縣長李沃士提出「建設金門、福利鄉親」為其主政期間施政主軸，雖然祇是簡短八個字，卻是切合鄉親需求，理想目標遠大，任務極為艱鉅，非一人或部分人所能竟其事功。因而，念茲在茲，惟恐不及，殷殷期勉團隊成員，務必同心同德，勇於任事，克盡職責，用心回饋鄉親，促使金門邁步向前。   值此金門處於「關鍵」時刻，猶如逆水行舟，不進則退。尤以時間可貴，分秒必爭，倘若原地踏步，則將錯失良機，唯有勇於任事，方能交出政績，執政者言者諄諄，團隊成員豈可無動於衷，而不起而行？   庶政龐雜，千頭萬緒，輕重緩急，凡事莫如建設急，蓋其攸關地區整體經濟發展，最需施政團隊成員與鄉親打成一片，集精竭智，密切配合，大家動員投入建設行列，一環熱度不足，事倍功半，一人置身事外，可能影響全般。   無可否認，地方建設需求，永遠沒有「終點」，僅以「機場」與「碼頭」為例，規模已具，好要更好，鄉親雖然對於「金烈大橋」興建問題，意見並不一致，但是關心「機場」與「碼頭」擴建或改善則是雷同熱切，蓋此三者設施俱全，非僅有助「人盡其便，貨暢其流」，對外交通無阻，不虞沒有人潮，且可帶動地區經濟繁榮與進步。    祇是地方建設事務，特別是重大投資計劃，無一不與「經費預算、專業人才、技術智慧」扯上關係，密不可分，缺一不可，所謂：巧婦難為無米之炊，經費來源厥為重要。綜觀攸關地區民生大計，其中未能全面積極展開，關鍵則在「經費預算」難以配合，無法一次到位，如「機場」與「碼頭」擴建莫不皆然，或則是「土地取得」不易，曠日廢時，耽誤建設期程。   再者，鄉親關切「水頭碼頭」人員出入，將因時空推移日趨熱絡，緣此，亟需另再開闢聯外道路，以應人車遂行需求，對此政府早有完整規劃，且已釐訂週詳計劃，俟後「土地取得」與「經費預算」順利解決，則可動工闢建。至於機場臨海南邊軍事城堡有礙飛安樹木叢林，也已完成招標簽約伐除，日後工程竣工，台金航機起降安全標準則可大為改善。換言之，金門建設腳步，不曾放緩，實有必要加強宣導，讓鄉親隨時了解，施政無假期，正在持續穩健進行。   此次台灣爭取主辦「花卉博覽會」，真箇得來不易，既是台灣值得驕傲盛事，也是富有國家意義之重大藝美建設，象徵台灣擠進花卉藝術舞台，成功與否，關係著台灣聲譽，亟需大熱情、勇氣、魄力與全民支持力量，藉以提昇台灣美麗形象，實現估計超過八百萬人次參觀、一百六十億元經濟效益之理想目標，促進國內外花卉交流與國際同步里程碑，未知有人為何唱衰，以建設帶動經濟難道有錯嗎？   少數政客別具用心，假藉「花博」涉弊大作文章，甚至無限上綱，極盡「染黑、搞臭」之能事，其實旁觀者清，真假可辨，果真有假，膽敢貪贓枉法，應可檢具事證，公開逕向司法機關提出檢舉，法律之前，人人平等，誰能曲護包庇？何須頻藉媒體放話，利用口水傷人？何況檢調已經主動展開調查，真相終將大白，至盼不要虛擲浪費社會資源，打擊公僕士氣，破壞苦心建設成果，讓多數兢業從公，勇於任事之公僕，安心工作，為國家社會作出貢獻。   再說：建設工作，在於「紮根固本」。有建設才有經濟，有經濟才有希望。因而，建設第一，經濟為先，劣質公僕固應淘汰，勇於任事者，則應予以鼓勵。   年底五都選舉，藍綠輸贏未定，惟若搞臭「花博」，等同破壞經濟建設，到頭來，輸掉的不祇是大家共同之聲譽，更有可能輸掉大家共同美好之未來。

  半世紀以來，國際間經濟事務始終躍居全球交流活動首位，而拓展觀光效益依然是各國施政重點。解嚴後，全國各縣市追尋著時代腳步向前走，大力推展觀光事業，金門亦不例外，夾著傳統聚落林立與滿地戰事遺蹟特色，企盼在文化觀光上發揮特長，吸引外賓踴躍前來金門。近日政府單位再度探討軍事旅遊資源開發事宜，在解嚴即將屆滿十八週年之際，實在深具意義並令人引頸期盼。   廿世紀時，開發中國家相繼面臨著傳統文明與現代建設之間取捨問題，如何在破壞與創新取得平衡點，常常取決於主事者魄力與智慧。金門解嚴時，初嚐民主果實的公部門考量金門現有特色與資源，以「文化‧觀光」為施政主軸，在眾人期待中大步向前邁進，兢兢業業，刻苦奮進，力求在各縣市間打開不一樣的觀光新局，推展之際，首先面對的即為保留傳統與創新局面的平衡問題。   金門面積狹窄，資源有限，傳統聚落與戰地遺蹟卻是全國少數僅有特色，善加開拓則可成為非常的賣點，在公部門與民間業者共同努力下，地區觀光事務逐步開發。