民國一百年四月八日，立法院三讀通過修訂「空氣污染防制法」部分條文，並增訂「怠速」停車時間過長之汽機車應熄火相關規定，行政院環保署依據條文訂定「機動車輛停車怠速管理辦法」，於同年六月一日起，針對機動車輛停車超過三分鐘未熄火進行開罰，呼籲民眾養成停車熄火的習慣，可減少空氣污染物排放，也能節省燃油。 什麼是「怠速」呢？簡單的說，就是機動車輛停車時，引擎仍持續運轉。依據「機動車輛停車怠速管理辦法」規定，明訂機動車輛於公私立停車場、道路及其他供機動車輛停放、接駁、轉運之場所，停車「怠速」等候逾三分鐘者，應關閉引擎熄火。違反規定者，機車可處新台幣一千五百元罰款、小型車處罰款三千元、大型車則處罰款五千元，且經要求改善而未改善者，可按次處罰，其按次處罰金額得「逐次遞增」，各類車最高上限可處罰新台幣六萬元。 同樣的，金門縣環境保護局依據「空氣污染防制法」的增訂與「機動車輛停車怠速管理辦法」的實施，於民國一○一年三月一日起，透過本報等媒體廣為宣導，並選定重點區域，如學校、醫院、機場、碼頭、風景區等地，加強宣導及稽查，並呼籲車主養成停車即熄火習慣，共同改善環境空氣品質。 金門環保局強調：推動車輛「怠速」熄火政策，並非以處罰為目的，而是希望藉由宣導，讓民眾養成停車熄火的習慣；因為，依據研究報告顯示，車輛「怠速」十秒鐘所耗費燃油，大於啟動瞬間的耗油量；「怠速」超過三十秒所排放的空氣污染物，包括一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOX）及二氧化碳（CO2），均高於啟動瞬間。更重要的是，停車不熄火排放的廢氣，對於人體健康有非常嚴重的影響，足以產生慢性纖維化和肺氣腫、造成支氣管炎及肺炎、影響血液運送氧氣的能力等。因此，養成停車立即熄火的習慣，不僅減輕空氣污染，對維護空氣品質，確保健康，以及節省個人荷包，都有很大的助益。 然而，綜觀「機動車輛停車怠速管理辦法」實施十餘年來，金門地區許多汽車駕駛人，似乎忘了「怠速」超過三分鐘會受罰的規定，特別是在飲料街，開著豪車購買飲料的消費者，習慣於停在街邊未熄火，且普遍開著冷氣，讓發動的車輛繼續排放廢氣、黑煙及熱氣，自己享受舒適的冷氣，和方便臨停，而把廢氣和熱氣排放進附近商家。 舉例而言，金湖新市街復興路是條飲料街，與黃海路交接的三角窗店面賣飲料，由於黃海路段劃有「紅線」，且有「科技執法」，臨停三分鐘就會被自動照相。是以，購買飲料者都臨停「長春書店」的門口，十之八九未熄火，且開著冷氣，讓汽車不停地排放黑煙及熱氣，殊不知「長春書店」老闆，是金門首屈一指的作家，已出版四十三本散文和小說，早已著作等身，且身為「睿友學校」館長，店內常是文人、雅士喝茶聚會的地方，面對汽車「怠速」排放廢氣與熱氣，大家苦不堪言。可笑的是，臨停購買飲料的駕駛人，深怕被員警拍照違停，懂得打著前進燈，企圖逃避九百元的罰款，卻不懂「怠速」停車，可能面臨一千五百元之罰款。 平情而論，眼下許多駕駛人，上街購買飲料，共同的現象是「違停」，兼停車未熄火，違反「怠速」規定，這不僅是道德問題，更是違法行為而不自知，企盼環保單位能加強「怠速」管理宣導，讓駕駛人養成停車熄火的習慣，可減少空氣污染物排放，也能節省燃油，維護空氣品質清新，確保大眾身體健康。

  衛生福利部金門醫院，這座巍然屹立於國境之西的公立醫院，不僅是金門地區六萬軍民健康的最後一道防線，更肩負著緊急救護與戰地醫療儲備雙重重任。其發展史，從早期的縣立醫院、歷經組織調整，到如今改制為中央所屬的區域醫院，完整映照了離島醫療資源長期不足、奮力求援的結構性困境與艱辛歷程。   近年來，在縣長陳福海高度重視與中央共同努力下，金門醫院的醫療服務能量確實獲得了顯著的飛躍。特別是透過與台北榮民總醫院建立起堅實的三方合作夥伴模式（衛福部、縣府、北榮），成功地挹注了大量專業醫師人力、提升了護理與醫事技術水平，並同步改善了老舊的軟硬體設施。這些積極的變革，有效減少了過去輕重症皆需依賴「空中轉診」至台灣本島的耗時與風險，使大部分急重症患者得以在黃金時間內於在地獲得初步穩定與處置。   然而，當我們衷心肯定這些實質進展與醫護人員的奉獻時，一個更為深層、更具前瞻性的永續課題，正橫亙在決策者面前：如何在有限的空間、受限的人口基數與特殊的地理環境下，確保金門醫院的長久、高效運作？   離島醫療的本質，即是一種高成本、低效益的結構性挑戰，這是任何專案補助或單次人力支援都難以徹底改變的。