社論
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史博館「點水成金」展珍惜水文化資產
生活就是文化,文化就是生活!島嶼上的水資源有限,金門人在尋找水的過程中,發展出特別的適應文化和生活方式獨特的文化。人類文明與族群遷徙與水息息相關,水既是生命的基本需求,也是日常生活中不可或缺的元素之一。文化園區管理所於今年四月起在金門歷史博物館第二展館推出「點水成金-金門水文化特展」,以金門早期到現代常民用水文化及歷史為核心,見證生活中與水有關的文物,了解早期常民生活中「水」與金門自然、聚落、生活、產業間密不可分的故事,發揮博物館文化傳承的功能。 金門先天水資源條件缺乏,年降雨量少且分布不均,近年也出現湖庫水量不足和用水需求不斷上升的問題,對比這兩年受到更嚴峻的乾旱問題,缺水狀態對於早期居民取水、用水的艱辛更能感同身受。水資源對金門十分重要,牽動金門的經濟命脈,因此縣府於枯水期進行農塘浚深、自來水廠調控水位等各項節水措施,皆在保護及留住得來不易的水資源,深刻了解金門常民生活和水資源密不可分,民眾透過展覽能夠認識金門豐富的自然生態,積累深厚的水文歷史及文化底蘊,以金門世代人與水的相處模式,重新喚醒對生活用水的再認識,進而關心與省思現代生活推廣珍惜水資源觀念。 「點水成金-金門水文化特展」藉由水傳說、水生態、水資源、水生活、水永續等五個主題,展示金門的水文地理與水相關的文化節氣及民間與水文化有關的常民生活、文史資產為架構,諸如各類型與「水」有關的文物,與金門的「水」有關的傳說信仰、建築結構、生活產業、地理水文與近代發展等厭勝物、祈雨祈水相關的鄉土俚語、特殊的農耕方式及金酒、石蚵等的經濟特色產業,甚至是節水文化和在地常民順應環境、調適人與自然關係的思維與方法,還有金門從歷史記載以來的各個治水圖資史料、水利工程、農漁業生活,以及在工程中默默付出勞力的無名英雄們,乃至於2018年自大陸引水等圖文,逐步演進出世代獨特和豐富多樣的水文化。 配合此次特展也規劃一系列專題講座、珍貴標本陳展、工作坊及社區聚落走讀及特色打卡牆等活動,並結合時下科技多媒體趨勢,推出「惜水愛水接水大作戰」寓教於樂的手機互動小遊戲,民眾用手機掃描QR Code即可體驗,不需下載與安裝任何軟體,從遊戲中享受親子家庭一同遊樂競賽,感受取得不易且滴滴皆珍貴的水資源教育理念;藉由聚落走讀體驗扁擔挑水、轆轤取水、井邊洗衣等汲水方式,都是先人累積下來的智慧,學員也經過實際操作,認識水與金門人民日常、自然風土的密切關連,展望過去生活所衍生出來的水文化,真實體會金門傳統的農村生活艱辛,更深刻地體認金門豐厚的文化底蘊,能養成在生活中愛水、節水,永續水資源發展。 疫情當前,配合防疫需要,文化園區和中央研究院攜手合作下參與「開放博物館」共享數位平台,結合典藏、展示與應用三大功能的數位博物園區,匯聚國內博物館、文化機構與民間藏家串聯珍貴典藏,金門歷史民俗博物館也在其列,提供鄉親、停課在家學子以及民眾透過網路悠遊線上博物館,以不同的方式徜徉文物的數位時空,體驗探索平台中各類的博物館及豐富的資源,陪伴民眾在家防疫不防「藝」,也藉展覽導引遊客進入博物館認識金門,符合文管所作為金門的文化入口和觀光起點。
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少些政治口水 多些民生經濟大家都好
