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社論

博士壁登錄篆刻激勵後進學習

縣政府教育處公告調查今年度「金門縣籍（或原籍）碩彥榮獲國內外博士學位人才」，歡迎申請登錄篆刻於「博士壁」，填列取得博士學位人員之學位證書影本、戶籍證明資料，以利審查登錄；並請提供博士論文二冊，供珍藏於文化局及朱子祠，讓金門子弟閱覽、學習，以激勵後進，增添永續光輝，達到承先啟後之模範。金門縣面積僅一百五十餘平方公里，自古以來是人文薈萃的島嶼，具備豐厚的歷史文化，保存極多的文化遺蹟，民眾受朱子教化，以禮導民，因而科甲聯登，文風鼎盛，文官武將人才輩出，素有「海濱鄒魯」的美譽；兩岸分治對峙，金門鄉親經歷烽火摧殘的艱困歲月，胡璉司令官興建新式現代學校，促使教育普及化，使人民素質獲得普遍提昇。金門鄉親感念胡璉將軍功勳偉業，在莒光湖畔興建「伯玉亭」紀念，進而在金門石雕文化景觀公園設置「進士牆」、「博士壁」，將歷代科舉考取「進士」功名先賢，及民國以來取得「博士」學位之地方賢才登錄篆刻其上，用資永垂紀念，藉以教育後代子孫，並為後來取有博士學位預留位置，激勵後進奮發向上，見賢思齊。博士的名稱自古有之，原為官名，如秦代設博士官，掌通古今；漢武帝置五經博士，掌以五經教弟子；唐代設太學國子諸博士、律學博士、算學博士等官；明、清設置國子監博士等官位。「博士」至近代，受西方學制之影響，卻成為三級學位中之最高一級。博士訓練係相當專業，政府對於國內外博士，早有一套標準作業。博士學位授予，各國有別，年代變遷亦然；博士學位候選人依法修業期滿，符合畢業條件並提出論文，經博士學位考試委員會考試通過者，授予博士學位。昔日金門苦無機會接受教育，普通知識水準不高，直至民國五十三年起，金門試辦延長九年國民義務教育措施，對當年因窮苦而無法讓子女接受教育的金門人影響深遠，助益良多。高中畢業後，金門學子仍繼續向學深造，擁有學士、碩士也不勝計數，獲得博士學位者也頗多，在各行各業優異表現，嶄露頭角，此乃金門人強韌生命力所致；當年鼓勵優秀青年，保送軍校，多位獲得將軍殊榮，足見金門文韜武略養成教育很成功，證明金門人既有讀書治世之才，也有上馬下海之略，復有經貿理財之策。為表彰縣籍碩彥，位於金城石雕公園伯玉亭旁的「博士壁」，自民國89年篆刻設立後，直至107年篆刻博士有457位，彰顯金門教育樹人育才成果豐碩，並為地靈人傑的海上仙島增添歷史光輝。在金門望子成龍、望女成鳳的願望，往往表現在學位的取得，能刻在石雕公園的「博士壁」上，名垂後世，也是光宗耀祖的事。對於有志向學的後進們，看到先知先聞的努力，多少也會有惕勵的作用。讀書和學習技能是脫貧的方式，取得博士學位是學習領域專精的認證，也代表經歷過創造新知識的階段，有更大展現個人抱負的機會，取得博士學位需要付出高昂的金錢成本、時間和努力，其間所受的挫折和磨練，不言可喻。歷任金門縣長主政，都致力推動以「文化立縣」、「金門文化」、「文化觀光」等政策，重視教育文化，期為家鄉、為國家培育優秀人才，將金門建設成為深具教育文化特色的觀光島嶼。進士牆、博士壁的樹立，裨益喚醒鄉親，產生鄉土認同以及愛護鄉土的意識，使金門的文化在各級學校教育中獲得傳承，累積學術知識能量。

