日前縣政府召開治安聯繫工作會報，邀請檢、調、警、政機關首長於一堂，針對如何維護地區民眾生命、財產安全有關事項，進行集思廣益，共商未雨綢繆之計。並由警察局提出九十七年度第二季治安工作檢討報告。敘述地區九十七年一月至三月發生全般刑案一百二十二件，破獲八十六件。一般案件發生八十四件，破獲六十三件。顯示「小三通」兩岸三地出入境流動人口日趨熱絡，地區社會結構、民情風俗已有改變，尤以一般竊盜、酒駕觸法有增無減，詐騙集團持續作案，鄉親對此普遍咸表關切。需要警民聯手，共同打擊犯罪。         金門地檢署檢察長張文政，就曾誠摯提醒，警方此前破獲二件強制性侵案件中，被害人係十四歲，或十四歲至十六歲以下的男童、女孩。由於在地方上，未成年的男女對性行為觀念不是很正確，亟需加強宣導。而殯葬管理問題，最怕發生紅包文化，演化、惡化為犯罪，不啻是經驗之談，值得特別重視。         所謂拚治安，惟「治」而後「安」也，核心價值在使社會安定，百姓安心。任務艱鉅，廣泛複雜，舉凡影響民眾生命或財產及安居樂業者，可謂盡在其中。苟非分工合作，同心協力，動腦筋，想辦法，難以面面俱到，防患於未然。此期間警方卓有表現，並將組編改制，裁撤警察所，設置警察分局，俟正式上路運作，則與台灣地區完全一致，希望更能發揮除惡務盡，快速為民服務之功能。         持平而言，社會治安之良窳，不在警力多寡，科技器材是否齊備。關鍵還在民眾是否具有高度警覺，能否主動投入治安行列，為保家保鄉犧牲奉獻。因為情治機關人員，畢竟寥寥可數，力量有限。反之，眾志成城，民力無窮。尤其地區幅員狹小，任何風吹草動，都能在最短時間內知其究竟。緣此，警方打擊犯罪由「點」而「線」，由「線」到「面」的掌握了解，民眾才是關鍵角色。天網恢恢，疏而不漏，治安的後盾，唯民是賴，別無捷徑。         民以食為天。發展經濟，安居樂業，民之所欲，俱屬重要。至盼政府拿出魄力，制訂政策，針對國政民需，運籌帷幄，因時因地而制宜。否則，島嶼經濟困境，如何注入活水，得到生機。報載：馬準總統對於金門未來發展念茲在茲，且將親自來金聽聽鄉親意見後再作決定。久旱望雲霓，快要有甘霖，鄉親莫不翹首以待。         經濟與治安問題，兩者息息相關，因果互繫，不容偏廢，謹提以下三點治安淺見，還望參考：         一、加強廢棄營區管理│顧名思義，所謂廢棄，即指已經報廢，棄而不用。如果僅是列管，實則任其閑置，非僅易於形成治安死角，對於幅員有限，亟待開發利用，帶動區域經濟發展而言，非僅浪費，殊為可惜。對此應該積極協調軍方加快腳步，儘速妥作處理，在未地歸原主之前，應由軍方負起絕對管理責任。         二、建立「同島一命」觀念│金門四面環海，位居要衝，安定與繁榮厥為大家共同責任。因而島嶼的經濟發展需要大家一齊打拚，使之漸入佳境。而社會治安更需大家盡心盡力，防微杜漸，確保萬全。         三、落實治安宣導│「道高一尺、魔高一丈」，警局結合年度施政計畫，週而復始利用各種集會，推動治安宣導，對準工作重心，值得肯定。惟以治安工作，人人有責，實有必要擴大層面，邀請各村里鄰長列席。諸如近期分區舉辦治安座談，更可協調村里參與盛會，蓋村里鄰長平日與鄉親互動頻繁，時常接觸，可將治安宣導或座談達成共識事項帶進家戶，事半而功倍，效果會更好。           

    民國八年(1919年)5月4日，北京發生了一場影響深遠的歷史事件。這個被史學家稱為「五四運動」的政治與文化運動，起因於對帝國主義壓迫的抗議，進而擴及政治、社會與文化領域的變革。五四運動以青年學生為主，他們試圖喚起民族意識與愛國熱情，反對復古思潮、挑戰傳統權威。因此當時的知識分子紛紛組織社團、出版刊物、進行演說，大力宣傳新思潮和新學說：文學上提倡白話文，哲學上打倒孔家店，史學上採取疑古風，政治上鼓吹德先生(民主)，教育上推動賽先生(科學)。         儘管已歷八、九十年，五四運動仍然留給我們豐富的文化遺產，特別是教育。當時北京大學校長蔡元培所提出的「思想自由，兼容並包」之辦學方針，培養學生獨立自主、開放進步的思想精神，仍是今日臺灣高等教育追求卓越的重要方向。         