報載:上月台北市長柯文哲一次金門行,公開倡議「金廈大橋」,信息見諸報端電視,竟而成為熱議話題,陸委會立即導正事涉國安,有人唇槍舌戰,爾來我往,爭議四起。 眾所週知,金門位居閩南江口要衝,自古為兵家必爭之地,民國三十八年國軍轉進駐紮防衛,歷經「古寧頭」、「大二膽」大捷,尤以民國四十七年「八二三」砲戰,兩岸砲來砲去、單打雙不打,雙方鏖戰,金門離島落彈四十七萬餘發,惟我軍民同仇敵愾,浴血奮戰,充分發揮了金門「不怕死、不怕苦、不怕難」三不精神,抗戰到底,眾志成城,終於大獲全勝,扭轉乾坤,奠定了台、澎、金、馬今日安定繁榮進步榮景,屹立不搖,立足世界,金門對國家社會之犧牲奉獻,功在國家,是台澎金馬之安全屏障。 台北市長柯文哲,快人快語。儘管曾作澄清「金廈大橋」之說,純以經濟考量,只因柯君身居要職,現任台灣六都之首都市長,也是國內第三大之民眾黨主席,位高權重,一言一行,動見觀瞻,各方矚目,正因如此,他倡議「金廈大橋」,格外引人注目,這也就是政治現實。倘若今日倡議同一議題者,是個凡夫俗子,相信大家不會太去在意,充其量〈姑妄言之,姑妄聽之〉,際此政治氣氛混濁,功利現實社會,常因一句不足輕重之話語,或是一件稀鬆平常之事,只要有人冷飯熱炒,扯上政治,擴大解讀渲染,馬上就會變質走味,成為政治攻防燃材,爭辯不休。緣此,紛紛擾擾,是非不斷,社會動盪,人心不安,其來有之,自與「政治掛帥」不無關聯。 持平而論,類似「金廈大橋」話題,往昔也曾有人提過,長期以來,諸如「金嶝大橋」、「兩岸和平示範區」、「自由貿易試驗區」、「新三通」等等說詞都曾有人談到,但都隨著時空推移,環境改變,人事更迭而消失。換言之,「金廈大橋」之說,事關兩岸事務,倘無融合共識,難成氣候。為此爭議,甚至說是引狼入室,要將國土拱手送人,扯得太遠,徒增唇舌,殊無意義。 再說:政府一再宣示重申,台灣是個法治、民主、自由之社會,任何人不違法、無犯意之言行,憲法明文予以依法保障,不容任意侵害剝奪,台北市長柯文哲「金廈大橋」之說,應非不能討論,何況舉凡國家整體之建設規劃藍圖,中央政府運籌帷幄,取捨權責在中央,緣此,少些虛無政治口水,多些實際民生經濟,將寶貴時間用在關心民生經濟、疏解民瘼民困,留個好口碑好身影,既實在實惠又得人心,何樂不為。 有云:不經一番寒澈骨,焉得梅花撲鼻香。毋忘中華民國在台灣,政府為國為民,竭盡心力,其中推動「三通」政策,兩門對開,金馬先行,兩岸三地交流熱絡,帶動民生經濟繁榮發展,互利互惠,還有陸水輸金,兩岸同飲一江水,水到渠成,金門不再擔心缺水旱害,凡此都是兩岸和平融合之成果德政,疏民困解民瘼,彌足珍貴,有口皆碑。但願大家放下一切,新冠病毒等疫情早日消退,大家能得恢復疫後正常生活,三通榮景再現,兩岸和平。
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水頭港大型旅客服務中心完工又向前邁了一大步
「水頭港大型旅客服務中心新建工程」岸間廊道日前舉行上樑典禮,由縣長楊鎮浯親自主持,在與會各界的見證下定位鋼樑,象徵整體工程進度又再跨出一大步。目前工程已達成整體1樓樓板完成重要目標,整體工程預計113年7月可完工,未來啟用後將能為小三通旅客提供更優質服務,提升每年旅運量。 總工程經費為28億840萬元整的金門水頭港大型旅客服務中心新建工程於109年11月26日決標,由永青營造工程股份有限公司承攬施作,109年12月31日完成簽約,110年2月23日正式開工,工期為1,050日曆天,預計於113年1月工程竣工。 這項地區重大工程可以說和金門大橋一樣,一波三折,水頭港大型旅客服務中心新建工程,基本設計105年10月31日通過;細部設計106年8月24日通過,原本預計於107年2月開工,108年9月竣工、12月驗收完成、109年2月移交啟用。 但是工程先是招標不順,歷經10次流標,終於在2018年11月2日(第11次開標),才由「啟赫營造股份有限公司」得標承攬,工期900日曆天,預訂在110年下半年完工使用。不料,承包商在隔年9月25日發生財務問題停工,港務處經循「終止或解除契約及暫停執行標準作業流程」及契約規定啟動「書面通知」、「現場督導」及「召開會議」等程序後,並辦理「逐離接管會勘」。 