社論
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倡導全民閱讀運動展現社會活力與希望
英國教育部長布朗奇(Dalvid Blunkett)曾說:「每當我們翻開書頁,等於開啟了一扇通往世界的窗,閱讀是各種學習的基礎。在我們所做的事情中,最能瞭解我們心靈的莫過於閱讀。」又有人說:「閱讀是教育的靈魂」,由各種事實印證的確如此,但我們的教育真正做到了嗎?我們的社會、我們的人民都做到了嗎?閱讀的真義到底在哪裡? 教育部因應世界潮流,在各先進國家不斷的推動閱讀運動的同時,也提倡「悅讀101運動」-「國民中小學閱讀計畫」,同時也補助各國中小充實圖書設備、培訓種子教師、營造良好的閱讀環境、補助地方政府推動閱讀活動、鼓勵民間團體參與閱讀計畫等,其基本理念是面對知識經濟時代,透過閱讀能掌握創意的精髓與科技的應用;透過閱讀可以培養學生自我學習的習慣與能力;透過閱讀可以建立書香和諧的社會;透過閱讀能讓民眾瞭解未來、開創未來。因此,我們除了要推展學生閱讀運動外,更要推動全民閱讀,藉由「全民閱讀運動」,帶來社會活力與希望。 天下雜誌教育基金會於2007年首度舉辦「國際閱讀教育論壇」,借鏡芬蘭、香港、日、韓國際成功經驗,為台灣教育界引介最新閱讀教育趨勢。2008年,《天下雜誌》再度搭橋,邀請英國、美國第一線推動閱讀的老師及專家分享閱讀教育新策略、作法及趨勢,期盼台灣教育工作者看到:一位充滿熱情與使命的老師,一個政府、圖書館與民間共同打造的閱讀國度,將為台灣閱讀教育環境帶來深刻的反思與改變,也帶來整體社會之活力與希望。 不可否認的,我們的教育的確需要反思與改變,但我們的政府、教育單位一直強調學測、指考、基測、會考的重要。我們的社會大眾一直在比較,那一個學校考明星大學最多?升學率最高?那一個縣市基測最高?那一個縣市最低?我們為了怕落人後,教育單位強調以課後輔導、學科評鑑及測驗提升學生的水準;透過各種研習、增強教師教學能力,且均以學科為主,如此下去,學生閱讀教科書、學科教材都來不及,那有時間閱讀課外書籍?同時也造成家長、老師的緊張與困擾,根本沒有時間再去閱讀其他書籍。因此,如果大家都能逆向思考與操作,不要比分數高低,比閱讀能力、學習態度,讓學生有足夠的時間閱讀,不要把課排得滿滿的,不要為了考試而讀書,先培養學生閱讀風氣與態度,再激勵學生自我學習的動機,自然而然學生會對教科書有興趣,對考試題目之閱讀有興趣,對未來人生各種進階挑戰有興趣,如此就不會輕易放棄生命,改變人生了! 又根據天下雜誌之調查,閱讀教育雖然已推動六、七年了,但還有25%的學生看一本純文字的書會感到吃力,學生最常看的都是漫畫書;除了學生,連老師、民眾都不常利用圖書館,而且年級越大、年齡越大,越少利用圖書館、利用圖書館閱讀課外書的比例越低。天下雜誌又針對國中之閱讀調查發現,經常看課外書籍的只有三到四成,而且九年一貫課程培養下的國中生,對學力指標的各個面向,如閱讀能力、興趣、習慣,以及主動學習與收集資訊、理解摘要文章的重點,作筆記的能力等不如預期理想,發現他們都是因為升學壓力大,一切向考試看齊,造成自學能力不足、閱讀能力脆弱。 由此可知,我們要推動國中小的閱讀能力,最重要的還是要靠社會、政府、教育單位、民眾有正確的教育與學習導向,尤其倡導「全民閱讀運動」、「社區閱讀活動」、「親子共讀風氣」……等,才能帶動孩子閱讀習慣,才能帶動全民讀書學習理念。2008年底,本縣教育局因應教育部推動閱讀教育政策,設立國中小學生閱讀推動委員會,並成立閱讀計畫工作推動小組,又招募兩岸書商來金舉辦書展,補助學校充實圖書設備,鼓勵各社團、民間團體舉辦各種不同讀書會…等,這些都是很好的活動,但是成效尚待評估。我們期望金門能在「海濱鄒魯」的光環下,開創另一個獨步全國的書香社會,可是當我們看到全縣只剩一兩家書店時,不免感到憂心!因此再次呼籲所有鄉親一起推動有意義的閱讀運動,不要讓別人認為我們是偏遠離島或是文化不利地區,今後我們可以不要跟台灣比考試成績,而是跟台灣比閱讀人口比例,真正展現金門新的活力與希望!
