今年「七合一選舉」期日未到，惟戰鼓早已響起，台北市區開始熱鬧，各方豪傑紛紛浮上檯面，權貴也成話題，其實選賢與能，為國為民服務，自己是否賢能，才是重點。   無可否認，社會結構改變，原本淳樸無華社會風氣隨之變調走樣，更因政客玩政治，先說先贏，練肖話大行其道，功利抬頭，現實取代一切，竟將「政黨政治」真正核心價值置之腦後，又政治者也，泛指眾人之事，大家應以公利公益為重，方屬正道。所謂「處世無奇但率真」，政治豈可真真假假？何況參選公職，服務至上，自應慎重其事，一張票一世情，關係終生，非一時也，說假話、打高空，終將為人識破，自毀前程，悔之不及。   有位資深社團領袖，有感社會亂象亟待教育導正，爰自內部發起〈誠實〉運動，以身作則，帶頭實踐，期勉團隊成員以此自許，推己及人，擴大影響，由於心誠，立即引起共鳴，未久參與工作績效評比，名列前茅，證諸〈誠實〉二字人人能為，人人實踐力行，有助金門整體團結、發展與進步。   又有一例，縣委會林芳旋主委，現身說法，在其逐行探訪民瘼民隱過程，曾經遇到少數心生不滿之個案，有人攻訐國民黨表現不佳，言詞犀利，責難有加，有人則多鞭策鼓勵，口若懸河，面對此情此景，伊則嘗以「冷靜、歉疚、高興、感謝」八字回應與溝通，不冷靜即是衝動，失之主觀，預設立場，足以僨事，反之虛心接受指教致歉，有助解開僵局，拉近距離，試想對方若非恨鐵不成鋼，何以動氣諫言，肯吐心聲？緣此，凡事多往好處想，聞過則喜，檢討改進，實乃公僕為民服務應有之態度。俗云：伸手不打笑臉人，一句〈感謝〉，讓彼此有交集，與人為善，共同敬事，無私無我，真誠相待，對個人、社會，於公於私，都是好事。不也就是應為而為之服務熱度、深度與廣度，亟需大家相勉力行。   平實而論，芸芸眾生，各有主張，各有擅長，各有優劣，良窳不齊，論點不同，見解互異，不足為奇，然而欲期建功立業，樹立威信，應循常軌用心經營，光說不練，自欺欺人，自私自利，別有他圖，公私無益。畢竟天下沒有白吃之午餐，倘不付諸行動，投入真誠實力，到頭來不是美夢落空，則是功虧一簣。因而最忌〈抄捷徑、搶短線〉，主觀偏執，虛情假意，須知因果循環，不衰則敗，屢試而不爽。   縣長李沃士曾說：「入公門好修行，建設金門，福利鄉親，身為公僕，責任在身，難免事事求好不討好」。但他一本初衷，甘之如飴，始終如一，不曾怨悔。又如所謂「建設少，活動多，浪費資源」，持平而論，只要計劃不落空，績效不掛零，就應肯定與相互鼓勵。畢竟舉辦任何活動，有其歷史背景，都在提昇金門聲名地位，創造就業機會，宏揚金門歷史文化，藉此拓銷金酒，增加縣庫收益。地區每年分別舉辦多項大型活動，旨在擴大「核心價值」，並帶動周邊觀光產業，將錢花在刀口上，對於發展觀光事業，活絡地區經濟，得大利多，並不浪費，最需鄉親配合支持。   再就金門經濟發展成果以觀，居民克勤克儉，蔚成風尚，地區金融行庫儲蓄存款總金額，指數直線上昇，已由早期新台幣630億萬餘元，增加到目前907億萬元之鉅。四年前歲計剩餘新台幣一百億萬元，迄至今年，累計已達150億萬元之多，縣庫不減還增，用以加碼辦理社會福利，讓鄉親共享，數字會說話，金門進步看得見。事實只有一個，真假可以立辨。   如果「反省」是進步之助力，則「行正走穩」就是成事之要訣，至盼大家棄私務公，放下一切，齊心向前，實事求是，同心同德，團結一致，共創願景，此乃鄉親之心聲，也是民意之所繫。

  金門縣至目前為止已蟬聯三年的台灣十大幸福城市第一名，同時也是我們金門施政的重要指標，前副總統蕭萬長在103年頒獎致詞時表示，現在幸福城市所談的經濟成長，不是只看GDP數字，而要「生產、生活、生態」三生兼顧，如此的經濟成長才是健康的。他肯定李縣長的努力，也鼓勵其他縣市迎頭趕上，共創全民幸福年代。來自快樂王國不丹前總理吉美．廷禮日前訪台演講時表示：人民要追求幸福，別只看國內生產毛額（GDP），應注重維持幸福的四大支柱，追求人民的幸福感，人民才會快樂。他並依照不丹的社會民情、生態環境提出快樂的四大支柱，其中包括：（一）公平的永續發展；（二）保持脆弱的生態；（三）提倡文化與人類價值；（四）良善的治理等，這不就是金門榮獲台灣十大幸福城市榜首的主要因素嗎？其實在「金門地方永續發展規劃策略」中，早已將生產的金門、生活的金門、生態的金門及兩岸的金門作為永續發展的願景，同時也是在李沃士縣長主政下的金門，才能獲得這樣的殊榮，且讓縣民感到驕傲與幸福，今後亦將成為推行縣政的重要指標。   有人認為幸福難以量測，但不丹前總理吉美．廷禮認為量測不重要，最重要的是人民臉上的表情，就可以知道這個國家是否幸福。他認為以人民身心健康、生態永續、文化保存等，作為清楚的願景更為重要，這不就是我們現在正積極努力的目標嗎？由上可知，我們金門獲得幸福城市榜首不是憑空而來的，這也是由於不丹首任總理吉美．廷禮大力倡導時，才於2012年被聯合國列為千禧年發展目標的第九項指標。與台灣十大幸福城市的調查項目是依：經濟狀況、人際關係、居住品質、健康狀況、未來發展樂觀度等五個面向進行電話民調相雷同。因此，金門榮獲這項殊榮，除了要讓縣民獲得真正的幸福快樂外，尚需讓金門成為最具競爭力的島嶼。   「幸福城市」內涵與面向是多元的，須能承接傳統與現代，融入人文與科技的理念，推展永續生態環境與歷史文化之人文精神，打造獨特風貌，形塑「現代化城市」的魅力與意象，讓人民與環境對話，產生導引作用，實現人與自然共同演進、和諧發展、共生共榮，是一種可持續發展模式，也是幸福城市永續發展的指標。今年正逢金門建縣百年，由於建縣百年是金門重要的里程碑，縣府自今年伊始也推出多項施政新措施，讓金門縣政更上層樓，諸如擴大縣民跨域服務、全面實施高中職免費營養午餐、提高高中職就學津貼、加碼提高健康檢查費用補助、推動少年自立生活經濟扶助方案、離島建設條例第九條購回土地期限再延長5年、以及自行辦理兩年兩百萬零利率青年安心成家方案，為縣民提供全方位服務，並延續往年讓人稱羨社會福利，期望全體縣民能同心協力打造幸福島嶼，讓金門的社會更安和樂利、幸福快樂。   李縣長也在議會年度定期大會進行施政報告時指出：希望建構金門成為一個和諧、健康、快樂、幸福及「富而好禮」之社會。並充實鄉親精神內涵，提高生活品質，共同實踐履行，相信和樂安康幸福會永遠呈現在全體縣民的臉上。

  金門先民對牡蠣的利用可上溯至六千多年前，根據考古學家陳仲玉教授調查研究，發現金門東半島的金龜山及浦邊二處貝塚遺址，有大量牡蠣殼，顯見六千多年前，牡蠣在金門先民生活中的重要性。   金門的史前文化早有採食牡蠣的行為，都是從自然生長環境取用的。至少到北宋，泉州一帶出現有鑿石養殖牡蠣的做法，由野生的採集到半人工的養殖。明朝陳懋仁《泉南雜志》：「牡蠣，麗石而生，肉各為房，剖房取肉，故曰蠣房，泉無石灰，燒蠣為之，堅白細膩，經久不脫」。明代期間泉州官方並課牡蠣稅，金門的牡蠣養殖也變為世代相傳的產業，每個村落居民都擁有自己的蚵田，外人不得擅入採收，買賣與讓渡皆簽有契據。長期以來，牡蠣採集是金門最具經濟特色的副業。   金門地區牡蠣的養殖歷史甚早，養殖方式主要是以石條養殖為主；石條牡蠣養殖相傳起源於明萬曆癸未年間（西元1583年）由進士李獻可自同安、惠安引進於現今古寧頭一帶，前後已有430年的歷史。他早年擔任私塾期間，往來於澳頭與古寧頭之間，有一次退潮時抵達古寧頭，發現海灘遼闊，靈機一動，建議村民養殖海蚵，並斷言將來必定有無窮海利，乃代代相傳至今。   清《金門志》稱：「後浦之南，有聚而居者，先自惠安移來。婦女皆赤腳；每乘潮退，入海打蠣房、撈蝦蛤，多力習苦」。   石條式養殖的高峰期約在民國二十年左右，當時蚵石總數高達二百餘萬塊，後因戰爭被軍方徵用及人口外流、疏於管理被流沙埋沒，蚵石損失甚多。   石條式養殖，是由一條一條長方形的石塊，標準的規格為長三尺二寸，寬七台寸、厚二台寸，俗呼為蚵株石矗立在海棚上，一般人慣稱之為「蚵嘟」。一片蚵埕或是一千塊、二千塊，或數百塊不等，埕各有主、疆界分明，如同田地，不但各有所屬，而且在舊社會中，長輩都會將「蚵嘟」過繼給子孫，並立下字據，叫做「鬮書」。   回顧金門石蚵養殖歷史以古寧頭地區為最早，從古寧頭北山到南山的烏沙頭，曾經二百餘萬片石條林立於潮間帶，蚵田綿延數公里，不但維繫了古寧頭人四百餘年的生計，更蔚為金門壯觀獨特的海岸景觀。 　　金門俗諺：「日出看田埕、赤日看鹽埕、日落看蚵埕」，說明自古以來金門地區居民生活型態。 　　金寧鄉自古以來即是典型的農業鄉，有豐沛的觀光資源與傳統的聚落文化。金寧鄉從湖下、古寧頭、安岐、中堡、東堡、西堡、西山、嚨口，一直延伸到后沙，完整而遼闊的潮間帶係石蚵最佳生長的地點，石蚵產業文化伴隨著金寧鄉發展至今。 　　為了塑造地方產業的特色，並結合文化與觀光，以帶動當地休閒漁業與產業發展，增加蚵民收益，繁榮漁村經濟，於民國92年4月19、20日，金寧鄉公所策辦第一屆「石蚵文化節」，活動地點在古寧頭村舉辦，迄今年年舉辦未曾中斷，並於民國100年起擴大為「金門石蚵小麥文化季」，透過「石蚵美食園遊會」、「剝蚵比賽」、「石蚵農特產促銷」及「石蚵產業文化資料展」、「蚵田之旅」、「石蚵料理競賽」、「千人石蚵宴」、「千人剝蚵」等活動的舉辦，和古蹟景點導覽等一系列活動，讓鄉親及觀光客認識和體驗430年歷史之石蚵產業文化，並進一步帶動漁村產業發展。   「石蚵小麥文化節」的舉辦，是希望將蚵民在蚵田豎蚵石、採蚵、擔蚵、剝蚵等艱辛生產的情景，透過體驗與介紹，來喚起鄉親共同的生活記憶，也讓年輕一輩瞭解養蚵人家的辛勞，激勵鄉親積極樂觀的人生觀；並能吸引觀光客來到石蚵的故鄉，品嚐各式以新鮮石蚵為主的佳餚，感受漁村的風情，也將這項最具特色的地方土產「珍珠蚵」做最直接的宣傳及促銷。   事實上，石蚵是本縣重要的海面養殖業，依漁業署統計以民國100年為例，金門牡蠣產量高達162公噸，產值計3895萬9000元。而這三、四年在縣政府亟力的行銷石蚵美食，以民國100年舉辦之「金門縣十大風味菜網路票選活動」，其票選結果，石蚵料理風味菜分占第二（蚵仔煎）、第五（蚵仔麵線）及第八名（蒜酥蚵），可見有如「珍珠」般的石蚵，是牡蠣中的「土雞」，蚵蚵鮮甜，Q彈味美，能挑動饕客的味蕾，確是金門水產中的瑰寶，我們應透過各種形式與管道，加以推廣行銷，讓金門「珍珠蚵」、「石蚵」的故鄉能聲名遠播，提升其能見度，為漁村帶來更高的收益。

  本縣擁有閩南文化、生態美景與戰役史蹟之社區或聚落非常多，又淵源於宗族社群的血脈相連，崇尚傳統倫理，容易整合為社區的力量。早期因為民智未開，民眾力量缺乏整合，領導者往往將之導引為排難解紛，決定宗社建設或發展方向，農村社區多半流於迎神賽會之凝聚力，故採用上對下方式，由政府強制或規畫的村里公所，奉令執行「管教養衛」工作，最多則是執行政令宣導；近年來教育普及，民智覺醒，公民意識漸提升，社區不再聽從上對下的型式，希望發揮自主力量，由本社區居民自決，從事社區特色之營造。是故，社會部門鼓勵各聚落成立社區發展協會；文化部門推動「社區總體營造」方案；衛生部門推出「健康社區總體營造」；環保部門則推出「低碳社區」計畫。   政府部門早已設定諸多措施，等待各社區申辦。問題是各社區的領導者或組織人員，並未接受職前訓練，定期的在職訓練，以致資訊不足，了解不夠，不能理解這些計畫、方案或辦法之精髓，或根本不懂如何撰寫計畫，提出申辦？或核准計畫不知如何執行，負責人員則以經費核結與成果整理及整個流程之繁複視為畏途而不就，現況是任由各社區自覺運作。觀察地區經過評鑑表現突出的社區，多半是領導者及核心人員具有共識，能整合社區整體力量，營造聚落特色；更多的是不脫早期型態，只熱衷於宗廟祭祀與迎神賽會，如此整體文教力呈現差異。   什麼是「社區文教力」？若依《天下雜誌》所訂定「文教力」調查指標轉化，社區文教力至少應包含：領導團隊關心下一代教育程度、鄉親對自己所處聚落之文化教育環境滿意程度、社區經費用於居民教育文化支出之比重、15歲以上人口學習（包含在學與社區學習）比例；每年社區內舉辦藝文展演活動次數、每人出席社區內外藝文展演活動次數、民眾運用公共、社區或學校圖書館借閱量。此外，尚可加上：社區捐資興學風氣（含設置獎助學金，或如林兜社區協會撥給金湖國中勵學基金）、社區是否設置樂齡中心及老人參與學習人口、社區內設施能滿足婦女與兒童學習之需求、社區參與志願服務人數佔總人口數之比重等。   總之，要社區平凡度日，或是發展特色與深度而持續風華，完全繫於領導人員的使命感與責任感，尤其鄉親共同意志。   當全金門各社區聚落，發展出各具特色與深度文化，呈現多元繽紛風貌，那文教力就是建縣百年最佳的獻禮！

  金門自終止戰地政務，迨至開放小三通等措施，為金門帶來觀光旅遊及經濟發展榮景。遊客增加帶動特產業、餐飲業及住宿業蓬勃發展，金門高粱酒產、銷量亦逐年增加。據瞭解，昇恆昌之金湖商務旅館開發案、台開公司之金門工商休閒園區，將於今年四月起陸續開業營運，這些經濟活動與產業發展，用電量將大幅逐年成長，亟需大量水電的基本設施來支撐。   觀之金門縣人口數由民國99年底的97,364人，逐漸增加為民國100年的103,883人，101年113, 111人，102年120,713人，每年人口成長率達6.69%至8.88%。另經統計全國建築管理系統資料，民國102年，金門縣全年核發建造執照（含變更設計）達522件，其新建棟數793棟，新建戶數為2033戶，均超出歷年數倍，顯見金門房市的熱絡。由人口數的增加及新建住宅的量體，可見金門在住宅用電需求，未來會大幅成長。   根據台電統計資料，金門縣每年發電量從2001年2億度逐年成長，至2009年達到2.5億度，2010年度又增為2.6億度。分析2010年用電情形，其中39%為住宅使用、20%為金門前20用電大戶使用、16%為前20用電大戶以外之工商用戶使用、8%為路燈使用、14%為其他使用。   就未來用電需求預測，金門地區幅員狹小、天然資源有限，且交通局限空海運，工業發展困難，目前用電量較大者僅有陶瓷廠及釀酒廠。預計未來觀光業的發展與常住人口的成長將帶動金門地區用電的成長。依據各項電量需求預估，金門於2030年的電力需求量可達到3.88億度。   目前台電公司於金門地區之總供電裝置容量為94,992kW（含再生能源），可靠出力為76,712 kW，最高負載量53,826 kW，離峰負載量約為22,000 kW。由於金門近兩年來人口大幅成長，各項大型投資，用電量將大幅逐年成長。台電金門區營業處曾表示，預計現有發電機組只能再滿足2、3年的地方用電需求。而查閱台電公司公告之發電計畫，其奉准及施工中之發電計畫，在民國105年前商轉之計畫中，並無金門電廠，考量金門未來經濟成長與發展需求，政府部門實宜未雨綢繆，增闢電源。   按一個電廠規劃與興建時程長達五至十年，若包括廠址勘選與土地取得，則時程更長達十至廿年，因此規劃長期電源開發之期間至少要涵蓋未來十年以上；而十年之間不確定因素很多，台電公司應確實掌握衡量金門最新情況之變化，積極檢討修訂長期電源開發方案，以掌握長期電力供需情勢。本報以為電源開發規劃，應著眼於滿足金門未來用電需求，而影響未來用電負載之因素很多，包括：1.政府經濟發展策略及成長預測。2.國外經濟與能源情勢。3.產業結構變化。4.國民所得與人口成長。5.節約能源。6.近期負載成長實績等等，故台電應瞭解金門縣政府的產業政策，更應體察社會實質建設之發展概況，方能未雨綢繆，提早因應。   金門已經行政院核定建置為低碳島，因此對於金門的電源開發規劃，應配合政府能源政策，追求國家永續發展，滿足全民用電需求，更應考量下列因素：1.應保護環境。2.提升機組發電效率，降低單位發電之排放強度。3.裝設高效率之污染防治設施，減少空氣污染物之排放。4.擴大低碳與無碳能源的使用，以抑低二氧化碳排放。

  金門縣文化局日前一連兩天辦理「文化走春」活動，兩梯次共吸引一百八十位民眾熱情參與。在黃振良、陳炳容兩位老師帶領下，從西園抗日紀念碑出發步行至鶯山廟，全程四點三公里，讓民眾深度了解金門東北海岸風光及對岸山巒景色。藉軌條砦、軍事防禦設施以及對比今昔；成片蚵田、養殖作業設施認識潮間生態，也在步行中深入田野體認麥田風光。   文化局歷次舉辦的走春活動都極受民眾的喜愛，往往在開放報名後不久，便瞬時爆滿。此除了得因於金門秘境的獨特魅力外，更主要的原因還在於指導老師們深入淺出的解說及導覽功力，縱是日常慣見的風情地景，在配合適當的情境及精彩導覽下，也能成就一篇動人的故事。以此回的「金門東北海岸體驗之旅」為例，藉遠眺對岸山巒了解相對地理位置及金嶝水域風光，比較今、昔的各項設施，體認這塊土地的過往；東北海岸沿線的軌條砦、軍事碉堡以及閒置營區等，體現著兩岸軍事對峙的年代；金龜山地形地貌的轉變，民間龜蛇鬥法的傳說，增添動人的人文風采；西園殘存的鹽堆，訴說著金門鹽業的起落；沿途眼見的麥田風光、田園景色，處處顯見金門不凡的身世；全程四點三公里的步行，不啻是場迷人的文化饗宴。這般尋幽探秘的過程，充分展現金門之美，更是金門獨一無二的文化及旅遊資產。   平情而論，在遊程的開發及文化資產的保護上，經常存在著發展的兩難。假若前述的體驗之旅成了常態，或許眼界所見便不會再來得那麼迷人；規模性觀光人口的引入，勢必造成一定的環境衝擊及破壞，屆時再要回頭來復育這些文化資產，恐屬知易行難。基此，我們以為金門應著手規劃及發展訂製遊程，並配套專業導覽的可能性；例如：自然觀察、古蹟人文、田園風情、戰史探秘等等，針對不同需求的特定族群，訂製專屬、專業的旅遊商品；這樣的族群或屬小眾市場，也或許營利空間有限，但若能積累形成專業性的口碑，對金門觀光市場的發展、旅遊市場的深化，乃至於鄉土文化的推廣、文化資產護育等等，都會有正向的助益及效果。   實際上，「走春」形式的活動，實屬於閱讀經驗的延伸，我們或許很容易的可以整理出一篇篇的鄉土教材，也或許可以很順利的在課堂上推廣，但要實際的將鄉土的印記扎根在閱讀者的心裡、擴大影響力，惟親身體會而已。是以，要培養民眾對鄉土的熱情，最重要的是要讓其深刻感受到腳下土地的美麗，並建立起對斯土深層的認同感與熱愛。因此，我們以為，類似的活動應該以更多元、更豐富的形態進行推廣；或四季探索，或秘境采風，只要是有助於鄉土文化推廣的，就應該以更多元的方式，更豐沛的熱情，持續的推展下去。   多數知性之旅既富有教育功能，更能直接的為觀光旅遊帶來效益，台灣許多縣市、機關也都常態性的舉辦類似的活動，反觀金門雖然舉辦成效不俗，但在經驗、規模上，卻仍在啟蒙階段，如能借鑑他人的成功經驗，甚而達到跨縣市、區域的串連與資源共享，或許來一趟金門知性之旅，便成了最流行、最另類，也是最貼近金門、最瞭解金門的方式之一！

