土地徵收採市價補償措施自九月一日起上路，據內政部地政司表示，土地徵收採取查估補償，可以讓徵收補償價格更貼近於市價，強化需要徵收土地的機關對徵收土地的公益性和必要性，有助於讓土地徵收補償措施更為嚴謹。   一直以來，土地徵收都是以公告現值做為補償價值的計算標準，以往土地徵收以土地公告現值再加上一定比例的市價計算補償金額，多數縣市均以加計四成計算，然而，這樣的標準總是惹得被徵地者民怨沸騰、公務員們焦頭爛額。明明土地價值高出公告現值數倍，為何政府在進行公共建設或必要的土地徵收作業時，只能以公告現值加成的方式來做為徵收補償的標準？又為何公告現值總是偏離作為「現值」的事實？以一項不切實際的數據來做為影響民眾切身權益的行政作為依據，這樣的作為又存在多少現實必然與政策風險？   所有政策的遂行都有它的前因後果，一項政策能不能受到民眾的歡迎，重點不在「愉」民，而是這項政策能否長遠的走下去，甚至應該檢討政策到底符不符合公平正義與社會公益的標準。   公告現值是我國土地交易課稅的標準，因為具有如斯的功能，所以多數民眾會認為現值訂得愈低愈好，那怕那是個離譜的數字。然而，隨著經濟的發達、社會的進步，如今公文書上的公告現值已經偏離市價現價愈來愈遠，到了「僅供參考」的地步。為了降低民眾土地交易的負擔，公告現值可以不符現實，同理而言，政府依法徵收補償民地時，以公告現值為基準，自也在情理法之中，但實質上，被徵地的民眾是吃了大虧，因此，相關的民怨及抗爭不斷，而如何具體的保全公益、兼利社會正義，便成了這項政策的改革契機。   事實上，在土地徵收採市價補償措施上路之前，實價登錄制也已在今年八月一日上路。根據規定，施行後不動產成交案件之權利人（買方）、地政士及不動產經紀業者，必須在買賣案件辦理完成所有權移轉登記、簽訂租賃契約書後或委託代銷契約屆滿或終止30日內，向主管機關申報登錄。不動產成交案件實際資訊登錄制度施行後，預計可促進不動產交易資訊透明化，減少不動產交易雙方之交易成本，降低不動產交易糾紛，避免不動產價格哄抬現象，使房地產市場發展更為健全，實現居住正義。   許多合理的好政策，總是囿於選票與民意的反彈而躊躇不前。不論是土地徵收補償或房地產交易，市價與實價絕對是放諸四海皆應適用的標準，延宕了多年才來推動，事實上已經造成了不必要的社會成本虛耗與損失，於今雖是「亡羊補牢，猶未晚矣」，但究竟能否落實執行，卻仍在未定之天；我們總是期待相關的作業能更細緻些，能更忠實反映不動產市場變動情形，也讓政策更具合理性，行政作為更有所依憑。   許多人總喜歡把小聰明用在小惠小利上，就長遠計，這樣的作為不僅危險，導正回來，也需要付出更大的代價。期盼市價補償、實名登錄制能順利確實的施行下去，讓我們的政府成為一個實事求是的政府，讓我們的社會成為一個公平合理的社會。

  幾天前2012年兩岸海上聯合搜救演練剛剛圓滿落幕，此次演習，兩岸共有29艘艦艇、3架直升機及600多名參演人員共同在金廈海域進行救災實況模擬。這雖然已經不是第一次兩岸針對小三通航安所進行的演練，卻堪稱是史上規模最大、層級最高的一次。意義非凡！   小三通始於2001年元月二日，隨著兩岸關係的逐漸加溫，以及兩岸政策的逐漸開放，往返人流數逐年攀升。而海上航安一直是兩岸關切的議題。然而，由於諸多因素，真正的第一次海上搜救演習是2008年的10月23日才首度登場。演練的狀況則是假想滾裝貨輪起火，擦撞小三通客船，演練中廈門方出動搜救直昇機兩部，三十多艘船艇參與，金門方面則有東方之星小三通客船，加上港務處的「金港一號」拖船參與。兩岸能以人道考量，來排除各種歧異，已經是劃時代的第一次，確實難能可貴。   幾天前的兩岸海上聯合搜救演練，不但在動員規模上寫下新紀錄，參與層級之高也同樣寫下歷史新頁。在這項演練中，假想台北廈門直航班機緊急迫降金廈海域，擦撞附近作業漁船及小三通客輪，由雙方聯合展開急難搜救。我方由海巡署副署長鄭樟雄代表，大陸方則由交通運輸部副部長徐祖遠擔任演練總指揮。鄭樟雄在演練後的記者會中也特別解讀了這次演練的意義，表示此次演練符合1982年聯合國《海洋法公約》的相關規定，符合美日等國海上演練之國際慣例，並首次讓陸方人員登上海巡署巡防艦（觀禮船），同船指揮、觀禮，極具象徵意義。演習內容同樣具實質意義，可以確實驗證兩岸遇險信息通報及緊急應變機制。   事實上，從小三通伊始，迄今累計的旅客人流總數已經突破700萬人次。近兩年更是小三通的高峰，2010年旅客人流數達到138萬人次，2011年增長到147萬人次。