社論
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防治紅火蟻 長期抗戰費思量
行政院農委會於今年6月召開「中央防治紅火蟻工作會議第21次會議」,將金門縣五鄉鎮列為紅火蟻普遍發生區。縣府繼於106年3月24日召開金門縣因應紅火蟻疫情防治推動會議後,日前再召開金門縣因應紅火蟻疫情防治工作研商會議,確立權責分工。縣府參議翁自保呼籲農民及鄉親和各公部門,加強通報和擴大參與,期使疫情在投入防治後減到最低。 縣府建設處指出,紅火蟻於103年4月首度出現於金門後,基於其對本縣農業發展、生態環境與國民安全造成嚴重威脅,金門縣動植物防疫所自103年10月23日起進行每200公尺設置一處紅火蟻監測調查站,並進行防治工作,103年監測2,377處次,發現紅火蟻22處,104年監測6,788處次,發現紅火蟻486處,105年委託國家紅火蟻防治中心調查6,877個點(含大小金門及大膽島),其中發現5,086確定點,另104年處理民眾通報發現紅火蟻計78次,105年處理民眾通報發現紅火蟻計158次,紅火蟻之發生及通報均呈逐年增加之現象。 105年因受雨量及下雨天數偏多而致防治不易,又因莫蘭蒂颱風(9月15日)之後,造成金門500萬棵樹倒塌,也可能造成金門各處火蟻丘受破壞而大肆擴散繁殖,以致紅火蟻疫情快速擴散。動植物防疫所防疫人員除需辦理入侵紅火蟻監測防治外,仍需執行本地雜糧及蔬果農藥殘留檢測、害蟲偵測、田鼠調查與果瓜實蠅調查防治等工作,雖已增加僱用防治人力,但現有防疫紅火蟻之人力明顯不足,尤其防治時機又有受限(溫度及雨天),致疫情在北海岸地帶疫情嚴重,為減少紅火蟻之蔓延,特於紅火蟻活動繁殖旺盛期(20度C以上)前,召開本次會議,研擬共同防治對策。 據媒體報導,農委會防檢局於今年7月時表示,自2004年開始對嘉義紅火蟻進行撲滅防治,經過13年持續防治及監測後,今年7月終於正式宣告成功撲滅當地的入侵紅火蟻,此階段性的防治成果,再一次證明,只要持續正確施藥防治,入侵紅火蟻仍能被有效控制。然而反觀桃園,桃園是台灣紅火蟻重災區,高達8成土地面積都淪陷,政府11年來在桃園砸下近4億元防治,花費甚鉅仍無法「斷根」。有專家認為,執行不力是關鍵,民眾自我防治也不夠,公帑白花了,可以說是「打了一場大敗仗」。 紅火蟻的破壞力強大,能夠造成生態、農業的浩劫,全台已和紅火蟻對抗了十餘年,現在國內外所利用的防治方式主要分為「 藥劑防治」、「非藥劑防治」、「生物防治」三大方面。若要有效把紅火蟻撲滅,需要全民團結一心,監測每一個角落,再配合正確的防治措施,從嘉義成功撲滅紅火蟻的案例顯示,入侵紅火蟻雖有其社會性昆蟲快速增殖之生物特性,容易入侵立足危害,但防治工作只要有決心,在審視紅火蟻發生環境與條件訂定合宜防治策略,搭配民眾對於紅火蟻的認識與自主防治能力的提升,持續不斷的防治努力,相信終究可見成效。
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天乾物燥 小心用火
