扁案的偵查與案情的漸趨明朗已是不爭的事實，由於相關的人證物證俱體呈現，不得不讓人由衷佩服檢警的辛勞與用心，然而扁辦及深綠人士卻還口口聲聲表明是政治迫害，是對過去執政黨(民進黨)高層人士的追殺，硬將司法案件無限上綱成為政治事件，殊不知台灣人民的整體教育水平及民主素養已慢慢成熟，如此不入流的聲音已被大部分選民所唾棄，即便能混淆社會視聽於一時，勢必將淹沒於無形。 反觀偵辦蘇治芬案的檢察官，人證物證皆不足的情形下，即起訴並收押禁見，綠營人士則全體出動大罵執政黨政治迫害操弄司法危害人權，試想馬政府膽敢如此嗎？現在已不是30年前的國民黨了，八年前政黨輪替後，朝向更民主開放更符合社會正義的目標前進才是，但是蘇案卻給馬政府揹黑鍋，還好此案亦受媒體的關注監督並受到大眾的檢視，檢察官草草起訴，法院則判無罪釋放，這不由得讓社會大眾質疑檢察官的公信力何在？或有其他個人的目的嗎？ 最愛起訴的檢察官並不等同於最有正義的檢察官，表面看起來好像是為社會監視一切黑暗面，一有蛛絲馬跡即窮追猛打甚或捕風捉影也在所不惜。年前扁案開二度偵查庭，周占春法官判陳前總統無保釋放的同時，金門也發生一件偵查史上的大事，前立委吳成典先生被檢察官求刑15年，當時社會一片譁然並議論紛紛，若以同樣標準，阿扁應該求刑150年等等不滿之聲遍佈全島，檢視此案其實與扁案截然不同，吳前立委遵循法制，按立法院內規合法申報助理費，此經費形同立委辦公人事補助款，可說是立委服務選民的補貼而已，說白一點，你立委若神通廣大不請助理同樣也能服務選民，只要按內規申請助理費我立法院也是照發，而我們的檢察官則力排立法院內規於不顧，讓我們這些市井升斗小民不知今夕是何夕，更不知社會正義何在？抑或是今年年底的選戰已然提前開打了嗎??

  日前國內主流媒體報導馬總統指示行政院經建會應儘速就橫跨金、廈的金嶝大橋提出評估報告一事，筆者認為這對金門而言是一項正面的訊息。 首先在於金嶝大橋可以讓金門與廈門之間的關係日益緊密，自從金廈可以對通之後，兩門間的關係已經從互動發展成更進一步的「互賴」，這種相互間的關係，假若能更進一步合建金嶝大橋，將會形成不可分割的金廈生活圈。金嶝大橋，依照縣政府的初步規劃，金嶝大橋有3種方案，方案1，由金門五龍山經大陸角嶼、小嶝島，再連接大嶝島，全長10.3公里、方案2，從五龍山直接到大嶝島，全長8.6公里，距離最短、方案3，由五龍山連接泉州蓮河，全長11.4公里。不論這些方案是否施行，至少已經邁出和平重要的一步。 其次兩岸若真能合建金嶝大橋，將是馬總統宣示兩岸和平發展的具體化表現，同時也實現馬總統吸引國際觀光客，促進離島經濟的政策。自從馬總統去年八月巡視金門時，地方人士當面提出興建金嶝大橋方案，就已經獲得馬總統的重視。回顧歷史，自兩岸開放相互交流以來，從李前總統的戒急用忍政策到扁政府消極應對到現在的馬政府和平互利政策，兩岸關係時好時壞，不論金嶝大橋是否興建，馬總統對金嶝大橋的重視，將有助營造兩岸間更深一層友善關係。 最後也是最重要的是現在的金門已經完成中華民國軍事前線的歷史定位，長程飛彈的研發，現在的軍事戰爭已無前線後方之區分，就當前戰略而言，金嶝大橋的興建，將有助於將金門轉換為兩岸整合實驗的前線。

經歷十六年、前後三任總統的「離島建設條例修正案」，終於獲得立法院三讀通過。該修正案最受矚目的，是准許離島開放博奕產業並排除刑法賭博罪。而離島地區只要參加公民投票的投票人半數以上同意，就可以開設觀光賭場。 雖然，後續行政院還需再制訂「大型觀光渡假區管理辦法」及「博奕管理條例」；同屬離島的澎湖，當地縣政府及議會在近十餘年即不斷爭取，因此勢將在相關配套法則成熟時同步有所進展。 談到觀光賭場，有人一定會聯想到澳門，這個比金門更小而與香港一同聞名於世的小島。最大的特色是賭場林立，每天吸引無數全世界各地、尤其是來自中國大陸的賭客。澳門政府每年的全部稅收之中，約四分之三就來自賭場，充裕的財源，得以將澳門建設成為現代化的國際級城市；並因賭場帶動了各行各業欣欣向榮，據報導：當地的工作機會，每一人至少有二點七個以上的選擇；而不得不向大陸覓才。 那麼，澎湖積極進行開設觀光賭場的相關動作，原因就很明顯了。 誰都知道賭是萬惡之源。若沉迷於賭博，終將不免傾家蕩產永難翻身，此所以博奕條款通過後，不乏反對的聲浪，但為什麼單純的澎湖，何以甘冒大不諱？想必看上的是設有賭場以後，帶動的觀光人潮、從而促進百業興旺，改善一職難求的期待。 金門呢？有無相同的期待？ 既然開放觀光賭場已經於法有據，國內第一家觀光賭場終將開張，也是指日可待。此時的問題，應該是正確的選定位置、妥適規劃以及開放後如何有效控管與輔導，也可仿效韓國或新加坡模式考慮如何對國人的必要限制，以及諸如博奕管理學、洗錢防制法、博奕行銷學等等，而非侷限於原有對賭場負面印象的窠臼！ 事實上金門比澎湖更有錢。縣政府曾經準備投入高達二十七億元，購買虧損累累的遠東航空公司的股權，此議案也曾成為全國矚目的焦點。幸好該案未獲議會通過，否則勢必血本無歸。但是全案自評估以至成案，卻已所費不貲！可見大權在握的主事者，要有足夠的智慧及為民興利的作為，不管任何議案或是預算執行都必須竭盡心力，才能有益全體鄉親！ 其實，不論是站在國家總體的立場或站在商業經營的價考量，金門開設觀光賭場的優勢比澎湖為佳：  其一：「地利」。澎湖只能吸引台灣的賭客，而金門在小三通之後，和廈門之間往來日益頻繁，其方便性讓兩岸人民經由金門而增加更多的接觸以及商貿等活動，此一優勢非澎湖所可比擬。所謂人潮即是錢潮，現在規劃之中的金嶝大橋，當落成、通行之日，相信屆時早已遠超過現有十三億人口的大陸客，更將蜂擁而至。 其二：「資源」。當年的「戰地」金門、反共的最前哨，不論地上或是地下，都有極為可觀的觀光與人文資源，早就是全世界各國觀光客嚮往的目的地之一。大陸同胞更不例外。未來，無數的大陸客來到金門，進入賭場一搏，未必是唯一選項，旅遊、觀光、商貿投資等，將因金門獨有的條件、也需要優良的規劃，而充滿各種可能的機會。 其三：「商機」。對投資者言之，資金一定向有利可圖的地方投入，澳門的「金沙」賭場老闆，再又大手筆投資七二○億元，於澳門機場附近另建「威尼斯人」，僱用高達三五，○○○名員工，集賭場、觀光休閒旅館、餐飲美食、全世界的精品賣場於一身的澳門新地標。 是故，以綜合金門各方面的有利條件，如果在鄉親充分的討論並經過公投通過，假以時日，誰說金門不會成為世界級的觀光旅遊勝地？ 賭博，並不見得就讓誰傾家蕩產；只有沉迷於賭桌流連不返的人，才會讓他自己傾家蕩產。國內的第一處合法觀光賭場即將開設、而金門比澎湖更具優勢，看看澳門政府及人民，每年不斷從賭場徵收的龐大利益；金門，未來何去何從？ 綜上，是否比照澎湖爭取開設觀光賭場？金門，會不會、以及該不該「心動」，這是一個可以公開討論的議題；也是縣府及議會應該特別重視的議案，因為，金門接受與否，未來的影響都將非常深遠！　　

  兩岸趨向和解廈門觀光火旺香港仍為首選 依照香港旅發局公布2008年訪港旅客約2,950萬人次，同日澳門公布2008年訪澳旅客為2,218萬人次，香港居首。其中訪港陸客1,660萬人次，按年急增8.8%，占總旅客量的56%。值得注意的是香港風景區及名牌商場之外，能夠吸引陸客一來再來的，是商品的品質和自由的氣氛。因此，每當大陸爆發假奶粉、假藥品事件時，香港相關產品銷量就會大幅增加。此外香港頻繁的街頭抗議對陸客也是致命的吸引力。因此政治禁書銷量奇佳，而六四燭光晚會、七一大遊行等場合也常見大陸客。 最近大陸攜程旅行網公布了"2009年春節黃金周全國人氣城市排行榜"，其中出行人氣最旺的前10座城市分別為：上海、北京、深圳、廣州、杭州、南京、成都、廈門、武漢、青島。到達人氣最旺的前10座城市則分別為：北京、香港、三亞、廈門、上海、哈爾濱、南京、廣州、杭州、成都。廈門名列出行人氣最旺的第八名，更是到達人氣最旺的第四名，當然香港毫不意外的僅次於北京持續成為內地大中城市居民黃金周旅遊首選。 據廈門統計，2007年廈門市接待中外遊客2,060萬人次，2008年估計為2,240萬人次，其中許多是受金門及台灣吸引的旅客，但是因為旅行時間限制、消費能力不足或簽證不及，選擇在廈門完成「望梅止渴式」的旅遊，包括赴大嶝島採購台灣免稅商品，及搭船海上看金門等；這些旅客去年均在100萬人次以上，遠遠超過登陸金門或直航台灣遊覽的旅客。 望梅止渴式旅遊及邊境貿易難於滿足大陸人民需要 值得留意的是大嶝對台小額商品交易市場建於十年前，是大陸唯一的對台交易免稅市場，台灣商品零售政策最為優惠的區域。大陸海關總署於2007年公布《中華人民共和國海關關於大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》，開放六大類商品經營：包括糧油食品類、土產畜產類、紡織服裝類、工藝品類、輕工業品類、醫藥品類等。