金門地區距離台灣本島約220公里，海運時間長，因此金門地區對外交通係以空運為主，目前金門航空站計有立榮、華信、遠東等三家航空公司飛航台北、高雄、台中、嘉義、台南、澎湖等六條航線，每日往返約九十架次。去（106）年營運量飛航二萬九千三百一十架次，載運二百三十三萬六千七百人次；今年度截至8月底止，計飛航二萬一千二百四十一架次，載運一百六十二萬四千四百零七人次。   為確保旅客安全，金門航空站依據空側及相關作業程序執行各項檢查及維護，並按照災害防救法相關規定，於9月20日下午在金門尚義機場辦理「107年度場內空難災害防救演習」，以熟悉各項裝備操作及事故發生後應變處理機制。除了以高司作業影片呈現整體演習過程，另於軍用停機坪辦理實兵演練，演習重點為消防搶救及醫療救護，全程以無線電話指揮協調，達到實際呈現現場演練情形。   今年度空難災害演習實兵演練構想為航空器落地時失控偏離跑道，冒煙起火燃燒，機上有旅客和機組員共44名，塔臺立即通知已緊急狀況通報處理，警消及救災單位獲報後隨即派員前往失事現場，緊急出勤對機身灑水灌救撲滅火勢搶救作業，事故現場警方戒護及場內外交通管制，金門尚義機場特種防護團緊急動員將受困機艙內的乘客救出，緊急醫療網指定醫院立即投入急救工作，旅客依罹難、重傷、中度傷、輕傷、未受傷在現場分類處理，在初步處置後隨即將傷者送往醫院繼續救治；並待火勢撲滅後，各單位人員清理失事現場做善後處理作業及災情回報，並蒐集相關事證，作為新聞發布及日後調查資料。   本次空難實兵演習共動員尚義機場所屬單位、金門防衛指揮部、海洋委員會海巡署第九岸巡隊、金門縣消防局、金門縣衛生局、金門縣警察局、衛生福利部金門醫院、內政部消防署高雄港務消防隊、慈濟功德會、紅十字會等25個公部門與民間單位，出動消防車、救護車及各式車輛投入救護演習。本年度辦理空難災害防救演習，是為強化航空器意外事故之搶救，於最短時間內，及時動員機場內外各支援單位人員及裝備，並有效協調整合各單位救災資源能量，以發揮最大搶救效能，俾將傷亡及災害降至最低，並儘速恢復機場正常運作。   平心而論，救災救難的工作是平日多一分準備，災時能少一分損害，凡有災害發生的可能及隱憂，都不容有絲毫的輕忽及懈怠。觀諸近年來的國內重大災害事故，似有朝向複合性災害，以及規模日大的趨勢發展。空運一向是金門的交通命脈，要有「無恃災害之不來、恃吾有以待之」心態，並保有「提前部署、預置兵力、隨時防災」的信念，透過演練加強金門各防救災單位空難緊急應變能力。   金門航空站位屬離島，人力、裝備有限，遇到重大災害發生，尚需要納編金防部及海洋委員會海巡署支援人員、車輛及裝備，以支援協助參與救災。防災力求嚴謹，救災貴在神速；藉由本次空難災害防救演習整合資源，培養緊急應變能力，並檢驗金門縣政府、金防部及金門航空站等各單位所建立之災情通報機制、指揮系統及緊急應變能力，使各單位作業人員熟悉本身任務及分工，檢視有效執行搶救任務，並落實改進缺失，充分發揮救災功能，以健全災害防救作業，保障旅客生命、財產之安全，強化各單位的橫向聯繫功能，再由各體系去串連更多的救災資源，在平時便要有完整的資訊建置、資源共享，以及即時更新機制，在面對意外事故時才能將損傷程度降到最低。

  「五合一」選舉列車出發，已到中繼站，各區各類參選候選人，早已披掛上陣，就其戰鬥崗位，傾盡渾身解數，固守灘頭堡壘，深入隸轄家戶，與選民拉關係、套交情，懇請選民伸出援手，惠賜寶貴一票，人人有贏面，個個無把握，拜託再拜託，但期選民認同，票票入匭，順利當選。   眾所週知，民意最大。以往中央對地方政府垂直指揮關係，隨著民主法治與自治制度之演進變化，如今係是伙伴關係。縣市政府與鄉鎮同是法人團體，除中央政府撥助建設經費制度不變外，凡屬地方自治事項，得各依法行政，逕行自依照權責處理，只有需要報備者或法有明禁者不在此限，緣此，百里侯或鄉鎮長各有職權，主管主宰工作服務項目，既廣又多，在合法、合理、合情原則下，展開親民、便民與利民工作，爭取人心，促使政策政令順利推行，即是正道。   再者，民意代表，雖非政府官吏，惟與百里侯一樣受民所託，為民代言，為民請命，為人民監督施政，審查政府預算法案，針砭施政得失，興利除弊，使命重大。由於上自中央立法委員，下至鄉鎮代表，儘是經由轄區選民票票等值選出，且依法宣誓後行使職權，孰是，生平能得進入神聖殿堂，為國為民服務，就事論事，難能可貴。尤以各級民意代表，依法享有質詢官吏免責權與政府年度歲入歲出預算刪減權，在集會期間，民意至上。