每個人的環保意識以及環保實踐方式皆有不同，因此一個共同生活的環境之維護與改造就得仰賴公權力的規劃與執行。透過公共溝通協調的機制，以永續發展為目標，建立民眾參與及學習的多元管道，建構公部門、私部門與非營利組織的夥伴關係，帶領民眾參與地方公共領域事務，一直以來都是政府相關部門所需要扮演好的領頭羊及橋樑角色。   環境綠美化、空間改造、活化或閒置空間再利用，是一種生活環境的改善，也是生活環境營造的一種動態過程，皆會受到政治、社會、經濟等因素的影響，而這些會影響到公共建設的實行。當居民的生活水準及知識水準提高，對於自身生活環境產生改善之慾望時，便會漸漸地形成一種公共意識。這樣的思考邏輯變化，使得環境改造事件從一種議題進化到一種策略，進而運用更多面向、更具策略性的來思考環境改造的進程。   金門是一個目前生態環境保留較為完整的地方，但因面對整體發展的需求，以及環境保育的衝擊，必然會面臨許多的挑戰。因此很多政策若能有事前的溝通機制，將會做得更好且更為順利，所以執行者若能順著這種邏輯思維，將環境改造作為一種公共事務，透過公民的參與，切入改善環境的議題，以永續發展為目標，加強環境綠美化，使用一個現有的空間，變成更好且有利於大眾的需求，才能營造環境的永續發展。   金門若要發展成與國際社會接軌的觀光島嶼，除了要改善我們周圍的生活環境外，對各項公共建設等均需有一套完整的規劃與作為。當然不是每項改善政策皆能符合民意，但如前所說若能透過溝通協調過程，吸取民意，雖然會較耗費時間與人力，但是才能將環境改善之良意更深化，成為生活改善上之意義，這就是我們所強調的核心概念-公民參與。以這一概念作為行動的大前提後，有助於更細緻化、有效化與大眾化的操作，如一個髒亂的街角，除了綠美化之外，以創造一個讓人民可以聊天或培養栽苗的空間為目標，促進居民共同執行之意願；或如一閒置空間，以先民的生活歷史文物的保存，創造人們體驗回味的環境，就會吸引更多的居民或遊客在此活動。公共參與的機制需要更多的公共討論、調查與執行，跳脫操作議題的單一想像，引發多重創意與豐富的生活環境內涵。   環境改造必須從社區開始，針對問題動員社區居民參與，讓參與者得到成就感，體會參與社區公共事務的價值與愉悅，進而推廣至公共建設之參與，讓全民體會到環境與空間的改善確實為大家帶來更好的生活環境，進而轉化公共意義公共建設。   總之，環境改造的行動是有其必要性，而公民的參與是不能缺少的溝通機制，若兩者能相輔相成，將是一大完美的結合。如此不但能讓人民主動參與環境改造決策，而且減少心理疏離，是增加民眾向心力的最好方式。我們期望未來的各種公共建設，都能有公民參與的機制強力支撐，則理想的生活環境改善將指日可待。

　　好一個「金門國際海島音樂季」，自月初熱鬧登場後，開始為期2個月的音樂展演，除了找來60組藝人嗨翻金門，還有小朋友最愛的溜滑梯，晚上還有煙火秀，從早玩到晚，帶您一起來感受現場氣氛。從歌手賣力嘶吼，炒熱氣氛，到觀眾跟著節奏搖擺，夜晚還沒到，現場已經嗨翻天。小朋友玩空氣溜滑梯，速度感讓大人、小孩尖叫連連，超過癮。這就是目前已進行快一個月之金門國際海島音樂季，使金門之名，藉助此項連續二個月之推展，展延於世；展延於未來，怎不令人有樂翻之感動？就如月初開幕時之場景。 　　月之初，在重量級歌星伍佰、黃明志、戴愛玲領軍下揭開序幕，搭配昇恆昌開幕煙火秀嗨翻全場，民眾叫好叫座，佳評如潮，僅當天即累計共超過一萬流動人次進場朝聖，更別提月來人數早已激增，氣氛早已熱透。 　　在歌手賣力演唱下，觀眾賣力助動下，有年輕人的歌聲，勇敢唱出年輕人的夢，往往簡單的一兩句哼唱，即能引起青年群體的共鳴；更有中老年人的忘情之唱，唱出對生命、對這片土地的情。這就是金門國際海島音樂季的場景；這就是金門國際海島音樂季的立意。 　　不只有得玩，還能享受音樂，因為這不僅僅是金門的國際海島音樂季；更是金門熱鬧夏季的慶典；也是知名歌手飆歌拚場的良機，更是金門有史以來最大規模的音樂季。正如金門觀光處長陳美齡所說的：「利用這個暑假期間，到金門來度假，也提供非常好的沙灘│后湖沙灘，金門最美麗的沙灘，行銷給所有的朋友，認識金門也有這麼美麗的沙灘。」 　　海島音樂季，越夜越美麗，到了晚上還有絢爛煙火秀，就是要民眾趁著暑假到金門，不只是看古蹟，還有全新的海島體驗。