近年來因為知識產業的快速發展，過去勞力與技術密集的時代已悄然退場，取而代之的是以智力創新所產生的創意產業。包含食、衣、住、行、育、樂在內的各種生活所需產業都無可避免的面臨轉型的壓力。然而金門地區受限過去軍管時代的限制，自由就業市場有限、人才流失嚴重、產業競爭不足等，這些結果造成金門的產業難以面對現在開放的市場。   隨著兩岸的開放，許多連鎖事業陸續進駐，其中不乏是旅台的金門子弟返鄉創業。加上去年金門大學掛牌之後，更吸引了不小的鮭魚返鄉潮，許多旅居台灣或海外的金門子弟願意回到家鄉謀得教職，貢獻一己之力。這些新增的人力，為金門的人力市場或多或少注入了不小的活力，但如何篩選與活用則有賴政府的疏導，方能令其發揮最大效益。   過去幾年台灣的大學教育為了擺脫給人遠離實業、束諸高閣的印象，紛紛成立了產學中心以及研發中心等。產學中心扮演了學界與業界間的橋梁，讓國家投入學術的研究成果得以化成實質的產業，並且因此讓學界的智能轉化成產業的競爭力。產學中心同時具有學校智慧財產管理、技術移轉以及產學合作的功能。而研發中心則是開發可能成為具有商業價值的研究計畫，以金門大學為例，過去的黑蒜頭產品開發就是一個成功的案例。   但不可否認的，以金門地區的產業規模而言，除了金酒公司具有足夠的財力以及政策上的配合性，產學合作要在金門地區落實基本上是非常困難的，仍然有賴地方政府的協助與推動。每一年金門縣政府透過研究計畫的補助，一方面協助金門大學的研究發展，另一方面則可建立金門地方的人才庫。如此方可創大利於民間，亦不會讓國家的人才空耗損，這是產學合作其中的功效之一。   產學合作更重要的目標是缺乏研究能力企業可以和學界結合，創造具有競爭力的產品，並創造共同的利益。關於此點，光靠金門縣政府是不夠的，尚需要中央政府協助推動之。金酒公司每年上繳國庫的稅金，若中央最直接的透過減稅來協助金酒公司進行產學合作，顯然將有利於金門地區的產學合作發展。畢竟金酒公司雖然每年業務、獲利驚人，但產業升級與轉型是所有企業的競爭力來源，金酒公司亦然。而這也將開啟金門地區產業發展的新模式，畢竟協助國民的生活，這是政府的天職，國民則以繳稅豐富國庫、壯大國力，中央不可不察。

  首屆「海峽兩岸閩南文化節」於上月底在中國廿四個歷史文化名城之一，擁有中國音樂活化石之稱的「南音」非物質文化遺產之都的泉州正式開幕，我國國民黨副主席林豐正率團前往交流；而我國也緊隨其後宣布展開「2012世界閩南文化節」籌備工作，以台南、金門兩縣市為主軸，即將於四月廿八日假李縣長母校成功大學舉行開幕式，揭開一系列活動序幕，金門將以五月一、二日舉行「閩南文化高峰論壇」與年度盛事│迎城隍祭典積極備戰，為即將蒞臨金門，來自日本、印尼、馬來西亞、新加坡等僑領、僑胞、學者、中國大陸各界的嬌客做足準備，讓大家體驗金門獨特的閩南文化，用「視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺」五種感官充分感受金門豐富多元之「美的饗宴」。   大陸當局選擇泉州作為他們海峽兩岸閩南文化節的開幕地，是因為泉州作為中國閩南文化主要發祥地、閩南文化生態保護試驗區的核心區和閩南文化遺產的富集區，泉州保留著完整的閩南文化，亦是該國國務院第一批公佈的廿四個歷史文化名城之一，保留著彌足珍貴的戲曲文化遺產，其中南音是中國音樂的活化石，2009年入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄；梨園戲、高甲戲、打城戲、提線木偶是全中國獨特劇種。南音、南戲、南建築、南拳、南派工藝（包括陶瓷、石雕、樹脂、藤鐵等），構成了泉州獨具特色的「五南」文化。   而我國此次「2012世界閩南文化節」會選擇以台南、金門做為焦點城市的道理相同，除了兩縣市共同的語言「鄭成功」以外，金門所保存的完整閩南建築風貌，以及歷史人文的軌跡，較之於全國各縣市更可說數一數二、無人能及，作為講述台灣閩南文化故事的開端，可謂當仁不讓。鄭成功出身於福建省南安市石井鎮，是道道地地的閩南人，「延平郡王」理所當然在閩南文化的探究中絕對不能缺席，而金門是鄭成功在現今中華民國領土上，最早反清復明的根據地，各鄉鎮有關國姓爺的遺址景點不勝枚舉，中秋節的「博餅」遊戲緣由，即有一說為鄭成功部隊的官兵流傳而來，民間亦有許多關於國姓爺的傳說流傳至今，影響深遠。再者，現有的閩式建築聚落，蒙政府晚開發之賜，意外得以完整保存迄今，其面積之廣，實屬全國難得一見。還有足具特色的閩南小吃，像是有別於台灣本島蚵仔麵線勾芡式紅麵線的味道，我們清湯式的白麵線，加上「短小精幹」的石蚵，口味清甜鮮美，別具風味；把米熬到成湯汁狀的「糜粥」，撈不到幾顆米粒，但口感柔順濃滑，搭配不同於本島炸得酥脆像餅乾的空心油條，金門的油條更為厚實有嚼勁，那份飽足感以及其他許許多多的特色小吃，都令人不禁回味再三。   除了屹立在那兒多年不動，有如同金門高粱酒般，越陳越香之感的靜態歷史建築、文化軌跡，以及吮指誘人的閩南美食體驗外，當然不能忘記動態的傳統藝術，金門多年來維持舉辦迎城隍祭典中武轎式的軋輦活動，顯得格外有趣，五花八門的藝閣陣令人眼花撩亂，其中蜈蚣座更於去年在縣府邀集縣民共同努力下，榮獲金氏世界紀錄的殊榮。   閩南文化之於金門，可以用眼睛「看到」歲月刻畫的古洋樓、閩式建築、迎城隍慶典的軋輦、藝閣表演；可以用耳朵「聽到」關於閩南文化諸多人、事、時、地、物的歷史人文故事(講古說書)；可以用鼻子和嘴巴「嗅到」、「嚐到」令人垂涎三尺的傳統閩南美食；可以親身體驗上述許許多多的活動，用手「觸碰到」關於閩南文化的點點滴滴。現代美學所謂人的審美感覺，莫過於將全部感官的各種感覺投入其中，形成一種「通感(synesthesia)」，來體驗審美的過程。「2012世界閩南文化節」在金門絕對精采可期，讓我們延續十大小城票選的戰績，將金門美的饗宴更有規模的大力推廣出去，將「文化觀光」的旗幟揚帆航向世界各地！

連日濃霧深鎖的金門尚義機場，終於在十九日恢復了班機的正常起降，千餘名自嘲「難民」的滯留旅客，搶著離開他們口中的「災區」，有人火大拍桌出氣，有人則破口大罵，金門民航站協調各航空公司加緊疏運，總共送走五千三百多名旅客。   以上情景在金門幾乎算不上新聞。然而，金門的航機起降在改善相關軟硬體設施及起降標準後，其實已經獲得了極大程度的改善，日前的這種現象，或可以將之視為特例，但更多的時候，我們卻應想想，如何將是類的負面影響度降到最低？   我們不能將偶發事件視為常態，更不能忽視偶發事件對於金門整體旅遊的影響，如何確保旅遊品質、維護觀光形象都是當下必需做的，那我們就必需想想，可以再完善那些配套，方能將負面影響降到最低？以下謹提供幾點想法，供各有識者參酌。   其一，旅遊品質的保障。對許多旅遊業者而言，將旅客送到了離境機場，責任就完了，之後，如沒有特別約定，就只能「看錢說話了」。但從長遠看，旅遊業的永續經營是要針對旅遊消費者提供一個最高滿意度的旅遊服務；當然，天下沒有白吃的午餐，若然要求更好、更優的服務品質，便需付出更多的代價，來確保或降低「無人與聞」的風險；此前，旅遊業者是否願意善盡告知的責任，結合保險業者開發出旅遊不便等等險種，並主動告知在預想的遊程之外，可能提供的服務與保障；甚且，就算旅客未能在事前購買旅遊不便商品，事中、事後的配套及可能因應作為，也該有健全的預想才是，萬不是將旅客丟下就不管了，簡單的將責任歸諸於老天爺及航空公司，不僅缺乏商業道德，更遑論任何旅遊服務品質。   其二，統籌的協調單位。這次的霧鎖金門，縣府聯合立委與民航局協調航空公司增開班機，妥善的疏運旅客，可說已建立緊急應變機制，因此，金門可以仿傚成立旅遊危機處理辦公室，專責於各權責單位的聯繫與協調。甚而，可以協調各部門或引商投資建設過境旅館，提供滯留旅客最基本的食宿需求。金門要朝向國際觀光島嶼的方向走，有些事情便應該做前頭，甚至還得做到超乎消費者的預期需求，如若只是反覆積累旅客們的「逃難」經驗，再來談聚焦於觀光旅遊發展、提升服務品質，恐怕只能淪為「呼口號」。   總之，優質的旅遊服務，包含了遊程前、中、後所有作業細節的要求與落實。霧鎖幾日影響不了旅遊大局，卻足見金門的旅遊服務缺乏深度與品質；我們期待金門在旅遊危機處理上的滿意度表現，讓國際觀光島嶼成為水到渠成的必然！

  近期金門地區出現了幾件犯罪案例，從詐騙到宵小活動等。這幾年來居民受惠於金酒的獲利，優渥的社會福利透過媒體的報導，使得台灣的民眾對金門居民產生了一種錯誤的看法，認定金門人都是有錢人。加上早期金門人勤奮節儉，近年紛紛為自己翻修或新建屋舍，是以農舍、新屋四處林立更是引人注意。並且因為台灣地區這幾年來經濟一直處於低迷狀態，貧富差距的結果，使得許多心生惡念之人不免將目光投向民風純樸的金門。   其中，金門高粱酒的市場價值越來越高，且媒體亦曾經報導過三節配酒以及金門居民有囤酒的習慣，家家戶戶的高粱酒逐成為宵小主要鎖定的目標，使得地區高粱酒遭竊案時有耳聞。日前的偷竊案，屋主不僅蒙受財物的損失，更造成其心理的負擔。此案顯示即便是偷竊案，都會令社會大眾對自己的生活安全產生信心的動搖。建立一個安全的社會是大家共同追求的目標與基本需求，而良好的治安才是唯一的保障。   過去軍管時期因為執法與管制嚴厲，所以地區的治安良好，幾近零犯罪的社會。但這畢竟是以犧牲人權為前提下所達到的效果，並不符合當今世界現況。今天的法律依舊存在，並且懲治犯罪也趨於法治化。然而，犯罪事件日增卻也是事實。其中的關鍵理應是社會結構的轉變，小家庭的組成使得人與人之間的連結性變弱了！加上家庭搬遷以及外來的居民逐日增加的結果，鄰居間的互動日漸薄弱，也使得宵小得以趁機而入。   猶記得過去的國民教育中要大家留意身邊可疑的陌生人物，他有可能是「匪諜」，所以有了「小心！匪諜就在你身邊！」的名言。同樣的，自己住家附近有無陌生人進出，如果平常社區居民可以「好事點」，趨前「好意」詢問一下，許多犯罪就會因此被阻絕了。地區目前的人口結構，鄰居間的互動尚屬傳統，大家也彼此熟悉。但是隨著與台灣交通的便捷以及外來人口的日增，一個社區裡有幾戶鮮少和人互動的也是平常。這些來金工作的訪客，往往就可能改變了社區居民互動的氛圍，或是鬆懈了大家的心防。即便這些新住民無意，但他的訪客之中卻難保是否夾雜有心之人。   雖然相較於台灣其他地區，金門的良好治安肯定可以名列前茅。但要維護這得之不易的安定社會，需要一個穩固的社會人際關係，而這是平常居民們互動的總體結果。穩固的社會關係才是最好的警網，也才能杜絕犯罪事件的發生。

─由金酒公司改組易人談起─   提起金門高粱酒，舉世獨一無二，名號噹噹響，招牌亮晶晶。名聞遐邇，傳遍國內外，且已登上國際舞台，不惟金門鄉親引以為傲，國人也都咸表與有榮焉。   日前金門酒品實業有限公司，召開董監事會議，依法辦理改組事宜，其中通過新任董事長、總經理人選，並已完成交接佈達履新，正式展開對內管理，對外服務工作。   金酒之興起，歷程崎嶇坎坷，從無到有，自有到好，由小而大，由點而線，進而由線全面擴展。初創之時，只是一個小型工廠，不惟人丁寥寥可數，業績僅足維持平衡而已，時到如今，已然成為有名公營事業兼具企業生產公司，員工多達千餘之眾，業績直線上昇，去年稅後盈餘再創新高，全體員工通力合作，奠下良好穩固基礎。領導階層人事更迭，也是常軌工作之一環。   就以此次改組為例，只是董事長易人而已，新陳代謝，原因單純，原任董事長李清正，功成身退，按其係由軍轉政，跨行企業，曾任金門縣長、縣黨部主任委員，也是陸軍政戰少將退役，軍政經歷齊全，學識豐富，領航金酒公司，長達四年，雖非專業，但其敬業，正如其名，既清又正，任內穩健經營，政績不落人後，如今屆齡離職，各界依依不捨，回家含飴弄孫，安享天倫之樂，堪稱劃下圓滿句點。   新任董事長李文選，縣籍古寧頭人，同樣也有軍官經歷，曾任台金兩地電力機構主官及主管，為人誠摯，學能俱優，素著口碑，雀屏中選榮膺重責，自有其必備之良好條件。緣此，鄉親寄以厚望，如果時間可資見證，相信李文選即是現階段領航金酒最佳人選。   眾所周知，金酒為金門經濟命脈，謂之「金雞母」，金酒之盛衰，動見觀瞻，長期肩負締造金門社會福利之大任，分享對象非僅土生土長金門鄉親，擴而大之，金酒之存續，對國家社會人群都有貢獻，金酒之被看好，乃至發光發熱，誠然是許多人投入心血努力之成果，李清正臨別贈言「珍惜金酒」，值得大家省思，縣長李沃士即席期勉大家維護金酒，更是共同努力之目標。   平實而論，金酒有利可圖，源自「品質保證」。猶如一塊大肉餅，引人欣羨，因而維護金酒永續經營，保持屹立不搖之地位，使之市場佔有率持續擴張，要說那是金酒員工責無旁貸，不如說金門鄉親人人有責，好還要更好，以下幾點淺見，還望有關主管部門參考：   一、依法辦事－此乃公僕應有態度，金酒公司忝列為縣屬公營事業機構，一級主管以上人員須經陳報縣政府核派任用，兼具公務員身分，舉凡涉及公司對內對外事務，概應依法辦理，在組織體系授權範圍內行使，須知一個機關與機構能否永續存在，除其功能性必需充分彰顯，皆應恪遵相關法令與作業程序辦理運作，才不會觸犯刑章，不可不慎。   二、依循制度－任何制度之建立與推動，有其正軌可資依循，欲期事事順利與發揮預期最大功效，胥賴知法、守法與守分，缺一不可，制度如同法令一般，經由長期宣導而達成共識，乃是一個機關機構或團體員工實踐之準繩，諸如上下班、差假、獎懲等等，既有法令規定，行之而成制度，不可擅專違悖，倘若因時空因素應行修正或改變，仍需依據法令作業程序進行，使之合乎工作任務需求，誠然也不能抱殘守缺，一成不變，所應注意者，制度之建立不易，該修才修，該廢要廢，應以完整可行為最高原則。   三、興利除弊－所謂「利」與「弊」，兩者名詞相對，然其所生之結果，卻是全然不同。就以金酒公司之存續而言，綜其目的，在於創造最大利益，藏富於民，繁榮地方，安定社會。雖然已有內控機制，除設置監察人，也有兼辦政風業務人員，然而「興利除弊」工作，任重道遠，尤以金酒樹大招風，是非紛擾，當下政府雷厲風行，倡導廉能執政之際，興利除弊工作益見重要。   縣長李沃士一再期勉，金酒公司還有發展茁壯空間。如何使之健康發展，長長久久，亟需大家集精竭智，共同維護，持續打拚，鄉親大眾殷切期許，金酒不只要好，好還要更好。

教育乃百年大計，國家的千秋大業則是以人才為本，因此發展教育事業、培育人才是歷年不變的施政首要目標。當前世界各國都在積極開展教育革新，透過各種策略持續強化國家的教育品質，以教育提升國家競爭力。在馬總統的建國百年文告中，打造台灣未來黃金十年規劃即以「百年樹人」為首，可見教育在施政與國家發展的重要。其中，未來十年教育革新總目標，加強產業合作與培育知識經濟人才、提升國人英語能力、對外延攬國際人才、加強華語文產業輸出，以厚植國際競爭力，造就「東亞高等教育重鎮」，乃是未來教育新願景的核心目標。   依據縣政府委託國立金門大學辦理的民眾對金門縣政府施政滿意度調查，滿意度最高的是「教育文化大學島」，達80.4%，顯示近兩年的施政方向中，大學島的落實獲得民眾肯定。此目標回應了「金馬中長期經濟發展規劃」，金門縣在教育產業上的正確走向。而透過離島高等教育的發展，提高人力與產業的水準，也是金門在過去賴以軍人消費的經濟模式中，逐漸轉型至觀光發展為主軸時不可或缺的資源條件。近年來，金門大學的設立及改制，學生人數的成長帶動地方經濟的繁榮，也因兩岸小三通的擴大辦理及陸客的前來，在觀光旅遊的發展下，在地的人才需求日增，大學的設立及人才的培育即與當前的發展方向相結合。此外，以金門發展免稅島的發展為例，昇恆昌、金寶來國際免稅店為能打造地區免稅店專業人才、落實產業在地化，陸續與金門大學共同成立產學研訓合作平台，即明證了教育與產業發展在金門深耕的契機。   中央揭櫫了未來十年的教育發展目標，金門也宣示了教育事業在金門的政策方向。在高等教育上，金門大學即將成立的華語文學系、海洋與邊境管理學系、工業工程與管理學系，實即配合了國家在華語文產業輸出，以及地方作為兩岸樞紐、台灣人才進軍大陸市場的前瞻機能做準備。當前由金門大學及銘傳大學攜手合作，作為大學島推動的高端伙伴，在縣府教育方針的指引下，一齊為地方建置知識經濟人才庫努力。   我們樂見大學島、免稅島、國際觀光休閒島的願景，在教育產業成功建置與帶動下初見成效。未來在此基礎上，更應積極全力發展有利於兩岸共同關注的經貿、觀光旅遊、文化教育等各領域之學術論壇與實務交流，促進雙方區域合作、厚植國際競爭力，讓金門實質成為兩岸、東南亞的核心，並達成「連結兩岸、匯聚僑鄉、掌握全球」之目標。

 金門高粱酒以在白酒市場上占有一席之地，同樣的金門人會喝酒也成為他鄉人對我們的看法。無論老老少少出門在外或是訪客來金，必定會飲酒助興。但不可否認的，酒精確實能夠令人酒醉，而酒醉之後駕車業已成為現代交通意外事故的重要原因之一，日前，金門縣警局更因此加強酒駕取締。擁有「酒鄉」之美譽的金門，對推廣引用高粱酒之事，也必須審慎為之。   我們有必要令飲酒成為一種經典的文化，而不讓豪飲之後的失態畢現，則醞釀出金門的酒文化才是長久之策。過去，金門縣文化局曾舉辦「詩酒文化節」，即是將飲酒和文學進行連結，讓飲酒能夠創造出雋永的文化。   在金門酒廠設廠一甲子之時，將酒廠的發展與釀酒塑造成特有的「金門高粱酒釀酒文化」以及生民的飲酒、用酒文化，將會是金門高粱酒推廣的重要助力。我們曾經用了近一甲子的時間，向世人塑造了「金門人很會喝酒」的印象。接著，我們還必須向世人重新塑造「金門人很會喝『文化』酒」。   金門高粱酒在祭典上如何的運用、在喜慶宴客上如何的助興、飲用高粱酒的器皿、結合高粱酒的創意美食等，讓金門高粱酒不會只停留在好喝、夠濃、灌醉等的簡單印象上。要塑造精典的飲酒文化事實上比起釀酒更需要下功夫，以及全體縣民的投入，而且其釀造時間甚至比起釀酒更久上數倍。當然也唯有經過長時間的「酒釀」，才能沉澱出令世人共鳴的飲酒文化。   在走過一甲子之後的金門酒廠，我們歡慶之餘，更有義務為她經營出一個充滿文化氣息的飲酒文化。這種文化落實在居民的生活中，也讓金門人散發出的氣息不再僅是「一定很會喝酒」。而是熱情、不失禮，且安全的飲酒文化。金門縣政府理該為此推廣「文明喝酒，釀造飲酒文化」，讓金門高粱酒在未來不僅僅只是一個品牌，更是華人酒文化的代表。

