歲末鐘聲將響，金廈海域依舊波光粼粼，卻映照出2025年兩岸關係的深刻轉變。這場轉變並非來自政治口水或對抗性的政治語言，而是由金門與廈門以「人道關懷」及「民生福祉」為出發點，所持續推進的融合實踐。在國際局勢高度不確定、兩岸互信持續承壓的背景下，金廈正以務實路徑，示範如何為兩岸僵局提供一條務實且可行的出路。 對金門而言，金廈小三通的意義不僅是交通，更是維持社會穩定的經濟命脈與重要支撐，小三通雖歷經停復航的波折，卻展現難得的制度韌性，自復航開放陸客以來，人流快速回溫，尤其節假日的觀光與消費熱度，直接反映在地方產業的復甦上。這些事實清楚說明，兩岸交流並非抽象政治命題，而是攸關地方生計與民心向背的現實課題，顯見民生需求最為貼近人心，也遠比政治口號更具說服力。 近日，台北市長蔣萬安「雙城很近，兩岸不遠」的論述引發媒體關注，而金廈間距離更近、感受更為真實。回顧前陣子縣長陳福海曾公開表示「金門鄉親無不支持大橋」，迅速成為輿論焦點，此非偶發政治語言，亦非政治動員，而是其看到基層社會長期累積的集體期待與共識。對金門而言，金廈大橋不僅是交通工程，更承載著諸多民生經濟發展的可能性，有機會改善金門長期資源宥限的結構性困境，尤其大橋一旦建成，金廈雙門的距離就真的近了。 更值得關注的是，金廈大橋所代表的非僅經濟效益，而是轉換成一種「用連結取代對峙、合作取代隔離」的安全邏輯，讓金門的角色有機會從軍事前線轉型為區域穩定的緩衝節點。如此的轉變方向不僅符合地方利益，也有助於降低誤判風險，為兩岸關係注入難得的穩定力量，對於曾飽受戰火摧殘的金門人而言，那份渴望和平發展的心情尤為強烈，陳縣長深諳地方民意，故此前公開表態並非毫無緣由的即興之詞。 隨著小三通25週年將屆，水頭大型旅客服務中心也將於元月中啟用，未來將大幅提升小三通的運能運量及服務品質，金廈融合正處於新的十字路口，此刻需要的不是停留在象徵性交流，而是制度層面的深化，應該加強推動金廈民生合作與經濟往來，在各領域建立常態化的交流合作機制，通過具體可行的技術性安排，逐步累積互信、避免衝突，以夯實金廈小兩岸的合作基石。同樣重要的是為下一代創造更多正向連結，透過教育交流、學分互認與青年創業合作，讓金廈成為兩岸青年共同生活與工作的實驗場，將有助於淡化意識形態對立，為未來留下一條可持續的和平路徑。 回首小三通的跌宕起伏，可以看得更加清楚「政治可以被凍結，但民生無法等待」，尤其人流、物流與情感的自然連結，往往比政治協商更具穿透力，金廈融合的經驗提醒世人，和平並非遙不可及的理想，而是由一條航線、一項制度或一個選擇的不斷實踐積累所造就。 值此歲末之際，或許正是重新理解兩岸關係的時刻：「金門的安定，關係台灣的安定；金廈的融合，關係區域的和平」，用民生熱度與人道溫情融化政治冰封，雖未必轟動，卻最為踏實，也最值得兩岸各界繼續攜手前行。

  「金門縣交通控制系統建置計畫」成果可觀，獲得交通部「2025年智慧運輸應用獎」的肯定。這項由全國智慧運輸協會舉辦，國內智慧運輸領域最具指標性的獎項，可說得來不易。對金門近30年來隨著外來人口，包括兩岸三地遊客增加，交通需求的量體加大，以及交通環境的日益複雜來說，更有它進一步激勵精進，提升交通整體品質的意義。   雖然這項獎項是與台灣高鐵、北捷、臺鐵及臺北市政府交通局等大型交通機構並列獲獎，並非單獨得獎，但金門縣在高強度角逐中脫穎而出，從某種層面來看，卻是躋身「大聯盟」之列，與過去大都只是在離島組拿第一的「小聯盟」成績，含金量是有相當差異，表現堪稱可圈可點，一點也不含糊。   這正如同陳福海縣長所說，「此次獲獎象徵金門在智慧交通建設上的努力獲得全國肯定，不僅代表本縣在交通管理、交通安全機制與智慧化基礎建設上的實質成果，更難能可貴的是能與國內多個具備龐大交通資源的單位並列，充分展現離島政府以有限資源創造高效成果的能力。」   甚麼是「智慧運輸」？講白的就是聰明的做，運用科技做到合理化、效率化，讓各城市、鄉鎮所在的居民感受到便捷、安全。其中的重點工作就是逐年審視交通現況和實際需求，並聽取民意做針對性的檢討改進，這也是建置智慧運輸交通系統，與民眾息息相關，最核心的基本要求之一。   至於智慧運輸的硬體建設，也就是實踐規畫目標的關鍵，即在利用電子、通訊、資訊及感測等技術，整合人、車、道路管理策略，朝提升交通品質的大目標前進。這個需要一支長年執行，嫻熟業務運作的團隊。金門縣面積小，交通環境也不比台灣縣市，但照樣能做出讓人看到，且值得肯定的成果，「小而美」表現也不是簡單的事。   以「台灣好行」金門線為例，金門縣政府與縣公共車船處已連續10年在郵輪式公車推動單位及客運業者兩大組別拿下雙料冠軍，這些獎項的評比包括硬體設施、班車服務、旅遊資訊、營運管理和行銷推廣，講求的是服務、創新和多元，目標則是民眾最關心的便捷、安全和效率。