全新的海島體驗，除了感性，更有知性。不止要讓全國各地人士來金門度夏，更要讓全國人士來金門重新認識金門。諸如借助來金樂翻金門國際海島音樂季之餘，能進一步指涉金門一些知性及教育性的旅遊。諸如賞鳥、考察地質、欣賞古蹟、建築、風土人情等。更希望相關單位能就此機會，推銷金門，不僅是一項之推銷，而是全方位、有深度且具教育性之推銷，也只有這類旅遊方式，更能深植人心，可長可久。取代以往走馬看花的旅遊方式。 　　當然，在歡樂之餘，我們也再度呼籲注意安全，因為只有安全的旅遊才是旅遊。是以我們在行銷金門國際海島音樂季之餘，更要落實安全須知，諸如出遊前先收集相關交通旅遊資訊，並做好行程規劃與訂房。旅遊裝備要事先準備妥當，並瞭解自己的健康狀況，隨身攜帶必備藥物。行車遵守交通規則，並遵照交通指揮人員指揮通行。注意自身旅遊安全，無人管理之地區，儘量避免前往，無救生人員管理之海邊、溪流水域，請勿游泳、戲水。聽從服務人員解說及指示，以維護安全。   請勿擅自前往危險地區，尤其是昔日雷區之地方，更要標誌警示，也唯有如此，則相信金門國際海島音樂季，勢必成為國人一項重要的樂翻活動。

  根據最新統計資料顯示，金門縣總人口數至今年五月底止，約為十三萬五千五百二十餘人，且持續增加中；其中，全縣六十五歲以上老年人口逾一萬六千一百六十餘人，約佔全縣總人口數的百分之十一點九三，高齡化社會已來到！因此，縣府社會處針對高齡化社會需求推動老人生活照顧、社區關懷據點、老人育樂休閒、老人保護與經濟安全及其他福利服務外，將賡續推動長照2.0及佈建社區整體照顧系統，與積極拓展照顧關懷據點，期建構完整之照顧體系，並維持尊嚴與自主，提升老人生活品質。   行政院衛生署指出，「高齡友善城市」意涵「融合且無障礙，增進活躍老化之環境創造」，其是希望透過政府倡導，將高齡友善理念納入施政作為，透過社區多元團體組織的夥伴合作，共同發展高齡友善城市的文化素養與在地行動方案。由於高齡化社會是未來不可避免的潮流，因此有關長照實務與管理專業人才的培育及長照據點的選用也愈來愈顯得重要，而高齡友善是世界因應人口老化最新的政策趨勢，如何建構高齡友善環境，是國際政策的最核心挑戰。也唯有透過更多長照人才的養成和培育，才能提供地區更優質和到位的長照服務，從而維持及增進長者之健康照護與生活品質，並延長國人健康平均餘命。   根據行政院衛生署2020健康國民白皮書指出，老年人口健康照護施政核心指標是延長老人健康餘命，高齡群體選擇以延長老者「健康餘命」，而非平均餘命，是希望在兼顧身體、心理、社會與靈性四個層面下，實現：1.健康老化：不失能、有活力；2.正向老化：不憂鬱、能快樂；3.積極老化：不依賴、有尊嚴；4.成功老化：不恐懼、有智慧的目標。 　　透過跨部門、跨領域合作，以引領友善高齡的實踐價值，同時藉由全民參與、執行高齡友善評估，形成行動計畫、及訂定測量指標，以瞭解高齡友善城市之形成要素。在面對老年人口比例高的問題時，高齡化社會已是現在式，但換個角度來看，讓民眾老而健康、老有所用，從健康促進著手，推展預防醫學以及健康促進，整合高齡照護資源，同時結合在地醫療資源，定能解決未來高齡化社會帶來的危機。 　　用心安老，讓長輩沒煩惱！實踐在地安老，塑造敬老氣氛，讓銀髮族樂活安養，真正打造一座幸福溫暖的銀髮友善城市，從教育、社區、人力、空間等多元面向，完善建構在地安老基礎建設，並全面倡導回歸以人為本的照顧，建立有尊嚴自主的照顧環境。長照體系則要解決人力短缺問題，強化協調與整合各類資源，提供符合成效與有品質的長照服務、扭轉年齡歧視。將資源有效配置以達到全體人民的健康與生活品質提升，永遠是高效能的政府應努力規劃與因應的挑戰。