  「台灣十大觀光小城」選拔結果業已出爐。觀光局日前邀集入圍小城地方政府簡報，並綜合專家評審，以秘密客方式實地走訪勘查後的意見，選出未來國際宣傳的亮點：依首字筆劃序公布了十大觀光小城名單：大甲（台中市）、大溪（桃園縣）、北投（台北市）、安平（台南市）、金城（金門縣）、美濃（高雄市）、鹿港（彰化縣）、集集（南投縣）、瑞芳（新北市）、礁溪（宜蘭縣）。此外，評審將最具地方特色小城頒給苗栗三義、最整潔乾淨小城頒給花蓮瑞穗，最具國際觀光潛力小城頒給台北市信義區。   針對此項喜訊，相信是所有金門鄉親最引以為傲之日。正如觀光局所說的，這次透過民眾票選，確實有刺激地方政府找出自己的觀光亮點。而入選的十大觀光小城和三個特色小城，除各可獲得五十萬元獎金用於宣傳外，觀光局未來也會將這些觀光小城列為國際宣傳重點。而今，我們認為正有一項利機可以乘勝追擊，使金門列為國際宣傳重點，那就是爭取金門成為第8次江陳會地點！   眾所周知，花蓮縣長傅山昆萁曾多次表示，花蓮早就做好一切準備，成為兩岸重要會議之首選地點。他表示，其實早在去年的江陳會，原本就有意到花蓮，因此他要求縣內各單位做好一切準備，務必讓賓主雙方都感到滿意。他進一步呼籲，兩岸全面交流至今，花蓮縣無論在觀光、文化及民間交流當中，一直是兩岸溝通往來的重要窗口，也讓來訪的大陸遊客印象深刻。且花蓮縣的人口結構在全台灣最特殊，四大族群正好各占4分之1，是展現台灣族群融合的最佳例證，而且花蓮民風淳樸，沒有激進的政治團體，也是大陸朋友首選的台灣觀光勝地。如果江丙坤董事長、陳雲林會長願意到花蓮來，他絕對傾全縣之力，讓兩會磋商圓滿成功。   誠哉斯言，若將傅縣長之言放諸於金門，我們又何曾遜之？況且，曾為兩岸烽火交熾之金門，其歷史意義又豈是花蓮所能望項？試想，若能在曾是兵鋒交刃下之金門召開兩岸和平會議，在國內外媒體見證下，其意義、其影響，又豈是花蓮所能言喻的？而其所帶來之觀光效應，又豈是邊際效用而已？因此，我們強烈呼籲：相關單位切不可滿足於眼前之成績，而應著眼於未來之榮景。因此，若能劍及履及，立即組團、備好說帖，向中央及對岸爭取金門成為第8次江陳會地點，那才是放眼未來之格局作為；因為，若說入選為台灣十大觀光小城是門檻，那若能爭取金門成為第8次江陳會地點，則將是一個劃時代的里程碑，豈可輕忽之！   當然！以豫待不豫者勝！因此，在此時刻，全縣上下更應體悟知性時代觀光之重要元素，正如此次鹿港「逆轉勝」的原因：不花稍，雙語標示、商家英語認證等國際化的配套。尤其在環境整潔、交通和生活機能等的現代化及便利化，以及服務態度，更應是我們努力以赴之目標，且以此共同爭取金門成為第8次江陳會地點，使金門真正面向世界！

  報載，縣府已在金門工商休閒園區對面，規畫18.5公頃的中山林段產業專區內，打造一座國際醫療園區。在桃園航空城內的國際醫療專區招商不利情況下，金門極可能領先桃園縣航空城，成為第一個獲准設立的國際醫療專區。   事實上，縣府之所以積極打造國際醫療專區，自然著眼於其居於兩岸的地理優勢。從醫療資源來看，大陸東南沿海缺乏大型醫療院所，而著眼於台商的健保醫療、高端消費人口的醫療需求，在金門投資相應的醫療產業專區，自然存在一定的發展利基與潛力。然而，對照金門當下偏低的醫療能量，訴諸醫療專區的發展是否不切實際？抑或根本陳義過高？此前，我們認為至少應有以下的設想及配套。   其一，醫療政策的放行。據悉，本案計畫以BOT案的方式辦理招商，如若得以順利招商營運，特許機構自會評估出一套財務、營運計畫，搭配適切的醫事人力，充分滿足計畫的需求。除此之外，本案既訴諸於兩岸地便，在專業人才的政策上便宜有進一步突破，方能充分體現計畫的效益性；諸如：是否專案開放特定科別的大陸醫生看診；又針對特定醫療行為、健保給付，能否擴充到大陸境內的指定醫療機構；又是否對於大陸病人的入境手續，予以人道性的簡化與便利；進而如何確保本地民眾的就醫權益，極大化產業價值等等，均是可以擴充討論的議題。畢竟，如何確保醫事交流，以及病人就診的便利性，當是本案能否成功的重要關鍵，亦當是縣府能否順利招商的重要前提。   其二，行政程序的配合。要具體推動一起重大建設投資計畫，對地方而言，縱有促參法、離島建設條例可依循，但相應的核定、報批程序，仍舊繁如牛毛，窒礙重重。本案自去年九月便辦了招商說明會，延宕迄今仍未公告招商的原因，據了解乃是卡在離島重大建設投資計畫的報批流程。繼桃園航空城國際醫療專區招商不利後，本案應是國內醫產專區的首案；在當下兩岸議題的加持下，其招商成功率也最高，中央相關部會或應本著促成、輔導的立場，儘速加快審理的流程，讓案子可以在短期內進入招商階段。   其三，施政計畫的偏重。目前地區除了推動署立金門醫院成為教學醫學中心分院外，也把推動長期照護園區，以及健康養生村招商計畫列為施政重點。但在此前，鄉親就醫，以及轉診的問題必須有效的解決，否則再多的醫療建設及願景口號，將只是徒具其表，遑論任何投資信心的建立。縣衛生局或將目標鎖定在署金升格為醫學中心分院，但就現實面而言，醫學中心的營運仍要講求效益面，在金門本島經濟規模量體不足的前提下，這樣的目標有其實務上的難度。基此，我們或能從促進就醫量體做起，例如：爭取國人至廈門醫療機構（如：海滄長庚醫院）的健保給付認證政策，如此當能一舉突破金門醫療資源的侷限，將醫療服務從「點」一步擴張到「面」，讓金門的醫療品質產生革命性的改變。   總之，醫療問題向來是鄉親們的最痛，也是最莫可奈何的問題。對照縣府亟求以醫療產業園區畢其功於一役的用心，更希望中央各相關單位均能竭力響應促成，讓養生醫療健康島的目標早日實現！

日前李縣長在全縣校長會議中表示：為了未來金門教育要更好，會全力支持各級學校預算和辦學創新，並希望校長們能落實各項教育工作，解決現有的各項教育問題；李縣長也希望透過各校校長集思廣益，對於教育提出建議，期建構良好的學習環境，並希望做好百年樹人的教育紮根工作，運用有限的教育資源，力求突破與創新，呈現出亮麗的教育成果。根據一百年度民眾對金門縣政府施政滿意度調查，滿意度最高的是「教育文化大學島」（拚教育）政策，達80.4%，這也就是李縣長重視教育之成果展現。      吳副縣長也以2月9日聯合報之「名人堂」專欄中，由中央大學認知科學研究所所長洪蘭教授所寫之「要拚歷史定位就當文化總統」來勉勵全體校長，文中寫到「若要選票，拚經濟；若要明天，拚科技；若要千秋萬世，拚教育」，教育才是真正立國的根本。    馬總統在2月25日的金門感恩謝票行程表示，金門站在第一線幫助台灣，犧牲很多；金門的發展，絕對不能輸給廈門！以目前來看，我們除了經濟外，在民主法治及教育方面，都不輸廈門，因此也希望政府在教育的領域上更加關注與支持，否則十幾二十年後，可能就會輸給廈門。   簡單地說，教育就是文化認同和做人的基本道理。文化絕對不是只有音樂、美術和戲劇而已，文化的意思就是一個人最終要問的問題「我是誰？」因此，能成功的傳承民族文化，肯定自我，了解「我是誰？」就是教育的本質。   李縣長曾以「榮耀金門  幸福島嶼--我們的責任與榮譽」勉勵縣政的工作伙伴，我們看了感到無限的敬佩與感動，縣長是縣民的父母官，就像父母般苦口婆心的勸導子女要努力奮鬥，營造家庭氣氛，爭取家譽，以求世代相傳，綿延不斷。而縣長也以此心情來勉勵縣民，期望金門未來會更好，這就是我們的責任與榮譽。所以金門若要更好，就要靠「教育」，金門雖然也努力在拚經濟，在金酒穩定發展的情況下，各方面的福利可說是居全國之冠，然而在拚經濟之餘，更要教育孩子能珍惜當前，尊重自己，努力未來。若只能享受目前，隨波逐流，不懂得自己的文化，不知道如何尊重別人，那我們的教育將是白費心力的。所以在縣長如此重視教育之情況下，我們所有從事教育工作者都應體認到本身的責任，這就是我們整體的榮譽。馬總統曾說過：「我提出所有的政策，不是為了下一次的選舉，而是為了下一代的幸福」，我們也應引用馬總統話作為金門教育之勉語--「黃金十年教育，擘劃金門未來願景」。   近四、五十年來，金門已培育出不少青年才俊，投入國家與社會建設行列中。今後希望能再培養更多具有國際觀及對外競爭能力的孩子，及如何教導孩子有創造思考和創新的能力，而不是要教孩子考試及追求高分的能力。現任教育部長蔣偉寧前幾天在報上發表說：「以前是讀書好才有機會，未來在多元發展的社會裡，只要培養孩子的競爭力，人人都有機會。」所以我們更要培育「現代化的國際公民」，建立「為千秋萬世拚教育」的核心概念與價值，讓孩子自信學習，成為快樂的學習者，享受學習的進步與成功的喜悅，增進安全健康及豐富生命之健全人格，進而成為對社會有正面貢獻的負責公民。

  縣政府日前召開擴大主管會報，縣長李沃士有感而發，誠摯呼籲鄉親愛護金門，共同維護金門整體形象，在反映任何問題時，應該看對場合，並適度及理性表達意見，才能對金門整體有利，真正為金門好。同時他也鼓勵員工，要到其他縣市觀摩學習及創新成長，讓金門不斷向前邁進，鄉親才會有感受。   縣長李沃士進而指出：「建設金門，福利鄉親」是縣政不變重點主軸，深獲鄉親一致認同支持。為了未來發展繁榮進步，持續向上對外爭取奧援資源，不曾放棄任何機會，希望源源不絕注入活水。他殷盼鄉親群策群力，朝著謀求「金門整體利益」方向打拚，有關個人利益，不能違悖金門整體主流民意，語重心長，值得大家省思共勉。   平實而論，金門之形象與金門利益，胥賴鄉親共同維護與爭取，所謂「自重人重，自助人助」，受人敬愛者，不在身分地位如何，而在平日所言所行，皆能先公後私，先眾後己，做對事，說對話，是非清楚，始終如一。捨此，留下好評者幾稀？公僕如此，公眾人物亦復若斯，古今中外，因一言不慎身敗名裂，為一事偏失錯誤，株連無辜至親好友者，不知凡幾？因而鄉親應以「純真之心」愛護金門，尤其不宜存有「作秀」心態，表裡不一，陽奉陰違，有損金門形象與利益，畢竟金門是鄉親之根本所在，金門之成敗盛衰，俱與鄉親榮辱息息相關，密不可分。   在此特舉一例，福建金門地方法院，曾於三月三日舉辦一項「與民有約」活動，土生土長縣籍女性院長蔡美美，藉此邀請各鄉鎮村里長前往法院參訪與座談，此舉具有多元之意義，在公方面，為政府政策擴大行銷，有助導正一般人對於法曹高高在上，法院猶如衙門，深不可測之刻板印象，增進民眾對於司法之認識，了解法院對於公證與調解業務之作法，協助民眾解決法律問題，疏減訟源，促進社會和諧，謀求人民幸福。就私而言，蔡院長身為金門人，別有一番故鄉情懷，誠如她自己所說：能有機會以一個金門在地人，金門女兒之身分回到娘家金門服務，內心非常高興。而也自我期許地說：能夠將自己之「法學專長」，貢獻給金門家鄉，也回饋給努力生活在這塊土地之鄉親，貢獻一己之所學。她希望大家看在她是金門女兒之身分，一本愛護她之心情，給法院更大之鼓勵，協助法院成為一個既便民又利民，以民為主之法院。     或許有人將之視為一則「新聞報導」，然而卻是蔡院長回鄉服務之宗旨與態度，其愛護金門之心情，溢於言表，自認有機會回到生養她之家鄉服務，是她最大之福分。語出純真，真情流露，令人激賞，贏得良好口碑。   無可諱言，人與人間，本有差異，思想不同，各有立場，主張不一，自然而然。惟就鄉親維護金門形象與金門利益而言，主流民意，必須尊重，以私誤公，為私害眾，兩不相宜，反而不利於己，自絕於外，誠不足取。   如果說：時代在變，環境在變，一般想法作法不能一成不變，甚至認為做人基本態度也要隨之改變，就事論事，儘管社會功利抬頭，屢見不鮮，然而，何妨放眼周遭，多少「成事在人，敗事在己」就在個人一念之間而已。畢竟，大眾眼睛雪亮，真心愛護金門，回饋家鄉，此是鄉親之義務，也是責任。   在此再次呼籲社會公眾人物，平日一言一行，應做人民之表率，也盼為民公僕者，以身作則，善盡社會教育之責任，對於明知或預知有損金門整體形象與利益者，都應挺身而出，主動進行疏導勸阻，與其瞻前顧後，不如導偏以正，須知金門是大家之金門，尤其是金門鄉親，無由置身事外，唯有透過相互砥礪學習與自我要求成長，發揮集中力量，共同維護金門整體形象與爭取金門整體之利益，才是正途。

  交通部觀光局主辦的「臺灣十大觀光小城」網路暨明信片票選活動已告一段落，昨日由主辦單位公告十七個入圍小城的總得票數。金門在北、高兩市及許多人口逾百萬的大城市夾殺下，仍然能夠突破重圍，在第二階段評選的20％配分當中，拿下全國第五名，殊為難得。後續佔分80％的書面審查、簡報與專家委員評選，則是對金門觀光旅遊環境的一次考驗。未來更需要地區鄉親的支持與努力，不但要將金門推入十大觀光小城之列，尚須維持其美名於不墜。   此次的全國十大觀光小城，金門地區原有金城與烈嶼參與競逐，但經過第一階段評選，只有金城後浦小鎮挺進第二階段。正式入圍後，縣府隨即由縣長李沃士召集所屬各機關、單位進行協調，展開催票總動員。除了公務機關的動員，包括旅遊、特產業者也動了起來，旅台各同鄉會也熱情支持，許多來過金門、熱愛金門的旅客，更透過網路或明信片表達對金門的支持。一座常住居民不過五、六萬人的離島，能在此次全國性票選中擠進前五強，意義十分重大。這中間，操盤的穩健以及居民懇勤踏實的步伐，是金門脫穎而出的關鍵之一。其次，金門得以出線的關鍵，還有先前各相關單位與所有鄉親的默默耕耘。多年來，縣府持續著力於地區觀光解說、接待與旅遊環境改善等工作，例如，領隊導遊的培育與訓練，行道樹的特色營造，環境整潔的維護等，這些都是需要長時間經營，且不易在短時間內看出具體績效的基礎工作，幸賴過去幾年的經營與積累，才讓金門能在這次的票選中出線。   本報先前曾以「光榮戰役」來形容此次票選活動，昨日「開票」結果出爐後，金門在入圍城市中排名第五，總票數超過40萬票，相信已令不少鄉親心中的光榮感油然而生。的確，這樣的結果確實值得鄉親驕傲。雖然票選只佔第二階段評選過程的20％，但鄉親們透過票選活動所展現出的凝聚力，以及平日接待遊客時所展現的親和力，是我們贏得支持的另一項重要關鍵。   這項「十大觀光小城」，後續尚有80％的客觀評選，將是對金門觀光旅遊環境的一次總體檢。主要評選項目包括友善環境配套措施，主題特色展現，友善國際觀光客環境，環境美化維護，以及縣市政府輔導措施等。就金門現況而言，不論是閩南文化、戰地風情等，特色展現已有成果，國際與一般觀光客友善環境的配套，也在逐步完善。然而，直言之，做為一個國際級觀光旅遊城市，金門的特色固然要繼續維護，國際旅遊環境的營造則還要更加努力。誠如李縣長在幾次催票動員協調會中所言，十大觀光小城的評選只是一個起點，金門要朝國際觀光休閒島嶼目標邁進，縣府會更加努力，也期待地區相關業者及民眾像此次票選一樣，繼續用熱情支持金門，共同參與！

「有人斯有一切！」因為有人口的聚集，才有經濟活動；也因為有經濟活動，才能聚集人口！這是經濟社會學之常識，更是現代城市興起的主因。正如新加坡前總理李光耀當年勉勵國人說的：「新加坡雖小；但只要有現代化的城市，就不會小。因為有現代化的城市，就有優秀的人口進住，而這才是新加坡賴以生存的願景！」誠哉斯言，若以此來論金門遠見，則相信只要有基本認知者都會咸同：要使金門進入現代化之林，則勢必從大格局來思索，那就是，我們到底希望什麼樣的金門願景？   就此而言，體認國內外環境，我們認為發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景，應是前瞻金門的大格局：此種以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市願景，就如同把台北大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市：以時尚商圈厚生養民；以悠揚藝文舒神愜意；以森林公園承載眾生。如此城市，才是新金門未來之願景！    民以食為天！任何偉大的願景，若不能厚生養民，都是空中樓閣！因此共生和諧的願景首在放眼全球市場，針對本身主客觀因素，規劃具有地方特色且國際化的運輸、物流、商業、醫療、生活機能等有利之投資環境；尤其是現代化、便利、美化的生活機能。以此現代化的時尚商圈，繁榮經濟，方有餘力共生藝文與生態願景。   作為一個振民育德的現代城市，經濟繁榮後最重要的是藝文的潤身潔品：從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文教園區、圖書館等質量是否提昇等皆是；只因藝文乃化育人格的大道。事實上，我國自古就重視藝文，素有所謂秦聲、蔡謳之說，這些都是先人應天地之氣而發的美聲，孔子所謂「遊於藝，依於仁」的境界！所以在規劃城市時，應承接時尚商圈所帶來的厚利，積極進行藝文規劃，從軟體到硬體，甚連藝文街廊等，都應以國際規格整體共生擘劃。   富庶而有質感的市民，皆需歸宿於承載空間。就此課題，生態城市（Eco-City）應是普世的願景：經濟與自然平衡的城市；採用生態能源的城市；自由而平安的城市！而落實於執行面的，就是一種基於天朗氣清的期盼意象，所營造出來一個山蒼樹秀；水活石潤的人性化空間。   這種人性化空間摛文而言就是綠色海洋論：一種遠山蒼鬱、群木薈蔚、清溪競流、碧草如茵等自然景象所匯集的綠色海洋，各項建築則如同島嶼般，零散分布在這一片綠色海洋中；甚連島嶼般的水泥叢林也應規劃出綠色走廊，俾便徹底溶入這海洋中，完全臻於一種大化的境界，進而以此蒼潔曠迴的空間，創造有利的投資環境。共生商圈願景，生生不息！    因此：如何因應時代脈動，檢視自身元素，從公共設施、景觀建築，到文化意象等，皆應以商圈、藝文、生態的共生和諧願景整體規劃，呈現一種便捷、優雅、旖旎的現代化城市風貌；這才是輒為題詠，以致其意的新金門願景！

  正當全球人口暴增、家庭結構改變下，造成國家及社會的情緒波動。即便現代人已經擁有了前所未有的物質生活，但是大部分人還是充滿了不安與不滿。或許，不同人對此現象有不同的剖析，然而如何解決或許可以從傳統的生活面尋得。   金門地區仍然保有了很傳統的禮俗，特別是「家族觀」。這種生活觀對農業社會年代的大家庭具有安定的效果，族規、家訓、宗族對後輩的教育、晚輩對祖先以及宗族長老的禮數等。這些在工業起飛的年代中被視為八股的舊思維，面對現代小家庭結構的社會似乎不管用。但果真如此？   日前瓊林蔡氏春祭正提供了一個良好的示範！祭典可以是隆重而不需要鋪張，慎終追遠的精神讓同屬一脈的族人得以藉此溝通情感。在此一歡慶的氛圍下，不就也造就社會的祥和。再者出門在外，聽聞來自同里同族的旅外者，莫不相互提攜。此例，如客居南洋諸多事業有成之士，對於同樣來自金門家鄉的旅者，總是格外的親切與照料。   金門縣政府過去多年來投入不少資源與心力在發揚金門傳統文化，諸如：家廟整修與維護、傳統文化資料編撰等。這些投資，一者可將優良傳統文化流傳於後世；更者，創造金門特色文化旅遊資源。其中，讓居住在島嶼上的居民仍然可以安定的生活，此一隱性效果鮮少為人提及。來金門旅遊的觀光客，最大的優良感受莫不是「輕鬆」。這其實是心情的總體表現，因為空氣中沒有肅殺的氣氛、人的臉上也總是祥和的笑臉。能有這樣的表現，傳統生活文化的維繫是不容忽視。   如何將傳統文化中具有教化子孫、創造祥和社會的精神與禮俗保存，是金門縣政府「文化立縣」所必須持續努力之標的，這也是其他縣市所無法創造的珍貴價值。金門縣政府一方面必須顧及地區的經濟發展，另一方面則也必須維護生活文化與環境健康，這是無從迴避的挑戰。我們期待一個安定的金門生活圈，絕不是一個需索無度的貪婪島。而這一切仍是仰賴金門縣政府與地區居民的共同努力，因為生活文化才是展現一個地區實力的具體表現。

