科技突飛猛進之際，人類對於維護文化資產反而更加重視，本縣始終以擁有薈萃人文自豪，除將「觀光立縣，文化金門」作為建縣宏旨，更戮力投入各項文化資產建設工程，今天將啟用的睿友學校，見證著我們藉由文化工程的踏實步履，厚實金門發展觀光的能量，並提供賓主共同體驗文化勝景的新貌。   金門因海外連鎖移民浪潮頻起而成為僑鄉，旅外鄉親在海外殷切創業有成時，不時回饋鄉里，並構成洋樓建築等豐富的僑鄉文化。洋樓古厝乃居民基礎生活空間，自始即與民眾有切身關聯與強烈互動，基於現實時空因素影響，暨歲月洗禮等激烈變化後，地區民居相繼老舊毀損，致使傳統建築經營管理，仍成為聚落村里探討生活空間應用的現實問題，也是本縣戮力發展觀光暨重視庶民生活品味兼具的關鍵因素。   隨著人類重視文化資產保存工作，由中央單位到地方政府，莫不重視閒置空間再利用，並成為文化建設的核心工程之一。睿友學校曾為碧山聚落重要庶民生活中心，更是地區代表性的洋樓建築，在經歷將近二年工程竣工後，將於今日重新啟用，不僅是我們強力推展文化資產保護的具體成果，更可作為日後碧山村落豐富庶民生活內涵的重要據點。   隨著社區意識日趨抬頭，社區總體營造如火如荼展開，已成為推動社會進步的重要力量，歷年來，各級政府的重視，學界的熱心協助與居民的積極投入，碧山村各項社造工程推展日漸豐富，睿友學校的啟用，正可在既有基礎下，深化並厚實各項社造能量，其具體步驟包括本縣策辦各項文化活動，暨村民自發性的推展相關公共事務，都可相對發揮更佳成效，此外，並期許邁向本縣東半島人文資產典範目標前進。   今日配合睿友學校啟用典禮，同時將推出「金門洋樓風華│楊仁江建築攝影展」，將地區六十六棟代表性洋樓藉由和諧光影的精彩展覽，提供民眾審視東西人文交會的奮鬥歷程，同時見證僑鄉金門融合傳統與現代特質的歷史紀實，結合人文故事與溫馨記憶，藉由各項閒置空間應用與活化，開創地方文化資產經濟效益。金門洋樓風華攝影展，有睿友學校的風華展現，也有僑鄉歲月的精彩演出，並詮釋金門開拓觀光鴻圖的無限可能。   金門島鄉人文薈萃，是炎黃文化邁向海外的中繼站，也是閩南原鄉發展海洋文化的重要出發點。擁有豐富文化資產的金門，在自許為閩南文化重鎮時，藉由睿友學校啟用與洋樓風華攝影展，全體鄉親都當牢記，維護文化資產與活化閒置空間，是公部門與民眾共同的責任，長久以來，金門在眾多前輩與夥伴努力下，各項文化建設成果越加豐富，今後，我們仍應繼續努力，承先啟後，為地區未來文化建設貢獻更多心力，期待近悅遠來，讓金門不僅成為庶民生活典範天堂，也是四海歸心的僑鄉樂園。

  全球面臨著能源即將枯竭的危機，各國政府絞盡腦汁去挖掘新的替代能源，諸如：太陽能、潮汐…等等，對於現有石油資源的國家則是想方設法地你爭我奪。在尚未「開源」之前，能做的也只有從「節流」著手，是以，響應節能減碳的呼聲四起，降低汽機車的使用率，自然而然地成為各國政府首要提倡的政策之一，在人們休閒活動「行」的方便上也動了不少腦筋，除了呼籲多多搭乘大眾交通運輸工具外，最古早使用的「卡打車」又重燃起新的生命，一時間蔚為風潮，連「捷安特」董事長劉金標都成了國策顧問，國家對於自行車的重視，由此可見一斑。   多年來中央政府戮力於全國興建環島自行車道，各縣市政府積極推動自行車觀光活動亦已行之有年，雖然台灣本島的環島自行車道僅能透過飛機、船班的間接方式才可聯結到金門，但金門所擁有的地形地貌，對採用自行車觀光來說，可謂十分適切得宜，土生土長的李縣長想必更為了解這方面的問題，自上任以來關切縣內自行車道的完善工作與相關活動舉行更是不遺餘力。像是即將於四月廿二日、五月五日、六月九日分三梯次登場的「地球環境季環境教育││綠色騎跡」活動，推廣單車生態旅遊，途經瓊林、高坑、蔡厝、陽翟、沙美、田墩、洋山海堤、金門國家公園、文台寶塔、舊金城、燕南書院、石雕公園、榕園、山外、夏興…等分別體現我縣各城鎮村落不同特色，路線規劃堪稱十分完整；無巧不巧，號稱榮列全球十大最美自行車道之一，位於南投縣的日月潭國家風景區每年都有鐵馬環潭，今年已於四月九日到四月廿八日展開「單車騎跡樂悠遊」活動，只要騎單車遊日月潭，在臉書打卡或自拍上傳網路，就可以在水社或向山遊客中心兌換「日月潭地圖魔術頭巾」一條，每日限量五十條，名稱還都用了「騎跡」二字，真是英雄所見略同。   試想，若同樣都是騎單車，何以遊客會選擇金門？而非擁有享譽全球十美自行車道盛名的日月潭？當然我們可以說，海天一色的海岸與湖光美景味道不同，全國獨一無二的戰地遺址也是日月潭無可相提並論的，然而，這聽起來老生常談的理由，其吸引力在多年號召下似乎略顯減弱。