，策劃了兩項重點活動：一是「書香頌真情」，邀請名家朗誦加表演大會串；二是「詩香傳真情」，一面與中華電信結合推動「手機傳詩情，參加拿好禮」，鼓勵用戶以簡訊傳自己的詩創作，一面要求全國中小學、老師在教室朗誦一首詩，與同學分享，並且要學生在聯絡簿寫一首詩，回家和爸媽分享。  當我們嘗試接納「世界書香日」時，來自國家圖書館的活動方向，並不適用於金門現地。引用人間福報4月3日一則報導：「春意盎然、清風拂面的爽朗午後，濃濃書香彌漫在中央山脈裙襬下，一群愛書人、文化人及暢銷書作家，在花蓮有一場美麗的邂逅。佛光山月光寺日前舉辦『人文饗宴』」。可見書香未必要在莊嚴的公共圖書館裡才能流傳，類似金門書院在朱子祠辦演講，或李錫奇與顧重光在文化園區為觀眾介紹亞洲國際美展名畫，都在散播著書香。人數不拘，型式簡單輕鬆。國家圖書館的書香流露高雅，非一般平民可親近；花蓮中央山脈下的書香卻是樸拙野趣，更貼近庶民。尤其選在月光寺，告訴人們教堂寺廟，不僅是宣教之所，它也可以是散播書香的場域。端看人們的自覺與用心罷了。  本縣目前有三位重量級大師，最早邀到的是鄭愁予，接著是李錫奇，現在新增黃春明。鄭老師詩文名滿天下，早已在金門掀起學風；李錫奇大師則獨領藝文風騷，最近代表作是延引亞洲國際美展到金門，帶來美的境界，與國際水準；黃春明老師最平民化，他在金城鎮公所策畫下，深入賢庵、古城與中正，為三校小朋友說故事。  金門曾辦過書展，但都是結合兩岸三地出版業界，以銷售為主，難免被動。設若整合四月的書香日到十二月的「全國圖書館週」，依年度月份、歲時節慶、區分青少年或童書、婦女或銀髮族等不同族群，整合國內外出版品分站或集中展示，或運用文化局的巡迴圖書車，並配合社區與當地情境辦理讀書活動，邀請讀者與作者相見歡，必然造成不一樣的親書氛圍。

 縣長李沃士於日前，特別親自將佛帖送到嘉義城隍廟，邀請台灣各城隍廟一起到金門共襄「浯島城隍爺遷治334周年慶」活動。也因此，在媒體共襄下，早已使金門一詞，伴隨此一活動，再度在台灣各界掀起一陣風潮，乃至大陸各地。  「四月十二迓城隍」活動，其來有自，不再述之。是金門最大的民俗慶典，更是金門最具傳統、最具代表性的民俗活動。不僅於民國102年曾獲得文化部指定為「國家重要民俗活動」；離島地區第一個獲國家指定的重要民俗活動，更是全體金門人共同的殊榮。尤者，今年農曆4月12日（國曆5月10日）傳統遶境當天，文化部將特地跨海來金頒發證書，以資慶賀。  至於「送佛帖」儀式，根據金門浯島城隍廟管理委員會主委解釋，是一種神明間的邀請方式，一般都會選在農曆四月初一日，由值年境主將佛帖（邀請卡）送至金城境內各廟宇及豐蓮山牧馬侯祠，共襄盛舉。使我們在慶賀之餘，多了一項人文的佳話，頗值書之。  其實，為了慶祝這項民俗慶典，近年來相關單位早已將其規劃成大型觀光活動；其間長達一個月。屆時來自兩岸三地的觀光客和人潮，不僅可一睹閩南民俗文化的大匯演，更可觀賞藝陣博覽會，及踩街遊行等慶典。今年更特別設計了諸多體驗性的活動，就是要讓香客及遊客們體驗「金虔誠、金好玩、金精彩、金好康」，讓民眾一起來歡喜「湊熱鬧」。相關詳細觀光活動辦法與內容，可上「2014金門迎城隍-浯島宗教文化觀光季」官方網站查詢。  我們在欣喜同樂之餘，也再進一言以倡。任何宗教活動，一定要賦予時代意義，方有新生命以啟後人。基此，我們不妨從源以探其道：「城隍」者，據史書所言，乃守護城池之神。歷代多有奉祀，至明太祖始大行封賞，稱祗以各府州縣之名，儼然為陰間王朝。職掌也擴大為護國安邦、調和風雨、剪凶除惡，並管領死人亡魂等事，而官吏赴任，依例須至城隍廟前宣誓就職，以求庇佑，成為民間信仰的重心。而清明、中元和十月朔有城隍出巡，據說可保閤境平安。  就此而言，我們且舉「調和風雨、剪凶除惡」來論，不正是今日公民教育之主旨？不正是今日普世價值之呈現嗎？前者正是今日生態環保之立意；後者正是今日法治社會之目標，而兩者正是教化之宗旨。因此，我們在慶祝迓城隍之餘，若能輔以此項教化意義，在傳統宗教氛圍下，不僅多了一層現代化之彩妝，更多了一分追本溯源之義，更是今日科技昌明下，與宗教共化、大化之最佳結合。使學子在傳統慶典下，多一分寓教於樂之益，豈不天人共慶？敢以此共贊！

──推動登錄世遺過程突顯金門在世界冷戰歷史場景地位 　確立金門在世界冷戰史的地位、冷戰歷史場景的重要性，作為世界級冷戰紀念地，「以生活環境博物館的方式保存戰地文化」，監察委員黃煌雄一行在蒞金「視察戰地文化保留現地會勘預劃」行程中，金門國家公園管理處作簡報、研討時，拋出了「生活環境博物館」概念，受到監委、與會者的重視，咸認這個概念、行動，有助保存、活化金門的戰地文化資產，為推動世遺加分。 讓「金門從戰爭走向和平」，為「金門閩南文化與戰地文化登錄為『UNESCO』世界文化遺產」，以超過十年時間持續關注此議題的監察委員黃煌雄，二○○一年完成《金門閩南與戰地文化維護總體檢調查報告》，二○○四年出版《消失的戰地：金門世界文化資產顯影》，此後再赴金門歷多次訪視、會勘，時空上還跨越了三位縣長：陳水在、李炷烽、李沃士。自二○○一年二月十六日，陳水在率縣府各局室一級主管、文史人士前往監察院，由監委黃煌雄、尹士豪召開、主持的首場「如何維護並傳承金門的閩南與戰地文化」諮詢會議會後，十三年來，已舉行過十次以上的諮詢會議及座談、研討會；今年四月七日下午三時，更以跨部會約詢會議，找來文化部、內政部、外交部、國防部及金門縣政府、金門文化局官員代表報告金門閩南、戰地文化維護保存及登錄世遺推動、執行情形、進度，為表達對此議題的重視，外交部派出次長史亞平，金門亦由縣長李沃士、文化局長李錫隆親自出席，從中央到地方，再為金門文化保存、推動世遺加分、升溫。 約詢會議結束後的第二天，四月八日、九日，監察委員黃煌雄再偕諮詢委員、調查官及國防部官員前來金門進行「視察戰地文化保留現地會勘預劃行程」，巡訪金門國家公園、太武山軍事區、金防部排雷紀實館及大、二膽島等景點、據點，並邀集金門縣政府、金門國家公園、金防部官員及民間學者在金管處聽取處長林永發的「金門閩南文化與戰地文化登錄為『UNESCO』世界文化遺產範圍劃設建議報告」簡報及研商；「軍事主題園區」的規劃構想、「生活環境博物館」的概念行動，成了保存豐厚戰役、戰地文化資源的研討主軸。 金門國家公園所提報告中，就二十世紀五○年代前後到九○年代初期，以美國為首的自由陣營與以蘇聯為首的共產陣營對抗下，產生的包括柏林封鎖、韓戰、第一次台海危機、蘇伊士衝突、第二次台海危機、古巴飛彈危機、越戰及蘇聯入侵阿富汗等衝突事件中的兩次台海危機，來界定、突顯「金門在世界冷戰的地位」及金門與東西柏林、南北韓三十八度線、越南齊名的「冷戰歷史場景」，強調「金門以一蕞爾小島，面對中共強力砲擊，而美國僅止於協防台灣海峽，其勢力相差之懸殊，可見一斑」，「金門的軍事設施，戰備組織皆以『防衛』為主。從海岸到山丘，從地上到地下，從訓練基地到後勤補給，甚至政治、經濟、教化等皆體現島嶼防衛作戰的布局，是世界冷戰的紀念地」。 確立了金門在世界冷戰、冷戰歷史場景的地位，屬「世界冷戰的紀念地」，金門國家公園提出了「以生活環境博物館」的方式規劃「軍事主題園區」保存戰地文化，並針對園區內軍事資源的活化利用作整體推動計畫。 「生活環境博物館」（Eco Museum）是一種博物館概念，以主核心、次核心、衛星地展示之概念，充份展現戰地特色；以諾曼地為例，法國在二次大戰諾曼第登陸戰的八十公里範圍內，建構二十多個展示點，並在康城（Caen）建立核心博物館作整體介紹。金門所具備世界冷戰、冷戰歷史場景地位堪列世界冷戰的紀念地。閩南、戰地文化推動登錄世遺的過程，以「生活環境博物館」的概念、行動，保存、活化戰役史蹟、戰地文化，是一個新的概念突破，也是可依循的文化行動。

  「酒香半世紀，真情一輩子」，金門酒廠在地區所做出的卓越經濟貢獻，所創造的經濟奇蹟，已是舉世皆曉；回顧當年，駐守戰地的胡璉司令官發現地處兩岸邊界的海島金門，地質乾旱不利農作，決定大量種植耐旱的紅高粱，於1952年創設了九龍江酒廠，高瞻遠矚的開創了金門成為高粱酒王國的奇蹟。   迄目前高佔臺灣地區八成以上白酒市場，其盈餘佔金門縣政府地方財政收入的40％以上，並維持了全縣十分之一人口就業與家庭生計，是金門島上重要的經濟命脈。不僅如此，每當春雨過後，隨風搖曳的初青麥苗，夏天時結實纍纍的露穗，也成為金門觀光的另一種景象，吸引著無數觀光客的青睞。   金門地區優質的水源、新鮮的空氣，加上花崗岩的良好儲存環境，如此獨特的氣候與地理等自然條件資源，加上高超的製麴技術，製造出的產品品質有獨特風味備受肯定，使得金門高粱酒成為獨步全球、馳名中外的白酒。有了這隻金雞母的全力支撐，也使得金門縣連續兩年獲得臺灣競爭力論壇評選蟬聯為全國最幸福的城市。   據報載，金門高粱酒暢銷大陸白酒市場，每年超過50億元臺幣營業額，大陸假金酒市場更有高達500億元不法暴利，引來假酒集團垂涎，以劣質食用酒精勾兌香料製成假金門高粱，透過盤商運往金門，企圖漂白私運大陸，甚或極為少數不肖酒商或設籍金門的民眾，打著金門的旗號勾串大陸酒廠製造仿冒金門高粱酒的商標，魚目混珠詐騙消費者，尤以廈門地區為最。   以近一年來在大陸地區所查扣的8萬餘瓶仿冒金門高粱酒品中，高達87.45％係在廈門市查獲，尤以金門縣警察局在縣長李沃士指示下透過兩岸共同打擊犯罪機制結合廈門市公安局、工商管理局商標處共同打擊幾佔廈門地區五成偽劣酒市場的「無○堂酒業公司」，查扣2萬6千餘瓶偽劣酒、3萬5千餘張仿冒商標為最大宗。   是以，在李縣長指示、金門縣警局兩岸三地跨海追緝下，不法份子幾乎聞風喪膽，金門縣政府委由「異視行銷市場調查股份有限公司」辦理「102年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查」相關縣政議題中，有高達69.6％民眾對警察局「偽劣酒取締」項持正面評價，亦居各項調查之首。   誠如李沃士縣長於縣政會議所指示，廈門地區每年高達4千餘萬名觀光客，只要人手兩瓶金門高粱酒，何愁市場無法擴展、營業額無法提升，金酒公司是全金門人共同財產，地區民眾有責任與義務維護金酒公司的信譽與營運，所有金酒公司的人員，更責無旁貸應思考如何提升大陸地區居民辨識真假的常識及提升打假的能力。

