社論
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周全旅遊服務挽回消費信心﹗
接連幾天的濃霧特報打亂了金門的對外交通。每到這個時候,金門機場開開關關,便是旅客們對「金門行」最沒有信心的時候,諸如:台商大罵飯店趁機漲價、無奈行程延宕,或以後再也不走小三通到大陸等等。關於這些抱怨,我們都可以理解,也感同身受。受限於天候因素的航班延誤,雖說是老天爺不幫忙,卻也不能表示我們無計可施、無事可做。 平情而論,受限天候因素,因而延宕行程的旅客們,他們最關注的不只是何時「有機可乘」,更重要的是,有沒人關心他們的權益,並做出適當合理的安排。金門就發生過幾回旅客霸機或滯留機場的事件,通常的情況都是,旅客被惹毛了,反正會吵的孩子有糖吃,民主時代,誰怕誰啊!就這般,霧鎖機場的時候,便不時會見到「咆哮公」,不管旅客有理無理,航空公司、行政部門總是理屈的,所謂的「顧客第一、服務至上」,講究的是什麼?不就是能想在顧客前頭,設身處地的為客戶著想嗎?縱使是在看老天爺臉色、這般最無奈的時候,做好最妥適的應對與安排,不也是對行政部門、航空服務業的基本要求嗎? 然而,或許是「老大心態」使然,行政部門、航空公司對於這類的應對俱屬被動。就本質而言,因為不可抗力因素的行程延誤,航空公司也是受害者,但是否因此便能對旅客們的權益無所問聞,卻值得商榷。觀諸目前台金航線各家航空公司對旅客行程延宕的處理方式都頗一致,關場、航班取消,最後兩手一攤,明日請早。誰又奈何?然我們以為,此時卻恰是行政部門及航空公司展現服務質量的最佳時刻,至少便有以下幾件事可做: 其一,保障旅客權益。或許多數旅客都不清楚,多數信用卡公司均提供有「旅行不便險」的保障,旅客可以因此獲得理賠。一般旅客都知道刷卡買機票有旅行平安保險的保障,但是對「旅行不便險」的認識卻不多。其實,像遇上霧鎖機場這類不可抗力的行程延誤,旅客就可以利用「旅行不便險」提供的保障,簽付行程延誤期間的食宿、交通等必要費用,並於事後備妥文件,申請理賠。如這時候,行政部門、航空公司可以提供相應的權益諮詢,配合保險業者進行業務推廣,或據以提供代訂食宿、交通等貼心服務,不僅可以得到旅客的讚賞,更可一併提昇、開拓自我的服務質量,不也一舉兩得? 其二,明確標準作業規範。飛機延誤的因素有很多,粗略可分為人為及自然因素兩種。然而航空公司通常只賠償「可歸責於自身因素者」,至於什麼是「可歸責於自身因素者」?則各有理解上的不同。既是如此,明確標準作業規範便遠比「補償本身」來得重要。首先,應是資訊的及時、透明,保障旅客的知情權應為首要;再者,才是相關配套的周全安排應對,諸如食宿、交通的轉介服務等;最後,才是明確、合理的補償標準,就算旅客不主動交涉,也可以得到。 總之,「台金交通」應是金門最初、也是最重要的旅遊形象。短期內,我們如無法在硬體上根本改變台金的飛航「體質」,便得從軟體服務質量上著手。或許,我們該讓旅客們明瞭,金門行無可取代的是旅遊服務而不是台金交通!
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從傑出個人到優質金門的卓越典範
猶太經典上曾記載:「一個不重視教育的民族,是一個沒有前途的民族。」、「如果你擁有了知識,那你還缺少什麼呢?如果你缺乏知識,那你還擁有什麼呢?」由以上所述,正啟示了我們金門人的宿命與精神。最近幾天,金門各界對兩位金門俊彥的勝出都感到與有榮焉,一位是接掌國立雲林科技大學校長的楊永斌,另一位是出任行政院政務委員的薛承泰,他們實在是金門人的驕傲!雖然他們是在不同的環境中成長茁壯,但是他們努力奮鬥的過程與精神是一樣的,且都是有金門人的血緣,是金門傳統的禮教家庭培育出來的人才,充分發揮金門「海濱鄒魯」之精神;如同猶太民族成功教育的典範,因猶太民族幾千年來,雖然一直沒有自己國家,遭受迫害,一再遷徙,四處漂泊,然而他們不但生存下來,而且還產生許多世界性的文化與科學巨人,如馬克斯、佛洛伊德、愛因斯坦…等,都是世界歷史進程的偉人。其實,猶太民族卓越人才又何止三位,他們中有哲學家、思想家、也有科學家、經濟學家、文學家、藝術家,以及銀行家、企業家….等。諾貝爾獎從1901年首次頒獎到2001年整整100年中,共有680人獲得此項殊榮,其中有猶太血統者就有138人,約佔百分之二十。其實,今日金門人在台灣及世界各地發展所產生的人才,在各行各業都有傑出的表現,而我們的處境也都與猶太人有些類似。 金門歷經各時代之戰亂,人民顛沛流離,離鄉背井,出外打拚,到處尋找安身立命之地,尤以民國四十七年之八二三砲戰及實施戰地政務期間移民台灣最多。這些年,金門也孕育不少人才,包括在國內外獲得博士學位者就有二、三百人、將軍四十餘位、在國內外擔任教授及在各機關學校擔任要職者,也不計其數,以全國而言,應是比例最高的縣市。至於其他年代,在南洋、東南亞、台灣及世界各地所孕育出之人才更是無法估計,但都甚少突出檯面。這次,兩位鄉賢之傑出表現,顯現金門人時代之來臨!目前的金門,除了高粱酒聞名世界外,其次就是人才。二月十六日,金門縣政府及鄉親組成百人慶賀團為兩位鄉賢祝賀,除展現金門人之大團結外,也衷心恭喜兩位鄉賢為金門之歷史留下光輝燦爛的一頁,更為金門的下一代及未來立下卓越的典範。 兩位鄉賢之卓越成就,除了他們的努力耕耘外,鄉親的扶持及團結也是重要的因素,尤其在台鄉親能以實際的行動讓中央政府及全國人民看得到金門、也聽得到金門人的聲音,是非常重要的。