──欣見中華文化總會連結金門與台南推動「閩南文化節」   「閩南文化節將在金門、台南同時舉行！」 中華文化總會會長劉兆玄於「2012新春文薈」正式宣布，今年四、五月間，中華文化總會將與地方合作，要在金門、台南開辦國際性的「閩南文化節」。無疑的，這是多年來，金門推動「閩南文化學術研討會」、台南推展「鄭成功文化節」的成果與能見度被看到了，此次文化總會介入連結金門、台南兩個地理區帶動閩南文化保存研究、活動開展，不但有助於閩南文化圈內涵的提升，也將為金門申請登錄世界遺產加溫。 前身為國家文化總會的中華文化總會，三月四日下午在凱達格蘭大道一號的台北賓館舉辦「2012新春文薈」，名譽會長總統馬英九、會長劉兆玄親臨主持，藝文嘉賓齊聚，並邀請了藝術家國策顧問李錫奇、福建省政府主席薛承泰、國立金門大學校長李金振、金門文化局長李錫隆及詩人鄭愁予、古月、張國治、顏艾琳 、作家吳鈞堯、藝術家黃世團、翁翁等近十位金門政學、藝文代表赴會，藉以為將在金門開跑的閩南文化節熱身。 今年定出「以『客』為友」作為年度文化界交流主題元素的新春文 薈，總統馬英九致詞時表示，台灣在國際間作為中華文化的領航者，對於傳承與發揚中華文化有著超過任一華人社會的條件；而文化部也將於五月二十日成立，文化預算從去年的五十六億增加為今年的一○一億，在在顯示政府對文化的重視。文化總會長劉兆玄也說明了兩岸合作建置的「中華語文知識庫」已於二月八日上線，將兩岸字詞形、音、義的差異並陳，採用現代科技將知識庫建置於雲端，預計三年內完成；緊接著，劉兆玄再發出重大文化訊息，四、五月間，中華文化總會將於金門、台南推出國際性的「閩南文化節」，包括大陸的廈門大學、金門的金門大學、台灣的成功大學、南洋的馬來西亞大學也都將攜手合作辦學術研討會，除了在兩岸，未來也可望由馬來西亞、新加坡跨國輪流舉辦閩南文化研討會，形成國際性的文化活動。 當馬英九在「新春文薈」提到「文化興國、創造具有台灣特色的中華文化」的重要性之際，劉兆玄隨即宣布文化總會要開辦「閩南文化節」，地點選在金門與台南。釋放的訊息，讓我們解讀到政府已意識到，包容多元族群的台灣社會，其中最大一支閩南人、閩南文化又長期身陷在「大中國主義」與「台灣本土意識」兩邊政治拉鋸的夾縫中被忽視，亟需重新論述、發揚。 身處在閩南區域的金門，唐宋以來，不自外於中原文化，也堅定守住閩南文化傳統界限；當今，金門人更以「閩南」、「僑鄉」、「戰地」三大文化區塊對外發聲，乃至於作為申請世遺的文化條件。二○○三年起，金門文化局、金門大學、成功大學等單位共同合作，每兩年開辦一次「閩南文化國際學術研討會」，也從中拉出「金門學學術研討會」。歷次研討會，最令人印象深刻的是二○○九年十月在成功大學與金門大學跨海接續登場的「二○○九閩南文化國際學術研討會」，於閩南文化兩大重鎮台南開幕、金門閉幕，研討的議題包含閩南的歷史與地理、社會與文化、聚落與建築、文化與資產、信仰與習俗、語言與文學等，「以金門為核心」、「以台南為樞紐」，開啟一個「閩南文化研究」的嶄新格局。 在金門札根有年的閩南文化活動、研討會的經驗上，我們期待中華文化總會行將登場的「閩南文化節」，能為未來「閩南文化圈」的整體研究與國際合作打下更為堅實的基礎，讓閩南文化從金門出發，在台灣發光。 

「金門縣概念性總體規劃國際論壇」，三月三日假台北國際會議中心舉辦，李縣長親臨主持，邀請全球學者專家，分別針對「金門的國際旅遊發展」、「金門的區域定位及產業發展」及「金門的永續發展」三大議題舉行論壇，安排專題演講，並進行綜合座談。   由縣府委託美國AECOM公司進行的金門概念性總體規劃，預計4月完成期中報告，8月完成期末規劃，此前舉辦的國際論壇，無疑的便是希望藉由國內外專家的會診，為金門找到永續發展的指針及方向。或有人會質疑，「坐而談，不如起而行」，此話誠然不假，但站在金門的立場，通常最欠缺的不是執行力，而是根本沒有清晰可行的政策定位及指標可供遵循。   事實上，九十八年初經建會委由中華經濟研究院完成的「金馬中長期經濟發展規劃」，已為金門的發展定位、區域定位，以及產業定位做了具體而微的闡述及擘劃。然而，迄今三年有餘，當初規劃的四大發展願景，多數仍停留於紙上談兵，試問有那個部會認真的去對待箇中的規劃精神，並將其納入輔導地方發展的施政方針的？也因此，便如李縣長所言：「金門需要掌握目前難得的世界及兩岸發展機遇，善用自身優勢，重新尋找新的定位與方向，大步邁向國際的舞台，而概念性總體規劃的任務就在釐清此一局勢，跳脫傳統思維模式與計畫框架，為金門長期發展提出更具前瞻性的概念性方案。」   我們自然指盼由國際知名的AECOM公司，以國際觀點、民間專家角度提出的整體規劃，能夠具備更多的可行性，創造更多的政策說服空間，引領金門走出一條康莊大道。然而，在此之前，或許還有部分配套作法，亟需金門各界一起來戮力促成，諸如：   一、強而有效的政策論壇。是類的國際論壇或研討會，畢竟不是人人都有機會參與，就算參與了，相應的命題也難以在短時間內形成有效的共識。是以，在攸關金門關鍵發展的此時，公部門似有必要領頭來成立公共政策論壇，藉由這樣的平台導引出更多的民意，訴諸更多面向的政策論述，導引出更熱情的民間參與，甚而能經由這樣的平台，爭取更多外部資源的奧援與認同，為爾後的民意匯集、政策說服，凝聚更多有用的力量。   二、周全而完備的資料庫。有許多人熱衷於探索金門，卻有無處著手、摸不著頭緒的窘憾；而公部門多年來針對金門公共議題的規劃方案，縱談不上汗牛充棟，卻也包羅萬象，極富參考價值。是否能有個單位職司彙總之責，能將所有的報告書彙集於指定地點，甚或將其數位化，藉由網路提供不特定人士參閱？我們以為，了解金門的人愈多，對金門未來的發展將愈有助益；當資訊匯集成川，沛乎為海時，任何人都無法輕忽我們的力量與聲音。   總之，再完善的規劃，都有賴務實的踐履。AECOM公司或能藉由具國際視野的規劃成果及充分的在地參與機制，為金門未來的長期發展提出可執行、永續性的概念方案，但最終關鍵仍在於，我們投入多少的在地參與，我們發出的聲音是否強而有力，我們的步伐是否扎實穩健，而我們的一切努力又是否足以讓決策權者，無法視而不見！

  金門縣概念性總體規劃國際論壇，日昨假台北國際會議中心盛大舉行，學者專家共聚一堂，分別針對「金門的國際旅遊發展」、「金門的區域定位及產業發展」及「金門的永續發展」三大議題，提出各項建言，大家共同集思廣益，盼把金門打造成為全方位島嶼。   李縣長於會中曾特別強調，金門需要透過「概念性總體規劃」，重新尋找定位與方向，方能跳脫傳統思維與計畫框架，掌握當前難得機遇，善用優勢，大步邁向國際舞台！縣府並將以此規劃為藍本，與中央溝通，持續推動金門未來發展。   對於這項總體規劃案，讓人相當肯定與期待，畢竟金門確實應該脫胎換骨，擺脫以往舊窠臼，好好規劃未來願景，不僅要追上廈門、不輸給廈門、趕上廈門，更應找出金門可長可久的發展方向，期使金門永續經營，打造成世界級島嶼。   金門早年因國共對峙，被列為戰地前線，從民國四十五年就開始實施戰地政務，各項建設莫不以軍事為優先，導致經濟建設落後，迄民國八十一年隨著兩岸關係漸趨和緩，解除戰地政務後，金門也才開始重視經濟建設，但已落後台灣好幾十年，如何趕上這段空白的發展歲月，要急起直追一直是金門的重要課題。   由於早年經濟建設落後，加上金門位處離島，水電、醫療、交通等建設，一直是金門最欠缺的，這些正是金門必須加速改善的地方，這幾年來，金門已邁開大步，致力各項建設，諸如台金交通已大幅改善、工商園區的開發、金湖綜合體育館與旅館的興建、金門大橋的招標、綜合醫療大樓的興建、水頭商港的建設等等，在在說明金門正加速改頭換面，經濟建設正急起直追，至於水電與醫療，從地方到中央也正加緊解決。   金門擁有豐富的閩南文化與自然生態，獨特的僑鄉文化，和特有的金酒、陶瓷、貢糖等觀光產業，金門更擁有全世界僅存的冷戰遺跡，如今，隨著兩岸關係的改善，從開放觀光，小三通到大三通，現在兩岸早已往來密切，兩岸也已走向直航，金門也早從具「殺戮戰場」的刻板印象，轉變為「和平廣場」，甚而已轉變成兩岸溝通橋樑，因此，金門的未來前途將無可限量。   金門要如何發展，要如何發展金門，一直是民眾關心討論焦點，但莫衷一是，也沒有明確規劃出金門未來該往那個方向走，尤其這幾年來，更備受民眾所重視，縣府為此斥資三千多萬，甄選國際級規劃團隊為金門發展把脈，推動金門朝向ECFA共榮金門、ECO低碳金門、EVENT活躍金門的3E發展，並將與縣府所提發展觀光休閒、優質養生、購物天堂、高等教育、酒香文化等5大願景結合，但願透過這項前瞻性規劃，能讓金門永續經營，在國際上發光發熱。

──由縣政府整體施政民眾滿意度持續上升說起   報載：金門縣政府委託金門大學辦理100年度民眾對金門縣政府滿意度調查，採用嚴謹度最高之「入戶面訪」民調法，根據調查結果，縣長李沃士就任二年以來之滿意度為70％，與其整體支持度70.3％十分接近，顯示對於李縣長之滿意度，皆能有效地轉化為支持度，而其他對於縣長施政評價，則也維持穩定成長。   有云：「數字會說話」，此語對事而言，意指只有付諸行動，努力打拚，必然會有量化成績呈現出來，縣政府為期瞭解年度施政得失，除由各級機關學校內部依據年度施政計劃，分為年中、年終兩期進行廣泛工作檢討外，最後並有總檢討會議，不惟要求研考部門盯緊工作進度，列入追蹤考核，對於所見所聞之施政缺失，更是嚴予要求務必落實改進，此次委託辦理民意調查，則是由內而外之作為，可讓鄉親檢視公斷。   再者，透過「入戶面訪」傾聽民眾心聲與看法，即是以民為主，尊重民意需求，有助政策政令順利推動。換言之，了解真正民意所在，具有多方面價值意義，諸如根據資料顯示，其中成功樣本共1669筆，忝列滿意度最高者，分別為「拚教育、拚觀光、拚繁榮」等三項，呈現正面評價者，俱是施政主軸。相對反應最差之項目，則是「醫療品質」高達63.7％民眾表示不滿意，此外，民眾認為整體施政應列為優先項目前六項依序為：提昇醫療、社會福利、促進就業、教育文化、交通運輸、發展觀光，及房價與物價偏高，凡此即是縣政團隊必須持續努力之施政重點。   無可否認，時代背景與日俱變，身為公僕者，倘不戰戰兢兢，不斷充實知能，求真求實，行正走穩，持續向前，隨時都有遭到民意淘汰之可能。緣此，數字會說話，不如主動讓數字說話，能讓數字說話，就是用心與打拚能讓多數人感受得到，縱然仍有部分少數人不盡人意，事屬常態，難以避免。祇要一本初衷，再接再厲，牢記還有努力空間，進而爭取認同，不難喚回信心獲得支持。何況此次滿意度調查，整體滿意度呈現穩定趨勢，證諸縣政方針正確無誤，各項施政計劃執行落實有效，值得肯定與鼓勵。   持平而論，人有良莠，月有圓缺，正如俗語所云：「眾人伸出雙手，手指長短豈有一致」？庶政繁雜多元，民眾需求水漲船高，欲期面面俱到，社會大眾人人擊掌叫好，誠然並不容易，大至政府機關團體，小至家庭個人，莫不皆然。如何看待民眾對政府施政滿意度調查反應，應以客觀公正態度視之，畢竟「政事」乃眾人之事，就縣政整體而言，縣長只是縣政領航人，固然成敗有責，但在「建設金門、福利金門」政策目標之下，每個公僕都應依法行政，用心行動與實踐，同樣需要社會大眾釋出推力與助力，所謂「眾志可以成城」，金門縣政優先事項，正需無窮民力投入配合，相輔相成，克竟全功。   此前本報社論，提到施政績效，源自公僕服務態度，旁觀者清，社會大眾點滴在心。當政府一再要求全體公僕，應將民眾之小事，視為政府之大事，各項親民、便民、利民措施，不斷力求精進，可見縣政府整體滿意度之提昇，不惟在一般服務態度方面大有改善，對於民眾提出申請或陳情事項，也在開設服務中心「1999」服務專線以後，隨到隨辦迅速作回覆，由於稽核追蹤制度建立與執行認真，有聞不答或推拖延宕情事隨之減少，民怨降低就是政績。   滿意與不滿意，兩者乃是相對名詞，為民服務，公僕天職，諸如醫療問題，民眾既然「有求」，政府就該「必應」，但願政府各級權責機關人員，劍及履及，放在心上，消弭民怨於無形，畢竟會說話之數字有其代表性，未來是褒是貶，端看全體公僕，再接再厲，努力加油。

  交通部觀光局舉辦「台灣十大觀光小城」遴選活動，有17個小城入選，目前正進入票選的最後關頭，17個縣市政府無不在最後衝刺拉票，希望自己所屬的小鎮能進入前十大，進而帶動全縣的觀光業發展。金門金城後浦小鎮參與十大觀光小城票選，在李沃士縣長積極帶動下，整個金門縣動了起來，展現團結氣勢，不僅縣政府、金大、國家公園、中央駐金單位等公務機關努力動員，網友透過臉書等社群網站為金門拉票，民間觀光、特產等相關業者亦積極參與，呼籲鄉親國人為金門投下一票。   截至昨（3）日晚間九時為止，金城後浦小鎮已獲得18萬餘張票，暫列第七名。票選過程中，交通部觀光局稽查無效票監測，發現違規重複投票者主動予以扣除，而金門金城被扣除的票數最少，僅有421票，充分顯示金門鄉親團結向心力強，亦凸顯金門人向來勇敢正直誠實無欺，與後浦小鎮的古樸風格一致。   坦白講，雖然票選結果僅佔總評分的百分之二十，但這原本就是一場立足點相當不公平的票選競賽。金門戶籍人口才剛突破10萬人，常駐人口恐怕只有一半。其他入選各縣市，人口數最少的也有30萬人。在目前各縣市都積極動員的情況下，倘若光靠金門在地民眾票選想擠進前十大，幾乎是不可能的任務。   然而，為了金門未來觀光發展，金門鄉親眾志成城、血濃於水，在地鄉親或許不足，但旅居台灣金門鄉親總數高達40萬人，各縣市金門同鄉會為了故鄉的榮耀與繁榮，卯足全力積極奔走，輸人不輸陣，在台灣各地積極為金門衝票。網友也透過社群網站，無遠弗屆地在虛擬世界裡為金門奔走，本報並結合觀光特產協會及民間業者，動員民間力量，全力催票。按當前最新票數統計，金門金城將是全國三離島唯一最有希望入選前十名者。透過這次票選活動展現金門人大團結氣勢，著實難能可貴。   雖然票選人氣不是最後評選結果，無論最後結果如何，但它象徵金門力爭上游的決心，奮力一搏的勇氣，以及高度團結熱情，這些正向的金門形象與精神一定會給國人同胞留下深刻印象，單從這點來看小鎮票選效應，金門就已經是贏家了，這也已確定是一場值得金門人驕傲的「光榮戰役」。   觀光小鎮的評選，人氣投票成績僅佔百分之二十，主要還是靠百分之八十的委員專業評選，評分重點包括「友善觀光環境的配套措施（25%）」、「主題特色表現（30%）」、「友善國際觀光客之環境（15%）」、「環境美化維護（20%）」、「縣市政府輔導情形10%」等五項評分重點。未來兩週還是需要負責官員與相關業者通力合作，以最好的簡報與各項準備來博取委員的青睞，爭取最佳的成績，我們期許縣政府與金城鎮負責同仁與志工繼續努力，奮戰到最後一刻，讓金城登上前十大，讓全世界都看到金門之美。

  日前中共國務院正式批復《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，全力、全面打造福建平潭島：除海島開發最重要的對外、對內之便捷、高速等各種交通網外，並以近30個專案，規劃建構商務區、港口經貿區、高新技術產業區、科技研發區、文化教育區、旅遊休閒區等區域。在此同時，平潭更以高標準、高視野之人文思想，規劃了一批學校、醫院、公園、福利中心等生活服務配套設施；從去年起，平潭已連續5年每年植樹1000萬株；有計畫逐年廣植草坪，希望建造平潭不僅是個現代化之城市，更是一個森林花園島的城市：綠化、彩化、花化的平潭島。   如此大手筆之「造市」重大工程，其目標即如彼等所說的，要建構兩岸同胞共同生活、共創未來的特殊區域，因此其手筆之大、格局之廣，可想而知。對同樣是身處海島之金門，對年年有人奢言建造金門之同時，是否應借鏡於平潭島之造島一案，重新省思遠見金門之未來？   從平潭島之規劃可以看出，這是一個中央與地方全力規劃的大案，不是局部的都更計畫；也不是地方政府的地方建設；更不是民粹主導的作秀建案；當然更不是財團炒作下的建設，而是一個開天闢地，以專業的眼光、專業的團隊，放眼世局之「革命造市」！不禁令我們想起啟造花都巴黎的奧斯曼男爵。其實之前即有鄉彥曾以此不斷披露，希望能效法奧斯曼啟造巴黎精神，高擎「天變不足懼、祖宗不足法、人言不足畏」的大旗，有計畫地將金門破舊建築徹底拆除，將金門規劃為現代化、美學化、機能化之行政區、經貿區、休閒區、住宅區，使金門脫胎換骨，重新打造「新金門！」   在這篇文中，再度強調，奧斯曼改造巴黎之所以成功，在於遠見的規劃及大無畏的魄力。而其核心理念在於系統化；嚴格控制建築物造型，以及建築物量體，所有建築物維持在35米絕對高度，全部用等斜率的屋頂，所有建築用一樣的建材，統一的式樣、統一的屋頂、統一的鑄鐵欄杆、統一的立面細節，以及統一的施工方式。   更重要者，在於他大無畏的執行魄力，大刀闊斧，不惜得罪眾多既得利益者，更不惜毀損了許多過往的古蹟建築，乃至不惜耗盡大半國力，甚至舉債以成就巴黎，以致使他成為爭議人物。但從大歷史觀來看，他為人類建造了如此美麗的浪漫之都，在在證明他是位大視野、大格局的都市規劃者，更是位成功的執行者，無怪乎成為許多後續都市計畫的典範與參考者；對百廢待舉之金門何嘗不是？而今再看平潭島之案，不正是奧斯曼之重現嗎？   多年來，不少鄉彥一直對金門未來有所建言；但不可諱言，大都屬於局部之建言，以致新金門之遠境一直未能啟動，從長住金門人口如今只區區數萬；從國內外各著名企業不願進駐金門，甚至連較有名之建商都不願在金門建設現代化之「社區住宅」即可印証金門之窘境，因此，是否能從平潭島開發案，重新啟思「新金門」之案？

