報載，104年春節管制期間台金航線正班機及第一波加班機將自12月17日開放訂位，另第二波加班機則於明年的1月21日開放訂位，開放電話訂位時亦同步開放網路訂位（網路訂位比例占70%），計畫於農曆春節期間返鄉的鄉親宜及早規劃行程，並做好相關的準備。   事實上，年節及特殊時日的機票供需一直是金門發展的一個重要問題，試想，不論金門的建設、旅遊環境做得多好，只是要想來金門的人無法有效、便捷的往返金門，所有的努力及計畫便俱屬做白工。然而，機票一位難求的狀況要獲得有效的舒緩及解決，斷不是地方政府、航政單位或航空公司單方面就可以謀求解決的，其間既牽涉了離島居民行的權益，更有企業營運成本與機群調度、航運能量等種種窒難，是以，一直以來，不論是中央或地方，縱然都能理解改善離島交通的迫切性，但到底也總停留在「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的階段，如：以加班機、聯合補位等方式解決眼下的問題，然而，這樣的應急措施對離島居民的出行及離島的永續發展，仍是遠遠不足的，或許我們也該從中試圖找出更多兼顧各方權益、多面俱到的配套方案，最大程度的降低離島行的困擾。   如前所述，機位（票）的供需，說到底還是市場供需的問題，我們的確沒有立場要求航空公司在尖峰時段充分的機位滿足需求，卻又不配套解決去（返）程及離峰時段載量不足問題；箇中的癥結有人將之歸諸離島人的宿命，有人更以為，為了優先維護離島人的出行權益，應該用更強制的行政手段及命令來謀求解決，以上的看法或均其立場及道理，但對於正處於經濟發展期，甚至是將觀光休閒樂活為重要發展政務的金門而言，卻也絕非無法可想、無處著手，以下謹提供幾點淺見，供各界參酌。   首先，離島交通的特性是尖離峰及供需的鬆緊程度，多數是相伴發生的；意即，可能在某一時段大夥都著急回到或離開金門，而去返程的班機卻乏人問津，最合理的做法是航空公司充分滿足機位需求，但乘客卻應該負擔雙倍的機票費用。但是，這樣的作法是不可能被乘客認同及接受的，於是乎，便有了政府補貼機票費用的做法，然而，這樣的作為仍是治標不治本。我們以為，要解決此一問題還要從衡平目標的供需做起；諸如：訴求特定時間或航次的票價優惠、以促銷或活動補足離峰供給、更嚴謹而有效的訂位、報到機制，以及更透明、快速的票務訊息等等，都能具體而有效的緩解機位的供需壓力。   其次，民航局已公告未來三天以上法定連續假期及為了疏運需要之臨時加班機均可加註「逾期作廢」之機票使用限制，讓真正有需求之旅客能夠訂得到機位。對此，我們雖認同有其必要性，卻也認為失之草率，畢竟，旅客訂位後未報到的理由有千百種，真要如此一槌定音、一視同仁，恐未臻妥適。建請航政、航空單位宜就「不可抗力」等因素明訂補救方式及標準，莫要因此墊高離島遊門檻，寒了離島人的心。   總之，金門既要圖發展，便利的交通輸運就不可免；除了要保障離島人對外交通的基本權益外，更要圖謀全面性的行政配套及管理措施，具體落實快樂金門行！

　 金門今年的五合一選舉已結束，老將新秀各有擅場，也是幾家歡樂幾家愁，勝選鞭炮聲、恭賀聲不斷，敗選則獨自落寞神傷，俗話說：「勝負乃兵家常事。」看到很多有風度的輸家，還是到處謝票，這樣的風度是值得肯定的，勝不驕，敗不餒，有心為民服務，只要好好經營基層，四年後捲土重來猶未可知。  　這次選舉還是以縣長選舉最受矚目，十組候選人是史上僅見，雖然插花的居多，但是就像台北市的市長候選人七十幾歲的趙衍慶，花兩百萬元去敘說個人理念，金門的幾位候選人則未見，殊為可惜，白白花了二十萬元的保證金，打水漂去了。  　縣長候選人最後還是陳、李對決，金門最大的兩個姓氏，在宗親票當基本盤下，展開拉攏相同理念的志同道合者，選舉開票結果由無黨籍陳福海以最高票數2萬3965票，當選金門新任縣長；李沃士得票數1萬5146票，排名第二；許乃權得票數3834票，排名第三。 　 根據金門縣選委會公告，金門縣第6屆縣長選舉總人數10萬3555人，經投開票結果，發出票數4萬6757票，有效票數4萬5416票、無效票數1341票。本屆縣長總投票率才45.15%，較上屆53.80%低了8.65%。  　