金門與廈門是兩座地緣緊鄰、社會文化接近但發展極為不同的島嶼。1840年以前，兩者俱為閩南九龍江下游的島群，一方面是農漁生產的宗族社會，一方面亦為海防的戰略要地。1840年代起，廈門成為對外開放的港口城市，附屬的小島│鼓浪嶼成為英國為主的租界；而金門則為海外移民的僑鄉。1949年以降，兩地隸屬不同的政權，俱為軍事對峙的前線，發展受到限制，其中又以金門為最。1980年廈門被中共選為試辦經濟特區的城市之一；而一水之隔的金門，則在1992年11月7日解除戰地政務，並於1995年成為我國第六座國家公園，致力於文化景觀與戰役史蹟的保護及活化。2001年金廈定期航班開通（小三通）政策使得兩地之間的往來更加頻繁，金門居民強烈感受到兩地環境景觀的反差。部分意見領袖提出廢除國家公園、需要大發展的呼聲，反映著保育及開發的論戰，已經正式被排上議程。   事實上，發展（development）作為一個中文詞彙，本身即有正面的意涵。所以當1992年中共總書記鄧小平視察南方時，提出「發展是硬道理」的戰略思維以來，發展成為一種顛撲不破的真理，不容質疑及挑戰。固然這20多年來，中國總體經濟規模的成長及人均收入的提高，成果有目共睹，也使得中國成為僅次於美國的舉足輕重之經濟體。但美籍華裔經濟學家、耶魯大學財務金融系終身教授陳志武提出「沒有中國模式這回事」（China Model Never Exists）的論調，認為中國崛起乃拜全球化之賜，是晚近全球化受益最多的國家，而非僅僅靠中國自己的改革開放而已。   按照這樣的說法，臺灣的經濟成長放緩，其實就是產業轉型沒有跟上這一波全球化。金門發展的遲緩，尤其是解除戰地政務以來的動能不足，歸根究底，亦是沒有搭上全球化的列車。但地方如何呼應全球化？關鍵是區域分工的定位。也就是要為金門找尋優勢的特色發展方向。   2011年3月，中國國務院正式批准《海峽西岸經濟區發展規劃》，廈門幾乎成為這一區域的發展龍頭，積極招商引資，希望建構成商業、金融與高科技工業的中心城市。坦白說，這就是回到百餘年來的歷史定位。早在1842年《南京條約》，廈門就以其自身的條件被擇定為開放之埠。因此，當有人不斷鼓吹「金廈雙子星城」的口號時，若從歷史經驗來看，不但不切實際，而且容易損害金門現有的優勢及利益。金門的發展不應抄襲廈門的模式。   從中國大陸的經驗來看，「發展」是硬道理只講了一半，少了「特色發展」，產業無法永續。作為海西經濟區地緣成員之金門，生態與文化島嶼的魅力、海上公園的美景、傳統聚落的寧靜，是海西其他區域無法複製的優勢。   發展，有時候會是一種「創造性的破壞」，而非「破壞性的創造」，不能不慎。評估自身優劣勢，提出具有特色（不可取代）的發展戰略，且重視環境及世代公平正義的分配，才是永恆的硬道理。

  第5屆世界金門日暨建縣100年慶典，於日前在金門隆重舉行。總計有海內外51個團體一千餘位金門鄉親代表在金門歡聚一堂，同祝家鄉金門「生日快樂」。這項活動以「百年榮耀．幸福金門」為主題，馬英九總統親題「懋猷奕世、浯洲鼎新」致賀，彰顯金門母島歷經風雨飄搖，走過大時代烽火歲月，但散居世界各地的金門鄉親，世世代代都情繫金門原鄉，再回首往昔艱辛、坎坷的日子，四海金門人要攜手再創下一個百年盛世。   金僑遍佈世界各地、鄉情濃郁、凝聚力高，恐係為金門有別於臺灣各縣市的指徵之一。在這個屬於全世界金門人的日子，世界各地的僑親們不遠千里、風塵僕僕的返金參加盛典，除了表現出鄉情與凝聚力外，更重要的是對家鄉的建設也做出了具體的貢獻。除了廣為人知的捐資興學外，歷年來，各僑居地同鄉會、會館更致力於年輕一輩僑親們的互動與交流；資助返鄉就學是直接的方式，各種型態及目的交流訪問團更是絡繹於途。同樣的，金門各地鄉社也致力於相關活動的推廣，在公部門的襄助、輔導下，亦開展了不錯的成績。有鑒於金門身為僑鄉的意義及特色，我們認為今時往後，或可就以下幾項指徵再行強化，務求鄉誼永濃，並具體傳承屬於金門的力量，營造出更與眾不同的金門特色。   其一，紮根僑鄉文化。金門的僑鄉文化具體表現在遍布各地的洋樓建築與宗廟慶典上。