我們希望未來不是只讓別人看到現居金門的七、八萬人,而是看到海內外之百萬金門人,也能從傑出之個人看到整體金門之優質與卓越的表現,相互提攜、扶持與團結,發揮團隊的力量,共同打造金門的未來。猶太民族之所以人才輩出,乃植根於這個民族靈魂深處的教育價值觀,從家庭教育做起,據了解:「猶太人家庭的孩子在剛懂事的時候,母親就會將蜂蜜抹在書本上,讓孩子去舔書本的蜜,讓他們把念書和甜美聯想在一起,目的是幫助孩子從小樹立一種觀念:書本是甜的!讓他們從小喜歡書本,並尊重知識與智慧的價值。」楊樹清先生在本報的鄉訊報導中,詳述兩位鄉賢之奮鬥努力過程,充分突顯出他們從小在艱困的環境中體會到知識與智慧的重要價值,才能將所獲得的知識與智慧奉獻給自己的家鄉、社會及國家。 綜上所述,可以了解,金門人雖然生活在艱苦且角色不確定的土地上,但金門人是有志氣、有智慧的!如果有一天,將每一個在海內外有成就之個人形成一股團隊的力量,共同奉獻心力,為金門這塊小小的土地,提供智慧與創意,相信我們的能量是無限的。到時候,不僅是讓中央政府看到金門,更能讓全國、全世界看到金門,讓金門成為國際矚目的焦點,並成為世界級人才輩出的島嶼!
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金門之「安全維護」與「經濟發展」應兼籌並顧──兼談馬英九總統關心離島重大建設
金門之「安全維護」與「經濟發展」應兼籌並顧──兼談馬英九總統關心離島重大建設 一年一度為期一個月春安工作,經已順利圓滿結束。此項例由警察與消防機關負責擔綱,協勤民力支持奉獻,地區有關單位協調配合,置重點於加強檢肅奸宄,防患未然,維護地區整體安全,期讓鄉親快快樂樂歡渡春節,由於事前計劃週詳,事中執行認真,全力以赴,勞怨不辭,過程踏實平安,成效具體顯著,值得大家肯定與鼓勵。 沒有安全,即無一切。所謂安全,亦即平安也。兩者異字同義,實則一體,並無二致。人人都應付出心力,才能真正擁有,得到幸福。 又云:平安兩字值千金,平安即是財富。平安與人生關係密切,不可一日或缺。有之,一年四季,多采多姿。反之,生命暗淡無光,遑談有何其他,安全與平安之重要,亦就不言可喻了。 春安工作之推動,目的即在加深大家了解安全與平安之重要,須要大家踴躍投入,時時警覺,事事謹慎,處處留心,發掘可疑,檢舉不法,守望相助,消弭禍亂。 捍衛國家主權疆土,抵禦外侮,乃軍人之天職,固我社稷,維護社會治安即是警察之重責大任,軍警之任務殊途同歸,都在維護國家安全,社會安定,人民安康,非有全民作為後盾,不足以竟其事功,安全如此,振興經濟更是如此。 隨著時空因素推移,尖端科技日新又新,社會多元發展,停戰止戰呼聲甚囂塵上,人類熱切渴望追求永久和平。緣此,「精兵簡政」與「繁榮經濟」兩大議題,普遍受到重視,厥為政府施政要項。正因時勢所趨,調整國防策略,降編裁軍,已然形成政策。取而代之推動募兵制度,或將循序漸進,逐步付諸實施,時代在變,環境在變,未雨綢繆,人人應有以不變應萬變之心理準備。 金門雖屬蕞爾小島,然因位居要衝,將之作為兩岸和平試點,裁減兵員自無不可。惟有適量駐軍防守,除具象徵主權意義,對於離島地區整體安全之確保與經濟環境之發展,助益至大,裁軍與撤軍,意涵迥然不同,正反兩面之意見,都有道理,要問撤軍有無影響國防安全,事關國家大政,政府自有定見,並作縝密妥善評估與規劃,做到萬無一失。 有人不希望兵員迭減,而亦關切重視「撤軍」問題。茲值馬英九總統要求經建會針對地區建議興建「金嶝大橋」,儘速提出具體評估報告,而也垂詢有關部門「站在國防立場,金門駐軍作用大不大?」。顯見馬英九總統對此至為重視,既已聽到島民心聲,亦且有心解決民瘼。換言之,只要對於整體安全無影響,有助整體經濟發展之主張,都可充分討論,俾供政府施政之參考。 馬總統認為如果興建「金嶝大橋」,可以吸引很多國際觀光客,對於兩岸和平發展,具有重大意義。凡此誠非過去一般刻板印象中選舉語言。何況「此橋非彼橋」,更不是久懸未定乍沉乍浮之選舉「金烈大橋」。下野政客可以信口開河,言而無信,新政府新作風,成事與否,必有明白具體交代。 李炷烽縣長主政以來,不只一次下情上達,唯有「和平」才有「發展」。雖曾針對「撤軍」與「建橋」議題,提出個人看法與評估建議,惟無任何預設立場,希望有助地區走出困境,活絡島嶼經濟。如今中央政府順應民意,並就「建橋」、「精兵」議題進行評估規劃,已然引起台金兩地金門鄉親熱忱回應與肯定,未到最後定論,一切言之過早。 惟可證諸馬英九總統「苦民之苦,聞聲救苦」之呼聲,不是徒託空言,都在付諸行動,在此再次下情上達,政府對於離島之安全與經濟應該兼籌並顧,不惟要讓民眾有生機,而也期待政府協助謀求未來永續發展。
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杜絕黑心農藥的危害
