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社論

炎炎夏日預防熱傷害

　近期全台氣溫破表，亦是肇生熱傷害（熱中暑、熱衰竭、橫紋肌溶解症等）高風險時期。「天氣熱爆了！」儘管時序已過立秋，然而地區連日高溫無雨，氣溫節節高升，讓民眾發生熱傷害的機會大幅增加，尤其是6大高危險族群，更應避免曝曬於高溫之下，並牢記預防熱傷害的三要訣：「保持涼爽、補充水分、提高警覺」。世界氣象組織（WMO）定義，高溫是指35℃及以上的溫度，而熱浪則是連續五日最高氣溫超過平均最高溫平均值5℃以上。正常人的體表溫度是36.8℃左右，如果氣溫高於35℃，人體熱量不容易散發，汗液不容易蒸發，會感覺到非常難受，所以將高溫定為35℃是考慮人體的狀況，也就是說與人體的舒適度有關係。　任何人都有可能會發生熱傷害，尤其嬰幼童、65歲以上的長者、慢性病患、服用藥物者、戶外工作者、運動員或密閉空間工作者及過重者等，為6大高危險群。預防熱傷害已成為每年必備議題。最近每天都熱到受不了，光是待在太陽底下短短幾分鐘，都讓人汗流浹背，連大人都難以忍受的高溫，對小孩來說更是難熬！　炎炎夏日，相關的熱傷害案例續增，常見的熱傷害包括：熱衰竭、熱痙攣、熱昏厥、熱中暑等四類。醫生建議，上午11時至下午3時為一天最炎熱時段，應盡量避免在烈日下進行工務、運動、訓練等事宜，可避免熱衰竭、熱痙攣、熱昏厥、熱中暑等熱傷害之發生。國民健康署也提醒，當發現身體疑似出現熱傷害徵兆時，如體溫升高、皮膚乾熱變紅、心跳加速，嚴重者會出現無法流汗、頭痛、頭暈、噁心、嘔吐，甚至神智混亂、抽筋、昏迷等症狀，務必迅速離開高溫的環境、設法降低體溫（如鬆脫衣物、用水擦拭身體或搧風等）、提供加少許鹽的冷開水或稀釋的電解質飲料，並以最快的速度就醫。夏日高溫要人命！建議鄉親在高溫不斷的炎熱氣候應穿排汗透氣衣物，且盡量在有風、涼爽的環境。尤其要注意高溫直射產生的「溫室效應」，如停在戶外高溫下的汽車，約停30分鐘，車內溫度可能就會飆破50度，家長一定要格外注意，不能把小孩單獨留置車內。　在此也特別提醒鄉親，在酷熱的夏季氣候裡，不論活動程度高低，應隨時補充水分，每天應喝滿2公升的水，也不可喝過冰的水以避免胃部不適感，亦不該喝下含有大量酒精與糖分的飲料，防止身體喪失更多水分，而在室外工作的鄉親，每小時應服用480毫升至960毫升的水，且忌菸酒。鄉親們也應提高警覺，注意建築物內溫度是否造成人體不適，且定時關心氣象變化，年邁人士與年幼人士忌每日10點至14點日頭最炎時段外出活動，並擦上防曬油與配戴帽子，同時也應留意身旁人士身體狀況，雇主亦須注意僱員對於熱傷害的防範知識是否充足。

