言論廣場
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陸客來臺利誰﹖
在台北市,綠燈時,行走在人行穿越道上的行人,權利受到絕對的保障。只要在綠燈允許通行,且於人行穿越道範圍內的情況下行走,所發生之任何情事,政府一定守護你的權利到底。 在臺灣我不敢講,但是在美國,人權受到絕對的保障。一名美國議員因為亞裔美國公民的名字不好發音,因而提議要求是否亞裔美國公民在特定的情況下,改個較好唸的名字?此話一出,引起多數亞裔美國公民不滿,進而甚至要求該美國議員必須為此言論道歉。在美國,公民的專屬文化、嗜好,都屬於人權保障的範圍。 雖然臺灣、美國都是個民主自由的國家,但有些人權,卻是任一個再強大的民主國家,也保障不了的,否則就不會有恐怖殺人魔受到掩蓋;否則就不會有處理不掉的台北捷運施工噪音問題。 但是卻有一個現象,政府很難去訂定一個法規,來保障人民的權利…… 馬政府上任後,陸陸續續對大陸觀光客來台開放,然而卻也讓臺灣百姓「大開眼界」。 那一天到三民書局復北店看書,算是個人嗜好吧!有事沒事地翻一翻,有興趣的就翻,看看最近出了哪些新書,瞧一瞧作者的觀點,這可以算是我的休閒活動之一了。那一天難得抽空,想說好好享受我這休閒的時光。 翻到一半,一位大呼小叫的中年婦人走進來,後面伴隨著兩三位男士,該名女士開口便說:「哎唷!服務人員勒?服務人員勒?他們這裡怎麼沒有服務人員呀?」在書店裡頭大嗓門也許不只是我一個人的禁忌,恐怕全臺灣會進書店的民眾都很忌諱。 見不到服務人員在服務台,看到我離她最近,「你知不知道張愛玲的新書在哪呀?三百二十八頁的那一本!」這時候視線再度被迫離開古蒙仁的新書上,確認她是在喊我之後,禮貌性地稍作指引,後來服務人員趕來,為她拿取張愛玲的新作(由宋以朗先生公佈出版之遺留手稿)。拿了書之後,走到結帳櫃台,問櫃台先生:「你們這裡可以用人民幣買嗎?」櫃台先生很有禮貌地告知:「呃,我們這裡不收人民幣喔!不好意思!」 「哎唷!怎麼不收人民幣呢?」緊接著又大嗓門地在書店內公然地向其伴隨之男士好友們問說:「他們這裡不收人民幣呀!你們誰有台幣的啊?」說著說著,手上的書伴隨著她走到了書店門外,書店女店員緊張地走出門外,婉轉地向她要回那一本書,該名大陸婦人才發覺她還沒有結帳,就已經把人家的書拿到店外頭,趕忙著向女店員道歉,女店員笑得尷尬地走進店裡,畢竟這時候,一樓看書的所有民眾,這時候目光都已經落在該大陸婦人和女店員身上了。 大概在外頭友人給她新台幣了吧!這時候走進來,又在書店裡頭大聲嚷著說:「喂喂喂,書給我,書給我。」女店員帶她到櫃台結帳,收了錢,給了書和發票,大陸婦人走出書店,結束這場鬧劇,手上古蒙仁的新書似乎還沒翻完。 鬧劇結束了,可是我卻不禁自問,行人的權利受到保障,那安安靜靜地看書呢?誰來守護?為什麼好端端一個悠閒時光,硬要被這種人破壞?書店阻止不了她要大呼小叫的意圖,除非所有店員都有未卜先知的能力,否則民眾安靜享受閱讀的權利就要被剝奪。 搭個公車,是爭先恐後;搭個飛機,通個關,也是爭先恐後,甚至還推老人家一把。買個筆電,非得殺價殺個你死我活才善罷干休,贈品也拗得令人咋舌;上個飯館吃飯,搭個捷運,嘰嘰喳喳,大呼小叫,講個沒完沒了,似乎剛上班上課完的民眾不用休息了。 參觀個女王頭,非得刻個「中國常州趙根大」;來臺觀光,說「現在不比從前喔!我們是帶錢來給你們生活的!」白花花的鈔票就這樣亮在記者攝影鏡頭面前。 馬政府陸續對中國觀光客來臺開放,若是為了刺激臺灣景氣復甦,經濟發展,這是善意,也是德政,這是沒有理由反對的。然而,來臺觀光的大陸客,若侵犯到臺灣人民權利,傷害臺灣的資產,甚至破壞臺灣的形象等作為,政府難不成就沒有一個應對方針了嗎? 去到他國觀光,仍應遵守當地的法律,尊重當地人民的生活習慣、文化、習俗,這才能保有優質觀光的美名。 政府不能一味地歡迎陸客來臺觀光,而忽略了臺灣人民的感受,忽略臺灣人民受損的人權。即便已經是個民主國家了,但,民主自由形象似乎還差人家民主強國一大截。 來者是客,臺灣人應當歡迎大陸客來臺消費、觀光,但不能因為好客,或唯利是圖,而忽略了臺灣原有的生活形態、觀感。
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平凡中的不平凡
一直對那些默默奉獻的人心存感激,尤其是忍著惡臭為大家維護乾淨廁所、乾淨空間的人,他們的確是值得給與掌聲的,不是嗎? 在機場、在港口、在各種公眾場合,有了他們,大家才能有個可以好好「方便」的地方,這可是每天必做的大事啊!有些人甘願做,歡喜受,所以他們的臉上不會流露一絲不甘願,他們不會抱怨聲不斷,他們不會一直把矛頭指向不當使用的人,也許他們知道,有的使用人是缺乏教育,有的使用人不會故意將乾淨的廁所弄髒,然後受人指責,如果他們願意正面看事情的話。 當然,無可避免的,有人不是願意做這事,只是因為逼不得已而為,所以他們不能容忍使用的人「故意」用髒它,但是誰要故意呢?除非心生不滿,除非是需要好好再教導一番的人,只是,越是做這種平凡得不能再平凡的事卻能調整心態;因為我的用心,使用的人都沒有一絲一毫的不悅,我不也在做善事嗎?原諒不會使用的人,藉此機會教育他日後成為有公德心的人,這樣一來,不也算是功德一件嗎? 有時我會在路旁等垃圾車,為了守住「垃圾不落地」的原則,我堅持親手將垃圾丟進垃圾車,幾次下來,不是只有我發現,媽媽早就看到了,「心」有多重要,不知為我們服務的有多少位,但是明顯的對比是:有一位是站在車上,車子停了也不會下來幫忙的,而另外一位則是車子停了,他主動下來幫忙傾倒,然後說聲「謝謝」,對著給他垃圾的我們說的,讓人看了好感動,如果要給「服務獎章」的話,我肯定給後者,因為他把事情當事情看,因為他知道,不管心情好與壞,這都是他的工作,他使自己的心情好,這種氣氛也感染了別人,多有智慧的人啊! 那是在國外發生的故事吧!最受人尊敬的職業竟是開著「水肥車」的人,因為所有的人遠遠看見它來都會主動讓它過,是受不了它的惡臭也好,是對於工作者的尊敬也罷,凡事正面看事情,可以讓自己有好的心情,也能讓事情更順利做好,您說是嗎? 清潔廁所的人,整理垃圾的人,感謝好多在平凡中更顯出不平凡的人們,由於您們,我們的生活才能更順心!
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關於構建「金嶝旅遊自由區」的建議
廈金關係源遠流長,關係密切,具有獨特的「八緣」之親的關係。廈門大嶝,是大陸金門籍同胞最集中的區域,與金門同為紫陽過化地,同宗共祖一脈傳,婚嫁迎娶血濃水。大嶝,能否在海峽兩岸人民交流中,充分發揮兩島血緣親、商緣廣、文緣相承等的獨特優勢,在構建「廈金特區」的構想中進行先試,為省委「兩個先行區」做出獨特的貢獻呢?現就構建「金嶝旅遊自由」提出幾點建議: 一、構築「金嶝旅遊自由區」的意義 1、是廈門服務「兩個先行區」的強力助推器。廈門是海西經濟區建設的重要前沿平台,因此構建「金嶝旅遊自由區」具有特殊的重要意義。旅遊業具有關聯度大、帶動力強等特點,是對金對台交流與合作的窗口,其特點決定了它在「兩個先行區」工作中具有先導性。大嶝與金門的交流合作歷史悠久、條件十分優越,山海一體、血緣同根、民俗奇異等特色,使兩島旅遊發展有著得天獨厚的優勢,前景無比廣闊。旅遊活動可以帶來大量的人流、物流、資金流、信息流,也能促進觀念的變化和開放意識的增強。加強構建「金嶝旅遊自由區」,將為廈門在海西經濟區建設先行先試中發揮重要作用。 2、是推動廈門對金對台工作的新亮點。隨著「大三通」不斷深入,旅遊業將在兩岸經濟和社會生活中占據越來越重要的位置。大嶝、金門旅遊雙向交流是廈門旅遊業和海西經濟區建設的組成部分,是促進兩岸同胞進一步增進交流聯誼,突現廈門對金對台工作重要窗口作用的亮點。 3、是促進廈金經濟發展惠及廈金人民的戰略舉措。旅遊業是廈門、金門重要的產業之一。如果建立起了「金嶝旅遊自由區」,可進一步開放大陸居民赴金旅遊,可給廈金觀光業注入新的血液;同時,也可進一步促進廈金旅遊圈的形成。 4、是全國最具特色的試點。旅遊是廈門與金門同胞交往最直接、最自然、最廣泛的方式,「金嶝旅遊自由區」的構建必將推動廈門在兩岸關係中,在「兩個先行區」中的作用進一步發揮龍頭作用。 二、設立「金嶝旅遊自由區」具有獨特的自然與人文優勢 大嶝、小嶝、角嶼通稱「三島」,六十年代被授予「英雄三島」稱號。 大嶝旅遊資源十分豐富,是翔安區唯一 有國家級旅遊資源的區域,旅遊資源頗具特色。角嶼與金門馬山平湖距離一八○○米,是大陸距金門最近的地方,小嶝村是大陸距金門最近的居民點。 1、大嶝有眾多涉金涉台的歷史及現代的人文資源。大嶝和金門的歷史遠源流長,自古一家親。在宋、元、明、清時期,金門、廈門和大嶝都隸屬泉州府同安縣;民國三年,大、小嶝島和大、小金門島設置金門縣,兩地淵源深厚,有眾多歷史及現代的人文資源,如:大嶝和金門合力抗戰歷史源遠流長。