規定進入交易市場的人員每日攜出的台灣商品總值在人民幣3,000元以下的，免徵進口關稅和進口環節海關代徵稅。超過人民幣3,000元的，超過部分按照一般貿易的管理規定辦理進口手續。其中每人每日帶出的香煙不得超過4條（800支），酒精度在12度及以上的酒類商品不得超過4瓶。 大嶝市場的客流量、台灣商品進口量、市場商品交易額強勁，每年均以30%以上的速度成長。2008年整個市場共進口台灣商品近2,000萬美元，客流量達120多萬人次；交易總額3.86億人民幣。據不完全統計，2008年的120萬遊客中，60%是外省或外國的遊客。交易市場蓬勃，帶動了大嶝經濟發展。 廈門市委市政府前年決定對大嶝對台市場實行擴建，由原來的8萬平方米擴大到83萬平方米，總投資15億元。通過擴建，將把大嶝島打造成國際知名的商貿、旅遊、休閒、購物海島和兩岸交流的橋頭堡，成為對台合作交流的先行示範區和廈門城市發展的後花園。一期工程計劃2009年底完成。與此同時，廈門翔安隧道計劃於2009年底建成通車，市區到大嶝島的行車時間將由現在的2小時縮短為15分鐘。"不到大嶝，遺憾終生"順口溜近幾年廣為流傳。 邊境貿易模式無獨有偶，2006年中俄兩國貿易額達到334億美元，2007年有望超過400億美元，其中邊境貿易比重持續在20%左右，是雙邊經貿關係保持穩定增長的重要因素。中俄邊境全長7,600公里，此類口岸甚多，如內蒙滿洲里和黑龍江境內漠河、黑河、撫遠、饒河、虎林、綏芬河和東寧…等。其中東寧-波爾塔夫卡互市貿易區規劃佔地６平方公里，共有攤位和精品屋6,000餘個，是迄今為止中俄邊境規模最大的商品交易市場。 這類商品交易市場和金門海上遊應該是大陸既要滿足人民購物觀光需要，又要限制人民出境而產生；我們深信百聞不如一見，只要交通方便、簽證放寬，登陸金門的吸引力要遠超過大嶝與海上遊。  「和平拱門」(PEACE ARCH)見證西雅圖與溫哥華百年繁盛 馬總統去年在「823戰役50週年紀念大會」致詞指出，在大三通截彎取直後未來金門與廈門，這「兩門」將是兩岸「和解之門」、「和平之門」、與「合作之門」。馬總統相信，兩岸在這個共同思維之下，未來一定還會有更多豐收的季節。 讓我們看看太平洋彼岸美國加拿大邊界也有座「和平拱門」，百年來見證了美加堅固的兄弟邦誼。自美國西雅圖驅車，沿5號州際公路北行，抵達美加邊界時，會看到車道中間夾著「和平拱門公園」，一座很有名的白色建築物─和平拱門(PEACE ARCH)豎立在園中央。這座門建成於1921年，是為紀念美國和英國為結束彼此覬覦對方領土的「第二次獨立戰爭」，於1814年簽訂「根特條約」一百周年而建。拱門是古典復興建築，高20.5公尺，面向加拿大的門楣上寫著：BRETHREN DWELLING TOGETHER IN UNITY，這是詩篇133篇"大衛的上行之歌"的第一節，恢復本中譯：看哪，弟兄和睦同居，是何等的善，何等的美！，面向美國的門楣上寫著：CHILDREN OF A COMMON MOTHER（都是同一母親的孩子），拱門東側寫著：MAY THESE GATES NEVER CLOSE；這座拱門見證了西雅圖和溫哥華弟兄和睦相處，成為極為繁盛的兩座大城；而美加8,891公里邊界兩世紀來互不設防，是何等的善，何等的美！  馬英九宣示金廈「和平之門」將開啟金門「機會之門」 兩岸和平相處將是兩岸和平競爭時期，金門「機會之門」即將開啟；對大陸客而言，金門的吸引力有機會超過香港，可分幾個層面談： 1.經濟層面：可提供類似香港服務功能，包括自由貿易的免稅市場，這不限於台灣產製，各國精品都可以；同時可提供銀行、股匯市交易等。 2.政治層面：遊客不僅享受個人的政治活動自由，像在香港一般買政治書籍或參加遊行示威等，同時是觀摩總統、立委選舉、金門各級選舉及地方自治運作的絕佳地區；可順勢為大陸縣級地方自治提供觀摩催生機會。 3.文化層面：傳統中華文化不易在大陸見到，卻可在金門感受到；這裡還有更深一層的意義，那是大陸幾億人心中的故國，值得陸客跋山涉水來此呼吸民國空氣，回憶故國的典章文物；台北故宮博物院當然得設金門分院。 4.娛樂休憩層面：金門是說國語世界，較廣東話容易溝通；金門戰地國家公園具有一定吸引力；如果設立賭場，更能吸引赴澳門旅客。 5.可及性：對於中部地方如長沙、南昌、武漢、南京、上海、杭州或更遠區域而言，廈門是鐵公路飛機可到之處，會比到香港更近更便宜。  訪金旅客規模超過大三通 我們從去年廈門接待中外訪客2,240萬人次，大嶝市場訪客已達120萬人次，搭船海上遊金門亦超過100萬人次判斷，金門如果能夠細心規劃發展得當，雖然不易接近去年香港大陸訪客1,660萬人次，但是每年接待500萬至1,000萬人次大陸客是極為可能的；對照今年全年大陸訪台遊客人數將增至36萬的預測比較，金門將是一顆耀眼的珍珠─剛誕生的「新生香港」。 金門是稀世珍寶有待細心雕琢 大陸海岸線長一萬八千公里，金門馬祖幾乎位居南北中心位置﹝報載'福建三都澳'位居中心﹞，除香港澳門外是'唯二'由民主制度控制的自由區域，而且是永遠不會再有的稀有資源，是稀世珍寶；香港澳門雖然藉歷史因緣，經幾百年的發展而有今日，可同樣背負了沉重人口包袱；金門面積一百五十平方公里，馬祖面積二十九點五平方公里，雖然比香港一千一百平方公里為小，卻大過澳門二十九點二平方公里；金門只有七萬人、馬祖人口才九千多，和香港七百萬、澳門六十萬比，稱得上地廣人稀！金門馬祖真是塊璞玉，有待細心雕琢。  十年後金門街景一瞥 除了少數遊客搭飛機或渡船直達金門外，大批從大陸各地來的遊客搭飛機火車汽車抵達廈門火車站，在那兒辦妥出境手續，搭上和台北一樣平穩舒適的捷運，跨越金廈水道，十分鐘便抵達小金門，在辦好入境後搭乘金門環島捷運系統，參觀故宮金門分院，有人上銀行證券行，有人參觀經國先生紀念展，有大學生來上課，有人趕來看國內沒有的外語電影，還有來實地觀摩縣議會縣政質詢的，有到誠品書店看書買書的，當然有參觀遊覽購物度假吃館子的。捷運系統經過幾個城鎮，巴士系統作為輔助；新區舊區互相依靠，像是英國新市鎮開發；綠帶圍繞每座城鎮，這裡就在國家公園裡；拒絕污染，能源節省，水電瓦斯全靠廈門供應。 金門人口努力的控制在十二萬以下，每天到訪人數約在十萬，假日高達十五萬人，各級旅館一萬間，但是常常供不應求，因為愛看政論節目。 保持金門主體性進行和平競爭是兩岸和解的主軸 金門人請寶貝自己的價值，你是隨兩岸和解剛剛誕生的「新生香港」，是塊璞玉，必須細心呵護雕琢，才能夠價值連城；發展中如果不能保持主體性，你的光芒會很快消失，被廈門吞沒。 （本文作者為成大土木系學士、泰國亞洲理工學院碩士，於榮工處工作多年，曾借調行政院公共建設督導會報擔任秘書室主任、技術組組長，公共工程委員會工程管理處副處長，退休後曾任中國土木水利工程學會秘書長，目前長居加拿大）

 住在離島中的離島「烈嶼」，不知是幸還是不幸，有很多時候很多事必須要坐車、坐船，甚至要坐飛機到台灣，所以很常往返於台灣及大、小金門之間，也因為常出門，常搭車也就看盡人間百態，看盡很多路見不平的事，有一種不吐不快的心結，揪著一次又一次的心痛，實在是不想寫，也不想貶低自己家鄉的子弟，但是盼著一次又一次或許會有溫馨、感人欣慰的畫面出現，可是少之又少，但是在一次次的失望、絕望中，已到忍無可忍的地步了。 年前有一天和先生、兩位大姊搭機由台北返金門，搭上山外往金城的公車，要搭公車的一共有八人，其中有六人是50到70歲左右的中老年人，也有因病不耐久站者，可是上車一看，滿滿的年輕學子，連博愛座也佔滿了，無一席空位，這如何是好，原希望經過博愛座或許會有學子起身讓座，沒想到卻個個閉上眼睛假睡，擺明著就是不讓座，無奈只好往裡走，此時公車開動了，只好抓緊手拉環站穩了，還好一位30歲左右的男帥哥站起來把座位讓給大姊，其他就紋風不動了，人說老當益壯，就壯一次吧！身體健康站個20分鐘不成問題的；此時有兩位女同學起身了，就又有兩位中老人有位子坐了，真是謝謝，感恩哦，芳名有記在心中，記在筆記本中。 也常搭船到大金門，水頭碼頭有７號公車直接到金城，非常方便，但是下船到公車處有一段距離，搭乘者老中青幼都有，老人和小孩是最需要座位的卻也是走路最慢的，如果是人先到公車後到就還好，有些人會讓老人先上，可是很多時候是公車先到，就會出現人擠人的情形了，有時實在看不下去，就故意擋在年青人前面好讓老人、小孩可以優先上車，有時碰到一些較白目的學生或穿迷彩服的軍人還再推擠時，就忍不住出聲訓斥他們：老人都還沒上完，你們擠什麼，十幾分鐘的車程難道站不住嗎？非要這樣子擠，年青力壯的站十幾分鐘會怎樣？我這50幾歲的人都不急，你們急什麼？「真是路見不平氣死閒人」。「台語」。 記得小時候讀書老師有教我們要敬老尊賢，坐車要禮讓老人、孕婦、行動不便者，帶有小小孩的，「有的公車博愛座旁有標示很美的圖案」小時所學到的一直深入腦海，不曾惑忘，也一直遵所著，曾幾何時，從小、少、青、中到中老年了，如今卻常碰到不會讓、不肯讓的年輕人、不禁感嘆問題到底出在那兒？是學校？是家教？是良心泯滅？還是無知？有沒有想過這些父執輩的人他們是不是有體力可以久站，當車子轉彎時會不會因站不穩而跌倒，今天如果是你的年邁父母或祖字輩的，你忍心穩坐如山嗎？忍心用假睡來迴避讓坐嗎？如果有人讓坐，相信他們心中必是存有感恩的，存有欣慰的，前人有「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」有一天你也會老，難道你不希望在你需要座位時有人讓你嗎？ 謹借貴報一角，吐出心中的疑惑，但願人人都能日行一善，心常存善念，自會得善報的，感恩。