無獨有偶，金門尚有另件特色，也是全國各縣市獨一無二，即是地方與中央之間，尚存在過多的「特殊單位」，十足昔日政委會的化身，干擾太多，致讓地方政府推展觀光始終有捉襟見肘難以發揮之憾，再加上航空公司予取予求，島嶼觀光再三面臨著不同考驗。   金門累積千百年的傳統聚落暨近半世紀的戰地遺蹟雖是拓展觀光的重點，由於現實環境所致，這兩大區塊仍然受限於金防部與國家公園等單位，而讓縣府單位未能全權發揮，致讓金門觀光產業發展有多頭馬車窘境。金門百姓個性純樸，不善計較，「軍事安全」與「生態保育」等特殊理由，為金防部與國家公園提供寬闊的發展空間，而後者以「自己」意思為金門古厝聚落量身改造，看似華麗，卻古意盡失。   地區因精實案而兵源銳減，導致閒置營區林立，早期軍事用地大多由民間徵集而來，現在部隊撤離，為考慮地主權益，自當原貌還地於民，這是許多營區剷除地上物的原因。當然，近五十年的神秘面紗仍未全然褪色，不僅有許多觀光客依然想再來金門一探究竟，而昔日服役的阿兵哥更不忘重返金門，在金門傳統聚落漸失古意之際，地區眾多現有軍事設施則為吸引他們再度前來金門作客的焦點。   我們樂見地區軍事設施有更多元自主的發揮空間，為觀光產業注入更多活力與元素，期盼這些深具觀光賣點的戰地遺蹟，在開發之際，能夠考量保留更多「原汁原味」，戰地遺蹟已是金門觀光產業最後一道防線，讓戰地氛圍不致全然流失，乃為拓展觀光產業的關鍵因素。多年以來，縣府與民間業者推展觀光的用心與努力讓人看得見，我們動容之餘，同時也期待，有朝一日，在交通部觀光局專業輔導下，縣府推展觀光產業能夠獨當一面，全權負責，用真正的民主確保金門觀光產業的未來。

  營造金門大學島已成為繼觀光島後最令人期待的金門願景；尤其在金門技術學院升格為國立金門大學之後。這個議題不僅充斥於坊間，更舖天蓋地地席捲了整個金門輿論界。也因此，金門縣政府特於日前邀集台金各大專院校共商良策。在這項由縣長主持會議中，李縣長裁示，在短期目標上，將由縣府規劃提供住宿，希望共同來營造這個世紀書香工程。   就此議題而言，且引「創意經濟之父」John Howkins的名言來論述之，他認為創意經濟的城市必須要有兩個條件，那就是宜居：舒適且孩子有好的成長環境，再來是國際化相呼應，而這些均需要膽識雙全的決策者予以推動；尤其是現代化的基礎建設。而所謂大學島也等同要吸收各地知識份子來金門就業、就學。而知識份子大都屬於知性的中產階級，對居住環境大都具有要求便利、舒適、資訊、品味，尤其是現代化的生活品質。因此，這些生活品質的基本條件，才是吸引這批中產階級就業、就學之最重要條件，若不能認知這個基本要素，則任何口號都是虛幻的政客口水。   具有這個認知之後，則如何營造金門大學島已呼之欲出，那就是立即、全面、專業地從事現代化的基礎建設，以營造金門成為一個宜居的現代城市。因為基礎建設關係著社會、國家或經濟成長與發展所依靠的基本元素。以金門言，諸如機場服務、機票價格；島內便利且現代化之交通系統；通信乃至金融服務元素是否已現代化；醫院及服務品質；生活機能；公園綠地、現代化且優質化的住宅；圖書館資訊等諸項工程。易言之，就是如何以現代化、社會化、人性化、便利化、優質化的基礎公共建設，吸引各地(國)優秀師資、學生來到這個海外孤島來就業、就學。創造就業機會，繁榮金門，這才是建構金門大學島之至當理念與動機，而不致落入虛浮之幻想中。   易言之，在評估這項世紀工程時，必須以務實且人性化之理念來規劃之，也就是市場機制來規劃之；以家長或當事人立場來思索：在這個市場自由且多元選舉的今日，我為什麼要選擇到金門任教？我為什麼選擇將孩子送到外島去念大學呢？金門生活機能方便嗎？資訊便利及自由嗎？對我未來人生有加分嗎？放下現在都市化且便利的生活環境來到金門適合嗎？將孩子送到金門念書適合嗎？這些眾多且「私利」但卻是人性化的問題必須清明、殘酷地自我面對，才能清楚明白金門要用什麼來吸引外地師資、學生就讀金門。當然更應該清楚面對小小島上容納眾校的邊際效用，如此才不致虛空一場。   建構金門為大學島，是一項嚴肅且慎重的課題，也必須有這種心態才有可能成功之時日。因此，與其困擾於各地之音效，何如安下心來調好音效，這是有經驗的演奏家之步驟。而如何以嚴謹且慎重的理念規劃金門基礎建設；現代化、人性化、便利化、優質化的基礎公共建設，不正是安下心來調好音效的工程嗎？這才是期待金門成為大學島之至當方案！