本月12日,由金門地檢署指揮海巡署金門機動查緝隊佈線、監聽多時,而與台中地檢署合作之「查緝中國黑心農藥行動」在台灣各縣市同步展開,一舉查獲金門縣籍高姓主嫌涉嫌自大陸地區走私含有劇毒之黑心農藥原料,在台中縣非法製造「禁農藥」與「偽農藥」成品,並販售到全台廿多處農藥行。其中的劇毒「三苯醋錫」農藥,有導致胎兒畸形,甚至致癌危險,至少已經賣出了兩百公噸,遍布於各地。此等消息揭露後令人訝異!原來,除了大陸的黑心食品、毒奶粉影響我們的健康之外,我們生活的周遭仍持續被「黑心」事業圍繞! 這些不肖份子罔顧民眾健康,竟以假冒進口「活性界面劑」之名義,利用海運夾帶早已為台灣禁用之「三苯醋錫」及管制之「賽滅淨、因滅汀、芬普尼、阿巴汀、三氟敏」,及大陸特有之「Bismerthiazol」等十餘種農藥原料,由集團成員中略懂農藥調配者進行黑心農藥的製造,並利用台灣部分農民對農藥使用的認知不清,及蔬果產銷與藥檢之盲點,由其推銷「自創品牌」之「掰掰、尚驚、蝨淨、滅蟲王」等商品。因殺蟲效果奇佳,許多農民因而指定購買噴灑於蔬果上。 依據行政院農委會的資料指出,違法的禁、偽、劣農藥會對動物(包括人類)造成不可逆性的傷害,如:極劇毒性致死、致癌性、致畸胎性及生殖毒性、遲發性神經毒性;而殘留期過長、不易分解、具生物蓄積性或生物濃縮性,將破壞環境生態。尤其是公告之「禁用農藥」,是依據過去的慘痛教訓所累積之知識而公告禁用之物,是對人類傷害極大、危害環境甚劇者。「三苯醋錫」早於1999年因會導致胎兒畸形,被公告禁止使用;而台灣嚴格管制使用的「阿巴汀」等劇毒農藥,亦有農民長期使用已調配稀釋的產品,造成手部、腳部潰爛,更出現神經性病變。然而,黑心集團為了暴利,走私早已禁絕使用的原料自行調配,依照農民需求隨時調整濃度、劑量,完全罔顧農藥的毒性與危害性。因其掌握銷售與配送管道,透過各縣市農藥行據點行銷農民施作使用,致使危害層面廣泛,嚴重污染環境、損害民眾健康。 近年來,不斷有黑心食品或黑心商品損害民眾健康之情事,令人怵目驚心。去年的大陸毒奶粉事件造成全球奶製品的震盪,大陸不少嬰幼兒致死;而蔬果殘留農藥被檢驗出的案例,亦仍然層出不窮。黑心的物品似乎無法完全禁絕,對於我們的身體健康與環境的危害仍舊是個不定時的炸彈,隨時可能在我們週邊引爆。本次事件的主嫌是金門人,其透過對金門與大陸間水域、行船的地緣瞭解,及掌握大陸不法原料的販售網絡,大膽走私闖關進入台灣地區。這樣的情事可讓我們深切瞭解,兩岸間的農業、商品往來是必須透過嚴密的監察與管制方式來防堵不當物品輸入。金門與大陸僅一水之隔,為顧及我們島嶼環境的安全及扮演好台灣地區的防疫前線,近年來已建立了良好的防護網,大陸發生的疫情均難以在金門發生,亦無法透過金門進入台灣。然而,暴利之誘惑使然,必定有不法份子試圖突破此一防線。黑心農藥的網絡源自於金門,即是我們必須正視的一個漏洞! 在這裡,我們要呼籲的是,做為防疫與圍堵黑心物品的前線,民眾必須瞭解,杜絕黑心商品,除了盼望政府相關單位能持續嚴格執行進口原料檢測與查察走私、強化產品檢驗機制外,在蔬果食品上,民眾應摒除市場上偏愛「漂亮」蔬果之觀念;而農民則應強化環保觀念、以良心為本進行蔬果之栽植,拒絕接受來源不明、成本低劣之原料與農藥。唯有各方一同努力,我們的下一代才能在安全無虞的環境下成長。
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新春談文化為器
農業與鐵器之於西漢,猶如商業與文化之於今日;且看當前的全球經濟一片淒惶,汽車、電腦、消費電器等產業都有窮途末路之衰微,而唯有善用文化資本,方不至於窮竭地力、破壞生態,文化創意產業乘勢而起,或可成為未來國際市場的新興產業,正所謂危機即是轉機,亦如在此新春之際,萬象更新一樣,頗值咱金門借鏡論述。 這是一個「商,天下之大業也,文化,民之大用也」的時代;更是一個文化產業的時代!這是亞太文化創意產業協會理事長暨法藍瓷總裁,陳立恆日前所披露的觀點,不由令人想起漢武帝時鹽鐵政策的論述:「農,天下之大業也,鐵器,民之大用也。器用便利,則用力少而得作多,農夫樂事勸功。用不具,則田疇荒,穀不殖,用力鮮,功自半。器便與不便,其功相什而倍也。」此論述針對利國安民的爭鋒論點,此時此刻,其深入處豈僅令人撫卷稱奇而已。 什麼是文化呢?龍應台曾有一段發人深思的詮釋;文化其實體現在一個人如何對待他人,對待自己、對待自己所處的自然環境。在一個文化厚實深沈的社會裡,人懂得尊重自己││他不苟且,因為不苟且所以有品味;懂得尊重別人││所以他不霸道,因為不霸道所以有道德;懂得尊重自然││所以他不掠奪,因為不掠奪,所以有永續的智慧。品味、道德、智慧,是文化積累的總和。易言之,文化是一種生活化;化約於人們內心之中,而展現於舉止上,因此舉止大方者絕對源於自化者。 就金門言,更可以說就金門閩南文化言,當然是來自世上唯一源遠流長、不曾中輟的中華文化,當然不僅僅是僅限於閩南建築而已,而是廣散於整個社區、住民的生活之中,因此如何將文化轉換成可創造經濟價值的資本,如何「器用便利」,才是日後相關單位推展金門文化時應關切之議題,進而有計畫的鼓勵及投資於這項軟實力,落實文化立縣。 首先我們以為應鼓勵鄉親接近文化活動,降低鄉親對文化資源的畏懼感。例如在此新春假期鼓勵鄉親觀賞各種有深度、世界性、全球性的藝文活動,讓歌劇、古典芭蕾、詩篇不是高高在上的文化人活動,而是我們生活起居的一部分。其次是相關單位決不能把文化資源當作是白領人的特定領域,更不能把文化當作是生財工具,理當開放給全民,物盡其用。進而產生文化價值,成為全民資產。 當這種文化價值成內化時,文化才是真正生根,如二戰時佔領巴黎的德國指揮官抗拒希特勒「撤退前徹底毀掉巴黎」的命令;梁漱溟在日本軍機砲彈於身邊轟然炸開時,靜坐院落中,繼續讀書,思索東西文化和教育的問題,這才是文化之功,這才是咱金門文化立縣之道!