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振興經濟祇靠政府力量是不夠的
政府振興經濟方案第一道大菜已經上菜了。其中發放消費券預算金額多達新台幣八百六十餘億萬元,即將依照既定作業期程,實施分層負責,逐戶書面通知具領,期以藉此帶動消費,復甦市場經濟。 好事多磨,總算有了好的結果。藍綠雙方異中求同,政策得以順利推動。民主可貴,在於唯公,捐棄私見,追求真理。國人如願以償,有錢好過年,平日生活維艱者,暫時獲得疏解,皆大歡喜,美事一樁。 然而,全球經濟低迷之事實,並未因而馬上獲得控制改善,存款利率又降兩碼,股票跌多漲少,消費券發放諮詢中心服務電話更是應接不暇,可見眾人企盼整體經濟起色回春,如同久旱望甘霖一般,儘管政府排除萬難,想盡法子,決心先行救急,解決燃眉之困,要問真正效果如何呢?一時間無答案,留待時間檢視印證,就是具體結論。 政府就像火車頭,能否帶動列車順利抵達終站,每個環節都需發揮最大功能。換言之,面對空前經濟窘境,各級政府責無旁貸,不容敷衍規避,躊躇不前,偏重安撫,不求實際。也即每個公僕,應該念茲在茲,苦民之苦,祇有付諸行動與實踐,真有窒礙難行理由,一次充分說個明白。 國內「鴻海」與「長榮」等大企業家郭台銘、張榮發就曾公開指出,全球經濟急遽衰退,且將持續惡化,預估來年更慘。商賈在商言商,將本求利,對事敏感,推估精準,不亞於政府主管機關人員,恐非輕言,值得正視。大家不惟要有警覺,且要有過苦日子心理準備,僅靠政府力量難以挽救經濟頹勢,需要國人共體時艱,各行各業一齊努力,支持政府共渡難關。 地區醞釀加發消費券,此前府會則有共識,惟因涉及部分技術細節,以致延宕迄今猶未定案。為此縣政府經已提出構想方案,將於一年三節配合發給主題酒,倘若縣議會審議通過,即可付諸實施。此舉見仁見智,主張實際補貼或以其他有價物品回饋,復亦各有利弊,亟待透過公開討論,建立共識,謀定而後動,蓋以「緊行嘸好腳步」,政府依法行政不可省略【計畫、執行與考核】作業程序。 無可否認,金門社會福利好,引人側目稱羨,祇要金酒營收穩定發展,縣民既有福利措施保證不會縮水,反之,希望終將落空。再說政府任何政策,旨在謀求全民之福,一分一毫,民脂民膏,既要用得妥當,也要民眾享受得久,如果曇花乍現,或是成效不彰,誠然不可不慎,草率將事。 新政府民調偏低,事出必有因,有人說好,有人說歹,只要聽進耳裏,記在心裏,好好反省,加快腳步,端出牛肉,不怕真象不明,社會沒有是非公道。 此前劉揆接受電子媒體專訪時明白表示,政府為了搶救經濟,已有標本兼備具體計劃與作為。除了全面發放消費券,並將全面積極推動公共建設,針對危橋、危校及今年施建公共工程,考慮縮短期程,全面同時進行動工施建,藉以增加國人就業機會,期能達到發展經濟之目的,相信官無戲言,能說必能行,何妨拭目以待,難道祇有批評、反對與要求,而不加油鼓勵,可以振興經濟,此外別無他途? 在此期盼政府執政團隊,對於推動振興經濟議題,務必「點、線、面」兼顧,區分緩急,離島優先落實執行馬英九總統之要求,讓政府、企業家及人民都動起來。畢竟政府力量有限,民力無窮。
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從金門陶瓷廠由虧轉盈談起
據報導金門陶瓷廠去年盈餘約三百七十五萬元;這是自民國九十二年以來,第一次達到損益平衡,相較於歷年來之虧損狀態,尤其是民國九十二年更曾虧損至七千六百多萬元來說,意義不凡。我們總括來說,除與金門陶瓷廠全體上下員工努力有關外,應與其在酒品、藝品及綜合設計開發有關;總計去年全年度開發案計有金門新十景酒三款、2008縣長專用贈酒、2008總統府贈酒、2009金門國際馬拉松賽活動紀念酒、金門縣農會豐年酒二款、金門縣議會紀念酒、土地公造型酒、新主題酒兩款暨風獅爺茶杯、春節「金牛」、陳景蘭洋樓藝品等,共計五十餘件案,我們願就此論述之。 在我國浩瀚的文化長河中,有兩樣東西令世人難忘:那是絲綢和瓷器。分別以絲綢和瓷器命名的「絲綢之路」與「陶瓷之路」,不僅僅是中西的交通要道,更是中外政治、經濟、文化、思想交流的橋樑,也是體現中國文化在世界文化史上突出地位的表象。中國因此博得了「絲之國」和「瓷之國」的美名;甚至於「中國」之英文字根就是「瓷」。而以瓷而聞名於世的景德鎮,因其瓷器質精韻美,光潔素雅,雍容華貴而博得了「瓷都」的美譽。中國瓷器的歷史,也因景德鎮瓷器的興衰而起伏。 但可曾知道,景德陶瓷在清道光、咸豐年間,也曾面臨工藝日益式微之危,幸有少數具文化素養的畫師,大擔嘗試在瓷(或坯)勒葉脈,並在鉤勒紋樣輪廓的線條粗上作畫題詩,落款署名鈐印,使陶瓷工藝進入另一種文人氣氛;一種文人獨具的逸情雅趣,更進而使景德鎮的『四大名瓷』進入一新領域,就現代行銷學來說也是一種先進的方案。 其實景德鎮的瓷器名揚世界,是歷經非常艱苦的競爭過程,在景德鎮之前,就已有官、哥、汝、定、鈞五大名窯,景德鎮要想超越它們,非得有自己的特色不可。於是,景德鎮在五代生產青瓷和白瓷的基礎上,成功地燒製了清潤素雅、明麗俊秀的青白瓷:影青瓷。影青瓷一經問世,便博得世人的驚嘆,景德鎮從此與北方的定窯、南方的龍泉窯等並稱宋代六大名窯。特別是明代以後在這裡成立官辦機構,景德鎮成了宮廷用瓷、社會上流人士用瓷的重要產地,景德鎮成了中國陶瓷藝術的集散地。 我們之所以述說這段工藝史,無非在提醒當事者,美學大師(Vincinao Danti)曾認為任何一項工藝之所以能屹立於世者,最重要在結合傳統文化,就如同景德鎮之結合中國人文氣息一般,其次就是不斷地創新工藝。若我們同意這論點的話,則以金門陶瓷廠之先天乃至後天條件,勢必無法與世界各地名瓷相較;但天幸金門有個物華:名聞中外的金酒!因此結合金酒文化,不斷創新工藝正是金門陶瓷廠屹立不搖的不二法門。因為金酒名聞中外,就如同文人畫名聞中外一樣,因此若能有制度也禮聘工藝大師,在創新研發基礎上,就年度金酒之品項,依酒之內質、行銷對象,就其意象而設計各種具有工藝美、藝術美之陶瓷酒瓶;使金酒不僅僅是日常生活中的白酒而已,而是作為一種品賞、收藏的名酒,令金酒因金陶而提昇賣相;使金陶因金酒而活化,這才是重振金門陶瓷廠的至道,願以此共勉!