今年加上了陸客來金馬自由行、一日遊政策的逐漸成熟，以及金廈夜航的啟動，相信人數還會再攀新高。換言之，小三通已經成為兩岸商貿以及旅客往來的一個無可取代的重要管道。如何盡快完善相關配套，需要中央、地方攜手合作。   我們欣見此次雙方能捐棄一切成見，拋開所有的歧見，僅以旅客與人民的生命財產安全為唯一考量，共同舉辦了這項海上聯合搜救演練，雙方亦商定未來每兩年舉辦一次相關演習，讓往返、絡繹於途的旅客能多一份安全保障，不僅是意義重大的歷史性事件，對提升小三通的品質與安全亦貢獻良多，非常值得肯定！   除了人道與安全的最大考量之外，我們也期盼金廈之間能在「共同生活圈」的概念下，進一步密切合作，例如，李縣長多次率團與對岸城市結盟，攜手共推旅遊，以及地區環保局與對岸就環保議題達成的各項共識及實質合作，都是成功案例。畢竟全球化已是無可逆轉的趨勢，唯有此類合作的範疇不斷擴大，實質內容不斷深化，才能為金廈共創雙贏！

  光陰荏苒，歲月如梭，又是一年一度軍人節，首先在此向全體三軍將士致上崇高敬意，三軍將士夙夜匪懈，為國為民，金門同胞，感受深刻。   軍人節有其不可抹滅歷史意義，政府於民國三十五年四月，將每年九月三日訂為抗戰勝利紀念日，並於當日舉行中樞秋季國殤大典，此即軍人節之由來。值此國步維艱，一切活動力求簡單隆重，基於任務需求，軍人多採在營休假，軍愛民，民敬軍，軍民本是一家人，彼此心心相契，我中有你，你中有我，遠較有形慶祝更為重要。   一個國家之強弱盛衰，軍人位居要津，國軍遂行保疆護土，抵禦外侮，任務神聖，無以取代；反之一個地區之安定繁榮，軍人猶如磐石一般，儼然成為一股不可或少之後盾助力，證諸國家要有軍人維護國家安全、社會安定、人民安康。因而，敬重軍人，心存感念，社會大眾人人應為。   所謂沒有空防即無國防。換言之，沒有國防，焉有國土？軍人乃建構成為強而有力國防之主體，倘不重視軍人，等同輕忽國防，孰重孰輕，不難舉一反三，再說科技發展迅速，日新月異，雖然短兵相接作戰機率不大，畢竟任何尖端軍事武器，胥賴人員操作始能發揮最大功能，何況政府推動「精實」專案，旨在減少冗員，以科技取代人力，也就是循序漸進減少軍人員額，舉凡涉及兵源兵制政策，並無任何改變，例如憲法明定：服兵役乃國民應盡之義務，人人平等，即是兵制。隨著時空推移，改徵兵為募兵，即是改革創新，也是現代國防之象徵。   站在金門角度以觀，國軍與金門，別有一番意義，金門曾因日寇入侵淪陷，卻在國軍進駐光復。民國三十八年國軍自陸轉進金門，伊始金門開始蛻變，漫長軍管與實施戰地政務制度，有利有弊，有得也有失，惟在利大於弊，失小於得情況之下，讓金門得以漸入佳境，其中犖犖大者，則有下列數端，茲特概述於后，俾供分享：   一、「古寧頭」大捷、「大二膽」之役，扭轉國運乾坤，金門因此舉世聞名，奠定「台、澎、金、馬」地區萬年根基。   二、四十七年「823」砲戰，金門軍民胼手胝足，同生死，共患難，充分發揮了軍民團結合作大無畏精神，用生命與鬥志，克敵致勝，贏得今日安定進步願景。   三、早年十萬大軍駐防金門，經營戰場，培養戰力，積極致力推行「管、教、養、衛」四大工作主軸，帶動金門「士、農、工、商」各行各業蓬勃發展，以迄於今，軍中仍是社會大眾嚮往服務大本營，以金門為例，現有地區社會男女青年在軍中接受約聘僱工作者，為數數百之眾，對於解決就業與安定社會具有莫大貢獻。   四、政府重視金門，軍方大量起用金門人才，早年棄學從軍，幾經長期琢磨歷練與深造，好人不寂寞，人才不埋沒，凡三十餘年來，金門子弟在軍中表現優異，因而獲得層峰拔擢榮昇國軍少中將高級軍官多達四十餘人，金門滿天星，軍方功不可沒。   五、全民教育發展過程，軍人同樣扮演著舉足輕重角色，諸如「一村一學校，一鄉一鎮一中學」政策，即由金門開始，緣此，而有兵工協建而成之「卓環、柏村、安瀾、多年、愛華、開瑄」小學，爰以時任軍方首長命名，教育乃一地建設之根本，軍方兼籌並顧，就教育而言，值得肯定。   六、金門縣及烈嶼、金寧鄉，屢獲全國敬軍模範，接受中央頒獎表揚，金門軍民關係，歷久彌堅，可資效法學習。   七、在政府既定政策指導下，軍方協助「排雷」作業積極展開，亦且大量釋出閑置營區土地還地於民，以供地方活化利用，發展地區觀光。   時代在變，環境也在改變，惟軍民一體之認知不可改變，正當政府積極推動募兵政策之際，好男好女才當兵時代已經來臨，軍民一家時勢所趨，別忘互動與互助，唯有如此，力量集中，國泰民安，其樂融融。

