社論
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後疫情下兩岸關係
2008年時任總統馬英九先生,可以說是開啟與擴大兩岸官方交流的濫觴,當時北京政府秉持外交休兵,台灣則戮力於兩岸共榮。2009年馬英九即在《教育政策綱領》表示,為加速高等教育的自由化與國際化,將擴大兩岸學術交流及教育交流。同年宣布承認大陸學歷,並開放陸生來台就學;2010年修正《陸生三法》以配合陸生來台就學,教育部也同步頒布《大陸地區人民來台就讀專科以上學校辦法》,同時成立「大學校院招收大陸地區學生聯合招生委員會」進行招收陸生分發與入學工作,在2011年正式招收陸生。第一年招收928名,2016年達高峰3019名,隨後每年維持2200名以上新生入學。11年的時間來台陸生已達20187人,直到2020年疫情警戒停止陸生來台。 疫情之下兩岸關係急凍,針對台灣民眾統獨立場,一份政治大學選舉研究中心統計1994年至2022年的研究(2023)顯示,偏向統一和盡快統一在2020年比例最低,偏向獨立在2023年首度超越偏向統一,2018年下降到低點,隨後在2020年攀升,甚至超越維持現狀,目前偏向獨立比例約25%。維持現狀比例一直是最高,近年來緩步上升百分比維持在近六成。換句話說,台灣人民大多支持「維持現狀」。 若再進一步對20至40歲的台灣青年政黨支持調查,發現青年較支持民進黨,同時在2015年研究顯示,有三成青年支持台灣獨立,且亦有五成五的青年認為應該加強與大陸經貿關係;然而在2020年支持台灣獨立青年上升到四成一,認為應加強與大陸經貿關係的青年比例從2015年的五成五下降到四成一。也就是說,支持台灣獨立與不想跟大陸做生意的年輕人增加了。在疫情未來稍緩之際,未來該如何發展兩岸關係? 第一,加強民間交流。恢復小三通後,除了文化與經濟民間交流,亦可朝提升小學、國高中及大學校際交流發展。藉由參訪、夏令營、競賽、研討會、交換學生、移地研究,建立彼此關係互信與友誼,長期累積下來的交流,青年對大陸的態度必定會好轉,有助於改善青年態度及兩岸關係,朝向正軌發展。 第二,從單邊發展改成多邊發展。兩岸可以同時跟其他國家經貿合作,特別是加入跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership , CPTPP)與區域全面經濟夥伴關係(Regional Comprehensive Economic Partnership , RCEP),例如:台日中的組合,創造三方共榮發展,應是可行途徑之一。 第三,降低軍售與減少海峽週邊演習將可促進兩岸和平發展。2023年1月訊息指出美國將軍售台灣14組機動佈雷系統,此舉將可能使台灣陷入危機快速烏克蘭化。朱雲漢(2023)就指出,台灣應立法禁止使用地雷,同時禁止外國政府在台安置地雷。且中國大陸在台海停止軍演,將可降低台灣人民恐懼,以及改善兩岸關係。即各退一步,台灣不要買武器,大陸不要軍演。 第四,強調中華文化的復興。中國大陸應朝向復興偉大中華文化與現代化去努力,而不是擴張領土、階級鬥爭與種族主義。若兩岸書不同文、車不同軌、稅不統一、度量衡不同調;不僅秦朝不可能統一中國,元朝亦不可能統一中國,清朝亦是。朝鮮、日本與越南之所以離開中國源在語言與文字差異。台灣語言與文字與大陸相近,特別是同文同種。換句話說,朝鮮、日本與越南會,台灣不會。 後疫情時代,兩岸在小三通恢復後,更應擴大民間交流,建立彼此互信,加強經貿活動,多理解、多溝通,減少劍拔弩張的軍售與軍演對立、衝突,朝向偉大復興中華文化與雙贏兩岸關係而努力。
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佈建親子館打造兒少休閒環境
有鑑於近年來少子女化現象漸趨嚴峻,兒少是未來社會發展的主幹,因此縣政府社會處結合各鄉鎮相關單位資源佈建親子館,打造適宜兒少的成長環境,讓兒少平日在致力於課業之餘,能有健康正當的休閒育樂場所,同時達到休閒與學習的目的。 金門縣截至上(6)月底總設籍人口達142,942人,18歲以下兒童及少年共15,965人,雖僅佔總人口的11.17%,但由於兒童及少年各階段的發展及需求差異很大,因此在佈建上,分為6歲以下及18歲以下兩大區塊,6歲以下的場館稱作「托育資源中心」,內容以提供兒童及其照顧家庭相關托育照顧諮詢及親職教育課程活動,包括幼兒照顧諮詢、兒童玩具圖書室、親職教育課程、嬰幼兒活動課程及社區宣導等功能,以減輕家庭照顧壓力,藉由相關課程與活動的教育,也可增加家長與幼兒互動機會;並辦理社區宣導增強社區托育資源量能,同時結合外展服務車,提供兒童玩具圖書租借,將資源送入社區,以擴展其可近性,而最為家長及幼兒期待的是場館內設置環境舒適的親子遊戲室,提供分齡的玩具及圖書,讓家長無論晴雨,都能帶孩子來玩。 