  內政部役政署近日主辦「替代役足感心」攝影及徵文比賽活動，藉以展現替代役實施十年來用心服務社會的成效。隨著國家政策發展，暨當代家庭生育率銳減，役男服務制度大幅改變，替代役制度的推出，雖然大大打破昔日下部隊服兵役印象，眾役男用心服務社會、熱心公益的成效，卻也深受社會肯定，同時也讓役男年輕不要留白，在個人菁華歲月中烙下可貴的印記。   在原有役男服務制度中，回到出生地服務已是多年的施政重點，縣籍青年入伍訓練後，也多能依個人意願返回金門服務，替代役制度實行時，依舊稟承人性化管理，鼓勵役男返鄉服務。是項制度推動初期，由中央單位到地方政府機關，替代役男報到後所形成的影響，或多或少都會帶來陣陣漣漪，有的對於這些生力軍予以重用，有的則是以平常心看待。   相對於下部隊服兵役的役男而言，由早期的三年兵到二年兵，役期僅一年的替代役實在是個超級涼爽的兵種，既不用守海防站衛兵，也不用出操與構工，既無兇猛可怕的班長時時釘著，更不用天天摺疊豆腐型棉被，而服務單位對於這些乍到的「菜鳥」而言，也多採取寬容方式相迎接，致讓替代役與下部隊役男呈現著一百八十度的心情感受。   為因應這些天兵的到來，各單位都責成專人承接替代役業務，有些承辦人係軍官退伍者，管理起來得心應手，而不善管理者則常常可能打迷糊仗。由早期服兵役到當下替代役，家長關切寶貝兒子兵役生活是必然現象，當役男分配到理想單位服務，也讓家長鬆了一口氣。公家單位雖然再也難以體會到部隊中那份成長茁壯的寶貴經驗，卻為役男及早提供一個「步入社會」的模擬情境，讓他們在退伍後得以順利融入社會。   對於許多青年而言，「服兵役」不僅是由學校步入社會的轉捩點，也是一生中脫胎換骨的關鍵階段，當下役期緊縮為一年，匆匆而過，有些人利用時間苦讀考上公職，有些人學得人情事故，可貴的是，都能平安榮退。各公家單位因屬性不同，所分配替代役男員額各異，這些亟待雕琢的璞玉，機運各異，在短暫一年裡各有不同發展空間，有些單位妥善發揮管理功效，讓這份人力資源不致浪費，並為役男保留可貴的青春記憶，實在難能可貴。   金門近半世紀的軍管時期，眾多蒞金服務的阿兵哥成為金門寶貴的戰地資源，推行十年的替代役制度，人親土親的縣籍子弟已成為公家機構替代役的主要成份，在志願者服務已形成一股時代熱潮時，暨解嚴後戮力推動文化觀光之際，這些現役或退役的替代役成員，都將是金門寶貴的年輕資源，在他們即將步入社會之際，服務役期若祇是一段輕鬆涼爽的記憶，對於社會、單位與個人而言，都是非常可惜。如何讓這一年，成為替代役男一生中最為感心的日子，似乎都可成為吾人重新思考的方向。

──重新投注越南移民文獻正視鄉僑現實處境   〈孚濟香火  搶救越南金門會館：走過四十載春秋，沒錢沒人面臨歸公，趙寶福透過金門鄉情網緊急發聲〉。 二○一○年九月十八日出刊的《金門日報‧鄉訊》，一篇〈搶救越南金門會館〉的專題報導，在月圓人團圓的中秋佳節氛圍裡，一群遠在異國的同鄉人，隔海發出「因為同鄉人少，多數同鄉又沒錢，年輕一代大多不懂家鄉話，金門會館很少人來，越南政府不久就來收沒，歸屬越南政府，情況緊急，希望各地金門會館救助，希望各旅遊公司率團到越南│孚濟廟（金門會館）參觀和救助……」，讀到這樣零碎的訊息，沉重的聲音，不禁令人為之嘆息，原來，金門人的華僑地圖，似乎早已遺落了「越南」這一區塊；至今，再傳鄉音，我們又能盡些甚麼「搶救」力量？ 首先，我們試著從金門縣政府二○○九年續修、編印的《金門縣志‧華僑志》找尋一些動靜資訊，這才發現，關於「越南」僅有的一章、二頁篇幅，與一九七九年版的《金門縣志》記載內容一模一樣，竟未增加、修改一個字，還停留在「現在邑僑二千餘人」，也還在「大部聚居西貢、堤岸等處」，經過三十多年時空變化，竟無新的文獻導入，令人納悶斥資二千多萬元續修的《金門縣志》，〈華僑志〉何以原地踏步，至少「越南」如此。反觀，我們檢索民間的譜書，二○○六年的《金門賢聚盧氏族譜》，乃至浦邊趙氏、山前李氏重新修訂的族譜，都有族人移居越南的珍貴線索；澎湖縣政府也於二○○四年邀請陳益源、陳英俊、高啟進等文史學者，完成祖籍金門的進士「蔡廷蘭越南行跡考察」，出版《開澎進士蔡廷蘭與『海南雜著』》，二百多頁、圖文並茂的專書，提供了諸多金門人遷徙越南的第一手史料，時任澎湖縣長、現任考選部長的賴峰偉作序時，還期盼透過蔡廷蘭行跡考察、專著出版，「如同金門陳年高粱酒一般，會越醇越香」，「希望本此相關的記錄，讓澎湖能與金門、越南、江西等地互動更為理想」。 