社論
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面對時代變動,強化社會韌性
自川普政府上台以來,中美之間的貿易摩擦迅速升高,霸權競爭亦日益激烈,不僅使得國際局勢愈加動盪,也造成台灣股市與匯市的劇烈波動。在軍事層面上,俄烏戰爭持續延宕、中東局勢不穩,近日更傳出南亞地區印度與巴基斯坦間爆發軍事衝突,全球情勢可謂劍拔弩張。然而,面對劇烈變動的世界,我們更應以冷靜的態度應對。金門在歷史上始終身處重大時代轉折的邊陲,甚至多次位處結構性衝突的斷裂帶。值此關鍵時刻,金門社會應延續其一貫的沉著態度,鞏固社群關係,進一步強化整體的社會韌性。 回溯歷史,隨著隋唐時期大運河的開鑿與唐朝對南方的積極經營,華南地區逐步整合進中華帝國體系。然而,其重商務、依賴海洋的經濟結構,與面向北亞、以農為本的中原形成鮮明對比;此外,宗族關係在華南社會中所占的核心地位,也成為其重要文化特徵。這些結構差異在蒙古建立的元朝時期進一步被放大:一方面,南方漢人在元政權下的社會地位低於北方漢人;另一方面,元朝的世界性格促進了東亞、南亞與中東伊斯蘭世界的經貿交流,使原已活絡的海上貿易更加繁盛。泉州遂躍升為當時全球最繁榮的港口之一。儘管明朝施行海禁政策,仍難以阻擋華南地區的對外貿易活動。自明代中葉起,西葡荷等第一波西方殖民勢力進入東亞,更促使華南與海外的連結日益密切。 明末清初,滿漢政權更替,南明王室遷至金門,除地緣戰略考量外,亦與鄭成功勢力相互結合。鄭氏「反清復明」的號召,不僅仰賴海上貿易所帶來的龐大利潤,更依賴閩南宗族網絡的強大動員力。清中葉以後,第二波以英法為主導的西方殖民勢力進入東亞,不僅擴展並深化了歐亞之間的商貿網絡,也因勞動力需求,推動華南地區出現大規模移民潮。金門由於鄰近廈門,自此發展為海外華人重要的僑鄉之一。1895年台灣成為日本殖民地,明治維新後迅速現代化的日本帝國,透過原有的台閩經貿航線,為金門社會帶來現代文明的新元素;但這條路線亦成為二戰初期日本南侵中國的重要跳板。可見,自中世紀以來,金門屢成軍事衝突之所在,並非偶然。其地理位置處於海陸交會之處,使其既是軍事戰略要地,也是現代化的前沿門戶。1949年10月爆發的古寧頭戰役,亦可視為歷史脈絡下的延續。當時,重陸權特性的解放軍渡海失利,金門則成為自由陣營的前線,並在戰地政務體制下快速邁向現代化。自1992年解除戰地政務、2001年實施小三通以來,金門更成為兩岸交流的重要中介,加速其社會與經濟的多元發展。 綜上所述,金門長期以來作為海陸文化交會之地,不僅蘊藏豐富的歷史與經濟社會資源,亦常位於時代巨輪下的戰略要衝。當今,面對後全球化時代所帶來的新一波動盪,金門再次成為不同文化與政經體系的接觸前沿。唯有透過緊密的社群連結與堅實的社會關係,方能抵禦外部衝擊。金門社會一向以堅韌與冷靜著稱,當前更應繼承並活化此一智慧,重建與鄰人、宗族之間的緊密關係,憑藉可見、可依賴的社會紐帶,來面對時代亂流、穩定人心。
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論宜居宜學的金門
為了讓孩子們有更安全的學習環境;讓鄉親們擁有更便利的運動空間,金門縣長陳福海,特於日前召集縣府團隊,召開校園與體育設施建設會議,逐案檢視十四項工程的推動進度:涵蓋校舍重建、幼兒園新建、運動設施優化等方面。這些工程將為學生、家庭以及鄉親們提供更安全、更完善的學習和生活空間,進一步打造宜居宜學的金門。 宜居宜學的金門!誠哉縣長所言,其實縣長此言之深層意義,何嘗不是類似於「理想國」(Idea city)的願景;卻又不同於都市計畫。都市計畫是針對現存城市就基礎建設、公共設施等,作一有系統的規劃;而縣長所提之願景,則是指朝向一座宜居的建設,建造一座符合生活美學的宜居環境,諸如優質的交通系統、公園、學校及運動設施等。以便吸引高素質人口常住,進而創造工作機會,繁榮經濟。 誠如縣長所強調的:金門的教育與運動設施建設,不僅是為了提升硬體設施,更重要的是要讓每一位孩子能在更安全、更優質的環境中成長,讓家長能夠放心地把孩子交給學校,並讓孩子們有更多機會發揮潛能。尤者,這些建設不僅可有效改善硬體設施,更是對金門未來的投資,為鄉親提供更好的生活條件。期望透過這些建設,讓每一位鄉親都能找到適合的學習與運動空間,進而享有更健康、更快樂的生活。 基此,會議中,更進一步具體規劃,諸如校舍重建方面,湖埔國小的綜合大樓因應使用需求,擴增樓地板面積;古城國小教學大樓重建工程,也已於本月一日召開評選會議,將按程序辦理發包等。承辦單位特別強調,這些校舍的重建工程,不僅僅是提升硬體設施,更是對孩子教育環境的深刻關注,將為孩子們提供更好的學習空間,也讓家長能夠更加放心。 除了國小校舍重建工程外,也同步推動六所幼兒園教學大樓的新建計畫,分別為賢庵、金鼎、金湖、金沙、烈嶼及柏村。這些計畫進度穩健推進,為金門的學齡幼兒提供更安全、舒適的學習環境。縣府希望通過這些建設,讓更多家庭,能夠享有更優質的教育資源,也讓家長能夠放心把孩子交給學校,從小開始為他們打下扎實的基礎。 至於提升運動設施方面,縣府也在同步推動6項工程計畫,包括金城綜合體育館、金寧中小學體育館、金門高職與金沙國中的游泳池優化,以及金東全民運動館,與烈嶼鄉樂活館的興建。這些計畫的總預算規模達數十億元,縣政府致力於提升全民的運動設施,為鄉親提供更多元、更安全的運動空間。具體進度,諸如金城綜合體育館新建工程總預算為7億元,由工務處代辦後續作業。金寧中小學新建體育館已完成需求面積確認,並進行相關預算申報,後續行政程序順利推進中。 就實務與願景言,教育與運動設施的提升,不僅攸關孩子與鄉親就學、生活的品質,更是城市願景指標之重項。我們相信,這些建設將讓金門成為一個更加適合居住、學習和成長的地方,且讓我們共襄盛舉,以振金門!
