提起「毒」字，盡人皆知，貽害無窮，因而法有明文，懸為厲禁。除特許使用者外，吸食或買賣都有罰則，不可不知，不容輕忽違犯。   所謂「毒」也，包括「酒、色、財、氣」稱之五毒。而指「毒品」者，即係具有成癮性者是，如嗎啡、K他命及安非他命等等，包括麻醉藥品及其製品，與影響精神物質及其製品，當使用人上癮或者過度使用，對其生理與心理，職業或社會功能都將產生極大不良影響。   緣此，政府設有專職專業機關，嚴予管理、查緝。倘有故違，輕者實施心理輔導，交付勒戒；重者判刑，甚至處死。惟以人性弱點使然，以身試法者，屢有所見，隨處可聞，誠是社會治安一大隱憂。   根據相關資料顯示：長期以來，吸毒虞犯有增無減，持續上昇。吸毒年齡，相對降低，走私買賣毒品者，花樣不斷翻新，政府嚴刑峻法，雖有「振聾發饋」兼具「嚇阻」之效，然而，也非「正本清源」最佳利器，且看檢調機關每年查獲依法沒入公開焚燒之各類毒品，即可見一斑，氾濫成災，毒化將會動搖國本。   又如媒體時有報導，幫派入侵校園，以「毒」誘人入殼，不少年輕無知莘莘學子上當受騙。證諸「毒品」問題，恆久存在，無孔不入，亦且入侵社會各角落。換言之，還有罅隙死角，亟須大家共同防杜，除「毒」務盡。   政府致力於「防毒、緝毒」工作，依法設置「戒毒」機構，用心之最，旨在喚起共嗚，結合全民力量，將「毒品」掃出國境，祇是「毒品」猶如野火一般，春風吹又生，由於人性弱點作祟，多少人因而為「毒」所害，彩色人生變成黑白，以下案例，足供參考警惕：   一、家喻戶曉，才華出眾藝人大炳，一生光鮮亮麗，多才多藝，卻因染上毒癮，終至英年早逝，許多粉絲為他惋惜，不勝唏噓。   二、有位父親早逝中年男子，與其母親相依為命，辛勤耕讀，順利完成大學學業。詎因初出社會，涉世未深，因而染毒上身，鋌而走險，且以跑單幫方式走私毒品牟取不法厚利，最後被警盯上逮捕，並在其身上搜出挾帶嗎啡磚，人贓俱獲，而遭到判處重刑定讞，未久乃母憂鬱而終，身為人子，未克回家治喪，抱頭痛哭，悔恨不已。   三、有個家庭原本美滿，只因夫妻外務紛繁，疏於子女管教，導致一對雙胞胎兒子經常在外呼朋引伴，沉迷電玩，甚至徹夜不歸，乃至染毒上身，雖經勒戒，一犯再犯，法網恢恢，疏而不漏，最後兒子二人分別遭到法院判處有期徒刑定讞，不惟自毀前程，一個溫暖家庭，從此破滅。   四、有位莫氏牧師，早年年少輕狂，沉淪酒色，先是藉「毒」提神，終至跌落萬丈深淵，雖曾勒戒罔效，身羅法網，入監坐牢，他於出獄後四處傳教，現身說法，勸人遠離五毒。   總之，毒品危害之大，誠非筆墨所能形容，態樣之多，不勝枚舉，家破人亡有之，甚至淪落殺人、放火，亦搶亦劫有之，稍加留意生活週遭環境，不難看到或聽到毒蟲泯滅人性、喪盡天良不法之例證，綜觀各方所作之努力，檢調與警察等情治機關表現優異，在「治標」工作上，屢見破獲毒品大案；反之「治本」方面還有努力空間，畢竟「根絕毒品」任重道遠，非情治機關或少數人所能竟其事功，猶待醫療機構、法務機關、家庭、學校、社會服務團體通力合作，持續落實執行管理與查緝工作，標本兼治，不可偏廢。   縣長李沃士誠摯呼籲全體鄉親，遠「毒」應由自己做起，反毒則應配合檢調與警察機關，將「毒品」掃出金門，此是責任，也是義務，更是行善積德之工作，利人利己，人人應為。

 日前，英國泰晤士報高等教育特刊公布2012─2013年世界大學排名，臺灣共7所大學進入前四百大。不過，除了臺灣大學排名第134名，比去年進步20名外，清大、交大、中山、臺科大、中央大學排名均退步，成大則是首次入榜。教育部過去幾年來的「五年五百億」政策，造就了臺大一枝獨秀態勢，其他頂尖大學似乎仍有進步的空間。   「大學島」是金門重點發展主軸之一，立意良善。但不可諱言地，對於這個戰略目標並沒有專責單位提出深刻的論述及行動方案，以至於目前僅見於媒體的宣傳效益。在每年各個機構以不同指標對於世界各大學進行評比之際，我們應該回過頭來檢視「大學島」政策發展的前景及對策。   首先，我們必須再次強調，「大學島」政策的關鍵在於大學本身。亦即建立或吸引學術聲望卓越的大學在金門落地生根，非常重要。有人說，大學的成功在於是否聘有大師。這句話只講對了一半。除了有傑出、熱情的研究教學人員外，大學是否提供制度性的支持更是關鍵，包括充足的設備、訓練有素的研究、教學及行政助理、良性的學術氛圍等到位，缺一不可。試想，諾貝爾獎級的大師來金任教，實驗室在那裡？