  本報之前報導，為打造金門低碳島！日前金門縣環保局舉辦「低碳永續社區種子人員赴台觀摩訓練」，由縣長李沃士親自領軍赴北區低碳示範城市-新北市及新竹縣觀摩、交流，希望政府在推動低碳島政策的同時，村里社區民眾亦能展現力量，達到事半功倍的雙贏效果，進而達到永續家園的願景，促進金門早日達成低碳島的目標。而縣府建設處亦於日前公告舉辦「低碳金門厝與社區規劃」競圖得獎作品與名單，期藉由設計競賽模式採拋磚引玉之作法，找尋具創意且符合金門在地氣候、環境與文化特色之低碳金門厝，進一步以群聚型態發展成集村型農舍，構建低碳示範社區或聚落的模式，來宣導「低碳金門厝與社區規劃」，以建立最具在地性的鄉村獨特風貌。 由這二件新聞得知，金門縣政府已把低碳建築低碳社區之建設，列為施政首要工作，最終在建設永續家園。   從生態環境面向而言，低碳社區是指社區居民依循在地環境的連結關係，以降低溫室氣體排放量為前提，運用社區當地自然資源，使人們回歸與自然間單純互動。在社區居民了解氣候變遷面向之同時，接受節約能源、節能減碳之教育，學習尊重自然的循環模式。   「低碳社區」為透過社區營造方式，使居民在日常生活中，透過環境綠化、低碳建築、節約能源、綠色交通、資源循環、再生能源或低碳生活等七個面向的具體減碳措施，努力進行電、油、氣、水、廢棄物等（皆可轉換成碳排放量）能源資源節約改善，降低社區碳排放量，並在居民持續改善中，鼓勵社區落實低碳家園理念及永續發展。   我們認為建構低碳社區並不難，只要大家依循下列幾個面向來進行，就能堆築低碳家園：   低碳建築：以「節能建築」理念，利用優良、科學化建築節能設計，善用自然光線及通風設計，減少建築物內照明及空調耗電；使用耐久、可再生、可拆除組裝建材及低耗能建材，減少建築廢棄物，以建構節能、減廢、健康的建築物，達到節地、節能、節水及節材目標。   節約能源：每個居家環境，使用低耗電、高能源效率的照明燈具、家電、空調，減少不必要照明時間、裝設智慧型電表、時間控制器監控管理用電，提升能源使用效率，有效率管理能源使用，達到節流效果。   再生能源：考量自然環境特色及潛力，積極開發各種無匱乏之虞，且不會產生碳排放的再生能源，如每個家戶都能採用太陽能熱水器，社區屋頂空間能夠裝設太陽能光電、或小型風力機等。   資源循環：由每一個家庭做起，推動廢棄物源頭減量，廢棄資源回收、再使用與再利用；使用節水、省水設備，規劃雨水截留、集流、貯留系統，鼓勵生活中的排水回收，作為沖洗廁所、洗車、花木澆灌再利用。   綠色運輸：除了由公部門規劃完備公共運輸系統及交通管理措施，推廣使用油電混合車、電動車低污染運載具，並加強建構電動車輛電池交換及充電系統，營造低碳交通環境，串聯建構自行車道網絡及租借、接駁系統，規劃舒適步行空間，推廣社區共乘機制，減少私人車輛使用。但我們認為近距離之往返，若大家能多騎乘自行車，就能發揮綠色運輸之功能。   環境綠化：每一個村落或社區，多利用空地廣植樹木、綠籬、花草等綠美化作為，以進行碳中和。    低碳生活：由自我做起，每一個人經由食、衣、住、行、育、樂生活化節能減碳行為，落實減碳無悔措施，逐漸養成低碳生活習慣，回歸關懷環境、低碳樂活生活方式。   低碳社區的發展，是因應現代化發展造成環境惡化所產生的反省與補救行動，是一種價值與行為間均衡的未來生活方式。低碳社區或生態社區的推動，無非以生態平衡或碳中和的概念為目標，我們期待大家選擇一項低碳社區建構面向，加以深化落實，就能堆築金門低碳島的目標。

  兩岸簽署服貿協議，引發軒然大波，由於藍綠各執己見，互不相讓，主張分歧，僵持不下，又有太陽花學運為〈反服貿〉而起，學生進入立法院，佔領神聖議事殿堂，亦且公然向國家最高行政機關挑戰，聚眾攻擊行政院，施行翻箱倒櫃，毀損公物，導致警民雙方衝撞造成傷害，此情此景，看在善良百姓眼裡，莫不感嘆萬千，所謂民主法治，竟然淪落至此，社會大眾亟盼政府依法處理，導之於正。   無可否認，國難方殷，百廢待舉，愛國愛家，人人有責。更以全球經濟復甦緩慢，國人殷切期待政府集中力量〈拚經濟〉，緣此，萬事莫如〈拚經濟〉。也即跨出國境，走向世界，廣結經濟伙伴，乃是當務之急。換言之，為期突破困境，謀求未來發展，基於互惠互利或對我方利大於給之原則，兩岸簽署有關雙方貿易協議等措施，實屬必要。一切作為，慎之於始，政策資訊公開，廣為週知，異中求同，同中化異最好。但也奉勸少數政客，不要玩弄政治，事事泛政治化，將之導入偏鋒，逢中必反。   月來國內挺服貿，反服貿，反反服貿聲浪接踵而至，藍綠對立，壁壘分明，以迄於今，僵局待解，再看學運領袖先是提出四項訴求，繼而走上凱道，總統馬英九為此曾親上火線，並與行政院長江宜樺誠摰公開說明，具體作出回應，除不同意撤回服貿協議，重啟談判外，允諾補足作業程序瑕疵，送交立法院進行逐條審查。就事論事，幾乎有求必應，全盤接受，但見政府退讓，換來則是加碼要求，如此非凡之對應，外界不免質疑，發起學運真正目的是否學生自發性主張，抑或幕後有人操縱指使？何以政府釋出善意，不被重視接受，反被指摘缺乏誠信。試想倘若無人暗中獻計，推波助瀾，興風作浪，製造問題，擴大事端，見獵心喜，意圖坐收漁利，何以立法院長王金平數度邀約朝野協商未果，卻又出現築人牆、堵電梯、鎖大門，不准藍委進入立法院議事場景，持續杯葛，致使排審陷入大混戰，議事空轉，許多待審民生法案堆積原封未動，每天浪費人民納稅血汗錢高達新台幣一千萬元之鉅，儘棄民意與民需於不顧，凡此寧說無私，理性嗎？難道祗有抗爭，別無他途良策？動輒勞師興眾，虛耗社會重大資源，誠非國人所樂見。    何況自由民主核心價值在〈法治〉，貴在政府依法行政，民眾知法守法，除法律明文規定設限之下，人人擁有合法之權力與自由，不容外力干預剝奪。此次太陽花學運，佔領議事殿堂，攻擊政府官署，姑且不論意圖為何？就法論法，並不因為身份有別，享有法外特權，警察如此，學生亦復如此，誰違法誰法辦。否則，有樣學樣，惡性循環，豈有民主法治之可言？善良平民百姓也就遑求寧日。   尤以警察代表國家，職司揭奸發伏，維護國家安全，社會安定，人民安康，那裡有需要，就往那裡去，除暴安良，犧牲奉獻，服務至上，謂之人民媬姆，責無旁貸。且看此期間大批警力維護學運秩序，晝夜不眠不休，因勞累而病倒，或置身成千上萬衝撞場面，而致受到傷害者兼而有之，捫心自問，警察何辜？職責所在也。爰特在此呼籲，請為全體出勤員警致上最高敬意，為他們加油打氣鼓勵。此外，學生熱心公共事務，下情上達，不計名利，見好就收之表現，予人耳目清新，刮目相看，值得肯定。畢竟兩岸服貿議題，事關人民權益，應讓立法院回歸議事正軌，依法進行審查，順利完成合法程序，付諸實施，方屬正道。再事虛耗爭鬥，沒有贏家，全民受苦。   總之，解鈴還需繫鈴人，茲此藍綠陣營都需深加檢討反省，各退一步，就是向前。更盼大家秉持大公無私，放下一切，同心同德，齊以國家人民為念，和衷共濟，理性面對問題，解決問題，國家幸甚，人民幸甚。

  金門有大量的傳統建築，代表著閩南文化也呈現特殊的文化地景，向來是金門引以為傲、有著與其他縣市不同的特色。在金門國家公園成立及其於1999年實施維護傳統建築風貌獎勵補助，以及2001年縣府開始進行傳統建築修復獎勵後，十餘年來超過七百棟傳統建築獲得修繕，民眾藉此改善老屋水電、衛浴等設備以符合當代生活所需，或透過活化再利用，讓它們風華再現。這可說是金門奇蹟之一，也是金門的重要文化、觀光與環境資源。   當前，尚有為數龐大之精美、形貌完整或即便毀損仍具文化價值與特色之傳統民居、洋樓，因持份者在南洋、台灣，或後代人數眾多、產權紛雜，獲得修繕者在數千棟傳統古厝中仍屬少數，這些老屋缺乏照料逐漸破損、草木叢生，各聚落內傾頹毀壞者眾，頹屋林立，甚為可惜。近年來，為避免頹屋影響環境衛生與公共安全，鄉鎮公所進行頹倒房舍整理工程，採取清除頹壞牆體至牆基高約1.2公尺的整建模式，大量清理聚落頹圮傳統建築，為聚落環境取得清爽面貌。然而，此種美化、整齊清理方式並未考量聚落地方歷史特色，亦未針對個別建築的安全、構造狀況，及文化價值進行評估，聚落地景風貌、紋理脈絡就此受到影響，公部門的良善美意卻引發了另個危機，傳統聚落的特色安在？值得我們省思與檢討。   近日烈嶼一群愛護鄉土的鄉親投書指出：「每棟老房子都是每個家庭或家族的歷史見證，也是每個烈嶼人的生活故事屋…傳統古厝每棟都孕育著且記錄著獨一無二的精彩故事」，剴切地針對當前政府頹屋整建的作法提出建言，望能在適切地調查與工法調整後，帶動維護與保存傳統建築的工作，而非僅以整理工程毀了地方特色。聚落乃金門重要的文化遺產，而其地景與環境資源應有整體的維護思維。聯合國教科文組織「國際文化紀念物與史跡委員會」於2005年提出〈西安宣言〉，強調「場域（setting）」對於文化遺產的重要，認為應持續地運用有效的法律和規劃、政策等手段，實踐保護管理環境。並設立保護區或緩衝區，以反映和保護周邊環境的重要性和獨特性。其用意乃在強調維護人類重要遺產不能僅關注單一建築個體，而忽略了其環境、社區完整性的重要。   實際上，逐漸頹壞的舊建築有其原物真實無偽的特色，它們代表具八十年、百年以上的金門建築歷史、聚落文化，散發出古代氣息，如果以新的形式或不佳的整理方式取代，則金門特色聚落地景將就此逐漸消失。多數人可以理解頹屋整理計畫有其必要，然工程的執行規劃實可更為精緻，例如，藉由本縣良好的財源挹注，此計畫可納入專業之現況調查以掌握個案特殊歷史文化、構造損壞狀況，再經由合宜的構造補強、頹屋整理設計，為聚落內此類頹圮屋舍獲得正確的構造安全穩固方式，在環境清理與安全前提下亦能保留更多的建築遺構，為地方歷史文化之維護作為正向之導引。台灣1999年921大地震曾因地震後為了安全，透過軍方清理工作立即清除許多原本僅有輕微損壞之歷史建築物，因缺乏對構造安全的理解與工程上之知識，大量的傳統建築就此過度被拆除，雖事後經各界的檢討反映，卻是為時已晚，無法挽回。這樣的工程經驗，值得我們借鏡與省思。   法國哲學家狄德霍（Denis Diderot, 1713-84）曾說過：「廢墟就是那些不復存在的事物的象徵。廢墟遺址代表著愛和歷史的真實…美麗的建築才會造就美麗的廢墟」，金門的頹屋若能從另一角度思考其在金門整體環境與文化上的意義，則當前頹圮的建築與環境即可獲得不同的導引解讀。   在金門努力進行文化遺產保護甚或推動世遺的過程中，我們實應停下來思考各項可能對環境的影響因子，特別是工程的施作方式，才能減少脆弱的文化、生態環境無法彌補之影響。讓我們重新規劃合宜的流程，為地方聚落、地景與文化多些維護保存的契機！