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攻錯也要有道
所謂見賢思齊!不但是勉世之正言,更是施政之要道!也只有如此,才能打開我們的心胸,面對全世界;也只有如此,才能打開我們的視界,別讓海島國狹隘、只看眼前的習性,絆住我們前進的腳步!但是攻錯也須有道,才不至於事倍功半! 天下雜誌出版了一本「芬蘭的一百個社會創新」,由實際參與芬蘭崛起的政府首長和國會議員,親自動筆寫下他們當時的想法和做法,因此這本書非常具有啟發性。從這本書中,我們可以歸納出國家興起的三個原因:一、政治透明化;二、投資在教育和文化上;三、培養人民的愛心、公德心和自尊心。台北陽明大學教授洪蘭女士將其翻譯成中文,使我們更可從這書中,得到一種非常明確的意念,那就是說唯有深入問題的本質,才能掌握問題的關鍵,這就是攻錯之至道,而不致重複踰淮為枳的歷史宿論。 「十九世紀的財富在土地,二十世紀的財富在勞力,二十一世紀的財富在腦力」,因此我們特就教育項目上來探討。教育本就是一個國民素質、競爭力之成敗動力所在,但面對這老生常談問題,芬蘭有一句名言:教育是芬蘭的國際競爭力。從20世紀60年代起,芬蘭就開始大力普及9年制義務基礎教育,並實行免費高中和高等教育。芬蘭教育經費在國家財政預算中所佔比例高達18%,僅次於瑞典,名列世界第二。 芬蘭教育的成功其實要有很多的配套措施,且以交換學生項目來談,芬蘭更是目前歐盟國家中,交換學生人數最多的國家。交換學生有很多人以為是浪費公帑,其實它的效益是長遠的:它使文化交流,增加國與國人民之間的了解,打開學子的胸襟,同時它也是一種政治投資,這個道理任誰都知道;但有多少人能去執行呢?且就以我們台灣早期對僑生之優惠,只要一碰及意識形態問題,任何公共政策就沒有任何討論空間,以致教育中華文化中心被中共後來居上,不但影響海外華人對兩岸之親疏,更因中華文化教育重心被中共拿走,更嚴重影響海內外華人對「正體字」與「異體字」之使用率,凡此不知掌有政治決策權之諸公可曾想過? 而芬蘭教育成功的另一個配套措施就是圖書館的普及性,在寒冷的冬天,甚至是不必出門去借書,圖書館可以送書到府。這種重視閱讀,深知閱讀之重要性,本報曾論述過:重振金門,唯有重振讀書風氣!而不是整日沈迷於不可考、不可知,甚至是一些文化掮客自編之「故事」,除貽笑大方外,不知尚有任何意義,是以如何重振讀書風氣,無疑是我們在攻錯之關鍵所在。 一九三九年,蘇聯對芬蘭發動「冬季戰爭」,人口稀少、國勢衰弱的芬蘭,只能用土法煉鋼的「莫洛托夫雞尾酒」加以對抗。進入二十一世紀,芬蘭人不再以「莫洛托夫雞尾酒」對抗俄國,而是以諾基亞(NOKIA)手機征服俄國,甚至征服了全世界,芬蘭已成為全世界最具國家競爭力的國家。 芬蘭的「社會創新」橫掃全球,兒童閱讀能力居全球冠軍,「無貪腐體制」成為芬蘭清廉政治的指標,社會福利政策幾乎達到了馬克思的人道主義境界。為什麼在短短三、四十年間,芬蘭就能「超英趕美」,快速脫離貧瘠與歷史的泥沼?不正是我們重振金門之思考處嗎?
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互不否認才是兩岸和平發展的基礎
胡錦濤以中共總書記、國家主席、軍委主席的身分,日前在紀念「告台灣同胞書」三十週年大會上,發表「攜手推動兩岸關係和平發展,同心實現中華民族偉大復興」的講話,提出包括:恪守一個中國,增進政治互信;兩岸簽訂綜合性經濟合作協議;台灣意識不等於台獨意識;希望民進黨停止台獨分裂活動;合理安排台灣參與國際組織活動的問題;協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議等對台政策的六點主張,習稱「胡六點」。對於兩岸關係發展,胡錦濤仍然強調「和平統一、一國兩制」的基本方針;這是自當年由鄧小平提出「一國兩制」的設想,經過三十餘年,中共對解決台灣問題的堅定立場,也是不能撼動的「一個中國」原則。 「胡六點」是胡錦濤為今後中共對台政策定調,在「和平統一、一國兩制」基本方針不變的原則與立場上,以務實態度和靈活手腕,展開對台新一波的政治攻勢。對於胡錦濤這篇語氣比較友善,內容也較務實的談話,總統府於次日由發言人在記者會中表示「中共對台政策在胡錦濤先生領導下展現了新思維與務實作風。」馬總統日前接見外賓時亦指出,胡錦濤的談話「針對我們提出的訴求做了一些具體回應」,並表示政府還在進一步瞭解「胡六點」的涵意。事實上,兩岸關係發展,雙方領導人隔空喊話,高來高去,己司空見慣,尤其這次胡錦濤談話仍不脫「軟的更軟,硬的更硬」的風格,政府主導大陸政策團隊當以審慎的態度,深入解讀,仔細研究,才能真正瞭解其意涵,並衡諸國家利益,採取至當的大陸政策宣示。 連日來,社會各界對於「胡六點」的詮釋、解讀不一,一般認為胡錦濤的談話仍然是以「和平統一」為基調,目標是「祖國的統一」,所以不斷強調兩岸的「和平與發展」。基本上明確回應馬總統先經濟後政治,兩岸外交休兵,以及和解共榮的政策主張,釋出善意。但是,值得注意的是胡錦濤在兩岸關係定位上指出「兩岸雖然尚未統一,但並不代表中國領土與主權的分裂,而是中國內戰遺留下來的政治對立。」