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強化大陸食品管理 構築食品安全防線
報載,本縣衛生局持續透過媒體宣導大陸食品管理政策,強調合法經營與食品安全的重要性,並於1月18日及19日舉辦二場次的食品標示及法規說明會,進一步強化業者的法規意識。自2月起,衛生局更不定期會同縣府消保官前往各鄉鎮巡查市售食品,輔導業者進行自主衛生管理,本年度迄今已累計輔導57家次,食品販賣業者均配合下架大陸食品。 當前民眾對食品安全的關注日益提升,尤其是在全球化貿易頻繁、進口食品日益多元的情況下,政府的監督與管理成為保障民眾健康不可或缺的一環。以本縣衛生局近期針對大陸食品所展開的一系列措施為例,不僅體現出地方政府對食品安全的高度重視,也顯示出在法規與執行並重的政策下,食品安全管理正逐步落實,業者與消費者的意識也有所提升。 首先,衛生局在管理大陸食品上展現出積極作為。從政策宣導、法規說明會、實地巡查到不定期聯合稽查,這些多面向的措施反映出衛生局已不再僅僅倚賴事後處罰,而是透過教育與預防相輔相成的方式,推動食品安全的全面落實。例如:透過媒體持續宣導大陸食品管理政策,並在1月舉辦食品標示及法規說明會,有效提升了業者對於食品法規的理解與配合度。這種由「被動應對」轉向「主動管理」的思維模式,不僅有助於減少違規情況的發生,也讓業者能在第一線即時調整營運方向,符合政策要求。 其次,金門縣衛生局在執行上的嚴謹與效率亦值得肯定。報導指出,截至目前衛生局已累計輔導57家次的食品販售業者,並針對違規販售大陸食品的行為開罰28件、裁罰金額達91萬元。此舉不僅具有高度的威嚇效果,也向社會傳達一個明確訊息:政府對於違反食品安全法規的行為絕不寬貸。這樣的作法,不但提升了制度的公信力,也進一步保障了消費者的權益。 不過,在肯定政府積極作為的同時,也應思考政策執行過程中可能面臨的挑戰與改進空間。首先,在資訊透明度方面,民眾對於哪些產品被下架、哪些業者曾違規仍了解有限。建議未來可透過官方網站或社群平台定期公開巡查結果與裁罰名單,強化民眾的參與感與監督角色。同時,亦能促使業者自我警惕,減少違規的可能性。 再者,儘管衛生局已加強實地巡查與稽查,但金門小三通跑單幫「螞蟻雄兵」的盛況不減,由自用轉販售的行為便難以杜絕;此與台灣多數透過網購平台交易的狀況仍有所不同。惟相同的是,政府機關都應建立多元的協查手段及合作機制,強化稽查成效,並即時更新通報系統。或許也可以借鏡其他縣市作法,如建立違規販售「黑名單」、公布違規資訊等,提高監控效率,並透過廣泛的宣導,讓消費者避開食安誤區。 總之,食品安全的保障仍須仰賴社會整體的共識與配合。除了政府加強法規宣導與執行外,民間也應建立「從源頭到餐桌」的風險意識。例如,學校可以加強食品教育課程、消費者可學習閱讀食品標示與來源、業者則應主動尋求合法進口管道並完善自主管理體系。唯有政府、業者與消費者三方共同努力,透過制度化、公開化與社會參與的推動,才能真正構築起一道穩固的食品安全防線。
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金門發展跨境數位游牧產業的契機與路徑