金門西海岸大致包括從水頭碼頭起到水頭、后豐港、夏墅、浯江溪口、海濱公園、渡船口、下埔下、湖下、慈堤、烏沙頭為止。從以前到現在可是走過一段漫長的滄桑史，如今終於有一點發展的曙光，因為金門大橋要在此落腳興建。尤其面對廈門經濟特區之衝擊，未來一定要整體規劃，加快腳步大力建設，迎頭趕上，才能連接整個金廈海域發展成為國際觀光之重要景點。   最近看到縣政府執行金門西海岸自行車道工程，尤其都有考慮到生態工法之建設，以花崗片麻岩之堆積方式來防止海岸的侵蝕，是一個很好的構思，但如何在海岸之周圍環境再做整體規劃，成為一個與廈門不同風貌的生態經濟示範特區，將是中央與金門未來值得重視規劃的建設。日前交通部長毛治國蒞金視察金門大橋興建進度，對於大橋未來帶動相關建設的期許相當肯定，也希望能成為兩岸交流之門戶，因此希望中央能立即投入更多的經費規劃建設金門大橋周遭的整體發展。   金門西海岸面臨烈嶼與廈門，早在明、清時期，這一帶海岸即有「船隻川走南北，絡繹不絕，一時檣桅如織，蔚為大觀」之景致，居民也因對外航行及捕魚需要，在周邊適宜地點自然形成許多泊船處；又因對外防禦之需要，也有一些防衛設施，構成特殊的地景，昔日圍堤為湖或淤積為泥灘溼地，後來轉化為今日難得的生物棲息地。   由於金門西海岸近大陸之九龍江口廈門灣，為大陸沿岸一帶常有漁舟往返的海域，從元代起，即有倭寇及盜賊出現。自明代開始於金門駐軍守禦，並加強海防措施。清代至1949年大陸未淪陷前，則因鄰近的廈門港為大陸沿岸的主要通商大港，當時金廈兩岸行船密集，各渡口皆有船隻赴大陸各地通商；1949年後，兩岸對峙，沿岸皆為軍事管制區，以往之盛況不再，形成敵對狀態，因此，軍事防禦設施亦構成島上地景重要元素之一。   根據金門縣志記載，金門居民與廈門沿岸各地區往返頻繁，金門也是轉往海外的重要港口，全縣十個主要渡口中，西海岸就有六個之多，其中包括：後浦渡、水頭渡、後豐港渡、同安渡、金山港渡、烈嶼渡、青岐渡等，均可通往廈門及大陸沿海各地。未來金門大橋之興建，即應結合整體歷史文化、海岸沙灘、沼澤、濕地、岩礁、生態環境維護與保育、觀光景點等進行審慎之規劃：將水頭、九宮、羅厝碼頭規劃為觀光遊艇碼頭；后豐港再拓建為真正可充分運用的商港；夏墅、浯江溪、海濱公園一帶建設為兼具環保觀光遊憩之景點；下埔下、湖下海岸除以生態工法讓海水不再侵蝕外，內地可規劃為一個與金門大橋結合的新市鎮；慈堤(湖)、古寧、烏沙頭一帶則可配合兩岸及戰役和平公園，充分結合金門大橋之建設，導入提升觀光價值元素，如中央真能將金門大橋的周遭環境興建列為國家重大建設，則金門西海岸將可與美國舊金山灣媲美。   金門雖然是個蕞爾小島，但確是一個不平凡之島。如同西海岸的演變史，金門也歷經各朝代更迭及戰爭之洗禮，從荒僻的海島成為美麗的海上公園，有賴我們這一代認真策劃和經營，使我們的生活環境永遠伴隨著美麗的大自然景象，代代相傳，綿延不斷。

2012年金門「中秋博狀元餅」活動，今夜即將在金湖新市里熱鬧開賽，為擴大參與，現場特別舉辦「博餅歡樂吧」等傳統民俗活動以增采，還有摸彩、機智問答、歌星表演等活動，而地區旅遊業者也整合了各方資源，對兩岸三地的旅客強力行銷，相信當能為金門帶來更多議題與觀光價值，頗值推廣之。   眾所周知，「有故事才有觀光吸引力！」因此，任何景點，要有觀光價值，要能永續發展，「故事」是充要條件，而中秋博狀元餅之能年益增采，不正由於有其充滿故事性嗎？正如「紙教堂」之於埔里姚米社區一樣。   有關博餅的由來，有幾種說法，主流的故事版本圍繞鄭成功及其部將。縣長李沃士在幾天前的記者會中曾表示，博狀元餅由來已久，相傳是三百多年前國姓爺鄭成功的金門籍大將洪旭，當時奉命率福建、廣東一帶的士兵們駐守金門，適逢中秋，洪旭為了紓解官兵佳節思鄉之情，特別在紀律森嚴的部隊中限期開放博戲，同時依附科考制度，衍生出一套極富教育意義的擲骰子遊戲。有關博餅的起源，還有另一套說法，則直指「狀元籌」，甚至有學者將其溯源至宋代。姑不論其真實性如何，美麗傳說永遠是旅遊產業行銷的最佳助力。   今年的秋節博餅，縣府同樣結合了地區旅遊與特產業者，日昨旅行商業同業公會率先舉行記者會，由理事長周子傑議員宣布博餅活動開跑。贊助活動的金酒公司等廠商，大手筆提供了New iPad與智慧型手機等高檔精美彩品，旅行業者還結合航空公司推出遊程，且目前已有三十多團報名參加，活動初起跑，即有豐碩成果，可以預期未來一個月的活動期間，金門勢必是「博餅夯、秋味濃」！   