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公務員在多元社會中的新思維
國際經濟大環境仍然低迷不振,國內景氣亦未見好轉,時機歹歹,百姓日子難捱,因此,政府扮演的角色愈發重要;大的方面,政府必須有能力拿出好的政策來救經濟,設法改善人民生活;小的方面,公務員應該苦民所苦、有所作為,以服務的熱忱來感動人民。否則,在這個經濟不景氣的年代,民間企業減薪、無薪假、裁員或倒閉,失業率攀升之際,有工作保障及穩定收入的公務員,往往成為眾矢之的,前此,公務員年終獎金、國營事業員工績效獎金及軍公教退休人員十八趴等等議題,再度成為輿論焦點,就是明顯的例子。 政府部門與公務員體系受到批評、議論,事實上與經濟環境有密切的關係。經濟繁榮時,百業茂興,人民收入豐厚,社會歌舞昇平,公務員多安於現職,無怨無悔的領著死薪水;經濟衰退時,百業蕭條、謀事不易、收入不穩,人民生活捉襟見肘,相對比較,生活安定的公務員就被視為「鐵飯碗」,引為爭議;持平而論,這種現象對大部份奉公守法的公務員不盡公平。但是這樣的問題,政治領袖已然有所警覺,馬英九總統在今年元旦祝詞中呼籲公務員要學習觀世音菩薩「聞聲救苦」的精神,積極為民興利,為民造福;日前他在總統府接見九十七年全國模範公務員代表時,提出「廉政、明快、主動、親切;務實、建設、創新、多元」的要求,希望公務員不要忘記,做每件事情要把人民放在第一位。 從權力基礎的角度言,人民透過民主選舉方式,賦予執政者權力的正當性;政府設官分職,組織結構與設計層級分明、權責相應;高層官員所負責任較多較重,其權力基礎來自於正式職位,故行政資源、決策控制與執行權力隨之而有,自應發揮果敢的決策作為,並為政策負責。其次,中、低階層公務員負的責任較輕,權力自然較小,然其權力基礎是建立在專業知識、工作態度與工作能力,當憑藉其專長或專業知識,發揮長才,甚至具影響決策的能力;但是,由於行政體系職位分門別類,各級首長行禮如儀,形成公務員唯唯諾諾、服從上級的職場倫理,演化為「一個命令一個動作」被動、保守的消極心態,是現今政府與人民所欲脫節的關鍵所在。 時代在變,潮流在變,思想觀念與做事方法也必須與時俱進。人民授予政府管理公共事務的權力,從政官員也常以「公僕」自許,稱人民為「頭家」,但是,因為公務體系劃分層級,官員等級有別,所以公門中仍然存在不少「衙門作風」與「當官心態」者,官腔官調,看上不看下的官僚習氣,一時難以改變,民眾評價自然不高。另者,由於組織結構因素使然,造成部份公務人員奉命行事、等因奉此、墨守成規、因循苟且的消極保守心態,最為民眾所詬病。這兩種現象值得公門中人省思、檢討、改造,據以重建公務人員文化,扭轉社會觀感。 社會上對公務員評價的高低,取決於公務員的觀念與態度。馬總統期勉公務員「不要墨守成規,不能抱殘守缺」,要把握「人民至上」的精神為民服務;所以公務員要扭轉社會形象,在觀念上必須秉持「人民最優先」的原則,在態度上應該主動親切展現服務熱忱;因此,在這個快速變化的多元社會,公務員必須掌握社會脈動、開拓視野,建立主動積極、勇於任事、創新發展的新思維。
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金廈一條橋﹐兩岸一條心──高度期待支持馬總統指示研議建金嶝大橋
〈馬指示研議建大橋連接金廈〉,二○○九年二月五日,出自台北《聯合報》頭版頭條的一則報導,為政壇、也為金門及兩岸丟下了顆震撼彈,注入了強心劑;訊息傳開後,金門縣長李炷烽「給予充份的肯定和喝采,他並希望中央團隊以『馬上辦』態度,加強研議『金嶝大橋』興建案腳步,以符合馬總統的意願」,此外,旅台金門各同鄉會二月十日在福建省政府舉行的新春團拜中,也遞了份〈為請求興建金門、廈門兩岸大橋│金嶝大橋〉的請願書予行政院秘書長兼福建省政府主席薛香川轉交總統馬英九。至此,我們發現在「金廈一條橋」的概念已因著「兩岸一條心」化作了共同的推動的共識,只是,過去因著金烈大橋產生的「政治浮橋」不確定感普遍存在人心,「金嶝大橋」能築夢踏實? 從政治結構面來看,十多年前即已形成的「金烈大橋」計劃,來自金門地方政府與民間的推動,中央政府雖不乏善意回應,甚至也進入了實際的評估,但從李登輝到陳水扁政府,始終未能當政策、目標作具體建造,地方固有心但無力,因此被譏為「政治大橋」、「選舉浮橋」或「紙上建橋」。這一回,直接跨越金烈水域,放眼金廈兩岸連結的「金嶝大橋」,從各種訊息面分析、解讀,它出於馬政府的主動拋球,看得出有一種積極打造的意志力。 大小金門間建一條橋、金門廈門間建一條橋,這個構想,在尚屬戒嚴、軍管時期的金門即已有人提出。