適逢國際青年商會群英聯合會創立20週年,本屆大會於上週六(3日)移師金門,假昇恆昌金湖大飯店隆重舉行。活動吸引逾200位來自全台北、中、南的青年商業菁英共襄盛舉,充分展現青商會的組織凝聚力與行動力。時值大陸五一連假旅遊高峰,金門街頭隨處可見年輕陸客打卡消費,搭配年度宗教盛事「迎城隍」與《汝好!金門》國家公園古厝民宿節等文化活動,使金門蛻變為融合青年活力與創新產業的區域樞紐。 新冠疫情催生宅經濟蓬勃發展,大陸社交媒體的短視頻與直播熱潮持續延燒。隨著小三通復航,越來越多陸客循小紅書攻略探訪特色景點(如「金門縣養豬協會」老屋、金門大橋湖下海堤彩繪牆等),在品嚐手搖飲、雞排與牛角包等在地美食之餘,更透過短影音傳播金門悠閒的生活步調,帶動旅遊熱度節節攀升。建議可擴大邀請兩岸及國際旅遊、創業領域的關鍵意見領袖(KOL)來金參訪,透過網紅與在地青年創業者的交流合作,產出「金門工作與生活」主題的Vlog與直播內容。借鏡國際網紅甲亢哥(IShowSpeed)透過直播重塑大陸旅遊形象的案例,其效應從今年五一假期大陸景區湧現的國際遊客可見一斑。 觀察此趨勢,無論是台灣離島、偏鄉觀光或大陸縣域經濟發展,數位媒體與AI工具的運用正大幅消弭城鄉創業資源的落差。大陸部分縣市因網紅效應意外躋身全國知名景點,顯示主題式行銷的強大引流潛力。具體策略包括:結合民間組織舉辦「#金門工作1Day」抖音挑戰賽,鼓勵參與者記錄一日工作生活;或於小紅書策劃「金門文創攻略」圖文徵集,搭配流行音樂元素提升互動趣味。更可進一步串聯跨境電商資源(如直播帶貨、網紅聯名活動),將數位游牧概念與在地特產結合,並透過社群互動與線上諮詢,協助潛在數位游牧者掌握金門發展機會。 金門應充分發揮戰地史蹟與閩南文化優勢,開發特色體驗行程(如軍事遺址導覽、古厝美學工作坊),同時優化旅宿品質與景觀環境。借鏡國際經驗,導入永續旅遊認證與綠色營運模式(如碳抵換、再生能源應用),打造兼具生態與科技的宜居環境。建議定期舉辦數位工作者交流會、創業培訓及主題市集,並結合金門大學與在地商協會資源,開辦聚焦永續農業、文化創意等特色的黑客松與工作坊,促進跨領域創新。 綜上所述,金門可憑藉高品質生活環境吸引遠距工作者,提供共同生活(Co-Living)/共同工作(Co-Working)空間及豐富文化活動(瑜伽、工藝課程等),或透過產官學協力建置商業共創中心,舉辦「青年創業咖啡廳」等輕鬆的經驗分享活動,強化業界人脈網絡。更可參考國際成功案例,規劃融合辦公與度假功能的「數位游牧社區」(如風獅爺文化圈或古寧頭特色聚落),提供含住宿、工作空間與在地導師的套裝方案,並搭配攝影、茶藝等主題活動。中長期則可推動數位孵化器與國際志工計畫接軌,引進全球人才形成「學習型城市」生態系。
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洋溢古早味的金門古厝民宿
金門國家公園「古厝民宿節」於春去夏來,百合花開的五月登場,紅磚、老牆和梁柱、窗櫺斑駁的閩式建築,在夕陽餘暉中映襯著它那古樸、滄桑的懷舊質感,為走進老聚落的旅人講述一段曾經的往事,也替金門海島旅遊書寫一頁優雅的新篇章。 以「汝好!金門」為主題的古厝民宿節,是金門國家公園管理處成立30周年與傳統建築民宿經營邁入20周年,具有里程碑意義的指標性活動,有它繼往開來、永續經營的雙重意義和期待。 開發已有1600餘年的金門,明、清兩代文采迸發,展現土地沃實活力,蓄積人文內涵的傳統民居,在建築樣式、結構和裝飾元素方面更是精彩。其中,又以清代、民國早年的建築保存最為可觀,儘管在1949年國軍進駐金門,初期大量借用或占用民宅,帶來一些破壞或改變,仍不影響它做為人文豐碑的歷史印記。 金管處著眼於金門終止軍管以後,老屋遭到拆除重建或自然圮壞,以致傳統聚落的風貌逐漸消失,而自1995年開始推動古厝民宿,希望這些珍貴傳統建築風貌與人文風采得以永續保存。但事關私人產權設定30年給予金管處使用,在所有人可能出走南洋或它地,委託代管、代代管情形普遍,產權複雜不清的情況下,其間的文書審查認定非常費時,一路走來十分辛苦。有時條件未能達到完善,只得放棄修復再利用,非常可惜! 金管處統計,20年來全島已修復80間古厝民宿、4間賣店,去年營業額逾新台幣4000萬元,估計這些民宿、賣店直接造就150多個全職工作機會,間接帶動的經濟效益頗為可觀。