抗戰時期,一九三七年十月二十五日,日軍占領了金門,福建省政府令金門縣政府駐大嶝就近協助七十五師反攻金門。大嶝島上目前還完整地保存著抗戰時期的「金門縣政府遺址」。 大嶝還有全國唯一的「廈門大嶝對台小額商品貿易市場。 2、大嶝和金門都有眾多獨特的戰地遺址。從一九五四年一直到一九七九年,二十五年馬拉松似的砲戰,大嶝:金門兩島人民都一直生活在硝煙戰火中,明碉、暗堡、大砲等等,特殊的戰爭遺址在金嶝隨處可見,大嶝有占地八‧七萬平方米的戰地觀光圓,有長六米、直徑二‧八六米、重一五八八公斤軍事喇叭,有眾多防砲洞、地下坑道等砲戰史跡。這些是大陸其他地區所沒有的獨特的旅遊資源。 3、大嶝和金門都有非常豐富的歷史文化遺址,金嶝有著相同的文化源流。朱熹的紫陽過化、邱葵的鉤磯流風都無一例外的在大嶝、金門留下厚重的人文烙印。大嶝有明代抗倭前哨遺址─虎頭寨,有宋代名士「邱葵」小嶝八景遺址,有明理學名宦林希元手植古樹古林,有元雙瀘靈濟宮等二十四座民間信仰廟宇;還有《泉州府志》記載的「桐城四征」的遺址,大嶝張廷拱謚「襄靖」;這些豐富的歷史文化古跡,是極具歷史文化內涵的旅遊資源。 4、大嶝和金門都有著獨特的原生態海島風光。大小嶝、大小金門等都是孤懸海外的彈丸之島,長期以來交通閉塞,信息不暢,卻也因此造就海島原生態的地情地貌較為完整的保存下來。金沙碧水、海礁浪潮、綠樹海島、鹽田灘涂以及紅磚古厝等都成了當今都市人的極力向往的地方。尤其是優良的嶝金海域,是文昌角、中華白鰭豚、中國鱟等古生物自然保護區,也是名聞遐邇的七耳蚝、黑紫菜、海鹽的主產區。 5、大嶝和金門有著淵源相同的民風民俗。 6、其他。 三、設立「嶝金旅遊自由區」的幾點建議 為促進廈金交流交往的深層次發展,廈門市應更進一步貫徹中央對台大政方針,立足海西建設大局,遵循「五緣六求」的工作思路,更加突出先行先試,更加突出民族民心,更加突出融合融洽,更加突出以人為本,加強統一規劃,協調行動,資源整合,以構築「金嶝旅遊自由區」為切入點,進一步深化廈金、廈台交流與合作,有效避免因「大三通」造成廈門、金門在兩岸關係中被邊緣化。 1、形成共識,支持「金嶝旅遊自由區」構建。 市、區、街道上下要統一思想,要看到把握住構建「金嶝旅遊自由區「這樣一次機會的緊迫性與重要性,形成一個共識,這對提升廈門在「大三通」後的地位,最終推進構建「廈金特區」的形成,以及大嶝與金門、廈門與台灣旅遊、經貿交流與合作將產生強有力的推動作用,值得我們投入巨大的力量去努力做好、做大、做強。 建議:成立由市有關部門領導,以區、街道為主的領導機構,負責「旅遊區」的調研、評估、規劃、方案制定、協調實施等。 2、廈金兩地密切合作,劃出一定區域,設立「金嶝旅遊自由區」。 廈門、金門要加強區域合作,打造兩岸旅遊亮點,打破行政區劃,加強區域聯合,各自劃定一塊區域,組合旅遊產品線路,允許雙方的遊客直接往來,進行旅遊、觀光、購物活動,拉長旅遊產業鏈,以其為重要方式,推進廈號、金門旅遊客源互換,市場升溫,並在「大三通」的形勢下,占得一席之地,突顯先行區的龍頭作用。廈門可以劃出大、小嶝島作為合作試點區域,金門可劃出「馬山廣播站」等片區,作為合作試點區域。 雙方以協議等形式約定:廈門方面,允許金門人以及到金門旅遊的台灣遊客,直接上大嶝島進行旅遊觀光等休閒活動,同時在大嶝島入口處的「大嶝大橋」橋頭設立海關,限制台灣方面的遊客隨意走出大嶝島;金門方面,允許大嶝人以及到大嶝旅遊的大陸遊客,直接上金門島指定區域,進行旅遊觀光等休閒活動,同樣設置口岸,限制大陸遊客的部分行動。在穩步發展「金嶝旅遊(局部)自由區」客源市場後,逐步擴展到金門全島,使大嶝和金門、廈門和金門實現旅遊交通、旅遊產業、旅遊市場、旅遊信息、旅遊管理制度和生意環境一體化。 3、突出特色,打造亮點。 {1}要突出戰地旅遊特色。可把砲戰時期的碉堡、防砲洞、民兵哨所、地下坑道等遺址整合開發成富有特色的旅遊景觀。 {2}要突出對台特色,加強區域合作,打造對金對台旅遊亮點。如把大嶝的金門縣政府遺址開發成旅遊景點。 {3}要突出海島風光特色。可開發天然海岸線旅遊點,開闢海水浴場,營造「陽光、沙灘、白浪、仙人掌……」的休閒情景,推動自由遊、家庭自動遊等。 4、加大力度,保護並開發、利用好各種旅遊資源。 一是保護開發運用好歷史人文遺址,將其打造成富有歷史文化內涵的旅遊景觀。如:開發宋名士邱葵在小嶝故居的八景及在大嶝的活動遺址,大嶝明抗倭遺址虎頭寨,宋林希元手植的田墘古樹及古林…等。 二是開發金嶝特有的自然景觀。如:金嶝海域的大哈嶼及其海底溫泉,海島的各種自然風光……。 5、要把商貿與旅遊、度假有機地結合起來。 一是做大做強大嶝對台貿易市場,打造富有對台特色的商貿購物天堂。 二是要做大做特以「大嶝戰地觀光園」為主線的戰地海島風光旅遊線。 三是開發諸如國貿金門酒店、戰地觀光園旅館、家庭旅館等各類度假旅館等。 把以上各方面有機結合起來,打造融商貿─旅遊─度假為一體的旅遊區。 6、整合資源,科學創新,開拓旅遊新景觀。 一是可把一部分保存較好、較集中富有特色的閩南古厝開發成閩南民居群旅遊景觀;二是開發「漁村遊」、「民俗度假遊」。可將海島漁民、村民的有生活、勞動生產的漁俗、民俗活動開發成「漁村遊」、「民俗遊」,並與遊客互動。如鹽場的曬鹽、 鹽、掃鹽生產活動,放紫菜、收紫菜、加工紫菜及海蚵收成)「破蚵」)等生產過程,以及海釣、抓小海、海產養殖等等,開發成旅遊景觀,並讓遊客參與其中,體驗樂趣。 三是開夜市,開拓度假夜生活。大嶝市場可開夜市,其他各處可開發一些健康有益的夜生活項目。 四是開發海上遊艇、海上摩托車等海上娛樂活動;繼續完善及做好海上「看金門」項目。 五是在整合資源中,要統一規劃,統一協調,突出重點,科學安排旅遊線路,要把大嶝─小嶝的旅遊線路科學地有機地串聯起來。 六是結合大小嶝中長期的發展規劃,規劃開發新的旅遊景觀。如:開發類似海南「博鰲論壇」形式的「兩岸和平論壇」;在將來廈金大橋建設規劃中,建造「廈門大嶝橋樑大觀園」等。 7、積極運作,致力發展對金旅遊文化交流主體,帶動各項交流合作的深入發展。高層政策的落實需要民間層面的理解和支持,而旅遊文化交流無疑是促進民間互信的重要途徑。一是要重視和支持大嶝作為全市、全省對金(台)旅遊文化交流基地,建議市里盡可能地從政策、資金等方面給予扶持,積極爭取省里的支持。二是要從加強民間組織往來著眼,開展大嶝與金門各種民間協會組織聯繫,鼓勵各類社團、民間組織進行旅遊文化交流。三是要以旅遊文化交流為主體,帶動兩地的各項交流合作。通過開展如金嶝五緣文化學術研討,舉行民謠、戲曲表演、書畫展等旅遊文化為主體的活動,帶動各項交流活動的深入開展。通過有效的協商溝通,簽訂有關交流合作文件,建立協調機制,舉辦各種經貿、學術、藝術、教育方面的交流合作,開展招商引資活動,實現雙方優勢互補,達到雙贏。 (本文作者為廈門市金胞聯常務副會長)
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政府應讓金門鄉親「無償取回」被霸佔的土地
有關金門縣政府地政局最近發布消息,表示離島建設條例業經總統於九十八年一月二十三日修正公布施行,該條例第九條規定本縣於實施戰地政務終止前(民國八十一年十一月七日),凡因徵收、價購或徵購後登記為公有之土地,土地管理機關已無使用或事實已廢棄使用者,原土地所有權人或其繼承人得於本條例中華民國九十八年一月十二日修正施行之日起五年內,向該管土地管理機關申請按收件日當年度公告地價計算之地價購回其土地。 對於政府釋出的這一項「德政」,筆者可以給予肯定,但是對於民眾必須經主管機關審查、核准後,始得依收件日當年度公告地價計算之地價購回被「徵購」的土地則表示不以為然,尤其是當年被政府以「青苗補償」方式徵購取得後登記為公有之土地,因為這一種做法就好像小偷竊取了我們的財物,要還給我們的時候,竟然還要我們花錢買回,筆者認為這一項做法是「為德不卒」。 我們想要了解,政府現在同意讓民眾以收件日當年度公告地價「購回」被徵購(青苗補償)的土地,當年是在什麼時空背景下被登記為公有土地的?政府是依據什麼法源?如果有,請提出來,否則難以服眾。 所謂的徵購(青苗補償),就是在當年(1949-1992)戰地政務時期,國家在基於軍事需要,必須使用民眾的土地房舍用於構築防禦工事或其他公部門硬體設施的權宜命令,這些戰地政務委員會所訂定的單行法令基本上是違反憲法的,徵購(青苗補償)顧名思義僅是政府為了要使用民眾的土地,以一定的金錢來補償民眾土地上農作物的損失,這是補償金而非購地款,但是政府竟要求民眾在領取「補償費」的同時交出「土地所有權狀」,過不久即逕行將這一些徵購(青苗補償)私有土地過戶予軍方使用單位,這一種作法無非是強取豪奪的行為,然而在當時那種威權的戒嚴體制高壓軍事管理下,人民百姓誰敢提出異議,誰敢抵抗? 國家將徵購(青苗補償)來的人民私有土地所有權移轉登記為公有土地,程序是否合法?有無侵占之嫌疑?這一些都是我們必須正視的歷史問題,否則政府再多的施捨都不是正義。 反觀民眾獻出土地供國家無償使用了數十年,政府連一毛錢租金都不用付出,今天還地還要談條件,試問,政府這一種做法有道理嗎? 是以,筆者呼籲,國民黨政府當年欺騙人民,以徵購(青苗補償)方式強取豪奪的人民私有土地,國民黨政府就應該「無條件還地」於人民,才符合社會公平正義,否則金門人民無怨無悔的犧牲奉獻,做牛做馬半世紀,國民黨政府又如何對得起善良、老實、永遠是國民黨順民的金門人民? 為了要表達「還地於民」的主張與訴求,筆者認為縣政府及代表地方民意的縣議會應該與金門鄉親站在一起,筆者也將請求金門縣土地權益促進會一起向中央發聲,為了爭取權益,大家不應該有本位主義,應該不分黨派,共同來努力。
