社論
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他山之石:再論金門的「社區營造」
作為一個公共議題與行動方案,社區總體營造自1994年以來已成為國家文化政策之重點方向。社區營造強調「由下而上」與「社區自主」的精神,從前期重視社區文化的重建、環境的守護、在地認同的凝聚等,歷經近30年的變遷,到目前強調以「地方創生」為主軸,也就是連結風土經濟的發展方向,讓地方的人口得以保全,特色產業得以傳承與創新。但非常可惜的是,金門在社區營造的推動上,尚未能跟上國家政策的方向,以至於在經費的爭取與執行的效益上,仍有很大的進步空間。 以下,吾人引介一些實際上案例,拋磚引玉,引發大家對於社區營造的重視與思考。 一樣是島嶼,馬祖列島的整體資源不及金門,社會經濟規模均小。但可能是更加邊陲(不論是地理、語言、政治實力)的緣故,馬祖的社區營造一直想辦法要做出特色。落地生根的馬祖媳婦,組織了一個名為「顧火人工作室」的組織,她們爭取了一些文化經費的補助,在「好好生活」的價值觀下,作為地方創業圓夢的培力基地,她們結合地方特產、自助旅遊體驗、long stay等,培訓更多在馬祖定居下來的年輕人,特別是嫁入馬祖的女性,可以講社區的故事、秀馬祖的生活。她們也不是針對遊客,而是讓新來的馬祖人得以安身立命,並激發大家的潛力與動能。有了這些能量,轉化成產業其實就不是什麼問題。 另外一個長期耕耘於東莒的「好多樣工作室」也是有趣的例子。文青風格且帶著批判性的臺北女性,10多年前選擇了馬祖,在東莒這個被她形容成「遠得要命」的小島上,展開了長期的創意翻轉。這個工作室協助了縣府擬訂了國際藝術島的構想,一如日本瀨戶內國際藝術祭(Setouchi Triennale)的策略,在東莒這裡展開了國際青年藝術家換宿的招募計畫;同時,從一群女性的觀點反思馬祖戰地歷史,並進行各種轉譯與當代對話,營區據點的保存修復開始有了新的生命力。不僅如此,她們針對社區的閒置勞動力,引入洛神花的栽種與產品的加工,強調有機無毒的生產過程,使得社區中高齡者能夠重新就業謀生。這個既國際又本土的行動,都得力於文化部的相關補助,顯見好的構想之提出、恰當的執行團隊有多麼重要。 再拉回近來被汙名化的臺北萬華之案例。一群善於使用網絡媒體的年輕人,以「西城」為名的工作室,希望用社區營造的方法行銷這個衰頹的老城區。他們用影像的方法、網路媒體去報導萬華的產業與生活;同時,他們的紀錄片用年輕人的眼光重新書寫、貼近庶民生活,如他們記錄「滷肉飯」攤商,用「我會在哪裡喝啤酒」、「酒肉朋友」等主題影片,忠實地呈現即將消失的老店或路邊攤。影片拍攝結合音樂,也配上了英語及日語的字幕,吸引了年輕族群及國外網友的注意。他們用通俗且流行的語言,講述著「斷層VS傳承」的複雜課題。它們自詡為人生創業企劃課員,用「會寫故事的人,幫你/妳寫故事」,做著「守餘溫、生新火」的工作,「代替艋舺向世界發信」。這種傳遞地方故事的方法,雖不見得會立即有產業效應,但至少留下了新一代對於歷史的詮釋。而這樣的社區營造式的行銷,讓從來不會到萬華小街小巷去尋找這些滷肉飯攤商的年輕族群、國外文青,開始按圖索驥。這種介於文化與觀光兩部門的工作,在他們的巧妙結合下,恰如其分地行銷了萬華的文化。 金門,過去偏重於文資硬體的保存,較為忽略軟實力的創新與經營。我們不乏歷史厚度,也不乏素材,我們少的是創意的發想與執行,而社區營造的進階版會是這件文化工程啟動的重點。
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強制快篩以維金門康健
新冠肺炎本土確診,日來已有和緩之勢,這更是5月19日,全國實施防疫三級警戒以來之喜訊。因而,針對未來警戒是否降級或是微解封,各縣市均有不同看法。針對此議題,金門縣長楊鎮浯日前接受媒體詢問時表示,一旦警戒降級,針對金門獨特之地理位置,金門縣政府仍會要求台灣各地,凡是前往離島的機場、港口等,均應全面強制快篩,藉以因應降級之後,可能產生的人流流動,並避免造成防疫破口。 楊鎮浯縣長進一步表示,原則上,縣府希望全國的標準一致,如果全國不同步的話,事實上沒有人能夠獨善其身。而標準如果不一致,也會因為各種管制措施不一,造成防疫和管理更多的困擾。然而,楊縣長特別強調:縣府希望在全國一致的架構下,針對目前疫情趨緩的一些管制作為做調整,特別是在同樣的架構下,因應各縣市之狀況不一,希望中央能夠賦予各地方防疫指揮中心更多彈性,因地制宜。 因而,楊鎮浯指出,假設三級真的降為二級,或微解封,這也意味著在縣市之間人員的流動會趨於頻繁,屆時縣府一個非常具體的要求就是,希望在全台灣通往離島的機場,一定要全面強制做快篩,藉以因應降級之後,可能產生的人流流動,防杜任何可能的疫情風險和破口。