日前金湖地區發生新塘、料羅新村「火燒埔」大火事件,在強勁的東北季風助長下,從10月13日晚間延燒到14日,才將火勢控制住,總計出動20輛消防車和200多人搶救,延燒面積高達12.5萬平方公尺,大約是15個足球場這麼大。據估計,這場野火延燒面積大約12.5萬平方公尺,已是金門極罕見的重大火警,經過野火肆虐的林地,可說是滿目瘡痍。 秋季風乾物燥,天氣逐漸轉涼,這個時段,是火災頻發之期。除了新塘四維路林區起火以外,古崗赤山垃圾場林區也發生「火燒埔」事件,金門縣消防局表示,由於金門已經一個多月沒有下雨,以及去(105)年莫蘭蒂風災留下不少枯枝,天乾物燥,加上最近東北季風高達12級,在風勢助長下,雜草一旦燃燒,一發不可收拾。 因為近來氣候乾燥並且多風,所以火災容易在乾草、植被、樹木、樹根覆蓋物,甚至是空地上蔓延。由於降雨量少,所以許多戶外或野外物品易燃;再加上多風和空氣濕度低,所以很容易造成火災。再加上如果遇上陽光普照的天氣,情況便會更為嚴重,即使是星星之火,轉瞬間便會釀成火災。所以預防火警的措施,時刻均應留意,秋冬兩季,在火災容易發生的時期,天氣乾燥,火警的威脅更為嚴重,大家應提高警惕,採取各項預防措施,減低火警的可能性,以免生命及財產蒙受損失。 在金門,許多禮俗與祭祀活動均會鳴放鞭炮、焚燒金紙,去年金門地區受莫蘭蒂颱風重創,風倒枯枝最容易形成火源,籲請民眾於居家週邊的森林附近內應特別注意用火行為,切勿任意焚燒雜草或垃圾,並應使用容器,自備水袋澆熄火源,不燃放爆竹或亂丟菸蒂等等。小小的動作就能減少森林火災發生的機會,也藉此呼籲鄉親,如果發現森林火災請撥打一一九消防專線,通知鄰近的消防分隊前往撲滅。至於民眾檢舉查獲擅自放火行為人犯者,依《森林保護辦法》發給獎金,最高有一百萬元,而放火燒毀他人森林者,依《森林法》處三年以上十年以下有期徒刑並賠償損失,希望民眾共同維護寶貴森林資源。 天乾物燥,歷來是重特大火災事故多發的季節,天氣轉涼,唯有小心用火才能防範火警發生。「星星之火,可以燎原!」而發生火災的原因,除了氣候乾燥之外,最主要仍是人為因素造成。火災之防範,別無他法,唯有「你、我」小心用火,尤其在入山旅遊、工作中時,小心火種,不隨意引火、拋煙蒂、注意餘燼,這樣必能減少火災,也就是說只要「你、我」共同參與就可以防止森林火災發生,期待全民共同防火,慎防火災發生,讓森林資源永續經營,為子孫留下一片舒適、和諧、潔淨、安全的綠色環境。
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大家防患未然 維護安全保平安
日昨「新塘」郊外發生「火燒埔」,由於時值深秋,久旱不雨,天乾物燥,不惟燒掉一片綠油油林木,同時燒出一些問題,亟須大家同心齊力防患未然,期以弭患機先,維護地區整體安全。 根據瞭解,此次火災,一發迅速延燒,面積之大,前所未見,總計面積多達12.5萬平方公尺,且已迫近鄰近村落,狀況危急,縣長全程在場坐鎮,軍警與消防弟兄二百餘人與火作戰十四小時,出動消防車二十輛,怪手多部,醫療救護車也到場待命,甚至急電空勤總隊調派救災直昇機來金支援,惜因風力過強無功折返,此外未雨綢繆,開設緊急避難所一處,以備不時之需,救災袍澤不眠不休,克盡全職,達成滅火救災任務,未有任何傷亡,展現出軍民一體,大家愛金門,有難同當,甘苦與共之精神永遠不變。 俗話有云:「水火無情,行船沒有三分命」。望字生義,不難理解,意喻見水見火,都得小心,玩火戲水,就有危險。回憶從前歲月,金門曾經發生多次重大風災、水災事故,導致有人傷亡,公私有財產設施受損,凡二十餘年來,先後也發生「火燒埔」多次,以致軍民慘淡經營之造林成果燬諸大半,年前一次強颱入侵掠過,原有濃蔭大道美景,一夕不倒即折,甚至連根拔起,損害空前嚴重,儘管政府及時伸出援手濟助疏困,惟傷損既已造成,迄未恢復原狀,緣此,防災無撇步,唯有自我做起,大家用心投入,念茲在茲,在「食衣住行」安全事務上下功夫,大家保持警覺做好安全防護,則能防患未然,弭患於無形。 