如能挹注些許新意，讓鐵騎愛好者在馳騁微風當下，除了有美景、特色建築相伴之外，加之以饒富趣味的「極限運動」，打造更為獨特的自行車道，進而提升我縣在觀光賣點上的競爭力，也是不無小補。   雖說金門高山少，對善於攀爬、山地越野的極限運動自行車來說似乎不夠刺激，但土地資源豐足，許多地方仍亟待開發，如能從現有已開放觀光的營區中，試圖找到稍稍寬敞一點的坑道、戰壕、碉堡，作為極限單車愛好者的挑戰寶地，善加規劃，興建一處單車極限運動集訓中心應非難事，也能成為一大賣點，和戰地風情相輔相成之感受，亦非他人可與其抗衡。極限單車愛好者不僅在國內有一定程度的人數，在國際上也為數眾多，倘若妥適經營，假以時日更有機會成為世界性極限運動賽事的比賽場所，金門這塊招牌便隨之躍上世界舞台，找出在地獨特的利基點，多加善用，期許我們能開展一條屬於金門專利的「綠色騎跡」大道！

──金管處處長陳茂春的珍惜土地愛護家園善意提醒   「假如有一天，鸕鶿不再來」，金門國家公園管理處處長陳茂春發人深省的一句話，他所指的，不只要保護金門鳥類生態環境，也延伸到對整體金門土地資源、環境保育、生存發展課題的珍惜、愛護之情。   由金門國家公園製作的劇情紀錄片《落番》，先後入圍台北電影節、休斯頓國際電影展最佳紀錄片，並榮獲第三十四屆「金穗獎」，國家公園為感謝拍攝團隊及鄉親的支持，二○一二年四月六日晚在台北舉行感恩餐會，赴任滿周年處長陳茂春藉著與鄉親相聚的場合，感恩致詞之餘，也傳達了他對當下建設、發展金門的環境疼惜之思，在兩岸交流與金門大橋等利多因素下，金門的土地、房價漲幅僅次台北市、新北市，商機、榮景的背後，陳茂春也憂心旅外及下一代金門人，將來要遠離塵囂返鄉安居，卻發現連金門的房子也買不起了，再是一旦過度炒作、開發的環境遭破壞了，「假如有一天，鸕鷥不再來」，陳茂春拋出這一「假設」語氣供鄉親玩味、思索。   在金門國家公園管理處處長陳茂春之後，四月八日上午，金門縣長李沃士赴台北國際會議中心親自主持的「旅台鄉親縣政座談會」中，根據金門日報刊載旅台鄉親發言實況，「希望金門做好整體規劃，讓金門成為最閃亮的一顆星」、「鄉親也認為金門是寶地，希望鄉親勿『賤賣』，賣一塊少一塊，要好好珍惜，金門才有發展機會」   顯然的，從官方到民間，都存在著「開發建設」與「環境保育」的兩難習題。即連金門首位拿到台灣師大美術研究所創作理論博士的呂坤和，應福建省政府的邀請返金，今（星期四）下午二時要進行「從生活談美」的專題講座，他準備的題綱中，將從「浯江溪加蓋停車場」、「消失的經典建築甲政第」，「為何圃丟仔（雲雀）的歌聲舞影不見了」等生態議題談起，帶領省府同仁與鄉親們，反思打造創意生活美學的金門，面臨了那些難題、困境？   總投資超過五十億元的「金湖鎮商務旅館」已於四月五日開工，主體工程超過六十五億元的金門大橋也要在五月間動工了，金門大學城整體開發案亦熱絡進行規劃中；這些大手筆的開發建設案，讓金門的施政願景「國際級觀光休閒島嶼」、「高級免稅精品購物天堂」及「兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島」有了具體落實的一步，也帶動了金門百年難逢的商機，誠為可喜。大興土木的帶來繁盛之景的同時，我們也看到金門生態文化保存受到矚目的一面，描寫出洋客故事的影片《落番》受到中外影展肯定、金門跨校師生團隊拍攝的《白海豚之海洋保衛戰》在第五屆台灣國際兒童影展放異彩、金城後浦小鎮登上台灣十大觀光小城、金門國家公園收錄八百多種植物種類的《金門植物誌》上下兩巨卷堂堂出版……。從這些訊息面解讀，現世金門，不但有了大步起飛的建設榮景，也有了維護記錄文化環境生態的用心成果。   然而，土地開發與生態保育往往是會產生矛盾、對立的。曾經在日本筑波的萬國科學展覽會中的「燦鳥館」揭示了「今天是鳥類，明天是人類！」以鳥作展示主題，又警示了如不能好好維護生態環境，則人類將面臨「大地反撲」。當今的金門環境文化，由閩南、僑鄉、戰地、生態四大區塊混凝、交揉而成，其中自然生態中記錄到的近三百種鳥類，密度居全台之冠，被譽為「冬日黑色大軍」的鸕鶿族群近幾年更可以高達一萬隻度冬；過去飽受人類獵殺，變得恐懼人類的鸕鶿，如今愛上金門，除了附近海域食物資源豐富外，再是夜棲地受到友善、良好的保護。因此，鸕鶿過境，已成了觀察金門生態環境的一大指標。   「假如有一天，鸕鷥不再來」，站在生態保育、環境維護立場，金門國家公園管理處處長陳茂春的一句善意提醒，無非就是要金門人在邁向開發建設的同時，也要懂得珍惜土地、愛護家園。