金門軍事文化景觀值得國際級的規劃與保護

二次世界大戰之後，於近代史中淬鍊至今的金門軍事文化地景，豐富多元，不僅涵括了許多仍日夜運行勤務的營區，承擔著後冷戰時期以來的前線戍衛責任；更多數量的，則是在金門以軍領政之戰地任務時期結束後已釋出和正釋出中的無運用計畫營區。這些佈署在金門各處重要戰略位置、伏貼不同地形、妥善配置機能、交互掩護而成的各式營區，綜合形成了凸顯金門在地歷史價值、文化意義與亞洲地緣政治複雜性之防禦網絡，今日全球少見。細覽聯合國教科文組織之世界遺產名單，可作為他山之石。其中以軍事建造物與防禦地景作為傑出普世價值具體呈現之案例，幾屬千餘年殘跡或中世紀以降之遺址，以歷史影響力為重。千餘年前遺跡案例可見羅馬尼亞管轄的達基亞軍事要塞，1999年入選，建造時代上溯至西元前一世紀，價值具體呈現於軍事防衛機能結合宗教建築、另納入歐洲鐵器時代晚期建造技術、與自然地景並存之大面積保存完好的遺址；又如1985年入選之伊拉克北部哈特拉古城，保存了西元前一世紀帕提亞王國的大型軍事基地，遺址足堪悼念。在金門，亦有少數古代軍事遺址受到關注，如舊金門城殘跡、各巡檢司遺址等，故未來在斟酌遺址最適當之保存維護做法時，應嚴守其真實性與完整性，謹慎避免不恰當之介入手法。再看中世紀以降的軍事世界遺產案例，其中著重於少數構造體及相關工事殘跡者，可見1996年入選、位於義大利南部、於十三世紀建造的蒙特堡，反映了多元文化融合的建築形式和精準科學計算的成果；還有盧森堡自十六世紀到1867年成為中立國之前，所建設的城防工事殘跡；另有建於十七至十九世紀的巴貝多橋鎮老城及軍事要塞；又如2012年入選之葡萄牙埃瓦斯邊城及其防禦工事，乃1640葡萄牙重獲獨立時由荷蘭耶穌會教士設計、目前保存最好的荷蘭式防禦工事遺址。另有強調系列性建設與佈署之軍事世界遺產案例，不可錯過1980年入選的巴拿馬加勒比海岸防禦工事，保存了十七、十八世紀鑿建於海岸線上的軍事建築；而2008年入選的法國沃邦防禦工事，涵括了十二個防禦建築及設施群落，環形部署於法國西部、北部及東部邊境，此案例甚至影響了整個歐洲乃至美洲、俄羅斯及東亞地區的防禦工事發展史；另有2017年入選的威尼斯防禦工事，廣納十五世紀至十七世紀於義大利、克羅埃西亞以及蒙特內哥羅進行之十五項陸上防禦建設，還包含自義大利倫巴底地區至亞得里亞海橫跨千餘公里的海線防衛遺跡。以上案例皆充分展現了近年國際文化遺產界的觀念趨向，愈發重視人工建設與周邊地景環境之關連性、各構造物由點連成線再結成面之系列性，以及軍事配置涵納範圍之完整程度。不難發現，國際世界遺產案例雖豐富多元，卻鮮有如金門此般承載著近現代戰史、持續運作至今的，或者雖已卸甲但意義仍清楚銘刻在地景上的軍事文化地景。例如金門現存之北海岸碉堡工事防線，或者是遍佈各處之無運用營區等，其中所蘊含的軍事地景保存維護議題和文化觀光潛力，不容小覷。我國《文化資產保存法》於2016年修法時，已具體回應了國際文化遺產體系，將文化遺產區分為有形與無形，其中有形文化遺產的新興類別「文化景觀」，即是參考世界遺產分類架構而增納。然而，目前金門軍事遺產已依文資法登錄為文化景觀者，僅有「大膽二膽（大擔小擔）戰地文化景觀」一項，並已部分開放觀光，未來實應持續守護其真實性和完整性，更細膩地規劃出適合民眾深度體驗軍事文化地景價值之觀光模式，方為上策。