  日前本報曾以「以郵輪旅遊帶動離島觀光發展」為題，論述透過郵輪行程規劃連結金門、馬祖、澎湖等離島地區，來帶動離島觀光發展的可能性，引來不少迴響。我們願再以此深入且廣泛論述之，以厚實金門觀光之前景。   根據紐約時報報導，全世界已開發國家稅收總額分析，其中有一個特殊現象，即是觀光業的稅收都有逐漸上昇的趨勢。易言之，因觀光業所帶來的就業人口、收入、週邊效益、經濟榮景比重有逐年增加且加重的趨勢，並已成為本世紀服務業的火車頭。   就此而言，金門，這個四週環海、得天獨厚，不遜蔚藍海岸的潔白沙灘，在此親水、知性、海洋活動當令之世紀，若好好妥善規劃為水上活動景點，觀光賣點，何嘗不是上天繼各種留、候鳥之後，賜給金門之天寶？何嘗不是上天繼高粱酒之後，恩給金門之物華？   只因金門海岸及海象，不但適合水上活動，且適合四季活動。因此，若能先期基礎建設工程，諸如殘雷的排除、動線的安排、景點的規劃，朝多方位發展，定能為金門之觀光帶來前景。更重要的是，就比例上言，較之於台灣海灘率多被工業污染、人為破壞等生態浩劫來說，尚保留原始風貌，且為潔白之金門海灘及週邊不乏人文景觀言，發展金門水上活動之前景，豈是物華天寶而已。   因此，相關單位應立即配合產經學界，組成一個研發小組，諸如對金門海濱、及相關活動景點，選定重點海灘為核心，配合週邊古蹟、文化、戰爭景點，以綠色多功能、各自獨之分開之道路（汽車道、機車道、自行車道、人行道）連串成一條金門海岸觀光生命線。在此動線上，遊客或下海長泳、滑水；或近海嬉水、親水；或自在於潔白沙灘上享受日光浴、或親子推沙成堡；或悠閒腳踏自行車於林蔭道上，迎夕陽，送西風；或停佇於週邊古蹟、文化、戰爭景點，品味思古前人遺跡事功。   而串聯這些景點之「生命線」者，在於林蔭步道、車道、森林、植草。例而言之，如從水頭至后湖止，可以芧山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點，首先每個景點應重新整頓如芧山塔之例，進而沿海域線，規劃林蔭步道、自行車道、公車道，並於沿道附近遍植草皮及植喬木如樟樹等，仿舊金山十七公里海濱，或新竹看海月之活動，規劃出海域景觀特色。   所謂靠山吃山，靠海吃海。不但是先民之口頭禪，其實從現代實用科學言，何嘗不是地盡其利、物盡其用之道理？金門海島，本應靠海營生，如何審時度勢，前瞻未來，更是地盡其利、物盡其用之現代知識。以大環境言，靠海捕魚時代已去，也不符經濟效益，更不可能為鄉親帶來任何邊際效益，更看不到任何未來，當然不必，也不許留駐，徒留迷夢而已。而今，拜全球知性旅遊之賜、金門先天潔白沙灘之寶，發展海上活動，振興金門觀光正是其時。

  報載：縣長李沃士曾於日昨縣政府擴大會報中，公開嘉許建設局長翁自保，主動針對縣府之政策政令進行宣導，要求各級主管，一齊學習力行，促使政策政令順利落實推動執行。   茲此民主法治時代，社會大眾擁有充分「知的權利」。除涉及國家安全大計列為機密，非經核定不得打探或對外宣洩傳播外，舉凡可以公開之政策政令，必須公告週知，或因民眾有所質疑者，各級政府機關都應主動對外宣導說明，說得越清楚，講得愈明白，非僅有助政策政令全面推動執行，許多似是而非，紛紛擾擾，以訛傳訛問題，都能減少發生。   總統馬英九日理萬機，國政紛繁，卻也特別注意到當前政府推動諸多重大政策宣導明顯不足，諸如攸關國計民生，經濟發展事項，念茲在茲，劍及履及，投下莫大智慧、精神與心力，竟而未能得到社會各界熱烈支持，凡此固與政客〈見縫扎針、遇洞灌水〉，惟恐天下不亂，為反對而反對，推波助瀾，興風作浪者有關。一言以蔽之，凡事未能把握先機，主動對外宣導或及時說明澄清，以致予人有機可乘，成為「練肖話」題材，積非成是，換來處處挨打受罵。馬英九總統要求中央部會首長，應為政府政策辯護，尤須主動叩應上電視台說明政府重大政策政令，一舉點出施政缺失，重本位也要顧大局，可謂正中時弊，入木三分，值得政府各級領導幹部反躬自省，加強改革創新。   時空轉換，為政不在多言，已然成為過去式，衙門等因奉此，令出必行，早為〈民主法治〉所取代，如今民意最大，需求聲浪不斷，一切公共事務，熱心民眾爭先參與，各種民間自治組織，猶如雨後春筍，紛紛申設成立，惟恐沒有機會傾吐心聲，且看各方籌組「志工」團隊，投入社會服務行列，無怨無悔，則可深切了解，政策政令事前宣導至關重要，如此「上情下達，下情上達」，即是政府施政服務有效方法。換言之，程序暢通無阻，一切順利，因而落實政策政令之宣導，是施政之主軸，非是配角。   無可諱言，追求真正民主自由，乃是時勢所趨，亦即自由之核心價值在法治，大家知法守法，才有真正之自由。過去式「不知不罪」之論點，誠然還有探討空間，法治與自由，貴在平衡，不容偏頗，邇來屢見「民主與自由」，遭到濫用，所謂：「只要我喜歡，有什麼不可以」？儼然成為流行口頭禪，事關社會教育問題，應由政府主管機關全面加強法治教育，卒免誤踩底限紅線，觸犯刑章。換個角度以觀，一項政策之推動，必先深思熟慮，以民為本，以民為主，希望大家接受支持與執行，如再透過宣傳與引導，促使大家充分明白政策立意良善，利民為先，相信民怨無由發生。   凡事豫則立，不豫則廢，在此特別強調，媒體負有採訪報導新聞之責任，週知社會大眾之義務，新聞言論自由，也有具體規範，因而媒體堪稱是政府機關政策政令宣導之後盾助力，亦是社會敦品勵俗，除惡揚善，揭弊滌塵，滿足民眾知的權利，正本清源，為社會伸張公平正義之伙伴，政府素重與媒體交流，彼此相互尊重信任，保持良好互動關係，尤其重要，也即各級政府機關亟應建置新聞聯絡體制，派任職有專業之新聞聯絡人，秉持政策政令與主政者之理想抱負要求，扮演政民橋樑、甘草、化妝師角色，統一負責掌握全般與協調聯絡整合，對外發言之責，任重而道遠。尤以縣政龐雜，人少事繁，更須建置完整制度與專人專職負責新聞發佈與發言，期以減少政出多門，避免發生重疊或錯誤等情事，宏大宣導功效，實乃當務之急。   欣見縣政府新聞聯絡制度，將隨組改而加強，相信能為宣導縣政政策政令加持，也為政府立威置信加分。

  「歷史建築」（Historic Buildings）一詞對於歐美國家而言已是普遍而習於接受的一種名詞，尤其是以磚石構造為主結構體的歐洲國家建築體系，老房子雖經過數百年的風吹雨淋仍保有相當高的使用頻率，人們以住在裡面為榮，不僅後代以歷史為傲，更樂於保護、維修。這種具有「歷史」的建築物，即具體存在且見證歷史的「文化遺產」（Cultural Heritage），更是人類智慧結晶的珍貴財產。由於歐美國家此類珍貴財產比比皆是，對於他們來說，「歷史建築」是日常生活不可或缺也習以為常的部分。   而台灣地區對於歷史建築的概念與保護態度，直到今天仍有許多模糊不清的觀念與作法。主因之一，即是當今文化資產保存法中將具文化價值的建造物及附屬設施群以「古蹟」、「歷史建築」二種進行分類，其中，古蹟採「指定」，擁有法定身份接受保護及擁有相關的獎勵、罰則；然歷史建築僅以「登錄」進行，缺乏明確的保護管制機制，故多年來常有遭拆除或毀損，卻無法可管之現象。這種以等級分類的方式，往往難以呈顯重要建築或構造物其無法取代的文化價值意義，如果瞭解國際上慣用的「歷史建築」統稱的意義，或參酌世界文化遺產中採紀念物（Monuments）、建築群（Groups of Buildings）、歷史場所（Sites）分類的精神，則能避免以「古蹟」、「歷史建築」在保護立足點不同下所產生的價值分級及其所衍生的問題。   如以西方認知的「廣義的」歷史建築為例，事實上，它們所具有的價值應該是多方面的，不單只是給予我們一種驚奇的感覺，時間（歷史）、外貌（建築藝術、美學）將只是眾多考慮因素之一，而非唯一要件，其真正價值乃在於它是文化自明性與連續性的最佳表徵。除了情感的衝擊是屬於直接且單純的因素外，其充分表達某一歷史階段當時的政治、經濟、社會、文化狀況，是先人所遺留下來的智慧，故歷史建築具時代意義、反映時代精神。因此，在文化遺產薈萃的歐洲國家，如義大利、西班牙、法國、英國等國人民，他們樂於住在歷史建築，以擁有祖先的遺產為榮，並藉由這些建築遺產進行活化再利用，賺取文化觀光財。   反觀台灣，因古蹟、歷史建築的類別造成價值分級，加以對祖先遺產價值的認知不足，或追求新式構造的汲汲之心，以及未能理解活化再利用的意義與機會，導致缺乏保護機制的歷史建築受到不當的對待或破壞。金門曾經登錄的歷史建築甲政第、青嶼張氏家廟事件殷鑑不遠，近期新北市普安堂事件亦為如此。因此，文化資產保存法擬定修法中，即有立法委員提出藉由分類的調整，將這些具有價值的遺產（古蹟、史蹟、歷史建築、紀念建築等）均採指定方式進行保護，給予更高的法定地位。然，法律的修訂仍乃是消極的意義，重要的是民眾對於遺產的概念與心態，如果能理解歷史建築乃不可抹滅的文化臍帶，它能鑑往知來、通古博今、啟迪民智、激勵民心，讓我們得以藉由歷史建築發思古之幽情，進一步學習先進國家對建築遺產的處理方式，利用其機能活化將其再生，保存其歷史價值的同時亦獲取適當的經濟利益，則其永續之路將獲得共鳴。   保存「歷史建築」的行動不單是承先啟後的重要工作，更是具有積極關懷環境與文化生命的使命感。我們應重新思考對待金門文化遺產的態度，為後代子孫保留住更多的歷史證物、先人遺留的經驗結晶。

  為落實李沃士縣長「國際觀光休閒島」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「兩岸高等教育殿堂薈萃大學島」及「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島」等願景。本縣於民國100年8月，正式委託美國AECOM公司，及日月辰工程顧問有限公司，共同襄辦「金門縣概念性總體規劃」案，冀望藉由國際團隊的國際視野，為金門的長期發展提出更具前瞻性的方案，同時據以作為未來擬定及修正現行實質計畫的指導方針。   為了讓鄉親更瞭解本案規劃目的及內容，本報並於日前分別以「什麼是概念性總體規劃？」「走向未來，金門的發展願景藍圖」、「金門產業發展契機與布局」、「兼顧生態保育及合理發展的永續金門」、「集約使用的土地與空間發展」、「四通八達，兼顧便利及低碳的交通體系」、「啟動金門夢想的五大重點示範區」、「夢想起飛的金門黃金八大建設」等八大主題進一步闡明，希望在眾心合力之下，早日完成此世紀工程。   我們認為，「因雪想高士，因花想美人。」「我們需要什麼樣的金門願景？」毋寧是此項世紀工程之至道。因為，正如任誰一提到花都，都會想到巴黎。但可曾知道，巴黎曾是一個陰暗又骯髒的城市；但在奧斯曼男爵「城市美學」之意念下，有計畫地將市區內60%的破舊建築；甚至是許多中世紀名勝古蹟予以拆除重建，使整個巴黎脫胎換骨，成為公認的浪漫又獨特的城市。基此，我們認為此中之核心理念在於城市美學。也唯有城市美學，才是此世紀工程成敗之關鍵。但什麼是城市美學？一言以竟之：「片山有致，片石生情也！」   法國建築詩人波棕巴克，在一場演講中即提到城市美學的重要性，他認為一個「建築物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。而就今日先進城市的經驗，及普世價值之美感，一個具有美學之城市，具體呈現於世的，就是一個以生態為承載平台，以藝文為精神泉源，以商圈為物質活力的城市。具體而言，就是一個結合生態公園、藝文空間及現代商圈在一起的功能城市，這才是具有城市美學之具體呈現。   且以此理念來反視此次縣府委外之「金門縣概念性總體規劃案」內容，可說已具體而現，頗值欣慰。但相關單位，仍應密切關注之，大破大立，從縣巿規劃、基建設施、公共空間之意象呈現，均應以工藝美學、現代化機能灌注之，並成為此世紀工程之規劃意象。切記，唯有美學的工程，才是現代化之優質工程，更是城市文化之核心。如此，則所謂金門縣概念性總體規劃，將是咱金門邁入先進城市之林的契機，且讓我們共迎此日之燦來！

  《看見台灣》是由台灣空拍攝影師齊柏林執導的一部紀錄片。他在2009年八八水災後，下定決心抵押房子又借錢，花了3年、飛行400小時，盤旋在高空，一吋吋敘寫台灣山水之美，城鄉風貌，人文幽情；另一畫面卻向人們控訴，過度開發的結果，在如此美麗的面容上，一道道的疤痕、一層層的汙染，令人驚心動魄的殘破景象，發人深省，原來我們才是破壞和傷害環境的「劊子手」！   為了觀光產業，縣府推動系列施政與重大建設，均以帶動觀光商機，增加觀光產值，促成觀光人口倍增為主軸。這是島嶼發展正確的方向，也是該著力之處。為此，從公共建設之宏構，園林規劃、田地綠野、海灘、古厝的風華再現、戰役遺址、宮廟翻修，乃至私人產業之拓銷，莫不以迎來觀光人潮為標的。   金門的美是它的古樸質實，文化底蘊，風土人情，景觀天然，而非現代化建物；在地的食材與料理，賣點是它的故事性與風味餐，並非遠地運送而來的冷凍食品；滿足客旅的需求，大飯店與特色民宿同樣重要。   現有觀光商旅粗略區分，有六種客群：一是以採購特產、趕迎神賽會或如「蝗蟲過境」兩岸者佔多數；一是雙方邀約互訪交流之官員、學界、商界、宗教界、體育界；一是重返戰地老兵或為體驗戰地文化而來；一是為野鳥天地來此朝聖者；一是初次領略閩南文化或研究而來之學者，為數最少。近來縣府大力行銷的浪漫有約拍婚紗或情侶來一趟流金時光、低碳旅遊及鼓勵影視業來金拍戲或行銷。另外未來尚可開發者，為依鄉鎮、社區特性、分齡（高齡或青少年），與台省及大陸交流性互動，可招徠隱藏於各地的廣大族群。   依照現有觀光客倍增趨勢，相關單位宜審思：節流與分流。第一種客群是消費逸樂取向，目標是刺激購買力，需要適當節流，因為他們不懂領略「金門的美」，數量不作適當管制，碳排量隨人潮增加而增加，恐有破壞金門美之虞，這類客群節制為60％以下（若以全年130萬人估計，大約78萬人）；第二類至第五類及尚待開發客群，是具有深度的藝文或高階知識份子，或是為特色而來，他們要體驗金門風土文化，必須持續經營「看見金門」的美，客源需作不同程度的分流。例如：賞鳥的人，可能為了守候鸕鶿而駐足金門；為了閩南文化的深度研究或田野調查而登上金門；為了悠活低碳，逃脫都市塵囂而避走恬靜金門。他們不會走馬看花似的來一趟金門就走。這些依不同文化深度而分流的客群，才是最能「看見金門」的美，他們才會有協助貢獻心力於維護金門之美，值得我們展臂歡迎，可提升至40％以上（若以全年130萬人估計，大約52萬人）。   另一種分流，是依據客群的心智年齡需求而設計：針對年輕族群及新興社區的訪客，拍婚紗，浪漫情人行，社區交流與觀摩，值得推廣；針對高齡懷舊族群或老舊傳統社區的訪客，是以養生、敬老、緩慢的、悠雅的生活步調、懷舊產品及故事性來留住客人。   經由法規行政、設施便利性（7-11便利商店）、資訊流通性、量販業之操縱市場，宜思考：7-11便利商店是否太多了？與量販店聯手打擊了傳統柑仔店的生存空間？傳統產業需要輔導出特色（在地文創商品、風味料理或私房菜），並與民宿業者合作；其中最關鍵者，持續拍攝高水準的《看見金門》，引發縣民與觀光客的共鳴；再者，運用金門大學、銘傳大學金門分部、高雄師範大學、金門農工職校等在地觀光餐旅系所作產官學之合作平台，為經營「看見金門之美」，輔導業界與縣民，共同努力，拓展有深度的客群，讓他們流連，樂不思蜀！

──黃春明獲聘金門駐縣作家為島嶼注入文學活力   〈黃春明獲聘駐金門縣作家〉，國寶級作家黃春明獲聘為金門駐縣作家，成了昨日金門日報及各媒體的文化焦點，「他認為金門是一個特別的地方，走過了戰地歲月，也是閩南文化的重鎮，文化底蘊豐厚，有很多的故事題材可以書寫，他願意注入文學活力，引導一個社會風氣，而與金門文化鼎盛相呼應」，媒體轉述黃春明的「駐縣感言」，用文學說故事的島，也令人對這位大師級作家的駐縣，充滿期待。 金門縣文化局聘請藝術家、作家駐縣計劃，行之有年，已先後聘請過一位音樂家、二位雕塑家及一位短篇小說家駐縣，因為期僅半年，致此一具有藝文創意的作法，外界對駐縣計劃的辦法、內涵與成果展現，仍未能充分理解、親近，直至挾著高知名度、影響力的黃春明的加入，且將半年期限延長為一年，「金門駐縣作家」終於打開了能見度，無疑是金門，也是台灣文化界一大盛事； 未來一年內，黃春明如何為金門說故事，說出島內、外都能引起共鳴的故事，甚至把金門的故事藉由翻譯、行銷的形式向世界傳送，「駐縣作家」的背後，黃春明這些年來深耕宜蘭家鄉，譬如成立黃大魚兒童劇團、辦《九彎十八拐》文學雙月刊，同時致力保存鄉土語言的編寫與推廣兒童文學，甚至將宜蘭火車站旁的一棟老建築活化成「百果樹紅磚屋」藝文空間，文學創作與文化經驗，均可供金門移植、學習。 創作多元、文化活力豐沛的黃春明，又以小說創作最受矚日，作品多以小人物為主，雖然輕描淡寫，但感人至深，很能反映社會現象，照見一個時代，其中《看海的日子》、《莎喲娜啦‧再見》及《兒子的大玩偶》等小說被改編成電影，多部作品亦被譯成日、韓、英、法、德等多國語文；獲得國家文藝獎之外，二○一三年更一舉摘下總統文化獎、全球華文文學星雲獎貢獻獎兩大殊榮。 集文學光環於一身的黃春明，這十多年來，曾多次造訪金門，包括千禧年偕鄭愁予、楚戈、尉天驄等文士赴約金門詩酒文化節；二○○四年金門文化局掛牌成立，率歌仔戲團獻演《杜子春》； 二○一三年應金門書院道藝學會經史講座邀請主講《生活與創意》。幾度金門行，讓黃春明看見、讀到金門閩南與戰地文化的獨特性，他認為文化底蘊豐富的金門，是一座充滿故事的島，有很多的題材可以發揮。基於對金門土地、歷史的疼惜、認知，觸動了黃春明的文學情感，欣然接受金門駐縣作家的邀請。 黃春明的駐縣，已帶動了金門的文學話題。在此之前，二○○五年「情歸浯江，落籍金門」的詩人鄭愁予，目前是國立金門大學講座教授、駐校詩人，另一詩人余光中亦獲聘為金大榮譽講座教授；一九五九年兩岸冷戰砲擊，於駐紮的太武山武揚坑道孕育、舖陳長詩成名作《石室之死亡》，之後成為金門半子的「詩魔」洛夫，今年是其創作生涯邁入七十年，湖南衡陽故鄉的「洛夫文學藝術館」行將落成啟用，金大校園亦以巨石矗立了《再回金門：洛夫詩碑》，邀約詩人重返詩之鄉。 黃春明、鄭愁予、洛夫……，小說家報到了，詩人回來了；隨著文學大師的進駐、重返，文學開門，說故事的島，金門的甲午文學風景，值得再用心用情澆灌、經營。 