　要不要博奕的問題在金門鬧得沸沸揚揚，隨著時間的發酵，也逐漸有了定論，似乎大金門的鄉親傾向反對，而小金門的鄉親多半贊同。好像就要有答案了，其實鄉親們對於了解這個問題的真義，距離還很遙遠。現在我們試著先從對幾個子議題的論述來反推這個困難的是非題。 一、它不應該只是個是非題。 每一項政策的推行都有許多正面的效益與負面的影響。看到正面效益的民眾會傾向贊成，看到負面影響的民眾則會傾向反對，這是很自然的現象。一個英明有為的政府應該對民眾感到關心的議題進行評估與規劃，提出具體可行的方案，舉辦公聽會，引導子民朝向對公眾有利的方向走。金門的政治人物很可憐，遇到爭議性的議題就迴避，最好大家先去討論有了共識再告訴政府或民代。太早表態，選舉時就成箭靶。畢竟在金門，選票不是用政策拉的，在政策的議題上只要不失分就好。因此對許多重大的政策，金門人就只能陶醉在要與不要的爭議中。 二、除了高粱酒還是高粱酒。 只有一項產品的企業，通常很難永續經營。金門高粱酒遠近馳名，年營業額破百億，金門人很幸福，只要政府賣高粱酒大家就有好日子過。如果要過更優渥的生活，只要買高粱酒來存，日子久了就會增值獲利。大部分的金門人相信，金門高粱酒可以稱霸千萬年。筆者卻很憂心，高粱酒畢竟不是民生必需品，也許不需要被其他白酒打敗，可能有一天高粱酒不再是時尚的酒品，連我們自己都不想喝。二十年前，誰會想到紹興酒會從喜宴的餐桌上消失？只有多角化經營才是永續生存之道，我們應該好好想想金門還能發展什麼事業。 三、發展觀光不應該只是說說而已。 許多人相信小三通可以刺激金門的觀光業，畢竟旅客來到金門難免要消費，小三通實施了這麼多年，金門人對於機場與碼頭絡繹不絕的人潮似乎有些沾沾自喜，但是，我們有什麼可以吸引旅客在金門消費？其實金門在這件事情的角色只不過是比如高速公路的加油站罷了，對於大部分小三通的旅客而言，因天候不佳而卡在金門是件倒楣的事。眼見大三通漸漸通了，許多旅客連經過金門都不樂意。我看到金門的觀光業是金門人拿著中央與地方政府發的薪水去廈門及內地消費。我們的鄉親在金門花五十塊游泳都嫌貴，卻很樂意花兩百五十元去廈門泡腳。如果我們再不努力，等到高粱酒賣不出去，中國的經濟強了。我們的子弟恐怕要為十億中國人洗腳維生了。 四、博奕是觀光與休閒的火車頭。 金門有很棒的閩南建築、戰地遺蹟、種類豐富的野鳥，但是觀光不能只靠這些。也許我們每年會去墾丁走走，但是沒有人會每年來看一次古寧頭戰史館。要發達觀光業必須與休閒事業結合才有生路。美國人放長假就往賭城跑，美國人不如金門人好賭，去賭城也許多少會賭博，但主要的目的還是休閒，那裡有很好看的秀、富麗堂皇的飯店、高級的餐飲、令人愉悅的環境，同時治安也很好。有了賭場，沙漠也會造出人工湖，還能吃到各式新鮮的水果。這一切都是背負污名的賭場為當地造就的繁榮。冒黑煙的火車頭背負者污染環境的惡名，卻能拖著一長串車廂四處去遊歷。 五、異想天開。 金門有純樸的民風，詩禮傳家，寧願餓死也不可能以賭為業。小金門，我美麗的故鄉，不毛之地，我帶朋友去小金門玩，一下船，五百元給計程車，勇士堡、將軍廟、烈女廟、再走個坑道，不用兩個鐘頭，上船走人，連在小金門上個廁所都嫌麻煩，而且一定不會再來。我可憐的鄉親，無以維生。能否讓筆者出個餿主意，我們讓賭場設在小金門，蓋一座橋去廈門，讓十億中國人來賭博。我的鄉親不要沾賭，我們蓋房子、開餐館、表演藝術活動、開計程車，人人有工作。大金門人不要過去賭博，大家右手喝高粱，左手收稅金，神仙也羨慕。 六、只不過是一張證照。 金門人對這個島嶼有充分的自戀。以為一開放，全世界都會來賭博。目前金融海嘯愈演愈烈，全世界賭場紛紛倒閉，拿到政府的許可如何招商還是個大問題，好比是大姑娘關起門來煩惱要不要嫁人，新郎在哪裡還不知道呢？向中央政府爭取博奕許可，只不過是取得一張證照，好比是取得一種權利，將來做不做？如何做？找誰來做？都還有很大的空間去研究。建議政府若是夠英明，先把權力拿到再說。

 人啊常常因「觀點」不同而有所爭辯，但是看事情從各個角度、各種層面多加考慮是必要的吧！否則豈不落入「偏見」的窠臼中，有些偏見影響不大，尚不構成什麼後果，有些則不然，它可會造成個人乃至處事上的迷思而不自知，這就不太好了。 「跨年」是不少人在歲末年初最會做的事，那意味著送舊與迎新一起來，也意味著前一天得過十二點才睡，當各地都如火如荼的在跨年之際，我從不做此想，因為一月一日一大早要參加元旦升旗典禮，多年來一直是這樣，因職務不得已也好，已成習慣也罷，反正這是唯一的選擇：舊曆過年呢？不少人是要「守歲」，他們覺得有意義，而我則是務實的要早點睡，因為大年初一一大早要開始拜拜，即使只是幫忙，我也覺得這是過年的意義所在，嗯！個人所持的觀點不同而已。 「天下無不是的父母」是一直以來時常會用在一些場合的話，我卻老愛提的是「沒有問題學生，只有學生問題」，有些家長過度的把自己的期待放在孩子的身上，卻忘了孩子是不是該走他自己的路，想想自己，看看時下的過來人，有沒有人是真正為了我們未來的主人翁設想？有些家長愛拿自己孩子的成就和別人的孩子比，什麼都可以比，包括身高，可是有沒有想過自己孩子被拿來如是比較的滋味如何？恐怕是滿足了自己，卻傷了孩子吧！ 一些老師也是，以高水準來看每個學生，有些師長是因自己的孩子在自己的調教下成材，或是本身就屬資質好的那一群，所以忘了每個孩子都是獨特的個體，他們各有不同，當然，資質與能力也有別，是不是不要過度苛責那些已經努力在趕上大家的人呢？是不是給點時間等待一下那些能力不夠需要時間來補其不足的人呢？是誰說「天生我材必有用」的？那不是意味著「行行出狀元」嗎？所以為什麼一位外國教授每次上課都要先向班上學生一鞠躬，因為他說「說不定這群學生以後的成就高過於我」，沒錯，我們不是也常說「有狀元學生，沒有狀元老師」嗎？ 持續好長時間，想必短期間不會結束的洗錢等案同時在外國引來議論紛紛，大家一樣有不同的觀點，每回出國，我總不想看到的是「好事不出門，壞事傳千里」，偏偏陳前總統的案子越演越烈，牽連多廣恐怕無人知曉，連在國外的人都在談論著：為什麼他不自己早一點承認就好，非要拖一大堆人下水？說得我們聽的人即使事不關己，但因曾是國人的最高元首而汗顏，偏偏國內不少人還是力挺到底，感覺上似乎是已到了不必分是非對錯，反正我們就是不服輸，真不知道我們的教育要如何走才好？教育難為啊！ 針對金門未來的發展，有人可以規劃遠景，有的是要金門發展，吸引外資進來，建設再建設，這是一種看法，且看目前小三通造福了多少金門人？若朝著這樣的方向下去，未來呢？受益的會是誰恐怕未可知吧！我個人是堅持金門該保有自己的特色的，為什麼外人會想要來金門？是不是來看「與眾不同」的地方，如果，金門的戰地文化、僑鄉文化、閩南建築、自然景觀不再的話，那麼誰還要來這麼一個「沒有特色」的地方呢？當我看到防空洞、鬼條砦漸漸消失時，其實是滿害怕的，不知道自己的家鄉會成了什麼樣子，萬一哪一天自己都不認識了怎麼辦？以前曾在金門待過的人，事隔幾十年後也許是攜家帶眷遊金門，他們所為何來？不就是舊地重遊，回憶那一段「留金歲月」罷了！ 替代役之推行已七、八年有了吧！雙方配合得好的當然佔大多數，這樣的他們成了大家的好幫手，一方面利他，一方面也成長自己，但是，應該說是極少數的卻不盡然，他們也許是「狀況外」，不知道自己的工作內容、自己的屬性，竟是成了「麻煩的製造者」而不自知，這樣一來，恐伯就是不怎麼圓滿了。當一位「滿足」的教育替代役服務屆滿將返回職場工作時，我感覺到他的興奮，「替代役萬歲！」因為他清楚這短暫的一年幾個月與日後的工作生涯可能會有天壤之別，曾有一回我是真的不以為然了，某代課老師要替代役幫忙，晚上到金技學院考試，為的是幫那些年紀大的人們，說白一點就是當然的「作弊」了，這舉動被事不關己的我唸了好久，我且想對「替代役」這一特殊名稱來一點淺見，畢竟它換句話說是「服兵役」，怎可沒有自己的判斷，不分是非對錯呢？ 