源於金僑們鄉情與僑匯的洋樓，具象而生動的刻劃著金門人的出洋故事，更長遠看，這便是僑彥們與家鄉牽連的臍帶，宗廟慶典更是如此；共同的信仰與淵源更能強化故鄉與僑居地眾鄉親的情感與行動，進而激發出更多屬於金門的力量。基此，我們以為，應該在現有的基礎上更強效的做好鄉僑們與家鄉的鏈結；諸如：成立專屬交流平臺、經營社群，並規劃各類型的交流活動。其中各姓氏、流派的譜牒研究及運用，更是可以深耕的重點；畢竟，年輕一輩對家族譜系的傳承，較少接觸與理解，如能適時的開展是類的研習活動，不但可以強化新一代的鄉土意識，更具有時代性的意義。   其二，僑鄉資料的彙集。承上言，傳統上，金門是一個鄉土意識強烈的區域，也是一個宗族認同感熱切的地方，諸如譜牒及相關議題的研究與資料引用，成就必蔚然可觀。歷年來，縣府對於僑居地的鄉土訪查及資料蒐羅向來不遺餘力，除了出版專冊外，更推動了閩南文化、金門學等研究活動，對此，我們咸表認同，更認為就相關資料的蒐集及彙整，除了要有計畫性的安排外，更應將相關的資料及研究成果，設立專區、專屬網站，並佐以適當的獎助誘因，進行計畫性的紮根與推廣。因為這些資訊既來之不易，更需要循序漸進的研究及分享，唯有參與的人多了，才能更充實資料庫的廣度及精度，讓金門的僑鄉文化更加厚實而精彩。   喜迎僑親返鄉，共享百年榮耀。金門僑胞們早期離鄉背井為了生活，篳路藍縷、艱苦奮鬥展現的金門精神，不但值得我們學習，更值得我們發揚；肇基於時代與歷史的發展軌跡，眼下的金門人有責任，更有義務要把彌足珍貴的僑鄉文化發揚光大，讓特色金門更加發光、發熱。

  象徵著世界金門人團結一心的「世界金門日」活動，首日下午以論壇的形式揭開了序幕。今年適逢金門建縣一百年，活動又安排在雙十國慶連續假期中，堪稱雙喜臨門。而金門，一個「壽與國同」的縣域，建縣百年的慶典，與國慶同步，又有來自世界各地的金門僑親返回原鄉參與，全體鄉親都以辦喜事的心情，喜迎返鄉僑親，並盛大隆重舉辦第五屆世界金門日系列活動。   回顧世界金門日的舉辦，源於2004年，金門喜慶建縣九十年，特別藉此慶典廣邀旅台、大陸及海外僑親們回到原鄉共襄盛舉，成為世界金門人齊聚一堂、共話桑麻的一次聚會。接著2006年在大馬，由僑領丹斯里拿督斯里楊忠禮博士擔任大會主席，該屆活動以「國際」格局，隆重、盛大舉辦了第二屆世界金門日活動，當年也正好是巴生雪蘭莪金門會館六十週年慶典，頗有世界金門人海外大會串的意味，為世界金門日增加了更多熱鬧氣氛。2008年移地至廈門翔安區，大陸方面為了替活動加溫，當年特別在活動前夕宣布開放13省市大陸同胞得經小三通中轉台灣，並開放落地簽證，作為兩岸交流互惠的利多。由於會議地點在中國大陸，會中不斷有金門鄉親大聲疾呼兩岸、兩門應該加強交流合作，甚至建議以世界金門日作為平台，搭起兩岸合作的友誼橋樑，並呼應當屆主題：「和諧、發展、跨越」。2011年，世界金門日再度回到原鄉金門，且適逢「建國百年」，活動揭櫫「離島連線、國際接軌、金門起飛」的主題，同樣不斷有鄉親呼籲藉此平台搭起兩岸甚至國際接軌的橋樑。   百年榮耀、幸福金門，本屆世界金門日，適逢建縣一百年，意義格外重大。本報日前已借報端連載披露了建縣百年大事記，縣府文化局也特別規劃了相關文獻的蒐羅與出版。縣府各項活動的安排，則在告訴返鄉的僑親們，金門經歷過百年榮耀，中間雖然有各種的戰亂與困厄，但這座島嶼近年來已經徹底蛻變了，蛻變成一座讓居民有高度榮耀感的「幸福島嶼」。   世界金門日在各界的支持與祝福下，已堂堂邁入第五屆，我們認為，這項活動從緣起迄今，前後歷經十年歲月，現在應該到了加以制度化的階段，才能讓這項活動獲得永續推動的生命力。例如，舉辦時間的選擇，應考慮可固定在某一特定時段，且「論壇」以及祭祖大典等活動的舉行，也應該訂出相關規制，以便依循。我們相信，散居海內外近百萬的金門鄉親，只要能將力量凝聚起來，相信會讓「金門議題」得到更多的重視，且讓「世界金門日」真正成為凝聚金門鄉情鄉誼，結合金門鄉親智慧，共謀國際接軌、和平發展的重要平台。   值此第五屆世界金門日，謹以此向大會祝賀，並代表全體金門鄉親，向遠道而來的旅台、海外與中國大陸金門鄉親們致意。