檢索一九九○年十二月六日出版的《金門報導》社區報,旅台退休教師許全金發表五千字發展金門專文,並聚焦金烈、金廈建橋,甚且連結的位置圖也繪設出來了,文中許全金強調「香港九七大限即將到來,如能把金門即時闢為自由港,則可取代香港,造就金門的繁華,促使中國統一。就近程建設大、小金門,如能在古寧頭南山沿海造一條橋通往小金門,濬深後浦海,就成一個良港,不止對金門經濟、交通發展有實質意義,就是對中國日後的發展也有極大助益。先藉由大小金門橋的聯結,同時由水頭至小金門築一道防波堤,將來再由小金門和大陸廈門搭建一座橋,屆時,金門的政治、經濟意義就更可觀了」,由此時間線索可知,早在十九年前,民間即有人倡議建「金烈」、「金廈」大橋了,此後各種呼聲不斷,尤其在解嚴、卸下軍管的金門,民間匯聚了一股豐沛的建橋能量,一九九四年三月,台大土木系教授楊永斌更進一步在《聯合報》打造「金廈和平大橋」言論,提議兩岸可共同成立一個興建委員會,在金門、廈門間共同興建一座跨海大橋名為「金廈統一大橋」或「金廈和平大橋」,這座橋的基本意義是主動的、積極的、善意的,而且富有高度的建設性,他又詮釋道「工程的本質是科學的,是實事求是的,沒有主權的問題,不易陷入政治性爭論的漩渦」、「橋樑是對等的,兩岸各自從己方開始施工,於海峽(指金廈海峽)中點連接,完全符合平等原則,也代表雙方努力共同建設家園的誠意」。 「橋樑所代表的就是溝通,就是善意」,雲科大新任校長楊永斌當年知性為文宏觀推動「金廈和平大橋」,也不忘感性說「橋」所具有的溝通價值、和平善意。然而,兩座橋,從許全金的「金烈」、楊永斌的「金廈」,十多個年頭過去了,「金烈大橋」浮浮沉沉,「金廈大橋」混沌未明;這之間固有經濟面的考量,但更大的因素在於政治面的盤算,特別是從李登輝到陳水扁前後執政長達二十年,「台灣主權」思維卡住了兩岸關係,也夾住了金廈出路,縱使卸下武裝的金門,在他們的思索中,止於政治棋盤的一顆棋子或政治賭局中的一點剩餘籌碼,未能認真地對待長期為台灣「站衛兵」導致建設落後的金門,也無法宏觀地看待金門其實可以扮演兩岸和平的、善意的「橋樑」角色。 別於李登輝、陳水扁的金門與大陸惟政治「死胡同」思慮;二○○八年三月,馬英九當選總統,又在就職一個月後即接見金門鄉親暢談九十分鐘溝通金門建設發展議題,主動拋出「金嶝大橋」構想,之後又在紀念八二三戰役五十周年及這次總統府春酒宴上,重提「金嶝大橋」主張,還詢問行政院秘書長薛香川,經建會去年底就應提出的金嶝大橋評估計劃,為何至今還沒看到報告? 種種訊息研判,馬總統要繁榮金門、建金嶝大橋和平兩岸的態度是真切的,意志力是堅定的。金嶝大橋一旦推動、興建完成,不止對金門,也將對兩岸的和平、繁榮、發展產生大影響,值得我們高度期待與支持。
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安全﹐是回家唯一的路﹗
金寧湖下慈湖路路段發生一起酒駕肇事逃逸的車禍事件,無辜被撞的陳姓駕駛只受輕傷並無大礙。警方依據肇事現場所遺留的跡證,循線偵辦,蔡姓駕駛逃逸後心有不安,主動向警方投案,警方依法移送法辦。讀到以上這則訊息,除了對受害者的無恙、肇事者的悔悟感到慶幸外,對於安全駕駛的要求,亦多了一番醒悟。應該沒人願意在駕車行為上發生損人不利己的結果,但如果那天倒楣的真的輪到自己,怎麼辦? 安全駕駛,任何合格的駕駛人及用路人都懂,但如何確保意外不發生於萬一,恐怕不是誰都有把握。因應之道只能時時保持警覺、刻刻自我惕厲,切莫因一時的疏忽後悔莫及。當然,「仙人打鼓有時錯,腳步踏差誰人嘸?」就算是神仙也有犯錯的時候,人又怎能例外?人犯了錯不打緊,重點是如何保持認錯的覺醒,以及現代公民應有的人格素養及品德。縱觀車禍事故後,肇事人的因應情境應有以下幾種: 其一,肇事逃逸:此一行徑最要不得,故意逃逸可能令傷者延誤送醫,造成無可彌補的傷害,逃逸者不但要接受法律嚴厲的制裁,還會讓自己一輩子受良心譴責。 其二,死不認錯:但凡交通事故,總有個孰是誰非,或者是比例上的歸責;「死不認錯」絕非正確的態度,所謂:「見面三分情,伸手不打笑臉人」,不論自個在法理上是否站得住腳,必要的謙卑是絕對必要的。尤其是對受害者而言,如對方只是一味的死不認錯,易地而處,這口氣如何吞得下去、又如何善了? 其三,真心懺悔:懺悔有心理上及行為上的,心理表示懊悔、行為表示負責,對車禍當事人而言,這可能是最佳的結果。然而,有些傷亡事故的理賠金額可能是天價,肇事者更難免刑罰,受害者能否獲得實質的救濟及保障,實在未定之數。當前,公部門設有交通事故社會救助基金,以及汽車交通事故特別補償基金等,必要時還可以提供義務的法律援助,當事人可善加利用,確保自己最大的權益。 其四,盡力彌過:交通事故既非常人所願,若不幸發生後,能做的就是儘量能回復事故前的狀態;金錢賠償更是在應對重大傷亡、財物損失時,不可免的一環。