空間美學與金門城市願景

土耳其籍藝人吳鳳(吳承鳳)，於四年前成為台灣女婿，更於去年三月取得中華民國國籍。對台灣有深厚情感的他，經常針對時事發表評論。月前，他帶著女兒出遊，看到隨處可見的鐵皮屋，忍不住開炮：「醜到沒辦法形容！」好像「只是為了睡覺而蓋的」，由於房子的主人都不是窮人，他不懂住在裡面的人，為何沒有感覺？引來國人一陣熱議，更引來一些志者，對國人最欠缺的美學教育；尤其是空間美學之探討，頗值咱金門論之，以啟未來。美學在日常生活之中，不僅是一種視覺美感，還應該是一種整體性的「美感經驗」。空間美學，指的就是在生活環境中，空間對空間的一種美感經驗。強調的，不僅是一種視覺品質，更是一種生活內在價值的展現。所以反應在空間營造上，不能單用美化的觀點去操作，反而要去瞭解生活和空間之關連性，從生活需求、生活文化中的特質，去探討空間如何回應，同時讓生活，從空間美學中活出來。從空間權力的觀點來看，現代都市是充滿階層的地方，然而我們強調的空間美學，是生活氣質的呈現，是一種和諧共享的美學。即使在昔日的鄰里街坊生活圈內，大家都生活在一種可以呼應「天、地、人、神」的定居狀態中，也就是對應天地之間自然的條件。在社會脈絡中建立鄰里人際關係，在祖先和神明的佑護之下，延續家族的生命，如金門之傳統聚落，這就是生活空間美學的具體呈現。時至今日，空間美學早已衍生出另一種打造健康、舒適的生活環境之美學，且是先進城市之標的，頗值咱金門參考。金門的城市願景是什麼？與其說理論，不如舉實例更能明白。眾所周知，任誰提到花都，都會想到巴黎；想到浪漫迷人的香榭大道、新古典主義風格的廣場、公園、住宅區、火車站、圖書館、學校、噴水池和街心雕塑，及其散發出來的麗致意象。但可曾知道，在18世紀中期，在奧斯曼男爵的「大巴黎都市計畫」之前，巴黎卻是一個陰暗又骯髒的城市；但在他「天變不足懼；祖宗不足法；人言不足畏」的魄力下，有計畫地將市區內60%的破舊建築，徹底拆除；甚至是許多中世紀名勝古蹟，也在他一聲令下灰飛煙滅。雖有爭議，卻奠立巴黎的浪漫精神。而他沿街建造整齊劃一的樓房、公園、廣場，設置結構完整的供水和排水系統，為街屋設計統一的立面裝飾，不但使整個巴黎脫胎換骨，更成為公認的浪漫之都。曾有論者，歸納奧斯曼改造巴黎之所以成功，在於遠見的規劃，及大無畏的魄力。而其核心理念在於系統化；嚴格控制建築物造型，以及建築物量體，所有建築物，維持在35米絕對高度，全部用等斜率的屋頂，所有建築用一樣的建材，統一的式樣、統一的屋頂、統一的鑄鐵欄杆、統一的立面細節，以及統一的施工方式。易言之，雖說吳鳳所說之現象，並非金門之象。但若能以此深思金門之城市願景；一種空間美學之城市願景，何嘗不是此案例對金門之啟思？以金門之歷史地理條件，如何善用且規劃之？我們以為，空間美學決不可缺，且為論並共策之，以振金門！

務實兩岸交流　堅實發展利基

楊縣長日前偕同澎湖縣政府、連江縣政府等三縣府會首長共赴北京拜會國台辦等，共同爭取小三通相關政策，希望陸方相關旅遊政策應對三離島有所區隔對待。此事源於大陸單方面公告自108年8月1日起暫停47個城市赴台自由行簽證，此舉引發鄉親高度關切，在地業者並擔憂此政策將衝擊金門整體觀光及相關產業。由於事涉金門觀光發展及兩岸經濟文化交流，楊縣長特別親邀離島三縣府會首長共赴北京拜訪國台辦，爭取友善政策。比較值得觀察的是，此回陸方以破天荒的「迅雷不及掩耳」的方式宣布停辦赴台自由行簽證，所持理由居然只有「鑒於當前兩岸關係」寥寥數字。便有政治觀察者指出，大陸官方的態度通常是說得愈少，就代表情勢愈趨嚴峻，也難有轉圜的餘地。所幸目前看來，除了公布之47個城市外，尚有福建省、浙江省、江西省與廣東省等14個城市可來金門、馬祖與澎湖自由行，另外，針對金門等離島，本來就還有福建省外赴廈門、泉州，延伸遊金門之一次性大通證政策（俗稱二日遊），以及三人成團入境金門並可延伸澎湖旅遊等「差別對待」的旅遊政策，如能一併續行應也在情理之中，但福州、廈門、漳州、泉州、龍岩與溫州為大三通、小三通均適用之自由行城市，交流往返也最為密切，為恐影響金門旅遊市場，積極向陸方爭取區隔「大、小三通自由行」試點城市，以利金門觀光產業持續發展終歸是必要的，更是維繫金門等離島縣發展的重中之中。事實上，若真深究陸方所持的「鑒於當前兩岸關係」理由，還真是一言難盡。首先，我們必須坦承蔡總統領導下的中央政府與執政黨對陸方的態度是極度不友善的；除了平素的恐中言論外，針對香港反送中案更是一再抨擊，甚至是激化社會與民眾的反中情緒，將所有「和統」的言論及支持者，都視如仇敵。我們自然理解守護台灣民主價值的重要性，卻不知在此之前，更應該要有妥善性的國家治理；民主價值如果不是立基於國家安全、社會安寧、人民安心之上，就只能是無根的浮萍。社會動盪、人心不安，為了國家認同而互相攻訐、指責、扯後腿，試問還有何對外的戰力可言？當然，我們依然可以親美靠日，但歷史也始終殘酷的告訴我們，「靠山山倒，靠水水流，最可靠的唯有自己。」至今，我們依然無法了解蔡政府要如何在兩岸關係上「維持現狀」，以及守護台灣得之不易的民主價值，是堅船利炮，抑或牙尖嘴利？行政院政務委員張景森表示，蔡政府執政以來，觀光結構調整成功，陸客來台比重已從2015年高達4成降至目前約24％，今非昔比，不會被北京當局掐住脖子，不必如喪考妣。既是如此，行政院會火速拍板預計投入36億元的「擴大秋冬國旅獎勵計畫」，不顯得多此一舉？台灣的觀光的確可以不要靠大陸，但如何填補不靠大陸後的實質經濟損失，真的不是單靠耍耍嘴皮子便足以解決問題。總之，「赴台旅遊」與「赴金馬旅遊」之「自由行」本有不同，政策上自應有所區隔。小三通已是金門產業發展的重要依憑，為了金門整體利益與發展，竭力爭取最有利之方案，自是勿庸置疑！