配套的支持在那裡？有無形成帶動年輕助理教授的效應？   再者，大學的競爭力在於學術特色。學術特色並不抽象，一為優勢學科領域的培養，一為優質教學環境的建立。優勢學科領域在金門，其實已有基礎，廣義的人文藝術學科研究已具國內外知名度，包括閩南文化、僑鄉與海外華人、文化資產保存、建築藝術。而人文藝術領域的投資相較其他學科少了許多，進一步結合文化創意產業人才的培育，亦能滿足就業市場。而建立優質教學環境的靈魂，仍在學有專精、教學熱誠的教授。大學教授不是中小學教師，因應社會時代之需、創新且實用的研究成果是教學的基石。沒有一家之言，何來卓越教學？   而近年來金門縣政府所提供多項資源給金門大學，包括金門縣獎助大專院校建校基金、獎勵來金門地區就讀大專院校學生獎學金、金門縣政府鼓勵金僑子弟來金就讀大專院校等，的確也成功地將這所新興學校推向歷史高峰。但在更名成功、規模及數量的擴充之後，質的提升之計畫在那裡？其實，縣政府的補助應花在刀口上，擬訂幾個縣政發展所需的重點，補助金門大學成立專責研究中心，舉例來說，縣政府高度重視的「概念性總體規劃」若要進一步落實，即可考慮於大學內成立「金門城鄉規劃研究中心」接辦後續事宜。縣政府的資源，應該強調效益；換言之，具體提升大學的研究能量與教學品質。   還有，應嘗試引入更多好大學進駐金門，使之形成良性競爭。「僅此一家，別無分號」有可能會是墮落的溫床。除了爭取國內頂尖大學在金設立分校外，爭取教育部專案同意在離島得以設立外國名校的分校，也是區域立委可以著力之處。屆時，金門方有可能重拾臺閩地區文風鼎盛的歷史榮光，也才真正能夠爭取境外學生來金就讀的意願。   「大學島」是金門人的夢想。大學是社會的公共資源，縣政府現有能力提供補助，大學責無旁貸地必須回應社會的要求。否則，缺乏競爭力的大學在少子化時代必將岌岌可危。

十月十三日，本報以「厚獎鮭魚返鄉再造金門」為題，認為基於「人潮即是錢潮」之理念；本於增加金門「長住人口；以榮經濟」之理由，呼籲相關單位慎重反思：檢討節略目前之福利政策，轉而厚獎於吸引各地人才移居金門，長住金門，使金門人口在質、量上均能大幅成長，讓金門注入一股湧泉，活化金門；尤其是厚獎吸引各地之金門鄉親返金長住、就業。   諸如提供這些在外多年，卻有意返金門定居之鄉親，仿照各先進國家之優惠方法，如無息貸款、獎助金、提供住宅等，使彼等能在金門「安居樂業」！不僅在於「人潮才能帶動錢潮」之理由，更是解決金門長久以來的困境：欠缺長住人口及人口老化。披露以來，引發各界熱烈討論及呼應，無獨有偶，正在此時，行政院也於日前正式拍板「台商回台投資方案」，頗有前後呼應之舉，敢再此議題申論於關心金門之仁人志士。   行政院「台商回台投資方案」，其主要精神是以國發基金協助台商低利貸款；提高外勞核配比率15%或20%；豁免5年不必外加就業安定費等，共計6大策略，開啟台商鮭魚返鄉之門。方案是行政院「經濟動能推升方案」的最新亮點，除上述之優惠外，尚包括透過國發基金挹注資金，降低台商資金成本；協助解決人力問題；協助取得土地資訊；機器設備進口關稅減免50%；加速ECFA後續談判；加強輔導諮詢、2年內全力吸引台商回流等作法。其主要精神一言以概之，那就是以公權力之便宜行事，優惠台商，鼓勵其效鮭魚返台，此不正是本報上週社論「厚獎鮭魚返鄉再造金門」之主題？   我們不敢掠行政院之美；但看了此重大國家政策後，更為我們能早一步針對金門長期以來，受困於長住人口不成比例、人口老化之解決方案，更有信心再進一言：為解決金門困境，增加長住人口，改良人口素質，敢再鄭重呼籲：請相關單位立即就此一方案，劍及屨及，立即提出具體方案，吸引各地優秀人才；在外金門鄉親，舉家返金門創業、就業、定居長住，以增加金門長住人口，再造金門。   誠如我們一再強調的：從經濟學角度來看，一個城市的發展，除各種條件之健全外，如完備的基礎建設、方便進步的生活機能等，最主要的是長住人口之充滿；量與質均充滿之長住人口。這也是先秦諸子，不管那家均主張的政策；更是今日各先進國家以各種優惠條件吸引各地優秀人口歸化、長住之主要理由。而此次行政院「台商回台投資方案」不正是此思維下之重大政策，怎能束之高閣？或等閒視之呢？更是我們再度就此一議題披露之重大原因。   政策有古今之易；人才有各時之變，但唯一不變的是：有充滿的長住人口才是此一城市明日之希望，因為，唯有充滿且優秀的長住人口，才能鼓動經濟，活化經濟！