正因如此，長期以來，各級民意代表選舉有競有爭，熱度不減。   倘就「選賢與能」角度以觀，選民不改初衷，莫不希望好人出頭天，建設金門，造福社會，安定人心，繁榮地方。以民為主，下情上達，疏難解困，倘若選前懇託支持，選後萬事不理不睬，即是有悖民意，誠如一位耆老所說：無正義感、榮譽心者不要參選，從事政治。欣見有正義感之代議士，負責盡職，信守承諾，勞怨不辭，反觀有些貽人口實、授人以柄之代議士，則因沒有正義感與榮譽心，既求名又求利，營私舞弊，目無綱紀。最近媒體報導，有位卸任立法委員及多位縣市議員涉及詐領助理費而遭到舉發法辦，大者，金額多達七百餘萬，小者數十萬元，貪污金額不在大小，刑罰不輕，不惟個人清譽毀諸一旦，團隊蒙羞，得不償失，悔之已晚。   金門實施地方自治以來，歷經大選小舉，一般選民，不乏選舉經驗，對於選舉之積極目的，核心價值大家了然於胸，因而珍惜神聖一票，慎選對象乾淨選舉才有意義，否則一時迷惘，所投非人，扶其上壘入座，到時荒公廢事，作威作福，公私兩害。為吾金門，與其悔不當初，毋必記取教訓，反躬自省，齊在此以五合一選舉時刻，一本至公，選出才德兼備，肯做事，有遠見，有擔當，勤政愛民，議事看得見，有事找得到，熱忱奮發之正人君子，為金門守護，為金門發聲，金門才有未來。   又各類選舉至少四年一次，好歹一拖，時光流失，一寸光陰一寸金，寸金難買寸光陰，影響所及，是大家摰愛之金門。   尤須在此強調，金門不只是一個島，金門是金的，有正義感與榮譽心，愛國家愛同胞，不要東廠、沒有針對恩怨與仇恨，有愛心、愛和平，願犧牲奉獻，無怨無悔，金烈大橋浮沉二十年，導致造橋預算倍增，其中延宕原因與責任歸屬為何？金門鄉親心知肚明，有氣無恨，真愛金門，愛護金門，亟盼中央口惠實至，支持金門計議推動「新三通」，付諸行動，讓人有感。   五合一選舉之成敗，攸關金門之未來發展，再次誠懇呼籲社會大眾，下定決心，來次乾淨清白、公平、公正選舉，滌除「賄選島」污點，將選票投對人，做對事，金門能否翻轉，關鍵就看大家手中那一票。

  本縣1-1計畫道路（水頭商港至西海路）新闢工程順利於9月18日發包，陳縣長特別在主管會報中感謝同仁花了很多心思，終於讓水頭聯外道路工程得以柳暗花明。他表示，幾十年來，我們面對了許多的瓶頸，許多不公平，可以做的，我們一一加以面對，透過不斷的溝通、傾聽，找方法，面對它，也解決了它，而因為團隊的努力，也因為議會的支持，我們成功的迎合了水頭村民的渴盼，並在1-1道路的開拓上做了重大的突破。   事實上，新建水頭港聯外道路起因於水頭商港進出旅客至107年已達170萬人次，預估到110年會達到250萬人次，而目前唯一進出道路為西海路；西海路因緊鄰水頭聚落拓寬困難，且大型車輛出入頻繁險象環生，基於居民的安全與交通需求考量，1-1計畫道路的重要性不言可喻，然而，這條短短500多米、寬30米的道路之所以如此備受矚目，還要回到2012、2013年。   當年，新闢1-1號道路因私有土地徵收及疑似貝塚遺址無法短期內解決，在考量水頭商港對外交通的迫切需求、不涉及鄉親私有土地權利與環境影響程度最低的前提下，由李沃士前縣長拍板擇定先行興建第三路線水頭商港北側聯外道路；後因環保人士質疑恐破壞紅樹林生態，引發諸多爭議。當年3月24日，李前縣長親赴工地現場和環保人士溝通，卻爆發了縣長對高中退休老師「爆粗口」的事件。坊間咸認這應該也是李沃士之後爭取連任縣長失利的致命傷之一。當然，也有人認為當年的水頭港聯外道路工程或許也是可行策略，但就因為施工前未能向民眾充分提供資訊，引發破壞環境生態疑慮，事後又未能妥善做好危機管理，以致「好心辦壞事」，讓公共工程的公益目的無法有效遂行。   或許也是因為有前車之鑑，在陳縣長要重啟規劃已逾數十年的1-1計畫道路之前，對於相應的可行性論證，以及民意回饋便顯得格外用心。當然，這條道路的優點顯而易見，除了是有相較於之前第三路線有截彎取直的效果外，更可營造安全、舒適、便捷的國門大道，還能促進兩岸小三通、水頭港埠發展，活絡經濟、聯通機場及料羅貨運港，提升金門整體發展；然而，私有土地徵收及疑似貝塚遺址問題，數十年來一直存在，思考突破之道，或許每一任縣長、主管局處都做過，何以不能馬到功成？實務上，這或許有天時、地利、人和的僥倖，但更重要的是執政者要「有魄力、肯承擔」，以民為本、替民設想；反覆的溝通、論證，善用各種政策工具，讓民眾無後顧之憂，自然也就能解決「老大難」的沈疴問題。陳縣長早前還特別感謝顏達仁前副縣長的「拋磚引玉」，致令新闢這條國門大道有一個好的開端；或許動工之後還會有一些大大小小的問題，但我們相信在陳縣長打造「示範道路」的宣示下，一定能克服萬難，讓工程如期如質完成。   哲人有云：「人生有幾件絕對不能失去的東西；自制的力量、冷靜的頭腦、希望和信心。」或也正如陳縣長所言，從政以來，念茲在茲的就是要圓自己的「金門夢」，對於未來，他滿懷信心，也請大家用更大的企圖心，集思廣益，一起來擘劃新金門十大建設，他會全力以赴，帶領團隊逐一落實，讓金門全面起飛！

