社論
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打擊飆車 讓金門更加友善、安全
廈門市旅遊協會組團的「金門踩線團」即將跨海登島,為中斷4年的小三通客運全面往來,再開啟一個新的契機。地區相關業者對此有許多期待,縣府更是加緊完成各項整備作業,除與中央駐金CIQS單位、業者協調溝通,日前並由副縣長李文良帶隊拜會陸委會主委邱垂正,就相關事宜尋求中央的支持。 在各項規畫作業中,兩岸遊客的交通安全至關重要,一點都不能等閒視之。因為,水頭小三通碼頭的通關作業行之有年,地區旅遊業者的遊程操作也沒有問題,但只要遊客登島,不管是走路、行車,就會有交通安全的疑慮和保障問題。 簡單的說,「馬路如虎口」交通狀況多變,瞬間就有生死交關的可能。過去陸客來遊,行車大小事故不少,有人騎乘公路車意外摔死,更有人在十字路口遭疾駛的車輛衝撞送醫不治,客死異鄉讓對岸家人悲痛萬分。 警方在暑假期間加強路檢、巡邏勤務,將取締交通違規列為重點工作,也取得一定的成果。但不容諱言的是,隨著警方勤務的回歸正常,馬路上飆車的聲浪再起,不僅桃園路、伯玉路和環島北路等主要幹道可看到汽、機車狂飆,金城、金湖和沙美的大街小巷也可一見,專門挑選人多的地方疾駛,有時還三五成群,一輛接一輛呼嘯而過,引來鄉親許多怨言。 全島人潮最多的金城鎮,城區四里商圈遊客聚集,基於安全考量,汽車進出均有管制,但事實上卻是自由通行,中興路隨時都有汽車進出,主要景點「模範街」也是一樣,人車爭道險象環生,行車糾紛也時有所聞。因此,常有鄉親在網路貼文,要求警方加強取締,並建議採用科技執法,以減少警力規畫和收到改善實效。 確實,有效擴大科技執法的運用,可讓交通現況獲得改進。以金城鎮民生路和西南門里一帶為例,如今包括金城車站和郵局、外武廟馬舍宮周遭,已不見大、小車輛亂停現象,科技執法立竿見影,交通井然有序。 陸客來金旅遊是挹注地方經濟活水,振興產業的大事,做好各項整備工作人人有責,包括環境衛生、消費公平和食宿、交通安全,都是環環相扣,要給登島來客留下好印象,一點都馬虎不得。 大陸「十一」長假即將來到,金門若能趕上這一波旅遊熱潮,迎來登島陸客人潮,將會是重啟兩岸熱絡往來的好開端。縣府團隊必須做好滾動式檢討和因應的準備,隨時調整旅遊策略,才能將旅遊品質不斷往上提升。 打造整潔、健康、安全和友善環境一直是陳福海縣長再三強調,不斷要求的施政重點項目。在國旅快速下滑之際,陸客來到可望填補日益加大的空洞,要讓兩岸遊客安心、開心遊金門,交通安全是重中之重。
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希望兩岸堆高善意,早日開放人民自由交流
兩岸近在咫尺,特別是金門與廈門之間退潮時只有二千公尺,雞鳴犬叫都聽得見。有人直言,大型砂石船打直,宛若座橋,兩船相連即可來去兩岸。如此距離,自三十八年國軍轉進迄今已經七十年了,究竟為了什麼國仇家恨,老的凋零,年輕也都婚嫁,家境好的,受到完整良好教育,也都成家立業,從事士農工商學企等各行各業,分枝散葉,良緣廣結,如此情況,為什麼還有隔閡,什麼仇恨,除了政治因素則是庸人自擾。緣此,民意大聲疾呼,大家放下政治,堆高誠意。有首愛國歌曲歌詞是這樣的,幹、幹、幹,大家一齊來,我們不能再發呆,我們不能再等待,我們不能再作夢,靠人打仗要失敗,以往經驗教訓,務必牢記心版。 許多問題兩岸人民經常談起,往事一件件,一點一滴,清晰如昨,不少從事漁貨買賣同胞,他們都將廈門與金門當作一日生活圈,每到夏季,網到漁群時,一網千斤大頭仔、魩仔魚充斥市面,便宜時任君叫價,漁民勤儉成習,勞動多於運動,有些村落衛生不好,曾經發生流行疾病,這方面死了很多人,後來國軍轉進以後,都有衛生連隊,每年夏季初秋,全面為百姓注射防疾保健葯物,那個年代文盲滿滿是,目不識丁者亦復如斯,男女授受不親,三從四德觀念濃厚,大陸來金從事勞工,賺取蠅頭小利的眾多,包括補鍋、綁蒸籠,教授閩南曲,金門的教育軍方協助推廣甚力,為金門教育奠下了基礎,臺灣各界經常組團來金舉辦勞軍晚會慰勞軍民,鄉鎮社區亦紛紛組織勞軍團隊,巡迴各地宣慰勞苦功高之三軍將士,金門戰地軍民關係,歷久彌堅,迄今依然純樸真實。一度由東沙、南雄、五三、六一醫院負起軍民醫療與後送全部工作業務。如今交通安全便利,醫療工作回歸常態,由金門醫院擔負全縣醫療工作。惟政府愛民、親民、便民,鑒於離島醫療資源匱乏,則請台北榮民總醫院襄助金門醫療職責,由於收支不能平衡,人力亦不足,這方面猶待補強精進,增加人力與醫療器材設施,讓金門醫療水平持續上昇。 總統一任四年,連選得連任一次。誠摯希望賴總統當做全民總統,四年一晃過去了,還分什麼顏色,顏色不重要,有人民才有總統,有土地才有國家。看到報載:就職以來,朝野對撞並未改善,兩岸對抗訊息常常見報,蔡規賴隨變調,多起醜聞,遭檢調調查,砸了清廉招牌。俗語說牛皮不是吹的,還是好好做,公私咸宜。 賴清德在政治光譜上面獨自衝撞向前,兩岸的政策衝突不斷上升,還有共機共艦擾臺頻繁,國安案件增多,共艦滯留東部外海,儼然形成常態,在在皆要賴總統站穩腳步,一步一步,穩紮穩打向前走,國政不能亂,最忌信口開河,那是國家大事,不是一般行政工作,做錯改正過來還有機會再來,機會一旦失去就難再有機會,不要再分顏色了,大家愛國家愛人民,好好相愛相惜向前行才有希望。