新興毒品貽害無窮籲請大家一齊掃毒

報載：強力「搖頭丸」一個月奪走人命多起，PMMA咖啡包致死率近100％，年紀最輕者只有十七歲，已經不是毒品，而是毒葯，籲請大家參加聚會要避免來路不明咖啡飲品，以確保身心健康。根據相關資料指出，PMMA致死案例，去年全年新興毒品致死率八十四件，有三十四件為PMMA過量，其中十月一件、十一月五件、十二月二十八件，死者平均年齡二十六．一歲，毒害地點遍佈台灣與離島，又含PMMA毒品突然增加，與製造者有關，研判有不法集團經過特殊管道，取得PMMA後加入毒咖啡包販售，輔以流行圖樣，吸引年輕人購買，因作用時間較PMMA慢，施用者常覺吃一包沒效果，再吃第二、第三包就因服用過量而死亡，嚴重影響國人生命安全，萬萬不可掉以輕心，聽其自然發展，置身事外，以為那是檢警機關責任，各人造業各人擔，與己無關。正因新興毒品混摻多種化學成分，因葯理作用迥異，各式劑量落差甚大，施用後生理大亂，對人體傷害極大，國內外都有發生暴斃情事，有人因吸食產生幻覺而自殺殺人，甚至傷害至親好友，擾亂社會安寧安定，影響治安既深且重，何況凡人都有親屬子女，那堪眼見年輕人沉迷新興毒品，任令毒品戕害，小者個人畢生黑白，家破人亡，大者社會動盪，危及國家安全，面對日新月異，種類一再翻新之新興毒品，除毒掃毒，人人有責，由己做起，推己及人，家庭是點，芳鄰是線，點線連結，機關學校連手，擴及社會，全面動員，促使毒梟顯形，繩之於法，從而毒品滅跡，大家安居樂業。對此毒品問題，法務部高檢署已指示各地檢署成立專責小組，追查提供毒品葯頭，目前已初步掌握六件源頭，將予持續溯源。此外，法務部配合國家反毒政策及修法成立毒品防制基金，旨在讓有吸毒習慣者戒除毒癮，順利復歸社會，益見政府執法機關深思熟慮，竭盡全力，用盡苦心，在政府反毒政策下工夫，一點一滴協助有毒癮者把惡習根除，防止再犯，亟需大家配合支持。再者，一般年輕人總以為咖啡包混摻三、四級毒品，純屬淨重不高，一旦被查抓到，頂多是行政罰（超過五公克要處以刑罰），如今若咖啡包內含有一級毒品，施用就可處六個月以上，五年以下徒刑，爰特在此奉勸大家，守法最自由，萬勿為圖一時之快，心存好奇，知法犯法，鋌而走險，自害害人，不死也半命。檢警為期維護大眾生命財產安全，週而復始，持續不斷呼籲大家齊向毒品說「不」，暮鼓晨鐘，言猶在耳，所憾言者諄諄，聽者藐藐，有則消息報導，邇有境外警務同仁，查獲二十歲林姓男子吸食K他命後，駕駛貨車出門連續追撞五輛車，還硬闖管制點，肇事後逃逸五、六公里被逮，落網時神智恍惚，坦承吸毒，觸法法辦。〈酒駕〉與〈毒駕〉正是當前治安重點，除由警方依法執行查緝取締究處，最需廣大社會大眾建立共識，群策群力，治標亦治本，在在需要大家共同努力，齊向毒品宣戰，除毒務盡，無毒一身輕，行善積德，自保保人，自由、自在、安心、又安康。

