──擺盪在兩岸與世局間的金門人「牛」轉乾坤迎接二○○九第一道曙光 台北一○一大樓一八八秒的跨年煙火秀之後，二○○九年台灣的第一道曙光，今晨六點三十三分在墾丁乍現，金門則出現在六點五十分，但受大陸強烈冷氣團、雲層厚的影響，包括金門地區在內的氣溫都下探到十度，二○○九的一道曙光，又是一番辛苦的迎接。 再怎麼寒冷，「亂」與「變」的二○○八終究告別了！馬英九當選中華民國第十二任總統使台灣政治板塊「綠地」重回「藍天」，美國建國史上產生第一位黑人總統歐巴馬，中國四川省汶川縣發生芮氏規模八強震造成六萬九千多人死亡，金融風暴波及全球甚且讓冰島政府面臨破產，涉及貪瀆醜聞的前總統陳水扁二度被上銬收押撼動社會，中國毒奶粉禍害全世界，兩岸重啟政治協商後大三通上路，一部《海角七號》電影以五點二億票房締造國片奇蹟也掀起全民追夢熱……。 政治、經濟、社會，從台灣到國際，詭譎奇情的一年、痛苦煎熬的一年，但也是未放棄希望的一年。亂世、變局之中，我們不禁要想起大文豪狄更斯的一句名言「這是一個光明的時代，也是一個黑暗的時代」，白晝與黑夜永恆交替進行，光明與黑暗也永遠糾結並存，正如現代派武俠作家朱羽曾有的解構，「一個人站在明處看黑暗，必定是一無無見，如果是站在暗處看明處則是一眼通明。而黑暗的景象也必然是清晰入目；不能見光的爬蟲、摸行的鼠輩絕逃不過你的眼底」。 就在告別二○○八年的最後一天，台灣股市以四五九一點、微幅漲二點收關，馬英九總統也為總統賀歲紅包親書「福牛轉錢坤、富貴迎新春」，囚號從「二六三○」到「二一八五」、二度被羈押土城看守所的陳水扁也因收到兒子陳致中探監帶來的一本書《窮得只剩下錢》而成為街談巷議的發燒話題。台灣這廂身陷經濟迷思、政治與金權的糾葛，也在灰暗的天空等待「牛轉乾坤」的一點亮光與一絲氣力；大陸那邊，中共國家主席胡錦濤選在《告台灣同胞書》發表三十周年的歲末，昨天再一次以「胡六條」告台灣同胞：在一個中國的基礎上，籲台灣停止「台獨」分裂活動，兩岸可就軍事、政治、經濟合作交流進行「和平協定」。馬英九要以「福牛轉『錢』（乾）坤」救經濟、胡錦濤要以「胡六條」促一統，在告別過去。兩岸和解、金融風暴的一年，兩岸各有各的調性，卻也花費了太多的時間、精力在政治的內鬥、內耗上，裹足了前進的腳步。然而，政治畢竟仍深深繫綁著兩岸的命運與未來。 地處兩岸地理「邊陲」、卻又身處兩岸變動「中心」的金門、金門人，過去一年，也歷經了台海兩岸帶來的政治氣候風雲幻變。如同洗了場「政治三溫暖」。金馬與福建「小三通」七年後擴大為「中三通」，隨即又給兩岸開放「大三通」帶來衝擊，會對金門在兩岸的交流結構、經濟體質發生何等影響，仍有待觀察、調整與調適；馬英九總統赴金門參加紀念「八三三戰役五十周年」發表「讓殺戮戰場變和平廣場」談話、不排除推動連結金廈建「金嶝大橋」，這也為金門的兩岸前景帶來「利多」消息面，但此橋的構設、建造，台灣內部仍雜音四起，最後結果是否又淪為另一座止於宣示意義的「政治浮橋」？金門民間有批判、也有期待的博弈條款通過後的設置觀光賭場刺激經濟方案，因官、民間無法匯聚共識、達成行動力，以現勢觀察，被視為「準備好了」的澎湖可望捷足先登；爭取做為陸生來台就學「試點」、促金門轉型為「大學島」的主張與聲音，透過「金門高峰論壇」會議強力放送出去，台灣的兩岸、教育政策是否支持，金門是否作好打造讓兩岸教育接軌「大學島」的準備，殊值期待；台灣《海角七號》電影掀起一片國片熱、觀光熱，也刺激了一部完全以金門故事為背景、取景金門風土的浪漫唯美「金門電影」│《星月無盡》，重新補強情節、畫面後，預計今年四月公開上映，「金門電影」能否創造票房，金門尋夢與觀光風潮，二○○八年的準備，二○○九年的期待。 二○○八年，台灣選出「亂」為年度代表字，國際媒體則選了「變」（Change）為代表字；夾處、擺盪在台灣「亂世」、世界「變局」之間的金門人，沒有悲觀的權利，告別二○○八，讓我們共同以「牛」轉乾坤之力，有夢築夢，迎接二○○九的第一道曙光。

金門縣政府、金防部、金管處為紀念八二三砲戰五十週年，以及促進地方發展觀光，合作推出的「戰地秘境│擎天廳、明德公園之旅」，於七月十一日啟動，至十二月二十七日結束。許多初履或曾在金門駐留的民眾，都趕在這段期間內親身體會金門獨特的魅力；活動落幕了，一切也該戛然而止，但，「戰地秘境之旅」終能為我們帶來一點啟示。   民國五十一年建造的擎天廳，直接從地下花崗岩開鑿，完全沒有用到任何一根樑柱支撐，曾是軍事上的最高指揮所，相當神秘，戰時與其他坑道相連，成為作戰中樞，也曾做為傷患收容所；後來則轉做官兵休閒娛樂場所，可欣賞勞軍表演或播放電影。明德公園則位處太武山核心，環境清優，為金防部舊址，舊稱「翠谷」，翠谷內的水上餐廳，即八二三砲戰期間吉星文、趙家驤、章傑等三位副司令官殉職之所在，由於翠谷與「粉身碎骨」諧音，被視為不祥，戰後改名為「明德公園」。   單看以上的這段簡介，便可知道擎天廳與明德公園的「不平凡」；也就是因為這樣不平凡的身世，才令人嘆為觀止、流連忘返。