這是古厝活化利用,不再只是冰冷建築,展現新活力的具體成果,就地區工作機會難尋來說,也是值得肯定的好事。 老建築、老故事和它坐落所在的傳統聚落,共同營造一個息息相關的結構體,訴說讓人流連忘返的雋永和趣味。去年,觀光署《百大好客民宿金質獎》活動,金門縣有8間民宿獲選,其中7家是金管處標租經營,亮眼成績有目共睹。 但如同金管處長鄭瑞昌指出,首宗整修活化的特色民宿,即將於2027年租約到期,未來地區的古厝民宿要繼續精彩的走下去,在硬體設施的修繕利用和軟體條件的規畫配合,都應有與時俱進的調整因應,才能讓老建築和它的故事可以在深度、知性裡,提供旅人不一樣的旅宿體驗,留下十分金門的島嶼印象。 縣府觀光處近年也持續行銷古厝民宿,並取得一些成果,這可從愈來愈多的兩岸遊客,尤其是自由行的旅人,開心選擇入住古厝民宿,看到古厝民宿受歡迎的概況。 古厝的一磚一瓦和它洋溢古早味的家具陳設,乃至於庭院深井的石磨、屋宇門前的大陶甕,各種滿佈滄桑味的老物件,提供的正是走入人心,踐履於歷史軌道的懷舊情懷。
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地方基礎建設應以實用最具價值
根據了解,招商引資一直是縣政服務的重心。凡數十年來,未曾間斷,由於事關金門的未來發展,亦步亦趨,隨著人事任期列入交接。過去實施戰地政務時期,一度將興修水利列為水利建設,其中犖犖大者,則有太湖、蘭湖、龍陵湖、金沙水庫、太武水庫。如果以儲水功能來看,太湖最為成功,太湖水庫儼然成為地區軍民民生炊煮飲用的源頭。言及於此,實在應該感謝長期駐守金門捍衛中華民國在台灣的三軍將士,他們用戰備與民生並重,推動「兵工協建」成果有成。再來金門有無數可歌可泣的民生建設都有他們的血淚與智慧兩者凝結而成,點點滴滴都是辛酸,一件一件都感恩戴德。 那段血濃於水的軍民情感,由於環境改變,時空的推移,已然有重大的改變,僅以一年一度的「九三」軍人節為例,冷暖在每個人的心中,莫看三軍將士代表國家,他們任務沒有變,赴湯蹈火責任未變,責任重大,大家要心存感激,直到永遠。 如今兵役制度健全,年齡到就得入營服兵役,無可逃避,時下在金門幾乎家家戶戶都有良兵良民,敬重軍人,就是敬重自己。 無可否認,地方基礎建設應隨民意實際需求推動調整,早年的金城「浯江溪加蓋」功能多元,然而褒貶不一。有人說:浪費公帑,破壞生態風水,建議掀蓋回復原貌,幸好有人站出來力排眾議予以保住,現在已然成為井然有序的停車場,少算可以停放百部大小車輛,對於疏解車輛違停的亂象助益匪淺,放眼各鄉鎮市區違停的景象處處可見。因而商家佔用人行道堆放貨品亂象,僅靠治安維護,誠然難竟事功。最有效的辦法,籲請大家履行,要由自己做起,推己及人,自愛自重,相互教育,使之習慣成自然,蔚為風尚。 地方建設有整體性的規劃設計,燈亮、路平、水溝通是起碼的要求,否則,即是消費人力與財力,毫無意義。縣長陳福海回鍋上任以後,致力於推動路平工作,贏得地方普通叫好,殷盼來日可期,持續下去,繼續打拼,讓鄉親有感,成果大家共享。 招商引資,也是施政要項之一,此項工作,成效顯著。昇恆昌「金湖大飯店」的開張,還有佔地廣大的「台開」跟進來金門,堪稱為金門注入大量的活水,這兩個商場的經營,對於金門民生經濟的繁榮進步影響極其深遠,只因兩岸交流受阻,人潮不來,希望夢與願不久否極泰來,有好消息,凡此,即是國人的心聲。 報載:川普在國內的民調,支持率不及五成,創下回鍋後的低點,又與中國習近平通話沒有交集,預計美中關係將有變化。國內似乎一樣也不平靜,亡羊補牢,即將設立查核機制,回顧昔日有些良規美計可以拾之參考,顯見這些來自政府主管部門反心防,反滲透的工作並未重視,應切實加強,套句俗話:火燒屁股才著急,這樣的施政表現問問自己及格嗎?