金門北鎮廟日前到各鄉鎮迎接玄天上帝、保生大帝等30多尊神祇，揭開「金門迎城隍│浯島宗教文化觀光季」序幕。大陸湖北武當山祖廟真武大帝神祇也於昨日抵金，參與各項活動；據悉，這是玄天上帝的金身千年來第一次離開大陸武當山，並選擇在金門辦理祈福法會及武術表演等交流活動。今年的「金門迎城隍│浯島宗教文化觀光季」，也特別擴大舉辦一系列的活動，期能藉此打造宗教觀光的極致效益。   事實上，宗教可以說是最佳聚集人氣的元素之一。一則，來自其原本的信徒，便足以創造可觀的標的客群；再者，因為宗教富於神秘、創造，以及流傳的特性，容易吸引非信徒的目光，達致共襄盛舉的目的。金門的迎城隍活動，在去年達到了高峰；「百節人力蜈蚣座」的世界紀錄，記憶猶新，轉瞬又迎來了新一年的城隍季。  誠然，要在既有的基礎上突破、創新已有難度，又該如何維繫活動熱度於不墜，達致真正促進觀光的效果？或許，我們應反思不足之處，方能針對弱點，尋得革命性的突破，達到耳目一新、效益加乘的雙重目的。   首先，是確立活動的目的。舉辦任何大型活動，都必先理解，目的何在？如果是為了促進觀光效益，那在觀光旅遊的基礎建設上便應多所著墨。諸如：我們的旅宿數量、服務品質足夠嗎？相應的交通設施及道路建設，是否足以容納預期的吞吐？又該如何創造加值的旅遊效益，令參與者覺得不虛此行？完善了相應的配套，方能保證讓好不容易到訪的客群留下深刻、美好的旅遊印象，創造下一回旅遊消費的商機。   其次，是確立活動的特殊性。以迎城隍為例，台省、大陸或許所在多有，憑什麼金門會有足夠的吸引力？去年的創世界紀錄的「百節蜈蚣座」，便是極佳的行銷話題：多數人會以共同參與、共創紀錄為榮，更多的人會想去感受那平生難逢的際遇。那接下來，便該探究如何將這樣的熱潮延續下去。其實，因蜈蚣座而衍生的諸多民俗技藝，在金門，所在多有，何妨藉由這樣的場域與機會，傳承下去。傳承，絕不應是活動前的急就章，或玩票性質的辦家家酒而已。再來，「玄天上帝的金身千年來第一次離開大陸武當山」，亦是難能可貴的話題，如何藉此吸引各地的道教信眾，更是值得探究的課題。如果我們不能保證「人無我有」，便得想方設法的做到「人有我精」。確立活動的特殊性，便是確立競爭力的肇始，而如果不是積累了涓滴的努力，表現出來的，便很難感動人心。   最後，是確立活動的共鳴性。一起成功的活動，不只是創造行銷話題而已，而是要讓人產生共鳴；而「共鳴」有其進階性，先有感覺，方有感動。當下的活動設計，除了必須確立其與地方的關連性外，更多的時候，是要讓到訪者有身歷其境、共同參與的樂趣。這樣的設計有別於純粹的聆賞，重在精緻文化的體會與融合。諸如：遶境祈福、人力迎輦，都是宗教活動的重要元素，但如何令其深度化、精緻化，達到感動人心的目的，便需要更多的投入與用心。   總之，迎城隍是金門一年一度的盛事，如何達到宗教活動促進觀光的成效，恐係得從探求最佳的服務能量做起。令造訪者賓至如歸、值回票價，方能確立活動行銷基本的功能與目的！

  我們素來以「文化金門，觀光立縣」奉為圭臬，對於觀光的發展，以及文化創意產業的扶植，實質與非實質傳統的維護，在縣府不遺餘力的推動下，目前已有所成效，從逐年擴大辦理的城隍季規模，縣長御駕親征，帶領各局室相關人員戮力奔走，積極攏絡台灣本島各縣市，甚至對岸有關當局，建立彼此間親密的友誼關係，加之以陸客自由行的政策開放，蒞金觀光人次屢創新高，由此可見一斑。然而，觀光像股票一樣，短期操作容易畫地自限，需長期投資方可永續經營，掌握回頭客的青睞，讓人每每來金總能嘗鮮「屢試不爽」，或是享受一種別處找不著的獨特感受，讓遊客玩瘋了「上癮」是最高境界。   觀光設施與內容萬不可一成不變，不會有人願意花同樣的錢來看同樣的東西。最近同樣身為台灣離島之一的澎湖，正在舉行一年一度的「花火節」，吸引不少遊客前往朝聖，花火的絢爛美麗為大眾所喜愛自然不假，要煙花，身為全國最富庶縣市的我們，豈不容易？！但數噸數噸的煙火所費不貲，放完，就沒了，它是動態流動性的形式，稍縱即逝，不若金門具有許多難能可貴的軍事遺跡、唐宋以降的歷史遺址……等等富有深刻文化底蘊的設施，與之拚搏曇花一現的東西，不如在我們既有的獨特性上做文章，畢竟，南宋儒學大家朱熹沒去過澎湖，「燕南書院」也沒有設分院在別處，除馬祖外，誰還擁有盤根錯節的地下坑道、鬼斧神工的碉堡，在在都是金門的瑰寶。   近年來，國防部陸續開放許多軍事管制點，交由縣府主導規劃開放觀光景區，有關單位可得多動些腦筋，舉辦真人實境表演秀以及坑道裡掛繪畫作品展覽是不可或缺的基本配備，亦十分常見，另外再不時帶入一些較為特別的元素，像是坑道式的免稅商店，或是特別的裝置藝術，不失為注入活水的一方良藥。