自古以來，金門雖為資源不豐的蕞爾小島，但教育受到極大的重視，各地書院、社學、私塾造就了一代又一代的人才。晚清至民國初年，華僑興學風氣大開，僑村小學引進新式教育，成為啟蒙工程的第一步。戰地政務時期(民國五十二年)，蔣中正總統巡視時指示「金門國民義務教育可研究試行延長為九年，藉為全國倡導。」翌年即實施，開全國風氣之先。金門的高中教育、高職教育亦因應時代所需，各司其職，辦得有聲有色，許多畢業生繼續赴國內外大學深造，成為各階層的菁英。民國八十六年，金門成立國立高雄應用科技大學金門分部(今國立金門技術學院前身)，歷經十年的發展，迄今已是擁有十系、五所(碩士班)、學生二千餘人、教職員近百名的精緻學院，為社會培育專精務實的技術人才。         固然社會「少子化」現象嚴重衝擊到我國各級學校，但金門的各級學校教育仍大有可為。以永續教育及鄉土教育來說，許多校長、老師均能以本位課程為核心，結合島嶼豐厚的生態環境與人文資源，屢獲教育部及家長的肯定。不過，不可諱言地金門仍存在著教育上的城鄉差距，國中基測及高中學測總體成績仍有提升空間，教育工作者應致力使「拔尖者更加突出，落後者永不放棄」。         此外，家庭教育的角色也應該被強調。目前不少金門年輕人因工作之故，讓孩子由祖父母或保母照料，更甚者讓國小的孩童獨自在家。這種「隔代教養」或「鑰匙兒童」的情況，對孩子的成長多少有些影響。如何在社會制度的保障下，讓年輕夫婦不會因為經濟因素而在孩子的童年中缺席，包括落實育嬰假的制度(特別是私人部門)，擴大弱勢家庭專職父母之補助，或是廣設公有、專業的育嬰托兒機構，是政府有關單位可以積極研擬的政策方向。         社會教育的面向亦需要重視。著名近代僑領陳嘉庚先生曾經指出博物館的重要性，他說「博物館是文化教育機構的一種，與圖書館、學校等同樣重要，而施教的範圍更為廣闊。」由於「學校為學生而設，圖書館為知識份子而設」，而「博物館的物件則不限於學生或知識份子」，而且還具有「用形象來表現內容，不假文字間接傳達」的特點，因此「無論男女老幼，文野雅俗，一入其間，都可由直觀獲得必要的常識。」是故，我們常見外地觀光客參訪金門國家公園中各個不同主題的博物館、主題館，悠遊體驗金門的資源，卻較少見本地人善用資源，「入寶山」學習，實在可惜。         再者，國內部分政治人物長期以來的「語言暴力」、「族群或性別歧視」，以及媒體追求收視率而過度放大「腥羶色」的成分，甚至是網路留言板上的謾罵攻擊等司空見慣的現象，都對社會教育產生極為不良的示範。「言論自由」不代表不必遵循法治的規範，或者不需要追求話語的「真善美」及「信雅達」。相反地，成熟的社會更應打從心底重視人性的尊重及說話的藝術。         教育是金門發展的軟實力，也是我們處於全球化競爭時代中能夠脫困的戰略。從個人、家庭、學校到社會，請大家共同重視教育問題。       

    由於氣候變化及人為因素，全球糧荒災情正漫延全球；海地、巴勒斯坦等地甚而因此發生暴動。聯合國及有心之士，莫不疾呼正視此一問題，以免此一浩劫席捲全球！       民以食為天！我國歷史上民變，除官逼民反外，絕大多數是因糧荒而起；電影「投名狀」中的「搶糧；搶娘」決非是電影口白，而是歷史的真相。不談我國，近代史上最引人注目的法國大革命，當時最震撼的口號除了「不自由，毋寧死」外，其實最早的口號是「麵包！麵包！」可見一個社會，一個政權，乃至一個國家，若人民吃不飽，必有災害。是以自古以來，為政者莫不把人民吃飽視為最大德政。       中華民國拜農業科技之發達；人民之辛勤，是以農作不缺；糧荒不虞。但處此全球化之時代，任何一地、一時之變動，皆有可能迅被波及；誠所謂蝴蝶效應也！因此，我們基於此一理念，及重振金門之意念，深覺環視金門各地因早年或軍管因素、或赴台求學工作關係、或農技不發達之因素，以致農作幾廢，荒地全島。雖說年來相關單位以各種方式，希圖重新啟耕，但終究邊際效應不佳。因時制利；因地制宜。我們以為，處此全球面臨糧荒之際，若能妥善經營金門荒地，未嘗不是一項利多且有意義之舉，那就是有效整合全島荒地，以公辦民營方式經營有機農作工程！       