誠哉斯議,我們且為論以支持之。 「我們對於新冠病毒,不知道的多、知道的少。所以,很多事情要去做,才有機會更了解。」台大公衛學院院長詹長權表示:現在我們對於疾病的許多事情是不了解的,像是得過病的人,是不是以後可以永久免疫了?台灣現在有多少人的體內其實已經有抗體了。這些事情都不是我們坐著開會,就可以討論出來,而是要實際去調查的。 因此,廣篩是一種事先防範之有效措施。雖說指揮中心強調的,所謂檢測偽陽性、偽陰性問題,詹長權即表示,並沒有一項檢測是100%的。公衛講求的,就是最後的成本效益。正如台大醫院急診醫學部副教授李建璋則指出,檢查的正確有3個因素,包括病患的病毒量,檢驗準確率以及檢體品質,只要正確調整,是能夠提升檢測的準確率。 首先以病患的病毒量來說:新冠病毒的症狀一開始病毒量最高,所以不太需要擔心病毒量不足的問題。再來是有關檢驗準確率:每毫升檢體只要有6250copy就可以精準檢測,我們的唾液就有10萬copy,遠高於該數值。最後是檢體品質:檢體的品質,從高到低分別是痰、唾液、鼻咽以及喉咽,如果取到比較好的,效果就比較好。也因此,詹長權院長就認為:想推行「旅行泡泡」就不能忽視自身檢測量,易言之,未來台灣想慢慢解除邊境管制,就更需要知道本土具抗體之比例。台灣能控制好疫情,邊境管制就是最主要的。 且不談這些專業理論,就現實言,設若在台灣各地前往金門等離島之機場、港口處強制快篩,實施「邊境管制」,在機率上自然是一項有效之防疫措施,配合海島四週環海之有效環境,在先天上就是一道有效的馬其諾防線。因此,我們強烈支持縣長之議:持續強制快篩,以維我金門鄉親之康健!
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擴大疫苗覆蓋率 建構完善防疫網
金門縣向中央爭取1萬1200劑AZ疫苗,自6月16日正式開打,金門採雙軌制方式施打,除了在四大場館,針對75歲以上的長者接種疫苗,另外一到六類的民眾,則可以在金門醫院、五個衛生所,以及三家診所,採預約方式施打。四大接種站施打4天,接種秩序良好,沒出現混亂的情況,但受媒體報導台灣長者打疫苗後死亡案例影響,金門地區75歲以上長者4天來接種疫苗人數僅2350人,離事先的調查及預估,仍有段落差。 此次AZ疫苗施打,是全國首波的大規模施打作業,本縣為了讓老人家方便接種疫苗,各鄉鎮還協調了接駁車,接送長輩到接種站,同時,也依照地區和時段,來進行人員分流,避免群聚的風險,同時採取「宇美町式」施打法讓長輩減少移動的次數,只需要安心坐在原地就能好好接種疫苗,因為這些貼心的規劃作業,讓金門整體施打作業十分順暢,比較可惜的是因為台灣發生多起施打疫苗後猝死案件,造成各地「緩打潮」,加上美國捐贈250萬劑莫德納疫苗已經於6月20日抵台,恐怕民眾施打AZ疫苗的意願會更低。事實上,本縣是第一個將鄰長列為第一線防疫人員的縣市,無奈遭到退回和要求重新審認,在完成第2次造冊提交作業後,楊縣長再向中央呼籲授權縣府將鄰長、村里長、幹事等基層一線防疫工作人員列為疫苗施打對象,以期進一步擴大疫苗覆蓋率,建構更完整的防疫網。雖說全國防疫是「一盤棋」,但適時的因地制宜應也無不可,特別是疫苗有保存期,民眾現行普遍對施打疫苗採觀望態度,由基層一線民政幹部填補施打空窗,應是兩全其美之策,中央實勿庸顧慮太多。 平情而論,普打疫苗求的是群體免疫,老人緩打疫苗,若沒有即時的替補機制,就會變成可怕的浪費。如今,不少國家是想盡辦法鼓勵打疫苗,例如日本,若老人不想打疫苗,就讓陪病者打;又如美國,老人不想打疫苗,該診所的剩餘劑量就當天抽樂透來打。但美日的前提是疫苗供給無虞,台灣卻是在抓偷打疫苗的「特權」,實際上,我們也知道疫苗打就打了,對防疫也不能說是沒有幫助,只要不排擠原應(願)施打者的權益,也不用太過計較,但台灣還是要在疫苗陸續到位的情況下,優先考慮建立「你不打就我打」機制,並授權地方視疫苗數與實際需求,開放接種對象,以免造成醫療資源的浪費,並讓防疫工作得以順利推展,早日終結新冠疫情。 再者,近來頻傳高齡者施打疫苗後猝逝,雖說死因有待釐清,但在加強民眾衛教的同時,還是必須考慮賦予民眾在疫苗施打上的選擇權。例如,根據疫苗的種類及特性,讓長者和孕婦改打莫德納疫苗,AZ留給年輕人來打,藉此消解「緩打潮」,才能挽救更多寶貴性命。對此,指揮中心也表示,民眾可以選擇自己想要打的疫苗,只是要照優先順序,但前提是要看地方政府的冷鏈儲備能力,以及如何分配疫苗,才會讓多數人滿意。 然而,我們也知道,疫情每來一波,老人和多慢族群(多種慢性病)的生存風險便會多加一分,也勢必會增加更多的醫療照護成本,所以無論如何,疫苗還是要打的,只是在施打時機及疫苗的選擇上,可以有更精確的思考及安排,如此才是最為妥適且相對安全的做法。
