社論
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論金門農村再生
際此全球化趨勢下,各國莫不紛紛將重建傳統特色之農村,列為重要的施政政策。為此,我政府為促進農村活化再生,提升農村整體發展,以達建設富麗新農村之目標,也將推動農村再生工程列為現階段重要之課題;這就是所謂農村再生計畫。就其精神而言,農村再生係因應整體農村發展之需要,以現有農村社區為中心,強化由下而上的共同參與制度,建立農村整體再生活化,並強調農村產業、自然生態與生活環境之共同規劃及建設,注重農村文化之保存與維護及農村景觀之綠美化。 具體而言,所謂農村再生計畫,其具體做法就是以現有農村社區為核心,突破長期以來農村發展瓶頸,照顧留在農村社區的弱勢農民,還給農村一個尊榮,進而打造讓都市人流連忘返的富麗新農村,此其一也。再來是改善現有農村社區生活品質,推動農村朝向土地活化利用,環境、文化與經濟等整體規劃發展,打造成為富麗新農村。第三是引導興建現代化農舍,確保農地品質,將生產與生活空間做整體規劃與調整,並透過建蔽率的轉換,鼓勵農民將農舍興建在社區內或緊鄰的農地,解決目前農舍凌亂散布於農地之現象。最後是保存農村文化及資源,將透過長期性的農村資源調查,全面建立檔案,然後分別給予改善、保育及維護,讓農村文物得以留存。 最重要的是多年來農村再生之效果如何呢?相信這是許多人最注目之要點,我們且舉台東新園社區為例,透過文字透視效果,看看這個純樸的農村,如何透過農村再生也能賦予新的風貌,又是如何結合了漢人和三個原住部落的社區,透過社區民眾的努力和農政單位輔導,共同打造出結合農特產品以及生態文化旅遊的新景點: 來到了田裡,魯凱族婦女正熟練的割著香茅,園裡傳出陣陣香氣,讓人精神一振,採收完成的香茅,馬上送到工廠,進行提煉,出來的成品擦在手上,立刻成了防蚊蟲的最佳用品。經過農民的努力,新園社區香茅,創造了香茅精油、香茅膏、香茅皂等多種產品,早已是熱賣商品。除此之外,社區中之農場,更成了廚餘回收中心,收集來的廚餘利用廢棄木材煮過,成了豬隻主食,每年為政府減少上百噸的廢棄物。而鄰近的射馬干溪生態園區,更是社區活動的重鎮,園區景觀美不勝收,不只吸引遊客,更是社區居民聚會的好地點。這就是新園社區透過農村再生計畫成功的案例,更是本文論述之重點。 我們之所以不厭其煩述說本案例,在於金門農村長期以來,莫不處於農地荒廢、農村景觀凌亂、新舊相陳之荒誕景象,當然更談不上吸引年青人久居,更談不上知識經濟所需的宜居環境。因此,是否借助本案例,尚請相關單位引為借境觀摩,作為重振金門農村之標的:諸如實施土地重劃、規劃現代化之公共建設、興建現代化之宜居住家、廣植樹木花草、輔導各社區委員會有力執行,若如此,則所謂重振金門才是務實之舉,且以此與鄉親共勉!
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事事捧在心中待人由心出發
年歲更替之際,兩岸同時興起票選「年度代表字」,「淡」、「漲」相繼說出民眾心中百感交集之所在。對於始終以文化島鄉自許的金門而言,不論雲淡風清,或是鄉誼濃烈,在這嶄新年歲裡,從輕鬆角度來說,一個「捧」字,也可作為展現島鄉民眾邁向未來最為適宜的代表字。 「捧」字放在不同位置,各有不同釋意,對於大人與子孩而言,同一個字,又有不同的形容,子孩純真,事事出自真誠,長大成人後,心機加重,就漸不相同,導致世人常將「捧」字過度曲解,充滿著八股或迎合的味道。而我們所談的「捧」字,捧的對象當然也是人,範圍並擴及家園與故鄉,最終目標近似「近悅遠來」,皆大歡喜。 「捧」字具有重視存在,希望舒坦,期侍回應等涵意,諸如掌上明珠般的捧在手中疼惜,或是將熱騰騰甘藷捧在手中與人分享,或是酷熱戈壁手中捧著幾滴甘露讓人珍惜,那份情感是充滿純真與樸實,散發的力量將溫暖著每一個人,「捧」是拿得起、放得下,希望我好、您也好。 世人總喜歡捧場,親朋好友登高一呼,總有人相互響應,這種時刻,捧場的人大多出自內心,情節感人。人是「捧」字主軸元素,僅區分為鄉親與賓客二種,對於全體民眾而言,在這個島嶼的居民都是自己人,而每個人都應該將自己,以及自己人捧在手中善待,至於賓客,係由他鄉而來,因緣際會,蒞臨金門,我們更當待之以禮,捧為上賓。 捧是尊重,捧場就是要捧到心坎裡,不僅對自己,或是親友家人都如此,總是要讓人舒坦自然,如沐春風;同時,我們也要將家園捧在手中,藏在心裡,將故鄉金門捧在手中,放在心上,當我們心中有自己、有家人親友、有家園故鄉,均勻分配,融和圓滿時,「捧」字成為民眾共同的生活哲學時,便能引發「近悅遠來」效應,鼓勵著更多賓客蒞臨金門來作客,甚至常年定居。 「捧」字具有至高無上的魅力,現在政府機構與民間企業,都強調服務至上,賓至如歸,更須力行「捧」的行動藝術。政府要將「為民服務、使命必達」的理念捧在心中牢牢記住,企業要將「顧客第一,服務至上」的精神捧在手中牢牢落實,這種絕對尊重的團隊理念,任何公私部門皆需貫徹實踐,因為它正是一個團體永續經營的不二法門。 「捧」最為人誤解之處,在於有人過於矯情,逾越了當有的分寸,並常見在與上司互動的境況例子,但是付出真誠的感情,祇要不太過份,有時候也無傷大雅,並可帶來熱鬧氣氛,因為與人為善本是常態,尊重上司與關懷部屬,都是散發溫暖,凝聚情感,啟動戰鬥力的重要引擎。 民間信仰其來有自,傳統社會習慣將鬼神捧上天,台灣當下,更見有些人捧「父母」反而不如捧「法師」熱絡,實為極其奇怪的事,在這嶄新的一年裡,我們且以「捧」字共勉,願居住在這個島嶼的每位民眾,都能力行「捧」字哲學,發自內心,彼此尊重,善待眾生,讓近悅遠來,賓主盡歡,再造金門新年新希望。