此外，最具創意的是，今年承辦單位在Android平台上開發了智慧型手機APP，就算不能親身到金門來參與，也能透過網路與智慧型手機參與博戲，甚至有機會在秋節前夕參加博餅總決賽，一博手氣。為擴大民眾與旅客參與而開發的「博餅歡樂吧」，以及鄉鎮賽、體驗賽的報名場場爆滿，活動未登場已經未演先轟動。   博餅的行銷，是一次成功的案例，舉凡地區各主要景點或遊程的開發，都應該比照類似模式，先挖掘景點背後的故事，再以之為觀光價值核心，深入且廣泛探討，進而用故事來行銷，這樣的旅遊，才能在旅客心中刻下深深的烙印，留下韻味十足的美好回憶，所謂的「回頭率」才可能提高，也才是一種具有累積性、永續的行銷與操作。   秋節博餅的首場千人體驗賽今晚即將在金湖新市里登場，後續各鄉鎮的分區賽程也將陸續開賽，期待在各界的共同努力下，活動能順利成功，也盼在各界的共同支持下，博餅文化能深入人心，讓博餅故事成為行銷金門的利器。

  由於兩岸關係持續發展，兩會定期會談持續推動，再加上馬總統對金門開出的幾張支票陸續兌現，金門的發展今非昔比，且諸多利多也讓各界對金門充滿樂觀想像。基於這些利多，近來陸續有諸多民意，呼籲要給金門更多政策、更多空間，其中最常聽見的包括：要金門成為「自由經濟示範區」，打造金門成為我國「第七個自由貿易港區」，或提議金門要成為兩岸經濟合作架構協議中非早收清單的「先行先試區」。此外，由於金門大橋已經實質動工，為配合大橋完工後的邊際效益，以及海泳、花蛤季等活動的成功舉辦，亦有人建議加強發展「海上休閒遊憩活動」等。換言之，金門已躍升為我國島嶼發展的新亮點，自然吸引著包括投資者在內的各界目光與焦點。   官民之間以及投資業者都對金門未來發展充滿信心，值得鄉親同感振奮。值此關鍵時刻，除了要把握發展契機，尤應冷靜謙卑，以務實專業態度，實事求是，全力以赴，方能築夢踏實。   近年來金門的發展取得了前所未有的重大成果，在政策規劃上也已有具體方案。馬總統在第一任任期伊始，即由行政院經建會通過「金門中長期經濟發展規劃」，建議將金門定位為「國際觀光休閒島」、「精緻購物免稅島」、「醫療健康養生島」，同時提升金門教育文化發展，亦即所謂「教育文化大學島」。四大目標與李縣長的施政藍圖若合符節，也是近幾年來縣府戮力以赴的重要目標。   徒有規劃不足成事，若以專案管理的概念論之，既然目標明確，途徑也很清晰，自然應進行分解結構，詳列達成目標的諸般策略，同時逐項按時程檢討進度，最終方能達成政策目標。前述各項目標，經過三、四年的推動，究竟實施成果如何？是否遭遇困難挑戰？有無解決方案？相信各界都高度關注。事實上，縣府針對相關計畫均定期召開進度檢討會，亦透過研考室針對民意持續追蹤。我們認為，這些追蹤考核應該用更平易近人的語言，轉化為具體數據，讓民眾瞭解，同時也據以管考進度。   舉例而言，「國際觀光休閒島」，每年可以吸引多少國際觀光客來金旅遊，創造多少觀光產值與在地就業機會，或國際旅遊環境的營造進度如何，已有多少相關業者接受輔導，以及培育多少雙語或多語導遊等。「精緻購物免稅島」則應調查有多少旅客基於「免稅購物」誘因前來旅遊；「教育文化大學島」，應追蹤各大學來金設置分班分校的進度，以及台生、陸生的招生績效等；「醫療健康養生島」，除了量化數據的呈現，如醫護人員與病患之間的比例，病床供應總量等量化數據，更應重視每年的民意調查與民心動向。   除了前述四項重大規劃，近期提出的新構想、新規劃與新挑戰，相信包括經建會在內的中央各相關部會與地方政府，心中都很清楚，推動過程有何困難與挑戰，當然應持續努力。有關「自由經濟示範區」、「第七個自由貿易港區」、「ECFA非早收清單的先行先試區」、「海上休閒遊憩活動」等構想，在釐清發展目標後，只要符合地區整體發展方向，就該比照前述四項重大政策進行專案管理，尤其中央各相關部會，應該在零關稅、降低賦稅、免簽證或解除水上管制等開放措施上要迅速回應地方與民意要求，有關金門的基礎水電、港口、機場設施、科技水平、服務管理、運籌效率、人力資源、經濟腹地、水域水質環境等等，也同樣要追上發展進程。如此理想與實力兼備，才能有與廈門、香港一爭長短的競爭力。