金門地區地理位置偏遠，人口規模受限（屬於典型的「小而美」但「效益低」市場），加上島內缺乏大型醫療產業鏈支撐，使得金門醫院在藥品、耗材、維修與人力薪資等營運成本上，始終承受著較本島醫院更為巨大的壓力。   長期以來，政府以「全民健保」與「生命無價」的公義精神為基石，透過公費醫師制度、設置離島加給、爭取多方醫療團支援等方式，試圖彌補人力與設備的不足。誠然，人力與設備的增加，是提升服務品質與醫療可近性的「珍貴資產」，但我們必須正視，它們同時也是醫院營運報表上「沉重的固定與變動成本」負擔。尤其當服務對象總數難以大幅增長時，營運績效與財務平衡的挑戰將更為嚴峻。   更值得深思的是，隨著政府投入資源培育的公費醫師陸續學成，將在未來數年內迎來「返鄉服務的高峰期」。這是一個令人鼓舞的成就，但也同步帶來了「人才飽和」的潛在困境。在現有的醫院空間與組織編制框架下，如何有效地安置、運用並留住這些在地化、高素質的醫事人力，使其能持續發揮所長，而非因職缺不足、缺乏進階設備或發展空間受限而被迫流失，已成為政府刻不容緩的當務之急。   若未能事先擘劃，將可能導致人才儲備的邊際效益遞減，甚至產生「高素質人力低度運用」的浪費，這對資源本就稀缺的離島來說，是巨大的損失。金門醫院歷經多次組織調整與整併，一路走來，始終扮演著「穩定軍心、守護民生」的關鍵角色。從過去接手國軍醫院業務，到配合中央升格更名，其組織結構不斷因應當前需求而調整。展望未來，政府不能再停留在「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的單純資源投入，而必須從更宏觀的「永續經營與戰略轉型」層面進行規劃：   首先，醫院宜提前規劃空間的擴充與功能的轉型升級。除了現有急重症、慢性病與常見疾病的基礎照護外，應考量金門「連結兩岸、近鄰廈門」的獨特地緣優勢，尋求發展具備特色的醫療服務。如發展國際醫療或特色健康照護、成為兩岸緊急醫療協作中心。   再則，應確立公費醫師人力資源的長期運用與活化機制。進一步與本島醫學中心，特別是合作夥伴台北榮民總醫院，建立更具彈性、雙向的「人才輪調與進修制度」。如雙向人才循環，以及鼓勵研究與教學。   總歸，金門醫院的運作，是檢視國家醫療政策是否真正落實「在地化、均質化」的重要試金石。提升離島醫療品質，不只是短期的專案補助，更是長期、系統性的治理課題。我們期待中央與地方政府能正視「人力即是成本，人才需要活化」的現實，在持續保障離島居民健康權的同時，預先擘劃金門醫院永續經營的宏偉藍圖，讓這座海隅的醫療堡壘，能夠穩健、專業地承擔起守護軍民健康的時代使命。

  海洋保育是一項重要的國際議題，因為它與維持健康、穩定的生態系和減緩氣候變遷速度，以及全物種可持續發展（sustainable development）等環境面向息息相關。聯合國積極推動中，以2030年前保護全球至少30％海洋為目標的《全球海洋公約》（Global Ocean Treaty），可望於明年召開首屆締約方大會。   這項公約的宗旨在擴大和設立可緩解氣候危機的海洋保護範圍，涵蓋應對工業汙染、過度捕撈等破壞性活動在內，以確保海洋生物多樣性和全球數十億人口賴以維生的糧食安全。對目前全球僅約9％的公海受到有效保護來說，將在環境改善方面起到積極性的作用。   台灣地區雖然不是聯合國的會員，但也在2024年通過《海洋保育法》，用意就是在與國際社會接軌，攜手往海洋保育的里程碑「30×30」的目標前進。就四面環海的台灣而言，海洋資源的利用和保護，攸關環境維繫與生活品質提升，任何努力也都在展現台灣的自然、人文實力。   金門蜿蜒曲折的海岸線長達130餘公里，豐富多樣的物種孕育其中，旖旎風光吸引遊客來到，一直是金門旅遊的亮點之一。近年在旅遊型態延伸開發下，海上藍色公路逐漸增加它的旅遊占比，對觀光旅遊多樣化來說，這是一個很有開發潛力的大方向。   金門與大陸僅有一水之隔，隨著季風和洋流漂自對岸的垃圾，每年估計在500公噸左右，各種廢棄物混雜其中，對金門的海岸環境帶來極大的衝擊外，也嚴重威脅海洋生物的繁衍生存，這可從金門海灘常年出現遭廢棄物包裹纏繞，或誤食塑膠袋導致死亡的保育類海龜、鯨豚，看到一個讓人憂心的環境警訊。   金門與大陸共享一片海，兩岸環境好壞也自然共有，其間存在一定的相對關係，在目前兩岸關係緊張的情況下，只能做到各掃門前雪，將海漂垃圾汙染降至最低，也期待有一天恢復兩岸常態交流，可以攜手解決海洋汙染，建構更優質的環境生態系統。   