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撥補到位 各退休基金永續是政府責任
114年度中央政府總預算再創新高,8月22日行政院會通過後交付立法院審議,行政院指出,明年度總預算歲入3.15兆、歲出3.13兆,均創歷史新高,賴清德總統上月6日聽取行政院簡報後表示,這本總預算充分展現政府推動福國利民政策的決心及各項施政目標。行政團隊不僅落實財政健全,增福利、強國防、拚經濟,也重視第一線需求,回應民意期待,並持續邁向「均衡臺灣」。 府院指出,明年度整體預算的安排,秉持「量入為出」的原則,歲入歲出賸餘209億元,這是109年度編列平衡預算後,第一次編列總預算賸餘。在總預算中,以社會福利支出最高,其次是教科文支出,第三高是經濟發展支出,第四高是國防預算支出。其中,長照整體預算再創新高,相較今年度增加51億元,達到927億元,來因應臺灣明年邁入「超高齡社會」的挑戰。 國家預算能量入為出,落實福國利民的施政藍圖值得肯定,但預算取之於人民,如何更合理更有效能的分配預算,也值得各界關注。因應國家少子女化與超高齡社會的到來,社會福利的分配更是動見觀瞻,吾人樂見總體社福預算位列國家年度預算之首,足見政府對社福之重視,惟檢視有關政府公務預算對退休基金之撥補,無論心態與撥補數額,或有進一步釐清之必要。 檢視明年度中央政府總預算對退休金之撥補,撥補勞保基金之金額連二年各編1,300億元,公教退撫基金明年則編列194億元,雖較今年度之100億元增加近一倍,但離公教團體訴求之317億有不小落差,預算分配仍有討論空間。 健全的退休制度是衡量一國老年經濟安全的關鍵指標,我國的退休制度,由於歷史與制度的原因,加上人為因素與經營問題,包括勞工保險基金、公教退撫基金等在內的確定給付制基金都出現龐大潛藏負債,為使基金永續,自2020年起政府連續五年編列預算撥補勞保基金;至於公教人員退撫基金,則自2024年開始撥補100億元,114年度預計再撥補194億元,然而,這樣的撥補金額,卻遭公教團體批評是厚此薄彼、差別對待。 公教團體指出,勞保有超過1千萬人投保,包含公教人員在內,社會各界均支持撥補勞保基金,但勞保基金已連2年各撥補1,300億元,五年以來累計撥補高達3,870億元;反觀撥補入法的公教退撫,立法院已於2022年底三讀,要求政府依精算數據以公務預算撥補退撫基金,根據銓敘部日前送交立法院之報告,若分10年撥補,公務人員每年194億元、教育人員每年123億元,10年合計撥補3,170億元;如分20年撥補,則公務人員每年120億元、教育人員每年74億元,20年合計撥補3,880億元,亦即,「十年撥補方案」比起分20年撥補,政府可節省710億元。 詎料,公教退撫撥補上路第一年,政府即以「國家整體財政資源分配」為由,最終僅撥補公、教各50億元,遠低於分10年撥補應行編列之317億元,經公教團體多方爭取,明年度也僅願意採取「分20年撥補」的消極方案,以致引起公教團體強烈抗議。 政府固然對勞保永續有不可推卸之責,但政府同時也是全國公教人員的雇主,理應對自家員工的職業退休金負起完全責任,何況,公教人員之退休制度已經過改革,公教人員都能共體時艱了,身為雇主,政府豈可推卸責任?立院預算會期即將開議,企盼國會朝野黨團捐棄成見,監督政府依法依精算撥補基金,讓各職業別的退休基金都能永續,以維護全體國人之基本權益。
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串接金門產官學民 發展數位聚落平台