眾所週知,星星之火,可以燎原,此言當真,屢試不爽。政府一再宣導,呼籲全民應在日常生活中,時時小心火燭,檢點門戶,以防意外,如有外出,安全第一。有鑑言者諄諄,聽者藐藐,影響安全事故時有所聞,顯示血淋淋、傾家蕩產之事實教訓,久而久之,最易遺忘,所謂:痛後不知痛,一語道破許多危安事故之發生,其來有自,事出必有因,無一不與為人敬事之態度與生活交遊之習慣息息相關。至盼大家相許相勉,深思反省,引為殷鑑。 此次「火燒埔」事故,真正起火原因為何,在此不作臆測多贅。然而可想而知,倘非莫名自燃之火,則與人為因素脫離不了干係,傳言歸傳言,究係是否廟會信眾燃燒金帛引起火災,抑或燃放鞭炮所肇致或行人丟棄煙蒂?事屬專業調查職權範疇,自必深入了解查明,屆時讓證據說話,還望不要人云亦云。 總之,金門幅員狹小,資源有限,既有軟硬體等各項建設基礎,有賴大家共同維護,特別是攸關大家生命財產權益諸事項,不容外力侵犯危害,因而在公在私,應以安全第一為念,沒有安全,則無一切,正是大家努力之目標。 茲此天下世事多變化,有防無患,有備則安,大家時時警覺,事事謹慎,處處留心,防範竊盜,防止災害,嚴防一切危安事故再發生,至關重要,也要投入「反滲透及反破壞」行列,見微知著,發現可疑人、事、物等徵兆,請立即通報警察或情治機關處理,人人實踐力行,平安有保障。
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兩岸僵局如何化解?
一如預期,在蔡總統國慶講話之後,對岸涉台部門照例給予似曾相似的回應,陷入僵局的兩岸,就像秋冬之交的天氣,肯定還要挨過漫長的嚴冬,才有回春的可能。 由於種種複雜的主客觀因素,兩岸關係本就充滿變數,雙方領導人在重要節日的講話,往往是觀察兩岸關係的重要指標。 去年雙十國慶,蔡英文總統在其首次國慶文告中強調「維持現狀」是她對選民的承諾,並指出:雖然兩岸關係有些起伏,但我們的立場仍然一致而堅定,我們的承諾不會改變,我們的善意不會改變,我們也不會在壓力下屈服,更不會走回對抗的老路。這是我們對「維持現狀」的基本態度,也是基於對兩岸和平的共同願望。 延續去年的調性,今年的國慶文告蔡總統再次重申:「我們的善意不變、承諾不變,不會走回對抗的老路,但也不會在壓力下屈服,這就是我們處理兩岸關係的一貫原則。」並且向對岸喊話,呼籲兩岸領導人應該共同努力,展現長年累積而來的圓融政治智慧,以堅定意志和最大耐心,共同尋求兩岸互動新模式,為可長可久的兩岸和平穩定關係,奠定基礎。 對此,大陸國台辦發言人馬曉光則回應表示:只有堅持一個中國原則、反對台獨,兩岸關係才能和平穩定發展,兩岸交流合作才能順利推進,兩岸同胞福祉才能不斷增進。 誠如所見,兩岸當局仍然處於各說各話的局面,彼此都把球拋向對方,要求對方率先釋出善意,問題是,兩岸關係既然名為兩岸,就無可能僅憑單方作為而有根本改變,兩岸如果僅停留在相互宣示與喊話,而無具體的相應行動,想要改善僵局,談何容易? 所幸在兩岸你來我往、互不相讓的談話中,還是有少數的共同點,雙方不約而同談到今年是兩岸交流的三十周年紀念,也都認為卅年來兩岸交流成果得之不易,彌足珍貴,就是在兩岸眾多歧異中少數有交集的點。 