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疫情延燒 居家運動正夯
新冠肺炎疫情持續延燒,從5月15日起,本土單日新增確診案例連連。隨著疫情不斷升溫,中央流行疫情指揮中心除了公告大專院校、高中職以下學校全面停課,也呼籲企業採取彈性上班、分流上班等工作模式,減少辦公室群聚感染。 隨著疫情升溫,許多運動場所和健身房紛紛暫停營業,而眾多民眾面對遠端上班、上課,整天在家中長期久坐,無法外出運動的處境;防疫當前,民眾宅在家,然而要維持健康,運動不能少。尤其對抗新冠病毒最重要的還是人的免疫力,而且現在避免外出,很容易因為都待在家中而缺乏運動,國健署也建議民眾在家時,可透過簡單安全的居家運動來加強自身防護力並維持體能。 除了勤洗手、睡眠充足,並且保持營養均衡、多喝水、攝取維他命,為我們的健康打好基礎,強化自身免疫力,在居家工作時,運動可是維持身心健康的重要關鍵。居家辦公可能讓我們起床後便久坐不動,忙於工作,這時便要記得有空時在家中多多走動,或參考運動教學影片,在家持續鍛鍊身體。 防疫期間,在家需要適度的運動,並注意運動空間通風、出汗後保暖及適時補充水分,以更好的健康狀態共同抗擊疫情。此外,研究指出測量體重有助於節制口腹之慾,民眾也可以和家人一起「天天量體重」,讓大家防疫在家,也能做好體重控制,以避免體重直線上升。 即使宅在家裡,還是可以積極從事有氧運動及肌力訓練,增強免疫力對抗病毒。千萬不要整天坐著看電視、滑手機,每半個小時起身活動一下,做點別的事,例如晾衣服、掃地或洗碗,也是活動,或利用家中現有的條件及物件做一些簡單有效的健身運動,比如可以利用沙發、椅子、牆壁等做深蹲、仰臥起坐、三頭肌以及其他一些身體練習。或與停課的孩子一起動起來,滾滾球、跳跳繩,健身環或運動類電玩,不但可以促進血液循環,還可培養親子間的情感。 新冠肺炎防疫期間,民眾在家中的時間增加,不少人擔心無形中多吃加上少運動,體重會出現直線上升情形。另外過多的靜態時間,也會提高成人在許多重大疾病的罹病風險。在人心惶惶的疫情時代,人人都不可輕忽健康!維持良好的身心狀態更是十分重要,儘管疫情使人惶恐,但現在正是需要大家穩定情緒,共同抗疫的時刻。再加上疫情非常時期,有不少人都感到緊張和壓力,有些人甚至還會出現睡眠問題。但如果有適度運動,除了可以靈活筋骨,亦能提高免疫力,還非常有可能會改善睡眠品質。 防疫在家也需要動起來!做做瑜伽、做做健康操,飛輪跑起來,打打太極、八段錦來強化身體的平衡力、肌力、柔軟度或心肺耐力,防疫也不要忘記促進身體健康。
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網路畢業典禮 遠距分享重要時刻
六月鳳凰花開適逢畢業季,面對疫情下許多學校紛紛停辦畢業活動,讓親師生備感無奈,總覺得少了個跨越人生階段的儀式感,因此各校為歡送應屆畢業生,透過網路線上直播、預錄影片、線上頒獎典禮等形式,檢視學生在校學習生活所得,喚起畢業同學對母校及師長感恩之心,以紀念人生學習的重要時刻,不受疫情影響而留下遺憾,擁有難忘的甜蜜回憶。 因近期COVID-19疫情嚴峻,全國防疫提升至第三級警戒,至6月28日為止各級學校停課,並陸續改採遠距教學模式,幫助校園嚴守防疫以達成「停課不停學」的目標。疫情帶來的衝擊急速翻轉了現有的教學模式,面對突如其來的教學變革,透過科技及推陳出新的網路遠距教學,幫助全國師生於防疫期間實現學習不中斷,同時藉由科技學習協助渡過疫情,兼顧健康安全之虞,維持教學品質。 受疫情影響,金門各級學校也以線上畢業典禮的形式與應屆畢業生告別,實現畢典不停辦,做到實體畢業典禮取消,線上祝福不取消,師生一起在網路線上,事先預錄實體畢業典禮流程,讓師生在虛擬世界中自由地進行頒獎、致詞及交流,完整進行畢典的每個環節,透過螢幕分享照片及影片等,回顧學生學習成長過程並期許未來,打造各校別具特色的畢業典禮,讓學生彷彿置身於實體現場,表揚學生在校的優異表現,分享榮耀。跟著鏡頭的畫面進行校園巡禮,也向師長、同學道別,重溫同窗之誼的美好時光,為人生每一階段的學習劃下完美句點。 尤其這屆的高中畢業生是在SARS那年出生,畢業時又遭逢新型冠狀病毒疫情,連畢業典禮都被迫改為線上直播,被嘲是「歷年來最悲慘的一屆」,少了臨場感的記憶,或許有遺憾,卻迎來了數位科技參與的全新畢典,這份記憶相信會存在一輩子,也成就了學校更多的創意,讓畢業生們擁有不同的體驗。但人生的路程中有很多選擇,不論是順流或是逆勢,只要努力勇敢面對,為自己的選擇負責,都會是未來成長的養分,隨時調整自己、做足準備,用溫暖正向的態度,向夢想全力以赴,適應變動的世界,迎向更多未知的挑戰。 