金門縣政府主辦，金門區漁會負責執行的「金門海島學校」已邁入第四個年頭，多年來持續致力於海洋教育的推動與海洋生態文化的扎根工作，目標就是在落實海洋環境教育和知識推廣。這是一項長期努力的播種工作，從萌芽、生長到茁壯成林，還需要一段漫長等待的日子，但只要邁出腳步不停前進，總有到達目的地的一天。   縣府日前召開「向海致敬－海岸清潔維護計畫」工作小組會議，希望透過跨機關協作與明確分工，共同打造乾淨、永續且具景觀價值的海岸環境，讓金門的海洋之美得以永續經營。   環保局強調，這項計畫在體現地方政府落實第一線執行力的決心，在政府機關建立跨部門合作機制，確保海洋廢棄物清理作業能長期穩定推進外，更期待結合社區、學校及企業志工力量，讓「淨海、護海」成為日常生活的一部分。   會中，李廣榮參議特別強調，「環境保護不是一句口號，而是全民共同的責任。」落實環保從生活中出發、實踐，確實是人人有責，保障環境品質的重要力量。

  金門文化園區這幾年經歷了由「蚊子館」到「文化地標」的蛻變，而在今年秋天轉型之路迎來了「金獅苑蔬食餐廳」進駐開幕，這是一場關於文化與永續、地方與國際、飲食與藝術的深刻對話。金獅苑以ESG（環境、社會、公司治理）為核心精神，強調低碳、健康與地方連結，標榜以金門在地食材為主角、融合地中海料理手法，以餐飲創新重新定義文化園區的角色與價值。   過去的文化園區常被詬病為「靜態展覽館」，展示有餘、互動不足，民眾參觀完展館便匆匆離去，缺乏駐足停留的理由。如今，隨著「金獅苑」的進駐，這片場域有了「氣味」與「溫度」。園區的定位從「文化入口、觀光起點」，更要成為生活與文化的交匯之地，金獅苑以餐飲作為媒介，讓文化園區從展示的地方變成體驗的地方。在觀光日益強調體驗價值的時代，金獅苑的設立讓文化園區成為以食為道、以藝入心，讓用餐成為人與土地、文化與時間的對話，旅人可歇腳、可對話的空間。   金獅苑的核心理念是環境永續、社會責任與良善治理，透過餐飲轉化為可感知的日常實踐，餐廳主打低碳飲食與減少碳足跡，使用在地食材進一步降低運輸成本與能源消耗，金門本身擁有豐富的農產與特色食材，如高粱、貢糖、地瓜葉、一條根等，金獅苑將這些食材融入西式料理中，既展現地方農業的可能，也延伸出新的飲食文化語彙，並導入專業餐飲管理，不僅提升了園區餐飲層次，更將教育能量帶入金門，也為在地年輕人創造了觀摩與學習的機會。   金獅苑最引人注目的創舉，莫過於將「金門味」重新詮釋，主廚將高粱、貢糖、燒餅、一條根等元素融入地中海蔬食料理，讓金門飲食文化不再只是「地方風味」，而是進入了「國際餐桌」的脈絡，使健康理念與金門食材的風土精神相遇，產生一種嶄新的文化共鳴。這些料理不只是創意的堆疊，更像是一場跨文化的翻譯，把金門的土地語言，轉成世界能理解的味覺文法，金獅苑讓金門「不再只是戰地」，而是「可以被品味的島嶼」。   金門東半島長期人流稀少，文化園區與學區都面臨空間活化的挑戰，金獅苑的進駐為這個地區注入了活力。從文化經濟的角度來看，一家餐廳能否帶動地方，象徵「教育鏈與產業鏈的結合」，使金門年輕學生有機會接觸國際級廚藝思維，未來甚至能以此為基地，發展地方飲食品牌，這裡「人流再分配」是值得觀察的重要指標。金獅苑不僅吸引遊客，也讓當地居民願意再訪文化園區，這樣的結構正是地方創生的核心精神，從教育、產業、文化三方，建立自我循環的地方生態系。   金獅苑有「膽識」與「決心」進駐東半島的文化園區，不僅是商業挑戰，更是對文化使命的肯定；餐飲若僅止於供餐，便只是經濟行為，若能成為文化延伸，便昇華為地方記憶，讓文化園區告別沉寂，也使金門的飲食文化邁向新的格局，金獅苑選擇以蔬食為媒介，意在讓「永續」成為日常的美學文化體驗。   「金獅苑蔬食餐廳」的進駐是一場以食為媒的文化實驗，更是地方永續的實踐。當一座餐廳開始講文化，當一道料理能說故事，金門便不再只是歷史的紀念碑，而是生活的現場。金獅苑以一盤盤創意蔬食美味，打開了金門的世界視野，也讓我們看見金門文化，不僅能被展示，更能被「品嚐」。