國內著名石雕大師朱銘，曾在位於新北市淡水區的「朱銘美術館」園區展出以陸海空三軍為主題的石刻展覽，延續其代表作「太極」的風格，人物刻劃並不完全寫實，但粗曠的線條中仍能傳遞出深遠的意境讓人易懂，並且因應美術館園區的地形地貌，將每座藝術品排列得貫串主體，融合於大自然中，有採用粗鋼纜構成的降落傘連接整塊實心石頭雕塑而成的傘兵，很自然地從天而降，還有照原比例打造的大型艦艇上，擺滿了海軍健兒，船艙、甲板各有各的動作，十分震撼人心！月前縣府為體現「新羅搶灘」歷史，曾與國防部交涉拉一艘已退役的搶灘軍用艦艇來放置，然因要價高昂，且後續維護不易而作罷，不妨移植朱銘的海軍石雕模式做為替代方案，似乎也未嘗不可。金門現有石頭造景不少，若能將與朱銘藝術相同的概念帶到金門島，和軍事設施相結合，在文化觀光上應可相得益彰。   世界閩南文化盛會在金門已然悄悄拉開序幕，來自全球各國各界的嬌客將雲集於此，硬體設備需要時間慢慢建設，但軟體素質則仰賴鄉親共同表現，將最優質的金門文化呈現在貴客面前，讓外賓回家後，都能對金門行印象深刻、嘖嘖稱奇，豎起大拇指說讚！雖說金門在此次「十大觀光小城」的票選結果中，站上了前五名之列，但我們可不能鬆懈，繼續延續氣勢，加把勁站穩腳步。大夥兒們，我們要做好榜樣，全縣上下齊心協力向前衝，為金門放手一搏吧！

  報載：縣政團隊動起來了，頃以鄉鎮為單位，深入基層，分區舉辦行政幹部座談會，雖然仍是沿襲以往作法，走老路，用老步，惟有新的議題與預期之理想目標，且是縣長李沃士親自率同有關局室主管全程參與，慎重其事，重視民意，輿評反應良好。   持平而論，座談之目的，即是面對面交換意見，針對問題，公開討論，從中化異求同，同中化異，進而達到觀念溝通，行動一致，發揮統合力量，提昇行政效率，此乃施政必要作為，多做不錯，有助政策政令之順利推行。   根據了解，此次座談作業計劃，旨在傾聽民意需求與解決民瘼民困為主。更將縣政施政方針與具體作為，藉此座談機會，進行宣達說明，促使各級行政幹部明白「為民服務」之真諦，在於貫徹政府之政策，克盡為民服務之職責，也讓民眾了解政府所作所為，以民為主，服務優先，相輔相成，兩蒙其利。   茲此座談行程，即將圓滿結束，雖然座談場次不多，並未列入邀約鄉親代表參與，直接聽聽民眾心聲，但有各鄉鎮村里行政幹部為民喉舌，紛將平日所見所聞所需下情上達，尤能設身處地為民著想，苦民之苦，提出「便民利民」工作建言，議程進行，有問必答，有聞必錄，就事論事，凡事講清楚，說明白，誠如縣長李沃士所說：「民眾之事，公僕有責，能做即做，做一件是一件」。證諸此次座談，具有實質意義，不致流於形式，「議而不決」石沈大海，將是「會而有果」，事事將有交代。   儘管參與座談行政幹部，或許基本程度並不盡然相同，但見服務熱忱與奮發向前之精神，卻是不遑多讓，有位資深里長就說：綜觀座談過程，發言爭先恐後，所提意見鏗鏘有力，擲地有聲之公利公益建設性不少，當然也有個人私見，缺乏宏觀重點，林林總總，問題多元，歸納分析，其中以涉及地區醫療品質務必提昇者居多。此外，水電之供求與發展觀光事業等攸關金門未來發展事項，盡是民意之所繫，顯示加強金門建設議題民眾極為關切，凡此縣政府洞燭機先，長期鍥而不捨，積極推動爭取，有關醫療議題，中央已有改善方案，很快民眾就有感覺。   當然，行政幹部座談並非施政唯一方法，然而卻是省錢、省力有效途徑，所謂見面三分情，藉由座談增加上下互動，拉近距離，縱然時間不長，或是三言兩語之交談，肯定有助增進上下縱橫感情，與其文來文往，不如坐下聊上一聊。緣此，誠摯在此建議，類似座談可予擴大層面，分門別類，先行政，後工商，再者，也將農漁等社會人民團體或自治組織，列入參加之對象，應可考慮增加村里鄰長、社團理監事，藉此傾聽各界幹部與民眾的聲音，讓公僕與民眾密切結合，一齊為金門把脈獻計，眾志可以成城，何嘗不是紓解民怨民困有效之良策。   記得縣長李沃士曾在縣政主管會報指示，基層民政幹部座談會建議案，各單位務必切實研究，可做趕快付諸行動，認真去做，若因時間或預算等因素，也應在深入討論之後，給予建議民眾一個圓滿回覆。同時持續做好雙向溝通，期以避免發生誤解，共同促進地方和諧繁榮發展，也就是座談結束後續列管追蹤考核工作至關重要。   畢竟座談旨在解決問題，民眾期待得到圓滿之答覆，而身為行政幹部者，除應賡續自我充實訓練與要求，應將座談達成之共識導入各家戶，讓大家告訴大家，苟能如此，政通人和，指日可待。