社會處在7至18歲親子館的資源會依不同主題功能進行規畫佈建,其場館佈建將納入時下較廣為流行的設施設備,讓兒少能體驗不同類型的活動,規畫大致包含動態區有適合各年齡層的體適能健身育樂遊具,有科技體驗、室內體能、視聽學習、軍事探險等主題;靜態區有童書、有聲書的圖書閱讀空間、各式積木及益智玩具的桌遊互動,提供兒少電腦上網、遊憩、閱讀的功能,民眾依年齡使用各項遊戲及資源,建立與孩子的情感交流,透過閱讀和遊戲增進親子間的親密關係;目前已有金沙親子遊藝館、金湖社會福利中心、金湖蘭湖社福館、金城綜合社會福利館2樓親子館、金寧鄉湖埔村辦公處2樓親子館等處,希望透過場館主題學習功能,補強離島孩童學習資源的不足,也帶給親子更豐富的休閒經驗,寓學習於休閒中,藉由中央及地方共同協力,為地區兒少提供多元的休閒學習資源。 有關地區兒童的權益與關懷始終是陳福海縣長念茲在茲的施政重心,陳縣長上任後,對於親子共融議題也多次邀集各相關局處成立專案小組研商,盤點出各鄉鎮適合親子出遊的景點作成地圖,讓親子更了解各景點特色及玩法,搭配鄉鎮級佈置出全方位完整性親子場域,讓親子在休閒和周末有去處。他除了持續透過「禮運大同篇」所揭櫫的理念,積極推動與親子相關的政策措施,為小朋友提供更完善的照顧,營造學童更好的成長環境。金門雖有多處戶外親子休閒空間,但每於雨季、氣候不佳,缺乏室內空間可用,因此結合相關單位空間資源,持續在各鄉鎮規畫佈建親子場域和托育資源中心,逐漸落實「一鄉鎮一托育資源中心和親子館」的願景,迎合鄉親和雙薪家庭的期待,為有托育需求的家庭提供更近便、專業、整合性高,培養優生、優養的育兒環境,協助家長兼顧就業與育兒,讓幼兒健康快樂成長,並能有長輩陪伴的家庭親子關係。 長幼照顧、多元共融是社會福利的推動願景,期能透過各面向協助民眾分擔育兒照顧的負荷,盡量在公共空間增設兒少可使用的空間或服務,因此親子館在落實友善空間規畫與服務,並強化兒童福利服務,依照各區域的特性,訂定親子館內的遊戲功能,讓每個館各有特色,讓家長帶孩子們體驗各場館不同主題的多樣性,並充分運用館舍空間舉辦活動及研習教育課程,使親子同樂,透過活動參與,增進參與者及其家庭親子間互動機會,逐步強化家長的家庭親職教育知能。
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打假反詐,貴在大家齊從「靜心」做起
作假詐騙,源自人性作怪,自古迄今,視為社會病態,一旦發生,總是報官調查,希望破案究辦,不然只有自認倒楣,痛罵一陣「夭壽骨喔、失德喔」,任其隨著流光漸漸淡忘。 古諺有云:星星之火,可以燎原。也許正因政府主管部門與一般社會大眾都未警覺,掉以輕心,兼以時空推移,環境改變,功利抬頭,作奸犯科者此起彼落,手法不斷翻新,惡性循環,原本作假詐騙之個體,竟而變成有組織之詐騙集團,小自鄉間尋找可欺可騙對象下手,不勞而獲,反正有利可圖,食髓知味,變本加厲,如今受騙上當吃虧,遍及社會各行各業、各階層,且都株及知名人士,時至當下,一發不可收拾,儼然成為社會最大之民怨。 雖然政府宣稱組成「打假國家隊」,投入鉅額公帑,廣為宣導週知,但宣傳不如行動,正視問題根源,從前端解決,光靠後端執法抓集團小弟,難竟事功,如今詐騙升級成為國安問題,去年一年詐騙贓款逾六十億,創歷史新高,儘管政府劍及履及,設立「打詐辦公室」以專責成,亦且頻向「詐騙」宣戰,除惡務盡決心堅定,所憾卻未看到社會熱烈響應,顯見喚起全民反詐共鳴極為重要,還需政府下工夫。 日前政府主管部門召開一次反詐研討會上,多位基層檢察官直接點名金管會、NCC與數位部是國家打假國家隊,淪為國家級詐騙之人頭帳戶欠缺監管,電信境外門號橫行,對第三方支付撇責。現在缺失找出來了,與其再事爭論,無濟於事。反之,群策群力,對症下藥,正本清源才是當務之急。 再者,每有詐騙案件發生,媒體都有報導,尤以金門地區幅員狹小,聚落而居,出門入門都相見,任何訊息,口語相傳,快速入耳,倘若有人受騙,坊間熱議,盡人皆知,竟仍依然有人經不起歹徒利誘騙術,落入其圈套,且看地區金融機構與人民保姆聯手攔阻,為民保全錢財成功案例中,發現少數被害者,還真相信自己不致受騙而誤上賊船,所謂:利令智昏,勿忘天底下沒有白吃之午餐,面對利誘之詐騙集團花言巧語,一切應自「靜心」做起,心靜神清智明,靜心德到,不欺、不貪、不盲、不詐,實事求是,不作非分之想,不求不義之財,安守本分,愛己愛人,相許相勉相惜,大家時時警覺,處處留心,事事謹慎,依循金門警政團隊所提防範對策,洞察詐騙歹徒慣用「假網拍、假投資、假檢警、假交友、解除分期付款及猜我是誰、假求職真詐騙」等六詐騙手法,乍覺可疑進行:一、聽。二、排、三、查證,則詐騙歹徒再奸也難得逞,再有任何疑問可隨時撥打165反詐騙諮詢專線,或是110洽詢,千萬不要被網友天花亂墜沖昏頭,以免傷財又傷心。 有心插柳柳成蔭,對付詐騙之徒,杜絕詐騙頹風,無捷徑、無撇步、無偏方,除了政府嚴正執法,究辦到底,貴在大家齊從「靜心」做起,用心實踐,負起責任,自保保人。