  近來所有閱聽人在平面與電子媒體的夾攻下，從Makiyo事件開始，陷入一系列新聞「漩渦」。24小時輪轉式播報，不禁讓人質疑，難道除了Makiyo及性愛趴男女主角的諸般細節，這世上沒有更重要的議題了嗎？   就說方興未艾的歐債風暴，從臺灣閱聽人耳聞、眼見的「媒體議題」當中，似乎顯得非常遙遠。究其根本，還在於「營利」考量，因為對媒體而言，此類「冷」議題不受閱聽眾青睞，收視率低，倘若耗費大量精力，找編採人員設計議題、編譯外電、蒐集畫面，甚至選派記者前往現地採訪，這一切所費不貲，還換不到一個百分點的收視率；遠遠不如花個幾萬塊，發幾位名嘴上節目談談性愛趴、罵罵Makiyo，再把談話內容剪輯為新聞，24小時輪轉不停重播，成本低，又有收視率保證。諸般媒體現象都顯示，顯然，臺灣媒體似已將自身肩負的社會責任拋諸腦後，似乎也已遺忘媒體對閱聽眾關注的公眾議題可能帶來的影響。   遠的不說，就拿幾天前在金門盛大舉辦的2012金門馬拉松為例，這是金門連續第五年舉辦的國際性大規模馬拉松賽事，包含來自兩岸三地、十九個國家的一萬三千多名選手，齊聚金門共同競技。最難得的是，酷愛路跑的馬總統，也特別在賽前一天來到金門HOME STAY，傾聽民意，隔天再與民同樂，將選後的「第一次」路跑獻給了金門。原本，從新聞與行銷角度觀之，這應該是一次為金門曝光的最佳良機，然而，觀諸各主流媒體的賽後新聞，主要焦點竟成了「馬總統擾民」，以及「86歲老翁暈倒」，讓整個新聞大失焦。所謂「擾民」事件，經媒體查證，似乎也只是烏龍一場。然而，將一切責任全加諸於媒體，恐怕也有失偏頗，因為媒體生態、閱聽人特性就是如此。   重視媒體行銷的李縣長，自上任後，凡有各項重大活動，無不耳提面命，要求所屬機關單位務必重視媒體行銷及媒體互動，然而，活動的舉辦需要跨單位水平、垂直的整合。幾項重大活動下來，卻仍有人言者諄諄、聽者藐藐。明知媒體性質與生態如此，卻又未能事前妥善規劃防患未然，甚至危機處理失當，以致負面議題擴大，最終損及金門利益。   今年的金門馬拉松，雖有所謂「擾民」事件的插曲，負責接待的研考室在第一時間聯繫上被「趕走」的房客，由當事人自己現身說法，事實真相如何，閱聽人自有判斷，危機處理尚稱即時而得宜，只是可惜了，好不容易請來的馬總統，似乎未能有效形成媒體議題，莫怪李縣長會在昨日的主管會報中有感而發，要鄉親們反映問題需看場合、要講理性。   對近來各媒體對幾樁社會事件的過度飽和報導，相信有不少閱聽人已感到厭煩，而地區鄉親對此次金門馬拉松新聞的呈現方式，或無感，或遺憾。也許是體察到媒體生態如此，縣府今日特別安排旺旺中時媒體集團執行副總經理羊曉東來演講，希望傳授地區各局室、各單位主官、管該如何與媒體互動。盼望透過此次馬拉松經驗，縣府能確實回頭檢討活動過程，是否尚有不周延、不理想之處，作為改進缺失、策勵未來參考。而此次馬拉松的媒體經驗，也應該列入「教案」，並持續督促各單位主官管，真正好好重視媒體互動。切莫再因枝微末節之事，喪失了為金門宣傳的良機。

  以「綠色閱讀」為主題的第二十屆台北國際書展甫落幕，這個展示從過去、現在、未來，有十六、七世紀的晚明古籍、摩西五書及至當今引領潮流的電子書、閱讀載具，充份呈現閱讀行為改變及情境的主題書展，讓我們體現到自古到今，閱讀是人類不變的美好行為；而即日起在國家圖書館展至三月三十一日的「台灣出版ＴＯＰ１│2011代表性圖書」，金門文化局亦有兩種出版品《金門百年庶民列傳》、《我要獻上一朵花》入選、參展，島嶼閱讀進入城市發聲，也展現了金門另一種文化軟實力。 國家圖書館主辦的「台灣出版ＴＯＰ１│2011代表性圖書」，係以該館國際標準書號中心申請國際標準書號（ＩＳＢＮ）暨出版品預行編目（ＣＩＰ）資料的出版機構為基礎，就民國一百年（2011）出版數萬種圖書中，推薦、遴選出九十九家出版社的一百八十種圖書。金門文化局與民間出版業者一起參與競逐。結果，有兩種出版品出線，也是唯一入選的縣市政府地方出版品，這個成果得來不易，證明金門官方出版品水平的優質化，與民間具規模的出版機構已形成知識出版競爭力。 金門縣文化局入選「台灣出版ＴＯＰ１│2011代表性圖書」的圖書，按國家圖書館的引介，《金門百年庶民列傳》的特色「在探討近代百年來，金門人幾經戰亂折騰，在歷史夾縫中求生存，交織成的一篇篇大時代詩歌。以金門歷史背景為經，以政經、軍事、社會、移民及兩岸變化為緯，以時代為切片，書寫金門人的故事。計有《風雨江山》（本土篇）、《金色年代》（經濟篇）、《戰地阿嬤》（婦女篇）、《獅城人語》（南洋篇）、《浯家新婦》（媳婦篇）、《東渡之歌》（遷台篇）六冊。」另對《我要獻上一朵花：爺爺和我的金門戰地之旅》的特色介紹「以一對祖孫介紹金門的戰地景觀。曾在金門服役的爺爺，重回舊地，看見的是年輕時的回憶，孫女則是用現代角度、觀光的心情來看這些戰地景觀，兩人視角不同，一開始雞同鴨講，逐漸有了交流，最後的坑道音樂會，象徵新舊融合。書中採全景繪畫，附金門戰地景觀繪圖及多項軍事設施如八二三戰役勝利紀念碑、軌條砦、地雷網等解說，可當故事閱讀，也可做為旅遊參考」。 《金門百年庶民列傳》以本土觀點書寫金門人的生命經驗，《我要獻上一朵花》以外地眼光描繪金門的戰地變貌，不同視角切入金門的歷史時空，形成有趣的對比閱讀，亦展現了金門故事的豐富性。兩種叢書與年度其他出版社如天下遠見的《賈伯斯傳》，聯經的聶華苓《三輩子》、陳芳明《台灣新文學史》，元神館的《為義捐命：拯救台灣的日本影武者根本博》，遠流的魏德聖《導演‧巴萊》等知名著作在數萬種出版品中脫穎而出，同獲國家圖書館「台灣出版ＴＯＰ１│2011代表性圖書」，金門的出版實力獲得肯定，金門文化能見度也相對得到提升。 金馬解嚴二十年來，過去荒蕪的文化出版隨著《金門學叢刊》的開端、《金門文學叢刊》的接續，迄今已累計四百餘種文史出版品，屢獲金鼎獎、國家出版獎甚至國際的法蘭克福書展，波隆那書展的肯定，此次再入選國家圖書館代表性圖書，文化出版綠洲已漸成型。 在政府與民間全力推動文化創意產業的當下，從金門質量齊揚的出版品身上，也看到了發展文化軟實力的豐厚性。光環的背後，主導文史出版的金門文化局，也必須以更堅實的企劃力、行銷力、續航力，為金門出版品挖深織廣，密植深根，才能建立金門可長可久的出版品文化實力。

  交通部觀光局首開先例舉辦「台灣十大觀光小城」選拔，各縣市政府強力動員，製作專屬明信片提供民眾投票並免費代寄，更祭出抽獎送平板電腦、飯店住宿、機票、特產等大獎，拉抬票數，競爭激烈。此一活動不僅造成預料之外的轟動，更為地方行銷上了寶貴的一課。   平心而論，此回交通部舉辦的「台灣十大觀光小城」選拔，誘因並不特別具有吸引力；五十萬元的獎金，以及未來的觀光行銷，其價值可能還低於各縣市為此投入的人力及物力，那各縣市卯足全勁，甚由縣市長下達總動員令的理由安在？其實應將其視為另類城市觀光行銷的競逐。綜觀所有入圍的縣市小城，各有風華，也各具觀光特色，真將其放到同一個天平上來衡比，委實未見公允。但遊戲規則便是如此；參加者便需恪遵選拔規範，努力贏得勝利。在選拔過程中，屢被主辦方揪出來的程式灌票，及利用無效email帳號投票的行為，著實是種「衝過頭」的負面示範，此或能體現部分網友們的愛鄉情結，卻對競賽投入了不公平的變數。籲請各縣市及廣大的網友們自制，將精力投注在更具決定性的百分之八十的專家評比下，恐怕是主辦方當下最該做的事。   至三月九日投票截止日，約還有一週左右的時間，目前離島三縣市小城，唯獨金城鎮後浦古樸小鎮挺進前十強，被汰除的無效票也僅有四百餘張，顯見金城贏得光榮，總動員令也展現了相當的成效，接下來的，便是如何落實那百分之八十的專家認同，或不單為此次選拔，也在重新檢視金門的旅遊服務能量。謹提供以下面向，供各界參酌。   其一，友善旅遊環境的建構。我們以為，交通部舉辦類似的觀光小城選拔，意不在造成縣市間的競爭，而在讓擁有各自旅遊特色的縣市能重新檢視其旅遊服務質量，是否達到了足以躋身國際觀光城鎮的條件與水平。進一步言，如若後浦小鎮果然雀屏中選，那就現有的旅遊服務質量，能否足以行銷國際？以此為命題，舉凡交通設施、景點導覽、從業人員的服務質量等等，無不是亟需努力的課題。   其二，保存特色與發揮優勢。就入圍的十七個城鎮來看，均有其足以行銷地方的特色及本錢，本次後浦小鎮行銷的是「古樸」特色，而如何加強其「辨識度」，應是未來建構旅遊環境時，首要考慮的重點。事實上，金城鎮擁有豐沛的古蹟資源，在硬體上，也獲得縣府最大的支持與青睞，如何將這些可見的資源轉化為豐沛的特色與能量，或便是我們參與此回觀光小城選拔最大的收穫。也或許，後浦的旅遊環境，需要更清楚、可行的政策定位與推動步驟；在保留地方特色的同時，也能同步看到我們對旅遊品質的堅持與努力。   總之，將後浦行銷至高峰，既是金門的榮耀，更是對開放觀光逾二十年的金門，一回旅遊環境的驗收肯定。但任何選拔活動總是有輸有贏，如何從中汲取教訓、吸取養分，才是參與是類活動的真諦。欣見更鼓勵鄉親，以及支持金門的民眾熱情參與所有行銷金門觀光的活動，我們當令世人知曉，在大眾旅遊的推波助瀾下，金門正奮力走出自己的風格，讓世人驚豔於它的自然樸實與貼近於大眾的不凡成就！

  一天內一次以軍機後送十一位病患事件，以迄於今，讓金門醫療議題甚囂塵上，醫療問題面面觀，原因誠非單純，大家都不樂見。不惟鄉親「關切加倍」，亦且咸表焦慮，已經到了集思廣益，釜底抽薪，非要迅作對症下藥，立即加強改善時刻。因為繳納同樣健保費，得不到同款醫療資源，苦痛在心之民怨，正在與日俱增。   無可否認，金門醫療問題，長期一直存在，要說「原地踏步」，沒有進步，有人不努力，有誰能力不足，實有偏頗，並不公允，然而金門醫療路途坎坷，走得辛苦，有多少人投入心血爭取，久久猶未臻理想，則是不辯之事實。   醫療問題不容忽視，培養一個能夠上線醫師並不簡單，因而醫師「在地化」何其重要，唯有治標而亦治本，才能永續服務與發展。茲當大家殷切期盼「在地」醫師群留在家鄉提供優質服務之際，尤其不宜吝惜給予肯定與鼓勵，否則只要良醫求去，問題再現。   再說：金門醫療體系經過連番「改制」與「改革」，其來有自，每次改制，旨意不變，都在謀求提昇醫療服務品質，為民眾健康生命把關，任何一項改革也都在為社會大眾著想，希望做到更好。如今事與願違，且與民需落差至大，就事論事，原因無它，關鍵就在「人力」與「經費」不足。凡此胥賴中央與地方一條心，付諸實際行動，期以竟其事功。   行政院衛生署長邱文達指出：金門醫療問題，已經訂有努力目標，應由衛生署成立一個小組，結合縣政團隊與署立醫院三方面共同努力，言之有理，入木三分。換言之，署立金門醫院才是主要「動」力，縣府團隊則是「推」力，真正能夠發揮立竿見影之效者，應是衛生署伸出援手，給予「拉」力。如果三者構成經常對話平台，想法做法一致，使之步入正軌，快速到位，應非困難；反之，步步皆難矣！   金門醫療問題浮上檯面，各方責難與期許兼而有之，其實縣長李沃士上任以來，念茲在茲，四處奔走，府會聯手，各方合作，一再提出呼籲，爭取中央協助腳步不曾停歇，儘管依據法令與制度及專業層面而言，行政體系能力有所不逮，然其不斷下情上達，並將民眾心聲傳送至中央部會，先後促成三位衛生署長來金進行訪視，一致認為「醫師在地化」、「醫師動，病患不動」之構想，應予早日實現。祇是所謂之「動」，鄉親感受不同，大家可曾記得此前地區媒體報導過一則新聞，指出縣立醫院改隸署立醫院後之醫療品質與服務態度普遍提昇，鄉親滿意度快速達到百分之五十以上，在此要問，何以此期間招牌依舊，民意反映出現逆差？民意對於金門整體醫療品質與服務滿意度，竟然只有百分之三十左右而已。凡此要說金門醫療全然沒有問題，應說還有一段加強改善空間，責任歸屬歸之任何一方都不公平，因而「釜底抽薪」之計，大家應在補足「人力」與「經費」籌措工作上下功夫，至盼中央支援「人力」，而亦支援增加補助「經費」，才能真正提昇金門醫療品質，將金門醫療問題深度解決。   欣見行政院衛生署長邱文達順應民意，苦民之苦，言而有信，畢竟早年曾在金門支援醫療作業，有份深厚情誼，此次親自率員來金，針對金門醫療事務進行全面體檢，則是全國性醫療評鑑另次實際行動，亦且經由簡報座談達成多項共識，未來金門醫療定向定位大致出爐，不久將有一次「醫療論壇」就會更為精準確定。再者，或許不久就有一批醫師生力軍進駐金門服務病患，有刺激就有反應，純就維護金門鄉親健康生命以觀，具有重大意義，誠然值得肯定，贏得鄉親一致感激。但願此次金門醫療體檢，成為金門鄉親「心想事成」、「藥到病除」之良方，不再是止於言而是起而行，也讓大家「無感」變「有感」，凡此也是行善積德，勝造七級浮屠。

  近日，馬英九總統大選後再次來到金門，感謝鄉親的支持，並高呼「不能輸給廈門」，顯現建設金門的決心。日前，立法院因為連接大小金門的「金門大橋」主體工程已三次流標問題，展開兩岸工程合作問題的攻防戰，根據二月十八日自由時報報載工程會主委陳振川表示「政府已專案核准，將首度引進中國施工船及技術人員等機具來推動工程，但排除中國大陸的包商來承攬。」中央政府這項史無前例的決定，將寫下兩岸技術合作新頁，對金門鄉親而言，也是一項大利多，然而此舉卻引起某政黨再度拿出「國家安全之虞」的理由反彈，讓人憂心這座命運多舛的「選舉浮橋」會不會又面臨載浮載沉的命運。   對於時常需要往返大小金門的鄉親而言，「船」是十分必須的交通工具，儘管必須承受搖來晃去的煎熬，但沒有船，小金門人插翅也難飛，所以「金門大橋」的興建已經算是「基本建設」了。幾十年來，金門鄉親被當作「次等公民」的對待，都是因為「國防」因素，一甲子的歲月過去，在縣長李沃士「說到做到」的兌現政見魄力下，積極奔走中央有關單位，好不容易盼到一些眉目，更要到了一座兼具實用與觀光價值的大橋，在去年一月由馬英九總統主持開工動土典禮，「規劃自金門湖下連接烈嶼后頭，全長五點四公里，總經費七十三億八千五百萬元，預計民國一○五年六月完工。」當時馬總統還誇下海口，要讓這座金門大橋成為大陸廈門的遊客來金門觀光的足夠理由。金門鄉親多年來的期盼總算踏實了，然而現在是否又要因為「國防」因素出現變數？不禁讓人喟然長嘆「金門人還要為台灣死守多久」？   自從尚義機場改善起降標準以來，近兩年已大幅降低航班因濃霧影響的比例，加上縣府在重大節日於台北松山、台中清泉崗…等機場增設鄉親返鄉服務櫃台，大批旅客「霧鎖金門」露宿機場的情景，已不復見，反倒是水頭碼頭的船班比飛機較易被霧所困了，想當時政策決定砍樹所引起的爭議，就「結果論」而言，似乎過於糾結於「小我」，領導者的決定經過時間的沉澱，成了「擇善固執」的好作為。金門大橋三次流標讓金門鄉親等得好心急，「金門縣議會去年通過爭取中央專案核准大陸技術及機具參與建橋工程案，縣長李沃士也向中央建議由台灣廠商就近租用大陸機具、引進專業人員建橋，以節省成本，將會向行政院及相關部會表達府會的意見，早日達成建橋的目標。交通部、陸委會日前討論後，陸委會同意專案核准，並獲行政院同意專案辦理。(引用聯合報二月十八日報載內容)」才有了今天的進展，該是「舉縣歡騰」之際，又在立法院被政黨杯葛，某政黨「逢紅必反」之前，能否先考慮一下在地人民的需求？金門與廈門近在咫尺，機具運送成本相對低廉，比該黨立院黨團書記長陳姓立委提議的日本專案合作方式相對低廉許多。再說，以現在的國防科技而言，中國大陸真要打下台灣，一顆飛彈就能直射總統府，還需要像古寧頭和八二三那樣用人海戰術嗎？這觀念未免太過落伍，呼籲隸屬黨籍出身的金門民代也能向貴黨中央反映鄉親心聲，爭取屬於金門人真正的權益，也期許李縣長繼續堅守立場，不懼反對聲浪，有智慧地擇善固執，堅持對金門有利的事去做，相信時間禁得起考驗，金門加油！

  此次大選在金門拿下將近九成選票的現任總統馬英九，昨日再度來到金門HOME STAY，一方面向高度支持他的金門鄉親表達感謝，同時也於感恩茶會中再次強調：「金門發展絕對不能輸給廈門」。誠哉此言！但欲達此目標，金門還需要中央更多的政策傾斜！   馬總統此番特地來到金門與鄉親「交心」，實不枉鄉親給馬總統近九成的高度支持。直言之，經歷此次總統與立委大選，國人不但將馬總統以高票再次送進總統府，金門也選出一位執政黨籍的立委楊應雄，真正應了李沃士縣長所言：「中央地方一條心、金門一定興」。換言之，就當前的主客觀環境而言，正是對金門最有利的時刻，因此未來四至十年，將是金門發展、起飛的黃金關鍵期。   然而，我們必須指出，金門與對岸廈門僅有一水之隔，但在中國大陸「改革開放」以後，廈門市由於有「特區」的加持，三十多年來經濟與城市發展突飛猛進；相對而言，金門因為戰地政務的束縛，不但解嚴比臺灣晚，還有桎梏多年的先天不足有待一一克服。   昨晚「與金門有約」及珠山的「鄉親座談」中，馬總統指出，醫療綜合大樓等硬體建設將在近期內完工，承諾未來將有各大醫學中心的醫療資源進駐，並協助金門培育在地醫療人才。水資源的部分，從馬總統的言談中可以看出，中央對「大陸引水」似仍有「疑慮」。至於金城鎮石鎮長針對金廈小三通所提出的「招收陸生」議題，希望教育部給金門大學更大的發展空間，馬總統則表示，教育部目前正在檢討評估。   事實上，從馬總統第一個四年任期中，我們的確在金門看到了很不一樣的改變，包括兩岸小三通的全面開放，金門大橋的核定與動工，國立金門大學的升格，以及諸多政策的支持。針對當前金門鄉親關切的重大議題，馬總統昨日也已有回應與承諾。   至於攸關金門未來發展的「角色」與「定位」等議題，基於言責，我們必須提醒，金門、馬祖兩個兄弟縣，在全球冷戰時期擔負了「前線」的特殊角色與責任，同樣走過戰地政務與「安全與輔導條例」的限制，解嚴時間比起臺灣晚了好幾年，發展起點也無法與臺灣其他縣市相比，因此，特別需要中央的政策支持，甚至是政策「傾斜」！   馬總統曾不止一次在公開場合承諾，金門的發展，絕對不能輸給廈門！欲達此目標，我們認為，改善當前民生問題自然是當務之急，也相信在中央與地方的攜手合作下，短時間內當可獲得改善。但我們要強調，金門更需要的是中央在政策上的「大破大立」。   誠如馬總統所言，金門過去的確曾是殺戮戰場，未來還要積極扮演「和平大道」角色。然「角色」扮演背後，需要的正是政策上的支持，石鎮長提出的「招收陸生」，以及鄉親期待的「大陸引水」，甚至「金嶝大橋」或「金廈和平大橋」等議題，也都是所謂「中介角色」的一環。我們期盼中央能站在更高的戰略角度思考金門定位，大膽讓金門擔任政策試驗場的角色。也盼馬總統多聽聽鄉親心聲，政策上向金門大力傾斜，方能帶動金門解決桎梏多年的問題，掌握未來四到十年的關鍵期，由中央與地方攜手，為金門共創黃金十年！