  作為國家重大政策，年改本應奠基於公平正義與制度永續，但檢視改革歷程，卻處處可見雙重標準。諸如政府對撥補勞保與退撫基金的選擇性改革，以及軍人保留、公教卻刪除的「年資補償金」，都是典型的差別對待，不僅嚴重斲傷政府誠信，更在廣大公教人員心中刻下難以磨滅的傷痕，返還公教人員依法應得之補償金，攸關起碼的改革正義，要修補裂痕政府應有積極作為。   討論公共政策，最忌去脈絡化，所謂「年資補償金」，有其特定歷史脈絡。回溯民國84至85年間，軍公教退休制度從由政府完全負擔的恩給制，轉變為由勞雇共同提撥的儲金制，在此變革中，軍公教任職前15年的退休金給付率，從原本「本俸的5%」調降為「本俸的4%」，當年立法者為求改革平穩，於是將「補償金」入法作為彌補，此舉係經民主程序所確立的過渡性措施，亦是國家對因改革所致損失的法定補償，其財源來自政府預算，與退撫基金財務完全無涉，而依法可領取「年資補償金」者，亦僅限於橫跨新舊制且舊制年資未滿15年的軍公教人員。   令人無法接受的是，同樣時空背景、同樣法理基礎的補償金，軍職人員得以保留，公教人員卻遭刪除。此外，在公教體系內部，亦出現108年6月30日前退休者可全額領取，之後退休者分文不得的荒謬切割。此種「已退者全拿，在職者全無」、「只改公教，不改軍人」的錯亂標準，赤裸裸地違反了法律之前人人平等的憲法原則，更是對公平正義的嚴重踐踏。   政府高舉基金永續與世代正義的大旗進行年改，但刪除公教補償金恰與這兩大目標背道而馳。首先，補償金既由公務預算支應，與退撫基金財務健全與否毫無關聯，取消補償金對於基金永續亦毫無助益。其次，這種以退休時間點作為能否領取補償金的唯一標準，製造了同期任職、條件相同者，僅因退休早晚而權利迥異的明顯不公。政府係公教人員雇主，卻帶頭毀棄對現職人員的法定承諾，此種作為如何能建立人民對制度與國家的長期信賴？   公教人員作為國家治理的骨幹，其工作權益與法定保障若可因政治考量而隨意變更，人民如何相信政府的任何政策保證？年資補償金的差別對待，正是政府誠信嚴重破產的具體例證，不僅重挫現職公教人員士氣，也對政府誠信造成深遠負面影響。   改革不應以犧牲公平正義為代價，真正的改革，應是標準一致、合理漸進，並忠實履行政府的法定與雇主責任。對比「撥補就是改革」的勞保、改革後還拖延撥補的退撫基金；以及軍公教補償金的雙重標準，不正是社會對立與不信任政府的根源？綜上所述，如何處理年資補償金，關乎政府是否恪遵法治原則與誠信義務，已成檢視年金改革是否符合正義的試金石。返還補償金，是彌平裂痕、重建信賴的第一步，更是國家對其員工、對全體國民致力維護公平正義的具體實踐。 正值立法院審議修正公教退撫修正草案，我們呼籲應正視此一制度性不公，積極透過修法程序，返還公教人員應得的年資補償金。同時，行政部門更應痛加檢討，摒棄選擇性改革的投機心態，以標準一致的原則處理各職業別的年金問題，並確實履行其對所有退休基金應盡的撥補與管理責任。

  光輝燦爛的十月，浯島市街、道路插滿國旗隨風飄揚，洋溢著普天同慶歡樂的氣息；特別是許多曾在金門服役的老兵，響應「老兵召集令」，歸隊返金參與盛會，回味當年軍旅生涯，共享屬於金門的榮耀記憶。   由金門縣政府主辦的「老兵召集令」活動，今年已邁入第八年，召喚曾在島上以青春與血汗護衛國家的戰士回到金門，他們成群結隊騎著摩托車，車前插著兩支小國旗，馳騁在道路上、或穿梭在駐地據點，讓青天白日滿地紅的國旗，飄揚在浯島，增添熱愛國家、熱愛國旗的氛圍！   值得矚目的是，返金的老兵們撐著軍旗，以正步浩浩蕩蕩走過城區民生路，穿過公車站，轉過「衙門口」，繞過「莒光路」，在街坊踢正步、唱軍歌，最後到「雄獅堡」營區「野炊」，以豬肉罐頭烹煮大鍋麵條，用鋼杯品味當年夜行軍歸營吃宵夜的情景；尤其，他們在「獅山砲陣地」，展現「一呼百應、快動猛打」的精實訓練。   今年的「老兵召集令」，自十月一日起揭開序幕，至十二月十五日止，為期二個半月，邀請曾在島上服役的老兵，重回金門駐地，再穿起草綠服，看看昔日營區的景物，共同緬懷戰火下的歲月；也看看砲聲已遠颺，金門不再是戰地，已蛻變成「觀光聖島」與兩岸「和平橋樑」。   綜觀「老兵召集令」活動，已成為金門具有品牌的觀光活動，有愈來愈受老兵歡迎的趨勢，其最大的原因，除了主辦單位運籌帷幄、精心擘畫，推出金酒「老兵買，縣府加碼送」，以及申領限量專屬紀念品等。特別是先在「台北」舉辦「一日兵營體驗」尬軍歌、挑戰摺棉被、擦軍靴、刺槍術及軍用品展示，透過體驗及互動，重現軍旅日常，熱血又感人的宣導活動；同時，也在「台中」舉辦「戰友重聚日」，內容有唱軍歌、漆彈射擊、市集、故事分享，以及戰友尋人互動等活動，才會受到老兵熱烈的迴響。   金門是老兵的第二故鄉，當年在敵人炮火下，能活命「戰地榮歸」，退伍後總有說不完的故事。尤其，當年抽中「金馬獎」，往返離島都是搭乘「開口笑」，在海上顛簸三十幾個小時，吐得半死才能搶灘上岸，如今，能搭舒適的飛機重返闊別的戰地，自是特別珍惜，踴躍報名參加。   