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為杜走私廢除泊地是因噎廢食
為杜絕走私並有效管理漁船進出港作業,中央計畫將廢除金門地區早期軍方所劃設管制哨口的22處泊地(非正式漁港)。為此,金門區漁會邀集縣府及民意代表及海、岸巡隊官員與上百位漁民代表召開會議討論並匯集意見,縣長陳福海也同步趕赴中央表達地方強烈反對的立場。 中央計畫廢除泊地的原因為「金門泊地並未被劃定為正式漁港,僅供漁船筏停泊避風或避難使用」。早期軍方劃設管制哨口設置泊地22處,並公告為第四類漁港,但依中央現在政策「泊地」一詞已屬舊制,於法無源,因此朝向廢除。 根據金門區漁會資料顯示,金門目前各泊地仍有一定數量的設籍漁船與出海狀況,其中以后豐泊地為最高,近一年出海次數高達到7934次、南山泊地213次居次,烏坵泊地也有27次。區漁會認為,中央應先根據漁民需求擇地興建漁港,妥善規畫後再考慮廢除使用率較低的泊地,而不是為了方便管理就罔顧漁民生計廢除現有的泊地。 為了保留金門現有泊地,縣府與區漁會已收集相關資料,包括西半島泊位不足、歷史價值、漁民生計以及配套措施尚未完備等議題,建議至少保留后豐、烏坵、瓊林、料羅,或每個鄉鎮至少保留2處泊地。縣長陳福海也代表金門地區的漁民趕赴行政院向中央表達反對的立場,應以照顧漁民生計為優先考量。 就誠如金門區漁會理事長陳水義所言,中央打算廢除金門的泊地是出於對走私氾濫問題的擔憂,這種做法是「因噎廢食」,他認為中央應該先協助金門建設完善的漁港設施,再來考慮廢除使用率低的泊地,讓漁民能夠繼續從事捕魚作業養家活口。 金門因受到軍管長達43年的戒嚴,在戰地政務體制下,原本四週是海的金門,四周都被佈雷,導致四、五年級的金門人幾乎都是「旱鴨子」,不敢親水,不像澎湖縣民對海洋都有嚮往,而金門的漁民被管制更嚴,怕他們出海會走私販毒,所以查得極嚴,也因風險大導致從事漁業、休閑漁業及海釣的人口大幅下降。 澎湖人「靠海吃海」,共有67個大小漁港,密度堪稱全國之首,數量更占全國總數的3成。根據澎湖縣政府農漁局漁政管理科的統計,2016年澎湖區漁會的會員、會員的員工及贊助會員,約有2萬人,對照全澎湖人口約10萬人,依此換算下來,等同每5人就有1個人從事漁業,所以澎湖的海鮮十分有名,澎湖的海上休閑十分興盛。 但反觀金門人卻「靠海吃天」,過去因為管制太嚴導致大家對「畏海」,解嚴後原本可以展望海洋遠景,但如今的情形是,大陸漁船頻頻越界,又經常使用毀滅性捕魚法,包括毒、電、炸魚等,漁業資源業已呈現過度開發,本地漁船已面臨無魚可捕的困境;金門漁民們除了望海興嘆外,一些休閑漁業或海上休閑活動也付諸闕如,讓人難以想像「金門漁業是否還有明天?」 這次中央為杜絕走私並有效管理漁船進出港作業,計畫將廢除金門地區早期軍方所劃設管制哨口的22處泊地,此舉無疑讓金門的漁業雪上加霜,因為一旦泊地沒有了,這些漁船要靠到那裡?不能因要杜絕走私就一個命令廢除,此舉一定會惹來漁民反彈,被抨擊是因噎廢食。要廢除也應要有配套措施,並逐步檢討廢除,而非一個命令就全部廢除,我們希望中央能考量到金門漁民的生計,不要以如此粗暴的手段,畢竟如此一來會扼殺金門漁業的一絲生機。
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以博物館島之名打造幸福城市
金門的文化政策,長期以來是以閩南、僑鄉及戰地作為其中的三個支柱,近年來海洋文化成為新的主題,而如此豐富的人文與自然資源,即造就了「博物館島」的美名。不過,文化政策與博物館的發展,不管是民間還是政府、中央或地方,乃至於國內外,經常都將其與觀光產業結合,以其所帶來的產值來界定其效果,這一視野固然無可厚非,但總是經濟化了文化的元素,而忽略了它的社會角色,而後者對於強調「文化立縣」的金門來說更是重要,其關鍵也就在於文化是串接人與人、人與世界的元素。透過文化,可以更有效為縣民打造幸福的城市。 在中華民國境內,沒有多少島嶼具有「博物館島」的美名,而作為博物館島的金門,它所表現的樣態更有其它類似的島嶼所沒有的條件,也就是宗族:它一方面連結地方上的人群,另一方面還串通海內外,包括台灣本島以及東南亞。而且,還特別值得注意的是,此間串接人群的宗族元素,不只有具體的族譜及社團會館,還有許多仍然保留至今的儀式與節日,活生生地串接起了族親們的情感與認同。