金門,這座位於大陸東南沿海、九龍江口的島嶼,長期以來被視為地理上的「離島」,以致於是「邊陲」和「偏鄉」。然而,這種語言上的形容,不僅與金門在實際上的發展並不相符,相反的還誤解了金門的地位,並在心理上帶來了錯誤的詮釋。金門是個「文化交會之處」,不只是徜徉於海洋與陸地兩種文化的交會之處,也匯合了現代與傳統,而涵養了豐富的文化內涵。不過,會有「邊陲」與「偏鄉」的感受並非難以理解,而此一印象恐怕還深刻地鑲嵌在金門人自己,以及島外民眾對金門的心底。值此一數位科技快速發展之際,當藉此串接金門社會中的產官學民、共同實踐社會責任,將金門社會裡的實體聚落數位化,不僅深耕新世代的數位人才,及串接其與在地文化與不同世代間的溝通,而在與世界的連結之際,重新定位金門的地位,並發展文化觀光、促成認同。 數位化是金門的未來契機,這一來是因為金門是個僑鄉,而成為海洋與陸地、東方與西方,以至於是傳統與現代之文化交會之處,因而文化資產豐富,其間的閩南、戰地、僑鄉,以至於海洋文化等元素,還能藉由數位化的科技而進一步地創造文化;再者,也因為數位科技再加上人工智能,正是台灣當下聞名世界的產業,因而不僅整體台灣社會對其接受度高,而且政府方面所提供的支持也相當扎實、飽滿。而且,金門還是個特別重視教育的社會,加上對其自身文化的認同感,產官學民對於文化及教育事業的深耕與推廣,有非常高的共識。金門不僅有發展文化的優勢,並結合數位科技的條件,而且數位科技還能夠與長照、醫療等金門社會的核心議題結合,並促成世代之間的溝通,及與台灣本島及海內外金門僑民連絡,可說是金門的未來契機。並且,還特別值得一提的是,數位並不單純地只是科技或技術,它還從根本地重塑了金門與世界的連結方式。 早期的金門,容易從中原王朝的眼光來理解自身,因而別說會在牧馬監陳淵、開漳聖王陳元光的脈絡下,來理解自身的歷史,就算是有豐富的文化資產,也要從「海濱鄒魯」來定位金門,而現代的金門則糾結於兩岸之間,並鑲嵌於國共的內戰來理解其自身的命運。這些論述都強化了金門作為離島,而進一步邊陲化為偏鄉的印象,別說削弱了金門與世界之間的連結,並難以突顯金門在全球文明發展中的重要性,也直接地影響了金門認同的內涵,並阻卻了文化創造的動力。數位科技不單單因此也就讓金門更結實地連結世界,讓閩南不只是地理上的中國沿海,也隨著僑民而擴及海外。使得僑鄉不只是聚落裡的記憶,也連結海外、標誌自身在東西文化交流中的地位。至於戰地文化,它不只是國共內戰下的工事,它還是冷戰歷史裡的印記與足跡,而在海陸交會之處的文化,也讓金門不只是有海盜、倭寇及千戶衛所與總督府等等,可以連結東亞歷史,還透過鄭成功、荷蘭及清中葉後的移民潮,而串接世界。藉由數位科技,金門可以更方便地連結世界,更遠也更快。 近年來,教育部不斷地要求大學發展「社會責任」,而在金門之大學社會責任的落實,將不只是培育人才與連結地方。透過數位科技,這兩項社會責任都可以達成,但數位科技不只是技術,它還影響了金門人與世界連結的方式。金門縣內的產官學民各界,也以數位科技為主題而彼此串連,結合鄉土教育的發展,在實體聚落數位化的過程中,建置數位聚落的平台。
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期待金門擁有第一家上市上櫃企業 --金門或可嘗試更積極的財政手段
陳福海縣長於5日主持金門縣114年度概算總審查會議表示,經過近兩年「省吃儉用」,財政漸漸回到常軌;以前不足的地方,現在超前部署及修正,114年度總預算審定之後,不容許有做不好,讓鄉親對整體施政成果有感。 這是一個可喜的現象,從陳縣長就任伊始,就心心念念落實的「嚴守財政紀律」,依輕重緩急,調配各重大預算工程之外,也兼顧縣政實際需求,雖然喊停了一些縣府自籌款比例過高的工程項目,或許讓部分鄉親稍有失望,但相較於「大手大腳」財政超支,顯然,穩健的「省吃儉用」,更符合現階段縣民期待。 陳縣長勤儉治縣,也積極奔走協調、督促各部門對接中央各種政策施行方向,最大限度的爭取中央預算補助以滿足金門的建設需求;如:社會住宅需求、教育工程建設、附帶托嬰托育、養老等相對設施、擴大自給水源供給、金門大橋貫穿環島西路,以及1-1道路貫穿環島南路的道路工程;營造金門運動島及「體育中心」概念、鄉鎮五公墓與殯葬設施、觀光旅遊資訊網、行動旅服設施、建構綠永續綠化景觀工程等。 縣政建設,紛繁萬端,處處都需要財政支應,否則不免捉襟見肘或流於望梅止渴、畫餅充飢之窘況。根據金門主計處報告,114年度歲入總額143.61億元,扣除歲出總預算159.92億元,歲計短差為16.31億元,較113年法定預算短差19.49億元。意即,在縣府各局處上下協力撙節之下,明年度歲入歲出仍舊短差近二十億元。因此,從金門長期建設的角度來看,如果不能擴大歲入和稅基層面有結構性改變,將很難得到澈底性的扭轉;地方財政永遠處在修修補補,或更甚的寅吃卯糧的境地。 然積極財政手段或政策也不是朝夕之間可以達成,而是府會及全體縣民逐漸凝聚多數共識方能有成。例如:金門地方財政長期依賴金酒單一企業的現象,使財政或稅收風險的承壓能力不足。如果金門可以設定一個目標,爭取實現「金門第一家企業實現上市上櫃目標」,或可帶動整體縣民思路轉變及引入更加專業的企業治理理念。 