早年金門在戒嚴戰地政務時代，歷年選舉的投票率都高達七、八成以上，這麼高的投票率當然並不正常，當時的投票都要求村里長挨家挨戶催票，甚至提供車輛載到投票所去投，所以投票率自然高不可攀。  　八十一年戰地政務解除後，投票率自然下降，但是再怎麼低也有五、六成，這次的投票率低於五成，恐怕也是民選縣長以來最低的投票率，這個數字顯見選民投票意願並不高，沒有出來投票的熱情，否則以近兩年來新設籍戶口增加了約兩萬人，選舉總人數創歷史新高，投票率卻創下新低，這樣局面是出乎許多人意料。  　據保守估計，金門旅居台灣的鄉親有四十萬之譜，設籍在金門工作在台灣的鄉親不下三、四萬人，這些身在台灣心在金的鄉親，只要被動員超過一萬人趕回來投票，都有可能改變金門的選情，所以金門縣長選舉的勝負是有可能「決戰域外」。  　但是據了解，今年趕回來投票的鄉親並不踴躍，從加班機並不多就可證實，回來反而是年輕的選民居多，年輕人人心思變，也會影響家中老人的投票意向；另一個可能是設籍在金的一些所謂的「幽靈人口」，在選前檢調的清查恫嚇下，許多設籍選民不敢回來投票，也導致境外票今年並未發生實質影響力。  　選舉期間，有很多的抹黑、造謠，製造宗親對立，選完後，激情不再，一切應恢復正常，大家能不再受到選情的撕裂，所有鄉親都應集思廣益，捐棄成見，大家不要再分什麼姓氏、宗親或派系，要團結起來一起為金門未來的發展找出真正的方向。  　當選高興也只是幾分鐘，接下來就是責任、承擔的開始，畢竟「任重道遠」；敗選也不是什麼可怕的事，痛定思痛，藉此反省敗在那裡，四年後要從那裡站起，也不見得是壞事；「金門子弟多才俊」，四年後誰主江山，誰也不知道，執政優勢都可能翻盤，主政者豈可不慎乎！

  所謂的「年底五合一」選舉，終於在昨日落幕。金門百里侯之爭出現了「翻盤」的結果。現任縣長李沃士未能擄獲選民青睞，而由曾經參選立委落敗的挑戰者陳福海，一舉挑戰成功。   站在參選人的立場，選舉結果自是幾家歡樂、幾家愁。但站在選民的立場，我們必須持平地為金門賀喜！恭喜金門鄉親透過民主選舉機制，以選票展現了人民意志。   這場基層縣市長選舉，選情之激烈前所未見。雙方的拉鋸其實也只在毫釐之間。不論是挑戰連任失敗的李沃士，或當選人陳福海的感言，都道出了民主制度的真諦：「現任者未必能保證連任」，而且，不論勝敗輸贏，只要是選民最後的抉擇，參與者都應該坦然接受結果。這一點，也是對所有當權者最大的警惕。換言之，即便是勝選者，也只能驕傲一時半刻。走過選舉的激情，就該回歸平實，且莫忘選民託付，莫忘參選初衷。   從金門的角度觀之，此次的基層縣市長選舉，檯面上雖被化約為簡單的「陳李之爭」，但實際上宗親板塊並未移動，真正決定選舉勝敗的，是那些從未積極表態的隱性選民。再看議員選舉，此次有過半的現任議員順利連任，顯然，他們平日對選區的耕耘、對選民的服務，再一次獲得了選民的認同，有以致之。而當中亦有幾位新科議員，他們背負了選民對其更高的期待，且此期待更勝於未能挑戰成功的候選人。   在這次的縣長選舉當中，環保以及土地開發利用等議題，不意外地成為選戰熱點，而選民已經用選票做出了決定，相信未來的金門大家長，當能依據選民的抉擇，帶領金門走出自己的路。比較遺憾的是，選舉過程中，接連爆出數則基層選舉的賄選新聞，甚且有大學專任老師因案被收押，讓這所背負所有金門人期待的「最高學府」因此蒙塵。營造如此大環境的所有環節與相關人等，都應為此深切檢討。   選舉已經結束，鄉親們用選票選出了新任的縣長、縣議員、鄉鎮長、鄉鎮民代表，與最基層的村里長。不論勝敗輸贏，我們除了向當選人表示恭喜，向落選者表示慰勉，也必須再次鄭重向所有即將當權、在位者提出呼籲：選舉，是民主精神的總體現，選民是最終決策的關鍵。這些決定勝負的人，全非達官顯貴，只是數以萬計陌生面孔中的平凡百姓。他們每天兢兢業業在工作崗位上努力奉獻，為社會正常運作默默貢獻著一己之力。既然接受了選民託付，就應該站在制高點上，為百姓謀福。同時，我們也期待，金門鄉親能儘速走出選舉激情，放眼金門大未來，攜手向前行。