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發展觀光博弈事業對金門的影響
說起金門,曾經是兩岸雙方戰地,在大大小小的地方都是軍事管制,無論是大路小路,到產業道路等地都是以前戰備時向民眾索取來的,所以許多地方管制是無法進出流動,相對的,對於金門生態上反而是有助益的,許多奇珍異禽都定居在金門的小島上,像是古生物化石「鱟」,慈湖有許多鳥類棲息,還有可愛的小水獺,和有名雙鯉濕地等等……。 這些都是金門的特有資產,是用金錢也買不到的,未開放觀光前,這片土地上,散佈濃濃戰地文化氣息和動物的娛樂天堂,鳥兒在天上自由的飛,魚兒水中自由的游,生態戰地文化相融合,雖然無情戰火為這歷史殘片,片片印烙在這片土地上及殘破的瓦礫裡,隨著時間慢慢流逝,國軍政府也慢慢退出金門,對於在當時軍管地帶也一一的開始解放,也開始漸走出來,然而開放觀光,讓許多為金門慕名而來的遊客,開起一扇大門,迎接遠到而來的旅人。 當開放觀光後,接二連三的建設也一一的設立出來,為了讓更多遊客玩的開心,建立許多景點,把觀景台設立得更精緻更豪華,把許多產業道路,拓寬弄得更大更新,可以使遊覽車可以自由行走,使金門各觀光景點連成網目,可以在最短的時間快速到達,但…在前不久,為了要拓寬使遊客能方便從機場進出到各個景點,因而引發一場溫柔的革命,爆發學者及各界關注,各界文章不斷留言,有人為了保護金門中山林原有資產,寫得憤慨。有人為了觀光利益則是抱著以開發的利益,不惜以破壞方式,來達到建設觀光為目的,雖然這議題吵得沸沸揚揚的,但最終還是一樣,無情的利益關係,為這場革命劃下一個不完美的句點。 為了新建碼頭,發展兩岸小三通,把原有生態古生物「鱟」和可愛的蟹也把牠們趕走了,因為加速人來人往的觀光,縮短兩岸相來往的距離,船來船往的情況下,讓無辜的生物受害者,逃離無情環境的逼迫摧殘,死的死、逃離的逃離,讓這片土地有的物種漸漸消逝在這片寧靜安祥的環境。 現在最新最夯的議題,令人期待又興奮的心情,就是發展博弈事業,因為島嶼小,四面環海,加上小金門大多還保有原有的樣貌,若是能開發起來,能為當地帶動人潮,促進人來人往所帶來的利益,增加許多人的就業機會,又能建造出各式各樣的理想主題樂園,理想化點又能把金門的美名遠播到各地,何樂而不為呢? 但由過往的經驗來看,雖然提案都是有正面的幫助,但是正所謂有破壞才有建設,因為破壞,才會有創造出錢潮的可能,但現實總是現實,對於發展博弈事業,能對現實中的幫助一定有它正面的,但對於保育生態學家,一直提出反對的看法,這般的建設會造成生態的破壞,破壞的程度可想而知,原有自然濕地、人工濕地等還未被影響,應該多層面思考,對於發展博弈事業的影響以及原生生態面,兩者間該是如何拿捏取捨,如何二者之間創造出雙贏面,若單純一味只為博弈事業的發展,只為了帶動周邊商家的錢潮,建造許多遊憩活動設施,帶來問題會一而再再而三慢慢的浮出木台面,人來人往中就夾帶垃圾、治安的問題,為了建造更好更大更舒適空間也順便破壞原特有環境,而沒有把之前的問題引以為鑑,生態一旦遭受變遷破壞,就算是再有錢也買不回當初開放觀光的感動,這份感動也許只能藏在你我的記憶及守護這島嶼的無名氏的心中。
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堅持改革‧從「心」做起
三月三十一日金門日報新聞斗大標題「三合一選舉黨內參選人登記民進黨金門縣黨部等嘸人」。黨部陳主委以第五屆縣議員選舉將選出十九席的十九分之一為訴求,期待金門鄉親展現民主的風度。 從民主政治到兩黨政治 用投票的方式產生各級民代或是政府首長只是民主的第一步。在筆者的信念中,成熟的民主政治必須有足以與執政者相競爭的政黨,透過政策的攻防競選,最後由選民依認同的政策方向決定下一任的執政者,這便是政黨政治的精神。若是由宗親、派系、樁腳透過各種利害關係的角力甚或是買票的方式來勝選,其實不過是沒有流血的奪權鬥爭而已,這樣的民主對公眾利益是沒有太多幫助的。而政黨政治的成熟表現則以兩黨政治為依歸。任何公眾事務都會有多重的政策可以被提出,百家爭鳴的多黨政治是民主必經的過程,惟多黨政治往往為求勝選淪為分贓政治,黨魂淪喪。因此,在實務上兩黨政治常是民主政治國家的終極現象。 民主進步黨寫下台灣民主政治發展史 1989年民主進步黨初試啼聲,在縣市長選舉中單挑國民黨,拿下包括台北縣在內的六席縣市首長,寫下台灣實質進入政黨政治時代的第一頁。2000年陳水扁先生以「全民政府‧清流共治」為競選主軸扳倒國民黨,同時開啟政黨輪替之先河,2004年再以「相信台灣‧堅持改革」重創國民黨與親民黨兩大政營的聯手挑戰。至此,藍綠陣營壁壘逐漸分明,兩黨政治已然成形。時序邁入2009年,回顧這二十年來民主進步黨的黨史竟也就是台灣民主政治傲視全球的輝煌歷程。 兵敗如山倒 廖化難求 陳水扁總統執政的八年當中,民進黨對以藍為本的金門並沒有放棄努力,許多民進黨籍的幹部深耕基層,效法夸父追日精神,藍天中戮力闢綠地,令人感佩。在這八年當中,地方大小選舉民進黨無役不與,也無役不敗,屢敗屢起,愈戰愈勇。2005年縣市長選舉局勢丕變,國民黨狂勝,2008再勝立委與總統大選,馬英九總統所領導的國民黨重新進入完全執政的格局,完成二次政黨輪替。展望年底的三合一選舉,民進黨兵敗如山倒,有道是:「蜀中無大將,廖化做先鋒。」今日的民進黨金門縣黨部竟至廖化難求的窘境,陳主委難免感慨過去在金門的用心與努力換得的竟是失望與無奈。筆者認為民進黨有兩大迷思,讓人懷疑民進黨有用真心要擁抱金門嗎?也使得這十九分之一的訴求看似卑微,實仍遙遠。 相信台灣不必放棄金門 民進黨崛起的過程讓中華民國付出慘痛的代價。用優質的政策去扭轉一黨獨大的局面在操作上是有其困難度的,初期的民進黨決定採取迅速有效的方法,那就是用族群來區隔政黨選票。用本省人的認同去對抗以外省精英為主的國民黨能立刻建立起壁壘分明的防線,掌握一定的基本盤。這個策略運用之初確實立竿見影,而且很穩當的是正統外省人逐漸凋零,而新台灣人生生不息。食髓知味則導致變本加厲,台獨主義儼然成為神主牌。以台灣為主體的意識衍生出的金馬撤軍論與台灣人民萬歲等政策或口號讓金門人惴惴不安。一邊是中國,一邊是台灣,金門人發生認同問題,好像裡外不是人?有被邊緣化的危機感。晚期,民進黨為了爭取中間選民的認同,才逐漸從這個迷思中走出來。以台灣前途決議文取代了生硬的台獨黨綱,以非軍事化的理念來掩飾棄守金馬的台灣主體意識,也考慮在黨旗中加入金馬地圖,這些做法都值得肯定,起碼先求眼裡有金門,才能期待心裡也會有金門! 制憲建國不必逢中就反 剛從台獨主義中走出來,民進黨隨即陷入新的迷思而無人自覺。2008年的總統大選彷彿是親中與反中的攻防戰。民進黨失去了一向能主導選戰主軸的長才,一味地追打馬英九先生拓展中國市場的經濟政策,逢中就反的實質效果則是自毀長城。殊不知制憲建國可比成家立業,未必要以父子反目、兄弟成仇來達到分家的目的。這一點在金門更是選票毒藥,多數的金門人會到中國從事各種活動,如:文化交流、經商、投資、旅遊、休閒,甚至有許多大陸籍的配偶。逢中就反的意識形態很難獲得多數金門人的認同。而且很不利的是兩岸聯姻的下一代在選票中所佔的比例會逐漸擴大。 推動兩黨政治才能創造金門福祉 現階段金門人最關心的公共議題莫過於「金嶝大橋」的興建規畫案,行政院經建會的結論是雖然具經濟效益,也具可行性,但考量金門地區長期發展,在不具急迫性下,現階段將建議「緩建」。這個答案無疑地給對馬總統有所期待的金門人潑了一盆冷水。時值金融海嘯,為了挽救企業與失業率,各國政府無不舉債投資公共建設,未來的工程都要提前來做了,為何現在要做的工程卻要「緩建」?也許有人會質疑是否為政治考量?金門選票的政黨比例是嚴重傾斜的,這個現象使得民進黨對金門很無力,而國民黨則是懶得用力。若以政治考量,資源應該運用在台北縣或是台中市這些選舉決戰區,站在這個觀點上,金門人所等到的答案也就很「合理」了。若是民進黨能堅持改革‧從「心」做起,給金門人足夠的理由相信你已經做好準備要真心擁抱金門!金門不乏有識之士,投你一張選票,推動兩黨政治同時創造金門福祉,何樂不為?