  李沃士縣長自上任以來，即全力推動平價住宅政策，以臻住者有其屋之理想。日前縣府開「金門縣住宅開發專案103年第二次會議」，縣長即指出，目前縣府之住宅政策，主要是透過提高土地供給，讓土地交易價格趨於平穩，相關計劃需要兼顧各地區之平衡。舉其要者如金城地區將有金門大學附近地區，及金城二三期區段徵收區案；金沙地區則將有保生新村自辦市地重劃，及榮光新村市地重劃案；烈嶼地區將有金門大橋烈嶼端區段徵收案，及烈嶼鄉公所及烈嶼國中周邊地區市地重劃案。   除此之外，縣府並特別推動金湖鎮市港段土地住宅開發案、金寧鄉慈湖段土地住宅開發案及金湖鎮尚義住宅區住宅開發案，評估採出售、出租及設定地上權等方式，讓鄉親可以買到平價的房子。而住宅興建型式，應符合民眾期待與需求，尤其是青年人之需求為主。為達此目標，已責成建設處委外辦理問卷調查，做為推動開發依據。   我們以為：處此二代宅時代，重視的是採光、視野、動線、機能及綠化。因此，在興建合宜住宅之際，首應重視水、電、道路、植裁等公共設施。以歐洲鄉村之社區方式規劃之，整個社區保留三分之二以上之公共空間，以供綠化等公共設施之用，採委員會管理之，為了防止土地炒作，土地可考慮以「租賃」方式為之，這才是未來金門之住宅。   其次是應重視普世價值之「綠化工程」，效法先進城市作法，將森林移植於城市間，使整個建物沐浴於森林中。輔予「植栽到家」之政策：林務單位逕將林木植栽於民間。尤者，基於草坪是聯合國論評一個城市是否國際化的指標之一，因此合宜住宅新社區之公共空間，平坦地一律種草皮，崎嶇地一律種原生樹。   最後是公共設施之建物，應以美學意念園冶之；而建物本身，亦應委由具公信力之名建築師，以工藝美學，就建材、採光、防曬、防潮等人性化面向設計之。尤其是基於金門多霧，因此如何針對金門春霧多潮的環境，以現代科技及環保節能建築美學，研發出防潮除霧的金門現代化建築，更是相關單位應立法要求之重任。   「是一種建築風景的創造，亦是心靈沉澱的養生場域。」在美學工藝的社區中，使植栽的意象，與建物婉轉取景，美化卻不流於匠氣。流暢、便利、舒適、健康及環保的建築美學，才是現代化的住宅，更是金門住宅之願景。因為今日各先進建議美學之理念，就是：「建物是城市美麗風情畫之景！」也唯有如此規劃，才是所謂合宜住宅；既合人性；且宜風情之現代化住宅！

  第二十八屆亞洲國際美術展由二月份開啟序幕，並應觀眾要求延展至四月十日，截至昨日結束，李縣長特別蒞臨展場，參與抽獎活動暨感謝文化志工們展出期間的熱誠協助，讓展覽圓滿落幕。   這個國際級的美術展覽會，自一月十八日下午推出金門邀請展開幕活動，為整個活動暖身後，即受到民眾支持與肯定，主軸展覽則於二月二十四日正式推出，由於參觀民眾反應熱絡，及為讓返金掃墓鄉親也可蒞館參觀，展期乃延至四月十日為止，整個展期長達近三個月，讓金門再度接受一次難得的美學洗禮。   承辦國際級美術展覽對於金門而言，可謂是一次難得的發光機會，將國際級藝術作品陳列在鄉親眼前，大家藉由觀摩、欣賞、交流與分享，增益藝文創作能量，提昇民眾生活品味，豐厚金門文化底蘊，並可作為有志藝術創作者諸多參考，再則邀請國際級藝術家蒞金展出，安排他們飽覽島鄉風光，體驗金門人文之美，也可提昇金門知名度。   本次活動幕後功臣，一為國策顧問李錫奇大師，一為亞洲美術家聯盟台灣委員會會長顧重光老師，而長年戮力耕耘文化志業的李錫隆局長與全體員工們，用心籌備與殷勤營運，則為整個展出有力後盾，再而文化園區志工們的熱心配合，暨全體鄉親和藝文人士支持下，這堪稱金門十年來藝文盛事的展出，終能完美展出、圓滿落幕。   是項展覽拍板敲定期程時，指導單位金門縣政府，執行單位金門縣文化局，並委由承辦單位亞洲美術家聯盟台灣委員會全力進行，並有協辦單位台北市金門同鄉會熱心協助，而全體藝術家暨縣籍美術家的密切配合，既為這個展覽增加不少溫度，也是展出成功最佳保證。   本次展出圓滿落幕，審視全程，雖有美中不足之處，但在文化園區志工應急配合與顧重光再三蒞臨指導，也讓展覽過程盡善盡美。而本縣將這個重要展覽委由台灣委員會承辦，該會就功力與技術來說，實應百分之百完美，更何況兩位幕後功臣李錫奇與顧重光，藝術涵養與人文視野都深具國際級能量，可惜工作小組未必有同等能量，致忽略部份小節。   台灣委員會工作小組事先大費周章徵求美展大使，並施以美姿訓練，漫長展期僅曇花一現，實在可惜，卻在展出後方才想到要安排導覽人員，並匆忙徵求導覽志工，進行臨陣磨槍式的訓練，幸有文化園區志工全力配合，終能讓展覽圓滿落幕。訊息顯示事先若能將美展大使與導覽人員結合訓練，必能相得益彰，同時提醒著許多事情在情理法之外，還得有賴專業為依據，方能十全十美。   恭禧亞洲美術展覽圓滿落幕，再次為金門縣文化局與文化園區的傾力付出表達謝意，也為全程參與這堂美學課程的鄉親們熱烈鼓掌，最後，謝謝全體導覽志工的熱情贊助。

──監委黃煌雄一行蒞金視察會勘戰地文化為申遺升溫   金門申遺再升溫！為推動金門閩南、戰地文化登錄世界文化遺產，並充分掌握各單位執行情形、進度，監察院於四月七日下午三時，在監委黃煌雄主持下，召開跨部會約詢會議，文化部、內政部、國防部及金門縣府官員代表均赴會，約詢會議結束的第二天，黃煌雄委員再偕諮詢委員、調查官及國防部官員蒞金視察，會勘戰地文化保留現地，聽取金門國家公園、金門文化局、金防部等單位的簡報，並於昨日登上大、二膽島現勘後，結束兩日視察行程，金門豐富的閩南、戰地文化資源，具備申請世遺的條件，黃煌雄強調，申遺之路就是金門「從戰爭走向和平之路，惟過程不能「亂槍打鳥」，必須凝聚共識、高度整合、擬定策略，三位一體加一（金縣府、金管處、金防部及民間），並且要劃出核心區，申遺才能水到渠成。 二○○○年十二月，監察委員黃煌雄、尹士豪為進行《金門閩南文化與戰地文化維護總體檢》調查案巡訪金門，二○○一年二月召開首場諮詢會議，二○○二年提出調查報告，要求行政院加強向國際行銷推介，將金門閩南文化登錄為聯合國世界文化遺產；此後歷十餘載歲月，在中央帶動的「世遺」氛圍下，金門亦掀起了「世遺熱」且領先台灣十八個潛力點，成立世界遺產推動委員會，無論就編列的預算、出版的專著、修復古蹟、保存文物及邀請的專家、舉辦的活動、擬定法規、人才培訓、召開研討會、說明會等項目，表現非常積極、具體、活躍，努力與成果展現，已是其他縣市主要參考對象。 惟金門在推動世遺的過程，亦面臨了中央政策忽熱、忽冷，民眾也無法充分認識、理解世遺的精神、內涵、影響，民間不乏存在著「限制面」的存疑、焦慮、觀望之心，甚且因台灣非聯合國會員國，又卡在兩岸所處國際政治現實，而認定申遺是個「假議題」，但也有不少人站在文資保存立場，即使最後未能叩關成功，仍高度支持此一申遺工程。 拋開登錄世遺的疑慮面，已然以十年時間投入世遺推動的金門，從最初的閩南文化單一目標再加入戰地文化，雙管齊下，但因其中戰地文化牽涉到軍方的軍事限制、管制，其中具特色的擎天廳、中央坑道、大二膽島等重要軍事據點，暫時都無法納入申請潛力名錄作具體規劃；歷次討論、協調會議中，軍方不曾缺席，釋出善意，表達願配合、支持以戰地文化申遺的意見；惟現階段諸多據點仍有「軍事」與「安全」的因素考量，以「戰地文化」申遺，仍有其現實難度。 監察委員黃煌雄此次以戰地文化保留為主要重點，邀集縣府、軍方代表，聽取金門國家公園管理處所作《金門閩南文化與戰地文化登錄為『UNESCO』世界文化遺產範圍劃設建議報告》，並就軍事主題園區規劃構想，軍事系統分類，包含對申遺主核心、次核心區域多所評估、研商，並登上大、二膽島進行現勘，顯示在戰地文化整合面向上，已有了更多共識，取得了新的突破點。 為金門推動登錄世界文化遺產，「從戰爭走向和平」的共同實踐準則下，監察院在召開跨部會約詢會議後，監委黃煌雄一行蒞金視察、會勘戰地文化保留現地，再次為金門登錄世遺升溫，後續與發展，值得我們觀察，並投入更多心力訂定申遺的方向、策略。

  「2014金門迎城隍│浯島宗教文化觀光季」即將於4月12日至5月12日盛大舉行為期一個月的活動，來自兩岸三地的觀光客和人潮，可一睹各項的傳統藝陣表演、民俗博覽會、踩街遊行等慶典，讓民眾遊客感受金門多元的閩南傳統藝陣民俗文化。迎城隍是金門最具代表性的民俗活動，去年獲文化部指定為國家級的重要民俗，已然是金門人共同的殊榮。   誠然，迎城隍活動每年均如期舉辦，也均能達到宣揚民俗、促進觀光雙重效果，縱然仍不免有「自己熱鬧成分居多」的質疑，但放大來看，能在金門這樣的蕞爾之地，開展兩岸三地均能熱情參與的宗教活動，仍屬鳳毛麟角般的難能可貴。然而，借鑑以往的活動經驗，我們認為仍有事先規劃配套、事中周全應變，以及事後檢討改進的幅度與空間，特別是針對以活動帶動觀光人潮部分，除了活動本身的多樣化及吸引力外，制度的建立與經驗的積累往往是最重要的，而公部門在其間的角色，除了行銷推廣，並予以必要的行政協助外，針對宗教活動本身，反而應有逐步抽離、輔導民間社團或基金會接手的安排與機制，如此，才能發揮宗教活動最大的加值效益。以下謹提供兩個面向供各界參酌。   其一，核心價值的確立。金門迎城隍雖然是縣府年度主推的民俗慶典活動，但在活動細節的安排上，仍充分尊重廟方及管委會的安排；意即，公部門應負擔的角色，僅是在宗教活動的平台上，行銷地方特色，創造產業的效益及價值，而活動本身的核心價值與獨特性，則有待管委會去竭力守護與養成。以名列世界三大宗教活動的台中「三月瘋媽祖」活動為例，其核心價值便在整個八天七夜的遶境活動；其為因應遶境而衍生的獻敬禮儀，分別有祈安、上轎、起駕、駐駕、祈福、祝壽、回駕、安座等八個主要的典禮，而每一項典禮都按照既定的程序、地點及時間虔誠行禮。多數觀光客或許會衝著大甲媽遶境進香的高人氣而共襄盛舉，然而，維繫民間信仰於不墜，以及始終高人氣的主因，卻是大甲媽祖主辦方對傳統典儀的尊崇與堅持。近年來，金門迎城隍少不了傳統與現代化氛圍的拉鋸與探討，實際上，我們該去探究的卻是一套可以傳諸百年的典範與規制，用以確保金門迎城隍的核心價值。   其二，公私部門的分工。一起大型的宗教活動，憑任一單位的努力，都很難冀求圓滿，唯可寄望的，是要健全組織的有序運作與正常發展。觀諸國內許多大型的節慶活動，其主辦方通常是政府或民間捐助成立的財團法人或公益性的基金會；其特色在於，除捐助創設外，爾後組織的財務、營運，除自給自足外，還要爭取長足的發展空間，如此，才能確保活動的價值延續及創新發展，在傳統與現代發展上取得良好的平衡，發揮更高、更多的附加價值與可塑空間。而公部門在此間的角色，則要做好相應的公共建設、交通輸運、社會秩序等配套措施，營造更有利於周邊產業發展的經濟環境。   總之，一起成功的節慶活動，除了要吸引多數人的參與外，更重要的是要確立核心優勢與價值，如此，再配套以民間的活力、政府的奧援，相信定能帶來更高、更好的活動效益。