  經濟部工業局為協助產業創新發展以因應全球自由化浪潮，於103年推動成立「產業升級轉型服務團」，特別針對金門、澎湖、馬祖等離島成立「傳產離島分團」，由食品所主導並納入各法人之能量，共同協助離島產業創新升級。   據報導，「傳產離島分團」主要推動策略包括：跨領域整合活化離島產業鏈、健康安心確保離島產業形象、關鍵技術應用提升離島在地價值、行銷建立離島觀光品牌。近年已輔導離島廠商執行超過22項計畫，包括半乾性肉乾、高粱酒糟牛肉調理包、一條根茶包、黑蒜頭高粱醋、高安定性貢糖、馬祖老酒、紅糟面膜、紅糟酸白菜、紅糟豆腐乳、海芙蓉貼布、仙人掌創意冰品、海菜麵線、丁香小魚乾、爆米花球等多項新產品，總產值預估超過3億元以上。   平情而論，離島的產業需求自然脫不了觀光的訴求，但離島產業同樣會面臨升級不易、附加價值過低，以及難以創新、超脫格局的宿命。以金門為例，二十年前的金門特產與今日的差異性又有多少？當然，與時俱進是必要的，因為市場是殘酷的，沒有一些「底子」恐怕也難以存活至今日；但在此，我們要問的是，一定是愈來愈好嗎？事實上，許多資深的消費者會反映，就食品而言，風味似不若往昔的正宗；就創新而言，花樣或許多了，卻是陌生，而非傳承。就地方產業而言，我們當然希望它愈來愈有特色，也愈來愈好，但這個「特色」與「好」必須富含相當的底蘊，並有一定的擇善與堅持，方能開拓出離島與本島不同的特色產業之路，並讓更多的「百年老店」可以義無反顧的走下去。   當然，我們也理解，產業的發展必須跟著市場走。源於兩岸地利與地便，金門鮮少有知名企業不往廈門或大陸其他省市拓點的；開拓市場自然有好有壞，有的甚至要繳上為數可觀的「學費」，方能一窺堂奧。但無論如何，廈門這個窗口開啟了金門地方產業更多的未知與可能，因此，我們可以這樣以為，金門產業的起點或許不高，卻有「站在巨人肩膀上」看世界的能力；這就是金門產業的特異之處，不能單以內需評判其發展，卻也不能脫卸內需的本體，畢竟最終要賣的還是台灣的品質、金門的品牌。但當台灣屢傳食安事件，精品形象屢受重挫的同時，金門能否走出特色之路，便頗值得商榷。金門有許多家族產業，傳承、創新自然是必須要去面對的課題及工作，也或許他們更會理解「不爭一時，但看千秋」的真正意義。人常道：「底子」打得好，商品就不怕沒人要，許多老師傅執著一生的，就只是一個若痴傻的氣節：堅持最好的品質，堅持不隨波逐流。   工業局離島產業升級輔導辦公室的「產業升級轉型服務團」，可說是離島產業的好幫手，甚至還可以是協助離島產業打通難關、開創未來的重要關鍵；比如，其提供的企業諮詢診斷、產業技術輔導、產品開發、代工廠媒合、商品設計行銷及專業衛生安全教育訓練等全方位服務，便是偏鄉離島平素可欲卻不可求的稀缺資源；也基此，我們更希望離島產業升級輔導辦公室能有更因地制宜、適宜金門產業發展的良方妙藥；特別是在「立足金門、放眼兩岸、前進中國」上，如何彰顯符合金門地方產業根本質素與價值，或許才是我們更該用心計較與執意而行的！

    全台首創的機位「線上會員候補系統」於本（7）月17日在金門航空站啟用，在以「網路」取代「馬路」的貼心設計下，旅客在家即可透過電腦網路、手機APP、QRCode等管道，輕輕鬆鬆登記候補，不用再舟車往返跑來跑去。     據了解，未來旅客只需透過電腦網路、手機等載具，掃描身分證、健保卡或駕照含照片的電子檔，完成會員註冊後，無論人走到那裡，都可以利用網路候補登記。預期在「網路」及「現場」候補機位雙重作業下，讓台金線空中交通更加順暢。     眾所周知，金門往返台灣主要靠的便是空中交通，而空中交通的便利與否，更直接攸關金門觀光發展策略及旅遊品質。現行對於機位的供給，除了定期航班外，還有配合節慶假日、天候不佳時的加班機、船等等；然而，金門機場與台灣各機場不同之處，便在於尚需考慮來自小三通往返大陸的市場，縱然目前已有「大三通」進行分流，但小三通依然有著價格低、便利性高的優勢，足以支撐一年170萬旅次以上的運量及需求。然而，旅客若然想要在一日之內完成台灣、金門、大陸三地旅程，除了未雨綢繆、提前規劃旅程外，還需要一點運氣。之前就有因為台金空中天候不佳，機場關場，小三通船舶猶然大批運輸旅客至金門，以致產生大量滯留機場的情形；滯留後要不就再往回（大陸）走，要不是撐破金門本地的接待能量，甚至還有夜宿機場、旅客在機場周邊晾曬衣物的情形；但不管是那一種結果，對金門的旅遊品質及觀光形象都是重傷害。就金門而言，究其原由仍屬非戰之罪，我們基礎建設做得再好又如何？本地旅遊相關業者也不可能因為臨時性的需求，便隨時備便供給，因此，正確資訊的提供及傳播便是首要的工作。金門航空站的「線上會員候補系統」或許只是一小步，卻是極為關鍵的一步，若能由此串接到上下游的預備供需，對產業的發展、兩岸交流的便利，就會起到「畫龍點睛」與「承上啟下」的積極效果。     