我們以為,兩岸從對峙走向交流的歷程,正是此時此刻最值得兩岸當局珍視的經驗,兩岸展開交流的目的,是為了更了解彼此的差異,進而縮小歧異、尋求共識,而非進一步擴大差異。 基此,與其尋求發展所謂兩岸互動的新模式,不如回頭嚴肅面對這段兩岸從對抗走向交流的歷史。 眾所周知,自1949年兩岸分立以來,兩岸曾經走過長達30年的對抗史,在1950年代還發生多起台海衝突,北京為彰顯其一個中國政策,除了於1958年發動金門砲戰,對金門的「單打雙不打」甚至持續到1978年底,武裝對峙期間,兩岸人民同受其害,位於兩岸前沿的金門更是首當其衝。 好不容易,台北方面終於在1987年同意老兵返鄉探親,從而打破了兩岸隔閡近40年的狀態,也為兩岸往後的交流奠定基礎,幾經波折發展,也才有2001年開航的小三通,以及後續的兩岸全面直航。 兩岸和平與兩岸交流成果得之不易,在兩岸關係陷入僵局的此刻,我們必須再次呼籲,求同存異就是兩岸當務之急,在兩岸交流過程中,曾經簽訂「金門協議」,開啟金廈小三通試點的金門,有足夠的條件為兩岸重新搭起協商的橋樑,期盼兩岸切勿重蹈對抗老路,並應持續進行交流,方才符合兩岸人民共同利益。
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一起善用金門老房子
相對於現代化新建房屋,大家越來越常聽到老房子或老屋一詞。此一泛稱,不意味著興建年份必須十足久遠,而是指各種反映、承載了地方文化、氣候、構築技術、社會經濟等地域文化特質的建築空間,皆是祖先們傳留予後世的珍貴遺產,都是值得重視的環境元素。 老房子這一詞,可再概分為兩類:一是已受到《文化資產保存法》指定或登錄的法定文化資產,二是未有法定身份的建築。前者具備古蹟、歷史建築等法定身份,在金門的總數量已超過220處,全國密度最高,驕傲地保存了僑鄉、戰地文化與生態交織出的特色地景;後者,雖然不受文資法的保護與規範,但可獲得縣政府與國家公園管理處各類型相關獎勵,如今金門已近900棟傳統建築獲得再利用或修繕補助,由此可知其重要性並不遜於法定文化資產。 然而,受到適當再利用的老房子案例,畢竟還是少數。各聚落中為數眾多的閒置民居建築和洋樓,往往因土地持份人數繁雜或後代已移居外地,房舍無人照料,即使頹圮傾倒也難以取得全數同意書授權公部門合法代管,徒留一方殘缺之美;另有一批軍方大批撤離後而閒置的營區、碉堡甚至是曾佔用的民宅,日漸破損頹圮,草木叢生,影響居住環境品質。如何轉負為正,花一點巧思而妥善再利用這些建築空間和頹屋,成為當前社會、聚落和地方社區不可迴避的課題。 最佳解決之道,絕不會是拆除、剷平,徒一個眼不見為淨,而是應該針對不同個案,協同民間投入資源,跨局處共同思考最佳解法。法定文化資產在文化局輔導與補助之下,卓越案例眾多,如縣定古蹟黃宣顯六路大厝再利用為卓家老鋪中醫診所、邱良功古厝再利用為傳統音樂館等。沒有法定身份的老房子,再利用的可能性更為寬廣,例如社區規劃師培訓,即鼓勵針對頹屋提出構想;近日烈嶼西方軍人消費市街的嘉年華冰菓室,則在金大建築系後代巧思規劃之下,整修後重新開張,搭配一系列文化活動,儼然成為地方文化轉運站。可見,各式各樣的老房子只要能妥善規劃、設計、經營,皆可為社區注入源源活水,都是聚落永續發展的重要角色。 老房子再利用,無疑需要政府和民間共同努力。台南、嘉義、彰化、台北等縣市,皆有鼓勵老房子新生、再利用的民間團隊或公部門政策,成效斐然,例如台南古都保存再生文教基金會發起「老屋欣力」,吸引各種行業與職人進駐台南老房子,結合商業活動,開展創意,串連社群;共同守護在地歷史文化價值,但不盲目復舊;珍視多元常民生活元素,但不虛假造作。那股商業與文化環境共生的力量,累積數年下來,對於歷史環境保存與再生的推動,展現巨大的影響力。 期待金門的老房子群,能在更多金門縣政府、金門國家公園管理處的政策和民間力量支持之下,逐漸展現興盛的生命力,讓使用者在其中揮灑創意,促進老中青跨世代交流,共同守護金門在地文化與環境特色。