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請正視大多數鄉親的感受
一座在選舉中載浮載沈19年的大橋,幾天前剛剛正式動土。這座大橋的興建,中央的說法是「三分交通、七分觀光」,主要是回應金門當地民眾,尤其烈嶼鄉親的殷切期盼,亦誠如馬總統所言,是「還給金門人一個公道」。試想,面積、人口均相當於金門的澎湖縣,早在1965年就開始動工建造「澎湖跨海大橋」,1970年即完工通車。由此觀之,受到戰地政務的影響,金門不僅在基礎建設上落後於對岸,甚至落後於國境內另一個離島縣市至少46年。如今動工建橋,不是還給鄉親公道還能是什麼? 1月9日大橋動工當天,不少鄉親扶老攜幼前往烈嶼后頭現場,只為了親身參與這個改寫金門歷史的重大事件。說建橋是鄉親期盼近20年的期待,那是因為金門島上的地方自治,是從1990年才開始設置「縣政諮詢代表」,1994年才有第一屆代表民意的「縣議員」。而建橋的提案正是在臨時縣議會臨時會中所提出的建議案。在民意獲得適當宣洩管道之前,類似的芻議相信不在少數,例如,目前潛居台中的鄉親羅再添,20多年前就曾經提出完整的構想與規劃,這證明了鄉親對這座橋並非沒有需求,只是受限於時空環境因素,這樣的呼求非常微弱,當時的「政委會」以戰備為要,自然不予以理會,更遑論遠在台北的政治中心。 經過多年的奔走與努力,當2008年「金馬中長期經濟發展規劃」出爐,論述建蓋金門大橋的正當性時,綠營立委卻提出「傾中」、「賣台」等「疑慮」,硬是將金門大橋與還停留在紙上、嘴上的「金廈大橋」掛勾,認為金門大橋就是準備為金廈大橋鋪路,而兩岸間的「陸路連結」就是賣台!這樣的邏輯,聽在鄉親耳裡何等刺耳? 幾天前,大橋工程終於正式動工。但呈現在電子媒體上的畫面,卻是一位鄉親叫馬總統不必來了,直斥馬總統「擾民」。主要原因只為了大小金門的交通船因馬總統專船而在海上滯留了幾分鐘。接下來,又有媒體引述「金門地方人士」的話,指動工典禮當天,行政院長吳敦義在致詞中頻拍馬總統的馬屁。 對於少部分鄉親情緒性發言,我們當予尊重,畢竟這是個開放、多元的社會。但大小金門的建橋,是何等的大事?這是地方各界經過十多年努力,好不容易爭來的一項重大建設,而且歷經前兩任總統都沒辦法兌現承諾,直到馬總統上任後,有了中央與地方的攜手合作,天時、地利與人和,這座大橋才好不容易浮出海面,而且正式動工。 事實上,縣府車船處事前即預判狀況,刻意讓交通船提早發船,就是為了避免總統維安措施引發民怨,很遺憾最終還是造成少部分鄉親因此而受到些許延誤。不過,平心而論,就算真有不便,為了鄉親二十年來好不容易實現的美夢,為了全體鄉親最大多數的利益,行程耽擱個三、五分鐘,真有那麼嚴重嗎?而一部份媒體刻意凸顯「衝突」以及所謂的「擾民」,卻不去討論過去十幾年來烈嶼鄉親遇緊急事故卻身陷「孤島」的窘境,也不理會過去十幾年來金門因為中央政府「台北思維」而使諸多重大建設受到延宕的情形。這樣的新聞選擇,容或是媒體所謂「市場導向」的結果,站在大多數金門鄉親的立場,對此現象也只能說,遺憾! 事實上,以更超脫的角度,以及金門未來二十年發展的高度來觀察,此時此刻對岸正大力推動所謂「海西區」建設,近在咫尺的金門,這座「七分觀光,三分交通」的金門大橋,勢必成為未來重要的觀光地標,大橋的動工也絕對可以列入「金門百年大事紀」。在此,我們必須誠摯呼籲,不論個人或媒體,都應該從金門整體利益的角度出發,有機會應該為這塊餵養我們的土地發言、發聲。過去針對金門大橋的議題是如此,未來任何有關金門的議題更應當如此。
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正視金門大橋的時代意義