  建縣一百年，縣府擴大舉辦詩酒文化節活動，李縣長於日前主持籌備會議時表示，透過兩岸甚至世界著名詩人為活動加持，讓活動更有意義。據悉，縣府在2002年、2012年舉辦詩酒文化節，邀請兩岸詩人飲金門高粱酒、作詩，並舉辦研討會，串聯酒詩，宣揚縣府積極推展的金酒文化，今年建縣百年更將擴大舉辦。   歷史上，詩酒交融的文化典籍、典故數不勝數，形成獨具中國特色的詩酒文化。據統計，唐詩三百首中，有酒字者，占三十一首，而與酒有關的詩歌，在三百首中更占到了一半，歷代文人墨客，多能借酒抒發情感，自然與酒結下不解之緣，因而更讓許多詩仙、酒仙（徒）們千古留名，因此，要藉詩推廣酒，或藉酒成就詩名，實際上，都是相輔相成的；其箇中的關鍵應在於，酒能賦予詩多大的胸懷，詩又能激發酒多大的澎湃。   早在2002年金酒公司就籌辦了第一次的詩酒文化節，第二次則間隔了十年。要說其間的醞釀不可謂不久，其能否從中體會到詩酒併存的文化真義，或許才是我們應該關注的重點。酒營銷上，經常聽到一句老話：「賣酒，其實就是賣文化。」多數廠家在賣酒時，經常會先導引出一則精彩的酒故事或酒典故，不論其是否弄虛造假、穿鑿附會，至少先求提升消費者的目光及興趣，而後才有機會體驗其內涵與品質。在現代營銷作法上，詩之於酒的功能，亦復如是；一首成功的詩文，如能在傳播的過程中，兼而展現特定酒品的精神與力量，對營銷者而言，就是一次成功的營銷策略。金酒之於詩酒之推廣，可惜之處在於缺乏長期的經營，無法累積成果；可貴之處，又在於無法忘情，或許總是覺得之間尚有極大的「文章」可作。基上，在籌備建縣百年紀念活動，擴大舉辦詩酒文化節的同時，應該還可以設想更多的配套措施，讓詩酒可以更加的相得益彰，詩酒文化可以益復的源遠流長。以下謹提供兩個面向，供各界參酌。   其一，酒與詩的結緣。詩以助興，酒以壯膽；詩以解悶，酒以澆愁。由見，酒與詩的結緣很深，更道出兩者之間許多情感的共通點。今日，要蒐羅這些歷史的詩文並不困難，困難的是如何將其轉化為酒營銷的助力。當下，網路部落無遠弗屆，真要下工夫經營一個詩酒論壇亦非難事；或許，金酒在尋覓名家加持的同時，也能用心的去經營一個詩酒同好的群體，藉由定期詩文分享、回饋活動等等，強化群體的運作與傳播，並將金酒文化涓滴成溪、成海的行銷出去。   其二，酒與詩的激情。詩以助興，酒助其威，詩人因酒而使思想奔放，情感激發出來。酒使詩人增加了無限想像，就有了許多千古絕唱的名句。不論是多麼盛大的活動，都是一時的，再有名望的文人雅士，也難以在短時間裡，創作出流傳久遠的名句；因而，除了活動本體外，更加需要的是酒文化的洗禮與刺激。如能經由某種機制，讓更多的藝文大師們有機會親炙酒的精神與傳承，並賦予更多提升附加價值的探索，或許便能讓酒與詩的激情澎湃得更久。   最後，我們仍然要強調活動是一時的，文化才是長久的。詩酒節必需要找到自己的亮點，更要關注這樣的文化積累可以走多久？已穩居市場龍頭的金酒，勢必要在傳統商業競爭的紅海裡，藉由「價值創新」找到自己的藍海策略；詩酒文化或便是選項之一。

  住宅及不動產為國民財富與整體經濟之重要環節，如何提供充足的市場資訊，協助一般民眾與法人作為進行購屋、租屋與投資等決策參考是政府推動各項住宅及不動產政策之基礎。   金門縣政府為建置完備且正確之各項住宅不動產資訊的網際網路系統，並規劃整合地政登記、地籍圖、建築執照、使用執照、土地使用分區、都市計畫圖等公務資料，乃於民國99年6月完成第一期「金門縣住宅及不動產資訊系統」之建置，並結合地理資訊系統與多重資料庫之查詢服務，可提供地理資訊系統各項功能，及提供圖資屬性資料套疊查詢等，以滿足買賣不動產之民眾與不動產相關業者之需求。   另縣府再於民國100年5月完成第二期之不動產資訊服務網系統建置，增加四項主題系統功能，分別為720度街景看屋、租售網、住宅及土地公告資訊、居住輔助資訊，以及金門縣特色之閩南建築資訊。此一系統進一步提供民眾一個更公開的房產與土地交易平台，讓資訊流通更加透明，達到住宅及地政資料全方位共享，推動地方特色建築線上3D建築物導覽。   為促進GIS資料雲端互通共享，帶動建築文化之深度旅遊風氣，活絡地區觀光，縣府更於民國102年1月完成第三期系統建置，增設了3D建物導覽功能、金門特定區計畫土地使用許可管理系統、租售網新增優良土地代書業者查詢功能；又擴大建置與發布3D建物模型、2D地圖兩項資料。   隨著資訊科技的進步，數位資料取得多元化，對資料庫系統功能需求的增加，縣府能掌握時代脈動，體察資訊應用發展趨勢，投入巨資建構「金門縣空間資訊服務網系統」，已向「先鋒智慧島」願景建設邁向一大步；再者金門縣住宅及不動產資訊系統的建置，逐年發展至今，功能多元，成果斐然，在地鄉親及外地朋友，應善加利用此一資訊。   對於縣府這四年來有計畫的分年建置空間資訊服務網系統，就政府部門而言，過去資訊分散在不同機關，如今將關鍵資訊透過數位化的整理，並結合地理資訊門牌號碼系統，符合資訊公開法的規定，在網路上呈現公告現值、公告地價、土地使用分區等資訊。本資訊系統的建立，整合了公私部門多項不動產相關資料庫，成為一個即時互動的地理資訊系統網站，降低需求者對不動產資訊蒐集的成本，並有助於政府部門對金門縣內住宅發展規劃與決策，促進不動產市場交易及不動產交易之健全發展。   在住宅及不動產資訊的傳遞方面，將屬性資料與圖形資料結合，透過圖形介面呈現後，讓資訊的傳播更加容易，使用者得更容易獲得所需資訊。在地方特色方面，建置閩南建築3D建物查詢功能，展示具金門地方特色之歷史建築與典故，並且建置3D建物展示功能，推廣金門特色觀光。   據悉縣府亦持續爭取中央補助，將於本年就本系統之地圖平台服務升級為GEE；並精進系統功能，包括：街景看屋增加鷹眼圖、增加3D建物導覽資訊、增加預告審議時間；租售網系統功能擴增：包含增加稅務資料、整合周邊資訊，提供各種稅務說明（土地增值稅、房屋稅、地價稅、財產交易所得稅等）；以及歸納周邊資訊（生活機能、市場行情、相關業者）於同一介面中，強化查找方便性；新增網站導覽與後台維護子項目：包含增加網站導覽、都市設計審議、風景區開發許可審議之功能，加強網頁無障礙設計，促進審議流程e化管理。   我們期待此系統能夠儘速規劃擴充完成，大家並能善加運用：   讓政府部門：在處理相關業務更為「迅速」而有「效率」外，更重要的是針對都市發展、建築管理、地政、國家公園、文化局等部門提供「跨部門整合資訊」，提升各項政策擬定與執行的品質。   讓產業部門：提供「跨部門」且具「公信力」的「整合性資訊」，減少建築開發業、營造業、不動產經紀業、不動產估價業、地政士業者、金融保險業等業者資訊搜尋與資訊篩選檢測的成本，進而提升相關投資決策的品質，促使不動產市場與總體經濟能健全發展。   讓一般民眾：提供更多元且具公信力的不動產資訊，使其在進行「居住環境選擇」或「資產組合配置」相關決策時能更符合其需求，減少不動產相關交易成本。而不動產租售資訊交換平台，則提供民眾租售房屋時之參考資訊。

  金酒公司去年繳出一張亮麗的成績單，業績突破前年，營收高達新台幣152.3億元。但是面對大陸「禁奢令」、「禁止三公消費」等影響，大陸市場卻明顥萎縮，面對台灣市場日趨飽和，而大陸市場拓展找不到新的著力點，今年業績能否達標，確實壓力頗大。  　受限於多種因素的影響，整個大陸白酒行業都正經歷被業界稱為「黃金十年」後的寒冬。展望2014年，除了高端白酒繼續價格泡沫外，過去寄生于公務消費的「名酒」，轉向老百姓消費得起的「民酒」，是白酒業理性回歸的趨勢。  　金酒在大陸市場屬於中低端售價，這波原本受害應不深，但是，壞就壞在假酒太多，有人就笑說，在廈門中山路，買十瓶金門高粱酒，可能有九瓶是假的，可見假酒的猖獗。  　面對大陸市場假酒的危害，李沃士縣長日昨在治安會報上指出，中國大陸幅員大，打假為公權力課題，金酒公司不要捨近求遠，把假酒從廈門趕出去；他認為金酒公司要有計畫進程，在廈門一年有四千萬觀光客，如果大家都消費帶一瓶，金門高粱絕對不夠賣；因此，要積極和廈門相關部門合作來打假，效果才能更凸顯出來。  　其實，金酒公司和廈門公安、工商等單位，一直維持密切合作關係，但是為何廈門的假酒還是查不勝查？原因很多，但歸結就是一個，有厚利可圖。  　製作一瓶假酒的成本，可能只要人民幣五塊錢左右，可批售到八十幾塊，零售商賣一百塊，就把正規的金酒打得七零八落，因為在大陸，一瓶三百毫升的小白金龍，公定價格就是158元人民幣，六百毫升的288元，相較於假酒，正牌課稅的金酒一點競爭力也沒有。  　廈門金酒的直營店，陸客上門雖然一般評價都很高，但是都會嫌價格太貴，跟對方解釋因為正規進口要課稅，價格當然會較貴，理性一點的會殺價，不理性的直接走人，還丟一句，外頭便宜的多的是。  　陸客貪便宜，有時真令人匪夷所思，跟他解釋喝假酒會傷身，他會回你一句，「又不是我自己要喝，是送人，只要喝不死人就好」，就是這種心態作祟，所以假酒才會肆虐囂張。  　不容否認的，在大陸製作假金門高粱的，大都是兩岸假酒集團成員合作分工，當中也不乏是地區唯利是圖的民眾，為了一己私利，卻讓金酒的品牌蒙羞。  　最可怕的後遺症是，喝假酒喝習慣了，碰到真正的正牌金酒，還以為是喝到偽酒，「以假亂真」，足以攪亂整個市場秩序。  　從金酒過去在大陸的打假經驗看來，雖然也曾在四川等內地查獲假酒集團，但真正的大本營還是在福建一帶，尤其是廈門地區，所以李縣長才會有感而發，不必捨近求遠，只要把假酒從廈門地區趕出去，就已經成功了大半。  　大陸食品藥品監管總局去年底頒發了一號「關於進一步加強白酒質量安全監督管理工作的通知」，要求對於白酒市場加強監管整治，嚴厲打擊製售假冒偽劣白酒，一旦發現違法違規行為，按照相關法律嚴肅處理，涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關，追究刑事責任。  　金酒公司應把握此一契機，配合廈門公安及工商單位，把廈門的假酒掃蕩乾淨，少一瓶假高粱酒，就多一瓶真金酒販售的空間，保障更多消費者權益，廈門打假確已刻不容緩。

  日前，在中部地區巡防局第十二巡防區統籌調度下，於料羅港查獲企圖透過小三通貨櫃走私至大陸地區的未稅高粱酒。全案將依違反海關緝私條例函送主管機關偵辦。料羅及水頭商港是兩岸第一線小三通重要輸運港口，據悉，在海巡署嚴格檢查進出兩岸的旅客與貨物的作為下，元月迄今，查獲入境旅客肛門塞進100多公克海洛因毒品企圖闖關入境，在料羅商港查獲18件違法寄運大陸乾香菇、乾木耳等農產品返台案。   金門是小三通的重要門戶，相對的，面對兩岸廣袤的市場、豐厚的回報，更可能成為宵小們眼中的待宰肥羊。事實上，金門今日的港埠機能，雖無國際港之名，但卻有著國貿之實，甚而因為離島相關法令的允准，兩岸間的貨物進出，還比台灣各港埠有著更大、更優的發展利基。如何善用這樣的利基是極為重要的；因此，廈門大嶝島有領先全大陸的小額貿易市場，更因而衍生出挾帶免稅品，遊走於兩岸的「螞蟻雄兵」。對於適量攜入的免稅品，雖明文禁止流通，卻也是金廈遊之所以昌旺的必備要件之一。但沒有一個政府或管理機關會允准免稅品在市場上的泛濫；因為那代表著市場監理機能的失控，甚而可能導致劣幣逐良幣、產業鏈崩盤等等的負面效應。因而查緝走私、杜絕不當得利、維持市場秩序的手段及做法都是絕對必需的；但面對急遽升高的犯罪頻率與趨勢，甚而還必需適切的考慮滿足一般人的貪便宜心理，緝私的手法、態度、條件、配套等，更成了值得探討的課題。   在多數兩岸貨運業者眼裡，小三通即為小額貿易；自2001年始，福建與台灣民生物資運送的便利性逐漸的開展到了一個新局。小三通服務具有免合同、免批文、時效快速等優點；ECFA簽訂後，業者更因節稅考量，轉型利用小三通特殊稅率以及高時效性的服務，從台灣發貨至金門後，卸貨再轉船至廈門通關，再由內陸派送至收貨人指定地，當然，反向的運輸也有它的市場。但如果僅是依托政策的便利性，而予更多圖謀者更多不當獲利或影響市場交易、國人身體健康的空間與機會，實不為我們所樂見。是以，對於陸貨的輸入，除了依托現行的法制嚴查嚴打外，更重要的是要考慮儘速建立兩岸通用的檢驗檢疫機制，以及快速通報系統，莫因法令、人員的不對接，直接的對兩岸的經貿發展造成立即性的傷害。   本文之所以強調兩岸通用的檢驗檢疫機制的重要性，旨在籲請建立緝私執法的公正性。諸如：由小三通旅客以每人1公斤合法分批攜帶入境的香菇，依法僅能自用，不能販售，如有實際的販售行為，便違反了海關緝私條例、懲治走私條例。但此查緝行為的前提是，如何證明緝獲的是大陸香菇？除了當事人自己承認或現行緝獲外，有否科學性的證據足以支持緝私人員執法的合法性？再者，縱是查獲巨量的香菇，又如何佐證之間的買賣行為？執行公權力自然可以合理懷疑、摘奸發伏，卻不能以「想當然爾」做為論罪的準繩，更不該因為相關配套的不完備，而陷公職人員於進退維谷、守法無門的窘境。   總之，我們支持任何打擊走私犯罪的行為，卻也對兩岸經貿的複雜性抱以憂心；我們希望兩岸市場的健全穩健，更期待因為兩岸政府及人民的共同努力，可以將小三通營造成兩岸經貿光榮的示範點！

  日前欣逢植樹節，縣府特配合建縣百年之活動，於當天在西山靶場，與各界人士，軍民一同合力種下兩千六百餘株樹苗，除用實際行動告訴世人守護環境，更明示金門已邁入全面綠化的公民社會。據承辦單位表示，該片林木區待壯大後，將可成為三點六八公頃的「金門建縣百年植樹紀念公園」。更期許未來鄉親人人響應植樹造林工作，為金門環境永續做見證。誠哉斯言，聞此有興也有喟，願進一步申論之。   從世界各先進國家之例子，綠化；尢其是深度綠化，諸如深具生態意義及功能的森林能否成功，關鍵在於家庭個人是否有此種觀念；也就是能將家庭週遭及個人庭院之林木、草皮視為家庭必須之支出；甚而比家具更具價值來重視之。也因此，在一些先進國家，有不少人是以養護林木草皮為業，以此為維生之工作；因為所有的家庭都會有此消費。因為只有居民有此觀念，則植樹才有永續性。   何作此言？且就台灣來看，自國府將每年3月12日定為植樹節後，每年此日，各機關、各學校均有行禮如儀之植樹活動；但由於眾人大都抱以「公務」心態；大都船過水無痕，植樹之後；大都忘了此事。更別提事後照料養護，甚而發生今日植樹、明日拓地建物之窘態。以致引發各種不同聲音，當然更別提每年皆可見到的窘境：選地不佳，以致遍地石塊、廢棄物等，更別提因地擇樹之事前功課等，明眼人一眼即知，此又是一椿「例行公事」而已，以致每逢風雨季，台灣各地水患頻繁，其來有自。   所幸，金門由於長期以來，在早期軍方綠化影響下，加上尚未開發過度，尚未發現此種情形；但我們以為未雨綢繆，仍有其必要性。而此中成敗之關鍵，莫如以「認養」之精神來落實植樹之意義，進而防弊。   此政策具體而言，即業管單位應呼籲、倡導、獎勵金門居民，將自家庭院、空地提供林務所植樹、種草皮等。由業管單位全力指導、執行，進而將這些林木悉數委由提供土地之居民「認養」照顧。由於是認養，因此，這些林木仍屬林務所財產，依例登記備查。   易言之，若此政策能落實，不但可全面落實金門綠化之真意：喬木認養於民間；樹苗培植於林務所。雙管齊下，則所謂生態島，所謂的低碳島，自能指日可待，更可為金門地貌增采倍值，對金門觀光產值，豈是「市義」而已！

  繼十年前「金門碉堡藝術館十八個個展」熱鬧落幕後，第二十八屆亞洲國際美術展於二月廿四日假文化園區史博館正式開幕，我們除了感謝「亞洲美術家聯盟台灣委員會」會長顧重光等對金門的器重，更感謝文化局與文化園區的熱誠付出，因為他們共同的辛勞，而讓鄉親能夠欣賞盛大展覽，堪為金門年度藝文大事紀。   籌辦國際級藝文活動，對金門與世界接軌正有加分作用，是項國際屬性的亞洲美術展蒞金展出時，第一階段「金門邀請展」即邀約在地藝術家共襄盛舉，第二階段則係亞洲美術家聯盟會員踴躍參與，並延請縣籍重量級藝術家列席展出，不論是鼓勵地區藝術發展，或是擢升地區藝術能量，對於金門文化發展都是深具意義。   相較於十年前的碉堡藝術館展出，本次展覽由於創作模式、媒才運用、作品風格皆大不相同，兩次參訪人潮當然有所不同，期待也不一樣。長久以來，地區任何藝術展覽，人潮大都集中在開幕茶會階段，展出第二天以後，參觀人數往往是越來越少，比起任何廟會來說，實在是難以等同相比，箇中因素有待吾人省思。   為打破地區美術展覽開幕時一窩蜂人潮，展出時卻稀疏三二人的怪異現象，縣府特別要求機構單位學校安排人員參訪，也算是給主辦單位亞洲美術家聯盟一個面子，同時也為文化局與文化園區加油。實際上，社會與家庭都當多多培養藝術氣息，民眾應該親子偕同相揪前往參觀，為的是提昇金門生活品味，促進島鄉藝術涵養，厚實地區文化底蘊。   十年前的碉堡藝術館展覽，為了選定展覽場所，前置作業即長達一年以上，此次美術籌備期間，讓人傷腦筋的也正是展覽場所選定問題，甚至老調重彈興建美術館與活用花崗石醫院坑道等等，也因緩不濟急而另行討論，結果是原定在2012年推出的國際美展，時間地點定調後便在今年新春假文化園區推出，顯示著地區對籌辦一個國際級展覽的用心與慎重，同時點出金門建構國際級展覽場所的必要。   為了讓民眾親臨展覽能夠收穫滿滿，文化園區在美術展覽開幕後，特別徵求導覽志工，並邀請顧重光教授講課，藉由專業的分享，傳授藝術導覽技巧，期待透過志工熱誠解說，讓觀眾對展出藝術家與作品能有較完全的概念，並從審美角度去欣賞藝術之奇，這樣的熱誠與用心，我們再三為文化園區加油。   金門人的熱情常顯示在拚酒文化中，地區推動宗教活動幾乎成為全民志業，似已成為全國民眾對金門根深柢固的印象。在國際級藝術大師李錫奇協助下，金門前後十年各策辦一場藝術盛會誠屬難得，國際性藝術展出正是金門推展文化志業重要的一環，政府鼓勵學子們前往參訪實在可貴，而在展出期間，民眾若能主動偕伴前往參觀，由欣賞一幅好作品做起，則打造金門成為藝術島鄉願景為期不遠。

──〈馬祖老軍營舊牆刮出美國大地圖〉報導浮現的一段冷戰歷史   〈馬祖老軍營舊牆  刮出美國大地圖〉，〈韓戰期間進駐馬祖留奇觀  西方公司 ＣＩＡ分身  宋美齡參與催生〉，就在四月十日台美簽署《台灣關係法》三十五周年前夕，三月九日的台北聯合晚報，以頭版及話題版，刊登了一則引起注目的報導，「美國西方公司曾在馬祖成立據點，策動我國東海部隊在中國大陸東南沿海進行游擊戰。陸軍馬祖地區支援指揮部日前整建營區，刮掉連隊中山室牆面油漆準備重新粉刷時，發現一幅美國國土全幅壁畫埋在油漆裡，兵士們回報上級，研判是五十三年前美軍顧問團所留，營區裡還有美軍游擊步兵在據點戰役死難的紀念碑，軍方下令保存，並加以報導宣傳，上午對外披露，中華民國軍營裡懸有美國國土全圖，見證這段歷史」。一面美國國土地圖的重新浮現，也讓西方公司在金、馬活動的歷史再次被投視，值得我們正視、保存這段文獻。 「西方公司」（Westerm  Enterprises  Inc,WEI），按維基百科的註解，「於一九五一年二月在美國賓夕法尼亞州匹茲堡正式註冊成立，由最早開始與國府進行秘密接觸的查理‧詹斯頓擔任董事長，威廉‧皮爾斯則負責主持西方公司駐台北辦事處的業務」，「西方公司表面是民間公司，但實際上隸屬於美國中央情報局，是一個秘密機構，其成員為自美軍各戰鬥單位選出的七十多位精銳軍官團組成，負責訓練中華民國軍隊。一九五五年初結束運作，將業務移轉給美國海軍輔助通訊中心。另一個中央情報局派駐台灣的秘密單位」。 一九五○年代，美國西方公司在金門、馬祖的軍事活動非常活躍；一九七六年八月，兩度入主金門防衛的胡璉將軍在出版《金門憶舊》時，以〈反共救國軍西方企業公司〉一文陳述道，韓戰爆發時，台灣來了兩個美國團體：官方的軍援顧問團與民間的西方企業公司，「美國的西方企業公司，雖然是以民間公司組織姿態前來台北，但該公司的任務及企圖，對我們而言，並不陌生。抗日作戰的末期，曾經與我合作，成效卓著。此次再度來台，側面消息，它以七千萬美元及輕武器幾萬件為本錢。所以在當時的台海情勢來說，這是一個不可忽視的因素，值得我們爭取」；在西方公司進駐訓練金馬游擊作戰下，胡璉在福建省主席兼金門防衛司令官的雙重身分外，又多了一個「福建省游擊總指揮」頭銜。 西方公司的主要業務是驅使國軍發動沿海突擊，訓練一批不具正規軍身分的游擊隊，進行海上騷擾及情報蒐集，藉此牽制解放軍兵力不至於全面投入韓戰。西方公司進駐下的金門，總部設在溪邊村，並在水頭、料羅、湖前、烈嶼等地設立據點，也參與了南日島、湄州島、東山島的突襲計畫；在那個年代，西方公司幾與金馬的防務、作戰結為一體，是許多金馬軍民無法遺忘的歷史。 由於西方公司屬地下情報組織，儘管介入金、馬防務以及國、共內戰極深，但金馬人對西方公司的活動、歷史仍知之有限，極少記錄、流傳這段文獻。一九九六年台海危機之後，昔日西方公司成員何樂伯出版英文著作《中國海上突擊隊》一書，大揭半世紀前秘辛，直指國軍襲共，ＣＩＡ一手策劃，但在東襲東山島後，所有任務劃下休止符。為了探訪西方公司在金門走過的足跡，何樂伯特地與老戰友漢彌頓從美國到金門尋訪舊址，來到昔日總部溪邊村，只見人去樓空，無限感傷。 因馬祖老軍營舊牆刮出一面美國大地圖，西方公司在金馬的歷史再次浮現被聚焦論談。參與也見證了一段在金馬的國際冷戰的歷史，西方公司在金馬的據點、文獻，值得再發掘、保存，為金馬留下冷戰景點。