小三通關閉之後下一步？

陸委會日前宣布，為因應防疫優先需要，經中央流行疫情指揮中心討論後，考量目前在陸的金馬澎鄉親返鄉需要，參考地方意見，自10日起實施暫停小三通客船往來。實施20年的金馬小三通，第二度因疫情關閉，前一次是17年前因SARS疫情關閉了兩個月，這次因新冠狀病毒，究竟要關閉多久，誰也沒把握。陸委會說明，依據《試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法》第32條規定，小三通試辦期間，「如有危害國家利益、安全之虞或其他重大事由時，得由行政院以命令終止一部或全部之實施」，2003年就曾因應SARS疫情關閉小三通，此為第2次暫停客船往來。 17年前受到SARS疫情影響，當時剛實施二年五個月又二十八天的金廈小三通，因擔心疫情蔓延，行政院依據金門縣政府的建議，繼馬祖之後，宣布在當年5月17日起小三通暫停金門與大陸客、貨船的往來，暫停時間長短將視疫情狀況適時進行檢討，原先已經申請核准的「金龍號」、「同安號」客輪在對開，輸運往返兩岸二百六十七名旅客下，暫時關上互通的大門，進行「隔離防疫」。本月10日小三通關閉後，整個水頭碼頭變得空空蕩蕩，幾乎看不到幾個人影走動，原本人潮擁擠的碼頭，突然換了個樣，門前冷落車馬稀的情形令人不捨，很多靠小三通生活的民眾，受到波及生活完全走樣。武漢肺炎的致死率不比當年的SARS高，但疫情所引發人類的恐慌卻無法預期，尤其疫情一爆發來金遊客數量馬上直線下降，可以看出疫情對遊客心理層面的衝擊，有關單位應提出有效政策，讓地區觀光旅遊業渡過此次難關。這次武漢肺炎發生後，對岸廈門市政府在2月5日馬上作出廈門市出臺《廈門市人民政府關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支援企業共渡難關若干措施的通知》，共計15條措施支持企業共渡難關。這15條措施主要包括：保持信貸規模不下降，鼓勵各銀行機構加大對小微企業支持力度，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額；確保融資成本降低，鼓勵各銀行機構通過壓降貸款利率，對疫情防控和保障的相關企業，給予低於貸款利率上限的優惠利率貸款；加大信貸支持力度，給予信貸財政貼息，給予創業擔保貸款支持，優化融資擔保服務；延期繳納稅款，適當減免房租、稅費；給予企業春節用工獎補，招工補貼；降低企業創新創業成本，加快撥付研發費用等。這些林林總總的措施主要是惠及受到疫情影響、暫時受困的小型企業、重點企業、中小企業和個體工商戶等。小三通突然關閉，對金門、馬祖兩地產生的經濟影響，不言可喻，陸客不來、台客也稀少，所有觀光產業全部受到影響，相關產業哀鴻遍野，大家都要有心理準備勒緊褲帶，迎接這一波經濟寒流來臨，而且究竟是要維持多久，沒有人知道。我們當然希望中央政府重視金馬地區民眾的權益，能提出一些有效措施，協助地區的觀光旅遊業者共渡難關。舉凡租稅減免或是降低貸款利率，都能協助業者走出難關，否則撐不下去的業者，不是放無薪假，就是倒閉，屆時失業民眾一多，不但對治安有影響，對民眾的生活也會產生實質影響。當年SARS風暴前事不忘，後事之師，中央和地方政府一定要儘快攜手合作，提出有效措施協助讓離島居民早日走出這一波新冠狀病毒的陰影。

多元政策齊下，共創金門老建築新未來

金門擁有為數眾多的建築、景觀形式之文化遺產，具備不同法定身分及物質型態，常見如古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、文化景觀、考古遺址、軍事遺址及一般傳統建築等。這些歷史瑰寶，遍見於聚落城鄉村里，與生活相融相伴有之，扼險據守有之，無疑是重要地方文史見證以及在地特殊文化觀光資源。以法定文資身分觀之，迄今，金門縣已有九處國定古蹟、78處縣定古蹟、145處歷史建築、2處紀念建築、1處聚落建築群、2處文化景觀。其中，國定古蹟管理維護、全國觀點下之重要規劃構想與政策，由中央文化部文化資產局引領，每年穩定推動「古蹟歷史建築及聚落分區專業服務中心」，金門即屬於第四分區，由專業團隊輔導所有權人了解管理維護重點，共同關注各項文資事務之程序、執行和多方溝通層面。在區域面向上，中央力促區域整合之創新思維，在金門可見「瓊林蔡氏千年聚落風華再現」計畫，促發有形聚落建築與無形文化力之創新實踐，也完成了多處重要調查研究基礎工作。另在特殊個案上，也見文化部不吝獎勵或專案支持，如黃宣顯六路大厝甫獲得「古蹟歷史建築紀念建築管理維護」優良個案獎勵，實屬可貴。金門縣級之法定文化資產，則由金門縣文化局為主要施政機關。面對大量文化資產及繁雜法定程序，近三年來，文化局已持續推動「金門縣文資防護專業服務中心」，由專業人員投入第一線輔導、諮詢與協辦各項程序作業。實務面上，修復匠師和日常管理維護人力之培養，臻為關鍵，故文化局亦投入本地傳統建築匠師培訓，並時而舉辦文化資產導覽。也為了有效協助私有產權人願意共同維護自家文化資產，近年制定了「金門縣私有歷史建築及紀念建築修復獎助辦法」，積極政策與投入程度足為全國表率。再看非屬於法定文化資產之更廣大案群，如數量在金門至少四千棟以上傳統建築及不計其數之軍事遺址，亦可見金門國家公園、文化部文化資產局和金門縣政府建設處之重要角色。在中央層級，金門國家公園管理處訂定了「金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點」，鼓勵居民參與保存維護傳統建築風貌，使聚落文化得以永續發展。文化部文化資產局則在國防部和金防部面臨處置轄下國有資產與民間申請購回土地之多重壓力下，特啟動了「金門軍事文化遺跡調查研究暨建構完整性保存計畫案」，推動專業者投入史料保存、實地調查與多方溝通協調，共同尋求保存金門軍事遺跡之契機。地方上，主動維護聚落傳統風貌的重要地方角色，則為金門縣建設處，除了長期在都市計畫層次，制定避免聚落過度開發之審查制度，也自民國90年起陸續支持傳統建築風貌補助，有效鼓勵私有產權人針對自家傳統建築物做原貌修復，讓老房子較有彈性因應當代生活，以避免大量傳統建築在聚落中消逝。這兩年，建設處也持續舉辦傳統匠師推廣教育班，力挽在地傳統建築匠師老化凋零、技能失傳之狂瀾。由上可知，近年來中央及地方政府皆投入相當資源，期能藉由修繕、修復和適當管理維護，讓老建築活化，更加符合當代使用。我們更期待，私有所有權人除了自家財產而自助、尋求公部門之公助之外，更理想則是藉由社區鄰里之管理維護與經營活化，共助共創金門老建築新未來。