  日前金東地區一連發生近百起的火燒埔事件，由發生時間、地點判斷，係屬人為縱火的可能性甚高。此事件顯示了隨著金門的快速開發，外來人口的影響與日俱增。過去金門最引以為傲的治安及環境面臨了前所未有的挑戰，吾人不能不察！   過去因為軍事管制的關係，地區的民眾嚴守法令，所以政府的政令在金門能夠貫徹實行。雖然，時代已經進步至今，威權年代業已告終，但屬於「公眾權」的要求仍然是必須被強調的！以華人世界的新楷模-新加坡為例：許多人對於新加坡近年來的經濟表現十分讚賞，但如果深思之，其中主要原因無它，「公權力」的落實肯定是其成功的主要動力。   新加坡人奉公守法、環境整潔，使得諸如：賭場發展能在此基礎上實施。所以在思考金門發展的各種可能性，民眾的特質亦必須同時被考慮，才不至於產生不良或是被忽視的惡果。試想，同樣的博弈政策移植至台灣社會將呈現何種狀態？相信不需太過勞心，其效果及產生的負面影響，勿需多言就能夠輕易的想像。而原因無它，只因為台灣社會是一個過度強調「個人自由」而忽略了民主真義的另一面「法治」的要求。為了維繫社會的正面發展以及維護公眾的權力，是以國家所制訂了許多相關法規即是國民的共同約定，並且需要全體住民的遵守。   其中「環境權」絕對是公眾權力的最基本！每個人都希望能「安居」，所以人民對於治安的需求萬分渴望；希望居住環境乾淨舒適，相信也不會有人反對。問題在於當有人無論是刻意的或是無意的侵犯公眾權利時，社會是否對其產生約束力。國家的公權力是否能起了遏阻的效力，使得後起欲效之者能得到抑制呢？   通常在面對這樣的狀況，根據國人的習性，馬上會指著警察或是相關的執法人員檢討。執法人員有無過錯是可受公評的，但是一個健全進步的國家社會，民眾的素質水平才是根本。一個進步的現代化社會，民眾關心的是「公權」是否得以伸張，絕非僅是強調「個人權力」。倘若人人都願意重視一些基本的公權力，對於違法者也都願意舉發，如此才有可能讓有限的執法人力發揮最大的效能。   相信歷經金門軍管年代的居民，很容易對於政策法令服從，但同樣卻也容易放縱了「自由」習慣了的後來者。於是，周遭感慨的居民越來越多，抱怨聲此起彼落。未來，金門的發展速度只會更快，不會因此減緩。為了子孫以及金門島的健全發展，或許居民們應該有更進步的思維。對於不法者，人人都願意站出來捍衛社會的公權力。過去會被當成出賣者，但現在則必須抱著這是為了「金門的好」所作的努力。   諸如日前的縱火案，縱火者傷害的不僅僅是對路旁的植物及生物，其已經嚴重危害到附近居民的安危以及金門的生活環境。所謂「公權力」當然需要靠「公眾之力」來共同維護之！金門要往正面而正確的發展，伸張公權力肯定才是金門未來發展的競爭力。

  旅台二十五個金門同鄉會、大陸八個金門同胞聯誼會，建構了「和諧海峽：兩岸金門同鄉雙年會」，有主題、有專題，也有提案、討論，以及參訪、聯誼，已形成兩岸金門同鄉一個重要的民間交流平台，如何再強化其論壇角色、功能性發揮，產生廣泛擴大參與，發揮影響，值得我們正視。 「和諧海峽：兩岸金門同鄉會2012年第四屆雙年會」，十月十二日下午在台北市國軍英雄館開幕，來自兩岸的百餘位同鄉會代表與會，並由旅台金門同鄉會理事長聯誼會輪值主席、中華金門旅台公共事務協進會理事長黃炳中與福建省金門同胞聯誼會會長陳慶元共同主持，在中國作家莫言獲諾貝爾文學獎的文學氛圍、福建成立平潭惠台實驗區的經貿衝擊及金廈引水合作的民生議題下，此次大會特別安排了三場專題報告：〈走進金門文學地圖│為國立台灣文學館金馬文學特展加溫〉、〈如何利用金門平台促進兩岸商貿合作〉及〈金門水資源利用之探討〉，並進行「兩岸青少年夏令營活動」 及「金胞來台減化手續建議案」之實質議題討論；就年會引發的議題，金門縣長李沃士與會時表示，現在的金門正處在最佳發展時機，縣府幾件重大的ＢＯＴ建設案即將見到成果，而與廈門合作招攬大陸各省市人口到廈門延伸金門旅遊也有很大進展，刻正爭取各省陸客可在廈門快速辦證、二度訪金旅客可辦落地簽至金門二日遊，將能增加旅遊深度並刺激消費。 定名為「和諧海峽」的兩岸金門同鄉會雙年會，二○○七年在大陸福州首開之後，二○○九年移師台北，再歷二○一○年在福州、二○一二年在台北，四屆年會，隨著兩岸政治、文化、經貿環境的變化，而能產生不同的討論、溝通議題，並尋求兩岸金門同鄉相關提案的問題與解決。