上學期修完「壓力與生活」，知道軍中生活壓力之一為「紀律」，可是怎麼換了地方就可以隨波逐流呢？曾聽過某些機構有剛從高職畢業來金門服務的，從他們口中得知不只是「少不更事」而已，不會又不肯好好的學也是因擾之一，可是「玩心太重」恐怕又是另一層隱憂，分不清自己該做什麼的人實在是令人無從放心，所以，從這方面來看有沒有必要從哪裡來回哪裡去呢？一方面不會是問題，另一方面協助其成長，可是若是遇到各有立場的一群人，要取得共識又真是不易了，我在想，如果能夠好好善用這一年幾個月的時間，也許「榮退」之後，自己也會發現自己「真的長大了」，可以在社會上立足了，可以為自己所作所為負責了。 小朋友有小朋友的觀點，大朋友有大朋友的觀點，小大人也有小大人的觀點，大人有大人的觀點，老人家有老人家的觀點，老師有老師的觀點，學生也有學生的觀點，各行各業有各行各業的觀點，但是，總要以「大我」考量吧！總要為大局設想吧！人本有人本的看法，行為、認知各有自己的見解，但是，總是要「把人當人看」吧！尊重、平權、關懷、同理……，不是嘴上說說，那是要做出來才算數的呀！ 觀點，觀點，主觀、客觀、利人、利己，做決定之前，三思而後行吧！

  前些日子在聯合報副刊看到一篇文章，內容描述台灣人的手機禮儀不佳，常常在捷運車廂內，不顧車內乘客的感受，自顧自的大聲講著手機，搞的車廂裡的乘客個個怒火中燒，瞋目視之。但是這樣的眼神攻擊法，通常對說話者絲毫不構成威脅，結局多是說話者依然故我，視旁人為無物。這樣的情況不禁讓我想到，月前為了準備考試，總會利用下班後的空閒時間到金門縣文化局的圖書館看書。有時的確慶幸自己身在金門，硬體設施充足，可用資源豐富，但相較之下，人文氣質不佳與道德觀念低落，卻令人搖頭嘆息。 平常時日的圖書館尚稱良好，使用的人數不多，相對寧靜，但一到了假日或是各級學校的考試週，總是一位難求，可是放眼望去，真正留在位子上專心努力的人卻又少之又少，有的只是一堆翻開的書本以及散落一桌的書寫文具，更甚者連書都沒有，就放了一個背包在椅子上，代表著這裡有人囉！請別處請去。但是這還不是最誇張的。有一回週休假日，前一晚正因為擔心若是隔天早上太晚去可能會沒有位子，所以一大早就決定搶著八點沒到就去排隊，看著鐵捲門緩緩升起，環顧身旁也僅寥寥數人，心中竊喜古人所言不假：「早起的鳥兒有蟲吃」，此刻的我不正是那隻早起的鳥兒嗎？但愉悅的心情並沒有持續太久，因為順著樓梯來到三樓時，登時令我瞠目結舌，不是剛剛開門而已嗎？怎麼每個位子上都好像有人的樣子，或是一本書、或是一瓶水、更或是一盒面紙，原來許多人前一晚離開時，早就部署完成、安排妥當，隔天早上就輕輕鬆鬆的用過早餐後，再悠閒的回到圖書館享受前一晚的戰果。只有我這隻傻鳥，還惦念著早起鳥兒哲學，卻原來「不睡的鳥兒」才是最大贏家。無奈只好就近挑了個位子繼續前一天的進度，原以為整頓情緒後就能勵精圖治，展望一天所得，沒想到接下來的數個小時才是煎熬的開始，也讓我印證了一句話，原來「看著空蕩蕩的課桌椅也是一種幸福」。 約莫九點左右，陸陸續續有人來到，有的是兩人結伴、有的是三五成群、還有的是沒上樓就能讓人知道他們是多大一群人馬，腳步聲與談話聲從進入一樓大門開始，就如同大同電鍋蒸飯時所冒出的白煙一般，筆直上竄，佈滿了每一個樓層，讓人想不注意都很難。原想著上樓之後應該會收斂一點，結果卻是一坐定位子就聊起天來了，偶爾群起批評某人、偶爾縱聲大笑某事，如果要說這是他們家的客廳一點也不為過，哪裡還會記得這裡是知識增長的殿堂，文化涵養的聖地。 ──鈴── 「喂！對啊，我們已經到了，快點啦，我們在三樓，等你喔！」掛上電話繼續聊天。 這一刻，我感覺時間好像停止了，彷彿適才的驚擾不曾發生似的，許多正在位置上的讀友都和我有著一樣的舉動：張著嘴，一句話也說不出來，看著那位大聲「溝通」的國中生，盡情而忘我的表演。眨一眨眼，時間的水流再次流動，大多數的人只能在心裡不斷的咒罵，然後將精神專注再拉回桌上滿滿的書本中，因為我們都是中國傳統教育下的世俗之人──壓抑自己的情緒，儘量不與人爭執。而內心總是期待能有正義之士，仗義直言，制止這等缺乏道德教養、惡劣至極的行為，也就在大家都是如此期待鄰桌之人挺身而出的心態下，讓更多的擾民言行一而再、再而三的發生。 姑息適足以養奸，執此信念讓我毅然決然的站起身子，走向無知而喧鬧的人群，俗話說的好：「我不入地獄，誰入地獄」，幾經溝通，曉以大義之後，成效如何不得而知，但是看到眾人對我投以激賞的眼神，我想總是需要帶頭之人有所作為。就在轉身離開，走回位子時，不遠處鈴聲大作： 「喂！聽不到啦！大聲點！」 看著眾人再次顯現期待的眼神，我也只能低頭苦笑，再次轉身。原來太早起的小鳥也可能會因此吃太飽──撐著！

  隨著金融風暴的不斷蔓延，台灣經濟已陷入困境，據《經濟學人》日前發布的資料顯示，台灣地區明年ＧＤＰ增長率預測僅為百分之一點三，是八年來的最差表現；預計在國際景氣衰退的壓力下，台灣地區的經濟發展在二○一○年之前都難有重大突破。而在此之前公布的諸多資料顯示，金融風暴已傷及台灣實體經濟。這是台灣未來經濟前景的一個走勢。 從經濟的另一個層面看，台灣地區的主要出口地是大陸和香港。在全球金融風暴的影響下，台灣內對大陸和香港的出口預計減少一八‧五億美元，減幅可能將近20％；整體出口到大陸和香港的百分比也將從前兩年的40％左右下降到35％，創下近兩年來的新低。 據國立中央大學經濟系教授邱俊榮說，這次出口衰退難以在短期內改變，衰退期甚至會維持兩到三年，殺傷力遠比上次科技泡沫要嚴重。 在島內投資方面，近年來隨著台灣經濟的持續低迷，島內投資已連續出現罕見的負成長，失業率再創新高，景氣一片低迷。與此同時，企業家挾著資金加速外移，愈來愈多的廠家急切地將眼光投向大陸。 在經濟全球化的背景下，在兩岸都已加入世界貿易組織的今天，台灣經濟發展以中國大陸為腹地已成為不爭的事實。實際上台灣對大陸依存度也在日益加深。自從一九八七年台灣開放赴大陸探親，已超過五萬台商企業前往投資，投資項目達兩萬多件，可以看到台灣產業與大陸經濟已成為一個共同體，緊密關聯相互依存。去年起高科技產業也積極加入西進行列，單純的生產模式轉向了生產研發並舉的模式。同時，台資企業大量啟用內地人才，使人才在地化。就地採購的比重也在逐漸增加。可以預見的是台商投資將更加靈活，因此，如果能夠抓住兩岸政治氛圍融洽以及兩岸三通形勢下的有利時機，尋找出振興台灣經濟的支點，必能使面臨困境的台灣經濟重新啟航，駛向光明。 我們認為，振興台灣經濟所圍繞的要素是： 在符合經濟效益的背景下擴大投資，台灣經濟要走出困境必須要找到振興經濟的著力點，在目前的經濟環境下，任何國家和地區要擺脫經濟低迷的狀況，唯一的辦法就是促進內需，然而，由於台灣一直處於外向型經濟體；要以促進內需來拉動經濟，對策難尋，支點有限，僅僅依靠政府派發消費券來刺激經濟僅能暫緩其表，不治其本。我們認為，台灣經濟要走出目前的困境，首先是要明確目標，要有超越本島的眼光和策略。 世界都在看中國大陸，台灣也同樣，不能偏離這條經濟熱線，然而，大陸的生產力成本及市場仍然是台灣本島難以競爭的現實要素，台灣要如何才能尋找到與大陸製造業的對接點？我們認為台灣應把目光放在長三角和珠三角的中心地帶，積極的融入海峽西岸的新一輪經濟發展當中，把戰略眼光投向大陸，把振興基地設在海峽西岸的前沿，而這個最具條件的區域就是金門。 為什麼說金門是台灣振興經濟的一個支點，我們認為，金門具有得天獨厚的地理位置；行政管轄權屬台灣，區域卻和大陸僅數千米之隔，它能滿足政府刺激內需的投入，也能鞏固台商的投資陣地，更重要的是它能通過政策的制定直接的獲得大陸廉價勞動力。因此，我們認為，加大金門的投資力度符合兩岸資源整合的最佳條件，同時我們可以預測，如果台灣把金門作為融入海峽西岸建設的一環，必能使海峽西岸經濟區和長三角、珠三角並行，形成三足鼎立的經濟格局，經濟前景看好。 我們認為，台灣完全可以借鑒大陸經濟特區的發展模式，以金門為腹地開闢新的經濟發展領域，以強勢的優惠政策吸引台、港、陸資來金興業。 建設金門經濟特區在硬體上可圍繞一橋一業，二港，三區的發展主軸。在軟體上圍繞簡簽，易行，宜居的策略。一橋，就是要加快金門與廈門的跨海大橋的建設；一業為深度開發金門的旅遊業；二港，就是要提升金門航空港的物流總量，尋求與廈門正在規劃的翔安航空大港的發展配套，加大金門海洋運輸港的容量。三區，就是要投資建設技術產業開發區，生活配套區，物流周轉區。軟體上的簡簽：簡化簽證手續，易行：通過與海峽對岸協商達成人員進出的簡單機制，宜居：通過政策的制定允許大陸百姓在金門置業安家。 