換句話說,有了宗族為底蘊的博物館島,也就是個實實在在的生態博物館,而且它還不僅活生生地存在於聚落,甚至可以透過當代的數位科技,結合族譜、影像,從而連結台灣本島及海外,藉由電腦而直接進入家庭,乃至於還可以與宗親會及會館合作,主動地參與程序的編程、資訊的上傳,使得金門不只是個生態博物館,還是個生機勃勃的生活博物館。 不過,存在著宗族的底蘊並不代表了它所代表的意義,已為金門的博物館帶來了力量與生機。甚至,近年來社會的發展與轉型,別說新的世代對宗族的理解已大不相同,而其重要性也逐漸降低,還因為宗族的紐帶經常成為政治動員的工具,對於重視自由多元的年輕世代來說,更隱隱地帶有負面的意涵。當然,宗族與政治都不是壞事,只是封閉及強制等的效果,與民主社會的核心價值有所衝突。但是,我們仍然可以透過宗族的網絡,彙整意見、創生地方,從而打造一個具有活力的民主,以及充滿生機的社會。 那麼,這些與博物館有什麼關係?其實,博物館在過去一直以「物」為中心,展示這些典藏。然而,當代的博物館功能及其角色已大幅轉變,不僅強調與常民的生活結合,即為所謂的「生態博物館」,近年來更重視博物館的「社會責任」,並將博物館打造為社會溝通的平台。美國博物館聯盟(American Alliance of Museums, AAM)在今年5月18日至22日於丹佛的年會中,即強調了「社會與社區影響(Social & Community Impact)」的價值,並訂定了人(People)、權力(Power)、地球(Planet)、可能性(Possibility)的四大主題。金門作為博物館島,其中的人們透過宗族網絡的連結,結合不同的世代表現權力,來保護島嶼的生態、創生社群合作的可能,那麼它也就是一個打造幸福城市的平台。
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金門親子嘉年華推出特色體驗式遊程
暑假旅遊旺季到來,金門縣政府觀光處為搶攻市場吸引觀光人潮來金旅遊,於7月1日至8月31日舉辦為期二個月「金門親子嘉年華」活動,邀集近30多家在地業者的支持與參與,共推出50多種的體驗遊程,涵蓋金門人文歷史、休閒遊憩,更有生態探索的親子互動體驗,創造更多元的旅遊新模式,打造旅遊新亮點,加強金門親子旅遊品牌形象,縣府協助強力行銷與民間齊力拚觀光。 縣府自109年起推出金門親子嘉年華成效佳,獲得熱烈迴響,今年將擴大舉辦,因此號召文創廠商、青年創業者共同投入參與推出具金門特色的主題體驗,創新旅遊亮點,尤其疫情後將有別於過去的旅遊型態,主題性高、重視體驗與發掘在地魅力的精緻旅遊是時下最熱門的旅遊模式,縣府協助業者將遊程包裝,拓展網路、社群、線上旅行社等通路整體行銷,體驗遊程需具金門特色,內容以1至1.5小時並可以永續經營,金門農漁特產體驗如:手作風獅爺紅龜粿、高粱掃帚手作體驗、SUP立槳體驗、海上牽罟趣、野生黃金蜆採集親子遊程、環保藝術-海廢再生親子手作、勇闖百年石蚵林、潮間帶生態導覽、營區水彈槍射擊、漢服古裝體驗等53項體驗遊程,除了發展在地觀光特色,跟在地產業與環境一起共好,讓更多親子、遊客在參與中感受金門觀光的魅力,也充實大小朋友的暑假生活。 金門旅遊屬於一年四季,並無特別明顯淡旺之分,長期以來,金門觀光市場面臨客源單一、品牌老化、體質孱弱與乘載限制、資源匱乏、人力外流與設施不足等七大困境,過去幾年以陸客為主之旅遊市場,確為金門帶來觀光與經濟發展,遭受新冠肺炎疫情影響,讓整體觀光產業大受影響,再者縣市廣推國內旅遊,造成排擠效應。又隨著小三通復航,現階段觀光發展重點策略調整因應,以「親子遊」為主軸,結合主題旅遊活動、套遊旅遊行程及激勵在地消費,都成功招攬旅客來金門旅遊的意願,持續客源開拓、品牌活化、體質改善、乘載提升、資源共享、人力回流與設施升級等相應政策方案與解決措施,相關振興措施再次帶領地方產業與經濟,行銷宣傳與創新優勢之旅遊產品,使整體觀光政策重新起飛,幫助民眾的實質收益能夠有效的增加;未來將朝推動小三通全面解封,積極向中央與陸方爭取開放陸客蒞金旅遊等政策,全面讓大陸民眾自由出入金門。 金門親子嘉年華由金門縣政府與在地商家合作推出親子體驗式遊程,讓更多人來到金門旅遊,感受金門特有人文風情、認識珍貴自然生態資源,金門的觀光發展要有自己的特色,不只有各式各樣文創DIY,還包含傳統文化、閩南聚落景觀、僑鄉、高粱酒品酩、戰地遺址以及自然生態等要素,讓更多大人小孩親身體驗金門特色產業,增加親子寓教於樂與提升旅遊興趣,金門絕對是暑假活動最佳的國旅選擇,為親子暑假之旅留下難忘回憶,打造獨一無二的童趣時光。 金門以觀光立縣,觀光產業也一直是金門發展的重點項目,欣見金門持續提升及優化旅遊型態及體驗,藉由公私部門的協力及跨界合作,塑造友善旅遊環境,開創新的旅遊型態與模式,輔導觀光產業走向品質提升與品牌創生,持續深化觀光品質,協同業者提升觀光能量,加強觀光行銷推廣,並向下、向年輕客層扎根的「有序、永續」經營模式。