  道路，不只是運輸功能的通道，往往還是城鄉風貌意象的關鍵場景，從道路形式、行道樹、兩旁景觀、道路標誌到街道家具，構成了人們對於一個地方的基本認知。   新加坡，作為一個新興的城市國家，其都市計畫與道路景觀之塑造，已經成為全世界的教科書典範。1971年，新加坡提出第一份概念性總體規劃，綜合考慮了實質規劃及社會學、交通、土地經濟及都市設計各範疇的問題。他們提出「環形城市」（ringcity）概念，透過公共運輸系統，串聯市中心與周邊區域，並將城市不同小區的中心以開放空間配置之，包括綠地、蓄水池、公園等，輔之以公共圖書館或社區中心等公共建築物，讓政府組屋（國民住宅）環繞於四周。當時，協助制訂規劃的聯合國專家在報告中還特別提到，對城市中心的開放空間不能僅僅採用土地使用管制的方式，而要進一步為每一畝開放空間制訂詳細的都市設計。   在1971年後的數次概念性規劃通盤檢討中，都市設計的內容都被整合到其中，並從城市宏觀目標角度為城市建成環境（built environment）的發展指出政策性方向，並提出都市設計解決方案。   40多年來，新加坡的城市建設始終以花園城市為目標，並在不同的發展時期有不同的著重點。其中，道路景觀綠化方面，尤為突出。1960年代，新加坡開始在道路、空地上種植高大的喬木，綠覆蓋率與視覺景觀有了顯著提升；1970年代，都市制訂道路綠化規劃，加強了環境綠化中彩色植物的應用，以及複層植栽的設計，強調空間綠化的美感；1980年代以後，致力種植果樹，並引進更多的色彩鮮豔、香氣濃郁的植物種類，強化了熱帶城市的氛圍；到了1990年代以後，各種結合綠化及都市美學的廊道系統、天橋被建構起來，甚至是動物廊道的設立，更重視生態環境的整體保育。到今天為止，新加坡已經成功地將「一座都市建設成為花園」，而他們下一階段的目標是將「都市置於花園之中」。   金門的道路饒富特色，肇因於昔日軍方所闢建之公路，兩旁廣植木麻黃行道樹。但當時規劃設計路面寬度有限，除中央公路16公尺（計畫道路寬度則為30公尺）外，環島東路8公尺、環島西路6公尺、環島南路12公尺、環島北路8公尺（現況），均未能建立快慢車道或人行道。1980年代後期，為配合發展的實際需要，縣政府開始針對主要道路進行局部拓寬。1999年丹恩颱風襲金，除環島北路等少數道路外，造成金門林相重創。   為恢復地區原有綠色隧道風貌，行道樹根據《金門地區六年行道樹更新計畫》，分年編列預算復植。在專業及景觀考量下，選擇適宜地區生長，分年分段換植第二代優美、長齡、鄉土之景觀樹種，並於道路兩側綠帶全面種植灌木及地被植物，以強化道路生態綠美化效果及促進水土保持功能，進而營造特色道路景觀。   今日，景觀道路的規劃設計已經逐漸由「以車為主」轉移到「以人為本」。景觀美質的追求及生態保育的重視，更是景觀道路不可忽視的目標。從新加坡的例子，我們看到金門可以發展的方向。

  今年植樹節，地區春雨綿綿，天降甘霖，溫潤大地，象徵風調雨順，金門在林政機關妥善規劃引導下，軍民各界在選定地點進行植樹紀念，齊為浯島未來幸福奠基，別具深遠意義。   前人種樹，後人乘涼，萬年驗證，屢試不爽。僅以金門推廣植樹造林為例，軍民聯手合作，其間艱辛備嘗，大家樂在其中，讓人印象深刻，歷久彌堅。   有關金門植樹造林故事，應由胡璉將軍率部駐防金門說起，亦即地區推動軍民〈一人一樹，處處有樹〉計劃，即是在其任內開始。首批木麻黃樹苗，傳係先總統蔣公夫人蔣宋美齡女士捐贈，且係自台空運抵金者，斯時金門民窮地瘠，童山濯濯，樹木稀少，許多曠野山坡可以用來植樹造林，土地不虞匱乏，唯有缺乏專業人才、技術、肥料、水源，幸賴政府當機立斷，迅速進行籌設林政專業機關，金門縣林務所於焉成軍運作，並在軍民全力支持下，全面展開植樹造林工作，迄今經歷數十年之努力，點點滴滴，史冊有載，要說金門種樹造林成功，為金門帶來無限希望，名副其實，應該歸功於上下一心，堅持執著，棒棒相接，不休不止。   無可否認，任何政策之推動，能否恆久而有效，慎之於始，詳作評估，謀定而後動，應屬首要。金門造林成果，不惟點線連結，力量集中，軍民動員，全程貫澈。又得當時行政院農復會積極介入推廣事務，長期派遣林業專家實地指導，鉅細弗遺，則從土壤分析、選苗，而到育苗、控穴、施肥、灌溉、維護要訣之傳授，分區分類舉辦講習、示範、培訓，經過一段時間，地區種樹造林種籽技術人員，相繼就地出爐，林務所現有人員，雖非專家，卻都由鑽家而變成行家。此外訂有相互觀摩學習，檢查評比，優獎劣懲具體規定辦法，由上而下，自點而面，如火如荼，厲禁任意砍伐，踐踏折損，弗論公私需要，概應依照規定申請林政機關派員實勘核准，始可進行移植伐除。換言之，金門地區推動植樹造林政策，乃是縣政主要環節，始終一貫，不曾有所改變，因而昔日童山濯濯，而今一片翠綠，誠然得來不易，軍民用心，不分彼此，發揮最大力量。   有云：十年樹木，百年樹人。植樹造林，任務艱鉅，必須投下大量人力、財力與智慧心力，而養樹護林益見重要，不容怠忽打折。再就樹木功用而言，樹木有助防風定砂、調節氣候、儲養水分、改善生活環境等，亦即樹與人間，關係密切，用途廣泛，毋庸贅述。值此政府大力推動〈節能減碳〉政策之際，尤需大家重視植樹造林之真正意義。本報此前曾以「金門軍民聯手，種植希望樹苗」為題詳作報導週知，有樹就有希望，有希望就有幸福。   歲月漫漫，金門推廣種樹造林，從無到有，從有而到大樹成蔭，譽為海上公園，自非一蹴可及，彌足珍惜。   在此尤須特別呼籲，植樹造林，貴在防災，諸如幾次強颱侵襲，頓時枝折葉落，甚至連根拔起，軍民心血毀之俄頃之間，謂之天災難防，只好望天興嘆。反之，人患則可遏止，亦即嚴禁濫伐濫砍務必貫徹，援規認真辦理，遇有火災發生，波及樹木情事，有關權責機關，務必深入詳查種因，究明真象依法處理，畢竟種樹造林人人有責，養樹護林更需大家一齊來，任何人無由置身事外，任讓心血白費。   欣見縣府林政機關，致力於金門綠化大計，刻正朝向環境美化、林相更新之理想目標努力邁進，正當大家共享「大樹底下好乘涼」之美好環境時光，還望大家毋忘「前人種樹，後人乘涼」是每個人之責任義務，也是大家希望幸福之所寄，應予發揚光大，直到永遠。

 　從年前名嘴「老酒林」引發高粱酒紅白標大戰，到年後地區議員關切白標高粱的回流問題，一場「紅白之爭」頗有煙硝味，值得大家省思，究竟怎麼做對地區盤商和民眾最好。  　「紅標」高粱酒獲台灣消費者青睞，願以較高的價格採購，因此金門酒商將「紅標」高粱酒賣到台灣，再向台灣經銷商的下游酒商購買較低廉的「白標」高粱酒回銷金門，甚至傳出在金門碼頭就攔貨，以節省台金間運費。  　議員關切此一回流問題，當然和酒類商業同業公會的反映有關，因為地區酒商認為好處都給台灣經銷商拿走，經銷商吃肉，他們只能喝湯，自然會發出不平之鳴。  　地區盤商認為，金門地區批售戶和台灣經銷商共同銷售的酒品，外箱無明顯區隔（過去在封條上有區隔，已取消）讓他們業者與消費者無法分辨酒品是來自金門批售商戶或是台灣經銷商；因此，也有議員建議在地區批售的白標高粱也標示「金門地區配售專用」。  　該不該在酒瓶上區隔開兩地的酒品？金酒公司認為，這些銷售的酒品都是金酒公司所產製，產品包裝及品質都一樣，站在金酒公司與販售業者的立場，既然銷售的都是金酒公司產製的酒品，就不宜向消費者說明金門地區批售商戶及台灣地區經銷商所共同銷售的酒品有差異。  　持平而論，站在金酒公司的立場，不管是紅標白標，都是金酒公司的產品，手心手背都是肉，不宜有大小眼之分，否則很容易「順了姑意失嫂心」，對那一方都不好。  　也有議員建議，要調低台灣經銷商和地區批售商的差距，如此一來利潤降低，就不致有回流問題；問題是，台灣經銷商銷售量大，地區經銷商量小，台灣經銷商有合約必須履行，還要負擔廣告費支出，地區批售商完全沒有銷售量，無合約履行義務，兩者豈能混為一談？  　再說，如果真要如地區盤商建議，全面禁止維他露版的白標高粱回銷地區，當然依合約來看，維版的白標高粱應在台灣地區銷售，但是，豈不是也說明，紅標的高粱是在「金門地區配售專用」，也不能銷售到台灣？  　過去戒嚴時期，金門地區實施戰地政務，所有的紙幣上都印上「限金門地區使用」的字樣，金門的錢幣拿到台灣不能使用，還必須拿到台灣銀行去換成沒有限制字樣的錢幣，造成的不便，四、五年級的民眾應記憶猶深，這是標準的「一國兩制」。  　若要硬性區隔開紅標酒品和白標酒品，以目前每瓶「紅標」高粱酒較「白標」售價高出新台幣20、30元，若紅標高粱酒不能銷售台灣，則受害的究竟是地區批售商？還是台灣經銷商？  　價格低往價格高的市場流通，是自由市場機制與正當的商業行為，故銷往台灣市場的金門高粱酒會回流到金門市場，應視為一種自由經濟行為，總不能既要杜絕白標回流，又要准許紅標銷台，好處全要，既要馬兒好，又要馬兒不吃草吧！天底下那有這麼好的事？  　金酒近年來為落實整體儲酒計畫，在銷售數量上持續做總量管控，原則上供銷給58度經銷商及38度經銷商的經銷數量，都管控在合約的最下限，相反的提供給地區批售商的年度總供銷量，一直維持在五百萬到五百五十萬公升左右，只因批售卡持續增加，才造成地區批售商有批售量下降的假象。  　為維護市場秩序，避免衝擊地區整體批售商戶的利潤，地區酒商已成立公會組織，為了全體會員的權利，公會應配合金酒公司做好市場區隔，並向所屬會員宣導市場秩序的重要性，不宜內部意見不一，產生內鬨，要一致尋求最大公約數，才能讓地區批售商獲利的空間最大化，也讓金酒公司業績持續成長，共創共榮的「雙贏」局面。

  「慎終追遠，民德歸厚矣。」是我國傳統美德，尤其是處在這個價值觀混淆之世代，更有其歷史之意義，頗值吾人深思而論述之。   眾所週知，孔子並不相信鬼神的存在，他曾慎重說過：敬鬼神而遠之！就證明了這一點。盡管他沒有提出過人死之後，是否有所謂靈魂的存在這種主張，但他卻非常重視喪祭之禮，也因為儒家這種人文主義，使得我國歷史上不但免除宗教之殘害，更也因此使我國在同一時代中，其人文主義早各國豈止數百年之久，更可以說早已立於現現代化之林。也因此，在儒家思想中，祭祀已經被大化於良性習俗中。不單是祭祀亡靈，而是把祭祀之禮，看作一個人孝道的繼續和表現，通過祭祀之禮，可以寄托和培養個人對父母和先祖盡孝的情感。   而儒家之所以重視孝道，是因為孝是忠的基礎；負責之基礎。一個不能對父母盡孝的人，他是不可能為國盡忠的。所以忠是孝的延伸和外化。關于忠、孝的道德觀念，在《論語》書中時常出現，表明儒家十分重視忠孝等倫理道德觀念，希望把人們塑造成有教養的忠孝兩全的君子。這是與春秋時代宗法制度相互適應的。只要做到忠與孝，則社會與家庭就可以得到安定。   職是之故，我們認為體認先師之義，檢視現代普世價值，毋寧是慎終追遠最佳之時代意義，而具體表現於行為者，當是以孝心代供品；以公德充孝心。前者是基於樸實之認知，我們認為在此時刻，應以孝心代取傳統品繁且不符衛生條件之供品，如此不但對健康有益，更是現代公民應有之品德。再進一步，何謂孝心，當是感恩回饋也。對家庭、對社會、對國家充滿感恩回饋之心，自是最佳之供品。   再來是，減少燒紙錢之劣習。從歷史觀點來看，燒紙錢當是紙發明以後的事，因此，燒紙錢當然，也絕對不是傳統祭祀之定規，而是後人以世人之習俗而因緣成習的。且以今日環保之觀點言，燒紙錢不但不環保，且有浪費之嫌。其實，台灣一些稍具現代公民意識之寺廟，早已廢除燒紙錢之劣習。因此，我們呼籲，可否以公德代替燒紙錢之孝心，減少燒紙錢，如此不但有功於地球，造福全人類，對祖先言，不也功德一件？   禮時為大。任何習俗，唯有體認時代變遷，以人為本，以全人類為念，才是最佳之習俗，才是最佳之風俗。因此，我們在慎終追遠，祭祀祖先，懷念先人之餘，若能輔以現代公民意識，對個人言，對先人言，都是兩全其美之德，且讓我們以此議題，權充清明節之時代論述！