  報載：金門縣自來水廠日昨舉辦第四十七屆自來水節慶祝聯誼餐會，縣長李沃士曾前往致意，語多嘉許與鼓勵，場面溫馨熱絡，強調此節是水廠同仁驕傲之時刻，過去幾年受到水質之影響，帶給員工很大壓力，但身為水廠、縣府一份子，面對問題，解決問題，因而在短短三年內，用心改善，飲水品質大幅提昇，讓鄉親普遍有感，難能可貴，相信在全體袍澤再接再厲，共同努力之下，金門鄉親「有水喝、喝好水」，定能水到渠成，如願以償。   眾所週知，〈日光、空氣、水〉三者稱之為「人生三大要素」，乃每個人日常生活所必需，缺一不可，亦且攸關大眾健康與生命延續與存亡，所謂「飲水思源」，可見水之問題普受重視，一天無日照，或可過活無虞，半日無水可用，心緒即有強烈變化，相信大家不乏實際經驗，緣此，地區水利建設事務，始終是社會大眾關切熱門議題。   回顧過去，再看現在，面對金門飲用水之供需，迄今猶未圓滿得到解決，溯本追源，政府念茲在茲，列為施政重點，歷任首僕，未曾稍怠，長期以來，莫不致力於挖塘築壩，開發水源，僅以推動家戶裝設簡易自來水計劃為例，係自民國五十五年間開始，自此使得家家隨心所欲，隨手就有自來水可用，凡此由「點而線到面」，歷時五十年之久艱辛過程，從無到有，由有到好已經逐步實現，點點滴滴，得來非易，誠非局外人所能全般瞭解，格外值得珍惜。   持平而論，金門四面環海，環境特殊，一年四季，雨量稀少，水資源常有不足，倘非湖庫充分發揮高度蓄水功能，不知如何供應早期軍民十餘萬眾用水需求，是以前人種樹，後人乘涼，毋忘金門曾經有過缺水，自台船運來金應急，甚有群聚（井邊）等水搶水之情景，有水當思缺水苦，大家養成節省用水習慣至關重要，對於曾為金門水利建設棒棒相接，努力不懈，無怨無悔，服務大眾之同仁袍澤，更應心存感激，給予鼓勵掌聲。   再說：金門亟需改變與發展，因而活絡地區經濟，招商引資，帶動觀光，施政定向正確無誤，正因如此，確保水電供應不虞匱乏，未雨綢繆，應是首要大事，政府早有先見之明，刻正快馬加鞭推動境外引水，不惟兩岸已建立共識，一切作業進度大致就緒，假以時日，理想終將實現。而得有具體進展成果，胥賴人事無縫接軌，中央與地方環環相扣，動力、推力、助力與拉力兼而有之，每個階段持續予以發揚光大，見樹也見林。   隨著時空推移，民意需求與日俱增，公僕服務態度，成為大眾注視焦點，特別是日常與民眾生活攸關，接觸頻繁事務，既繁又雜，過與不及，動輒得咎，諸如水質問題，在水廠全體員工共同努力改善之下，不再發生混濁情事，然而，有人耽心招商引資將會影響水電失衡，惟金門要發展之方針不能改變，且須邁步向前，是故，如何達到地區水電供求無虞，將是水電主管機關必須面對之重大工作任務，政府有決心克服困阻，大家該有信心鼎力支持。   總之，個人單打獨鬥，自我表現時代已然過去，取而代之者，應是團隊責任心與榮譽感之培養與發揮、體認及此，計劃不致落空，績效不會掛零，屢試不爽。

  第6屆縣長、縣議員、第11屆（烏坵鄉第9屆）鄉鎮長、鄉鎮民代表暨村里長選舉，即將於明（29）日上午8時起，至下午4時止舉行投票。金門縣選舉委員會提醒選民相關事項，希望有投票權選民屆時攜帶自己的國民身分證、印章及投票通知單，到指定的投票所投票。   此次辦理地方公職人員五合一選舉，係國家實行民主政治，鞏固憲政基礎，擴大地方自治功能，增進人民福祉的具體表現。因此，在選舉過程中，除應依法參與外，我們認為最重要的是「選賢與能」；也唯有選賢與能，才是民主政治最重要之核心價值。   論及選賢與能之精神，必須追溯我國傳統的文官制度。現代文官制度淵源於我國科舉考試取人的傳統；眾所周知，1905年滿清政府宣布廢除實施1300年的科舉考試制度之後，對中國來說，是件影響層面既深且廣的事情。而且絕大多數的學者認為，當時廢除科舉制度的負面效應遠大於正面效應。美國普林斯頓大學社會學教授羅茲曼（Gilbert Rozman）指出，廢除科舉對於中國來說，「是比辛亥革命更具革命性的重要轉捩點」。廢除科舉制度對當時中國社會與經濟體系，造成了巨大的破壞，也動搖了滿清政府的統治基礎，對國父的革命事業有很大的幫助。   從某種層面言，國父革命是件「搞破壞」的事業，但國父卻看到了廢除科舉對中國所造成的巨大影響，於是他從「建設」的立場出發，很務實地衡量中國的國情，同時也在研究英、美等西方國家的制度後，提出了考選權應該獨立於行政部門以外的主張。