相較於金門宗族，澎湖地方對越南金門移民文獻的著力，金門的官方與文史工作者，顯然還有努力、探索、補強空間。 文獻載，明朝嘉靖、隆慶以後，倭寇不再橫行，福建沿海島地，包括金門在內，即與安南（越南）、呂宋、婆羅洲、爪哇等地交通往來頻繁，以至清道光十五年（一八三五），祖籍金門瓊林的蔡廷蘭落第後，由金門料羅灣乘船回澎湖途中，遇上十月秋颱，人船漂流到越南，停駐的一百多天，即發現不少金門人的足跡。 一九七一年，越南鄉僑為感念、膜拜唐代牧馬、開拓金門的「恩主公」陳淵，取金門牧馬侯祠的「孚濟」廟名，在西貢（今胡志明市）興造、成立「孚濟廟│越南金門會館」，如同新加坡金門會館前身「浯江孚濟廟」，廟、社合一的同鄉會，寫下出洋客的飲水之源鄉情，每年農曆二月初二、八月初一，「恩主公」、「恩主娘」生日，域外金門人與母鄉同步祭祀，藉由神明信仰，穿繫世代鄉心。 「孚濟廟│越南金門會館」的存在，見證了一段東南亞金門移民史，更重要的是，維繫了金、越兩地香火、鄉情。只是，持續了二十多年的越戰，一九七五年四月三十日北越攻陷西貢，一九七六年七月二日南北越正式合併，「越南社會主義共和國」誕生；烽火戰亂、政治時空的變遷，過去富裕、僑匯家鄉的大批鄉僑頓時流離失所、生活困頓，「孚濟廟」也破落、乏人管理。二○○六年三月底，時任金門縣長李炷烽一行人曾抵「孚濟廟│越南金門會館」造訪，感於會館的年久失修、鄉僑的苦難貧困，返金後編列了三百多萬修繕預算，但在送議會審查時，議員以縣府無責負擔、補助境外建築修繕經費等理由予以否決。 延續孚濟香火，搶救金門會館；越南金門同鄉、同鄉會館所面臨的困窘處境，以及重建移民史料，是我們該發揮關心，付出行動力的時候了！

 適逢中秋節，祝願所有鄉親佳節快樂。禮俗上，這是個月圓人團圓的日子，不論您身在何處，都該給關心您與您關心的人一聲溫馨的問候，告訴彼此，不論距離多遠，心，永遠都在一起。在秋節前後，在金門也有些訊息，恰恰印證了這樣的想望。  在時序上，古人將一年分成春夏秋冬四季，而八月恰是「仲秋之月」，十五日又是這個月中間的一天，正處在秋季的正中，所以把八月十五稱為「中秋」或「仲秋」。中秋夜，月亮最圓，月色最美，因此人們把月圓看成是團圓的象徵，同時也稱八月十五為「團圓節」。傳統上，出門在外的遊子，總要在這天想方設法的回家過節，既為一圓想家的思念，更為書寫團圓的故事、凝聚更強的前進動力。  早在秋節前夕，金門博餅活動，便已如火如荼的展開了。中秋博餅是金、廈地區特有的傳統節慶活動，相傳是鄭成功的部將洪旭（金門後豐港人）為了舒解士兵中秋時節的鄉愁，特別研發出以擲骰博取狀元餅（月餅）的遊戲，流傳至今，已經成為金、廈家家戶戶在中秋佳節必玩的一種餘興遊戲。近年來，「博餅」慢慢的發展為計畫性的觀光旅遊活動，金廈兩岸甚至還合辦「博餅王中王」競賽活動，將喜慶的氛圍炒得好不熱鬧，可謂是近期間兩岸最熱鬧有趣的團圓故事。  今年秋節前夕也恰是「金門協議」二十週年的紀念日。二十年前的九月十二日，兩岸紅十字會在金門達成協議，促成大陸漁工遣返，同時開啟了兩岸協商的大門。今年兩岸紅會就約定在秋節的前一日重返舊地，立碑為記。二十年，自然已是物換星移；當年簽約地點所在的一樓正廳，如今已成了地政局的服務台，相關景貌的恢復雖然有其困難，但兩岸企求和平的心意卻是一致的。在當年協議要角郝柏村、陳長文等的親臨下，立碑地點，就定在院子裡的草皮上，一樓的前廳恢復舊觀，雙方紅十字會的小旗子就照原樣擺上去；當年簽約儀式後的大合照地點依舊在，同樣可以再合照一次，一樣功德圓滿。在象徵團圓的日子裡，這樣的活動或僅具象徵意義，卻是兩岸間最具歷史意義的團圓故事。  秋節前夕，恰逢凡那比颱風來襲。颱風的威力令南台灣汪洋一片，對金門的損壞雖然相對較少，路樹、招牌橫倒，猶不可免。防颱應變中心第一時間開設，李縣長高度重視，林務所、養工所、消防局等投入第一線的救援工作，除了有效降低居民生命、財產的損傷外，更務求保證醫療疏運路線的絕對通暢。軍方支援體系於第一時間待命，風災過後，隨即在環保局、林務所的統合請求下，支援六百餘名人力，加入災後環境的復建工作，金門各地得以在最短的時間內回復交通的順暢，以及民生起居的正常，災防救難體系事前的周全計畫、事中的縝密分工、事後的適時援助均功不可沒。風雨生信心，全島軍民共同書寫一則最溫馨的團圓故事。  當然，在這個特別的日子裡，「烤肉」的團圓故事尤應探究。姑不論中秋烤肉是否源於商業炒作的美麗錯誤，但至少團圓的心是一致的，錯也錯得合乎情理。因為這些團圓的故事，今年的中秋必然過得更加圓滿而美麗！