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由金門木球三冠王談起
日前,由中華民國木球協會、澎湖縣政府、澎湖國家風景管理處等,共同主辦的「106年第一屆全國沙灘木球錦標賽暨翁祿壽盃木球錦標賽」,我金門木球代表隊,共榮獲社會男子團體組、個人組桿數賽,及挑戰賽男子個人組,三項冠軍,為金門增光。消息傳來,全縣與有榮焉,豈是佳話而已。 此次賽會,係於本月12至14日,假澎湖縣湖西鄉隘門沙灘木球場舉行,比賽項目,計有男女桿數賽與球道賽,吸引全國十三縣市三百多位選手參賽。我金門代表隊,由金門體育會木球委員會主委石兆瑉、副主委李誠智擔任領隊,及靈魂人物,金大董燊院長擔任教練,帶領蕭家宏、李國良、李貴昌、程建閎、林達祥、黃明定等人組隊赴賽。 此行,金門木委會除感謝金門縣政府,金門體育會等單位的支持與鼓勵,尤其是縣長陳福海的熱心支助外。更感謝國立金門大學,管理學院董燊院長的啟造之功。木委會表示,金門原無木球運動項目,及至金門技術學院(金大前身)在金設立後,在開校元老,曾是校長熱門人選,對金門體育貢獻良多,使金門體壇躋登國際之董院長,針對金門先天條件,衡量時代趨勢,克服重重困境,將此一運動項目引進金門。十多年來,終於打造有成,不但榮獲難得之三冠王,使金大知名度大開,有利招生,對金門知名度,何嘗不是另項再造貢獻? 正如縣長陳福海一再宣示的,打造一個康健且現代化之金門,是他的許諾,更是政治人物的願景。因為根據《康健》雜誌的調查:一個康健且現代化之城市,與地方政府之施政理念是有很大關係。其中最重要的是,若地方政府能從環境、運動、衛教、照護等方向努力,打造一個讓人不易得病,以及即使病了,也能得到良好照顧的居住空間,才是最大之原因。其中尤其是運動,啟動自身免疫力,以抗疾病。而此端賴運動風氣、運動環境、運動氛圍等元素所啟發。尤者,在此調查中,與咱金門最攸關的是:金門縣縣民的運動習慣較好! 「金門縣縣民的運動習慣較好!」針對此項殊榮,不禁讓人想起「要健康就要動,要能享受生活,更要有足夠的健康體能。而良好的健康體能,則來自於規律的運動習慣」這句格言。美國心臟學會就強烈建議:一般人應從學校初期,就養成固定運動的習慣,並力行到終身,諸如每天至少運動30分鐘,即使無法勝任上述建議者,仍可選擇較低強度的運動,並縮短時間,因為這樣依然有益身心。 但如何養成規律的運動習慣?臺大醫院劉文俊醫師,曾提供一些建議,其中最主要的是「將運動擺在生活中重要的順位」。因為由於運動的益處,並非明顯物質化。以致在生活中,常因時間排擠之效應而被犧牲掉。如何避免此種憾事?端在社區整體運動氛圍之增損。諸如倡導者之熱心及規劃、屢獲佳績之整體氛圍等。金門,正由於主政者,如縣府之重視;掌其事者,如董燊等之苦心經營,多年來各項運動賽事,諸如馬拉松等,早已享譽海內外。此何嘗不是金門運動風氣較佳之原因?且以此共勉、共賀併惕之!