國父在不少文件中指出，政府以考試取人是中國始創的，可惜科舉制度長期以來產生了偏差，但這套制度被外國學去之後，經過改良卻成了好的制度。他進一步指出當時美國經由選舉產生的國會議員中有不少「愚蠢無知」的人，而政黨政治興起後以「分贓制」任用公務員，更造成了美國政治的腐敗。   因此，國父一再重申：「大凡官吏，必要考試合格，方得委任。自從行了此制，美國政治方有起色。」甚至，國父的主張還包括選舉職務，也應先經考試及格，才能取得候選人的資格。史學家錢穆曾指出，中國古代的專制，與西方的專制不同之處，正在於中國有考試制度和監察制度，這是中國的特色，也是西方不及中國之處。而監察制度與考試制度正是「選賢與能」之具體呈現。但如何落實之？唯在你我手中之選票！也因此，我們呼籲大家珍惜手中選票：選賢與能！

  教育部為因應世界潮流，不斷的推動閱讀運動，提倡「閱讀元年運動」、「國民中小學閱讀計畫」及「國中晨讀123」等，同時也補助各國中小充實圖書設備、培訓種子教師、營造良好的閱讀環境、補助地方政府推動閱讀活動、鼓勵民間團體參與閱讀計畫等，其基本理念是面對知識經濟時代，透過閱讀能掌握創意的精髓與科技的應用；透過閱讀可以培養學生自我學習的習慣與能力；透過閱讀可以建立書香和諧的社會；透過閱讀能讓民眾瞭解未來、開創未來。因此，我們除了要推展學生閱讀運動外，更要推動全民閱讀，藉由「全民閱讀運動」，帶來社會活力與希望。   英國教育部長布朗奇（Dalvid Blunkett）曾說：「每當我們翻開書頁，等於開啟了一扇通往世界的窗，閱讀是各種學習的基礎。在我們所做的事情中，最能瞭解我們心靈的莫過於閱讀。」又有人說：「閱讀是教育的靈魂」，由各種事實印證的確如此，但我們的教育真正做到了嗎？我們的社會、我們的人民都做到了嗎？閱讀的真義到底在哪裡？親子天下雜誌於實戰教養專刊中發表「啟動閱讀元年」、「12年國教學生關鍵能力的預備」及「閱讀素養學習對策」，借鏡芬蘭、香港、日韓國際成功經驗，為台灣教育界引介最新閱讀教育趨勢再度搭橋，邀請英國、美國第一線推動閱讀的老師及專家分享閱讀教育新策略、作法及趨勢，期盼台灣教育工作者看到：一位充滿熱情與使命的老師，一個政府、圖書館與民間共同打造的閱讀國度，將為台灣閱讀教育環境帶來深刻的反思與改變，也帶來整體社會之活力與希望。   其實，在我們的民主社會裡，常因選舉而成為政治化或意識化的型態，尤其在教育政策或政見更是如此！因為在每一個人的思維及人生經驗裡，都有一套自己的教育想法，常覺得別人的說法是不正確的，因此對教育的長遠看法就有短視之疑慮。今後，我們要真正找到教育的核心價值，就是用心培育我們的下一代，讓他們具有健全的人格及公民素養，排除各種意識型態對教育的干擾。如果大家都能逆向思考與操作，不要比分數高低，比閱讀能力、學習態度，讓學生有足夠的時間閱讀，不要把課排得滿滿的，不要為了考試而讀書，先培養學生閱讀風氣與態度，再激勵學生自我學習的動機，自然而然學生會對教科書有興趣，對考試題目之閱讀有興趣，對未來人生各種進階挑戰有興趣，如此就不會輕易放棄生命，改變人生了！   由此可知，我們要推動閱讀運動，提昇學生能力與全民素養，最重要的還是要靠社會、政府、教育單位、民眾有正確的教育與學習導向，尤其倡導「全民閱讀運動」、「社區閱讀活動」、「親子共讀風氣」…等，才能帶動孩子閱讀習慣，才能帶動全民讀書學習理念。因此再次呼籲所有鄉親一起推動有意義的閱讀運動，不要讓別人認為我們是偏遠離島或是文化不利地區，今後我們可以不但要跟台灣比學習能力，而且要跟台灣比閱讀人口比例，真正展現金門潛能與公民素養！