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提前規劃永續水資源才能確保世代用水無虞
為奠定金門永續發展的水資源基礎,陳福海縣長日前召集金門自來水廠及相關單位討論金門的水資源發展。陳縣長指出,金門必須緊扣中央的水務方針,提出近程、中程與遠程三階段計畫,並在宏觀戰略架構下,積極向中央簡報需求與藍圖,爭取更多資源挹注,危機就是轉機,唯有提前規劃,才能確保金門世代用水無虞。 陳福海縣長指出,當前中央對離島水務的政策態度,是要求金門將水源「自給自足率」提升到七成以上。這樣的政策氛圍,正為金門創造前所未有的契機-危機就是轉機。他請各單位立即拉高戰略層級,提出一份橫跨近程、中程與遠程的「金門水資源永續整頓大計畫」,完整納入湖庫活化、海淡擴充、污水再利用及地下水涵養等方案,並以分階段轉型的方式提報中央。 由於中央正在積極尋求離島示範案例,因此只要金門提出兼顧安全、環境與經濟效益的整體藍圖,就能充分爭取到專案預算與技術支援。所以陳縣長認為,全國只有金門擁有握在手上的機會,一定要好好把握。 據調查,金門地區本島計有九條溪流,東半部有金沙溪(支流為斗門溪與光前溪)、山外溪、田埔溪(前埔溪)與后壟溪等;西半部有小徑溪(瓊林溪)、西堡溪(湖尾溪)及浯江溪等三條溪流,小金門(烈嶼島)則有西路溪、南塘溪等二條溪流。由於受地形、降雨型態等因素影響,除金沙溪、浯江溪、后壟溪、西堡溪以外,其餘溪流僅豐水期有明顯流量,枯水期則呈乾涸狀態。 依統計金門地區2013至2017年主要水源以湖庫水及地下水為主,占比約達40%及60%,2018年自來水需求約每日2.2萬噸,除可由前述湖庫地面水及地下水供水外,因大陸引水工程及大金門海淡廠功能改善與擴建工程,分別於2018年8月前後陸續完工,其中大陸引水工程自2018年起可購水每日1.5萬噸,並每三年增加購水量至2028年達最大3.4萬噸。 另「大金門海水淡化廠功能改善暨擴建工程」可改善既有海淡廠讓產水能力恢復至2,000噸/日,並再新增2,000噸/日產水機組,合計產水能力達4,000噸/日。因此,自大陸引水工程完工後,金門地區水資源供給能力大於需求。 惟經濟部於2014年提報實施「金門自大陸引水計畫」,並於2018年8月完工通水,其所購水量除作為金門地區減抽地下水之替代水源外,亦足以因應金門地區未來用水成長需求。 但去年八月廿日陸方供水團隊在福建省水務發展集團董事長朱金良率領下抵金,並與自來水廠針對保證用水量緩漲簽訂補充契約,由每日2.5萬噸調降至2.1萬噸。主要原因是陳福海縣長就任後積極盤點檢視地區用水資源與水廠開支,簽訂補充契約後,每年除可減少財政負擔一千餘萬元。 實施「金門自大陸引水計畫」,除已考量保留金門自有供水比率至少達75%外(係減抽之地下水尚未復抽情況下),另就陸方供水中斷之可能狀況,亦均已納入考量並研提因應對策。包括嚴密監測水質水量、已完成大型海淡廠及高級淨水廠等替代方案規劃以備不時之需並研擬緊急應變計畫,設定應變組織與分工權責等,確保可妥為因應維持金門地區民眾之用水權益。 目前金門的供水情況是供給大於需求,但中央要求金門需將「自給自足率」提升到七成以上,所以之前才會有簽訂補充契約,將用水量不增反減,陳縣長自是看懂中央的顧慮,才會要求提出一份橫跨近程、中程與遠程的「金門水資源永續整頓大計畫」以資因應。 人無遠慮,必有近憂,水資源攸關民生需求,影響至為巨大,尤其是又牽涉到酒廠的地下水用水需求,如何面面俱到化危機為轉機,確實考驗縣府相關單位的智慧。
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推動AI科技教育 培育未來國際人才
近年來,不管是中央政府或地方政府皆積極推動AI科技教育,並且整合多方資源促進科技與教育的深度融合。各級教育機構相繼開設人工智慧相關課程,力求培養具有創新思維的未來人才。目前AI科技在許多領域都有廣泛的應用,從醫療、金融、教育、交通……等,均展現出「無處不AI,處處需AI」的強大潛能。在醫療方面,AI可以幫助醫生進行精確的診斷,提供個性化的治療方案,並預測疾病的發展趨勢。金融領域則利用AI進行市場分析、風險管理和欺詐檢測,提升金融服務的效率和安全性。在交通方面,AI推動了自動駕駛技術的發展,改善交通流量管理,並提高交通安全。在教育領域方面,AI應用更是日新月異,透過智慧教室、線上學習和個別化教育,讓學習效率更為提昇。此外,AI還在環境保護和能源管理方面扮演著重要角色,通過精確的監測和分析,促進永續發展。 陳縣長也多次在縣府行政會議上向各機關及府內局處主管提出積極推動AI科技,更新辦公設備,以提高行政效率。配合未來社會進步的需求,日前縣府舉辦多場與AI科技相關的研習,強化縣政行政效率與培育未來國際人才,以AI科技展現縣府積極建構友善學習環境之決心。陳縣長多次表示,AI科技的應用不僅能夠提升行政效率,更能夠精準地提供便民服務,讓民眾在各項政府業務中受益。