曾經我們以為金門的風景名勝，就那幾處，看過了、玩遍了，也就了解金門、洞悉金門了，殊不知金門身世隱身在禁忌處，縱是金門已開放觀光數十年，許多秘境仍是尋常人等輕易見不到、踫不得的。就某方面而言，或是必要之舉；但對金門而言，卻徒留遺憾。或許，有什麼兩全其美之策吧。軍方此回以專案型式開放了戰地秘境，日後或便有常態化開放的可能。但，開放了，又如何呢？   小三通開放初始，我們抱怨班船數量太少、人員身分限制、陸客不能來金、小額貿易不能除罪化，如今一一滿足了，又如何呢？金門還是那個港埠熱鬧、街道冷清的金門，這就是我們期盼的改變？顯然，許多方向我們抓得不夠精準、許多枝節做得太過粗糙，金門不該只是台客的「路過」之境，陸客們嘴裡的「還行」。   對於金門，許多俊彥都有著偉大的構想，但到底不能一一實現，其間最大的癥結便在於，現實的金門是「三頭馬車」的局面。我們不能說誰阻礙了誰，只因為本於互異的立場與行政目的，對人事物本就不會有一致的答案。或許金門亟需一個超然的機構來統合、指引金門的發展，也只有力量都往一處使的同時，金門才看得清自己的形態、望得到自己的未來。   望著一處處閒置、卻又常人踫不得的營舍；一條條通暢筆直、卻只為快速連接港埠公路，以及一道道秀麗、卻又道不出特色的風景，或許上位者真該靜下心思想想，在那海疆的一隅，該用什麼樣的思維與作為，才能讓金門真正成為馬總統口中的「和平廣場」，邁向兩岸的「和解之門」、「和平之門」、「協作之門」。   世界總會向那些有目標和遠見的人讓路；我們的每一步都該朝向創造歷史的奇跡。「戰地秘境│擎天廳、明德公園之旅」的結束，或是另一種協作模式的啟端。金門的「軍事、觀光、生態」俱皆迷人，如何脫卸牽絆、如何有效整合、如何創造它only one的價值與魅力，才是金門能否昂首於人群、閃耀於未來的關鍵所在！

兩岸直航已於12月15日正式啟動，這無疑是兩岸關係又一次大進展；對金門而言，卻如同洗三溫暖般的感受；冷暖一瞬間。甫從2001年元月1日，金門、馬祖與對岸開始實施小三通，經過一段時間的觀察與評估，一般人對於其過度的身分限制而有一種「通三小」之感慨，時至今年（2008年）6月19日，行政院會通過「擴大小三通」的實施方案，取消所有對小三通身分的限制，未來只要持有兩岸入出境有效證件的台灣民眾或外籍人士，都可以利用小三通往返兩岸，讓台灣民眾多一個便捷管道。陸委會主委賴幸媛當時指出，在馬總統就任的蜜月期內執行擴大小三通政策，使真正進展到兩岸全面性直航的政策往前邁出一大步，同時也為金馬地區發展帶來多一些幫助。賴主委又說明「擴大小三通兩個重要意義，第一是照顧金馬民眾的利益，讓金馬地區的民眾透過周末包機和平日包機過渡到兩岸直航。第二提供台灣人民往返中國大陸多一個渠道，小三通正常化是先行指標，就兩岸關係而言，可以彰顯政府推動兩岸經貿正常化的決心和步驟。」並表示政府會關照、繁榮金馬地區，全面開放小三通的措施雖然是短期性的措施；但對於金馬地區中長期的經濟建設將由經建會召集相關部會，在三個月內通盤檢討，讓金門、馬祖變成具有國際吸引力的地方。這些話言猶在耳，然至今已歷六個月，中央相關部會是否已通盤規劃檢討出一套發展離島經濟方案？地方鄉親鵠立般引頸企盼著，癡癡等候好消息的同時，全面性大三通驟然實施，蒞金旅客頓時驟減，餐飲、旅遊與相關產業等遭受到極嚴峻的衝擊，這更使我們期盼中央建構金馬地區的發展藍圖能早日發布。毫無疑問，大三通對台海兩岸政府與人民來說，象徵著未來兩岸關係持續朝和諧的方向發展，但金門等離島的發展也不容有一天的耽擱。 前些日子，全國大學校長會議在金門召開，教育部表示若開放陸生，允諾金門技術學院先行試驗招收陸生來金就讀，以作為逐步擴大實行兩岸交流的利多政策，讓兩岸教育接軌，同時催生金門大學島之形成。這是金門發展大未來的一個重要環節。然而從眼前的現實角度觀察，兩岸人民及夾處兩岸間的金門人，又該如何看待兩岸的大三通？相信此刻，金門人都有一種複雜而難解的感受；一方面，長期扮演兩岸中介角色的金門人，自然樂見兩岸的和解與對話，可是另一方面，卻也不免憂心，兩岸大三通之後，金門的利基何在？才剛取消身分限制的金廈擴大小三通又將何去何從？作家龍應台也於12月25日在「金門高峰論壇」上倡議「金廈自決」說，兩岸學者也認為；金門應排除政治禁錮，與廈門共組「金廈生活圈」，也有學者認為金門可成為「特區」，研訂整合各相關法規以突破限制，來因應未來兩岸發展的需求、促進地方發展。至於在地的金門人之想法如何呢？普遍的感受都認為；整體而言，中央為了以保護台灣安全為由，金門一再受到漠視與不合理待遇，而且有逐漸被遺忘、忽視而成為邊陲小島之疑慮。儘管如此，我們仍然期盼中央的正視與關懷。 在2008政黨再次輪替後，馬總統在八二三砲戰五十週年在金門發表談話，提出了「深耕和平思維，強化自衛實力」的主張，讓金門從二十世紀的兩岸殺戮戰場，蛻變成二十一世紀台海的和平廣場。提出許多有利地方發展的政策，為所有期盼金門發展的人士描繪出心嚮往之的美麗願景。希望各級官員們立即將這些真摯承諾付諸執行，才能真正體現金門人的期盼，為大三通後的金門未來有所交代。