  本縣正式教師比率為86.00％。今年教育處投入心力，已讓國小達到每班2人的師資水準，而且小校不再控留員額，可全數聘足正式教師。由於政府無力支付更多教育需求，人事採行「總量管制」。即便課稅後，偏鄉離島或充斥代理教師，經年流動，或身具專長，但學校無缺額而慘遭流浪，或某些類科教師過於集中某一學區或某些學校。另一方面小型學校受限於員額及師生比，無法再聘更多師資。因而學校在統合性領域課程，無法聘足各異其趣之專長教師；小校只要有其中一種，就無法接受第二位師資，有些學校始終苦惱於聘不到符合需求之師資，滿足求學若渴的莘莘學子與提升學校教育品質。因為教育部相關配套受制於財主單位之控管，各地方政府只能權衡財務狀況斟酌進用師資額度。這就出現了教育現場不當的員額管制。   與此相同的情形，也出現在大學院校。根據審計部年度總決算審核報告發現：教育部核給國內53所國立大學，聘用專任教師的經費，高達21校未足額聘用專任教師。立委痛批，學校有預算卻不足額聘用專任教師，犧牲學生受教權益。教育部的原則是「專任為主，兼任為輔」，由於每個專任教師有一定的授課時數，而公私立大學聘用兼任教師，必須符合生師比例，且兼任教師不得超過專任的三分之一。為此教育部處理方式，還是加強控管輔導。   「控管」就是依教育人事法規所訂定的「生師比」與「員額總量管制」；「輔導」也只以行政干預或威脅削減經費逼使就範，從未想探究實際狀況，以振興學術發展之理念來協助解決問題。最常聽到的是教師員額佔用公務預算多少趴，而不問個別學校特色發展的需求。因為從生師比，小校學生數少，教師員額必然受限；為了解決專業教師的不足，當然只得延聘代理（課）教師補足。若依行政角度考量，管控代表督導，框架（標準化）就是壓制創造思考的「魔咒」！   當代諸多先進國家，教育蓬勃發展與國家競爭力呈正相關。凡是行政干預較少，准予創新求變者，愈能呈現其卓越。行政權下放，鬆綁法規，容許組織自我學習精進者，創造力才可能被釋放出來，百花齊放的教育型態，方能蔚成百年傳承的事業。   當我們教育採取以規模大小及數人頭方式，而非以學習品質為考量時，所計較的是統計數上的小數點，多一位老師，排擠多少公務預算；一方面老師在選學校，而學校也在選擇適合的老師，當相互角度與認知不同，就會形成「好女婿爭破頭擠豪門」的現象，而「酸秀才只能屈就偏隅破廟」，總有懷才不遇的委屈，甚或窮途末路的淒涼。   近些年，家長意識普遍覺醒，擔心自己的孩子被不同代理老師或非專業老師誤導，不讓子女變成「白老鼠」，採取對策是：轉往師資相對穩定或具有滿足需求的學校。影響所及，偏鄉小校受限於師資專業素質不足與供需不穩定，如何得安？或謂併校就解決問題了？不然，被併的充滿委屈感，接收移撥的為了安插這群「外來客」，徒增困擾（若是移撥的師資是認真負責的，如獲至寶；反之，則招致校園不寧靜，倍感送神難）。   在學校現場，真正關鍵是：一般性師資過盛，專業師資不足；擁有專業師資，但欠缺服務熱忱，或挪作他用未能施展抱負；某些專業師資過於集中，或不願為學校盡心力。這與校務領導人的作風及學校組織文化及氣氛不適應有關。最根本者是教學者的態度。若是專業師資，卻不願付出，或雖然是正式教師，卻未能發揮教育愛，精進教學，耐心輔導學子，因而致教育品質下滑，這與學校規模無關，而是不能適材適所。不論是代理老師或非專業師資，只要發揮創意，專心教學，找尋替代資源一樣可以提昇學校教育品質；反之，各行其是，互不協同，計較節數鐘點，以爭功得獎為能事，或規避任務，抗拒承擔，則教育品質安能提昇？   教育品質的提昇，不在於數人頭，或是否具專業背景，而繫於教學者能否在學校組織文化中感受到適材適所的尊重，願意發揮創意，認真踏實的付出，涓涓湧出教育愛。

──金門大學赴約廈門大學九十三周年校慶為兩岸高教合作升溫   延平郡王鄭成功發出「金廈本吾家之地」豪語的島嶼，隔一道遙不逾十二海里的淺淺金廈水域，政治、軍事的因素，拉長了時空距離，教育、文化的誘因，拉近了情感距離。自二○一一年八月一日金門大學誕生後，與隔海相望的廈門大學，形成金廈兩岸高教最前哨新亮點。再過幾天，四月六日，是廈門大學建校九十三周年校慶，廈大校長朱崇實特別邀請了金大校長李金振，以及大馬企業家、丹斯里拿督斯里楊忠禮博士等金門鄉親共赴盛會，也為兩岸大學聯盟喊出的「金廈成功之道」（金大、廈大、成大）升溫。 鴉片戰爭、海禁大開，清道光五口通商後，廈門人、金門人，往海外發展絡繹於途，造就了「僑鄉」氣候。在南洋經商有成的閩南企業家，對家鄉最大的回饋方式，「捐資興學」是其中動人的一章。金門的每一所學堂，珠山學校、金水小學、古寧國小、睿友學校……，乃至金門高中鈞齡堂，及至新近的金門大學，一百年來，鄉僑的捐資興學行動不曾停步，他們信奉的，正是「再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子」。 但在高等教育上，金門受限於地理位置、交通、人口等因素，再因長達近半個世紀的戒嚴、軍管體制，與大陸阻斷，與台灣隔離，致過去文教昌盛的金門，高教的種子，遲遲無法在這塊土地播撒、生根。反觀一水之隔的廈門，在有「愛國僑領」之譽的陳嘉庚登高一呼下，募集資金、招攬人才，經多年籌設，一九二一年四月六日，私立廈門大學終於在集美學校舉行開學儀式；陳嘉庚創辦、中國近代教育史上第一所華僑創辦的大學於焉誕生，再於一九三七年七月一日，經陳嘉庚函請，南京國民政府同意將私立廈門大學，更名為國立廈門大學。 迭經戰亂、飽受烽火，面臨國民政府南遷、中華人民共和國建制、文革浩劫，廈門大學依然屹立不搖，當今的廈大，占地五二四公頃，擁教職員二千四百多人、學生三萬八千多人，進入世界五百大名校排名，也是台灣的教育部承認大陸地區一一一所大學學歷名單中的第一批。 相較於廈門大學已在高教史上走了一段長長的路，起步晚的金門大學，仍能挾著島地豐厚的歷史文化條件、僑鄉資源、海內外人才，以及從封閉型島嶼解嚴、開放，身處在兩岸的有利位置，由高應科大金門分部、金門技術學院一路發展而來的國立金門大學，歷十八載成長歲月，一所不在台灣本島的國立大學，也有了吸睛的故事特色，包括了「座落於台灣海峽西岸」、「台灣面對中國大陸的學術窗口」、「不必出國的海外大學」、「福建省唯一的中華民國大學」；從自身建立的教育基礎，再往外延伸、尋求資源，二○一三年六月二十日，金門大學校長李金振與廈門大學校長朱崇實共同簽署了《金門、成功、廈門大學三校學術交流合作協議書》，廈門、金門、到台南，正是延平郡王鄭成功過去收復台灣的路線，廈大、金大與成大三校簽約合作，以教育重現「金廈成功之路」，且廈大是大陸「985」的頂尖名校，成大是台灣卓越高校，金大位居兩岸樞紐，「金廈成功之路」的連結，以閩南文文化的教學、研究為核心起點，有其重要的歷史意義，也能在現世展現、發揮兩岸高教交流合作的教育價值。 廈門大學九十三周年校慶，金門大學渡海歡慶，「金廈成功之路」，相輔相成，未來必可在兩岸打造有特色的世界大學。

  2014年金門石蚵小麥文化季活動一連二天在林厝和平公園紀念園區熱鬧登場，吸引絡繹不絕人潮參與體驗，活動在三月三十日劃下句點。今年的活動有民俗舞蹈表演、魔術秀、品嚐石蚵美食、體驗麥田風光、千人剝蚵、擎蚵等等。石蚵結合小麥文化，辦得多彩多姿，既帶動觀光，也提升產業價值。   金門北海岸盛產石蚵，漁民豎立花崗岩石板、鐵桿或竹竿，蚵苗就會附著生長，古寧頭是主要產區，清明節前後是盛產期。小麥是金門高粱酒的主要原料之一，種子來自台中市大雅區，在計畫性的推廣下，業已成為金門一道美麗的風景。縣府結合石蚵、小麥舉辦活動，讓產業永續經營。   石蚵及小麥都是金門極富特色性的物產，金寧鄉及縣府為了發展地方特色產業，行銷金門體驗，落實生態教育，推廣金門文化，整合金門特色農漁業資源，舉辦的石蚵小麥節慶活動，今年已邁入第十二年頭。或許有人會認為類似的活動只是周期性的花火，並不能實際為地方產業帶來具體的效益；然而，我們以為，所有努力與成果都是日積月累的，不求速效，但求日起有功。特別是在產業文化的扎根與加值上，只要方向是正確的，終究會有心想事成的一日。總結近些年來舉辦石蚵小麥季的經驗，我們認為至少有以下幾點值得推崇與發揚。   首先，在場地上。林厝和平紀念公園的開闢，可說是金門軍事空間活化的一個典範。稍早或因軟硬體的投入不足，讓人不免有作虛工的想法，但近年來，在縣府與金管處全力的經營下，設施與配套措施的循序漸進開展，讓許多人親眼見證了和平紀念公園的脫胎換骨，特別是寓意石蚵文化的石蚵之家、石蚵文化館的陸續啟用，更讓這塊園區有別於其他風景點，成為金門石蚵產業重要的表徵與據點。   其次，在活動上。歷年來石蚵小麥季的活動規劃雖難脫窠臼，卻也努力的尋找創意、創造亮點。諸如：小麥在台中大雅鄉的加持下，已漸次能走出自我的特色，並循序的創造旅遊話題，惟若能再具體的與金酒產業鏈進行聯結，應該可以創造更多的行銷空間與價值；而石蚵雖為古寧地區的重要產業，但在規模性、觀光化的發展上，仍然存在諸多努力與加值的空間。近年來，綠色載具雖然已經導入了相關遊程，但市場化的程度卻還略有不足。未來，相關單位或能借鑑這些發展經驗，進行有效的改善，讓活動更臻圓滿。   其三，在行銷上。石蚵小麥季絕不能只滿足於鄉鎮型的規模，也不能以島內的闔家同樂為最終目的。石蚵在金門有豐富的文化底蘊，其附加價值與產業鏈的延伸，應儘早進行系統性的規劃及發展；而小麥做為一「新興的」在地文化，在品牌及意象的形塑上，更存在著許多發展空間。因此，周期性的活動僅應是階段性的成果展現，對於金門特色性的產業推廣，理應有更多嚴謹的布局與規劃，再以此為利基，進行跨域的行銷及推廣，或才能讓在地的特色產業可以走得更久、更遠。   總之，產業文化是地方經濟發展的基礎，對於類似的鄉鎮產業活動，除了進行節慶式的推廣外，還要兼顧其永續性與擴充性，裨益地方特色性產業可以做強、做大，成為金門經濟體發展上，最重要的基石。