國內最長的跨海大橋、也是世界最長跨徑脊背橋「金門大橋」,元月九日由馬英九總統、行政院長吳敦義親自動土開工,預定民國一○五年六月完工通車。總統期許這座造價逾七十五億元的大橋,在「七分觀光,三分交通」的興建概念下,成為吸引兩岸觀光客的海上新地標。 金門大橋肇建,對金門來說的確是件值得慶祝的喜事。這座大橋,金門鄉親爭取了二十年,歷經了三位總統的背書保證,終在建國百年初始,帶來了「動土」的喜訊。對金門而言,這不僅止是一次政治承諾的踐履,更十足展現李縣長「中央地方一條心,金門建設一定興」施政理念的正確性;尤在兩岸交流局勢一片大好的前提下,這樣的行動,正代表了「金門起飛」的徵兆及可能。 事實上,在大陸大張旗鼓建設海西區的同時,近在咫尺的金門,正急需重量級的基礎建設,來累積政策對接的本錢。金門大橋對金門整體經濟面並不會有太大的影響,所謂的「七分觀光,三分交通」,這座橋除了將成為金門的觀光地標外,更重要的是串起了地方對於中央的信心。在肇建這座大橋之後,我們更該清楚的理解自身的定位,及之於海西經濟體的對接機能;誠如馬總統所言:「政府對這座大橋的興建,不僅看到大、小金門之間的需求問題,也是面對兩岸的新形勢,金門應有它在兩岸的新定位和競爭新格局。」有道是,「有了橋,離島將不再是離島。」金門大橋只是一小步,我們勢將放眼更大的基建量體,朝向兩岸和平特區、國際觀光島的方向努力。 對金門大橋,民進黨曾訴諸媒體認為這是「傾中」、「親中」,甚至是「賣台」,更直言此為建設金廈大橋的首部曲,政府置國家安全於無顧云云。對於其以「中國威脅論」拉攏台獨基本教義派的用心,我們自是心知肚明。試想一座連接大小金門之間的觀光橋,跟國安扯得上什麼干係?我們要剴切的呼籲,「金門大橋是擴大兩岸關係的機會,而不是威脅!」民主進步的台灣,有必要畫牢自拘嗎?假若將來民意條件成熟,金廈之間或兩岸之間,進行任何形式的聯繫,誰曰不可?而如果民意還未到此地步,政府又何必自找麻煩去尋此等穢氣?腦袋中只有「威脅論」,而無「機會論」的民進黨諸公們,無異於自絕「民主進步」、自惶國際局勢。 根據前《中國新聞網》報導,大陸福建省規劃將原來的「三縱、四橫」高速公路網,調整為「三縱、八橫、三環、二十聯」的海西高速公路網絡。在這個總里程四千八百二十公里的高速公路網建設案中,全長二十二公里的金門│廈門線,被列入「二十聯」中。所謂的「二十聯」,即是二十條聯絡道路,若加細分又可區別為一般、港口、城市、機場連接線等性質。陸方將金廈線列入最基礎的「一般線」中,自然是宣示意義大於實質意義,此既有鞏固「一中架構」的意圖,更不乏「金廈經濟共榮圈」的誘因,其深謀遠慮,實不容小覷。 對陸對台,「交通」都是金門發展重要的指標之一。不和大陸的海西經濟區接軌,金門將只會是海上的一葉孤舟。金門大橋是個起點,蕞爾金門,正待揚起!
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亮麗政績要珍惜策勵未來要團結
一元復始,萬象更新,建國百年,光輝燦爛,跨年否極泰來,國泰民安。 首先在此要說:政府推動兩岸政策,互利互惠,俱見功效。專家指出,今年國內經濟成長率預估可達5%以上,失業率相對下降到4.9%以下,企業界龍頭鴻海集團郭台銘,也曾樂觀表示能夠賺入三兆元,顯示整體經濟復甦,大家感受得到。 又自兩岸海基與海協簽署多項經濟協議,同時建立打擊犯罪機制後,開拓大陸經濟市場日趨熱絡,許多中型企業營運狀況,由淡而旺。諸如航空、房地產業,營收利潤翻轉,員工入袋年終獎金,隨著穩定成長。位處邊陲離島,經濟活動亦見明顯加溫。根據資料統計,去年兩岸三地旅遊活動出入人數持續升高,百姓行庫存款有增無減,土地增值高達數倍,城鄉核心地帶新興樓房,一坪叫價新台幣二十萬元,亦且不虞乏人問津,金城民生路舊有樓房,此前造價數百萬元者,如今成交價格水漲船高,但憑政府政策正確宏觀,同甘共苦,一齊打拚有以致之。值得相互勉勵,更應繼續精進,使之發揚光大,更上層樓。 反觀少數政客,玩弄政治,不問公義,為顧私利,不問是非。將政府推動大陸政策,開放兩岸交流,簽訂經濟協議,開拓大陸經濟市場,喻之「傾中賣台」,值此政府開出利多支票,都已陸續如期兌現,益證政府「走對路,用對步」,不斷向前,光明在望。 五都選舉過後,何以至今餘波盪漾?究其種因,政客興風作浪,有人刻意借題操作,所言所行,變調走樣,製造是非,挑起族群對立。如此內耗不已,政治口水氾濫,不知如何帶給社會大眾日常生活所需養分?離間大眾感情,又能為國家社會安定繁榮帶來什麼助益?芸芸眾生,心知肚明,政客讓人看破手腳,萌生惡感。 再說:選舉本來就有輸贏,勝敗關鍵不在民調,唯民是賴,端看選民支持賜票。道理簡單,眾人皆知,如今結果出爐,勝者走馬上任,但憑實力,沒有僥倖,所謂選前民調並非勝選萬靈丹,不信有人作假,用來自騙騙人,為此浪費唇舌,傷害感情,殊無意義。 再者,連勝文聲稱平日與人無冤無仇,竟在光天化日之下,為候選人站台助講,無端遭到槍擊,造成一傷一死,子彈貫穿連氏臉部,幸未傷及要害,慶獲保住生命,兇手已由檢方收押依法偵辦,相信真正原因,俟後檢方自有「書類」交代,一切應由司法機關依循法、理、情程序,深入調查,公平、公正作出判決方屬正途。 然因政客另有他圖,無中生有,不去嚴詞譴責兇嫌殘酷,導正社會暴戾之氣,竟而顛倒黑白,編織一堆荒謬怪誕政治語言,所謂子彈影響選情,對於連勝文而言,豈止情何以堪而已,難道政客心中只有選舉,全然沒有一點「尊重生命」同理心?須知天下之大,公理只有一條,是非只有一個,訴訟最終裁判是司法,而最大監督者,即是平民百姓,操弄民粹下場,終將歸於失敗。 值此新春伊始,至盼大家認清政客真實面目,隨之起舞,後患無窮。而也在此呼籲社會大眾,值此大是大非時代,亟需大家團結,共同奮鬥,「紛爭」無坦途,「對立」無希望,寧不深思反省乎!