從地理上看，金門是連接大陸的橋頭堡，隨著兩岸三通，金門與台灣，金門與大陸的海空交通更加便利，正在論證的金廈跨海大橋如能順利實施，金門將融入廈門的半小時經濟圈，金門的地理位置將如同三十年前的深圳，形成大陸和台灣共同關注的經濟亮點區域，成為未來經濟發展的快速通道，因此，我們認為，金門是台灣的產業資金優勢與大陸的市場勞動力優勢的最佳整合區位。 我們認為，要把金門建設成為一個經濟特區，首先必須把環境營造起來，集中優勢資金和優勢政策，通過與廈門經濟特區的互動，使其在短時間內發揮效益，這一做法的可行性依據是，台灣經濟在未來的三年內必須依靠促進內需來拉動，台灣島內由於受勞動力成本和土地成本的約束，產業發展空間相當有限，然而金門的條件則大不相同，它地多人少，人口密度僅有廈門島的二十五分之一，如果將金門地域加以規劃，深化港口、道路等基礎設施建設，布局多個產業開發區，滿足台灣島內企業北移，及東南亞，大陸台商的企業回流需求，吸收大陸，港，澳的企業投資。規劃房地產開發建設區域，釋出房地產開發用地，吸引台灣民眾及大陸民眾投資興業。定能達成良好的經濟效益。其有利點是，其一台灣把金門設置為經濟特區可以讓外流或回流的企業多一個選擇餘地，其二金門與廈門僅數千米之隔，如果台灣與大陸達成人員往來金門的便利政策，基層產業工人可以從大陸輸送，其三營造金門特區可以接納台灣本島輸送的大量管理人才，為島內的就業壓力減負，其四金門特區的建設將拉動內需促進GDP的增長。如果以五年為一個投資計畫期由財政撥款建設金門特區，營造二十平方公里的工業區，每平方公里按普通產業值八十億新台幣的工業產值折算，五年後金門特區新增投資項目的產值估計可以達到每年一千六百億新台幣，房地產業開發以五年投入開發九百萬平方米供三十萬人需求，預計可以帶動投資一千億新台幣以上，及創造一千五百億以上新台幣的房地產銷售。 金門與大陸的近在咫尺也是思考新的經濟運作模式的有利區位，我們知道，目前在大陸投資的台商已經超過五萬家，總投資超過一千億美元，隨著台灣把金門作為經濟特區來營造，相信會吸引許多台商的關注，假如能夠超越區域的概念，以營造「總部經濟」的思維來發展金門，其前景也將不可估量。總部經濟是稅收的「暴富」式增長、GDP總量跨越式提升、城市形象城市產業升級的優勢產業。金門所能容納的產業空間也許相當有限，然而，如果通過企業把生產製造功能在土地、能源、材料、勞動力等常規資源成本較低的大陸閩南地區配置，將研發、營銷、融資、戰略管理等總部功能及人才、信息、技術等戰略資源設置在金門掌控，無可置疑，金門的經濟總量將被無限放大。如果金門能夠抓住機遇，積極的尋求發展對策，抓住與海峽西岸經濟區龍頭位置毗鄰的優勢，總部經濟將有相當大的運作空間。這也是台灣經濟融入海峽西岸經濟圈的契機，廈門新機場的建設以及金廈大橋的建設將使金門的經濟與海峽西岸經濟圈融為一個經濟整體。 金門四面環海，潮高水深是營造大型港口的天然區域，隨著廈門港口吞吐量的不斷擴大，金門港完全可以融入廈門港的新一輪發展規劃，與廈門對接成為姐妹港，五年後，如果能夠分享廈門港口百分之十至百分之二十的物流份額，產值也相當可觀。港口物流產業的發展也能為島內的港口物流管理人才創造就業機會，為島內的就業壓力減負。 旅遊觀光產業。金門縣歷史悠久，古有「仙洲」或「浯洲」之稱，自古有「海上仙洲」、「桃源勝景」之美稱。島上古有珠江夜月、豐蓮積翠、嘯臥雲棲等八景；今有太武雄峰、玉柱擎天、漢影雲根和金湯觀海、榕園綠陽、龍山瑞靄等二十四景。而登臨太武山顛或佇立於馬山之頂，又可遠眺對岸的廈門。利其用豐富的旅遊資源優勢加以完善，可以打造成為一線三島的旅遊格局，（一線為一條旅遊線路，三島為：台灣島、金門島、廈門島）把金門打造成為台灣旅遊大陸，大陸旅遊台灣的中轉站。此舉即可開拓台灣和大陸的旅遊資源，又可增進金門的人氣，增進更多人對金門的了解。旅遊環境的營造也是吸引投資的一個法寶，讓投資商感受環境的優越往往是促使其投資衝動的第一要素。 由此我們認為，把金門作為經濟特區來營造，將台灣的優勢產業融入海峽西岸經濟圈，是減少企業外流，創造企業回流，吸引投資資金，提升台灣經濟競爭力的有效途徑，此舉不僅將喚醒台灣低迷不振的經濟，也將促進海峽西岸經濟圈的跨越發展。 建設金門經濟特區是大陸經濟市場資源與台灣經濟市場資源的最佳互補與互動，從大的經濟格局來看，海峽西岸經濟區的建設如果沒有台灣經濟的入局，將很難達成質和量的轉變提升，而台灣的經濟發展如果沒有得到一個有力的支撐點也將很難擺脫目前的經濟困境。   因此，我們認為，把金門作為經濟特區來建設符合兩岸經濟雙贏的共同目的，值得兩岸政府共同推動。 （本文作者為大陸廈門市海岸房地產開發建設有限公司董事長兼總經理）

日前立法院三讀離島建設條例修正案，通過博弈除罪化條款，根據條文，澎湖、金門及馬祖及台東縣所屬的蘭嶼、綠島，屏東縣所屬的琉球等，都符合申請設置賭場的資格。且離島經地方（縣市）公民投票且有效票超過二分之一同意，可以申請在國際觀光度假區內設置觀光賭場，不適用刑法賭博罪規定。換句話說，離島可以設置觀光賭場。除澎湖、馬祖外，身為離島的金門，也符合申請設置賭場的資格。針對此修正案的通過，本人有以下之見解：首先在於本修正案之通過主要在於執政黨為兌現馬總統在總統大選期間對離島地區所作之重要承諾，其目的在於促進離島之經濟發展。然而，此博弈條款它所牽涉的範圍太廣、影響太大，諸如觀光博弈產業的設立是否會造成犯罪率增加及引發其他社會問題？人潮、錢潮一旦匯集，犯罪及社會問題是否驟然增加? 其次依據國外的研究顯示，涉及賭場必然會牽涉到相關聯的犯罪，有詐欺、高利貸、性交易、毒品、挪用公款、貪汙、洗錢及組織犯罪等；相關的社會問題有嗜賭、虐童、家暴、高離婚率、破碎家庭及自殺等。這些問題有些無法迴避，有些卻有可能發生，如果金門真的有意要建立賭場惟有未雨綢繆進行完整規劃，才是因應之道；因此，對觀光博弈產業安全管理的管控相當重要。 最後也是最重要的是澎湖縣對於觀光賭場的意向遠比金門積極多了，金門相較於澎湖而言，在準備方面，似乎澎湖縣佔上風，面對這樣積極的縣市，要與之競爭似乎落居下風，金門民風純樸，面對這樣可能影響民風的觀光賭場，似乎需要當政者的智慧與評估才能有效的面對。

  有人說，金門地方小，缺水電，市場小人口少，要發展產業很難。以上說法，也很有道理。不過，深思後，我們會發現，不需如此悲觀。山不轉，路轉；路不轉，人轉。那如果人不轉呢？那就大腦轉一轉。 發展思維要向前看，不要老是懷念十萬大軍時期那種好作生意的特殊經濟模式，顧客在你家旁邊的時代已經結束了。既然要向前行，那麼全球化將是不得不面對的課題，是挑戰也是機會之所在。面對全球化之下的產業生存，重點只有一個，那就是保有競爭力。如何保有產業競爭力？簡單說，就是讓你的產業比別人特別，所有顧客都會愛你家的產品。因此，金門該如何發展產業，又應該發展哪些產業呢？知難行易，總歸一句話，「金門可以發展具金門特色的全球化產業。」 金門特色有哪些？又有哪些產業可發展？礙於篇幅限制，這兩個問題以後再為文詳述。先來談談最近很熱的博奕產業。首先，想請教大家一個問題：「我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎?」這兩天，立法院剛通過離島建設條例修正案，將離島設賭場除罪化。而在中華民國九十八年一月十四日的金門日報，有一則有史以來金門日報令我覺得最「特別」的報導。看了這則報導，讓我感覺我的故鄉烈嶼（小金門）真是太有創意了，但這個創意令人感到震驚。筆者既非保守衛道人士，也不是一個會墨守成規的人，但是這個報導真的讓我感覺，如果把這樣的「效率」、「行動力」用在金門的發展，或許金門會有所不同吧！ 以下聊聊這篇題目為「設賭場意願高烈嶼清明前後辦公投」的報導。 報導內容重點如下：「烈嶼於去年辦『設置博弈產業（觀光賭場）諮詢性公投』，贊成開放博弈事業者九成二，反對者不及一成，烈嶼鄉決定在清明節前後辦『博弈公投』，由鄉親決定自己未來，小金門將成為『金門的澳門』。立法院通過的離島博弈條款，開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，且投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上限制，亦即無任何門檻。依烈嶼鄉去年七月公投的結果，在烈嶼鄉設賭場過關幾無問題。去年烈嶼鄉公所針對重大公共政策議題進行問卷調查結果，當時調查的對象是以烈嶼鄉公所幹部、村里長、民意代表、社區理事長、社會士紳等，其中『是否贊成博弈產業（觀光賭場）設立於烈嶼地區』，則有92.26％贊同，不贊同比率7.74％，（贊同143人、不贊同12人，合計155人）。