金門縣年年得獎，肯定有它不一樣的成果展現，一點也不僥倖。   交通建設是縣政建設的一環，更是金門縣政的重中之重，這項建設必須在好上加好的基礎和概念下，不停的精進前行，除了充實各種硬體建設外，也要不斷優化執行管理成效，才能更完善確保居民與遊客的交通安全。   「科技始終來自於人性」，金城車站一帶推動科技執法以後，違停亂象獲得有效改善，就是運用科技的顯例。這也如陳福海縣長強調，未來將持續引進先進技術，依據本縣地理條件及城鄉特色，打造兼具在地化與國際水準的智慧運輸服務。   金門相較於台灣各縣市，治安環境相對好得多，只要搞好交通建設，做到安全、便捷和效率，縣政工作就會出現完美的一大塊，在全國性評比中得獎固然是好事，但鄉親更期待的是實惠、良好的交通體驗，縣府各單位和用路人都要繼續努力。

  縣長陳福海就職屆滿三周年，金門縣政府近日公布了系統性的施政成果報告，不僅是對過去三年治理軌跡的回顧，更是一份向鄉親承諾未來的行動宣言。在八大施政面向中，其中「簡政便民」篇章展現出行政流程的優化，更是縣治思維的根本性轉變，從傳統的「制度導向」進化為以人為本的「使用者導向」。邁向民國115年，金門的施政展望已不再僅止於「能不能做」，而是如何做得更細緻、更有感，進而構建一個真正值得信賴的政府。   長期以來，地方政府的行政效率常被量化為冰冷的數據：公文辦理天數、結案率或是線上申請件數。然而，這些指標往往忽略了民眾在面對官僚體系時的心理負擔，陳福海縣長提出的「民眾感受至上」原則，正是針對此一痛點進行改革。觀察過去三年的實踐，縣府在行政革新上的成效有目共睹，以規費繳納為例，戶政規費全面導入信用卡與多元行動支付，打破了傳統必須攜帶現金的限制，更深層的改革體現在跨機關的整合上，稅務、戶政與地政系統的對接，讓「一處收件、全程服務」成為可能，特別是在房屋稅與地價稅的新制推動上，縣府展現了極高的行政前瞻性，透過提前輔導、延展設籍、自動化技術處理重複業務，避免了政策變革帶來的混亂。這種「讓政府多跑路，民眾少跑腿」的模式，標誌著行政團隊已具備現代治理的精神。   簡政便民的另一個關鍵，在於民意是否能被有效轉化為政策調整，縣府透過巡迴五鄉鎮的基層民政幹部座談會，以及「縣長與鄉親有約」的制度化對話平台，建立起由下而上的回饋管道。傾聽本身只是起點，民意是否能轉化為可被檢視、被追蹤的政策修正，才是治理成熟度的關鍵，更重要的是，所有建議事項均專案列管、限期回復、定期追蹤，避免流於形式。在「以人為本」的原則下，持續推動分散式服務據點與跨鄉鎮資源整合，將是縣府下一階段的重要課題。   回顧三年施政，金門縣在「簡政便民」上的突破，已為縣政治理奠定了厚實的基石。展望新的一年，這套機制值得進一步深化，當政策能否被理解、被使用、被信任，將直接影響縣政推動的深度與廣度，可以考慮將部分高頻反映議題納入公開追蹤平台，讓民眾不只「被聽見」，更能「看見改變」。當民意參與從個案回應進化為政策修正的常態來源，縣政治理將更具韌性與信任基礎，未來的施政重點，應聚焦於跨機關整合深化、數位服務普及化，以及持續以民眾生活情境為出發點的政策設計，這也考驗行政團隊是否能將硬體改善，進一步轉化為整體行動服務品質的提升。   115年的施政展望，應從三個層面深化：一是讓行政數位化真正包容不同族群；二是讓民意回饋成為政策修正的制度動力；三是讓公共服務不只有效率，更有溫度與前瞻性，簡政便民不是終點，而是治理品質的起點。若縣府能在既有基礎上持續自我檢視、勇於修正，讓制度真正服務生活，而非要求人民適應制度，金門的縣政治理，才能邁向更成熟、更值得信賴的新階段。   正如陳福海縣長所言，政府的價值不在制度本身，而在制度是否真正減輕民眾負擔。新的一年，縣府團隊應在既有基礎持續精進，持續勇於自我檢視政策落差、補強弱勢配套、提升資訊透明度，讓行政成為支持生活的力量，而非阻礙日常的門檻，金門的縣政治理才能從「效率政府」昇華為「值得信賴的政府」，真正回應鄉親對幸福生活的期待，在穩健中尋求變革，在變革中累積信任，115年的金門，值得全體鄉親共同期待與參與。