  林書豪魅力風靡全球；「林來瘋」已經不僅僅是一個現象，根據搜尋引擎Google最新統計數據，以「林書豪」為關鍵字的全球搜尋總數近5億筆，不僅超越籃球大帝麥可喬丹、足球金童貝克漢等體壇巨星，更擠下「台灣之光」王建民、曾雅妮及吳季剛。其中有關的「搶人」大戰，更是令人深思：到底林是台灣人？中國人？乃至韓國人等無聊、膚淺之話題，乃至引起美國議員為此當面向馬總統吐槽，強調林是「道地的美國人！」針對此種充滿民粹、資本主義色彩，乃至政客炒作的話題，不但無助於世人對體育之正面功能，更無形中喪失了公民格局教育的機會。   根據哈佛大學2005年的一項研究：從古今中外之歷史中可以發現到，一個偉大而傑出的人才，一定是出身於偉大而傑出的環境；而其中最重要的因素，就是這個城市一定是個多元、開放、自由的社會！這當中自然有其足夠的理論基礎及田野調查，且不言之。但其中一個最廣為人知的道理，那就是：一個有格局、有視野、有遠見的城市，基本上都具有一個特色，那就是廣納各方人才！如古羅馬，如古長安，這些城市不僅充斥各種不同文化、不同背景、不同種族、不同出身的人長居其間、工作其間，進而貢獻其間：如古長安的東突厥人阿史那杜耳，做了大唐的大將；韓國人高仙苙更是盛唐名將；日本人阿倍仲麻吉，更曾任中國鎮南都護等等史例，也因如此，才能展現泱泱大國的氣度及胸襟。   就如同今日的美國一樣，因為聚集了全世界各種不同的人種、不同的文化，尤其是二戰之後，更成為全世界人才匯集之地，也才造就了今日美國身居世界首強之國力，甚至於黑人之後都可擔任總統。當然不可否認，種族問題至今仍是美國最困擾問題；但至少在官方及教育上，是不允許有種族歧視出現的，這就是開放格局之所在，這也正是我們今天立論之所在；那就是，要想重振新金門，那就必須有此種胸襟：打破「你是金門人？」之胸襟，以海洋般之胸襟，廣納四海之內有志之士，幹練之才來金門，這才是重振金門之至道，更是我們吸取學界及時事後應有之作為！   「任何人都是金門人！」只要你長住金門，長期為金門之未來、為金門之福祉、為金門之人民設想者、關心者、實踐者都是金門人，這才是重振新金門應有的格局。誠如美國那位眾議員向馬總統直言的：「林書豪是道地的美國人」一樣，凡是認同美國政府、認同美國文化、認同美國建國精神的都是美國人。同樣地，不管來自何地，只要是認同金門、關心金門者都是金門人，這才能將餅做大，這才能將格局作大，如此才能吸引各方能人志士長住金門，共同建設金門，這種格局與觀念，應是我們在「林來瘋」之餘，應有的省思，且以此共勉之：共建新金門！

  〈平潭惠台實驗區ＶＳ.金門自由貿易區〉，二○一二年二月十六日的金門日報社論以此為題，呼應新北市金門同鄉會在「關心金門座談會」的議論主軸，兩天後，二月十八日台北聯合報社論則以〈強烈警訊：平潭實驗區ＶＳ.高雄示範區〉作立論，直指「兩岸博弈，不論對手的棋路高下如何，台灣皆必須要有贏到這一盤棋的能耐」、「持守『一中各表』，並加速建設台灣『自由經貿島』，是在維持兩岸和平發展中，相互支撐的兩大支柱」。一個平潭，也引發台灣、金門不同但共通的經濟發展思路及對應之道，值得我們再一次正視、論述平潭綜合實驗區效應。 福建沿海島縣，過去閩人習以「富、貴、貧、賤」四字形容其中的廈門、金門、平潭、東山四島，金門因文風鼎盛得一「貴」字，平潭因人民窮困得一「貧」字。而今，很能想像曾經是偷渡客之鄉的平潭，已因中共的海西經濟特區政策規畫「平潭綜合實驗區」，一天燒掉一億人民幣建設資金，即將鹹魚翻身、擺脫窮鄉陰影。   「平潭綜合實驗區」所以衝擊到閩台經濟生態，是因劃定了一些區域，由台灣市縣或機構規劃開發，或兩岸共同合作開發，亦即招聘台灣人「共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益」，並作為「惠台第一實驗區」，未來台灣居民可直接持台灣身分證入島，台灣來的汽車可直接登陸、手機不必漫遊、商品免檢免稅，再是實行台幣與人民幣自由流通的雙幣，也將允許台灣的電視頻道落地及報紙發行，這一切，等於在平潭島複製一個「小台灣」。   平潭「台灣化」舖天蓋地效應，馬政府提出了在高雄設置「自由經濟示範區」構想，以一年時間完成規劃、修法，兩年內達成相關立法，示範區實現後，可擴及全台，讓台灣全面建設、發展為「自由經貿島」。   台灣要以高雄先行「自由經濟示範區」；二月十二日新北市金門同鄉會舉辦的「關心金門座談會」中，與會者建議訂定《金門自由貿易區條例》，或讓「自由經濟示範區」在金門先行，初期先將平潭對台的優惠措施也搬到金門來，並比照港澳模式開放大陸遊艇停泊，再逐步推動興建金廈大橋，向大陸接水接電，形成金廈一日生活圈。   過去土地資源、經濟條件較之金門更困頓的平潭，今能夠建設一日千里，取決於自由經濟特區的政策推展。眼觀金門，一九九二年解嚴、鬆動戰地體質後，對照彼岸廈門特區的加速建設，在開放觀光外，政黨、民間亦不乏提出發展金門經貿自由特區概念。最早拋出此一構想者是在一九九六年總統大選期間，民進黨發表《金馬經濟白皮書草案》，包括「以『綠色科技島，海洋貿易國』作為調整金馬定位的指導原則」，「建立台澎金馬之間空運及海洋交通網路，利用台澎金馬四角形成『台灣內海』」，「因應九七，金馬地區應積極引進國際資金，規劃成『經貿自由特區』」，「由政府或民間投資興建機場與港口，以發揮『經貿自由特區』的功能」，「制定金馬地區經濟發展條例，獎勵租稅」等頗具宏觀務實的想法與作法，遺憾的是，在民進黨執政八年期間，擱置了金馬經貿自由特區推動。二○○八年馬政府上路後，總統馬英九在接見金門代表時，也強調「金門可朝自由貿易港區發展」、「以國際眼光全面規劃金門」。   金門特區化、經貿自由特區或自由貿易港區，無疑是朝野對發展金門的一大共識，但多年來始終止於紙上談兵，未能形成政策。今平潭綜合實驗區帶來的巨大衝擊，台灣不得不思索對應之策，「自由經濟示範區」或「金門自由貿易區」，政府都必須認真思考、規劃此一可創造兩岸雙贏的經濟契機。

  最近媒體廿四小時滾動式報導充斥著紐約尼克隊後衛林書豪的新聞，出生於彰化，頂著世界頂尖學府哈佛大學高學歷的林書豪，在美國NBA令人跌破眼鏡的好表現，在國內進而掀起一波新風潮，轉移了媒體的焦點，原本記者死守的Makiyo和友寄隆輝陣地，開始移師彰化林家，將籃球場上「緊迫盯人」的戰術，落實在林書豪親友身上，讓「豪小子」受不了，於小牛隊的賽後記者會上公開表示「我想特別請求台灣媒體給（我的家人）空間，他們連出門工作都會被媒體轟炸，遭記者尾隨。」、「我希望大家尊重我台灣親戚的隱私。但願一切能恢復正常，因為他們有自己的生活要過。」（資料來源：中央社19日綜合外電報導）。毫無疑問，一位來自彰化的台灣之光拯救了Makiyo脫離連串排山倒海而來的「全民公審」苦海浪潮，打趣地說，Makiyo、友寄隆輝這對患難愛侶估計該掛個長途電話向林書豪好好致謝。閱聽眾每天都被單一的訊息淹沒，難道「Ma」、「豪」兩人遠比兩岸政策、國內民生議題更為重要？媒體是否有這個必要挹注如此龐大的人力、物力在兩個人身上？「新聞價值」的標準已經無從定義起；從Makiyo的媒體公審到現在的林書豪親友被盯梢，我國新聞從業人員的道德防線似乎已消逝無蹤。   何謂「新聞」？八股地說，就是「新近發生的事實」，它是在掌握「新（新奇）、速（迅速）、實（確實）、簡（簡潔明瞭）」、「公正、客觀」原則下的報導，新聞的價值建立在體現公共利益、傳承社會文化的基礎上，媒體肩負著監督政府、不畏強權、伸張公義、針砭時事、發掘真相…等帶動向上發展力量的社會責任。然而，在追求收視率的環境下，為了吸引廣大閱聽眾的眼球，獲取企業的青睞以增加廣告收益維持媒體自身的生存，新聞逐漸走向綜藝化，越誇張、越具戲劇張力的言論、情節，成為現今報導形式的主流。國內資深媒體人劉惠苓曾表示「雖然古典新聞學不斷地強調媒體對社會的責任，應該是社會的公器，更強調問責的重要；但媒體作為『商品』的特性卻似乎有增無減。從商品的角度出發，內容偏向取悅消費者或廣告主，傳統的監督、形成公共論域的角色已漸淡化，這種現象符合了商業考量，賺進了利潤，卻也動搖了新聞存在的根本理由。在此情況下，很容易迷失了它既有的責任。」知名傳播學者林富美更坦言目前觀察到的台灣現況「得到強化的是媒體形塑主流論述、催化流行趨勢、左右名聲、成就權貴、締造特殊團體或個人利益的驚人威力。」社會大眾賦予媒體的權力（行政、立法、司法三權分立以外的第四權：媒體監督權），有時竟成為反噬社會公平正義的合法暴力。   過去，新聞局、NCC（國家通訊委員會）相關單位對媒體開鍘，總是會被冠上「箝制新聞自由」的帽子，然而媒體的自由（這種自由也是社會大眾賦予媒體的權力）卻自行無限上綱，嚴重影響到了某特定對象的自由，Makiyo事件固然有其應該體現「欺騙、酗酒傷人」是不正確行為的社會責任，但有必要趕盡殺絕嗎？是否再逼得人尋短才算一種社會公義？幾年前喧騰一時的寶來證券總裁白文正遭質疑買學歷而自殺的事件，不正是媒體未審先判，一個活生生血淋淋的例子；林書豪是新興的體壇台灣之光，讓我國能在國際上發光發熱，好人好事的典範值得宣揚讓人學習效法，但有必要圍堵其親友，將其私生活攤在陽光下供眾人窺視嗎？難道「新聞自由」就該凌駕於「人身自由」之上！呼籲媒體從業人員該好好自律，學習前中國時報資深記者黃哲斌的精神（因拒絕「新聞業配」而毅然決然地辭職，並引起百位傳媒學者響應，最後推動政府修法），帶起一波媒體界革新風潮，而身為閱聽眾的我們也該好好思考，發揮媒體識讀的能力，用社會大眾的力量來推波助瀾，重建新聞從業人員的道德防線。

  喊了整整十八年、被地方戲稱為「選舉浮橋」的金門大橋，終於在去年的元月份，在馬總統的見證下舉行動土典禮。然而，好事多磨；主體工程因工程難度高、機具價格昂貴等因素，迄今已流標了三次，經過多方努力，行政院日前專案核准大陸機具及技術人員以「連人帶船」方式參與興建計畫，創下兩岸工程合作首例。對此，民進黨立委又有話說了。該黨的立法院黨團書記長質疑，此一模式是否會擴大運用？另一位立委說得更白，宣稱如此建造金門大橋會危及「國家安全」。特定媒體則把「國安疑慮」以斗大的標題刊出，製造聳動效果。   對於個別立委的針對性言論，我們本想一笑置之，無奈迄今尚未知能成事否（三月初開標），便被扣上了危及國安的「紅帽子」，以此對應兩岸舟楫往返、日漸交融的情勢，我們不禁要問：是這些立委的見識淺？還是根本就是置己身於恐共的惶惶之中？   首先，金門大橋是金門民眾期盼了近二十年的建設項目，應不容置疑；自李登輝起、陳水扁繼，無不對金門大橋大開選舉支票。猶記得李登輝在大掌櫃劉泰英的選舉背心上「背書」的畫面；陳水扁聲嘶力竭的宣稱：「金門大橋咱多開始來起，好嘸好啦！」亦歷歷在目，特定政黨領袖空口說白話的本事一流，民進黨不思去追究他們的誠信，反對一心一意促成這項工程的馬政府，狠插一刀，著實是既沒道理，又難以服眾。   當然，對於民進黨此種過激的反應，我們也早該見怪不怪。過去民進黨反對兩岸海上直航的理由是說，陸客會大舉入侵，危害國防民生；反對空中直航的理由則是，大陸戰鬥機會長驅直入，解放軍上街走，總統府被砲轟。當下，這些政策都實現了，也愈來愈紅火了，然其荒謬的預想卻始終沒有發生。我們寧可如此認為：就算是發言者本身，也非百分之百服膺於自己的言語，只是不嚷嚷一下，好像就是一種罪過，好像就會讓國共予取予求。就像他們此回反對的理由一般：「此例一開，恐成中國參與台灣公共建設的模式。馬政府將藉此機會順便興建金廈大橋，把廈門與金門透過小金門連成一線，這才是司馬昭之心！」如此豐富，又富「創造力」的說法，令人嘆為觀止。   就如馬總統在大橋動土典禮上所說的，「支持興建金門大橋，不是為了選舉，而是為了還金門人一個公道……；金門已從保衛台灣的前線，蛻變成兩岸交流的關鍵。」就算日後金廈大橋真能肇建，那也是歷史因緣、時勢所趨，又如何夠得上通共賣台的理由？「金門人為什麼不把選票投給民進黨？」許多戮力耕耘金門的民主前輩經常有這樣的疑問。在此，我們只能簡略的推測，或許民進黨在兩岸關係上不清楚，講不明白吧！未來的金門如何自外於彼岸發展？而如當下逢中必反、模糊的兩岸策略，又該如何收買金門選民的心？   橘越淮而為枳。取人之長，補己之短又何錯之有？金門本就是兩岸政策的試驗場域，試煉各種面向的兩岸合作模式，提升台灣自我的競爭力又何罪之有？反對黨不該為了反對而反對，怎麼做對國計民生真正有利，怎麼做又能實質提升台灣的競爭力，才是反對黨該做的功課。沒來由的「拆牆推屋」，勢難獲得多數人民的認同！

  日前接連發生的「天價安寧返鄉」，以及史上最多病患同時後送的事件，引爆金門醫療問題，也引起各界高度關注。昨日旅台各同鄉會同聲發出沈痛呼籲，籲請中央重視金門居民最基本的生存權益，儘速解決問題。由於衛生署長即將在今日來到金門訪視，我們認為，不論主管醫政的衛生局，或站在第一線的署立金門醫院，都當知無不言、言無不盡，徹底將一切問題清楚呈現。我們更期盼中央能真正重視離島需求，且口惠而實至，協助金門將醫療問題解決。   事件的開端起因於本月五日的一次天價安寧返鄉，以及接續在十日發生的破天荒十一位病患同時後送等事件，背後的主因則是金門鄉親對在地醫療的不放心，以及對醫療品質的不滿意，導致民眾動輒要求後送。平心而論，究其真正原因，還在於地區醫療資源與醫療品質之不足。當前署立金門醫院，部分科別係由縣府出資，由衛生局或署醫動員榮總在內的各大教學級醫學中心派人短期駐診。然而，鐵打的營房流水的兵，醫師無法長期駐診，讓醫病關係迅速產生了質變。對民眾來說，前一位支援醫師研判出是甲病情，稍後複診，另一位支援醫師又研判出應該是乙病癥，開出的藥方與處置方案各有所異，民眾自然無所適從，為了保命，只要稍有疑義，往往要求後送或轉診。   對地方政府的主政者而言，島上鄉親未能得到妥善照護，內心的痛苦相信不在言下。也因此，李縣長在上任後，即多次奔走中央，並串連成大等醫學資源，期盼透過改制署金為某某醫學中心分院的模式來尋求解決之道。然而，長期積累的問題，倘若沒有中央的大力奧援，又怎能企求問題能在短時間內獲得解決？改制「醫學中心分院」，也還得中央點頭。相信李縣長與縣府團隊都很清楚，中央的政策與態度，是問題解決的重要關鍵。李縣長因此在前述的幾項重大事件發生後，迅即再次親往衛生署請命，除了提出落實醫療在地化等訴求之外，也由衛生局長陳天順提出七項建言。   針對此一議題，旅台各同鄉會也沒有沈默，昨日高分貝為金門發聲，呼籲中央重視金門醫療問題，還揚言中央若繼續坐視不管，不排除連署上書，並走上街頭抗議。   事實上，依據我國現有體制，醫政當由衛生署統籌管理，實非縣市政府之力所能逮，更非地方政府的責任。且據我憲法增修條文的規定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同」。換言之，對金、馬、澎等離島居民的衛生醫療問題，中央責無旁貸，有責任也有義務予以扶助、促其發展。   衛生署長邱文達即將在今天來到金門為署立金門醫院把脈，再過幾天，馬總統也即將親臨金門參與活動。在此我們要鄭重向邱署長與馬總統提出呼籲，醫療衛生事業是保障國民身心健康的重要一環，尤其離島居民與其他國民一般，其所肩負的國民義務並未因居處地的不同而有所差異，因此，相對地，有關離島居民的醫療照護，也該受到中央妥善的照護，而不能將此重責大任轉嫁於地方政府，更不能因為地方政府財務比較健全，就因此減少了對離島縣市的扶助。   期盼，今天對署金的「會診」，各方都能知無不言且言無不盡，共同將問題攤在陽光下，匯集各方智慧，找出一個讓鄉親們都能接受的醫療改善方案，儘速落實之。

  法務部廉政署此前發布人令，核調金門縣政府政風室主任許志雲接任台北市政府政風處副處長，遺職由水利署南部水利局政風室主任陳英斌升充，均自101年2月1日起生效，並已分別報到履新，正式展開工作。   廉政服務工作，貴在無縫接軌。公僕任免遷調，法有明文規範，此次縣政府政風機構主管人事調動，雖是首任署長周志榮第一次作業，依法循規，常態者也。對於許志雲、陳英斌而言，即是一大鼓舞。因為許志雲曾在台北市政府政風處服務有年，隨後市府改制院轄，許員回任則是入閣，儘管職等與縣市主任相同，只是職稱不同而已，然而北市兵多將廣，僅是所屬各級機關、事業機構專任政風人員，則達二百之眾，服務對象，更是多達百萬市民。再者陳英斌君學經歷齊全，此次由薦任九職等主任升任十至十一職等縣政府政風室主任，簡任文職官等，如同軍方將級軍官，同屬國家公務員，由卑而高，得來非易，兩者獲得重用，有其必備之條件，誠非倖進，可喜復亦可賀。證諸有耕耘才有所獲，未來歲月，自應一本初衷，竭精集智，各在本職崗位上努力打拚，將份內工作做好，報效國家。   眾所周知，「匡正政風，澄清吏治」兩大任務，既是政府既定政策，也是民意之所繫。緣此，整體「清廉度」已有明顯進步，得有如此成效，自與政府痛下決心，檢察、調查、政風構成「鐵三角」發揮最大功能有關。   反觀廉政署依法成立以來，不惟為時短暫，卻又面臨「法規」不完備，「制度」不健全，「人力」復有不足之困境，人少事繁責任大，猶如巧婦一般，難為無米之炊，因而除應以各級政府機關政風機構人員為骨幹，加強儲訓，爭取助力，使之步入正軌，尤應與百年老店調查局建立「分工合作，分職合擊」機制，分工不是分家，而是殊途同歸，在「法規完備」與「制度健全」建構之下，各依法定職責，共同打擊不法，致力防止弊端，根絕貪瀆頹風，相輔相成，期能竟其事功。   無可諱言，凡事起頭難，以廉政署為例，匆促成軍，百廢待舉，能夠快速開張營業，誠屬非易，值得肯定。惟以廉政理想遠大難度高，畢竟機關係屬初創，雖然領導人學能俱優，統馭能力超強，迅速就位進入狀況，經營運作靈活得法，業績立竿見影，然而廉政路途坎坷是非多，惟今之計，有賴強化陣容，行正走穩，加強廉政法令宣導，廣結善緣，求真求實，爭取助力，正本清源，做一件是一件，以「工作」建立威信，拿「績效」爭取認同支持。   縣政府最近秉持中央「清廉執政」之政策，並在法務部廉政署指導之下，依據當前廉政工作需求，為期彌補「頭重腳輕」，縣屬以下各級機關尚無專任政風機構之設置，而且專職政風人員廖廖無幾，爰以各鄉鎮村里長為基礎，籌設村里廉政工作平台，同時公開對外招募廉政志工，成立廉政志工隊，採行先訓後用，成績及格者發給證書，此一構想作法，有利廉政工作，向下紮根，下情上達，上情下達，透過全民擴大參與，促使社會大眾建立「廉政工作」共識，進而主動為地區整體「廉政工作」投下心力，如果金門是個試點，成效猶待觀察，若由廉政署由點而線，全面推廣施行，使之蔚成風尚，則是一股力量，且是廉政工作一項創新。   有云：「天下沒有白吃的午餐」，任何艱難困阻，唯有改革突破，持續努力，終能克服，或許「匡正政風，澄清吏治」工作任務艱鉅，但是，只要檢察、調查、廉政工作同仁攜手並肩，貫徹實踐，爭取全民配合支持，民意大，民力強，相信弊絕風清，必能付諸實現。