台灣目前共有1,700多家上市上櫃公司,卻沒有一家屬於金門,委實有點讓人洩氣。如果可以實現「零的突破」,則所謂積極財政方有實現可能。當然,「金門第一家」是一種標竿也是一種榮耀,而這第一也未必一定得是金酒,雖然多年前有轉投資成立金酒行銷公司,再爭取上市之議論。但是這第一或許也少不了縣府或金酒轉投資協助。例如:整合所有小三通輪船運輸公司,成立金門海運及物流運輸企業,推動上市;或是整合金門的貢糖、一條根等公司,成立金門特產公司,推動上市;或將金門水試所、農試所、林務所、陶瓷廠等分拆,成立官民合辦企業,整合推動上市;或是整合金門旅遊業者,成立金門文旅公司,推動上市等。 總之,財政積極與財政自主緊密相關,當然,縣民也需要跳脫動不動就扯上所謂「圖利」的迷思。所有促進財政積極性的手段都應該鼓勵,無論發展地方特色企業、發行地方債券、加強區域合作、引入PPP模式、提升治理能力、培養人才創新、推動第一家上市企業等,都是金門再保持財政穩健的同時,促進金門多元經濟發展、提高金門綜合競爭力的關鍵措施。
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做好準備 喜迎陸客上門
大陸文化及旅遊部於113年8月30日晚間發布「大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊」與9月1日小三通航班增班的雙重利好消息,縣府為應陸客開放,於9月3日邀集地區旅遊業者與聯檢單位CIQS、碼頭等各單位協調各項準備工作、狀況因應等,同時針對旅遊層面之辦證問題、通關程序請益,協助相關旅遊業者,將可能之問題提早了解反應。 據了解,兩岸小三通自2023年1月7日正式復航,在2024年8月30日大陸文旅部發布將恢復福建居民赴金遊與9月1日小三通航班增班的雙重利好消息加持之下,小三通旅遊榮景再現,指日可待,金門縣政府觀光處表示,我們已經做好準備,地區接待能量尚且充足,旅行業者均摩拳擦掌,準備迎接睽違已久的陸客到訪。 事實上,為了超前部署,9月5日「台灣‧金門、馬祖、澎湖旅遊推介會」在大陸福州市熱鬧展開;其實,縣府早於7月份兩岸氛圍和緩時,便積極進行了推介會的對接及安排,由縣府觀光處組織本縣旅行商業同業公會、觀光協會與旅行業者共襄盛舉,大家齊心協力,推廣金門獨特風光,盼昔日小三通旅遊榮景,能夠風華再現。如縣府觀光處表示,陳縣長對兩岸事務一直保持超前部署態度,在今年5月即請觀光處赴大陸廈門參加旅遊博覽會,並於當時與大陸方接洽後續旅遊對接各項活動,目的便在呈現海島的美麗風情,重新喚起大陸居民對金門的美好回憶,以便在政策開放之際,旋即可以來到金門走走看看。針對「早走一步」的馬祖,陸方在8月22日宣布,即日起開放福建省陸客赴馬祖旅遊,旅客可經由小三通出入境,最多停留15天一事,陸委會事後以書面回應表示,樂見陸方公布恢復福建居民申請赴馬祖進行團體及個人旅遊,並強調「歡迎陸客到馬祖、金門或台灣旅遊的立場不變」。 從馬祖開放經驗來看,似乎福建居民金門遊走的也是相同的模式;在推動「恢復小三通旅遊」的大方向不變下,短期福建各地組團赴金門旅遊踩線,並逐步爭取開放落地簽,加大觀光旅遊之力道,同時適時爭取增加小三通航班班數因應;中長期則持續爭取中轉赴台旅遊,進一步推動恢復常態化旅遊方式,帶動金門觀光產業與整體經濟的復甦。預判可能的時間點應該會落在大陸「十一長假」之前,等到福建居民旅遊順暢、兩岸局勢相對和緩後,才可能進一步考慮開放更多省份、身分及天數的「金馬遊」,甚是「台灣遊」,因為變數仍多,如今預判並無實益,關鍵仍在於「我們做好準備了嗎?」特別是此波開放的對象還是相對較為了解、熟稔金門的福建居民,甚至可以說,在疫情之前,舟楫往返的全盛時期,福建居民已然將金門當成了「後花園」,以及採購台灣精品的勝地,對金門商業的活絡與經濟發展的重要性自是不言可喻。坊間近期盛傳金門高粱酒家配、贈酒過多,致使酒價一蹶不振;其實更多的原因在於,陸客不來,市場胃納有限,酒商們為了資金周轉,賤收賤賣亦在情理之中,若陸客上門常態化,需求帶動供給,酒價自然不會是今日這般光景;其他觀光旅遊「慘業」亦復如是。「揮別疫情、喜迎新生!」多彩風情的「秘境金門」,理應對陸客展現更多、更強的「金」實力才是。
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大陸福建恢復推動「金廈同城圈」的未來展望