此時,當事人可自行協調理賠或委託保險公司辦理,若無法達成和解,亦可逕向當地鄉鎮公所調解委員會申請調解,或向地方法院民事庭訴請審理;不論結果如何,心理、生理上的創痛總是無可彌補的,常人或許沒有擁抱怨懟的大智慧,但學習放下執著、積極面對光明,卻是絕對必要的。 談了這麼多,其實都在希望人人安全駕駛、規範用路,不要讓意外發生,縱使發生意外,也應沈著應對,以最大的同理心去包容可能的衝突與挫折。當然,很多事故應該都是駕駛習慣造成的,例如,駕駛人過於信賴後照鏡或儀器,不想器械也有死角;或是,明明對方就有看到我,為什麼還撞過來?等等,諸如此類的糾紛,與其依賴事後的事故鑑定,還不如儘早修正自己的駕駛習性,「停看聽;不超速、不搶道」是小學生都知道的常識,何由駕駛人就不能躬身履行? 一次不謹慎的事故,可能毀掉數個家庭,造成終身遺憾,現代人又豈能輕忽以對?
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由聖嚴法師之人生哲理談生命教育的真諦
新春伊始,在全球、各級政府及各界搶救失業、振興經濟之際,金門縣政府也在農曆初十釋出三百個就業機會,而且是臨時工,其中也不乏高學歷民眾參加應徵抽籤。行政院也針對「在職、失業、中高齡勞工、失業大專生」四類對象,進行撒網式的因應措施,提供33萬個直接工作機會。世界各國也都祭出各種不同的搶救方案,以減輕這波世界金融風暴與經濟危機之影響。如果聯想到最近因病過世之聖嚴法師生前的生命哲理及言論,對人類生命即可得到一些啟發與警示:今天世界之所以會發展到這種局面,完全顯示出人類因為貪婪及慾望之追求過度而造成的。聖嚴法師生前曾說:「想要是一種痛苦的事、需要是一種快樂的事。」其實,想要和需要僅是一線之隔,而且每個人的想要和需要都不相同,如果說我想要,要到了以後,我同時也把它分享給需要的人,這是他人的需要,不是我的需要。我當然可以想要,但必須在該要、能要的前提之下!什麼是該要?也就是理所當然的,應該得到、份內的。當前的爭取就業機會,也可顯現出:有很多人已不考慮自己的能力、自己的職務,完全以整個大環境的變化為考量,不許可我要或不要的選擇了,這就是聖嚴法師所談要與不要的哲理,如果想要的太多,就會造成貪得無饜,而自己就變成了物質的奴隸,掉進痛苦的深淵裡! 其次,談到人類的慾望,其實人類的慾望追求是涵蓋各種不同階層的意味;聖嚴法師提出「寂滅為樂」與「心六倫」的生命哲理,引領人心超越凡俗的思維與做法,對於安定社會、淨化人心具有不可抹滅的功能;聖嚴法師也說過,我們人類需要的不多,想要的太多,所以才有今天人類的問題。雖然,近幾個世紀以來,人類為了追求慾望而造成世界的進步,但也造成全球資源的用盡與耗損,如果我們都能延續聖嚴法師所提倡的心靈環保,從自身做起,如果自己不想做,只希望人家做,這是一種不務實際的想法。我們常常反省自己是否能夠提供更多的東西給人家,而不是從別人那裡取得什麼東西,這才是聖嚴法師所說的慈悲心之展現,也是調適人類需求與慾望之法則。 最後,談到為人處事之哲理與態度,聖嚴法師提到四個態度或四個層次,就是「面對它、接受它、處理它、放下它。」任何問題發生的時候,特別是嚴重的問題、困擾的問題,逃避是沒有用的,所以面對它是最好的,然後你面對它的時候,你要接受它,接受它以後,如果你用方法來處理,能夠處理的當然是非常好,但如果是不能處理的,你就先面對它、接受它,然後再設法處理,如果你仍然無法處理或是已經處理了,另一個方法就是把它放下,所以任何事情發生以後,你就以上述之基本道理來解決。在為人方面,聖嚴法師曾提到「感動」,他說:「欣賞別人的成就是感動,也叫做見賢思齊,我們不會欣賞他人的成就,自己就不會感動,就變成妒忌人家,看到人家得到了榮譽,得到了光榮或者是成就,還會酸溜溜地說:『沒什麼了不起。』如果經常能夠欣賞別人的成就,讚嘆別人的成就,看到別人的光榮,心想這個人真是了不起,能夠這般努力,完成了這樣好的成果,自己也希望能夠向他學習,也影響其他的人一起欣賞學習,這樣對於整體人類的生活環境來說,都是正面的效應,這就是促進整體社會進步的原動力。」 由於當今社會亂象百出,人與人之間倫理的分際及道德準則產生重大變化。聖嚴法師有鑑於此,近年來致力於推展各種「提升人的品質,建設人間淨土」之活動,希望藉由「內心清靜,處處是淨土」的「心靈環保」理念及「六倫」(包括家庭倫理、生活倫理、校園倫理、自然倫理、職場倫理和族群倫理),建立正確的倫理觀念,人人從自己做起,自己付出、自己奉獻,如果能提昇人的品質,才能建設人間淨土,這也正是我們當前各級學校所提倡推行生命教育的真諦。