  據報導，繼陸戰隊的烏坵指揮部降編為烏坵守備大隊，金防部將金東、金西兩個旅降為守備隊後，軍方持續檢討金馬外島防衛作戰單位的定位，今年一月廿一日又將金防部的烈嶼指揮部裁撤，另成立烈嶼守備大隊。金防部在完成調整後，整個金門的駐軍人數將快速縮水，估計到今年七月將僅有三千餘人。   金門駐軍持續的精簡，代表金門在軍事戰略上的角色，正慢慢的從戰雲燹火的戍衛前線轉化為被動國防主權的象徵意義。在金門的發展史上，有幾個重大的轉折點。一是民國81年11月7日「金門、馬祖、東沙、南沙安全及輔導條例」公布施行，解除了金馬地區實施長達43年戰地政務，因為戰地面紗的揭開，迎來了金門全面性的開發觀光，造就金門重要的黃金十年；二是民國90年1月2日金門訪問團一行赴福建省（廈、泉）訪問，開啟了兩岸小三通的新頁，十年的騰飛發展，小三通已經成為兩岸往來的主要通道，更因而促成了後來的兩岸直航、大三通時代，但也因而讓小三通面臨了邊緣化的危機。值此「後小三通」時代，金門有著強化自我定位、建立發展優勢的急迫性，而箇中最具吸引力的，當屬行政院當前力推的自由經濟示範區；金門或能藉此強化其在兩岸經貿發展的不可替代性，善用台灣海峽為連結兩岸的黃金水道，整合兩地海、空港及其他優勢資源，成為兩岸自由經濟先試先行的試點，建構成為兩岸自由經濟示範區，更進而成為兩岸次區域經濟的連結中心。而金門要在兩岸經貿中，建立起自己的獨特地位，「非戰」、「撤軍」或便是一個無可迴避的選項。   平情而論，金門從十萬大軍走向三千駐軍，其最大的意義便是兩岸從敵對關係到和平發展的實證與轉型。國軍兵力的持續精簡，外島軍事單位陸續裁撤，代表著角色急遽的轉變，更代表著特色資源預留的急迫性。眾所周知，金門最大的觀光賣點在戰地史蹟與軍事體驗；於今，雖解除戰地政務逾二十年，許多重大的軍事建設卻仍然塵埋在軍方「平封戰啟」的原則裡。如若兩岸人民的共同希望均是走向和平，我們又為何不能主動的以全面撤軍、非戰區的訴求，伸出橄欖枝，讓金門成為兩岸和平的「試點」、兩岸自由經貿的「示範點」？如是，金門或將再迎來另一次騰飛、另一個燦爛的黃金十年。   值此關鍵發展時刻，金門務必跳脫當前的政經框架，透過自由化、國際化的政策工具，走自己的路，建立永續發展的經濟格局。或許有人會擔心，金門撤軍後台灣是否會成為實質的「前線」？這般的台北觀點，已經脫離現實，更昧於當代電子戰、科技戰、跳島戰術的事實；如若當前的兩岸關係還真需要金門這根「前線」雞肋來妝點，兩岸交流、和平發展就不僅只是倒退數十年而已。   在金門走向兵力精簡至極的此時，軍方或許還可以加強火力配置、建置科技化軍力的藉口來自我粉飾國防的堅若磐石，但就算我們進步了，彼方也不會傻到原地踏步。與其駐軍三千，不如將其歸零，讓金門的地方自治有更大的發揮空間，也讓金門的兩岸自由經貿更具有「示範」的可行性！

  今年「七合一選舉」期日未到，惟戰鼓早已響起，台北市區開始熱鬧，各方豪傑紛紛浮上檯面，權貴也成話題，其實選賢與能，為國為民服務，自己是否賢能，才是重點。   無可否認，社會結構改變，原本淳樸無華社會風氣隨之變調走樣，更因政客玩政治，先說先贏，練肖話大行其道，功利抬頭，現實取代一切，竟將「政黨政治」真正核心價值置之腦後，又政治者也，泛指眾人之事，大家應以公利公益為重，方屬正道。所謂「處世無奇但率真」，政治豈可真真假假？何況參選公職，服務至上，自應慎重其事，一張票一世情，關係終生，非一時也，說假話、打高空，終將為人識破，自毀前程，悔之不及。   有位資深社團領袖，有感社會亂象亟待教育導正，爰自內部發起〈誠實〉運動，以身作則，帶頭實踐，期勉團隊成員以此自許，推己及人，擴大影響，由於心誠，立即引起共鳴，未久參與工作績效評比，名列前茅，證諸〈誠實〉二字人人能為，人人實踐力行，有助金門整體團結、發展與進步。   又有一例，縣委會林芳旋主委，現身說法，在其逐行探訪民瘼民隱過程，曾經遇到少數心生不滿之個案，有人攻訐國民黨表現不佳，言詞犀利，責難有加，有人則多鞭策鼓勵，口若懸河，面對此情此景，伊則嘗以「冷靜、歉疚、高興、感謝」八字回應與溝通，不冷靜即是衝動，失之主觀，預設立場，足以僨事，反之虛心接受指教致歉，有助解開僵局，拉近距離，試想對方若非恨鐵不成鋼，何以動氣諫言，肯吐心聲？緣此，凡事多往好處想，聞過則喜，檢討改進，實乃公僕為民服務應有之態度。俗云：伸手不打笑臉人，一句〈感謝〉，讓彼此有交集，與人為善，共同敬事，無私無我，真誠相待，對個人、社會，於公於私，都是好事。不也就是應為而為之服務熱度、深度與廣度，亟需大家相勉力行。   平實而論，芸芸眾生，各有主張，各有擅長，各有優劣，良窳不齊，論點不同，見解互異，不足為奇，然而欲期建功立業，樹立威信，應循常軌用心經營，光說不練，自欺欺人，自私自利，別有他圖，公私無益。畢竟天下沒有白吃之午餐，倘不付諸行動，投入真誠實力，到頭來不是美夢落空，則是功虧一簣。因而最忌〈抄捷徑、搶短線〉，主觀偏執，虛情假意，須知因果循環，不衰則敗，屢試而不爽。   縣長李沃士曾說：「入公門好修行，建設金門，福利鄉親，身為公僕，責任在身，難免事事求好不討好」。但他一本初衷，甘之如飴，始終如一，不曾怨悔。又如所謂「建設少，活動多，浪費資源」，持平而論，只要計劃不落空，績效不掛零，就應肯定與相互鼓勵。畢竟舉辦任何活動，有其歷史背景，都在提昇金門聲名地位，創造就業機會，宏揚金門歷史文化，藉此拓銷金酒，增加縣庫收益。地區每年分別舉辦多項大型活動，旨在擴大「核心價值」，並帶動周邊觀光產業，將錢花在刀口上，對於發展觀光事業，活絡地區經濟，得大利多，並不浪費，最需鄉親配合支持。   再就金門經濟發展成果以觀，居民克勤克儉，蔚成風尚，地區金融行庫儲蓄存款總金額，指數直線上昇，已由早期新台幣630億萬餘元，增加到目前907億萬元之鉅。四年前歲計剩餘新台幣一百億萬元，迄至今年，累計已達150億萬元之多，縣庫不減還增，用以加碼辦理社會福利，讓鄉親共享，數字會說話，金門進步看得見。事實只有一個，真假可以立辨。   如果「反省」是進步之助力，則「行正走穩」就是成事之要訣，至盼大家棄私務公，放下一切，齊心向前，實事求是，同心同德，團結一致，共創願景，此乃鄉親之心聲，也是民意之所繫。

  金門縣至目前為止已蟬聯三年的台灣十大幸福城市第一名，同時也是我們金門施政的重要指標，前副總統蕭萬長在103年頒獎致詞時表示，現在幸福城市所談的經濟成長，不是只看GDP數字，而要「生產、生活、生態」三生兼顧，如此的經濟成長才是健康的。他肯定李縣長的努力，也鼓勵其他縣市迎頭趕上，共創全民幸福年代。來自快樂王國不丹前總理吉美．廷禮日前訪台演講時表示：人民要追求幸福，別只看國內生產毛額（GDP），應注重維持幸福的四大支柱，追求人民的幸福感，人民才會快樂。他並依照不丹的社會民情、生態環境提出快樂的四大支柱，其中包括：（一）公平的永續發展；（二）保持脆弱的生態；（三）提倡文化與人類價值；（四）良善的治理等，這不就是金門榮獲台灣十大幸福城市榜首的主要因素嗎？其實在「金門地方永續發展規劃策略」中，早已將生產的金門、生活的金門、生態的金門及兩岸的金門作為永續發展的願景，同時也是在李沃士縣長主政下的金門，才能獲得這樣的殊榮，且讓縣民感到驕傲與幸福，今後亦將成為推行縣政的重要指標。   有人認為幸福難以量測，但不丹前總理吉美．廷禮認為量測不重要，最重要的是人民臉上的表情，就可以知道這個國家是否幸福。他認為以人民身心健康、生態永續、文化保存等，作為清楚的願景更為重要，這不就是我們現在正積極努力的目標嗎？由上可知，我們金門獲得幸福城市榜首不是憑空而來的，這也是由於不丹首任總理吉美．廷禮大力倡導時，才於2012年被聯合國列為千禧年發展目標的第九項指標。與台灣十大幸福城市的調查項目是依：經濟狀況、人際關係、居住品質、健康狀況、未來發展樂觀度等五個面向進行電話民調相雷同。因此，金門榮獲這項殊榮，除了要讓縣民獲得真正的幸福快樂外，尚需讓金門成為最具競爭力的島嶼。   「幸福城市」內涵與面向是多元的，須能承接傳統與現代，融入人文與科技的理念，推展永續生態環境與歷史文化之人文精神，打造獨特風貌，形塑「現代化城市」的魅力與意象，讓人民與環境對話，產生導引作用，實現人與自然共同演進、和諧發展、共生共榮，是一種可持續發展模式，也是幸福城市永續發展的指標。今年正逢金門建縣百年，由於建縣百年是金門重要的里程碑，縣府自今年伊始也推出多項施政新措施，讓金門縣政更上層樓，諸如擴大縣民跨域服務、全面實施高中職免費營養午餐、提高高中職就學津貼、加碼提高健康檢查費用補助、推動少年自立生活經濟扶助方案、離島建設條例第九條購回土地期限再延長5年、以及自行辦理兩年兩百萬零利率青年安心成家方案，為縣民提供全方位服務，並延續往年讓人稱羨社會福利，期望全體縣民能同心協力打造幸福島嶼，讓金門的社會更安和樂利、幸福快樂。   李縣長也在議會年度定期大會進行施政報告時指出：希望建構金門成為一個和諧、健康、快樂、幸福及「富而好禮」之社會。並充實鄉親精神內涵，提高生活品質，共同實踐履行，相信和樂安康幸福會永遠呈現在全體縣民的臉上。

