從2018年底的九合一大選到2020年底的總統與立委選舉，台灣社會持續地處於高度政治動員與隨之而來的焦慮、不安。金門也捲在這些政治動員裡，但由於金門特殊的地緣政治與社會生態，使得它的焦慮與不安還有其它特別的內涵，不僅使得它的焦慮與不安更難以處理，還要更用力並急切地去理解與處理，而其間的關鍵，也就是要創造更多的溝通，才能共同地面對金門當下的問題，並且一起解決問題。 金門是個宗族社會，不僅圍繞著宗族而舉辦的節慶是戰地政務期間唯一可以公開，並且有組織的民間集會活動，其間的組織性還在戰地政務結束之後，非常有韌性地成為選舉期間之政治動員的核心網絡。尤有進者，政治資源還往往會由於選舉的結果，沿著宗族的關係重分配。這種政治生態與運作的邏輯，一方面是可以理解的，它也就是傳統的人際網絡與政治扈從體系；但另一方面卻是新穎的，別說自由民主在華人世界裡是前所未有的，還由於自由民主的體制，而使得我們可以批評這些傳統的政治運作方式，並認為這樣的運作方式有違自由民主的價值。 於是，政治生活也就出現了兩種價值系統，一個是因循於傳統宗族人際網絡的政治邏輯，強調親疏遠近而帶來的政治分配；另一個是強調法治與公共的現代邏輯，重視的是非關私人的普遍性原則。我們並不需要馬上就依法治與公共的普遍性邏輯，而認為傳統的親疏邏輯是不正義的，一來因為這兩種理念上的對比是抽象的，而實際上的運作很可能是兩種邏輯的混合型；再者，即便現代政治強調法治與公共性，它也會給予政治的運作有對應的彈性，在遵守法治與公共性的原則下，接受權責單位的決定。民主政治的原則並不保證哪個政治邏輯的優劣，而是強調其間的政治運作必須可受檢驗。 然而，自由民主的政治及與之對應的選舉制度，經常在競爭之中而出現太過兇悍的攻擊，而這在金門還會更進一步地惡化：首先，因為政治生活涉及的是相當重要的資源分配，而宗族網絡的相對封閉性，也就會讓政治競爭更加激烈；其次，在選舉的訊息傳播非常快速，激烈的選戰有可能會在快速的訊息傳播之間，出現不受檢驗的政治操作，並因此累積了特別多的恩怨；最後，設籍金門而有投票權的選民裡，其中有許多並不是長住金門的居民，對於地方事務的了解並不充分。另外，也有些只是在金門讀書或工作，對於在地政治生活的興趣不高，而且了解也不多。於是，表現在投票上的政治意志也就沒那麼接地氣，很容易欠缺在地的脈絡而升高了對立與衝突。 但是，金門本身是個相對保守與穩定的社會，別說特別高的對立與衝突會讓金門人更加地焦躁與不安，很重要的還在於這是個老年人口偏高，需要更多年輕人的投入。然而，本來已經較保守的社會，會因為更強烈的不安與焦躁，而益加保守，急切地強調傳統與規範，也就反而會將年輕世代推得更遠。金門需要有活力，但又不能開放得太快，而徒增衝突。因此，不同世代之間的溝通就很重要。怎樣可以有個更適當的節奏與步調，讓老有所終，而新世代也能並且願意貢獻金門，創造一個共享的社會，將是選後重要的工作。

  「金門鄉親大陸通」微信公眾號，正式上線。金門鄉親只要在手機下載微信APP，登入帳號，搜尋「金門鄉親大陸通」，並點擊關注，即可了解兩岸政策與相關辦證資訊，並可即時反饋緊急、急難服務訊息。   據了解，微信在大陸已是非常普遍及便利的通訊軟體，此次縣府推出的「金門鄉親大陸通」微信公眾號，主要針對金門鄉親在大陸旅遊或洽公時，設立線上客服即時反應，協助解決各項疑難雜症，並不定期提供FAQ、案例分享與兩岸政策等資訊，供鄉親查詢使用，並掌握相關程序，以防範問題發生與即時反應。   的確，出門在外難免會有迫切性的服務需求，此時如果能夠善用現代化的科技手段做到即時性的救急處理，對急需幫助的鄉親而言，可謂是「久旱甘霖」，既能體現政府周到貼心的服務，更能善用資源將效益極大化，可謂是一舉兩得，猶如此前，金門縣消防局也設置了大陸旅客專用的「金門119平安伴我行」微信APP，只要大陸旅客加入手機微信群組，上岸後立即獲得安全的保護。