  20世紀中葉以降的金門是世界史上重要的主角之一。冷戰的國際地緣政治及外交折衝，讓1950年代的金門，在兩次臺海危機中，繼1950-1953年的韓戰之後，成為舉世關注的焦點。長期的軍事治理與戰地政務，改變了社會發展的歷程，也影響了空間地景的面貌。   1992年11月7日金門解除戰地政務，比臺灣本島解除戒嚴晚了5年。迎接了民主自由時代的金門，面對新的危機，且必須思考政經、社會文化轉型的方向，包括去軍事化所造成的軍人消費經濟的衰退、社會秩序的重組，以及地方發展的壓力、觀光產業的需求、文化自信的尋找、軍事營區的閒置等問題。因此，如何保存及再利用大量的有形與無形的戰地文化景觀，成為金門地域振興的資源與課題之一。   事實上，金門的戰地文化景觀的價值，若藉由潛勢分析（SWOT）的客觀評估，或能更精確地了解其重要性。其優勢是：1.金門的戰地歷史具世界史的價值，為臺灣海峽冷戰島嶼，是不可取代的歷史場景；2.戰地文化景觀，反映了充分長時間軍事對峙的空間營造，且再現人與環境的互動關係；3.大規模、高密度的地下化軍事設施更是東亞其他冷戰場景少見的遺產，且低密度的戰地文化景觀，成就了生態多樣性的島嶼環境；4.後戰地時期的轉型，追求和平島嶼的願景，說明了堅持自由和平所付出的歷史代價，具傑出普世價值。   當然，若作為世界遺產潛力點的保護對象，戰地文化景觀的劣勢可能是：1.戰地文化遺產的政治敏感性高，基於歷史觀點的歧異，中國反對力道強；2.我國未具聯合國教科文組織締約國身分；3.文化部過去傾向由下而上的模式，遴選了臺灣世界遺產潛力點，但未見跨縣市的統合，特別是與馬祖之間的競合。   但是，我們的機會在於：1.文化部文化資產局已經啟動金馬戰地文化景觀的價值論述、行動策略等調查研究、規劃，對於世界遺產申請的具體進程，這個上位計畫，可提供未來保存與發展之指導綱要；2.美國國家檔案局二館（位於馬里蘭州）收藏的金馬冷戰檔案、公文，多數已經解密，可進一步比對國內的歷史文獻，還原歷史事實，並了解國際地緣政治下的金馬地位；3.在地文史工作者及相關學者的研究逐漸累積，且從世界史與地域史的雙重視野；4.地方政府在文化遺產保存、旅遊規劃發展的需求下，逐步啟動戰地文化景觀的保存、維護及活化利用；5.民間社會逐步重視，成立相關非營利團體積極介入，如金門戰地史蹟學會。   另外，隨著近年來國家政策的更迭與金門開發的加速，戰地文化景觀的保存遇到的威脅愈來愈大，包括：1.外島的非軍事化，致使相當多的軍事設施呈現閒置狀態，保存狀況普遍不佳，部分甚至已經毀損。若無對策，將會影響遺產價值；2.坐落於私有土地的軍事設施，在撤軍之後，還地於民的要求十分強烈，部分設施因此拆除，致使保存不易；3.基礎研究仍待進一步深化，且國內相關檔案仍待有系統的解密，以提供當年戰地文化景觀的形成及發展的脈絡；4.冷戰史料的收集與整理仍應持續開展，並與東亞其他地區的比較，如日本沖繩、韓國、馬來西亞等；5.昔日軍官及士兵、歷經戰爭的居民年邁凋零，口述歷史的工作亟須加快腳步。   簡言之，金門已經具有世界知名度，而積極保存戰地文化景觀之目的不是為了回到過去的年代，而是一種積極歷史主義的未來和平觀。如果真能認真推動，金門將再度成為世界矚目的和平島嶼。

  「當朋友們在討論要去哪裡旅遊時，您是否也想過除了往外走，其實台灣還有許多秘境與故事值得好好深度探索呢？」那麼請一定要看過來，用力記住「2018海灣旅遊年：探索島嶼就是現在！」這就是交通部觀光局定今年為海灣旅遊年的發凡；更是海灣旅遊在金門之遠景；因為，不可諱言，至今，竟還有不少鄉親，不知此榮銜與咱金門有關，尤其是小金門！   且話源由，此項活動之背景，正如交通部觀光局所表示的，我國海岸線總長超過1,500公里，土地面積雖只占全球萬分之2.5，但卻蘊藏超過世界十分之一的海洋物種，擁有豐富多樣的海岸地貌、生態景觀及人文風土等遊憩資源。