  水頭港大型旅客服務中心預計於2026年1月試營運，這不僅是公共建設里程碑，更牽動兩岸交流發展的關鍵節點。當縣長陳福海親自前往視察，強調「安全、友善、前瞻」三大基調時，其意義早已超越工程管理層次，而是對小三通航線未來功能、兩岸互動節奏，以及金門公共治理能力的一次整體檢驗。 小三通通航25年來，承載的不只是交通功能，更是情感往返、經濟互動與生活連結。水頭港累計旅客早已突破兩千萬人次，這條航線在兩岸政治起伏中，始終扮演穩定而溫暖的通道。如今大型旅客服務中心即將啟用，四層樓、3萬6,000平方公尺空間、完善分流、郵輪直靠的規畫，意味著金門以更成熟姿態，迎接下一階段交流與運輸量能，也意味著「港口不只是港口」，而是兩岸互動的象徵。 然而，硬體升級只是起點，真正的考驗在於啟用後的管理品質與服務細節。縣府近年針對照明、標示、無障礙設施、動線優化進行盤點，並在春運前跨單位整備，強化人力調度與應變機制，顯示金門對旅運安全與效率的重視。這是責任，更是態度。因為水頭港不僅是金門對外的門面，也是旅客踏上金門土地的第一印象。公共建設唯有將「工程量體」轉化為「城市氣度」，方能贏得社會認同。 更重要的是，水頭旅服中心的啟用，應放在更宏觀的兩岸互動思維中審視。小三通深受兩岸情勢影響，政策一動，旅運即受牽動。金門必須具備更高彈性與更長視野：一方面提升基礎量能，確保在交流暢旺時能承載足夠旅運；另一方面，也須強化觀光多元布局，避免過度仰賴單一來源市場，讓港口不只是通關門戶，更能成為觀光起點、文化展示場與經濟推動器。 縣府提出將港區升級為「觀光迎賓門戶」，規畫綠美化、公共空間品質與文化元素融入，這是正確方向。港區不該只是往返匆忙的通道，而應是能停留、能感受、能說故事的場域；讓旅客抵達的第一刻，就被金門的人文氣質、風景美感與治理用心所迎接。這不只是景觀工程，而是一種價值建設，能提升金門形象，也為地方產業帶來實質助力。 當旅服中心站在啟用門檻，金門同時站在歷史轉折。這項建設見證小三通25年的累積，也象徵金門即將邁向更成熟、更自信的國門形象。未來挑戰仍在：安全永遠優先、管理仍須長期精進、兩岸環境仍存變數；但只要金門持續以務實治理、穩健規畫與人民為本的思維前進，水頭港不僅能成為「硬體一流」的通關場域，更能成為「交流有溫度」的兩岸門戶標竿。 回顧水頭港旅服中心興建過程可謂一波三折，在2011年立案展開，歷經國際競圖解約和重新設計各1次，並先後流標10次，迄2018年底第11次才決標，由啟赫營造取得承攬權，原定2021年下半年完工啟用。但2020年3月卻因為啟赫營造周轉不靈，無法正常履約，港務處斷然終止雙方契約，重新開標又流標2次，同年11月底第3次才決標由永青營造獲選為最有利標廠商，總工程經費達28億840萬元整，並在2021年2月復工，工程前後歷經15年，比起金門大橋的興建過程也不遑多讓。 水頭大型旅客服務中心的完成及啟用，既是建設成果的展現，更是一段新歷史的起點。它讓兩岸交流有了更穩固的平台，也讓金門面向世界時多了一份從容與厚度。如何在這個國門地標上，持續累積治理能力與文化高度，將決定未來小三通不僅「通得順」，更能「走得遠」。 即將啟動試營運的水頭港旅服中心，既是陳縣長就職三週年的象徵，也代表金門多年公共建設努力逐漸開花結果。金門需要的不只是新建築，更是新治理；不只是硬體升級，更是體驗提升；不只是迎接旅客，更是迎接下一個時代的到來，水頭港正站在這個轉折點。

  當我們談「帶孩子去博物館」，多半想到的是一棟建築物：掛著牌匾、買票進場、看完展覽就離開。然而在金門，「博物館」其實遠遠超過一座館舍。整座島本身就是一個綿延開展的博物館島：聚落是展廳、家廟宗祠是檔案庫、廟口是社會實驗室，戰地遺址與自然海岸也是教材。若從非正式學習的觀點來看，帶孩子走進金門，就是把他們帶入一個處處都在上課、卻沒有鐘聲和考卷的真實場域。   學習科學的研究指出，博物館這類非正式學習場域最大的特質，是「自由選擇」與「真實情境」。孩子不用按照課表移動，而是隨著好奇心決定停留在哪裡、想問什麼問題；他們面對的也不是抽象的段落與插圖，而是實物、建築、地景與活生生的人際互動。這種環境所培養的，不只是知識量的增加，而是長期的學習習慣：敢觀察、愛提問、能把看到的事物連結到自己的生活經驗。金門如果願意有意識地把自己當成「博物館島」來經營，親子就有機會在日常旅行與走動中，累積這樣的能力。   在這座博物館島上，歷史考古絕不只是戰爭史實的展示。走進家廟宗祠，可接觸到的族譜、神龕、匾額上的字樣，構成的是一部「宗族作為文化基因」的立體教材。孩子在這裡看到的，是家族如何透過祭祀、規約與共享記憶來維繫互助網路，也會逐漸理解「我」並不是孤立的個體，而是長久脈絡的一部分。若再走進傳統聚落，看見風獅爺守在路口、古厝依風水而建，歷史就從抽象年代變成一種身體可以感受到的生活方式。   宗教與民間信仰則把社會生活的節奏具體顯現出來。孩子在廟埕、市街看遶境、拜拜，或與長輩一起參與宮廟活動時，實際接觸的是一套人與神明、人與社群、人與自然共處的文化系統。這些儀式背後有恐懼、有期待，也有互相扶持的承諾。金門的海外移民歷史，更是適合親子一起探索的壯闊史詩。許多洋樓、祠堂匾額，其實都指向一條條通往南洋各港口的路徑。