藉助兩岸金門同鄉會的組織、鄉情力量，在世界金門日論壇、海峽論壇及金門、澎湖、東山三島交流論壇外，兩岸金門同鄉會雙年會在聯誼的基礎上，也漸漸具備了論壇內涵，並且是唯一能集中在兩岸金門事務發揮的溝通橋樑、對話平台。 「和諧海峽，團結金門」，兩年一屆的兩岸金門同鄉會雙年會，無論是由大陸的福建地區金門同胞聯誼會主導，或由台北的旅台金門同鄉會理事長聯誼會主辦，這個民間發起，也有官方參與的組識，現實上亦存在了兩岸敏感的政治及政府不同模式的運作體制，致面臨許多涉及兩岸政治因素、待解的同鄉議題；政治與鄉務如何異中求同、創造雙贏，正如此次大會輪值主席黃炳中的提醒，「希望大家彼此能相互尊重，多一點耐心，多一點體諒，大家將心比心，相互溝通，異中求同，來尋求共識，並且能在最好的時間點切入，才能收到最大的成效」。 兩岸金門同鄉雙年會的舉辦，已為兩岸金門同鄉、同鄉會建立起交流聯繫平台，也為促進母縣建設進步、兩岸和平發展作出貢獻，我們也期待今後的雙年會，能強化擴大論壇層次，並且開放同鄉會以外的廣大鄉親參與，讓「和諧海峽」產生更廣泛的影響、「團結金門」發揮更堅實的力量。

「文學喜福會－2012文化創意產業研習活動」日前在金門縣政府文化局登場，導演魏德聖、作詞家方文山、小說家許榮哲、蔡素芬、陳雪、吳勻堯等，親臨金門，為與會者娓娓道來他們的藝文經驗。另一項藝文盛會，則是由大提琴家張正傑領銜演出，以鬼斧神工花崗岩壁為天籟音箱的「2012金門坑道音樂節」；在回音盪漾繚繞，如詩如畫的夢幻情境，聆聽弦樂與美聲的纏綿對話，讓千餘位聽眾回味無窮。   以上兩場藝文活動可以說是金門年底的重頭戲，都行之有年，且一年比一年精彩。在金門，接觸藝文名家，聆賞表演或演說的機會著實有限，而在有限的資源及空間裡，能開創不一般的藝文體驗，對於在地的藝文愛好者而言，便是殊為難得的經驗。然而，在接觸許多精彩表演或演說的同時，我們也該同步的對於地方的基礎藝文環境、展演空間，以及舉辦純藝文活動的頻率，多有所充實及加強，讓相關的藝文活動不僅止於綻放短暫的姿采，而能扎根於鄉土，更有影響力的傳播下去。以下謹提供幾個面向，供各界參酌。   其一，藝文的多元化。藝文的表現有許多面向，以本次文化局主辦的「文學喜福會－2012文化創意產業研習活動」為例，已不僅止關注文學素材而已，對於近年來盛行的電影、視聽產業更是多所觸及。再以「2012金門坑道音樂節」為例，以軍事遺址翟山坑道為表演場域，不但訴諸其天然音箱的音樂特質，讓聆賞者有一回天籟的饗宴，更重要的是能順勢將金門的特殊性行銷出去。當然，其他的藝術展演形態還有許多，有些或許早有盛名，有些端賴有心人慢慢地去開發、發現，而公部門在此間的定位，便應以最簡便的手續、最大的協助，來鼓勵藝文的多元發展。金門的特性而言，短期內既無從訴諸經濟實力，何妨考慮發揮一下「文化軟實力」，以文化來彰顯我們獨特的競爭力，或更能被世人看見。   其二，在地化的扎根。金門的「軟實力」經常表現在官方的研習、講演或活動裡，對於在地化的扎根則猶有欠缺；例如：由金門前輩作家陳長慶創立的《金門文藝》好不容易在文化局的支持下復刊後，剛屆滿五周年，又無預警的停刊。一本文學雜誌如若不能在金門生存，又何侈言在地的文化扎根？此或僅為冰山一角，相關單位亦或有更好的規劃也猶未可知，但若不能更廣泛的拓張藝文平台，損失的必然是金門整體的文化實力。或許我們拿得出精美的金門文化全紀錄，卻端不出寬廣的藝文展演平台；缺乏在地的文化扎根，對金門的文化發展始終都是種傷害。   其三，計畫性的傳承。名家之所以顯揚於世，除了過人的技藝及素養外，更重要的是其影響力；金門的駐縣藝術家計畫，或少人聞與，或成效有限，但都只是必要的歷程，我們更關注的是遴聘來的名家將對金門的藝文場域產生什麼影響力，或留下什麼值得探索的足跡？計畫性的傳承，發揮最大的文化影響力，或正是評鑑文化實力的關鍵所在。   總之，文化即是生活，也是態度。文創研習活動、坑道音樂會或比不上一家IMAX影廳、連鎖書店、偶像演唱會造成更大的轟動及影響，但畢竟是啟迪金門文化實力的有效方法之一。期待在地有更多的藝文展演機會，更期待這樣的文化影響可以更強烈、深化的持續下去！