更強調「兩岸復歸統一,不是主權與領土的再造,而是結束政治對立。」並且重提「統一是中國內部事務,不受任何外力干涉」。話中之意,將兩岸現狀置於國共內戰的延續,模糊了中華民國主權存在的事實,並將「未來的統一」視為「中國內政」,具有排除台灣問題國際化的政治意涵,值得我方正確解謮,審慎因應。 中華民國是主權獨立的國家,這個事實是國人的普遍認知,不會因為胡錦濤的一句話而有所改變。根據日前「天下」雜誌一項國情調查顯示,民眾期待獨立的比率創下十二年來的最高點,達23.5%;但認為兩岸維持現狀的人佔57.8%;支持與大陸統一的則不足兩成,這些數據值得主政者引為推動大陸政策的參考;尤其台灣是民主多元社會,人民對台灣前途有不同看法,都應當予以重視。日前民進黨主席蔡英文受訪時表示,「胡六點」對於「一中原則」的堅持沒有認何改變,對台灣整體主權狀態更為不利,這些話代表著另一批人的聲音,當予尊重。 我們認為,兩岸關係要和平發展,雙方允宜在「九二共識」、「一中各表」的原則下,在互不否認對方主權的基礎進行交往,才能邁向和平共榮的坦途。
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一個金門兩個區塊﹐共同的鄉情營造
──解構二○○八年度「金門十大新聞」與「鄉訊十大新聞」 二○○八,被視作「翻天覆地、巨變連連」的一年,台北《中國時報》社論〈告別二○○八〉直指「這是震撼與意外多到讓人招架不住的一年,也是動盪、衰退與不安讓全球深受其害的一年。這一年對台灣而言有四大主軸:政權輪替、兩岸和解、金融風暴與扁案交鋒,其中充滿了艱距挑戰,也是對台灣的挑戰。」在這樣驚變、混沌的氛圍下,國際媒體選出「變」(change)為年度代表字,台灣媒體則選出「亂」為年度代表字;導演吳念真則以「茫」字道盡無所適從的人心。亂世與變局,從國際、台灣到金門,也少不了各領風騷的人物,美國《時代雜誌》的年度風雲人物是第一位黑人總統歐巴馬,台灣《壹週刊》的年度風雲人物是電影《海角七號》的導演魏德聖,金門《金門日報》的鄉訊風雲人物是以政治漫畫騷動扁案的新聞漫畫家季青。 從國際局勢看台灣,又從台灣、兩岸變局看金門,透過金門日報社的二○○八年「年度金門十大新聞」、「年度鄉訊十大新聞」,提供了我們一個觀看、觀察金門過去一年政治、社會脈動的窗口,也得以解構出「一個金門,兩個區塊」,卻有著共同鄉情營造力量匯聚的金門。 金門日報社經由網路票選產生的金門「年度十大新聞」依序為:一、李縣長重申建金門大橋決心;二、手握遠航機票地區民眾套牢二千多萬;三、烈嶼設立博奕產業九成二贊同;四、金門外配離婚率金台高居第一;五、金門首座海水消防栓救災系統啟用;六、金酒投資遠航案議會未通過;七、金門馬拉松兩萬三千多人競跑;八、小三通客船發生火燒船十九名船員全獲救;九、金酒捐千萬人民幣賑濟川災;十、二○○八世界金門日在廈門登場。 金門日報社經由鄉訊版選出的金門「年度鄉訊十大新聞」依序為:一、世界金門日在廈門登場;二、紀念八二三戰役五十周年;三、金馬解嚴和平嘉年華會;四、海峽兩岸金門同鄉會年會;五、金嶝攜手護縣府舊址群;六、馬總統接見金門同鄉代表;七、南洋金門幫崛起掀話題;八、旅台葉婦命案凝聚鄉情;九、金門鄉情網連結金門人;十、金門鄉訊人物組聯誼會。 一聚焦島內、一輻射島外,金門兩個年度十大新聞,除了共同選出「世界金門日在廈門登場」外,其餘事件無一重複,這是不同訴求屬性、方向產生的必然結果,但也形成了「互補」作用及反映了身處在不同地理區塊對待家鄉事務的不同鄉情傳達方式。 金門「年度十大新聞」可以看出,島內的金門人對民生、建設議題較為投注,建金門大橋、博奕產業、金酒投資遠航等都是,其次社會議題如遠航爆財務危機波及民眾權益、外籍配偶高離婚率、小三通客船火災等,最後是公益與社會活動,如金門馬拉松開跑、四川賑災及世界金門日。 金門「鄉訊十大新聞」可以發現,島外的金門人較看重旅外公共事務參與,世界金門日、紀念八二三戰役、金馬解嚴和平嘉年華會、兩岸金門同鄉會年會等都是,其次是鄉情事務的推動,如保護大嶝島上金門縣政府舊址群、架構金門鄉情網、組金門鄉訊人物聯誼會等,社會事件如旅台葉婦慘遭割喉的命案也受到矚目。 無論在島內或島外發生的金門訊息、事務,隨著金、台之間或與大陸、南洋間的政治氣氛轉變、交通熱絡,也因著網路資訊高速公路的往來密切,早已打破了過去的封閉型態,從這次不分島內外,高達二萬一千九百零四人上金門日報網站票選年度金門十大新聞即可窺見到一股豐沛的金門人氣,也足以說明,以「母島」金門為中心的金門鄉情訊息網絡早已匯集而成。島內的金門人關心島內事務也關心島外鄉親的想法,島外的金門人投 注旅外事務也關切家鄉動靜。因此,就訊息的快速連結與情感連繫面而言,觀看的角度縱有所異,但金門模糊的鄉情疆界已然被突破,有了清晰的歸屬。 告別被驚濤駭浪打得跌宕翻滾,交雜著痛苦、掙扎與蛻變的二○○八年從世界、台灣、兩岸再拉回金門,透過年度金門十大新聞及鄉訊十大新聞的內容裡,少了惡質的政權與金權纏鬥,也不見混濁的貪婪與八卦,我們看到的是台灣社會少有的鄉情、鄉親力量在金門存在、滋長,我們也看到了「一個金門,兩個區塊」的共同鄉情營造。