縣長楊鎮浯也預錄影片獻聲期勉各校畢業生將每一個階段的學習,化為人生路上成長的養分,在邁入下一階段後,學會奠定目標、養成自學的習慣、學會和人和諧相處,並培養國際觀,以迎接未來多元挑戰,邁向更開闊的世界;各級首長、校長、師長、家長會長也紛紛透過影片,向畢業生獻上祝福和期許。金門教育fun學趣臉書網站也連結各校畢業典禮影片,用照片回憶、用文字紀錄、用笑聲留戀、用影片述說,記錄各校發揮巧思創意,表現特色教學成果,透過網路平台讓祝福無遠弗屆,吸引師生、家長、親友等網友收看,並有鄉親分享轉傳,讓參與影片的蒐集、演出、拍攝、音效、美編、剪輯的工作人員心血沒有白費,隔著網路屏幕卻抵擋不住熱情的溫暖回憶,給畢業生們一個難忘的線上畢業典禮。 畢業典禮本用來感恩曾經幫助過自己的人,反思回顧成長的過程,整理過去那些在意、挫折、迷失自我的時刻,回憶都有說不完的精彩和感動,畢業固然是一個歡慶的時刻,代表階段學習任務完成,並即將邁向下一個新的學習開始;相信在知識學習、師生互動、社團參與、結交朋友、智慧成長等這些資產的總和,一定會為畢業生在未來為人處事與生涯發展方面,帶來意想不到的正面力量。今年受到疫情影響改辦成別開生面的線上畢業典禮,發揮創意、善用數位科技的方式,何嘗不是帶給畢業生另一種全然不同以往的新經驗和新體驗,相信必將在心中留下深刻難忘的記憶。
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新冠肺炎病毒兇猛 最忌爭功諉過
國內疫情嚴峻,此期間感染確診與重症救治罔效死亡個案,雙雙居高不下,此前戰疫成果,一夕化為烏有,證諸:好花不常開,好景不常在,面對新冠病毒,唯有始終如一,戰戰兢兢,沉著應戰,不容心存僥倖,大家同心同德,抗疫到底。 無可否認,新冠肺炎病毒,無聲無影也無情,行蹤飄忽,全球淪陷,飽受肆虐之苦,國內這波疫情嚴峻,由點而線,擴及全面,已有二十二縣市遭到病毒入侵,雙北人多混雜,疫情一爆驚人,熱區迭起,全國迄今累計感染確診人數破萬,死亡個案多達5百餘人,為期萬全,學校停課不停學,各行各業,紛紛採取自保措施,大眾日常生活變調走樣,整體經濟活動深受影響,上自大型企業,下至凡夫小卒,莫不叫苦不已,一年以來,芸芸眾生,人人都在病毒、旱災、水患三者交織下渡日茍活,祈求蒼天保佑,早日否極泰來,國泰民安。 久病無藥醫,久疫無心情,溯自新冠肺炎病毒爆發以來,社會動盪,人心惶惶,人人置身疫情中,天天心情猶如「三溫暖」,正因如此,望治心切,一致殷盼政府拿出有效政策辦法,負起防疫、抗旱、治水等民生福祉大計責任,欣見有耕耘即有收穫,疫苗陸續到來,且有美日友人伸出援手,雖量不大,聊勝於無,應該心存感激,凡此點點滴滴,全民透過收看電視報紙播報,看在眼裡,記在腦內,放在心裡,不致遺忘。換言之,老百姓不呆、不盲,是非清楚,好歹明白,不需大內宣,不需少數政客炒作,藉由口耳相傳,一傳十,十傳百,大家很快也會知道事實真象,何況政府爭取疫苗,乃是為人民健康把關,是政府應為當為之責任義務,褒貶由人,功過自在人心,公道也在人心。 持平而論,疫起疫散,貴在做好「防抗」二字,政府要拿出良方妙計,全民密切配合,官民聯手聯防,事事落實,步步到位,必有功效,緣此,中央防疫中心指揮官陳時中及其所領導防疫團隊諸君,仔肩非輕,動輒則咎,更因疫情難治難抗也難除,大家心煩意亂氣躁,邇來民怨油然而生,所謂:防疫無方,抗疫不力、傲慢、自滿、甩鍋、失職、失靈等等負面話題紛紛浮上檯面,在此姑且不談究竟事實真象如何?實話實說,有則改之,無則嘉勉。既入公門好修行,身為時代公僕,民脂民膏,爾俸爾祿,應有〈聞過則喜,聞譽則恐〉之胸襟態度,畢竟事實只有一個,公理只有一條,精誠所至,金石為開,不必爭功諉過,時間確可證明是否原汁原味,公正不阿,公私分明,無私無我,可昭天日。 面對疫情,何時休止,殊難預料,專家也憂心,呼籲大家要有長期抗疫心理準備,因而新生活、新態度,同心同德,一齊努力就有保障,但願政府行政能力加強,開出八月一千加六月二百萬劑疫苗支票順利兌現,國內疫苗解盲通過國際認證,鴻海郭台銘董事長捐贈疫苗善舉過關到來,全民配合政府政策與規範,在照顧自家能力方面加油,自保保人,利人利己,相信不久就可度過難關,恢復正常生活,大家加油,再加油。
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星月爭輝 大小文學獎帶動地區寫作風氣