  今天是一年一度的植樹節。植樹造林、綠化環境這幾十年來一直是金門的大事。森林可以防風定沙，保持水土，調節氣候，美化風景，並有助於國土保安，利於經濟民生。   昔時金門原為樹木蓊鬱之地，且多為松柏樟櫸有用之材，惜歷年數戕於兵燹，民間亦肆意濫伐，遂致童山濯濯，荒埔茫茫，導致風沙水旱之苦。幸民國38年國軍進駐金門之後，並在斯時的農復會及臺灣省林務局支援協助之下，本縣展開了造林綠化工程，且在政府銳意經營下，本縣更於民國45年5月成立「金門縣林務所」，將植樹造林列為地區之首務，近六十年來地區之植樹造林工作已由綠化、美化、而果化，並提升到目前之景觀化，期待把金門建設成「美麗城市」。而今綠蔭遍野，花木扶疏，風沙不驚，水源滋養，此是六十年來，在地軍、民一家，胼手胝足，一草一木，一人一樹，小心呵護，才有今天的成果，我們應加珍惜。   李沃士縣長主政以來提出永續生態島與國際旅遊島等面向之金門發展願景，亦爭取行政院核定「建置金門低碳島計畫」，這些政策綱領與方向，我們認為均植基於綠色自然生態環境的營造與豐富化，重視金門的生態與永續發展。而低碳城市的內涵，建立城市綠色軸線係其中之一，它強調都市發展與生態系統相互融合。透過保留大片綠地面積，塑造城市綠化景觀，並於主要道路、空地大量植樹，連接公園綠地，並配合推廣低碳運具及大眾運輸系統使用，由點、線、面方式擴大都市生態綠化環境，塑造低碳交通友善條件，落實溫室氣體排放減量。   環境綠美化的工作有助於提升生態底蘊、改變微氣候、減緩噪音、淨化空氣、強化聚落歷史等功能，為使地區達到優質的生活環境。縣政府在李縣長指示下，近年來積極進行公共空間植栽之更新及維護，充分利用有限空間創造綠美化的視覺焦點，提昇學校及機關綠美化環境品質，讓公共開放空間處處充滿著綠意。   同時也積極推廣各社區辦理環境綠美化工作，鼓勵居民參與並結合社區民眾力量，全面辦理多樣化環境綠美化活動，以教育民眾、吸引民眾、影響民眾，使全縣民眾一起投入環境綠美化行列。此由縣府訂定「鼓勵社區參與環境綠美化及其設施維護工作補助要點」，並每年辦理社區及機關學校綠美化之評比及於101年訂定「環境綠美化苗木核撥作業要點」可見其政策推動之用心，我們期待這些政策與措施應再持續與深化，畢竟林木與花草種植並不困難，但其未來之管護、澆水才是長期艱鉅的工作，期待未來社區民眾大家應有「認養」觀念，大家一起來，藉由社區之「點」擴展至全縣，以建構自然美麗的綠色生活環境，追求本縣居民更高生活品質。   再者，金門早期因軍事戰備需要，多數海濱均有埋設地雷，隨著戰地政務解除及兩岸情勢和緩，並為地區整體發展及安全考量，軍方已分年進行全面清除埋設地雷，並於去年完成全縣雷區的排雷工作。但在排雷過程中也一併砍伐地上的林木，導致保護林帶消失，強大東北季風嚴重影響沿海村落生活品質，更造成本縣多年養護的珍貴森林資源消失殆盡。為避免風口持續擴大及確保居民安全，並營造完整海岸防風林及優質林相，林務所積極向中央爭取經費及人力支援，根據林務所統計，自99年至102年，林務所自力行進雷區造林工作，其面積廣達75.26公頃，對此成績，應給予喝采與肯定，我們亦希望103-107年雷區造林第二階段計畫，能夠更落實，以早日恢復原有林相風貌，讓金門脫胎換骨成為無雷低碳生態永續島。   唯近幾年來，隨著地區部隊兵力的裁減，大部分營區由軍方釋出，林務所秉持李縣長歷次會議指示，對釋出營區辦理土地撥用，進行植栽，也進一步擴大金門綠覆面積，我們認為這是推動綠化與低碳島重要一環。   過去四年來，搭配金門地區十年行道樹計畫及金門綠廊道栽植整體計畫，林務所在行道樹新植或更新總長度達601公里，種植各類花木1,457,289株，更形塑富含金門特色的永續綠色交通網路。   近年來金門的林業政策隨著時代與環境變遷，也能與時俱進，金門林務所由以往的單純造林綠化，逐步朝向自然教育、生態保育、森林遊樂、國土保安等多目標效益調整邁進；苗圃也由培育苗木的搖籃，發展為提供地區民眾觀賞休憩與綠美化植栽推廣場所；另十餘年來林務所均配合農曆春節舉辦一系列之林業展活動，寓教於樂，激發民眾對於金門林業建設更深的認識。   展望金門未來的林業建設，似應以「美麗金門、森護家園」為願景，結合生態系經營之理念，以森林的環境、遊憩、美學及社會等核心價值，發展出落實分區區劃、厚植森林資源、加強景觀規劃、整合遊憩資源、健全林地管理及充實管理資源等六大目標，以應地區林務整體發展。

  2013年開始，全球主要經濟體都致力推動自由化、國際化。其中以美國推動的「跨太平洋經濟夥伴關係協議」TPP與「跨大西洋貿易投資夥伴關係協議」TTIP的規模最大，未來影響也最深遠，若能籌組順利，將是北美自由貿易區（NAFTA）為中心的美國，向兩大洋左右連結形成「一區兩翼」的經濟戰略，這就是美國正在推動的全球經濟戰略，備受世人矚目。   美國的「一區兩翼」（TPP加TTIP）全球經濟戰略，是高標準的自由貿易協議，自由化程度標準高、市場開放程度大，顯然「蓄意」排擠全球第二大經濟體的中國大陸加入，引發北京對美國經濟發展戰略的高度不安。北京一方面放低姿態表示願意思考加入TPP，另一方面則於2013年9月以極高行政效率，宣佈成立「中國（上海）自由貿易試驗區」，自此以後自貿區的風潮在全中國各地相繼掀起「自貿區」的申報熱，截至目前為止，中國各地共有平潭、大連、青島、廣州、重慶、廈門…等共計12個申報城市。   台灣也深感受到全球經濟整合正加速進行的挑戰，除了美國主導的TPP之外，2013年開始東亞各國簽署五個「東盟加一」也積極進一步整合成東亞「區域全面經濟夥伴協議」RCEP，RCEP區域佔台灣出口70%，若在2015年台灣持續在整合區域之外，這對台灣經濟發展無疑是致命的打擊，因此2014開年後，馬英九總統宣示要「拚經濟」，台灣要率先自我開放，發展「自由經濟示範區」，向全世界展現台灣對經濟自由化的決心，「自經區」的第一階段「六海一空一區」，已於2013年8月宣佈成立，今年的重點應是立法院審查通過「自由經濟示範區特別條例」，以及根據此一條例，推動第二階段由各縣市主動提案規劃成立縣市自貿區。   面對全球化的浪潮，鄰近金門的海西區，包括廈門、平潭等地都積極進一步開放申報成立「自貿區」，其中平潭綜合實驗區將以建設自由港為目標，打造「境內關外」自由貿易區，到實現貿易自由、運輸自由、投資自由與金融自由。而廈門則提出「立足綜改、藉鑒上海、對接台灣、先行先試」為新目標，目前福建也正通過南北合作，共推「海西自貿區」。   在國際、兩岸自由化風起雲湧的趨勢，金門自由化的課題，不能再停滯不前，否則就只落得邊緣化的最後結局。2014年金門除配合政府「自經區」特別條例立法與推動經驗，提出金門版的「自經區」規劃報請中央核可外，金門也可藉助廈門積極推動「自貿區」的地緣優勢，結合台灣「自經區」與廈門「自貿區」的自由化開放經驗，建構兩門對開的「金廈自由區」，並作為兩岸經濟合作的示範區，未來「金廈自由區」將有國際、兩岸、大陸、台灣等多種元素，這很可能是金門抗拒邊緣化的加值化措施的重要途徑與思維。   然而，自由化並非請客吃飯行禮如儀的簡單事，它涉及每一位鄉親的生活、生計與未來，影響深遠，推動自由化勢必遭遇各方利益衝突，主事者要以大格局、大視野與大魄力，堅持最多數人的最大幸福，全力以赴。

  金門自陸引水計劃訊息，最近頻頻見報，既有進展，又有進度，各方關注，眾所樂見。   眾所週知：〈陽光、空氣、水〉，乃是人類賴以維生三大要素，孰重孰輕，缺一不可。其中〈水〉之比重，尤其不容忽視，一旦缺水，頓時生活秩序大亂，許多問題可能接踵而至，隨時都會發生。緣此，政府素重水利建設，紛將〈水資源〉開發，列為施政主軸，積極持續推動，毋怠毋忽，不休不止。   僅以金門為例，孤懸海島，先天不足，後天失調，居民靠天吃飯，印象特別深刻。一年四季，不是寒風，則是烈日，乾旱期間漫長，影響所及，雨量不足，那段推廣造林種樹歷史故事，流傳甚廣，一盆用來洗臉洗腳廢水，還得惜之如油一般，留供澆灌樹苗之用，此種情景，誠非身入其境者，所能瞭解體會，水資源之可貴，也就不言可喻。   回顧地區水資源發展史，過程艱辛，為時已久，早期重兵駐鎮，軍民十餘萬眾，每日生活與灌溉用水，需求數量龐大，因而整軍備戰之餘，從事地方建設，兩者齊頭併進。其中挖塘、築壩、興建水庫，厥為重大事項。太湖、田埔、蘭湖、龍陵湖次第完成，充分發揮儲水功效，難能可貴。金門實施戰地政務試驗期間，國軍協助地方建設，貢獻良多，功在金門。飲水思源，鄉親感念。   再者，任何資源，畢竟有限，水資源之開發，亦復如此。更由於地下水超抽嚴重，業已出現地層下陷情況，日甚一日，於是地區水資源多元開發，實乃當務之急。地區倡議自陸引水，早有具體計劃作為，歷任主政百里侯，都曾投入智慧與心力，棒棒相傳，向前腳步，未曾稍懈停止。看待金門建設，應有先後之分，全般深入體察，並將時空背景諸因素列入評量。換言之，金門水資源開發工程，投入財力與人力，既大且鉅，逐年所佔縣政預算比例，只增不減，累計總額，為數可觀。   回顧民國五十五年間，金門開始推動簡易自來水計劃，時任縣長屠森冠根據自來水廠之建議，選擇金湖成功庄、金寧鄉后盤庄作為供應試點，效果良好，從而由點而線，加大幅度，進而擴及全面。時至今日，家家戶戶有水喝，且朝著〈喝好水〉目標挺進。   無可諱言，縣政團隊推動水資源多元開發計劃落實有效，績效具體，從無到有，從有到普及，期間有苦有甜，歲月漫漫，歷經五十年之努力奮鬥，始有目前之成果，也且澈底終結昔日排隊「汲水」、越庄「偷水」、「台水金運」之艱困日子，今昔對比，證諸施政團隊一以貫之，念茲在茲，竭盡力道，為推動基礎建設，提昇社會大眾日常生活品質而努力打拚，鍥而不捨，無怨無悔。   正因水源問題，其與人生息息相關，好要更好，欣見長期以來，縣政府不惜逐年挹注大筆經費，用以充實「淨水」設施，團隊成員集思廣益，齊在「改善水質」方面下工夫，輿評良好，讓人有感，如今自陸引水計劃，又有突破性進展，凡此胥賴中央正確政策指導與支持，促使動力、助力、拉力與整合力兼而有之，兩岸順利建立共識，且已進入實質研商作業階段，值得肯定，不久「水到渠成」，地區「有水喝、喝好水」之理想實現，進而帶動金門整體經濟繁榮與進步，到時皆大歡喜，必然叫好也叫座。

  金門位處閩南九龍江口、廈門灣外，歷史上即為戰略要地。1949年起，金門成為臺灣海峽軍事對峙、世界冷戰的前線基地。做為一座軍事島嶼，金門在1949-1992年間實施軍事治理。在長達43年的軍事體制期間，軍方以「管、教、養、衛」四大目標實施軍事治理，除駐守大量軍隊之外，亦高度動員了地方社會，編組為民防自衛隊。在此同時，金門部署了各式的防禦工事，包括海岸碉堡、軍事據點、訓練營區、地下坑道、道路機槍堡、反空降樁、地雷及反登陸樁（軌條砦）等，以及精神教化的建築物、播音站、坑道醫院、坑道發電廠等，數量之多、密度之高，舉世少見。   隨著1992年戰地政務解除及1997年之後的國軍精實案推動，金門地區駐軍人數大幅減少，軍事營區部份以「平封戰啟」方式閒置，部份拆屋還地而夷為平地。金門遺留下來的軍事空間遺產如何加以保存與活化利用，成為地方發展與文化資產保存的重要課題。為了保存這些珍貴的戰役史蹟，實需總體規劃與政策方針之擬定加以處理。對照西方及鄰近的日、韓等國家對於軍事地景設施的觀光資源開發的經驗，深覺金門的軍事資源開發具有無限的潛力，因此若擬定出金門地區軍事地景設施活化利用、經營管理的規劃，方能帶動戰地文化旅遊的潮流。   此外，由於冷戰做為國際地緣政治角力的結果，各方的歷史觀並不相同。做為反思戰爭歷史創傷、重新認識和平重要性的「冷戰博物館」，熟知各方的觀點，以人類普世價值的基調建構此一博物館，應是金門之於人類文明的意義。因此，聚焦於金門歷次戰役，瞭解我方、中共、美國等地已解密的文獻檔案，可使未來的「冷戰博物館」有其歷史高度及視野寬度。   是故，以保存為手段，以活化為策略，以觀光為目標，使金門的軍事地景成為「冷戰博物館」，並進行冷戰國際關係、臺海危機、金門相關戰役、地方社會史、戰地文化等結合世界史、國族史、地方史主題之基礎研究，做為未來相關館藏的基礎資料與展示內容，實有其必要性與迫切性。   而這樣的冷戰博物館並非新建一棟規模宏大的建築物，相反地，是將既有軍事空間遺產進行活化利用。進一步說，金門的冷戰博物館應為一種生態博物館（eco museum）的系統，有核心博物館及衛星博物館兩種層級，相互串連。核心博物館做為全島的入口博物館及遊客服務中心，現階段可選擇位置適中、規模較大的地點加以活化，如花崗石醫院；衛星博物館則為各個營區、砲陣地、據點、民防坑道的整備，甚至是當年軍人消費市街之修復及再生，都能為金門文化產業增添特色。   放在全球化的角度，昔日金門的戰地文化絕對是一種珍貴的資產。有效的保護與適度的經營，一方面能為金門的文化觀光提升到國際層級，將會帶來更大的觀光產值；一方面更能彰顯人類追求和平的普世價值，使得金門贏得全世界更多的尊敬。

  今天是婦女節，一個具有歷史意義和歷史見證之節日。各地莫不以歡欣鼓舞的心情來慶祝這個節日；但拜資本主義之流行當令，使得這個節日早已陷入採購、吃喝玩樂之日子，正如原本莊嚴的耶誕節一樣。基此，我們且從頭談起，以建立應有之史觀，且以此來慶祝此日子，相信是較具歷史意義。   國際婦女節的想法，最早源於上世紀初，當時西方各國正處在快速工業化，和經濟擴張階段。惡劣的工作條件，和低廉的工資，使得各類抗議和罷工活動此起彼伏。更伏下社會主義當令之種子。1857年3月8日，美國紐約的製衣和紡織女工走上街頭，抗議惡劣的工作條件和低薪。儘管後來當局出動警察攻擊並驅散了抗議人群，但這次抗議活動促成了兩年後的3月第一個工會組織的建立。   尤者，在往後之數年裡，這個具有歷史意義之日子：三月八日，都有類似的抗議遊行活動。尤其是1908年的3月8日，竟有近15000名婦女走上紐約街頭，要求縮短工作時間，增加工資和享有選舉權等，並喊出了象徵經濟保障和生活質量的「麵包加玫瑰」口號，使得這個日子更具震撼性和感動性。終而在1909年，美國社會黨發表了一項宣言，號召在每年2月的最後一個星期日，舉行紀念活動，此運動一直持續到1913年。1910年，第二國際在丹麥哥本哈根召開首屆國際婦女會議。會上德國婦女運動領袖克拉拉蔡特金倡議設定一天為國際婦女節，得到與會代表的積極響應。   及至第一次世界大戰爆發前夕，歐洲的婦女們也於1913年3月8日走上街頭，通過舉行和平集會等形式反對戰爭。紀念國際婦女節的活動後來還證明是俄國革命的前奏。1917年3月8日，當時的俄國婦女舉行罷工，要求得到「麵包與和平」。此後，不管東、西方，均有在3月8日慶祝婦女節之活動。聯合國更在1975年國際婦女年開始，每年於3月8日舉辦活動慶祝國際婦女節。自此，38婦女節遂成為全球共有之日子；一個從社會主義意識轉化為婦女人權之日子。   不可諱言，婦女在傳統上是立於弱勢，在宗法制度深固之社會尤然。不但不能與男子具有同等之權利，更被視為男人之伴品，更別說是平等權。且以繼承權來省思落後地區，尤有其時代意義。一些早已被世代去之的不平等觀念，在一些落後之地區、國家卻仍以其他形式存在。諸如女兒不能承接父母遺產，甚至有些政客竟出現無法接受女人領導之妄語。凡此均在在證明婦女節表面上雖已成為普世價值；但仍不夠，更無法內化為普世價值。   尤者，若此普世價值不能內化，則再多的所謂尊重婦女等活動，深究其內心哲理，不正是男性父權下之施捨心態？因此，也唯有如此，才能正本清源以固婦女節之史觀，這才是我們紀念婦女節之時代意義。

  近日有關高教學校退場，成為影響視聽的重要訊息。先是屏東縣高鳳數位內容學院退場，後有永達技術學院遭教育部勒令停招。兩所高教校園均座落於農業縣的偏鄉（長治鄉與麟洛鄉，永達另有仁武分部）。長治鄉與麟洛鄉多為西拉雅族部落與客家族群，發展為屏東市的衛星城鎮。長治鄉面積約45平方公里，大於本縣金沙鎮；人口數為30,600人，卻接近本縣金城鎮，除有高鳳外，只有一所國中，3所國小；而金沙鎮擁有2所大學據點，1所國中，4.5所國小；麟洛鄉面積約有16平方公里，略大於烈嶼鄉，人口為12,117人，也多於烈嶼鄉，除永達外，只有一所國中，一所國小。兩校屬性類似：人口外流嚴重，傳統產業日趨疲弱，只剩下農地與荒地，地價便宜，校地容易取得。其次鄉內社區弱化，文教力不足，不利於學校發展。   從屏東縣兩高校所在區位人文狀況比較，學生來源本來就少，外鄉學生很難以之為就學志願。而最根本因素，是底層學生所在社區弱化，無力支撐文教。可想而知，該兩鄉內之中小學人數也逐漸減少。   以兩所高教所處情境來檢視地區有關小校整併問題。教育部原訂頒之「小型學校發展評估指標」，作為各縣市整併小校的篩檢工具。指標區分為「一般性指標」，包含學生數及成長趨勢，社區人口穩定性、與學校之交通工具、校齡、整合後之學校是否需再增建教室設施、小校教室屋齡、原校區之用途、社區對學校之依賴度及其他等10項；「特殊條件指標」為：鄉鎮只有一所小學、原住民學校、到學校交通有安全顧慮（如土石流區域）者。   援此本縣於102年11月20日訂定發佈「各國民中小學學校轉型發展作業要點」乙種。要點中以「經學校及家長評估，執行整併對學生及學校有助益」者為對象；整併原則為：評估學校資源、就學方便性、班級人數、當地社區文化背景及經濟發展；整合發展後，閒置空間管理、活化再利用。   整併之前提是「受整併學校之相關教職員工、家長、學生及社區」必須先有共識，並由作業專案小組，進行協助及輔導等工作。最後還要報請金門縣教育審議委員會審議通過才能執行。當然整併學校之教職員工及學生如何安置至為關鍵，而閒置校園空間如何活化再利用作為配套。   從中央到地方，訂定了小校退場轉型的機制，已經非常完備。諸多規準中，只有「數人頭」的方式最統一。只要一聲令下，那些81人以下的小校，整併就像「拆房毀屋」最容易達成。問題是如何面對當時「萬丈高樓平地起」的風光？校園所處的社區鄉親父老，如何愧對艱苦興學的先祖前輩？而誰能保證整併後的教育品質絕對大於現狀？學生未來的發展，一定優於未整併前的學生？   在金門，交通不是問題，經費支持教育發展更不是問題，而是社區結構與發展、文教力才是促使小校興衰的關鍵！以金城及金寧之鄰近，新興社區極多，與舊社區雜然相處，按理有些小校人數自然增加，但並不盡然。反而小校學生數流失更快。若因少子女化，那是自然現象；若最後歸因，是所處社區鄉親父老與自己的小校疏離（連自己的小孩都往外送，是不信賴所致），最後退場，固不待言。換言之，社區的文教力如果不足於支撐小校的存續，自當接受整併轉型的命運。   學校的教育品質，是教育人員的責任，但背後的支撐力量，卻是整體社區的文教力之強弱，尤其是社區家長對所在小校是否信賴？投入協助學校提升教育品質是否足夠用心？   高鳳招不到學生而退場，永達因學生註冊率低而被勒令停招的殷鑑不遠，這不是人頭數少的初淺結局，而是反映於社區文教力的疲弱，根本遠因卻是教育品質嚴重失「靈與魂」！