而今年又有多場國際年會、活動及觀光雙邊交流都在台灣舉辦，包括世界最美麗海灣年會、世界花卉博覽會、第九屆亞洲賞鳥博覽會及台日、台韓、台越觀光雙邊交流會議等，是相當難得能擴大與國際交流的機會，因此特別將今年訂為「海灣旅遊年」，並挑選出十大魅力島嶼，包括龜山島、綠島、蘭嶼、小琉球、七美、漁翁島、吉貝、小金門（烈嶼）、北竿及東莒等。   這項以海灣旅遊為活動品牌之活動，除期盼能逐步建構島嶼生態觀光旅遊外，最重要的是，希望能喚起各界對於海洋生態資源永續發展之重視，進而促進觀光產業。然而，最重要的是，遠在外陲之小金門島，也榮幸被選為十大魅力島嶼之一。而為了創造佳話，觀光局並特別挑選出10位島主，小金門島主就是張芷瑜。日前，這位新科小島主，特別拜訪烈嶼鄉長洪成發，張芷瑜希望將第一次踏上島嶼的感動，透過直播與網友分享，傳達烈嶼島嶼之美，更希望利用網路聲量，讓國際看見島嶼的特色。   當然，每位島主都能珍惜此良機，展現行銷海灣的熱情，也陸續完成所屬島嶼的旅遊地圖，及七天島主生活的規劃。她們背上行銷離島的背包，帶領大家一起用不同的角度，發現各個離島特有的人文風情，走一趟不同以往的旅遊行程，以不負島主之任，更希望能為此島帶來另一願景。   以咱小金門新科島主張芷瑜為例，原本是位上班族，因喜歡小金門海灣之美及風土人情，致而參加島主徵選，也幸運雀屏中選。張芷瑜島主很開心巡禮小金門每個角落，她希望用音樂跟影像，以年輕人的角度，將島嶼之美散播到國際。而接待的洪成發鄉長，也利用此機會表示，這些年來，鄉公所持續規劃各項基礎建設；活化軍事遺跡；增強周邊環境的特色，更重視維護人文景觀與生態環境，期能塑造不一樣特色的觀光景點。   海灣旅遊在金門！不僅在於榮耀小金門入選之采聲，其願景更在於我們如何深思，在知性旅遊當令下，咱金門如何善用先天之有利條件，諸如閩南文化、軍事背景、潔白海灘等特色，打造一個有文化、有知性、有深度之海島，期能有效吸引各種不同背景之觀光客，再造經濟產值，此毋寧是咱金門繼最幸福島後之世紀工程，更是海灣旅遊在金門之啟示，且以此與志者共勉之。

  《天下雜誌》2018「縣市長施政滿意度調查」結果於日前出爐，陳福海縣長施政成績普獲民眾肯定，從去年的全國第11名，大幅躍升至第5名。這個消息傳來後縣府團隊同感振奮，獲評為全國前5名的陳縣長則謙虛表示感恩鄉親支持，一定持續努力與金門鄉親共創幸福時代。   在離年底5合1選舉還剩70多天的時候公布這樣的一份民調，自然很難令人不把它和各縣市長的選情聯想在一起。例如：連續三年掄元的連江縣長劉增應氣勢看漲，連任之路自然也看好，第2名的台東縣長黃健庭則為九年的任期寫下圓滿的句點，第3名的花蓮縣長傅崐萁卻在九年任期即將屆滿之前，因案遭到解職，自然為接棒參選的妻子徐榛蔚的選情投下了震撼彈，第4名的桃園市長鄭文燦做為綠營前5名唯一的代表，益發凸顯中央綠營執政的困境，至於位列第5名的本縣陳福海縣長則大幅躍升至第5名，進步的幅度不可謂不大。有人認為「兩岸通水」是陳縣長的「及時雨」，實際上若是認真剖析此次調查的組成及變因，便可以發現，短暫事件的主觀好惡並不足以對整體民調數值產生太大的影響；例如：金門表現最差的「文教力」，全國總排名第17、非六都排名第11，算是末段班了，但民眾主觀上對於金門藝文及教育的好感度卻高達80%、76%，分列非六都縣市的第1、2，卻也因為客觀指標分數不足，拉低了整體分數；至於其他面向的表現便相較「穩定」；如：環境力、社福力都拿到了非六都的全國第1，應屬實至名歸；施政力拿到全國第2，也代表陳縣長的「劍及履及」施政力獲得肯定；經濟力拿到全國第3，以金門的經濟規模及量體而言，誠屬難能可貴。   當然，不論民調評比的成績為何，也都只在展現縣市首長過去一年的表現而已；畢竟，過去的績效只能當做參考，選民更在乎的是爭取連任者未來的表現，對挑戰者，也能起到一定見賢思齊或自惕警醒的效果。再者，如若再做進一步的分析當可以發現，本次縣市長滿意度排名藍上綠下，與民進黨執政成效無法完全脫勾；尤其中央政府執政成績總是影響縣市長排名，馬政府時期，國民黨若執政不好，地方會受到影響，現在亦然，反而是大環境的政經狀況，第一線民眾感受最深。不分藍綠，人民有安全感，地方就會發展。特別是綠營有三位縣市長更上層樓後，代理縣市長表現均不佳，包括高雄、台南、宜蘭都落居末段班，顯見縣市長人氣及表現偏向個人光環，無法繼承或轉移，這與台灣的民主制度建立在對人的信任有關，因此選擇地方父母官時，民眾更傾向「選人不選黨」。   要論及政黨政治與民主發展，我們總會在教科書裡找到這般的一段話：政黨於現代民主政治體制中，可說扮演極為重要之角色，而政黨不僅是民主政治之必然產物，亦為促進民主政治發展、保證民主政治成功之重要條件。如果這樣的論斷是正確的，那台灣目前風行甚熾的「無色覺醒」運動，甚至是無黨籍的陳福海縣長主張的「本色覺醒、人民第一」便可以說是對現行台灣政黨政治的檢討與反思。因為，不論何人都應當理解，政黨政治本應是以民為本、為民服務的競爭，而非心中只有權力，眼裡只見輸贏！