  選戰進入最後衝刺，檢調也加緊查賄動作。除了日前金門檢調已查獲有縣議員候選人涉嫌買票，以及候選人的樁腳涉嫌向大學生買票外，同時檢警查賄的動作也指向幽靈人口，傳出幽靈人口若回金門投票，將會約談，因此降低了部分台商回金門投票的意願。   據報導，金門公民約10萬人，其中約5萬人分散在台灣、廈門、漳州、泉州，「境外選民」已對公職選舉造成實質影響，如果再加上設籍金門約2500人的大學生，這些「新金門人」或「境外金門人」的確已足以左右選情，並直接的影響政府施政與決策。   事實上，金門之所以吸引這麼多的境外人士落戶設籍，除了肇因於早期的小三通政策外，更重要的就是金門社福的吸引力。金門已經連續三年全國幸福大調查勇奪第一，更在2013年拿下「台灣競爭力論壇」幸福調查第一名，近年來縣府努力降低失業率，並勤推社福政策，提供金門居民從小到老的照顧，讓每一族群都能安居樂業、幸福快樂。但也因為如此，金門造就了逾越其常駐人口倍數以上的「幽靈人口」；「幽靈人口」的出現導致社福資源被蠶食，更可能影響公職選舉的公平性，最重要的是「幽靈們」對金門這塊土地可能只有利益，沒有感情，卻足以左右金門的公共利益分配，以及政策走向，要我們如何不憂心？而這一切的根源，似乎也不源於利益的切割，如若政府願意，甚至可以透過歷次選舉的機會，謀求解決。   在法源上，《刑法》146條第2項妨害投票正確罪，「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而使投票發生不正確之結果者」，可處5年以下有期徒刑。據金門地檢署表示，光今年就有3000人將戶籍從台灣遷到金門，一旦他們回金門投票，將一一約談。此一規範，直接影響的將是訴求台商或同鄉會為基本盤的候選人，而我們亦不能武斷的以為，這些範疇內的代表不能在金門擁有民意代表的席次或表達意見的機會，畢竟因為地理區位的特殊性，兩岸、僑居議題亦是金門公行政的特定主軸之一，如若能加入這些領域的代表性，對於金門的未來發展及擘劃，應有正面的助益。但是，沒有實質的住居是事實認定的問題，「虛偽遷徙戶籍」將實質觸犯妨害投票正確罪，以及偽造公文書罪，因此，地檢署會在選舉前規勸「幽靈們」勿返金門投票，來避免犯罪行為的發生，然而，在防制這些犯罪行為之前，各縣市戶政事務所完全可以依檢警單位的查報事實，對於未曾居住現戶籍地的幽靈人口，主動依戶籍法及施行細則相關規定辦理，於催告後辦理撤銷戶籍登記。   在實務上，金門仍應積極的擴展吸引常駐人口的能量，讓金門的住居事實逐步的與設籍數接近。近年來，金門致力於營造優質的投資環境，陸續的已有大型的「免稅店」、「購物中心」在金門生根落戶，這些企業的進駐，能積極的帶動就業機會、導引產業升級，甚至是擴大現有的產業規模與型態，有效的擴大常駐人口與就業人口回流。   總之，選舉前的設籍查察作為，應有助於幽靈人口的減少，如若我們再能堅持住「社會福利」與「住居事實」的緊密聯結，應有助於解決金門虛增設籍人口的異象，並逐步邁向正軌。

  金門風景如畫，又保留豐富閩南文化，更有完整的軍事戰地背景，讓劇組常前往拍攝。而甫在「金馬獎」上大放異采的電影「軍中樂園」九成都在金門拍攝，不少導演都認為，金門可以透過豐富的美景與文化資產來發展影視產業，讓更多人可以看到金門的美。   事實上，用影視來行銷城市、帶動城市旅遊，一直是直接而有效的方法之一，其因在於影視作品可以迅速累積大量的觀聽群體，並藉由傳媒的助長，在短時間內達到以小搏大、置入性行銷的目的。對於金門，我們自詡有許多元素可供取材，甚至在地景、地貌的保留上，也具有一定的完整性；在金門取景拍攝素材資源豐富，更可能節省一些搭景、取材的費用，而且縣府也會給予一定程度的補助及協助。然而，迄今實際上在金門開拍的影視作品仍未能蔚為風氣，因此，我們以為，其間必然是出現了支援配套，或是「自我感覺良好」的問題。或許，我們也可以藉此來探討一下，究竟金門還有那些應加強及努力的方向。   首先，我們應該了解，在金門到底有多少資源可供影視支援與調用；因為既然要藉由影視來行銷城市，便不能只是消極的等客人上門。更妥適的方式，應是地方政府先行統整內部的行政資源，並協調外部可供支援的人力、物力等，將所有的資源公告周知、建立一套標準化的作業程序，讓影視劇組能夠簡便的找到對接的窗口，具體的核實相應的申請步驟，應是營造友善影視協拍環境的重要基礎。   平情而論，影視拍攝絕對是一件需要群體協力的巨大工程；因為其間牽涉到的人力、物力，斷不是行業外的人可以憑空想像的。因此，要營造一處友善的影視拍攝環境，便要健全相應的軟硬體建置與配套。