109年3月港務處終止與啟赫營造公司之契約,後續委由設計監造團隊辦理評值結算及修正招標文件,於109年2月重新啟案,分別於109年3月及6月辦理兩次招標文件公開閱覽,並分別於高雄、台中、台北及金門辦理四場招標說明會,於109年7月正式辦理公開招標,歷經三次公開招標,順利於109年11月26日決標予永青營造工程股份有限公司。 經由設計監造建築師事務所修正招標文件後,旅客服務中心維持原4層樓鋼構建築的規模,總樓地板面積為3萬5946.54平方公尺,尖峰時段每小時雙向可容納2800人次,年旅客量可容納350萬人次,並且維持原本各樓層使用空間機能包括:一樓配置為入境區;二樓配置為辦公區;三樓配置為出境區;四樓配置為船舶調度中心屬管制區域。並設定全案分段進度及里程碑,加強管控工程施工期程,全案施工工期為1050日曆天內竣工,總工程預算也由21億多提高到28億840萬元整。 歷經10年14標的「金門水頭港大型旅客服務中心新建工程」,自2021年2月23日開工以來,至今工程進度已達23.99%,進度超前1.07%。上樑結束後象徵著旅客服務中心進入嶄新的里程碑,目前「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」、「南碼頭區公共設施工程」等水、陸兩部分的設施已經陸續完成,水頭港大型旅客服務中心是其中最重要環節,必須確保工程能如期完工,但就算如此和原先預期的完工日期已晚了三年。 大型旅客服務中心未來完工之後,位置在目前水頭港新港區南岸,整體建築規劃為4層樓鋼構,總樓地板面積約36,000平方公尺,一樓規劃為入境層,三樓為出境層,實現完善的分流規劃,內部空間寬敞明亮,將大幅提升航廈服務水準,並帶動地區產業發展。 目前疫情狀況逐步趨緩,未來配合中央疫情控制政策努力下,於完工後積極與對岸廈門五通三期新碼頭展開復航作業與對接工作,希望透過水頭港區整體發展,打造友善與永續的旅運環境,促進金門地區的觀光發展。 水頭港大型旅客服務中心是小國門,也是小三通的門面,相對於陸方小三通廿年來,先由和平碼頭,再移往東渡碼頭,最後到五通碼頭,每個碼頭都是建設得美輪美奐,每次的移動都會帶來該地區的繁榮發展,人家是有計畫性移動,相對於我方,金門確實需要有新的地標、新的門面,祈願水頭港大型旅客服務中心能早日完工啟用,讓金門在小三通復航後有嶄新的願景可期。
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反思戰地政務遺產 思索金門民主未來
今年是金門解除戰地政務卅週年,也就是已有了一整個世代的金門人自出生以來,即生活在自由民主的時代。而且,這個民主世代還經歷了兩岸無戰事,並且和平交流的時代。回顧自清中葉以來的現代金門歷史,這無疑是最好的時代,但它並不是憑空出現,也不會理所當然地永垂不朽。事實上,正在卅週年的當下,國際政經秩序出現了重大的結構轉變,不僅民主與專制體制間的對立再度出現,更因為民主社會的開放性,而經受著專制體制的威脅。在此一時刻,金門人再度承擔起時代的責任,唯這一次我們不必成為戰爭的最前線,但卻是可以藉由戰地政務的遺產,來思索金門民主的未來,以至於是整體中華民國的未來。 就在解除戰地政務卅週年之際,香港也回歸中國廿五週年。然而,當年承諾五十年不變的一國兩制,實則不到廿五年已是山河變色,不僅言論自由、司法獨立等等一國兩制的基本價值早已不再,香港的經濟、金融,及娛樂產業也不若以往。如此看來,在自由民主底下新生的世代,對於專制體制的威脅並不陌生,問題在於未能對於體制的暴力感同身受,而這也就是反思戰地政務之遺產的重要性。在進一步說明反思戰地政務遺產的價值前,得先提到的是,反思的目的並不在於譴責戰地政務時期之體制暴力,當然更無意於合理化此間的暴力,而只是去感受,並了解曾經發生在金門這塊土地上的事實,融入當時的情境,且不以當下自由民主的眼光,在第一時間就將戰地政務以負面的方式理解。