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我佛慈悲
六十年前,故國大地經歷了幾場國共大內戰後,國民黨軍節節敗退,而在那淒風苦雨的大環境下,由廈門退守金門的數萬大軍,受上級指示誓師死守金門,對岸的共軍可能是經歷了太多的大勝仗,根本無視於金門這塊區區彈丸之地,所以在戰備物資不齊的情況下,貿然進犯金門,加上對潮汐、風向與海流的觀察不夠準確,讓這支善打內陸戰的解放軍吃盡苦頭,而國軍以海空優勢兵力及地利的條件下,成功的打了一場自國共內戰以來最漂亮的殲滅戰,從此金門在中國的歷史舞台上又重披戰袍,彷彿又回復到四百年前的明鄭時代,在金廈沿海築起一道海上長城。 回溯六十年前的這場戰役,雙方屍橫遍野,以當時時空環境而言,我方在戰略上取得全勝,然而死傷不比對方少,只能以慘勝來形容那場雖勝猶敗的戰役。 今年適逢古寧頭大捷六十週年紀念,縣府也推出很多富有紀念性的活動,來凸顯這場戰役的重要性;然而我們若站在歷史的觀點來審視這場聖戰,雙方的軍魂都值得我們敬佩,他們都肩負著國家的使命,拋頭顱灑熱血,犧牲自己的性命以及背後數萬個妻離子散的家庭,來成全故國終結這場戰爭;所以這場所謂「大捷」,個人認為不值得慶功,但我們應拭淚泯恩仇,接受歷史,迎向未來,讓我們的子孫記取這歷史的教訓,並以宗教博愛的情懷,讓兩岸真正走向永久的和平。 金門大佛園區基金會,為了告慰故往的靈魂,且為這片大地的生靈祈福,發下宏願「立大佛,度眾生」,來化解群靈的枷鎖,這是值得我們兩岸子民同感敬重與景仰,所以金門府會諸公,是否可以思考,將古寧頭戰史館結合週邊環境,規畫一個讓兩岸一起來憑弔追思的和平紀念公園,並邀請兩岸史學專家參與調研,望能查出為這場戰役所犧牲的英魂,銘記刻碑,以昭告我子孫後代,記取戰爭的殘酷與無情,並立大佛於古寧頭戰場的海岸高地,告慰這群忠魂烈骨,安然長眠於斯土,讓兩岸人民在這塊清靜佛地,緬懷先烈,藉以宣誓追求兩岸永久和平的決心。
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期待更優質的搭車品質
前陣子有縣民投書,從金城開往山外公車,班班繞行民航機場,應檢討改進,隔沒多久,就看到車船處順應民意,做局部調整,令人快意,這讓我想起自身搭車經驗,願提供參考。 上學期末,欲到湖中研習,七點二十分從家裡出發,步行往金城車站,一班開往山外的公車正要發車,我及時趕上,深感幸運,上車看到一穿航空公司制服小姐,猜想此班公車將行經民航站,隨著車子一個村莊繞過一個村莊,我的內心開始忐忑不安,八點四十分了,我還到達不了山外車站,我已在車上整整坐了一個鐘頭又十分鐘了,有誰想到九點開始的研習,七點二十分出門,還會遲到呢?好在,一下車,在我慌張與快步如飛的連走帶跑下,及時趕到會場。 昨天週六,決意來趟沙美老街之旅,就到金城車站等候公車,心想,若有班車時刻表,回程可免在沙美車站等候太久,便向櫃台人員索取,兩位男性──其中一人正吃早餐──大手一揮,隔著玻璃窗,用睥睨的眼光,喊著:沒有了,那種不耐煩的表情讓人感到反感,是一種連基本禮貌都沒有,更別提對顧客應有的服務態度了。 公車時刻表,不應準備充分,供人索取嗎?報載最近班次異動,不更應廣為周知嗎?若剛好用罄,以歉然語氣告知乘客,相信也能被諒解,而不是大手一揮,好像在趕蒼蠅,我們今天乘坐免費公車,買單的是金門縣政府,可不是車船處。 回程在沙美車站等候,見有往山外公車立即上車,畢竟,那裡往金城班次多些。在山外站,十二點的公車剛開走,只好等下一班車,這兩班次間隔且長達三十五分鐘,人群漸聚漸多,大家自動排好隊,不知怎的,山外車站風勢特別強,不排隊的時候還可找地方避風,排隊的時候只好任風吹得直打哆嗦,公車就停靠前方,但車門緊閉,絲毫不想讓乘客先行上車休息,我時時注視著釘在牆上的鐘,也看著被風吹襲的這長長隊伍,三十分了,乘客還上不了公車,三十一分了,司機從休息室走出來,打開車門,乘客上車,準時發車…… 於理,司機的確沒錯「我準時發車」,但是,就不能站在乘客立場而有更人性、更貼心的對待嗎? 看看台灣的交通運輸業,為了爭取顧客,在充斥業績壓力下,無不戰戰兢兢、步步為營、卯足了勁,以期贏得乘客青睞與光顧,唯恐顧客流失。金門運輸業在「搭乘免費」的後盾下,幾乎是「跑不了顧客」,但這並不意味服務品質就可以下修或打折扣。 另外,昨天開往金城的滿載公車,又是一班繞行民航站的班次,這整車的人,目的地幾乎都是金城,也都隨車繞行一大圈,我認為,路線規劃應視乘客需求的多數性,調整金城─山外兩地直達之比例,車船處應有足夠智慧,訂出一張既能顧及少數乘客權益,又不浪費多數乘客時間、兼具節能減碳方案的公車時刻表才對。
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談台金空中交通
台金空中交通機位不足,一票難求是每逢年節必然發生的問題,筆者謹以經常往返台金,在蹲坐機場之際所悟出的一些想法,提供改善台金空中交通的淺見,請各界指教: 一、加強尚義機場擴建與服務: 機場設施的良窳,是一個地區現代化程度的指標。民進黨政府時代,民航當局曾浪費民脂民膏,在台灣本島興建多座蚊子民航站,當前政府,則千萬不可重犯當年「沒有遠見」、「不夠大器」的毛病,應在短期之內,投入經費,提升尚義機場的運轉容量與服務能力。目前金門尚義機場的服務,最令人詬病的是硬體設施與服務空間,嚴重不足,早已不敷實際所需。據估計,尚義機場的年容納量,至少提升到二百五十萬人次以上,才足敷未來所需,而目前亟需改善的項目,尚包括:儘速完成目前的擴建計畫、重新規畫搭機報到流程與服務動線,消除機場大廳擁擠零亂現象。此外,應考慮儘速開辦小三通旅客的行李直掛服務,並讓小三通旅客可以在登機(船)的港埠,一次即完成全程機船的劃位手續,有效減少機場旅客作業的負荷;再者,航站大廈外的旅客到離接送的交通動線與秩序,應當改善;機場內的餐飲、購物及各項接待服務設施,亦應加強。日前大陸國家旅遊局長邵琪偉,批評金門機場與港口設施「基礎建設不足」,客人的話雖然含蓄,卻一針見血指出,金門現有交通設施不及格!我們真是無地自容,應當儘速改進。 三、獎助外島航線與航空產業: 過去民進黨政府刻意阻撓三通,航空業因為前景不明,不敢擴充機隊;高鐵通車,更是重擊航空業,國內航空機隊運能不足,使得外島航線機位,更加供不應求。政府應對於外島航線提供更優惠獎勵與扶助。此外,對於業者無法充分提供年節外島機位供應,建議政府開放國籍航空公司租用外籍航空器(大陸籍航空器其適航者亦可),在交通尖峰期間,投入離島航線服務,讓外島居民,人人「有機可乘」。 四、開放廈門高崎機場作為備降機場: 尚義機場受到當年選址不當的地理條件限制,經常因為天候變化,霧鎖機場,造成航機無法正常起降,困擾極大。政府應與對岸協商,開放廈門高崎機場作為「備降機場」,讓自台灣出發的航機,在尚義機場關場時,可以就近轉降,以為應變。尚義與高崎機場,兩地距離不超過三十公里,為旅客的安全與便利考量,開放轉降高崎機場,技術上應屬可行。 五、鄉親反求諸己,調整返鄉行程安排習慣: 金門鄉親向來重視清明掃墓。不過就筆者所知,客家鄉親掃墓,是在農曆元宵之後進行,而與清明節無關。而近年以來,國人漸習於周休二日制,順應此種生活節奏,許多人亦開始改變清明掃墓習慣,而改由各個家族自行擇訂掃墓時間,讓各地族人,可以並避開交通尖峰。於台灣地區掃墓習慣,漸已改變之際,金門鄉親,何苦每年仍要飽嘗蹲機場的不便,大家有志一同,擠在清明返鄉掃墓?在政府對於外島交通始終束手無策之際,鄉親何不「反求諸己」,改變清明返鄉掃墓習慣?而金門縣府亦宜配合此種社會趨勢,對返鄉掃墓鄉親,即時提供各項支援服務,讓大家得到便利,不也很好? 近年航空業者,追求三通利多,競相移撥運能,投入三通航線,使得外島航空的調度能力,益形吃緊,外島地區徒有機場,卻沒有足夠飛機或飛行組員可以臨時派遣,這種怪現象,對於外島居民,委實不公!走筆至此,筆者不禁對花東居民心生羡慕,他們買不到火車票,還可以找總統府代訂車票,那可不可以請馬總統幫幫忙,把空軍一號借給我們,讓外島居民不用再蹲機場!
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莫讓鎖國者綁架了金嶝大橋
日前經建會否決了興建金嶝大橋的提議,理由是在金門長遠規畫尚未出爐前,若貿然興建,反而會加速金門資金、人才等流向廈門,不利整體發展云云,而馬總統也表示將尊重專業評估,興建金嶝大橋與否,交由行政院做決定。若經建會上述看法為真,那麼應該否決的是金廈的小三通,而非停建金嶝大橋而已,如此金門的資金和人才,才不會流向廈門;至於金門的長遠規畫,必然與兩岸關係走向息息相關,而兩岸關係又是總統的專屬職權,非地方自治事項,所以金門要如何發展,馬總統是無法置身事外的。 與台灣各縣市相比,金門最大的不同是,兩岸關係幾乎成為其發展定位的主要變項。冷戰時期,金門定位清楚,那就是「戰地」、台澎的「屏障」,冷戰結束後,卻反而模糊了,當時執政的國民黨提不出一套後冷戰時期金門發展定位的新論述,地方執政權終於淪陷於新黨。第一次政黨輪替後,有限的小三通,雖讓金門開始了新的嘗試,但對於金門的發展定位,同樣付之闕如,在這樣「妾身未明」的情況下,金門一路走來可說是「摸著石頭過河」,所幸小三通逐步開放,到了民國97年,全年的旅客運量已超過80萬人次,尚義機場旅客運量更是創下172萬人次的高峰,名列於各國內主要機場及客運碼頭的前茅。而大三通之後,由於小三通所具備的價格優勢與航程彈性,人數不減反增,依據金門縣政府的估計,今年尚義航空站的旅客運量可望突破200萬人次,其中還不包含由金門赴台的大陸觀光客人數在內。這些事態發展,顯然不是當初規劃小三通的綠營官員所預見,當時官員普遍的看法是:大三通之後小三通就會自然萎縮,所以金門的港埠建設不宜過度投資,以免浪費。結果造成今日一條最賺錢的黃金航線,搭配的卻是一個最簡陋的機港,政府所應具備的引領需求、創造機會、提供便利與擴大商機的存在價值,在小三通的政策規劃中,完全看不到,因為一直在後面追。 而昔日規劃小三通的鎖國思維,今日似乎又重現於金嶝大橋的評估之中,當年綠營官員極力阻擋小三通「人貨中轉」的理由之一,就是認為金門的資金、人才會可能因而流向廈門,然小三通發展至今,不但已是大三通的重要環節,並也成為繁榮金門的重要政策,而其功能取向更早超出當初規劃者的想像,經建會豈可援用錯誤的評估經驗?試問:大橋不蓋,金門的資金、人才就不會流向廈門嗎?大橋若蓋了,金門不也同樣開啟了機會之窗,吸引大陸的資金前來投資? 最後提醒馬政府,政黨已輪替,人民已做出抉擇,莫讓鎖國者綁架了金嶝大橋。
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金門人該醒了
有關「大三通」所引起的爭議,引起熱烈討論,筆者認為,台、澎、金、馬身為「世界公民」的一環,人民必須藉由公民投票的方式,將主流民意具體量化,這是任何一個政黨無可迴避的責任,只有選擇積極投入,不能袖手旁觀。因此,金門需要啟動一場思維革命! 除了敵對國家,沒有人可以輕忽或否定的,公民投票是一種真正民主的普世價值,人民的人格重於一切,公民投票絕對不會影響往後的繁榮與發展,反而更會激發島人積極的上進心,而且也會撼動全世界的人們,讓世人更認真檢視「台、澎、金、馬自由人權」的重要性,與「台、澎、金、馬人民絕對自主」的正當性與公義的伸張,金門人響應「台、澎、金、馬人民獨立自主」是應該的,也是必要的,唯有愛別人高於愛自己才懂得入聯的可貴。金門人該醒過來了 !