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中央地方攜手再創黃金十年
隨政局與選舉沈浮近二十年的「金門大橋」,終於在昨天由總統馬英九及行政院長吳敦義、交通部長毛治國等部會首長共同見證下,正式動土了,也終於還給金門人一個公道!而馬總統針對「小三通」發表的談話,也再一次肯定金門處於兩岸交流的關鍵點。大橋的動土,是中央地方一條心,雙方攜手合作的重大成果,而小三通的順利與成功,則凸顯了金門獨特的條件與區位。至盼中央與地方政府能繼續攜手共進,以更開闊的胸襟,更大膽的腳步,勇敢在金門推動各項政策試驗,為金門再造另一個黃金十年。 金門大橋的興建,從1993年4月12日,金門縣臨時縣議會第三次臨時會做成「建請興建金門大橋」提案算起,到昨天正式動土為止,中間經歷了19年的浮沈,歷任總統從李登輝、陳水扁到現任總統馬英九,都曾許下建橋的允諾,且建橋案在經歷政黨輪替之後,行政院於民國90年(2001年)正式核定,金門鄉親滿懷希望,滿心以為大橋即將實現,卻沒料到最終建橋美夢還是隨政治與選局沈入海底,「選舉浮橋」的標籤從此如影隨形。 過去建橋與否,主要的爭議焦點就在所謂的「經濟效益」上,經建會多次以此為由欲堵住縣府與鄉親的嘴。而昨日的大橋興建工程動土典禮,不但正式為建橋工程揭開序幕,還給金門鄉親一個公道,也印證了李縣長當初喊出的一項口號:中央地方一條心,金門一定興! 誠如馬總統在致詞中所說的,建橋的初衷主要是抱著對離、外島感恩、惜福的思維,幫助金門完成戒嚴與戰地政務期間虧欠鄉親的基礎建設。此外,由福建省主席薛承泰倡議「三分交通、七分觀光」的建橋主張,昨天也再一次受到馬總統的肯定,因為這是建橋最正當的理由之一。 見到這座大橋實質動工,相信有不少鄉親感慨萬千,尤其曾經參與其事的地方耆老與各界民意代表,以及長期受交通條件限制而多所不便的烈嶼鄉親,經歷近20年的爭取,大橋興建終於跨出最有象徵意義,也最實質的第一步,其內心的激動,恐怕言語難以形容。相信,五年之後大橋完工,不但能滿足烈嶼鄉親醫療、交通以及水電附掛等基本需求,這座全世界跨徑最長的脊背橋,也將成為金門的驕傲與台灣的驕傲。 此外,誠如馬總統昨日在巡視小三通時所言,由於「試辦小三通」的順利與成功,凸顯了金門站在兩岸最前沿的優勢與獨特地理區位。眾所周知,兩岸簽署的ECFA已經生效,將對兩岸產業與投資環境帶來重大改變,金門的獨特條件與地理區位,值得中央更高的重視。 對於推動大橋建設終底於成,我們必須肯定馬總統對金門的重視,感謝包括省府主席薛承泰、縣長李沃士、議長王再生等省府與府會首長多次居間折衝、協調,也要感謝縣議會全體議員、縣府團隊成員以及所有島內、旅台與海外鄉親的共同推動。大橋工程的順利開工,印證了中央地方攜手的確是排除萬難、推動重大政策的關鍵。至盼中央與地方政府能持續攜手並進,寬列且儘速編列建橋所需的後續經費,也至盼中央政府能體認金門的特殊性,拿出最大誠意、呼應民意,以開闊的胸襟,邁開更大膽的步伐,勇敢地在金門推動各項兩岸政策試驗,包括簡化陸客來金辦證程序,甚至應考慮在金門試辦72小時免簽證、提高免稅購物額度等開放措施,真正為金門營造一個良好的政策環境,與地方政府攜手共創金門的下一個「黃金十年」。
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談金門在建國百年歷史的地位
馬總統在元旦文告中提出建國百年四大宏願:百年樹人、百年生機、百年公義、百年和平,其中每一項都與金門息息相關,尤其在過去一百年的歷史中,金門都沒有缺席過。從國父革命開始,金門海外華僑贊助及參與,直到如今,金門可說是台灣唯一最接近「壽與國同」的地方,也是中華民國所屬最久的轄域。從一九四九年以來,政府的每一個生死存亡之過程及政策執行,均與金門有關,例如:由於金門戰役-古寧頭大捷,才有中華民國再生的機會,甚至在幾十年之冷戰時期,金門永遠扮演著與中共政權對抗及捍衛中華民國之角色。台灣的經濟奇蹟、民主奇蹟也都是在金門的捍衛中成長茁壯的。 回顧歷史,金門八二三砲戰的勝利,更扭轉整個中華民國之命運,使得台灣在各項建設能循序漸進、穩定成長,也才有富裕繁榮與自由民主的景象,值得國人深思緬懷及飲水思源,讓中華民國能有今日舉世矚目的政治與經濟成就。尤其民國53年「九年義務教育」首在金門實驗成功,並於57年再推行全國,也造就及培育不少人才,投入國家各項建設行列,才有今日台灣各項奇蹟出現。未來之十二年國教及學前教育免學費延伸,也是要以金門為示範,甚至在各項教育之實施與推動,均必須以金門成功之模式再推廣至全國,這也顯現馬總統百年樹人之宏願,應以金門為推動基地。