  ──兼談污損破壞文化資源設施為失德不法行為應予深究遏止   提起「公德心」與「榮譽感」﹐眾人皆知﹐知易行難﹐感觸殊深。蓋以人上一百﹐形形色色﹐芸芸眾生﹐千奇百怪。有人心存善念﹐日行善事﹐與人為善﹐不計新仇舊恨﹐有容乃大﹐海闊天空。有人自私自利﹐以私害公﹐隨心所欲﹐玩世不恭﹐既無「公德心」﹐亦無「榮譽感」。前者為社會進步之動力﹐後者則成為社會發展之阻力﹐差池之大﹐有若天壤之別。   何謂「公德心」﹖何謂「榮譽感」﹖一言以蔽之﹐「公德心」源自「至愛」﹐熱心公益﹐愛惜公物﹐顧自己也顧別人。「榮譽感」來自「責任」﹐實事求是﹐行正走穩﹐惜身如玉﹐將「榮譽」視為個人第二生命。有「至愛」則有「公德心」﹐有「責任」則有「榮譽感」。兩者一體兩面﹐相輔而又相成﹐兩者合而為一﹐社會必能進步發展﹐且能發揮高度預期功效。   大致而言﹐「公德心」與「榮譽心」﹐與生俱來﹐人皆有之。不同之處﹐強弱有別﹐實踐與否﹐端看力行。苟能秉持「不因善小而不為」﹑「不因惡小而為之」一貫態度﹐由大處著眼﹐小處著手﹐善盡愛己﹑愛人﹑敬事﹑愛物﹑珍惜資源﹐則到處一片祥和之氣﹐社會欣欣向榮﹐人人置身歡樂生活之中。然則社會紛擾﹐亂而無序﹐難有善狀。   日昨地區平面媒體報導﹐金門四大名塔之一「倒影塔」週邊設施頻遭肆意污損與破壞﹐消息一出﹐眾人譴責。因係連續行為﹐自是別有用心。時值地方政府落實推動「文化深耕」﹐致力「強根固本」﹐加速發展「觀光事業」等重大施政主軸之際﹐諸此乖張惡質行徑﹐為法所不容矣。   尤以太武山巔乃為名剎「海印寺」與古蹟聚集地。既有軍事據點﹐也有「毋忘在莒」勝景﹐聞名中外﹐凡是蒞金參訪或抵此旅遊之國內或國際人士﹐莫不欣然登山膜拜瀏覽﹐以壯行色﹐然則引以為憾﹐深感有虛此行﹗   名山古蹟﹐與天同在﹐默默付出﹐與人無怨。今竟被人惡意相向﹐任意踐踏﹐顯見居心不良﹐用意不善。真不知其人為何﹖果真受到冤屈﹐心中憤憤不平﹐何不光明正大挺身而出﹐要求給個公道。竟而捨正途而不採﹐躲在暗處﹐對著「金門」二字污損洩恨﹐須知此舉失德復亦觸法﹐天網恢恢﹐一經查出﹐將要付出相當代價。倘若良知不昧﹐要問值得嗎﹖   先賢先聖或偉人名將﹐乃至中央要員或地方機關首長﹐其於一個地區名勝古蹟或值得紀念頌揚重要處所立碑題字或撰文為誌﹐藉資彰顯名勝古蹟之由來與其核心價值﹐供人深入瞭解來龍去脈﹐增強記憶分享成果﹐進而廣為宣傳﹐達到發揚光大之社會教育之目的﹐乃應為而為之﹐俱與個人求取功名無關。看待此等事務﹐冷靜客觀公正態度視之﹐否則﹐豈有是非與公理﹐不是嗎﹖   況對金門而言﹐地區名勝古蹟代表著金門歷史淵源與文化演進傳承﹐意義何其深遠﹐彌足珍貴。本應加強維護﹐使之萬古流芳。緣此﹐破壞金門歷史古蹟﹐不啻否定金門之過去與現在﹐非同小可。誠非一般「製造髒亂」﹐影響觀瞻而已﹐其將「公德」與「榮譽」置之腦後﹐予人印象惡劣。膽敢公然向公權力挑戰。亟應深查嚴究﹐以杜頹風。   一個地區有無發展之潛力﹐端視「公德心」﹑「榮譽感」及「治安狀況」是否良好。三者因果互繫﹐息息相關。儘管地區於名勝古蹟處所﹐置有專責部門負責管理﹐國家公園警察隊也予列為勤務查察重點﹐何以竟還一再發生遭到污損破壞﹐亦且一次比一次嚴重﹐至盼權責機關早日揪出藏鏡人﹐而其間責任歸屬如何﹖有無缺失﹖日後如何加強維護﹐亦應認真檢討劃分清楚﹐唯有用心施政﹐方能發揮事半功倍之功效。   金門淨土不容污染﹐金門招牌不容污損﹐凡此既是治安機關之義務責任﹐也是大家共同之責任﹐須要大家維護﹐大家珍惜。

全國技專及大學校長會議甫結束，緊接著由國立金門技術學院、國立成功大學、東海大學及廈門大學四校所倡議的「高峰論壇：思考金門大未來」再次集結了許多領域的重要學者專家共同集思廣益來討論這個島嶼的發展。有意思的是，這些到訪的賓客步出尚義機場時首先映入眼簾的應是「海濱鄒魯」四個大字堂堂矗立。   過去，金門因其歷史背景，先有朱熹講學過化，後有濟濟進士與備出武將，素有「海濱鄒魯」之譽。然歲月數十載悠悠度過，當島上居民閒暇公餘之際欲逛得一間具品質的書店而不可得之際；當台灣本島熱烈討論著「海角七號」之際而島上居民卻得等待正版DVD發行或是被迫尋求非法盜版以趕上潮流之際；當苗栗縣的民眾得以一睹世界級男高音或是世界級團體精彩演出而島上居民幾無此機會之際，這個曾為鄒魯的海島迄今還剩下多少內涵足以撐起這塊過往招牌實在是值得大家共同面對與深思的課題。   的確，在經濟發展壓倒一切的現今價值下，文化的議題本就會退居二、三線。因為文化必須時間來打底，無法熱熱鬧鬧且轟轟烈烈，自不易受人青睞，更何況是經濟如此嚴峻的當前局勢。   