──2014亞洲國際美展讓金門匯聚藝術能量向世界招手   二○一四年第二十八屆亞洲國際美展在金門盛大開幕、持續展出中，再一次印證了金門有條件承載國際型展覽活動，正如參與主辦的金門縣政府，縣長李沃士揭幕致詞所期待的，「希望透過藝術的交流展現文化金門的新價值，讓金門成為當代藝術能量的一個聚集地，給金門一個全新的象徵，金門不只有厚實的文化底蘊，更有藝術魅力島嶼的價值，展現金門多元發展與多樣性的魅力」。 金門解除戒嚴、脫離軍管之後，亟欲從過去的「封閉島嶼」踏出「走向世界」，因此，施政的口號無論是「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，或者「接軌兩岸，輻射國際」，乃至二○一二年元月二十日，總統府國策顧問會議中，國策顧問李錫奇向總統馬英九提案的「金門文化特區」、「國際觀光島」，亦以立足兩岸的「國際觀」架構思索金門未來，他強調「金門戰地之名聞名海外，在國際與兩岸人民之間，具備極高的知名度，現今『區域合作與共生』成為國際戰略主流思維，金門也從『反共前哨』轉變為以『百年和平』做為永續發展的大願景。其便利之金廈航線，必成為兩岸貿易、觀光、文化藝術交流的大絲路」。 金門已站在兩岸的地理、歷史、政治、軍事等特殊位置，但如何才能從冷戰歷史框架走出，「立足兩岸」、「輻射國際」？兩岸「和平中繼站」、「和平實驗區」、「自由經貿特區」、「文化特區」、「國際觀光島」等論述都是可能的選項，惟其間隱含了諸多複雜的政治習題，從政治面要以金門作為兩岸和平的試行者，猶待時間突破。現階段，用文化條件、藝術能量，讓金門走進兩岸、邁向國際，是一條最可行的道路，也能為金門實質加分。 經由亞洲藝術家聯盟台灣委員會的爭取，金門縣政府大力促成、配合主辦，經過兩年籌展，而能把九個國家、地區的亞洲美術家聯盟會長及各國藝術家、一百六十三件作品帶到金門，讓金門文化園區歷史民俗博物館化身國際展場，同時讓「金門邀請展」的一百位本土畫家與國際展藝術家接軌、對話；亞美展所彰顯的在地與國際文化價值，亦如亞洲國際美術展覽會台灣委員會會長顧重光所強調，二十一世紀已邁進第二個十年，這是一個東方奮起的時代，世界各大洲的經濟力衰退之際而東方各國則蓬勃發展，豐盛而多彩的藝術活動也在亞洲各地火紅開展，「每當時代的藝術表現宏大之時，也就是各地國力、經濟力的表徵」，因之，把亞洲美展拉到亞洲的一處島嶼│金門展出，不止展現出亞洲的藝術力，也突顯了金門走過烽火之後的島嶼藝術價值。 二○○四年九月，金門推出《金門碉堡藝術館：18個個展暨兒童展》，同年十一月，金門縣政府主辦《第八屆世界島嶼會議：全球變遷中的島嶼發展》；二○一一年八月，在金門和平紀念園區登場的《聽見和平：中華民國建國一百年和平祈福日》，亦邀集了台灣、金門、新加坡、澳洲、法國的藝術家舉行《和平藝文展》；二○一三年八月，亞洲最大規模雙年展巡迴到金門，以《島嶼‧劇場》向外強力放送；二○一四年二月，亞洲國際美展在金門。十年間，金門的國際型活動不算頻繁，但多聚焦文化藝術，以和平為主軸；一場一場的接力，一步一步的擴大，金門正一點一滴匯聚文化藝術能量，走進兩岸，也向世界招手。

 「亞洲國際美術展覽會」首次移師金門於文化園區歷史博物館舉行，共有來自台灣、韓國、日本、香港、菲律賓、新加坡、泰國、蒙古和馬來西亞等國家及地區的163件作品參展，高水準的畫作令金門鄉親一開眼界，更獲得兩岸三地藝文界一致的好評。   事實上，在金門舉辦國際性的展會，基本上就是一件難度頗高的工作；姑不論軟硬體、交通輸運等基礎條件上的窒難，單要讓來自各個國家、地區的藝術大師，以及來自各國各地的優秀作品能在同一時刻在金門聚首，便是件千頭萬緒的艱難課題。此次，金門縣政府能克服萬難，爭取亞洲美展在金門展出，除了代表金門軟實力的提升外，更重要的是能開啟國際化的視野，為更多的施政擘劃，營造更多創新性的思維。   近年來，許多地方型的活動都喜歡冠上國際性的名銜，但真能像亞洲美展這般名實相符的，委實極為有限。多數人會認為，「國際化」代表進步、現代、多元性的參與、更寬廣的行銷空間、更多的發展機會等等，孰不知「國際化」更重要的效益，應是源自於鄉土的連結，以及無限擴充的可能性。要促成一次國際性展會殊為不易，透過這樣的機會與平台，我們該學習什麼？或盡可能的留下些什麼？或才是我們更應關注的話題。謹提供以下面向，供有識者參酌。   其一，與藝術的對談。藝術對一般人而言，都有一定的距離，但易言之，也就存在更多的解讀與體會的空間。對金門地方而言，舉辦一場國際美展應關注的不在於創造了多少觀展人潮，而是凡來觀展者，有無留駐深刻的體會與受益；而要創造更多體會、解讀及受益的氛圍，導覽的頻率、解說者的素質，以及相關講座的舉辦與否，便至為關鍵；若能經由適當的導引，開啟更多聆賞者與藝術對談的空間及機會，或便是舉辦美展最大成就。   其二，與大師的交流。如前述，國際美展不論在何地舉辦，要讓一百多位藝文大師聚在一塊，便是一件艱難的工程，既然前置工作是如此的不易，或便可思考增加地方藝文人士、藝文愛好者與大師們交流的機會；或講座、座談會、新作發表會、作品賞析會等等，都能直接的拉近藝文人士、藝文愛好者與大師交流的距離，或也能因此啟迪、開創地方人士在特定面向的創作才能與機遇。   其三，與國際的接軌。任一起國際性的活動，都是一次國際化的機會；多元的參與，將創造多元的露出與機會。或許對許多亞洲藝術家而言，在參與本次金門邀展之前，根本不知道「金門」這個名詞，也或許在他親履金門後，便能開拓更多的感觀視野，為其日後的創作積累更多元的素材；對金門、對金門鄉親而言，亦復如是。藉由來自亞洲各地傑出藝術家及其作品的洗禮，也可能開啟我們國際化的視野，為藝文、為鄉土積累更多創新、發展的機會。   報載，為了鼓勵更多人觀展，文化局還舉辦了「為藝術而愛一起來」推廣抽獎活動；抽獎當然只是手段，我們更希望在更多周全的配套措施下，美展可以有更好的效益，營造更多藝術扎根、開拓視野的空間與機會！

──從縣府與台中市簽定契作小麥種談起   在全球化的浪潮下，全世界存在著一種緊密結合的關係。傳統的國際貿易理論，都是以探討消費財的貿易型態為主，也就是一國從產品最初製造到最終產品完成，每一階段的專業化生產都在同一國家內完成，稱之為水平分工。但隨著貿易自由化和運輸成本的下降，使得商品的製造過程不在侷限於單一國家或單一區域，而是透過多國（或多區域）多階段專業化垂直分工的方式來完成，使得中間財貨扮演愈來愈重要的角色。   因此現在產品的製造或農畜產品的生產，已非過往從頭到尾均由同一國家或同一廠商自行完成，而是透過專業化的垂直分工與跨域合作來完成，我們認為，就競爭力、規模經濟與成本效益考量，「為了喝杯牛奶自己來養一頭牛」或「校長兼撞鐘」，以及「單打獨鬥」的觀念與時代已經過去了，現在是一個講求分工與合作的時代。   垂直分工是指：「供應鏈上企業專注於核心能力，將非核心能力外包給外部廠商。」因為這些外部廠商對於這些活動或職能具有專精的技能或知識，因此比企業本身能更有效能(做得更好)，以及更有效率地（做得更便宜）執行該生產或活動。   垂直分工的前提是每一位成員都要能發展具有優勢的核心能力，如此才能排除無法公平競爭的恐懼，也才能對聯盟合作產生信心。因此，垂直分工成敗的關鍵就在於成員是否擁有核心能力。推動垂直分工的第一步，就是要規劃分工架構。企業需要先行自問，在經營價值鏈中我的核心能力是什麼？只要掌握自己的核心能力，其他的價值鏈分工，就可尋求外在的最適合作伙伴進行策略聯盟。     金門種植小麥面積廣達1900餘公頃，每年需小麥種子25萬餘公斤，其小麥收穫量則依氣候好壞與下雨量豐貧，可達400萬到600萬公斤不等，提供金酒公司製麴釀酒重要原料來源，也係地區農民主要經濟收入。但其小麥種品質好壞及發芽率高低，以及種子來源的穩定性，卻是影響農民種植與收穫的關鍵因素。日前金門縣政府為應地區農友種植小麥所需小麥種，特別再與台中市大雅區農會簽訂契作合約（另亦與台南市契作5萬公斤），進行跨縣市合作，我們認為這是世界的潮流，更是正確的道路，這不是完全依靠別人，而在專業分工與合作。   按金門氣候乾旱，年平均下雨量約1050mm，僅為台灣年平均下雨量2500mm的42%，且每年10至12月降雨量占全年降雨量5%，1至3月占15%，農田長期乾旱缺水，影響小麥正常生長是常事，看天田成為金門農耕的宿命；而金門小麥成熟時期又在清明節前後4-5月梅雨季，致影響其收割與乾燥，小麥品質穩定度不足。且全球的氣候變遷、異常，世界各地農作大量欠收時有所聞，並產生重大經濟及產業損失，金門縣政府經全盤的種植環境與風險評估，為因應氣候變遷及早調適，並考量小麥種取得之穩定性與分散風險，選擇與種植技術優良、灌溉水源豐富、氣候穩定、採收期乾燥之台中市大雅區契作農戶合作生產，係符垂直專業分工與區域合作的時代趨勢，亦在因應環境衝擊所採取的長遠布局。   目前本縣所種台中選2號小麥，係由農委會台中種苗繁殖場協助選育繁殖品種，相信在種苗繁殖場之專業的就近協助輔導「台中市大雅區農會」的育種下，小麥品系與發芽率會更優良，這才是金門農友所希望的。而金門縣政府與台中市契作小麥種，每公斤價格僅32元，較本縣保價收購每公斤41.75元，便宜近10元，因此縣政府能幫農民取得更低廉價格與優質的小麥種，又何需凡事自己來？又何必「為了喝杯牛奶自己來養一頭牛」呢！我們以為，縣府能以最低的成本，創造政府與民眾的最高利益，才是金門農業永續發展的重要抉擇。   垂直是強調合作，分工則是強調競爭，垂直分工是既合作又競爭，在合作中把餅給做大，在競爭中各憑能力爭取自己的最大利益，是現在產業的明智作法。我們希望在垂直分工中，每一位成員均專注於自己最擅長的工作，彼此形成聯盟，並相互獲益。若外部專家比我們更擅長，或者可以更低成本來執行該外包作業，我們即應辦理外包，透過外包策略可以將企業注意力集中於核心活動，使其表現出最擅長的一面，就如同金門高粱酒釀造，是金門環境的特殊性與金酒公司的核心能力，只要掌握自己的核心能力，又何需把高粱與小麥種植，全部自己來包辦呢？似應將其他的價值鏈分工，尋求外在的最適合伙伴進行策略聯盟。    

  報載：張德正駕駛砂石車衝撞總統府，衝入禁區重地，公然向政府公權力挑戰，既是先有動機，又曾進行現場勘察，亦且著手實施，目無法紀，乃是標準現行犯。台北院檢五度為羈押與否交鋒，五度開羈押庭，五度駁回聲押。看在平民百姓眼裡，莫不百感交集。持正面看法者，咸表此乃長期努力改革所獲之民主法治成果，但也有人認為，司法如兒戲，司法也受傷。   也許事出必有因，真有冤屈難伸，惟若只為個人情緒發洩，藉此不理性極端方式，用來表達不滿抗議，則是愚不可及。試想如此一撞，衍生多少後遺症，所幸並未造成無辜人員傷亡，惟其漠視自己寶貴生命，卻也株連家人親屬受盡痛苦。尤更嚴重者，此種不良示範，可能引起有樣學樣，影響到社會整體之安定與安全。茲此再多悔悟與道歉，傷害已經造成，唯有坦然接受國法制裁，俟後回到社會，報效國家，為社會人群作出貢獻，方屬正道。   眾所週知，政府機關組織，不論大小高低，都在為民服務，為期確保政策政令正常運作，設官分職，各有所司，其中與施政服務息息相關者，即是機關安全維護工作。張德正駕車衝撞總統府，凸顯出各級政府機關安全防護工作執行並未落實，諸如預警無感，應變機制遲緩，張案若非那位資淺憲兵按下電動閘門開關，後果之嚴重可想而知，因而門禁森嚴，不如警覺高，設施再好，不如執行澈底。此次所見缺失，昭然若揭，亟需中央主管機關痛定思痛，全面深入檢討，澈底謀求改進，以杜來茲，以策萬全。   有云：沒有安全，則無一切。猶如人體健康，一旦失去，無以取代。祗是言者諄諄，聽者藐藐，張案之發生，殷盼喚起各級政府機關記取教訓，以此為戒，來次全面安全防護總體檢，法務部廉政署，責無旁貸，上上之策，應在「安全」與「便民」兼籌並顧原則下加強規劃執行，相信無人反對。   依照中央立法頒布「政府各級機關政風機構設置條例」規定，各級政府機關暨事業機構之安全防護有關事項，乃屬政風機構法定業務職掌，也即政風機構應負策劃推動與督導執行之責，期以防患未然，弭患機先，確保機關內部安全。然以隨著廉政署之設置成立，政風司人員業務裁併，此項攸關整體安全工作，漸漸不被重視。例如門禁管制、人員辨證等安全防護重點作為，苟非失之寬鬆，則是聊備一格，畢竟委外維護機關安全，不如機關人員力行實踐，來得實在可靠。   前事不忘，後事之師，最怕陣痛之後忘了痛，倘能經此個案帶動全面正視安全防護，改變刻板思維與冷漠以對之態度，相信許多影響社會安定與安全之危安因素，都可機先防範，消弭於無形，所謂亡羊補牢，為時未晚，沒有警覺，就有隱憂，不惟政府各級機關及事業機構都要付諸行動，更需全民一齊配合支持，如此由內而外，見微知著，根絕不法，功效加倍。   金門位處要衝，兩岸三地交流日趨繁雜。鑒於此前孫剛事件、胡璉將軍青天白日勳章失而復得，誠然足以引為警惕。換言之，政風機構亟應針對縣政領導中心、電力供應、給水系統、車站、碼頭、機場、酒廠、倉儲等攸關民生大計器材設施及公共密集出入處所，切實檢討加強安全防護措施，防微杜漸，安全之本也。   安全無假期，平安無撇步，唯有認清此時此地，並非太平盛世，爾今爾後，至盼大家牢記〈時時警覺，事事謹慎，處處小心〉三大要訣，發現任何可疑人、事、物，請即與治安聯絡通報，大家一齊來，安全又平安。

  日前高雄師大校長及副校長帶領美感教育推動團隊一行人蒞金辦理「金門縣種子教師培訓工作坊及校長美感教育研習」。開幕式時，藝術學院院長姚村雄說明了教育部推動美感教育的緣由，並從「生活美感．美感生活」引申到我們國家目前國民生活所追求的方向。接著由副校長吳連賞對「金門在地文化之美感教育資源運用」作分享；另外進修學院院長廖本煌以「美的數學、數學的美」作了融合式的延伸，蔡培村校長則以高師大為例，分享了「美感教育理念與落實」等專題。透過綜合座談交換意見，與會的校長、主任、老師對整體美感教育都有深刻的印象，同時也體驗到未來推動美感教育的重要性。   教育部有鑑於我國經過各種艱辛困苦的歷程，創造無數的經濟奇蹟及政治奇蹟，國民的生活品質卻缺乏美的素養與陶冶。雖然我們多年來所訂定的教育目標是以培養德、智、體、群、美五育均衡發展的健全國民為主，但在整體生活環境及美感體驗上的追求總是無法與社會發展及生活現況相結合。為增進國民對自我文化的認知以及了解多元文化的內涵及和科技的運用，培養尊重他人與關懷社會的情操，提高對周遭事物的敏感度，以達成真善美的境界與目標。讓美感教育從學科本位逐漸轉型成創意表達、多元智能、多元文化、生活藝術化、社區本位、生態保育、視覺文化，跨領域到各種互動，形成開放繽紛的多樣化局面。   以歐美先進國家為例，近年來也都一直以推動美感教育，以改造人民的美感素養，提昇國民生活品質為主要目標，強調美感教育的積極價值，從教育扎根，以提升社會的整體美感創造與文化活力。因此，我國也在科際整合、文創產業引領全球經濟發展的關鍵時刻，以美感為核心，藉由各類及各階段藝術與美感教育，培養各行各業創新人才及具有品味的國民。因此美感教育中長程計畫的推動，可延續「創意臺灣、美力國民」的願景，在當前國家社會的發展上，必然扮演著舉足輕重的角色。尤其金門目前正處於歷史演變迅速的關鍵時刻，由早期貧困時期到戰地政務時期，發展到目前的兩岸三通、和平橋樑、國際觀光永續低碳島，我們應更積極推動美感教育，建立美感生活的觀念與態度，培養具有美感素養的國民，結合幸福城市的光環及特殊的文化背景，激發金門原有的真與善，達到美的境界。    高師大藝術學院院長姚村雄從「生活美感．美感生活」提示我們應做到從日常的家居生活環境之改善到公共生活環境美之追求。譬如食衣住行中落實美的追求與素養的建立，以及公共建設和環境改造皆應從觀光旅遊、城市行銷、藝術文化、美感品味及社會教育做起。並以高師大副校長吳連賞所提到的「金門在地文化之美感教育資源運用」，追求自然生態之美，創造金門特色之美，以特殊的產業與文化史蹟，追求經濟與低碳觀光的利基，使金門未來更美。更可從進修學院院長廖本煌的「美的數學、數學的美」來探討閩南及洋樓建築空間美學之特色，進而融合傳統與現代美學，開發各種低碳建築的創新作品，讓金門邁向國際級的建築行列。   由以上所述可知：金門未來要追求美的境界應從在地環境、文化、生活的改變及創新做起，由個人自身培養，從生活中發現美感，進而至學校、社會，讓美感成為全體縣民的基本素養。