論金門啟動臉部平權運動

現今當令的臉部平權(Face Equality)運動是什麼？這是英國（Changing Faces）所倡，陽光基金會響應並在台灣推動之運動。該運動認為：每張臉都與眾不同，卻一樣獨一無二；無論顏面外觀如何，每個人都應該被尊重，及公平地對待。因為我們相信，每個人都是與眾不同的，每個人的價值，是由他對社會獨一無二的貢獻來決定，而不是因為他長得好不好看。這不但是人權之象徵，更是普世之價值。如今，我們很為傲的，此運動也在金門落實了！金門縣政府於日前舉辦「臉部平權運動」啟動記者會，由副縣長黃怡凱代表楊鎮浯縣長簽署承諾書，希望機關學校、商家和全體鄉親，一起來支持響應這項活動，協力打造一個不再以貌取人的友善環境。參加此記者會的，還有社會福利基金會執行長舒靜嫻、社會處長董燊、人事處長蔡流冰等。副縣長黃怡凱表示，為落實公平參與、機會平等、權益保障三大理念，縣府早在數月前，在機關學校招募聘僱約用及其他人才時，即積極響應「履歷不貼照片」的臉部平權運動，除了希望由縣府做起，從此不再「以貌取人」，人人都有靠學、經歷進入公部門的機會，也希望藉此營造更友善平權的生活空間，讓每一位顏損朋友，都能自在的活在陽光下。記者會中，陽光社會福利基金會執行長舒靜嫻也指出，該基金會推動「臉部平權」多年，107年更啟動「臉部平權環台推廣計畫」，在全台募集響應學校及縣市首長簽署支持。因為，根據該基金會「2016台灣民眾身體意象與經驗調查」顯示，台灣12.1%民眾曾因外貌而遭受他人取笑、13.7%因外貌被取不喜歡的綽號，11.5%曾因外貌被批評。因此，該基金會在107年即積極推動「臉部平權」，希望營造友善環境，讓顏損朋友不再因外觀遭受異樣眼光，與不公平的對待，未來也將持續在金門縣募集學校、在地商家、企業、團體加入響應。基此，陽光基金會希望社會能支持「臉部平權」運動。因為「每張臉都與眾不同，卻一樣獨一無二；無論顏面外觀如何，每個人都應該被尊重及公平對待」。當我們尊重與自己想法、外貌，甚至立場不同的人，懂得欣賞每個人的美、用各種不同的角度看世界，這世界才能無限寬廣。而陽光基金會近年來積極推動的「臉部平權」運動，就是希望宣導每張臉都與眾不同，卻同樣是獨一無二的核心理念，打造一個尊重友善的社會。也因此，陽光基金會不但響應此運動，並訂定每年的5月17日為臉部平權日，藉由推動與顏損朋友相處的「三不三要」，讓社會大眾看見每個人的社會貢獻，消弭歧見與負面聯想。如何落實、建造一個臉部平權的社會？我們以為，或可從陽光基金會的三不三要做起：「不要盯著看」、「不要問敏感問題」、「不要給建議」，以及「要有平常心」、「要有同理心」、「要有愛心與耐心」。而其核心價值，就是不要將顏損朋友當做「特別的」，因為顏損朋友唯有獲得大家真正平等與尊重的對待，才能和我們一樣自在的生活，且讓我們共同建構一個真正的臉部平權社會。