  金門地區自81年底解除戰地政務、開放觀光以來，社會經濟快速發展。由於在地文化特色、自然景觀及戰地史蹟資源豐富，縣府觀光處自104年起秉承陳福海縣長上任所提「立足金門、連結兩岸」願景，推動兩岸發展擴大交流，促進觀光旅遊倍增之期許，近年來在縣長帶領策進下，積極向中央爭取小三通辦證手續放寬與簡化，推動擴大小三通人流、物流契機等均有所突破，同時規劃策辦金廈旅遊節系列活動拓展陸客市場，推動Quemoy國際海島音樂季、中秋博狀元餅、戰地、親子、古道登山、結婚&愛情主題旅遊，串連各鄉鎮特色主題行銷，加強不同客源市場開發，歷年積極輔導推動觀光產業、拓展觀光旅遊市場均逐步發展成長。   數字會說話，據資料顯示，來金旅遊人數自104年逐年穩定成長。經統計，106年旅客人數（含中轉）共計108萬5,456人，其中純金旅遊人數78萬9,522人，相較105年增加29萬6,549人大幅成長達6成之多，與104年純金遊39萬6,418人比較成長一倍，為地區帶來約23億元之消費產值。   金門素來以觀光立縣，觀光產業也一直被視為金門未來發展的主要方向，根據縣府統計104年至107年旅遊人口分析指出，金門旅遊人數不但逐年穩健成長，106年純金旅遊人數更較104年增加一倍之多；107年1-8月遊客除了較去年同期成長6%，陸客純金旅遊在兩岸關係緊張下還逆勢上揚成長，首度出現陸客多於台客現象。顯示陳福海縣長帶領團隊積極爭取兩岸利好政策，加強旅遊行銷推廣努力下，確實達成兩岸擴大交流發展、帶動陸客市場持續加溫、觀光旅遊倍增等具體顯著成效。   金門觀光正夯，也是因為縣長陳福海積極建構金門為九二共識最佳實踐場域，並宣示推動金門新三通等友善兩岸關係政策後，讓金門旅遊環境持續增溫。陳福海縣長也曾強調，不管執政黨與對岸關係如何生變，縣府一定以民生需求為前提，持續強化與大陸的各項交流，替金門鄉親創造更多福祉。此外，還有縣府團隊逐步落實「文化金門、觀光立縣」的幸福慢活島價值，型塑全台幸福指數最高的城市氛圍，將金門打造成為兩岸旅遊的新亮點。   陳福海縣長就任後大力推展兩岸交流工作，大家有目共睹。自2016年3月創全台之先推動成立「大陸事務辦公室」，積極扮演金門與大陸間之聯繫窗口與溝通橋樑，整合各單位資源，致力推動與大陸各城市旅遊、經貿、文化等各項交流讓兩岸聚焦金門，成為兩岸交流重要場合，例如2015年第三次兩岸事務首長會議、2016年兩岸企業家峰會，縣府並於2016年啟動「金廈旅遊節」鼓勵大陸組織來金門辦理活動，打造月月有活動，讓旅遊延伸金門，如大陸之村跑、越野走、馬拉松、自行車等，有效帶動陸客到金旅遊人次，逐年成長。    持續整合地方觀光資源，並與產官學加強鏈結，以在地化邁向國際化，發揚金門特色文化與豐富旅遊資源，完善各項旅遊配套資源，各單位共同齊心打造一座大家都值得前來親臨的美麗桃源島，更期盼大家一起繼續努力，共創金門觀光成長佳績。

  近年金門縣政府大力對外招商、發展經濟及觀光事業，各地大興土木，新建大樓、旅館及集合住宅等陸續完成投入營運，用電量急速成長，經評估電力供需情況，預估自明（108）年起可能有缺電之風險。台電公司為了穩定及提升金門地區供電能力，除持續規劃建置提高再生能源佔比及發展智慧電網外，並適時著手辦理「塔山電廠新設第九、十號機發電計畫」，預計增加金門全島2萬2,300瓩供電能力，未來每年將增加7,000萬度發電量，在保守的用電成長下，可維持近十年金門之用電需求，足以作為金門發展經濟及觀光產業最有力的後盾。   為了確保金門用電無虞，經由縣長陳福海極力爭取，經濟部終於核定總投資25.36億元的「金門塔山電廠新設第9、10號機發電計劃案」，向德國採購訂製二部發電機機組，在去年10月12日正式動工後，各項工作已陸續展開，二部發電機組統包商下訂，經一年製造後，柴油引擎單機重量232公噸，發電機53公噸。於今年7月由荷蘭鹿特丹起運到台中港，由於金門無重件碼頭，且電廠聯外道路受限金鯨坑道載重限制32公噸，參照前期機組於塔山電廠北側海域搶灘模式，先在台中港由大船卸裝至駁船固定，由遠洋拖船拖曳駁船起航，運抵金門水頭碼頭附近海域，借由大潮實施搶灘，並將發電機組運至廠房基座安裝定位，預計於明年八月前完工運作。   