  一年一度的金門馬拉松賽事即將於本月26日登場，回顧這五年來的活動，不僅讓金門能持續登上兩岸與國際體育的報導中為金門免費宣傳，也讓金門的活力及特色凝聚在這熱烈的氛圍中，揭櫫了金門邁向新境界的爆發力。   一個常住人口僅約六萬的小島，每年的這一天，超過兩萬人參與，民眾莫不以辦理慶典般喜氣登場。包括了選擇參加競賽組，為自己的體力、耐力與毅力全力表現，徜徉在慈湖、古寧頭、環島北路或太湖、太武山的景色中奮力向前；或者，選擇全民休閒組，歡喜地帶著家人、朋友一同來感受嘉年華會般的熱鬧氣氛，在五公里的路跑中與路邊鄉親們彼此回應著加油聲。而競賽沿途中，有更多民眾選擇在村落路邊敲鑼打鼓，為這些努力比賽卻不認識的各國選手們加油打氣，展現了金門民眾可愛又活潑的一面。每一年，這是感動選手也是凝聚鄉親的重要時刻。   今年的金門馬拉松路跑比賽與廈門舉辦時刻錯開，讓兩岸的選手能有機會參與兩場有意義又熱鬧的競賽活動，依據報名資料顯示，參與競賽選手達19國2500名，休閒組共有9000名民眾與國軍代表報名，預計今年總參與人數將達新高。競賽組中，則包括了囊括世界各國馬拉松比賽優異成績的肯亞籍選手3名、依索匹亞籍2名，及我國與金門的各界好手參與。值得注意的是，今年的賽事將創新採用即時晶片計時與影像系統，能將選手的成績立即傳輸至大會中電腦系統中，具有良好的效率、精準、公平特性，而選手也能藉由晶片計時所得到的成績，獲得國際馬拉松暨路跑總會及各國馬拉松大會所承認，且能透過網路自行下載成績，並可結合完跑成績與跑回終點勝利的畫面印於成績證明上。   除兩岸及各國的選手前來參與外，今年，兩岸的大學亦藉此機會辦理校際的交流。包括了金大、體大、師大、中央、新竹教大，及廈大、華大、福建師大等學校，計畫於金門大學同時辦理「2012國際運動賽會與產業經營學術研討會」，藉由馬拉松賽事的觀摩與競賽，讓兩岸大學的代表匯聚一堂，充分實踐了金門邁向大學島及成為兩岸教育交流核心的目標。   我們認為，金門仍須持續藉由各項有意義的活動，將屬於金門的特色，不論是生態的、文化的、休閒的、軍事的體驗帶入民間中，維持一個觀光行銷並具養生、豐厚文化活動之發展目標前進。金門馬拉松，它不僅是競賽活動，更重要的是，它為金門帶來觀光行銷，也讓金門鄉親凝聚在一起。讓我們一同來參與這個盛事！

  安寧返鄉與轉診後送事件，讓金門醫療問題占據了全國傳媒重要版面。多數人看待這樣的現象，都會認為這是金門的老問題，但我們關注的，不是後送人數的多寡，而是如何加強金門的醫療體系的醫療能量，以及改變金門醫病關係，強化民眾對金門醫療的信心。   誠然，離島的醫療有其困境，或不單僅在投入經費及醫療人力的多寡或素質，而是根本取決於離島醫療體系的經營策略與方針。孰人不知離島的醫療比不上大都會？只要還有能力或尚適合移動的病患，在醫病關係薄弱、醫療能力相對有限的前提下，就醫自然會往聲譽卓著的優質醫療院所傾斜。畢竟，人命無可替代，誰也不願意因為一時躊躇，喪失了最寶貴的就醫機會。人同此心，這樣的狀況不單金門有，台省偏遠城鄉也所在多是；就算是生活在都會裡的天之驕子，也一樣會在眾多名醫裡，挑一個自己最有信心的看診。如是境況在現代社會裡無可避免，就整體而言，卻不利於醫療體系的完善發展，乃至於醫療資源的有效分配。因此，我們以為，要提升金門的醫療品質，或許還得從妥善醫病關係做起，畢竟誰都會想找一位關心自己，也願意傾聽及全面了解自己病史的醫師問診；名醫或是聲譽積累的光環，回溯到基礎的看診品質，或許才是現階段頻繁轉診為人詬病的主因。   在國外，行之有年的家庭醫師制度，可為借鑑。但遺憾的是，充足的醫療人力恰是我們最欠缺的；也因如此，如能在小區域試行家庭醫師制度，以此搭接到轉診制度，或許才能真正發揮區域醫療的能力及作用，為大型醫療院所發揮第一線、最根本的篩選機能，同時也能避免醫療資源的無形浪費。當然，要達到這樣的目標並不容易。一則，民眾從以前就沒有這樣的習慣，要看病也是自己找醫生，轉診有時只是不得不的選擇；再者，醫療資源分佈不均是事實，在都會地區，去醫學中心看病非常便捷、醫療水準又比較高，在當前民眾認為基層醫療品質參差不齊的情況下，要改變民眾習慣，實施高效益轉診，著實存在一定的窒難。而站在病患及其家屬的立場，地區醫院如能處理預見的傷病，誰又願意去赴那迢迢的就醫之路？因此，追根究底還是金門的醫療素質，比不上都會大型醫療院所賦予民眾的醫療信心。   事實上，本不應將離島醫療與都會醫療等量齊觀。縱然我們繳的是一樣的健保費，但在醫療體系及資源分配上，還是有等級及服務能量的區別。現行轉診看起來並非是件好事，但在有完善看診品質及醫病關係為後盾的轉診，則未必是件壞事；因為，轉診並非單純的僅是民眾就醫處所的移轉，而是整體醫療體系運作與轉化的過程。病患該在何時、何地得到最完善的醫療服務，完全可以經由健全而成熟的轉診制度來完成。當然，在完善有效的轉診制度之前，充足的醫療人力，仍是最基本且必需的條件，如能率先解決這個問題，不論駐診醫生資深、資淺，都能直接而有效的提升轉診效能。   有關這些醫療議題，日前李縣長特別率衛生局長、研考室主任等人，前往衛生署為地區醫療向中央請命。除了要求儘速落實醫療在地化，改制署醫為公立醫學中心分院，公有航空器支援離島安寧返鄉，並由衛生局提出七項提案。我們相信，經此事件，衛生署對金門面對的醫療困境當有深刻體認，我們期待醫療體系的改善，能在地方政府與中央主管當局的通力合作下，共同找到最佳解決方案。也盼雙方的努力能獲得民眾認同，有效轉化醫病關係，強化民眾對醫療的信心，否則政府投入再多資源，而民眾的心理不能改變，醫療又如何能真正在地化？放眼金門醫療，確實尚有許多努力空間，等著大家一點一滴，一起來逐步完善！

  日來為了拚戰金城鎮進入觀光局舉辦的「台灣觀光十大小城」，縣府除全力動員「週週送機票」等活動外，更加碼全國性投票摸彩等項目。針對此項用心，我們除予以肯定外，基於媒體之責，深覺更應利用此次機會，深入探討在此知性旅遊當令時代，如何建構一個具有城市美學「觀光小鎮」，如此方是長治之至道；更毋寧是此次活動後更應關切之議題。   多年來，由於國人對城市風貌、建築均以「功利」為主要目的，甚少以「城市美學」來規劃，絕大多數的都市建築只有使用價值，卻沒什麼審美價值。可以說，在國人欠缺美學主導下，台灣的城市多數建築是平庸的。更令人擔憂的是，在功利前提下，一個可長可久，作為城市風格的「美學」意念，不但早已被排除，甚至引為笑話且尚「夜郎自大」！不談金門，以較之金門先進之台灣本島來說，整個城市風貌如何，相信只要是剛從歐美回國，尤其是在歐美等城市久居回台之人，一定會為台灣城市之雜亂、髒亂而嘆息不已：何以如此「次級」？   或許有論者不以為然，終究台灣這些年來，在普世價值沖擊下，城市美學也已如火如荼地展開，且不乏成就。諸如台中精明一街一帶，她的街運動就是一個傳奇，早已成為旅人訪勝必經之地，造訪她的美學意境，且以春水堂大墩店為例，露天紅色傘海下的座位，滿滿都是享受悠閒的人們，愜意寫在臉上，輕鬆掛在笑裡，點杯珍奶或翡翠檸檬就這樣坐一下午。全新的空間設計表現當代的東方美學，幽雅沈靜，明式線條原木桌椅、灰磚牆、別緻燈籠、字畫、陶器相融其間。並設置秋山堂精品茶庄， 角落玄關的花藝造景古色古香，處處驚喜。因此就城市美學來言，早已不遜歐美，何來責之？   但我們所要探究的是，一個現代化的城市美學，所建構的是不分城鄉、不分區域地段，而是在「美學」意象下，分別就不同區塊、地段之特性，展現其不同的丰采與風光，這才是一個具有普世價值；一個宜居生活空間的城市美學，在此美學下的小鎮，才是真正的觀光小鎮，更是此次觀光局活動之主要立意。若離開此立意，則只能剩下資本主義的醜陋面目，毫無意義可言，這也是本文最主要之立意。   因此，展望未來，如何整合各項資源，禮聘國際級之大師，在城市美學意象下，將金門各鄉鎮就其先天條件、後天遠見之理想，深思杜拉德之名言：「偉大的城市需要偉大的決心！」以天變不足懼，祖宗不足法，人言不足畏之魄力與遠見，從基礎設施、生活機能、建築美學、人文質感等全面規劃之，使金門能成為眾望所歸的「觀光小鎮」，這才是重振新金門之至道，更是此次觀光局全國性活動之最大省思，且以此與有志者共勉！

──正視旅台同鄉「關心金門座談會」所發出的兩岸聲音   大陸發展海西經濟特區，金門恐被邊緣化？金門是否應立即推動金廈大橋、大陸接水接電政策，是否應立即推展兩岸自由貿易特區，也可否比照港澳模式開放大陸遊艇停泊？ 二○一二年二月十二日上午，新北市金門同鄉會在永和區怡人園餐廳得和店舉辦「關心金門座談會」，由名譽理事長張邦育、理事長黃獻平聯名邀請、主持，一百多位旅台同鄉赴會，福建省政府主席薛承泰、立法委員楊應雄、林德福、張慶忠，以及金門縣政府研究室主任陳朝金、社會局長方天吉、衛生局長陳天順、金門國家公園管理處處長陳茂春等地方行政主管也都列席參與座談，可說是旅外同鄉團體介入金門公共事務發展，最具規模與議題性的一次討論會，值得觀察、重視。 「關心金門座談會」共設定了五大討論題綱：一、是否應立即推動金廈大橋、大陸接水接電政策？二、是否應立即推動金門成為兩岸自由貿易特區？三、金門縣政府或金門國家公園可否立即啟動大型軍事博物館計畫？四、金門可否比照港澳模式開放大陸遊艇停泊？五、擬定一個符合金門發展需要的有關土地及都市計畫的特別法令，以符合實際需要。 五大議題的推動主軸，主辦單位建構在二○一二年總統大選，馬英九以堅持九二共識，不統不獨不武的大陸政策尋求連任成功，今後四年，兩岸政府必定會有更多促進兩岸和平及經濟交流活動的發展方案出爐，包括台灣必將持續擴大陸客自由行，開放陸資投資、陸生就讀；大陸也會擴大促進兩岸交流活動的力度，諸如推動兩岸和平試點建設的廈門金融中心、平潭島對台經濟特區；此外，ＥＣＦＡ實施後，兩岸貿易生態的丕變也已產生全方位的影響。金門是台灣最接近大陸的島縣，也將是受兩岸政策衝擊最大的地區，面對多變的兩岸環境，金門如何因應，何去何從 ？ 「關心金門座談會」中最受到同鄉憂心、關切的議題之一，無疑就是大陸正全力推動、發展的海西經濟特區，要將平潭島作為惠台的第一實驗區，未來台灣居民可持身分證入島、台灣汽車可直接登陸、台灣手機不必漫遊、台灣商品免檢免稅、新台幣與人民幣自由兌換、台灣與大陸的電視報刊自由流通。另外更興建大型人車交通船計畫航行平潭到新竹航線（航程兩小時，比金門到台中航程短三分之一以上）。 主動權完全操控在大陸當局的平潭兩岸自由特區案，已對兩岸交流第一線的金門，廈門地位產生改變。面對、因應之道，「關心金門座談會」裡，與會者提出馬政府應立即推動金門成為兩岸自由貿易特區，新北市金門同鄉會理事長黃獻平建議訂定《金門自由貿易區條例》，將主動權操之在我們手裡，同樣許可大陸居民到金門可持身分證入島、手機不必漫遊、商品免檢免稅、新台幣與人民幣自由兌換；立委楊應雄則建議經建會規畫的自由經濟示範區，高雄外，應優先讓金門成為自由經濟先行區。 無論是「金門自由貿易區」或「自由經濟示範區」，政策外，也牽涉到金門的現實建設條件，例如金門缺水缺電，交通也不便，因此在「關心金門座談會」中，再拋出是否「推動金廈大橋、大陸接水接電」議題，一旦金廈大橋建成，也將實現「金廈一日生活圈」。 大陸海西經濟特區計畫的平台惠台第一實驗區，已對金門的兩岸交流優勢構成隱型威脅，也對金門的經濟發展產生衝擊，「關心金門座談會」裡所匯集的聲音，讓金門化身自由貿易特區的方向，值得正視、推動。

  日昨，地區一次將11位病患後送台灣醫療，後送病患人數創下史上單天單次最高紀錄，曝露出金門醫療尚有不足，使得重症病患需舟車勞累，遠赴台灣看病，還有病危金門鄉親，自台安寧返鄉，僱用一趟直升機，航空公司要價五十二萬五千元，超貴行情，引來各界一片嘩然，李縣長為此曾親自以電話跟民航局反映鄉親「安寧返鄉」遇到的困境，建請協助金門解決此一問題，此外，為了金門醫療問題，李縣長也多次向中央反映，爭取解決之道，同時更歡迎台灣各大醫院，能來金設立分院。   無論如何，金門醫療問題，長期以來一直是鄉親們心裡的痛，而民眾安寧返鄉，是種落葉歸根的無奈願望，今天為什麼會有這些狀況，不僅凸顯金門醫療的不足，也曝露出離島金門，很多事情是需要中央多加關懷。不僅金門與馬祖，包括台灣各離島，都有醫療不足和民眾安寧返鄉問題，大部份鄉親都認為提昇金門醫療品質，已刻不容緩，但不能把問題丟給地方，畢竟由地方政府獨自來做力量有限，因此也有人抱怨，中央應該多加重視，趕快協助提昇金門醫療品質，現在的安寧返鄉專機，中央相關單位更應該主動跳出來幫助解決。   老實說，病患為什麼會後送，主要是金門的醫療設備與醫師人力不足，重症病患不得不後送台灣治療，長期來也導致民眾漸對金門的醫療水準失去信心，為此，如何提昇金門醫療水平，縣府也傷透腦筋，儘管祭出優惠條件，編列預算補助署金，但仍無法吸引醫療人員來金，為解決這些困境，中央政府責無旁貸，不僅要提升醫療設備，如何吸引優秀醫療人員來金服務，也是一大課題。   還有，以往安寧專機的每一個單趟是二十八萬元，由民眾自付二萬八千元，其餘廿五萬二千元由縣政府買單，這是縣府體念急難鄉親，不得不為的人道作法，每年都得花大把鈔票，和航空公司簽訂合約，利用直升機執行安寧返鄉服務，不過，由於合約已到期，衛生局自去年底辦理採購案，三次公開招標，都無廠商投標而流標。因此未來的安寧專機，讓縣府相當頭大，就以日前民眾申請安寧返鄉為例，航空公司單趟要價五十二萬五千元，讓縣府大感吃不消，但站在人道立場，為了顧及病患遺願及家屬孝心，以及為了鄉親能安寧返鄉落葉歸根，也不得不容忍承受，針對此問題，李縣長相當重視，為此還要「殺」到中央去，希望好好解決金門的醫療問題，以及民眾安寧返鄉專機的問題。   日昨，兩位重症病患申請安寧專機返鄉，是由軍方出動專機協助載運，返程則載運11位病患後送台灣治療，對於軍方的支援協助，深獲各界好評，更獲病患家屬由衷的感激。   提昇金門醫療品質，各界疾呼好幾十年，這幾年來也確實有改善，但距離民眾心中的理想還有一段距離，看到金門鄉親必需顛沛流離後送治療，看到重病鄉親安寧返鄉落葉歸根，昂貴專機費用還要地方政府來買單，金門各界看在眼裡，心裡倍感沈痛，亟盼中央應該多為離島居民著想。

  時序流轉更替，中華民國已進入一百零一年，當全體國人同胞殷切期待國運昌隆，民生樂利之際，大家更應共體時艱，同以積極務實之態度，為國家社會建設與發展，打造堅實安全又安定之基礎，開啟嶄新亮麗之未來。   大選順利圓滿落幕，馬英九總統連選連任成功，足證台灣長期經營「自由民主」果實豐碩，根基穩固，贏得國際友人一致推崇與讚許，值得國人引以為傲，可知政府「堅忍不拔」之心血投入已然有成，亦且是華人世界中政治最民主，經濟最繁榮，教育最普及，思想最多元之希望，得來何其不易，大家自應心存感念，倍加珍惜。   馬英九總統曾說：「面對全球競爭壓力，未來十年，將是關鍵之十年」，我們要全面落實「黃金十年」之願景，在自信中開放，在創新中發展，在公義中前進，讓中華民國徹底脫胎換骨，躋身先進國家之林。 茲此龍年伊始，必須要有全新之國家發展大戰略，從教育、環保、產業結構、社會公平正義及兩岸區域和平著眼，致力於國家之轉型與發展，期在劇烈國際競爭中穩定勝出。   根據政府擘劃國家建設藍圖，打造「黃金十年」之國家願景，理想崇高，既有永續發展之考量，且有具體之目標，亟應務實推動。過去三年，由於國人齊力打拚，突破重重難關，締造許多不凡施政成效，也就是推動「黃金十年」建設之可靠憑藉。   欣見馬英九總統劍及履及，頃已任命具有財經背景，又有卓越表現的陳院長出而組閣，如今速戰速決，內閣人事已告全部底定，就事論事，用人是門學問，為國家選拔人才，用人唯才，適才適所，必能成事。綜觀此番內閣人事佈局既快又準，老將新血，老幹新枝，迅速就位，社會評價，咸表一時之選，非僅各具專業，學有專精，亦且才德兼具，平均年齡只有五十歲，足以承擔重任，尤以女性閣員佔四分之一，予人耳目一新、已然成為一支兼具創新、穩健之執政團隊，宣示政府決心改革正式展開，儘管仍有異議歧見，難以人人叫好，唯有秉持大公無私，說到做到，貼近民意，交出政績，付諸行動，讓大家感受得到最為重要。   再說：人有定位，事有定規，古今中外，莫不皆然。尤以中央閣員，職司襄理國計民生大業，位高權重，遴派程序，自必慎之於始，斟酌再三，知人善任，以能貫徹政府施政理想政策目標，不負國人之願望者擇優而用。所謂「酬庸」之說，失之偏頗，有欠公允。何況，時值政府推動「黃金十年」建設，任重道遠，誠非泛泛之輩所能及。換言之，祇要選對人，做對事，所用之人多能做事，將事做好，都該受到肯定，何況還有淘汰機制，政務官要對政府政策負責，幹不好，就該鞠躬下台，此乃用人一貫原則，有其法令脈絡可資依循，緣此，任何「雞蛋裡挑骨頭」話題，終將自曝其短。   總之，政府為期達成「黃金十年」願景，非僅亟需大量人才投入國家施政團隊，參與國家重大建設，進行全面改革創新，誠如星雲大師所說：「馬英九總統畢生清廉，大公無私，一切攤在陽光下，發掘人才，選拔人才，只要好人出頭天就好，好人做好事，對國家對人民都好。」爰特在此呼籲少數政客，勿再故技重施，借題炒作，內耗社會資源，讓中央閣員在「人有定位，事有定規」要求原則下，集精竭智，好好為黃金十年與國人同心協力打拚，為國家拚經濟，為百姓拚幸福。