對影視投資者而言，地方政府有限的經費補助或許還不是最緊要的，關鍵處應在於當地有否單位或組織可以在短期內協助他們解決雜如牛毛的籌備及後援問題。以電影「軍中樂園」為例，縣府在開拍之前便協助劇組辦了多場地方說明會，甚至還掛保證許了不少承諾；就結果而言，或許尚稱圓滿，卻不一定能讓所有參與其中的居民都能感到滿意，因為，預期與實際總會產生落差，更何況初試身手的縣府也有待專業技能及知識經驗的累積，才能讓自己更加強大。   基此，我們以為營造影視友善環境，絕不僅止於說說而已，「口惠而實不至」更可能讓影視劇組陷入進退兩難的泥淖；因此，要健全地方的影視環境發展，首要有專責的負責單位，統籌來建置完善的支援體系。例如：首開影視協拍先河的高雄市政府，便有極佳的推動經驗，甚且已經想到要脫離「城市行銷」，朝向「落地生根」、籌建「片廠」的目標邁進，雖然難度極高，但也不無可能，或許在高雄市政府努力下，真能創造此一難得的「高雄經驗」。   總之，夢想不妨遠大，生活卻要腳踏實地。縱然金門有足夠的條件成為兩岸的影視基地，但還欠缺具體的落實步驟與踐履，或許我們可以考慮向高雄市取經，也可以從招募專業人力做起，讓金門有機會成為影視重鎮，並發展成新興的特色產業。

  在任何選舉中，選民如何認清選舉政見之可行性？何者不可？是非常重要的，否則就會讓候選人有得逞的機會，而達到他所要當選的目的。選舉期間，候選人的許多主張及政見常被指控或標籤為「選舉語言」。所謂選舉語言，簡單地說，就是將某種「政治的表達」轉化為打贏選戰的工具，它可以是一種立場的宣示，也是一種策略的運用，來操作及製造某種選舉的效果，而不必負所有的政治責任。因此，常讓候選人有濫用政策支票，而不必承擔實踐的責任與風險；更讓候選人在指控對手時，不必附帶任何具體證據，甚至虛構凌駕實質，讓問題的產生勝過問題的解決。所以選舉語言常常被認為是候選人或政治人物擴大事端及引起爭議的權謀技巧，而選舉語言也就是我們所說的口水戰。   其實，有選舉就有選舉語言與政見，這是所有民主國家都有的現象。但是如果選舉語言使用太多，實踐的太少，當選後，不能作為實際政策的規劃與執行時，常會影響以後再次使用之後果，也是選舉承諾不再被信任的時候。因此，期盼所有選舉候選人，還是在適當的時候運用可被信任的選舉語言，甚至選上後能夠實踐承諾的選舉政見，如此才是人民、社會與國家之福。   金門的選民大部分都很單純且具有民主理念與選舉素養，但是有時也會被某些選舉政見及語言所迷惑。然而，我們是否有足夠的能力來判斷，就需看我們具備了何種程度的民主與公民素養！何謂民主素養？必先了解什麼是民主。美國杜威認為：「民主是一種生活方式，是一種公民素養。」因此，在民主社會的結構中，必需要有一個健全的對話機制，而對話機制的構成要素，必須有理性溝通與誠意對話的共識。所以，在此言論自由的社會中，必須在現有的討論空間，具備有互動、討論、說服或改進的機制，尤其新聞媒體，更要有監督，發掘真相，過濾資訊真偽之社會責任，如此才能真正展現民主的真諦。   綜上所述，培養正確的價值觀，能以正確的管道方式溝通意見，尊重他人的表達互動，理性的說服對方，才能稱得上具有民主素養的公民。因此，我們每一位選民在選舉來臨時，首先要判斷候選人的政策主張，政見發表之真誠度、可行性及可靠性，並能參與各種公共論壇，以本身所具備的民主知識、態度和技能來堅持自己的立場或去影響他人，有效參與及接受別人的意見，並加以判斷，如此選出的人，才會是我們理想中的人。甚至選後，還設有監督、對話及促其執行政見之公共組織，來為人民謀取更多的福祉，為社會建立正確的價值觀，讓國家發展邁向繁榮富強的景象。   總之，在這民主多元化的社會，每一位生活在此時代中的公民，都必須具備一些基本素養，作為待人處事的準則，當然包括候選人及政治人物在內，都需遵守。這些素養包括：重法治、尚和平、重協調、崇理智、服從多數、尊重少數、容忍異己及接受批評，如此，才能建立一個和諧進步的社會。