  今年欣逢建縣百年，結合第五屆世界金門日，從昨天起熱鬧登場，來自全世界各角落的金門人都趕回浯島來歡慶這個屬於金門人的日子，承先以啟後，數典不忘祖，真正應了一句「百年榮盛，還數今朝」。   據金門縣誌記載，民國三年（1914年）福建巡按使許世英咨陳內政部，派左樹燮為金門籌辦設治委員，同年7月奉准後將金門地區（大、小金門與大、小嶝等島）從思明縣獨立出來設置金門縣（歸廈門道管轄）。金門縣於隔年（1915年）4月9日奉批令成立縣治，設縣知事，改縣丞署為縣公署。   也正因為千載難逢，雖然每隔兩年輪流舉辦的世界金門日，第四屆輪回金門主辦，原本第五屆應輪到海外來舉辦，但因欣逢建縣百年，為團結海內外的金門人，四海歸心向母島原鄉，所以金門當仁不讓，又接下這場歷史盛會。   來自各界的二千多位金門人或金僑、金眷，人人以歡欣鼓舞的心情，共同來迎接這個大日子，根據統計，有海內外51個團體參與，包括新加坡、馬來西亞、汶萊、菲律賓、印尼、香港、越南及日本等15個團體、大陸金門同胞聯誼會等8個團體及旅台金門同鄉會等28個團體，並邀請姊妹縣巿及澎湖、連江離島縣組團參加，如同金門在辦喜事。   尤其12日是活動主軸，慶祝大會上午9時假國立金門大學體育館舉行聯合祭祖，除各旅居海內外團體團長、地區立案之姓氏宗親會理事長一人代表與祭，表達炎黃子孫慎終追遠，更是海內外金門鄉親融成一爐的象徵。   金門早年因土地貧瘠，居民謀生不易，又因地理環境，盜寇橫行，烽火連天，禍結兵連，浯島子民為避戰亂、謀生計，離鄉背井，遠赴海外，如今開枝散葉，在海內外的金門人粗估有一百二十萬人，比起島內設籍人口十二萬人，有百萬以上的金僑散居東南亞及大陸各地。   在「人不親土親」的情況下，百萬僑親雖然離原鄉已久，有很多人且已落地生根，但碰到金門的大事，他們無不排除萬難，也要回到母島躬逢盛會，像旅居馬來西亞的僑領「丹斯里拿督斯里」楊忠禮博士及其夫人陳開蓉女士，再次帶著子孫和孫媳婦由吉隆坡搭乘私人客機飛抵金門。   父親楊清廉出生於金寧鄉安美村東堡，楊忠禮本人1929年出生於馬來西亞巴生的金僑第二代，他的兒孫滿堂，很多已不懂得中文，但是每個子孫都會跟你用閩南語講「我的故鄉在金門縣安美村東堡」，楊忠禮夫婦要求子孫不能忘本的用心讓人動容。   已舉辦五屆的世界金門日，楊忠禮幾乎是全程參加，三次以私人專機回金門，除了楊忠禮夫婦外，每次帶回的子孫都不同，他要大家都有機會回來故鄉，親炙這塊土地；當迎賓禮車回到東堡村前那塊石碑時，所有人全部下車跟石碑合影，因為他們口中日夜在唸的「東堡」就聳立在眼前，那份感動豈是言語所能形容。   親不親故鄉人，金門何其有幸擁有百萬以上的僑親，過去戰亂時代，靠著「僑匯」溫飽不知凡幾的親人，如今，靠著僑親的「回饋」，讓這塊不滿一百五十平方公里島嶼，發光發熱，人人都以當金門人為榮。   「百年榮耀，幸福金門」，這不只是一句口號而已，而是見證這個母親島的盛事，金門建縣百年值得賀喜，世界金門日讓四海金門人回歸同慶，百年來都有「金門主貴」之說，這一刻國慶、縣慶，讓一百二十萬的金門鄉親都「與有榮焉」！

  今年雙十國慶正逢金門建縣百年，在金門這個唯一與中華民國「壽與國同」的縣份，細細回顧它的百歲文史展覽無疑就是一部國家創國與建國的縮影，金門百年充滿著希望與苦難並存、戰爭與和平交織的歷史巨輪磨練下，造就出金門人特有堅苦卓絕、忠勤勇敢、絕地逢生的拚搏精神，以及心繫原鄉、血濃於水、回饋鄉里的生命特質。   金門縣於民國四年建縣，今年剛滿一百年，金門縣政府特配合於今天起一連三天，舉辦「建縣一百年暨第五屆世界金門日」慶祝活動，邀請旅居海內外之金門鄉親返回金門原鄉，慶祝並緬懷這個屬於全體金門人特殊且值得紀念的日子，深具意義。   百年以來，金門因土地貧瘠居民謀生不易，又因地理環境，盜寇橫行，烽火連天，禍結兵連，浯島子民為避戰亂、謀生計，離鄉背井，遠赴海外，篳路藍縷歷經艱辛，秉持金門刻苦耐勞的精神，積攢創業，開枝散葉，在海內外都獲得不凡的成就。研究東南亞外交與僑鄉文化的學者也一致指出，現今中華民國與東南亞各國深厚關係，至少有一半都是金門鄉親貢獻出來。   