  日前，金門縣政府所委託的美國AECOM公司與日月辰工程顧問公司聯合團隊所進行的金門概念性總體規劃，假台北國際會議中心舉行論壇，邀請國內外專家學者、旅台鄉賢、縣府團隊等共同研討金門的未來。這是整個規劃過程的一環，藉此強調國際視野與地方對話的重要性。   事實上，概念性總體規劃在國內的經驗並不多。幾乎除了宜蘭之外，少有地方政府如此有魄力能邀請國際團隊針對產業、空間發展提出中長程的計畫。金門案的規劃費用，也是國內有史以來最高規格，AECOM也是國際數一數二的規劃公司，亞洲經驗十分豐富；加上兩岸關係改變的契機、縣府團隊的旺盛企圖心，可謂天時、地利、人和三者兼備。端看AECOM如何提出這個亞洲重要島嶼未來發展的藍圖，以便後續行動方案的落實。   就是在這樣的良好條件下，我們認為有必要多加闡述概念性總體規劃的戰略目標，以及本案該如何爭取中央政策、凝聚社會共識。首先，概念性總體規劃的戰略目標至少有四個層面：a.提供金門中長期發展綱領、架構；b.凝聚地方社會的發展共識；c.爭取中央政府政策支持；d.吸引閩南其他區域合作之機會。這四者相輔相成、缺一不可。   再者，放回歷史與地緣的角度，可以幫助我們更加了解金門的資源優勢。金門人其實老早就有了「全球化」的經驗，百餘年來的海外移民歷史就是重要的例證。而閩南區域也因為成為早期全球化的節點而繁榮起來，從12-13世紀的泉州到19世紀中葉以後的廈門，均是海洋貿易的節點。20世紀30年代以前，閩南僑匯經濟的挹注，促成了第一波現代化歷程。空間地景也發生改變，廈門的城市化大致完成，鼓浪嶼成為當年最宜人居的高級住宅區，而閩南其他地區也因僑匯而興建了許多僑村或中西合璧的洋樓。1949年之後，金門成為國共對峙、世界冷戰的前線，留下大量的軍事地景之遺產。低密度的發展，使得金門未受「創造性破壞」的現代化、都市化所擾動。   因此善用金門的地緣角色、歷史資產，是「全球在地化」之可行的發展戰略。這裡既是閩南原鄉（文化重鎮的地位，一如日本的京都），又是臺灣窗口（臺灣近半世紀以來的民主、法治與文明之展現）；既屬於南洋（僑鄉社會網絡仍然強勁），又具世界知名度（世界冷戰前線）。放在當前中國經濟崛起的態勢下，在世界工廠的旁邊留住這樣一座多元文化、豐富生態、觀光魅力、文明創新之島，具有極為珍貴的價值。   理解了這些價值之後，規劃上必須面對以下的課題：   1.應進一步分析金門如何與廈門（金融、商業中心）、泉州（輕工業製造中心）、漳州（閩南魚米之鄉）互補，進而達到共榮共存的可能性。而不只是與廈門「對接」而已。   2.應重新賦予國家公園在金門的價值與意義。國家公園就是環境敏感區（永久綠地、水域濕地海岸、生態棲地）、歷史保存區（聚落保存、軍事遺產等）。相關的配套可進一步提出，包括各種容積的獎勵、轉移機制之建立。   3.目前提出的四大產業規劃的可行性需要進一步評估，需要放在區域分工下來思考。   4.一些既有的發展政策，如何整合？包括世界遺產如何納入？教育產業的規劃？行政新區會產生何種發展動能？金門大橋將為烈嶼帶來何種機會與挑戰？金廈大橋或閩南區域整合性空港的可行性評估？中央政策如何爭取？   5.這些涉及到新的發展想像的行動計畫該如何啟動；海外僑領及其企業經驗如何借重，亦應積極思考。   以上戰略方向，應成為縣府團隊及AECOM進一步思考之參考。

  負責兩岸協商的海基會，下週起即將遷入位於大直、斥資七億元興建的新大樓辦公，且海基會董事長江丙坤曾表示，希望今年上半年的第八次江陳會就在新大樓舉行。幾乎可以確認的是，今年上半年的江陳會應該就是在台北舉行。而各縣市無不極力爭取，希望江陳會能到臺灣其他縣市去舉辦。花蓮縣長傅崑萁正是其中之一，金門縣也沒有例外，也透過各種管道希望爭取江陳會能在最有象徵意義的金門島上舉辦。   針對這項議題，本報不久前亦發表一篇社論，《從十大觀光小城到江陳會會場》，呼籲海基、海協兩會能把江陳會搬到金門來舉辦。事實上，除了金門之外，台省其他縣市也都在積極爭取當中。以花蓮縣為例，其縣長傅崑萁不止一次公開對外發言，力陳花蓮人口結構特殊，臺灣主要的四大族群，在花蓮剛好各占四分之一，正是展現台灣族群融合的最佳例證，且花蓮民風淳樸，沒有激進政治團體等。   然而，金門的條件並不亞於花蓮，雖然沒有「獨特」的人口結構，卻有著特殊的「戰地政務」經驗，這也是過去多年來，東西冷戰及兩岸高度對峙下的特殊產物。上個月來金自由行的大陸海協會副會長張銘清，曾親眼見到獅山砲陣地已從兩岸對峙、相互攻擊的軍事據點，轉化為開放給兩岸及國際旅客參訪的觀光據點；又見證酒廠將心戰喊話的軍事坑道轉變為超大型地下儲酒窖，在接受地區媒體聯訪時，張銘清也不禁發出讚嘆，認為金門這樣的「轉化」，正是兩岸和平最好的象徵。   