當孩子在展館裡看到當年漂洋過海的匯款單、僑領照片，或者在聚落中看見「某某洋樓」，親子可以一起追問：為什麼那一代人要離開？他們帶走了什麼，又把什麼帶回來？這些問題會讓孩子發現，家鄉不是封閉的小島，而是透過移民與貿易連結世界的節點。   戰地歷史當然也是金門博物館島的重要一個層次，但如果只停留在武器、砲戰與勝敗，就錯失了這段歷史真正與孩子有關的部分。親子走在坑道、據點與碉堡之間時，孩子也許會直覺地問：「為什麼要躲在這麼窄的地方？」「那時候的人會不會害怕？」這些提問為談論和平、恐懼、安全感與政治選擇打開了空間。當孩子開始把自己放進那個場景，想像「如果是我會怎樣」，戰史就不再是別人的故事，而是理解當代局勢與公民責任的起點。   在這樣一座博物館島上，親子互動的核心並非大人講解多少內容，而是孩子能否在行走之間持續地探索與發問。研究指出，當一個參訪者有機會共同決定一個「引導性問題」，再各自依興趣在展品前停留、觀察、測試自己的想法，學習就會變得更有深度。一旦有了這些自訂的問題，島上的每一個角落都成為可能的線索。博物館島真正重要的學習，其實就藏在一次又一次「為什麼」「是不是」「如果」的問答裡。   因此，若金門真的把自己定位為一座面向未來世代的博物館島，政策思考就不能只停留在「展示什麼」。更關鍵的是如何讓真實場域對孩子而言是「可以進入、可以提問、可以反覆回來」的地方：在聚落與館舍間設計適合兒童閱讀的解說語句，預留讓孩子停下來觀察與記錄的角落，規劃以問題導向為核心的親子路線，並與學校課程互相銜接。當親子旅遊、校外教學與日常散步，都能自然地把金門各個角落當成學習素材，這座島才真正成為孩子的「真實教室」。當這樣的學習逐漸累積，金門培養出的，將不只是「知道很多地方故事」的學生，而是一群懂得從真實世界中持續提問與學習的公民。   我們的文化資產保存、博物館政策確實需要從「物」的重視轉成對於「人」的理解，金門博物館島是個重要的藥方。

  近日，議會定期會縣政總質詢，議員張雲量、李養生聯合質詢指出，金門自戰地政務解除30多年來縣政發展陷入「縣長換人、政策就斷」的結構性困境。他們希望未來縣府能提出一套具備法治化、跨界延續、跨層級協調等，不受政治週期影響的金門長期發展總藍圖。張、李二位議員所指，的確是金門長期以來施政缺乏延續的困境，但也是所謂「選舉政治」或「民主政治」的最大代價。   這可以從當今世界最大的二個強權美國與中國的發展軌跡對比，亦即「兩黨制」與「五年規劃核心」的特徵及對比看出端倪。首先，美國民主及共和兩黨，透過競爭與制衡防止權力集中，優先反映執政黨及其選民短期訴求。所以經常陷入換黨執政，即政策大變的現象；反觀中國大陸所謂的「五年規劃」，從建國之初的「一五」，到如今的「十五五」，通過戰略規劃確保發展目標的長期性和連續性，實現「全國一盤棋」。   這兩種制度各有優劣、難說對錯，只能說是「制度的代價」。以美國為代表（包含台灣及金門）、實行所謂「民主選舉」的政體，和一向被親西方的所謂「自由地區」譏嘲為「集權國家」的中國大陸，在長期的發展的政策延續與穩定方面，以及其政策實施與治理，展現出截然不同的效果。一個急劇上升的東方大國，一個負債高達近四十萬億美元、寅吃卯糧，江河日下的民主燈塔大國。   美國的困境，就是台灣的困境，也是金門長期施政難以延續及穩定的問題核心；這核心就是「選舉」，或是說「選舉強關聯」。舉個金門鄉親最關心的例子，金門酒廠（金酒公司）的發展。金酒作為一家企業，它的「治理權」或「經營權」，是由其「股權」決定，管理團隊由最大股權持有者（即金門縣政府）派任組成，也是天經地義。但是，由於縣府核心團隊，是由縣長派任、建構；縣長又是由四年一次的「選舉」產生，兜兜轉轉，金酒也就被「選舉強行關聯」了。   所以，張、李二位議員關切的問題，不只是金門的問題，也是金酒的問題。然而，若欲解決此問題，必須率先回應前述的「制度代價」。譬如，民主選舉如果是最高奉行原則，那麼，施政偏私與穩定就是「制度代價」。這確實是個宏大的政治議題，非三言兩語可以闡明。再例如，台灣在兩蔣時代，一個被解嚴之後視為集權、甚至獨裁的時代，卻奠定台灣發展的契機與奇蹟。台灣所有大型建設（十大建設），都是在那個集權時期建構的。反之，從民選時代的李登輝以來，到後來的藍綠執政，台灣除了頻繁的選舉，以及走馬燈似的換人、練手；甚至，外行領導內行，又留下什麼大型建設？   另者，像金酒這樣的公營企業，如果要謀求長遠的發展，就必須解鎖「選舉強關聯」，亦即「民營化」，或是有條件的「民營化」，但這又犯了現階段金門鄉親的「大忌」，這又是另一個話題。總之，張、李二議員所提，實是目前金門政治的困境。施政延續與穩定對金門長期發展至關重要，因此，如何破局，確實是所有金門鄉親必須思考與面對的。