平情而論，以現在網路技術及科技運用，要做一套線上機位候補系統並不困難，但為何金門航空站的這項「貼心」服務卻猶然是全台首創呢？其中最大的癥結的應還在界面的統合及供需的透明；我們設想在旅遊市場競爭較為激烈的台灣各地，這樣的需求依然會有，卻很難說服各家航空公司願意「掏家底」的全力配合。而這樣的嘗試在金門之所以可行，當然還是源於其「準國門」以及「供不應求」的本質及存在，再加上「聯合候補機位－現場登記」系統，已運作多時，且深受旅客喜愛與好評，由此而進階至線上網路版，也是順勢而為、順理成章，但我們更在意的是，由之而產生的智慧化運用，能否對產業有所加值，甚至是因此衍生出更多客製化服務內容與產業需求。   的確，智慧化城市絕對是我們無從迴避的課題，所謂的「智慧」理念就是透過新一代資訊科技的應用，使人類能以更加精細和動態的方式管理生產和生活狀態；不論是發行縣民卡、啟用機位線上候補系統，金門有了不錯起步，但後續如何進行統合性的開發及運用，建立起具「兩岸特色」的智慧城市運用領域，更該是我們應持續跟進的策略與話題！

  報載：金門縣政府於日昨召開金門縣食品暨農產品安全會議，由秘書長林德恭主持，會中除聽取衛生局、建設處、環保局、教育處進行業務報告，也邀請縣政府消保官顏水坤、政風處長柯偉宏、衛生局長王漢志、教育處、行政處、環保局、防疫所等業務主管，針對地區食安與農產品安全把關議題，進行廣泛討論，發言踴躍，誠如秘書長林德恭所強調，食品暨農產品之安全，事涉鄉親大眾健康，在金門發展觀光旅遊前提下，強化食安工作讓金門真正成為食品安全境域，大家可以放心，無憂無慮能在金門好好旅遊，享受地方美食，為金門務必持續努力施政目標。   有云：民以食為天。如何食得安心、健康與安全，儼然已是每個人日常關注之課題。尤以金門係以「觀光立縣」，因而食品與農產品之安全，與每個人之生活息息相關，密不可分。緣此，加強食安把關，即是施政要務。   無可諱言，食安工作，任重道遠，也是長期性、持續性之工作，面廣底深，百密一疏，殊屬難免，諸如衛生機關人少事繁，器材不足，心有餘而力有不逮，長期以來只對重點實施抽樣檢驗，難能做到「普驗」，所謂：「工欲善其事，必先利其器」，將錢用在刀口上，充實人力與器材增補，刻不容緩。   儘管「食安」檢驗工作，係屬衛生專業，非一般人所能勝任，然而現代人不乏食安知識，因而專業人員亟需大眾配合與支持。換言之，食安工作應自每個人做起，自己之健康自己保，推己及人，上上之策。   再說：食安問題，與人同在，一言以蔽之，食安問題牽涉廣泛，原因不一而足，無時不在，無處不到，僅以地區為例，先後發生多次重大「食安」事故，其中包括餐館食物中毒一件，麵包食品中毒二件，每件中毒出現上吐下瀉而住院診治人數，多則數百，少則數十，所幸尚無死亡狀況發生，顯示「食安」問題，不許掉以輕心，亟需大眾時時警覺，處處留心，謹慎面對，發現可疑食品或蔬果等，應即通報衛生機關處理，防患未然，弭患機先，胥賴大家一齊來，政府主管機關尤需發揮整合功能，俾期力道集中，臻於嚴密，防微杜漸，加強取締，治標也治本。   大致而言，食安事故之發生，泰半源自食品或農產品不安全，今昔對比，更可看出現代人生活方式不同以往，如今自種自用之食品大量減少，而三餐外食，酬酢紛繁情形相對增加，市場鄉村隨處可以付現買到充飢、消暑，或佐餐之食品、飲料等，形成食安之罅隙，黑心商賈應運而生，違反現行法令規定，或不配合政府監管機關切實做好相關衛生標準要求者，時有所聞，又如食品過期改標，看準消費者未必認真辨別檢視之心理，堂而皇之，照賣牟利，相信類似情節，不僅境外有之，當茲縣政府加強把關之際，食品是否過期自應予以列檢，對於查出不合格而應下架之食品，更應追蹤去處，以防改頭換面回流，而策萬全。   衛福部為加強「食安」建設與實驗工作，提昇檢驗設備、人員之訓練，強化事前防範，即將編列預算積極進行，畢竟食安問題環環相扣，加強檢驗即是重頭戲，做好源頭管理與檢驗技術，即是需要實驗室，後端之蔬果農產品，邊境輸入更需市場監測，才能確保國人食安。   欣見衛生局對於「食安」工作不遺餘力，亦且已有良好根基績效，王漢志局長更是劍及履及，期勉團隊凡事好要更好，現有之設備需要再充實昇級，爰特建議中央應協助提昇地方檢驗量能，或可研發攜帶式儀器，讓地方稽查人員在市場端即可直接檢測，不必再等待抽採檢驗，否則每次結果出來，問題產品早就賣完，被民眾吃下肚，緩不濟急，正因如此，食安亟需把關在檢驗密度與統合宣導工作下工夫，衛生局加油，大家投入「食安」工作行列，即是確保「食安」不二法門。