七月祭祀注意防火

中元節將近，各地的祭祀活動也即將到達一個高潮。農曆七月十五是中元節，是人們懷念祖先，為家人、為子孫祈福的日子。中元節即將來臨，根據傳統習俗，鄉親一般通常會在此期間焚香、燒紙錢進行相關祭祀活動，以示對死去的先人的懷念。隨著農曆七月十五傳統中元節來臨，燒紙錢祭祀活動開始增多，加上氣溫較高，天乾物燥，極易引發火災。中元節，民間俗稱鬼節、七月半、施孤、地官節或齋孤，為每年農曆七月十五日，與上元節、下元節合稱三元。中元節祭拜祖先體現了中華民族深厚的孝道文化，但焚燒紙錢等傳統習俗，卻也容易造成消防隱患。焚燒紙錢不僅會引發空氣污染、粉塵超標等環境問題，還存在嚴重的安全隱患，尤其近來天氣天乾物燥，燒紙燃香須注意消防安全。祭祖本是緬懷過世親人、寄托哀思、展現親情的好事，但是若一旦不幸失火引起火災，不僅會給他人或自己帶來經濟財產損失，甚至會威脅到自己和他人的生命安全。因此祭祖一定要注意防火安全！本縣消防局也特別呼籲鄉親減燒紙錢，最好不燒紙錢，若一定要焚燒紙錢，務必遵守下列安全注意事項，以免不慎造成火災：一、焚燒紙錢應使用金爐，選擇空曠地點，附近不可有易燃物或瓦斯桶。二、事先準備水桶及滅火器，萬一焚燒中發生紙錢飄落情事，應立刻撲滅，避免擴大延燒。三、風速過大時不可焚燒紙錢。四、焚燒紙錢時應避免兒童靠近。五、焚燒過程中應隨時有人看守，直到確認餘燼熄滅不再復燃後才可離開。六、若不幸飛火造成延燒，應立即撥打119報案，明確向消防局受理人員通報火警地點、附近明顯標的物及燃燒面積等資訊，並協助通知附近民眾不要圍觀，清空影響救災車輛通行之障礙物。農曆七月祭祀多，焚香、燒紙錢、點蠟燭活動頻繁，稍一用火不慎，極易引發火災。祭奠先祖、緬懷先人本是我中華民族的優良傳統，需要持續不斷地發揚與傳承，但部分不文明的祭祀手段卻值得我們大家反思。為了營造一個更美麗更和諧的住居環境，我們是否應該採用更健康、更環保、更文明的祭祀方式呢？農曆七月期間，希望在祝福家家平安之餘，也可以導正大家對七月是鬼月的迷思，更希望各位鄉親能夠愛護大地，愛護自己的健康，或可嘗試改變祭祀的方法，盡量不要焚燒紙錢，並以水果、鮮花等物來代替大魚大肉，採用較為健康安全的方式來寄託對先人的哀思。　農曆七月，於眾多祭祀活動場合之時，也希望大家一定要把防火措施放在心上、付諸實行，因為一個零星的小小火星也許會是一場大火的開始，進而釀成不可預期的火災、火情，切記做好防火措施，切莫引火患上身，造成不必要的損失！