我們以為：處此全球糧荒之際，放任荒地不植，豈非不智；際此有機時代來臨之刻，捨有機之農作，豈有願景可言！是以若能以縣府公權力之介入，有效整合全島荒地，以租賃方式，整批發包出租於農作集團，以現代農作科技，有效經營之管理，仿非洲農耕隊方式，重新啟耕農作，假以時日，則荒田主人可坐收租金之潤，或在指導訓練下，參與農作，培育本身成為一現代有機農夫，有效提高農村素質與經濟效益；進而提高縣府稅收，締造雙贏願景。       進而言之，此項工程之成敗，端在荒地之整合；農業科技之引進；現代管理理念之經營，三者整合才能成功。我們以為，先期縣府可以仲介者之立場介入，從荒地整合、發包租賃、規畫契約、招商說明、乃至有效監督等，使廣大荒田主人得以放心租予得標者；得標者得以在有效監督下，按約執行契約。如此假以時日，再循序培養獨立之農場主人，植根於縣民，收益於全民，使歲歲皆是豐登之年。       「人盡其才，地盡其利！」是當年  國父上李鴻章救國書，時至今日，仍發人深省。野有遺才，是國家之失；同樣地，在此糧荒席捲全球之際，我們忍令荒地滿山嗎？但無效利用不如不用，是以如何以前瞻眼光，現代科技；尤其是藏富於民之概念來經營之，才能避免當年法國農場失敗之例子。坐而言不如起而行，與其竟日沉思於往日金門之榮景，不如一起放下身段，腳踏實地，不分公私部門，群策群力，將金門無限之荒地，視為有限之有機農場，重倡以農立國之古訓，則利民利世之舉不遠矣，願以此與相關單位共勉之！

    準閣揆劉兆玄日前公布第二波內閣閣員名單，連同第一波公布的十七位，已確定三十五人將入閣，內閣籌組工作大致完成，即將在五二○走馬上任，為兌現馬蕭競選時所提出的政見和承諾共同努力。新內閣團隊具有穩健與創新之特色；在拚經濟的幾個指標性部會，借重國民黨執政時期經驗豐富的技術官僚，預料可以駕輕就熟地推動政務；其次，起用新秀及將近三分之一的女性閣員，帶給人們耳目一新的新氣象，老幹新枝，蓄勢待發，預祝這個新的執政團隊能在穩健中開創新局，為國家前途與人民福祉帶來新希望。         這波內閣人事公布，新奇且讓不少政治觀察者跌破眼鏡的人選，是馬英九獨排眾議，力邀前台聯不分區立委賴幸媛出任陸委會主委。自公布以來，輿論譁然，藍營內部更是炮聲隆隆，雖然馬英九兩度親上第一線滅火，其內部仍然紛擾不止。評論者有以「高招」、「奇招」之評價；亦有「笨招」、「險招」之議論，甚至視為馬英九勝選以來的最大危機。這項人事案何以造成如此大的震撼，排除其中隱含著什麼樣的政治關係運作，或透露出什麼政治意涵的質疑，試從國家整體利益的層面探討，應該可以呈現出讓多數人理解的答案。         首先，馬蕭在競選期間提出的大陸政策支票，舉其要者包括：「黃金雙航圈」、「兩岸共同市場」；具體措施則為七月直航、開放陸資投資房地產、放寬台商登陸投資上限、全面開放大陸觀光客來台、招商投資愛台十二建設，以及大陸學歷認證、大陸人士來台工作、開放大陸農產品進口等議題。是以，自馬英九勝選以來，但見藍營高層及財團隨行，絡繹於途，尤其經媒體擴大報導，造成人們對兩岸經貿前景的樂觀期待與商機無限的憧憬。因此，國內股市一些與兩岸經貿有關的指標性股票齊聲喊漲，幾個都會區的房價亦呈不合理上揚的現象，這股大陸熱如果熱過頭，是對財團有利或對全民有利，不無疑慮。         另就兩岸關係發展而言，它具有國內因素，也有國際因素的錯綜複雜性，不僅是兩岸經貿往來一項而已，因此，馬英九對於選後舉黨的「大陸熱」以及選前民進黨謝長廷陣營對其向中共傾斜的質疑，必然對他大陸政策的整體思維產生影響。所以，他必須擺脫黨派利益的束縛，同時兼顧未投票給他的五百多萬選民的觀感，以全民總統的政治高度來考量兩岸問題，慎選攸關兩岸關係發展政策執行的陸委會主委人選。         賴幸媛人事案之所以掀起巨大波瀾，在於外界對她綠營的政治背景，及其以往反中共的言行。因此，雖然馬英九一再保證，賴幸媛也公開表示她與馬蕭兩岸政策理念一致，認同「一中各表的九二共識」，但是，仍然無法消除來自藍營內部的反彈聲浪，迄今爭議未止。         這次陸委會主委人選的爭議，外界實宜捐棄對賴幸媛的背景及以往表現的既定成見，不要還未上任就自亂陣腳。閩南有句俗語「不下田，一塊土都翻不過來。」因此，基於對準總統人事任命權的尊重，我們認為，應該給賴幸媛一個機會，給她一些時間與空間，讓她做看嘜，至於適不適任，大家就拭目以待吧！       