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補牙﹐窮人不可成承擔之疾
有人開玩笑說﹐所有醫生中最好賺的就是牙科醫生﹐因為眼科只有兩隻眼睛﹑心臟科只有一顆心臟﹑腎臟也只有兩顆…﹐而人的牙齒有三十二顆﹐輪流有疾病﹐牙醫師根本不愁沒生意。 不過對窮人來說﹐最不可承擔的負荷﹐還是牙科除了拔牙﹑根管治療﹑補蛀牙等基本治療有健保外﹐其他的裝牙套﹑做假牙﹑植牙等﹐都得自費。最近看電視說有民眾向總統府陳情﹐抱怨裝兩顆牙套﹐一個月薪水就去了了﹐正說中我們小老百姓的心聲。光是做牙齒斷裂或缺牙的牙套﹐一顆就要四千到一萬八之間﹐通常做牙套﹐一次總要兩﹑三顆﹐不說窮人﹐連中上受薪階層都是一筆負擔﹔如果是植牙﹐那更不得了﹐一顆六萬以上﹐更是富人才負擔得起的。怪不得我家附近最多的診所﹐就是牙醫診所﹐我的牙醫生開業沒幾年﹐就在市區買了三層樓的透天厝。 牙醫們總說牙套材料從國外進口﹐成本過高﹐無法降價﹐但公會總無法公布正確數據以服人﹐否則為何同樣牙套價格﹐大安區和內湖區價差近三倍﹖ 又做牙套若是維護健康所必須﹐健保為何不能全額或部份補助﹖ 期望牙醫師公會和健保局能多為小老百姓們著想。
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心動
星期五 金門尚義機場 下午要到台北,看看天氣,飛機飛不飛不清楚,要早點到機場候補嗎?還是照原訂計畫呢?算了,隨緣吧!來到機場,啊!人還真不少,趕緊寫候補名單,哇!這頭第十頁,那頭呢?第四頁,猶豫著還有一家要不要寫,霧一來,顯然很多人、很多作業都亂了,候補了,有特殊身分的優先,我們耐住性子等,突然間沒聽清楚,以為叫的是自己的名字,再問一次確定姓不對,補完了,把希望放在下一個班次上。 沒想到,這班更誇張,三個金卡加三個候補,沒了,等了一會兒,多少人仍在莫名其妙……。再下一班,等啊等的,還好好多名單上的人都沒出現,有機會了,這時一個人插進混戰中,「我是…,你剛剛說我補這班的」,「我剛剛沒有跟你說過話,要是每個人都像你這樣,那後面還有那麼多人怎麼辦?」鬧場結束,我也總算補上了,補上的是今天的最後一班飛機。 星期日 台北松山機場 訂中午的班機,以為它比較有機會飛,打過電話問家人,好像天氣許可沒問題,於是中午來到機場,結果,更多人在機場內穿梭,耳邊傳來「要辦退票的旅客請到這邊來」,看來不妙,是不是金門又被大霧籠罩了?果然,聽說能見度是四百,還是先完成報到、劃位手續再說,這時大家開始展開瘋狂訂票,管它三七二十一「訂了再說」,明天的、後天的,接著,等了一個小時,果然還是要去退票,這時聽到的是「能見度三百」,飛的希望更加渺茫,只好打道回府去。大霧一來亂了行程,尤其一整天金門尚義機場都關場,影響的人更是不計其數,我開始請假、調課事宜。 星期一 台北松山機場 還是在松山機場,只是清晨六點不到就在那兒寫候補名單,這頭第二頁了,那頭第一頁後半部,心中期待第一班就能補上,那麼還來得及上課,不會有太多變動,只是……第一班補上六人,大家失望而走,又一次廣播,補了三十幾個人,看來是同一個班機,只是仍上演一齣戲,「那個名字寫錯了,應該改成某某某」,「先生,塗改不算,我們到旁邊去說」,後來他們高興的上了飛機。 又要候補了,奇怪,時間還沒到啊!再聽一次,時間不對,怎麼回事呢?候著、候著,原來是「加班機」,真好,總算可以安心了,來到飛機內,是大飛機喔!而且挺新的,心情轉個彎,這時突然覺得心情好多了,尤其在數十分鐘後飛機在金門尚義機場降落的那一刻,在機上一群人的鼓掌歡呼聲響起時,心動的感覺更強烈,終於回家了! 是誰說過「金門,說近很近,說遠也很遠」的?莫非這就是離島金門人的偶然與必然嗎?
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金廈大橋是政治浮橋嗎?
報紙披露經建會對是否興建金廈大橋的評估結果並不意外,不外係以金門交通基礎建設,觀光發展仍不成熟,現階段仍不宜。報告中略指應先建金烈大橋,再徐圖金廈大橋,似乎言之有理。為了敷衍金門人,依舊採取緩兵之計。仍然將金門人視為次等國民,讓金門人仍然不絕望,但也習慣逆來順受。只是所謂更健全,更有吸引力是甚麼標準?適當時機是何時?讓一般愚民霧煞煞。 金廈大橋興建之呼聲由來已久,經建會似乎不知金廈兩地首長早已有接觸,尤其金門迫切以金廈生活圈為必要發展方向,金門人的切膚之痛實在罄竹難書。其實金門在中國的近代史上擔負的責任與回報大相逕庭。怪只怪地處偏遠,人口數不足以影響政治氣象。當地人只有自求多福,繼續期待關愛的眼神。每逢選舉一再炒作興建大橋,選完即歸檔了事。長年以來政治浮橋之說不逕而走,也就是說,在選前信誓旦旦公開場合,表示當選就著手興建等相關事宜的談話,不可免俗得歸類為選舉語言,實在是誤會一場。 至於必須緩建所羅致的理由,真是冠冕堂皇順理成章啊。想當年沒有十大建設,能有今日的台灣奇蹟嗎?臺灣發展的過程,就是領導入睿智果斷造福子孫的成功案例,勿以為金廈大橋只是少數邊疆居民的訴求,其實攸關台灣的長治久安,以及中華民族的將來,豈是少數閉門造車技術官僚的表面文章。 現階段金門如火如荼展開觀光島、大學島、免稅島、醫療島、勇往直前。但是仍然要克服的天敵,即聯外的交通。否則再美麗的包裝,仍不能免於孤島的命運。金門縣政府似乎展開絕地大反撲,大動作整頓航空。但對於選前胸有成竹的金廈大橋,著實挨一悶棍束手無策。 3月19日金門日報刊登以英法海底隧道為師一文中,提到瘋狂構想竟然成功的案例,兩岸為謀取長期和平發展,金廈大橋之新建,正好成為試金石,所謂先行示範區,不正是給現階段兩岸領導人立功的機會嗎? 台灣有些名嘴或公眾人物在金廈大橋評估出爐之前即搶先放話,一貫恫嚇的語言,好像金廈大橋新建通車,台灣就已經淪陷。好像金廈大橋興建,就是藍色執政向對岸投降,執政者怕生事端,徒增口水,於是虛幌一招,趕緊打住。金廈大橋是否興建,自然不必理會不相干的人說三道四,但金廈大橋之興建,不但是台灣人應該支持,也是全球華人應該支持的議題,甚至於是全人類應該樂見的,如果說台灣人欠金門人一個公道,這是還人家公道的時候。 由於金門歷經戰火的摧殘與犧牲,替台灣帶來修養生息喘息的機會,奠定五十年安定的基礎。支持興建金廈大橋,並不只是金門人的家內事,相信台灣本島更樂見金廈大橋的興建,在瀰漫族群對立不斷內耗的政治算計氛圍之中,唯有提出金廈大橋興建的主張,才是消弭仇恨利益眾生的政治大戲。 中國民間自古,向有造橋鋪路乃修善積德的習俗典故,假如這座橫貫金廈名留青史的大橋,不勞政府費心,而自發性的由全球的華人共同集資興建,而且命名為金廈和平功德大橋,有何不可?與其金廈大橋興建與否需仰人鼻息,倒不如由民間發起,全球華人,共同響應,金廈功德大橋催生運動。而以功德命名,實際凸顯,此橋賦有神聖傳承亦至為傳神,置入天道、民意、圓滿、殊勝之意,不涉政治,沒有政治考量,純為民間自力救濟,純為人道救援,是金門人當仁不讓的權利。 戰爭的無情,源自於人類自私、貪婪與無知。而金廈和平「功德大橋」不獨可以使中華民族族群,和平相處學習相親相愛,享受同胞之愛,邁向共同富裕。亦由於金門有意興建大佛,有意以宗教聖地,安撫滿身瘡痍的重創之地,重建金門成為莊嚴、和諧、安祥、慈悲的道場。使之成為舉世最新的教材,以佛陀的智慧普渡人心。若以此消弭人間殺業,使金門得以重生,建設為人間仙境,蓬來仙島長壽之境,豈非人類之福。 佛教是慈悲、無我、利他的教育,亦為全球多數華人所認同。金門若以金門大佛來訴求,其象徵的慈悲大愛和平共享的意義簡單明確,甚具指標。並不會讓美國舊金山的自由女神專美於前,若能如此,金廈和平功德大橋與金門大佛都是中國人的驕傲。 從兩岸的發展來看,從局部到全面,從小三通到大三通,還不都是水到渠成。只要活的夠長,一定看得到金廈大橋動工的一天。問題是我們有必要再耗下去嗎?大三通延宕了多少黃金歲月,在全球拚經濟拚生命的緊要關頭,利人利己的事為什麼要拖延呢?要說海峽兩案興建金廈大橋僵持不下的疑慮,是大吃小或該大讓小?誰是老大的問題?心裡有數還是心裡有鬼?一旦扣上政治權謀的帽子,那是再談10年都難分難解兩敗俱傷的爛泥堆。更別說要政府再三評估編預算強渡關山了。難道興建金廈大橋是死結嗎?已有民間社團有意發起籌募建橋的聲音,政府撿現成的功勞,不吃力能討好的事都不幹,此外有甚麼重大的政績可資面對鄉親父老?動輒得咎駝鳥心態,頭痛醫頭腳痛醫腳,政府盡養迂腐、明哲保身、四平八穩、安然吃老米飯、的公務員,又如何得以苦民所苦?缺乏主動、開創、有效率、有擔當、不怕死、有風骨的施政人員,才是全民的悲哀。經驗告訴我們,政府觀風向慢半拍得過且過,老百姓切膚之痛豈能坐以待幣。金廈大橋的興建意義非凡,是利益眾生人心嚮往的議題。金門首當其衝,總是在歷史的關鍵時刻,扮演舉足輕重的腳色。(作者為萬佛公報創辦人兼社長)
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偶做「公車族」
好久都沒坐公車了,除了少數的幾次是帶學生去坐觀光公車或是去爬山外,我都習慣騎著自己的機車在金門遊走,因為它方便,而且自己可以控制時間。 近來坐公車的次數多了一點,感受也多了一些,因為家人考慮我的「安全」而建議我坐公車,前陣子我看好了時間,起、終點分別為金城、沙美兩地的公車,第一次的感受的確是車子在繞來繞去的,繞得頭都暈了,真的不太舒服,而在車上的或許是不會開車、不會騎車的人,但不全是老人家,當然也有學生,或其他身份的人們,一些人是在車上閒話家常,他們顯然是常客。 後來想想,前陣子不是有公車時刻表送到學校嗎?因應九十八年一月一日起行駛路線的變動,請我們廣為宣傳的,不知是做了何種改變?當然那得要常坐的人才能體會,而我僅有的經驗則是「安全」,那天因為下著雨,我倆決定坐公車到沙美,但是坐上的那輛公車卻著實讓我們失望,原先以為找到了好位子,沒想到好幾個位子是「溼的」,很顯然「外面下大雨,裡面下小雨」,真的不誇張,也許還要打起傘來才行,還有前排座位後背那些「影響觀瞻、亂七八糟」的留言,不知正好凸顯缺乏公德心還是什麼用意? 那天晚上回程,坐在公車上,眼見公車司機不急不徐的開完全程後,我突然的體會是「好溫馨」,尤其當那一站上車的是一位年輕媽媽和一個小男孩,頂著寒風,他沒有因為天黑,沒有因為沒人上車而有不好的態度出現,這就是良好的服務,不是嗎?昨天他要坐飛機返回工作崗位,而我也要上班,所以決定載他去金城車站坐車,當然我們是研究過了公車時刻表,知道坐哪一班哪一號公車去剛好,於是我放心的上班去,後來才知原來不用到金城車站,它會經過我們住的家園外頭,那時驚覺「好方便」,這些思維應該也造福了不少人吧! 也許這回的變動有考慮欠周詳的地方,但是,不全然是不好的吧!我想,當看到不少人可以安然的坐在公車上,可以安全的到達目的地,這不也是一種德政嗎?至於繞來繞去的次數或者是浪費時間等因素應該是可以再加入檢討中權衡得失的吧!最終以大我為重是必然的吧!