接著以百年生機為例,金門在環保與節能減碳方面,一向是獨步全國,這幾十年來,金門之綠美化成果,以及近年來大力推展環境保護和永續經營與發展,成為今日全國首座低碳島,因此政府必須正視金門維護百年生機的重要性,投注更多的經費,讓金門成為兩岸最為適合人民生活的生態休閒觀光島。另外,為加速兩岸民族感情融合,也希望政府在全方位之規劃中,繼續將金門發展為兩岸資訊網路及數位通訊島,以建立兩岸百年生機之橋樑。至於百年公義方面,總統認為打造一個公義的社會,縮小貧富差距,保障人權法治,才能讓這個社會發展機會平等。金門目前之社會安定,福利好,人民生活純樸,為中華文化保存最為完整的島嶼,正是政府未來推動百年公義之最好典範。最後談到百年和平,台海兩岸和平發展,金門可說是居功厥偉。1990年9月12日,兩岸紅十字會代表在金門簽署「金門協議」,馬英九總統在「金門協議20年」的談話中肯定金門協議為「九二共識」的濫觴,由此可見金門未來將是兩岸「百年和平」之橋樑。經過兩岸雙向直航的開放,未來陸客與陸生來台觀光就學,還是應以金門為重要據點。尤其小三通於90年1月1日開始實施,兩岸由六十年來的對抗轉為競合關係,開啟兩岸和平發展的契機,使得歷史有峰迴路轉的機遇,彷彿時光倒回至一百年前國父孫中山先生締造中華民國之時,這又是金門在建國百年來之歷史見證。 總之,未來兩岸當局將會以「和平發展」消弭爭議和衝突,以「求同存異,共創雙贏」取代對立,透過兩岸文化交流,增進中華民族之感情,建立互信互諒的基礎,消除歧見,在傳統中華文化精髓的引導下,中華民族將在金門歷史地位之轉介中,開展百年和平的新契機。
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以國際賽事來提昇金門格局
之前廣州亞運盛大開幕,展現出「不可想像」的效果。不僅「顛覆傳統」、更具有「革命性變化」、「處處是特色且不可複製」。綜觀這個開幕儀式之引人處,可歸納言之就是文創:開幕式沒有傳統的舞台,為了展現珠江的「水文化」,全程以燈光、焰火、噴泉、船、帆、塔等六大元素為元素,燈光照耀整個廣州城,更廣及廣州塔、珠江北岸的歌劇院、圖書館和附近近百棟高樓燈光群射,以及珠江沿岸的數千盞巨大的彩色探照燈及珠江上的七座橋梁,全都因為開幕而聯動,豈僅是全城閃耀而已。這種軟文化在大陸崛起之時尤其令人注目,身為地處其邊緣的金門,更應關注到這股風潮。 尤其是對於關注金門未來者來說,至少應注意到硬體建設;利用國際賽事來改造都市景觀。眾所周知,大陸透過舉辦盛大國際活動,進而帶動城市發展的成功案例屢見不鮮,先有北京奧運,場館建設及基礎設施,其支出即近四百億美元;之後的上海世博會,興建場館、十多條地鐵等重大建設,總金額更高達人民幣三千億元。儘管花費如此昂貴;但對這些城市而言,卻是更新的最佳契機:為了舉辦國際各型賽事,各種交通、食宿、生活空間、景觀就必須以國際普世價值的美學來衡量改造,而不是閉門造車、或夜郎自大就可以應付的。也因此各項工程就必須攤在國際目光下來進行,雖嚴峻卻是幸運,終而改造成功。 放眼世界各國借助國際賽事來更新城市硬體的成功例子甚多,我們且再回頭來回顧廣州:這個昔日十三行的城市,儘管大陸各大城市已改頭換面;但多年來廣州彷彿仍處在上世紀三、四十年代的舊社會:狹窄的街道、髒臭的人行騎樓、紊亂交織的交通,龍蛇雜處的火車站,以及遍布各地的偷、搶、騙、詐。缺少深度文化,再加上滿是粵語頻道的電視台,種種景觀和人文環境讓很多外地遊客、商務人士搖頭不已。但如今因為亞運,給了她再生的機會:街道重新規畫,古蹟被保護,十餘條地鐵線全面開挖,快速公車系統貫穿中心城區,還有亞洲最大的火車站、未來串起深圳、香港、南寧、貴陽等地高鐵的廣州南站。如今變身成現代與時尚的酒吧街,且被富比世雜誌評選為今年大陸最佳商業城市的榜首,豈止是名副其實而已。 狹窄的街道、紊亂交織的交通,以及缺少深度文化的景觀和人文環境,不正是今日金門的處境嗎?不正是咱們菜市場充滿血腥味、汙水的寫照嗎?不正是咱們無法吸引一流觀光客,尤其是吸引國際觀光客的原因嗎?多年來我們喊了多年的觀光政策;但何以一直不能成功呢?午夜回想,不正在於咱們的格局太小、太細所致嗎?雖不至於淪為夜郎自大的處境,但放置於世界普世美學及水準來說,能不汗顏嗎?因此我們強烈建議,相關當局應把握各種機會,主動爭取各種國際賽事到金門舉辦,利用此一良機,由國際名師來規劃重新都更金門,更可利用此一機會,爭取中央支持,澈底改造金門;造縣金門,正所謂竟其功於一役也!