  在金門，城鎮魅力的塑造有其重要性。不論是後浦、沙美、新市或東林，都需要在既有的城鎮發展基礎上，重視生活空間的安全、便利與舒適，以及營造美學愉悅的氛圍。   作為一座具有文化底蘊的島嶼，金門城市與建築的發展應該強調歷史元素的傳承與再現，也必須回應節能減碳的世界趨勢。前者是歷史保存與都市設計之目標，後者是生態城市與綠建築理念的落實。   以後浦（金城城區）來說，自清初以來，這裡即是金門的軍政經中心。民國38年以降，城鎮外圍闢建了民族、民權、民生路等聯外道路，連結了公車總站、機關建築（政府部門、事業單位、黨部等）、學校、商店、戲院（已拆除）等主要建築物，成為金門首善之區的地標與門面。然而時至今日，戰地政務時期所興建的部分公共建築已然老舊，立面景觀缺乏特色，有些則隔熱效果不佳，有待導入適宜設計加以改善。位於南門的稅捐稽徵處辦公樓（1963年興建）、西門的金門縣政府工務處（1970年興建），兩幢辦公樓的改造是近年來重要案例。   但是，除了採取綠建築概念加以改造之外，尋找在地的風貌元素，並發展成有機的、多元的、可操作的模式語言（pattern languages）非常重要；甚至，進一步擬定為都市設計準則，以及制訂獎補助辦法落實之，當能使金門的空間美學更具魅力。例如，莒光路的店厝仍有不少案例具有歷史美感，若能加以研究整理，並形成一套設計與補助制度，除可引導出具和諧的新式建築，也能成為振興微型產業的有效推手。不過，這些模式語言的操作不能簡化為風貌的統一，因為僵化的設計準則往往成為「穿制服」，做了反而更糟。過去十餘年，臺灣本島形象商圈的招牌統一就是一例。   此外，在過去城鎮地貌改造的推動中，夜間照明工程是受到忽略的課題。但事實上商業或文化活動所需要的夜景十分重要。照明可以修飾、柔和短期無法改善的建築外觀；而且，省能的燈光照明設計可以結合科學與美感，更是空間設計中塑造氛圍巧思的關鍵，對一座擁有歷史風貌與空間紋理的城鎮，往往可以引入新意，提升其美學價值。更重要的是，點亮的不只是建築物本身，更是依附於城鎮空間的居民生活與旅遊活動，甚至是城鎮內部的微型產業，也能透過夜間燈光工程的外部效益，重新取得振興的機會。是故，夜間氛圍營造是城鎮發展的策略之一。這一部分，過去幾年後浦已取得相當好的成績，其經驗亦可推廣至其他城鎮。   戰地政務時期，讓金門留下了不少當時興建、目前仍在使用的公共建築物。這些建築物坐落於城鎮的重要位置，俱為地標。但往往不具地域美學，成為城鎮景觀亟待處理的課題；或者，當年的設計與施工因陋就簡，物理環境不佳的情況下，建築物的通風採光、隔熱保溫不理想，讓使用者在室內活動時感到不舒適，抑或需要仰賴耗能的各種電氣設備，徒增許多不必要的成本。   這些城鎮景觀及舊屋改造的課題，可以從公共建築物做起。公共建築物本身具有指標性、示範性的價值，是城市美學的載體，反映了一個時代的建築技術與價值觀。如能這樣，在公共建築物內工作的公務員不會像擠在密集的生產線，可以更有創意地為民服務；洽公的民眾亦可透過新的空間美學，感受到政府形象的優質化。

  全國〈九合一〉選舉，依法以後每四年舉行一次，而地區〈五合一〉選舉，有規可循，也將每四年辦理一次。此次九項選舉合併辦理，更是經過不斷檢討改革而來之成果。旨在減少政府龐大資源之浪費與大量人力之負擔，正面以觀，美事一樁，值得大家支持肯定。   屈指細算，地區〈五合一〉選舉投票期日就在眼前，放眼檢視金門之選情，表面並不熱烈，然而暗潮洶湧。上自縣長，下至村里長，不惟有競有爭，車拼輸贏，爭取最後勝利，同額競選者，因怕得票不如理想，也都敬謹從事，全力衝刺，冀望高票上壘，保住亮麗顏面。   持平而論，多數候選人，一本初衷，情有獨鍾，無役不與者，不在少數。就公而言，有志一同，服務大眾，值得鼓勵，反之透過選舉方式，幸得如願以償，猶如步入捷徑，有助拓展個人事業版圖，實現畢生抱負理想目標，何嘗不是好事。   再說此次選舉，社會一般反應，熱中有熱，且以角逐爭奪百里侯者，自始溫度不低，亦且持續昇高，次之代議士、鄉鎮長、鄉鎮民代表及村里長，一樣不遑多讓。顯而易見，選民對選舉格外矚目看重，此種狀況，台金兩地，莫不皆然。緣此，各傾心力，爭取選民認同，也都有人迷信撇步或偏方，大錯特錯。   眾所週知，選舉乃民主之基石，核心價值在於「選賢與能，宏揚法治」，為國為民，作出最大貢獻。