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回歸自然﹐回饋社會﹐回流故鄉﹐回向人我──給離鄉遊子的一封信
筆者獻身推廣回歸自然的有機生活,尤其發心要將這個理念及行動導回故鄉;因為我深信唯有善護念、善護根,我們的生命才能活得更有意義,我們活著的人生才能更有光采。 在我創立浯樂會、積極推展有機生活的當下,身邊會出現四種人。其一,是沒有知覺的人;其二,是有知覺感應,但沒有回響的人;其三,是有回響,但無法投入行動的人;其四,是積極響應,付諸行動支持的人。這四種人,尤其前三者佔極大部分,其實也是隨著我們的能量及實際發展所出現的四個階段。 活在虛虛實實的真相世界 我們現代人,身在這個多元價值觀裡,身在這個是非難辨的混亂社會中,大多數是不願意相信所看見的事,不論真假,一律先否定,一律先求自保。與其說不相信別人或某一件公益事務,不如說是不相信自己,不相信自己的判斷能力,不相信自己有能力創造未來。所以呢,寧願關起心門排斥,或者默默接受等待時機,或者心雖有戚戚焉,但卻是躊躇觀望。要等待至何時?要觀望至何時?當看見大多數人都肯定時、都投入時、都能有所利益自己時,他自然就會加入行動的行列。 很多人對金門的前景及未來沒信心,幾乎可以說已經放棄了。我沒做過調查,不清楚這些人的背景及比例,但可以用感覺猜測,其中生活在金門的比例應佔多數;換句話說,5萬不到的住居人口,其中看衰金門的人,甚至會比旅居海外近百萬的金門人還要多。為什麼呢?因為他們活在「看得見」、自以為是「完全真相」的世界中;他們長期被這些真相──尤其是來自政治的虛實所框住了。相反的,旅居外地的人,耳根清靜、行腳萬里、眼觀四海、心懷大志,他們無法親身嗅覺到故鄉的火藥氣味。 金門不大,人口不多;金門有悠久的歷史文化,金門有無限的發展空間。但在這塊彈丸之地,倘大家都看衰、都唱反調、都沒信心、甚至放棄了,金門還發展什麼呢?當現在的金門,只能淪為少數人作為政治鬥爭、利益輸送的戰場時,我們如何對得起犧牲性命、護衛這塊淨土的千萬軍民生靈呢?我們還有什麼臉緬懷紀念他們呢?倘若當政者,只能在上位自得其樂的慶祝戰績、政績,在野者無情地施以反對、批判,而大地上的人民只能醉生夢死、失望唱衰…;我們島內如果都將正面能量投注在負面的抗爭下,我們的菁英如果都只是為私利而計議政治前途的話,金門何必再建設?金門何必由自己人當家?換個宏觀、無私的島外人,甚至是國際專業人士來帶領金門,不是更有機會嗎? 越反對就越聚集負面能量 金門是個保守、封閉的社會;久居金門的金門人,或許無法有宏遠的視野、寬廣的心胸及國際的格局。但是,金門畢竟就是金門,金門似乎也必須由自己人來積極建設發展、擘建未來。但有誰做得到呢?有誰能將金門的能量翻轉到正向呢?有誰能讓金門的光芒射向四海呢?我不認為有「某一個人」有能力做得到,我更不認為現在的金門人,誰有能力引導金門往更開闊的格局發展。因為關鍵不在「某一個人」,如果選舉時再有人說他可以為金門做什麼發展的話,我敢保證他不是在愚弄人、就是被自己騙了,當然我們也被他誤導了。金門沒有人可以帶領金門發展?那不等於我也是在唱衰金門,我也在加入批判、反對及製造負能量的陣營嗎?非也。 每一個地方,包括金門的發展前提,關鍵絕對是在全體住民身上。如果一位民主領導者,忽視了住民的力量,只把蒼生當成一張「選票」(用錢換的紙)在看、在利用、在愚弄,其實最後還是自己留下臭名。「你」也許會義正詞嚴地說,我不是想要愚弄騙人,我也是百般無奈的,尤其這些人民百姓大部分真的也是沒觀念、愚昧啊?也許是,也許不是。是或不是的原理,來自於「你」的心,而不是他人的是非。如是,「你」更應該發揮慈悲心來教化子民、利益眾生;如不是,那是「你」的藉口,那是終究沒有能力可以引領正向的能量發展。問題還是在自己本身。 金門要如何才有機會發展呢?我認為不是靠「某一個人」的能力,更不是靠當下活在金門的金門人;而是要靠旅居外地的鄉親,靠那些有觀念、有遠見、有格局,還要加上無私的海外菁英。但仍然不是靠他們其中「某一個人」的能力,而是一批人、一群人,甚至是一個團隊組織。這批人,他們沒有對金門悲觀的因子,他們沒有政治及利益的包袱,他們可以默默地、傻傻地將金門的能量翻轉成正向,他們可以快速感染已經腐化的人心,他們可以刺激帶動金門更多有心、但行動不起來的人,然後逐漸影響更多沒有知覺的金門人。 讓回流故鄉昇華正面能量 這個道理,跟淨空老和尚致力在恢復中國傳統文化的作法是相同的。淨空老和尚認為,中國文化正統已經斷層80多年了,現在的社會價值觀是中華民族千年來最大的沉淪、最奢華糜爛的時候,要想期待某一個人來回歸正道,那是不可能的事。但也有可能,他說只要能培養50位老師,閉關起來,分工深研中國各大家的經典及論述,十年、二十年,這些放出去的種子可以影響全中國,然後改變地殼的能量磁場。淨空老和尚更說,只要透過現代網路及媒體,讓國家的領導團隊帶頭讀書念經,每天早上都讀、都傳送給全國、全世界人民看到,久而久之大家能不被感染嗎? 以50個老師要來翻轉、回復13億人口的中國傳統文化,這個能量夠嗎?我相信夠的。就像我曾為文說,只要金門有千分之一人(剛好約50人)以行動投入浯樂會的團隊,金門肯定有機會早日實現「有機樂活島」的願景。如果以中國人口比例來看,金門何須50人,5人綽綽有餘囉!不過我們肯定沒有淨空老和尚的實力,他的50位老師是億萬人中挑選出來的,是經過老法師千錘百鍊的結晶。 我始終不敢期待當下活在金門的金門人(大多是前三者人);事實上,行動上回應我的人,也大多是台灣人、住在金門的台灣人、住在台灣的金門人,加上少許的南洋金門華僑。台灣很多團體支持我,台灣也有很多朋友要加入我,甚至赤手空拳想與我回金門打拚,從自然農耕、從簡單生活開始,為了就是實現他們「回歸自然、回饋社會及回向人我」的理想志願;而我們缺的正是「回流故鄉」的有力生力軍。以我們現有的渺小資源及行願力,我們當然也能一步一腳印,如苦行僧一般逐漸體現金門有機樂活的願景;但是,金門不能再等待,金門不能再讓更多金門在地人觀望及失望。倘若有及時的、更有力的資源及團隊投入,金門的正能量才能加速翻轉。 拒絕讓故鄉淪陷水深火熱 所以,我要特別藉由這封信鼓吹想「回流故鄉」的金門人,不要再猶豫、不要再躊躇了,趕快付諸行動,一起加入我們的行列,這樣才能讓金門創造新生機。你們的觀望,你們的顧慮,只會助長活在金門的人更悲觀,只會讓他們更消沉,只會讓負面能量充斥島內;你們越慢行動,代表金門將越遠離希望、遠離放射光芒的契機。你們越慢行動,只會如「海角七號」住民的悲歌,讓金門人淪為台灣投資者踐踏後的拾荒者,讓金門淪為博弈發展後的治安犧牲者。當你們再想回來時、或再回首時,金門已經不是你們夢中的原鄉,金門可能已經是一個到處廢棄碉堡、殘破古厝,加上霓虹燈閃爍,馬路上穿著奇裝異服的境外人士,四處水泥叢林的「熱火島」(而非「樂活島」)。 我盼望各位鄉賢也能勇於做個回流故鄉的「漂鳥」(Straybirds)。讓我們學習候鳥的精神,在自然中歷練生活的能力,創造屬於故鄉的新文化;我們要在自然的環境裡培養擁有堅強的意志力,迎接未來生活的挑戰;我們要放棄現代都會化的舒適生活,放棄個人主義來建立共同團體生活,擷取更多的自然生活智慧,和建立無懼的勇氣面對逆境;我們要實際參與農耕體驗學習,認同喜愛自己的土地;我們要讓青年人遠離資訊快速流通及富裕的生活享受,透過自然躬耕與農業體驗的生活教育,提供下一代子孫最好的心靈故鄉。這是行政院農委會推動「台灣漂鳥運動」的精神。 浯樂會的創立宗旨也是在推動漂鳥精神。我們鼓吹的有機樂活,是回歸自然的簡單生活,我們的願景是要促成有機產業邁向「社會企業」(Social Enterprise),取之社會、改造社會、回饋社會。但是,我們的能量有限,我們也正面對負能量滋長的故鄉,我們需要更大的正向能量才能翻轉浯島、刺激金門前進,我們盼望更多回流金門故鄉的有心鄉親加入。這是慈悲與關懷,這是落葉歸根,這是發心行善,這是回向給自己親友及眾生;回向愈多,不但自身的功德未曾減少,而且能利益更多的人,功德也就更為殊勝。這股強大的正能量才是引領金門邁向未來發展的動力。 遊子加影子締造生命奇蹟 印度哲學家泰戈爾(Rabindranath Tagore)在漂鳥詩集中寫著:What you are you do not see, what you see is your shadow.你看不見你自己,你所看見的只是你的影子。不是嗎?我們根本看不清自己真實的面目,我們所看到的只是影子,只是虛幻的人生。這個人生打從你降落這塊淨土,然後為了實現人生抱負而離鄉背井打拚,不論你在異鄉成功與否,你的心靈總是惦記著這塊生緣之地,這塊育你的心靈原鄉;在你成功、或者失落、或者完成人生任務時,似乎你血液裡總是不斷湧現著落葉歸根的意念。你從這裡出發,繞了一大圈,還是要回到原點;你的靈魂從宇宙降落,做了一生夢,還是要回歸大地、重返宇宙。你還有多少時間等待呢?何須等到再回首時、再回憶時,只能如遊子思鄉,流淚望向海的另一端。 後記:浯樂會於二月底進駐盤山村頂堡會所,我們將以有限的人力及資源,結合台灣有機團隊,動員鄉里社區有心人士,逐步投入深耕「半山」的示範計畫。本會務之運作,包含會所及各據點之陳設,必當以珍惜有限之人物財力資源,落實體驗自然農耕、簡單生活及資源回收再利用之最高精神。盼望各界鄉親不吝繼續指導與協助,更期待有正能量挹注本會,匯聚「回向人我」的動力。 (本文作者為「浯洲有機樂活發展協會」創會理事長)