福建省委十一屆六次全會於上(8)月23日作出十四項重要決定,其中特別強調深化兩岸融合發展的政策,同時自214金廈海域撞船事件融冰後,大陸迅速展開一系列恢復兩岸交流的動作,其中包括增加金廈小三通航班,並宣布福建居民將恢復赴金門旅遊,並重新將「金廈同城圈」納入具體施政重點,相關決策有利促進金廈間經濟發展與社會人文合作,雙方可望在兩岸關係波動下尋找新的突破口。 廈門作為福建東南沿海的經貿重鎮,一直是兩岸經貿往來的重要窗口,金門則因其地理位置與戰略地位,在兩岸經濟交往中扮演著特殊角色,金門與廈門之間的經濟結構具有一定的互補性。廈門是一座高度商業化、現代化的城市,擁有完善的基礎設施和經濟體系,反觀金門作為一個小型島嶼經濟體,過往經濟主要依賴旅遊業和台灣本島的資源支援,金門若能透過兩岸的經濟資源整合,將大陸廣大市場作為發展腹地,可望提升自身的經濟發展潛力,並吸引更多企業來金投資,另一方面,廈門也可善用金門的地理優勢,作為聯結台灣市場的跳板。 金門作為旅遊熱點,長期以來依賴來自台灣和大陸的兩岸遊客。大陸文旅部近期宣布恢復福建居民赴金門旅遊,福建省海事局同時增加了金廈小三通的航班,這意味著未來大陸遊客來金門旅遊將逐步增溫,促進地區旅遊業的景氣復甦。民生經濟與商業利益驅動固然是兩岸關係的潤滑劑,然兩岸的社會文化交流一直是促進兩岸關係和諧發展非常重要的一環,尤其金門與廈門深具地緣和歷史淵源優勢,擁有大量同名同宗的村莊,兩地居民在血緣、語言和風俗習慣上有著極大的相似性,這為深化社會文化交流提供堅實基礎,若能加強閩台青年團體的常態化交流,促進中小學校校際聯誼,相關舉措將有助於拉近金廈兩地居民的心理距離,並為同城圈的建設奠定良性互動的社會基礎。 綜上所述,金廈同城圈的發展潛力巨大,尤其廈門的經濟實力與金門的特殊地位具互補性,為區域經濟合作提供了廣闊的空間,特別是兩地居民在文化和社會生活上的高度相似性,則有助於減少兩地之間的社會壁壘,促進長期的穩定融合。福建省重新推動金廈同城圈的舉措,既是在兩岸關係背景下的務實選擇,也是促進區域經濟和社會發展的戰略措施。舉凡經濟合作、旅遊業振興、社會文化融合,皆是有助金廈同城圈能夠實現長期發展的基礎條件,隨著兩岸交通往來的進一步便利化,兩地居民間的互動將更加頻繁,經濟活力也將獲得顯著提升。 總的來看,金廈同城圈的成功不僅取決於經濟和基礎設施的建設,更取決於兩岸關係的長期穩定性和各方利益的平衡,未來挑戰容或艱鉅,但這也意味著金廈同城圈將成為兩岸政策調整和經濟發展的新試驗場,此一發展不僅有助於提升區域經濟和生活水平,也可能成為推動兩岸關係穩定發展的新契機和動力,雙方共同在經濟互補、文化相似的基礎上推進兩岸融合成功典範,並為區域經濟發展和兩岸和平穩定做出顯著貢獻,隨著時間推移,相關效應必將逐步顯現,進一步為兩岸關係和平發展開啟新的篇章。
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重啟開放陸客來金門觀光的契機
日前中國大陸文化和旅遊部宣布福建居民將於近期恢復赴金門旅遊,這一消息無疑對金門縣的觀光產業注入了一劑強心針,也為當地經濟的復甦帶來了希望。金門縣政府對此已展現出積極的態度,召開多次會議以做好各項準備,就即將開放陸客旅遊事宜,進行了全面的整備工作,包括觀光產業輔導、導覽解說升級等。考量到金門地區的觀光產業已有四年未接待陸客,縣府邀請了地區觀光產業的代表和協會理事長舉行請益交流座談,為迎接陸客來金共商對策,確保業者能夠適應變化並做好準備。 近年來,由於政治因素干擾與新冠疫情的影響,消費者行為轉變和競爭的加劇,金門的觀光業受到巨大的衝擊而陷入低迷,尤其是來自中國大陸的遊客數量大幅減少,使得金門許多依賴觀光產業的企業面臨嚴峻困境,導致部分業者對市場動態的敏感度降低。如今,隨著兩岸關係的回暖以及政策調整,恢復福建居民赴金門旅遊,將為金門帶來新的機遇,也為當地的經濟復甦帶來曙光,可促進當地酒店、民宿、餐飲、購物等產業的繁榮,同時,金門作為福建與臺灣之間的重要橋頭堡,擁有獨特的歷史文化、自然景觀、生態資源和美食,也為陸客提供了獨特的旅遊體驗機會。 金門縣政府對即將開放的陸客旅遊事宜,已進行了全面的整備工作,特別注重提升服務品質,鼓勵觀光產業公(工)協會及業者積極參與,透過經驗分享與交流,創新合作模式,攜手推動金門觀光產業的復甦和發展,包括整合資源、優化服務、提升導覽品質等措施,以確保業者能夠迅速適應新一波的旅遊需求;在這個特殊時刻,金門的觀光產業應將這些資源與新時代的旅遊需求相結合,秉持合作共贏的精神,透過創新合作模式來提升整體旅遊服務品質,創造產業共榮的局面,讓每一位來金的旅客都能夠感受到當地的熱情與專業。 金門縣政府與當地觀光業者進行溝通協調,並制定了2024年金門觀光推廣的重點和活動期程的準備工作,包括第四屆海洋藝術季、金門老兵召集令等特色活動,這些活動不僅展示了金門的文化底蘊,也增加了旅遊的趣味性和吸引力。