金門縣文化局日前宣布,總獎金高達120萬元的2021「浯島文學獎」將提前於8月1日開始徵稿,8月31日截止,歡迎海內外的寫手加入這場書寫金門的文學盛會。 已邁入第18屆的「浯島文學獎」,每年均獲台澎金馬及美國、香港、中國大陸,以及東南亞國家,包括馬來西亞、印尼、菲律賓等地中文寫作者熱烈回響,已然成為國內知名重要文學獎項,誠如文化局所指出的,浯島文學獎歷年優秀作品不斷提高金門的文學視野,在表現多元的金門元素外,也有助於金門的觀光行銷,我們引頸期待今年參加角逐的作品,用不一樣的角度看見、探索這座有著薈萃人文的海島。 無獨有偶,好事成雙。除了能見度越來越高的浯島文學獎,自去年開始,金門縣教育處也首度舉辦金門青少年文學獎徵文比賽,參加資格為地區各高中職、國中、國小學校在學學生,徵文作品分為散文、新詩、小說三種類,最後共收到204篇投稿,以首度舉辦的學生文學比賽來說,算是還不錯的成績。 有了第一年的經驗,教育處日前正式宣布,110年第二屆金門青少年文學獎徵文比賽9月1日起開始收件,本次徵文比賽除了延續上屆的散文、新詩及小說,更新增了童話類別,一共四大類別、八個組別,本屆小說組亦開放國中生投稿,八個組別分別為國高中職小說組、高中職散文組、高中職新詩組、國中散文組、國中新詩組、國小散文組、國小新詩組,以及國小童話組,總獎金超過20萬元。 教育處表示,活動徵選資格為本縣各高中職、國中、國小學校在學學生,徵文主題不拘,凡內容取材以金門人事景物相關皆可。每人可同時參加不同文類,但同一文類以一篇為限。並以未曾發表、未曾獲獎之作品為限,請各級學校同學踴躍投稿。 長期以來,金門地區藝文風氣鼎盛、創作人才輩出,但誠如教育處觀察並指出的,地區創作者年齡層偏高,寫作人才似出現青黃不接之窘境,這也是教育處規劃、籌辦青少年文學獎的主因,希望藉由文學獎徵文,提供青年學生文學創作的舞台,培養青少年閱讀、寫作興趣,傳播金門文學的種子。 寫作不僅是學校教育的重要部分,也是個人表達意見、職場工作的重要能力,但經過十多年的學校教育,不少人的寫作能力與素養依舊不足,學校教學成效頗令人詬病,究竟問題何在,也確實值得探究。 實則,寫作能力反應的是一個人的思考與閱讀,除了學校的寫作教學,學生更應廣泛閱讀、大量閱讀,培養自我對話與思辯的能力,並且不斷的練習,才能掌握並精進寫作的技巧。 地區有不少中小學致力推動閱讀教育,響應「身教式持續安靜閱讀」(Modeled Sustained Silent Reading, MSSR),讓教師以身作則,在特定時間(大都是早上)帶領學生一起安靜閱讀,注重讓學生有自己選擇閱讀內容的權利,而非因教師、家長的要求而讀,同時也鼓勵師生發表感想、相互討論,促進批判思考,提高閱讀的興趣,相信能在校園播下閱讀與寫作的種子。 今年無疑是學校教育史上極為特殊的一年,為落實防疫,自5月19日宣布各級學校全面停課以來,已整整超過一個月,「停課不停學」不是口號,建議老師與家長鼓勵學童作好規劃、多多閱讀、提筆創作,挑戰第二屆金門青少年文學獎吧。
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疫情中基於文化建立金門的調適性
受新冠肺炎全球疫情影響,聯合國教科文組織下轄的世界遺產中心,2020年決定將首次推遲舉辦四十餘年的世界遺產大會至2021年,並預計在7月16日至31日於福州市,以線上會議方式重新召開。這次大會除了審理新登錄的世界遺產名單外,也會討論許多和世界遺產相關的重要議題。 在合併兩個年度的45個提名中,大陸在前次大會中審議被要求推遲申報的泉州,今年以「泉州:宋、元中國的世界海洋商貿中心」為主題,在前期評估作業中獲得無異議推薦,可望為世界遺產名錄上再增加一個重要的亮點。除此之外,此次大會諸多例行性報告中,加入了世界遺產對於永續發展、氣候變遷以及對於新冠肺炎疫情的回應等三份報告;其中又以編號INF.5A2文件,由秘書處彙整新冠疫情對世界遺產的影響以及世遺委員會的對策報告,最值得重視。 這份文件分別由前言、疫情中的調適與行動,以及對遺產的貢獻和來自教科文組織的支持等三部分組成。 首先,報告指出新冠疫情帶來的衝擊和影響是前所未見的,特別是時間軸上拉得如此漫長,面對人類健康威脅下的遺產管理壓力,世遺中心指出以調適性(adaptation)的觀念,藉著科技的力量,重新整理原有的計畫、大量採用線上溝通方式以及各種教育訓練等不同對策;在疫情中,都逐漸成為各國的共識,特別是數位科技對保存和交流的貢獻更是舉世皆然。其次,針對在疫情中的調適與行動,這份文件分為十個主題,說明疫情中不同層面的挑戰與對策,包括了世界遺產的管理、永續、預備名單、提名作業,以及能力建設、教育、文化觀光,同時也討論了特殊類型的城市、小島嶼、水下等遺產,和協同合作等內容。文件中藉許多案例說明調適性的運用方式,也提供了許多的重要網路資源分享,特別以教科文組織羅馬訓練中心(ICCROM)的Heritage in time of COVID-19網站為例(https://www.iccrom.org/heritage-times-covid),它提供許多遺產面對疫情的知識以及操作工具表單(含中文),可以為許多不同地區國家提供即時而有效的支持服務。