    ──「金門旅台葉婦命案」發生後，金門媒體所激化凝聚出的鄉情支援力量         一件社會命案，一份家鄉報紙，在一星期左右，二則要聞、一個專題、一篇社論，以及持續中的關懷報導，激化了金門人潛藏、散落的熱情能量，也凝聚了一股豐沛的鄉情支援力量；母島與母報、金門人與金門日報，在這個事件過程所表露的土地情感、所擴張的本土媒體精神，在昨日葉婦告別式之後，值得我們再作一次觀察、申論。       四月十七日晚間發生於台北縣新莊市一金門籍葉姓婦女在住處身中二十三刀，慘遭一林姓嫌犯割喉殺害命案，由於手段凶殘、案情撲朔迷離，頃刻間即成震驚全國的社會新聞頭條，電子、平面媒體無不鉅細靡遺地聚焦血案現場，掃瞄犯罪過程；血淋淋的畫面、凶嫌不堪入目的血腥簡訊內容、死者赤裸被凌虐折磨致死的細節、媒體妄加臆測過度誇張渲染的「苦戀」：：：，任憑一位再也無法為自己作任何辯護的金門女子被打在鎂光燈下、被曝曬在眾人目光裡，被污名化、被八卦媒體市場徹底「消費」，任何一個稍有血性、良知、同理心的人，讀到這些未加「保護級」、超乎「限制級」的新聞章節，想必也不忍卒睹、也不平；尤其看在與葉女同來自金門的在地、出外鄉親眼裡，情緒、思緒必然更加受到糾結、衝擊。       而就在台灣各大小媒體怪獸一面倒的「八卦」吞食中，受到家鄉人對事件的關注，遠在葉婦故鄉的金門媒體，特別是︽金門日報︾也未在這一場「新聞戰」缺席，惟完全不同於台灣媒體怪獸的「吸血」挖掘報導方式，而是站在「鄉親」、「鄉情」、「關懷」的土地立場；試整理葉婦命案發生到偵破前後，︽金門日報︾所作的要聞、社論、專題標題內容，要聞出現了︿金門女子魂斷他鄉‧北縣金門同鄉送愛心到新莊──葉氏婦人命案引發各界關注‧『金門捕快』洪俊義全力緝凶﹀、︿金門旅台葉女命案‧頭七之日凶嫌落網──送愛心‧本報披露葉女留下苦情姊妹花處境堪憐‧引發各界關懷﹀，社論出現了︿一個悲劇事件背後所聚射的鄉情力與感動力──「金門旅台葉姓女子命案」發生後彰顯出的金門鄉土情感社會力量﹀，鄉訊版專題版面出現了︿小馨與小彤﹀‧人生路漫漫誰憐苦情姐妹花──金門旅台葉婦命案‧遺孤陷困境‧亟需社會各界協助度難關﹀、︿姐妹花‧神捕‧金門情﹀、︿洪俊義‧現代神捕俠骨柔情﹀、︿葉婦遺孤待援手﹀、︿悲劇與撫傷﹀：：：，甚至昨天的︽浯江副刊︾也有︿85度Ｃ──一個傷心的故事﹀就此社會事件簿作文學關懷的發揮。       一件台灣「八卦化」、金門「關懷化」的命案；台灣媒體看到的是赤祼躺在血泊床單上的女主角情慾、金錢糾葛，金門媒體看到的是在葉婦留下一對孤立無援在黑夜暗角哭泣的年幼尚就學中的苦情姐妹花，以及偵辦此案、那位曾經卸下全身武裝、隻身一人上陣與「人肉炸彈」黃金生談判險些喪命而轟動一時的金門籍「現代神捕」洪俊義的英勇作為，也聚射他負責偵辦葉婦命案在互動過程建立情感而允諾以「義父」身分關照三年內連遭喪父失母之痛的一對姐妹花的案外感人故事。       金門、金門人的牽動，作為介入報導葉婦命案發生前後過程的媒體之一，我們無意再藉言論來凸顯，但站在一座「母島」、一份「母報」與所有鄉親情感相連、悲喜共通、命運共同的土地與媒體結合的特殊生態，我們樂於交代、也樂於分享在葉婦命案過程中的新聞報導處理手法及各界因我們的披露、觸動、呼籲，而對「苦情姐妹花」所作出的各種支援回響。       綜合各方訊息，昨(星期三)上午是金門葉婦在台北縣板橋市上品蓮佛教禮儀社舉行告別式的日子，現場湧進包括各地識與不識金門同鄉在內共二、三百人前往致祭，其中一對來自烈嶼后頭的旅台方雪卿、方雪娥姐妹因從台灣媒體得知命案，又進入︽金門日報︾網站得到印證線索而與有表親關係、失聯多年的葉家聯繫上，親到告別式送上關懷；居永和的高中教師葉秀貞、居台中的蔡天生鄉親在讀到︽金門日報︾相關報導後分別以一萬元、一千元寄交台北縣金門同鄉會轉交葉婦女兒作為助學金、生活費；金門人洪俊義所帶領的新莊警分局偵查隊多位幹員前來致祭時亦合力捐助葉氏遺孤；台北縣金門同鄉會烈嶼公共事務協會等同鄉團體也啟動急難救助機制，烈嶼協會並協商金門籍律師吳奎新義助家屬打請求賠償官司；福建省政府主席陳景峻指示該府一組組長楊誠璽、組員翁素英等人，將於今(星期四)上午前往新莊市葉家慰問遺孤，並送上助學金。       來自金門鄉親各界的回響、支援力量仍在持續中。金門旅台葉婦命案的發生，透過金門在地媒體所發揮的連續報導，我們所看到的，是金門人豐沛的鄉情支援力量匯聚，也是揚棄「八卦化」後一次可貴的人性關懷演出。       