那麼,如何理解? 所謂戰地政務的遺產,不只是物質性的戰地工事、營區,也有非物質的文化,像是由來自於各地官兵帶來金門的飲食,或是在戰地政務期間所發展的高粱酒與對應的酒鄉文化。尤有進者,也有出於戰爭的需要,致使金門在戰地政務期間得以高效地建制各種現代化的基礎建設,像是自來水、電力,以及交通網路,這些戰地政務時期的遺產,不僅促成金門出現了前所未有的經濟繁榮,這些公共建設在今日仍是金門社會發展的基石,並且還因為它們是公共建設的一部分,遂使得金門得以與本島台灣的水電統一定價,並接受補貼,從而串起台澎金馬的共同體意識。 而且,這一台澎金馬的共同體意識,也就是當下「中華民國台灣」之主流論述的基礎。而這一主流論述裡最純粹的「中華民國」,也就是經受了戰地政務的金門及馬祖。戰地政務的遺產,其實不只是前述的物質與非物質文化,最重要的也就是在這塊土地上生活過的人們,以及在他們腦海裡的記憶。這些記憶誠然並不美好,但它們不僅是事實,並且還捍衛了中華民國。換句話說,對於捍衛中華民國的決心與意志,戰地政務的世代與民主世代之間沒有差別,只是由於感同身受的處境不同,致使在自由民主的時代裡,在諸多政治社會的價值上有不同的意見。但,不同的意見不也正是自由民主的表現,而自由民主的價值也就是在不同的反思之間,了解並接納彼此,方得以一起經營金門,以至於整體中華民國的未來。
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共襄成長體驗營
由教育部、金門縣政府指導,金門縣家庭教育中心主辦的「推展家庭教育實施計畫-成長體驗營」,將於7月9日08:30至17:00在金城鎮公所3樓會議室舉辦,歡迎對課程有興趣之民眾,及家有學齡兒童之爸爸及媽媽報名,每場次預計招收名額50人。 金門縣家庭教育中心表示,本成長體驗營希望藉由音樂、繪畫、手作、影片、繪本等媒材,透過講師講授與實際演練,協助家有學齡兒童之父母探索與省思自己的教養觀,培養正向積極的親職效能感。透過講授與示範、運用團體動力演練以及經驗分享,以協助家有學齡兒童之父母,面對與解決親子教養等諸多問題,打造健康、幸福家庭關係,協助建立家庭良好學習氛圍。 成長體驗營?這個目前當令的活動,到底有何吸引人及值得重視之處?相信是不少人的關切處。就專業理念言,成長體驗營,就是一種生命成長中的體驗教育,又稱為探索教育、PA課程、體驗式學習。簡單來說,就是讓學習者經歷一個活動,或一系列設計好的活動,在活動過後或活動中,經由引導者或老師的引導,讓學習者透過活動裡發生的事情去反思,然後產生學習,進而應用在現實的生活裡面,這裡的活動可以是遊戲、音樂、藝術、運動,乃至攀岩、繩索活動、獨木舟、登山等戶外活動。 成長體驗教育最早源自庫爾特‧漢恩的外展訓練學,通過野外訓練,讓參加者提升生存和人際能力,改善人格和心理素質。二十世紀九十年代以來,先進國家的體驗式教育迅速發展。特別是體驗式培訓,在提高員工素質方面,顯示出突出的優勢,各種體驗式培訓機構和公司迅速發展起來。 體驗式教育是教育者依據德育目標和未成年人的心理、生理特徵以及個體經歷創設相關的情景,讓未成年人在實際生活中體驗、感悟,通過反思體驗,和體驗內化形成個人的道德意識和思想品質,在反覆的體驗中,積澱成自己的思想道德行為。 那體驗教育課程設計有什麼特點?對於教育者而言,可稱體驗教育或體驗式教育,但對於學習者而言,可以稱為體驗學習或體驗式學習。這也是為什麼體驗教育,相比於其他教育類型對人的影響和改變更大的原因。而且你會發現,在這個過程中,不是以老師為中心,也不是以學生為中心,而是各占一半,都要參與才能完成。但都離不開一個經典模型;體驗式學習循環。 