  「第28屆亞洲國際美術展覽會」業於二月二十四日，於文化園區歷史民俗博物館開展。本次美展，作品計有新加坡、馬來西亞、香港、日本、韓國、泰國、菲律賓、蒙古等九個國家或地區，總數共一百六十三件作品。包括：臺灣-李錫奇〈亙古餘韻〉、吳鼎仁〈北碇島〉、董皓雲〈石之境象Ⅱ〉。香港-呂豐雅〈白晝夜〉。日本-〈Heart〉（NORITO  UDAGAWA）。韓國-〈20136〉（LEE,  SANGEUN）。馬來西亞-鍾金〈太極系列24節氣〉等。縣長李沃士在開幕中語重心長表示，除感謝各方人士之襄助外，更強烈希望藉著亞洲美展，金門在地的藝術能與世界接軌，也希望世界藝術能走進金門，提昇金門藝術。   誠哉斯言，其來有自。眾所週知，一個城市、國家公民素質良莠與否，文化是一項公認指數；從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作，乃至博物館、圖書館等質、量皆是。也因此，昔日有名的帝俄名君彼得大帝，當他在聖彼得堡大建博物館後，卻驚醒發覺到，這些文化產物，對生性粗魯、酗酒之子民根本是對牛彈琴，毫無吸引力。但彼得之所以成為名君的關鍵，不是討好民粹，更不是隨波逐流，而是堅持遠見。所以他下令：凡是到博物館參訪者，男士免費飲酒一杯、女士咖啡一杯，終培育俄國人民文化素養的種子。相信凡讀過俄國史者皆知。也就是說，一個城市、一個國家，其最大潛力不是有形的財富、土地、金銀等，而是無形的文化力，而美展就是其中一項最顯著的文化力，怎能輕忽之？因這就是一項活生生的生活美教育！    生活美學是一種生活方式的選擇，也是生活品味的展現。雖然每個人選擇的內容和展現的方式不同，但都是一種價值，而價值的高低和社經地位並不成正比，完全取決於個人的感受力和經驗。具體而言，美學的內涵在於創意，在於啟發，在於包容和人性的顯現。而美學的形式在於秩序，在於規律，在於和諧，在於張力。生活美學是一種美感的生活享受，人活著的意義在於享受生活，如果人活得很沒趣，活得沒有品質，便失去了生命的意義。人因為美而活著，美學彰顯個人的品味和風格，在食衣住行育樂中，處處可以展現我們的美學素養。不用深奧的哲學理論，只要我們隨時用心去感受，美學自然存在生活之中。   金門向以文風自傲；但若無美學以化之，則有匠化之窘困，因此，若能有效藉此次之美展予以轉型、提升、再出發，以推動社會教育、社區生活美學、社區營造、社區文化、特色產業及社區藝術展演活動為主旨，結合各鄉鎮市生活美學協會、地方藝文團體的社區文化志工與學者專家，善用地方文化藝術資源，則美哉金門，豈是指日可待而已。也唯有如此，則縣長所期待之希望世界藝術能走進金門，提昇金門藝術之願景，為期不遠也。

  由金門縣文化局策劃出版，里埕設計工坊編著的「金門閩南傳統建築圖鑑（合院）」甫獲選臺灣出版TOP 1-2013年度代表性圖書，為近年來文化局出版地方傳統建築類專書，繼「金門聚落建築的水系統」於2012年獲得第四屆國家出版獎佳作後，再度受到外界的肯定。顯見藉由公共資源產出的知識作品，不僅能活化知識經濟及保存文化資產，更讓金門豐富的傳統建築文化，得以透過優良出版品的介紹，讓各方能深入了解，成為擴大金門宣傳與知識傳播的重要媒介工具。   眾所周知，金門擁有眾多的閩南傳統建築，是極其獨特的人文風景，不僅充分體現了閩南的生活史，也真實地記錄了庶民生活文化交融的見證，這些紅瓦建築反映閩南一帶的傳統風貌、民俗風情與民眾社會生活的豐厚知識，可說是活生生的歷史，而金門也因為這些具藝術和歷史價值的民居、宗祠建築群，在近年追求開發與現代化的環境變遷下，仍能維持文化與歷史的傳承珍寶，更讓外界驚豔。是故，在保存文化遺產的基礎上，縣府與金管處藉由獎勵補助修繕傳統建築，鼓勵民眾維護屬於自己的文化與空間，讓傳統聚落風貌得以維持，民眾樂於居於其間。   金門閩南傳統建築圖鑑（合院）的出版與獲獎，可視為以政府資源投注文化傳承與知識傳播的手段，經由學界與專家的著述，擴大維護文化遺產的認知。在金門持續努力修復保存傳統建築的過程中，正確且深入的撰述既能記錄可能消失的歷史、技術，更能成為推廣增進大眾對文化遺產的認同，從而激起保護自身文化的意志，由下而上共同守護。誠如本書作者陳書毅、李秀秀所言，「豐富的鄉土民居建築是傳統文化中的珍貴結晶，具有很大的文化藝術、實用構法和歷史價值，它們的保存卻經常是長期且繁複的文化耕耘，圖鑑的研究和出版則是一項前置基礎」。我們有共識要維護這些珍貴遺產，金門也歷經二十年的努力完成至少七百棟古厝建築的修復，但相對地，基礎的研究與保存知識的推展，甚至保護的機制與方法，仍可能敵不過快速的環境現代化摧殘，需默默耕耘的文化保存工作，顯然仍應投入更多的努力與資源協助。   前述二本獲獎書籍，值得一提的是，均為任教於金大建築學系的專、兼任教師們所著，顯見在地專業團隊的投入與產出，已能協助反映政府相關職能及達到推廣人文教育的目標。當前，金門仍有數千棟傳統建築仍未修繕，有關傳統建築的知識系統，包括營造技術、建築文化、建築歷史、修復工法等面向，均有待未來更多的研究，以作為維護傳統建築及其永續發展的論述基礎。   我們期盼，金門能有更多的優良出版品，繼續為金門扎根與發聲！當前，在維護傳統建築與知識建構的方向下，則應持續鼓勵各界關注與投入，民眾、政府部門、專業者三方的合作，為保護金門先祖們遺留的珍寶而努力，當是文化遺產永續發展的重要力量。

──2014第二十八屆亞洲國際美展在金門是一場漂亮的國民美術外交   「將國際美展放在金門歷史民俗博物館展出，本身就是一個突出的表現」，縣長李沃士的一段話，金門以一島縣之力，開辦一場繁花盛景的國際美術饗宴，集合亞洲各國的藝術家聚集金門展出各種不同的創作風貌，也把大家吸引來金門，感受整座島嶼的歷史、人文丰采，讓世界藝術走進金門，也使得「金門在地的藝術能與世界接軌」；策展人、藝術家、國策顧問李錫奇也作出了「亞洲國際美展在金門，對金門有不凡的意義」的宣示，他提及上個世紀，兩岸軍事對峙、冷戰砲擊，意外地把金門推向受世界矚目的島嶼，但他認為這個世紀，必須以「觀光立縣、文化金門」，才能「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」。 二○一四年第二十八屆亞洲國際美展，以一場「金門邀請展」熱身後，二月二十四日正式拉到金門來舉行、開幕，是亞洲美展的第一次，也是金門開基一千六百年、建縣一百來的第一次，把包括中華民國台灣、香港、日本、韓國、馬來西亞、蒙古、菲律賓、新加坡及泰國等九個國家及地區的亞洲美術家聯盟各國分會會長、藝術家推向金門，一百六十四位藝術家的作品在風雲際會。 美麗盛展背後如有遺憾，無非就是於二○○○年加入亞洲美術家聯盟的中華人民共和國或因基於參與由台灣、金門主辦的國際性展覽會被解讀成是「國對國」關係，北京的文化部遲遲未能批准中國大陸的藝術家參展而進不了金門。亞美展先後在台灣辦過四次，國立歷史博物館、台南文化中心及金門文化園區，前兩次因大陸尚未加入亞洲美術家聯盟致無法參展，二○○○年台南縣政府主辦時則未邀請，這次金門開大門熱烈相迎，仍在政治因素下缺席。近年來兩岸民間藝術交流熱絡；但一卡上「政治」，即使非官方組織的亞洲美術家聯盟，無論是由台灣、金門或中國大陸舉辦亞洲國際美展，都會扯上政治力，加入聯盟後的中國大陸曾主辦過二次亞美展，第一次是台灣的參展藝術家被卡在香港，進不了大陸，第二次則是台灣拒絕參加。因此，亞洲美術家聯盟台灣分會會長顧重光感嘆，「兩岸文化交流頻繁，在亞洲國際美展卻從未交流過」。 飽受彼岸砲火襲擊，也因國共對峙被鎖島半世紀的金門，隨著兩岸局勢從交戰走向交流的氛圍，解嚴、小三通以後，民間或官方的文化、藝術、民俗活動不知凡幾，從未間斷，此亞美展經亞洲美術家聯盟台灣分會取得主辦權，由金門縣政府參與主辦，協助提供展場、招待等展出事宜，並已盡可能讓政治歸政治、藝術歸藝術，盛情邀請中國大陸美術家來金門作客、交流，可惜最後中國大陸仍在政治因素考量下放棄參展。 兩岸美術交流在亞美展美中不足之餘，過去從未有過大型國際美展經驗，亦缺乏美術展場軟硬體條件的金門，經二年籌備，克服了種種技術障礙，包括神奇地讓非美術館導向的文化園區博物館化身國際水平展場，過程中容有一些未盡完美之處，但從開幕到昨晚閉幕宴，已稱得上順利完成此一國際美術盛事，並為「國民美術外交」打了一場漂亮的仗，金門的藝術文化也取得了走向世界、與國際接軌的「入場券」，值得我們來為各方組合的亞美展工作團隊按個讚。

 　金門由於長期缺水嚴重，十多年來，一直爭取自大陸引水，以解決觀光及民生用水問題。這項議題在去年初馬英九總統巡視金門時，透露大陸引水問題即將定案，令地區引頸以望，果不然，隨著兩岸互信基礎加深，自陸引水方案也邁開大步，若進展順利可望今年發包，提前在明年完工，水到渠成。  　兩岸合作推動金門自大陸引水計畫，日前曾在金門舉行第二次工作會談，雙方取得多項共識，未來將在確保用水安全及供水穩定的前提下，簽訂購水契約後落實推動，並決定下個月在大陸泉州市進行第三次商務技術商談。 　「如果能引大陸水作為日常飲用水，把金門的地下水保留作為釀酒之用，則金酒不僅可以擴廠，還可以再開三廠、四廠，真正發展成一個酒鄉，金酒的產值甚至可以上看五百億。」曾任金門自來水廠廠長、現任工務局副局長的陳世保曾如此樂觀的表示。  　「節約地下水，救救高粱酒。」金門大學海洋與邊境管理學系曾發起保護金門地下水的遊行活動。他們的出發點是，金門酒廠釀造的高粱酒，都得依賴金門的地下水源，才有辦法釀出好酒，無法使用自來水替代。所以，水是金酒的命脈，保護好地下水，金酒才有未來。  　但是，金門的地下水，每天超抽八千噸，已經偵測到有數口井水有鹽化的現象，若不快馬加鞭解決供水問題，金酒這個金門的金雞母，馬上會面臨下不了蛋的棘手難題。  　「這無異是在殺雞取卵。金酒每年上繳中央將近四十億的稅，如果讓金酒這隻金雞母生不了蛋，損失的不僅僅是金門，中央政府也會受累。」馬總統上任到訪金門多次，每次都會接到金門各界陳情，希望政府能重視缺水這個問題。  　去年一月十二日，馬總統巡視金門曾公開表示，「自大陸引水以解決金門缺水問題，很快就會定案。」馬總統的一席話，顯示通水終於獲得突破性進展。陸委會接著鬆口表示，有關金門供水問題，政府已組成專案小組，對境外引水的方案進行可行性評估，等程序核定後，陸委會就會針對相關事宜與對岸進行協調。  　「在馬英九鬆口，研議長達十餘年的兩岸通水，終於出現契機。其象徵的意義，遠大於兩岸全面『大三通』，特別是在兩岸積極建立政治互信下，兩岸通水，對未來推進兩岸和平協議，將具重大推進里程碑。」「旺報」社論曾針對此一事件作出中肯的評論。  　自陸引水方案經過不斷的磋商，已進入緊鑼密鼓階段，由於技術層面並不困難，我們希望能加快腳步，而且越快越好，明年可以完工的，就不要拖到後年，早日完成兩岸引水，金門的觀光就如同大旱之望雲霓，解決了缺水問題，不僅去了金酒的心腹大患，對政府施政也不再綁手綁腳。  　最重要的是，有了兩岸引水的先行模式，接下來距通電也就不遠了。

  由臺灣競爭力論壇與旺旺中時媒體集團所主辦的「2013臺灣幸福城市大調查」於去年11月公佈，金門縣連續2年蟬聯「幸福城市」第1名，我們為李沃士縣長主政下的金門，能獲得這樣的殊榮感到驕傲與幸福。   按幸福城市調查係以電訪全國民眾對於所屬縣市之「經濟狀況」、「人際關係」、「居住品質」、「健康狀況」與「未來發展樂觀度」5項滿意度後，得出之結果。但前副總統蕭萬長於頒獎致詞時勉勵各縣市首長要有「生活、生產、生態」三生概念，三樣都要兼顧，這樣的經濟成長才健康，才是幸福城市。   對此我們也有同感，但一個「現代化城市」不光是只注意「幸福城市」內涵與面向，其建設面向是多元的，應有其風格、永續生態環境、與歷史、文化之人文精神內涵，最重要的是要導入城市美學設計內涵的觀念，有計劃地融入空間治理、景觀營造、都市建設之中，用以打造獨特風貌，深化「現代化城市」意象的魅力，甚至於讓環境會說話，對市民或過往旅人產生導引的作用，為「現代化城市」藝文品味、視覺意境、心情梳理、生活步調、生活品質、經濟發展，注入ㄧ股新的氣象。   我們以為建設「美麗城市」，其基礎在於規劃風格之美。城市風格是美麗城市的外衣，必須獨具魅力和特色。一個城市美不美，首要前提是城市規劃得好不好，其決定和影響著城市的未來。一個城市要根據其地理環境、資源環境、生態環境和歷史文化環境，進行城市整體規劃的特色美學設計，包括空間佈局特色、整體美學要求、主要區域和街區功能要求等。   建設「美麗城市」，其核心在於生態環境之美。現代化城市不僅要有強大的產業，完備的設施，發達的功能，更要有良好的生態環境，優良的生態環境構成城市之美的核心要素。必須讓市民在這座城市能夠呼吸到新鮮的空氣，喝到潔淨安全的水，吃到安全放心的食品，生活在健康安全的生態環境中。所謂的「生態」是整體的概念，強調社會、經濟、自然協調發展和整體生態化，即實現人與自然共同演進、和諧發展、共生共榮，是一種可持續的發展模式。 其實，城市的大規模綠化可以建成美麗的綠色城市和花園城市。城市要改變以往單純的造林、綠化理念，需按照不同區域的建築風格、地形特點，逐步向景觀化、藝術化、品質化轉變，儘量選擇各個城鎮特有的觀賞樹種與花卉，打造具有濃厚地域特色的綠化景觀。 　　建設「美麗城市」，根本在於人文精神之美。城市是人類文化的最高體現和重要結晶，是人類文明成果的空間聚集形態。城市文化是社會文明在城市的集中體現與縮影。城市與文化密不可分，城市是文化的依託，文化是城市的靈魂。對一個城市來說，文化價值是其核心價值和終極價值。所謂城市品味的高下，是以文化價值來決定。在城市的文化價值中，歷史文化價值又居於重要地位。人文底蘊是城市美麗家園的靈魂，是城市內在美的根本。 　　建設「美麗城市」，關鍵在於美學設計之美，要運用美學手段、按照美學規律全面美化城市，要高度重視城市的美學設計。縣市政府要樹立起美學設計的新理念，要明確城市的色彩設計體系。一個城市的美學色彩體系、特色是什麼？要進行研究定位。   未來建設「美麗城市」更要與建設生態城市、智慧城市、宜居城市結合起來，並在整體建設當中，貫穿城市美學設計理念。   現在對岸的大陸廈門市正在建設具有生態環境美、山海格局美、發展品質美、多元人文美、社會和諧美等五大美麗特質的「美麗廈門」，提出廈門「兩個百年」發展目標，明確城市發展定位是：國際知名的花園城市、美麗中國的典範城市、兩岸交流的視窗城市、閩南地區的中心城市、溫馨包容的幸福城市。而我們「美麗金門」的發展戰略、行動計畫，以及美麗金門共同締造的基本要求、工作要領等在那裡？我們期待政府與民間共同催生建設「美麗金門」而努力，讓金門不只是「幸福城市」，更是「美麗金門」。

  報載：縣長李沃士、縣黨部主任委員林芳旋，曾於年前歲末分別深入基層民間家戶，進行撫孤濟貧救急探病慰問活動，而也藉此探求民隱，紓解民困，所到之處，咸表感觸良多，點滴盡在心頭，句句心聲，都是鼓勵向前之力量。   縣政之主軸，貴在〈建設金門、福利鄉親〉理想目標之兌現。施政之要項，則在提供優質之服務，範圍廣泛，包羅萬象，舉凡（親民、便民、 利民）諸事項，盡是公僕務必全程貫徹之工作。緣此，身為百里侯者，仔肩繁重，夙夜匪懈，週而復始，常在各種集會耳提面命，要求各級公僕同仁，務必矢勤矢勇，竭盡心力，做到讓人有感。是故施政團隊成員，紛以「搶時間、趕路程」之精神向前邁進，此前民意調查顯示： 社會大眾對於施政滿意度正在直線上昇，其中醫療服務品質，提昇幅度最大。   事在人為，人定勝天，具體績效數字，即是大家共同打拼，用心服務之工作成果，而榮譽之歸屬，就是付諸行動，經營有成之結晶，得來不易，彌足珍貴。但憑實事求是，同心同德共同創造出來。沒有僥倖，點點滴滴，艱辛備嘗，非是杜撰，所謂：「人在做，天在看」，旁觀者清，功過必有公斷，公道自在人心。   金門縣黨部換人也換腦袋，人新腦清，一切更新，僅以倡募成立志工團，勤走基層，深入偏僻，擁抱群眾，傾聽心聲為例，由於真誠所至，經營有成，立竿見影，各方叫好而也叫座。根據縣黨部資訊統計資料顯示，志工團之成立，為時不及一年，然而全體志工，融入黨務團隊，全心付出，服務績效，斑斑可考，此期間發掘民瘼民隱事項，已由此前每個月二十件，漸而躍升到五十件至一百件，證諸志工團之創舉，功效顯著。對此，林芳旋主委坦言：見樹也見林，歸功於建構〈黨政平台〉運作通暢，鄉親之愛護與配合支持。林芳旋劍及履及，任勞任怨，甚至任謗，志在家鄉之服務精神，值得大家相互鼓勵學習。   施政無假期，服務不打烊，人往高處爬，水往低處流，應可預見民意需求不會減少，如同社會福利事項，有例得要援例，反之，大眾只有加碼之提出，因而「開源節流」，順應民意，儼然成為公僕為民服務一大難題，也是縣政鉅額歲出預算負擔，冷靜客觀觀察分析，施政預算之歲入與歲出，一分一毫，悉需提出工作計劃，結合預算需求書面報告，逕送同級議會逕行審查三讀通過，完成立法程序，始得付諸執行動支與核銷。層層把關，不容違悖。也即一切都得秉持「當用即用，該省則省」之原則辦理，公開攤在陽光下，接受檢驗徵信。   金門正在持續進步，未來發展無可限量，最忌內耗，力量分散，資源浪費，如果大家都能愛鄉愛家愛鄉親，公而無私，不分爾我，一同秉持「金門第一、鄉親為先」之一貫精神，化異求同，奮發圖強，相信金門建設成果定能持續堆高，榮譽不斷加大。

  金門走向國際社會，文化領先！文化局團隊為了接軌國際，非常用心的規劃了一系列國際性美展，這是迎接建縣百年最佳賀禮！   希望鄉親習慣於本土創作之餘，能夠吸收一些迥異於我們文化的藝術表現型式，藉著亞洲鄰國藝術家的風格、題材或作品內涵，讓在地藝術工作者，注入新的元素，吸收更寬廣的創作養分。   從2013年舉辦了「金門創作藝術節《島嶼。劇場》」，邀集來自世界5國共17組藝術家們，運用金門閩南、自然及獨具的戰地風情之場景作為藝術展演舞台，分別將作品設置於金門機場、浯江書院、翟山坑道、雄獅堡、建功嶼，與高坑、漁村等地，跳脫集聚式的展覽，進入庶民生活中。   接著於2014年2月6日至3月16日在文化局第一、二展廳展出，匯集7國、20位藝術家、90件藝術作品，策辦「心靈的島嶼－國際藝術家聯展」。   緊接著是肩負重任的策辦「第28屆亞洲國際美術展覽會」。經由國策顧問李錫奇、亞洲藝術家聯盟台灣委員會主席顧重光等人以他們的國際聲望，表達兩岸遠離戰爭、追求和平的普世價值，極力爭取後取得主辦權。在金門縣政府全力支持下，訂於2月24日至3月25日，在文化園區匯聚9個國家與地區，163件作品，透過亞洲藝界的盛會，無疑是一次本土創作藝術與世界接軌。   在此之前2月12至14日，由南區美感教育基地學校-國立高雄師範大學，執行《整合型視覺形式美感教育實驗計畫》，首次開到金門辦理「金門縣種子教師培訓工作坊及校長美感教育研習」，將美感教育理念注入日常生活中。其目標是透過教育手段，提升國民美感教育的人文素養。   吳副縣長致辭時，特別列舉了以上美展，喻之為「美事連連」。並期盼藉由美感教育，讓金門不只是幸福城市，更提升為「高雅」之島。   然而金門鄉親人文素質是否提升？就看如何看待這一連串的「美」事。鄉親習慣於集中在西半島，近距離觀賞；本次移至東半島的文化園區，是否能激發熱情參與？縣民是否能向國際宣示，我們將跳脫偏鄉孤島，走入國際社會？尤其要向國內外展現我們的素質，在擁有幸福以後，已邁入國際公民的水準？   大家習慣於趕集似的湊熱鬧，有吃有喝又撿便宜的心態不可取，更不應該穿著不雅，在展場喧嚷嬉鬧，或走馬看花，未能體會創作者的用心。只要有心，距離不是問題。有形的距離，阻隔不了有深度、有內涵的金門人！   各機關分波前往，讓員工既學習又休閒；各社區理事會、各民間社團組合號召，從藝術展中思考社區景觀美感再造；各級學校分系所、分年段，由藝文老師協助指導。本縣具有藝術人士，例如金門縣美術學會、書法學會，應配合輪流駐點，藉此教育縣民如何觀賞，甚至可定時定點，辦理國際藝術家到現場指導觀展，並與縣籍藝術家對話、研究、討論、觀摩、實作、教學，讓國際藝術家肯定縣籍藝術工作者，經由他們也將縣籍藝術家推向國際舞台。總之，把握機會，涵養素質！   高師大藝術學院姚村雄院長，提醒我們，生活有美感嗎？我們是否在生活富裕中，疏忽了美感在生活中的重要性？吳連賞副校長，則以在地文化素材，引證具有生活美感價值，認為可以構成美感教育的寶貴資源。問題是我們知道如何攝取、運用、並向國際推介嗎？或許我們可以從觀展中，找到向國際發聲的藝文美！   一次又一次高水準的藝術盛宴，不容錯過！幸福的金門人，何妨來一趟澄靜的心靈之旅，藉著觀賞國際藝術創作，用心體會多元文化具體的呈現方式，對我們未來申請世界遺產多一些啟發，或要在海西區成為閩南文化的重鎮，淬煉出再造風華的神韻精髓。   美感教育是常民文化之一，並不是只有少數藝文工作者的專利。「心靈的島嶼－國際藝術家聯展」、「亞洲國際美術展覽會」，接連登場，不應只有藝術家來觀展，那是整體縣民共同參與的盛事！   幸福的金門，更要邁向「高雅」的金門！國際美展在金門，就讓我們一起培養美感的心靈，打造具有美感的生活圈，金門人的素質受到國際社會的器重，或許有朝一日，我們還可轉化成「藝術薈萃」國際市場呢！