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積極道路養護與整建 增進用路人之舒適與安全
關於金門地區產業道路及主要道路的整建規劃,縣長陳福海自上任以來,即把它視為重點施政之一,也一再要求務必要做好相關基礎工程的妥善規劃。基此,縣府工務處指出,現行道路政策定位為短期道路養護及長期道路整建計畫等兩方向進行,執行時以「道路平整」、「不積水」、「孔蓋減量」、「路基堅實」及「不反覆開挖」等五要點為基準。計畫擬定時依道路坑洞之歷年修補面積、頻率等真實資料,納入道路整建(拓寬)計畫之評估因子,配合縣政發展策略整體評估後,依需求急迫性及需求預算等,擬定中長期之分年分期道路整建計畫。 為提升道路品質,增進用路人安全性及舒適度,是中央到地方政府長久以來一直努力要達到的目標及施政的重點。並期能透過車行與人行之通行空間友善環境規劃,推動架構性改造,辦理如人手孔蓋及管、纜線下地等事項,改善用路人行車安全及舒適性;並因應周遭環境需求改善道路排水,並將公路隙地、安全島及路肩儘可能設置保水植生綠帶,同步改善道路交通功能、景觀美化與行車安全。 建設處指出,就在地的產業道路整建部分,除公益性及迫切需要性外,亦需考量下列原則擇案辦理,其中,安全原則包括:有影響鄉親安全及生活者,優先辦理。需考量產業道路新建工程與主要道路銜接之破口,對通行安全之影響。出入口設計動線是否順暢,是否有障礙物造成視線死角。對應車輛載重之道路強度進行評估檢討。因施作面積限制,排水暗溝需與通行路面相疊者,水溝蓋板應考量防滑,盡量避免使用熱鍍鋅蓋版。 至於棲地補償、保水及生態原則部分,應盡量避免於植生良好且無耕作事實之區域開發,造成自然棲地破碎化。另規劃設計、施工中應注意並考量周邊環境生態,採取迴避、縮小、減輕、補償等方式。而產業道路施作亦可能對原有地表逕流造成影響,應同時檢討周邊排水問題。再就需求衡平原則而言,囿於計畫經費限制,需彙整各鄉鎮需求提報後,統一進行檢討作業,擇較急需迫切之案件辦理。 為確保鄉親行的安全,讓大家有一條安全出門與平安回家的路,縣府致力於提升道路品質,逐步改善道路坑洞與不平整,以及對於車行及人行不夠友善所衍生出來的各種交通問題。另外,除了日常的道路養護與保固,還需費時規劃、調整與整建,對症下藥抓出路基不良病因,使道路在兼顧環境生態同時,以人為本,運用科技,發展智慧交通系統,建立永續、低碳及友善之交通環境,讓條條道路暢通便捷,亦保障鄉親的用路安全,以提供給用路人尊嚴、安全、舒適、無障礙的人行、車行道路環境。
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訴諸務實面的兩岸合作!
大陸十一長假結束,據統計,8天以來共有1.6萬來自中國的旅客造訪金門。10月1日至2日間,每天更超過4千人,主要景點與賣場人潮爆量;其中,廈門東綸集團有850名員工在長假第2天集體到金門觀光,寫下兩岸小三通16年以來,單一企業跨海旅遊人數最多的紀錄。 相較於以上這則新聞,近年來我們比較常看到的可能是,「陸客大減壓縮到國旅市場,旅館業為求生存,房價減半搶客;且光是新北市就有至少18家以上旅館求售,旅遊業一片慘兮兮,業者籲請政府救救觀光業。」金門不用政府救,反而能異軍突起在兩岸觀光旅遊上,欣欣向榮。當然,這可能只是特殊節慶假日時的特殊現象,但也適足以彰顯金門的特殊性,更相當程度在提醒我們:以從台北看天下的思維看待金門的未來發展,是不合時宜,也是無法因地制宜的。但至於要怎麼做,金門說了不算,甚或不是兩岸政府任一方可以單獨決定的。這便猶如中華民國民主自由的成就是要經過百年的錘煉及堆累,兩岸事務也要在確立彼此的善意,堅持存在的基礎、考慮存在的現實,並在友善的氣氛環境裡,才有可能正向的往下走。 基於以上的前提及認知,我們認為金門的兩岸處境,將直接連動兩岸事務的未來。蔡英文總統甫在國慶談話中表示,「兩岸因為有政治立場差距,難免會有波折,而她會在善意不變、承諾不變的情況下,不會走回對抗的老路,但也不會對壓力屈服。兩岸應該在30年來累積的善意與成果上,一起尋求兩岸關係的突破。」但善意、承諾更多時候要用行動來證明,而非放任意識型態破壞脆弱的和諧氛圍,卻實質呈現心口不一的效果。有鑑於此,我們認為經營善意要比口頭宣示來得重要,更要防範因不必要的誤解而擦槍走火,影響良性互動。基此,謹提供以下面向供各界參酌。 其一,建立制度面。金門有小三通的交流基礎固不待言,但缺憾仍在於僅有管道功能,而無產業規畫。以往仰賴小三通小額貿易創造了諸多就業機會與榮景,但隨著規範化的要求,已然喪失諸多優勢,在此同時,立基於福建自貿區的平潭片區卻可能順勢而起,搶食市場大餅。基於這般的經驗,我們認為制度化遠比什麼都重要;在兩岸交流綿密的時刻,或許可以打打擦邊球,但真到動真格要求的時候,也不能硬編排對方不是,卻忽略自己的缺漏。大家都知道,金廈間有諸多民生合作及議題可供運作,而欠缺的只是一個授權與制度化平台的運作,睿智如兩岸高層,著實勿庸任由僵局持續,卻什麼都不做。 其二,訴諸實務面。兩岸間無小事,忽略或放任技術性的細節便足以導致走不下去的結果。對金門而言,兩岸事務起始於人道遣返的金門協議,榮盛於小三通,顯揚於兩岸通水的開花結果;究其根本,仍源於滿足實務性或迫切性的需求。坊間就此亦有許多實務面的建議,諸如:通電、通氣、空汙、海漂垃圾、越界盜砂、捕魚,乃至金廈自由經貿區等等,但這些議題猶如引水案一般,關鍵在找對「家門」,才能突破窠臼;高來高去無助於解決問題,冀求兩岸事務的永續發展,唯務實而已。 總之,今日的金門已足以展現其區位優勢與殊異性,接下來的關鍵僅在於,如何用對的方法,解決正確的問題!