十月廿五日「古寧頭大捷」紀念日當天，晨曦初露，「西洪營區」號角響起，老兵身著草綠服，全體肅立向冉冉升起的國旗敬禮，隨後在營區高唱軍歌，重溫青春歲月的熱血豪情！   同樣的，由當年各師退伍砲兵組成的「老兵砲操隊」，在熱血與袍澤情誼的召喚下，再次重返讓他們用生命守護的島嶼。他們事前經不斷演練，十月廿五日午後，在「震東坑道」演出砲操，先由三位老兵以踢正步的方式進場，贏得觀眾熱烈的掌聲；隨後，再由十三名穿著草綠服，年齡加起來六百九十四歲的老兵，操演「八吋榴砲」，在砲長「神獅演習」令下，每一動口令下達，鏗鏘有力、步伐堅定，承載著榮譽、紀律與袍澤情誼；在每聲「預備－放！」的命令下，彷彿將時光拉回昔日「一呼百應、快動猛打」的年代，那份精實訓練的操演，讓現場爆滿觀眾熱血沸騰，頻頻喊「安可」，也應觀眾要求，一口氣加演三場，讓大家盡情地拍照或錄影，留下難忘的回憶。   當然，今年的「老兵召集令」規劃，還有「尋找我的營區」、「老兵懷舊體驗」、「老兵懷舊行軍」等活動，每一項活動，都帶來熱烈的迴響。更重要的是，「老兵召集令」為金門發展觀光事業注入活水，脫下軍裝的老兵，再為金門作出貢獻，他們為金門犧牲奉獻的精神，值得大家讚許與敬佩！

  金門縣政府以「湖下觀夕樂園」為願景，啟動湖下海堤環境營造工程，使海堤在兼顧防潮安全的基礎上，全面提升景觀、休憩及生活使用品質。業已成為知性旅遊及觀光新景點，願景可期。   何以如此論述及期待？基本上，知性旅遊中的濱海觀光，是指沿著海岸線進行的旅遊活動，由於可結合自然景觀、漁業文化、歷史遺址等，自是觀光熱門景點。例如在台南七股欣賞潟湖生態；在雲嘉南品嚐海產；在桃園騎自行車欣賞風車等。因此，早已是各地方政府，在善用海景之餘，結合觀光旅遊的重要建設，且成果不錯。   且以國內來述，著名者即有雲嘉南濱海觀光圈，以台61線串連，特色為鹽田、濕地、候鳥、豐富的海鮮漁產，以及高跟鞋教堂等景點。再來是桃園濱海地區，有觀音濱海遊憩區、永安漁港、新屋綠色走廊等，適合賞風車、騎自行車，並有漁港和老屋可參觀。而有名的基隆濱海奇基線，則是串連基隆的特色景點，包含廟口夜市、正濱漁港（色彩屋）、和平島公園等。   因此，縣長陳福海即針對此項工程，樂觀表示：湖下臨近金門大橋，是最能展現金門海岸風景，尤其是夕陽魅力的生活場域，同時更是遊客親海體驗的重要節點。且由於此項工程中的海堤調適工程，不僅代表防災機能的提升，更象徵金門施政方向，由面陸走向面海，讓居民能更自在地走向海岸、親近自然，讓海洋重新融入生活與旅遊，帶來更友善、宜人的濱海環境。   誠哉斯言，就因湖下海堤，先天具有開闊視野與自然濱海條件，而本次工程以「隱形海堤」為核心概念，在保留堤頂防潮高度的前提下，使視覺重新回到海岸線與天際線，營造更友善、更宜人的濱海景觀，以先天條件，輔以後天人為，願景豈是可待而已。   更重要的是，本案規劃兩大特色分區，包含結合金寧鄉公所親子公園的「湖下新樂園」，設置入口廣場、濱海休憩廊道、露天階梯及座椅等，打造散步、停留及觀景的豐富動線；以及以絕佳夕陽視角打造的「觀夕金走廊」，設置觀景平台與特色步道，同時融入「蚵管哨」意象之地景裝置，形塑具文化連結與拍照亮點的海岸景緻，能不油然升起行到水窮處，坐看雲起時的遐思？   濱海休閒觀光規劃，一般為水上活動，如衝浪、浮潛等；陸上活動，如沙灘排球、放風箏、健行等；生態體驗，如觀賞藻礁、濕地生態等。但重點在打造豐富多元的濱海休閒體驗。而本案完工後，將與金門大橋視覺景觀、重劃區景觀，及自行車道路網等周邊公共空間整合串聯，形成可散步、可觀景、可停留的濱海休憩廊帶，展現金門親海生活新樣貌，自有其不可限量的前景。   正如縣長陳福海一再強調的，湖下海堤調適工程，不只是讓海堤更堅固，更希望讓每一次散步、每一次看海、每一個夕陽時刻，都能成為金門人與旅客共同記憶的風景，讓湖下成為面向海洋、追逐光影的幸福地標。的確，在樂觀其成之餘，何妨讓我們流連於行到水窮處，坐看雲起時的美麗願景？