這裡建議縣政府籌設具規模的「金門文化基金」，聘任本地與外地獨立公正的專業人士執行運作基金以確保不受外力干擾，跨領域且穩定地整合推動金門文化基地的建構、文化知識庫的經營及人才智庫的建立：   一、文化基地的建構   透過基金的支持，引進學術機構或專業組織，將現有閒置的「文化園區」打造成創意文化園區，建構成為金門島嶼的文化基地。使其一方面是文化創作的場所：提供舒適的空間，鼓勵學術機構或是藝術家、作家進駐；另一方面成為居民親身參與文化的平台：改造成合於標準的展演場地，使民眾得以有機會欣賞好品質的展覽與表演。   二、文化知識庫的經營   透過基金的挹注，建構具規模的圖書館。首先可以大規模充實以現有國立金門技術學院圖書館藏書量，更重要的是編列經費聘任充足的圖書專業管理人員，使其早日具備改名金門大學後名副其實的圖書館，讓其不僅是校園的，更是全島或是台灣海峽上至為重要的文化知識庫。   三、人才智庫的建立   透過基金的補助，鼓勵本地與外來個人或團體進行有關金門的學術研究、講學或文化創作。作為離島，交通與住宿費用的龐大開支往往是來金門從事教學、學術研究或藝術創作者卻步的主因之一，如果透過基金的挹注，解決來金從事小學、中學及大學各級教育機構講學、研究與創作者的交通與住宿費用，則一個能量巨大的人才智庫必得以迅速建立。   北歐芬蘭從過去列強旁的貧弱小國轉化成現今全球競爭力最強的國家之一，依賴的便是教育與文化的大量投資與發展，此一經驗值得身為蕞爾小島的金門參考，而「金門文化基金」的籌立將是宣示永續發展金門文化的有力開端。畢竟，文化底蘊的持續豐厚的金門才得以撐起昔日「海濱鄒魯」之美譽，這遠比「海上賭城」來的更令人心嚮往之！

美國外交關係協會（Council on Foreign Relations）資深研究員米德（Walter Russell Mead）在他的新書《上帝與黃金：英國、美國和當代世界的成形》（God and Gold: Britain, America and the Making of the Modern World）當中指出，今天美國國際霸主的地位，是承繼自十七世紀的荷蘭、十八和十九世紀的英國，以及二十世紀以降的美國一脈相承的傳統。他並進一步認為，這體系有三個特色：海權、國際性，以及商業與軍事力量的結合。具體而言就是人民為上，但逞強好戰；商業掛帥，卻重視道德；個人主義當道，但有條不紊；具有創新精神，卻帶保守色彩；懷抱理想主義，但又冷酷無情。美國這種精神不正是一種全球化主義的精神嗎？頗值我們在思考金門前景時參考。 探討美國這種多元全球化的精神，必須探討左右美國立國精神的兩種主義，那就是自由與保守主義。自由主義之思想，簡單地說，它是指源自於英國的古典主義、與美國個人主義相結合，而形成的以個人自由權利為核心的一種意識形態，進而成為美國主義（Americanism）的核心，形諸於自由、平等和民主的政治認同。表現於社會生活中，自由主義者希望政府「別管我」（Let met alone），讓我自己來；這正是資本主義形成的主要因素。 而美國的保守主義是對當代自由主義的反駁，是自由主義的對立面，它始于對「新政」的反對。保守的古典自由主義的教條，曆經20世紀40年代中期至50年代中期的保守主義思想運動、六七十年代的保守主義社會運動和政治運動，至80年代發展壯大成為一個與自由主義比肩而立的政治思潮，對美國國內政策和外交政策產生了重要影響。但也因為受到保守主義的批判，才造就了今天美國多元文化的興起，此次出現二百年來首任黑人總統，不能不讓我們心服於美國立國主義的成功。 他山之石可以攻錯！金門歷經了國共內戰、對峙、小三通乃至大三通的洗禮，也經歷了多少次所謂的政治實驗，商務探討，到底是以文化立縣呢？或是以觀光行銷呢？或是爭取所謂離島博奕條款，希冀建立另一拉斯維加斯賭城，也曾出現於淺議中，其中也不乏一些文化中人，藉著發展觀光金門之大道，舉辦過多場次之研討會，甚至獨樹一幟，高擎所謂金門學、世界金門日等等各種有形、無形之運動，我們當然對其動機採取正面、肯定之態度；但我們必須確認的是，其成效是有待商榷的。其關鍵之所在，容我們不客氣地指出，那就是欠缺全球化的視野及格局：只有在地一隅的偏視，而無全方位的觸角；只有金門小島的視野，而無全球的格局，更坦白言之，其思維尚存於軍管時期之位階，怎不令人深憾？ 金門！這個在特殊時空下的外島，在關鍵時刻下，如何踏出正確的一步，才是決定金門前景之成敗因素。從美國建國二百年即雄視全球，不難找到借鏡處；那就是只有放眼全球，你才擁有全球；反之，你若只想著眼前方寸之地，你永遠只能守在方寸之間。這正是思考金門前景之思想所在，更是我們在思考建設金門時的成敗關鍵，願以此與鄉親共勉！