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精典譜牒迎向豐華─兼向地區族譜編修工作者致敬
國有國史,縣有縣志,而家乘譜牒乃為姓氏宗族的經典文獻。告別民國九十九年前夕,台灣省姓氏研究學會策辦「珍藏久久台灣族譜展」,豐富內容讓參訪民眾高喊不虛此行。其中「許氏族譜專區」欣見本縣耆老許嘉立編撰《金門珠浦許氏族譜》等三十餘冊參展,對於一生致力族譜編修的許嘉立老先生,雖然已於去年清明之際告別人世,其無私奉獻精神仍然活在許多鄉親心中。 許嘉立自七十六年即全力投入族譜編撰工作,由初期純粹為了尋根,演變成為生活重心,為了讓編寫族譜更有效益,且在耄耋之年學習電腦,借助電腦化作業,讓族譜編修工作更加得心應手,幾近迷戀的熱衷態度令人折服。民國九十三年,地區一群關懷家鄉宗族事務的鄉親籌組「宗族文化研究協會」,以熱誠和專業,協助地區姓氏宗族編修族譜事宜,時時提醒鄉親族譜編修工作當責無旁貸。 本縣宗族文化研究協會戮力推動地區族譜編修事宜,全體會員完全以免費方式協助各姓氏宗族編撰(修)家乘譜牒,對許嘉立敬重有加,並視為「國寶」級顧問。而許嘉立為各姓氏免費修譜不僅深受地區民眾愛戴,同時吸引台灣眾多族譜收藏家的注目,經常蒞臨金門向他請教或索取族譜,在許嘉立過世之前,宜蘭族譜收藏家陳永瑞即獲得老先生贈送多年的心血,並將部份族譜參與「珍藏久久」族譜展展出。 金門先民由漳泉各地遷徙而來,復因生計故而移民海外或旅居閩台各地,致令海內外及兩岸三地都有金門民眾的足跡,隨著全球各地宗親會或同鄉會聯誼熱潮廣傳,以及各地金門鄉親紛紛舉家返鄉溯祖尋根,各姓氏族譜正為交流活動與尋根之旅提供圓滿結果。金門地區家乘譜牒,不僅是民眾溯祖尋根的重要依據,同時也是金門歷代發展源流的重要參考,可謂是金門正史之外深具份量的歷史文獻資料。 在宗族文化研究協會推動下,地區各姓氏宗族建譜與修譜工作漸進入軌道,由於累積著豐富經驗與成果,兩岸同好爭相交流與聯誼。重視族譜並非僅有華人專美於前,國際間對於族譜的重視已成為趨勢,不僅是歐美等先進國家,甚至在亞非地區許多族群重視族譜不落人後。許嘉立所編修族譜,不僅在兩岸都有人收藏,台灣族譜專家廖慶六更將許嘉立所贈族譜送到美國專業機構珍藏,讓族譜在扮演家族與地區文獻要角外,同時也成為人類學研究領域的重要幫手。 家乘譜牒堪為重視傳統的華人家庭常見的傳家之寶,是所有姓氏宗族唯一可與遠方族親永續分享的血源信物,編修族譜當是各姓氏宗族的核心工作,也是每個姓氏宗族長老不可偏廢或推諉卸責的事務。本縣宗族文化研究協會熱心協助族譜編修事宜,但也僅能扮演一個技術指導的推手,各姓氏宗族仍需要像許老先生這樣長者,無私無我,身體力行,而全體族親共同參與既可凝聚親誼,更可確保譜牒資料完整,避免張冠李戴,或以訛傳訛。 金門許多姓氏家族歷史高達八百餘年,而族譜正是典型的家族紀錄,「文化立縣」除作為公部門政令外,可貴的是民眾都能在生活中實踐,各姓氏宗族自主性的展開族譜編修事務,並視為綿延宗族的永續工程,將是金門展現文化島鄉的重要能量,我們期待各姓氏宗族都有建立譜牒共識,鼓勵更多族親投入族譜編修事務,藉由家乘譜牒見證金門鄉親殷勤奮鬥的家族故事,同時讓海內外鄉親溯祖尋根更為便利,落實四海一家的島鄉夢想。
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破冰之旅黃金十年
二○一一年元月二日,金門與廈門「小三通」首航十周年,已超過六百萬人次往返的海上絲路、黃金航道,為慶祝這件金廈百年歷史盛事,金門日報與廈門日報攜手合作,共同策劃了《串門–小三通十周年》專刊,廈門市副市長黃菱亦在悅華酒店主持「廈金『小三通』客運直航開通十周年座談會」,與會代表均正面評價了「小三通」帶來對兩岸關係的影響、貢獻,廈門大學傳播學院院長張銘清更以三個因素闡述「小三通」的成功過程:一、廈門、金門兩地政府和社會各界的高度重視;二、兩岸同胞共同利益合力驅動;三、順應兩岸和平發展的潮流。 就在建國一百年的歷史氛圍裡,象徵兩岸破冰的「小三通」也進入十周年,兩岸政治觀察者羅德水特別將「小三通」選為「金門百年十大歷史事件」之一,指出「小三通不僅拉近了兩岸的距離,也根本改變金廈兩門的戰地宿命」;大陸事務學者邱垂正發表〈無可取代的金廈小三通〉一文,更進一步從時間與空間的角度分析,「從時間角度而言,十年標記著一個發展重要階段,它是維繫管道不中斷最久的兩岸互動政策」,「從空間來說,『小三通』是兩岸和平重要的空間座標」。 