台電塔山電廠舉辦隆重的機組上岸祈福儀式，邀請縣長陳福海主祭，祈求機組上岸組裝平安、工程順利，也見證塔山電廠對工程進度要求，不負縣長心繫金門水電供應、基礎建設之用心。   台灣本島一直都有缺電的問題，離島金門更不遑多讓，陳縣長特別感謝前行政院長林全、現任院長賴清德，以及歷任經濟部長、台電董事長對金門電力建設的大力支持，台電公司一直以來致力於提供金門穩定的電力，並在天災、缺斷電時，動員一切力量全力搶修、第一時間恢復供電，他也代表金門鄉親表達最誠摯的謝意。   陳縣長以「民生基礎建設第一，金門鄉親權益優先」，他把電力建設擺在最優先的位置，確保金門發展與金門鄉親的最大利益，因為金門的定位是「兩岸的金門」，金門之於兩岸事務的貢獻總是積極而全面性；在「建構兩岸穩定關係，維繫台海民生利益」的前提下，金門必須掌握「先行先試」的契機，逐步取得交流合作成果，成為兩岸合作交流最佳的實踐場域，因此金門的電力發展建設不能等，若是基礎建設不佳，所有的目標、願景都是白談。   平心而論，兩岸通水儀式時，陳縣長宣示「金門新三通」議題，從早期「通郵、通商、通航」，如今「通水」已經達成，接下來要「通電」、「通橋」；既然已經確保金門未來十年不缺電了，為什麼在「兩岸通水」後還要爭取「兩岸通電」？答案是：如果塔山第九、十號機組能在明年順利併聯發電，的確能確保短期用電無虞，但實際上，因為金門與台灣的電價是一樣，台電每年在金門虧損近20億元，這些虧損是全民買單；而且隨著用電量不斷上升，預估新機組商轉至117年後，金門又將再度面臨缺電危機，為了永續發展，長久之計還是需要引入境外電力，最理想的方式就是與中國大陸併接電網。   此外，中央在102年已核定金門低碳島計畫，提出要在119年達到「零排碳」目標。目前金門49%的排碳量來自火力發電廠，如要推動低碳島，最好的方法就是從境外併接電網。若金門本身不發電，就能大幅降低碳排量，發電費用及台電的虧損也能一併減少，此舉有利無害，也能創造雙贏的局面。   縣長陳福海強調，既然通水經過23年才做成功，通電更不是難題，只要先把接電的基礎研究做好，等到時機成熟，自然可以因勢利導、水到渠成。尤其金門具有兩岸地理區位優勢，可善盡「壓力調節閥」的角色，讓兩岸交流由民生開始，從次區域合作切入，繼「通水」之後推進「通電」、「通橋」，自然可以達到共建「金門和平經貿特區」的目的。

  今年地方公職人員選舉，隨著完成登記參選正式開鑼起跑，由於參選人數倍增，金門縣除烈嶼鄉應選縣議員兩席，依法完成登記只有二人，形成同額競選，尚有少數村里長亦復如斯外，全縣各選區各類參選人數至少兩人競逐，諸如問鼎百里侯者，更是多達六人，有競有逐，熱度與日俱增，選賢與能，益形重要。   儘管金門幅員不大，設籍人口多達十餘萬眾，而實際住居金門者，仍以鄉親佔其大宗，尤以金門民風敦厚純樸，素重人情世故，每逢選舉，牽親帶戚、拉關係、套交情，影響所及，金門選情有變，票源重疊情況，顯而易見，無可避免，已有幾位資深老將另有生涯規劃，宣告退選讓賢，儼然成為參選人一大壓力。反之，則是選民一大困擾，選賢與能之理想目標，自是有其難度，真愛金門，貴在「選賢與能」為民服務，為社會謀求福祉。   無可諱言，溯自民國八十一年戰地政務制度終止結束，政府宣告還政於民，歲月匆匆，迄今已有二十六年光景，在此期間，上自中央，下至地方，各種選舉法令規章，為應時代潮流與民意需求，屢經檢討修正與增補充實。然而，徒法不足以自行，諸如端正選風與「政治獻金」設限問題，落實不易，成效不彰，防不勝防，查不勝查。俗云：「嚴官府出猴賊」，時至今朝，弗論大選小舉，有選舉就有賄聲賄影情事發生，候選人依法應申報收受「政治獻金」，是否實情實據，在在也都與「選賢與能」之選風息息相關，何況古有明訓：「吃人嘴軟、拿人手短」，任何一個參選人倘因政商掛勾收受人家鉅額政治獻金，或經由買票與賣票管道而得僥倖當選，試想他將如何在公開、公正、公平原則下依法行政，克盡為民服務，以造福人群為天職，於公何利，於私何益？既往不乏真實事例，大家不妨深思反省，齊心在「選賢與能」目標下工夫，讓好人出頭天，好人有賢有能也有德，無賢無能則無德，焉能寄以厚望，道理不言可喻。   再說：民主、自由與法治，乃是政府既定施政方針大計，只進不退，但見賄選頹風，長期存在，雖然政府懲治有法，決心堅定，所憾上有政策，下有對策，殺頭生意有人做，賠本生意乏人問，面對鋌而走險，不將選舉當志業，而將中選當事業，求名求利，另有他圖之輩，只靠嚴刑峻法與檢警調廉機關有限之查察人力治標有餘，治本不足。換言之，選賢與能，根絕賄選之主角在民，唯有全民覺醒，全民投入響應，大家同心協力，發揮留優汰劣之高度滌塵力量，方能竟其事功。   金門要進步再進步，別無選擇，不容遲疑，唯有選優汰劣是金門進步之保證，吾的家鄉吾的愛，真愛金門要好到最好，胥賴大家把握神聖一票，選賢與能，選對人，做對事，無愧於心，成果共享，皆大歡喜，金門甚幸。