    就在馬英九新政府即將接班之際；就在全台灣，乃至全世界，因見於循吏性格的馬英九接任在即；兩岸和平已見曙光之際，進而摩拳擦掌，喊出「我們已準備好了」，以迎接這個利見大人之歷史時刻，且問：咱金門準備好了嗎？         準備的前提在願景，而願景在於深知自身條件，進而揚己之長；就如杜拜認清自己先天優點在於陽光，才能塑造世界頂尖度假勝地。金門向以旅遊環境自豪，僅以金門地名之源│金門城來說，不過才六百年歷史，城牆且早已不存，雖然不能與山西平城一比，更別說與白山逶迤，蒼雲繾綣中隨山起伏之萬里長城相較。但以金門無崇山無名泉，仍然有引為自傲的戰爭遺跡、閩南文化、僑鄉文化，因此，仍不失為可資發展旅遊的條件。         此外，如能務實地以瑞士企業集團對全球都會區生活品質評估指標：政經、綠化、治安、文化、醫療、教育、運輸、環保等因素，作為準備之願景，當更有助益。易言之，準備好了的標準是：金門有沒有符合瑞士企業集團，對全球都會區生活品質評估之要求？這才是準備好了與否的標的。就此方面，我們且舉縣土規劃、縣政管理與基礎建設等三面向，作為本文之探討內容，以探試金門是否準備好了之標的。         任何都市的成功，在於她是否具有獨特性及唯一性。因此，欲使金門進入新世紀，必須要針對這個主旨來切入。借箸代籌：將金門規劃成生態城市，或許較能符合金門未來發展之所需。我們以為應將全島各公有地、無主地，甚至私人荒蕪地及地上物，均應修法，依法拆除重劃整地，遍植原生植栽及草坪。也就是說，全島建物應如島嶼般，散落在群木鬱蒼的喬木森林草坪綠意中，遙望則見遠樹凝煙，群鳥亂飛；近觀則手撫落葉繽紛，鶯鳴燕飛之生活空間，進而創造就業機會及旅遊勝境。         其次是將金門從一個講求人情關係的庶民社會，轉型為法治管理社會。所以建立服務導向的公務員系統，應是接下來要準備的工作。從後工業時代起，服務業已成本世紀各行業之火車頭。此種以客為尊理念，當然含及公部門。就組織管理學言，政府本就是一個有公權力、龐大之官僚組織，靠相約成規之章法，完成各項工作，取得人民的信任，順利執政。也只有以此心態、觀念、理念及作法，才能制定最佳之政策，也才能為人民所擁戴。如此，才是一個有效率的現代政府。         榮景金門，首在經濟；而經濟命脈首在基礎建設。基礎建設，我們以為首在交通。交通是政經動脈，所以必須以大規格來規劃。而如何克服金門長期以來「霧鎖機場」的夢魘，應是交通規劃中最重要課題，進而在島內擘畫便捷舒適之交通網。其次是有效淨除地雷，發展親水休憩活動，乃至籌設現代化且自給自足之教學醫療系統等均是；之前本報社論曾提出規劃籌建慈濟醫院，而今看來，實有其正確性，願當局深思之。         萬事俱備，只欠東風！如今東風已臨，且再問？金門準備好了嗎？       

    日前(4月22日)世界地球日時，全世界及全國各地都在推展抗暖化及節能省電運動，金門也不例外的辦理一系列活動。其實，以往金門所做的一切，也都以符合環保需求為主要工作，尤其這四、五十年來的植樹及綠美化之努力，已將金門塑造成為一個舉世聞名的「海上公園」或「綠色島嶼」！       行政院農委會為倡導全國民眾愛護這個地球，特別於97年施政重點提出「一生一樹、綠海家園」計畫，指示林務局邀集各級單位，從97年2月4日植樹月啟動日開始，全面徹底實行愛家園、愛地球計畫。且強調：如果一個人在一生當中能至少種下一棵樹時，也是對地球貢獻了一份心力，並對地球產生莫大的助益，更可為後代子孫留下豐富的資產。       