  過年期間，李縣長以「榮耀金門 幸福島嶼-我們的責任與榮譽」勉勵縣政的工作伙伴，我們看了感到無限的敬佩與感動，縣長是縣民的父母官，就像父母般苦口婆心的勸導子女要努力奮鬥，營造家庭氣氛，爭取家譽，以求世代相傳，綿延不斷。而縣長也以此心情來勉勵縣民，期望金門未來會更好，這就是我們的責任與榮譽。回顧金門百年的滄桑史，從愁衣愁食到今日成為全國唯一零負債的縣市，是何其榮耀且不容易的事。若想到早期公務員的薪水比種田打漁的人還少，甚至有一段時間縣政府發不出薪水，用高粱酒抵支部分薪資的日子，到現在成為全國福利最好，幸福指數全國居冠的縣市，我們感到何其的幸福與榮耀。這些幸福與榮耀除了要感謝前人胼手胝足，流血流汗的努力打拚外，我們更要想到當前之責任在那裡？未來的榮耀在那裡？   前幾天聯合報之「名人堂」專欄中，中央大學認知科學研究所所長洪蘭教授所寫之「要拚歷史定位就當文化總統」，文中寫到「馬總統的新內閣要拚經濟，大家都贊同，畢竟衣食足了才會知榮辱。」其中並引發一句話-「若要選票，拚經濟；若要明天，拚科技；若要千秋萬世，拚教育」，教育才是真正立國的根本。雖然目前經濟福利對金門來說，已經不是問題，但我們應如何盡一己之力，這就是我們金門人所應盡的一份責任。   上天賦予人們與生俱來而無可免除的責任，人們因實現責任而有榮譽的存在。環繞在我們周遭，且使人生價值賴以實現的，便是責任與榮譽。責任能激發一個人奮鬥向上的意志，有著責任在身的使命感，便能產生不畏艱難的勇氣，去開創偉大的事業。商業周刊在1261-1262期的封面故事提到一些成功的案例，值得我們省思與努力，雖然我們都在公部門做事，但只要我們相信自己，打拚到底，絕對會有一番成就的。在封面中有一句話「今年，是找回你最珍貴的力量」，內頁前言寫到：「我們曾經相信，只要我想要的，我就做得到；但是隨著時光飛逝，這個人生最珍貴的信念，卻慢慢的被拋棄。2012年，當全球都陷入低潮、停滯、難以翻身的負面情緒時，找回曾有的志氣，是你對待自己更好的方式」。若我們都能以此回應縣長的話努力工作，我們的抱負，我們的志氣，我們的努力，將會實現的！除了能翻轉自己的命運，而且能讓世界看見金門。   我們再看美國西點軍校，一向以培養優秀人才為己任，也為美國及世界培養不少的傑出領導人才，而其校訓就是：責任、國家、榮譽，這也就是我們應有的核心理念。戰地政務時期我們不也是以國家、責任、服務、榮譽鼓勵軍民士氣之標語。這些字雖然簡潔明瞭，但卻具有花崗石質地和不過時的偉大意義，我們都應該聽從這個偉大的精神召喚，把責任、榮譽、國家、服務的概念植入心中，使自己成為一個真正有志氣的金門人，也讓金門成為永續的幸福島嶼。

  網路的快速發展有目共睹，近幾年更因為無線網路的普及，使用網路的人口呈爆炸性的增長。許多因網路致富的創業經驗不斷的出現在各個媒體，讓現代人感受到前所未有的資訊時代。   金門的觀光資源不在話下，除了地理上的障礙，不可否認的我們的確有更勝於台灣旅遊的本錢與吸引力。唯過去金門的觀光業發展和台灣以往相仿，也是靠著旅行業的團進團出打開市場，而業者間的削價競爭結果，不僅打壞了市場更傷害了金門旅遊的資本。要突破這樣的瓶頸，媒體的包裝是必需的。在網路大時代的當下，透過網路這個媒體來創造新一代的旅遊人口，肯定是未來的趨勢。   有別於過去的旅行團模式及旅客結構，透過網路進行旅遊的旅客，更是精打細算，並且要求的旅遊內容更是計較。但是，成功的旅遊經驗卻也會讓旅人成為推廣金門旅遊的種子。就像網路上流行的揪團現象、好康逗相報等，加上網路無國界，其定義的市場更遠比傳統旅行團寬廣，這些都顯示了網路行銷的重要性。   日前，金城鎮入圍台灣觀光十大小城的候選名單，雖然在目前的第二階段中得票數落在倒數的「打氣區」，但只要熱愛金門的鄉親與遊客加把勁，我們很有機會，讓金城鎮代表金門進入前十名，進而增加金門在網路上曝光的機會。   開發網路族的旅客，一則增加旅客人數，更重要的是能成功的打進網路世界，它所創造發酵的成果將無可限量與永續。要想在網路上獲得認同，創造特色與便利性是必要的。過去的研究結果顯示，網路使用者在網路上搜尋與使用網路習慣，需要能快速且方便的取得其想獲得資訊。並且經營網路內容（即形象包裝）是非常必要的，讓潛在的消費者動心，還需要有足夠的動力讓他們起而行動，這都需要相當的人力與經驗的投入。   目前縣府已出面進行「全面動員」，要求所有公部門不但要天天投票，還要投入催票行列，把這項活動視同「金門整體行銷」，連日來也確實展現鄉親的凝聚力。然而，對公部門而言，網路畢竟是虛擬世界，不容易找到著力點，也因此，民間的參與及投入，才是此一活動最大意義所在。日昨已有鄉親發揮智慧與創意，自行設計了「我愛金門金城鎮」的明信片，而且還自費印刷數千份，放在金城、金湖鎮公所等多處，供鄉親免費索取，還有水調歌頭及單車驛站等民宿業者也出面響應，將配合熱情鄉親免費提供的明信片，鼓勵住客填寫投票。   這項活動提醒我們，網路世界的經營，主題性、討論性以及時時更新的網路內容，是成功網路行銷不可或缺的要素。發展網路觀光行銷，需要政府及更多有心鄉親的投入，當前網路票選就是一個最直接的網路行銷機會，而且，更需要鄉親的熱情加入。唯有激起鄉親的熱情，所欲行銷的內容才能打動人心，進而達到目的。鄉親們，您今天投票了嗎？

  自去年金門大學掛牌起，開啟了金門教育史的新一頁，也為實現金門大學島跨出一大步。金門大學未來的發展藍圖中，理所當然的將大陸學生納入計畫當中。雖然當下開放的腳步尚屬起步階段，但是努力的腳步刻不容緩。   在直接招收大陸學生之前，兩岸之間若能透過各級學校間的交流參訪活動，勢必能為招收大陸學生做好最佳準備與宣傳。有別於大陸的教育環境，我們三級教育的內容更為多元且活潑。並且，金門的自然環境與生活文化，都相當的豐富並具有獨特性。在此基礎之上，肯定能在交流當中在大陸學生的心中留下深刻的印象。   日前，救國團總團部事業處副處長孫國強於拜會李縣長的行程中，提議由本縣教育局出面「牽紅線」，讓大陸的學生得以赴金交流參訪。如此一來，不僅達到發展觀光的作用，亦對未來陸生來金求學鋪路。   金門除了擁有良好的自然環境可以進行生態環境教育旅遊活動，傳統閩南文化的深度學習與軍事戰地的體驗，都是陸生寒暑假營隊深具吸引力的活動選項。過去金門各級學校已經產生了許多的鄉土教材，以及地方上許多社團亦自發性的產生了許多活動，如：野鳥學會的賞鳥活動、宗族協會的文化解說以及金門學研究會的研討會等。豐富的學習素材，與精緻的旅遊活動，將成為最有吸引力的觀光內容。   是以，除了金門縣政府未來必須適當規畫兩岸學生的交流行程與活動內容，讓來金參訪的陸生得從旅遊中學習。在歡樂中建立學習興趣，以增加其來金負笈的意願。相關各行各業也必須共同努力，創造教育旅遊的觀光型態與環境。這是金門的新契機，需要的是全體居民的群策群力。   近日新的中央執政團隊業已成形，未來對於大陸的態度可預期的將是越來越開放。而金門則必須趁勢而起，從基層的教育交流活動，來成就金門大學島的長遠未來。

  一月廿一日起，由交通部觀光局舉辦的「台灣十大觀光小城」票選活動，正如火如荼的展開，從全國22縣市中的157個區、17個縣轄市、41鎮、153鄉海選，僅挑出17個小城來票選，金城鎮的後浦小城即名列十七強之列，新竹、嘉義、雲林、基隆…等縣市所屬鄉鎮區都還無緣擠上一席，能有此成果已是十分值得驕傲，然而，我們也不應過早滿足、以此為樂，截至目前為止，「金城後浦小鎮」網路票選名次還落在倒數四名內的「打氣區」掙扎，雖然經李縣長強力動員，加上部分鄉親自主發動的催票行動，名次、票數均有提升，但與第十名的台北市還有至少一萬票的差距，海內外鄉親們應該齊心協力共同加加油，為金門後浦小鎮打氣！此舉爭的不是面子問題，而是為了爾後的觀光做行銷。   「台灣十大觀光小城」票選活動開跑以來，離島縣市全都敬陪末座，但是，澎湖不知下了甚麼功夫，從一月卅日的五千票左右，四天內飆升至一萬三千餘票(2/2網站數據13418)，將原本倒數三名的名次，一下子闖進了複賽(前十三名)之列；我國首都台北市的信義時尚之都，更是在三天內(1/31~2/2)從5047衝到12119票；反觀我們的「金城後浦小鎮」，還在烏龜慢慢爬，繼續和馬祖北竿鄉、花蓮縣瑞穗鄉在最後三名手拉手相依為命。首都台北可以在短時間內爆增七千多票不足為奇，但為什麼同樣身為離島縣市的澎湖，也能造就這個「奇蹟」？再以台中大甲為例，市長胡志強及觀光旅遊局長張大春在8日上午召開記者會動員催票，短短一天之內票數暴增兩萬票，排名也從原本的十名邊緣（第十一名）一下躍居第四名。姑且不論地區現有觀光建設充不充足，只要「積極宣傳」其實金門也做得到。   如果，相關單位能夠下點功夫做宣傳，比方說舉辦抽獎活動，以主動積極的方式來獎勵投票者，和交通部觀光局聯手，取得投票給金門後浦小鎮的名單，或由縣府「另闢蹊徑」，另行開設「專用電子信箱」，請參與網路投票者，將投票畫面用拍照或截屏(print screen)的方式擷取下來，寄至指定信箱參加縣府特別舉辦的抽獎活動，以招待金門旅遊方案，諸如：台金來回機票加上免費住宿與套裝行程，或將使用期間限制在「城隍季」慶典期間，收「一石兩鳥」之效，除了刺激投票，還能順道為迎城隍打廣告；亦可考慮情商金酒公司針對此活動推出有異於市售普飲酒的優質限量版紀念酒作為獎項，只要將現有庫存撥出年份較久的優質酒，打上流水編號限量贈送與發售，且其中001、008、066、088、101、168等特殊編號，可以考慮作為彩品，亦可考慮對外標售，相信不但能吸票，還能再掀金酒風潮。易言之，只要網際網絡與媒體宣傳管道使用得當，不用耗費高額成本，「後浦小鎮」的得票率也能一日千里，擠進前十強絕非夢事！   六日李縣長親自主持了工作協調會議，宣布催票總動員，連日來後浦小鎮的得票數已有起色，八日晚間已將名次往前推進一名，但距離擠進前十名至少還有一萬票以上的差距。出面承辦本案的縣府交旅局，正研擬抽獎「加碼」腹案，但該如何進一步結合地區觀光產業及各界民間力量，強力推動整合行銷，還有待持續的創意發想與加緊努力。   闖進十強的目的，面子問題其次，為金門「觀光行銷」才是重點！透過票選活動，不需要太多的廣告預算，就能提高全國媒體的能見度，縣政府提供獎項，也只要發揮巧思、略施小惠，還能創造話題。如果沒能在此輪的複選中晉級，而在複賽止步，那麼延續性將戛然而止，將可惜了這麼一個可以好好發揮的平台。   「台灣十大觀光小城」活動只是一個平台，把握每次曝光契機，好好「借題發揮」，對金門觀光行銷將有推波助瀾的效果，現階段，還是要請鄉親們幫忙上網投票(詳情請登入「台灣十大觀光小城」活動官網：http://十大小城.tw/)，也期盼相關單位多使點力，共同為我們的金門後浦小鎮加油打氣！

──金門文化局成立「戰地三十六文獻委員會」所彰顯的金馬民主社會價值   從一九五六年至一九九二年，長達三十六年之久的「金馬戰地政務實驗」，民間習以「戒嚴軍管時期」看待這段時空，但存在於這段歷史的法令法規、文件文物，以及對金馬政治制度、社會發展所產生的衝擊，乃至於期間所發生的「金馬民主運動」所造成的影響，迄今仍缺乏完整的史料保存研究，也缺乏對此一時期的政治論述；歷來的「十一月七日金馬解嚴日」，僅見民間發起過幾場紀念活動，官方幾不曾介入參與。今年是金馬解嚴二十周年，我們終於看到官方主導成立「戰地三十六文獻委員會」，並定二月十一日上午在金門文化局召開文獻委員會議，緊接著，二月十二日上午新北市金門同鄉會也將舉辦「關心金門座談會」，共為邁入解嚴二十年的金門社會回顧歷史，尋找出路。 「歷史的錯誤可以被包容，但不可以被遺忘」，民進黨執政時期，二○○七適逢台灣解嚴二十周年，時任行政院長張俊雄發表談話，直指「戒嚴」是一項歷史錯誤，並宣告七月十五日為國定台灣解嚴紀念日，此舉對較之台灣地區遲五年始宣告解嚴的金馬、金馬人也造成心理衝擊，同年七月十三日，我們在金門日報社論主張〈金門人有自己的解嚴紀念日〉，指出「一九八七年七月十五日台灣解嚴那一天，金門還置身在漫長的戒嚴、軍管煎熬中，必須在五年後的一九九二年十一月七日，方告解嚴，卻是政府『為德不卒』的解嚴，因為軍方再搬出軍事特別法《金馬安輔條例》取代戒嚴令，套住金馬人的脖子，直至一九九八年五月二十九日始告廢止。嚴格說來，金門人的『解嚴日』，晚台灣不是五年，而是十一年。『一國兩制』的歷史錯誤不可遺忘，金門人有屬於自己的解嚴日，不是七月十五日，請記得它是：十一月七日！」 二○○七年十一月七日，金馬解嚴、戰地政務十五周年，金門縣鄉土文化建設促進會主辦《戰地36：金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展》，在庵前村民防戰鬥坑道展出，展示主題「有證才通」、「無所不管」、「全民皆兵」、「曾經軍管」及「不要軍管」等五項，吸引了大批民眾、學生，也引來了當時的副總統呂秀蓮、文建會主委翁金珠等中央官員前來觀展，讓官民對金馬戒嚴、軍管史有一次重新面對、檢視的機會，主辦單位並於活動中呼籲發起成立「戰地政務暨金馬民主運動紀念園區」，盼能藉此喚起官民對戰地政務時期文物與民主記憶的保存。 繼戒嚴人權系列展後，二○一○年十一月七日，金門鄉土文化建設促進會等民間團體又在金城鎮公所主辦《戰地36：金馬解嚴十八周年文化論壇》，會中提出多項建言，包括「重建金馬共同記憶，戒嚴史編入鄉土教材」、「官民共同成立金馬戒嚴軍管真相調查委員會」、「建國一百年紀念活動，應納入金馬戒嚴史特展」、「促請政府訂十一月七日為金馬解嚴紀念日」等。 二○一二年十一月七日，金馬就要解嚴二十周年了，無論民間或官方，我們樂見越來越多個人或團體投入對金馬戒嚴、軍管歷史的記憶保存、文獻研究及紀念活動推展，特別是金門文化局能以寬廣視野、包容態度發起成立「戰地三十六文獻委員會」，其立意與作法，正符合金門大學教授江柏煒在金馬解嚴十八周年文化論壇所陳述，「在確保台灣的民主價值上，金門是一個起點，不論是關於民主、人權上，或是對於人權、民主的壓抑與戰地史的共同經驗進行連結比對，甚至思考如何把金門的特殊的戰地史放到世界史的角度來講，成為人類重要的經驗」。 

 從台北到金門單趟的緊急運人費要多少？答案是新台幣五十二萬五千元！縣府日前以五十二萬五千元的「天價」，雇請德安航空一架直升機出「安寧返鄉」勤務，載運一位在台北榮總癌症病危的鄉親返回金門，較去年每趟運費漲價近一倍之多。   顧及病患遺願，以及家屬孝心，這趟天價的返鄉旅程在李縣長的首肯下，總算解了燃眉之急，但之後呢？更多的安寧返鄉或急症後送需求，該做何解？據了解，現行一般重大急病病患每週二、五由軍機後送，緊急重病則由空勤總隊後送，且均不收費用，但民眾生病或安寧返鄉是否真得挑日子？在後送醫療服務發包的空檔，或甚且在業者把持獨家供應的現實中，此類的例子只會一再的反覆上演。業者在商言商，「總不能叫我們做賠本生意吧！」，聞之成理，卻沒有告訴我們，為何往昔每趟廿八萬元可以，如今卻非得五十二萬五千元不可？是燃油成本激增，還是有什麼莫名其妙的成本也要由「卑微」的金門人買單？其成本結構有必要攤在檯面上說清楚、講明白，好歹也要告訴我們，為什麼金門非得當這個冤大頭！   事實上，離島的航空交通缺乏替代性，就算是一般的民航班機，選擇亦屬有限。對此，我們平素只能選擇搭或不搭；不搭，就鎖在島上，或隔著海峽遙望故里。因此，離島居民享有七折機票的優惠，這不是福利，也不是島民占政府便宜，而是我們沒有長途巴士或台鐵、高鐵可供選擇。而談到急重症的後送或安寧返鄉，就更令人不平了，平素我們既沒有少、欠繳健保費，也不如北市府般，敢欠繳上百億元的健保費，但我們得到的醫療照護是什麼？署醫成立了，後送案例仍所在多有；硬體在建中、醫生馬燈走，何時才有個盡頭？就這般的一拖再拖，外人視金門的後送、轉診交通補貼為福利，實是全體島民的心頭都在淌血，誰願意去赴迢迢的醫療路，誰又願意安寧返鄉？此回的天價運費實為冰山一角，更多的醫療問題與民怨正在積累中，哪天或便有潰決的可能。   金門的醫療問題談得太多，也談得太久。九十五年底，前縣長李炷烽在面見中央醫政官員時，開口就是「各位尊貴的：：中央健保局、衛生署的：：長官，還有我們來自離島，各位卑賤的子民：：」。這種話中有話的稱呼，呈現了高下反差和強烈對比，目的是要中央政府體念「生生之德」，不要因為身分、地域而讓人民的地位平等產生差別；他希望未來醫療的改善，是被人致敬，而不是被檢討。於今，差異的對待是否獲得了改善？我們理解縣府已付出諸多努力，但進步程度恐怕還遠遠不夠，我們企求的或只是醫療形式上的公平正義：一架架的後送專機起降，金門人的醫療惡夢，終究沒有盡頭。   籲請中央主管部會能更正視交通在金門醫療上擔負的重要角色，如不能協調航空公司訂出合理價格，便不能放任離島地方政府及居民始終處於被予取予求的弱勢角色。中央理應為金門的醫療擘劃出更務實的短中長期的建設藍圖，不要讓離島人在「生命」面前，始終「卑微」得抬不起頭！