  民進黨政府完全執政迄今已經超過一年，檢視一年多來國內外情勢，變動實不可謂不劇烈，儘管國事紛擾，可以確定的是，無論什麼政治立場與主張，相信全體國人無不期望儘快結束國政空轉局面，政府能以有感施政帶領國家走出困局。   先就外交處境來說，由於兩岸交惡，台灣國際空間連帶受到限縮，繼去年12月西非島國聖多美普林西比去台就中之後，堪稱台灣重要邦交國的巴拿馬，也在6月13日宣布與北京建立正式官方關係，巴國政府並聲明：「依據一個中國政策，停止與台灣方面的直接官方往來」。   台巴斷交之後，我國邦交國數量降至新低，只要再出現斷交，邦交國20保衛戰就將失守，除此之外，台灣的國際生存空間也頻拉警報，包括WHO在內的多個國際組織，未來恐怕都難以繼續參與，可以預見，未來我國外交處境還會更加艱難。   面臨這樣艱困的外部壓力，如果朝野政黨能拋棄成見，摒除一黨之私，共同致力振興經濟，全體國人至少還有一個共同努力的願景與方向。   然而，除了外交困局，一年多來，蔡英文政府的施政屢屢出現重大爭議，從勞工休假問題、是否開放日本核災食品進口、軍公教年金改革，到迄今爭議不斷的前瞻計畫，蔡政府或許想要憑藉完全執政全面啟動改革，沒想到，反而讓執政團隊陷入四處放火、全線作戰的窘境。   進一步分析，民進黨執政團隊提出的政策之所以備受爭議，除了政府的政策溝通能力明顯不足外，更為關鍵的，其實是這些政策本身確實存在許多缺失。   以「一例一休」為例，此一政策立意，原來是要改善台灣勞工過勞的勞動條件，詎料，政策實施至今，政府部會、立法委員各行其是、言人人殊，最終竟搞到勞工不領情、雇主也不滿意的雙輸局面。   再以暫時終止的日本核災區食品進口問題來說，民進黨政府原本想在最短時間內走完所謂聽證程序，殊不知，先射箭再畫靶的錯誤政策，顯然不會因為召開公聽會後而取得正當性，遑論所稱公聽會根本完全違背正常程序，如強行通過，只會引起更大民意反彈而已。   其實，民進黨政府只需自問：如果主客易位，在野的民進黨可能同意政府進口核災區食品嗎？若否，國人群起抗議，在野黨堅決反對，何錯之有？儘管「英全政府」後來已暫時終止開放核食進口計畫，但政府主其事者似乎仍未真正從本案中得到反省。   最後，是近來引起朝野衝突的「前瞻計畫」，按常理，一般人民並不排斥國家基礎建設，此刻，大家的疑慮卻是，這個耗資數千億的計畫，究竟內容夠不夠前瞻？能否帶來所稱預期效益？到底會不會債留子孫？人民不解，這樣牽涉廣泛的重大計劃，何以非得趕在臨時會討論？並且以這樣不堪的討論方式通過？   平心而論，為改善始終沒有起色的施政成績，執政團隊必定時常檢討，希望能贏得國人肯定，不過，且容我們再次提醒，擺脫低迷聲望的不二法門，不是憑藉話術與文宣，而是提出扎扎實實的有感施政，期望政府施政盡快回歸國計民生主軸，國家實在禁不起這樣的持續空轉。

　106年金湖海灘花蛤季將於本月22日（週六）、23日（週日）、29日（週六）、30日（週日），在成功出海口廣場熱鬧舉行，以往只舉辦1個週末，今年橫跨2個週末，29日有原住民族豐年節，30日有high一夏演唱會，系列活動包括吃西瓜大賽、沙灘排球、呷冰大賽、沙雕大賽、沙灘躲避球等，即日起開放報名，熱鬧可期。 　猶記昔日花蛤季場景：從成功以迄泗湖、后湖海灘遍布戲水人潮，民眾扶老攜幼下海挖花蛤，開心分享豐收的喜悅，紅男綠女穿梭來去，解放曾經嚴格管制的海域，十分熱鬧。儘管金門炎陽高掛，紫外線破表直逼危險級，仍擋不住熱情人潮，不但當地民眾踴躍參加，台灣、大陸觀光客也是蜂擁來到，將平日寂靜的海灘渲染得熱鬧繽紛。而進入盛產期的花蛤，更吸引民眾下海，利用連假全家總動員，帶著大湯匙、小鋤頭埋頭苦幹；更有人攜帶專業工具涉水挖掘。不到一小時就挖滿小水桶，開心帶回家加菜。 　