這幾天，中天電視「文茜世界周報」重複報導日本建築家安藤忠雄之事蹟，主題是『安藤忠雄 打造台灣』，其內容重點為：安藤忠雄應邀來台中中興大學演講，原本僅容納3000至4000人之禮堂，擠滿約7000人的聽講者。最令人感到傳奇的是，安藤中雄本身不是建築科班出身的，卻在自學的情況下，成為全世界聞名的建築師，他強調種樹對一個國家及地方是非常重要的，他把東京灣附近的一個垃圾山│淡路島，利用他的環保意識重建成綠美化的舞台，並設計美術館建築，配合綠色環境，在10年內打造成日本最光榮的海上森林島！安藤忠雄未來將在台灣設計兩個歷史性的建築，一個是在霧峰亞洲大學設計三角型藝術館，另一個是在三芝設計一座森林包圍的墓園，為台灣打造世界前所未有的建築物，當然重點也都以綠色種樹為主題內容。       金門目前都具有以上之條件，若再加以包裝行銷，將不會偏離安藤忠雄之構思。如果我們將金門建築特色，包括閩南式建築、洋樓陪襯著週遭之綠色環境，加以綠美化，將是世界頂級之生活環境。若能再融入藝術造型設計，建造一些現代化之大型建築物，那將更具世界觀光島之特色！       值此全球暖化日愈嚴重之際，安藤忠雄倡導「人、建築與環境共生」，因此環境若能再襯托特殊的建築，那將更具有人類生活之條件及富有經濟價值。根據美國麻省理工學院研究報告指出：有強烈環境保護的州之經濟發展比環境保護較弱的州快速成長。威斯康辛州成功的案例中也證明環境和經濟息息相關的，而且有三分之一的美國公民也認為環境和經濟成長是相輔相成的。又根據「再造綠色日本」(陳玉瑜，1994年)書中所述：「日本民眾已決心攜手合作，共同搶救森林，在人們體會到大自然遭破壞後，生活品質也同時降低，於是官方與民間殫精竭慮努力再造綠色的日本。」目前的日本北海道就是一個成功的例子；也可證明安藤忠雄再造東京灣之淡路島垃圾山成為日本驕傲的森林島是真實成功的案例！       由以上可知，金門響應行政院農委會之「一生一樹、綠海家園」的作法是正確的。我們除了有四、五十年的造林基礎外，而且每年持續種植無數的樹種，並將「植樹日」擴大為「植樹月」，進而演變成為「植樹年」，這種全民植樹運動將具有深遠的意義！也對金門未來以綠美化成功的案例成為吸引觀光客的主要因素。       金門在軍管時期，即被譽為「海上公園」，美麗的行道樹及到處綠油油的景觀，已使金門舉世聞名。雖然受到幾次颱風之侵襲，造成不少樹種的損害，但由於金門縣政府的努力復原，以及政策之正確導引，已使金門昔日之風采再現。因此，若能持續推展、響應「一生一樹、綠海家園」，又能配合特殊的建築物設計及環境綠美化規劃，相信未來金門觀光發展之美好遠景，將是可預見的！

    再過三個星期，就是「五二○」新舊政權交接的日子，到時馬蕭體制正式上路，揮軍展開新猷。         且看過去的史實：天地輪迴、世代交替、人事更迭、制度改變、分分合合、起起落落、有上有下、有得有失、有輸有贏、有勝有敗、有盛有衰，物換星移，都是常態。       緣此，官場如戰場，以勝敗論英雄，輸了鞠躬下台，瀟灑走人，毋庸耿耿於懷，難掩失望。同樣道理，勝者不驕，切忌得意忘形，用心做事，實現理想抱負最為重要。新政府的作為，國人正在拭目以待。         馬蕭順利當選正、副總統，各方期待「否極泰來」的氛圍氣息，瀰漫著中華民國的版圖。對此，馬、蕭自喻千斤萬擔壓肩頭。國民黨表示：勝利高興一天就好。馬英九則說：他一天都沒有高興過。語重心長，因為他身繫國家安全、社會安定、人民安樂重責大任於一身。必須念茲在茲，劍及履及，嚴肅面對，認真落實。博鰲論壇成果，肯定是好的開始，也是接手前的第一步。四年任期，路途崎嶇，亟需團隊成員，共體時艱，步步為營，慎之於始，運籌帷幄，力量集中，開創新局。國政人事紛擾，誠然不容持續下去，否則，國民黨「從感恩出發，由謙卑做起」的主張，國人又將如何看待！         任何機關團隊或家庭之興衰榮枯，每個成員都是關鍵主角。不惟要有認同感，且也要有向心力與執行力，邇來國內平面及電子媒體，大幅報導國民黨刻正陷入國政人事搞不定的困境。隨著副主席江丙坤人事底定，接踵而至即是黨的副秘書長詹啟賢公開表態求去，頓時「內鬥」、「爭官」等蜚短流長訊息不絕於耳。人云亦云，莫衷一是。黨籍立法委員林郁方對此公開提醒「事情演變，不可小覷」。