陳水扁家族被控貪污、洗錢案經特偵組起訴求刑，被起訴的十四人當中，具有公務員身分者計李界木、馬永成、林德訓、陳鎮慧等四人，分別以收受賄賂罪、貪污罪、洗錢罪、偽造文書罪等遭到起訴；加上之前經台北地方法院以圖利、洩密等罪判處十年徒刑的前調查局長葉盛茂，總共五人；他們不論是政治任命的官員或者是常任文官，都曾受到前總統陳水扁之眷顧提攜，所以其犯罪即使出於無奈，但犯行明顯，當無爭議，實乃國家之恥，也是公務體系的悲哀，值得省思。   我國政治文化受儒家思想影響至鉅，自古以來，孔老夫子所說「君使臣以禮，臣事君以忠」深植人心，因此在那個朕即天下的時代，君、國不分，君主就是國家的具體表徵，所以忠君就是愛國，歷數千年奉為傳統美德。然自民國肇建，國家邁入民主共和之林，總統透過定期民主選舉產生，執政者乃人民委以管理之權，而國家設官分職，經理政務，公務人員理應效忠國家憲法，遵循法律辦事，不論大官小吏，應各守職司，實心任事，以符服務人民之旨。惟在儒家忠君思想薰陶下，國民黨執政時期，「忠黨愛國」與「效忠領袖」成了孿生兄弟，致黨國不分，領袖居於國家之上。及至首次政黨輪替，民主轉型在望，豈料主政者濫用權勢，以權謀錢，改革竟成了貪污的淵藪，使「愚忠」扈從之公務員蒙受牢獄之災。   長久以來，官場文化存在著不少陰暗面。權力使人腐化，權力愈大、誘惑愈強，所以握有權柄者，若禁不起誘惑，起了貪婪之心，為遂私欲，則無所不用其極，常見者以培植心腹，拉幫結派，納為親信，視為家臣或家奴，形成共犯結構，繼之闢巧門、鑽漏洞，上下其手，染指公帑，營私舞弊，強索納賄等不法勾當；一旦犯行敗露，主子一推二賴，心腹親信便成了代罪羔羊。這次陳水扁家族被依貪污、洗錢罪起訴，其心腹親信馬永成、林德訓、陳鎮慧等三人受到牽連，分別被押偵辦起訴，他們事主以愚忠，奉示行險，協助扁家將公款轉入私庫，自己沒撈到半毛錢，卻換來牢獄之災，這種失去自主理性判斷力，出於無奈、奉命行事的親信幕僚，雖犯行可議，然其情可憫。   陳水扁家族弊案發展至今，扁家父子媳婦，把責任推給吳淑珍，吳淑珍接受偵訊時，卻對所有弊案一概否認，並將責任全推給身邊親信；國務機要費案、南港展覽館案，全盤抵賴，對企業家給四億佣金，硬拗是「政治獻金」；陳家這種利用親信家臣作為貪污的工具，搜括錢財歸自己，案發責任推給部屬，圖謀由渠等頂罪的醜陋心態和惡劣行徑，在林德訓一干人等吐實招供後，已經圖窮匕見。陳家這一幕濫權、貪瀆、玩法，自家吃乾抹淨，卻要部屬頂罪的兔死狗烹戲碼，足為政治人物與公務人員引為殷鑑。   孟子告子下篇有嘆王道不行，諸侯、大夫皆無道之章句，謂「長君之惡，其罪小；逢君之惡，其罪大。」意指助長國君的惡行，罪比較小；逢迎國君的惡行，罪就比較大。所以，身為公務員者，應知效忠於國家和法律制度，奉公守法，廉潔自持，守正不阿，勇於任事，以盡公僕責任；尤應認知行政倫理之義，依法行政，堅持原則，不以愚忠「長君之惡」，不曲法依附於濫權者陷「逢君之惡」，唯其如此，始能重建政治清明的新風貌。

──從作家龍應台七年後再度走訪金門觀看兩岸文化之河的流動 「二○○二年我看見金門的許多防風林仍舊用警戒線圍起，警告的牌子上畫著骷髏，寫著『地雷』。馬祖有些海灘上還牢牢插著看起來極其險惡的防止登陸的銳利木樁」、「戒嚴鎖國，扭曲了我們對大海的認知，疏離了我們跟大海的關係，窄化了我們的世界觀。心靈解嚴，意即認識到這種扭曲的存在，重新體認自己是海洋國家的本質，建立開闊的海洋文化。大海，原來不是一堵死牆，而是一條活路，意味著自由、機會、創造、資源、力量，海闊天空的萬種可能，可以為我們招來萬商雲集，可以帶我們縱橫天下。大海，是島嶼的無限延伸、家園的流動翅膀」。 二○○一年元月，禁錮了半世紀的金、廈水域隨著「小三通」航道重開，三個多月後，時任台北市文化局長的作家龍應台悄悄走訪金門，回台灣後寫了篇引起廣泛討論的＜面對大海的時候＞，文章未必針對金門而發，但卻是思索的元素之一，她又說，「只要我們繼續把海岸與『軍事重地』聯想，只要刺刀的陰影、孤立的不安、危險的暗示，仍然在我們的心裡存在，只要把大海依舊想像成一堵迫使我們成為孤島的巨大黑牆，我們就會繼續地遠離大海，背向大海」。 距離二○○一年五月十三日初訪金門七年後，也在《面對大海的時候》成書五年後，耶誕夜的昨天傍晚，龍應台再一次「無預警」地以私人行程來金門停留三天，在金門過耶誕節，也要走一趟「小三通」水域。同行的，還有甫獲金鼎獎特別貢獻獎的遠流出版公司發行人王榮文，主持遠流出版重鎮的王榮文，二○○六、二○○七，連續兩年推出的《芬蘭驚艷》、《驚歎愛爾蘭》，另一種海洋國度、海洋文化的發現，也在書市掀起諸多漣漪，這一回，他們能「驚艷金門」？ 台灣戒嚴時期以能言、敢言的《野火集》在書市發燒、崛起的龍應台，此後，行經之地、發表之文、出版之書，總能聚集目光，「龍應台」已是華人世界一個共同熟悉、衝擊文化概念的「代表字」。二○○三年九月二十九日，台北《中國時報》以全版新聞版位首刊她的〈面對大海的時候〉，並配合刊出兩張代表性圖片，其中一張即是《中國時報》駐金門記者李金生所拍攝的「軌條砦」，圖片繞文說明著「昔日國共對峙的反登陸工事『軌條砦』，讓台灣的海岸線充滿警戒、對立與不安，這些特殊歷史因素使我們習於『背對大海』」，另一張取景於台灣海岸線的圖片寫著「置身海洋國家，台灣更應經營海岸、面對海洋，廣納百川、吸收多元文化，創造開闊的大海國際觀」；在台灣、金馬地區先後都告政治解嚴之際，龍應台要呼喊的，是「文化解嚴」、更是「心靈解嚴」。 