這可謂是一體兩面，不管陸客抵金或鄉親赴陸，我們都希望能提供在地最適切的服務，讓旅客能在遊程中得到最好的照顧及安排，特別是緊急狀況的處理有其時效性，如能「救民於水火」肯定是最有成就的事；有鑑於此，我們更應深刻理解使用者需求，方能「對症下藥」，達到最好的效果。以下謹提供兩個面向供參。   其一，服務的兼容性。即時性通訊軟體有個很大的優勢，便是可以在線諮詢與解決問題；這樣的功能並不稀奇，但困難點在於要有強大的後勤支援體系，而非僅止於訊息轉接功能而已。就此，縣府已經做過許多，如縣民服務熱線1999，便有這樣的功能，但實務上我們也理解，要做得更好並不容易，其關鍵所在便是題庫、回覆與標準處理流程的更新及積累。公部門或許願意花許多時間、資源來成就，但更重要的還是民間的參與及經營。因為唯有一線從業人員才能真正了解問題及處理問題；服務如果只是做半套，後續的處理及善後成本，會更加令人困擾。   其二，服務的需求性。出門在外需求不外是食衣住行育樂，但要開發出兼容這許多功能的軟體，又似乎有些強人所難（又或許是早已個別開發，只是欠缺整合）；以金門鄉親常用的微信公眾號「行旅廈門」為例，其分類不過是廈門攻略、自由行需求、聯絡功能，但更大的亮點在於不定期的更新行銷主題，並將商業推廣與城市行銷融入其中。這樣做有個優點是行銷於無形，卻又不失運用的合理性及便利性，並能充分的鏈結到個別專用網站，讓行銷極大化，特別是因為有商業利益的加持，讓內容更豐富、專業，並激發出更多的創新，創發更多的效益。雖然，即時性的通訊功能也能提供類似的服務，卻難以保證可能的掛一漏萬或服務差異化的問題。   總之，現代政府服務總會講求以民眾為主、主動出擊，特別是在人手一機的時代，為延伸與擴大為民服務範圍，提升服務效能，將服務功能行動化，已是不可避免的趨勢；我們應該可以要求自己做得更好，或至少在資源及資訊的運用上，做到可以平順性的對接，箇中所需的，就僅是一個好用的綜合性服務平台而已！

  只要青春不要毒，我的未來我作主！由教育部舉辦的109年度第三屆「我的未來我作主」，反毒微電影競賽即日起開始徵件，邀請在校學生以反毒為題材，發揮創意拍攝7分鐘以內的微電影參加比賽，徵件期限至109年4月8日（星期三）下午3點為止，本屆比賽最高獎金高達20萬元，歡迎年輕朋友們踴躍參加一起反毒。   「痛打」毒品，是當前政府施政首要目標，防制毒品危害又以青少年、學生為宣傳重點。由於新興毒品層出不窮，常以咖啡包、果凍、梅粉等精美包裝降低青少年對毒品的警戒性，並且多是二種以上的毒品混合，造成更大的危險性及致死率，為了傳達正確的資訊，防範毒品危害於未然，並針對青少年之立意，教育部自107年度起舉辦反毒微電影競賽，特地邀請學生以反毒為題材，拍攝微電影，希望由自身宣導毒品的危害，發揮創意共同識毒、防毒、拒毒。   「一沾毒品、一生痛苦，遠離毒品、操之在我，向毒品說『NO』！」正如坊間當令的反毒歌，「啦啦啦、 啦啦啦、毒品請你遠離我、你遠離、我遠離、大家樂融融」，就因為只要一旦以身試毒，樂園就永遠不再。加以隨著網路資訊業的發達，毒品無所不在、無孔不入，透過航空、海運等，各種管道進入各角落，毒害社會。從各種流行病學研究，或是刑事案例統計顯示，海洛英、安非他命類、古柯鹼、K他命等，濫用藥物毒品問題有著年輕化的趨勢，家長們甚至從孩子上小學時，就開始擔心毒品的危害，也因有邀請在校學生以反毒為題之議題。   正因為吸毒所產生的偷竊行為、傷害以及搶劫刑事案件，不斷在新聞版面重複上演。加以無法杜絕毒品來源，使得吸毒人數有增加的趨勢，毒品走私、販售案件持續發生，毒品侵蝕人心，令人無法自拔，難以除去毒品誘惑。