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馬政府停建「金廈大橋」金門人不生氣嗎﹖─呼應傅崑成教授的說法
拜讀貴報日昨《島嶼觀察站》傅崑成教授所撰「封閉的金門急需馬政府給個完整的交通政策」一文,內心有所感觸,特借貴報一角披露我對金門建大橋的一些淺見。 1995年,前縣長陳水在先生主政的金門縣政府,即委託完成金烈大橋可行性研究,同時也投資2150萬元進行建橋的資料調查,辦理有關海氣象、地質、海域、陸域等資料之探測、蒐集與調查,根據縣府及專業的評估,金烈大橋全長4公里,需斥資造價估計約47億至75億新台幣之間。 曾幾何時,老縣長陳水在也已經卸任七年多了,白雲蒼狗,人事已非,而這一座當年在金門人心中的「夢幻之橋」也經歷了政黨輪替,以及各二次的縣長、立委、縣議員的選舉,她的芳名也改了好幾次,從最早的「金烈大橋」、「金門大橋」、「和平大橋」、「金廈大橋」到「金嶝大橋」儘管名稱或有不同,但是有一點卻是相同的,那就是,幾乎每次大大小小選舉的議題都離不開這一座「夢幻之橋」,這一座橋隨著每次選舉的開始及結束,浮浮沉沉,有些鄉親甚至於將無法如期建橋的帳記在民主進步黨的頭上,直到2008年3月國民黨取回了執政權,地方部份人士樂觀的認為在金門獲得95%選票(全國第二高)的馬英九總統曾經將興建「金廈大橋」當作他對金門鄉親的選舉政見及承諾,但是,對馬政府過度期待的鄉親這一次將再度失望,因為就在不久前,行政院經建會針對是否興建「金廈大橋」,或「金嶝大橋」的評估報告已然出爐,據中經院建議「現階段仍不宜建橋」,理由是,興建「金廈大橋」雖有經濟效益,但金門交通基礎建設、觀光發展等仍不成熟,報告中指,應先規劃路線,與大陸協商,等「金門發展更健全、更有吸引力時再來興建」。 「金廈大橋」國民黨不會同意興建,其實筆者心中早有定見,中經院表示緩建「金廈大橋」筆者並不意外,但是緩建的理由說得「仁義道德」則令人憤怒不平。 筆者常常在想,長期以來,國民黨漠視金門,把金門人當成了什麼?是千年順民嗎? 國民黨曾經主政了數十年,金門交通基礎建設、觀光發展等仍不成熟也不是今天才有的問題,雖然執政了八年的民進黨也要負一部份責任,但是,金門今天的經濟基礎建設會落後兩岸各二十年以上,難道不是拜當年國民黨口口聲聲要反攻大陸建設三民主義模範縣的政策所賜嗎?國民黨難道不必負絕大部份的責任嗎? 今天,馬英九總統親共而國民黨不再反共了,中央政府就應該思索如何償還當年欺騙金門人的犧牲及損失,而不要再以從前戰地政務時期的統治心態來欺騙金門人,說什麼建議將金門定位為兩岸往來的「先行示範區」,將金門未來以「觀光」、「大學」、「免稅」、「醫療」為中長期發展之特色與目標的甜言蜜語,我們希望這一些不是空泛的政治口號,而是可以落實的政策。 相信這一座「選舉浮橋」緩建的議題,基於金門鄉親對馬政府的寬容及支持,今後將慢慢的被淡忘,但是,如果政府用緩建大橋來交換金門經建政策,未來如果再落空,金門人應該生氣。 筆者同意傅崑成教授的說法,「金門人千萬不可太過懶散,凡事等著上面給點什麼,就算什麼。金門人要拿出祖先拓荒時的衝勁。金門要點什麼建設,本就應該要得理直氣壯。該對哪個蛋頭政客丟雞蛋的,就該發動全島民眾,一起奮力丟去」。 的確,金門人長期被看扁了,因為金門人給國民黨的選票太多了,金門人長期當國民黨免費的順民,當然會被看扁,我們寧願再相信國民黨一次,如果國民黨還是一而再的欺騙金門人,上街頭,丟雞蛋,請算我一份,筆者會是走在最前面的一個。 (作者為:民主進步黨金門縣黨部主任委員)
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設立賭場﹐金門人會更好嗎﹖
許多人說:金門開發賭場對地方利大於弊,倘是如此,中央政府為何對「博奕」要特別立法管制?為何傾向以「賭博專區」規範?為何不在比較利益的觀念下,放任各都市或地方開設賭場? 中央立法機關日前通過「離島建設條例」修正案,給予臺灣離島地區開放博奕制定了法源,離島地區經公民投票通過後依法可設立賭場,此處的公民投票通過是「投票人過半同意為通過」不是「公民數過半為通過」。這個規定給有意設立賭場的離島預留運作的空間,如果有心人士積極運作,通過設立賭場的機率很高。 金門有許多人對設立賭場懷著極高的期望,期望金門會因博奕產業的發展帶動地方經濟的繁榮。理論上,博奕為觀光產業發展之一,博奕事業的發展,可為島嶼引進龐大的投資,改善離島內、外交通,吸引各地觀光客來島內聚賭消費,是典型的第三級產業,為無工業式的環境污染(但有心靈、文化與社會風氣污染)。 博奕產業如開發順利,可創造極大的利益,投資者獲得持續而高的投資報酬,對離島可提供就業機會,提高國民所得,增加地方稅收,地方產業因應發生結構性調整,透過博奕產業上下游乘數效果,更加速地方經濟發展。由於稅收的增加,地方觀光建設加速,人工美化環境與高消費的娛樂休閒區與設施投資加快,由此更能吸引前來離島的觀光客,創造更繁榮的博奕附加利益,島嶼觀光因博奕而繁榮,博奕亦因觀光創造更高的產業利益,相輔相成,一切似乎欣欣向榮。 世界上大家熟悉的例子很多,如美國的紐約大西洋城,加州拉斯維加斯,馬來西亞吉隆坡的雲頂,韓國漢城及濟州島的華克山莊,菲律賓的蘇比克灣,摩洛哥,澳門等等。這些賭場在此次世界經濟不景氣之前,都為投資者賺進極大的利益,地方經濟亦得繁榮。 拉斯維加斯是荒蕪的沙漠區特別規劃出的賭場專區,原區本來沒有居民,開始是黑社會團體投資開發,後政府配合地區的發展,投入交通與環境建設,開創出舉世聞名的賭場聲色娛樂區;大西洋城亦為博奕專區,該區原有部份居民自願遷移,部份融入博奕的就業群中,發展至今,已無原住民的文化特徵可辨;蘇比克灣原為美軍駐地,在美軍撤出後逐漸形成的博奕區,此區規定菲律賓人不得進入消費;華克山莊與雲頂均在豪華觀光飯店中設有賭場,規定進入的觀光客必須服裝整齊,本地人不允許進入;濟州島對博奕觀光發展給予全力的政策協助,政府對觀光客入出境予以落地簽證或免簽證(中國人到韓國必須預先備妥入出境簽證,但直接赴濟州島則予免簽證),島外航空交通常以專線直飛,以便利觀光客前來。但博奕的發展亦為濟州島帶來高物價現象,甚至比漢城物價要高,居民生活支出比台灣高二分之一以上,此乃因賭博及聲色產業的發展,導致民間基礎農作意願低,勞力轉向服務業發展,導致農產品供應不足;摩洛哥的賭場大多配合觀光區或觀光飯店規劃經營,政府予以全力政策輔導,相當成功;澳門賭場這幾年來不斷擴大投資,創造華麗,聲色極樂世界,其聲勢奪世界賭場之最。 前述幾個例子是比較成功例子,其餘的賭場則比較沒有顯赫的成果,事實上世界上有許多賭場的經營相當蕭條,如美國為輔導印地安人,特在各保留區設立賭場,由原住民經營之,但由於規模與娛樂建設不夠,週邊觀光產業配合不良,觀光客不多。且全部賭場在此次世界經濟不景氣中都受到重創,發生財務危機而頻臨破產的集團時有所聞,造成當地嚴重的經濟動盪。 政府認同博奕產業的發展,主要著重賭場所帶來的經濟效益,因此政府預算亦必然配合或偏重在此類產業與相關發展的投資與建設,而對本土文化、道德教育、社會風氣及原始生態的關心與維護產生資源排擠效應。 但開設賭場可為金門創造多少效益?就金門的目前的地理位置看,觀光客將主要來自台灣及大陸二地。其他世界各地的觀光客將視金門賭場開發的成熟度而逐漸增加。觀光客來到金門消費,可分為賭場內消費及賭場區外的休閒消費。賭場消費所創造的利得(投資利益;就業所得;政府稅收)必定落在金門地區,而休閒觀光消費則視觀光客停留地區與消費特質而定。就地域經濟分析,澎湖與廈門將是金門賭場開發的重要競爭者。澎湖設立賭場的意願比金門高,又地近台灣南方,台灣人擬赴賭場消費,澎湖當然是其首選,除非金門能提供更豪華舒適休閒設施,更吸引人的聲色娛樂。廈門沒有賭場,但因與金門交通往來便捷,以廈門地區目前的商機、休閒觀光事業發展規模以及寬廣的消費腹地,觀光客有可能在金門賭博,在廈門休閒觀光,因而奪去部份金門觀光賭場的利益。 世界上寧靜純樸的小島相當多,金門是其中之一,金門自古以來文風鼎盛,經歷陳淵牧馬,朱子講學等文化薰陶,宋明清時代進士舉人輩出,民國以來,爭戰頻繁,風雲際會,金門人因環境變革而奮發向上,一時博士、碩士、教授、將軍如雨後春筍般出現,依人口比例比台灣大部份縣市猶有過之。目前,金門人向南洋、台灣及大陸發展的人都有相當的成就,而在地的金門人敦親睦鄰、社會和諧安祥、治安良好、生活悠閒,國民所得是偏低,但福利好,實質國民所得不低,金門目前的生活環境令許多外地人稱羨,金門開放賭場後,這些還都會繼續存在嗎? 金門開放賭場後,金門人在此產業發展中的角色為何?誰是此博奕產業的投資者?是金門人嗎?在現今世界各地的金門人誰是成功的博奕投資者?不可否認的,金門賭場的老闆將是外來的財團,他們是唯利是圖的一群人,如禿鷹一樣,世界各地賭場都有他們的身影。不錯,賭場的開發可帶來就業機會,金門人不投資可受雇為賭場服務人員:經理、副理、財務會計、發牌人、警衛、保鏢、餐旅服務人員甚至情色服務人員…等等。金門人亦有機會經營賭場週邊小規模的餐旅或其他服務業。金門人有了就業機會,可提高國民所得,但不要否認「賭.色」迷人心智,金門人在賭、色的誘惑下,會不迷失?所謂「吃、喝、嫖、賭」,賭雖列其末,實際上四者相輔相成,沒有賭場不提供聲色娛樂的。金門人如好賭,領得薪津所得還會保留得住嗎?歷史案例告訴我們,金門人有多少曾因好賭而傾家蕩產?沒有賭場尚且如此,有了賭場之後,會不更墮落嗎? 發展順利的賭博業一定會帶來經營的利益,利益的大小端賴吸引賭客前來的多寡與賭客賭性堅強與否?