  因應全球變遷引發的環境議題，行政院國科會特於民國一百年舉辦「低碳臺灣‧高瞻未來│你能‧我也能」特展活動，由臺灣本土氣候特性及變遷，感受天然災害及地球無可避免的全球暖化議題，倡導節能減碳，做好樂活、環保，營造多樣化的能源科技的低碳生活。為擴大「低碳臺灣‧高瞻未來│你能‧我也能」特展加值效益，提供離島地區學生與一般大眾接觸能源科技知識與概念的機會，於民國101年9月起，由行政院國科會科教處與金門大學合作，規劃「低碳臺灣‧高瞻未來-你能我也能~金門移展」的能源科技教育特展移至金門展覽，展期將持續到明年6月。為提供地區師生與民眾了解能源科技教育相關資訊與國家推動能源政策之用心，以倡導低碳生活型態及方式，特別設有專人導覽解說服務，並搭配相關教學活動。希望各級學校自然領域師生與對全球暖化等議題有興趣之各界人士，踴躍主動參觀「低碳臺灣‧高瞻未來」之移展活動，並能一起推動「低碳金門國際觀光島及展望未來」之目標與願景。   金門是國家發展低碳六大城市之一，金門在環保署規劃下，從六大面向逐次推動，包括再生能源、交通、綠色企業等，逐步邁向低碳島之目標。「低碳臺灣‧高瞻未來」在金門文化園區展出別具意義，期盼能從鄉鎮、學校、社區出發，鼓勵民眾及師生前往參觀，並從參訪時能獲得低碳、環境保護觀念，落實於生活中，珍惜有限的地球資源，讓環境永續發展。本縣之永續發展、環保工作及環境教育，在縣政府、環保局、鄉鎮公所及各級學校全力推動下已有亮麗的成果。未來在環保局的規劃下推動六大旗艦計畫：其中包括社區改造新建與低碳建築、烈嶼零碳島、低碳樂活、綠能與低碳運輸系統、資源循環與區域生質能源中心、金酒低碳園區等。當這些計畫一一如期完成後，金門低碳島之目標也將接近達成。   日前，教育部環保小組執行祕書張子超也為金門低碳校園之推動，親自帶領團隊到金門為全縣國中小學校校長及承辦人員辦說明會，並提供每年一千萬的經費給金門學校推動低碳校園，分三年三階段陸續執行，其中包括學校政策與管理、建築與設備、課程與教學、生活與行為、進修與成長五大面向，進而落實全民節能減碳的教育目標，使金門學校成為全國低碳校園示範區，真正落實低碳基礎教育工作，也作為推動落實低碳島之原動力。   年初也由國立師範大學、台北市立教育大學教授群與團隊，在召集人王順美教授帶領下抵金授課，並針對三個議題，以世界咖啡館的對話方式啟動創意、激發靈感，針對節能減碳和環保議題分組討論，議題包括：個人在家庭、學校與社區有那些綠色消費行動、金門缺水與旱象需要那些政策與在地行動、學校師生可以採取何種節能減碳行動。並分成四個回合進行議題對話，共謀節能減碳與永續發展的策略，且將結果作為未來金門低碳島及永續發展的參考。   節能減碳是全球性關注的議題，金門在全國節能減碳及永續經營工作推動中總是不落人後，而且居於優先地位。金門縣政府配合環保署政策積極推動金門低碳島政策，希望學校從教育深耕，使全縣民眾具備更新穎構思，讓環保政策推動更落實有效，並讓下一代共同體認節能減碳之重要性，全面落實「低碳金門˙前瞻未來」的重大目標。

 雖然全球景氣持續低迷，國內物價指數仍可期盼控制在2％以內，然而政客「見縫扎針、遇洞灌水、借題發揮」戲碼持續上演，許多似是而非話題紛紛出籠。政府內外紛繁，仔肩倍加艱辛，拚經濟、救經濟呼聲此起彼落，不容稍有懈怠。   總統馬英九身入其境，了然於胸，公開要求政府施政團隊，應於一個月內提出「有感經濟」發展計劃，即時付諸行動，用心與負責之態度，亟需大家支持鼓勵，共同努力打拚，衝破重重難關。   詎有少數政客背道而馳，興風作浪，信口開河，竭盡「揚短」之能事，如謂政府無能，要求財經首長下台，提出政務官有條件減薪，取消年終獎金，就事論事，盡非一本至公，對於政府致力發展經濟大計，絲毫沒有助益，因為經濟問題，應以經濟手段謀求解決，旁門枝節，徒增內耗，何況，陣前換將，兵家大忌，新手上路，殊難立見其功。緣此，除有涉及貪贓枉法政策失誤，品德與能力不佳，務必當機立斷迅作處置；反之，安定為先，穩中求好，給予時間，要求交出政績，也是良策也。   無可諱言，施政龐雜，千頭萬緒，公僕成員，能力有別，表現政績，互有差異，一味苛責苛求，有失偏頗，亦且亟易流於意氣之爭，打擊服務熱忱，畢竟大家都是凡人，而非聖賢，何以只是政治立場不同，非得事事牽拖，祇貶不褒，不事先溝通與深入瞭解，常「將老鼠洞挖成圓弓門」，內耗不已，別忘政黨政治，貴在袪私，捨此，處處杯葛，人民受害。   