未來兩年內,縣府計畫積極擴展AI技術的應用與設備之充實,推動智慧城市的建設,這不僅是科技創新的展現,更能改善與提昇縣民的生活品質。 此外,政府也積極與全國各大企業及研究機構合作,共同推動AI技術的人才培訓與實物應用,進一步帶動地區的科技進步與發展。尤其是學校教育,更應超前部署,將AI素養納入教育體系,培養具備實作能力的科技人才,以能在未來社會嶄露頭角。 這一系列政策的推動不僅展現縣府對科技教育的高度重視,更顯示出其在推動地方建設方面的真知卓見。期望透過這些努力,逐步建立以人工智慧為核心的智慧城市,利用科技力量提升縣民的生活水準,促進社會的全面進步。未來,隨著AI技術的日益成熟,縣政府也將持續探索更多的應用場景,與各界攜手合作,共同迎接科技創新時代的來臨。 教育部近年來在AI科技教育投入大筆經費,積極充實與改善各級學校的電腦設備,並開設教師培訓班,提升教師的AI科技素養與教學能力,確保學生能學習到最新的科技知識,並在未來能夠運用這些技能解決實際生活與工作上的問題。尤其在台灣科技領先全球地位之同時,金門更應加以運用資源,邁向「科技島」的目標前進。為此,縣政府亦應計畫率先設立AI研究中心,將最新的人工智慧研究成果應用到公共服務領域。延攬國內外頂尖專家,利用AI技術提升資訊教育、交通管理、環境保護、醫療健康、產業發展等各方面的服務品質。透過資訊教育培育優秀人才;建立智慧交通系統,讓縣民能夠享受便捷與安全的出行體驗;運用智能環境監測系統有效地監控空氣品質,維護優質的健康環境;加強建立智慧醫療系統服務,充分運用醫療資源,讓病患獲得更高品質的醫療服務……等。 縣政府未來也計畫將AI技術應用於農業領域,推動智慧農業產能提升。透過AI技術,讓農民可以更精準地掌握病蟲害防治、水肥管理與產量預測等關鍵,不僅可提高農業生產效率,降低成本,也能確保農產品的質量和安全。各局處已超前部署,積極推動AI科技的多元化應用,通過AI科技的運用,為金門未來的永續發展奠定堅實基礎。日前,縣府也與金門大學攜手辦理AI應用人才培育課程,落實「產業鏈結、科技導入、人才扎根」策略的具體展現。以實際行動加速在地數位轉型,為金門產業注入更多創新能量,打造宜業、宜居、宜創的新興智慧島嶼。持續深化AI人才培育與國際接軌,逐步打造金門成為科技創新與人才培育的國際智慧島嶼。
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落實居住正義,避免高房價帶來的危害
四月中旬,縣長陳福海率縣府團隊參訪國家住宅及都市更新中心,並觀摩「萬華安居」的統包工程執行成果,和國家住都中心花敬群董事長等,針對金門「金湖安居」工程執行進度、營運機制與未來發展等展開交流。 目前金門首例社會住宅「金湖安居」案,已於今年二月舉行動土典禮。依城鄉發展處資料,基地位於金湖尚義區段徵收區的「金湖安居」案,是金門縣首處社會住宅,此案由中央全額出資興建,總經費約新台幣15億960萬元,規劃地上9層、地下2層,共225戶,預計於民國116年竣工。 陳縣長指出,此行除了希望與住都中心建立長期合作互動、學習觀摩相關工程管理模式外,主要也是為了在「金湖安居」案之外,也爭取在金門西半島,利用閒置國有土地,再興建百戶社宅,以實踐居住正義,讓金門東西部均衡發展。 眾所周知,近年來金門的房價持續攀高,單價早已超過台灣不少城市。在金城、山外周邊,不斷有各種建案推出,隨著金門大橋完工通車,以及大陸建設中的翔安機場及規劃中未來的金廈大橋,各種炒作區位升值概念的建案也屢見不鮮。但動輒七八百、上千萬的高房價,也逐漸脫離工薪階級承受範圍;甚至,對於渴望成家立業的年輕人,購房已經變得遙遙無期;連帶衍生出各種不利於社會及經濟發展的弊端。 其中最為嚴重的,莫過於斷崖式的出生人口,從幼兒園、小學、中學、大學等各級學校,也因為新生人口不斷下降而縮班、減班、裁班,甚至造成學校倒閉潮及流浪教師日益增多。這種現象,已經在很多經濟發達的國家不斷重演。例如:美國、日本、韓國、大陸等,都經歷過高房價泡沫的危害及摧殘。 從距離最近的大陸來看,房價在2022年達到高點後,上升趨勢開始反轉向下,至今,幾乎所有的大、中城市房價都已下跌超過三成、甚至腰斬,三、四級城市下跌超過六、七成的也不在少數。許多家庭因為購房而傾盡所有,為了住房而背負高額房貸。如今,經濟景氣不佳,就業困難,許多購房者因為失業而還不起房貸利息,被迫出售房子。但房價下跌之後,許多房子賠售不僅首付款賠掉,甚至房屋現價還不夠原來向銀行所貸房款,造成許多個人及家庭,數十年辛苦積攢的財富瞬間歸零,或變成負資產的慘狀。 房屋本來就是用來居住的,但是在資本炒作及人性貪婪的推波助瀾下,高房價變成某些人快速累積財富的捷徑。但是,居住正義喪失後,導致年輕人無力購房,進而晚婚晚育,甚至不婚不育。以房價泡沫破裂的大陸來說,2024年結婚共610.6萬對,比2023年的768.2萬對,又下降了20.5%,創下了45年來最低記錄。結婚少,新生人口自然也快速銳減。如此,又導致人口結構劇變,社會老齡化又衍生出一系列問題,環環相扣、危害叢生。 是故,一個負責任且有長遠規劃的施政,應該防微杜漸,盡量以社會住宅(無論租或售)平抑被逐利資本裹脅的房市,以落實真正的居住正義。