尤者，吸毒者會上癮、精神渙散，導至無法負擔家庭生計，不僅破壞家庭和諧、遺害子女、造就成社會問題；吸毒過量的人也可能會罹患癌症、共用針筒而感染愛滋病等，甚至中毒死亡；沒有錢吸毒的人，則可能會偷竊、搶劫、綁架勒贖，無所不用其極的奪取錢財，使得社會治安敗壞，已不容吾人忽視。   治本之道，該從何做起？我們以為，有別於以往以「量」為目標之查緝方式，新世代之反毒策略，應以「人」為中心追緝毒品源頭，以「量」為目標消弭毒品，作為新世代反毒之主軸；更需確認毒品防制，是一場需要中央與地方、政府與民間齊心協力，全力出擊的關鍵戰役。因此，我們嚴正呼籲，各級政府、社會各界，應同心一起向毒品宣戰，讓下一代真正遠離毒品危害。除此之外，更應有昔日林則徐禁毒精神以貫之：「鴉片流毒於天下，則為害甚巨，法當從嚴。若猶泄泄視之，是使數十年後，中原幾無可以禦敵之兵，且無可以充餉之銀」。也只有抱持此惕心及毅力，反毒之戰，方有大功告成之日，且讓我們共同打這場世紀反毒之戰！

  縣政府民政處日前公告，為擴大服務鄉親，縣府「1999縣民服務熱線」話務服務，原服務時間每日上午八時起至下午五時卅分止（全年無休），自109年元月二日起，延長服務時間至晚間八時止，八時後轉入語音系統，隔日上班即迅速回覆來電鄉親（元月十七日及春節期間廿三日至廿九日服務至下午五時三十分止），敬請鄉親多加利用1999縣民服務熱線。 根據統計，光108年1-10月1999服務專線與親民接待室就至少有49173件服務案件，若扣除轉接或外語服務等庶務性質案件，仍有10739件諮詢案件與977件陳情案。親民服務團隊的工作量既繁且重，舉凡前陣子遠東停業的退票服務、協助處理緊急機位、千里尋親、公私糾紛、環境衛生、法規問題、土地爭議等，都在業務範圍內，提供的服務雖然千變萬化，但堅守崗位的心是始終如一。也因親民服務團隊在第一線提供了許多協助，讓縣府團隊能夠無後顧之憂地持續向前打拚。 近年來，民眾對於公務機關行政效率與服務品質要求日益增加，不管是服務的品質、服務的速度、服務的內容、服務的水準，民眾的要求都越來越高。為了提供鄉親更貼心、更便捷的服務，並且更進一步了解鄉親對縣政的需求，縣府於2011年開始正式啟用1999縣民熱線。也由於電話、手機是一般民眾最熟悉使用的溝通方式，縣府整合府內多方資源，讓鄉親只要記一個電話號碼1999，就可以獲得各種縣政問題的解答與申請服務的目的，省去電話一再轉接的困擾，並進一步了解鄉親對縣政的需求，達成「一個號碼全面服務」之便民目的。1999提供縣民單一窗口諮詢服務，俾使縣民享有更快速與更便利的縣政服務。且1999專線為服務廣大縣民，盼鄉親切勿濫用及佔線，或成為情緒表達、惡意攻訐、謾罵與縣政無關之建議等，以免影響需緊急協助之縣民權益。 再因金門與大陸之間地緣相近，且有便捷的小三通，引領金門鄉親赴大陸旅遊熱潮，縣府也常收到鄉親的緊急諮詢與疑難雜症，如證件遺失補發、程序諮詢、緊急狀況處理等，因不諳大陸相關規範或程序，常造成困擾與問題。而金門鄉親在國內遇到困難可撥打1999縣民服務熱線，但在中國大陸呢？縣府的「金門鄉親大陸通」微信公眾號在本月3日起正式上線，鄉親只要在手機下載微信APP，登入帳號，搜尋「金門鄉親大陸通」，並點擊關注，即可了解兩岸政策與相關辦證資訊，並可即時反饋緊急、急難服務訊息。 為服務鄉親，不論是1999縣民熱線或縣府的金門鄉親大陸通微信公眾號，均是設立線上客服即時反應，協助解決鄉親的各項疑難雜症，這樣的便捷管道，讓縣民享受更多元化、整合性的縣政服務。