例如政客登上政論節目，引用媒體訊息，大事抨擊台北市政府舉辦運動會浪費公帑，每人發給11個便當，言詞聳動，惟未敘述發送便當詳細過程，究竟運動會期程幾天，每人每天發給幾個，消息一出，傳說紛紜，倘若以偏概全，斷章取義，誇大事實，混淆視聽，則易引人誤會，甚至對政府產生反感，因而實事求是，辨明真象，乃執行政策政令不二法門。   金門縣長李沃士，日昨主持縣政擴大會報，特別期勉所屬公僕袍澤，依法行政服務為先，尤應注意「溝通」與「交流」，茲此群眾時代，施政首重民意，政府除了傾聽，了解民意，更要懂得民意。再者，發展經濟大計，務必團結合作，不怕有意見，但怕存有偏見，只顧本位，不顧大局。凡此種種，都是拚經濟之阻力，入木三分，切中時弊，值得大家參考省思。   又如，兩岸開啟「三通」之門，進而簽署多項互利互惠「經濟」協定，無一不是在「溝通」與「交流」過程中順利完成，佛學有云：「慈悲無敵人，智慧沒煩惱」。政客為圖一己之私，製造對立，即是心存敵意，罔顧民意，何不換個立場角度，攜手併肩拚經濟，長治久安，大家都好。只是考慮自己政治主張，忽略了民眾日常生活感受，算起總帳，篤定遭人唾棄。   陳內閣組閣八個月，所提「富民經濟」之理想目標，正在積極加強推動，各部會一致卯足全力，穩健向前邁進，為能貫徹總統馬美九限期一個月拚出「有感」經濟計劃，近來推出各項有關經濟政策，即將全面落實執行，還望大家平心靜氣，化異求同，同中化異，把握現在，放眼未來，群策群力發展經濟，凡此，民之所欲，民之所望也。

  眾所周知，金門的文化、經濟與政治歷史與1,600年來島嶼移民的發展密不可分，移民的過程中歷經戰爭的洗禮、族群的遷徙與文化的融合，在閩南沿海不斷受到鄰近社群的侵擾，也成為防禦海賊與國族紛爭時的重要基地。移民社會的豐富遺產，包括了數百年前迄今的有形「防禦」性設施、建築群及國共戰爭後的「固若金湯」軍事工事，無形的宗族文化、婚喪節慶禮俗等，是金門得以成為「活的」文化的見證，也是能以「金門戰地文化」為台灣世界遺產潛力點的重要核心內容。   國際上對於文化遺產保護觀念影響深遠，於1979年頒佈的澳洲《布拉憲章》（The Burra Charter），對地方的「文化重要性」指出，它是「對過去、現在及未來的世代具有美學、歷史、科學、社會和精神之價值，包含於遺產地本身、遺產地的組構、場域、用途、相關事物、意涵、記錄、相關場所及物件之中。而遺產保護的目的，就是通過確保一切介入行為和行動，都能滿足對文化遺產真實性的全方位檢驗，以保存此文化的重要性」。   葡萄牙「帶駐防的邊境城鎮埃爾瓦斯及其防禦工事Garrison Border Town of Elvas and its Fortifications 」，是17世紀至19紀期間修建，擁有世界上最大的防禦幹溝系統的遺存，代表著同類防禦工事中保存最完好的典範，因此於2012年獲世界遺產登錄成功。相較於金門，當前保留的戰地文化遺產，不只是1949年後冷戰的遺存，從島嶼歷史可見，在歷代爭戰、不斷遷徙與族群融合的過程，才焠煉出獨特的環境及文化。這種戰地文化景觀，在實體上保有人工構造物、景觀和人工紀念物，在「無形」上仍有保存的傳統祭祀文化、宗族文化，及戰地政務時期所遺存的種種影響。此戰地遺存的文化，兼具從「負面世界遺產」（對抗、戰爭、悲劇）走向「正面世界遺產」（和解、和平、喜劇）的教育示範與啟示作用，代表人類追求和平共存的普世價值。   金門推動申遺，若能從更高的視野來強化主題，凸顯人類重要的歷史與價值特色詮釋，才能聚焦論述，也得以在國際上獲得認同。而這些文化遺產的價值，在當代，則必須經有計畫地整理、研究，才得以凸顯其真實性、重要性。當文化遺產的維護以及文化觀光陸續成為各國發展的重要政策之際，富含豐厚遺產的金門應當如何回應？   在推展戰地文化景觀作為金門推動世遺的重要核心時，首先可強化戰地文獻的整理與研究。縣府、國家公園管理處及軍方必須重視冷戰期間的史料蒐集與研究，在三方合作下，未來的研究成果可成為配合各軍事遺址觀光的展覽解說基礎，可提升如翟山坑道、九宮坑道、獅山砲陣地等遺址缺乏其修建歷史、過程等真實史料、展示的問題，也能豐富觀光、教育資源。   其次，應從世遺推動的角度、國際級戰地文化景觀保存的視野，重新檢視當前營舍保存的問題，應由縣府主動與軍方合作解決重要軍事構造遺址之公、私有土地紛爭，極盡全力保留具價值營舍、構造，而非放任其拆除。唯有重視其價值的陳述、保留戰地遺構真實性的完備，才能避免軍事遺址不斷消失的危機一再發生。   