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放眼金門免稅島的可能
近期有兩則攸關金門發展的訊息受到了各界矚目。一是:行政院經建會打算仿傚購物天堂香港,規劃金門、馬祖「香港化」,成為「免稅島」,引進高檔消費商品,增加金馬的觀光誘因;二是:行政院經建會於日前召開的委員會議中,討論通過交通部提報的「金門水頭碼頭區擴大小三通設施改善工程計畫」、「澎湖國內商港建設計畫」、「馬祖地區海運港埠建設計畫」等三項航港建設計畫,此將於提振景氣、均衡區域發展、改善離島交通等,有著實質而正面的效益。 以上兩則訊息對金門而言誠屬「大利多」,金門地方長期的殷盼可望獲得實踐,可謂是苦盡甘來;然而中央在踐履上述政策的同時,能否同時顧及地方迫切、務實的需求,實事求是的帶領金門走上繁榮、發展的道路,卻也同時讓我們感到疑惑。 平情而論,兩岸大三通後,對長期仰賴小三通的金馬來說,未必是件好消息。根據經建會的評估,要兼利金馬長期的經濟發展,唯有透過高附加價值的知識型服務產業,諸如:觀光、教育、醫療及地方特色產業的有效發展,才可能有效發展、積極繁榮。其中除了多數鄉親念茲在茲的「金門大學城」外,仿傚購物天堂香港,將金門規劃成為「免稅島」,引進高檔消費精品商品進駐,不啻為立即而有效的作法之一。然而,學習香港免稅港模式,是有前提的。 其一是金門港埠規模過小、壅塞不堪,如放任以對,「免稅島」仍只能「畫餅充飢」;再者,免稅島的營運有其獨特的know-how,「想做」和「去做」完全是兩碼事,台灣尚缺乏相應的運作經驗,何況是資源相對匱乏的金馬;最後是金廈共構生活圈已是不可遏阻的趨勢,金門要營建免稅島,擴大港埠建設當然有其必要,除此之外,相關法規的完善、軟體人才的建置、兩造地方政府的互補互利,更加重要。是以,政策執行者除必須確保「金門水頭碼頭區擴大小三通設施改善工程」上得了檔次、保質保量外,對於免稅島的營造,更應不厭其精、不辭其細,務必在完善相應的軟體建置、配套作業,以及人才訓練的前提下,才有成功的希望。 說到底,「觀光和購物」是脫不了干係的,不論金馬有多麼誘人的戰地風情、獨到的閩南文化,缺少了「購物」的誘因,就像是做「看別人做公益」一樣,純屬白搭。我們以為,金馬的競爭優勢在區位,唯有力行「人無我有,人有我精」的產業策略,方能保證立於不敗之地。相較於經建會對於「防弊」(本島居民到金、馬地區購買大量高檔免稅商品,再帶回本島來轉賣獲利)的憂心,我們更擔憂政府缺少「興利」的勇氣。想想「直航包機」、「開放陸客來台」等政策對金門的紙上利多,我們寧願相信,「金馬免稅島」絕對不僅止於「紙上談兵」。 有道是,「態度決定格局,格局決定命運。」金門的諸多公共建設都敗在「格局」。看看廈門東渡的國際郵輪中心、高崎國際機場,再對比一下金門的水頭旅客通關服務中心、尚義機場,失落的豈只是「雄心」而已,而是讓人深刻的覺察,「中央太不把金門當回事了。」回應當前需求猶有不足,何來福國利民的建設?誠摯希望港埠擴建、「免稅島」不再只是美麗謊言,而是一回夢想的實踐!
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教育應堅持實踐「愛與希望」之理念
元月三日,國立台灣師範大學舉辦「台灣教育論壇」,並延續2008年12月台師大全國校友總會及中華民國點燈協會聯合發起點亮十多盞「愛與希望」之心燈,當天,結合全國學校校長、各縣市校友會理事長,及各界校友代表一起拋磚引玉,讓「教育愛」點燃全國近四千所中小學校同心燈,同步發光發熱,這是一次深具意義且令人感動的會議。 長期以來,我們一直感到教育受到輕忽與漠視,尤其深受少數政治人物之干預與誤導,出身教育界的台師大校友們共同認為對教育之「愛與希望」充滿著使命感與責任感,為嚴防教育海嘯的侵襲狂潮,大家共同發起召開「台灣教育論壇」大會,凝聚智慧與經驗,提出教育政策建言,以教育永續、台灣永續為目標向前邁進。 我們都知道,台灣從民國83年開始發起教育改革運動,迄今已歷十餘年,當時一些民間團體和關心教育的專家、學者、人士組織教育改革委員會,提出許多教育改革政策,針對當時教育所存在的問題及現實狀況與理想的差距,提出改革或彌補的方法。但由於社會的快速變遷,由工業時代邁入資訊時代,諸多社會劇烈變化與需求,已讓教育受到很大的衝擊,並對未來的改革效果造成不確定性。雖然經過這麼漫長時間的改革,仍然衍生出諸多問題,其中包括:一、學校行政、家長及教師的強化問題;二、政治意識型態對教育的干涉問題;三、少子化對學校教育的衝擊問題;四、師資培育制度造成滿街流浪教師問題;五、教師考察精神與進修問題;六、學生品格教育增強問題;七、升學考試制度問題;八、多元入學對學生學習所產生的影響;九、新移民子女的教育問題;十、如何運用社會資源支持學校教育發展;十一、如何培養學生因應未來社會變遷問題等,這些都是未來尚待解決的教育問題。因此,希望此次活動能提供一些教育政策與方法作為政府未來擘畫教育及改革的參考,並將會中所討論之結果,由台師大校友立法院院長王金平,及教育委員會委員趙麗雲提供給教育部做為未來研擬教育政策及改革之依據,相信這次會議的成效是可預期的。 