  金門先民對牡蠣的利用可上溯至六千多年前，根據考古學家陳仲玉教授調查研究，發現金門東半島的金龜山及浦邊二處貝塚遺址，有大量牡蠣殼，顯見六千多年前，牡蠣在金門先民生活中的重要性。   金門的史前文化早有採食牡蠣的行為，都是從自然生長環境取用的。至少到北宋，泉州一帶出現有鑿石養殖牡蠣的做法，由野生的採集到半人工的養殖。明朝陳懋仁《泉南雜志》：「牡蠣，麗石而生，肉各為房，剖房取肉，故曰蠣房，泉無石灰，燒蠣為之，堅白細膩，經久不脫」。明代期間泉州官方並課牡蠣稅，金門的牡蠣養殖也變為世代相傳的產業，每個村落居民都擁有自己的蚵田，外人不得擅入採收，買賣與讓渡皆簽有契據。長期以來，牡蠣採集是金門最具經濟特色的副業。   金門地區牡蠣的養殖歷史甚早，養殖方式主要是以石條養殖為主；石條牡蠣養殖相傳起源於明萬曆癸未年間（西元1583年）由進士李獻可自同安、惠安引進於現今古寧頭一帶，前後已有430年的歷史。他早年擔任私塾期間，往來於澳頭與古寧頭之間，有一次退潮時抵達古寧頭，發現海灘遼闊，靈機一動，建議村民養殖海蚵，並斷言將來必定有無窮海利，乃代代相傳至今。   清《金門志》稱：「後浦之南，有聚而居者，先自惠安移來。婦女皆赤腳；每乘潮退，入海打蠣房、撈蝦蛤，多力習苦」。   石條式養殖的高峰期約在民國二十年左右，當時蚵石總數高達二百餘萬塊，後因戰爭被軍方徵用及人口外流、疏於管理被流沙埋沒，蚵石損失甚多。   石條式養殖，是由一條一條長方形的石塊，標準的規格為長三尺二寸，寬七台寸、厚二台寸，俗呼為蚵株石矗立在海棚上，一般人慣稱之為「蚵嘟」。一片蚵埕或是一千塊、二千塊，或數百塊不等，埕各有主、疆界分明，如同田地，不但各有所屬，而且在舊社會中，長輩都會將「蚵嘟」過繼給子孫，並立下字據，叫做「鬮書」。   回顧金門石蚵養殖歷史以古寧頭地區為最早，從古寧頭北山到南山的烏沙頭，曾經二百餘萬片石條林立於潮間帶，蚵田綿延數公里，不但維繫了古寧頭人四百餘年的生計，更蔚為金門壯觀獨特的海岸景觀。 　　金門俗諺：「日出看田埕、赤日看鹽埕、日落看蚵埕」，說明自古以來金門地區居民生活型態。 　　金寧鄉自古以來即是典型的農業鄉，有豐沛的觀光資源與傳統的聚落文化。金寧鄉從湖下、古寧頭、安岐、中堡、東堡、西堡、西山、嚨口，一直延伸到后沙，完整而遼闊的潮間帶係石蚵最佳生長的地點，石蚵產業文化伴隨著金寧鄉發展至今。 　　為了塑造地方產業的特色，並結合文化與觀光，以帶動當地休閒漁業與產業發展，增加蚵民收益，繁榮漁村經濟，於民國92年4月19、20日，金寧鄉公所策辦第一屆「石蚵文化節」，活動地點在古寧頭村舉辦，迄今年年舉辦未曾中斷，並於民國100年起擴大為「金門石蚵小麥文化季」，透過「石蚵美食園遊會」、「剝蚵比賽」、「石蚵農特產促銷」及「石蚵產業文化資料展」、「蚵田之旅」、「石蚵料理競賽」、「千人石蚵宴」、「千人剝蚵」等活動的舉辦，和古蹟景點導覽等一系列活動，讓鄉親及觀光客認識和體驗430年歷史之石蚵產業文化，並進一步帶動漁村產業發展。   「石蚵小麥文化節」的舉辦，是希望將蚵民在蚵田豎蚵石、採蚵、擔蚵、剝蚵等艱辛生產的情景，透過體驗與介紹，來喚起鄉親共同的生活記憶，也讓年輕一輩瞭解養蚵人家的辛勞，激勵鄉親積極樂觀的人生觀；並能吸引觀光客來到石蚵的故鄉，品嚐各式以新鮮石蚵為主的佳餚，感受漁村的風情，也將這項最具特色的地方土產「珍珠蚵」做最直接的宣傳及促銷。   事實上，石蚵是本縣重要的海面養殖業，依漁業署統計以民國100年為例，金門牡蠣產量高達162公噸，產值計3895萬9000元。而這三、四年在縣政府亟力的行銷石蚵美食，以民國100年舉辦之「金門縣十大風味菜網路票選活動」，其票選結果，石蚵料理風味菜分占第二（蚵仔煎）、第五（蚵仔麵線）及第八名（蒜酥蚵），可見有如「珍珠」般的石蚵，是牡蠣中的「土雞」，蚵蚵鮮甜，Q彈味美，能挑動饕客的味蕾，確是金門水產中的瑰寶，我們應透過各種形式與管道，加以推廣行銷，讓金門「珍珠蚵」、「石蚵」的故鄉能聲名遠播，提升其能見度，為漁村帶來更高的收益。

  本縣擁有閩南文化、生態美景與戰役史蹟之社區或聚落非常多，又淵源於宗族社群的血脈相連，崇尚傳統倫理，容易整合為社區的力量。早期因為民智未開，民眾力量缺乏整合，領導者往往將之導引為排難解紛，決定宗社建設或發展方向，農村社區多半流於迎神賽會之凝聚力，故採用上對下方式，由政府強制或規畫的村里公所，奉令執行「管教養衛」工作，最多則是執行政令宣導；近年來教育普及，民智覺醒，公民意識漸提升，社區不再聽從上對下的型式，希望發揮自主力量，由本社區居民自決，從事社區特色之營造。是故，社會部門鼓勵各聚落成立社區發展協會；文化部門推動「社區總體營造」方案；衛生部門推出「健康社區總體營造」；環保部門則推出「低碳社區」計畫。   政府部門早已設定諸多措施，等待各社區申辦。問題是各社區的領導者或組織人員，並未接受職前訓練，定期的在職訓練，以致資訊不足，了解不夠，不能理解這些計畫、方案或辦法之精髓，或根本不懂如何撰寫計畫，提出申辦？或核准計畫不知如何執行，負責人員則以經費核結與成果整理及整個流程之繁複視為畏途而不就，現況是任由各社區自覺運作。觀察地區經過評鑑表現突出的社區，多半是領導者及核心人員具有共識，能整合社區整體力量，營造聚落特色；更多的是不脫早期型態，只熱衷於宗廟祭祀與迎神賽會，如此整體文教力呈現差異。   什麼是「社區文教力」？若依《天下雜誌》所訂定「文教力」調查指標轉化，社區文教力至少應包含：領導團隊關心下一代教育程度、鄉親對自己所處聚落之文化教育環境滿意程度、社區經費用於居民教育文化支出之比重、15歲以上人口學習（包含在學與社區學習）比例；每年社區內舉辦藝文展演活動次數、每人出席社區內外藝文展演活動次數、民眾運用公共、社區或學校圖書館借閱量。此外，尚可加上：社區捐資興學風氣（含設置獎助學金，或如林兜社區協會撥給金湖國中勵學基金）、社區是否設置樂齡中心及老人參與學習人口、社區內設施能滿足婦女與兒童學習之需求、社區參與志願服務人數佔總人口數之比重等。   總之，要社區平凡度日，或是發展特色與深度而持續風華，完全繫於領導人員的使命感與責任感，尤其鄉親共同意志。   當全金門各社區聚落，發展出各具特色與深度文化，呈現多元繽紛風貌，那文教力就是建縣百年最佳的獻禮！

  金門自終止戰地政務，迨至開放小三通等措施，為金門帶來觀光旅遊及經濟發展榮景。遊客增加帶動特產業、餐飲業及住宿業蓬勃發展，金門高粱酒產、銷量亦逐年增加。據瞭解，昇恆昌之金湖商務旅館開發案、台開公司之金門工商休閒園區，將於今年四月起陸續開業營運，這些經濟活動與產業發展，用電量將大幅逐年成長，亟需大量水電的基本設施來支撐。   觀之金門縣人口數由民國99年底的97,364人，逐漸增加為民國100年的103,883人，101年113, 111人，102年120,713人，每年人口成長率達6.69%至8.88%。另經統計全國建築管理系統資料，民國102年，金門縣全年核發建造執照（含變更設計）達522件，其新建棟數793棟，新建戶數為2033戶，均超出歷年數倍，顯見金門房市的熱絡。由人口數的增加及新建住宅的量體，可見金門在住宅用電需求，未來會大幅成長。   根據台電統計資料，金門縣每年發電量從2001年2億度逐年成長，至2009年達到2.5億度，2010年度又增為2.6億度。分析2010年用電情形，其中39%為住宅使用、20%為金門前20用電大戶使用、16%為前20用電大戶以外之工商用戶使用、8%為路燈使用、14%為其他使用。   就未來用電需求預測，金門地區幅員狹小、天然資源有限，且交通局限空海運，工業發展困難，目前用電量較大者僅有陶瓷廠及釀酒廠。預計未來觀光業的發展與常住人口的成長將帶動金門地區用電的成長。依據各項電量需求預估，金門於2030年的電力需求量可達到3.88億度。   目前台電公司於金門地區之總供電裝置容量為94,992kW（含再生能源），可靠出力為76,712 kW，最高負載量53,826 kW，離峰負載量約為22,000 kW。由於金門近兩年來人口大幅成長，各項大型投資，用電量將大幅逐年成長。台電金門區營業處曾表示，預計現有發電機組只能再滿足2、3年的地方用電需求。而查閱台電公司公告之發電計畫，其奉准及施工中之發電計畫，在民國105年前商轉之計畫中，並無金門電廠，考量金門未來經濟成長與發展需求，政府部門實宜未雨綢繆，增闢電源。   按一個電廠規劃與興建時程長達五至十年，若包括廠址勘選與土地取得，則時程更長達十至廿年，因此規劃長期電源開發之期間至少要涵蓋未來十年以上；而十年之間不確定因素很多，台電公司應確實掌握衡量金門最新情況之變化，積極檢討修訂長期電源開發方案，以掌握長期電力供需情勢。本報以為電源開發規劃，應著眼於滿足金門未來用電需求，而影響未來用電負載之因素很多，包括：1.政府經濟發展策略及成長預測。2.國外經濟與能源情勢。3.產業結構變化。4.國民所得與人口成長。5.節約能源。6.近期負載成長實績等等，故台電應瞭解金門縣政府的產業政策，更應體察社會實質建設之發展概況，方能未雨綢繆，提早因應。   金門已經行政院核定建置為低碳島，因此對於金門的電源開發規劃，應配合政府能源政策，追求國家永續發展，滿足全民用電需求，更應考量下列因素：1.應保護環境。2.提升機組發電效率，降低單位發電之排放強度。3.裝設高效率之污染防治設施，減少空氣污染物之排放。4.擴大低碳與無碳能源的使用，以抑低二氧化碳排放。

  金門縣文化局日前一連兩天辦理「文化走春」活動，兩梯次共吸引一百八十位民眾熱情參與。在黃振良、陳炳容兩位老師帶領下，從西園抗日紀念碑出發步行至鶯山廟，全程四點三公里，讓民眾深度了解金門東北海岸風光及對岸山巒景色。藉軌條砦、軍事防禦設施以及對比今昔；成片蚵田、養殖作業設施認識潮間生態，也在步行中深入田野體認麥田風光。   文化局歷次舉辦的走春活動都極受民眾的喜愛，往往在開放報名後不久，便瞬時爆滿。此除了得因於金門秘境的獨特魅力外，更主要的原因還在於指導老師們深入淺出的解說及導覽功力，縱是日常慣見的風情地景，在配合適當的情境及精彩導覽下，也能成就一篇動人的故事。以此回的「金門東北海岸體驗之旅」為例，藉遠眺對岸山巒了解相對地理位置及金嶝水域風光，比較今、昔的各項設施，體認這塊土地的過往；東北海岸沿線的軌條砦、軍事碉堡以及閒置營區等，體現著兩岸軍事對峙的年代；金龜山地形地貌的轉變，民間龜蛇鬥法的傳說，增添動人的人文風采；西園殘存的鹽堆，訴說著金門鹽業的起落；沿途眼見的麥田風光、田園景色，處處顯見金門不凡的身世；全程四點三公里的步行，不啻是場迷人的文化饗宴。這般尋幽探秘的過程，充分展現金門之美，更是金門獨一無二的文化及旅遊資產。   平情而論，在遊程的開發及文化資產的保護上，經常存在著發展的兩難。假若前述的體驗之旅成了常態，或許眼界所見便不會再來得那麼迷人；規模性觀光人口的引入，勢必造成一定的環境衝擊及破壞，屆時再要回頭來復育這些文化資產，恐屬知易行難。基此，我們以為金門應著手規劃及發展訂製遊程，並配套專業導覽的可能性；例如：自然觀察、古蹟人文、田園風情、戰史探秘等等，針對不同需求的特定族群，訂製專屬、專業的旅遊商品；這樣的族群或屬小眾市場，也或許營利空間有限，但若能積累形成專業性的口碑，對金門觀光市場的發展、旅遊市場的深化，乃至於鄉土文化的推廣、文化資產護育等等，都會有正向的助益及效果。   實際上，「走春」形式的活動，實屬於閱讀經驗的延伸，我們或許很容易的可以整理出一篇篇的鄉土教材，也或許可以很順利的在課堂上推廣，但要實際的將鄉土的印記扎根在閱讀者的心裡、擴大影響力，惟親身體會而已。是以，要培養民眾對鄉土的熱情，最重要的是要讓其深刻感受到腳下土地的美麗，並建立起對斯土深層的認同感與熱愛。因此，我們以為，類似的活動應該以更多元、更豐富的形態進行推廣；或四季探索，或秘境采風，只要是有助於鄉土文化推廣的，就應該以更多元的方式，更豐沛的熱情，持續的推展下去。   多數知性之旅既富有教育功能，更能直接的為觀光旅遊帶來效益，台灣許多縣市、機關也都常態性的舉辦類似的活動，反觀金門雖然舉辦成效不俗，但在經驗、規模上，卻仍在啟蒙階段，如能借鑑他人的成功經驗，甚而達到跨縣市、區域的串連與資源共享，或許來一趟金門知性之旅，便成了最流行、最另類，也是最貼近金門、最瞭解金門的方式之一！