在金門面臨快速發展的迫切需求又意欲保存文化遺產、發展文化觀光之時，世遺的推動必須先從瞭解文化遺產資源的重要性開始做起。金門戰地文化遺產的重要性程度，應基於其代表性、稀缺性、條件性、整體性等來加以評估。若能重視世遺「真實性」概念，則任何軍事遺構的位置、環境、形式、材質與設計、用途與功能，以及「無形的」或本質的特性，都將是評估的依據。   戰地文化景觀是我們的瑰寶！我們呼籲，推動申遺必須理解澳洲《布拉憲章》的規範與意義。未來，唯有政府各單位間相互合作，即將大量消失的軍事遺構才有留存與喘息的機會，具國際級價值、人類重要典範的金門戰地文化才能真正躍上國際舞台，為世人所體認推崇。

  在全球化趨勢下，國際間人才移動，早已被視為現代化之重要指標；而這些人才能否長住於此城市，更被視為此城市經濟活力、效率之重要指標。   面對此種情況，各國莫不盡各種優惠方案，來吸引人才長住。諸如提供工作機會、優質住宅、高額獎金等，乃至如美國之「綠卡」、歐盟之「藍卡」、南韓之「IT Card」等，更別提新加坡吸引外來人口長住之各種優惠措施。無非就是希望吸引優質人才長住此區域，帶來經濟繁榮。進而改造住民素質，使整個城市，乃至於國家之競爭力提高。而目前衛生署為解決醫師荒，以各種優惠措施延攬美、加等8大先進國家旅外醫師，返台服務之「厚獎鮭魚返鄉」，當然也是此種思維下之政策。   針對此種「厚獎鮭魚返鄉」之政策，針對長期以來，受困於長住人口短缺、人口老化、經濟力弱之金門來說，豈止是應效法之政策而已，我們且以此深論之。   眾所周知，金門雖號稱福利冠全國；但長住人口卻是稀少不成比例，人口老化及素質，以現代城市來言，更是不忍觀之。以此人口之素質、數量，其經濟力在指標上幾乎就是停滯之代表。也因此，若就經濟學理論言，金門之經濟前景不僅堪虞，且有重大危機。尤其以目前之福利政策，大部浪費於只耗不產之「幽靈人口」，其方法更是大違經濟學理論及實務；這就是多年前之「消費券」，只發一次即停止之道理。   更重要的是，金門目前之福利政策，對金門經濟前景不僅毫無幫助，更帶來隱憂：因為不能帶來優質的長住人口！當知人潮即錢潮；尤其是具有消費能力之中產階級。唯今之計，唯有檢討節略目前之福利政策，轉而厚獎於吸引各地人才移居金門，長住金門，使金門人口在質、量上均能大幅成長，讓金門注入一股湧泉，活化金門；尤其是厚獎吸引各地之金門鄉親返金長住、就業，這就是本論述定題為：「厚獎鮭魚返鄉再造金門」之立意。   易言之，相關單位應以各種優惠方式，號召各地金門人，效法鮭魚精神，返金門長住。基於人性及實際之理由，相關單位應提供這些在外多年，卻有意返金門定居之鄉親，仿照各先進國家之優惠方法，諸如無息貸款、獎助金、提供住宅等，使彼等能在金門「安居樂業」！不管任何理由，切記，「人潮才能帶動錢潮！」只有增加長住人口，才是金門發展之至道。   當然，為了防弊，也可仿美國「移民監」之作法，諸如規定每年須長住於金門250天以上者；所貸之款、所穫之優惠均應嚴禁轉利等作為，違者沒收並依法追究。以今天網路之科技，要管制這些弊端，容易至極，這才是務實之政務；才是重振金門之道！

 金門地處偏鄉，加上過去的軍事管制，造成社會長期以來處於封閉狀態。隨著兩岸敵對狀態的緩解，開放的金門帶來了契機，也凸顯了金門民間產業面臨了競爭與經營的困境。如何提升金門地區民間經營者的能力，創造金門社會的出路，是地方政府的責任與工作。也由於全球經濟環境的變遷，不獨在金門，全球皆然，傳統產業面臨了轉型的需求。是以民間私人產業的活力需要注入更多的心血與新血。  金門縣政府每年編列預算，透過各個與產業相關的機關，辦理許多研討會、座談會等，無非是希望藉此將目前台灣或各地已經成功的案例和最新的經營知識導入，以此增加民間的軟實力。希望地區的各種產業經營者能吸取經驗及知識，提升自身的競爭力。讓日愈開放的金門環境能夠讓私人經營者能夠藉此契機發展，促進金門社會的活力。  猶記某個時期，研討會、研習活動等，都因為居民的習性而鮮少民眾參與，迫使必須透過公家機關派人充場面。而且，許多活動、會議都被譏為「年底到了的經費消耗」。但是這幾年經過許多部門的長期努力，研習內容的多樣性與產業性，已經看到了顯而易見的成效。研習活動的主題除了類別更豐富，參與的民眾也有年輕化的傾向。  經營者必須透過知識的提升，方能改變並提升自己產業的內涵與競爭力。