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強化少年事件處遇 保障少年健全成長
本報載,為強化少年事件與家事事件之整體處遇效能,提升跨機關協作能量,福建金門地方法院日前舉辦「114年度處理少年及家事事件聯繫會議」,由院長陳連發主持,邀集轄區相關機關與實務工作者與會,凝聚共識、整合資源,致力於建立更完善的司法與社會支持網絡。 據了解,少年及家事問題牽涉層面廣泛,唯有整合政府部門與民間專業力量,透過常態化的溝通平台與資訊共享,才能對應日益複雜的社會問題與家庭需求。藉由此次聯繫會議的成功舉辦,不僅強化橫向合作機制,也為未來建立更具系統性與人本關懷的少年家事保護網打下重要基礎。的確,少年及家事事件處理不僅是司法體系的責任,更牽動整個社會安全與幸福指數。金門地方法院作為地區第一線執法機關,深知處遇工作的複雜性與多元性,因此積極依循司法院政策方向,推動「少年風險管理」計畫,並將其納為年度常態化推動重點,期待藉由此次聯繫會議,凝聚跨機關力量,結合社政、教育、衛政、警政與司法等資源,為高風險少年及脆弱家庭建立更堅實的後盾。事實上,許多少年偏差行為的根源往往與其成長環境及家庭功能失衡有密切關聯,因此在討論少年議題時,亦應同步納入家事事件的觀點與支援模式,唯有「從家庭著眼、以社區連結、靠制度支撐」,方能有效預防少年問題的持續惡化。 大陸有句用語:「少年強則國家強!」,我們則經常說:「兒童是國家未來的主人翁,青少年是社會未來的棟樑!」,然而,不管是未來的主人抑或棟樑,小樹苗要長得又直又壯,卻不是一件必然的事,尤其是現代社會訊息的傳播、生活的樣態、外界的誘惑更甚以往,「把孩子教好」確實是一個重要且不容忽視的課題。然而,少年事件與家事事件經常是一體兩面的;家庭是孩子接觸世界的起點,也是相當重要的節點,如何在孩子思想、行為偏差時便給予適時的導正,更是無比關鍵。我們經常說:「不要怕孩子犯錯,怕的是他不知悔改」;每個孩子都有其「生命的亮點」,老師、父母、同儕有很大的功能便在發現孩子身上的「亮點」,家庭、學校、社會教育更在「點燃孩子的心燈」,讓孩子在愛的氛圍中成長,令其生活充滿自信與希望,孩子的品格與未來自然就不容易出現偏差。 大家都知道,少年事件的預防與處理重在早期介入與輔導,但依然有很多老師認為,「現在的孩子不好管」,或者「根本管不動」。此時,司法與社會福利的結合便益發的重要。例如:對輕微犯罪少年優先採取「非司法處遇」,如社區服務、心理諮商或修復式司法,避免標籤化;司法體系與社政單位合作,提供家庭訪視、就學就業協助支持,乃至完善家暴庇護所與緊急保護令制度等等,均有其必要性;甚至如前述的跨機關整合、資訊共享、潛勢預防、優化社區網絡等等,都至為關鍵,畢竟「孩子的成長只有一次」,錯過了便可能是孩子與家長終其一生的遺憾,更是社會、國家的重大損失。 總之,少年事件有效的防範與處理可區分為「預防、介入、追蹤」三個階段;「從家庭著眼、以社區連結、靠制度支撐」,透過跨領域合作、科技創新與社區參與,打造更包容的支持網絡,未來還可透過試辦計畫(如AI預警系統試行)逐步驗證可行性,再推廣至全國。
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深耕金門文化沃土 共築社區營造新篇
金門,這座在歷史洪流中淬鍊而成的島嶼,承載著閩南文化的底蘊、僑鄉奮鬥的印記以及戰地歲月的特殊風貌。這些獨一無二的文化資產,不僅是金門最珍貴的瑰寶,更是推動社區營造創新發展的強勁動力。如何有效地將這些豐厚的文化底蘊轉化為社區發展的養分,激發居民的參與和創造力,已成為當前金門社區營造的重要課題。 首先,我們必須正視金門獨特的歷史背景及其所孕育的「金門學」。這不僅是一門學術研究,更應成為社區美學的根基與發展的脈絡。透過系統性地梳理、研究與推廣金門的地方知識,我們可以引導社區居民深入了解自身的文化淵源,從而在社區營造的過程中,自然而然地融入具有在地特色的美學元素。政府與相關單位應積極輔導協助在地社區,以「金門地方學」為靈感,建立獨樹一幟的社區美學與特色,讓每一處角落都散發著濃郁的金門味。 其次,為了真正將文化轉化為創新的動力,我們需要強化社區營造執行者的能力與視野。透過舉辦多元文化工作坊與社區培力課程,可以有效地提升他們對於社區設計的多元思考與創新能力。這些課程應深入探討如何巧妙地將金門島嶼獨特的人文資產,如傳統建築、宗祠廟宇、僑鄉文化等;豐富的自然生態,如海岸線、濕地等;以及特殊的戰地遺跡,如坑道、碉堡等,轉化為社區營造的養分。唯有當社區營造者具備了深厚的文化底蘊和創新的思維,才能真正打造出具有生命力與吸引力的社區。 進一步而言,金門的鄉村生活本身就是一筆極具潛力的深度旅遊資源。島上保存完好的閩式建築聚落、莊嚴的家祠宗廟與風格各異的洋樓,無不訴說著金門的歷史故事。