落實居家隔離、檢疫與自主管理

新型冠狀病毒疫情從中國爆發，目前已經蔓延到超過20個國家。也因此從春節期間開始，地方民政同仁、村里長、村里幹事及警察們為強化防疫工作，配合指揮中心，全力投入返國民眾居家檢疫追蹤作業。武漢肺炎疫情持續擴大，全台高中以下學生已正式宣布停課至2月底，由於這波疫情情勢尚未明朗，民眾狂掀口罩、酒精搶購潮求自保。其實在政府、醫界與民眾的共同努力之下，台灣疫情控制成效佳，大家不必太過恐慌，只要把握「密閉空間戴口罩、勤洗手、少去人多的公共場所」等防疫重點。至於我國政府對於有被傳染疑慮者的處理方式，可分為居家隔離、居家檢疫、自主健康管理3項。除了自主健康管理不得已可於全程配戴外科口罩下外出外，居家隔離與居家檢疫皆不能外出。據疾管署資料指出，「居家隔離」14天用於與確診病例接觸者，衛生主管機關會開立「居家隔離通知書」，居家隔離期間須待在家中或指定地點不外出，不得搭乘大眾運輸工具，亦不得出境或出國。監測方式由衛生主管機關每天追蹤2次健康狀況以手機電子監控，如民眾於隔離期間出現症狀，將由衛生主管機關安排就醫。若民眾未配合隔離措施，衛生主管機關將依傳染病防治法裁罰，並且於必要時進行強制隔離。「居家檢疫」14天用於具中港澳旅遊史者，衛生主管機關會開立「旅客入境健康聲明暨居家檢疫通知書」，居家檢疫期間須待在家中或指定地點不外出，不得搭乘大眾運輸工具，亦不得出境或出國。監測方式由里長或里幹事每天撥打電話詢問健康狀況，並且記錄1至2次，以手機電子監控。如民眾於檢疫期間出現症狀，將送至指定醫療機構採檢送驗，同時衛生主管機關會加入主動監測。若民眾未配合檢疫措施，衛生主管機關將依傳染病防治法裁罰，並且於必要時進行強制隔離。由地方村里長、村里幹事負責每日聯繫居家檢疫民眾其身體狀況，並按進度回報相關資訊。「自主健康管理」則用於通報個案經檢驗呈陰性，並符合解除隔離條件者，以及因特殊情形申請赴港澳獲准者。自主健康管理期間請自主避免外出，如不得已外出應全程配戴外科口罩，每日早晚各量1次體溫，如出現不適症狀，請立即撥打防疫專線1922，並依指示就醫。不管在前線防疫還是後端追蹤都是防疫重要的一環。台灣醫療與防疫水準是世界有目共睹，嚴謹的防疫未見社區感染，這是中央疫情指揮中心、最前線的責任醫院、衛生局所防疫暨醫護人員、里長幹事、警政單位等諸多單位撐起了層層防疫網，此時正值全民防疫大作戰，積極防疫，人人有責，盼鄉親大眾勿焦勿懼，中央地方齊心防疫！

疫期共體時艱　期盼早日度過難關

報載，冬天原本就是金門的旅遊淡季，武漢肺炎推波助瀾，觀光立縣的金門今年冬天更難過；觀光景點沒人氣、特產店空蕩蕩。嚴重特殊傳染性肺炎（武漢肺炎）疫情持續延燒，從陸客減少到小三通航班大幅縮減，陸委會更宣布自2月10日起關閉小三通客運；金門大街小巷，觀光客和自由行旅客趴趴走的畫面已不復見。的確，這起突發的新型冠狀病毒肺炎，為台灣乃至全世界都帶來了極大的衝擊；有媒體表示，這就像是崛起中的中國大陸被按下了暫停鍵，以中國大陸廣大的市場及世界工廠的地位，中國「感冒」了，全球跟著「打噴嚏」也在預想之中。如今這起疫情還要持續多久，仍難以斷定，但我們明確知道的是，各國、各地的產業勢必會受到大小不一的影響，至於影響有多大、多長，有沒有可能化危機為轉機，就要看各國、各地政府的決心與智慧了。就金門而言，新型冠狀病毒肺炎疫情的影響無疑是巨大而持續的。現行兩岸人民每年經由金門小三通往返兩岸的約為180萬人次，這個數字除了代表產業與經濟的基底外，更是兩岸政治和解與和諧的象徵。如今，我方喊停小三通固然是為了防疫需求，但未來能否如願在疫情穩定後即再復航，現階段恐怕誰也說不準。楊縣長此前曾語重心長的表示，如我方片面宣布停航，以當前兩岸氛圍，短期復航機會可能性不大，就金門整體發展角度而言，絕非好事，以金門常住人口絕對無法負荷現階段的產業與經濟規模，甚至可能倒退10年。之後，雖然本於對鄉親負責、對防疫負責的前提，不得不建議小三通全面停航，但可想見的是，停航對金門地方產業與經濟的打擊，既是立即性的，更是全面性的，停航後我們又該做些什麼，更是現階段首要考慮及佈署的課題。據媒體反饋地區業者的說法，「疫情來勢洶洶，景點、特產店幾乎都沒有人，這也是沒有辦法的事，對業者而言只能共體時艱，對於未來沒人能夠確定。」事實上，更多的問題便出在「未來沒人能夠確定」。按理說觀光及其關聯產業多數會有所謂的淡旺季，就猶如製造業會有所謂的「歲休」的設計。為什麼要歲休？是希望讓操勞一整年的機器設備，可以有幾天的保養、維修時間，讓未來的工作可以順利運行。更也有人主張人和機器一樣要「歲修」；因為在秋冬這個時節，大多會讓人想到要休養生息，這時節的進補、調養也真的很多，因此，身心需要規律性、持續性的休息、平衡和調節，才能確保有更多的能力與實力經營未來更「出彩」的生活；將這個道理運用在產業上，也是如此。所謂的「休養生息」更意指在社會大動蕩之後，減輕人民負擔，安定生活，恢復元氣；恢復元氣進而繁茂生衍才是休養的意義及重點，對金門而言，如何利用小三通停航期進行產業的盤點、補強，乃至升級，或許才更是我們應該關心與觀察的重點。人們常說，「冬天到了，春天還會遠嗎？」金門民眾和各行各業業者，引頸企盼屬於金門的春天早日降臨。但春天到底會不會如期而至，除了天助、人助外，更需要自助、自強。就算是春天遲到了，我們也要確保有創造「暖冬」的實力，並爭取在春暖時節，繁華似錦！