金門鄉僑雖身在海外，但心繫家鄉，雖山水阻隔，但剪不斷血濃於水的故鄉情，行有餘力回饋原鄉興學堂、修祖厝、建洋樓，貢獻良多。以金門大學成立為例，若沒有這幾年海內外金門人作為堅強後盾，在一個常住人口不足10萬人的小島要成立一所國立綜合型大學，談何容易。國父孫中山先生曾說「華僑為革命之母」，對金門而言「鄉僑為教育之母」應不為過。 　 世界金門日2004年首次在金門原鄉舉辦，2006年、2008年及2011年續分別在馬來西亞、廈門翔安區及原鄉金門辦理，2014年配合金門「建縣百年」為刻劃百年盛事，特結合擴大舉辦「建縣一百年暨第五屆世界金門日」活動，又特別選在光輝十月舉辦，期盼藉由海內外鄉親的共同參與，四海同心。   今年返鄉參與「建縣一百年暨第五屆世界金門日」活動者計有海內外團體五十一個（海外計有新加坡、馬來西亞、汶萊、菲律賓、印尼、香港、越南及日本等十五個團體；大陸金門同胞聯誼會等八個團體及旅台金門同鄉會等二十八個團體），並將邀請中央長官、歷屆（任）縣長、議長、金防部指揮官（司令官）、桃園縣及台南巿姊妹縣巿及澎湖、連江離島縣組團參加，含地區機關、學校、鄉鎮村里、鄉鎮民代表、各社區發展協會及宗親會理事長等，讓鄉親有機會同聚一堂，四海一心，共襄盛舉，預估參加人數之多，盛況空前。 　 特別是這幾年金門各項發展與建設成就不凡，有目共睹，已為台灣各縣市所欣羨不已，這次世界金門日也讓海外僑鄉鄉親看看金門近幾年的進步發展，見證金門一百年之蛻變，金門幸福城市之美名，共享建設成果，一起分享金門已成為幸福代名詞的榮耀。

  今天是我中華民國103年國慶日，在這個舉國歡騰日子裡，我們將如何紀念？相信是不少有心之士者念茲在茲之事。 國父曾言：「革命的基礎在高深的學問！」一語道出教育與報國、建國之重要性；唯有教育，才是革命成敗之關鍵所在！基此，我們且就此切入本題；以教育之論點來紀念國慶日；尤其是咱金門。   近來有關金門大學島之議甚囂塵上，但鑑於台灣不少大學因諸多因素，以致淪為學店者有之；素質中學化者有之。甚而本是嚴謹究實的學術研討會，竟也淪為呼朋引伴的派對；乃至相互吹捧的團聚會。尤者、基於少子化之因素，大量減少大學已是勢在必行。以咱金門獨居外島，人口有限之條件，如何以獨特之條件，一枝獨秀，屹立士林之中，恐才是對金門教育有心者之最大應考量因素。也唯有如此，才能開闢出自己可行且長治久安之大道。基此使命感，我們且以傳統養士使命；權以制高立場，倡言大學所應具備的基本條件，以供反思金門設立大學島之條件。   首談教育的推手│教師！合格的現代大學教師，他必須是位Leader而非Director。所以教科書只是引子，皓首窮經的廣博紮實思想，才是他授課的泉源，這理論可用博蘭霓的知識論來解釋。他更必須是位恪守學術尊嚴，堅守教育孤寂崗位，能拒絕聲光媒體的誘惑，淪為四處接案、作秀的「街頭藝人」，且能嚴正篩選學生的嚴師；卻又是位談笑風生，博采多聞的人生導師；更必須是位具有國際觀的學人。因此，在自由學風下，應慎聘海內外名師宿儒，除基本學歷外，其平日著作之水準、內涵之深邃、論述之慎微，凡此均是審聘教師的重要指標，進而以此營造校風！   其次是課程安排。徒有嚴謹的專業只能富國，卻不能立國。因此必須潛移學子具有一種登高望遠的格局：光風霽月的節操；普世價值的關懷；人文氣質的修為！所以必須藉由全面深邃的通識教育，引導學生接觸「跨領域」、「有思想性」的範文，使學子能開啟學海的典藏，沐浴精緻的文化，乃至營造音樂欣賞、歌劇品味、文學創作等素養，如此教育，才是有格局、有視野、有人文的大學教育！   再來是校園規劃。理想的校園應是群木薈蔚、碧草如茵的生態環境，進而以此蒼潔曠迴的空間，融入意象之建築，誠如建築界之名言，讓建築物成為自然的一部，不要突兀存在，要細膩的和當地的人文、自然環境融合；乃至如漢寶德所言與傳統風水相結合，整合出一種共生和諧的願景，形塑一個閑適恬靜的社區。尤者，校園更要有引領風潮的自許，營造出一個一池清水，二樹半抱，傳統園林卻有現代筆意，每小留，輒有雲景天光相伴，情趣而悠蕩，天人而合一，如此環境才能化育志潔高超的學子！   「人須求可入詩；物須求可入畫。」意以為，儘管價值判斷不是少數幾個人可以憑空創造的；但誠如柏深思與貝爾（D. Bell）所說的，大學已成為社會的中心，其良窳足以影響文化與經濟的盛衰。所以追求一個人文、質感的社會，正是大學教育之遠境！且回頭，金門準備好了嗎？