  自民國90年起開放小三通後，往返金門與廈門間旅客量屢創新高，去（108）年已達到200萬人次。為因應日益增多的金門觀光人潮及停車需求，縣府積極爭取中央前瞻基礎建設計畫工程補助「金門航空站第三停車場」、「山外車站停車場」已陸續完工使用，提供鄉親更便利的停車空間及推動觀光發展的基礎建設。   為落實金門智慧好停車之目標及使用者付費原則，縣府逐步推動停車智慧化，導入智慧車牌辨識系統、即時車輛空餘數資訊顯示（金好停APP）、電子票卡自動收費系統、身障車牌自動辨識優惠等多項便民設施，提高停車周轉率、便利性、友善性、資訊即時性，委由普羅大眾有限公司經營管理金門航空站第三停車場、水頭碼頭小三通停車場、烈嶼通勤停車場、山外車站停車場，可提供一般小客車、無障礙停車位及婦幼停車格，便利民眾與遊客停車使用，提昇停車周轉率，有效提供停車需求，消弭佔用情形；透過智慧化停車管理服務，落實停車秩序管理，改善失序停車亂象，短期可提升停車場使用效益與服務品質，中、長期可為金門地區友善公共設施開發、串連在地觀光資源，提供民眾更優質、便利的停車環境。   為有效解決水頭碼頭港區內停車場之「烈嶼通勤停車場」，提供智慧停車服務，並提供烈嶼鄉親通勤使用者，智慧化、便捷及專屬之停車空間。該停車場長期久佔車輛高達六成，導致周轉率不佳問題，惟考量以小金門鄉親通勤為主，烈嶼鄉長日前拜會楊縣長協調停車場收費管理問題，並為烈嶼鄉親爭取最大停車優惠，經各方研議取得共識並獲得縣長支持，衡酌將由原本全面落實收費機制，修正費率為停放「前3日免費、第4日起採計次計日收費，每次每日收費30元，假日不收費」，如此體恤烈嶼通勤族之苦的有感作為，順應民意、從善如流，深獲民眾好評！另身心障礙停車格每日前4小時免費、第5小時起依各場次費率半價優惠，都是關心弱勢族群「有溫度」的施政。   停車問題已經嚴重影響到人們日常生活，為了解決人們的日常停車需求，停車場管理紛紛關注智慧化的停車場系統，透過智能的設備來滿足人們的停車需求。停車場克服車牌識別、信用支付和車位引導的核心問題，相輔相成，智能停車場系統的優勢特點是大集成、數據聯網和自動化，科技智慧有效解決停車難題，落實停車資訊即時性、友善性、便捷性，提昇民眾生活品質，並讓使用者付費原則，落實財務永續、支持優質服務。   平心而論，科技日新月異，人工智慧實施最緊密的相關領域，智慧停車可說是最佳應用場景。智慧停車場現今關鍵技術在於車牌識別，通過整合AI技術自動識別車牌，做到實際監視、實施語音報價、實景語音播放、實地車位提示、實報收費標準等功能。智慧停車的快速發展得益於其商業價值和對人類出行方式的改變，節省用戶選擇停車場的時間。人工智慧領域裡的核心技術「大數據」也在智慧停車中發揮作用，龐大的數據流量為人工智慧的「學習」和「進化」提供了絕佳的成長環境，停車大數據的開放共享，也為從不同入口匯入的車主解決停車難題。   殷鑑不遠，參考台灣縣市經驗建置的金門縣公共自行車租賃系統（K-Bike）由於系統設備故障率高而全面暫停提供服務。可見廠商建置軟硬體設備不易，需不斷投入大量的人力、物力等資源進行維管，且維護成本高，系統屬專業技術，維修人員的維護、保養、故障排除的門檻高，期待承包商能善盡其責，提供更優質服務，開發更多元商業價值，構建共贏生態，協助金門實現低碳與智慧島嶼之願景。

  光陰荏苒，日月如梭，轉眼一元復始，茲此正是大家撥亂反正共同重新策勵將來的開端起點。   回顧一○八年，國家處於內憂外患，不惟曾有盟友斷交，國內經濟困境未見起色。藍綠對立加劇，族群裂痕猶在，更因大選拚輸贏，社會動盪，人心惶惶，國步維艱，百廢待舉，眾生受害，莫不感嘆。   有云：「民以食為天」，眾望安定渡日，即是大家起碼要求，也是政府之天職，責無旁貸。殊不知竟因少數政客忘了初心，工於名利，用盡心計，隨著〈反滲透法〉匆促草率完成立法，民意反彈發酵，致使國人長期千辛萬苦，打拚努力而得之法治民主、自由與人權之果實受到嚴重腐蝕傷害，所謂：〈人在做，天在看〉，是非對錯，自有公斷，終將大白。   