因應武漢肺炎防疫需要小三通停航阻絕病原

因應新型冠狀病毒武漢肺炎疫情升高，政府持續強化入境管制，陸委會為因應防疫優先需要，經中央流行疫情指揮中心討論後，考量目前在陸的金馬澎鄉親返鄉需要，經參考地方意見，自昨（10）日起實施暫停小三通客船往來，如同17年前SARS防疫經驗，未來將視疫情狀況，由中央決定何時重啟小三通。暫停小三通是一個過渡時期的權宜措施，縣府將輔導觀光旅行等從業人員進行職能訓練，增進專業素質提升，並針對景點動線、設施進行整理、修繕及環境消毒的工作；縣府也會提出輔導補助措施，協助地方產業渡過難關。依據「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」第32條規定，試辦期間，如有危害國家利益、安全之虞或其他重大事由時，得由行政院以命令終止一部或全部之實施。自武漢肺炎疫情在全球各地爆發後，台灣也持續拉升防疫規格，這是金門、廈門小三通繼民國92年5月17日至7月18日因應SARS疫情蔓延，兩岸基於防疫需求，第二次暫時關閉金馬小三通客船往來而停航。縣長楊鎮浯感謝中央體察地方民情，因應防疫需要，具必要性與暫時性的交通管制措施，後續也會繼續與中央攜手合作，做好金門防疫工作，全民共同撐過非常時期。武漢肺炎來勢洶洶，縣府因應疫情變化，進入第20年的金門「小三通」，去年往來旅客逾197萬人次，平日金門往返廈門、泉州每天有44船班，進出人數約5300人；2月1日起小三通航班縮減到10班，小三通入境旅客採高規格防疫控管措施，乘客務必全程配戴口罩，否則不同意入境。根據內政部移民署初步統計，2月1日至5日，金門小三通平均每日入境數約425人次，主要為經小三通中轉之國人；2月2日起，小三通入境旅客須居家檢疫，2月4日疫情中心決議「入境前14天曾停靠中港澳地區港口的郵輪，不得停靠我國港口。」為避免防疫漏洞，縣府主動實施「小三通過境旅客不落地+定點安置居家檢疫」措施，民政處、社會處與民間協會合作進行健康關懷及生活協助，以落實赴陸鄉親自主健康管理。面對疫情嚴峻，防疫絕非兒戲，防疫是高度專業的工作，必須料敵從寬、禦敵從嚴。暫停小三通對以觀光立縣的金門當然有很大影響，尤其相關旅遊產業鏈受害最深，然而面對疫情數變，金門防疫能力在動員效能上有其侷限，確實是不得已的權宜措施。武漢肺炎病毒流竄，舉世震驚，各國面臨生命的威脅，因而預防疫情入侵，群起抵抗疫情蔓延，成為共同求生重大課題。這次小三通暫停是針對客船，貨船雖不在停航範圍，但是有關船員及貨船的消毒檢疫措施，也絕不容許鬆懈。自農曆年前疫情爆發以來，縣府團隊積極主動，即時務實做好因應小三通繼續運行的防疫作為。楊縣長重申：「防疫只有做更多，沒有多做」、「做最壞的打算，做最好的準備」；配合疫情整體走勢，在適當的時間點提出需求，考量金門整體利益、鄉親返鄉需求等面向，以務實態度來評估小三通暫時關閉，獲得中央正視及立即有效回應。楊縣長認為防疫工作是公共衛生行政問題，除了考慮地區防疫能量、專業防疫推動，還需考量鄉親面對疫情的心理狀態，防疫不能只講專業，還需考量民心民情的穩定，這些都是金門重要的社會成本，也是地方政府要努力的事。暫時關閉兩岸小三通客船往來，是因應防疫所需，必要的暫時性交通管制措施，也請鄉親不要憂慮，做好個人防疫工作，守住健康。楊縣長提醒鄉親防疫需要冷靜，恐慌與退縮無助於個人的保健與保命，勿散佈和傳播不實的言論，不僅對防疫沒有幫助，也可能觸法遭受罰則的困擾，並打擊防疫服務人員的士氣，更造成社會恐慌。他特別感謝中央守護國境安全的CIQS及縣府同仁，站在第一線扎實把關的辛勞，力求落實防疫工作，著實使人安心。接下來島內防疫需要抱持謹慎但不緊張的態度，大家攜手齊力才能有效抗疫，共同保護這座幸福島嶼的安全。