  「傾聽戰地的喧聲，聆賞和平的謳歌」，金馬人甫度過八二三砲戰五十四周年紀念日；接續，國立台灣文學館以戰爭與和平為基調，正積極籌畫策展一場「金馬文學特展」，八月二十七日晚，與國家文藝獎得主李錫奇、小說家吳鈞堯、詩人張國治、音樂家李子恆等二十餘位旅台藝文人士在台北展開交流對話，期能為金馬文學特展找到更豐厚的土地情感，更深度的文學語言。從文學書寫的方位切入一座人文島、戰爭島，乃至兩岸的和平島，「金馬文學特展」由國家級的文學單位策辦，也是歷來對外僅見的金馬文學特展，其展出的精神、定位、內涵、特色、影響，自是值得關注。 甚麼是「金門文學」？二○○三年起，金門縣政府與聯經出版公司共同合作，推出《金門文學叢刊》，此後共出版三輯三十冊。成書期間，「金門文學」一詞，引起諸多討論，包括二○○三年十一月三十日在台北誠品書店舉行的首輯叢刊新書發表會，聯經發行人林載爵拋出「甚麼是金門文學」的論述，他認為「金門文學不應只是金門人寫金門，而應對戰爭、歷史造成的錯亂，對中心或邊陲的態度，提出思考和探討」；小說家李昂則表達文學沒有邊緣和中心之分，她強調「能寫出好作品，就是中心！」 「邊緣」或者「中心」的論述，是地理與政治的糾結，也是土地與文學的自我追尋。二○一一年，文學史教授陳芳明完成厚厚兩巨冊《台灣新文學史》，另闢專章討論馬華文學，卻一筆帶過金門作家，引發「台灣文學」與「金門文學」之間的「失衡」或「失聯」心理效應。但我們回溯二○○四年金門文化局掛牌成立，文學教授尉天驄於七月二日「文化新紀元，文藝總動員：金門文藝座談會」上的發言，「金門文藝發展應有批判性、自主性與主體性，金門人千萬不要自卑，更不要成為台灣文化的殖民地！」大哉斯言，今年甫以《在我們的時代》得到金鼎獎的尉天驄，當年已為金門島與金門文學定位、發展，找到了「自主性」與「主體性」。 自元、明、清已留下《釣磯詩集》、《叢青軒集》、《留庵詩文集》等前人文學佳構的金門，民國以後，再有創刊於一九二八年的《顯影月刊》持續近二十載提供士人發表文章，此後達半世紀的金門文學發展，無論在金門、台灣、大陸、南洋，皆可見作家們在不同地域聚焦原鄉的文學書寫，諸如黃東平《僑歌三部曲》、洪絲絲《異鄉奇遇記》、洪乾祐《夢棋緣》、黃克全《時間懺悔錄》、吳鈞堯《火殤世紀》等家的小說作品，都受到了華文世界的論述。因此，論「金門文學」，因作家離散四域、身世多重，致作品難以集中成「類」，但相較於戰後的台灣文學，金門文學更具歷史的沉澱、土地的張力，可以形成自己的文學主體性。 「消失」在《台灣新文學史》的金門，因著國立台灣文學館明春要開辦「金馬文學特展」，有了一次被發現、看見的機遇。以金門、馬祖的文學書寫為主題，透過作家筆下對金馬砲火喧囂與在地風土民情的描寫，將有助引領觀者從更為宏觀的視角閱讀台灣文學的多元豐厚，並藉由歷時性的舖排，引介金馬兩地百年來從「海上仙山」、「反共前哨」以至解除戰地政務，在歷史角色不斷轉換的過程中，文學發展的概況與面貌。 即使是以「傾聽戰地的喧聲，聆賞和平的謳歌」為意涵發揮的金馬文學特展，但也提供了我們再次定位、發展金門文學的對話平台。

《遠見雜誌》昨天公佈了一項「縣市閱讀競爭力調查」，數據中顯示，金門縣在全國21縣市裡，總體閱讀競爭力排名第五，若排除五都，則金門在16個縣市當中排名第四。數據中也顯示，每位縣市民眾的擁書量（館藏總量／總人口數）全國排名第四。其他相關的調查數據當中，金門也都能名列前茅。對一個偏遠離島，理當「資訊落後」的縣市來說，能有這樣的成果，顯示縣府主管公共圖書的文化局，多年來確實在這方面下了功夫，值得肯定！   在《遠見雜誌》公布數據的同時，也對所謂「閱讀競爭力」做出說明，強調探討「閱讀」議題時，首重地方公共圖書館的館藏，以及民眾的借閱量兩項指標。其中，縣民人均擁書量，金門以2.21冊在全國排名第四；但借閱量偏低，只有1.09冊，在各縣市當中墊底。民眾對政府鼓勵民眾閱讀的表現，滿意度則有58.33，全國排名第四；圖書數量、種類的滿意度也有72.29，是僅次於台北市與澎湖縣的全國第三名；縣民平均購書支出23.46元，同樣在全國排名第五；各項數據印證了金門確實「文風鼎盛」。   此次調查中能在人均擁書量上名列前茅，縣府主管部門的努力功不可沒，政府出版品的數量與質量同樣是致勝關鍵。另一項關鍵因素則是縣府與金門大學之間的圖書資源共享協議，讓地區民眾也能辦證入館，同時最多可借閱五本書。整體而言，藏書資源堪稱豐富。然而，我們必須指出，雖然人均擁書量高，但考量藏書的「絕對總量」，則還有進步空間。   數據的背後，我們也發現一些現象，值得重視。首先，在這次的調查中，曾針對民眾認為縣市圖書館、學校圖書館、社區與鄉鎮圖書館的館藏數量、種類是否滿意，金門以72.29的滿意度名列全國第三，但是圖書館的交通便利性與可及性不足，在全國各縣市當中倒數第四。這點可能與借閱量偏低有所關連。另外，借閱量偏低可能也反映出館藏書籍與民眾需求之間的落差，值得進一步探討。   