因此,為了吸引世界各地好賭之客與觀光客,地方政府的各類建設與政策都將配合博奕發展而規劃執行,甚至不清明的地方政府有被博奕財團挾持,造成偏向政策投資的可能。澳門賭場就是一個活生生的例子,澳門政府除了規劃出適合賭場大廈建設的地域,同時刻意美化週邊環境,規範鄰近聲色事業的發展與營運。在此同時,澳門原來居民的生活文化,風俗習慣與綱紀倫常卻逐漸消失,風氣敗壞,色情氾濫,賭場常淪為犯罪的溫床,亦是洗錢的好地方,幾年下來,澳門幾乎是賭場與色情的代名詞。況且,澳門的GDP雖受惠於博奕事業的蓬勃發展,但並不代表整體內需經濟也跟著提升,許多經濟學家認為,漂亮的數字難以反映一般民眾生活,只是讓貧富差距的經濟難題更加嚴重而已。 賭場的設立,對金門的衝擊將是多方面的,在人心上,賭博與聲色的誘惑將使人心迷失,道德墮落,慎終追遠不再。昔日金門人淳樸勤奮,耕讀持家的風氣將不復見。隨著人心的迷失,傳統風俗習慣將逐漸消失,社會風紀敗壞,公平正義被漠視,一切行為悉將依賴法治規範維持。在文化與生態資源上,因其具有不可再生的特性,在金門經濟發展的過程中,處理好開發、保護和利用的關係,是金門永續發展的保證,也是歷史、現實和未來的要求。如只求立即的商業利益,必將造成嚴重的環境與人文社會面之衝擊,為地方製造不可彌補而鉅額的長期性社會成本負擔。閩南文化將只有歷史上的榮耀,讀書不被視為望子成龍的正途,原始自然的生態環境將被人工美的建設所取代,「利」與「法」將成為政府治理金門的思想中心。 總之,賭場的設立必定有龐大的建設資金投入,亦必須有政府的政策配合,經營順利可獲相當的經濟利益,但對地方傳統生活文化,社會風紀,人情倫常及自然原始生態造成衝擊。很多人或許認為賭場的設立應利多於弊,倘是如此,世界各地政府為何對博奕產業均加以立法,並以專區規範?為何不在比較利益之下放任各城市地區隨處設立?世界上所有賭場投資者都是「唯利」的一群,賭場經營順利可持續發展,經營不善投資者必定結束營運,另尋其他可獲利處,留給地方的將是不可恢復的人心迷失,風紀敗壞,人情不再,綱常喪失。沒有了引以為傲的傳統生活文化特色,設立賭場值得嗎?金門現有機會設立賭場,但您有權力決定「設」與「不設」?請謹慎考慮之。
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構建廈金經濟特區的歷史性機遇││廈金區域經濟整合的戰略思考
發端於美國次貸危機的金融風暴,在引發全球經濟衰退的同時,也蘊含著世界經濟秩序重建的大變局,形成了華人經濟趁勢而上雄起於世界經濟之林的歷史契機。作為華人經濟的主體板塊│海峽兩岸首次同時面臨超越自身格局的機遇,能否抓住這個全球歷史性重大機遇,將取決於兩岸經濟體能否進行戰略層面的一體化運作。我們認為,歷史已將它的拐點放在了兩岸最近的連接點│廈金區域。天時、地利、人和已為構建廈金經濟特區形成必行之勢。 一、台灣經濟的困境和出路: 就GDP指數、進出口指標和失業率等三大台灣經濟的三大指標分析,金融風暴已傷及台灣實體經濟,而據相關分析預測,台灣這三大指標還有繼續惡化的趨勢。這意味著,台灣經濟已陷入困境。 從目前世界經濟格局來看,能夠實施拉動內需戰略的經濟體,以中國大陸居首位。世界一致看好中國。因此,台灣經濟依托大陸內需市場擺脫困境,發展自身,不僅是務實的選擇,且將是唯一的選擇。 二、兩岸經濟戰略格局的支點 從經濟層面上看,兩岸經濟已有了多年的交流。已漸成一個共同體,緊密相關相互依存,但由於這種交流是以企業行為為主,並在很大程度上呈單向被動狀態,因此沒有形成雙向規模的經濟格局。 從兩岸經濟發展的需求來看,構建雙向的、主動的經濟新格局的時機已經成熟。以福建為主體的海峽西岸經濟區已然成形,具備了成規模的對接能力,正是在這種經濟格局的背景下,構建廈金經濟特區顯現出作為兩岸經濟支點的戰略意義。 早在幾年前,金門縣就曾向台灣當局提出構建金門經濟特區的設想,以期與廈門經濟特區對接,但是這種設想是以金門地區自身經濟發展的需求為基點,沒有引起台灣當局的重視,此次全球經濟危機爆發後,這一設想的經濟價值已大大升值,遠遠超過了「兩門」經濟自身發展的需要,簡言之,廈金經濟特區一體化運作價值的第一訴求已不是自身的需要,而是兩岸整體經濟將通過這個支點的構建,形成互動、互補、互利的經濟新格局的需要。 三、兩岸經濟的基礎和功效: 如果說,廈金經濟特區作為兩岸經濟支點具有唯一性,還不如說廈金經濟特區作為兩岸經濟支點更具有最佳性。 廈門和金門兩個經濟體之間具有很強的互補性,金門的地理位置雖然獨特,但由於人口稀少,基礎設施亦相對薄弱:而廈門經濟特區經過了三十年的建設,具備足夠的優勢,兩者結合可以最少投入在最短時間內迅速形成一個新的經濟平台,為金門招攬產業落戶,提升產業格局提供良好的基礎。而這一切只需要在兩島之間建設一座金廈跨海大橋,以此為突破口,就會立馬產生整合效應。 廈金經濟的互補性和同向性構成了廈金經濟特區投入產出的高性價比,然而,廈金經濟特區的經濟價值並不僅在於成本低,更在於它對兩岸整體經濟的拉動效益。 鑒於目前兩岸的現狀,金門的背後是一個龐大的台灣經濟體,資金、技術、市場、就業等經濟要素,既能在金門找到出路,又能擺脫目前的經濟困境,台灣經濟無空洞之憂;廈門的背後是一個更為龐大的世界級經濟體,隨著海峽西岸經濟區的形成,經濟交通動脈的打通,地區市場壁壘的打破。廈門已具備吸納吞吐國際國內兩個市場的功能,可以想像,廈金經濟特區一旦成為兩岸經濟體的紐帶。資金流、技術流、人才流無疑將形成一個遠遠超過當年深圳特區的熱導管道。更可以想像的是,廈金經濟特區的實施將使世界對兩岸關係穩定和良性發展抱定信心,有利於兩岸經濟體吸納世界經濟流。 總之,我們認為,金門與廈門的經濟互動,是大陸經濟市場資源與台灣經濟市場資源的最佳互補,從大的經濟格局來看,海峽西岸經濟區的建設如果沒有台灣經濟的入局,將很難達成質和量的轉變提升,而台灣的經濟發展如果沒有得到一個有力的支撐點也將很難擺脫目前的經濟困境,由此可見,金門廈門兩地的經濟合作是一種主流方向,金門與廈門的攜手共建符合兩岸經濟雙贏的共同目的,值得兩岸共同推動。 (本文作者為廈門市海岸房地產開發公司董事長)
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從公車路線調整談起
今年1月1日行之有年的公車路線,做了全盤大弧度的調整,然而本島的居民並未因為此次路線的調整而感到更為便捷,相反的,卻因此而感到諸多的不便與時間上的浪費,站在最前線的服務人員,尤其司機大哥們最能感受到乘客直接的反映,對於乘客的抱怨,他們也只能聽聽而已,心有餘而力不足,不能有所幫助。不知主政者在『規劃之初』或『更改之後』,是否會徵詢他們的意見而作為改進的參考(因為他們最能瞭解來自基層的聲音和乘客的需求)。 讓人感到很不解的是:每天『金城往山外』的路線有39班須經過民航站,『山外往金城』也有48班須經過民航站,也就是每天除了早上7點以前及晚上8點以後的班車不用繞經民航站外,其餘時間皆須繞經民航站,根據『行車時間表』上的路線算算,每天【山外往金城】、【金城往山外】共計有87班車須繞經民航站,而且有時候同樣發車時間同時就有兩班車繞經民航站(3號車及1號車同時繞民航站,終點同為金城),令人感到懷疑,事實上有需要如此頻繁的需求量嗎? 很多乘客深感納悶與不解,何以有此路線的規劃,因為根據觀察的結果:常常根本沒有乘客上車,有時候偶而也只不過二、三位乘客上車而已。如果是因應『觀光客』的建議,可以有其他不同的路線規劃來加以補強,本來『3路』車就是經機場,每天金城來回就有【30】個班次了,有必要班班繞經民航站嗎?如果因為這次的調整路線,而能為地區的觀光發展帶來經濟上的活絡,那倒也無可厚非,然而事實上並沒有因此而有多大的助益,反倒是造成島上多數乘客的不便與時間上的浪費而已。會搭公車的乘客,大部份是老弱婦孺等弱勢族群,他們沒別的交通工具可選擇,公車是他們唯一的交通工具,希望主事者能『感同身受』,規劃幾班沒有繞經民航站的班次,讓他們有所選擇,而有行的便利。 一個政策的規劃,應該是以大多數人的利益為最大的考量,那才是好政策,主政者應從不同的角度去思考作為規劃的參考,並回應大多數人的需求而作調整。人家常說:【一個錯誤的政策比貪污還嚴重】,每天如此密集頻繁的民航站班次(87班次),不知要浪費多少的能源及時間,雖然金門有個會下金蛋的金雞母-酒廠,但是錢要花在刀口上,也不能如此浪費與揮霍。現在全球經濟不景氣,大家共體時艱,不是號召要『節能減碳』嗎?該省的就不能浪費,如果大家都能為人民看緊荷包,把公家的錢當作自己的錢般愛護計較,那該有多好,但是事實上呢?以一個小老百姓的眼光來看,政府施政作為尚有許多可議之處。 金門是一個小地方,彼此大家都認識,在寫這篇之前我心裡曾掙扎著,會因此得罪人嗎?而感到猶豫不決。平心而論,大多數人都沒有接受批評的雅量,中央地方皆然,尤其『官大學問大』,大部份長官接受奉承慣了,都不能接納別人的意見,他們說了算,多數更因『職位決定立場』、「換了職位就換了腦袋」,這就是行政學上的組織病象【邁爾斯】理論,相信如果是我大概也會如此。今天我是就事論事,非對任何人有所批評,如有得罪的地方,還請見諒才好,我只是就此次公車路線的調整,反映出大多數乘客的心聲,因為弱勢的他們,卑微的下情無法上達(只能抱怨幾聲給公車司機及站務人員聽),所以我想有必要在此發聲,大家作個意見交流,提供主政者作為施政參考,爾後政策的規劃能從不同角度去思考,才不致有【順了姑情失了嫂意】的憾事發生,人民才能感受到政府德政的美意。