　《金門協議》二十周年，當年參與會談、簽署的兩岸紅十字會人員，今（九月二十一日）將重返簽訂協議的金門仁愛新莊現場，並立「紀念碑」，誌念一個影響兩岸關係發展至鉅的歷史現場。「歷史不能遺忘，做一個有記憶的人」，在豎立紀念碑的背後，我們也要提醒中央與金門人，勿忘那個「金門人被排除在外」，簽訂協議的戒嚴、軍管年代；立紀念碑還原歷史現場之餘，也必須還給金門人歷史真相、歷史公道。 一九九○年九月十二日，為處理、遣返偷渡犯、刑事犯、刑事嫌疑犯事宜，在軍方一手主導安排下，兩岸紅十字會代表，包括中華紅十字會秘書長陳長文、中國紅十字會秘書長韓長林，以秘密協商方式，選在金門仁愛新莊簽訂《金門協議》，開啟了兩岸隔絕、對峙四十年後，接觸、談判的第一章。《金門協議》二十年後，總統馬英九發表談話表示，這個協議讓金門從「殺戮戰場」一步步變成「和平廣場」，又強調「金門協議是九二共識的濫觴」。 二○一○年九月十二日，《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）生效日，正好遇上《金門協議》二十周年日，使得過去幾不曾被當「紀念日」聚焦、對待的《金門協議》，有了被突顯、討論的機遇，國防部發行的《青年日報》一改過去的沈默，大篇幅製作專題訪談當年在幕後主導、配合協議的行政院長郝柏村、金防部司令李楨林等，馬總統也在《治國周記》與陳長文對話；中華民國紅十字會更出版《金門協議二十年》專書，並邀請兩岸紅十字會代表於「九二一」重返協議現場立碑紀念。 從兩岸的政治面來論，我們必須肯定《金門協議》的簽署，營造了兩岸和解、合作的氣氛，也牽動了之後的兩岸關係良性互動。 但從當時金門人身處的時空、角度來看，這個在金門土地上進行的協議，當時的金門人都被矇在鼓裡，就連金門籍、時任軍派縣長的李清正也未被告知參與，島內外媒體全被封鎖、管制採訪。諷刺的是，協議簽訂之日，還發生金門高職教師陳清寶攜帶民眾要求軍方歸還農地、要求軍糧加工廠結束營業加發遣散費的陳情書，欲會見來金門視察的監委施鐘、林孟貴，不意在衛生院大門口遭警方阻撓、留置，陳清寶因而散發《九月十二日一場可怕的夢魘〉聲明書，意外對比突顯了兩岸的〈金門協議〉與軍管陰影下的〈金門夢魘〉。 再自遲至十天後才對外公開的《金門協議》文件內容來看，不是讓金馬與大陸地下小額貿易「除罪化」，也非「小三通」化暗為明、繁榮地方的協議，而是把金馬推向遣返陸客、刑事犯的打擊犯罪之地，對金馬人心亦造成潛在衝擊。 《金門協議》的基本架構、精神，對兩岸關係的互動、發展，有著不可磨滅的里程碑影響；然而，從金門、金門人方位看此一協議的時空背景與進行過程，反倒是展現了當年中央與軍方的霸權、集權心態，視金馬為「化外之地」。 戒嚴、軍管、威權時期，二十年前的《金門協議》，金門人未得到應有的尊重、重視，甚至換來漠然、漠視！長達三十五年的戰地政務實驗，喪失民主自由，失落經濟發展，金馬人歷經一波波的民主、社會運動，才緩慢地推開戰地桎梏、枷鎖，爭取到解嚴、回歸憲政，也才有今日的小三通、金門大橋、金門大學。 《金門協議》二十年，立紀念碑的背後，我們一方面肯定此一協議對兩岸的影響，但也要提醒政府還原歷史現場之餘，也應還給長期在戒嚴體制下犧牲奉獻的金門人一個歷史真相、歷史公道。

  縣府推出就學津貼、交通圖書文具券兩項津貼，並將配合開學時段，自九月底起至十月底止受理申請，以減輕學生家長經濟負擔，鼓勵其他縣市學生來金就讀。地方平面媒體特以醒目「金門學子專有福利來了」標題，披露此一消息，好康逗相報，頓時成為地區熱門話題。   根據了解，學生就學津貼之發給，係以金門就讀國內高級中學以上學校之學生為限，不含其他在職進修研究、補校或學士及各學系、各大專院校延畢學生在內，也即提出申請發給，務必符合相關條件要求與規定。   顧名思義，福利者也，有「福」又有「利」，謂之「福氣」。諸如年滿六十五歲老人，享有政府月發新台幣三千元老人生活津貼。領有殘障手冊者，政府一律依據區分等級，按月發給殘障生活津貼，其中屬於全國一致適用之對象，稱之「國家福利」政策，而由縣市政府視其開拓自籌財源，秉於權責立規推動之福利事項，泛稱為「地方福利」政策。擴而大之，縮短貧富差距或安老、育幼、撫孤、扶急、濟貧等措施，也是政府素所重視之社會福利政策。   