  一份好的政府施政報告，不僅是冰冷的數字和條文，更應該是為民眾帶來實質便利與改變的承諾。最近金門縣政府公布的施政報告，以「簡政便民、提升效能」為核心，從各個面向展現了積極的治理態度，也描繪出未來金門縣的發展藍圖。這份報告所呈現的，是縣府以民為本、解決問題的施政理念，值得我們細細檢視。 從小處著手，解決民眾切身問題，是縣長與鄉親有約的制度，是縣府傾聽民意的最佳管道。在113年10月到114年3月間，多達58件的申請案件，涵蓋了工務、城鄉發展和社會救助等不同領域，顯示民眾的需求是多元而複雜的。縣府將這些建議專案列管，並承諾在一個月內回覆，這樣的效率與責任感，正是民眾所期待的。這不僅僅是行政程序，更是縣府與民眾建立信任的過程。 此外，針對宗教團體不動產更名、宗親組織土地更名等歷史遺留問題，縣府也展現了積極的解決能力。透過新增自治條例，解決了宗教團體因不動產更名所面臨的高額稅賦問題，也讓歷史上借名登記的土地得以「名實合一」，避免了潛在的糾紛，這無疑是一項重大的進步。而「幸福巴士」新增預約班次，則直接回應了偏鄉居民的交通需求，讓公共服務觸及更多角落，體現了政府對偏鄉民眾的關懷。 至此，在提升公務員素質，強化反貪腐機制，抑是高效能的政府，需要一支專業且廉潔的公務員團隊。縣府深知這一點，因此持續投資於公務人員的在職訓練。從「職涯的好選擇－國家考試」到「核心職能與專業素養研習」，這些講座不僅能提升公務員的專業能力，也為他們帶來職涯發展的啟發。 同時，縣府在反貪腐方面也毫不鬆懈。除了編制「特別費支用指南」宣導資料，從源頭預防不法情事發生，更透過專案稽核機制，針對「高風險政府採購案件」及「衛生掩埋場回饋金」等議題進行清查，展現了打擊貪腐、防範弊端的決心。這些舉措，不僅維護了政府的清廉形象，也確保了公共資源的合理使用。 除了現有成果，施政報告更勾勒出金門未來的發展藍圖。從道路拓寬、停車空間優化等基礎建設，到推動新住民與在地傳統共融、提升醫療水平等軟實力，這份報告涵蓋了金門發展的方方面面。特別值得一提的是，縣府計畫結合科技，推動地籍全面數值化，這將是提升行政效率、邁向智慧治理的重要一步。此外，品牌文化活動的打造、體育場館的更新，也將為金門注入新的活力，吸引更多人來此定居或觀光。 這份施政報告，不只是一份例行公事，更是金門縣政府向全體縣民提交的一份承諾書。它讓我們看到，縣府正以穩健的步伐，朝著一個更便利、更透明、更宜居的金門邁進。未來，我們期待這些藍圖能一一實現，讓金門的明天更加美好。

  金門地緣上最接近福建，歷來被視為兩岸交流的前沿，未來金門可就近利用翔安機場、金廈大橋及沈海高速公路泉廈金聯絡線，串連廈門、泉州等福建城市，加快融入廈漳泉城市群的發展。此舉將是臺灣對兩岸關係和平穩定發展所釋出的最大「橄欖枝」。若未來落實「一簽多行」（多次簽）及落地簽等措施，將進一步穩定客源；大量陸客需求將帶動飯店、觀光商圈、遊覽車等行業投資，並促使金門成為跨境旅遊樞紐。 觀光商貿物流方面，水頭港區是金門主要的客運港口，目前正擴建中的大型旅客服務中心預計今（2025）年完工，明年正式啟用後將可每年服務約350萬人次，該項目佔地5.2公頃。除候船空間外，可引入免稅商場、餐飲、資訊等服務，吸引陸客旅遊消費。未來，水頭港周邊腹地及原通關大樓亦可規劃為離島邊境貿易示範區，引入進口貨物檢驗與倉儲設施，發展閘口經濟。 金門憑藉小三通航線，邊貿示範區可搭配貨物轉運功能，建立廈門-金門-臺灣本島的物流走廊，尤其料羅港是金門最大的貨運商港，承擔臺金航線貨物及兩岸小三通貨運中轉任務，刻正進行港區擴建與整治工程。例如在北碼頭增建圍堤造地，新增約17公頃海埔新生地，用作物流倉儲與集散中心，並可進一步提升為海運快遞與電商物流基地。未來，料羅港除了貨物轉運功能外，也可配合邊境貿易示範區政策，設立跨境電商及小額批發平台，使海空聯運與物流分撥更為便捷。 不動產開發方面，金門縣政府可於示範區內規劃商業開發專區，吸引大陸資金興建購物中心、工業園區或物流園區。儘管須警惕房地產投機風險，但若允許大陸資本合法取得土地及不動產，便可提供資金來源以填補地方開發財力。跨部會招商策略可將金門打造為特區招商項目，例如「離島邊境經貿園區」，對接臺灣、福建招商計劃，形成跨海合作平台。 在空港方面，隨著翔安機場於明後年啟用，同城化交通將更加便利。短期而言，金門仍需依賴水頭港作為主要的陸客入口，並透過轉運接駁翔安機場；長期而言，則可通過金廈大橋陸路直達翔安機場。至於金門的尚義機場，則可連結金門與臺灣本島主要城市，來自臺灣的國際客商可經由尚義機場進入金門，助力廈漳泉城市群透過金門對接臺灣先進產業，從而進一步提升金門對大陸的經濟戰略價值。相信未來這兩個空港都將為金門帶來兩岸及國際商旅，同時透過空運快速物流及海空聯運提升貨物中轉運能及效能；這兩大空港將成為金門邁向國際化的重要關鍵口岸。 總體而言，金門各項基建可明確定位並分工：水頭港與旅客服務中心專注旅客運輸與觀光購物，並透過示範區導入貿易功能；料羅港強化貨運與物流樞紐；尚義機場則提供空中連結與緊急運輸備援。整合層面，可考慮跨港口協作：如將邊境貿易示範區廠房或倉儲設施佈局在旅客服務中心附近，以兼顧旅客與經貿需求；將貨運與遊艇區域用地作綜合規劃，結合倉儲、商業與文化展示，以形成金門港區多元開發，進而提升發展綜效。