有效提高金門地區供電品質與可靠性

日前副縣長黃怡凱率縣府建設處、環保局、觀光處及工務處等團隊赴廈門市參加「福建與金門、馬祖電力聯網研討會」，針對地區民眾關切的用電議題，藉由本次研討會就電網互聯議題進行交流，透過雙向溝通與對話，以擴大凝聚共識，為金門民生用電永續發展奠定穩固的根基。金門與廈門咫尺之間，兩門民生議題息息相關，密不可分，長年以來，雙邊開展交流項目不勝枚舉，攜手營造「金廈共同生活圈」而努力。在研討會中，各界專家就電網互聯方案進行交流，皆認為金廈電網互聯技術不是問題，也建議規劃技術團隊建立對接工作平台，且互聯大電網有利推動金門低碳島及發展再生能源，為推動金門民生用電永續發展，宜就法令面、環境面、國家安全、用電需求、電網引接路線工程技術等探討具體可行之方案與大陸對接共同逐步推動。金門供電系統係火力發電系統，為獨立電網，整體裝置容量小，有不穩定性高、油耗、成本高等情形，一旦運轉中突然中斷運轉時，可能導致全部機組跳脫，且造成空氣污染等問題，為了讓金門有更足夠且穩定的電力，推動金門民生用電永續發展。依據台電公司相關數據目前金門用電量逐漸提高，大金門現有夏興及塔山機組共14部裝置容量為8.5萬瓩，可靠出電力約為7萬瓩，另有風機兩部裝置容量為4千瓩，民間及台電太陽光電8.2千瓩；另塔山目前正在興建九、十號機組裝置容量為2.2萬瓩，預定今年發電，每年可增加7千萬度的電力，因應金門經濟成長所需，將有效提升供電能力。為提升金門供電安全及穩定性，台電公司亦建置智慧電表及加強儲能等作為，目前也開始推動金門智慧電網，彌補金門地區的供電穩定，若能互聯大電網，將使金門脫離孤立供電系統狀況，並可降低碳排放量，隨時提供可靠且充足之電力，以因應再生能源間歇性發電造成電力系統的電壓或頻率不穩定情況，有效提高金門地區供電品質與可靠性。因為金門具備風力及太陽能發電等再生能源之天然條件，然再生能源之併網，容易造成系統不穩定，此時儲能系統即扮演關鍵角色，當再生能源發電量較高時，儲能系統將電能儲存起來；當系統供電吃緊時，再釋放來維持供電穩定，而儲能系統即為智慧電網之一環。台電公司期望未來透過智慧電網來同時兼顧區域的能源、經濟與環境，進而實現金門低碳島之願景。今年1月、4月、6月、7月都曾發生無預警的停電事故，對民眾造成很大的困擾和不便，台電公司應該提出檢討方案，由國內學者專家協助檢視改善金門電力系統潛在弱點，並研擬更完整方案維持各發電機組穩定運轉，確保金門供電的穩定性。金門在發展的過程中，民眾對於電力的穩定和供應是有一定的期待，隨著金門的建設發展，電力需求愈來愈大，地方電力的供應必須整體系統性的規劃，金門又是行政院核定的低碳示範島，再生能源和綠能的使用已是必然的趨勢，除了追求發電外，更重要的是要讓需求的供給能夠有系統化的規劃，才能讓金門永續的發展。誠如副縣長黃怡凱認為金門的建設發展，電力需求愈來愈大，如有大電網支撐，能讓地區居民無虞地用電環境，而為了推動電網互聯，縣府也啟動電網互聯計畫，積極規劃相關事宜，電力的供應必須整體性的計劃，再生能源與綠能的使用已是必然的趨勢，除了追求充足的電力外，更重要的是要讓供給及需求能夠有穩定的規劃，才能永續的發展，藉由兩岸電力專家交流，促進兩岸電力的持續發展，也是兩岸民生建設互惠的重要工作。