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牛轉乾坤拚經濟救失業﹐胥賴大家付諸行動才能奏效
春節九天連續假期,已然悄悄結束。如今各行各業,士農工商,也都紛紛擇吉開工,回到自己職場崗位。或許隨著年味漸漸淡化,放鬆沈澱多日心情,還要一番調適恢復,此時大家亟需冷靜思考,應該收假而也收心,好好打起精神,整裝重新出發,期能「牛轉乾坤」,開創來年願景。 回顧過去一年,扁家弊案讓國家形象受損,社會因而虛耗不少可貴人力資源。無可諱言,因受全球經濟低迷及金融海嘯重大衝擊,導致新政府欲速不達,陷入舉步維艱之困境,嚴冬何時轉暖,誰都沒有把握,預估失業潮又將接踵而至,亦且可能達到百分之六,又以年底「三合一」選舉即將展開序幕,茲此殷切期待政黨和解,上下一心拚經濟,倘若依然「藍綠對立」,各行其是,各說各話,只爭輸贏,不顧千秋,不惟難見「春暖花開」,步入坦途,到頭來大家不但受苦,也將雪上加霜。 記得政府推動「發放消費券」政策之初,曾經有人反對杯葛,認為必敗無疑,如今事實證明,政府對症下藥,施政方針正確無誤,唯有付諸行動,政績大家感受得到。 根據媒體報導,春節冗長假期,國道車潮如鯽,創下三百二十萬輛之高峰。國內遊樂景點,參觀消費人潮滾滾,週邊行業收益,明顯增加二至四成。此外,金門五大公營事業機構創新巧思舉辦迎春活動,推出多元展玩助興節目,從初一到初三,短短三天假期,人頭鑽動,遊客不斷,高潮迭起,有此熱鬧景象,即是「春節」與「消費券」發揮經濟效益。 儘管發放期間發生一些枝節性之缺失,經一事長一智,前事不忘後事之師,內政部部長廖了以為此坦誠作業不盡週全,親向社會大眾致歉,亦且公開表示:部分錯誤短少「消費券」金額,願以個人薪資扣除賠償,負責之閣員,代表著負責之政府,不是嗎? 如就政府施政而言,舉凡讓人馬上看得見,拿得到,有求必應,莫不嘖嘖稱許,讚賞有加,謂為德澤,大肆宣揚。反之,施政倘須慎之於始,等待時機成熟,或是從長計議,對此不是不作為,乃係實事求是,卻常引致誤會,以訛傳訛,誠然有欠公平。公僕依法行事,在於立威置信,讓大多數人得到實惠。如果譁眾取寵,討好少數,而讓是非混淆,好歹不分,則非公僕,而是公奴。 再說,政府所需龐雜施政支出,涓滴經費源自民脂民膏,因而政府「苦民之苦,聞聲救苦」,施政團隊務必誠實面對,念茲在茲,用全心,負全責。諸如宣示老年長期照護保險制度提早兩年,訂於九十九年上路實施,當然是件好事,普受社會大眾支持。然而仍有少數政客,為其一己之私,只重本位,不顧民間疾苦,不拚經濟,敷衍了事。離經叛道,令人不齒。 一句「牛轉乾坤」吉祥語,意涵非淺,發人深省,既有惕勵之義,也有期待之意,牛年拚經濟,胥賴大家付諸行動,心連心,建立高度共識,發揮水牛「穩重篤實,堅毅不拔」之精神,步步向前邁進,即使不能力挽狂瀾,至少能為景氣止滑,舉一反三,相信願景絕非遙不可及!
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「擴大內需」下的公共建設要如同針灸
自馬政府上台之後,遭逢國際油價劇烈波動、國內通貨膨脹壓力、世界金融海嘯及全球經濟不景氣,不論是企業家或受薪階級均強烈感受到經濟寒冬的吹襲,出口衰退及失業問題,可謂史上最嚴重的狀況。法國里昂證券看壞台灣經濟,指出2009年經濟成長率為負11%,是亞洲四小龍之末。 在這樣的局勢下,經建會自去年5月開始即已提出「加強地方建設,擴大內需方案」,挹注地方公共工程的推動來提升內需產業的效應。98年度中央政府總預算,同樣以擴大公共建設支出等內需及經濟發展為施政主軸,經濟發展支出近六年來首度居各政事別之冠,成長20%。而歲出預算規模擴大為1兆8300億元,成長6.9%。政院採取擴張預算,在歲入僅1兆7035億元(成長5.1%)的情況,為近年來首度出現歲出成長率高於歲入成長的預算編列,顯示劉內閣積極以擴張性財政政策支援公共建設,兌現馬蕭政見愛台十二建設承諾,藉以刺激經濟發展。不過,許多經濟學家已經提出警告,舉債過多將造成政府財政進一步的惡化。 除了擔憂國家財政失衡的問題外,從地方發展的角度,我們更關心擴大內需下的各種公共工程是否是強化體質、提高生活品質、強化競爭力的必要建設,還是流於急就章、綁樁式的利益瓜分? 加強公共建設的擴大內需,是1929年經濟大蕭條以來西方國家常用的政策手段,它一方面創造就業機會、擴大產業乘數效應,一方面為未來發展預作準備,留下基礎建設給子孫,立意良善。 但是由於時空背景的差異,擴大內需實需因地制宜、對症下藥。鄰近的中國大陸面對這次經濟危機的擴大內需方案,相較我國來得高明許多。例如,他們提出「家電下鄉」的政策,由政府補助13%的費用給農民購買本國家電產品,一方面提高農村的生活水平,一方面也可使出口嚴重衰退的製造業得到新的市場,並爭取技術升級的時間,以迎接下一波景氣的復甦。 