坦言之，針對臺灣各縣市的極力爭取，海基會先前已曾派員勘場，來到金門之後，發現目前地區的接待能量有限，接待水平也還有提升空間。換言之，金門雖然在「正當性」方面可居全國之冠，但囿於交通、住宿、場地等限制，短時間內「金門江陳會」實現的可能性不大。然而，日昨在金湖正式動工的「金湖鎮商務旅館」，又為日後的「金門江陳會」帶來了一線曙光。   據報導，自李縣長就任以來首宗招標完成的這項BOT重大投資建設案，佔地面積超過2.1公頃，將於2013年建成一棟國際商城，內含六層免稅及購物商場、國際會議中心、各式主題餐廳等設施，還將在2014年建成地上十二層、地下一層的旅館，可提供超過207間客房。完工營運後不但能為地區提供超過一千個工作機會，還可望成為未來「金門江陳會」的會場。   如果把「金門江陳會」視為一項「專案」，那麼目前主客觀條件都已逐漸成熟，接下來相關部門應該即刻「展開」這項專案，分門別類針對「江陳會」相關細節進行沙盤推演，並研擬推動之具體方案，逐步實踐之，同時應透過各種管道，積極向兩岸推廣「金門江陳會」的概念。我們相信，以金門的條件，絕對是個最適合舉辦兩岸協商或談判的地點，只要客觀條件提升，主觀環境絕對是全國首選。期盼此一「夢想」成為政府有關機關的「目標」，同時也成為地區鄉親的「共識」，共同築夢踏實。

之前本報曾以「城市美學與觀光小鎮 」為題，直指多年來，由於國人對城市風貌、建築均以「功利」為主要目的，甚少以「城市美學」來規劃，絕大多數的都市建築只有使用價值，卻沒什麼審美價值。甚者，在功利前提下，一個可長可久，作為城市風格的「美學」意念，不但早已被排除，甚至引為笑話。且以咱金門來說，金城後浦小鎮雖然沒有奇山大川，卻在日前的「全國十大觀光小城」評選中，一路過關斬將，名列前茅，勝出的關鍵就在城市風貌所呈現出來的「特色」。   然而，誠如副縣長吳友欽昨日在會議中所言，有鄉親曾直言，金城入圍「十大小城」，實「當之有愧」。換言之，以當前整體環境而言，尚有諸多不足之處亟待一一改善。只要曾經旅居歐美，或在歐美等城市久居返鄉者，或感嘆故鄉城市風景如此「次級」。也引起不少關心桑梓者論述及討論。本報願就此議題且借時事再度深論之。   日前台北市都市更新所引起之爭議，建築學者漢寶德認為，都更的起源是「台北太醜陋了」，故必須要都更；但必須先分析台北「醜」的原因，調查歷史元素與居民習性；若輕視問題的複雜性，把都更手段簡化成「蓋豪宅大廈」，清除表面的髒亂，卻製造更多問題，比方把租屋者、中下階級趕離市中心，只會造成社會的疏離。因此認為，台灣各城市市容之醜陋、街景之呆板，最大的問題在「缺乏設計式思考的能力與習慣」。   什麼是「設計型思考」？就是一種「系統性思考能力」，諸如要改善現況，得先爬梳過去，再針對眼前困難，提出解套辦法。就如同北市提出容積率獎勵前，應思索是不是人人都想住高樓大廈？若缺乏這種思維，這種「孤島式更新」會不會形成市容更大的新舊對比、破壞傳統的都市紋理？對生活功能有什麼影響？因此，漢寶德提出一個觀念：「當你看到一個城市的建築很混亂的時候，就可以知道這城市的價值是很混亂的。」   也因此，漢寶德認為台灣的中小學，最需要的不是成績，而是基本的美感教育：一些關於環境、生活空間的美感。也只有如此，才能了解為什麼如此醜陋的市容，竟還有甚高的滿意度：因為，門上掛個鐵窗感覺很安全，到樓下沒走兩三步，什麼都有得買有得吃，附近也有公園，似乎只要長樹就可以了，是不是！   誠哉斯言，以台北市之市容與咱金門來比，那個城市較醜陋，那個城市較美感、較綠化，相信不言可知。就建築大師高地的理論言，也只有「文風鼎盛」的環境，才能衍生美學素養，如同奧匈帝國的文明，才有維也納的音樂之都；只有多采的維多利亞盛世，才有歐洲史上那段「美好的歲月」。而今且看咱金門各種建築物，從公部門之建物到私人住宅，試問有多少人去思考過與週遭環境的美學規劃？    職是之故，我們以為，若要重振新金門，則城市美學中的市容，或可從公部門著手：諸如妨照宜蘭縣各公部門建物：務必以成為各方人物造訪參觀，乃至婚紗攝影之場景來要求來期許，更應從教育及獎勵著手，從建築內部到外觀、伸展到街景等外部，均應有市容美景的規劃才可，也只有如此，才能使金門脫離醜陋、雜亂、水泥的形象，也只有如此，才能真正重造新金門，如若不然，即使有廣廈豪宅遍布，也僅是多了一些沒有生命靈魂的水泥建築而已。