  往昔村落裡或社區間的「柑仔店」（雜貨店），讓人懷舊，傳遞鄉土味、人情味與親切感；於今被便利商店或賣場取代了。「7-11」便利商店或超商賣場等，販售便利、新鮮、豐富、休閒。營利性質之柑仔店，販售有形物質以滿足我們短暫的口慾與物欲需求，取得方便，消失也快。   因應高齡化時代來臨，隨著福利社區化、健康照護社區化、學習社區化之需要，金門地區村里或社區活動中心紛紛轉型為社區化據點，展開暖心的服務，宛若一間間社區柑仔店，親近和善、便利又免付費。     本縣設置71 處樂齡學習中心暨拓點、25個社區關懷據點、10個社區文化營造點、7處衛生所暨健康社區營造中心，4處日照中心、3個失智症關懷點、5鄉鎮警察所與消防單位，以及金門國家公園管理處轄下27處據點，它們也都是鄉親的好鄰居，親密夥伴，是現代進行式之「社區性柑仔店」。它們傳達以人為本位之精神享受，建置長期的關愛與支持系統，才應該受到人們的尊敬與愛顧。   社區關懷據點、健康社區營造中心、日照中心、失智症關懷點，在提供健康、養生、供餐，散發溫暖、人道與人性關懷；警察所與消防單位則重在提供安全與即時救援；社區文化營造點提供文化親和與再造，金門國家公園據點提供環保、自然、史蹟、教育、休閒等，提升精神生活層次；樂齡學習拓點是「送學習到社區」、「送教化到社區」，提供晶質智慧再深化，讓生命閃耀風華。它們都是新一代最暖心的社區「柑仔店」。   日本作家東野圭吾創作《解憂雜貨店》，後來被拍成感動人心的電影。轉換思維，倘若整合與串聯這些社區柑仔店，經營成為鄉親解憂、安撫、關懷、激勵的夥伴，提供信賴保護，溫潤身心，讓溫馨滿人間。   全縣計有39個村里，成立了110個社區發展協會，74棟社區活動中心，達到67%建造率。於是擁有社區活動中心的社區或村落，承擔了社區關懷、健康養生、文化再造、自然與史蹟、樂齡教化等。然而出現下列狀況，期待政府相關單位努力協助改善：（1）有些社區尚無聚會活動場所；有的活動中心是鐵皮屋或老舊斑剝，有的借用或共用寺廟或宗祠；有的美輪美奐，具有在地文化特色，相較之下，落差極大。（2）有些擁有中央廚房供餐，但也有些料理空間簡陋，衛生條件與供餐環境不理想。（3）各單位活動性質相似者宜整併作最有效之服務，避免重複，澆熄參與樂趣。（4）各種配備設置宜考量使用者方便性、親近性與安全性，需要專業人員下鄉指導，避免錯置或管理不善導致器材耗損與浪費公帤。   5個樂齡學習中心暨71處拓點，達66%之全縣覆蓋率，可是學習場所因為電化設施齊全與否，能否發揮功效（諸如電腦失能、投影機失靈，銀幕歪斜不清、音響失效等）？需要政府部門檢討協助改善，以擴大教學效益。   就活動人力規劃與配置而言，當承擔了大部份的社區關懷、健康養生、樂齡教化等多重任務時，依舊仰賴在地社福人力與志工重複而賣力演出。呼籲各單位給任務，還要撥給人力與支援，甚至行政者需要下鄉親自參與、調度與共同負擔。此外，各部門推展活動有業務績效考量，所以附帶一堆評鑑、訪視或輔導，往往日期緊湊或重疊，導致社區策辦人力耗時費力於文書作業，勞形勞心，苦不堪言。建請能事先協調，簡化文書作業流程，活動性質相似者能整合一起評鑑與訪視，避免重複；若性質相異者，則協調訪視輔導間隔期程，避免密集重疊。當訪視評鑑後，各社區活動情形與績效，宜透過媒體披露，揚善肯定。   給福利或救急是人道關懷，只能治標；扶持自立自強，活躍老化才能治本。這些暖心社區柑仔店能否永續經營，端賴熱血與熱情，涓滴匯成源源不絕的暖心，廣為幅射。