萬事莫如防疫急亟需大家一齊來

大陸爆發武漢肺炎疫情，喚醒大眾對於二○○三年SARS風暴慘痛記憶，雖然曾有專家表示：武漢肺炎致死率沒有SARS高，但是疫情無情，為了有健康，萬事莫如防疫急，亟需大家一齊來，絕對不能掉以輕心。就有醫師指出：比起早年SARS疫情，武漢肺炎最為讓人憂心之處，在於當年兩岸沒有定期直航班機，反觀現在，每年則有三百多萬台灣人進出中國大陸，由於人來人往，病毒相互感染機會最多，顧慮最大，相較十七年前中國大陸交通運輸便捷與密度自然亦不相同，因而則使中國大陸封鎖武漢城市，一旦出現漏洞，病毒向外擴散恐怕比SARS更難防堵。政府採取諸般防疫措施、規定與要求，人人能為，人人當為，唯有大家提高警覺，做好一切萬全準備，才能防患未然，除疫機先，確保健康。國內已有境外移入病例，未來機場、港口出現發燒症狀旅客都得接受嚴格檢疫，凡此即是最基本把關工作，也是大家應盡之自保保人責任，又以武漢肺炎病毒傳染期間途徑尚未確定，難保不會有感染者成漏網之魚，因而亦需大家告訴大家，相互提醒，採取必要自我管理防疫作為，防疫如同作戰，首重整備作戰隊形，不容一人置身事外，影響防疫政策之落實執行。根據新聞報導，大陸武漢肺炎疫情持續蔓延，已有其他省市列為二級疫區，不少國家遭到侵襲，確診與死亡人數相對堆高，緣此，政府相關部門上緊發條，亦且週而復始，透過新聞媒體宣導有關防疫訊息與規定，希望大家沉著應戰，人人為我、我為人人，不慌不亂，不要人云亦云，自己嚇自己，因口罩問題亂成一團，茲此尤忌政客談政治，心存旁鶩，用口水作防疫。記得當年SARS爆發，上下作為不一，各行其是，指揮系統紊亂，並有醫院發生重大防治疏失憾事，此次政府劍及履及，成立防疫指揮中心，並由衛福部部長親自上線，說明疫情與防疫現況，事關醫學，專業掛帥，欣見步步為營，各方配合，政民聯手動員，國人除應借由抗煞教訓，做好自主防疫，一切應以防疫主管機關發佈之訊息為主，對於任何小道消息，務必做到不聽、不信、不傳，如此俾免庸人自擾，徒增大眾恐慌，影響社會安定與經濟活動發展。國境第一線，防疫不斷線，金門與大陸，咫尺之遙，五通航程，輪渡只要三十分鐘，即可順利抵達，任爾隨心所欲進入社區，四處流動，面對武漢肺炎來勢洶洶，縣政團隊伊始高度警戒，立即以高標準之態度，結合醫療機關與全民力量，採取連串因應措施，公部門不因年假關係，積極展開防疫行動，除了下情上達，由上直達基層家戶，呼籲全民一齊來防疫，首創全國口罩預購制，此期間暫停「小三通」，建議中央採行赴陸返國入境旅客一律居家檢疫14天，就防疫而言，集思廣益，採納雅言極為重要，連帶金門停辦國際馬拉松賽及島內諸多大型活動也將簡化、緩辦或取消，凡此種種，情非得已，相信大家都能理解，畢竟「錢可以再賺」，生命無價，缺角不能重來。綜觀目前疫情嚴峻，世界各國敬謹從事，加強應變，金門位處疫前，更應在「防」與「治」工作下工夫，各項防疫物資，包括口罩、負壓隔離病房等均應詳加掌握了解，備而不用，供需無虞，上上之策。總之，武漢肺炎是風險管理，也是發生率及嚴重度之綜合考量，武漢肺炎能人傳人，並造成嚴重病例，無疑風險更高，因而大家務必恪遵防疫規定，實踐自主防疫，必要時戴口罩，勤洗手，隨時瞭解疫情發展，都是防疫不二法門，也要祈天保祐，讓防疫大戰早日落幕，大家平平安安。