  今年年底是解除戰地政務即將滿二十周年的日子。二十年是一個世代，足以讓襁褓嬰兒長成獨立思考的青年，當然也能讓一些歷史及集體記憶被遺忘。   金門國家公園成立在解嚴之後三年，是當時政府思考金門轉型的一個方案。其創建的宗旨，有別於臺灣本島的高山型、濱海型國家公園以生態保育為目標，而是希望保育及活化利用金門豐厚的人文景觀與特殊的戰地風情，當然還有生態與文化觀光的提倡。在這樣的政策目標下，金門國家公園在《國家公園法》的基礎之上，摸著石頭過河、與時俱進地嘗試了許多新的可能性，包括設定地上權以修復傳統民宅、活化利用古厝為特色民宿、雙鯉湖溼地及乳山環境教育展示、水頭洋樓群僑鄉文化展示、瓊林民防館展示、小徑八三一展示、翟山與九宮坑道展示及其音樂節舉辦、中山林自行車道開闢、林厝砲陣地及胡璉將軍紀念館等建設。即使金門國家公園的預算規模遠不及財政良好的金門縣政府，但多年來的績效還算不錯。   公允地說，目前金門觀光景點與資源分布多半集中於國家公園範圍內；金門國家公園的保存與活化的經驗更成為中國大陸沿海城鄉面對歷史保存的借鏡，從廈門鼓浪嶼洋樓民宿、大嶝戰役公園到南安官橋頭蔡資深民居建築群的保存，均能看到「金門經驗」的影響。國內外遊客對這些景點的評價亦相當高，某個程度來說，除了高粱酒之外，金門國家公園的形象已經是金門的形象之一。   從全球化與區域分工的觀點，在緊鄰世界工廠及經濟櫥窗的廈泉漳金三角之旁邊，保留一座擁有國家公園的島群，是非常有意義的，而且具有永續的觀光經濟發展潛力。更進一步說，當金門試圖與國際接軌、進而提出如「碉堡藝術節」、「世界遺產」、「國際馬拉松」、「美術雙年展」等策略之際，大家不要忘了「國家公園」本身就是一種國際品牌（national park as an international brand）。   例如，我國國民喜歡去的泰國蘇美島度假勝地，其西北方19英哩處即有一座「安通國家公園」，成立於1980年，原是泰國皇家海軍的基地，共包括有40座島嶼，與蘇美島結合成一個完整的旅遊帶。美國更不用說了，除了是國家公園的鼻祖外，也發展出各類型的國家公園以促進地方永續發展。美國政治中心華盛頓DC，其城市核心就是被稱國家廣場（National Mall）的國家公園，重要的政府建築、紀念堂、紀念碑、博物館等均圍繞著一座占地寬廣的草陌、水塘、濕地為主的廣場，包括白宮、國會山莊、林肯紀念堂、華盛頓紀念碑、越戰紀念碑、二戰紀念碑和眾多的博物館等。國家公園的存在不但不妨礙華府的發展，相反地促成旅遊資源的豐富性。是故，國家公園經營得好，不一定只存在於深山荒島，也可能是城市魅力的展現。   站在公共利益，國家公園的目標是金門永續發展的戰略目標之一。但回到私人利益時，國家公園如何讓在地居民接受與認同，應視為未來五年最重要的目標。目前，許多法令規章、補助標準已經與金門縣政府齊一，已不至於產生「一縣二制」的問題。土地使用分區也應適度檢討與鬆綁，讓生態衝擊不大、真正具有發展潛力的特別景觀區得以活化利用，也讓部分管二土地檢討為管一的生活發展用地，以滿足居民新建住屋的需求。軍事營區的經營及文化商品的開發，更應引入創意，如小艇坑道內部的常態式展示在濕度極高的情況下，或可考慮聲光秀的做法，以重現歷史情境來吸引遊客等。如能這樣，金門國家公園將會是金門發展的領頭羊，而非一種障礙。

  龍年獻瑞，四海歸心，國人滿懷希望政府「黃金十年」規劃，很快讓人有感開花又結果。   報載：曾有國內外專家學者預測：全球經濟復甦，可能不如預期快速成長。而國內大企業家郭台銘，也曾公開呼籲：大家應該放下一切紛爭，同心齊力發展經濟最重要。平心而論，凡事豫則立，不豫則廢，在「九二共識」基礎上，經濟發展更重要。須知沒有安全則無一切，沒有經濟發展，遑談國家興盛，大家安居樂業。   馬英九總統明白表示：勝選連任，高興一夜就好。證諸其心繫國家與人民之福祉，念茲在茲，也且在選後馬吳全國競爭總部慰勞輔選幹部及志工指出：未來四年，我沒有選舉壓力，但有歷史評價壓力，把事情做好，為國家社會歷史留下典範，他希望大家幫他完成這四年之任務，並且作出承諾，一定做得比第一任好，情意真切，自非戲言，大家應該信任，給予支持與時間，畢竟人民就是力量，有力量就有未來，理想就能實現。   而最讓人印象深刻者，他又在勝選感言中提到：這不僅是他個人之勝利，更是國人之勝利，也是追求清廉、繁榮與和平之「台灣路線」勝利。馬英九總統所謂「台灣路線」，綜其內涵，包括著清廉政治、繁榮經濟與和平之兩岸等三個層面。顯示在未來執政四年期間，馬總統仍將矢志致力於清廉改革，繼續採行經濟成長之發展策略。繼續維持以「九二共識」為基礎之兩岸關係，也就是「台灣路線」之確立，則在「清廉、繁榮與和平」。未來四年，不辜負民眾之期待，真正帶領台灣求新求變，凡此不僅關係著國人之福祉，也將會決定馬英九總統在未來中華民國歷史上之定位與評價。   再者，今年大選期間，國內不少企業家不再持續沈默，且在選前紛紛出面高喊力挺「九二共識」，進而大聲疾呼大家支持馬英九總統連任，可知馬英九總統深獲人心，國人對他期許殷切，大家希望國家安全、社會安定、人民安康。   無可諱言，社會大眾正視經濟發展與繁榮進步，更在意「公平正義」、「貧富差距」、「資源分配」以及兩岸關係「先經後政」之發展脈絡。緣此，政府應將培育人才，改善人民生活，解決失業與缺工矛盾與房價過高經濟議題整體規劃，列為當務之急，訂好目標，付諸行動，大刀闊斧改革與創新，讓人民感受得到。   再看金門地區此次選舉，雖然投票率不高，然而藍天白日不變，真要瞭解其中原因安在？一言以蔽之，安定與發展則是選民首要選項，誰能帶給人民安定與希望就選誰。馬英九總統清廉務實，得到金門鐵票區百分之八十九選民之支持肯定，同時帶動執政黨提名候選人楊應雄出線，自然而然，並非偶然，惟以民意求新求變，若從得票數以觀，還有很大努力空間，尤須持續反省警惕打拚。爰特藉此提出幾點淺見，至盼政府當局採納參考：   一、改革即是創新，創新才有政績，既要求快也要落實，不宜侷限於點，而應擴及全面，做一件是一件，事事有結果。   二、事在人為，因而發掘人才，起用人才，留優汰劣，留強汰弱工作，務必馬上進行，因才施用，適才適所，則才德兼備者重用，有才無德者不用，並採取嚴加追蹤考核，舉凡尸位素餐，未達人民滿意者，應即撤換下台。   總之，一切慎之於始，說得出就要做得到，人民對政府整體施政有信心，讓國家脫胎換骨，大家莫不拭目以待。

  金門縣戶籍人口截至去年底已逾10萬4千人，其中金寧鄉人口數已突破2萬大關，達到20520人；依照民政局統計最近單月遷入增長人數，金寧鄉遷入數更是超越金城鎮，勇奪各鄉鎮之冠，達到單月遷入386人，第一大鎮金城僅為309人。大金門島上四鄉鎮│金城鎮、金湖鎮、金沙鎮與金寧鄉，金寧鄉人口數雖目前仍暫列第三名，離人口第二名金湖鎮也僅有二千人差距，以人口增長幅度最快的金寧鄉而言，要超越金湖鎮，已是指日可待，短期內就可達成，因此已有不少鄉親認為此時應思考將金寧鄉正名為「金寧鎮」。   雖然從縣政府補助各鄉鎮觀點，金寧「鄉改鎮」差異不大，而且「鄉改鎮」涉及各種複雜的「改名」成本，包括戶籍、地名、路標、招牌、營業登記一直到個人的名片，所費不低，這也是目前金寧鄉公所未能積極爭取改名的主要原因。   然而，以更高視野與前瞻格局而言，金寧「鄉改鎮」並非只著眼於在金門六鄉鎮中爭比排名高低大小，這意義並不大；而是要展現金寧社區自我向上提升的形象管理，「鄉」雖不見得在文化程度低於「鎮」，然而在一般外人心目中，如觀光客、移民潛在者、甚至投資客而言，「鎮」所擁有基礎設施、人口消費、發展潛力卻大大超越「鄉」的概念。   金寧鄉擁有一座國立大學，大學所帶來龐大師生生活圈，不僅快速改變金寧鄉的人口質量與結構，更重要的是，大學發展成為帶動金寧社區快速發展進步動力，金寧鄉目前擁有各鄉鎮最多的人口遷入增長幅度，拜大學所賜應不為過。   相對地，金寧社區對大學回饋也越來越明顯，例如每年都要進行招生宣傳的金大，來自台灣或大陸學子和家長都會仔細評估學校與週邊環境的生活機能與便捷程度，此外，曾有不少學生上課提問，金沙鎮人口僅一萬六千人可以稱為「鎮」，為何金寧擁有近二萬人口卻還是以「鄉」命名，是否金寧鄉還有不為人知的「落後」事蹟？還是有何其他考量？學生反映出家長們普遍的擔心，學校是否因地處離島偏鄉，而缺少完整生活機能與衛生醫療環境。在台灣也可以發現，地處偏遠鄉村的新大學校區，發展上確實困難較多，吸引學子就讀明顯落後於都會區大學校區。   因此，若金寧「鄉改鎮」後，對金大的招生宣傳也將有不小助益，學生與家長可以輕易體會出金寧鎮將比金寧鄉，更多便捷服務與生活水準，減少都會區學生來到離島偏鄉生活不適應的質疑，不需要金大再以昂貴文宣與費盡唇舌來說服家長。亦即「鄉改鎮」後，金寧將更具有發展優勢，與金大共存共榮格局，形成「金大好、金寧會更好」、「金寧好、金大會更大」的良性循環，互惠雙贏。   以上從發展觀點而言，「鄉改鎮」不僅影響金大發展，其對地方繁榮發展而言，將可以帶來形象改善與信心強化，對吸納外來人口、繁榮地方與創造就業機會頗具立竿見影效果，然而，我們也不能輕忽不少「我愛鄉村」聲音，鄉村謐靜生活之美追求者，大有人在，因此建議金寧「鄉改鎮」議題，值得進一步召開「公聽會」討論，或是委託具公信力的機構進行相關民意調查，相信很快就可以匯聚出基本共識，並讓金寧「鄉改鎮」正當性更加充分，相關配套措施更加周延紮實。 

 「現代化的城市需要現代化的人才；而現代化的人才需要現代化的宜居社區！」這句眾所周知的城市規劃格言，放諸於今日金門；一個正待重建的新金門，不但有其時代性，更有其迫切性；更可以說是新春最佳的賀禮！   相信只要是到過歐美等現代化城市的鄉親，都會忍不住對故鄉傳統聚落的雜亂無章，乃至新建的「水泥販厝」之匠氣，及毫無現代美學工藝、綠化空間的印象，多少會引起一絲「何以落差如此之大」的感慨。且不談歐美等先進國家之宜居社區，看看今日台灣一些稍有規模的社區之現代化觀念：重視採光、視野、動線、機能及綠化時，以金門之有利條件，只要有心，是有可能成為全國最佳社區，更有可能以此宜居社區，吸引全國最佳人才長住金門，共同為重建金門而努力，這才是重振新金門之至道，且代籌如下：   首先是相關部門應立即土地重劃，以開天闢地之精神規劃水、電、道路、植栽等公共設施。以歐洲鄉村之社區方式規劃之，戶數以一百五十戶左右為宜，整個社區保留三分之二以上之公共空間，以供綠化等公共設施之用。採委員會管理之，為了防止土地炒作，社區可考慮以「租賃」方式為之，這才是未來金門之住宅政策。   而在具體規劃執行上，應禮聘經過自由市場焠煉後之名建築師來金規劃，切不可一味閉門造車，更不可藉助於一群紙上談兵之士，或等因奉此之公務部門，重蹈當年國宅之敗例。致於公部門之任務，我們以為只要提綱挈領下列諸大要即可：其一是提供土地取得，及土地重劃。先期做好土地重劃等公共設施，再租賃給新社區，並立法規定住民，不得私自破壞相關公共設施，建物均應內縮道路三公尺，植栽規定之林木、花卉。所有經過建築師美學規劃之建物，住民均不得私自加蓋、改裝。所有綠化之草坪、植栽等均應視為公物，不得移除、甚至改種其他作物。   其二是基於草坪是聯合國論評一個城市是否國際化的指標，因此新社區之公共空間，平坦地一律種草皮，崛嶇地一律種原生樹；再來是公共設施之建物，應以美學意念經營之；而建物本身，亦應委由具公信力之名建築師，以工藝美學，就建材、採光、防晒、防潮等人性化面向設計之。   最後是基於金門多霧，因此如何針對金門春霧多潮的環境，以現代科技及環保節能建築美學，研發出防潮除霧的金門現代化建築，更是相關單位應立法要求之重任。   切記，所謂宜居社區，不僅是一種建築風景的創造，亦是心靈沉澱的養生場域。在美學工藝的社區中，使植栽的意象，與建物婉轉取景，美化卻不流於匠氣。流暢、便利、舒適、健康及環保的建築美學，才是現代化的住宅，相信只要有如此現代化宜居社區，自然能吸引大批人才進住金門，有人斯有財，則重振新金門豈是反手之易而已，且以此為新春之賀！

  自從名主持人于美人眼光獨到的將有台灣濱崎步之稱的王彩樺結合電音三太子，全國巡演「保庇歌」後，台灣的陣頭文化開始大行其道，聲勢如日中天、飛速發展，並且走出台灣，登上國際舞台，國內也開始出現不少圍繞著地方民俗陣頭技藝為故事背景的電影上映，諸如去年底由藍正龍主演，上映首周衝破五百萬的「電哪吒」，以及近日票房已飆破七千八百萬的院線片「陣頭(Din Tao)」，預告片在Youtube上的點閱數超過十二萬，而且熱度仍持續延燒，兩部片不約而同地探討著新一代年輕人將現代新思維元素帶入傳統陣頭文化，歷經千辛萬苦走出一片天的故事，不可否認，這股融合傳統與現代的陣頭風潮已經成為我國新一波文化創意產業的發展重點。   「電哪吒」講述一個在廟裡跳陣頭長大卻熱愛電音的青年阿豪，帶著DJ夢到夜店尋找登台機會，幾經波折終於踏上夢想的舞台，播放出嗨翻全場的電音；「陣頭」則是將位於台中市大雅區忠義村「九天民俗技藝團」奮鬥成名的真人實事改編而成，陣頭世家出身的阿泰堅持「不用開臉、不用拜神，也可以讓人看得起」、「為什麼一定要傳統才叫正統」的信念，堅持將陣頭中的擊鼓技藝發揚光大，帶領一群由中輟學生組成的陣頭團員打下一片天的故事。   金門不例外也有陣頭，七爺八爺、官將首、八家將、轎班…等等無一不缺，其中最為特殊的莫過於武轎「軋輦」，大幅度的搖晃神轎，扛轎成員凌空微步的技巧令人歎為觀止，是全國難得保存良好的廟宇文化技藝，也是每年迎城隍時的重頭戲。「軋輦」在金門陣頭文化中的特殊重要性不言可喻，我們可以從現在好好思考如何搭上這班名叫陣頭的順風車，在即將到來的年度盛事│城隍季中大展拳腳，除了靜態的風獅爺，我們也開創一個動態的廟宇文化，將金門文化創意產業推向新的高峰。   透過這一波國片的帶動，相信也有助於導正新一代正確的觀念，過去多數人總將陣頭小子和黑道幫派畫上等號，這群因其生活背景造就的社會邊緣人被人用異樣眼光看待，其實不是很公平，早期幫派的形成，是為了保護自己人、甚至鄉里，幾經時代變遷為文明法治的社會，已不再需要過去那種拋頭顱灑熱血式的武力制裁，只不過部分年輕人誤解其中意義，血氣方剛就愛逞兇鬥狠造成外界的誤解，陣頭是為神明服務，神明也是勸人向善，不該是打群架去傷害他人。   金門過去已將陣頭文化落實於國中小學，不僅傳承技藝，更讓學生從小對這方面就有正確的觀念，相信如果拿來票選，在全國縣市評比肯定獨占鰲頭。向下紮根的基礎教育相當重要，然而，我們站穩腳步後也要將影響拓及島外，將既有的基礎向上提升到產業發展、文化觀光的層次，影片行銷就顯得快速許多，從前述提及的例子可證。不過拍攝電影所費不貲，且也不是一朝一夕可成，但透過網路散布「微電影」的方式，似乎門檻就顯得低得多。若縣政府能從現在起廣發英雄帖，招募有熱血、有才華的有志青年將「軋輦」的主題作為拍攝微型電影的題材，鼓勵融合現代元素，如同金門高粱酒被當作台式伏特加，拿來結合黑松沙士做調酒般，也許軋輦的步伐與hip hop舞步也能擦出新的火花，如此這般，老一輩眼中的天方夜譚，往往現在都能成為奇蹟；再者，微電影成品甚至可作為今年城隍季的宣傳預告片，不僅能降低廣告預算成本，也能呈現出有品質的廣告片，最重要的是，讓更多人看到金門最為特殊的「軋輦」風格，也讓金門在這股台灣陣頭文化中寫下新頁！

──正視李錫奇在國策顧問會議向馬總統的金門文化建言   馬英九當選中華民國第十三任總統後所進行的內閣改組，金門籍的社會學者薛承泰獲留任行政院政務委員，有助於持續扮演金馬與中央溝通橋樑的角色；國立金門大學積極爭取擔任副校長的作家龍應台，最後捨金大出任文建會主委，重視金門歷史區塊、文化發展，曾為金門寫下〈四千三百年〉，也在「金門高峰論壇」為閩南語、閩南文化獻言的龍應台，此次掌舵全國最高文化事務，預料也將用更多的心力關注金門。內閣之外，金門籍藝術家李錫奇再獲續聘總統府國策顧問，在馬英九連任總統所召開的第一次國策顧問會議中，建請「中央主導成立『金門文化特區』暨推動『國際觀光島』」，獲得馬英九總統重視、列為重要提案，也讓文化結合觀光的金門島嶼特質，有了個新的追求的方向。 二○一二年元月二十日下午五時三十分，馬英九在總統府主持的國策顧問會議中，李錫奇當場發言提出「金門文化特區」、「國際觀光島」一案，他指出「金門戰地之名聞名海外，在國際與兩岸人民之間，具備極高的知名度。現今『區域合作與共生』成為國際戰略主流思維，金門也從『反共前線』轉變為以『百年和平』做為永續發展的大願景。其便利之金廈航線，必成為兩岸貿易、觀光、文化藝術交流的大絲路」。 李錫奇進一步向馬總統說明「金門具備龐大文化資產，蘊藏文化創意產業豐富資源」所包括的六大條件：保存最完整之閩南傳統聚落，獨特僑鄉文化，特有產業，豐富民俗景觀，源遠的歷史文化，全球僅存之冷戰遺跡。 歸納、分析李錫奇所提金門作為「文化特區」的內涵，在於「閩南文化」、「僑鄉文化」與「戰地文化」的統合。金門有保存最完整的閩南傳統聚落，聚落中的古厝、宗祠、廟宇，充分反映本地的宗族文化關係，為大陸、台灣社會罕見；金門有獨特的僑鄉文化，緣起於明清到民國，金門人遠渡海外至東南亞一帶貿易經商致富後返回原鄉留下大量僑鄉建築、文化空間；金門有高粱與陶瓷特有產業，金酒可打進兩岸走入國際市場形塑白酒文化，陶瓷可深化土地與藝術性再造閩台僅存的唯一官窯文化；金門有豐富的民俗景觀，保存完整、傳統的歲時節慶、祭祀慶典活動；金門有源遠流長的歷史文化，文獻記載兩漢時代即有先民開發金門，歷唐、宋、元、明、清，從朱熹講學到進士輩出，文風之盛，超越中國其他島縣；金門有全球僅存的冷戰遺跡，碉堡、坑道、陣地、精神標語，見證了戰爭、戰火、戰地的冷酷無情，也訴說了和平的人類普世價值。 古稱浯洲、浯島的金門，開發史遠早於台灣本島；也由於地理居中國南方海濱咽喉，在以往兩岸政治競合的時局，難以避免的被推向軍事防禦的戰略位置，致戰爭的幽靈長期盤旋於金門的歷史時空，尤其在近代，國際冷戰的零和關係中，作為兩岸冷戰主要戰場或中華民國對抗中華人民共和國的軍事、政權防衛線，金門化身世人眼中戰雲密佈、烽火肅殺的「反共前線」；如今，隨著全球政治、國際戰略走向「區域合作與共生」的主流思維，金門也從「殺戮戰場」轉變為「和平廣場」的兩岸溝通橋樑，頻繁的交通、交流，通過金門，帶來兩岸和平的契機。 國策顧問李錫奇建言以「金門文化特區」、「國際觀光島」做為金門未來發展的方向，在於做為扭轉戰地刻板印象、實踐兩岸和平的起點，也是建築師李祖原以「和平聖地」規劃讓金門在「兩岸交流與世界和合兩大意識匯流」的大時代下作為永續發展的大願景。