設立賭場不單是設立問題而在管理上，以澳門賭場而言，還涵蓋有商圈消費及藝術表演，不僅提振當地經濟，還增加就業機會，反觀烈嶼鄉，擁有美麗的觀光景點，可以帶動更多客源。小金門是個獨立的島，面積十六點二平方公里，二十歲以上的公民數約五千餘人，有條件爭取從事博弈活動，也希望藉著此次公投，了解鄉親對博弈事業有何反映，以便在未來配套辦法出爐後，採取若干先置作業。未來也先進行宣導說明。決定四月四日清明節前後，舉辦『博弈公投』，投票結果將提供金門縣政府作為參考依據，至於，設立賭場的土地不成問題，只是在設置地點要進行評估及相關設置等細節研討。烈嶼地區率先表態辦理博弈公投，未來可供縣府作為辦理全民公投參考。」 以上為此報導的重點，筆者依此重點分析如下列十一點： 一、 首先，「贊成開放博弈事業者九成二」。 這個調查結果讓人哭笑不得。姑且不論問卷調查的問卷內容設計是否適妥。 調查樣本只有「155人」，能說成「烈嶼公投」嗎？ 二、在這155人中，有「烈嶼鄉公所幹部、村里長、民意代表、社區理事長、社會士紳」。 這更有趣了，這155人不就是包含了目前烈嶼鄉的大多數「有地位的人」嗎？ 嗯，不過感覺沒有包含普羅大眾呢。這份結果的代表性侷限於特定人士，好像怪怪的。當然啦，也許如果真的辦烈嶼公投，在烈嶼的這155位「有地位」先進，「英明的」宣導下，或許贊成率會超過九成二呢！ 三、根據民國九十七年七月十一日金門日報報導，原問卷調查題目如下：「請問您是否贊成金門地區在中央所規範管理制度下開辦『博奕產業（觀光賭場）』設立於烈嶼地區」？ 這樣的問題，問卷回答贊成的人是否想過，如果以「中央所規範管理制度下」開辦的博奕產業其管理制度是不利於金門的，我們還要接受嗎？中央所規範的管理制度一定有利於金門嗎？如果答案是否定的，怎麼辦？ 四、「藉著此次公投，了解鄉親對博弈事業有何反映，以便在未來配套辦法出爐後，採取若干先置作業。未來也先進行宣導說明。決定四月四日清明節前後，舉辦『博弈公投』」。 這麼急著辦公投作啥呢？為何在配套辦法還沒出爐就辦公投呢？根本不知即將到來的是天使還是魔鬼，就要人民公投作選擇，這玩笑也開太大了吧！ 五、「未來可供縣府作為辦理全民公投參考」。 若整個金門縣會辦公投，烈嶼鄉又何必勞民傷財，多辦一次公投呢？     六、「小金門將成為『金門的澳門』」。 大金門是香港嗎？不然小金門為何要成為『金門的澳門』？澳門的生活品質生態環境及治安比小金門好嗎？為何小金門要成為澳門呢？ 七、「公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，且投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上限制，亦即無任何門檻」。 這個條文的意思很明顯，假設今天烈嶼只有155人去投票，那麼只要78人贊成就可以了，以這篇報導的「宣傳說法」而言，全部說的都是贊成的理論，烈嶼民眾聽不到另一種看法，這樣已可預知的公投結果，贊成的會去投票，反對的大概沒啥動力去投，辦的實在很牽強。 八、「設立賭場不單是設立問題而在管理上，以澳門賭場而言，還涵蓋有商圈消費及藝術表演。」 商圈消費及藝術表演一定要有賭場嗎？難道小金門不能自己規劃商圈和多舉辦藝術表演嗎？全球其他沒有賭場的都市是否都沒有商圈和藝術表演呢？ 九、「不僅提振當地經濟，還增加就業機會，反觀烈嶼鄉，擁有美麗的觀光景點，可以帶動更多客源。」 提振經濟、增加就業機會，只能靠賭場，沒有其他方法嗎？如果只為了賺錢，賣毒品也可賺大錢呢！賭博在台灣有罪，金門除罪。同理可證，賣毒品在台灣有罪，金門也可爭取賣毒品除罪化，成為全球毒品轉運中心，賺得更多還可發大財呢。（筆者知道毒品販賣是萬國公罪，此處只是用口語化舉例）。搞個「風化特區」也能賺錢，假使當個發牌員待遇不錯，那當個風化特區的服務員待遇應該更好啊，是否我們應該鼓勵我們的金門年輕女孩立志從事特種行業呢？有了博奕，沒有風化場所做「配套」，那也很怪吧！我們的烈嶼鄉擁有美麗的觀光景點，但哪一個賭客會為了風景去賭場呢？ 十、「小金門是個獨立的島，面積十六點二平方公里，有條件爭取從事博弈活動」。 烈嶼如此小島，扣掉現有居住住民及高粱田野、海岸生態區，還剩下多少土地可供如此「大規模」的「水泥化」開發？要拆掉多少傳統建築、破壞多少烈嶼的生態美景呢？ 十一、「設立賭場的土地不成問題，只是在設置地點要進行評估及相關設置等細節研討。」 常常看到一些產業投資者因為在金門土地取得困難而放棄投資的訊息，為何偏偏在烈嶼開賭場土地卻不成問題了，這到底是什麼狀況啊？ 以上分析了這麼多嚴肅課題，談點輕鬆的事吧。把賭博用一個「博奕」來稱呼，就像台灣近年來用了「辣妹」這個稱呼來合理化（甚至是一種讚美）許多出賣肉體色相的年輕女孩一樣的高竿，真是包裝得太好了。或許有人會說，有些國家都開放博奕啊，現在是個多元的時代，我們也該有啊。讓我舉個例子吧：「L牌的包包是大家公認的名牌，問題是L牌的包包掛在每個人的身上，都會讓人感覺很『高級』嗎？一個醫師夫人帶個L牌包包就會和名模一樣美嗎？」嗯，很好，如果這樣的邏輯可以成立，那麼，有些國家吸大麻也是合法的，是否我們也該開放吸食安非他命、海洛因，這樣才能顯得我們更開放、更自由呢？這個開放而自由的政策一樣由「金門開始試辦」，來顯出我們是多麼的進步，行得通嗎！ 金門開賭場，獲利者是誰？答案如下很簡單：「賭場財團老闆、圍事的黑道、台北負責抽稅的財政部。」不要幻想賭場利益會分給金門縣民，中央給你的賭場利益補助，換算成金門所付出「總體代價」只是杯水車薪。「賢明而能幹」的歷屆財政部長可都是算帳高手呢。再舉個例子：「各位朋友，請問我們國家的社會福利有因為公益彩券的發行而大幅變好嗎？」若覺得金門開賭場一年可以多領幾瓶酒，願意犧牲金門的生活品質，那也可。中央如果真有決心幫助金門發展，金烈大橋、水頭港、金門國際機場可以很快搞定。不是要搞擴大內需嗎？金門有這麼多可以執行的標的物，只差一點中央的關心魄力。邀請交通部長到烈嶼LongStay，也許一切都迎刃而解。金門開賭場對金門人有益嗎？多幾個發牌員的就業機會？還是賣掉高粱田地的田主？問題是土地也只能賣一次啊！賣地皮賺的錢能有多少，是三百萬？三千萬？還是三億？進去賭場賭一次就沒了。但烈嶼所付出的代價卻不是我們這一代人所能負責的，將會影響到世世代代。表面上因賣祖產會讓你的存款簿多幾個零，但喪失掉的生活環境品質呢？  在台灣，職棒發展了20年仍有黑道簽賭黑槍威脅球員的事情，金門如果設立利益更大的賭場，能不複雜嗎？我們的中央政府連職棒的Local黑影都搞不定了，你還能期待賭場進入金門後中央政府能壓得住國際級的黑道勢力深入金門嗎？地方政府呢，賭場老闆可以叫警察局長罰站，縣長議長由賭場老闆們喬一喬決定人選，鄉鎮長就更不用說了，金門人好不容易走出軍管，難道現在要變成被賭場管嗎？警察怕賭場、賭場怕黑道、黑道怕警察，開了賭場，把金門警察搞得很忙很累，對金門人有好處嗎？此外，賭場怕老千，老千怕黑道，所以賭場與黑道的共生就很自然了。 難道我們一定要用存款簿多很多個零來決定我們快樂與否嗎？這真的是我們要的生活嗎？金門是沙漠嗎？金門很荒涼嗎？金門一無所有嗎？我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎？我所敬愛的烈嶼鄉公所幹部們、村里長們、民意代表們、社區理事長們、社會士紳們、長輩們，大家辛苦了。感謝你們長年為烈嶼鄉的付出，在公務繁忙之餘，或許可以用一點點時間，到我們烈嶼的海邊。吹吹海風，看看海景，或許可以冷靜思考什麼才是對這片土地及後代子孫真正有利的決定。烈嶼的未來就在你們的一念之間！放心吧，無論你們做的決定是什麼，我依然會敬愛你們，結果是好的，不好的，我還是會選擇接受，唉！畢竟烈嶼是我的故鄉啊。就像之前金門人否決了金酒入主遠航，過年一樣機位一位難求，而遠航的飛機像廢鐵般躺在松山機場哭泣，優秀的空服及地勤維修團隊英雄無用武之地，最後的苦果還是金門人要一起承受。 「公投過關我也無所謂，大不了以後少回去金門（更別說住金門了）」，各位住在台灣大陸甚至其他地區的金門島外的金門人以及關心金門的人，請問你也是以上的想法嗎，如果不是，那麼或許你可以說服其他烈嶼親友做出對後代以及美麗的金門土地慎重而長遠的決定，也可克服萬難回鄉投下你神聖的一票。 金門要發展，談完了博奕的問題，讓我們進入真正的發展主題吧，具體而言，金門可發展什麼產業呢？限於篇幅，讓我下回再向大家報告吧！