除了已建置「金門行動旅服」系統,專為手機用戶設計,結合了食、宿、遊、購、行五大旅遊核心需求,並針對陸客推出了簡中版系統建置,新增陸客入金專區,介紹如陸客遊金指南、小三通及島內交通等資訊,並介接如百度地圖等,提供符合陸客使用習慣之服務,特別適合大陸遊客在金門旅行時使用,以優質的服務和完善的準備迎接每一位來金的旅客,顯示對迎接新一波旅遊熱潮的信心與決心,細緻考量讓遊客都有賓至如歸的體驗。 更值得注意的是,這次開放陸客來金,將帶來巨大的經濟效益,每一位業者都應該以迎接喜事的心態,致力於提供高水準的服務,迎合陸客的需求,更是為了提升金門的整體旅遊形象;不應著眼於短期的經濟效益,更應該將這一契機轉化為長期發展的動力。金門縣政府和當地觀光業者將繼續合作,提升金門的旅遊品牌形象,透過深化兩岸之間的旅遊交流,金門將在兩岸和平發展的進程中發揮更為積極的作用,進一步提升其國際知名度。
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觀光是金門經濟活水
報載:大陸文旅部官網宣告,即將恢復福建省至金門旅遊,雖未說要什麼時間開始,消息一出,業者雀躍,咸表愈快愈好,這是金門鄉親的心聲,有了活水注入,效益立竿見影,陸水輸金迄今六載,深植人心。謹以凌晨市場〈廣東粥〉生意為例,人流進來了,生意源源而至,就業市場立馬活躍起來,然則死水一潭。這段時間,坊間聚焦電子媒體報導,民眾黨主席如同當紅的諧星,觀眾聚焦,媒體報導形容他出入檢廉機關,像是出入廚房一樣頻繁,茲又裁定收押禁見,而他的親屬,上自垂垂老矣的父母,下至他的黃臉婆及子女,則是終日食不下嚥,夜不成眠。人生貴在奉公守法,實事求是,行政走穩,平安無事,最忌顯能逞強,目無法紀,我行我素,妄自尊大,司法不能摻雜政治,妄想藉由政治逃避司法,行醫者濟世救人是使命也,發揮仁心仁術大夫精神,即使棄醫從政亦應不忘初衷。 俗云:王子犯法與庶民同罪,前桃園市長鄭文燦收賄被起訴具體求刑十二年。這次前台北市長柯P則因相同狀況被訴,從所謂假帳到鄭文燦收賄案的曲折中,都暴露了兩人對〈豪宅〉與〈人頭〉之喜好,惟鄭文燦依法申報的住宅有桃園及台中市各一戶,但實際上他擁有住宅多達五戶。其中,他被搜出藏有六百多萬現金之大安區宅「大安傳家」,累積財富常人不及,盤整這幾年政壇之上栽下來都是大「咖」的,公僕們能不潔身自愛,相許相勉,好好做人,實實在在地做事否。看待柯P應持客觀態度,他是常人不是神,如今司法調查,勿枉勿縱,不要妄自論斷。 茲此應該關心,大陸文旅的發展,後續還有一段路,需要業者支援配合,一齊努力,機會來了,則應把握機會。 且看少子化之影響,各級學校學生年年遞減,在此各行各業競爭時代,對於教育之發展影響很大,為防止惡性循環,籲請教育主管部門務必密切關心,迅速未雨綢繆之計,既有經驗作法,隨著時代改變,原來作法不盡適合現在狀況需要,金門的教育辦得有聲有色,讓人印象深刻,特別是有股競爭力正在發酵,輸人不輸陣,大家都怕落於人後,競爭激烈,尤以縣長陳福海在教育工作上,投下很多心血,除了週而復始,巡迴各校視察鼓勵,且看金門日報每日頭版所載,盡是他對金門教育正視願景,教育乃百年之大計,國力泉源,一切施政服務主軸,核心價值無量。 縣長陳福海諄諄期許,要求團隊動起來,凡事豫則立,不豫則廢,亦即凡事要好好準備,老兵召集令觀光策略是金門戰地史蹟協會動腦筋發想出來的,深獲駐紮金門老兵們喜愛,伊始掀起一陣熱潮,由於主管部門不斷革新策進,計畫、執行、考核務必連貫,分工合作,貫徹始終,成效斐然,無愧施政團隊讚稱能量大,量能更大,而今日京華容積變調,有人身受重傷,問題在於容積獎勵問題,願吾公僕以此為戒,施政團隊同仁牢記心版,大家好好為金門命脈在發展觀光事業努力打拚,讓金門向上提昇。 ★未經判決確定,應推定為無罪。
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大陸恢復福建居民來金門旅遊相關準備工作宜周詳
中國大陸文旅部宣布:「應金門縣民意代表參訪團請求,大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊。」該內容沒有公布確切時間,但若時間點能選在大陸十一長假前,也許可以迎來一波陸客潮,對苦旱已久的地區經濟有所裨益。 大陸文旅部於4月28日宣布,將率先恢復福建居民到馬祖旅遊,並在平潭到台灣海上客運直航復航後,恢復福建居民赴台團體旅遊;另大陸移民管理局5月6日於20個城市試點實行換發補發出入境證件「全程網辦」,包括北京、天津、瀋陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、廈門、濟南、青島、鄭州、廣州、深圳、珠海、重慶、成都、昆明和西安等地,此舉被視為兩岸旅遊春暖花開的前奏曲。 