  曾於民國一○二年拍攝《軍中樂園》電影，復建「戰地政務」時期街景的「陽翟老街」，隨著電影上映及贏得多項影展大獎，因而遠近馳名，加諸金門縣政府推動老街再造計畫，補助租屋招商進駐，形成特色商圈，成為遊客熱門打卡景點，也是觀光業者重要的旅遊行程。   然而，隨著「租約」期限將於本月底屆滿，且部分店屋存有耐震安全疑慮，因此，部份「標租戶」已收到公文，開始著手打包，即將熄燈結束營業退場。   「陽翟」聚落位於金門東半島太武山北麓，陳氏家族自「五代時期」入浯墾拓，迄今已逾千年歷史；尤其，宋及明、清三朝，先後出了九位進士、二十四位舉人，是一個有歷史、有文化的聚落。 此外，民國三十八年「古寧頭戰役」之後，「國、共」兩軍隔著金廈海峽重兵對峙，「陽翟」是國軍「金東守備區」師部所在地，因阿兵哥消費商機興起了店街，有電影院、理髮廳、澡堂、餐館、攝影社、撞球店、冰果室、文具書店、五金百貨等等，被譽為「東半島的西門町」，市街繁華盛景，不言可喻。   當然，隨著民國八十一年金門終止「戰地政務」實驗，兩岸關係逐步和緩，島上大量撤軍，「陽翟」市街逐漸衰落，但因拍攝「軍中樂園」電影，復建「軍管年代」歷史場景，融合了在地人文與戰地元素，形塑許多反共「壁畫」與「標語」，營造一幕幕「軍民一家」的歷史記憶，引領遊客穿越時光隧道，走進金門「軍管歲月」的場域風貌，並引進獨具風格的文創小店，販售紀念品、特產及咖啡餐飲，形成特色商圈，成為遊客打卡的熱門景點。   金門觀光產業最大的賣點，就是「戰役史蹟」，許多前來金門的觀光客，行程都被安排探訪古戰場、穿梭戰備坑道，體驗昔日戰地緊張、肅殺的氛圍；觀諸東半島旅遊景點動線，主要有「八二三紀念館」、「民俗文化村」、「獅山砲陣地」和「馬山觀測站」，以及「陽翟老街」。而唯有「陽翟老街」，能讓觀光客盡情地品味金門人文與戰地情懷、品嚐金門特產、歇腳喝杯咖啡、買個紀念品與金門特色書刊，了解這座島嶼的故事，或寄張明信片給親友，分享金門旅遊深刻的回憶。   具體而言，因「軍中樂園」電影拍攝，讓「陽翟老街」復建，也因電影上映，並榮獲「釜山國際電影節」開幕片，和贏得第五十一屆「金馬獎」最佳女配角、最佳男配角的殊榮，更入選為第六十五屆「柏林影展」電影大觀單元，讓「陽翟老街」名揚中外，成為到訪賓客必遊的景點。   如今，因縣府補助「租約」到期，與部份店屋耐震安全疑慮，標租店家面臨熄燈歇業的窘境。幸好，縣府非常重視老街歷史價值保存與地方經濟發展，特於日前召開「陽翟老街建築物耐震安全評估暨後續事宜」說明會，廣泛交換意見後決議：「短期之內，希望由地主與商家討論擇定可使用及經補強之街屋，繼續租賃經營；長遠發展，希望地主及相關利害關係人討論尋求共識，再創老街新生命。」 所謂「創業維艱、守成不易」，拜「軍中樂園」電影拍攝及上映之賜，讓 「陽翟老街」成島上絕無僅有的「戰地特色」商街，也是無可取代的觀光景點，然因「租約」屆滿與店屋耐震安全疑慮，部份標租戶將撤離，有可能讓街景再次走向衰落。我們以為，方法是人想出來的，「陽翟老街」的興衰，政府相關部門責無旁貸，籲請群策群力，扮演主導與輔導的角色，秉持「重視老街歷史價值保存與地方經濟發展」的初衷，協助解決耐震危屋的問題，重新挹注經費補助招租，再創老街新生命。

  金門，這座島嶼承載著豐富的閩南、僑鄉、戰地歷史人文，其歷史建築和文化資產不僅是過去的見證，更是當代發展不可或缺的靈魂與基石。從近期縣府在文化資產保存與活化工作上所展現的積極作為來看，一幅「讓歷史說話，使舊建築新生」的藍圖正逐步實現。 一、獎助修復與空間活化：讓古厝洋樓重現風華。 文化資產的修復是一項耗時且專業的工程，需要細膩的規劃與堅定的執行力。文化局今年一系列進展，標誌著金門在私有歷史建築的修復上正全面推進：首先，公私協力，多點開花，包括頂堡翁德晏三蓋廊厝、東坑孫嘉通洋樓等私有歷史建築的修復工程正在穩步進行，同時，對於何仁慈古厝、沙美基督長老教會等修復案，也依進度核撥款項，體現了政府對歷史建築業主的有力支持與承諾。次則，備受關注的洪氏古厝活化展示規劃案，雖然在基本設計上未立即通過，但後續的複審與意見討論，正彰顯了規劃設計的嚴謹性，確保修復後的空間能獲得充分且適宜的活化利用。於此同時，修復後的張文帝洋樓能接待觀摩團，並展示其獨特的歷史故事與水系統設計，正是「修復即是為了再利用」的典範。最後，針對如浦邊何肅墻洋樓等遭受颱風災損的歷史建築，從緊急修復工程的招標、評選到開工動土儀式的迅速推進，體現了文物搶救的效率與決心。此外，薛芳見洋樓緊急加固、金沙戲院簡易修繕等案件的完成或啟動，都是對文化資產維護的細緻入微。 二、聚落保存與文物普查：為歷史構築一道防線。 