經營知識的提升，其成本原先是由經營者承擔，例如：失敗投資經驗的學習等。但是在金門因為特殊環境的關係，地方政府扮演了推手，由社會共同來負擔起產業教育的責任。透過社會教育達到產業的變化是一場持久性的革命，無法即時的呈現結果，但卻是無法省卻的道路。過去我們常說：「教育是百年事業」，對於社會教育來說亦然！  即便社會有此需求，但地區產業的環境仍舊未成氣候，且參與的年輕業者亦顯得鳳毛麟爪，使得許多研習會還是面臨了學員不足，學者講師幾乎比學員還多的窘境，讓辦理者必須四處請託、搶人(學員)。許多新興產業研習營的辦理者，除了承受主管機關的壓力與民眾質疑，更必需承受挫折感的侵襲。許多民眾基本的認知是：這些工作本來就是公務人員的責任。即便這是事實，但無論公家單位、私人企業，每個工作者都希望自己工作成效獲得肯定。是以，民眾的積極參與才能使這些美意，往正面方向發展。  金門民間的活力不足，這是地區長期以來的困境，而這也是地方政府與居民共同的責任。我們必須把握開放初期的機會，替自己與後輩爭取機會。未來若是大型連鎖企業大量湧入時，許多傳統產業勢必面臨生存的壓力。台灣社會的現況正顯示了大企業侵吞了社會，讓社會走向兩極化的後果。我們必須以此為鑑，扶植地區的弱勢個人與傳統企業，以維護社會的公平。

──從「2012金門學國際學術研討會」看一座文化珍型島嶼的建構 　在禮法正統與政治現實之間，南明魯王在金門活動產生了那些危機變化？明末清初金門社會的動蕩，明鄭據守時期鄭清爭戰及康熙二年的遷界，對金門社會發展造成那種程度的影響 ？民匪共處的小區盜賊經濟圈，如何反映了地方中因村際、人際、權力關係的社會矛盾以及經濟壓力的催化？越南金門人與他們的社會，草根媒體在金馬解嚴前後其介入民主運動所產生的社會力量，對戒嚴、軍管體制造成何種衝擊影響？金門人社群的生成與發展，因著「具有挑戰中心之能力，卻一直受制於中心的邊陲」，造成了它特別強烈的受傷認同？ 前述諸般明清到解嚴後的政治、社會、文化議題，一一在2012年金門學國際學術研討會」浮現、論辯，以金門為議論中心，而又能顯影出與大陸、台灣、南洋乃至國際冷戰的糾結與交流，充份顯示了金門島、金門人所蓄積的土地與歷史能量，透過「金門學」的文化輸出力量，正一步一步營造「金門人的在地觀，金門學的國際化」，也經由「文化珍型」島嶼的建構，讓「金門學」成為其他區域無可取代的文化學科。 由金門縣文化局、國立成功大學人文社會科學中心共同主辦，已進入第四屆的「2012年金門學國際學術研討會」，十月五日至七日，連續三天在台南的國立台灣文學館、成功大學盛大登場、精彩落幕。會議期間，來自金門在地及大陸、澎湖、台灣、越南、新加坡、馬來西亞、美國、加拿大等地的學者、區域史研究者群聚，發表了三十三篇論文，跨國、跨視野，將上下古今的金門歷史翻了一遍，非常有力地敲響金門學之門，建構了金門獨有的文化珍型區域特色。 觀察本屆金門學研討會所發表的論文，除了對金門在地進行中的藝術、文學、祭典、歌謠、說唱等生態，有各種多元面貌的呈現外，亦由一群外地學者帶領、翻讀回明清社會的金門，而有〈金門蔡復一年譜初稿〉（福州‧陳慶元）、〈林樹梅的金門書寫〉（廈門‧陳茗）、〈方志、碑銘所見明清金門書院史研究〉（香港‧胡孝忠）、〈從古蹟看金門歷史的變化〉（澳門‧何偉傑）、〈清末鹽政浯洲場公牘匯鈔述略〉（廈門‧陳支平）、〈明代金門的制度變革與社會轉型〉（廈門‧鄭振滿）等第一手史料發掘重現，再隨著金門移民腳步的擴張，有了〈商業信託與集體祭祀的跨國際網絡〉（加拿大‧丁荷生）、〈在金門與長崎之間〉（金門‧江柏煒）、〈新加坡宗鄉會館的出版概況〉（新加坡‧呂紀葆）、〈鐵嘴金關刀，說演星洲老〉（台灣‧黃文車）、〈越南金門人與他們的社會〉（越南‧阮玉詩、劉俊英）、〈蟹島見證〉（馬來西亞‧林德順）等亞洲金門文化生態的探索。 金門縣政府與民間出版社，一九九六年起共同推動三輯三十種《金門學叢刊》播撒下了「金門學」的概念種子，再組織「金門學研究會」探出研究枝葉，最後藉助「金門學國際學術研討會」開出繁花盛景。從出版到研究會、研討會，迭經十五年時空的演化，「金門學」已然形塑出一門獨特的金門文化學說，形成金門學術的通識教育。在地扎根、開枝散葉的結果，歷四屆的金門學國際學術研討會充份印證，「金門學」已具金門文化輸出的力量，值得投入更多的資源進行跨國合作，全力打造這門學科。