  連著幾天，天災的消息頻傳，像是在日本造成重大災害的北海道6.7級強震、狂襲關西地區的燕子颱風，以及衝擊中國大陸山東的棕櫚颱風及其所導致的壽光洪災。當然，台灣連日來的超大暴雨，也在本島北中南各地造成了不同程度的災情。在這些天災之中，有些可能與極端氣候有關，而隨著全球溫室效應的影響日廣，極端氣候的出現也就愈來愈頻繁。相對的，金門是個地處偏遠的離島，不僅生態相對脆弱，而且一旦出現緊急災害，本島的救援也無法及時因應，金門社會需要建立更廣泛而有效的跨域合作機制。   極端氣候的現象近年來不斷出現，以今年夏天為例，不僅高溫現象在歐美日本等地頻傳，甚至連北極圈都出現超過卅五度的高溫，而瑞典還經歷了前所未有的乾旱及一個世紀以來僅見的高溫，並引發了森林大火。極端氣候的出現與全球暖化所帶來的溫室效應關係密切。然而，在短期內碳排放不會快速減少的情況下，全球暖化難以減緩，並也造成了極端氣候的常態化。如此看來，政府部門應該就極端氣候的課題，列入政策規劃的議程之中，並且建立不同政府部門及社會單位間的合作，共同面對極端氣候的挑戰。   其實，目前金門縣已就氣候變遷的課題，委託金門大學提出了〈氣候變遷調適計畫〉，並就氣候變遷所可能導致的海平面上升，及隨之而來對於金門生態、環境、文化、飲水等各個層面的衝擊，擬訂行動方案因應。而且，就緊急災害防治來說，〈金門縣災害應變中心作業要點〉也早在民國94年即已制定完成。然而，隨著極端氣候而來的，其實不能僅此於調適計畫及法制上的作業要點，另外還需要的是面對氣候變遷的公民教育，以及政府與民間合作的文化與平台，一旦真正發生了緊急災害，才能有效地發揮「全民總動員」的效果，而不致於出現恐慌與不安。   尤有進者，與台灣本島的其它縣市不同的是，金門地處偏遠的離島，不僅生態相對脆弱，而且一旦出現緊急災害，本島的救援也無法及時因應，金門社會需要建立更廣泛而有效的跨域合作機制。這些跨域的合作機制，除了如〈金門縣災害應變中心作業要點〉於重大風災之一級開設中所規範的金防部、岸巡、海巡、氣象局、台電與中華電信，及其它縣府單位之外，一方面也應該要引入民間社區組織，另一方面也可以在中央政府的協助下，深化金廈生活圈在災害防治及人道救援上的合作。

  九月九日是我國國民體育日，為強化及宣導此一運動觀念，提升民眾運動參與之意識，及鄉親運動知能，藉以建立一個名副其實的長生金門島，金門縣政府特於是日，舉辦全民登山健行活動。而登山路線，即是聞名於世之軍事要點及觀光景點：沿玉章路或屏東文康中心，登行至太武山文康廣場，全程約2公里，吸引超過3500位鄉親參加，盛況空前。   此全民登山活動，於是日上午7時30分開始報到、紀念品兌換至上午10時。8時30分起並有腰鼓陣等表演，除婦女會腰鼓陣外，尚有扯鈴表演、活力舞蹈表演等。副縣長吳成典也特地代表縣長陳福海，親自上山向民眾們致意。副縣長吳成典興奮地表示，如此眾多鄉親扶老攜幼，共同來參加國民體育日登山活動，此種景象，豈是扶老攜幼，共享國泰民安之象徵，整座太武山瀰漫著健康的氣息，更是整個金門島充滿著青春氣息的好預兆，值得倡導，更值得推行。   我們知道，體育力就是國力；國民運動能力，更影響全民競爭力！因此教育部體育署，特於103年首推每年九月九日為「國民體育日」，希望從小到大、從學校到社區，人人養成運動習慣，打造全民為一個健康運動島！   因為根據國發會103年10月統計資料發現，我國人口負成長，及高齡化的趨勢加速，預估107年進入高齡社會、114年邁入超高齡社會。教育部體育署表示，國人必須正視此一趨勢，唯有強化國民運動意識，透過規律運動，來降低銀髮族人口失能的機率，提升青壯年人口身心靈的健康，養成年輕學子健康的體魄，全面來強化每一個個人的健康品質。而藉由「國民體育日」的推動，推升全民運動的習慣，強化運動競技的實力，促進運動產業的發展，藉以實現「健康國民、卓越競技」的新願景。   1978年聯合國教科文組織（UNESCO）第20次會議，擬定「國際體育運動憲章」，提出「運動與體育是基本人權」的主張，而2011年國際奧會世界全民運動大會，提出的《呼籲全民運動行動》宣言也指出：參與體育活動，不僅能促進各年齡階段的身體健康，還能帶來社會效益，並提高人們的幸福感。諸如日本、中國大陸、香港及印度等國家，均設有體育日、全民健身日，或國家運動日等相關體育運動節日。其中多數國家藉由舉辦運動體驗活動，及大型體育慶典等方式，提供民眾享受運動體驗機會，並搭配運動概念宣導，延續節日辦理效益，可見此活動之國際化。   正如吳成典副縣長表示，健康是最高的財富，要健康就是要多運動，縣府配合國民體育日舉辦這樣的活動，深具意義，尤其看到這麼多的鄉親來參加，真是令人感動，同時也看到金門的活力、朝氣和未來的希望：「讓金門成為名副其實的長生島」；好一個「讓金門成為名副其實的長生島」！這何嘗不是另一個金門奇蹟？這更是國民體育日在金門之另層意義，且讓我們共襄其成；樂觀其功！