  今年年底第五屆議員選舉，金門縣議員選舉區劃分，到底要以採大選區或小選區制，已經成為每位縣議員關心的焦點，而大家所關心的主題不外乎是縣議員選舉究竟是採大選區或小選區制，事實上，兩者的選擇對現任的縣議員和想選的人而言均有利弊。 首先就大選區來看，一旦中選會維持大選區的計畫，對烈嶼鄉籍縣議員而言，政治生態將沒有太大的改變，維持現今四席的議員席次，檢視他們的得票來源中可知他們的得票來源遍佈全金門，這對烈嶼籍的縣議員而言是有利的，相反的，假設依照中選會新方案採小選區制的話，依照金門縣選舉委員會提報中選會議員選舉區變更意見中：（一）第一選舉區為金城鎮及烏坵鄉，應選名額為七席（婦女保障名額一席）。（二）第二選舉區為金湖鎮，應選名額為四席（婦女保障名額一席）。（三）第三選舉區為金沙鎮，應選名額為三席。（四）第四選舉區為金寧鄉，應選名額為三席。（五）第五選舉區為烈嶼鄉，應選名額為二席。可以預見，小金門籍的縣議員席次將有可能減少。 而就小選區的新方案中，也可以看出金城地區將增加七席縣議員之席次，這些增加之席次對照烈嶼鄉減少之席次，一來一往之間，態勢明顯。未來假設金門採小選區制，金城鎮籍縣議員將有可能掌控未來之議會主導權。這對未來想選縣議員的金城鎮民，將是一項好消息，而對烈嶼鄉，則不見得是一件好事。 最後也是最重要的是不管金門未來採取何種選區，無不希望未來選出的縣議員能夠擺脫過去買票惡習，選出來的縣議員能具有代表性，能夠真正為民服務，同時也讓更多不同意見人進入縣議會為民喉舌。

  全球消費指數持續低迷，裁員風不斷，減薪潮來臨，經濟未見好轉之同時，擁有健康即擁有了最基本的財富。楊柳枯了有再綠的時候，事業倒了有再站起來的一天，惟個人的健康指數亮起了紅燈即無法起死回生，彷彿歲月流逝無法返老還童。因此，我們應時常注意自己個人的健康力，並且打造個人專屬的健康護照。如何打造個人專屬的健康護照?有幾項健康指標可提供朋友來查驗： 一、血壓：又稱血管壓力，正常成人血壓應為收縮壓90-140mmHg/舒張壓60-90mmHg。 二、血糖：亦即體內胰島素調節之恆定狀況，一般成人血糖正常值為每壹百毫升血液中有100毫克葡萄糖之濃度。 三、總膽固醇(血脂)：引起心血管疾病主因之一，合格標準應為每壹百毫升低於200毫克總膽固醇。 四、精神狀況(壓力、失眠、EQ情緒)：壓力調適是近幾年最夯的話題，尤其經歷過金融風暴的這段期間，精神狀況不佳更容易造成疾病，針對這項指標未有一定標準與數據，可因個人心理、生理、情緒、行為等幾個面向檢視自己是否承受過多精神壓力。 五、血清肝臟酵素(ALT、AST)：又可稱為肝臟代謝酵素，為肝臟細胞受損時之重要參考指標，其標準範圍為8.0-40U/L。   促進健康，降低危險因子，持續維護上述五項健康基本指標，讓疾病遠離你，無形資產倍增財富自然就會來。以下建議可以幫忙你做好健康促進遠離罹病風險： ＊定時身體健康檢查，例如：血中膽固醇、血壓、血糖、體重、腰圍等等。 ＊戒煙、少酒：研究顯示尼古丁容易引起些心臟血管疾病，吸入過多二手菸也無益健康，而酒精容易引起精神狀況不佳，更甚者傷害身體各部位器官。 *少油、低脂、少糖、少鹽的健康飲食：大魚大肉的時代已經過去了，吃掉一條高速公路的餐飲文化也應該改觀了，讓「健康五蔬果」的觀念時時縈繞在腦海，徹底改變您的飲食習慣。 ＊正確而安全的用藥：如有必要使用藥物，必須確實遵照醫囑服用，聆聽藥師說明與指示，讓醫藥專業人員為您的健康把關，勿道聽塗說囫圇吞藥造成不必要的器官傷害。 ＊規律且習慣的運動：有氧運動，有助於體內新陳代謝，活化器官，減少身體氧化壓力。遵守運動333原則也就是每週運動至少三次，每次30分鐘，在運動時讓每分鐘心拍數跳到130下，如此才能達到運動的頻率、時間及強度，幫助自己達到最佳的體能狀態，時時精神抖擻。 俗語說：「留得青山在，不怕沒材燒。」健康的身體是事業成功的一半。期盼各位朋友共同打造個人專屬的健康護照，讓健康有如青山長在綠水長流，幫助您東山再起奮發向上，力抗金融海嘯與經濟蕭條!

  前言   今年又是地區縣議員的選舉年，沉寂已久卻攸關利益的大、小選區問題，最近又浮出檯面，成為鄉親們酒足飯飽的話題。既身為選民的一份子，當然有義務表達自己的拙見。 至今縣議員選舉已歷四屆，回首前四屆的縣議員選舉，從最初的競爭激烈、精采有餘、高潮迭起，到第四屆的台上冷清清，台下熱滾滾，只見路口幾支隨風嘶吼的旗幟，幾乎感受不到選舉氣氛的存在，真不可同日而語。而問題在哪裡？是選區劃分出問題？是選舉制度不周延？還是候選人出問題？還是選民素質改變了？抑或是選風丕變呢？鄉親不得不正視影響地區民主前途的嚴肅課題。何謂大、小選區？ 根據公職人員選舉罷免法（民國97年11月26日修正）第36條地方公職人員選舉，其選舉區在條文中清楚羅列規定：「二、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表選舉，以其行政區域為選舉區，並得在其行政區域內劃分選舉區……」檢視金門地區的縣議員選舉從民國八十四年經福建省選舉委員會審議後依法公告變更縣議員選舉區，縣議員選舉自第二屆起以縣行政區為選舉區，則為一般人所謂的「大選區」；而以鄉鎮行政劃分如第一屆分為金城（含烏坵鄉）、金湖、金沙、金寧、烈嶼等五個小區，則為「小選區」（與台省略有不同）。 不論大、小選區皆以其行政區域為選舉區，並得在其行政區域內劃分選舉區，很多人以為選區就是行政區，這是錯誤觀念。事實上，執政的政府可以自行規劃選舉區，因此，如何建構一套選區劃分標準，用以符合選舉公平性的實況，在學術界有相當大的爭議。Arend Lijphart則認為，選區劃分不應違背「公平代表的標準」（criteria of fair representation），但因為選區劃分可能存在相互衝突的情況，背後皆隱含有重要的政治價值，若企圖將這些價值聯結在一起，提出一個同時符合各項標準的選區劃分，是一件不可能的事，故所謂採取大選區或小選區，對選舉的爭議並非唯一。   大、小選區好？抑或東、西選區好？   有關婦女保障名額方面，若以中央選舉委員會公告金門地區第五屆縣議員選舉應選議員19席，據公職人員選舉罷免法第36條：「前項第一款直轄市議員、第二款縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表按行區域劃分之選舉區，其應選名額之計算所依據之人口數……」又據第68條：「地方公職人員選舉，其婦女當選人少於應行當選名額時，應將婦女候選人所得選舉票單獨計算，以得票比較多數者為當選；其計算方式，依下列規定。但無婦女候選人者，不在此限」，因此若說，如變更以鄉鎮行政區為選舉區（小選區），僅有金城鎮及金湖鎮選舉區有婦女保障名額，較第三、四屆原有保障名額減少二席，觀之選罷法既已規定清楚則又屬過慮了。 有關代表性問題，若說小選區與鎮代表選區劃分重疊高則為屬實，但縣議員與代表有不同的職權定位，選民的請託案件由誰處理較為適當？以選民角度而言，傾向尋找議員為協助處理，然而選區服務案件須從涉入層級判斷協處單位，而非以誰「較有力」來選擇，議員與代表間需建立合作默契，互相轉介選民請託案件，以職權定位來做選民服務，共同來爭取選區選票，才不致於把議員當代表做，而事實上議員並非如此，除此也能建立個人服務的口碑，以利下屆的蟬連。 基於解嚴後經過無數次的選舉經驗與洗禮，有識之士們普遍所反映的，對候選人是沒有寄予太多的冀望，而所有當選人的表現也無法讓所有選民滿意，更對金門民主政治的前途憂心如焚。「每一次的選舉活動，參與者都是基於個人親疏因素，非關選賢與能如此崇高的理想。」「幾十年的養成教育，社會結構已焉形成選舉的必然結果型態，誰也無法扭改這樣的現象，所以金門選舉是寒冷的冬季，蕭颯又無趣！」更有甚者，前顏主席一番「金門地區什麼都乾淨，就是選舉不乾淨！」痛心疾首的話語，更得到大多數鄉親的共鳴。 無論採取大選區、小選區，或另東（東半島）選區、西（西半島）選區，因為沒有所謂最好的選舉制度，且各具優劣點，選舉制度的改革也只能衡量其利弊得失，最多使其優點多於缺點，並突顯該制度的長處而已，但就目前地區的政治生態而言卻也產生許多選舉上的弊端，尤其在競爭的選舉中，欲圖取得較多選民支持者而勝出時，此中必將有各顯神通的花招技巧，只要充分掌握部分選區選票即可當選。因當選票數低，候選人買票賄選容易，終究無法擺脫賄選陰霾，儘管劃分大、小選區，終將功虧一簣。   結語   以民主政治的角度來看地區議員的選制所造成的利弊，昭然若揭，由於選制允許相對多數的贏家當選，候選人只需取得部分選區選票，利用各種途徑讓選票集中就能當選，雖符合多數決原則當選的議員，但並不能代表其內心意志，再且以代表性來說，相對多數決制已無法滿足選民的期待，所以應該如何防範賄選，修定選舉制度，並提高民意代表對於選區的責任。 又從地方治理的觀點來看，議員肩負著對地方行政首長的監督，不論同屬政黨或友朋，其能力影響著監督與問政品質，唯有改革選風才能提升其素質，始能真正替選民落實監督與制定政策之責，這才是重要的課題。 目前地區地方民意代表選舉制度採行複數選區相對多數決制，與中央的單一選區兩票制不同，現行地方制度既有諸多弊端，為求地區民主政治的提升，建議修改選制為「複數選區絕對多數決制」，絕對多數的代表性比較高，若沒人到達百分之多少？則再選一次，除可改革弊端，降低黑金政治與賄選風氣，更可強化地方民意代表的正當性。 所以鄉親要亟需思考與檢視：我們選出的議員，是否能真實反應民意？主管機關對選制的改良與賄聲賄影的執行力，而不要落在大選區抑或小選區的矛盾、泥淖與無謂之糾葛中。 （本文作者銘傳大學公共事務研究所碩士）