此次會議,透過十組人員熱烈討論,已形成多項共識,並將其總結摘要提供給所有關心教育的人士參考,期能發揮力量,督促各級政府共同針對教育問題進行有效的推動與改革,以求國家整體教育永續發展之目標。 經過大會之總結整理,大致可歸納為以下幾項重點: 一、學校經營需與家長、教師共同建立教育願景,形成夥伴關係,讓教師能自我實現、發揮專業,改善心智模式,追求卓越,以團隊合作做為系統性思考,研擬可行的教育方法,並具體落實推動。家長應能以感恩的心接納教師的專業知能傳授,成為學校的助力,提供各項教學資源,熱心、真誠地參與學校教育,帶給孩子們最好的學習動力與環境。 二、教育應回歸專業本質,一切應以學生權益為優先。除教育人員要建立正確的價值觀與專業態度外,應避免及減少政治力與意識型態的介入,不管是任何階層的選舉或不同黨派執政,都應保持中立的態度,要求教學品質的提升。而各級教育主管機關也應撇開政治力的介入,以免影響教育決策之推行。 三、因應少子化及新移民社會的衝擊,教育單位及學校應重視精緻課程的規劃,利用學校閒置的空間,提高經費補助,規劃成多元學習空間,以提升教學與學生學習品質。並希望政府能鼓勵生育,提倡優質教育,讓下一代都能接受美好且成功的教育。 四、對於教師的養成與培育計畫,應著重專業能力之培養,提升教師素質,以專業評鑑及教師分級制度強化教師的教學態度與教育理念之落實。 五、教育應著重品格之陶冶與高尚品德之養成,藉由生活教育之體驗與分享,利用正式與非正式教育及潛在課程之發揮,讓學生由做中學提升自我品格之要求,期望家長、學校師長、教育人員、社會人士都能以身作則,做為孩子的榜樣,建立正確的人生價值觀,共同推動品格教育。 六、繼續發展多元課程,啟發孩子適應不同生活與社會變遷的能力,並因應國際情勢的變化,教導及提供孩子之未來觀與國際視野,訓練孩子有敏銳的觀察力與適應力。 七、善用社會資源與家長會、社團、機構的支持,讓社會人士多瞭解學校、回饋學校;提升學校之形象,並建立學校永續經營的觀念,讓學校社區化與社區學校化,以利終身學習之推動。 八、對於學校升學考試的改進,由於牽涉範圍甚廣,各方意見紛歧,因此雖未達成共識,但仍針對大學學測、大學指考、高中畢業會考、國中學科基本能力測驗作深入之探討,未來尚須各方人士提供高見,形成共識,再作決定。 總之,教育是百年大計,且為國家之根本,如何讓教育能萌芽、生根及成長,以培育健全之現代化國民,是教育相關人員之責任與使命!當然,全體國民也需要建立共識,一起合作,支持正確且完善之教育政策與目標,才能讓孩子在「愛與希望」的環境中快樂學習、健全發展、並成為國家之棟梁!
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金門金字招牌﹐需要大家將其擦得更光更亮
最近這段日子,金門地區喜訊頻傳,有人升官晉爵,有人金榜題名,消息不脛而走,鄉親莫不交頭讚譽,咸表可喜可賀。 一分耕耘,一分收穫,言之有徵,屢試不爽。天下沒有白吃的午餐,唯有努力打拚,不斷奮鬥向前,終將闖出一片天,讓人刮目相看。 又云:凡是走過,必會留下痕跡。且看下列事實,可供大家分享: 一、國防部總政治作戰局少將副局長鄭瑞堅,原藉金門金沙浯坑人,早年投筆從戎,報考政治作戰幹部學校,畢業後分發基層連隊服務,由於學能俱優,因而雀屏中選,獲得時任金防部政戰部主任兼任金門戰地政務委員會秘書長武士嵩將軍之賞識,親自薦為隨身侍從,繼而又在長官垂愛之下,進入軍事院校繼續深造,漫漫廿五載軍事洗禮,深知任重道遠,常以「長官助手、官兵橋樑、伙伴、朋友、甘草」等角色自居自勉,且能秉持「貫上下、連左右、重協調、任勞怨」一貫服務態度,克盡職責,完成賦予之工作使命,譽評素著,故能由卑而高,由小而大,更上層樓,而於九十七年十二月層奉總統馬英九核定,肩上再加一顆星,成為縣籍原職陞任國防部總政治作戰部中將副局長兼執行官第一人,誠非僥倖,喜從天降。此對鄭君而言,位高權重,難能可貴,然其滿懷感恩,再三表示其有今日,應該歸功於國家、長官、同僚與鄉親之栽培、提攜與教誨。有生之年,仍將一本初衷,竭智盡忠,報效國家,用心服務社會,回饋鄉邦。 二、現任台灣花東指揮部參謀長洪志安,出身於烈嶼黃厝偏僻農村,年少家境窘困,國中畢業後考取中正預校第三期,經由長期磨練充實,軍事學經歷俱全,尤能奮發向上,努力不懈,並在各階職務服務期間,屢創佳績,表現優異,深得長官器重,同僚愛戴,乃於九十七年六月榮陞陸軍少將官階,此前專程返鄉祭祖獻匾,感懷祖德福蔭,答謝在金親朋好友支持與鼓勵,知恩報本之表現,予人印象深刻。 三、就在最近國家舉辦特種大考中,烈嶼鄉上林村尚在東吳大學就讀法律研究所學生劉子健,也在全國司法官與律師考試中,以優異成績領先群倫,雙雙金榜題名,取得司法官及律師法用資格,花開並蒂,彌足珍貴。而其有志竟成之精神,更是值得青少年鄉親朋友效法與學習。 金門幅員狹小,資源有限,先天不足,後天失調,然在政府長期勵精圖治,慘澹經營之下,早已脫胎換骨,日益堅強茁壯。不惟躍登全國「快樂縣市」之列,推動「藏富於民」之福利事業名列榜首,更由於重視「文化深耕」、「教育普及」工作,施政目標,卓然有成。 歷史有載:昔日浯洲西洪「人丁不滿百,京官三十六」。如今「金門人口只數萬,已有將軍超四十」。凡此,豈是憑空而得,不勞而獲?誠然是金門鄉親共同之榮耀,應該相互勉勵與珍惜。 無可否認,金門各行各業,人才輩出,各在其位,多所貢獻。在此衷心期盼大家同心協力,再接再厲,既要有人「出頭天」,盡其所能,發揮核心價值。大家也應「見賢思齊」,共同將「金門」金字招牌擦得更光更亮,讓金門抬頭挺胸走向世界。