「小三通」十周年了,在贏得兩岸政治和解、經濟效益的一片掌聲肯定中,重新回溯「小三通」的推動過程,正是一段漫長而艱難的兩岸社會從封閉到開放的破冰之旅。 一九八七年十一月,國府開放人民赴大陸探親之後,海峽兩岸民間交流快速飛進,但初時的探親、旅行、貿易,不論海運或空運,都是經由香港、澳門等「第三地」來進行。鄰近大陸福建沿海的金門與馬祖,因為長期的政治、軍事對峙、封鎖因素,與大陸最近的交通距離,咫尺之隔,反而成為最遙遠的兩岸,也阻絕了多少親人、骨肉的返鄉之路,一九九二年三月、金馬解嚴前夕,中共福建省委書記陳光毅首度隔海拋出「兩門對開、兩馬先行」,倡議兩岸三通之前,由金門與廈門、馬祖與馬尾試航構想,自此,有了「小三通」的概念,也引發金馬民間的熱烈回應,民主運動人士曹原彰與翁明志等人甚至不分政治黨派色彩,草擬、印製了一份《金馬與大陸小三通說帖》廣為流傳,馬祖人曹原彰甚且與金介壽等人包租漁船,不顧法令限制,突破禁忌水域,完成廈門「直航」金門壯舉。 政府一度打壓、阻撓下的「小三通」,經過金馬民間人士、民意代表不斷的衝撞,政府終於從地緣、血緣與人道面、經濟發展等因素,二○○○年三月二十一日,立法院三讀通過《離島開發建設條例》,明令「得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航」;二○○一年元月二日,兩門對開,兩馬先行,金馬正式與大陸「小三通」。 歷時九年的遊說、推動,又經過了十年的試行、開航,「小三通」始能形成今天的黃金局面:大陸至少有廈門的東渡、五通,泉州的南安石井,福州的馬尾,以及漳州等五個固定靠泊港與金馬交通;二○一○年金廈泉往來旅客一三七萬九五三八人次;十年累計高達六一四萬五一六四人。現今,「小三通」每天有四十六個航班往返兩岸,其中廈門到金門航線每二十二分鐘就有。 〈小三通高客量 卻未促進繁榮〉,小三通十周年,元月四日中國時報一篇《金門觀測站》特稿,在數字榮景的背後,提出另一個值得深思的課題,指「小三通」被業者稱作「純金」,只到金門旅遊消費,不再中轉赴台觀光的陸客「為何愈來愈少?是不是金門喪失她的吸引力,或根本不具旅遊競爭力,縣府和中央都必須將這些『大數字』中的『小數字』攤在陽光下檢視,找出因應改進辦法」。 從金馬與大陸定位的重整、兩岸關係乃至大三通的交流突破,「小三通」扮演了催化的角色;但從繁榮金馬的經濟面檢視,「小三通」上路十年來,與人民的期待仍有一段落差,也還有省思、發揮的空間。走過了一個「破冰」十年,我們更企盼下一個小三通真正的「黃金」十年。
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打造小三通的下一個黃金十年﹗
元月二日適逢金廈小三通首航十週年,十年來,已經有超過六百萬人次經由這條航線往返兩岸。而小三通航線也從初期的個案審批、團進團出,到目前對國內、外旅客全面開放,同時開通金門至廈門東渡、五通及泉州等三條固定航線,成為兩岸直航之外的一條往來重要管道。 小三通,可謂是近代中華民族一個重要轉捩點。小三通初始,台灣及國際傳媒大多以「歷史性」的一刻,來定調一月二日的破冰之旅,反倒是陸方卻顯得異常冷淡。當時,陸方是由福建省台辦出面作出正式回應,回應的方式卻很奇怪:「有關金馬與沿海地區交流事宜,應本著『一個國家內部事務』原則,由金馬與廈門、福州相關民間組織解決。」明眼人一看,都知道這是一個「要面子」的官方說法,既代表了中共官方對兩岸小三通的定位、處置原則,也反映出中共對台政策的變化。這樣奇妙的反映肇因於,在小三通上路,竟是由「各說各話」開始,斯時兩岸沒有進行過任何正式官方管道的協商。陳水扁政府打的算盤是迫使中共承認台灣的官方政策,進而達致其主權對等、定調為國際事務的「陽謀」;中共當局自然不願隨之起舞,因此僅由福建官方出面將其定調為「福建的家內事」,彰顯地方對地方的事實。抑或是金廈兩個地方政府的一頭熱,促成了小三通的上路,但小三通初期的表現,也僅是「地下化」的正常化而已,縱是觀光效益喊得震天價響,實質收益卻十分有限。 然而,經由不斷的試煉、協商與實踐,在馬英九總統上台後,兩岸的交流蔚成不可遏阻之勢。幾次的江陳會,將兩岸關係帶入一個嶄新的境地;後ECFA時代已然來臨,陸客自由行、陸生來台、金廈夜航都成了可欲的事實,從屈指可數到遊人如織,金門依舊沒有實質從小三通上獲得太大的利益,縱使許多人都認為金門已然成為貨真價實的兩岸「黃金之門」,但屬於金門的春天依舊沒來,也或許我們可以由以下面向,實質檢驗小三通的未來。 