  明日即是年度雙十國慶，舉國歡騰之際，金門籌備多時第五屆世界金門日也即將到來，後天，即有來自海內外各地的鄉親相繼回娘家，共同慶祝家鄉建縣一百年誌慶。   金門建縣百年，實則已有一千六百年開發歷史，昔日雖然受到各種環境變遷與人為因素影響，居民每隔一段時間便會偕伴往外遷移，致使當下金門旅外鄉親遍及海內外與兩岸三地，一百年前，古稱浯洲的金門始設縣治，也讓這個島嶼的民眾旅居異鄉時，終於有個叫得出口的原鄉「金門」。   昔日鄉親返鄉，大都根據華人節慶習俗，或農曆新春、或清明祭祖，或為父老祝壽，村民或族親三五成群，吆喝同行，每逢新春過年時，家鄉總是熱鬧紛紛，戶戶溫馨團圓，處處喜氣洋洋，綻放著祥和氛圍，更加襯托金門豐厚的人文底蘊。當為數眾多的旅外鄉親年年定期返鄉時，家鄉團圓時日顯得格外溫馨，短短數日的相聚，更讓鄉親們特別珍惜。   當下民眾衛生保健與養生觀念與日俱增，年歲相對提升，七老八十家常便飯，百歲人瑞不再是難事。古稱浯洲的金門，有海濱鄒魯美譽，實則也是洞天福地，不論各鄉鎮或各姓氏，時聞百齡福壽的父老慶生盛會，而在兒孫滿堂，承歡膝下，一家和樂融融，老壽星壽婆也都滿懷欣喜，實為幸滿島鄉的模範家庭榜樣。   個人百歲高齡，尚且受到兒孫親族同心歡慶，家鄉金門建縣百年，更是旅居海內外所有金門鄉親的大喜日子，縣府選定在今年舉辦第五屆世界金門日，邀請海內外各地鄉親返鄉共襄盛舉，參與敬天祭祖、團圓相聚、探訪鄉里與遊覽故鄉，實在意義非凡。   即使當下，年輕學子為升學就業，相繼踏著前人步伐，負笈台灣或對岸，尋找個人發展空間。由於人民有遷徙自由，家鄉依然不時有來自各地的民眾到此定居，他們或因婚嫁與求學、或是工作與嚮往，也讓地區民眾生活更顯多元熱鬧，而當我們在慶祝世界金門日時，這些居住在島鄉的鄉親實則已是我們親密的一份子。   遍及海內外的金門鄉親，藉由數位世界網路之便，已在國際間串連成綿密的鄉情網路，不論定居何處，隨時隨地都可即時通訊，誠為「天涯若比鄰」最佳寫照。寬廣的世界讓金門不再是個小島，定居島鄉的新住民、新夥伴們都是鄉情網路中不可或缺的一員，國慶家慶，大家同心同德，方能普天同慶。   金門解嚴後，初嚐民主果實，似乎也忘記如何精神武裝，守望相助，漸漸步上台灣族群撕裂的傷痛，值得再三省思。昔日，旅外鄉親們因為血緣與地緣等關係在異鄉團聚，今日，眾多外地民眾因姻緣與地緣相繼在金門相會，情義在彼此之間發酵，濃烈人情味始終是金門最珍貴的瑰寶，大家有必要重拾那份真誠，不分彼此，同心再造現代海上仙洲。   雙十國慶，建縣百年，期待全體鄉親，同心用愛營造金門，祝福島鄉長長久久，家園幸福滿滿。

  近幾日，有上百艘的大陸漁船大舉越界侵入金門海域作業，引發漁民抱怨，海巡署金門海巡隊、岸巡總隊連日出動艦艇驅離，甚至還從台灣調動了2000噸級海巡艦「新北艦」馳援，但顯然相應的作為雖足以威嚇違法者，卻達不到嚴令禁止的效果，對此，兩岸似乎也應該有更積極的作為，最大限度的遏制此一破壞兩岸和諧的不當行為。   大陸漁船會甘冒風險越界捕魚，自然是利之所趨。據了解，復國墩到北碇島、古崗外海及小金門東北方的金烈水道十八羅漢礁到大岩嶼是黃魚主要魚場，依據漁民經驗只要風浪大、海水混濁時就有魚群出現，復以大陸近海漁場因炸漁濫捕及生態惡化，結夥成團的侵入我方海域作業，便也在意想之中。面對此一亂象，除了依法驅離，以及透過兩岸相應管道進行協商外，還有漁民建議，直接破壞或沒入網具，也是短期內禁絕大陸漁船越界作業的良方之一。   