正如旅居新北市的陳姓民眾表示，當他孩子返鄉，第1次赤腳走在故鄉的金黃色沙灘上，清涼潮水一波接一波湧進，感覺十分舒爽；對曾經歷軍管時期的他來說，難忘當年嚴格管制軍民下海，如今可以帶著家人隨意走來走去，真是1次開心的體驗。　　 　今年花蛤季，不但時間拉長，活動更是繽紛：「吃西瓜大賽」，預期大胃王如何登場，觀眾如何嬉鬧；結合力與美的「沙灘排球」，又將如何讓人回憶到1920年代起源於美國加州聖莫尼卡，大約在十年之內傳入歐洲這項運動項目。   而「沙雕大賽」，怎不令人想起十年有成之福隆沙雕藝術季？這項舉辦至今已邁入十年，雖說基於福隆海水浴場擁有得天獨厚的細柔沙質，一直以來都是沙雕展的首選場地。但其主題意識不正是成功之要素？而我金湖沙質，不遑多讓，待的是有心人以促之，且讓我們拭目以待。 　而向來最受歡迎嬉戲的「沙灘躲避球」，將於7月23日16:00至18:00舉行，參賽以20隊為限，比賽採單場淘汰制，比賽可出場12人，比賽10分鐘，各隊有1次戰術暫停權利，時間30秒。尤其是向來最受注目的「呷冰大賽」，也將於7月30日16:00至18:00舉行，分為預賽和決賽，以先吃完大會提供之冰品，並讓裁判審查後，以秒數最少者為勝，決賽入圍者。報名須年滿7歲、身高120公分以上，事先報名者，須於活動當日15:30前持身分證明文件至活動現場報到，但是承辦單位特別提醒，參賽者須自行評估牙齒健康狀況。 　生長在四周環海的台灣裡，在炎炎夏日不泡泡海水就浪費了豐富的天然資源。現在，夏天到海邊不只能玩水，像是桃園永安漁港參加舉辦的「海灘花蛤季」，已在國人心中打下基礎，改變以往金門給人戰地之印象，我們且借此歡迎國人，趁此良機來金門，聽聽海風、看看金門海，在呷冰、球賽下，看賞沙雕，來個不一樣的金門夏日之旅！

　　金門縣106年度身心障礙者職業重建暨生涯轉銜聯繫會報第一次會議於日前召開，由縣府社會處長陳世保主持，各社福機構單位人員與會。社會處長陳世保表示，目前本縣身心障礙人數約五千七百五十餘人之多，佔全縣總人口數的百分之四點二六，在社會處勞工科也有一些臨時的工作機會，各個領域如何去協助，大家都有共同的目標，讓身心障礙者能夠重新進入到職場，擁有更好的生活環境與生活品質。 　　身心障礙者雖然是社會成員，但因為傳統的刻板印象，經常被定位為救濟、安養的一群，因此在身心障礙者求職的過程中，充滿著不信任、被拒絕及特殊化的困擾。其實，在一個多元化的社會中，傑出的表現在於目標的達成，並不是拘泥在軀殼或肉體上。身心障礙者雖然身體有缺陷，但並不阻礙他成為傑出的工作人，而即使是聰明才智不足的智障者，經適當的訓練也能成為辛勤忠實的員工。   身心障礙者原本已有心理、生理上先天性或後天性的障礙與缺損，再加上經濟不景氣與失業浪潮的衝擊，亟需找尋工作相關資訊、知識與技能，以使其在競爭就業環境之壓力下，能透過自助或他助而獲工作機會，所以，「給他魚吃，不如教他釣魚」。為了更積極的協助身心障礙者順利進入職場，需要結合政府、民間機構共創職業重建機制，發揮群體的力量，提供身心障礙者習得求職相關知識與技能，讓身心障礙朋友能有更美好的就業願景，獲得更多就業機會，積極保障工作權益。 　　雖然，身心障礙者本身的身心狀況與個人就業條件多少會影響其工作機會的獲得，但雇主對身心障礙者的刻板印象、願意給予的薪資待遇偏低、欠缺職務再設計觀念等，更使得身心障礙者進入勞動市場機會受到限制。身心障礙者在求職歷程面臨的難題，是就業困境的開端。針對身心障礙者的職業重建服務，其目標在於協助身心障礙者能夠成功地在競爭性職場就業，為達到此目標，從事身心障礙職業重建服務工作者，除了要瞭解身心障礙者本身的優勢與能力、提供職業訓練與就業媒合服務之外，若能協助提升身心障礙者求職能力與技巧，將可使其獲得自行求職的就業能力，不必事事仰賴社會福利服務，能夠成為獨立自主的個體。 　　為改善身心障礙者的就業不易，縣府藉由此一聯繫會報會議提出來，大家共同研討、謀對策；同時，他也希望藉由會報了解今後相關業務如何推動和做法，以及該如何協助，在不同的想法和看法中，且補助對象也很多，透過集思廣益，使受補助達到公平和滿意的效益。此外，亦可藉由個案管理、開發就業機會、發展職業重建計畫、擬定就業服務計畫、訓練工作適應能力等支持性就業服務模式，提供身心障礙者適性就業安置，並加強就業後追蹤輔導，以促進身心障礙者穩定就業。