  透過紀錄片呈現金門的歷史面貌、土地變化，說自己的島嶼故事，並且能獲得獎項肯定，繼董振良執導的錄影帶作品《長槍直入》摘下一九九六年「金穗獎評審團特別獎」，時隔十六載，唐振瑜導演的《落番》再於二○一二年奪下第三十四屆「金穗獎最佳優等紀錄片」。從刻繪戰地時代流彈血淚史的《長槍直入》到描寫金門人移民南洋悲歡史的《落番》，無論是小成本的錄影帶或高成本的電影製作，能在不同的年代得到「金穗獎」肯定，也印證了只要敘事動人、議論清晰，金門的故事題材，總有受矚目的時刻；另一值得以「金穗獎」為時間軸觀看的面向是，金門的紀錄片、影視環境與人才，近二十年來，出現了那些驚喜與失落，那些不足與有待振興的方向？ 　金馬甫告解嚴的一九九五年，由董振良、周美玲分任正、副導演的劇情紀錄片，打著「第一部金門百姓電影」，標舉著「金門電影元年」的《單打雙不打》在金門首映，隨即展開台灣、海外巡映，引發了諸多回響、討論，影評人李道明從《單打雙不打》影片中再看到金門歷史與電影環境的困頓，他說「金門不論就地理位置、政經地位，或文化脈絡，長久以來都是台灣的邊陲，更何況過去一百年來金門向來沒有自己的電影傳統，因此要在金門進行獨立電影的製作，本身就是一件百年難得一見的事」，在漫長的戒嚴、軍管情勢下，缺乏主體性的金門，使得金門人無法掌握自己在政治、經濟、文化等領域的命運與方向，「影像媒介」與「文化論述」更是貧乏，因此，訴求「獨立製片」的《單打雙不打》成了一個可貴的開始。 進行非商業放映，但受到廣大議題關注的《單打雙不打》，無疑劃下了「金門電影元年」的一道曙光，也提升了金門紀錄片的能見度。 《單打雙不打》後的十多年來，金門再出現了多部仍以董振良為主力拍攝的紀錄片、影片，諸如《Ｘ島嶼之兩門相望》、《解密八三一》、《火車在海邊游》、《金高粱》等，內容從戰地環境紀錄到小三通，乃至對解嚴後社會現象的批判；本土觀點的紀錄片外，也有台灣導演前來金門拍電影，唐振瑜的《星月無盡》、黃朝亮的《夏天協奏曲》，或如張作驥的短片《穿過黑暗的火花》、黃朝亮的電視劇《戀夏38℃》，亦有部份金門取景之作，如張作驥《當愛來的時候》、徐立功製片的《飲食男女續集》等，頓時之間，金門像搭起了一座百花齊放的影視基地，也多少炒熱了一些景點，連國際導演侯孝賢、蔡明亮都親臨金門考察拍片環境，侯孝賢還率領金馬獎執委會一行抵金評估辦金馬影展的可行性。 看似熱絡的金門影視現象背後，冷靜思索，紀錄片或者電影、電視劇，真正能引發共鳴、討論、口碑，並且創造票房的片子不多，探究箇中原因，拍攝資金不足、好劇本難尋，以及金門鼓勵拍片取景的獎勵制度未臻成熟等，都可能是影響因素。 資金、技術等現實條件外，發掘、培育金門本土影視人才，亦是迫切的課題。檢視這些年來的影像作品，本土誕生的董振良與來自鹿港的唐振瑜，不論是獨立製片或官方補助，他們形成了兩股不缺席的主力，《單打雙不打》在本土有口碑，《落番》在海外有效應，兩位不同背景的導演，紀錄金門的情感與用心，殊值肯定；他們之外，我們卻也發現影視人才斷層之虞，能夠投身金門故事拍攝紀錄的人才太少了。事實上，深具金門土地情感與導演功力的人才不缺，像以《家園》獲紐約影展紀錄片金牌獎的張煥宇、以《指月記》入圍金馬獎最佳紀錄片的黃庭輔，都是出身金門的優秀導演，地方應思如何讓這些人才返鄉打造影視產業。 唐振瑜導演的《落番》得到「金穗獎」的肯定，說明用影片文化行銷金門的潛力條件；建立一個優質的影視產業基地，吸引影視人才回流返鄉，則是我們必須努力推動的方向。

  金門縣重症病患後送臺北榮總人數增多，臺北榮總急診部主任黃睦舜建議署立金門醫院多利用遠距視訊會診，急診部也會全力配合，如視訊會診做得好，應可有效減少病患後送人數。   報載，臺北榮總醫企部與急診部反映金門軍機後送的病患越來越多，而且22%是沒嚴重到須後送的輕症或是年邁癌末患者餘日不多，後送榮總動手術不僅病患辛苦，治療也未見效果，甚至立即病危申請安寧返鄉。臺北榮總急診部主任黃睦舜便指出，署金應多利用遠距視訊會診，視訊會診做得好，應可有效減少金門後送人數。   據悉，衛生署的「遠距醫療計畫」，自八十四年四月開始規劃醫學中心與偏遠醫療單位之間傳輸，如：成大醫院與省立澎湖醫院、台北榮民總醫院與金門花崗石醫院、台大醫院與金山鄉衛生所等等。目前的遠距醫療，係配合高解析度電腦工作站、視訊會議設備及相關通信週邊設備整合而成，主要用於急診照會，試辦定時電腦門診、定期舉辦聯合病歷討論會，以及不定期舉辦醫師繼續教育課程等，以建立起支援及前端院所間新的醫療合作模式。   遠距醫療，對金門來說並不陌生，卻每在檢討現行醫療資源或後送機制時，屢被提及，原因或許有二：一是，其真能適度的疏緩偏遠及離島地區的醫療問題；二是，「言者諄諄，聽者藐藐」，在缺乏推動配套的背景下，只能淪為應景式的呼口號。