正如金門縣家庭教育中心所言,體驗營活動遵循動態閱讀理論,採工作坊方式進行生活化、多元化、創意化的親子共學。內容包含家庭教育、繪本故事的閱讀與探究、多元文化認識、閱讀延伸創作、偶的創作實務和綜合研討等。透過講授與示範,了解管教子女的態度與方法及運用團體動力演練以及經驗分享,學習親子互動、溝通與相處的知能分享。 金門縣家庭教育中心進一步表示,課程設計將以多元文化故事和繪本教材,做為活動主題的核心,增進家長對閱讀的策略,與實作的理解知能和興趣。同時藉由製作家庭承諾卡、小書的製作,許下對幸福家庭的承諾與遠景,及通過故事和偶的閱讀,提升國際觀和多元文化素養,以利地球村幸福家庭教育的推動效能,誠哉斯言,且讓我們共襄之。
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從民生需求著手 放眼兩岸樞紐金門
中央社報導,台北市長柯文哲於6月18日提出興建金廈大橋主張,稱除了可以解決水電、垃圾處理等問題,還能把金門當作「解決兩岸紛爭的示範地點」。這一表態立刻引發了島內各政黨的不同解讀,而台灣陸委會也出面稱這是「無知主張、荒謬比擬」。 平情而論,「金廈大橋」既非民眾黨主席柯文哲的獨到倡議,更非是今時今日才有的主張。早在馬英九時期的行政院「金門中長期經濟建設計畫」就已經將金廈大橋納入規劃,報告中指出,金廈大橋初步規劃路線可區分為北線與南線。北線又稱「金嶝大橋」,連接金門本島與廈門大嶝島,全長約8.6公里,途經興建中的廈門翔安國際機場;南線又稱「烈廈大橋」,亦稱「金廈和平大橋」,從烈嶼(小金門)直通廈門本島,全長約6公里。這兩條路線合不合時宜,適合在什麼時間推動,完全可以透過學術討論、專業評估,乃至當時的政治氛圍來做決斷,立基於台灣應有的民主胸懷與自由環境,金廈大橋又有什麼是不能談或不該談的呢? 我們非常理解國內如今統獨氛圍對立,甚至統派已經漸失市場,成了非主流的一群,但是,就在國際現實無法容忍「一中一台」,甚至兩岸政經實力猶然「彼強我弱」的時局下,兩岸的常態化接觸,以及和平議題探討,真的就毫無價值與空間嗎?果真是如此,兩岸和平又為何是一個必然導向的命題,台海烽火再起,又豈真是說說而已? 為何會有金廈大橋的倡議?就此,我們當然就應該去了解,金廈大橋為何而蓋?報載,「金門因其特殊地理位置,較難與台灣本島資源整合,再加上中央政府撥發的預算有限,導致金門大型基礎建設不足,限制其經濟發展。過去金門縣多任縣長皆表態,希望能興建金廈大橋引入廈門的資源,讓金門獲得就業、通商、觀光利益」。的確,金廈大橋很顯明的需求背景就是,2001年,兩岸開放小三通,僅隔15公里,面積幾乎相同的金門、廈門兩地經貿文化交流日漸頻繁。2008年開放陸客來台觀光,通過小三通抵達金門人數顯著增加,在疫情爆發前,出入境旅客已突破2000萬人次大關。金廈海上航程約45到60分鐘,金廈大橋完工落成後,未來從金門到廈門,可能只需要6到9分鐘。依憑「小三通」通航20餘年的基礎,探討金廈間更便捷通暢的陸運往來,不過是小三通的「升級版」,有助於「金廈生活圈」的成型與發展,又有什麼值得大驚小怪的呢?如果金廈大橋會對「國家安全」造成影響,難道小三通啟動之前就沒這樣的國安顧慮嗎?又如果是顧及方便解放軍「長驅直入」,如今也還有大把時間就「技術問題」進行探討與改善,又有什麼是不能談的呢?除了陸委會報告中,「可能造成金門向廈門傾斜的極化現象更加嚴重」,金門的整體發展重心偏重於依賴廈門的事實外,或許我們只能理解為,倡議的時機點與倡議人的不對,讓這個原本值得探討的兩岸議題,再一次的陷入意識型態兩極的惡意螺旋。 總之,和平對話才是和解的開始。清晰表達自己想法才是良好溝通的起點;「通航」、「通水」可以,又何必視「通橋」如仇讎?金門位處兩岸樞紐,從民生需求入手,訴求前瞻性的民生基礎建設與經濟發展策略,實乃必要之舉措!