歷史建築的維護不僅止於單點修復，更在於聚落的整體保存與文物的系統性建檔。這才是文化傳承的長遠之計。特別在聚落保存的基石，中央核定的瓊林聚落傳統建築修復工程補助，代表著對金門重要聚落保存的資源聚焦。聚落的完整性，是金門僑鄉文化風貌最珍貴的載體，此項補助有助於維持聚落的整體歷史脈絡，避免淪為「孤立的博物館」。再則，文化景觀的戰略地位也是很重要，同時辦理「太武山文化景觀」調查研究及保存維護計畫，無疑是近年來最具戰略意義的舉措之一。太武山不僅是軍事戰地遺址，更是金門的精神象徵。將其提升至「文化景觀」層級，意味著對自然地景、戰地遺存與人文信仰（如海印寺）進行整體規劃保護，確保金門獨特的「戰地史詩」得以在廣闊的空間中被傳承。最後，即是文物普查的精細化工程，進一步將金門縣文物普查專案管理計畫的持續推進，以及針對金門城武帝古廟、後浦陳氏祠堂等宮廟的文物列冊追蹤與實物勘查，是文資保護的基石。特別是烏坵鄉宮廟文物普查的啟動，展現了「不遺漏任何一個角落」的文化決心，為金門乃至國家留下重要的歷史檔案。 文化即是力量，傳承任重道遠。從上述密集的排程與多項工程的同時開展，我們可以見到金門對文化資產的重視已從口號轉化為實質行動。每一棟修復的古厝洋樓、每一件列冊的文物、每一個舉辦的公聽會或審查會議，都在為金門的文化自信添磚加瓦。 文化資產是金門的「根」，是吸引觀光、發展地方特色的核心競爭力。我們期待這些工程在陳福海縣長領導之下能如期如質完成，讓這些歷史建築不僅成為令人緬懷的歷史場景，更能透過「活化利用」，成為現代生活、藝文活動、地方創生及深度旅遊的重要空間。我們相信，持續深化文化扎根工作，金門的歷史資產將能持續發光發熱，成為一座兼具古老魅力與現代活力的文化島嶼。

  金門以打造「觀光縣」、「文化縣」為現階段縣政目標，各項軟、硬體建設大致依循這座軌道運轉，而打開國際旅遊市場正是縣府持續努力的工作之一，但就旅遊市場拓展現況來看，恐怕是各大項目標中成果最小的一環，占比只能說是微乎其微，還有很大的發展空間。   金門群島羅列海上，旖旎風光讓人賞心悅目，縣府在陸上旅遊資源開發有成後，近年致力於海上旅遊景點的延伸，結合民間旅遊業者大力拓展藍色公路，時有一些宣傳行銷，引爆讓人矚目的熱點。其中，有「離島中的離島、前線中的前線」之譽的大膽島，基本維持穩定的客源，平順運作也獲得不錯評價。   但引進更多國際旅客才是縣府的長期目標，也有一些民代倡議「雞蛋不能放在同一個籃子裡」，力促縣府做到客源多元化，不可侷限於海上風雲隨時再起，變數難以預料的「小三通」陸客。這些放眼國際，洞燭機先的言論，讓人有一席話勝讀十年書之感，有識之士高瞻遠矚，金門遠期可期！   縣府也確實從善如流，隨著跳島遊計畫的上路，大型郵輪「探索夢號」（Dream Cruises）、小型郵輪「卡莉多麗號」（Caledonian Sky）相繼來訪，香港、日本遊客也上岸。但也只是來過，並未出現絡繹於途的旅遊人潮，最終淪為火光乍現，快速失去溫度，最終在眾人眼中消失的爆點。   日前，亞洲規模最大的專業旅遊展會之一「2025中國（海口）國際旅遊交易會」在海南國際會展中心揭幕，金門縣也再度應邀參加，由縣府觀光處副處長何桂泉領軍，帶領金門酒廠、金門縣旅行商業同業公會以及旅行業代表共襄盛舉，廣泛推介島嶼風情和慢遊特色，期待境外遊客對金門有更多認識和嚮往，為未來旅遊市場持續注入新活水。   這是金門今年繼參加廈門旅遊博覽會、香港國際旅遊展、海峽兩岸銀髮博覽會、福建旅交會與中國國際旅遊交易會等大陸地區旅遊展後，再一次重要的境外參展活動，目標還在強化大陸旅遊市場的宣傳力度，期待吸引更多大陸遊客跨海來到。至於國際外籍遊客，只能說是多多益善，不能寄予太大和過多的期望。這是縣府基於現實面，以務實為重的考量。   一水之隔的廈門，今年前十個月接待的國際遊客達到1720萬人次，主要來自馬來西亞、韓國、新加坡和印尼等國家，已開通27條航線的廈門空港扮演很重要角色。再以金門鄉親熟悉，登島必遊的廈門中山路為例，僅10月3日的遊客到訪數就有58.7萬人次。廈門遊客的外溢效應，因此一直是縣府期待發生，但至今仍無顯著發現的事。   金門的觀光旅遊必須也只能往前走，未來如何走出更寬廣的大路，縣府和業者都要充分合作。參加兩岸多地的旅遊展覽，繼續加強境外的推介宣傳固然重要，但不能只是亮相打打知名度而已，更重要的是取得實質成長，不斷評估效益和檢討缺失，才能提升整體推動成果。   因此，正如同一些鄉親所言，觀光旅遊活動的陸續舉辦，可以展現金門觀光的活力，但街道市容、景點維護和住宿、交通以及餐飲條件更是重中之重，只能樣樣做好，沒有馬虎的空間。縣府相關單位和各鄉鎮公所要全力以赴，業者也要全力配合，才能讓遊客來了還想再來，旅遊市場也才能長長久久。