依據現行法令規定，一○九年元月十一日就是此次大選投開票之日期，舉凡具有選舉權之國民，都有選舉正副總統、立法委員，與投政黨票之權利。換言之，當爾前往投票，可以同時領取三種不同屬性之選票，任君自主，對自己心儀之候選人與政黨，投下神聖之一票，票票等值，讓真正憂國愛民、大公無私仁人志士出頭天。   眾人皆知，選舉為民主法治之基石。記得蔡英文總統接篆就任伊始，曾呼籲期勉綠營伙伴〈謙卑、謙卑、再謙卑〉相忍為國，所憾聽者藐藐，上下未能全程實踐力行，以致功虧一簣。惟若政府確能一以貫之，帶頭示範，以身作則，相信異中求同，同中化異，大家冷靜理性，不妄從，不隨聲起舞，如今社會不致亂成一團，甚至亂到許多問題難以順利圓滿解決，此情此景眾不樂見。   正因如此，此次大選之成敗，影響極其深遠，至盼大家深思反省，選對人，國家幸甚，做對事，全民有福，反之為選舉而選舉，劣幣追良幣，毫無意義。緣此，庶民殷盼來日當家主人公忠體國，以國為重，以民為主，視民如子，民生優先，用心〈包容、包容、再包容〉，化干戈為玉帛，促使社會團結祥和，國泰民安。   再者，中華民國在台灣毫無疑問，現有版圖包括台、澎與金馬，號稱：同胞二千三百萬眾，國土一寸不讓。又金門雖是蕞爾海島，位居要衝，扮演著〈兩岸和平〉橋樑角色，扭轉國家乾坤，功在國家，史冊有載，斑斑可考，因而金門之定位備極重要，不容忽略遺忘。政府對於金門所需所求，誠應口惠實至，有金馬必有台澎，國家欣欣向榮。   根據戶政機關統計公佈，金門現有設籍人口計有十四萬人，然而實際在籍之人口不及半數，證諸金門社會結構已然改變，謹以選舉為例，溯自政府還政於民以來，有關金門立法委員選舉，祗有寥寥一席，但其身受縣民重寄囑託，仔肩非輕，任務艱鉅，既要善盡為民喉舌責任，在國會為鄉親發聲，也要付諸行動，為建設金門謀求鄉親福祉，爭取中央挹注補助經費，疏解民瘼民困。孰是參與國會運作，孤鳥難飛，廣結善緣，熟悉議事法規，凝聚助力，發揮能量，中央與地方一條心，分工不分家，相輔而相成，在在都需憑本事，下工夫，正心正念，敬業也專業，心無旁鶩，否則徒有一席立委之名，於公於私，無濟於事。益見此次立委選舉，舉足輕重，胥賴金門鄉親明智，擇優而選，須知票票都是關鍵，萬萬不可選錯人，金門才有希望。   選舉已經進入倒數計時，但見候選人短兵相接，直球對打，選情熱到高點，清算鬥爭，逞強鬥狠，傾囊而出，隨處可聞可見，有人說：選舉選到沒人性，連祖宗八代，陳年故事也挖出來批判，這那是民主、法治社會？咸表選舉一時，不贏即輸，功名猶若雲煙，稍縱即逝，為何不各憑真才實力來次君子之爭，彼此尊重，留個顏面，留點情分，大家都好。   再次藉此呼籲社會大眾，選舉現實，貴在理性，面對選風敗壞，切勿以身試法，檢調機關依法行事，信誓旦旦，反賄無底線，無上限，有證據辦到底，守法最自由，否極泰來，大家共勉。

  歲末年終，公部門、民間團體與各大媒體陸續公布「年度十大新聞」，也有不少傳媒公布2019年的年度代表字，代表人們對過去一年的回顧與對來年的展望，在新舊年度交替之際公布年度新聞，已然成為歲末年終重要的公共對話平台。   不過，這行之有年、國人習以為常的年終盛事，以往縣府相關單位卻是著墨不多，相對也少了一個與民眾對話的機會，殊為可惜。今年，金門縣政府教育處終於踏出第一步，教育處於去年底公布了「2019金門十大教育事件」，並且在元月2日針對這十大教育事件舉辦了一場座談會，帶動輿論聚焦教育議題。   教育處表示，之所以公布十大教育事件，主要目的係為了讓關心教育的民眾、家長、學校教育人員更清楚教育處一年來的施政主軸，方便各界掌握過去一年的金門國教脈動。教育處團隊首先整理出2019金門十大教育事件，共有24則新聞事件入選，再經由教育處同仁投票、討論，共選出前十大教育事件如下：   1.教育法規闕漏多，盤點修訂成當務之急。   2.教育基金分配失衡，縣府重整財政紀律。   