  整潔道路曾是金門讓外賓稱讚的地方之一，但近年因為部分不守法的民眾沿路亂丟垃圾，路面和樹叢裡常見各種廢棄物，包括寶特瓶、鋁罐、便當盒和香菸紙盒、菸蒂、檳榔渣汁在內，都讓金門四通八達的馬路再也不如過去潔淨。   這些垃圾的出現較少是行人邊走邊丟，更多的是從行駛中的車輛丟出來，甚至有人在停等紅燈時，將車內整盒的菸蒂倒在馬路上，完全不顧環境觀瞻的惡劣作法，十分讓人側目和不可思議。   開車隨手亂丟垃圾，或許因為蒐證比較困難，可讓行為人免於遭到檢舉和處罰，但其中存在影響交通安全的危險，不可等閒視之。因為過去即曾發生前車亂丟菸蒂，掉落隨後的機車騎士身上，造成嚴重車禍的事故，另如寶特瓶砸中後車，導致駕駛閃避肇事，也不乏實例。   台灣六都環保稽查人員編制較多，加上「檢舉達人」也多，民眾相對「守法」不敢隨手亂丟，但一般縣市的情況就較不理想，也有類似的環境髒亂和潛在的交安問題，在一些公共平台都可看到個案討論和輿情反映，金門這方面的缺失似也愈來愈多。   「整潔的金門」曾是金門四大精神之一，從學校教育扎根到生活實踐，有其被民眾普遍認知和落實執行，人人守法的清楚脈絡。但近年這種美好的生活內涵正逐漸淡薄，不再受到高度關心，甚至冷漠以待，以致社會約束力大不如前，結果就是馬路垃圾有增無減。   其實，有不少關心環境整潔的鄉親常會問道：如果金門酒廠不再大賺錢，上繳中央和挹注縣庫的財源緊縮，有一天是否會因財政左支右絀，裁減道路清潔人力，而出現乏人打掃，垃圾隨風亂飛的景況？   西方有一句生活俗語說道，垃圾常會出現在本來就有垃圾的地方，也就是路面乾乾淨淨的地方，大家普遍不會也不敢亂丟垃圾，但原本髒亂的地方，則在「有樣學樣」歪風作用下，必然會垃圾愈丟愈多。   依據《廢棄物清理法》的規定，亂丟垃圾可處新台幣1200元以上6000元以下罰鍰，但徒法不足以自行，環保單位人力有限，執行上可能力有未逮，一般民眾也因事不關己，不願多管閒事，實際上形成一種鄉愿的社會氣氛，讓不守法的人無所忌憚，金門的道路環境就會愈來愈壞。   被視為無煙囪產業的觀光，是金門最主要的發展主軸，整潔環境則是優質旅遊的要件之一，亂丟垃圾影響的不只是金門的道路整潔，也讓金門的大環境悄悄惡化，最終受到負面衝擊的是地區觀光形象。   「整潔的金門」是曾經法治嚴肅的金門，在從戰地金門邁向觀光金門，打造觀光大縣的地區特色，這塊招牌必須在鄉親大家的關注和全力維護下，繼續把它擦得金光閃亮，講白的就是「人人有責」，必需在生活中落實的事。否則，不但金門觀光出現環境品質缺失，鄉親的日常生活也會過得不乾不淨。

　　昔日肅殺嚴肅的軍事訓練基地，如今搖身一變成為融合戰技體驗、生存遊戲與美食餐飲的觀光新亮點。位於金寧鄉中山紀念林內的「賈村戰技體驗場」，在金門國家公園管理處修復與標租後正式啟用，這場轉型，不僅是一個營區的重生，更是金門戰地文化活化與再利用的關鍵一步。 　　建於1960年代的賈村營區前身為「盤山訓練場」，仿越共村而設，用以模擬城鎮巷戰與野外作戰。當年此地被視為軍事重地，一般民眾難以踏入；而今透過修復與創意導入，營區重現壕溝、掩體與地道等原始樣貌，讓遊客能在安全且富教育性的環境中，親身體驗軍事文化的現場感。這樣「從禁地到景點」的轉化，正說明文化資產不應只是遙遠的記憶，而應透過創新設計重新融入現代生活。更值得關注的是該地並未侷限於靜態展示，而是以「生存遊戲結合美食」的形式打造複合體驗。從白天的射擊體驗、團體對戰，到夜間軍事體驗與在地餐飲，讓「戰地旅遊」不再只是懷舊的參觀，而成為身體感知與社交互動的休閒選項。這樣的經營模式，正是金門觀光發展中急需的新動能，結合教育性、娛樂性與地方經濟效益的整合型觀光。 　　金門長期以來的戰地印象，既是獨特資產，也是發展限制。戰地文化若只停留在紀念碑式的保存，容易陷入靜態化與疏離感；反之，若能透過體驗活動、數位導覽與美學再設計，使過去的軍事遺址成為民眾可「走進去、玩起來」的生活場域，便能實現文化傳承與地方創生的雙贏。