沒有規矩諸事不宜

俗語有云：「沒有規矩，不成方圓」，往事不少，不勝枚舉，眼見為憑，屢試不爽。此次爆發國安侍衛人員利用出訪專機特權之便，團購大量私菸一案，如果破白說開，即是〈沒有規矩與特權作祟〉使然。與其說是超量、行之有年云云，不如務實面對案情，一切回歸正制，依法究責，徹底改革，將真相攤在陽光下，週知全民，以昭公信，讓頹風從此不再發生，上上之策。根據媒體報導，私菸一案茲事體大，各方矚目，迄今餘波盪漾，口水氾濫，負面問題，持續浮現。茲此最須針對癥結，就事論事，尤以事關國安綱紀，最忌偏離主題，掩蓋事實，輿情辦案，爾諫我辯，大事化小，小事化無，亦且司法機關刻正積極展開全面偵查程序，鐵板一塊，法律之前，王子犯法與庶民同罪，貴在大家相信司法，畢竟維護國家安全，社會安定，人民安康，人人有責，伸張公平正義，讓真象大白，充分滿足全民知之權利，檢調機關責無旁貸，也是政府應盡之義務。欣見檢調機關此次佈署調查私菸案過程縝密無瑕，保密到家，調查幹員一本至公，公事公辦，桃園機場攔下車隊之調查行動，創下先例，發揮了〈打擊不法，保障合法〉之決心精神，贏得掌聲，立威置信，值得大家肯定鼓勵。綜觀私菸一案爆發以來，國內平面與電子媒體頻頻播報，成為〈政論節目〉熱議專題，政府劍及履及，舉行多次記者會，說明採取整頓措施，並從調整人事著手，司法與行政調查同時並進，凡此應為而為，不可不為，所謂：人為萬物之靈，為善為惡，在人不在事，去蕪存菁，留優汰劣，正本清源，即是正道。再說：古有明訓〈養癰遺患，姑息養奸〉，政府公開宣誓嚴辦到底，下令相關機關配合調查，眾所樂見。持平而論，沒有規矩，諸事不宜，了無章法，貽患無窮。茲舉例證如下，俾供大家共勉參考：例一，政府立規建制，推動政策政令，公僕有責依法行政，為民服務，不容有例外、有特權，為所欲為。盛傳早年有個機關委任科員心懷不軌，別有他圖，肆意違悖法令，不循規，不蹈矩，竟而利用職務之便，將日常各界愛心捐款之現金，未依規定即收即轉受領人，表面作業完整，實則私將款項留下挪用，為期長達年餘，金額不菲，迨後弊案爆發被逮法辦，卻又辯稱：捐款未依規定即收即轉，由來已久，久而久之，無規取代有規，習慣變成自然，反觀私菸一案，壞在有法不依，無規成習，積非成是，特權例外，所幸有人挺身而出舉報，及早發現處理，迄未發現涉及其他政治因素，否則，國安不安，後果難以想像。例二，另有某機關男性公僕，承辦低收入戶救濟業務，惟其心存歹念，利用領取現金之便，藉詞提早通知受領戶將其私章逕交其本人代為保管，俟其簽核申領現金後再為通知領取，以免來回奔走，省時省力，導致受領戶信以為真，不知有詐，實則現金入其口袋，迨至發現清查，罪證確鑿，遭到法辦坐牢，咎由自取，悔之已晚。從見無規無矩，沿襲陋習，公私不宜，有規有矩，祛除積習，心安理得，公私穩妥。教訓務必記取，經驗不可或忘，國安事務，只許萬全無虞，凡事「照規矩」以身作則示範最好，為免無規無矩情事再度發生，殷盼政府主管部門全面檢視處理，以防未然，俾杜來茲，重中之重，當務之急也。