3.教育處盤整相關活動，聚焦提升基本學力。   4.烈嶼幼幼班試辦成功，明年續推一鄉鎮一幼幼班。   5.十二年國教新課綱上路，核心素養成教師設計課程主軸。   6.辦理國際教育政策公聽會，凝聚共識調整再出發。   7.學區共聘專任運動教練，分層負責培育選手。   8.公費生專長與學校需求不符，穩定師資美意反成困擾。   9.車船處協力配合學童上學時間，調整公車路線班次。   10.調整免費鮮乳政策，酌收費用使供需相應。   揆諸前揭教育事件，均為去年度地區重要教育議題，其中，包括教育基金、基本學力、國教教育、專任教練、免費鮮奶等，都曾引起不小討論，入選十大事件，可謂允當。   值得注意的是，教育處揀選年度重點教育事件的標準，並非一味的歌功頌德，包括教育法規闕漏多、教育基金分配失衡、公費生專長與學校需求不符等，均直指教育現狀與缺失，足見，教育處並非想透過十大教育事件的公布替自己的施政擦脂抹粉，教育處願意公開揭露教育缺失、真實呈現問題，並且勇於提出具體對策，嚴肅面對問題的施政態度，值得我們點讚。   除了前十則，其餘未能入選的14則新聞事件，同樣可觀，包括：補習班違失態樣多，教育處持續取締非法。體罰造成學童身心傷害，輔導管教手段待精進。導護配套措施不足，教育處研議補強。教育處成立粉絲專頁，開啟教育施政專業對話新紀元。2019金門馬人數創新高，2020路線優化升級。新建校舍陸續完工啟用，營造優質學習環境。育兒津貼新政上路，營造友善托育環境。提升學生寫作風氣，教育處擬設置青少年文學獎。擴大辦理資優教育，巡迴輔導方案納未入班資優生。縣府出版防災教育教材，支持與協助教學現場。教育處召集各校研訂國中小學校組織規程。輔諮中心駐區專輔人員到位，建構各學區三級輔導網絡。課發會扮演新課綱推動引擎，學校運作情形仍待檢驗。十二年國教新課綱上路，教育處規劃師資二專班。   誠如教育處長所指出的，公布2019金門十大教育事件，除了可以讓教育處團隊回顧過去一年的各項重要工作，藉由回顧盤點、梳理各項教育施政，也可以讓關心教育發展的鄉親、家長、教師掌握教育施政的走向，而進一步召開2019十大教育事件座談會，更是希望能透過對話，尋求共識，讓金門國教持續精進。   回顧過去，是為了展望更好的未來。在強調開放政府與多元治理的現在，吾人必須再次肯定教育處的教育施政理念，也期待這樣正向的教育施政理念能帶動更多的公共討論，讓縣府團隊的施政模式更能符合專業、貼近需求。

  為全球減碳需求，最近聯合國又重啟締約方協議COP25會議，針對氣候變遷及全球暖化之相關議題，思考以替代能源取代核能與火力發電，以重啟碳交易機制，減緩地球生態惡化，讓人們警覺到問題之嚴重性。雖然結果不如預期，但也訂出減碳的目標，並決議2020年開始以每排放一噸碳徵收25歐元支碳稅，2025年則增加到55歐元。此次全球氣候公約協議，為凸顯幾個減碳議題之重新檢討與實踐，包括核能發電重啟、減少火力發電及發展再生能源之相關議題都再次浮上檯面。就以德國為例，原本提倡非核家園的先進國家，現已暫緩關閉核電廠，主要是核電對經濟發展關係是非常大的，因此核能發電是當今世界最好之選擇。而再生能源又因電壓不穩定，因此短期之內要完全取代是較有困難的。火力發電雖然是排放碳量最多之電能，但在經濟發展的迫切需求下，仍然有存在的必要，而在減碳政策的原則下，發展再生能源仍是世界未來能源革命主要途徑與趨勢。   氣候變遷、地球暖化與巴黎氣候協議是當今社會的重要議題，金門地方雖小，發揮的效力有限，但身為地球村的一份子，我們更有責任擔當守護者的功能，應從社區及個人開始，充分展現對問題之關心與重視，因應國際議題及配合政府政策響應推動各項活動，導正減碳抗暖化的觀念，擔負起改變地球環境與保護後代子孫的責任。