金門社會福利政策，名列前茅，項次之多，領先全國，因而擁有「福利縣」之美譽。面對學生「專有福利」之推出，顯現金門地區福利事業，在府會同心齊力與全體鄉親共同奮鬥打拚下，屢創新猷，有增無減，「粒粒皆辛苦，當思得來不易」。       誠如前言，任何社會福利事業，非錢莫辦。胥賴財源不虞匱乏，金門福利事業辦得有聲有色，金酒公司功不可沒。此次縣府針對每年三節家戶配酒設限門檻酌予放寬，即將原定在金設籍必須屆滿三年予以放寬為一年，儘管社會反應聲音並不一致，咸表此舉有損鄉親既得利益，就事論事，站在「公平正義」原則，有福同享，有難同當，設限祇是權宜作為。何況取之於民，用之於民，「有量才有福」，倘有餘力而讓更多人在金設籍，帶動金門繁榮進步，不是更好嗎？   再者，金酒必須永久經營，求得屹立不墜，可長可久，因而市場開拓與調節，本係產銷策略，銷路通暢，營收上昇，既可將社會福利大餅做大，讓社會福利辦得更好，應為而為，凡事多持正面看法，不致有失客觀與公正。   此外，地區駐軍因「精實專案」而減少。取而代之，原住民與設籍流動人口有增無減，迄今已經接近十萬之眾，相較之下，唯有定住人口增加，最為有利金門發展，有人潮即有錢潮，道理不言可喻。   發展教育，培育人才，是乃政府基本不變政策，縣府推出「學生專有福利」計劃，積極推動「大學島」實乃明智之舉，值得肯定。   隨著「陸生三法」順利通過，金門大學招收新生，報到率超出百分之一百，學生人數快速成長，定住人口相對增加，對於金門之發展，直接效益立竿見影，就政策層面以觀，釋放誘因，則能產生吸引力，施政方向正確無誤。   惟也藉此呼籲強調，「專有福利」並不等同「專有權利」。又當大家享受豐厚社會福利之時，更應善體政府用心，飲水思源，常懷感恩回饋之念，則金門未來願景可期，社會福利會更好。

  繼蘇州之後，誠品書店宣布前進杭州：誠品昨天與杭州市人民政府簽署「關於深化共贏發展戰略合作框架協議」，杭州將提供兩處市中心精華地，做為誠品基地。為什麼選杭州？誠品董事長吳清友表示，誠品未來五年設定大陸長江三角洲地區為目標，而杭州是此區域第三大城市，八百萬人口中有超過四十萬大學生，是台北大學生數量的兩倍多，「書香氣息濃厚，對誠品是致命的吸引力」。當然也跟杭州最近剛獲選「中國十大最具幸福感城市」榜首有關。   摘錄前述報導，除了讓鄉親知道這項消息之外，最重要的是針對「書香氣息濃厚，對誠品是致命的吸引力」這句話。因為長期以來，金門一直沉睡於京官三十六的傳說；迷失於表面虛名之頭銜，以致失去了傳統實學深思之功夫，更失去了現代公民應有之素養。我們認為，誠品立足杭州，正足以刺激金門澈底真誠探討讀書風氣。   眾所週知，在誠品的世界裡，早已脫離傳統書店的格局，而是涵蓋了各式各樣的知性休閒空間，如知性、美饌、創意生活、藝術、人文，五花八門，儼然是個百貨公司。當然若想一覽浩瀚無際的書海，則只有到它的經營核心－書店部門，即可一窺知識宇宙中的奧秘。除了提供居民適當的空間休閒，更為社區添加了許多的藝術色彩。多年來誠品不僅是讀書人的天堂，也是愛書人的桃花源。不僅如此，誠品還是個多元化的大觀園，它除了賣書外，還兼賣音樂家的CD、電影的明信片、卡片等物品，最重要的是，同時也可讓我們鑑往知來，為自己多添一份見解。就此景象，不正是一個現代化城市人文景象的縮影？誇張一點，甚至可以說城市的現代化及人文化，可從誠品落腳處略窺一二。   就此而言，號稱文風鼎盛的金門，備受各界寵愛而資源豐沛的金大，以此條件，則像誠品等水準之書店何以從未稍停顧之？更殘酷地說，在金門尚無像樣的書店！若說一個城市、國家公民素質良莠與否，文化是一項公認指數；從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作，乃至文化園區、博物館的質量等，而其關鍵就在於閱讀。因為閱讀才能站在智慧的巨人肩上遠見宇宙，就此而論，則金門之文化指數何如？   金門！雖號稱文化之邑；鄉親們不妨捫心自問，每人每天花多少時間讀書？每個家庭花多少預算在文化上？更重要的是，有多少人是從心裡看重閱讀、重視閱讀？因此，如何重振一種全民閱讀運動，或許才是重振金門之至道！因為不管古今中外，一個社會，一個國家，乃至一個家族，要能脫貧興邦，不外一個重點，就是教育。這也是何以在歷史上歷盡遷徙之苦的客家人、猶太人都非常重視教育，因為只有教育能使他們興邦強族。