金管處在賈村投入逾四千萬元活化經費，顯見政府對此類「動態文化保存」的重視，也為其他據點的再利用提供了範例。 　　然而，文化與商業的結合，也須警惕過度娛樂化的風險。軍事設施蘊含嚴肅的歷史意涵，若將其簡化為純粹的遊戲場，容易稀釋其教育價值。如何在遊戲體驗與歷史尊重間取得平衡，是經營者與主管機關須共同面對的課題。或許可藉由導覽解說、情境劇演出或戰地故事講述，讓參與者在享受活動之餘，也能理解金門作為前線的真實歷史與和平的珍貴。 　　此外，賈村體驗場未來將串聯湖南高地、光華園文創園區與心戰資料館，形成「戰技文化走廊」，這樣的區域整合思維值得肯定。唯有以帶狀規劃、串聯動線、共構品牌，方能擺脫單點式觀光的侷限，打造整體性的「戰地文化旅遊圈」，這樣的發展不僅能延長遊客停留時間，也有助於帶動地方餐飲、住宿與交通產業的共同繁榮。 　　回望金門戰地歲月，烽火早已遠去，但那段歷史仍深植於土地與人心。今日的「賈村戰技體驗場」，不只是觀光據點的誕生，更是金門從戰地轉型為和平島嶼的重要象徵。它讓人們在槍林彈雨的記憶中，看見創意與生活的新可能，也讓歷史不再只是牆上的照片，而成為可以觸摸、體驗與品味的文化現場。 　　戰地的意義，從「防衛」轉為「體驗」；文化的價值，從「保存」走向「再生」。賈村的啟用是金門戰地旅遊邁向成熟的標誌，也是地方創生的一次成功示範。未來唯有持續平衡歷史深度與娛樂寬度，讓教育、觀光與產業三者交織共生，金門的戰地記憶，才能真正化作一股推動島嶼前行的文化力量。

  金門，是一座因戰爭而聞名的島嶼。坑道、碉堡、營舍與標語，是這座土地刻在地景裡的集體記憶。然而，在戰地政務解除後，這些曾是守護前線的軍事據點，被歷史與時間一同封存，任由荒草與海風侵蝕。正因如此，軍事遺址如何「活化再利用」成為金門轉型的重大課題。 日前開幕的賈村戰技體驗場，提供了明確的答案。曾為盤山訓練場的賈村營區，在金管處修復並導入民間力量後，脫去戰爭威嚴，換上全民休憩的角色。它保留掩體、壕溝與建物，使軍事體驗不再只是一場設置在遊樂場中的「假想刺激」，而是真切踏入歷史現場的沉浸式參與。體驗場結合射擊、生存遊戲、餐飲與夜間活動，不僅吸引遊客，也讓在地人多了一個走進歷史、放下緊繃的生活場域。這正說明，軍事空間並非只能追憶過往，它可以為當下生活增添新意。 與此同時，四個多月前光華園文創園區在廢棄心戰空飄基地原址上開幕餐廳，以飲食作媒介，重塑情感連結。人們在此並非靜靜觀看歷史，而是坐下、品嚐、對話。牆面與餐具傳遞的心戰故事，成為金門記憶的延伸。當退役老兵與新世代同桌共享一餐，歷史就在餐桌間找回溫度。光華園不只是成功活化閒置營區，更成功讓軍事文化「走入日常」。 再看湖南高地，它走上另一條活化之路。建築師陳勝川承接營地的重新規劃，以戶外教育為核心，讓孩子透過冒險與探索理解土地。在過去訓練士兵的高地上，如今孩子們腳踩泥土、學習自理，讓軍事遺址成為下一代身心成長的環境教材。這種活化方式最為深刻：它不是消費歷史，而是讓歷史滋養生命。 這三處場域的成功，正說明金門營區活化的關鍵不在「保存」本身，而在「重新定義價值」。軍事建物若仍視為冷漠的鋼筋磚牆，只能成為封存的紀念物；唯有重新被使用，它們才會獲得重生。民間力量的導入，使營區不再是公部門沉重的維護負擔，而成為創新場域、觀光資源與在地生活的一部分。 然而，活化並非無風險。若只強調商業化，而缺乏歷史教育內涵，軍事遺址將失去其文化深度；若只強調懷舊情緒，而未融入現代需求，也難以長久經營。因此，軍事空間再利用必須同時顧及三個原則：保留真實歷史痕跡、兼具公共與在地生活使用、確保文化與教育意義延續。唯有文化保存與地方繁榮互為動力，活化才能真正成功。 金門的戰地景觀，是台灣無可取代的文化資產。在全球觀光競爭日益激烈的今天，金門擁有其他城市難以仿製的歷史厚度。若能將軍事遺址化為敘事平台、文化場景與遊憩據點，不僅能吸引遊客，更能讓世界理解金門不是「戰爭符號」，而是一座擁有強大生命力與故事的島嶼。 從賈村到光華園，再到湖南高地，我們已看見軍事據點不必被遺忘，不必被封存，更不必只有悲壯。它們可以成為體驗、學習、療癒與連結的場所。過去軍人守護這些陣地，是為了國家；現在我們活化這些陣地，是為了未來。 軍事不再代表對立，它也可以象徵和平。當年保衛家園的堡壘，如今守護著文化記憶與新生活方式。從封閉到開放、從戰鬥到創生│這是金門最值得驕傲的轉型。 活化軍事據點，其實是活化金門自身。只要持續正確前行，這座島嶼曾經的戰火，就將化為照亮下一代的光。