為使金門未來成為氣候變遷與減碳的守護者，必須從低碳生活做起，首先應極力宣導與落實節能省電生活，金門縣政府目前所推動的住商節電計畫應持續進行，從個人應隨時關燈關電，少用冷氣、改用省電燈泡，減少不必要之能源浪費開始到節能省電之電器補助，相輔相成。其次，應全面擴大環境綠美化運動，雖然本縣林務所大力推動種植林木，但在缺水之情況下，常常無法維持大量的林木種植，因此，若能有效地推動節水省水機制，將雨水設法截流及回收再利用，再加上大陸引水供水之配合，鼓勵或獎勵全民種植花木，讓金門的每一塊空地都能有效地做到綠美化，吸收大量外來的排碳，釋放出更多的氧氣及芬多精，使金門成為真正的自然生態島。再來就是汽機車排碳之減量，持續推動電、氣能汽機車的政策補助與管制，限期改善，落實再生能源的推動，提升全島減碳及低碳、零碳之成效。宣導多走路、騎腳踏車及乘坐大眾運輸系統，發展具有特色之生態旅遊；推動太陽能供電設施，以作未來取代或減少火力發電，運用全國首先推動之智慧電網功能，有條件提升再生能源的供電比例。最後，當然是要加強能源與環境教育，由學校擴大至社區村裡及社會大眾，讓全民動起來。   值此全球重視抗暖化及減碳運動之際，我們均應配合執行，只要大家建立共識，從個人做起，強調「做小事可以改變大氣候」，逐漸建構節能低碳之生活模式，注重環保，為世代子孫負起維護生存環境的責任，我們所期望達成之目標，必能早日如願以償。氣候變遷目前已是全世界不可逆的趨勢，世界各先進國家為因應氣候變遷，大聲呼籲減碳護地球，我們雖然居處金門小島，堪稱空氣清新，適合人們居住之綠色環境，同時也是國家重點發展之低碳島，更應配合回應，大力推動減碳行動，作為國人重視氣候變遷及減碳守護者的典範。

  金門縣政府教育處指出，為厚植國家優質人才培育，加強優秀青年國際經驗，並獎助弱勢族群學子赴國外留學，教育部設置留學獎學金，鼓勵優秀青年赴國外（不含大陸地區及香港、澳門）知名大學攻讀博碩士學位。一般生每名每年核發1萬6,000美元，受獎年限最長2年；特殊生（勵學優秀生、原住民生及身心障礙生）每名每年核發3萬美元，受獎年限最長3年。   教育處進一步指出，為配合新南向政策，及進行全球人才布局，109年留學獎學金，持續設置選送學生赴特定國家留學名額，包含新南向國家25名及北歐國家10名，其中新南向國家包含印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞、汶萊、越南、緬甸、柬埔寨、寮國、印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹等15國15名；新加坡、澳大利亞及紐西蘭等3國10名；且「選送赴新南向國家」申請人，得攻讀碩士或博士學位。   誠哉嘉哉，正所謂「海到無邊天做岸，山登絕頂我為峰！」所謂取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。先進國家為培育人才，無不盡其所能，自各方引進世界上各領域之頂尖人物、文化、藝文等，並藉著各種表演、研討會、展覽、講演等方式，開拓國人視野，培育恢宏格局。揚棄自憐自艾，為賦悲情強說當年「貮民史」的哀怨；拋棄敝帚自珍，身偎殘柱猶以為是未央宮的無知，如此，才能孕育培養知識的沃土。而其方法，就是鼓勵國人、學子至世界各有名大學交換、進修、留學，藉著親自受教之感受、體會、領悟，開拓視野，化育人才以為國用。   只因為，建國需人才！而所謂的人才，不但要具有君子不器的長才、解決問題的能力，最重要者在於其獨立而正確的思想，如此方能不隨流風而左右，才能沉蓄遠見的思想，益以心懷蒼生的悲念，這才是興邦定國的人才。緣此而問：蕞爾小島，人才何處尋？我們以為，最重要者，應從觀念上，破畛域之限。此不但有其理論之根據，更有其史事之論證，頗值論述。   