事實上,大陸雖於今年4月釋出陸客團可以赴馬祖旅遊,卻遲遲未見發放簽證,福建省一直到8月22日宣布即日起恢復受理大陸民眾申請馬祖旅遊簽注申請。其中,獲發赴馬祖旅遊簽注的旅客,可以搭乘小三通航線經黃岐、馬尾口岸出境,並從上述口岸入境返回,最長可停留15天。 根據大陸官方的統計,福建省的人口約為4千1百萬左右,台灣在陸客開放旅遊全盛時期一年入境約4百萬人次,近年來因為政治因素讓入境陸客一路下滑甚至停擺,如今在兩岸全面恢復交流之前,金門、馬祖小三通要先設法熱絡起來。 中國大陸方面開放陸客團赴馬祖,同日金門縣議會議長洪允典率領金門縣議員們、金門與台灣旅遊觀光業者及立委陳玉珍和大陸國台辦主任宋濤會見,宋濤也承諾「不會讓大家空手而歸」,之後才有大陸文旅部宣布近期將恢復福建居民可以赴金門旅遊。 為此,陳福海縣長責成觀光處隨即開始進行各項準備工作,力求在陸客開放後能迅速且有效地啟動各項服務。此外,縣府也將與中央駐金門的相關單位密切協作,提前進行各項出入境準備,確保金門的量能足以應對即將到來的陸客潮。 隨著陸客來金旅遊,金門旅遊業將有望重振經濟,而業者的準備工作也會直接影響到金門的整體形象與未來的旅遊發展潛力。陳縣長也請觀光處相關單位敦促地區旅遊業者,金門的旅遊相關業者也要動起來,應立即開始檢視自身的服務流程與管理體系,必要時進行調整,以提高服務品質與競爭力。 縣府觀光處目前已完成首創「金門行動旅服」系統,這是一款專為手機用戶設計的旅遊服務系統,結合了食、宿、遊、購、行五大旅遊核心需求,為遊客提供旅途中所需的全方位資訊。針對大陸旅客部分,2024年也完成簡中版行動旅服建置,新增陸客入金專區,介紹如陸客遊金指南、小三通及島內交通等資訊,並介接如百度地圖等API,提供符合陸客使用習慣之服務,特別適合大陸遊客在金門旅行時使用。 為發展金門旅遊產業,以最完善的服務迎接來自各地的旅客,縣府觀光處積極推動辦理產業輔導及解說人力培訓精進,縣府積極爭取並於2024年成立金門觀光圈,整合金門各觀光資源平臺,協助產業進行「風格形塑」及「數位轉形」升級,將以「跨域共享」、「品牌形塑」、「數位轉型」、「創新遊程」及「精準行銷」5大面向,提升服務品質,共同推動串連金門觀光圈食、宿、遊、購、行等相關產業資訊整合。 過去20多年來,金門和中國廈門受惠於小三通,已成了一日生活圈,但自從2020年2月,小三通因為疫情喊卡,陸客造訪人次歸零,導致金門的觀光產業遭受嚴重打擊。根據金門縣政府統計,2001年小三通開航初期,全年旅客量僅有2萬人次,到了2019年全盛時期,一年的入出境旅客攀升到200萬人次,其中陸客就占了4成,小三通可說是金門人的經濟命脈之一。 面對這次大陸文宣部宣布將於近期恢復福建居民赴金門旅遊,除了縣府單位積極整備因應,相關業者更是個個摩拳擦掌,準備迎接這一波陸客的來臨。我們寄望公部門單位能事先規畫,提供完善的服務,也寄望民間業者能以禮待客,製造良好的口碑,讓小三通能對等往來,兩岸交流達成雙嬴,雙方才都是嬴家。
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珍愛海洋 共譜兩岸藍色樂章
近年來,本縣戶外教育及海洋教育中心不斷推展各項海洋教育活動,配合金門縣政府教育處、觀光處、建設處、環保局、文化局、水試所、農試所、畜試所、林務所、金門區漁會、金門大學、海洋保育站、金門國家公園、金門環境教育學會、金門農工及金門潮間帶學會等單位機關,共同商討與分享各單位在戶外教育與海洋教育的各項活動建議與資源整合,開啟海洋教育動能。尤其金門縣水產試驗所與廈門市海洋發展局辦理兩岸魚苗放流活動,教育處則辦理兩岸泳渡金廈海域及繞行金門水域「認識奇幻故鄉」,結合台金學校為海洋永續揚帆出海,觀光處倡導藍色公路及環保局的海洋廢棄物回收……等最受各界注目與重視。 此外,本縣環保局為提倡海洋保護及海洋資源永續利用,自西元2009年起,配合「世界海洋日(World Oceans Day)」辦理各項海洋廢棄物宣導活動,促使政府及社會各界對海洋的保護意識,共同重視海洋污染及資源過度消耗等議題,環保局也以「海洋生態我保育 浯島無塑愛永續」主題辦理各項海洋保育宣導活動。金門區漁會的「金門海島學校」將金門在地豐富的海洋資源文化與海洋教育素養,以靜態的展覽及動態的多元課程呈現,闡揚「金門在地漁業特色與文化」,讓大眾充分認識金門這塊美麗的島嶼,傳承海洋生命,共同守護我們賴以生存的海洋環境。 我們都知道,金門未來的發展與海洋是密不可分的,若從歷史的考古探究,金門先民就以淺海潮間帶之魚貝類為生,因此充滿冒險犯難的金門人,蘊涵著豐富的文化精髓。