換言之，一個地區之安定進步與繁榮，俱與選舉成敗息息相關。因而去蕪存菁，選民扮演著舉足輕重之角色。選對人，做對事，輕忽不得，功德無量。因此，反賄選工作亟需大家共同負起責任。祗是每逢選舉，賄聲賄影，查賄工作，任務艱鉅，就以地區檢調警政機關現有人力為例，總數祗有數百之眾，面對設籍多達十二萬之人口，平時或可應付無虞，遇有賄選發生，難免顧此失彼，出現捉襟見肘，人力不敷分配調度之窘境。諸如此次候選人數暴增，而有投票權之選民亦較往昔增加一倍，以致選務機關常需挑燈夜戰，但期選舉過程順利圓滿。再看檢調警政機關，何嘗得能偷閑，尤以社會功利抬頭，現實取代一切，選情錯綜複雜，瞬間千變萬化，選舉花招翻新，明來暗往，為能維護選舉公平與純正性，職司反賄任務檢調警政機關，夙夜上緊發條，對於接踵而至之控告、密報與檢舉資料，件件都得依法過濾妥處，澄清還原真相。論證偵辦審理，有人說：此期間檢、調、警政機關人員有夠辛勞，不如說身負揭奸發伏、打擊犯罪、消弭不法工作者，週而復始，默默耕耘，犧牲奉獻，功在國家。俟後選舉任務結束，對於不法賄選案件，仍須持續進行偵查處理。政治成敗在於查賄，政治良窳取決選民。還望大家給予掌聲，為他們打氣加油鼓勵。   選舉一時，感情世世，務實以對選舉才是正途，至盼候選人奉公守法，不作無謂「政治口水」之辯，不作不實濫訴，來個君子之爭，端出牛肉，相信選民支持真正有才能、有表現、有熱忱、肯下硬功夫者，當家作主，為民喉舌，服務鄉邦。畢竟洗刷污名，擦亮招牌，維護金門這塊乾淨土，是社會大眾之責任與義務，為了選舉爭輸贏，用盡「相罵恨無話，相打恨無力」步數，只會撕裂鄉誼，種下惡果，破壞地區整體團結和諧，加深姓氏對立、門戶之見，於公於私，兩不相宜。何況金門沒有內耗之本錢，輸掉金門，四大皆空，但願大家深思反省，金門甚幸。 

  為減輕鄉親在自然村專用區內興建斜屋頂，及使用傳統建築元素產生之負擔，縣府今年編列新台幣兩千萬元辦理獎助。此案之精神，鑑於本縣自然村專用區多有傳統建築聚落群座落其中，各有其獨特的風貌與文化；但是歷經歲月之激盪、時尚之帶引，以及個人風格之發展，尤其是考量建築成本，無法增建高樓之因素，常而捨棄傳統建築的元素，影響村落風土特色的完整性價值。為維護村落景觀風貌特色、減輕民眾經費負擔，縣府特訂定「金門縣建築物融合傳統聚落風貌獎助自治條例」以及「金門縣建築物融合傳統聚落風貌獎助審查基準」，提供建築設計準則與經費補助標準供民眾參考。   基於此精神，特有此補助方案，每一案件最高可獎助新台幣80萬元，其中設置斜屋頂部分，使用現代式斜屋頂最高可獎助40萬元，傳統燕尾或馬背式斜屋頂最高可補助至60萬元，其他如地坪、圍欄、立面面磚、窗台等項目，縣府均有詳列工項與獎助標準。   且不談因涉及到時尚之帶引、個人風格之發展，尤其是考量建築成本，無法增建高樓之因素，常而捨棄傳統建築的元素，影響村落風土特色的完整性價值等因素，僅就金門之天際線言、金門之風景線言，我們都十分贊成此案。因為，盱衡各先進城市，莫不以其優美宜人之風景線、天際線傲人，進而吸引觀光客。即使是歷史古城，也能在現代建築元素中，融入傳統之風格，允為普世價值，就金門言，尤其是斜屋頂。   因為，且不談上述之原因，就建築法精神來論，若興建斜屋頂，就能併而完成「增高違建」之誘因，一舉有效地完成美化與法規於一役。但也正如此，且因興建斜屋頂所費不貲；因等於增加一層樓層之成本，況且未來無法增建樓層。   但基於天際線、風景線及環保等因素，世界各城市莫不大力推廣興建斜屋頂，金門何能慢之？因此，我們以為，就此案而言，宜從寬申請：增加補助款、不限自然村。   首言增加補助款之因素，在於本案中之各細目，以興建斜屋頂最耗財、最限制住戶未來發展，因此，宜增加補助款。至於不限自然村之理由是：任何先進城市之規劃，莫不以整體景觀來看待之、規劃之。以金門現況、未來之發展，在自然村外，另擇新地興建住宅將為主流，理應未雨綢繆，不限自然村，凡能以美觀之斜屋頂為建築元素，均在補助之列，產生一種蝴蝶效應，進而帶動金門建築新風貌、新地景，以優美之天際線、風景線，增彩金門，進而增值觀光元素，是以我們願再進一言：補助興建斜屋頂宜從寬申請！