其一,無可取代性。在本報策劃的專刊中,特別邀請金門大學國際事務系助理教授邱垂正,撰寫「無可取代的金廈小三通」特稿,充分的闡述了小三通的前世、今生,以及未來的無可取代性。擁有這樣的獨特性或是光榮,卻不僅止滿足於地理廊道的地位,如果小三通的獨特性僅止於此,金馬的發展勢必受限。如何將中轉客留下來,如何形塑地理上的經貿優勢,已是金門當下無可迴避的課題。 其二,政策的對接性。近些年來,陸方致力於打造海西特區,特別是對於平潭島建設,我們感其決心、懾其魄力,卻斷然無法理解我方政策的對接性何在?平潭的發展定位,很清楚的便是探索兩岸交流合作先行先試的示範區和海峽西岸經濟區科學發展的先行區,而金門的發展定位及特性又在哪裡?縱使我們擁有金馬中長期經濟發展規劃下的瑰麗願景,但何時能熱火朝天的雷厲風行,實則沒譜。如何確立小三通在兩岸經建政策規劃的對接性,將是小三通能否功德圓滿的重要指標。 走過小三通的十載歲月,我們體認不足,卻也看見契機。面對下一個黃金十年,我們該想的或許不是如何擴大小三通的規模,而是如何讓小三通真正的富縣利民!
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重建倫理法治防制霸凌再現
針對桃園八德國中及最近多起校園霸凌事件引發媒體、民意代表與社會群眾的關注,教育部於日前分別召開全國各縣市局處長會議及全國高中職及國中校長防制校園霸凌總動員會議。教育部雖然再三強調防制之道,但仍發現目前尚有諸多問題存在,其中包括兒少法的落實、友善校園的推動、教育人員專業知識的增進、防制校園霸凌教材之編製、校園霸凌的預防措施、個案輔導之落實、獎懲機制的建立與強化…等,均有待解決。 其實,為解決校園霸凌現象,教育部早在96年2月已提出具體的方案及處理流程,其中包括各中小學與警政單位訂定「維護校園安全支援約定書」,每所學校都必須與警政單位建立有效的聯繫管道,一旦學校發生校園治安事件,都能即時請警方前往處理。教育部為了防制校園霸凌之發生,也把這些項目的執行成效,列為督學的視導重點,並作為校長遴選及年度考核的重要依據,要求校長負起校園安全責任。當校園內發生霸凌事件時,學校應立即啟動輔導機制,並進行查察、通報及處理三個階段處理。無論是學校人員主動發現,或家長、社區通報,都應依保護機制執行;學生發現霸凌事件時,也應向學校反映。學生受傷時,應依程度分為未受傷、輕傷及重傷處理。如果學生未受傷,可依各校「教師輔導與管教學生辦法處理」,進行個案、團體輔導,並施予法治教育。學生受輕傷時,應送保健室或儘速送醫治療、通知家長,並進行個案或團體輔導,施予法治教育。學生受重傷時,必須通知家長,並通報教育主管機關,轉介警政單位,施予法治教育,最後再進行評估及輔導。由此可知,在整個通報過程中,都進行輔導及施予法治教育,但為什麼仍會有這麼多校園事件發生?這仍要歸因於當前大眾的法治觀念薄弱、民意開放、社會風氣敗壞及倫理道德淪喪所致。再加上傳統禮教與管教之突變,造成當前整體教育之改變,以至於形成教育人員對學生管教的迷失與社會大眾對校園霸凌不同的認定與看法。例如:「零體罰」與「懲罰」的觀念,家長、社會與學校就有不同的認定與看法,「管教權」無法找出真正有效的辦法及區隔,到底那些是父母家長之責任?那些是學校老師之責任?那些又是社會的責任?因而混淆不清相互攻訐,相互推卸責任,所以也造成管教上之缺口,形成校園霸凌之主因。 由以上可知,想有效防制校園霸凌,首先要重建學生倫理道德觀念,正如教育部長所強調:「孩子是可教育的!」但由誰來教?包括家庭、學校、社會都應負起正向之責任。其次,法治教育之加強,由於民主社會之開放,學校應教育學生,不管任何時候,都應該以尊重、包容與關懷的心胸處理人際關係;教育工作者也必須以「愛」為出發點,來感動學生,教導學生。最後要強調的是,處在民主開放的時代裡,對學生之管教輔導人力與早期傳統管教需求,是完全不同的。政府主管機關應正視當前教育人力之需求,不管有多大的困難亦應克服。例如:專任輔導人員之增加、社工、警政人員編制之健全、親職教育之推動(針對有偏差行為之學生家長的輔導)等。 總之,如果家長父母能負起責任,在家庭陶冶倫理道德及品格之正常發展;學校能教導校園倫理及法治教育,塑造溫馨、快樂、和諧的友善校園;社會大眾能建立共識,共同遵守法治,傳承倫理觀念,一定能建構團結和諧的社會,則校園霸凌將消弭於無形。