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推動兒童早療 積極動起來
大家常常聽到早療,早療即是早期療育的簡稱,然而早期療育究竟為何?早期療育的觀念是「預防勝於治療」,意即盡早發現問題,盡早開始接受療育。早療團隊成員包括各科醫師、治療師、心理師甚至社工人員,會共同參與個案的診斷、評估、治療、訓練與教育工作。 早療發展是否異常,必須參照孩子的生長跟發展狀況。「生長」是指身高、體重與器官體積的成長;而語言、動作、認知、情緒、溝通與社會適應等成長,則統稱為「發展」。九成的孩子隨著年齡增加,發展會同步成長,但也有一成的孩子在某些發展會明顯落後其他孩子,譬如三歲還不懂得用言語表達需求與想法等,這樣的孩子就應該做早療篩檢。 引起發展遲緩兒童的原因很多,大多數成因仍是不明的,目前能被發現的原因約僅占20%至25%,其中包括環境因素、社會文化因素、心理因素及腦神經、肌肉系統疾病等。一般說來,大部分的家長對孩子的發展遲緩現象並沒有警覺性,大多是入學後與其他孩子相比才發現,錯失及早療育的機會。其實若能透過早期療育的介入,包括:各種醫療復健、特殊教育、家庭支持、福利服務等,可能使兒童的發展遲緩現象減輕,甚至一部分的孩子可以經過早期療育而趕上,減少對家庭及社會的負擔。 社會處指出,截至111年5月底,本縣人口總數14萬323人; 0-6歲人口合計5,980人,110年12月至111年5月發展遲緩兒童總通報人數為37人,各鄉鎮通報數以金寧鄉12人最多,其次為金城鎮及金湖鎮9人、金沙鎮7人,烈嶼鄉及烏坵鄉0人為最少,本縣111年下半年度重點工作,賡續加強早期療育相關單位資訊整合與連結,結合宣導教育,喚起社會大眾之重視,並盤點縣內資源,挹注偏遠及療育資源不足之地區。 據衛生局報告指出,將賡續輔導金門醫院及各衛生所、診所,提供發展篩檢服務並落實轉介追蹤服務。金門醫院表示,將持續由單一窗口專人服務聯評個案且定期召開專業團隊討論會議,確保聯合評估服務之品質。教育處強調,將落實早期療育與教育系統之跨單位銜接,積極辦理各項轉銜鑑定,以利於入學後可即時提供服務。 發展遲緩兒童早期療育推動是縣府施政重要政策,應加大力道去宣導,因為很多家庭不瞭解、也無相關概念,如果能宣導讓這些孩子跟早期療育的網絡聯繫上,經評估鑑定及早發現,透過早期療育將可能對孩子的人生有不同的改變,也希望各網絡單位能夠持續加強,把系統體制建構得更完善,來服務鄉親以減少遺憾。 若家中孩童有較為落後情形出現,家長們可進一步尋求專業協助,進行更詳細、全面的聯合評估,安排後續治療,及學習家中可進行的練習互動;相信只要持續努力給予適當的刺激及良好的互動陪伴,就會是給孩子最大的協助。
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水頭港旅服中心上樑 金門交通未來發展可期
金門水頭港大型旅客服務中心日前舉行岸間廊道上樑典禮,縣長楊鎮浯偕同行政院金馬服務中心執行長翁明志、交通部航港局副局長劉志鴻、永青營造曾國進董事長及地方各界來賓焚香祝禱後,起升鋼樑定位,祈求結構穩固、工程平安順利。楊縣長感謝交通部航港局的大力支持和協助下,才讓新建工程回到正軌。金門是離島,對外端賴空中與海上交通,有了好的航空與港埠設施才能有好的發展;也祝願工程在良好的施工團隊努力下,這座代表金門門面、台灣門戶,做為「小國門」的通關大樓,能如期如質在113年完工。 回顧水頭港旅服中心興建過程可謂一波三折,在2011年立案展開,歷經國際競圖解約和重新設計各1次,並先後流標10次,迄2018年底第11次才決標,由啟赫營造取得承攬權,原定2021年下半年完工啟用。但2020年3月卻因為啟赫營造周轉不靈,無法正常履約,港務處斷然終止雙方契約,重新開標又流標2次,同年11月底第3次才決標由永青營造獲選為最有利標廠商,總工程經費為28億840萬元整,並在2021年2月復工,預定2024年7月竣工。本案遭遇工程招標不順及廠商因財務問題倒閉等狀況,在楊縣長與縣府團隊接手後,重新招募優質顧問公司與施工團隊、讓工程迎頭趕上,目前工程進度23.99%,進度超前1.07%! 