《面對大海的時候》之外，這些年來也寫了《請用文明來說服我》、《百年思索》等書的龍應台，在打破「政治海洋」禁忌的金馬與大陸小三通上路七年、也在兩岸大三通剛啟動的月份重臨斯島，金門的政治、人文風景，又產生不同的變化了。她所停駐的三天，也正巧遇上金門土地、文化與兩岸、國際學術接軌、對話的一個時機：全國大學校長會議、「高峰論壇：思考金門大未來」以及兩岸「金門書展」都於這三天在金門登場；集合一百五十五所大專院校校長的全國大學及技專校院校長會議十二月二十二日至二十四日在國立金門技術學院圖書資訊大樓舉行，由多元文化研究者、美國哈佛大學教授杜維明等跨國學者組成的「高峰論壇：思考金門大未來」今天上午在金門技術學院國際會議廳召開，由中華民國出版協會及大陸閩台圖書公司合辦的海峽兩岸「第三屆金門書展」明起一連五天在金城國中體育館展出。校長會議、高峰論壇、金門書展，一波一波上場，使得酒香四溢的金門，也難得飄來了兩岸書香、國際人文香，活動的舖陳、綴連，也映現了金門人在封閉海洋孤島上，尋求對外發展的殷切企盼。 龍應台七年前訪問金門，在與金門文化、學術界的朋友李錫奇、吳鼎仁、林金榮、盧根、李能慧、楊樹清等人夜敘時，道出金門在歷史、當代、兩岸之間，處在重要的位置、扮演著重要的角色，但她也感於政治、軍事解嚴後的金門人心靈還沒解嚴，她甚至也還未看到具時代性、代表性的金門文學與藝術作品。回台灣寫出〈面對大海的時候〉，龍應台再思索出「文化是大河，吸納無數支流的湧動，河裡有逆流、有漩渦、有靜水流深之處，有驚濤駭浪之時。不歇止的激盪和衝擊形成一條曲折河道，就是文化」。 金門需要對話、需要多元文化的刺激。面對大海的時候，讓我們再一次與龍應台面向文化大河，思索金門、發現金門、擁抱金門。　

為了將金門打造成大學城，金門縣政府決定砸下新台幣兩千萬以上的重金，預計最快從明年開始，在金門就讀金門技術學院的境外學生，甚至包括了未來合法來台就讀的大陸學生，每人每年都可以領取新台幣一萬四千元的補助金。這個大學城計畫，希望可以吸引更多的學生到金門就讀，同時刺激金門的經濟。   看到以上這則報導，有人可能為欣羡金門的大學生怎會有如此好的際遇，但在細想這項政策背後的用意，我們不得不對金門地方政府的用心表示感佩。   自九十年開放小三通以來，金門成為兩岸往來最主要的窗口；迄今已有近三百萬的商旅，因為小三通而「來過」金門。來過可能順道在金門旅遊，但大多數人只是「路過」。許多國人對金門的印象，可能只有機場、遊覽車和碼頭；他們望著窗外美麗的景色，卻不想在金門逗留。這是金門人的悲哀。   幾年來，過境商機留不住，目的商旅也無法成長；各行各業都在度小月，我們空有名震寰宇的金門品牌，卻沒將品牌變成鈔票。別人只知道金門是個最有錢的縣市；不用舉債度日、令人稱羡的社會福利，然後呢？金門還是個來空空、去空空的島嶼，留下的只是島民聲聲的嘆息。   我們當然可以把責任歸咎於中央對金門政策的掣肘，因為那根本扼殺了金門發展的創意。但，之後呢？我們是否也該想想，為什麼金門是個不適合產業生存的島嶼？或許是金門形成不了規模經濟吧，為什麼形成不了規模經濟？因為缺乏消費人口。現實的情況是，少數幾家店家旺了，同業只能慘兮兮。沒人，就沒商機。任我們把金門說得多好，看到戶限為穿的港埠、門可羅雀的街道，投資客當然只能「看看就好」。人潮與商機當然是「雞生蛋、蛋生雞」的問題，那就看用什麼方法找出那顆蛋或孵出那隻雞；大學城，就是個契機。   大學城其實是個很簡單的概念。大學生到那裡，商機就跟到那裡。但起碼得有上萬名的大學生才產生得了規模經濟；看看國內幾所較具規模的大學，就算是建在山區裡，商機依舊如影隨行。當然，這在以往大學還是窄門的時候，要引來大批學生，自然不費吹灰之力，但在當下，可得把「競爭力」和「誘因」給算上。金門縣政府砸下新台幣兩千萬元吸引境外學生來金就讀，其實只能算是「必要性」的小利，因為學生未必會因為每年一萬多塊的補助金就選擇到金門就讀；我們還需要有特色性的誘因來吸引學生族群的青睞，例如：高人一等的師資、科系、學習環境、未來出路等等，否則，這兩千萬就算白砸了。   當然，事有先來後到、輕重緩急。上了甜點，就表示後面還有大菜。金門居於兩岸區位優勢，當然不可能不把腦筋動到大陸市場和陸生上。但就算陸生能夠合法來台就讀，他為什麼要選擇金門？這點恐怕就得由業管部門自己先說服自己了。   總之，前瞻性政策的落實，乃是百姓的福氣。我們得為帶領金門「走對路」的公僕們鼓鼓掌；在一片不景氣的氛圍裡，敢下這樣的決心著實不易。期許金門大學城計畫可以順利、穩健的走下去，其間當然還需要更多的民意、創意的加持，以及夙夜匪懈的努力，但只要開始了，一切都不會太遲！