類似的資訊還包括「疫情中的博物館」、「青年能力培育」等主題。文件最終分享由教科文組織推動的世界遺產網上拜訪計畫和文化參與計畫,也介紹了2020年4月22日全球130位文化部(次)長線上會議,共同倡議推動以文化作為面對疫情以及後疫情期間的復原力量。 這份既往從來沒有在世遺大會出現的疫情與對策報告,因著特殊的背景,成為一份受到重視的文件。既往我們對「災害」的認識,常止於短期瞬間的衝擊和颱風、洪水、地震、火災等,相應的對策則多以回復力(Resilience)為主要思考,強調面對前述災害的抵抗力和災後回復能力,重點以災前準備、災中應變及災後復原為主。 此次全球性的疫情,在影響的時間、空間及範圍等層面,都遠遠超過這一代人的生活經驗。過去面對短期災害建立的「回復力」,已被積極討論以長時間「調適性(adaptation)」的觀念,重新思考在實體與精神層面,文化建構的社會支撐體制中,以更穩健且正面的態度面對長時間災害衝擊的應對策略。亦即,在此次極端且不可抗拒的疫情災害情況下,消極的無作為或企圖在短時間內解決,是不切實際的。參考國外以文化作為調適性對策的經驗,於積極部署疫情管控的同時,以跨域協作公私整合的思維,透過文化設施、文化資產實體的整備,以及強化民眾參與和推動文化教育等,都可作為面對後疫情時期的超前部署。 過去金門發展觀光,為地方的實質環境、產業結構以及地方文化生態,帶來許多正面以及負面的衝擊;此次疫情,或許可以視為大自然給金門一個重新思考的機會,從而為金門建立基於文化的調適性,以面對未來必然的挑戰。
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配合注射疫苗以維安康
日本贈送台灣124萬劑AZ疫苗,金門縣地區,經縣長楊鎮浯多次向中央流行疫情指揮中心爭取及協調,此次獲配高比例,計1萬1200劑疫苗,為避免群聚,將採預約制。 金門縣府表示,此次中央配送量,是以第一類至第三類接種對象未接種數之60%、第五類中住宿型機構照護人員及住民之60%(離島為80%)、第五類中洗腎患者,及第六類75歲以上長者之27%為配送基準(離島為90%)。也就是說,在本縣積極爭取下,住宿型機構照護人員,及住民以八成人數配撥、洗腎患者,及75歲以上長者以九成人口數配撥,也就是此3類對象群,可覆蓋比率高。 金門縣府也提醒,依中央規定之接種順序,同時開放「第一類至第三類尚未接種第一劑疫苗者」、「住宿式長照機構工作人員及住民」、「洗腎患者」及「75歲以上長者」COVID-19公費接種對象,以及已公費接種第一劑疫苗且間隔10-12週後,需接種第二劑者(醫護為優先)。只要符合上述身分,無論戶籍地點及工作地點,皆需提供民眾預約接種,不受戶籍地之限制,避免人員之流動。縣府也會視中央流行疫情指揮中心提供之疫苗期程、數量、優先接種對象接種情形,及國內外疫情現況隨時滾動調整開放接種對象。依中央規定符合接種疫苗之對象,以在居住地進行接種,而非以戶籍地。 縣府秘書長陳朝金特別表示,民政處早已超前部署,完成調查75歲以上長者施打願意,針對75歲以上長者、65歲以上原住民,施以雙軌制進行,第一是自行預約;另一個就是讓長者能夠更方便、更就近,避免各院所湧入大量施打人潮,縣府規劃金城體育館、金湖體育館、金沙國中體育館及金寧中小學體育館等4個大型場館來供施打。烈嶼地區由於人數較少,由鄉公所協助接送到衛生所接種。各鄉鎮公所並事先發通知單,讓長者可以知道自己是何時間、何時段、何地點去施打疫苗,公所也派交通車接送長者。至於行動不便、臥病在床、比較無法出門的長者,也在4個大型場館施打完畢之後,於下週由醫護人員直接到家做施打服務。 衛生局呼籲,為確保疫苗接種安全,建議先前曾經因接種疫苗,或任何注射治療後發生急性過敏反應之民眾,接種後請於接種處或附近留觀至少30分鐘,一般民眾則建議至少留觀15分鐘,並自我密切觀察15分鐘,以利即時處置該類急性過敏反應。接種Astra Zeneca COVID-19疫苗後28天內,若出現嚴重持續性頭痛、視力改變、癲癇、嚴重且持續腹痛超過24小時以上、嚴重胸痛或呼吸困難、下肢腫脹或疼痛、皮膚出現自發性出血點、瘀青、紫斑等任一症狀,應盡速就醫,並告知疫苗接種史,以利醫師及早釐清病因,並給予適當臨床處置。 配合注射疫苗以維安康!面對此次嚴峻之疫情,惟有科學;惟有同心,方能全民安康,而配合注射疫苗,無疑的,更是至當之科學方法,因此,我們在感謝縣府之用心;醫護人員之辛勞下,除向他們致上敬意外,全力配合,更是必須之道!