另外，值得特別關注的是，有關「專業人員」的配置，金門在此次的調查中數據掛零。主要是目前縣立及各鄉鎮圖書館服務人員均屬兼辦性質，並非圖書館管理專業。部分甚至只是約僱或臨時人員。他們的待遇與一般公務人員相同，卻因為服務鄉親之故，必須假日輪值。他們的辛苦，大家看在眼裡。我們必須強調，圖書館管理也是一項專業，且當前的圖書資訊，並不侷限於傳統紙本圖書，許多電子資料庫、電子書，以及多媒體館藏，都是時代潮流與時勢所趨，不僅要在館藏數量上配賦適當比例，同時更需要延聘專業人員，先期進行購書數量、書種的評估與策劃，並推動平日館藏管理及服務提供的規劃。此外，有關志工的運用方面，地區民眾熱心者不在少數，尤其文化志工區塊，不僅人員素質優，執行力與凝聚力亦不同凡響。倘能有效運用，相信亦能有效補充人力。   《遠見雜誌》的這項數據，對金門來說是一項喜訊，印證了多年來默默推動閱讀運動終於見效，政府出版品的優質、豐富、多樣，對地區圖書資源的挹注不容小覷，更值得驕傲。然而，數據背後對金門來說也是一項警訊，不僅館藏的總數可以繼續努力，專業人員的配置亦為當務之急，同時主管部門應針對民眾需求進行調查，持續追蹤，再透過各項活動的舉辦來提高圖書借閱率，而這些默默耕耘的工作，不僅將反映在縣民素質上，也將投射在我們的下一代，值得各界共同關注與努力。

  由縣府舉辦的慶祝一○一祖父母節「樂活孫心幸福向前行－祖父母節親子趣味競賽」日前在縣立體育場盛大登場，來自地區各地的二百多名祖孫們歡欣共舞、表演各式精彩節目，會後並參與趣味競賽等活動，許多民眾攜家帶眷、全員出動參與，開心渡過一個歡樂祖父母節。同時，金門縣銀髮族協會也宣告成立，這也是社團法人台灣銀髮族協會總會在離島的第一個分會，曾照嵩總會長特地跨海慶賀，並希望透由組織的運作，和總會及台灣各地分會互相呼應，流通資源，強化彼此間的橫向聯繫，服務金門的銀髮族群。   事實上，我國人口結構早已成為高齡及少子化的社會。因為家庭結構及社會環境的急遽變遷，老人家們有更多隔代教養的機會，同時間，也有著更多長期照養的需求。隔代教養與長期照護表面看起來是互相衝突與矛盾的，卻是我們無從迴避，且不得不嚴肅以對的課題。就祖父母而言，含飴弄孫本是最喜悅不過的天倫之樂，卻因為生活壓力與雙薪家庭的驟增，而衍生出祖父母必需擔綱起隔代教養的重責。   《商業周刊》在一項針對全台灣國小一年級及六年級級任老師所進行的「隔代兒與單親兒趨勢調查」中發現，單親及隔代兒在學業及品行的表現，均較雙親家庭略遜一籌，且在同儕關係、品行、學業、情緒管理及自信心等五項指標中，亦有六成以上的國小級任老師認為，一般學生整體表現較隔代兒好。不得不然的隔代教養，除了可能因為祖父母課業教導能力不足，直接影響孩子的學習成績及意願，更大的問題在於容易令孩子產生失落感，此之於其心靈的創傷，將直接影響其日後的人格發展，實不容輕忽漠視。因此，在我們慶祝祖父母節，表彰祖父母對社會家庭貢獻，以及弘揚孝道的同時，更應思考到如何進一步擴大社會與學校的功能，以彌補家庭教育的不足，因為此實為迫在眉睫、無從迴避的嚴苛挑戰。   再者，與家庭機能伴隨而生的，便是老人的長期照護及就養問題。金門號稱是銀髮族的天堂，除了其首屈一指的老人福利外，更重要的原因是，居民普遍尚能接受三代同堂。然而，隨著高齡人口的增加，對於老人長期照護、養護及安養機構就養之需求勢必隨之提高，因此，政府與青壯人口的照護責任勢必日益加重。金門為落實照顧工作，縣府也推動多項相關計畫，包括：獨居老人營養餐食服務計畫、老人在宅緊急救援連線服務實施計畫、復康巴士接送服務、身心障礙者紙尿褲補助、身心障礙者輔助器具補助、設置身心障礙者輔具資源中心、身心障礙托育養護補助，以及急重症住院病患照顧服務提昇計畫等等，在執行這些計畫的同時，也產生了人力資源與培訓嚴重不足、照顧服務資源提供落差、財源不足、機構式照護不足、身心障礙者可用資源缺乏等等的問題，亟須以更周全的配套及措施，來完善各項計畫指標及效益。   我們常說：「家有一老，如有一寶」，老化是人生不可逆轉的過程，也因為老人家的貢獻，才確保了後輩的健康成長及社會的和諧安康。因應社會生活的急遽變遷，如何讓老人家們不僅是家庭之寶，更能成為社會之寶，並以健全的社會福利政策，導引金門的家庭教育、老人照養走向康莊大道，實為不容輕忽的課題！