我們必須指出,現階段我國公共工程擴大內需方案,缺乏了國家發展的整體願景,完全不如蔣經國時代的十大建設。多數地方政府的中小型公共工程,主要考慮的因素是預算的執行率,也就是錢要花的完,帳面上才好看,而非各地方永續發展所需的基礎建設;加上今年是選舉年,這些中小型工程很可能淪為選舉利益交換的工具。是故,我們將增加許多不一定要有的小道路及水溝,或者鋪了大面積沒必要的鋪面,多出一些沒人駐足休憩的涼亭,甚至採購了一堆制式化的石桌椅等。這些情事,各縣市幾乎無一倖免。 執行率固然重要,「做對的事情」更加重要。地方政府在爭取這些經費的過程中,必須思索如何「固本培元」、「抓重點」,並將公共利益放在個人利益之上,也就是讓今日的工程成為明日人們感念的傳奇,才是永續之道。 舉例來說,如何讓金城、新市、沙美及東林的主要商業街道得以改頭換面,進而營造具有閩南僑鄉風情的城市景觀,非常重要。尤其隨著廈門中山路、思明路的成功改造,以及泉州涂門街區的「洗臉變身」,金門推動都市設計的迫切性無庸置疑。又如,伯玉路一段進入金城的街道景觀非常凌亂,大賣場、加油站、修車廠各顯神通,實在缺乏進入一座歷史名城的門戶意象,若能藉此機會加以設計、美化,對居民生活品質及整體觀光資源的提升有正面的效應。 「針灸」的醫學隱喻是掌握經脈要害、進而改變整體體質之意。當前,我們需要的就是「針灸式的公共建設」。不一定要好大喜功,但能切中要害,才能為未來做好準備。
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以專業經理人的新氣象展望金門
時序民國九十八年,新春新氣象,全球金融風暴正春潮未艾,不知谷底在那裡?大陸京奧之後所展現的氣勢,對近在咫尺的金門之影響豈能等閒視之?大三通後對小三通之影響,更是不在話下,凡此種種政治經濟之諸因素,除非尚固宥於往昔封閉之環境,不然自應以新氣象觀點來宏觀針砭問題,而不致受困於孤芳自賞,因此,我們願就此面向來展現金門前景,以免落入言人人殊之窘境。 何謂新氣象呢?我們以為,那就是尋找出自身特點,在此全球化之關鍵時刻打出一條康莊大道;如何尋找出自身特點呢?具體而言,乃在於專業化的重視與觀念,也就是說必須確認這是一個專業經理人的時代;諸如在此一全球景氣看壞、消費緊縮,情緒低落時刻,卻仍有令人鼓舞信息出現,那就是宜蘭縣礁溪、羅東夜市遊客變多,民宿一年之間增加一百家,餐廳增加兩百家,房地產幾年來已經漲過幾波,現在仍是台北政商名流建屋落戶之所。不但打破當年一些人預言若北宜高、雪山隧道通車後,宜蘭只會成為台北的一日生活圈,像首都後花園,遊客來了、走掉,不會夜宿欣賞,只留下垃圾和車輛廢氣。 但事實證明,宜蘭各地的民宿變多了;其最重要的因素在於專業經理人的成功,以普世價值的專業管理,使得宜蘭呈現了優質的旅遊品質及服務精神,不但打響知名度,更因為重視環保的因素,保留了人為及自然美景,如今,車行於北宜高的高架路上,瞭望東西,成了過客取景拍照的優美景致。使更多台北人願意留駐在宜蘭過夜且消費。這就是因為宜蘭人知道留住客人在於自己是否認真或漠視;是否短線或長線,這就是服務品質的專業價值所帶來的經濟成果,金門能忽視之嗎? 同樣地今年十月時代雜誌選出的十二位「環境英雄」中,有位是丹麥山牡瑟島的索連赫曼森,他以凝聚島民力量,促使該島在世界上首次成為「能源碳中性」的貢獻獲選。該島面積與澎湖本島相若,人口只有十分之一,這小島在二○○三年達此目標而享譽全球。若無其他因素,相信此島將成為未來觀光之勝地;因為最重視環保的必將是知性旅遊之勝地,也就是說,緣於環保的專業普世價值所帶來的經濟效果,再度在索連赫曼森出現。這就是今天我們要與鄉親共勉之處。 事實上,為了減碳以緩慢地球表面暖化,歐盟等國計畫在二○二○年達到使用百分之廿再生能源目標。美國動作慢,但歐巴馬上任就會往同一目標推進,他計畫每年投入數百億美金開發再生能源,把花費在輸入石化能源的資金投資國內刺激再生能源產業和經濟,同時達成能源自足。推動綠色能源最成功的丹麥,風能發電領先各國,不只全國百分之廿電力來自風力,還有多餘賣給德國。我們之所以提及這些遠在天邊之例子,無非在強調:在此全球化之時代,節能減碳等環保工程,已成為普世價值,而這普世價值仍源自於專業,若違反這個價值,等於是與普世為敵,若如此,能有前程發展可言嗎? 就此論點言,金門要成為觀光勝地,打破大三通,乃至之前小三通留不住客人之窘態,是否省思過:服務品質、人員水準、景點特色等軟硬體建設是否具有國際化水準,更重要的是,是否具有重視專業經理人的新氣象!其實反身設想:你會留宿在一個髒亂、粗鄙、不便、且毫無知性景點的地方嗎?明乎此,就可明白本文之用意,願以此共勉之。