  伴隨著少子化的浪潮，人口老化已成為本世紀最令人擔憂的問題。因為人口老化不僅代表青壯一代勢必負擔過重的社會責任；代表著生產力減少之趨勢；更代表著人類物種的消失危機。因此世界各國莫不對此集思解決之道，如新加坡即以鼓勵、接受移民為解決之道，頗可為長期以來人口老化的金門參考。   新興的新加坡一樣面對人口老化問題之困擾，而他的解決之道就是以良好的公共設施、優異的生活環境、效率且清廉的政府團隊、特定的鼓勵政策，吸引並歡迎外國青壯優質人口入住新加坡；入籍新加坡，成為新加坡的新國民。不但解決了新加坡人口老化問題，更為新加坡帶來新氣象、新觀念、新活力。使得新加坡能一直領先於亞洲各新興國家。反觀日本，由於民族主義因素，向來排斥外來族群，當然更不歡迎新移民，也因此不但人口老化持續惡化，更使得她二十多年來經濟泡沫化之危機仍未解決。如此案例，怎不令關心金門人口老化問題者關注參考？何嘗不是金門的暮鼓晨鐘呢？   綜觀金門移民史，由於受限於金門先天及後天條件，青壯及優質人口每因就學、就業、就醫乃至生活條件之因素，大都移居於外，從早期的南洋到今天的台灣，及有後來居上的大陸移民潮，在在使金門陷入後繼無力的困境，加上全球化的少子化浪潮，更使金門人口早領先台灣步入老化，若不及早解決這項問題，對金門言、對國家言都是至煩之所在。解決之道，是否可以取法新加坡之作法，及早因應規劃各項措施，以各種誘因，諸如現代化之基礎建設、便利之生活機能，吸引各項商機，開創就業機會，進而吸引全球外來人口移民金門，改造金門社會結構，充沛金門人力資源，活化金門創意，如此不但可以解決金門人口老化問題，更可為金門解決百年大計。   從生物演進言，只有外來種的進入才能激化原生種的鬥志與創意，使其更具有挑戰性與衍生性。且不談新加坡開放移民之成功與日本封閉移民而失敗案例。就二戰來之各種研究報告已明白指出：美國之能於二百年間崛起，全世界各界不同人種、不同宗教、不同身分之廣泛移民進入美國，使其民族大融合之優勢如日東升是其最重要的因素。在在證明外來人口對原生人口之功利性。這論點正好呼應了日前一項研究：台灣的新移民之子不但在身體健康上、功課上不輸於台灣本土之子，且更有強之者。正如當年新式超商進入台灣市場之後，雖然其裝潢費、物品售價上、人事管理費上均較原有老式之雜貨店貴，且不具有甘仔店人情味、本土味，但就因其明亮、有序且新式管理經營方式，不但立即取代甘仔店，且如雨後春筍，各種聯鎖店遍地開花。這就是外來物種改良原生物種之又一例。因此，我們若真心為金門百年設想，則如何開放歡迎優質外來人口移居金門，才是至當之道。   「創意經濟之父」John Howkins有一句名言：創意經濟的城市必須要有兩個條件，那就是宜居：舒適且孩子有好的成長環境，再來是國際化相呼應。就此而言，解決金門人口老化問題之答案，何嘗不在此話中？敢以此與鄉親共勉！

  每年秋季，東南亞各地的文學愛好者，總會齊聚廈門，以文會友，同心徜徉在文學夢土，分享叢叢翠綠散發的芬芳。印尼華文寫作協會一行廿餘人，在文學饗宴裡飽嚐甘甜果實後，隨即蒞臨金門參訪與拜會縣長，並與本縣作家協會會員暨地區藝文同好茶聚敘舊，共同展望一個文學新年代的到來。   自十九世紀五口通商開啟華人移民熱潮後，在一波波以閩粵為主的移民浪潮中，金門先民亦隨著連鎖移民的洪流，紛紛前往南洋各地打天下，印尼即為馬來西亞與新加坡之外，一個華人與金門鄉親南渡的重要灘頭堡。印尼曾因政治因素，幾度排華運動讓異鄉打拚的華僑生活屢遭波折，不僅華文教育受到嚴苛打擊，更讓華文閱讀與寫作深受其害，整個華人文學園地都受到嚴重摧殘。   在極其困苦的生活環境下，一群熱愛文學的印尼華僑，為不讓華文文學斷根，總是設法為華文世界保留作品，旅居印尼的縣籍鄉親黃東平偷偷創作不少作品即為其中典型代表。隨著印尼政局穩定而眾多華文作品相繼面世，並在突破諸多困境後，印尼終於有華文寫作團體的成立，而印尼華文寫作協會即為當中佼佼者，在其會員中我們也欣見縣籍僑親如莎萍等投入不少心力，讓印尼華文創作開花結果，也讓我們與有榮焉。   印華作協創會十餘年來，歷屆領導幹部與全體會員，在艱困環境下，破除萬難，為推動印華寫作活動不遺餘力，其努力開墾華文園地的用心與決心，實在值得我們學習。談到印華作協成長歷程，不可忽略該會全體會員始終銘記在心的兩個人，即是與印尼僑界淵源頗深，同為祖籍金門的新加坡詩人寒川、香港作家東瑞，他們堪稱開拓印華文學園地的重要推手，且為金門文獻叢書中初見南洋金僑史料重要的提供者，為此我們也向他們致上最敬禮。   