事實上，就偏遠及離島地區而言，要求與都會區享有一致性的醫療資源及水平，是不切實際的；務實的作法，應是以健全的機制、完善的配套縮減城鄉間的醫療差距，遠距醫療的存在，便為了落實這樣的目的。   遠距醫療簡單的說，便是「打破時空限制」和「資源共享」，猶如偏鄉購置得起昂貴的醫療設備，卻不見得有人會用，如何以最低的成本，達致最大的醫療效益，或便是遠距醫療的最終目的。就前者而言，是在爭取診療時效，讓急重症病人可以在第一時間獲得最好的醫療照護。就後者而言，前線醫院不用重複投資高昂的醫療設施與人力成本，藉由龐大、專業的醫療支援體系，便可同步提升對接院所的醫療品質及水平，如能妥適的運用，不僅可減少後送成本，對於醫病關係的提升、醫療信心水準的建立，都會有正面的助益。   當然，建置遠距醫療體系，除了通訊設備及訊息成本外，更重要的是要有強大的專業醫療群體配套，而這樣的配套除了建立在院所間的互信上，更要對基層群眾進行相對的教育；讓病人充分的理解，他面對的不是冰冷的儀器，而是往昔一診難求的名醫、龐大的醫療支援體系。當然，真深入解析，遠距醫療猶然存在著醫病、法律、資訊保密、經費等等的障礙，但與其保持現狀，不若尋另一可能的突破，或許對解決金門現行醫療的窘迫，將有立竿見影的成效。   總之，遠距醫療對解決目前城鄉醫療資源分配不均、偏遠地區病患轉診及醫護人員較缺乏觀摩、進修等問題，或可多提供一種解決方案。當下，金門亟求完備的醫事人才猶不可及，若能以此為破口，提供鄉親們另一種更值得信賴的醫療服務，或亦是浯島之福！

學校社區化，社區學校化，一直是學校與社區、民眾努力的方向。希望透過學校與社區的結合，能夠共享資源，並在積極正向的活動與交互作用中，互蒙其利，共同成長，以達成雙贏的目標。   近年來，金門縣政府也配合中央政策推動社區總體營造及鼓勵居民積極參與公共事務，培養社區意識，建立人與人以及人與社區的新關係，將藝術、人文、自然、生態融入各項活動中，促使社區與學校相結合，讓金門社會充滿活力，並將社區生活經驗、民俗風情、文化資產、產業發展、生態多樣性等種種內容，透過社區居民與學校之調查研究及轉化，以創作的方式，發展出在地故事與教材，透過校外教學，使社區的記憶世代流傳。若能再將金門傳統藝術、音樂、舞蹈、生態保育融入社區，透過學校教學，帶動社區生活與民眾參與之過程，發展出社區居民彼此之間的一種情感聯繫，建立社區與學校的共同意識；透過由下而上、民眾參與、社區自主、永續發展等運作原則與方式，培養凝聚社區意識，開發利用社區人力資源，加強社區營造人才培育工作，強化社區組織運作，藉此喚起民眾參與民主社會的熱情，逐步累積社區的基礎能量，凝聚居民共識，共同思考社區的發展方向，讓金門的社區營造更美好，這就是學校社區化的真正意義之所在。   學校本來就是一個典型的「開放的社會系統」，除了必須努力將學校內部塑造成為社區型態，並使師生、家長具備社區意識，與社區維持良好的互動、夥伴關係，有系統地邀請家長參與學校校務運作，與社區結合辦理相關活動等等，讓學校教育的責任擴大到整個社區，使「學校社區化、社區學校化」達到更美好的境界，才能產生預期的教育效果。   事實上，目前的學校教育，除本位課程外，較少與社區資源互動整合，因此常造成學校教育易與社會生活經驗脫節，學生若僅從學校師長講述課本的知識是不足的，因此如果能開放學校的設備、場所、活動、師資等提供給社區居民使用，不僅能帶動居民終身學習的理念，而且還可以利用社區中可運用的資源來教育學生，如社區的圖書館、公園、銀行、醫院、超商、大賣場、社區活動中心、廟宇、教堂、自來水廠、發電廠等場所及民俗習慣、風情文化、社區特殊人士的運用，耆老歷史人物、各種行業等，必能使學校的教育資源更豐富、實際與生活化。尤其學校圖書室的開放，不但可養成師生、家長、社區人士的良好閱讀習慣，而且可使社區學校成為書香園地，直接間接的教育我們的孩子融入社會，提早體驗未來的生活，擴大學生的知識領域，使孩子成為社區未來的主導者。學校若成為社區教育中心，讓社區與學校產生良性循環互動，我們的社會一定能很快的轉型成為富而好禮、團結和諧的社會。   為使學校社區化能成功運作，除了學校要運用完善的戶外教學計畫吸取社區的教育資源外，社區也要把學校當成良好的學習生活環境。尤其因應當前充滿變動與挑戰的社會，以及未來實施十二年國教與教育改革的需求，必須將家庭、學校、社會三者結合，視「學校社區化，社區學校化」為推行社會教育與學校教育之主流，才能掌握時代的脈動，引導社會進步，以迎向更美好的生活。