  金門歷史民俗博物館開館十五週年，文化園區管理所舉辦「金門博物館島：文化再生與國際連結」學者專家論壇，並同步策劃「德化白瓷萬里行」特展，這不僅是一場館慶活動，更是一個具有高度象徵性的文化治理宣示，象徵著金門正式從過往以保存、展示為核心的地方博物館階段，邁向以「博物館島」為方法論的整體文化治理新戰略。   回顧金門的歷史定位，這座島嶼曾長期被嵌入冷戰結構，承擔戰地前線的角色；而戰爭結束後，如何處理戰爭記憶、轉化歷史資產，始終是金門必須面對的文化課題。十五年來，金門歷史民俗博物館以「金門學」為基礎，梳理戰地、閩南、僑鄉等多重文化脈絡，為地方建立起一套可被理解、被詮釋的文化敘事基礎。在後冷戰與全球永續浪潮交織的今日，僅止於保存已不足以回應時代需求，文化必須進一步成為治理工具與公共行動。   「金門博物館島」其核心精神，不在於增加博物館數量，而在於改變博物館的角色定位，從封閉的展示空間，轉化為開放的文化系統；從單點場館，升級為全島尺度的治理網絡。以金門博物館為核心樞紐，串聯自然生態、戰爭遺跡、宗教信仰與產業經濟等「衛星博物館」，使聚落、家廟、信仰場域、生活空間本身成為文化展示與詮釋的一部分，讓整座島嶼成為一座「活體博物館」。金門以博物館為平台，重新整合文化資產、社群關係與地方產業，正是將國際理念落實於地方治理的具體實踐。   更值得關注的是，金門博物館島的文化治理策略，並未停留在文化觀光層次，而是進一步觸及「記憶政治」的轉化。論壇所提出的「從戰地前線到和平聖地」，意圖將戰爭遺跡從單一的軍事敘事，轉化為反思衝突、倡議和平的文化資產。金門所擁有的宗族網絡、跨國信仰與海上絲路歷史，為其成為「民間和平外交」節點提供了獨特條件，配合「德化白瓷萬里行」特展，更具體展現金門作為文化交流節點的歷史連續性與當代可能性。   金門歷史民俗博物館以金門學為基底出發，致力在地歷史人文與傳統閩南民俗，傳承發揚常民文化內涵，推動典藏、展示、教育及推廣工作，結合傳統文化與現代生活，建立人人都能近用之博物館。博物館治理需要長期穩定的政策支持、專業人力的投入，以及與地方社群的深度協作，同時串連家廟、聚落、生態、產業等資源，多面向呈現金門島嶼風貌及地方視野，展現金門文化之於臺灣、兩岸及國際地位重要連結與價值，進而實踐地方創生與文化平權，因此，未來金門博物館的轉型，必須同步強化研究、典藏、教育與數位化能力，使其成為真正的「文化入口」與「觀光起點」，而非僅是象徵性的文化地標。   總體而言，「金門博物館島」不僅是一項文化建設計畫，更是一種重新理解島嶼、重塑地方治理的思維模式，它讓金門不再只是被觀看的歷史場景，而是能主動發聲、參與國際對話的文化主體。當文化成為治理的核心力量，金門也將有機會從歷史的邊陲，穩健地走向世界舞台。   金門歷史民俗博物館十五週年館慶，所揭示的不是過去的成果總結，而是未來的方向選擇，真正讓「我們的島嶼，就是我們的博物館」，將是金門文化治理新戰略成敗的關鍵，也是金門走向和平、永續與文化自信的重要試金石。

  2025年12月18日，中國大陸正式啟動海南自由貿易港全島「封關」運作，將海南島打造為全球最大的「境內關外」特殊監管區，實施「一線放開、二線管住、島內自由」的高度自由化制度。此舉標誌著中國以制度型開放推動海島經濟轉型的戰略決心。   同一日，金門縣議會正以AI科技模擬人聲，向中央強力訴求加速《離島建設條例》修法，爭取設立「離島自由貿易示範區」。相較於獲得對岸國家戰略賦能、全力衝刺全球開放的海南，金門卻是長期受歷史與法規束縛、發展嚴重滯後。鮮明的反差，凸顯金門處境的迫切性，更應成為朝野正視離島發展權利的關鍵警訊。   海南自貿港的核心，在於透過頂層設計的「制度型開放」，將地理偏遠的島嶼轉化為面向全球的開放樞紐。其關鍵工具包括大幅擴張零關稅範圍、實施稅賦優惠、推行加工增值內銷免關稅等政策，最大限度降低制度性成本，吸引高端產業聚集。海南案例證明，區域發展潛力關鍵不在初始規模或距離核心遠近，而在能否獲得「因地制宜」的政策工具，將地理劣勢轉為門戶優勢。   反觀金門，其區位與海南有歷史相似性與現實反差性。同為海島，金門歷經戰火與長期戰地政務，為台海安全付出沉重代價。如今角色已從軍事前線轉為兩岸和平交流橋梁，與廈門近在咫尺，卻因兩岸政治框架與國內法規的雙重限制，發展落差日益擴大。金門所缺的，正是如同海南所獲的、以願景發展為導向的國家級制度授權。   當前金門、馬祖、澎湖三離島共同推動《離島建設條例》修法，即將進入立法院二讀關鍵階段，其四大核心訴求正是解鎖發展的關鍵：   一、落實土地正義：解決戰地政務遺留的公有地歷史問題，是安定社會的基礎。