台中市市長胡志強則希望馬團隊「為國舉才，留住人才」。凡此亟需國民黨高層深入檢討，老店新開，虧損不得，讓馬英九起步順利，向前邁進打拚。         持平而論，馬英九係以清廉、嚴謹、樸實，才能贏得國人支持，登上大位。以其過去長期為國為民服務之具體表現，眾人眼睛雪亮，看得非常清楚。再者，檢視馬英九選前與選後有關國政人事政見主張，自始至終，強調「才德兼備」、「用人唯才」、「德重於才」三大原則。或許出現烏鴉多於喜鵲，各方都出主意，此對即將當家作主的馬英九，相信以其穩健的作風，不致受到任何影響，或是自亂腳步。         有人評論馬英九的用人政策，擺脫不了「舊瓶新酒」、「新瓶老酒」的老政治思維包袱，而冀藉此帶領團隊，各就各位，迅速上路，積極推動國政事務，話說得不錯，卻亦不能否定「老幹新枝」、「為國舉才、適才適所」的平衡考慮，舊瓶內外完好如新，老酒愈陳愈香，舉凡符合國政與民意需求，有助於目前亟待提昇的國際競爭力，都是人事正軌。何況『老的老步在』，有益國事、公而無私，自然也是良策。         人為萬物之靈，也是萬惡之源，為善為惡，都在人的一念之間。面對再次政黨輪替的挑戰，其間國政優先順序，人事佈局厥為當務之急。人不定位，事無定規，則對「拚經濟、拚外交」等等攸關國計民生的諾言支票，勢必無法全面推動，一一落實。凡事開頭難，要有決心與信心，更要有堅強團隊陣容，才能交出立竿見影政績。         承諾與誠實，儼然是馬英九的堅持。報載：當他前往台北新店耕莘醫院探視臥病在床的人權作家柏楊時，當面允諾上任以後，一定全力以赴，好好幹。同時保證不會辜負柏老的期望。馬英九的「感恩與謙卑」情懷，正是國民黨執政主張必須信守不渝。而「改革與創新」、「繁榮與進步」更是新政府要給國人的「不一樣」感受。       

    近日來「清金門鎮總兵署」委外經營之事，產生公部門與經營者的嚴重齟齬。這些問題的根源直指「委外經營制度」在金門的實施。       1980年代開始，世界各國在自由化及國際化之潮流趨勢下，政府角色逐漸萎縮，「民營化」(privatization)成為政策工具。英國、美國的主政者柴契爾夫人、雷根總統是貫徹這種理念的主要實踐者。後來，這個被稱為「經濟自由主義」(新保守主義、新右派)成為許多國家服膺的準則，以便在全球化過程中強化競爭力。我國所實施的民營化政策或BOT政策，如公營事業釋股案、台灣高鐵、高速公路電子收費系統(ETＣ案)、污水下水道工程、高雄捷運等，固然有助於工作的推動，但有時也會引起賤賣國產及圖利財團等爭議。       在擁有豐厚文化資產的金門，聚落、古蹟及歷史建築的保存活化及文化觀光的推展，一直是政府施政的重點，也是民間社會的殷切期盼，相關的獎補助漸趨完備。以目前的情況來說，古厝維修的技術因為市場的活絡而持續進步中，近來竣工的水頭得月樓、黃輝煌洋樓、成功陳景蘭洋樓等，施工品質比起以往案例可謂大幅提升。因此，活化利用及經營管理成為當前最嚴峻的挑戰，當然民營化思維下的「委外經營制度」似乎成為解決政府人力不足的一帖藥方。       三年前開始的金門國家公園古厝民宿委外經營，是掀起文化資產委外經營的第一波浪潮。國家公園管理處以公開招標的方式，徵求經營者，並組成委員會審查有意投標者之計畫書。完成遴選後，得標經營者得參加相關訓練課程(如房務管理、人文歷史解說等)，以了解古厝民宿經營的基本知識；同時，金管處得以定期檢視其財務報表、經營品質，也可察看顧客意見回函。若有違反規定者，得提前解約另行公告招標。得標經營者也可向金管處反映建物整修狀況，請求改善或適當的處理。不論經營成效如何，這樣的機制是委外經營最起碼的作法，公部門與經營者各自扮演好自己的角色，奠基於信任的互動關係更是不可缺少的。       顯然，「清金門鎮總兵署」的委外經營並未建構運作良好的機制。受限於人力，文化局未能提供充分的輔導與行政協助，是必須檢討的課題。但經營者未能真正理解古蹟委外經營與一般國有財產委外經營(如機場餐廳)的差異，且以強烈的言語披露於媒體的方式，不但有違常理，也破壞了公私部門攜手合作的團隊信任。相對來說，浯江書院暨朱子祠的經營方式，較能獲得地方的認同。       