小三通停航幸好不是真的

「小三通」八月五日下午突然傳出將自9月1日起全面停航，引起金門民眾議論紛紛，事後經縣府緊急查詢證實誤傳，虛驚一場。兩岸小三通已走了近廿年，這廿年來對兩岸人民的交流助益不小，假如哪天真的小三通停航了，對兩岸真的沒有影響？大陸文化和旅遊部宣布，自8月1日起暫停47個自由行城市試點，隨後就傳出小三通將自9月1日停航，消息傳開後引起金門民眾和商家關切，各主要社群網站熱烈議論，憂心一旦成為事實，必然對金門的觀光產業帶來重大衝擊。縣府緊急與兩岸相關單位查詢，最後證實只是誤傳。楊鎮浯縣長強調，小三通自2001年開通以來，已是兩岸人民主要交流管道，在兩岸關係嚴峻、低迷時，依然扮演重要角色，縣府未來不但要讓小三通應通盡通，更要努力拓展大小四通。陸委會也表示，陸客來台觀光有助促進雙方人民交流及相互瞭解。呼籲陸方不要因政治因素干擾兩岸正常旅遊交流，尤其「小三通」在兩岸交流具有特殊意義，限縮「小三通」將嚴重傷害兩岸關係。小三通是自2001年1月1日起，海峽兩岸實施的一種小型三通模式，由大陸福建省與金門及連江縣進行小規模的通商、通航。當日開始實施定點定時的客運船班。目前有「金門-廈門」、「金門-泉州」、「南竿-福州馬尾」、「北竿-福州黃岐」的小三通固定船班。 2008年6月19日，擴大小三通方案正式公告實施，只要持有兩岸入出境有效證件，就可以從金門或馬祖進出中國大陸。在擴大案實施後，金馬逐漸發展成為來往兩岸的一個轉運站。由於離島居民購買機票有補助，也吸引台灣居民遷戶口至金馬地區，導致金門實住人口僅約戶籍人口的一半。大陸自2011年起允許福建等九個城市居民，不必辦理入台證，只要辦理入金證就可赴金門、馬祖、澎湖自由行，且入金證不需財力證明，也可提前申請或落地簽。後又陸續開放多個城市適用，因為節省旅費旅程，逐漸成為台商往返兩岸的捷徑。根據移民署統計，儘管兩岸關係持續冰冷，金廈「小三通」不受影響，今年1到6月入出境旅客累計106萬2254人次，較去年同期的88萬1364人次，增加18萬0890人次，成長幅度高達20.52％。小三通創造金門不小的陸客商機，如果哪天真的停航了，對金門、馬祖兩地產生的經濟影響，不言可喻，陸客不來所有觀光產業全部受到影響，一旦真的成為事實，相關產業將哀鴻遍野，大家要勒緊褲帶，迎接新一波經濟寒流來臨。隨著明年1月11日總統大選的來臨，不但自由行散客不來，就連團客也會日漸減少，雖然小三通不致停航，但陸客都有默契，會遵循中央的腳步，這半年陸客來金一定會日漸減少，這是「城門失火，池魚遭殃」的外溢理論，陸方除非明文排除適用，否則我們無法自外於台灣，一定會受到實質影響的。小三通施行近廿年，可以說是一步一腳印，如今金廈生活圈已隱然成形，如果不幸退回廿年前的現況，去大陸還要借道香港，相信絕大多數的鄉親會跳腳。我們寄望兩岸交流是越走越平順，而不是倒回頭，我們寄望新四通早日來臨，則金門幸甚，連江幸甚，離島幸甚。

深化文化立縣的價值建構活的閩南文化生活圈

《文化基本法》已於今年五月十日經立法院三讀通過，並在六月五日公布施行。其中，確立了人民作為文化及文化權利的主體，並具有參與、欣賞及共享文化之近用的權利。尤有進者，還強調了文化政策之形成的公正與公開原則，並應優先考量文化之保存、活化、傳承、維護及宣揚等的價值，而且相關之文化政策的制定，還要建立人民參與之常設機制。金門自解除戰地政務之後，即揭櫫了「文化立縣」的目標，不僅與縣內的金門國家公園協力、管理與經營大量的文化資產，還鄰近大陸海西的經濟特區，擁有龐大的文化消費人口，必須進一步規劃未來新一波的文化觀光策略。而在這新一波的規劃中，落實《文化基本法》對於公民參與的常設機制，不單單能夠有效地表現近年來金門縣政府對於「活的閩南文化島」的規劃，其實還能有效地實現楊鎮浯縣長所說的「找回價值」的主張，並從中「開創新局」。文化觀光的策略自90年代開始，即在「文化產業化、產業文化化」的口號下，配合著社區營造及文創產業，而成為台灣社會及學界的關鍵字。事實上，文化觀光甚至還由於冷戰的結束與全球化的發展，而由於國際間的衝突減少、經濟成為核心價值的情況下，而成為各國的重點工程。然而，經過了將近三十年的發展，文化觀光的概念也逐步地邁入新的里程碑，其中的原因一方面來自於近年來的美中貿易衝突，不僅使得經濟發展減緩，國際社會中的衝突還逐步升高；另一方面，也由於在過去半個甲子的快速發展中，文化觀光很容易將重點置於觀光，也就是急切地吸引人潮，而忽略了文化與經濟之間，隱隱地存在著緊張：經濟追求速效，急著想看到成果與利潤，但是文化事業的發展，不僅需要時間醞釀，有時甚至得隔離市場的邏輯，才能有其自主的生命，不致因為過度地討好觀光客而失去了本身的特色。金門在上一波的文化觀光裡，有其幸運之處：首先，幾位縣長一直秉持著文化立縣的目標，積極推動縣內的文化政策；其次，特別豐富而多元的觀光資源，包括戰地、僑鄉與閩南文化等等；最後，緊臨中國大陸，在自由行政策的推動下，讓金門成為金廈生活圈的後花園。自1992年解除了戰地政務之後，金門的文化觀光也在「文化立縣」的目標之下，一步一步地摸索，從早先的「閩南文化」，結合了在地的生態，再進一步提出了「活的閩南文化島」的概念，而為閩南文化賦予了在地的生命力。尤有進者，2018年底在楊鎮浯縣長於競選期間，所主張的「找回價值、開創新局」，還獲得民眾的高度支持。而2019年所通過的《文化基本法》，正是在文化立縣的目標上，為金門開創新局的契機，而其策略也就是進一步地「活化」閩南文化。那麼，「活化」的策略會是什麼？它絕不能僅僅停留在口號的層次，它的方法正也就是《文化基本法》中所規定之公民參與機制的常設化，並從中得以呈現來自於土地與聚落之間由下而上的聲音。藉此，即可呈現金門社會最素樸、原初的價值│這也就是楊縣長所要找回的價值│落實《文化基本法》的規定、找回金門人的價值，也就能夠藉著「活的閩南文化島」的概念，開創新局，即建構活的閩南文化生活圈。