  日前本報曾以「以郵輪旅遊帶動離島觀光發展」為題，論述透過郵輪行程規劃連結金門、馬祖、澎湖等離島地區，來帶動離島觀光發展的可能性，引來不少迴響。我們願再以此深入且廣泛論述之，以厚實金門觀光之前景。   根據紐約時報報導，全世界已開發國家稅收總額分析，其中有一個特殊現象，即是觀光業的稅收都有逐漸上昇的趨勢。易言之，因觀光業所帶來的就業人口、收入、週邊效益、經濟榮景比重有逐年增加且加重的趨勢，並已成為本世紀服務業的火車頭。   就此而言，金門，這個四週環海、得天獨厚，不遜蔚藍海岸的潔白沙灘，在此親水、知性、海洋活動當令之世紀，若好好妥善規劃為水上活動景點，觀光賣點，何嘗不是上天繼各種留、候鳥之後，賜給金門之天寶？何嘗不是上天繼高粱酒之後，恩給金門之物華？   只因金門海岸及海象，不但適合水上活動，且適合四季活動。因此，若能先期基礎建設工程，諸如殘雷的排除、動線的安排、景點的規劃，朝多方位發展，定能為金門之觀光帶來前景。更重要的是，就比例上言，較之於台灣海灘率多被工業污染、人為破壞等生態浩劫來說，尚保留原始風貌，且為潔白之金門海灘及週邊不乏人文景觀言，發展金門水上活動之前景，豈是物華天寶而已。   因此，相關單位應立即配合產經學界，組成一個研發小組，諸如對金門海濱、及相關活動景點，選定重點海灘為核心，配合週邊古蹟、文化、戰爭景點，以綠色多功能、各自獨之分開之道路（汽車道、機車道、自行車道、人行道）連串成一條金門海岸觀光生命線。在此動線上，遊客或下海長泳、滑水；或近海嬉水、親水；或自在於潔白沙灘上享受日光浴、或親子推沙成堡；或悠閒腳踏自行車於林蔭道上，迎夕陽，送西風；或停佇於週邊古蹟、文化、戰爭景點，品味思古前人遺跡事功。   而串聯這些景點之「生命線」者，在於林蔭步道、車道、森林、植草。例而言之，如從水頭至后湖止，可以芧山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點，首先每個景點應重新整頓如芧山塔之例，進而沿海域線，規劃林蔭步道、自行車道、公車道，並於沿道附近遍植草皮及植喬木如樟樹等，仿舊金山十七公里海濱，或新竹看海月之活動，規劃出海域景觀特色。   所謂靠山吃山，靠海吃海。不但是先民之口頭禪，其實從現代實用科學言，何嘗不是地盡其利、物盡其用之道理？金門海島，本應靠海營生，如何審時度勢，前瞻未來，更是地盡其利、物盡其用之現代知識。以大環境言，靠海捕魚時代已去，也不符經濟效益，更不可能為鄉親帶來任何邊際效益，更看不到任何未來，當然不必，也不許留駐，徒留迷夢而已。而今，拜全球知性旅遊之賜、金門先天潔白沙灘之寶，發展海上活動，振興金門觀光正是其時。

  報載：縣長李沃士曾於日昨縣政府擴大會報中，公開嘉許建設局長翁自保，主動針對縣府之政策政令進行宣導，要求各級主管，一齊學習力行，促使政策政令順利落實推動執行。   茲此民主法治時代，社會大眾擁有充分「知的權利」。除涉及國家安全大計列為機密，非經核定不得打探或對外宣洩傳播外，舉凡可以公開之政策政令，必須公告週知，或因民眾有所質疑者，各級政府機關都應主動對外宣導說明，說得越清楚，講得愈明白，非僅有助政策政令全面推動執行，許多似是而非，紛紛擾擾，以訛傳訛問題，都能減少發生。   總統馬英九日理萬機，國政紛繁，卻也特別注意到當前政府推動諸多重大政策宣導明顯不足，諸如攸關國計民生，經濟發展事項，念茲在茲，劍及履及，投下莫大智慧、精神與心力，竟而未能得到社會各界熱烈支持，凡此固與政客〈見縫扎針、遇洞灌水〉，惟恐天下不亂，為反對而反對，推波助瀾，興風作浪者有關。一言以蔽之，凡事未能把握先機，主動對外宣導或及時說明澄清，以致予人有機可乘，成為「練肖話」題材，積非成是，換來處處挨打受罵。馬英九總統要求中央部會首長，應為政府政策辯護，尤須主動叩應上電視台說明政府重大政策政令，一舉點出施政缺失，重本位也要顧大局，可謂正中時弊，入木三分，值得政府各級領導幹部反躬自省，加強改革創新。   時空轉換，為政不在多言，已然成為過去式，衙門等因奉此，令出必行，早為〈民主法治〉所取代，如今民意最大，需求聲浪不斷，一切公共事務，熱心民眾爭先參與，各種民間自治組織，猶如雨後春筍，紛紛申設成立，惟恐沒有機會傾吐心聲，且看各方籌組「志工」團隊，投入社會服務行列，無怨無悔，則可深切了解，政策政令事前宣導至關重要，如此「上情下達，下情上達」，即是政府施政服務有效方法。換言之，程序暢通無阻，一切順利，因而落實政策政令之宣導，是施政之主軸，非是配角。   無可諱言，追求真正民主自由，乃是時勢所趨，亦即自由之核心價值在法治，大家知法守法，才有真正之自由。過去式「不知不罪」之論點，誠然還有探討空間，法治與自由，貴在平衡，不容偏頗，邇來屢見「民主與自由」，遭到濫用，所謂：「只要我喜歡，有什麼不可以」？儼然成為流行口頭禪，事關社會教育問題，應由政府主管機關全面加強法治教育，卒免誤踩底限紅線，觸犯刑章。換個角度以觀，一項政策之推動，必先深思熟慮，以民為本，以民為主，希望大家接受支持與執行，如再透過宣傳與引導，促使大家充分明白政策立意良善，利民為先，相信民怨無由發生。   凡事豫則立，不豫則廢，在此特別強調，媒體負有採訪報導新聞之責任，週知社會大眾之義務，新聞言論自由，也有具體規範，因而媒體堪稱是政府機關政策政令宣導之後盾助力，亦是社會敦品勵俗，除惡揚善，揭弊滌塵，滿足民眾知的權利，正本清源，為社會伸張公平正義之伙伴，政府素重與媒體交流，彼此相互尊重信任，保持良好互動關係，尤其重要，也即各級政府機關亟應建置新聞聯絡體制，派任職有專業之新聞聯絡人，秉持政策政令與主政者之理想抱負要求，扮演政民橋樑、甘草、化妝師角色，統一負責掌握全般與協調聯絡整合，對外發言之責，任重而道遠。尤以縣政龐雜，人少事繁，更須建置完整制度與專人專職負責新聞發佈與發言，期以減少政出多門，避免發生重疊或錯誤等情事，宏大宣導功效，實乃當務之急。   欣見縣政府新聞聯絡制度，將隨組改而加強，相信能為宣導縣政政策政令加持，也為政府立威置信加分。

  「歷史建築」（Historic Buildings）一詞對於歐美國家而言已是普遍而習於接受的一種名詞，尤其是以磚石構造為主結構體的歐洲國家建築體系，老房子雖經過數百年的風吹雨淋仍保有相當高的使用頻率，人們以住在裡面為榮，不僅後代以歷史為傲，更樂於保護、維修。這種具有「歷史」的建築物，即具體存在且見證歷史的「文化遺產」（Cultural Heritage），更是人類智慧結晶的珍貴財產。由於歐美國家此類珍貴財產比比皆是，對於他們來說，「歷史建築」是日常生活不可或缺也習以為常的部分。   而台灣地區對於歷史建築的概念與保護態度，直到今天仍有許多模糊不清的觀念與作法。主因之一，即是當今文化資產保存法中將具文化價值的建造物及附屬設施群以「古蹟」、「歷史建築」二種進行分類，其中，古蹟採「指定」，擁有法定身份接受保護及擁有相關的獎勵、罰則；然歷史建築僅以「登錄」進行，缺乏明確的保護管制機制，故多年來常有遭拆除或毀損，卻無法可管之現象。這種以等級分類的方式，往往難以呈顯重要建築或構造物其無法取代的文化價值意義，如果瞭解國際上慣用的「歷史建築」統稱的意義，或參酌世界文化遺產中採紀念物（Monuments）、建築群（Groups of Buildings）、歷史場所（Sites）分類的精神，則能避免以「古蹟」、「歷史建築」在保護立足點不同下所產生的價值分級及其所衍生的問題。   如以西方認知的「廣義的」歷史建築為例，事實上，它們所具有的價值應該是多方面的，不單只是給予我們一種驚奇的感覺，時間（歷史）、外貌（建築藝術、美學）將只是眾多考慮因素之一，而非唯一要件，其真正價值乃在於它是文化自明性與連續性的最佳表徵。除了情感的衝擊是屬於直接且單純的因素外，其充分表達某一歷史階段當時的政治、經濟、社會、文化狀況，是先人所遺留下來的智慧，故歷史建築具時代意義、反映時代精神。因此，在文化遺產薈萃的歐洲國家，如義大利、西班牙、法國、英國等國人民，他們樂於住在歷史建築，以擁有祖先的遺產為榮，並藉由這些建築遺產進行活化再利用，賺取文化觀光財。   反觀台灣，因古蹟、歷史建築的類別造成價值分級，加以對祖先遺產價值的認知不足，或追求新式構造的汲汲之心，以及未能理解活化再利用的意義與機會，導致缺乏保護機制的歷史建築受到不當的對待或破壞。金門曾經登錄的歷史建築甲政第、青嶼張氏家廟事件殷鑑不遠，近期新北市普安堂事件亦為如此。因此，文化資產保存法擬定修法中，即有立法委員提出藉由分類的調整，將這些具有價值的遺產（古蹟、史蹟、歷史建築、紀念建築等）均採指定方式進行保護，給予更高的法定地位。然，法律的修訂仍乃是消極的意義，重要的是民眾對於遺產的概念與心態，如果能理解歷史建築乃不可抹滅的文化臍帶，它能鑑往知來、通古博今、啟迪民智、激勵民心，讓我們得以藉由歷史建築發思古之幽情，進一步學習先進國家對建築遺產的處理方式，利用其機能活化將其再生，保存其歷史價值的同時亦獲取適當的經濟利益，則其永續之路將獲得共鳴。   保存「歷史建築」的行動不單是承先啟後的重要工作，更是具有積極關懷環境與文化生命的使命感。我們應重新思考對待金門文化遺產的態度，為後代子孫保留住更多的歷史證物、先人遺留的經驗結晶。

  為落實李沃士縣長「國際觀光休閒島」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「兩岸高等教育殿堂薈萃大學島」及「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島」等願景。本縣於民國100年8月，正式委託美國AECOM公司，及日月辰工程顧問有限公司，共同襄辦「金門縣概念性總體規劃」案，冀望藉由國際團隊的國際視野，為金門的長期發展提出更具前瞻性的方案，同時據以作為未來擬定及修正現行實質計畫的指導方針。   為了讓鄉親更瞭解本案規劃目的及內容，本報並於日前分別以「什麼是概念性總體規劃？」「走向未來，金門的發展願景藍圖」、「金門產業發展契機與布局」、「兼顧生態保育及合理發展的永續金門」、「集約使用的土地與空間發展」、「四通八達，兼顧便利及低碳的交通體系」、「啟動金門夢想的五大重點示範區」、「夢想起飛的金門黃金八大建設」等八大主題進一步闡明，希望在眾心合力之下，早日完成此世紀工程。   我們認為，「因雪想高士，因花想美人。」「我們需要什麼樣的金門願景？」毋寧是此項世紀工程之至道。因為，正如任誰一提到花都，都會想到巴黎。但可曾知道，巴黎曾是一個陰暗又骯髒的城市；但在奧斯曼男爵「城市美學」之意念下，有計畫地將市區內60%的破舊建築；甚至是許多中世紀名勝古蹟予以拆除重建，使整個巴黎脫胎換骨，成為公認的浪漫又獨特的城市。基此，我們認為此中之核心理念在於城市美學。也唯有城市美學，才是此世紀工程成敗之關鍵。但什麼是城市美學？一言以竟之：「片山有致，片石生情也！」   法國建築詩人波棕巴克，在一場演講中即提到城市美學的重要性，他認為一個「建築物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。而就今日先進城市的經驗，及普世價值之美感，一個具有美學之城市，具體呈現於世的，就是一個以生態為承載平台，以藝文為精神泉源，以商圈為物質活力的城市。具體而言，就是一個結合生態公園、藝文空間及現代商圈在一起的功能城市，這才是具有城市美學之具體呈現。   且以此理念來反視此次縣府委外之「金門縣概念性總體規劃案」內容，可說已具體而現，頗值欣慰。但相關單位，仍應密切關注之，大破大立，從縣巿規劃、基建設施、公共空間之意象呈現，均應以工藝美學、現代化機能灌注之，並成為此世紀工程之規劃意象。切記，唯有美學的工程，才是現代化之優質工程，更是城市文化之核心。如此，則所謂金門縣概念性總體規劃，將是咱金門邁入先進城市之林的契機，且讓我們共迎此日之燦來！