軍訓教官制度自1951年開始正式設置於中學與大專院校內，早期任務在於學校的軍事訓練、學生品行管理與政治思想教育。至1987年解嚴與2000年民進黨執政後，教官功能、體制及性質均有重大改變。目前軍訓教官的功能定位於負責學生生活輔導及校園安全維護等工作，而其編制或業務工作明細也都列於各學校組織法中。 我國軍訓教官目前均配置於高中與各大學院校，由於當前政治環境趨向開放，因此有人主張「軍訓教官退出校園」的看法，認為軍訓教官妨礙學校「自由化」、「學術化」、「中立化」的教學環境；但也有人提出應將具有專業知能之教官轉型為負責學生輔導與校園安全，以取代現有軍訓教官制度。因此，贊成維持軍訓教官制度的軍方與部分學界人士以校園安全與生活輔導為例，仍極力贊成維持軍訓教官制度。除了強調經過嚴格審查的軍訓教官比其他校警或保全人員更負責、盡職且學識豐富，較易與學生接近之外，更認為「生活即教育，教育即生活」的軍訓教官設置，對於學生學業輔導、社交輔導、品德輔導、健康輔導、休閒輔導、就業輔導與升學輔導等，均有一定助益。所以他們也提出加強軍訓教官養成教育之改革及提昇專業知能與素質，以避免「干涉校務、妨害學術獨立，與學生形成對立」等情事發生。 由於社會逐漸轉型，國家情勢也與以前不同，教育部於2006年將高一、高二必修的軍訓課程更名為「國防通識」，並從10學分縮減為4學分（每週一小時課程），此舉將大幅減少軍訓教官的編制員額。而各大學院校教官，也以退休不補政策，將現今的1400名員額緊縮到2011年不到500名教官的規模。其實以當前教官在校園之角色已和以前大不相同，姑且不論其存在與否？其實應探討是否需要這方面之人才與人力？並探討當前教官在學校的角色與功能。 本縣校外會於12月11日在國教輔導團召開(97)年度委員會暨年終工作檢討會，赫然發現教官已不只是高中或大學的教官了，他們還要負責國民中小學學生校外安全之維護與輔導工作，並結合目前之替代役之制度與人力、學校訓輔人員，加強輔導學生不良行為之防制、通報、輔導、急難救助、校外聯巡、校安通報、反毒宣導、藥物濫用防制及春暉專案輔導與評鑑，這些可說都是校園工作的缺口，需要教官才能將這些事情做好！這些事情有人做了，就能讓校園更為安全，學校老師才能安心教學，學生專心學習，並能塑造一個健康活潑的校園文化，以達到師生和諧、快樂學習的理想目標。反觀，若無這些人力之存在，我們是否能順利地完成上述之各項工作？尤其處在這多變的社會，以及學生多元的發展，更需要教官來執行。由其年度工作報告可發現，當前學生問題真是層出不窮，其中包括涉入不良場所、深夜逗留遊樂地點、在外遊蕩飆車、吸煙、嚼食檳榔、酗酒、無照駕駛……等，若真要做好，我想還要增加教官員額，而不是要裁減或併掉，除非有更好的制度與人才取代，否則應先維持較為妥善。 根據調查，軍訓教官依「高級中等以上學校學生軍訓實施辦法」從事軍訓教學，同時協助學校執行學生生活輔導工作，並以協助處理學生校內外之意外事件，維護校園安全為重點；且其角色與功能，近年來亦不斷隨著社會變遷而調整，軍訓教官在學校的表現與貢獻，深獲學校、學生與家長之肯定。而且政府未來將修法讓軍訓教官可兼任生活輔導組長，學校、教師、家長團體多表示贊成，畢竟這種吃力不討好的工作，一般教師都不願意擔任，只有教官負責才能解決這項難題。 綜上所述，大部分人都了解教官在校園之角色和功能，存在與否尚須各界人士及政府善加評估，若以轉型、替代、或由更專業的人員來擔任，也須要政府決策單位整體規劃及決定。我們僅就教官平日在校園實質工作內容及所處角色和功能作評論，尚期盼各界賢達人士公斷！

    特偵組八條好漢在國人殷切期盼下﹐果然身手矯健﹐兌現了對社會大眾公開之承諾。經過兩個月不眠不休﹐終將扁家涉嫌貪污﹑受賄及洗錢諸案查得水落石出﹐其中臚列具體不法事證多項﹐並已依法提起公訴﹐同時請求院方判處「最嚴厲」之制裁﹐至此四大弊案之偵查工作告一段落。尚有三大弊案﹐猶待特偵組鍥而不捨﹐繼續努力清查到底﹐再給國人一個交代。         對此結果﹐社會輿評反應兩極。有人認為四大弊案雖已偵結﹐惟在冗長之訴訟程序中只是一個起點﹐未來攻防纏鬥才要開始。而也有人咸表特偵組檢察官推卸責任﹐竟未針對犯證確鑿諸被告分別具體求刑﹐不無違悖司法公平正義原則。         反觀藍綠雙方人馬﹐則是各說各話﹐頻作唇舌之戰﹐爾來吾往﹐幾無間日﹐頓時「政治迫害」﹑「政治追殺」等攻訐話語紛紛出籠。難怪有人義憤填膺﹐要問「司法案件」可以拗成「政治案件」嗎﹖深信世間有公理﹐確信司法必能伸張公平正義。         阿扁經由北院合議庭提訊後﹐竟然獲得無保當庭釋放﹐附帶但書多項﹐要求阿扁確實遵守﹐並未裁定繼續羈押。儘管特偵組表示錯愕﹐也在第一時間公開對外宣稱尊重法官裁定﹐不提抗告。然而事隔兩天﹐卻又改弦易轍依法提出抗告成功。態度如此反覆﹐社會眾口悠悠﹐如謂觸犯同樣刑章﹐何以標準有別﹖成為眾人評論話題﹐美中也有不足矣。         執法者職司摘奸發伏﹐懲處貪贓枉法﹐維護國家安全﹑社會安定﹑人民安康﹐任務何其神聖不可侵犯。