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疫苗接種有序 疫情防治有力
金門縣獲配發的1萬1200劑AZ疫苗於6月12日到貨,縣內9家合約院所於6月15日開始施打,縣府另規劃各鄉鎮4座疫苗接種站,於16日開打,對象為75歲以上長者,以及65歲以上的原住民。 現在全台最重要的工作就是打疫苗,但也因為疫苗的數量並不足以供應全民施打,因此會有先後之分,誰先打後打當然會有爭議,但基本上還是依疫情防治及對生命健康危害風險高低判定;除了一線防疫人員外,年齡、身分應是最簡便的判斷標準,此波優先施打對象為75歲以上長者,以及65歲以上的原住民,為了更好的掌握施打意願,本縣運用金門鄰里綿密的關係及特性,利用民政系統的優勢,在2日內就調查完成75歲以上長者施打意願,讓相關訊息及防疫政策迅速地傳遞到每個村里、每個家庭,也讓此次大規模的疫苗施打,達到不群聚、又快速的目標。 平情而論,此回縣府向中央流行疫情指揮中心爭取提高配送比例,送達1萬1200劑AZ疫苗,可說極其不易,為了做好首波擴大施打,並即時召開新冠肺炎疫苗下鄉及大型接種站規劃工作協調會議,協調各局處單位做好前置準備,務求在最短的時間內,達到最好的防治效果,但很遺憾的也有件小插曲。AZ疫苗運抵金門後,因為一張為縣府人員在戶外「開箱疫苗」的照片,引起民眾質疑,在大太陽底下開箱難道不會變質?針對外界質疑,縣長臉書專頁第一時間表示,所有疫苗運送過程都有一定的SOP,中央和地方皆依規定使用保冷箱、冰寶、溫度監視卡及冷凍監視片進行疫苗保存溫度之監控。衛生局依作業規範前往金門貨運站接貨,並載運至局裡儲存庫前陰涼處開箱清點。經開箱檢查箱中的溫度監視卡、冷凍監視片等,確認保冷措施完善後才入庫,請鄉親放心,也盼少數民眾勿隨意散播不實訊息,防礙疫苗施打作業。金門縣衛生局則對此表示,保冷措施完善,一切皆符合運送點交作業,「若散播謠言者,將依法裁處!」 事實上,多數民眾因為打不到疫苗的心情,以及對疫苗運送過程嚴謹以對的心態,我們都能理解,但就此事而言,與其花時間及精力進行「猜想」,不如用那個時間打一通電話給防疫單位問清楚便是,實勿庸在防疫重要時刻,多生波折。另據媒體報導,台灣因疫情擴大且疫苗短缺,許多等不及的民眾甚至「揪團」搭機赴美施打,也有旅行社推出相應的行程;另外,大陸國台辦也公開表示台灣民眾可以搭機赴陸接種新冠疫苗,因為花費及時間要比赴美便宜許多,一時間機場出境的人數倒多了起來;當然,有些是赴陸經商工作或是探親團聚,但也有許多出境人士是為了接種疫苗。 總之,不論我們選擇何種方式接種疫苗,都是可以被允許的,畢竟生命無價,也沒有高低之分;我們唯一的敵人,只有病毒,有能力的人甚至還可以選擇「支援前線」。藝人賈永婕近期發動募款與號召,短時間內搶購了300多台「救命神器」HFNC捐到各地醫院,便傳為佳話。疫情愈嚴峻,我們愈有必要拋開成見,齊心抗疫,否則,就像柯文哲說的,若三級警戒還要撐三個月,恐怕「餓死比病死多」!
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移工防疫不鬆懈 防疫人人有責
新冠肺炎疫情緊繃,全國各地均升級三級警戒,本縣雖為全台唯一零確診縣市,但相關防疫工作仍希望做到滴水不漏,隨著苗栗縣移工疫情猛爆,縣長楊鎮浯連日來也特別關注在地移工權益,除了要求加強宣導,也提醒本縣勞工及移工防疫不可鬆懈。 台灣近期陸續有科技業工廠爆發移工宿舍群聚事件,民間也針對關於如何防範類似事件議論紛紛。除了台灣以外,亞洲包括新加坡、馬來西亞、泰國等也都曾面臨移工宿舍群聚感染事件。其中台灣的確診個案又以移工造成群聚感染的情況最為嚴重,金門縣配合中央指示也在第一時間確認查核地區移工防疫現況。包括社會處長董燊、工務處長許鴻志及勞工行政科移工業務相關人員,日前也特別前往本縣大型企業宿舍-金門大橋移工宿舍加強查核輔導及宣導防疫措施,同時確認落實防疫指引。現場並提供防疫酒精、宣導單張及印有多國語言的宣導海報,請管理單位張貼公告提醒移工防疫守則。 為促使聘有移工企業落實防疫工作及員工確診應變處置,勞動部也已修訂雇主聘僱移工指引,要求廠區未發生或部分廠區發生疫情時,應備有1人1室隔離空間、工作區及生活區應分艙分流。此外,勞動部將補助移工隔離及宿舍降載,雇主降載移工數轉住租賃建物、一般旅館或防疫旅館費用,勞動部將協調地方政府受理申請。另外,勞動部也已成立「移點通」的line@,先前透過雇主工業區仲介單位,邀請移工加入,主要內容包含每日指揮中心宣布重大防疫措施,和疫情狀態,也針對防疫提醒推播,有部分移工還沒有使用line@,拜託國人有聘請移工的,到勞動力發展署網站,一點開就有下載點,裡面有四國語言,要請國人朋友能夠協助幫忙。 自五月迄今,新冠肺炎疫情未見趨緩,再加上移工的管理不比本國民眾,有許多難以估計的變因,語言隔閡、環境陌生以及特有的社交圈,都增添疫調上的困難。