事實上，古蹟空間扮演著歷史文化教育的功能，是無可取代的公共空間，在國內外多半是由第三部門的「非營利組織」(NGO)獲得經營權(而非純粹營利為導向的私人)，配合政府政策，儘可能追求損益平衡。例如位於台北市中山北路的台北故事館，乃由陳國慈律師擔任創辦人暨總監，以每年約七百萬的民間資金投入經營，邀集嚴長壽、龍應台、漢寶德、張忠謀、林懷民等企業家與藝術家為顧問團，建立一處以推廣台灣生活文化和古蹟再利用理念的迷你型博物館；台北故事館也不定期舉辦活動，向市政府申請預算，以達到加成的效果。為了損益平衡，台北故事館也必須經營餐飲、開發藝品等較能賺錢的附加事業，但絕不會影響古蹟的基本定位；古蹟內部的主題展覽往往也能推陳出新，吸引市民前來，但也會遵循古蹟保存的原則，日常保養維護也會請教專家學者的意見，採取「可逆式」的佈置作法。       當然，龐大的台北藝文人口是支撐台北故事館的有力後盾，而金門的各方條件尚未成熟，委外經營仍有許多問題需要克服。因此，讓原屬公共空間的古蹟「商品化」，現階段的實驗證明並不適宜。短期內回歸公部門自行經營，並參酌成功案例，思考各種因地制宜的對策，不斷累積經驗，同時重新研擬可行的委外經營制度，才是真正解決問題的方法。

    總統馬英九、副總統蕭萬長即將就職，金酒公司率先取得馬英九總統的書面授權，預計在就職當天開始上市銷售「五二○就職紀念酒」。報載，「五二○就職紀念酒」的發行，已引發代理五十八度金門高粱酒的維他露公司，與代理三十八度金門高粱酒的味丹企業的商機卡位戰。       據瞭解，金酒公司此次規劃的五二○就職紀念酒，包括有五十八度、三十八度金門高粱酒，及金裝版的十二年陳高等三種酒類，容量約為○點七五公升。其中，金酒的金裝版十二年陳高，全由金門酒廠與旗下三處台灣分公司負責銷售；維他露拿到五十八度的五二○就職紀念酒八萬箱、味丹則拿到三十八度的五二○就職紀念酒六萬箱，金門縣民的端節配酒，更可加配五十八度「就職紀念酒」兩瓶。然而，在「僧多粥少」的情況下，已引爆全台詢問的熱潮與搶購。       平情而論，總統就職紀念酒乃是極為難得的事件行銷個案，如能好好操作，除可有效提升銷量外，對於品牌形象的提升及永續營運，將有直接而正面的助益。然而，事件行銷的本質在於掌握事件的熱度及影響，並朝向多贏的面向發展，如此才不枉馬總統支持離島產業發展、助益金酒品牌形象的初衷及美意。基此，以下兩點意見或可供各界參酌。       其一，限量品的炒作：事件行銷本質在於掌握熱潮與稀有性。本次金酒公司搶先取得馬英九和蕭萬長的肖像使用權，可說殊為難得，為了掌握這個行銷契機，「限量酒」的概念是絕對必要的。然今「普飲版」紀念酒乃沿襲○點七五公升酒瓶及內容物，是否足以阻絕如「二○○○年三十八度總統就職紀念酒」酒商們「換標不換酒、長長久久」的行銷作法，卻值得疑慮。為此，金酒或可設法在酒品上加上暗記或亂碼，用以保障消費者的基本權益。       其二，典藏酒的迷思：此回最高檔的就職紀念酒，當屬金裝版的十二年陳高，限量一萬瓶，一瓶六千六百元。和二○○四年陳水扁就職紀念酒相比，當年裝的是十年陳高，一瓶要價六千元，至今卻還約有一萬瓶賣不出去；反之，金酒的五十週年紀念酒卻極度缺貨。由此可見，典藏酒雖然有其稀有性、增值性，但成效依舊要看行銷功力與酒品能否體現精緻性、價值感而定。事實上，典藏酒、年份酒及高檔酒早已成為酒行業中的「異軍」；「異軍」能否「突起」則在於行銷者能否把握「行銷機遇」與「品牌自信」。六千六百元或許不是很高的訂價，但如何讓消費者確信，珍藏這款酒爾後可能創造倍增的金錢價值、增添典藏者的光彩？對此，金酒除了應在典藏包裝、技術認證、名人加持上都動腦筋外，甚可舉辦相應的公益拍賣、捐贈弱勢等活動，如此當可提升最大的行銷效益。       總之，好的行銷計畫應在投入行銷戰場前，即事先做好贏得戰爭的準備。馬蕭就職絕對是近年來最值得掌握的「熱點新聞」；企業要想透過「熱點新聞」來達到行銷產品的效果，就必須讓行銷策劃足以吸引大眾媒體和消費者的目光。我們希望五二○總統就職紀念酒的開賣，對金酒而言，不僅是錦上添花，更是一次品牌、質素的總體檢，以及一次社會責任的有效恪盡！