  邇來許多來金旅遊人士都說：金門真的動起來了。所指包括「金門大橋」動工，還有「醫療大樓」、「金湖多功能體育館」等重大工程，都將次第竣工。此外，同樣引人矚目太湖旁邊五星級大飯店工程，正在如火如荼晝夜趕工，又當旅客自台抵金走出尚義機場大門，首先映入眼簾即是工商園區大樓，也在大興土木，這些攸關金門未來經濟發展之投資建設，證諸金門正在不斷向前推進，邁向繁榮。   特別是金門之土地，位於城鎮周邊地段，地價快速翻轉，增值驚人，價差之大，昔一今十。金湖市港路與金城民權路區段徵收土地，公開標售價碼予人印象深刻，轉手之間，厚利入袋，如果說此是炒作所致，冷靜以觀，不如說是大家看好金門未來。老一輩鄉親相信「風水輪流轉」，過去盛傳「十年興廈、十年興金」，如今印證「興金」之說，其來有自，並非空穴來風，無中生有，畢竟金門招牌沒有褪色。   自古以來，離島有段風聞故事，傳說：早年曾有兩個賭徒，為了輸贏賭資爭執不下，贏者急催強討，輸者不理不睬，或以家中已無餘糧，面臨斷炊，堅拒無力清帳。詎該贏者充耳不聞，亦且揚言，倘不償還，絕不干休。後來輸者被迫得走投無路，於是回話表示：如果要其清還賭帳，務必等到「見林」（金門現在某處軍事重地，俗稱地名）演戲時再說，到時一次付清。雖然祇是故事，未經證實，然而物換星移，一切都在改變，過去十萬大軍駐紮金門，其中有段漫長歲月，「見林」斯地，常有熱鬧滾滾大型晚會演出。換言之，環境在變，時代在變，大家之觀念與態度也要改變，不宜一成不變，而要隨時做好應變之準備，順勢而變，要變得更好，變得有價值，金門走過艱辛，漸入佳境，不僅持續進步，也在不斷茁壯，凡此即是「變革」而來之成果。   一個地區之興衰，關鍵不在有無多少經費預算用來從事建設，重點是在大家是否同心協力，有無用心愛護這塊土地，因而大家「多想、多做、多宣傳」非常重要。   在此再舉一例，金城鎮正在推動東門市場改建工程，此一市場之形成，有其歷史背景，茲此公部門倡議改建，當然就是動腦想出來者，有其前瞻性與必要性，經過深入詳慎評估而有此一行動，事成之後，對於金城鄉親及金門之未來整體經濟發展都有助益，不然如何說服大眾，建立共識，獲得支持；政府推動任何政策，社會大眾常有不同之反應，有人說好，有人說歹，凡此過程，必須耐心透過各種管道，進行宣導說明溝通，協調整合，天下無難事，只怕有心人，金城鎮長石兆日以「用心、耐心、信心」，換取時間與空間。茲此東門市場改建工程，已獲多數所有權鎮民一致贊同，隨之計劃即將付諸執行，反觀縣政諸多「愛民利民」措施，莫一不與金門未來發展攸關，其間竭盡心思，苦口婆心，即需全體鄉親全力支持。誠如縣長李沃士於造訪社會人士所說：「縣政如有一些成績，鄉親明大義、識大體之支持與鼓勵，應居首功」。   有人質疑「金門大橋」之興建，破壞了金門自然生態，特別是大小金門之間傳統海運習慣隨之改變，擔心恆久傳承下來之感受與感情也將跟著失去原味，對此見仁見智問題，許多鄉親不以為然，咸表「求變創新」時勢所趨，不去深思，只說不練，都將成為金門未來進步與發展之阻礙，何況縣長李沃士曾經明白說過：「施政工作，面對鄉親，他將一本初衷，實事求是，做一件是一件」。也就是縣政事務，千頭萬緒，要對歷史負責。公僕身受全體鄉親之囑託，戰戰兢兢，弗敢懈怠，至盼大家一起想，一起動，同心同德，做出成果，讓金門發光發亮，凡此也是大家共同之責任。

  為發展金門觀光，最近縣府與旅行商業同業公會合作，推出客製化、高端、精緻的旅遊行程，希望藉由精緻旅遊行程的安排與品質保證，讓金門觀光發展再注入新活力。   這項觀光旅遊行程，首次推出就吸引安麗公司大陸300多位員工，組團自廈門包船小三通來金一日遊，除暢遊地區風景名勝與軍事遺跡，並享受金門美食，縣府期盼藉由安麗旅遊團的來訪，帶動更多大陸公司抵金旅遊，促進地方觀光產業發展與經濟繁榮。    金門自從解除戰地政務，發展觀光，曾有過一段輝煌榮景，當時，台灣觀光客來金門三天二夜遊，團費就要上萬元，那幾年，金門的觀光業可說一片火紅，常被人們所津津樂道，但曾幾何時，當金門戰地的神秘面紗一一被揭開，旅遊業著的一窩蜂搶進，甚至惡性削價競爭，導致金門觀光業每下愈況，試問，當來金三天二夜遊，團費從上萬變成五千元還有找時，這叫觀光旅遊品質要如何提昇呢？還好近幾年來，隨著小三通的擴大實施，陸客的自由行，以及縣府的大力推展觀光，金門的觀光業才又出現曙光。   如何讓金門觀光業起死回生，打造金門成為國際觀光休閒島、免稅精品購物島、優質醫療健康島、香醇酒香文化島、高教大學島，近幾年來一直是縣府積極努力目標，這次縣府主動出擊結合民間業者，推出客製化高端精緻旅遊行程，就是希望藉由公部門與民間的共同攜手努力，再創金門觀光榮景。   