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因應台金交通壅塞 超前部署有保障
本報載,正值暑假出遊的7月份正式到來,各地都湧入滿滿的觀光人潮,隨著疫情解封,離島成了許多人的旅遊熱點。金門航空站提醒,想來金門旅遊觀光,別忘了先提前訂妥機位,再規畫相關旅程,避免訂不到機位,而破壞旅遊興致。 據了解,小三通自3月開放中轉後,台金空運航線需求逐漸浮現,陳縣長於4月份即要求觀光處積極向交通部民航局爭取增加台金航線之運能,經雙方多次協商後,決定自7月份起每日增加超過1千個機位,陳縣長更責成觀光處視暑期臨時性需求與現場情況,會同台北、金門航站共同啟動應變措施完善疏運機制,期能減少旅客滯留情形,逐步滿足交通需求。 事實上,台金機位「一票難求」一直是歷年來的常態,只不過因為疫情三年,航空公司經歷減班、縮減人力等慘淡,好不容易恢復了一點昔日榮景,才會讓許多人感覺在行程安排上,似乎有那麼一些不利便,但只要大家提早規畫相關旅程,相信訂不到機位、敗興而歸的機率,肯定能降低不少。然而,自今年3月25日起開放小三通客運中轉,排擠到台金航線的機位需求,也是不爭的事實,況且目前還未開放陸客來金及中轉赴台,如果再把這部分的需求加上去,當下的應變手段更將是遠遠不足。因為目前所增加的運能仍屬有限,故縣府及相關部門已然建議民航局應隨時關心機位需求狀況,必要時進行滾動式調整,盡可能滿足旅客需求,降低旅客們在機場滯留的情況發生。 就如何改善台金機位需求,僅提供以下淺見。首先,台金航班幾乎為金門鄉親赴台的唯一交通工具,固然也可以提前安排行程,規避尖峰就離峰,但終歸無法滿足急迫及臨時性的需求,目前縣府、民代們雖有相應服務機制通融,但到底在便利性上還是打了折扣。就此,縣府或許可以公告一個妥善性的透明作業機制,協同鄉親做好出行機位安排,相信定會更有助於提升為民服務效率。再者,國人經小三通中轉往返大陸的機位需求,也應與船位聯動或以「套票」形式進行滾動檢討及總量管制,畢竟機位、船位均有其上限,一味的往金門「塞人」只會造成更多的滯留及民怨,損及金門整體形象,讓旅客對金門觀光望之卻步,安能不謹慎從事?最後,便是前瞻性的規畫及安排;廈門翔安機場預計於2025年落成啟用。翔安機場距離金門僅6公里,建成後金門的空中交通、環境與國安問題,勢必受到影響;金門在其間要扮演什麼角色,港埠建設又該做何種安排及轉型,是金門人乃至全體國人都需共同面對的課題。然而,上網搜尋僅見106年9月縣府受陸委會委託辦理過「大陸東南沿海興建新機場對我國之影響及因應建議研究」座談會。我們相信相應的研究仍在進行,但兩岸事務終歸不能「閉門造車」,如何讓金廈跨域治理早日邁進實務面,謀求兩地交通輸運等民生事務的共榮之道,當是目前兩岸產官學界戮力以赴的重要命題。 總之,進入暑期旅遊旺季,機位需求必然緊俏,就此,除了有縣府團隊協調適時機動增班、提升運能做為堅實的後盾外,我們更要籲請民航局和往返金門旅客,針對旅遊旺季務必要「超前部署」,不讓壅塞的金門對外交通掃了旅人的興致,更不要讓離島鄉親對政府失去信心!
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金廈大橋對金門和平發展意義非凡
自從去年起,民眾黨總統候選人柯文哲數度蒞金主張金廈大橋對金門發展絕對有需要,相信有90%金門人贊成蓋金廈大橋,認為國防不是問題,更強調「做一條橋,金門的問題就解決一半。」此舉引發各方熱議,這也是截至目前為止,唯一明確表態支持金門興建金廈大橋的總統參選人。 首先,金廈大橋建構陸路連結通道,可為金門和廈門之間的人員往來提供便利且高效的出行方式,將有助於加強兩岸民眾的交流和對話,並增進雙方的彼此深入了解,從而降低兩岸間的對立風險,進一步消除紛歧、誤解和偏見,有利於和緩兩岸之間的緊張情勢,大幅降低潛在衝突風險,金廈大橋的存在可以為地區和平發展提供一個穩定的橋樑,它不僅是條實質的橋樑,同時在兩岸人民心理上具有安定民心的正面效果,可謂極具指標性。 此項建設也將促進金門地區的經濟發展,並提供更多的商機及合作機會,透過兩岸次區域經濟合作的深化,將有助於增加雙方的利益交融,推動和平的發展,通過共同的經濟利益,兩岸關係更有可能走向和平與穩定。再則金廈大橋的建設與運營涉及兩岸的合作和協商,這將為兩岸之間塑造互信模式創造更多互動機會,在共同推進項目的運作過程中,雙方需要建立合作機制、溝通渠道和問題解決機制,這整個過程若能成功建構,必將有助於緩解兩岸爭議和局部衝突,更將有利加速區域和平的推動進程,並可透過跨域基建合作項目為兩岸營建產業建立共通標準提供一個先行先試的實驗示範場域。 