東南亞文學會議後，印華作協同仁帶著豐收的喜悅，蒞臨金門參訪，除了拜會李縣長外，同時也與金門縣作家協會交流聯誼，這個結合文學與鄉情的藝文盛會，除了一償莎萍、李金昌等鄉親多年心願，同時也帶來佳音，即是繼黃東平之後，李金昌將榮獲本年度亞細亞文學獎。而整個藝文盛會不僅以文會友，以友輔仁，更刺激著文學發展空間廣闊的金門，全體文學愛好者當向印華作協借鏡學習，尤當更加賣力投入金門文學田園的耕耘與灌溉。   文學即是生活，更是展現地區人文的重要元素，跨國界的文學活動，總是飽滿張力，可觸動原鄉與異鄉情份的交感。印華作協的蒞金參訪，是我們高唱「來金門作客」期待已久的收穫，同時欣見一群熱愛創作的旅外僑親結伴返鄉寒暄敘舊，在原鄉與異鄉藝文同好進行交流聯誼後，當他們把這份感動帶回僑居地，告訴世界金門正大聲唱文學時，那股效應將不可同心而語。當我們熱烈歡迎貴賓僑親到訪之餘，似乎也當嗅出那股訊息，明年是否當化被動為主動，把握廈門這個年年舉辦的秋季文學盛會，為金門開啟另一把可能的金鑰。

──向蕭副總統蒞金主持「建國百年」活動座談進言   二○一○年九月十二日，《金門協議》二十周年日，也就是在這一天，《兩岸經濟合作架構協議》（ＥＣＦＡ）正式生效！二十年前一個突破國共敵對僵局、開小門的《金門協議》，影響了二十年後海峽新格局、開大門的《兩岸經濟合作架構協議》；總統馬英九在《治國周記》中，特別以〈金門協議二十年，求同存異創雙贏〉為題，與當年參與《金門協議》簽訂的現任中華民國紅十字會總會長陳長文對談，馬總統回應，在當年猶是動員戡亂時期，仍處在戰地的金門進行兩岸協議，這樣一個建議、決定，「就把金門的屬性做了『歷史性的轉變』，從古寧頭、八二三砲戰的 『殺戮戰場』，在金門協議後一步步變成『和平廣場』」；之前，八月在接見金馬同鄉會代表等場合，馬總統亦提及《金門協議》，「突顯了金馬在兩岸地位的重要性」，「金門協議是兩岸九二共識的濫觴」。 一場《金門協議》，國、共從交戰到交會，在金門寫下互動交流、和平的第一章；九月十九日起，兩岸紅十字會將在金廈舉行《金門協議》二十周年交流活動，二十一日重返簽訂協議的現場金門仁愛山莊立紀念碑、植和平樹，也在此一歷史氛圍裡，九月十八日，副總統蕭萬長，要到金門主持「建國百年」座談會，傾聽捍衛、伴隨中華民國走過百年滄桑、風雲歲月的金門人心聲。 福建省政府主席薛承泰嘗言，中華民國一百年，惟金門、馬祖兩塊土地，始終插著青天白日滿地紅的國旗。薛主席所言不差，證諸辛亥革命，建立民國，一百年來，台灣、澎湖曾因甲午戰爭的《馬關條約》遭日本殖民至一九四五年始告結束，大陸領土於一九四九年在「新中國」成立後，屬中華人民共和國統轄；福建省金門縣，大東亞戰爭下，一九三七至一九四五為日軍占領八年，但此一時期，金門縣政府遷往大嶝島，繼續維持縣政運作，一九四九年後，國府遷台迄今，中華民國的金、馬、台、澎，形成政治命運共同體，金門更在古寧頭、八二三等台海戰役中，保住了中華民國政權。 長處戰爭、戰地、戒嚴狀態，付出了生命、財產，犧牲了民主、自由，走過烽火離亂的金馬人，又在《金門協議》擔負兩岸協商先行者、在「小三通」扮演推動「大三通」的試點角色。 從「殺戮戰場」到「和平廣場」，金馬，無疑是中華民國建國一百年來，用鐵與血混凝、交織出的動人的國族史樂章；脫離金馬，中華民國的歷史，將是個嚴重的缺角。 兩岸《金門協議》的重新被喚起、解構，所對照的，是金門的「戰地」與「和平」風雲幻變；所突顯的，也正是兩岸兩個政治實體「求同存異創雙贏」。因之，在蕭副總統行將抵金召開「建國百年」活動座談會之際，我們以為，中央宜以更寬廣的歷史視野、放大的兩岸格局思維，來看待、論述金門在建國百年史的地位，定位及其活動的推展；又著眼金門在兩岸歷史、地理、政治的特殊性、敏感度，活動的精神與主軸，應以「兩岸和平」為思索的方向，諸如，在金門興建建國百年和平紀念碑、美術館，化解統獨紛爭再審視打造金廈和平大橋，兩岸共同維護金門縣政府在大嶝時期的涉金文物，成立金嶝和平文化園，彰顯金馬角色支持福建省府薛主席倡議出品之「金馬合瓶建國百年紀念酒」等創意發想。 馬總統以「殺戮戰場變和平廣場」為《金門協議》精神定調；同樣的，我們也要以此一「遠離戰爭，追求和平」的人類普世價值向來金主持「建國百年」座談會的蕭副總統提出金馬意見。建國百年紀念活動，就從金馬的「和平廣場」架構起！