「太山不讓寸壤，故能成其大！」春秋時秦穆公各方禮聘人才，西取由余於戎，東得百里奚於宛，迎蹇叔於宋，召公孫支於晉，才能稱霸西戎；十五世紀時，翡冷翠國王羅倫佐（Lorenzo de Medic），禮遇達文西（Leonardo da vinci）、米基蘭基羅（Michelangelo Buonarroti），才得以在羅馬大軍圍伺下保全國祚。因此如何拋棄小島、小國之偏狹格局，正是人才所需之至道，而至世界各國進修、留學，正是落實此論之不二法門。   「放眼天下，才能擁有天下！」當知：與其沉酖於昔日悲情，或臨淵羨魚，不如勃生有為者當若是的雄心！而此雄心在於親臨現場之領悟。也因此，我們認為，教育部為厚植國家實力，培育優質人才，加強優秀青年國際經驗，所制定之獎助弱勢族群學子，赴國外留學政策，豈止是理應共襄而已，尤其是蕞爾小島之金門，更有其逼切性及必須性。因此，我們在共宣此政策之時，尤應鼓勵家鄉學子，爭取此一良機，勇赴國外進修，他日方能返鄉奉才，共振金門，且為論並共襄之！

  在冷洌的寒風中迎來了新的一年。此前，金門還下了幾天難得的小雨，在歲末年終天降甘霖，雖然帶來了冬的寒意，但也讓我們有更清醒的頭腦去省思過去一歲，展望新來一年。   在過去的一年發生許多重要的事件，其中與金門民生發展最攸關的，便是大陸提到對台「新四通」，兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園，其中更直接指明了大陸可優先與金門馬祖通水、通電、通橋、通氣；儼然是將金馬四通提上了期程，此後，大陸各級政府尤其是福建省便屢屢釋出善意，並揭露了努力中的四通「進度」。當然，目前兩岸中央官方溝通幾近「冰封」，真要企求任何實務上的進展，猶如緣木求魚，但似乎也不該便因此關上交流的大門，至少技術性的研究應該要是暢通的，如果連基礎的整備工作都不做，遑論任何形態的協同與發展。但，令人遺憾的是，民進黨又在年終最後一日強勢主導通過了《反滲透法》，這種不友善，幾近「反交流」的作法，顯然又會讓2020年的兩岸局勢更加的迷離與不安。   因此，有更多的人期許幾天後總統大選的結果。就此，朝野政黨已然將其操作為國族認同的保衛戰，到底台灣是要愈走愈寬，還是步向鎖國，似乎是繫此一戰；因之而起的國族認同激情是否會將台灣民眾分裂成更為極端的兩極，固有待觀察，但可以預見的是，意識型態的鴻溝已然存在，民心浮動、社會動盪已勢所難免，後續便端看由公民意志決定的國家領導人如何帶領我們走出幽谷，迎接光明。當然，金門發展與兩岸關係密不可分，總統大選的結果對金門的影響尤其重大而深遠，呼籲所有鄉親公民都能遵從自己的意志，選賢與能，投下最神聖的一票，至少可以做到無負於心。   其次，金門仍然有一些公共議題在發酵。金城鎮的「城鎮之心」工程，開啟了民意參與公共工程的新頁；就連歷史建築的保留與否，學生出國遊學的因應之道都有了更新而合理的溝通及決策模式，這些都是深化民主的最佳展現，更讓我們了解，現在的政府不能只是「閉門造車」，而是要充分體察民瘼、傾聽民意，才能有最好的決策與結果，我們更願意相信，這樣的趨勢會持續下去，金門也終究會因此探索出最好的一條路，引領著大家披荊斬棘、邁向坦途。   最後，我們還看到了在縣府的力爭下，金門將啟動第二期的低碳島計畫；低碳島第一期計畫經過六年執行，在減碳上只完成百分之三十三，並沒有很理想。在現有的能源及產業結構下，能否有效提高再生能源占比，達到「低碳、永續」的目標，的確令人存疑。但這也是金門必須不斷去克服困難與堅持到底的一條路；因為，與其他日懊悔苦追，不如今日決斷向前。   過去一年，台灣票選出「亂」做為年度代表字，這也是歷經12屆選拔，首次出現重複的字；顯然台灣仍陷在「亂」的迴圈裡，新的一年我們期待能看到「撥亂返正」的希望曙光！