金門縣戶外及海洋教育中心也積極培育戶外教育與海洋教育種子教師,結合金門大學及海島學校辦理「金門海岸文史踏查暨海洋教育課程工作坊」,導入海洋生態與文化課程,讓更多人可以瞭解金門海洋教育資源,使成為海洋教育發展基地及跨領域的教育平台,進而讓兩岸人民認識海洋、親近海洋,並能夠愛護海洋,達到兩岸海洋永續發展的目標。 大陸也大力推動海洋教育、海洋文化與海洋經濟之發展,並以廈門為基地,設立廈門市海洋發展局,推展各項海洋產業,強化海洋生態保育,成為拓展大陸海西經濟的主要動能,並持續擴大國際海洋網絡平台,積極拓展海洋國際合作與交流,將廈門營造成海上絲綢之路的起點,而且「以海立市」對外開放,發展海洋成為對外交流的窗口,並將廈門之東部海域、西部海域、同安灣海域、海滄海域及大小嶝海域環繞成為獨具魅力的「海上花園」,並以「城在海上,海在城中」的發展目標,保護海洋生態環境,促進海洋經濟發展。反之,金門由於長期被界定為軍事重地,造成發展上有所侷限,若能突破兩岸政治藩籬,透過兩岸交流與溝通協調,積極推進兩岸經濟合作制度化,打造兩岸共同市場,並提出未來在經貿、基建設施、能源資源與「新四通」的實現,深化兩岸融合發展。形成「金廈生活圈」的建設目標,共同營造藍色海洋經濟,未來將孕育金廈海洋的繁榮景象與願景。 最近兩岸也辦理例行性的金廈泳渡活動,並配合世界海洋日以及聯合國永續發展目標,金門縣水產試驗所與廈門市海洋發展局舉辦「兩岸聯合魚苗放流」活動,為金廈海域添入高經濟價值魚苗放流,金門民意代表赴陸極力爭取陸客早日透過「小三通」來金門旅遊,以促進經濟發展……等,不管兩岸未來如何發展,都應透過海洋教育建立兩岸人民的共識,一起珍愛及共同維護海洋生態,保育漁業資源,讓兩岸海域能有更豐富永續的海洋環境,建立兩岸「人海和諧,共生共榮」,共譜兩岸藍色樂章。
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論談社會參與廉政暨反詐運動
「廉政」是目前世界各國展現其國家競爭力中,最為重要的面向與指標。因而「反貪腐」也成為當前國家治理,及建設的首要任務。亟需公、私部門,及民間社會力量的全民參與,諸如廉政志工等民間「廉政守門員」等,共同建立反貪機制。是以法務部廉政署,亟力鼓勵民眾投入廉政志工,帶動廉潔風氣,以符世界潮流。 目前《聯合國反貪腐公約》(United Nations Conventionagainst Corruption),共有170個締約國,我國雖非聯合國成員,但為落實《聯合國反貪腐公約》的反貪腐法制及政策,行政院會通過《聯合國反貪腐公約施行法》,早在104年12月9日即已正式施行。無非希望民眾瞭解我國健全預防,及打擊貪腐體系,加強反貪腐之國際合作之決心、技術援助、資訊交流,確保不法資產之追回,及促進政府機關透明與課責制度。 另外,由於當前詐欺犯罪手法層出不窮,手法不斷翻新,且因高齡人口退休後離開職場,無法得到最新資訊,更使詐欺犯得以橫行。有鑑於此,全國各縣市警政單位,莫不投入警力從事反詐騙工作。惟詐騙手法不斷翻新,且集團組織日趨國際化,增加查緝之難度,也因如此,不僅國際刑警組織,日漸重視跨國詐騙案件,在偵辦「兩岸多地」詐騙集團案件上,亦曾引起臺灣、大陸間之「搶嫌」大作戰,可見「打擊、防制」詐騙案件之重要性。 易言之,廉政與反詐騙,已成目前施政中,最急切及重要之項目。為此,金門縣政府政風處,偕同廉政志工於日前,結合「2024金門親子嘉年華」活動時機,在金湖綜合體育館,辦理「社會參與廉政暨反詐騙宣導活動」設立宣導攤位。 此次「社會參與廉政暨反詐騙宣導活動」,因鑑於民眾對於法務部廉政署,所推廣之政策認知度不高,以及目前詐騙案猖獗,因而本次宣導活動,以「誠信」及「反詐騙」為主題。現場設置「廉政彈珠檯」宣導教具,並輔以設計問答題,領取獎品增加民眾參與樂趣,另設置有「反詐騙胸章鑰匙圈DIY」壓製機,藉由民眾參與製作胸章鑰匙圈體驗,並結合趣味遊戲方式,吸引參與孩童與青少年學子興趣,達到廉政相關議題,及反詐騙意識等宣導之目的。 尤者,為強化民眾對廉政的認識與重視,縣政府政風處在此次活動中,不僅致力於提高反貪與反詐騙意識,更積極推動廉政宣導教育,力求將廉潔的價值觀,深入全民。政風處認為,廉政不僅是政府機構,應遵循之基本原則,更是全體民眾,應共同維護的社會價值。希望透過此次宣導活動,讓廉政理念走入社區,融入民眾的日常生活,共同促進廉潔文化的普及。 誠如縣府「勤政廉能、和諧共好」政策所示,廉能方能有效推行政策,造福全民;反詐才能安撫人心,榮造願景。是以,「社會參與廉政暨反詐騙宣導活動」,最重要的是:全民參與,共同參與,如此才能建立廉能有效;全民安心的金門,且讓我們共同努力,以振金門!