至於有關地區交通系統瓶頸的車流負載問題,初期可透過車流、人流之總量管制措施,先採用特許公共運輸載具疏解交通流量管制壓力,盡量降低自用小客車上橋數量,另有關緊急救護、貨物運輸、垃圾清運等民生產業必須車輛之進出仍可保留特定專用車道,維持一定車流通行,待地區交通運能運量提升後,再逐步放寬增加車流量。 金廈大橋推動基調應回歸攸關地區民生經濟的基礎建設項目,推動方應將議題焦點放在便利人民往來交流及促進兩岸經濟合作利益等面向,同時在項目推動過程中,善用金廈大橋的和平願景沖淡區域衝突的火藥味,進而加強多邊對話和協調工作,尋求各方共識及解決方案,期能減少國際政治衝突事件對此指標性項目推動過程中的影響與干擾。 兩岸人民需要互相體諒和解的和平交流實驗場域,大橋擘建對加速金廈共融、共榮發展,將起到決定性的關鍵影響因素,尤其興建金廈大橋的法源梳理必須提早布局,過去金廈小三通往來係基於「離島建設條例」第十八條規定,行政院陸委會依據該法源頒定「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」,倘若欲使金廈大橋透過陸路連通便利兩岸人民通行,於技術面言,金廈人員往來的交通載具雖從海路變成陸路,旅客出入境的通關流程、檢驗檢疫、行李檢查仍可照常執行,只是通「航」變成通「車」,兩者雖僅有一字之差,但仍須尋求相關法源依據的適法性,運用特別法優於普通法的法學精神進行鬆綁解套,有朝一日方可望透過陸路讓金廈兩地人車真正通行無礙。
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加入氣候變遷大作戰 金門低碳島添生力軍
金門縣環保局於暑假期間辦理8場次「氣候變遷大作戰」活動,對象是國小三至六年級學童,6月28日開放網路報名,每場30人很快額滿。在全球暖化日趨嚴重,氣候變遷擴大對環境、健康、經濟及生活的滲透性影響之際,這項知性的學習活動深具扎根意義。 全球各地頻傳熱浪侵襲的環境危機,聯合國一項地球暖化報告示警,以目前的速度至本世紀末,全球溫度預估比工業革命前高出3.5度,遠超出《巴黎氣候協定》設定的1.5度目標,必須在2030年前減少45%的碳排放,才能有效控溫。 氣候變遷對動、植物均帶來致災性的衝擊,如導致有毒藻類大量繁衍,加州南部海岸的海獅、海豚因此正面臨生存危機。這些致命性毒物被貝類和底層魚類攝入之後,即進入食物鏈開始循環,毒性持續不斷累積,最後到達頂層生物,甚至對人類造成不可逆的影響。 氣候變遷因此成為美國大選的重要議題之一,拜登總統曾為前總統川普當年領導美國退出《巴黎氣候協定》向世界各國領導人致歉,強調大家應共同對抗氣候危機。德國總理(Olaf Scholz)最近與到訪的中國大陸國務院總理李強及代表團舉行會談時,也特別強調必須與中國合作處理氣候變遷等國際議題。 金門以邁向低碳島為目標,即使因為量體和經費、資源不足,整體成果非常有限,但10多年努力不懈,做為地球村的一份子,從島嶼開發與維護兼顧的角度來看,仍值得肯定和支持。 老一輩鄉親不懂艱深的環境和生態科學,但走過漫長風雨歲月的老人家說道,當夏天愈來愈酷熱,連島上最耐旱的高粱和靠天公養大的小麥,都因50年僅見的旱災而大面積歉收,大家都知道「天不照甲子」四時氣候在變了。 環保局這項將於7月5、6、19、20日登場的活動,重點是透過課程解說、手作體驗等方式,建立學童對氣候變遷與環境永續的觀念,藉以鼓勵學童實踐減緩和調適行動,邁向低碳永續生活。課程安排有「學習綠化降溫」、「認識在地農物」、「體會綠色運輸」及「了解淨水原理」等四大主題,期待能將相關知識在新生代扎根成長,為金門海島未來的理想目標培育新一批的小苗。 台灣慈濟志工團在大陸廈門推動環保活動,獲得大力的回響,當地從幼兒園以迄中、小學的環境扎根教育,在經歷10多年的努力後也取得可觀的成效,為建設海濱花園城市打下更堅實的基礎,這可從相關的中、英文環境生態報告中,看到做為邁向一流城市的廈門在環境維護方面,不斷向前挺進的成果。 「千里之行始於足下」、「小能量也可累積成大能量」。金廈一水之隔,兩門對開以來,交流日益熱絡,他山之石可以攻錯,能夠做到相互學習和成長。
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做好「防疫、反詐騙與維護道安」三者皆要務