停辦不得已期待2021金門馬

通稱「武漢肺炎」的「嚴重特殊傳染性肺炎」持續肆虐，為求高標準防疫，以維護全體縣民健康，金門縣政府決定二級開設，並於大年初二（1月26日）召開第一次疫情指揮中心會議，由楊鎮浯縣長親自主持。疫情嚴峻，防疫優先，經評估疫情擴散狀況，縣府於防疫會議會中忍痛決定停辦「2020金門馬拉松」，楊鎮浯縣長並要求教育處作好後續「聯繫跑友、退費與相關配套措施」，隨後，在極短時間內教育處就已公布全額退費辦法，觀光處同時協調航空公司與地區旅宿業者協助跑友辦理退票退款事宜，縣府相關善後配套措施得到多數跑友的理解與支持，儘管期待已久，跑友多能共體時艱支持縣府決策。業已公布的縣府相關停賽配套措施主要內容如下：一、報名費與報名禮：報名費將「全額退費」，相關退費程序大會將再行聯繫跑友。二、原登記「親自領取」報名禮之跑友，因公布停賽後，無法親自至現場領取，因此大會將於2月底前免費協助寄送報名禮（含賽衣、號碼布、贊助商小禮品）。三、將讓今年度（2020）已報名，但因停辦無法至金門跑馬拉松的跑友，於明年度（2021）優先報名，相關細節將於2021金門馬拉松競賽規程公告。四、原參加金門馬拉松欲退機位之跑友，請於「109年2月5日前」出示報名成功畫面或提供訂單編號及回執編號，至機場或電洽訂位中心辦理退票，縣府已協調航空公司將不收手續費並請跑友注意時效。五、有關陪同眷屬退機位部分，也請於「109年2月5日前」出示參賽者報名成功畫面、提供訂單編號、回執編號、訂房證明或任何可證明同行之文件，至機場或電洽訂位中心辦理退票，航空公司將不收手續費，亦請跑友注意時效。六、呼籲本縣旅宿業協助與配合，如遊客打算取消2月6日至10日訂房，請給予最大寬容，並無條件辦理退費。邁入第十三屆的2020金門馬拉松，自2008年開辦以來已成為兩岸頗負盛名的賽會，是許多國內外跑者鎖定的目標賽事，從首屆競賽組僅有1657人到第13屆完成報名的8000人（來自16個國家選手），鄉親休閒組更備受鄉親期待，金門馬確實日益吸睛。事實上，2020金門馬拉松已經籌備多時，相關準備工作一切就緒，在主辦單位規劃下，今年的馬拉松還做了不小的精進與調整，想必可以讓跑友與鄉親有全新的體驗並留下美好的記憶，無奈中國大陸爆發武漢肺炎，疫情兇猛，為了從嚴防疫，縣府只能忍痛宣布停賽。停辦今年的馬拉松賽事，是典型的危機處理，據悉，針對武漢肺炎疫情發展，教育處在農曆春節前就已做過沙盤推演、預擬備案，縣府在綜整研判各項疫情資訊後，最終，為了配合、落實國家整體防疫政策，以及維護選手與鄉親健康，明快在大年初二第一次縣府防疫會議中宣布停辦。適值疫情高峰期，馬拉松又是金門年度盛事，停辦固然帶有無奈與遺憾，兩相權衡後卻也是不得不為的決策，我們相信多數跑友與鄉親都能共體時艱，這裡除了再次提醒縣府教育處、觀光處確實做好停賽配套措施，也期許縣府相關部門規劃更為完善的2021金門馬，並針對今年未能參賽的跑友研議相關獎勵措施，鼓勵更多選手參賽，讓跑友們2020未完成的金門馬，能在2021一起圓夢。

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