審視金門很多大型公共工程在前期興建過程都不是很順利,如同金門大橋集結機具、物料、人力、技術問題和金門縣1-1計畫道路(水頭商港至西海路)新闢工程解決土地問題後,並克服COVID-19疫情影響,所幸縣府團隊一起努力、改正過去錯誤,在楊縣長堅持「有序發展、永續金門」的理念下,克服大環境不佳之影響,使工程得以如期推動。本案在過去一年克服基樁及樁帽等地底基礎工程施作,岸肩廊道之鋼構立柱係為今年三月份施工進度之一大節點,施工團隊於今年六月完成旅客服務中心一樓樓地板RC結構,持續由港務處督促廠商趲趕工進,未來這座4層樓鋼構總樓地板面積約36,000平方公尺,一樓為入境層,二樓為辦公區,三樓為出境層,四樓為船舶調度中心,實現完善的分流、提升空間利用及通關效率,尖峰時段每小時雙向可容納2800人次,年旅客量可容納350萬人次,內部空間寬敞明亮,將大幅提升航廈服務水準,並帶動地區產業發展。 自民國90年兩岸互動逐步密切後,金門已由國防前哨基地轉化為兩岸小三通旅客之交通中轉平台,97年擴大小三通後,106年實際年旅客運量已達175萬人次,既有客運服務設施更趨近飽和,為能強化港埠服務品質,增進兩岸間之互動交流,促進觀光產業之發展,進而提昇國家形象,縣府遂積極辦理「水頭港大型旅客服務中心新建工程」、「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」及「水頭港區南碼頭區公共設施工程」,水、陸2部分設施陸續完成,水頭港大型旅客服務中心上樑後將持續推展工程進度,利用小三通客運中心及廣闊港區土地為基礎,成為「兩岸經貿試點先行區域」匯集人流據點,進而帶動金門觀光及經貿產業。 交通建設對於身為離島的金門重要性不言而喻,同時是金門發展的關鍵,配合金門大橋的完工,大小金門將可藉由陸運完整連結外,與台灣及中國大陸間仍必需仰賴海空交通的完整配合。「小三通」因新冠肺炎疫情而停航了兩年多,目前疫情狀況逐步趨緩,配合中央日漸放寬的防疫管制措施,期待未來疫情可控制的條件下,積極與對岸廈門五通三期新碼頭展開復航作業與對接工作;水頭港旅服中心在走過艱辛的過程後,祈望兩岸共同以全新國際門戶新面貌,重新提供兩岸人民充足的小三通服務運能與優良的服務作業品質,並透過水頭港區整體發展打通金門的交通,構建友善與永續的旅運環境,促進地區的觀光發展榮景,讓金門邁向嶄新美好的未來。
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飲水思源─金門大橋試燈即將竣工通車意義重大
有云:有夢最美,如今美夢成真最好。金門大橋工程試燈為通車暖身,代表國家門面將更華麗,國橋國造,意義重大,影響深遠,將能加速促進金門躍動進步繁榮,便民利民,造福社會人群,不啻是金門天大之喜訊,也是國人之驕傲,金門之榮耀,值得欣慰。 金門本島連接烈嶼鄉(又稱小金門)之金門大橋,施工單位於六月二十一日晚間試燈,七彩絢麗,燈光閃爍,讓看到之民眾驚呼連連,稍後燈具全部到位,五塔一起發光,場面將更為壯觀,這是全國首座跨海大橋之金門大橋,東自金寧鄉湖下慈湖路起,西至烈嶼鄉(小金門)湖埔路止,全長五點四公里,跨海橋長四點八公里,耗時十年,興建經費逾九十六億元,速限六十公里,未來將視強風交管,交通部長王國材日前抵金視察,期許今年十月通車,有助地區觀光事業發展。 根據了解,大橋竣工通車之後,金門各鄉鎮聯外道路四通八達,不管天候如何變化,來去自如,悉聽尊便,特別是烈嶼鄉不再是離島之離島,苦盡甘來,利多益大,昔日仰賴輪渡輸運之人流與貨流跋涉苦楚,也將正式宣告結束,走入歷史,點點滴滴,得來不易,彌足珍貴。 舉世咸知,金門孤懸海上,功在國家,幅員狹小,四面環海,總面積一百五十平方公里,由十三個大小島嶼組成,由於位居閩南江口要衝,自古以來,素為兵家必爭之地,經濟活動榮景不如境外縣市,現有設籍人口十四萬眾,實住人口不及六萬,行政資源不足,尤以一切民生基礎建設經費預算胥賴中央鼎力支援補助推行,其中機場、港埠、碼頭之投資建設工程、環島道路之開闢拓寬截彎取直改善等等即是施政重點要項,棒棒相接,無縫接軌,各項建設成果,看得見、用得到,凡吾金門鄉親飲水思源,莫不感謝中華民國,感謝中華民國政府。 