而因應戰備需求所留下的各式景觀、設施與充滿時代感的標語,更構成了金門獨特的文化地景。此外,農村的石蚵養殖、各式各樣的傳統小吃,以及那些掌握著早期技術、傳承著前人智慧的長輩們,都是發展深度社區文化觀光的寶貴資源。 為了將這些鄉村生活轉化為深度旅遊的基石,我們需要巧妙地結合時下流行的元素進行行銷包裝。當前復古風潮盛行,我們可以「金復古」風格為切入點,重新詮釋金門的社區元素,塑造獨特的風土旅遊整體形象,創造引人入勝的宣傳話題。例如,可以將傳統建築融入現代設計,開發具有在地特色的文創商品;可以結合戰地遺跡與歷史故事,推出沉浸式的體驗遊程;更可以邀請社區長輩分享傳統技藝與生活經驗,讓遊客深入了解金門的文化底蘊。 同時,我們也必須積極盤點社區現有的資源,建立社區人才庫,並深入了解各社區的需求與發展方向。透過社區營造軟硬體層面的整合輔導,提供包括空間視覺設計美學、風土旅遊服務等整合性的建議,協助社區提升接待能力與旅遊品質。這不僅能為遊客帶來更豐富、更深度的旅遊體驗,也能有效地帶動社區經濟的發展,實現文化傳承與經濟效益的雙贏。 總而言之,金門擁有得天獨厚的文化底蘊,這既是挑戰,更是機遇。唯有我們深耕這片沃土,以「金門地方學」為基石,透過不斷的學習與創新,激發社區居民的熱情與創造力,才能真正將豐富的文化資產轉化為社區營造的強勁動力,並將島內獨特的鄉村生活打造成為深度旅遊的亮點。讓我們攜手合作,共同譜寫金門社區營造的新篇章,讓這座充滿魅力的島嶼煥發出更加耀眼的光芒。
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深化風險意識 築起食安防線
在健康意識高漲、食品安全事件頻傳的當代社會,「吃得安全、吃得健康」不單是家庭廚房內的課題,更是國家治理與公眾健康政策的重要一環。金門縣政府人事處日前舉辦《建立永續健康社會-從食品安全風險溝通談起》專題講座,不僅對地區公務體系進行一場食安觀念的扎根教育,更於政策宣導與社會連結層面展現縣府對於公共健康議題的前瞻性思維與務實作為。 金門縣政府長年致力於公務體系的專業精進與時事敏感度提升,此次講座納入「食品安全風險溝通」主題,具體回應國內民眾對食安議題的高度關切。不同於以往單向政策宣導,此次活動採取講授與案例導讀並行方式,導入毒理學知識、風險管理策略與通報機制,不僅使公務同仁能夠以更系統性的角度理解食安問題,也強化其作為政策傳遞者的社會責任感。 本場講座由孫銘宗、陳佳煌兩位博士主講,分別就食品安全風險溝通的重要性、食品毒理學基礎、近期國內外食安事件解析以及健康食品非預期反應的通報與風險管理等議題,進行深入淺出的分享,內容涵蓋廣泛且深入。以「毒道之處」為題,剖析食品中潛藏的化學風險與治理挑戰,從蘇丹紅到邦克列酸,再到近期紅麴事件,皆顯示出食品工業背後難以察覺的風險結構。在食品多樣化與加工複雜化的當下,特別是在坊間保健品市場推陳出新、資訊參差不齊的現況下,消費者無法單靠感官經驗辨識安全與否,通報系統與風險資訊透明化對於政策制定與民眾健康皆具關鍵意義,並有賴專業機構的科學監測與政府的透明風險傳達,透過與台灣食品安全促進協會、永續健康福祉協會等專業組織合作,縣府成功引介中央層級的知識資源至地方,體現了在地治理與國家政策之間的良性連結,進一步提升公務員對「健康食品」迷思的警覺。 公務人員不僅是政策執行者,更是社會溝通的橋梁。在涉及公共健康的食安議題上,公務體系不應僅限於「依法行政」,更應具備「知情行政」與「預警行政」的能力。透過此次講座,同仁得以掌握風險辨識、通報系統與消費建議三大核心能力,未來在面對民眾諮詢、輿情回應或地方推廣時,能發揮實質性的影響力。講座主題緊扣「永續健康社會」之願景,呼應聯合國永續發展目標(SDGs)中的「健康與福祉」(目標3)與「負責任消費與生產」(目標12),亦為地方政府在全球健康治理架構中找尋自身定位與實踐空間提供方向。講座也特別設計的「前、後測」與「停、看、聽」選購原則,也具有教育心理層面上的價值,不僅測試學習效果,更形塑實用性認知行為,將抽象理論轉化為具體日常判斷依據。 然而,值得進一步思考的是,公務體系的知能建構與價值轉化,需仰賴制度性的安排與長期持續的訓練計畫。若缺乏後續追蹤、實地演練與部門間協作,講座的效益可能無法完全發揮。未來金門縣府可考慮將此類議題納入年度訓練常規,並建立跨局處的食安通報演練平台,使風險溝通不只侷限於理論探討,更能落實於實務處理。結合地方媒體、社區大學或健康推廣據點,擴大公部門資訊對民眾的可及性與說服力,也將有助於建立一個真正「永續健康」的在地生活網絡。 金門縣政府此次舉辦之「食品安全風險溝通」專題講座,展現地方治理在公眾健康領域中的自覺與責任。面對食安挑戰,單靠政策法規與查驗制度已不足以回應複雜的社會需求,唯有深化風險溝通文化,培育具備專業判斷與社會關懷的行政人員,方能真正鞏固民眾健康的第一道防線。健康社會的建構,不只靠醫療與科技,更有賴於溝通、理解與信任的長期培育。