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訴諸前瞻電力建設 確保永續發展
考慮金門未來經濟發展,台電斥巨資於塔山電廠新設第九、十號發電機組,並於10月12日舉辦動土典禮,預計108年完工調度後,將可新增發電量約為7000萬度,有效舒緩金門地區用電缺口。。 金門與台灣本島相距約227公里,為獨立供電系統。81年11月7日,金門解除戰地政務管制後,金門便啟動了「萬事莫如建設急」的發展腳步,特別是近年來金門各地正大興土木,新建大樓、旅館及集合住宅等陸續完成投入營運,用電急速成長,經評估電力供需情況,預估自108年起將有缺電之風險,經由多方的努力,終於促成台電於塔山電廠新設2部柴油機組,總投資金額約25億元,預定完工後,將可彌補金門地區的供電缺口,有效提升供電安全及穩定度。 大家都知道,金門的水電資源是有限的。如今,水資源已經啟動了大陸引水,電力方面,雖然坊間亦早有併聯大陸電網芻議,但在程序、時間上,顯然是緩不濟急的,為了填補金門未來電力缺口,增加本地的發電機組絕對是必要且急迫性的工作。陳縣長在上任伊始,便密集拜會經濟部等單位,希望在短時間內能確立金門電力規劃及建設方向,確立日後建設發展供電無憂。104年6月中旬,前經濟部長鄧振中抵金視察,當面向陳縣長表示,「一定確保金門不會缺電,也是經濟部的責任」。緊接著,台電就立刻推進了塔山電廠第九、十號機組發電工程,陳縣長並向台電黃重球前董事長表達,「用電是民生的事,不容有任何閃失!台電任何用電重大投資計畫,行政上的事需要協助的地方,縣府就先行啟動。」接棒的朱文成董事長更直接促成了塔山發電機組的工程啟動。我們相信,這些都是一貫堅持、一脈相承、有組織有計畫的決策結果。在台灣還為電力備載容量等議題爭辯不休的同時,對於金門的電力建設,顯然更為務實而有效率;腳踏實地的發電,才是真正有所本、有所用。然而,現行金門用電,仍需仰賴高額補貼,縱無近憂,卻有遠慮。 事實上,一直以來金門都為調節地區用電,考量電網備援及穩定供電,建議建置金廈電網的芻議。金門係為獨立電網,並採柴油發電,目前在金門發電成本以104年為例每度7.29元,年度虧損20.3億元,105年度每度發電成本為5.72元,年度虧損16.79億元,意即用電愈多、虧損愈大,長此以往,不論是對台電、對金門經濟發展都是不利的。且理論上,俟塔山電廠九、十號發電機組完工調度後,便再無腹地可新增機組,未來金門勢將面臨電力擴充極限,且新設發電廠尚需契合日益嚴苛的環保法令規範,屆時柴油機組能否再擔綱主力發電的角色,恐不無疑問。基此,因應金門發展用電量急遽成長,在自給電力達到一定程度後,若能就近引接大陸電網,便能有效提高金門地區供電品質及可靠性,將使金門脫離孤獨供電系統狀況,其經濟效益佳,並能一併解決發電成本過高問題,兼為兩岸民生合作再立下一個新的典範。 總之,水電是區域民生、經濟發展的要件,打造金門下一個世代所需要的基礎建設,政府更是責無旁貸。我們欣見塔山電廠新設機組的啟動,但更期待有更前瞻性的電力建設思維及作法,用以確保金門的永續發展!