　　縣府「僑務辦公室」106年度第二次工作會報會議日前召開，由副縣長吳成典主持，聽取僑務推動成果與策進今後僑務工作發展及努力方向。其次，金門縣政府106年拜會東南亞僑社訪問團將於七月廿六日啟程，由縣府秘書長林德恭率團至香港、汶萊、砂勞越進行拜會訪問交流活動，並宣揚金門經建施政成果，增進與僑界僑親的情感聯繫。   縣長陳福海對於僑務工作發展十分的關心；尤其旅居海外金僑人數比僑鄉地還多，運用點資源和時間去經營，且投入僑務工作是件非常有意義的事。縣府僑務辦公室的成立，就是一個提供金僑服務的平台；未來僑務工作一步一步來，各單位能夠幫助的盡量來促成，成為縣府一個新的表達舞台，只要認真做和有創意，一定會有很好的成績出來及發展。   為建立東南亞僑界與僑社的聯繫，轉達家鄉金門母島的經建發展現況，以及各地僑親的鄉情鄉誼，更讓下一代年輕鄉僑子弟認識自己阿公阿嬤的家，增進鄉情及愛金門這塊鄉土。於去年成立的「僑務辦公室」，專責處理僑務工作事宜，並略具規模，也獲得鄉僑的支持及配合，增進僑務服務效益。此外，金門旅居東南亞及各國地區的鄉僑約有百萬人左右，因此，金門的僑務工作，比任何縣市的僑務工作都重要許多，希望透過一點一滴的推動及持續前進，並把旅台同鄉會慢慢納入，讓僑務工作更臻發展和進步。   在縣府僑務辦公室持續的經營、付出與努力下，成立短短一年多以來，賡續彙編各地僑界會館及僑領資料，以建立聯繫管道網絡及豐富僑務彙編資料，並自今年四月至七月初止，在金門日報共計登載十七篇僑務專刊，透過報紙讓金門母島鄉親了解僑界的發展和活動現況，共為促進僑界發展，以及金門建設和繁榮。另，為讓各地僑社獲得金門母島最新發展概況，僑務辦公室續建置與僑親聯繫的微信通訊群組、Line及WhatApps計四十二個，總共四百九十六人次，每日發送金門日報及僑務相關訊息，做好聯繫和資訊服務。至於在僑親服務方面，自今年四月起協助僑親處理返鄉祭祖五案、尋根四件、地政事務六件、教育交流一件、其他協助二十件，適時解決僑親問題及增進僑界與金門母島的情感。   近代以來，金門是著名的僑鄉之一，金門在現代化發展的歷程中，僑胞更佔有重要的角色，縣府成立僑務辦公室，足見對僑胞之重視。僑務辦公室成立後，確實落實金僑交流連繫、提供優質僑務服務，循序漸進的推動僑親返鄉投資，服務僑親、宣慰僑胞，團結僑親力量，促成海內外百萬金門人大團結，同時配合政策開發東南亞觀光客源市場，並且整合未來相關僑務的彙整和連結，一定可讓旅外僑親的聯繫和鄉心的凝聚，用以開拓金門更美好的願景。

  因應「2017金磚五國峰會」轄區安全維護整備檢討，陳縣長說金門雖是小小螺絲釘，但金門在建構長期和平交流的角色，需要大家一起來協助，讓金門在兩岸發展更友善與奠定基礎；同時，他強調說唯有金門好，台灣才會好；台灣好，兩岸人民才會更好；從金門做起，兩岸少一點政治，多一點人民想要的，使兩岸人民安居樂業，幸福安康！   據了解，2017金磚五國峰會確定於今年9月3日至5日在廈門舉行，其中各項維安工作逐步嚴謹應對即將到來之世界級盛大會議。金門縣針對金磚五國峰會轄區安全維護專案工作自今年四月首次會議以來，各單位能保持密切聯繫，依時更新轄內相關治安數據，並強化轄內、岸際、沿岸情資佈建，掌握情資動態，促請各單位持續保持無縫聯繫，掌握動態情資，維持峰會前後治安平穩。   許多人會直覺的以為，廈門開一個國際會議，干金門什麼事？然而，只要我們稍為注意一下廈門市為金磚會議所做的準備，便能深刻體會到其「把會開好」的用心與魄力，而僅在一水之隔的金門，又豈能什麼都不做。事實上，金磚五國峰會在廈門舉辦，既是廈門的榮耀，也是金門的機會。金廈一水之隔，立基於此等高規的國際級峰會，重點或許應該聚焦於金門有什麼爭取露臉及行銷的機會？當然，這樣的機會應該完善於本轄妥善的治安，以及充分的安全維護工作。   此前，坊間已盛傳廈門會循杭州G20會議模式，就廈門島採封閉式的安管，甚至是封閉小三通。就此，廈門市委書記已公開表達以不影響正常社會生活及作息為原則，但想必高強度的安管也不可免，而金門的因應之道或也正如陳縣長指出的，我們要藉由一個公開透明的訊息，表達金門的治安工作本來就做得很好，陸方可以不用疑慮，讓小三通仍維持正常的運作，並不致於對金門地區觀光造成太大的影響。