事實上，為遏止大陸漁船越界捕魚，維護我國漁民權益，立法院業於100年12月6日三讀通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」修正案，增訂第80條之1規定，賦予主管機關海巡署裁處行政罰鍰之法源，該法條規定，經我方扣留的非法越界大陸船舶，一般船舶可處新台幣100萬元以上，1000萬元以下罰鍰；漁船則依船舶價值及不法獲利，處5萬元以上，50萬元以下罰鍰之處分，此或有一定的嚇阻作用，但如遇到如在金門般的百餘艘漁船集體侵門踏戶，以金門海岸巡有限的艦艇及噸數，恐怕也只能望船興嘆。   平情而論，持續執行專案性擴大威力掃蕩勤務，擴大執行取締工作，並視需要統籌調派各級巡防艦艇支援轄區海巡單位，以充足能量及專案性勤務規劃，加強取締，嚴格執法，或是短期可立竿見影的作法；更長遠看，或許還要經由兩岸的協調，最大程度的約束大陸漁民的侵權行為，並由我方透過照相蒐證交由陸方處分或由陸方加強AIS（船舶自動辨識系統）管制大陸漁船越界行為，或能根本的解決問題。但究理而言，兩岸問題只能由兩岸共同協商解決，在未取得彼岸確切的承諾與具體的作為前，操之在我的「加強取締，嚴格執法」恐怕仍是唯一可以努力的方向及目標，然而，就算是取締、執法，仍然有著一定的窒礙及隱憂。   據統計，102年台灣處理大陸漁船越界捕魚事件收繳罰款台幣5000多萬元，有989艘大陸違章越界漁船被帶回台灣處理。但也有人批評，這些罰款遠遠不及台灣漁民的經濟損失，而近期更變本加厲，大噸位的鐵甲漁船，還對台灣海巡署目前的一些海巡船隻構成威脅。今年3月15日一艘大陸漁船非法進入台灣彭佳嶼海域漁場捕魚，五名海巡署人員登上大陸漁船後，船長啟動自動駕駛系統，帶著海巡署人員的漁船快速駛離，有媒體稱，這是大陸漁船的一次「綁架挾持」行動。兩岸互動之敏感與複雜，由此可見一斑。   總之，天助自助者，自助人恆助之；現階段，盡最大的力量守疆護土、維護漁權，並在金門派駐大噸數的艦艇，仍是絕對必要的舉措。長久看，則應多管齊下、齊頭並進的在我方、陸方尋求各個的努力空間，並在兩岸協商平台上共謀解決之道、建立標準作業流程，畢竟，兩岸的和諧發展絕不是單方面的義務與責任！

  「2014金門文學營」一連兩天假文化局舉行，知名導演接力開講，透過電影分鏡、鏡頭運用、劇本創作剖析等，輔以影片說明，帶領滿場學員進行一場視覺、聽覺及文字交織出的美學饗宴。   「2014金門文學營──微電影‧戲劇潮  你說故事，我寫劇本」十月四日起一連兩天舉行，首日王小棣、曾偉禎、易智言解析電影畫面，暢談電影劇本創作，次日由周美玲、瞿友寧導演暢談電影影像創作與故事結構。無疑的，本次的文學營以影像創作的角度切入文學書寫，更藉此帶領本地藝文愛好者接觸向來較為陌生的影像創作，確屬難得一見的創舉；值得一提的是，本次邀約的導演、名家俱為一時之選，其作品、成績更深獲肯定，但較為遺憾的是，談影像創作終非如熟稔的文字書寫容易上手，談分鏡、運鏡、影像語言、團隊運籌等，更屬陌生。兩天五場次的講座縱是內容多元繽紛，但節奏緊湊，足以令人領受、消化的時空也極為有限，總有意猶未盡、未搔到癢處之憾。有鑑於歷來金門縣文化局對是項文學營的努力及耕耘，且猶能保有創新不輟的用心及態度，的確值得我們讚許鼓勵，惟為能在金門的文藝土壤裡灑下更多希望的種籽、萌發出更多的新芽，以下幾個面向或仍是日後可茲努力的指標。   其一，強化目標管理。如前述，動真格的文學營恐怕還要更精準的目標設定才行；除了文學風格與體裁的設定、名師的邀約、吸引人的課程外，更重要的是要有精準的參與者及考評機制，以確保後續紮根、推廣的誘因，以及文學營的效益。現階段的金門文學營的形態，或只能激發參與者興趣，卻難以對後續的發展起到實質的促進作用；我們甚至以為，公部門在此間只宜擔綱資源媒介或供給者的角色，有更多的工作應該交給更多的同好組織及團體去落實。唯有興趣被引燃了，且能藉此獲致相對應的學習成果，並獲得同好、名家們基本的認同，才能導引更多的學習動力，爭創更高的目標；尤其是諸如影像創作等內容，事涉多元創作載體，講究的是團隊分工，而非單打獨鬥，此類文學營或更能激起同好群體的參與熱情，為本地的藝文發展注入更多新血與希望。   其二，強化互動交流。在藝文創作裡，除了良師的指引及自我努力外，有時還需要創作的交流與創意的踫撞，才能啟迪更寬廣的創作領域。