媒體報導,衛生福利部疾管署有關人員表示:此期間新冠新增與併發症病例,上升了一成七,而機構住民陽性率持平,兩者均為一成七,推估輕症已達高峰,為了確保醫療量能不受影響,已請專家提出強制隔離條件,目前傾向在〈無法配合感控之特殊個案〉,才會要求強制隔離治療,其餘併發症「中重症」案例,無須強制隔離。此外,流感疫情同樣處於高峰,上週急診類流感就診人數高達八萬人次。另新增十八例流感併發重症,四例死亡,其中一例是只有四歲之男童,至於腸病毒疫情,也處於高點,上週國內腸病毒門急診、就診計一萬三千餘人次,另上週新增十八例本土猴痘個案,創下單週新高紀錄,累計確診一百四十六例病例。顯示防疫靠自己,警覺、謹慎,做好防疫要求,別無偏方撇步,萬勿心存僥倖,自保保人,利己利人。 再來詐騙問題,其來有自,自古則已存在,如今竟然成社會禍害,由點而線擴散蔓延,小者平民百姓因受〈詐徒、騙子〉信口雌黃誘惑,誤信假投資真詐財騙術,導致畢生血汗積蓄,俄頃化為烏有,大者也有專家、學者、藝人、工商人士未辨誘因,吃虧上當。最為令人難以置信者,莫過於少數白領階級、達官顯要、法界菁英、治安幹部紛紛傳出與詐騙集團交朋友、做生意,涉入詐騙漩渦之中,成為詐騙集團幫兇而不自知,自己了錢不消災,一生奉公守法,清白之美譽毀諸一旦,呼冤叫屈,已經悔之不及矣。 顯見詐騙集團無處不到,無時不在,橫行無忌,氾濫成災,追根究底,源自伊始政府與人民掉以輕心,視為一般社會病態,聽其自然發展。茲此政府公開嚴正宣示,面對不法,一律從嚴究辦到底,並已成立〈反詐國家隊〉,正式掛牌運作,亦且不惜投下龐大預算,加強反詐力道,祇是事關人性,除惡難盡,能否奏效,猶待觀察,爰特藉此誠籲政府主管部門務實面對問題,全程貫徹,一切應從教育著手做起,須知功利抬頭,正本清源之道,貴在教育,應自小學開始扎根,促使九年一貫「德、智、體、群、美」五大教育重心依序密植深耕。亦即中小學原有「公民生活與倫理道德」教育應予恢復,列入中心課綱施教,喚起大家反省自覺,期使家庭、學校、社會聯結,導偏於正。換言之,社會百態畢露,教改功虧一簣,「德教」失守,不無感憾。畢竟「教育」為立國之根基,重中之重,要中之要,既能防微杜漸,防止頹風於無形,積極之意義,則在培養下一代子孫正正當當地做人,實實在在地做事,養成有修有為之完好人格,蔚為國用,為社會安定幸福作出貢獻。 再者,民生六大需要,概括「衣、食、住、行、育、樂」六大要素,務求安全第一。雖然隨著時代進步,經濟環境改變,凡人日常生活水平持續提升改善,各種類型交通工具日新月異,與日俱增,家家戶戶都有車輛可供出入代步,但是一般人對於道路交通安全之認知普遍低落,每見駕車上路,渾然忘了路權是行人所有,務必人車相互禮讓,以策萬全,正因守法習慣不佳,交通違規情事與交通事故,死傷人數堆高不下。顯示僅靠警察執行交通安全維護勤務,糾舉裁罰難竟全功,亦即凡人法治觀念猶待全面加強確立,否則,但憑公權力介入,再多巨額預算用來改善道路交通安全,增添人力設施之功能,恐仍止於治標而不治本。 更為令人憂心者,凡三年來,因受新冠病毒侵襲罹患重症或注射疫苗引起不良反應救治罔效死亡者人數驚人,加上少子化與交通事故死亡在內,影響所及,既深且遠。孰是現有實際總人口升降狀況,值得密切關注。言及於此,芸芸眾生,殷盼政府與人民密切配合,齊力維護道路交通,確保萬全,人人恪遵道路交通安全,期以確保生命財產安全無虞,洗滌「行人地獄」惡名於無形,真正把路權還予用路人。 總之,做好防疫、反詐騙與維護道路交通安全三要務,攸關生命財產安全,人人職責在身,無由逃避,做好利己利人。反之,害己害人,貽害無窮,遑論平安度日生活。
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歡迎知名廠商進駐 期待與金門共榮共好
經歷整整39年的漫長等待,廣大金門鄉親、大小朋友期盼多時的速食巨擘麥當勞,昨天(7月1日)終於在金門正式開幕,一如預期,位於昇恆昌金湖廣場一樓的金門麥當勞門市,在6月30日試營運當天就迎來爆滿人潮,凌晨3點半就有鐵粉登門排隊,昨天正式開幕後更是熱鬧滾滾,大獲好評。 「麥當勞,你終於來了」、「麥當勞,我來了」,成為許多金門大小朋友的臉書貼文,「你去麥當勞了嗎?」也成為許多金門人近日掛在嘴邊的問候語,長期以來,鄉親熱情盼望、引頸期待麥當勞或其他知名品牌進駐金門,這一次終於美夢成真。 源自美國南加州的麥當勞是世界知名的跨國公司,也是全球速食龍頭,根據麥當勞2022年公布的年報,截至2021年底全球共有超過4萬間門市,分佈在119個國家及地區。國內第一家麥當勞則是於1984年1月28日在台北市民生東路三段開幕,當時也是盛況空前,開幕未滿一個月,就以單日衝破100萬元的業績,奪下當時全世界7500多家麥當勞連鎖店的單周營業額最高紀錄。 至6月底,全台麥當勞共有407家餐廳,不過,麥當勞自從1984年登台後,僅在澎湖開設分店,雖是平民美食,但對廣大金馬鄉親,特別是小朋友來說,卻也曾經那樣遙不可及,想要吃麥當勞或肯德基速食,只能託親友從台灣特地帶回金門,再不然就只能到對岸廈門與福州的速食店解饞,不少台灣朋友對離島鄉親拎著速食店的炸雞、蛋塔上飛機不免感到新奇,殊不知,這道特殊的風景,其實是多少離島小朋友小小的渴望與心願。 