當然，不管結果能否如我們所願，我們都應該以善意的表達、實際的行動體現金門之於兩岸的特殊地位，更希望能因為金磚會議的加持，讓金門的定位、發展有質與量上的突破。   的確，兩岸間絕非「零和賽局」，也非僅有抗衡、隨附兩個選項。近日，台北市長柯文哲甫因在上海雙城論壇中的亮眼表現，而獲得遠高於藍綠兩黨領導人的民調滿意度，關鍵就在於他能在目前兩岸的交流僵局中，創造出可能突破的新論述。這與他上任至今跳脫傳統政治人物的思維，和敢於說真話的形象攸關，但更大的原因還在於藍綠兩黨相繼在政策規劃、執行和監督上多有失誤，特別是對於兩岸事務，不論是「搞對抗」還是「耍模糊」，都欠缺了與民同苦、同民所憂的中心思想及主軸；政治畢竟是為了解決眾人的事，將其投諸金門之於兩岸事務性的需求，益發彰顯其必要與迫切。   觀照往例，金門納入峰會貴賓參訪的機會並不大，但同樣要有協同做好事前、事中反恐及保安的相應責任與需求，且對於反恐工作，廈門勢必高規格對待，我方更要事先做好掌握情資、密切對接工作；對廈的相應管道、窗口應即建立，必要時更應要求納入其演訓及規劃範疇，也能藉著峰會時機將地方治安工作做得愈來愈好，讓旅遊環境更富有魅力。

  本報載，隨著長照2.0上路，金門的長照之路也凸顯了許多問題，副縣長吳成典前此在主持長照推動小組會議時就說，長照2.0對金門的挑戰非常大，但我們不怕任何挑戰，也相信只要大家能勇於面對問題，透過長照2.0相關資源的盤點與整合，一定能提供國人更優質的長照服務。   所謂的長照1.0、2.0，可能許多人都沒有太深刻的印象，卻與我們生活息息相關，因為人都會變老，所有家庭也一定會有親人、長輩需要照顧，而且多數人在意的是去那裡找資源，而非是計較能獲得多少補助。所謂：「羊毛出在羊身上」，政府的錢也不是憑空得來的，我們更該關注的是制度的合理性與落實度，而不是響亮的口號、華麗的願景，畢竟唯有政策落實在真正需要的人身上，且能蒙受其利才是有用的政策，否則，只是一堆冰冷的文字、數字而已。   事實上，台灣早在2007年實施長照十年計劃（俗稱長照1.0），今年則是開始實施第二期的長照十年計劃（俗稱長照2.0）。長照1.0號稱是打一通免費電話，就有人能夠到府評估，並提供所需的8項長照服務，看似簡單、利便，但在實施十年後的今天，猶然看得到因照護體系缺漏而致的人倫悲劇。就在不久前，一位男子似乎無力承擔照顧中風臥病在床的母親和大哥，抑或無法負擔安養院費用，將二人接回家後，放任二人在床上餓死。今年5月，一位哥哥長年照顧身心障礙的妹妹，也許因為身心俱疲，於雙方爭執氣憤下拿刀將妹妹頭顱砍下。類似這樣因無力照顧罹患重症家人，最終選擇「同赴死所」的案例，委實所在多有，如若說這些案例都沒有經過長照體系的評估及追蹤，絕對是自欺欺人，但到底悲劇還是發生了。如何避免同樣的憾事再發生，關鍵還在於「行動、行動、行動」，而且要找到對的方向，做對的事。   長照2.0將服務項目由8項增加到17項，階段上也更注意前置預防及至臨終前的安寧照護，甚至還將服務體系做了ABC等級的整備及分級，所有的預想、規劃似乎已是面面俱到且理所當然，但究竟能落實到何種程度，恐怕還有許多問題有待克服。首先，是資源整備問題，長照站該設在哪裡，該提供哪些內容及服務，完全就是一個「因地制宜」的問題，既然沒有標準答案，就代表「在地參與」攸關成敗，但如何參與？參與到什麼程度？又該如何善用有限資源，做最大效益的發揮，不僅是抉擇問題，更是能力問題。再者，長照的財源來自長照特種基金，主要內容為增課的「遺贈稅」及每包菸增加20元的「菸稅」；「遺贈稅」是富人稅，來源本就不穩定，增加「菸稅」可以鼓勵國人追求健康生活，卻也形同鼓勵「使用者不付費」？著實是個「莫名其妙」的策略。   就離島、偏鄉而言，長照更該是施政的主軸及重點。因為資源不足、分配不均將具體投射在實務面，而我們將面對的，已不獨是政策的實踐與否，而是攸關生命品質與人性尊嚴。金門的老年人口逼近20%，形同超高齡化社會，已沒有太多時間蹉跎及等待，唯有就是全面盤點資源，並進行有效的資源補備與配比，並就各長照服務內容具體再具體、精緻再精緻，或能藉茲達到「在地化」、「個別化」與「人性化」的健康促進與預防保健目標，實踐銀髮養生島的美麗願景！