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在保護與開放之間
晚近全球經濟一體化的加速進行,一方面讓世界權力版圖發生巨大改變,美國疲軟的經濟致使國力大不如前,而亞洲的崛起正如旭日東昇;一方面也重新定義中心與邊陲的關係,中心城市不再永久享有繁盛,而邊陲可因為特色而站上世界的舞台。 在這樣的洗牌過程中,各國遇到的棘手問題之一,即是公共政策擬定時究竟採取何種基調:是保護本國產業、人才就業機會,還是開放性地迎接資金、人流、物流的自由進出。這的確是一種決策上的兩難。 前些日子,馬來西亞輿論上有過一則爭論不休的新聞。某州的首長打破慣例,購買外國進口車作為公務座車,而非採購國產的寶騰(proton)汽車。這一舉動引起舉國譁然,民族主義者無限上綱地批評他不愛國,對國產汽車造成致命的一擊。州首長的反應很直接,直言政府幾十年來保護寶騰,卻讓這家汽車公司成為不思提升品質、毫無競爭力的三流企業。 同樣的例子在台灣,比比皆是。我們的政府也曾用盡方法保護一家汽車公司,但終究無法成為市場上的知名品牌,好在該家公司彈性調整策略,尋找幫日本代工生產的訂單,憑著幾十年累積不錯的製造技術,才擺脫受到政府補貼而無法自給自足的困窘。還有,十餘年前台北市的公車僅由市營公車及一兩家民營業者經營,不但車體老舊、經常性的誤點,司機服務態度也不理想,財務當然面臨極大的缺口;當時在捷運開通之前夕,幾乎大家都認為公車已成為夕陽產業;但開放民營競爭後,不但上述的問題大多獲得改善,公車也重新思考定位,大量開辦捷運站至社區的接駁公車,吸引通勤族回流。寬敞明亮的公車,現已是台北城市的流動風景之一。 而當前對於保護與開放爭論最劇烈者,無疑是兩岸經貿問題。主張保護者所思考的是人才、資金及技術的磁吸效應,以及是否因為產業遷移到中國而複製了自己的競爭對手,進而取代自己(如由台商大量投資的長三角、珠三角高科技產業及福建的農業)。主張開放者著眼的是相對便宜的勞動力及廣大市場,並說明中國已成世界工廠與世界市場,台商若不積極佈局將會被邊緣化。 在兩岸經貿課題上,開放確實是勢不可擋,資本主義市場的力量也非政府所能控制。但是,技術的掌握才是垂直分工的關鍵。因此,開放不代表毫無保留的流通,台灣要能永續生存,必須留住關鍵人才、提升關鍵技術。美國的英代爾、日本的新力等公司在投資中國大陸時,均以商業機密為由而有所保留,即為明顯的一例。近來兩岸政策過快、過熱,已引起不少國人的疑慮,馬政府應審慎待之。 同時,吾人必須指出,兩岸關係愈正常化、愈開放連結,其實正是兩岸政府競爭的開始。人民會睜大眼睛,檢視兩岸政府決策的機制、方向性、執行力與效率,以及是否對人民有利(而非僅是財團);也就是說,在面對效率極高、劍及履及的對岸政府時,我們各種公共政策如何在符合公平正義、環保永續的原則下提升效率與效益,而非僅以「依法行政」回應外界對於政府作為牛步化的批評。一言以蔽之,從中央到地方,我們的政府別給對岸政府比了下去。 另外,保護與開放的拿捏,對於一個相對封閉的島嶼社會來說,也十分重要。金門要開大門、走大路,必須不問出生地、宗族血緣、朋黨裙帶等「前現代」的關係模式,而是能廣納賢德兼備人才。試問,那一個民間公司不是以能力為導向的徵才?那為何公務機關、公立學校有這麼多人情包袱?如果每一位權力的掌握者想的都是下一個位置,自然會以關係為取向。但如果學習孫運璿、李國鼎等典範,是為了國家社會的整體利益,金門的未來將變得更不一樣。 在保護與開放之間,需要無私的道德、勇氣與智慧。
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從鄭愁予的通識教育學院談起
詩人鄭愁予,日前在「高峰論壇:思考金門大未來」研討會上,呼籲把金門發展成大學島;金門技術學院升格為大學,並且設立「通識教育學院」,吸引兩岸學生到金門住校一年,並接受通識教育。他表示,在美國不少知名大學,大學生活就是住校舍、習通識。此論一出,自然風起響應,餘波盪漾。 其實早在月前,本報浯江夜話主筆倪振金教授早已感時洞見,就大學通識議題,分別以「通識一講」、「通識二講」為題,體大思精地論述具陳,早成各方注目之焦點。在此論述中,倪教授就「通識教育(general education)是什麼?」「為何要有通識教育?」「誰來規劃通識教育?」「通識教育要講授什麼?」等四大面向,在縝密又略帶詩意的筆觸中,提出獨到的看法,似為此次高峰論壇,舖下康莊可行之遠景!我們且就本論述與大學精神之因緣,提出看法以襄盛舉。 倪教授首先即直指:就現行教育理念,極易使人以為教育只是在熟悉某些資訊,卻忘了這些只是一堆「缺乏活力的知識」(inert knowledge),更忘了溝通力、判斷力、思想力,乃至心靈及視野的陶冶才是教育之目的;而通識教育正是讓這些「缺乏活力的知識」活起來的知識! 