金門地處偏隅，除了側重本地書寫外，更需多元的同好交流與機會，來豐實創作的內涵。類似的文學營活動，或許也可考慮邀請其他縣市、地方的同好者共同參與，以不同的角度來觀察金門，或更能激發多元的創作，或也能因此搭建一個跨領域、界面的創作交流平台，讓創作者能夠透過分享作品的方式向同好介紹自己，進而促成個人與個人、甚至是團隊與團隊之間的合作，激發出更多元、更豐富的原創作品。   誠如瞿友寧導演所言，「大家應該在建立學習的基礎下，享受創作，找到自己心中的電影（創作）導師，檢視自己擁有的寶藏；從自己出發，透過細膩的觀察，發現及寫出生活和生命的美好，走出自己的獨特性。」在金門的藝文土壤裡，我們還希望有更多的助力與努力，來導引我們走出自己的獨特性！

  國家是人民所共有，政治是人民所共管，利益是人民所共享。縣府推動諸多造福民眾的政策，從物質層次進化為精神層次。其中最能讓民眾有感的就是「送餐到社區，送運動到社區，送學習到社區」。這三者之間，最容易達成，而且可以綜合運用者，唯有「送學習到社區」對社區鄉親最實惠而有感，宜力求貫徹。   地區最早有此政策的公部門是衛生局，結合下鄉巡迴義診、再推動「健康社區總體營造」模式，藉由「送健康到社區」，同時加入指導銀髮族運動樂活，後來包含土風舞、元極舞、太極拳、瑜伽等民間社團相繼成功推動，是另類「送運動到社區」。   至於「送餐到社區」，過去多半經由社政單位推動所謂「社區關懷據點」模式，為獨居老人送餐服務。最早有成效的是料羅社區，以自力方式經營社區共餐，唯一僅有；後經由縣政府的努力，於102年嘗試在安瀾、述美，103年在開瑄，相對單純的學校與社區以委辦方式，涵蓋學童營養午餐模式，再由社區志工來取餐，為老人送餐，執行「送餐到社區」。   「送餐到社區」不易普及，這牽涉到物流運輸、人員編組與訓練、特別是高齡者飲食習性、養生需求有別，難以立即到位。委託學校供應午餐，會受休假日停止供餐影響，同時為兒童發育需求的營養午餐，與老人健康與養生需求之餐飲宜否區別？   「送運動到社區」最困難的就是場地設施及指導人員。不是擺幾台跑步機就夠了。社區裡高齡者眾，青少年數量少，運動設施有別。例如在活動中心設桌球台或羽球場，在廣場設籃球場；高齡者可能需要木球、助行器等。這點要結合社區基層整建時一併考量在內整體規劃。設施只要有錢有場地，不是問題，比較困難的是專業的指導人力及經營人力。   文教部門最早「送學習到社區」的是教育處早期的成人教育、識字班、後來與移民署、民政處多元推動的外配輔導班等，均是利用現有學校設施提供社區鄉親學習活動。比較難能可貴的是文化局，很早就利用巡迴車的概念，把書刊直接運送到社區指導兒童閱讀，最近尤其可貴的是把銀髮族藏書，巡迴推向社區，這也是「送學習到社區」。   「送學習到社區」可結合前二者，一併推動。首先就終身學習的角度以觀，從年少到年老，只要活著就得學習，包括獻身社會服務之能力，居家安全、休閒生活、理財規劃、家庭經營、社區營造、養生保健、安享尊嚴的晚年等之學習，所以如何規劃學習活動推進社區服務，才是最實際，最能普及於社區鄉親，讓他們在精神上因學習而感到愉悅，體驗到施政的幸福感。

  何謂賢與能？概而言之，賢者，泛指誠以待人，忠以敬事，進德修業，正直不阿，公私分明，有理想，有抱負，有遠見，坦蕩無私，樂於助人，以服務為志業，始終如一，無怨無悔，名利不計，自然而然，立威置信，遐邇感欽，備受尊崇。所謂能者，即是博學多才，謙恭有禮，敦親睦鄰，言行一致，信守諾言，不矯揉造作，能說必能行，具有責任心、榮譽感，面對艱困，全力以赴，勞怨不辭，勇於任事，肯於打拚努力，但求順利圓滿，以好還要更好為目標。值此功利抬頭，既賢又能者，猶如鳳毛麟角，少之又少，就選舉而言，選賢與能，何其重要。    此次地區〈五合一〉選舉，因屬首次舉辦，任務艱難，尤以投入問鼎縣長寶座者，多達十人，境內境外，兼而有之，此情此景，前所未有。再者，銳意角逐代議士者，亦復如斯，超額滿載，因而有競有爭，外冷內熱，持續加溫，賄聲賄影，時有所聞，蜚短流長，此起彼落，凡此種種，司空見慣，舉國各縣市莫不皆然，非金門離島所獨有。