修法要求延長歷史公有地購回期限並放寬計價讓售，是遲來的轉型正義，讓金門擺脫歷史包袱向前行。   二、提供治理彈性：現行都會導向的《都市計畫法》、《環評法》等中央法令，常因標準單一、程序繁複，嚴重延宕離島建設。修法主張賦予離島更大行政自主權，簡化程序、加速變更，是追求「符合離島現實」的合理標準，讓治理效率跟上發展需求。   三、中央承擔建設責任：離島財政有限，卻面臨高於本島的基礎建設與民生設施成本。修法建請中央比照國道等級，承擔離島重大聯外工程的興建與維運，並以專款基金保障居民基本權利，是憲法對離島保障的具體實踐，也是平衡國土發展的應有之義。   四、促進經濟活絡，打造自由貿易示範區：此為修法最具戰略意義的核心。金門基於其位於兩岸之間、東亞航運要衝的特殊區位，爭取設立自由貿易示範區，旨在透過關務彈性、稅賦優惠及法規鬆綁，吸引物流、高端加工、跨境電商、國際醫療等產業聚集。借鏡台灣本島「六海一空」自貿港區經驗，此區可成為兩岸經貿制度的創新對接區，在有效監管下，最大化人流、物流、金流便利性，將金門從地理前沿升級為經濟前沿。   誠摯呼籲立法院各黨團，放下意識形態預設，務實審議《離島建設條例》修正草案。讓制度鬆綁，賦能金馬澎離島，這不僅是還給離島居民公平發展的未來，更是為台灣在變動區域局勢中，開創一條透過經濟創新促進和平、透過邊境繁榮鞏固安全的智慧之路。

  全球氣候變遷加劇、極端氣候事件日益頻繁之際，地方治理正面臨結構性的轉型挑戰。防災已不再只是應變體系或工程技術的問題，而必須納入整體施政思維，成為產業發展、空間規劃與文化保存的長期基礎。唯有如此，地方政府才能在風險升高的不確定年代中，穩健引導城市與社會持續前行。   金門縣長陳福海日前於第十二次主管會報中，明確提出「韌性防災，超前部署」作為縣政施政的核心理念，並強調面對極端災害，必須提前準備、不計成本做到最好。這樣的表述，不只是防災政策的宣示，更反映出縣府對未來風險治理的高度警覺，也為金門整體施政定下清楚的方向。   近年來，金門在防災與氣候調適領域已逐步累積具體成果。由消防局主政、執行內政部「強韌臺灣」計畫，從制度設計、社區培力到實地演練，全面強化地方防救災能力，並在全國評比中獲得優等肯定，顯示金門的防災治理已相當成熟。另一方面，由環保局主導更具整合意義的「氣候變遷調適計畫」，今年完成第三期核定，也正逐步建立長期而系統性的氣候風險因應架構，為未來可能面對的極端災害預作準備。   然而，若防災政策僅停留在工程指標與災害數據，忽略跨域整合的關鍵意義，仍不足以回應金門真正的核心課題。長期以來，「文化立縣」始終是金門最重要的治理價值。無論是保存完整的傳統聚落、古蹟歷史建築、戰地遺跡，或是深植於日常生活中的傳統文化，這些要素不僅形塑金門獨特的地方認同，也是金門在觀光、教育與對外交流上相當重要的瑰寶。然而，這些文化資源同時也是在氣候變遷衝擊下最為脆弱的對象，一旦遭遇強降雨、颱風侵襲、海水倒灌或長期高溫，損害情境往往難以回復。   正因如此，如何將文化資產系統性地納入防災與氣候調適體系，已不再只是文化部門的單一責任，而是整體縣政團隊必須共同面對的關鍵課題。環境部於今年七月公布的《氣候變遷風險評估作業準則》，已明確要求各縣市未來的調適計畫，必須建立在政府提供的氣候科學資訊基礎之上，並落實跨機關協作。這項制度性框架，正是促使各相關局處放棄本位思維，推動整合治理的重要契機。   次階段應於「強韌臺灣」計畫與氣候變遷調適計畫中，進一步將傳統聚落、古蹟歷建與重要文化活動列為高敏感度風險標的，透過氣候情境模擬與災害潛勢分析，事前辨識其脆弱性與調適策略，將有助於把「文化立縣」從價值宣示，轉化為具體可執行的政策行動。這不僅是防災策略的升級，更是文化治理的深化。   同時，韌性防災的核心精神，並不僅在於硬體設施的強化，更在於整體社會調適能力的提升。金門的文化資產與鄉親的生活緊密交織，若能在防災與調適政策中，結合在地社群、宗族組織與文化保存團體的參與，可有助於累積地方知識，使居民成為守護文化與安全的主體。這樣的參與式治理，不僅能提升政策落實的可行性，也能讓防災行動本身成為文化傳承的一部分。   「韌性防災，超前部署」，不應被視為短期口號，而應成為串聯防災、氣候調適與文化治理的長期戰略主軸。在科學基礎、跨機關協作與文化價值三者並進之下，金門在面對極端氣候衝擊時，不僅能確保公共安全的底線，也更能守護屬於鄉親們共同的文化記憶。   當防災不只是工程，而是一種文化思維；當安全不只是底線，而是積極守護價值，金門才能真正走出一條兼顧韌性、文化與永續的離島治理新路徑。這樣的治理模式，不僅有助於守護金門珍貴的文化資產，也有機會成為其他離島地區，乃至全國地方政府在面對氣候變遷時的重要參考典範。