社會既有「烏龍」﹑「太扯了」之質疑﹐誠然值得正視﹐卒免影響司法聲譽。         此次國內爆發世紀不法大案﹐可謂史無前例﹐層級之高﹐前所未有。因而國內外平面媒體不惜動員大量人力採訪報導﹐電子媒體更是不計成本﹐天天都有焦點新聞。特偵組動見觀瞻﹐稍有風吹草動﹐媒體蜂擁而至﹐搶先快報﹐也將媒體第四權監督功能發揮到最高點﹐表現積極﹐功不可沒。         任何犯罪之被告﹐享有自我辯白之權利。對於進入司法程序之訴訟案件﹐未到完成判決定讞﹐應以無罪推論之。緣此﹐例如一個小偷竊人財物當場被逮﹐則其必以並無犯意力辯脫罪﹐並不為過。再如一個貪婪者﹐對於犯行明確大肆喊冤﹐強辯錢財來源清白﹐凡此人之天性﹐人之常情也。則使他日入監坐牢﹐刑滿出獄﹐因需立足社會﹐重新做人﹐到時依然如故﹐不是否認﹐即是喊冤﹐稀鬆平常﹐不足為奇。         看待扁家四大弊案﹐何妨客觀冷靜﹐因為真的假不了﹐假的就是假的﹐一切交給司法吧﹗扁珍為其涉嫌罪行洗脫辯駁﹐為其應有之權利﹐祇要為法所許﹐任何人無由干預﹐局外人毋庸激動躁進。茲此時刻﹐大是大非厥為重要﹐流於口水之戰﹐浪費社會資源成本﹐虛耗有傷同胞情誼﹐意氣或感情用事﹐將使國家形象受損﹐整體經濟窘境﹐也將陷入雪上加霜之境地。         有位綠營重量級人士公開表示﹐希望阿扁靜靜等待司法公平審理。忠言逆耳﹐良藥苦口﹐知過能改﹐善莫大焉﹐值得貪婪之者深思反省。唯有交給司法還原真象﹐讓社會早日恢復安定﹐此乃國人之殷切期盼。

    在全球化的知識經濟時代，知識的創新與人才的培育，實為國家競爭力之關鍵。而高等教育機構作為國家社會知識創造與傳遞的基地，其品質良窳，是各大學校院與技專校院必須共同承負的社會責任。爰此，近年來，由國立大學、私立大學與私立技專校院協進會共倡舉辦，教育部、國科會等相關單位指導之校長會議，分別將國內最高教育機構之首長各齊聚一堂，探討高等與技職教育之興革議題，並由與會之成員提出相關建言，直接與主管教育、科學之政府首長共同討論，為往後之教育理念、教育政策共商可行之法，此會已成為教育界之年度重大會議廣受各界重視。         如此重大之會議，往年由國立、私立大學或技專校院協進會分別舉行，每年各選一所學校輪替舉辦，提出重大建議與宣言。今年，由獨立設校僅五年餘之國立金門技術學院同時獲得主辦權，廣邀國內一百五十五所大專校院之校長及教育部、國科會等單位長官齊聚於金門，將於本月22日至24日於甫落成之金門技術學院圖書資訊大樓舉行。此盛況不僅是台灣各大學所未見，亦將是文風鼎盛的金門數百年來共聚最多「博士」級教育首長之第一次，而教育最高指導單位教育部幾乎全員動員，從部長至司長、科長等共四十餘位與會，可見此會議之重要。         本次會議以「橋」為主題，望能構思建立文化的、學術的、高教的、技教的、產學的、二岸的連結與發展。並以「人才變革，形塑創意國家；道德重建，共創有品社會」為標的探討，認為在全球競爭的年代，高等教育的經營應同時具有全球化的思維高度與在地化的關懷理念，全力發展一個3C（creativity-character-contribution）的高等教育產出，以與國際接軌的創新性教學研究，培育具競爭力的優質人才，提升對國家社會的貢獻。而會中將針對當今全球受到金融海嘯的衝擊下，所造成二十一世紀以來前所未有的失業浪潮的議題深入討論，且將自勉，這些擁有全國最優秀人才的高等學府，應責無旁貸地思考如何快速地解決當前的經濟危機，並戮力集中力量培育未來人才，讓我國的大學生擁有改變未來的實力，將道德力、創新力、自學力、宏觀力與就業力等五項實力並備，以達成具備現代公民基本教養與符合普世價值之能力。         當今國內高等教育在人口結構改變及學校快速擴充下已經面臨瓶頸，而金融海嘯的衝擊中，近來各科技大廠紛紛裁員或減薪的危機，正反映以往科技教育與科技產業基礎研發不足的效應。台灣站在世界村的一隅，是無法漠視全球性經濟與生活環境變革的事實。高等教育實則應立足於前瞻性、未來性與多元性的認知中，將教學的重點從「內容」轉移至「過程」，引導學生「如何學」（learn how to learn）取代「學什麼」，啟發大學生獨立思考與解決問題的能力，並充實人文知識、培養具國際觀與文化理解的能力。進而在培育學生具宏觀、務實的基本能力上，鼓勵其探索生涯，並建立企業回饋平台與未來能力指標，以縮短產學落差。         金門位處大陸閩南沿岸，因海峽的距離讓金門與台灣、大陸間有著千百年來特殊的際遇，但百年來的社會巨大變革卻未淹沒金門閩南文化與僑鄉的特質。金門技術學院以研究島嶼生態及閩南文化、僑鄉文化、戰地文化，興盛地方產業自詡，今日承接如此重大教育會議的舉辦，在在顯示即將改名金門大學之正確性與正當性。未來正名為金門大學，除更能對外廣推金門之特質與美好，亦將是連接兩岸經濟、文化與學術之「橋」。這是金門人的福氣，也將是兩岸特殊歷史與空間下的最佳見證。