不過老實說，要發展觀光，推出精緻旅遊行程，只是其中的一環，要真正發展成為國際觀光休閒島，還有很多需要努力的地方，諸如，台金空中交通的改善，水頭碼頭、尚義機場的擴建，旅館飯店的加強，自來水質的提升，以及旅遊景點的開發等等。所幸，近幾年來，在縣府的大力推動下，各項建設正呈現快速成長，尤其是金門大橋的施工、五星級旅館的興建、工商綜合園區的開發，碼頭設施的改善，綜合醫療大樓的施工，讓金門建設邁向另一歷史新頁，相信未來必能吸引更多的觀光人潮，帶動地方觀光產業的蓬勃發展。   除此之外，這幾年來，縣府除致力各項建設，也經常舉辦各種活動，希望藉此吸引更多觀光客，且有很多突破性作為，諸如，農曆4月12日迎城隍活動越辦越大，金廈泳渡與搶灘料羅灣泳出國際知名度，金門馬拉松登上國際舞台，金湖花蛤季、金寧石蚵節、烈嶼芋頭節辦得有聲有色，這些活動更強力配合行銷金門觀光，讓金門知名度躍上世界舞台。   金門擁有豐富的觀光資源，只要有關單位妥善規劃，加緊各項建設，同時致力行銷，再加上旅遊業者大家共同集思廣益，提昇旅遊品質，如此政府與民間共同攜手努力，相信必可塑造金門成為海上公園，吸引更多觀光客來金，真正打造金門變成國際觀光休閒島嶼。

  媒體左右了人們的閱聽，影響力不容小覷。近來多項運動賽事，包括職籃、職棒、世界盃、美國NBA，到最近剛剛落幕的倫敦奧運會，無不成為我們生活注目的焦點。不論是否會運動，大家都喜愛運動賽事的報導。然而個人口味不同，愛足球的會收看世界盃足球賽，愛籃球的當然追蹤NBA，奧運會更不容錯過。   所有運動員的崛起，都會引發人們的欣喜與崇拜；但沒有一個運動員的傳奇，比得上林書豪崛起的奇蹟，掀起瘋狂，感動世人！王建民、曾雅妮、林書豪、陳偉殷，個個都稱得上是另類「林來瘋」，追逐他們，是對人生價值的渴望。   自從洋基有了王建民，洋基隊也成為台灣媒體的寵兒。王建民是進入21世紀後，台灣人心中的全民英雄。2008年擔任球季開幕戰的主投。這是美國大聯盟有史以來，第一位在開幕戰主投的台灣投手，成為不折不扣的「台灣之光」。後來轉入華盛頓國民隊，球迷與媒體跟著轉移到國民隊，追蹤相關賽事。當他勝投時，被視為英雄；一旦遇到亂流敗投，連帶影響球迷們，心情受到波及，生活上彷彿也跟著遇到亂流。當他傷癒復出，大家莫不寄予厚望，沒想到一路敗退，尤其被踢爆有小三，媒體似乎感受民心的背離，逐漸消沉了。   高爾夫球后曾雅妮繼之而起，成為媒體與球迷注目的焦點。每當球后出賽，相關新聞大篇幅佔有媒體版面，並且是鎂光燈投射目標。世界女子高球排名第一，更為堅持中華民國國籍而婉拒大陸贊助，不僅揚名世界，更讓台灣感到驕傲。前一陣子雅妮球感失靈，接連與冠軍擦身而過，令人為之扼腕。雅妮近乎也隨之淡出媒體。   在這些運動員當中，最振奮人心的當屬林書豪，被美國媒體冠上「林來瘋」的封號。從板凳球員臨危受命上場替補，竟然表現搶眼，跌破許多專家眼鏡，挽救了情勢岌岌可危的紐約尼克隊；從此一路扶搖直上，意氣風發的攻佔媒體、電視台與臉書。各路廣告商無不將之視為「績優股」的代言明星。在美國那種霸氣十足的職籃世界，除了姚明之外，那裡輪到東方小子有上台亮相，佔有一席之地的機會？林書豪的「脫穎而出」，顛覆局面，讓全世界為之側目，這種由「醜小鴨變灰姑娘」的劇情，更扣人心弦，華人世界尤其受到感動而鼓舞。然而，當林書豪受傷，不僅未受到尼克隊關照，還被故意釋出；先前休斯頓火箭隊以高價收回林書豪，又讓媒體搶著開啟言論廣場，似乎讓球迷們在生活上又有了話題。   從後現代主義的角度來看，多元思維與價值觀已是趨勢，再也不會出現英雄，或定位於一尊。然而，當林書豪在媒體版面蒸發後，似乎庶民生活中也找不到重心，每晚只見政客、名嘴大談林益世案、美牛案、證所稅案，甚至是最近當紅的李宗瑞案，紛紛擾擾，更讓生活索然無味。此類「假議題」，甚至凌駕諸多攸關民生大計的重要新聞，連篇累牘地佔據了媒體版面，幾乎讓人無所遁逃。   相較之下，對運動員當中諸位「林來瘋」們的崇拜，似乎印證了亂世中對真英雄的期待。事實上，只要願意留心，我們身邊實不乏典範人物可為榜樣。以金門為例，先前本報陸續追蹤報導的黃惠郁，今日報端揭露的廚藝界明日之星翁明道，以及甫獲得社會教化獎的海印寺（負責人為釋性海法師），他們都是默默耕耘，而在不同專業領域裡發光發熱的新典範。在這個不斷撕裂、破碎的不確定年代裡，一旦心靈失去信仰，精神無所慰藉，人生將陷入虛無的循環。而黃惠郁、翁明道、釋性海法師，以及所有「林來瘋」們，都是為我們點亮一盞明燈，更是指引我們奮發進取的末世典範。