夏日正是閱讀季

金門縣文化局為推廣閱讀，增加民眾上圖書館借書，特於日前舉辦「分享寫詩的創作樂趣」。希望藉助這項活動；這項集各項藝文意境之活動，如島鄉蔓延；書寫金門；藝文金門。當然更期盼透過這樣的講座、活動，牽引更多書香文藝之風，讓鄉親讓讀者更有機會，閱讀詩的美；書的美，增添生活上的情趣。好一個如島鄉蔓延；書寫金門；藝文金門！此情此景，對照於金門文化局推出之系列閱讀風：百業齊鳴閱讀推廣活動、走讀村庄一戀夏、金門閱讀島、走讀田浦古城，乃至於第十六屆浯島文學獎諸活動等，這些品味互殊，卻流著相同意象；年來金門縣文化局之諸項書香活動，流韻猶勁，豈止令鄉親們與有榮焉而已，更讓我們想起古人夏日閱讀之佳話，且論之以享。「讀經宜冬，其神專也；讀史宜夏，其時久也；讀諸子宜秋，其致別也；讀諸集宜春，其機暢也。」這是清代文學家張潮在《幽夢影》中的名言。大概冬天室外寒冷，只宜在室內活動，身心既無外物的干擾，最適合集中精力以研讀經典；夏天白晝長，可說讀書時間裡，是一年四季中最充裕的，而歷史事件往往因果複雜，最需要費時梳理，因此夏天適合讀史；至於秋天，因秋高氣爽，則適合讀諸子以啟思維。將四部與四季聯繫在一起，不失為一個有趣的想法。且不談這，就現實言，夏日讀書，本就是一次心靈的洗滌。夏天萬物繁盛，而閱讀的靈感，就如夏雨一樣地欲來就來。悠坐樹下，夏風徐來，一卷在手，與古今智者對話，讀到精彩處，更有「片言苟會心，掩卷忽而笑」的舒適。讀聖賢之書，能涵養身心，體會大道；讀君子之書，能知察天地，通曉人情。而讀見聞雜記，既能抒發思古之幽情，又可在半日時間內，品嘗「行萬里路」的快意。看過了，不僅獲得了美感的享受，還凈化了心靈，在不經意間，進入「心靜自然涼」的境界。此正古人名言，印之於今日科學之道理，也因此，漫漫夏日，自然是最適合閱讀了。也因此，金門！這個號稱文風鼎盛之島，是否深思過，如何善用漫漫夏日，來次心靈成長？不分你我；不拘老少，且放開教科書、公文書、制式書，配合文化局諸活動，來次喜樂讀之活動；來次有意義之走讀活動！雖說處此多元的世代，學習方法至多，但不管如何變，安靜閱讀的能量，影響更為深遠。正所謂：「沒有一艘船，能像一本書，帶我們跨越千山萬水。」誠然，書本，是領略這美好神奇世界，最方便的工具。而夏日漫長之節令，正是培養閱讀的好良機。放暑假了！各式各樣預在暑假完成的願望，該怎麼做，才不會落得一場空？何妨想想古人的名言：「夏讀書，日正長，打開書，喜洋洋。」夏日炎炎，酷暑難耐。但若能用之於讀書，夏天也能化為詩情畫意。用讀書來消暑，能讓人回到自然，能讓枯燥的生活，變得豐富多彩。此不正是金門文化局各式走讀之用心？此不正是活用古人名言之大道？

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