  教育部國教署署長吳清山日前抵金訪視，在一場與金門高中學生代表座談會中，語重心長地勉勵師生們應多聽演講，學習演講者的人生故事；多探索培養興趣，找出未來想走的方向；遇到困難不要悶在心裡應有適當的發洩管道。誠哉斯言，我們願再深入論述之，以饗讀者。   聽演講是用耳朵閱讀的一種進修、學習技巧，好處很多。因為人生除了工作和專業領域外，還有其他社會、藝術、科學、人文等生命經驗和層次，而這些層次，能夠以最短時間內去吸收、消化、整理，進而引為己用者，當屬聽演講；尤其是名人演講。    一場精彩的演講，不僅可以拓寬視野、增加高度、訓練思考批判的能力，更重要的是透過他人的經驗，深入反省自己、學習謙卑，同時增加心靈的正面能量。即使是一場聽不懂的演講，只要有一句話能夠啟發創意、改變想法，就是一場好的演講。尤其是尚在學習階段的學子。除要好好把握校園的豐沛資源外，更要妥善運用機會，盡量廣泛參與各種不同主題的演講，讓自己像個海綿般接觸各領域的知識；即使不是學生，也可透過各種講座，沈澱心靈，重新找回熱忱與補充能量。   進一步言，就知識論的哲理來說，其實不管什麼樣的專題演講，其最終目的就是教育；一種自我教育的教育；一種教學相長的教育！因為一場演講不論好壞，都有它的精隨所在。只要一句話能改變妳的一生；只要一語能醒悟人生道理，那就是一場好的演講，這就是聽演講之精要處。既使你聽不懂講者在講什麼？但別忘了，那幕場景，那種心情，早已深烙你心中，只是暫時不現而已；但至少比之前空白之腦海充實多了，有朝一日，定能發揮應有之潛意識功能。所謂的潛移默化，其理在此。這何嘗不是何以各種教育機構，多鼓勵學子、人民多聽演講之目的。我們更敢大擔推測，這應是日理萬機之吳暑長，期勉金中學生多聽演講之立意所在！   況且，多聽演講另有一項教育功能，那就是發問。就教育理論言，發問不僅可以訓練自己發言的理則，更可瞭解講者的想法、深入瞭解問題，是一種心智的論述，更是智慧的激盪。就如同哈佛大學桑德爾的「正義」課一樣，同樣用對話方式來讓學子深思：要解釋康德，他使用柯林頓偷腥案；要解釋羅爾斯，他搬出伍迪艾倫。更讓我們親沐教學者的一流修煉：不灌輸，只引導。他帶領讀者，在直覺反應與正義原則之間，來回思辨，這何嘗不是聽演講之另一項收益？這種收穫，就是想像力；章學誠《文史通義》中所言的：「必有詳人之所略，異人之所同，重人之所輕，而忽人之所謹」的想像力，是以我們怎能忽視聽演講的教育功能及風化成習的收穫？

  當前，金門傳統聚落的普遍現象之一，即是建築物傾頹所造成的安全性、公共衛生及環境景觀破敗的課題。   傳統建築原本是聚落發展的重要見證及資源，不過卻隨著社會變遷而失去其當代的功能；加上人口的繁衍，古厝的所有權持分愈來愈複雜；以及大家族的社會結構不再，核心家庭興起，老房子不是置之不理就是無法處理，逐漸荒廢傾頹。有些居民搬出古厝，在聚落外圍土地興建樓仔厝或農舍。   昔日承載生活記憶的古厝，就在這樣的情況下，或因人去樓空，或因年久失修而淪為「危樓」或聚落景觀的「髒亂點」，十分可惜。在尚無完整修復經費的情況下，頹屋的整理、改造及再生成為聚落發展的重要工作。   是故，在縣長的重視下，金門縣工務處與環境景觀總顧問提出一種稱為「微型設計」的概念，用以處理頹屋的問題。微型設計是嘗試以微型工程的改造，讓傾頹的房子獲得新的主題意義，而為人們所接受。公共化是其目標，藝術化是其手段；甚至，在設計、施作及管理的過程中，由社區居民共同參與，進而達成自力營造之永續發展目的。換言之，微型設計是希望以最小的干預、有限的預算、最大的創意，提供最顯著的改善之一種設計理念，如同針對小範圍的穴位針灸對於身體整體功能的提升有幫助一樣。   近兩年，在上述理念下所實踐的頹屋景觀改善，可以新前墩24號（一落四櫸頭）為代表。在戰地政務時期，這幢建築曾為部隊使用，正面留有軍事標語「一心反攻」，「反」字目前已經剝落模糊。到了1960年代軍營興建後才將屋子交還於民。不過，10年前屋主已遷出，如今為荒廢狀態。經過屋主的同意，工務處與景觀總顧問團隊嘗試以這幢建築做為微型設計的實驗。   經過討論與發展，頹屋改造的設計理念為歷史殘跡的保存及戰地文化的展演，並訂名為「戰火下的重生」。首先，建築物外牆的斑駁軍事標語，不是去修復它，而是以加掛書以原字形軍事標語的透明壓克力，讓新舊並陳。傾頹屋舍的安全性，非常重要，不過也不是去修復它，而是以簡易H型鋼加固支撐，防止屋瓦與樑架的進一步脫落；保留屋內大廳庶民生活的物件，提供在天井向內觀看的可能性。左右後櫸頭加設輕型鋼結構物件，並於牆體上吊掛尼龍網加碎迷彩布及宣傳單展示，表現戰地生活的情境。同時，在進行頹屋清理時，保留較為完整的、具再利用價值的磚頭，重砌右前櫸頭內，做為傳統材料與工法的現地展示。   微型設計做為一種設計理念與方法，還具有創新的價值。也就是說，在經費極為有限的情況下，如何讓歷史保存、文化展演與觀光活動得以共存。總言之，微型設計的意義在於「無限的創新＋微型的工程經費＋多方對話參與」，而新前墩的頹屋改造案例，並非標準答案，不一定可以模仿。但它嘗試恢復在地的人文精神及歷史記憶，是傳統聚落一種面對未來的新路徑。

  ──十八年歲月金門人一步一腳印集體打造金門大學傳奇   即將遴選產生出新校長的國立金門大學，甲午新春，於二月十七日開學典禮後，昨（十九日）舉行新春團拜，這也是從高科大金門分部、金門技術學院到金門大學，校長李金振十八年任內最後一次主持新春團拜，除了學校教職員外，縣議長王再生等地方首長都參與了這場新春團拜，表達感恩與祝福之情。身為金門最高學府，被譽為是「金門人集體創作」的金門大學，經過多年的培土、扎根、灌溉，幼苗已探出新綠，正等待綠樹成林，為台灣高等教育最前哨立典範，也為金門教育史寫傳奇；在過去的基礎上，如何讓金大深根密植、綠樹成蔭，需要鄉親持續投注心血呵護。   國立金門大學校長李金振任期即將屆滿退休，該校已於元月二十八日公開發出徵求校長候選人啟事，邀請教育界菁英參加或學界踴躍推荐適當人選。在遴選新校長備受各界矚目之際，金門縣副縣長吳友欽代表縣長李沃士出席寒假過後的金大開學典禮，致詞中表述，金大是金門最高等學府，也是海內外全體金門人的一所大學，不僅受島內十二萬居民關注，旅台四十萬鄉親、海外百萬金僑，也對金大關愛有加，而願意離鄉背井遠來金大求學的學子，更以行動表達對金門這塊土地的認同與支持，因此，他特別強調，金門大學是金門人共同的教育文化資產，值得大家珍惜。   面對金大的艱辛成長歲月，金門副縣長吳友欽在金大開學典禮致詞上也指出，金門大學從早期的高科大「金門分部」、「技術學院」到現在的「國立大學」，十八年一路走來，從無到有，發展歷程備極艱辛，他對李金振校長的貢獻給予高度推崇；他又強調，金門大學有大師，有優秀的學生，加上良好完善的硬體設施，三者相互加乘，相信很快就能成為國際知名大學。   新的一年，就在吳副縣長為金門鄉親向金大的過去、現在與未來，傳遞感恩、祝福與期許之意的同時，讓我們得以再次回顧、省思、定位一所大學的誕生之於一座島嶼人文教育發展的價值。   以一島縣，八百多年前的南宋朱熹即有「設帳燕南院」流傳，歷代出了四十三位進士，今又碩、博之士輩出的金門，素以「文風鼎盛」聞名古今；這半世紀來，台灣高等教育蓬勃發展，大專院校逾一百六十所，惟金門獨缺，最高學府止於高級中學。金大創校校長李金振以〈打造金門大學，金門鄉親沒有缺席〉為文檢視，「依社會風氣和歷史背景，其實金門是最有資格率先設大學的地方。可惜戰地任務的緣由，當後方台灣積極興辦高等教育之際，金門卻忙著幫台灣擋子彈。因此，金門在發展高校的進度上，遠遠落後於台灣，甚至還不及同為離島的澎湖。澎湖科技大學比金門大學大五歲」。   教育部無法拒絕金門設大學的熱情請求，但金大誕生、成長的過程，也遇上中央財政困頓之時，且從生源的角度來看，時人口不滿十萬的金門，每年入學兒童不及千人，頂多同意設一袖珍型高校。期待大學，又在大學環境不佳之下，金門大學的校務發展經費，雖有百分之八十來自中央，但有百分之二十經費不足之處，仰賴金門縣政府及海外金僑捐資興學等各方資金挹注，也包括多功能活動中心、游泳池、第二學生宿舍等，金門大學至少有六棟建築，獲得來自金門縣府一點九億元的經費補助，才能在最短的時間內，完成諸多硬體建設，並成立醫護學院，以追求永續、寬廣的大學發展道路。   十八年來，從金門分部技術學院到金門大學，在校長李金振的領軍下，金大已奠下了發展基石，藍圖有了，硬體有了，師資有了，學生來了，能見度提高了； 展望未來，更需教育靈魂的注入、文化活水的灌溉，再造金大傳奇。   

  根據金門縣警察局的統計，103年1月份車禍件數、受傷人數等仍居高不下，在發生件數方面並較去年同期增加，且大部份車禍肇事主因係駕駛人疏忽侵犯路權所造成，為了減少車禍發生、人員受傷，金門縣警察局已就每日易肇事時段加強編排防制車禍勤務，並賡續執行所推動的「路權優先、安全第一」工作及酒測專案勤務等。   事實上，金門地區的交通狀況稱不上壅塞，如若用路人能多一點謹慎或覺醒，想來交通事故應該能有效的降低及避免，因此，在推動用路安全上，「路權優先、用路安全」的確是一個極為重要的概念。以金門經常發生事故的民權路、環島北路段為例，駕駛人經常貪圖方便就將車子停在路旁，心想反正辦事、購物不過幾分鐘光景，既影響不了交通，更擔擱不了自己。殊不知，就是這樣一個小小的舉措，便可能造成從岔道口出行的車輛或行人，因為看不見左右直行的車輛而釀成無可彌補的傷害。再者，駕駛人不能主動禮讓斑馬線上的行人，亦是車禍件數居高不下的主因之一；因為車輛不依法禮讓行人，於是乎行人也就無感於必須行走斑馬線，惡性循環下，路無路權、行無安全，又如何能指望減少車禍意外的發生？   平情而論，交通安全教育絕對不只存在於考駕照時，或小學生的基礎教育裡，縱是老駕駛、成年人亦應有隨時溫故知新、汲取新知的機會及空間；畢竟，生命只有一次，不能重來，何以我們對性命攸關的知識及習慣養成，竟是如此的漠視、無畏？試想，縱是掙得了冀求的名望與財富，只因為自己或他人的一次用路疏忽，便能將一切歸零，聰明如你我，又豈能不明、不慎？   縣警局指出，103年1月份肇事主因多為違反「停、讓標誌」，即未尊重其他用路人的行駛路權，若駕駛人能遵守路權，謹守岔路口之停讓規定：「有號誌路口：綠燈行、紅燈止，閃光黃燈路權優於閃光紅燈路權；無號誌路口：支線道車應暫停讓幹線道車先行，未劃分幹、支線或同為幹線道或支線道者，轉彎車應暫停讓直行車先行；如同為直行車或轉彎車者，左方車應暫停讓右方車先行」，則必能有效避免車禍發生，該局加強取締侵犯路權違規行為僅是治標作法，治本之道還需靠廣大用路人確實遵守路權，始能有效減少交通事故發生。誠然，要貫徹路權，除了治標，還得治本；除了取締嚴罰、遵守路口優先權通則外，極大化的尊重「行人路權優先」，保障行人用路安全，仍應視為首要之務。   行人絕對是所有用路人中最弱勢的族群，而所謂的「行人路權」，也就是行人使用道路、優先通行的狀況。這包括了人行專用道和行人穿越道，是專門提供行人使用的，車輛不得侵占、行駛於行人專用道；而行人在使用穿越道時即擁有路權，其他汽機車均須禮讓其優先通行。這些規定，不僅明文寫在文件裡，更應深刻的落實在所有用路人的思想及行為上。   總之，維護用路安全絕對不僅是警察機關的責任而已，所有民眾都負有糾舉及相互提醒的責任。我們支持強力的執法手段，更希望警方能善用全面性的側錄科技，能讓所有違犯人無所遁形，保全用路人的生命與權益！

  長達一周的春節假期，已然隨著流光悄悄淡去，逢年過節親會親，難得藉此闔家團聚，共享天倫之樂，親情無價，前景無量，值此新年新希望，唯有收假也收心，同在金馬奔騰帶領下，同心同德向前行，祈求國泰民安，馬到成功。   總統馬英九曾於年前發表除夕談話，誠摯指出國人做事很認真，能吃苦，有創意，凡此即是國人之精神，如果把馬年當成振興國家經濟的衝刺年，我們一定有更好的一年。又曾誠摯指出：今年國內整體經濟成長，可望突破3%指數，也許面對的挑戰也將更為複雜，我們除了感恩，更必須要做的，就是找對方向，選對策略，對準理想目標，大家同心協力，一起攜手併肩奮勇向前衝刺。可謂句句出自肺腑，鏗鏘有力，發人深省，倘若大家聲聲入耳，化異求同，付諸行動，風雨生信心，進而成為振興國內經濟力道，則復甦低迷經濟，指日可待。   馬年報喜，欣見天降好采頭，根據媒體報導，大樂透開獎揭曉，大獎落在金門，幸運者獨得彩金高達新台幣一億元之鉅，一夕成為富豪，可喜可賀。反觀浯島，今年春節假期，全程風和日麗，萬里無雲，豔陽高照，乃歷年所罕見，象徵金門春暖花開，吉祥如意，祗要大家祛私務公，相互鼓勵，有志一同，發揮〈不怕苦，不怕難，不怕死〉的金門精神，毋怠毋忽，學蹲馬步，持正走穩，則金門核心價值，水漲船高，躋身國際，終能如願以償。   有云：回顧可以知新，客歲一年，浯洲風調雨順，社會安定，民心士氣，一如往昔，由於治安良好，境外移入人口持續增加，就業市場，供求平穩，經濟活動持之如恆，而最引人注目者，則是縣政施政團隊整體表現突出，屢創佳績，成果斐然。其中尤以致力於提升居民生活品質，推動海陸交通建設，發展觀光事業，擴大為民服務幅度、強度與深度，充實文化內涵，謀求社眾福利諸工作齊頭並進，功效顯著，聲名遠播，不惟贏得中央嘉許，社會大眾叫好又叫座兼而有之，惟以施政範圍廣泛龐雜，限於人力與財力，卻也未能事事盡如人意。換言之，還有努力空間，亟需團隊成員再接再厲，用心打拼，更上層樓。   追求幸福快樂，乃是芸芸眾生共同心願，際此春回大地，人人應有新體認、新思維，畢竟希望源自行動，誠如縣長李沃士謙稱：縣政之成就，固與政策取向與落實息息相關，然而主要之關鍵，則在持續經營打拼，尤需鄉親鼎力支持配合，各方之協助，中央之指導與奧援。   相信一分耕耘，一分收穫，團結就是力量，馬步快又穩，必能再創新猷。

  現任（第四屆）監察委員任期將於今年7月31日屆滿、現任（第十一屆）考試委員任期則將於本年8月31日屆滿，為進行相關提名工作，總統府公告核定「提名審薦小組設置要點」，聘請清廉、專業與聲望卓著之公正人士分別組成提名審薦小組，負責提名審薦工作。且為擴大選才、舉薦優秀監察委員及考試委員人選，業自本年1月20日起至2月10日止，公開接受各界推薦、自薦。   據本報報導，金門縣政府為舉薦更多鄉賢為國家辦事，於期限內向總統府推薦監察委員、考試委員人選計有5位，包括考試委員人選1位、監察委員人選4位，均符合考、監委組織法的提名條件，其中考試委員人選係教育界出身；至於監察委員人選有法學、資訊及建築工程等背景，素浮眾望，希望順利脫穎而出。   監察院為國家最高監察機關，監察委員職司憲法賦與的糾舉彈劾權及審計權；考試院，職司國家考試、文官運作，以及人事制度建立等都攸關政府組織運作與憲政發展，影響至為深遠，我們以為審薦小組委員除應公平、公正及公開之審薦「為國舉才、唯才是用」外，亦應考量區域與身分背景之代表性。   金門人參與中央民意代表選舉並當選者，僅國民大會代表及立法委員，而最早當選中央民意代表者首推本縣後浦人王觀漁，王觀漁於民國36年11月舉辦之普選，當選行憲代表，並於37年4月赴南京出席國民大會，選舉首任總統。而在立法委員方面，僅在動員戡亂時期自由地區增加中央民意代表名額選舉時才產生，於民國61年12月選舉由吳金贊當選，國民大會代表則由謝炳南當選，此時才真正開啟了金門人參與中央民意代表的選舉，為金門在中央國會殿堂發聲，爭取金門應有的地位與權益。   唯自行憲以降，金門人從來未被提名為監察委員或考試委員，金門引為憾事，歷屆監委及試委提名審薦，本縣均有推薦，卻無緣上榜。   馬總統上任後，重視人才拔擢，亦能考量身分背景之代表性，於民國98年2月16日任命本縣俊彥薛承泰為行政院政務委員（兼福建省政府委員並為主席），於102年2月16日始卸任，任期長達四年，薛政務委員於任期內也不辱總統與行政院長交付使命，交出亮麗的成績單，這是金門人的榮耀與楷模。但金門子弟像薛承泰這樣優秀的人才，在各領域，不乏其人，均稱素浮眾望、聲譽卓著、成績優異，且肯為國家效勞，我們殷望「提名審薦小組」能夠從金門縣政府或其他舉薦者，就本縣優秀鄉賢，公平、公正的舉薦為下屆考試委員或監察委員，以展現馬總統重視「為國舉才、唯才是用」及符合現今社會潮流與身分背景之代表性。   金門自南宋朱熹於此設立燕南書院宣揚禮教以降，文風鼎盛，人文薈萃，顯宦名儒輩出，甲於上都，而有「海濱鄒魯」之稱。明、清兩代，彈丸之地金門，僅進士即有四十三人，比台灣的三十一人，還多出十二人，更讓地方鄉親所津津樂道的是，「開台進士」鄭用錫、「開澎進士」蔡廷蘭均是祖籍金門；清世金門，名將輩出，武功彪炳。觀之金門歷代人物，文人仕官則志節堅貞，退隱則束修自好；武人效命沙場則拓疆蕩寇，失勤失勇，降至匹夫匹婦，亦莫不以氣節相尚，義烈可風；「海濱鄒魯」，洵非虛譽。而民國47年迄民國102年，金門已有362名博士，現代之金門人更出類拔萃，不遑多讓，把「海濱鄒魯」之美譽擦得更亮麗；在學界，多人其學術地位崇高，聲譽卓著，蜚聲國際，更有膺任國立大學校長，在在證明金門人，人才薈萃，足堪肩負重任；其他領域聲譽卓著人才，比比皆是，皆符監委、試委之要件，我們期望總統府，聽到金門人的聲音：「金門應有一席監察委員或考試委員」。