值此非常時刻,儘管在進入3級防疫警戒後,政府相關措施採滾動式修正,變化快速,雖然相關部會有提供多國語言翻譯的資訊,但有些防疫細節未能顧及到移工在台工作及生活的特殊處境。再加上語言的隔閡就擺在眼前,導致國內相關規範難以如實轉達;此外,國內移工長年下來發展出一套獨特的文化與交友圈,這樣的小型社會宛如一道「隱形牆」,讓外界難以接觸,若有隱性傳染鏈蔓延,衛生單位恐怕難以即時掌握。 防疫不分你我,更是不分國籍!如雇主發現移工有發燒、咳嗽等任何身體不適,應安置在獨立空間或與其他員工保持距離的場所,立即協助就醫,或撥打防疫專線「1922」、「1955」專線尋求協助。並應落實移工工作場所及住宿空間分流、對上班員工進行體溫測量、定時消毒,並落實管理住宿人員進出及避免群聚等相關防疫措施。 防疫工作人人有責,保護他人也保護自己,不要讓自己成為防疫的破口,在此防疫關鍵時刻,應配合政府共同防堵疫情。
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金門獲配疫苗 今起雙軌開打
日本先前捐贈124萬劑的AZ疫苗給台灣,食藥署也在11日完成疫苗的檢驗封緘,經縣長楊鎮浯及縣籍立委陳玉珍多次向中央流行疫情指揮中心爭取及協調,本次獲配1萬1200劑AZ疫苗已於12日到貨,今(15)日起開放給第一類至第六類公費對象,其中第五類僅開放住宿型長照機構住民及照顧者、洗腎者,不用預約,直接由金門醫院、傅仰賢診所列冊,於機構與診所內提供接種服務。為使疫苗有效利用,避免浪費及避免群聚,符合資格的民眾除透過「預約制」利用電話掛號,部立金門醫院有開放網路預約,同時也辦理社區接種站,讓鄉親更便利,提升施打率、覆蓋率。 這次疫苗的接種依照指揮中心公布的公費疫苗接種標群,為加速疫苗接種速度,使民眾盡快獲得保護力,包含金門醫院院本部及烈嶼院區、五鄉鎮衛生所、傅仰賢診所、陳水湖診所、吾家內心情診所等合約院所提供接種服務,接種順序以「第一類至第三類尚未接種第一劑疫苗者」、「住宿式長照機構工作人員及住民」、「洗腎患者」及「75歲以上長者」(具原住民身分者為65歲以上),以及已公費接種第一劑疫苗且間隔10-12週後,需接種第二劑者(醫護為優先)。只要符合上述身分,無論戶籍地及工作地點,都以居住地進行接種為原則,以避免人員流動,也會視中央流行疫情指揮中心提供之疫苗期程、數量、優先接種對象接種情形及國內外疫情現況,隨時滾動調整開放接種對象。此外,縣府明起將增設四處接種站,加入施打疫苗行列。 鄉親75歲以上及原住民65歲以上的長者,依民政單位造冊資料逐一調查,建立詳細資料作為醫護人力配置規劃準則,評估醫護施打量能徵召執業醫護及教育處所屬學校護理師協助,以分區分流方式進行接種,暫不需要至疫苗接種合約院所預約掛號,下鄉深入社區進行施打,以減少長者舟車往返的不便,也降低移動過程可能的風險。 新冠肺炎疫情嚴峻,很難禁得起社區感染發生,台灣本島各縣市社區感染的確診案例不斷出現,對於離島縣市來說,壓力確實很大。中央流行疫情指揮中心在經縣長楊鎮浯及立委陳玉珍積極努力發聲爭取下,體恤離島因為考量交通、氣候及醫療量能等因素,酌予調增分配數量,住宿型機構照護人員及住民以八成人數配撥、洗腎患者及75歲以上長者以九成人口數配撥,除增加配送疫苗數量外,將離島地區居民的施打順序向前調整,可以緩解地方防疫壓力的有效作為,有利於離島地區的整體防疫,進一步保障金門長者的健康安全。未來視中央提供之疫苗期程、數量、優先接種對象接種情形及國內外疫情現況隨時滾動調整開放接種對象,提醒尚未接種者盡快施打,以提高疫苗覆蓋率。 疫毒無情,人命關天,金門因位處邊陲離島,一旦出現防疫破口或漏洞,將嚴重威脅縣民生命安全與健康,縣議會為守護鄉親生命安全與健康,籲請中央政府重視離島醫療收治能力不足問題及人道服務精神,專案授權同意離島考量自身需求,提出:專設全縣性普篩站、專案購置疫苗、專船赴廈門施打疫苗等三大訴求,希望中央政府摒除政治考量因素及體恤離島國人的生命安全,同意金門縣專船赴廈門五通碼頭以「入港不入境」方式施打國際認證疫苗,除繼續在機場對入境者實施強制篩檢外,也應透過普篩方式徹底檢出無症狀患者和隱藏傳染源,以根絕一切病毒來源;國際上因政治因素影響,致使我國購買疫苗面臨困境,希望中央授權各地方政府自力突破困境,唯有做到全面施打疫苗,讓全民免於無疫苗可打的恐慌。中央理應審時度勢祭出因地制宜舉措,充分授權地方政府審酌地方自身需求,落實貫徹相關防疫機先工作。 疫情未見緩解,致國人聞疫色變,生活陷入惶恐不安,欣見金門府會齊心抗疫作為,提醒鄉親切勿掉以輕心而懈怠相關防疫抗疫工作,做好個人本分各項防疫措施,避免群聚、餐敘、訪友活動,儘量少外出,宅居在家;其實一切問題的根源,還是在於疫苗不足,通知輪到你再去打,安然渡過這場疫情危機!