其次證諸於今日諸多只會「學答」不知「學問」的學人,其實僅是販賣知識以謀生的「知識的從業員」而已,因此只能做個「竊鉤者誅」的循吏,甚至淪為「清官殺人」而自得的小人儒而已,倪教授認為原因就在於缺乏通識素養;況且在此多元的民主社會,更需要有統整性的共識,才能造就成熟的公民社會,而此「共識」,端賴通識教育! 再來是針對「誰來規劃通識教育」之提問,倪教授認為應由「大師」來規劃才是。進而直指「師」與「匠」的分別在於格局之雲泥:師者在追求生命的價值;而匠者在追求生命的持久。所以師者不但是位博覽古今中外群籍的學者,更是一位不役於書的「思想家」;亦是一位「不如無書」的洞察者,而通識教育應由此種大師來規劃,方能成功! 文末則具體指出通識教育所要講授的,就是希臘德爾斐(Archaeological Site of Delphi)神廟的那句神諭:「認識你自己(gnothi seauton)」。然而在此不知所效法的時代裡,倪教授認為與其言人人殊,倒不如介紹學生接觸各領域,卻能啟發思想的經典,作為通識教育的教材,以落實通識之理論。 介紹完倪文後,我們再回歸到原點│大學精神來探討;大學應該是什麼樣子?大學的起源固然可以追溯到先秦與希臘,但我們今天所熟悉的大學,依雷熙道(H.Rashdall)的研究,是「一個無疑的中古制度。」其最具永恆的意義便在於她的世界精神;正如「大學」(University)的詞根一樣,(universus)即是「宇宙、世界」的意思,也可以說大學精神就是一種「普遍主義」!因此普天之下皆是我所關心學習的對象,這就是大學精神!而這不正是我國傳統明道致用,經世濟民的精神嗎?這不正是倪教授文中的呼籲嗎? 釐清了這層關係後,則所謂經始金門成為一個大學島,所謂創建通識教育學院等問題,早已玩月於亭台矣。我們以為:為免橘化為枳,乃至淪為文化掮客之舞台,鄭重深思倪教授本篇論文,效法當年蔡元培執掌北大精神,允為此項教育工程成敗肯綮處!
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請馬總統幫忙訂機位
國曆新年伊始,各地跨年晚會高唱「牛轉乾坤」。接續的是農曆春節即將到來,不少旅台鄉親返金團聚圍爐的心願,因為台金航線一票難求,遊子的心酸誰能知,深值重視。 台金航線每逢春節期間,一票難求的情況年年出現,雖然各方努力爭取,卻仍有少數鄉親不能一圓返鄉團聚夢的遺憾!去(九十七)年十二月九日民航局開放金門鄉親預訂機位的時段,數以萬計的旅台鄉親,撥打訂位電話撥到手酸,好不容易撥通了,卻因為滿線,必須在等待接聽的音樂聲中苦候,待有人接聽,幸運者可以訂到機位,運氣差者得到的是「機位已滿」的回應,年復一年,不見改善,向隅者只能徒呼負負。 每逢春節前,旅台鄉親機位難尋,縣府至為重視此一現象,總是想方設法來滿足這個需求。今年亦不例外,縣府日前邀集中央駐金單位與縣府相關部門,研商春節期間,加強公共運輸服務計畫會議,李炷烽縣長希望各單位能各司其職、各負其責,以做好春節期間陸、海、空運的公共運輸服務,並預定本月七日開放加班機訂位事宜,以符民眾期待,其體恤民情、重視民意的用心,情真意誠,不愧地方父母官之典範。 台灣東部的交通運量,每逢連續假期,一票難求的痛苦經驗類似台金海、空交通之窘境。馬總統於十一月間巡視花蓮,對東部民眾開出「沒票來找我要」的支票,不少民眾找上總統府,都能遂其所願。此事,引發交通部長毛治國「不成體統」的責難,毛部長「不成體統」失言,各方解讀不同,遭致物議,癥結在其未能深體民眾一票難求之苦;馬總統貴為一國之尊,日理萬機,如此小事都要承諾,固然有體制上權責劃分的思辨,但是,老百姓的一張車票都有勞總統費心,不也是「苦民所苦,疾民所疾」重視民眾福祉的表現。 這次縣府召開春節期間加強公共運輸服務計畫會議,李縣長期盼結合大家智慧,籲請政府相關部門作好陸、海、空運輸措施,就台金交通言,民航局官員代表指出,將於本月七日開放第二波加班機訂位,期能滿足旅台鄉親需求。在台金空運,金廈海運方面輸運計畫已經完成,同時,為恐台金空中運能不足,另規劃台金海運之備案,目前正招標中,其著眼在滿足旅台鄉親之需求,提供無機可搭民眾的另一選擇,當能發揮最大輸運效果,達到民眾的基本需求。 但是,民眾心願總以舒適、安全、便捷為尚,所以空運仍然是鄉親的首選,因此,在民航局第二波加班機訂位開放之後,如果仍有民眾訂不到票,期盼民航局本於運能調度之職權,妥採因應措施。我們認為,中央與地方之協調至關重要,是以縣府相關部門宜提供歷年來返鄉人數之平均數據,作為民航局加開班機調度之參考。尤其對第二波加班機訂位向隅者,盼能儘早開設諸如專線電話之服務窗口,再以登錄人數之多寡,妥為調度運能,增加班次,以滿足民眾需求。 春節團圓是中國人千百年來的傳統,團聚圍爐更是民眾基本願望,滿足人民的基本願望是政府的責任。因此,台金航線每逢春節機位一票難求的現象,殷望交通部及民航局官員本於「民之所欲」為念,以從善如流之思維,盡其職能為民服務,以符施政為民之旨趣。否則,如果金門旅台鄉親為了返金機票也要請馬總統幫忙訂機位,那豈不又是一件交通部長所說「不成體統」的事了!