就事論事，誠非常態，值得大家深思反省，使之步入正軌。   回顧金門選舉史實，早期實施戰地政務試驗制度，全國普選，也不缺席，最值得回憶者，過程乾淨俐落，選風良好，可資作為全國典範，今昔對比，不可同日而語，時至今朝，選風走樣變調，雖有堆疊厚達盈尺各種選舉法規細則可供依循，還有刑事訴訟法刑罰足資警惕，但是，上有政策，下有對策，面對輸贏，習見少數參選者，使出渾身解數，各出奇招，無視檢調警政機關頻頻喊話，早已佈下天羅地網，呼籲大家當心〈法眼〉就在身旁，所憾言者諄諄，聽者藐藐，正如俗云：〈殺頭生意有人做〉，總有不信邪候選人走在法律邊緣，心存僥倖，躲在暗處進行不法勾當，影響所及，選賢與能之理想，未能落實呈現，畢竟選「賢」與「能」是大家應有之責任，也是大家應盡之義務，成則金門有幸，大家有福，反之，事與願違，貽害無窮。   距離選舉投票時間，轉眼即將到來，相信鄉親都有同感，金門孤懸海上，先天不足，後天失調，最忌無謂〈內耗〉，爾爭我鬥，爾虞我詐，力量分散，離心離德，因為內耗有傷金門之根骨，對於金門整體之發展進步，影響至深且鉅，何況選舉一時，金門千秋萬世，欲期代代子孫幸福快樂， 票票都該投給賢者與能者，任何非本乎自己意志而是受到外在失常因素而行使投票權利義務者，則是自己欺騙自己，毫無核心價值可言。換言之，選賢與能，貴在真實，不自欺，不欺人，唯有如此，才有意義，願與全體鄉親共勉。

  近年來，教育部設有教師教學卓越獎，鼓勵老師改變教學，讓學生的學習動起來，以提昇教學效果。我們都知道孩子的潛能，就像大海一樣，無窮無盡。在學習過程中，教師就像是岸邊的珊瑚礁岩，雖有著不一樣的形狀與背景，若能陪伴孩子共同探索，將會激出美麗的浪花，創造出令人驚嘆的美麗願景。教師教學扮演著關鍵的角色，教師教學除了本身教學專業能力外，更能「留心」及「用心」的照顧每位學生。教師若能再運用「三心」│愛心、耐心、同理心，必能帶領孩子快樂學習暢遊這個屬於教師們的教學天地。教師若能注重合作學習的團隊發揮，就能如日本教育學家佐藤學所倡導的學習共同體，美國教育學家杜威所說的：「教育即生活，生活即教育」的理念，經過教育的改造；將學校教育和學生的經驗結合在一起，將是提昇教學效果的最好方法。   我們希望生活教育是切身、具體卻又不狹隘、膚淺的。學習應就周遭的環境開始，根據孩子的需求，逐步延伸至未知的遠方。在遍談地球公民概念的這個時候，教師們應該更踏實地陪伴孩子建構起對於社會的認識與歸屬感。運用「以身作則」的古老智慧，教師應該同時是認真勤奮的學習者，即便現場工作者擁有優良的學資歷，每一個人也都身懷各項專才，包括表演藝術、攝影、生態設計、烹飪、空間美學……，但只要能無私的奉獻，活出獨特的生命質感，交織成一個豐厚而堅韌的自我支持網絡，以行動研究的姿態進行課程教學，階段性地與家長、姐妹校分享成果，積極思考如何提昇教育的專業度及自主性，自許為影響國家社會命脈的伏流，才能實現及落實教育理想與目標。我們已經開始有意識地以自然生態觀回望傳統文化，期盼從舊時代生存智慧中梳理出一套能夠因應未來變局的學習架構，因為沒有傳承的創新，是空虛的，唯有充分掌握歷史的縱深和地理的橫幅，才可能在貼近生命發展的需求，及時給予靈活而確實的回應，環境帶給人的影響是全面性的，反向來說，能夠理解大環境之中更多細節變化的人，才越有條件經營出適性教育，教師們目前雖未必做到這崇高理想，但心嚮往之，且努力實現之，將是提昇教師專業能力的必要條件。   提昇教師的教學力，仍是當務之急，教師能有屬於自己的教學秘笈，讓學生專注學習發揮最大潛力，只要掌握技巧，沒有教不會的學生。今年教師節當天，一群來自全國各地兩千餘名教師，放棄休假自主參加翻轉學習研習，由台大教授葉丙成述說「翻轉教學」，以將學習主動權還給學生，培養學生自主學習、思考與表達能力，不再將考試的知識硬塞給學生，強調教師欲提昇教學效果，必須將遊戲融入學習，打造學習平台，鼓勵老師動起來，突破教育瓶頸，尊重老師能自主改變教學，用不一樣的思維推動教學改變，如此才能讓學生發揮最大潛能，也是教師最重要的本能與任務。