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團隊用心服務 必能宏大事功
報載:縣政團隊成員佈施愛心,頃有公僕將其所領民防自衛隊年滿五十五歲慰助金,轉送金門地區慈善機構,濟助弱勢族群,藉此拋磚引玉,凝結社會大眾力量,共同伸出援手,營造安定祥和生活環境。就事論事,用心至善,義舉可欽,值得鼓勵。 團隊者也,泛指依法設置成立之組織,有紀律,有管理,強而有勁,為民服務之團體成員,一般概括各級政府機關、社會團體、公營事業機構,或是員工三人以上之單位,依法循規運作服務之成員,即是該團隊一份子,縣政府位居地區最高行政中心,依法行政,服務全民,金門優先,鄉親第一,動覲觀瞻,團隊成員,仔肩繁重。只許依法做好,不許虛應故事,最忌口惠而不實踐力行,緣此,有幸忝為團隊成員,人人應有責任心、榮譽感,相互期勉,朝著「榮辱與共、交出政績」目標邁進,倘若因衍敷衍,得過且過,心不在焉,非僅不是團隊之助力,反將成為團隊之負擔累贅。換言之,身為公僕者,為民表率,務必自愛自律自重,反躬自省,負責盡職,公私分明,勞怨不辭,所謂:「入公門,好修行」,珍惜現在,做到問心無愧,無虧職守。 諸如警政團隊,此期間上下一心,將士用命,許慶豐局長凡事身先,動力與助力兼而有之,各類不法刑案,破案率節節上昇,在檢察官指揮下,配合良好,屢建奇功,其中偵破強盜擄人勒索丟包一案,警探表現智勇雙全,機警靈敏,資訊不乏,一鼓作氣,擴大調查,經以兇嫌自戕所遺槍械深入追根究源,確認另有嫌犯違反槍械管制條例,繼而跨海赴台,協調當地管轄檢警支援,按圖索驥,對準目標,進行攻堅逮人,由於嫌犯狡詐以對,支吾其詞,警探鍥而不捨,僅憑嫌犯住處一串可疑鎖匙而在屋外停放之機車查獲嫌犯潛藏不法手槍三把,人贓俱獲,槓上開花,破得利落,併案移送法辦。此外,年來致力協助維護地區經濟命脈,秉持縣長陳福海政策要求,警民聯手「防偽打假」,根據統計資料顯示,今年警局破獲偽造金門高粱酒多案,估近金額新台幣1億萬元,對於穩定地區經濟秩序作出最大貢獻,然而警察團隊謙稱:確保金門整體治安責無旁貸,仍將一本初衷,全力以赴,再接再厲,全面掃毒肅槍,除惡務盡,期使全民安居樂業。凡此正是團隊服務精神,值得借鏡與鼓勵。 又如縣政推動「路平專案」與「大道花園」政策,投資改善大眾生活環境,促使人人「行」得平安、平順、平穩,隨著環境美化,生活品質提昇,身心愉悅,健康快樂,具有多面向價值意義。何況「路平、燈亮、水溝通」三者俱與大眾之日常生活息息相關,密不可分,身為公僕者 ,自應念茲在茲,使命必達。尤需鄉親大眾充分配合支持,俾竟事功,惟因受限於主客觀諸多因素影響,未能一氣呵成,只好循序漸進,能動先動,可做先做,由點開始,次求連線,終及全面,倘就現況以觀,目前積極施作「路平」路段,成效立竿見影,其中成功至夏興路段及赤後彎道,環島北路金大路口工程列為當務之急,予以拓寬取直,但見死角排除,視線改善,對於強化交通安全助益甚大。團隊用心做事,大家信心倍增。 茲此世事多變,發展地區經濟,鄉親大眾安居樂業,將是施政團隊打拚之目標,但願大家相互砥礪,事事做對做好,好要更好。