而今漫長的等待終於成真,過去兩天,同樣的盛況也在金門重現,金門軍民、大小朋友熱情相挺歡迎麥當勞跨海來到金門,期待除了提供地區軍民、觀光客一個全新的選擇,跨海展店的業者也能業績長紅,誠如業者指出的,麥當勞進駐金門,讓該公司的在地經營,邁向一個新的里程碑,未來餐廳更要成為社區的好厝邊,與金門共榮共好。 誠然,離島不比台灣本島,業者物流、運輸成本肯定高於本島,雖說品牌業者在商言商,若非看準地區巨大消費潛能,業者絕不可能輕易插旗離島,但除了成本與利潤考量,具有社會責任的業者,更加在意消費者權益與企業形象,除了此次的麥當勞,過去幾年陸續跨海來金的大型連鎖賣場,也都是社會形象良好的優質企業,期待未來能有更多業者前往金門投資或設點,以嘉惠離島軍民、創造雙贏。 毫無疑問,知名廠商前進金門,絕對是一舉多贏的美事,其效益是顯而易見的,除了嘉惠離島消費者,最為直接的就是帶動地區就業人口,以這次麥當勞進駐為例,德昌股份有限公司(台灣麥當勞)就聯合昇恆昌與金湖飯店,透過金門就業服務中心於4月17日舉行徵才活動,共提供近50個工作職缺,其中包含麥當勞徵求的10多位服務人員,知名業者的進駐離島,除了消費者受惠,也有促進就業、活絡勞動人力市場的作用,可謂一舉多得。 在此次麥當勞成功插旗金門之後,已有消費者大聲呼喚肯德基、漢堡王等其他知名業者來金展店,我們一方面期待業者做出具體回應,也期盼縣府團隊優化投資環境,積極招商引資,持續帶動知名業者進駐金門,以活絡市場,振興離島經濟。
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促進兩岸文化交流 邁向融合發展契機
廈門海峽論壇於日前登場,縣府和縣議會團隊在陳縣長及洪議長的領導下專程赴陸爭取大陸人民來金旅遊,陳立委也跨海共襄盛舉,希望能延續2009年以「擴大民間交流、深化融合發展」為主題,拓展海峽兩岸最大的民間交流平台。大陸全國政協主席王滬寧於論壇大會宣布大陸當局所制定的支持福建建設「兩岸融合發展示範區」文件,隨即大陸國台辦經濟局長張世宏指出上述文件也是「建設廈金共同生活圈」之主要內容,目的是要加快廈門和金門的融合發展,打造「廈金共同生活圈」的歷史機遇,並持續推進「通電、通氣、通橋」等工作。針對此次海峽兩岸論壇所理出的共識,雙方都認為唯有兩岸彼此合作交流,在平等、尊嚴、友善的互信互動下,以文化為基礎,讓金門成為兩岸和平發展之重要橋樑。 回顧2009年兩岸在廈門舉行的第一屆海峽論壇,雙方在「一灣海峽淺,兩岸鄉情濃」的氣氛中,表達扮演兩岸交流先驅者角色,協力打造長遠和平基礎的心聲。當年,這場被指為兩岸「開大門、走大路」,寫下兩岸交流最大規模新紀錄的盛會,更為未來打下穩實的基礎。因此,我們必須把握先機,以文化擴大交流平台,畢竟金廈有同文同種、同根同源的基礎,可共同解決兩岸的各種事務性問題,加強兩岸經貿、觀光、教育、健康醫療、環境生態……等之合作,建立金廈互利互容、和平交流的良性發展空間,使金門成為兩岸特殊的文化交流橋樑,以達成共榮共存的融合發展目標。 金門擁有豐富多元的閩南文化,相對保存完整的傳統中華文化深厚的底蘊,在當代開放的國際公民社會中,發展出傳統與現代融合、創意又深邃的文化特質,將是推動國際及兩岸交流的重要平台。尤其「小三通」更是金門未來發展的重要契機,若能在通訊、通郵直接以金門、廈門作為窗口,不必中轉,使金門成為兩岸人民心靈溝通的捷徑,將更增進兩岸融合發展的效能。當前在全球化的潮流下,金門如何營造環境優勢,以全球化的思維,在永續發展的取向上,營造兩岸和平發展的中繼站,正常推動兩岸各項生活文化事務,讓金門成為全球獨具風格的永續島嶼,仍是取決於兩岸融合發展的成功與否,因此我們應全力以赴,戮力促成。 為落實永續經營理念,以具體有效的行動策略,提昇民眾生活品質,金門應極力推行基礎與公共建設,推動生態保育及環境保護,展現海島生態之美,發展成為生態的金門,善用人文與自然資源,發展精緻生態旅遊,成為優質觀光的金門,凝聚永續經營共識,透過大家的討論與努力,使金門不再是成為人口外流的僑鄉,而是吸引人們樂於前往與返鄉定居的桃花源,使金門成為真正永續生存島嶼。 今後我們應積極促進兩岸文化交流,邁向融合發展契機,如鼓勵民間社團及非營利組織參與兩岸文化交流,鼓勵藝文團體、產業及學界從事兩岸文化交流,加強兩岸民間機構和組織合作辦理在地文化交流活動,促進兩岸文化專業人士互訪,針對兩岸主流議題,爭取平等互惠與尊重的話語權,促成各個民間社團組織合作推展閩南文化活動……等。 總之,為求兩岸和平與融合發展,促進台海穩定,亟需靠兩岸文化交流,兩岸關係發展根基在民間,動力在人民,交流合作成果將惠及兩岸同胞。以金門為起點,進行有利於兩岸同胞的福祉,深化彼此互信基礎,將會達成融合發展的目標。