回顧興建金門大橋之倡議,乃係首任金門官派後來民選連任縣長陳水在傾聽民意,而於民國八十一年戰地政務試驗制度終止,地方自治步入常軌之後,府會聯手逕向中央提出之主張建議,議題一出,有人說讚,有人認為天方夜譚,見仁見智,眾說紛紜,咸表所需經費預算龐大,爭取不易,能否獲得中央首肯、建橋人力技術都是難題,但是皇天不負苦心人,愛拼就會贏,這個建議,快速炒熱,民意響應呼聲直線上升,陳水在縣長進而拋出,將於其任期屆滿交卸前,盡其所能埋下第一根泥鑄橋樁之諾言,所憾時機並未成熟,事與願違,從此興建金門大橋之議題一度停擺,浮浮沉沉二十餘年之久,能得敗部復活,渥蒙前總統馬英九正視民意與地區發展之需求,秉持「三分政治,七分經濟」原則拍板定案,如今大功告成,大眾感念在心,證諸政治掛帥,不如民生經濟實在實惠又得人心。 隨著流光歲月飛逝流轉,金門已然脫胎換骨,檢視縣長楊鎮浯主政以來,所提出之〈金門躍動、躍動金門〉一貫施政目標計畫與執行成效,業已一一具體呈現,見樹也見林。益見施政團隊堅定〈說實話、做實事〉找回價值負責態度始終未曾改變。所謂:路不走不通,事不做不成,凡走過必留痕跡。雖然大橋施工興建過程,坎坎坷坷,波折不斷,計劃、執行任務艱鉅,惟在中央地方官民共同努力克服之下,關關難過關關過,為金門創下前所未有空前歷史紀錄,俟橋通燈亮,金門萬事亨通,心想事成。
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理性看待金廈大橋議題
台北市長柯文哲日前到訪金門,一席「我主張蓋跨海大橋,廈門機場直接接金門,這樣水電、垃圾什麼都能處理掉」、「只要做一條橋,金門的問題就解決一半」的談話,引發台灣金門兩地諸多討論,爭議迄今仍未停止。 值得注意的是,這個討論明顯冷熱有別:地方熱、中央冷,民間熱、官方冷,金門熱,台灣冷。為何形成這樣的討論氛圍,著實值得細究。 誠如所見,金門民間與政界,大多對柯文哲的金廈大橋之說表達認同,除了支持蓋橋者以外,甚至也有直接建議興建跨海隧道者,就連持保留意見的鄉親,對柯文哲一番話,大多也認同柯文哲能夠同理金門人的感受。 相較之下,中央方面的反應卻是明確反對,陸委會還特別發出新聞稿澄清,稱所謂「金廈大橋」,是中共方面基於統戰思維的單方面設想,目的是在模糊金門和廈門的界線,進而讓金門融入廈門,成為中國大陸福建的一部分。陸委會指出,由於對岸的圖謀,「金廈大橋」所衍生的巨大國家安全風險,和「小三通」完全是兩回事,柯文哲指鹿為馬,企圖混淆視聽,其心態可議。 陸委會強調:推動兩岸事務,必須以國家安全為最高考量,當前亞太及兩岸情勢複雜敏感,為確保國家安全及整體利益,政府並無推動金廈通橋的政策及規劃,請國內各界切勿隨中共當局設定之議題起舞,避免受到利用,並向國內外釋放錯誤訊息。 當前兩岸關係早已降至谷底,陸委會的聲明不過是再次重申立場,事實上,除了中央主管機關,台灣民間社會對金廈大橋的基本態度似乎也與金門在地明顯不同,甚至形成一種普遍的不信任氛圍,箇中原因,同樣值得深入釐清。 關鍵恐怕還是出在同理心。分析反對或批評金廈大橋的意見,主要原因不外有二:其一,認為金廈大橋有中共包藏禍心的陰謀,恐引發國安問題,不可不慎;其二,擔憂金廈大橋有「傾中」之虞,頗有兩岸情勢緊張之際,金門必須堅定與對岸對抗才是,豈可進一步談及建橋。 我們以為,作為一個僅處於討論階段的話題,無論贊成或反對,容有對話與討論空間,如果動輒將與自己不同意見者戴上紅帽子,顯然無法就事論事針對議題討論,而且只會讓不同意見者陷入互相猜忌的惡意螺旋。 當然吾人也能理解,中央權責單位或台灣民意之所以如此看待金廈大橋議題,一大原因是認為台澎金馬是一個整體,金馬離島必須與台灣同聲同息,才能彰顯生命共同體的台灣價值。然而,這其實也凸顯了台金之間互信基礎不足的困境,對渴望和平與發展的金馬居民來說,無論是否贊成,多將未來可能的大橋視為民生與經濟議題,政治經濟分離的想法確實與台灣民意有所不同。 其實,以兩岸當前態勢,我們也都知道在可預期的未來,金廈大橋只能停留在倡議與討論階段,但社會對話的過程與品質卻攸關共同體的凝聚或疏離,金門馬祖自中華民國建國以來始終在中華民國政府治下,之所以必須與廈門、福州地區進行交流,確實是閩南、閩北原本就是兩個生活圈,遑論,交流並未減損我方的主體性,中央政府與台灣朋友不妨多點同理心,將金馬視為緩和兩岸緊張情勢的安全閥,創造離島發展與兩岸關係的雙贏。