  103學年度學科能力測驗（學測）日昨寄出成績單，位於離島的金門高中首度出現學測成績滿級分之考生，在全校328名應屆畢業考生中，60級分以上者達31名，50級分以上者則有87人。在預估今年學測成績普遍提高級分分數時，金門高中考生亦大幅增加高級分學生人數，顯示本年度比起往年有更好的成績表現，在離島城鄉差距，環境、資源無法與都會學校匹配的情形下，實屬難得。   不可諱言，金門位處偏遠離島，在各項資源條件不如台灣各大城市及離島人口有限的情形下，偏鄉環境所出現的教育人力、設備不足的影響一如其他非都會區學校的窘境，即便在財力雄厚的縣府金援下，仍無法移植如都會學校的學習資源，如何透過既有基礎提昇學生的學習能力，有賴學校、教師的努力，以及同儕間的相互學習、砥礪。   就因為如此，透過離島保送的機會，本地高中、高職生得以進入國內較佳之大學及科技院校就讀，使得偏鄉學生不因起跑點與資源不足失去升學的機會。然從過去十數年的部分案例顯示，透過離島保送入學者，有許多無法適應較為頂尖校系的課業，在基礎能力有所差距又無法即時提昇學習成效時，往往選擇轉系、轉校，甚或棄學轉入職場。這樣的案例在在顯示，學生對於自己的能力位階、興趣理解不足，在師長、家長的期待下進入非合宜的校系，最終卻因自身無法負荷大學課業的要求而離去。   在當前少子化的海嘯中，大學校院已有生源不足之問題，台灣中南部部分招生不佳之學校已陸續出現積欠教師薪資、或影響學生學習之事件，日昨有高鳳數位學院確定關閉之消息，在不影響學生學習機會的前提下已規劃將學生轉入其他七所私校就讀。實際上，高中職教師及家長應檢視學生的興趣、能力進行輔導，並非全數進入大學就讀或擠入非合宜的校系學習，認定其未來才有「成就」。近年各領域均缺工嚴重，台灣已進入極度缺乏基層技術人才的境地，其中無非是大學數量過多、人人均以就讀大學為職志，學用落差嚴重所致，卻仍忽視了社會各行並不需要無一技之長卻又無意願從職場基層學習起之年輕人。媒體報導因觀光業發展迅速，台東目前缺乏人力4,000人，而金門兩大商場的徵才近幾月來亦非理想，即顯見當前之窘境。   我們欣見金門高中有更多成績頂尖的學生進入各大學，培養出未來知識佳、具領導能力的人才。然從國家的發展人力及社會需求中省思，則我們應同等著重教育不同能力、興趣之學生，為社會培養有用、實用之青年，而非僅眼視學科成績忽略各領域人才之需求。所謂行行出狀元，一日之所需百工斯為備，在教育下一代時，應依循其資質特性培育、破除學科迷思，視能力、興趣性向培訓各類人才，特別是技職教育應充分發揮實務學習之功能，選擇適合學生個人特質、能力之方向輔導其發展。盼待金門的學子能提早認識自己特質，以成為社會有用人才而學習，在各不同領域中走出一片天！

  立春後熱鬧年假結束了，當鄉親們依依不捨告別家人，回到居住地上班工作時，也有許多貴客由各地前來金門，他們有的是參訪島鄉的訪客，有的是路過金門的台商，更多的是來到這兒求學與工作的島嶼新鮮人，他們跟您我一樣，在回家與家人團聚後，也回到崗位迎接新年的每一天。   上工後，許多機構單位都相繼舉辦團拜儀式，也讓同仁夥伴可以互道恭禧，同時激勵士氣，提醒年假結束了，大家要打起精神認真工作。這時候，由台灣各地相繼返回金門的新鮮人，他們也剛告別溫馨家園與親切家人，精神抖擻的邁開步伐，為生活、工作與學習而繼續奮鬥打拚。   過年期間，鄉親們由各地返鄉圍爐團聚，與親友共迎新春，必有營造和樂溫馨家園，為家鄉金門共同奮門的共識，俾能長年延續著幸福城市的美譽。團圓的真諦，即是不分彼此，體會金門即是共同的家園，全民真誠為家鄉打拚，方能共同迎向幸福年。而過年後，有些家人回到台灣，也有些貴客回到金門，當下住在金門的所有鄉親夥伴，共同形成嶄新的生命共同體，相聚團圓圍爐，恭賀新禧，迎接春雨的到來。   隨著歷史腳步與時代趨勢，地區每年有許多新貴客加入金門生活圈行列，包括著中央機關所屬員工，或來金門地區任教的師長，或為民間廠商聘用人員，或是金大活潑可愛的學生，還有許多是已婚嫁的新住民及因喜歡島鄉生活環境而遷居金門，這些貴客們，在相繼融入島鄉工作與家庭生活後，也讓金門更加充滿活力與熱鬧，所以，當下金門百姓的幸福指數，實際上，也滿載他們的辛勤汗水與生活喜樂。   因為這些夥伴相繼加入金門生活新陣容，熱情洋溢，陣陣春風，許許多多的人都選擇長年定居下來，也讓原本有著諸多人文特色與豐富文化底蘊的金門地區，將整個社會建設與島鄉生活，發展得更加熱鬧有趣，而不論是金門在地的民眾，或是新來工作與生活者，同時也體認到彼此都成為不可分的家人，年節過後，將是家人們第二次甜蜜圍爐相聚，用關懷與熱誠相互勉勵，共同迎向嶄新的一年。   一年之計在春天，在各行各業相繼開工後，我們祝福國家風調雨順，國泰民安，同時祝福旅居全球各地的僑親與金門鄉親馬年大吉，萬事如意。

  「建築之美是金門遊的賣點，也是島上重要的人文資產。金門縣政府極為重視該區塊的保存工作，持續推動傳統建築補助經費逾五億元。金門國家公園管理處至今補助修復傳統建築二百九十一棟，估計還有一千餘棟亟待修繕，面臨經費不足及與時間賽跑的難題。」據媒體報導，金門國家公園內有千餘棟傳統建築亟待整修，再次引發我們如何正視金門傳統建築的維謢保存課題。   二○一三年十二月二十五日，監察院為「金門閩南文化與戰地文化登錄為『UNESCO』世界文化遺產辦理進度及相關預算配置、資源整合情形」調查案，由監委黃煌雄領軍，在調查官、諮詢委員江柏煒、文化部文化資產局副局長王蘭生及國防部官員等人隨行下，先後赴金門國家公園管理處、金門文化局、金防部等單位聽取簡報並進行履勘，此行關注的議題之一，也在於金門國家公園閩南文化保存維護計畫執行情形，包括傳統建築修復及活化利用的成效。   依據金管處提供的簡報，傳統聚落與建築係金門國家公園最珍貴的文化資產之一，園區範圍共十二處傳統聚落，聚落內仍維持漳泉式傳統閩南式建築，及清末民初外出經商僑民回金門所興建的洋樓建築；惟早年因戰爭、人口外移等因素，致聚落蕭條，建築毀損，金門國家公園於一九九五年十月十八日成立以來，即透過獎勵補助、獎勵容積移轉、取得使用權予修復、聚落風貌整建、污水及管線地下化等方式來維護聚落居住寧適與風貌，並將修復後的古厝活化做為展示館、民宿、賣店等，活絡聚落經濟，增加當地居民就業機會，迄今金管處取得地上權並予修復的傳統建築計有七十四棟，修復暨活化經費約為八億八千萬元，另亦補助居民自主修復傳統建築一百八十九棟、新式建築一百零二棟，總計二百九十一棟，補助經費總計二億四千五百萬元。   就金門國家管理處於傳統閩南文化整體保存維護活化利用成果，來金訪視的監委黃煌雄給予高度的肯定，並表示金門國家公園管理處日積月累默默在做，是有成績的，而且是個異軍突起的團隊，會把這樣的成果傳達予內政部及經建會。   金管處讓外界看到也肯定了其對傳統建築修復及活化利用情形；已修復的七十四棟，今再對照該處日前發佈的〈金門傳統建築千餘棟待整修〉，且不屬於園內待修的傳統建築又有多少？是經費不足的困境，也是與時間賽跑的壓力。   金門傳統建築的修復，不止是國家公園，金門縣政府在10幾年來也有補助居民自主修復的辦法。金門縣政府在指定文資，現有古蹟四十五處、歷史建築一百四十七處外，也祭出傳統建築修復補助方案，補助經費逾5億元。   依一九九九年訂頒的《金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點》，經二○○八、二○一一年兩度修正後，已將歷史、傳統建築的補助額度分別調整為最高五百萬、二百萬。  　傳統建築是構成金門閩南文化的重要元素，金門國家公園區域有千餘棟待修，金門其他聚落也有數以千計的傳統建築待維修。我們疾呼中央正視這重大議題並編列補助預算，共同維護金門傳統建築資產。

  中華民國103年2月14日，正巧是我們中國元宵節和西洋情人節。全台各地莫不針對此難得之節日，策劃各種促進觀光之活動，希望在春節過後，能再度掀起另一股觀光潮。而以觀光立縣之金門，自不例外。縣府文化局表示，將邀請縣民、鄉親、觀光客，於當日一起到總兵署前，共度一個「雙節雙浪漫」的金門幸福元宵。   好一個「雙節雙浪漫」的史事佳節！據金門燈會策劃團隊總召、百全企業社負責人楊智品表示，今年的元宵燈會點燈開幕儀式，預於當天下午18時30分，在總兵署前廣場舉行，屆時將邀請李沃士縣長主持，啟動為期3天的金門元宵節系列活動。此活動計有元宵花燈會及晚會、古風射燈謎會、民眾互動遊戲拿獎活動等各項靜態、動態活動，藉以彰顯金門傳承民間習俗與節慶文化的「世界文化遺產」精神，豐富民眾的節慶生活，並行銷金門文化觀光之美，頗值期待。   有故事性的活動才足以吸引人；這就是史事增華的精神所在，我們且就此而論述之。源於古人稱夜為「宵」，所以每年春節過後的農曆正月十五，就稱之為元宵節。更因為此日是一年中第一個月圓之夜，也是一元復始，大地回春的夜晚，人們對此加以慶祝，也是慶賀新春的延續。按民間的傳統，在這天上皓月高懸的夜晚，人們要點起綵燈萬盞，以示慶賀。出門賞月、燃燈放焰、喜猜燈謎、共吃元宵，闔家團聚、同慶佳節，其樂融融。   又、元宵節也稱燈節，此種民俗起自漢朝，到了唐代，賞燈活動更加興盛，皇宮裡、街道上處處掛燈，還要建立高大的燈輪、燈樓和燈樹。唐朝大詩人盧照鄰曾在《十五夜觀燈》中，這樣描述元宵節燃燈的盛況「接漢疑星落，依樓似月懸。」宋代更重視元宵節，賞燈活動更加熱鬧，賞燈活動要進行5天，燈的樣式也更豐富。明代更要連續賞燈10天，這是中國最長的燈節了。清代賞燈活動雖然只有3天，但是賞燈活動規模很大，盛況空前，除燃燈之外，還放煙花助興。   另外，元宵節的另一個重頭戲，那就是「猜燈謎」。猜燈謎又叫著打燈謎。是元宵節後增的一項活動，出現在宋朝。南宋時，首都臨安每逢元宵節時製燈謎，猜謎的人眾多。開始時是好事者把謎語寫在紙條上，貼在五光十色的綵燈上供人猜。因為謎語能啟迪智慧又饒有興趣，所以流傳過程中深受社會各階層的歡迎。   我們之所以提出這麼多史事，無非是在論述知性觀光的的主軸：故事性。因為只有具有故事性的觀光活動，才能持久且吸引人。就此而言，以金門之歷史性，加上今年正逢西洋情人節之佳話。因此，如何就現有之故事性，予以補充之；給以加強之，乃至予以論述之，應是在此全縣共迎元宵節前夕應有之思維；況且，也只有以史事來共襄盛舉，才能彰顯文化之深基；民風之古道，如此則所謂觀光立縣，才能持續永恆之，且以此共襄之！

  立委羅明才日前向行政院進行專案質詢，希望打造台灣成為東亞地區郵輪觀光行程的集散中心，創造龐大的經濟效益，並建議透過郵輪行程規劃連結至金門、馬祖、澎湖等離島地區，帶動離島地區觀光發展，串連台澎金馬的農特產品、交通運輸等產業鏈。值此同時，大陸媒體亦報導，福建將以平潭、廈門為試點，爭取台灣車輛通過閩台航線進入福建；同時加快廈門國際郵輪母港和平潭郵輪碼頭建設，積極籌組福建本土郵輪公司，鼓勵在廈門開展包租外籍郵輪，從事兩岸郵輪運輸業務。   以上兩則訊息都直指了郵輪發展觀光的無限前（錢）景，而大陸的廈門、平潭甚而已進階到滾裝郵輪、台灣車輛得以暢遊閩台的輸運業務，反觀我方，多年來，除了民間及民代的倡議外，一切似乎仍停留在原點。台灣號稱海洋立國，對於海上航務的發展卻諸多顧慮、諸多掣肘，尤其是與兩岸交流攸關的離島郵輪航線，如若政府不能起到好的帶頭作用，勢必更為困難重重。   平情而論，透過郵輪行程規劃連結金門、馬祖、澎湖等離島地區，來帶動離島觀光發展的可能性絕對存在，但要發展前述郵輪觀光，除有賴各地方政府配合外，對外國遊客、大陸人士等來台旅遊的入出境簽證等相關法規，亦須極力配合鬆綁，諸如：以登船證取代入台證由船公司負責擔保責任，或能開放外籍旅客多次進出台灣的觀光簽證等等，或能為離島郵輪遊爭取一線曙光。   事實上，金門要開發郵輪行程及其附屬產業，不可免的必需踫觸到兩岸交流的議題，值此「後小三通」時代，如若政府一再錯失離島發展契機，無視與彼岸經濟體共謀共榮，不思以前瞻的政策思維引動離島觀光產業的永續發展，長此以往，勢必將離島產業及經濟帶向更深的泥淖。馬總統於日前出席中華兩岸台商建研會成立酒會時甫言，不到六年，兩岸簽署十九項協議、兩項共識，兩岸關係從原來的衝突、對立、風雨飄搖變成台海和平大道；而台灣海峽已成為和平、繁榮大道。據統計，2013年共八百零一萬人次觀光客訪台，其中大陸觀光客便占了三百萬人次。兩岸交流日融、觀光依仗日深誠然不假，但其深化及發展必需要建立在對等永續、步驟一致的交流平台下，如眼下般的彼岸已是「木已成舟」，我們卻連「木頭」在哪都搞不清楚，又該如何侈言永續共榮？   事實上，當下各離島甚至還無規範性的郵輪碼頭；去年6月，5萬噸級郵輪寶瓶星號搭載了近1500名遊客抵金門觀光，卻僅能將郵輪錨定港區外海，再靠接駁船運送旅客，許多旅客被晃到頭暈眼花。據悉，就算是未來水頭商港完工後仍然無法停泊這麼大的客船。因此，如若離島各縣具備有開發郵輪遊程的潛力，那便應及早謀思相關配套措施，並對接大陸海西的規劃及發展，如此方能借力使力，達到事半功倍的效用。   總之，行政法規的窒難、地方基礎建設的缺乏，應是郵輪旅遊能否蓬勃的重要關鍵；籲請中央可參考當年小三通推行至全面三通的歷程，先行推動試航辦法、局部開放多次觀光簽證，並加速港灣的基本建設，讓離島郵輪遊真有水到渠成的一天！

──由102年度金門縣政府施政滿意度談起   102年度縣府委託民調公司辦理之民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查報告出爐，有79.5％的受訪者對縣府施政表現持正面評價，且高於101年度的65.2％；另對縣府團隊的支持度，有87.9％的受訪者對縣府團隊持正面評價，且亦高於101年度的62.6％。我們為李沃士縣長所領導的縣府團隊，能受縣民肯定與支持表示喝采。   然本次民調報告也發現數個負面評價過高之施政項目，如醫療健康養生島，其負面評價為26.0％，唯金門的醫療問題與品質，是老問題，長久以來是人民的痛，但多屬衛生福利部金門醫院權責，唯縣府每年資助大量經費，並無置之度外，未來縣府仍應協助及督促改善，以改善金門之醫療品質。   但此次施政滿意度調查，卻有47.3％的民眾對於道路品質感受持負面評價，由於持負面評價比例偏高，我們認為縣府主管部門應正視此一民意之反映，有效清查道路現況，提高道路品質，讓金門的道路能路平、路暢、路安、路潔、路美。   民眾對於公共建設品質的良窳，最直接的感受之一，就是每天行走的道路是否平整及無坑洞。而隨著時代的進步，人民對生活品質之要求也隨之提高，路面品質之好壞，更是評估一個城市良窳之重要指標。唯歷年來各縣市民眾對道路及交通施政之滿意度均屬偏低，路面不平更為民怨之首，顯見道路交通仍有改善的空間，並為政府施政當務之急。 其實中央政府為使道路及管線管理機關落實管理責任，提昇道路平整度及檢討設置於道路路面管線人（手）孔蓋數量，提供用路人平整安全的道路，行政院業於民國97年10月訂定「推動道路平整方案」，要求各地方政府落實。   檢視本縣道路品質不佳，主要為管線人（手）孔蓋周邊不平整、管線開挖後回填夯實度不足，致日久沈陷、開挖回復粗糙、管線開挖期間交通維護計畫未落實等原因，另道路維護巡查機制與頻率有待改善，致未能於第一時間予以發現問題並予修復，造成行人及車輛行走之不便。   各級政府推動路平專案作法不外乎：將管線管理系統與路平專案結合，進行道路挖掘管理、新鋪路面管制挖掘、孔蓋與路面齊平、箱體設施整併減量、孔蓋下地，以及道路管溝開挖回填採用CLSM材料，減少沈陷，並在管理面加強道路巡查頻率，路面破損及時修補等作業措施。   我們認為各縣市政府只要能依循並落實「精進路平十大強化方針」，則不難落實路平專案，減少民怨。此方針包括下列：一、確認巡查頻率範圍，落實反映道路現況。二、加強宣導通報管道，通報案件整合管制。三、確實管控修復時間，上午通報下午修復。四、加強緊急修復品質，採取方正切割修復。五、全面推動孔蓋減量，管控孔蓋減量情形。六、預先排定刨鋪路段，及早展開協調工作。七、確認挖掘回填品質，派員現勘且定期巡查。八、申挖案件收回路權後，儘速展開重新刨鋪。九、加強督導挖掘管理，落實主管機關權責。十、加強管控瀝青廠生產流程，落實料源管理。   但我們以為「落實道路自主巡查機制，路面坑洞立即修補」之積整管理作為，才是體現政府施政效率與行動力最佳的方式，也會讓民眾有感，應列為推動首要；其他工程技術面，只要依照工程規範，考量施工環境，提出相對應工法，確實品管與檢驗，當能提升道路工程品質。   我們期許道路主管機關，對於金門的道路能朝路面平坦的主要四個指標項目：1.道路本身平坦度；2.管線孔蓋與路面齊平度；3.路面破損之即時修補；4.路面坑洞採用方正切割修復等之方向努力，並配合其他主管機關做好交通管理、清潔維護及道路兩側之植栽綠化與美化，讓金門的道路品質是條條路平、路暢、路安、路潔、路美。

  大地回春，萬象更新，新年新希望。首先在此致上虔誠敬意，祝福大家萬事順心，平安喜悅。   一年之計在於春，一日之計在於晨，欣見地區各行各業，紛紛提前回到工作崗位，凡此即是奮發固本之表現，有助地區整體繁榮進步，值得鼓勵。   縣長李沃士曾在年前縣政會議，期勉所屬全體公僕袍澤，隨著馬年之到來，金馬奔騰，大家應有新思維，新做法，上緊發條，加強服務，提昇行政效率品質。相信聽其言，明其意，亟需大家念茲在茲，付諸行動，穩健向前行，共創願景。   無可否認，施政無假期，除舊佈新則是重點。僅以今年舉辦歡渡春節活動為例，雖然仍以農、林、漁、牧四所負責擔綱，各依工作持性，全程挑起大樑，然其設計項目內涵卻是求新求變，竭盡〈巧思〉，紛以敦風厲俗與教育樂趣等主題進行規劃設計展示，藉此吸引來自各方人潮，讓大家在春節假期中有個好去處，將錢花在刀口上，發揮預期功效，眾所樂見，也需大家充分了解與支持。   又在春節期間，軍民遊藝活動相互交流，亦且深入各鄉鎮重點處所，展開舞龍舞獅餘興表演，除向全體軍民恭賀新禧，娛樂軍民，從而帶動年節歡樂高潮。此外也在軍方長期鼎力協助之下，持續檢討辦理閒置營區釋出作業，數量增加，面積擴大，許多營區經由縣政團隊妥善規劃整建活化利用，應有價值，立竿見影，看到效果。緣此，看待金門之軟硬體建設與觀光事業之拓展，應由（點）而（線）全面深入了解觀察，諸如，古寧頭觀光景點，即是由（小）而大，先有（古寧頭）戰史館，後有古寧頭戰場之展現，其後興建胡璉將軍紀念館，建置和平公園，記得地區舉行〈和平鐘〉啟用典禮，總統馬英九忙裡偷閒，特自台灣蒞金主持，其間真義，不言可喻。而今隨著〈古寧三營區〉整建開放，古寧頭觀光景點幅度大為增加，誘因更是大大提昇，此一景點，預見將成金門觀光火紅熱線。   金門防衛部指揮官潘中將，曾在年前軍民春節聯誼餐會中剴切表示，三軍將士，保國衛民，戰備之餘，服務社會，已然成為時勢所趨。因而軍民本是生命共同體，面對民意需求，爾今爾後，乃將一本愛民之旨意，竭盡心力予以回應解決，並在備戰第一，利民為重原則下，協助地方從事各項建設，創造利基，軍愛民，民敬軍，兩者相輔相成，金門明天會更好。   縣長李沃士有感而發，上緊發條一語，道破民眾心理需求，今年春節長假，驗證施政團隊服務有成，台金兩地交通運輸順暢無阻，圓滿達成任務，此乃施政團隊苦心經營與努力，深獲各方肯定，而包租客輪，備而未用，益見設想週到，公僕們吃苦耐勞，無怨無悔，大家咸表有感。   服務熱忱，源自讚許鼓勵，當大家置身地區觀光景點，享受歡樂時光，請給公部門一些加油掌聲，因為他們犧牲年假，輪番值班，堅守工作崗位，唯恐服務不週，倘若少些批評指責，社會團結和諧，公僕服務士氣，自然應聲上昇。