2009年，對金門人是非常具有意義的一年。2009年，是聞名中外的古寧頭戰役60週年；2009年，是中國農曆牛年，也是金門將邁入打造「養牛王國」的計畫；2009年，是金門公部門宣稱的「植樹年」；2009年，金門將誕生一位新的父母官；2009年，有機農產品將開始全面使用OTAP (Organic Taiwan Agricultural Product)標章；還有包括「菸害防制法」的一些新法即將上路…。   2009年，更是草創的浯洲有機樂活發展協會(簡稱「浯樂會」)，默默耕耘、一步一腳印催生「樂活金門」的啟蒙元年。 過去與未來 在這過去與未來交際，在這「亂世」與「樂活」一念間，我們的能力還不及透過改變過去，而影響過去的未來──現在；我們只能反省過去，珍惜當下，看向未來。畢竟你我都是從永恆的過去而來，投向未來而去。在這世局紛亂、民生苦慘的風暴關鍵中，2009年能否「牛」轉乾坤，更突顯出它的重要性意義；「過去」還是「過不去」？將決定你我是否能永續樂活！ 60年前的古寧頭戰役，肯定是金門老一輩鄉親心中的永恆創傷。民國38年以後出生的金門人，未曾經歷過那場戰役、或遭遇切身之痛的相關人士，似乎沒有立場做任何評論。但是，真正遭遇過的人到底內心還存留多少傷痕呢？還是只能被當作是一種「政治話題」在紀念？再回首？ 據報導，金門縣政府要以98年度歲出總預算121億元的1%預算，籌辦「古寧頭戰役60週年紀念」活動，亦即整個活動經費約達1億3千萬元。冷靜客觀分析，緬懷與紀念的活動儀式是必須的，但1億多元的預算似乎已失掉反省及紀念的「價值」；反倒像是在辦「慶功宴」，慶祝戰役功績，再「褒獎」那些為國捐軀的壯士與無辜百姓。 大肆慶祝戰役功績的相對，不也代表著對「戰敗者」的再一次刺激嗎？這似乎又不符合當前兩岸政府的和解政策，尤其對當局者冀望金廈未來生活圈的共生發展，無非也是自打嘴巴。尤甚者，面對世界金融風暴、節能減碳的風潮，如此虛浮浪費，豈是有為政府的苦民所苦？ 政治與宗教 結果與過程，過去與未來，孰重孰輕？紀念與慶功，界定何在？做與不做，過之與不及，表象看似兩難，但其實只在一顆「心」。莎士比亞中劇中的角色哈姆雷特說：To be or not to be, That's the question. 做或不做的抉擇，確實可以是個頭痛的大問題，但也不是個問題；關鍵就在有沒有善護念及行動去做。心存善念，有益大眾，再慢也不嫌遲；倘心無善念，高喊幾個口號、秀秀幾場成果發表活動，當煙花散盡後，結果又如何？ 然而，台灣政經的急遽變化中，「成果導向」幾乎是工商社會追逐的一種生命價值。中國古話也說，成敗論英雄，結果決定一切，這似乎是世俗社會的一項通則。尤其我們的民主政治發展更具現實，政治人物為求當選、連任及做出一些「政績」，不問過程，只求成果；不問耕耘，只求選票；導致政治與社會氛圍沉重，人民對政局的看法顯得格外悲觀。這個相對，也促使著一股強大的宗教信仰流動整個社會，但也感受到追求宗教信仰伴隨而來的不確定感。 「宗教」是指一群信徒組成的團體所共同規範的儀式，而「信仰」則與經驗有關。當我們的心中發現一股精神層面的力量，這股力量是超越自己，足以帶領我們走更遠的路時，我們就會自然地投靠這股力量，去發覺未知事物與自己本性的真相。這是宗教在精神層面的迷人之處。 而政治活動往往是與精神生活迥然相異。政治人物也許企圖像宗教家思索與解決共同的問題：諸如要如何控制社會的暴力危機？要用什麼方式才能建立正義，維持長久的和平？但怎麼做都似乎不像，有點畫虎不成反類犬。這恐怕不是當政者單純起造大佛、或營建「和平博物館」的淺層意義可凌駕。我們冀望選出的公僕如何引領我們走向未來呢？大多常民的心願是渺小的，只要能讓我們過著身心富足、永續健康的生活，不就夠了嗎？但這個過程的啟動與永續耕耘被漠視了，只朝向成果看，不在乎付出的過程；永遠只追求結果，終將如曇花一現。 佛說，凡夫畏果，菩薩畏因。最終的果，是由一開始的因決定的。所以有智慧的人寧願多思考因，少計較果。英明的政治家，應該全心於復元人民賴以維生的有機大地，讓百姓擁有健康身心靈，過著永續樂活的日子。倘做不到這些最根基之道，再多建設有何意義？ 科技與自然 老子說：「福兮禍之所倚，禍兮福之所伏。」福與禍是辯證存在的。如果用這個哲學來論斷當代科技，就會發現，我們在享用現代科技產品及高度建設開發的同時，也在為人類的滅亡自掘墳墓。當我們把自然改造得面目全非的時候，人類的路程也就走到了盡頭。實際上科學技術的進步，並沒有真正為人類帶來多少幸福。 科技進步發生一個現象，任何理論都可能快速被推翻，知識不斷被新的發現修改，現代人必需不停的接受、吸收新發現的理論，而重複的接受它、又推翻它，這種情況在進入超微粒、奈米時代來臨，顯得更加嚴重。當醫療與科技結合時，雖然不斷解開生命現象的神秘，但同時又使生命現象更加的神秘，更多不可知的生命現象又成為科學家的難題。這種的因果迴圈，變成知道越多、就有越多不知道的千古大矛盾。如是就出現了一個根本問題，當您生病時就成為科技醫療的試驗品。 在人類尚未找出生命神秘現象的答案時，所有解決生命問題的方法就不會是真理，所以科技醫療的貢獻在於協助您生命的持續，而無法使您真正健康。我們的身體是經過百千萬億劫的進化而來，身體自然機制的智慧可以修復任何不健康的狀態，只要提供一個自然環境，身體自己可以不斷調整、適應並增加抵抗能力與免疫力。只要您確定這個根本認知，您對於身體健康的維護就變得十分簡單，而不會用違反自然方法來促進身體的健康。健康的身體是自然法則的一部分，生命的生存法則是不斷調整、適應、朝著進化的方向前進，身體生病的原因是生存環境受到極大的摧殘或改變，超過了身體修復的範圍。我們只要解除壓迫身體、摧殘生命的環境因素，健康自然出現。 無機與有機 從學理來說，「無機體」是由無機化合物所組成；「有機體」由有機化合物所組成。不含C(碳)元素的化合物統稱無機化合物(但CO、CO2、CO3等例外)，而化合物中含有C(碳)、H(氫)、O(氧)元素者都是有機化合物。「無機化合物」乃指生物體各項元素緊密地連結，而「有機化合物」則是元素鬆散連結。例如礦物質(石、沙、金、鐵…)為無機物質，化合力強，人體無法將其吸收轉換為有機物質。而植物(蔬果)能分解無機物，從土壤中吸收礦物質，光合作用使植物與礦物質合一。因此，我們人體要吸收礦物質，不是來自吃石頭或土沙，而是透過蔬果吸收礦物質，然後我們再吃蔬果。 什麼叫做「有機農業」呢？依照農委會的定義是：遵守自然資源循環永續利用原則，不允許使用合成化學物質，強調水土資源保育與生態平衡之管理系統，並達到生產自然安全農產品目標之農業。我們透過有機耕種作物的飲食，可以說是落實「樂活主義」的基本原則。但單純的「有機飲食」，或時下流行的「運動養生」、「休閒養老」…，並不能完全代表「樂活」、或是「有機生活」的永續與健康理念。社會上普遍的認知並不正確。 筆者以為，「有機」不只是農業奉行的法則，也不只是一種產業的經營理念，它更是一種綠色的生活方式(Green Lifestyle)。廣義而言，輕鬆淡然的正面思想，與自然共生、過簡單生活、找到自我價值，利己、利人、利大地的生活態度，才算是全面落實「有機生活」。 「有機生活」即是簡單生活；「簡單」不意味著貧苦、簡陋，它是經過深思熟慮之後所呈現的一種自我品味表現。我們忙著追求更新、更快、更好的生活時，卻往往忽略了生命中最基本的渴求──寧靜、溫馨、和諧與快樂的生活。「簡單」正是一種放鬆自己的身心，把複雜的事情清晰化、條理化，抓住重點，集中心力，把一件事情做好、做透、做大的「正面人生」。 有醫生研究指出：思想比食物影響健康更大。如果你是悔恨過去、不滿現在、猜忌未來，糾葛不清的負面思想，那猶如緊密連結的「無機物」、無機生命。思想及情緒都會影響體內pH值，你的負面思想將等同身體產生酸性思想，導致疾病的發生。所以，不是光吃有機(或無毒)作物就代表健康，你還要學習接受簡單、減少物慾、節能減碳…的生活方式，用行動品味生命的美好、重拾心靈的自由，方能體現永續健康的生活型態。這才稱上是真正的「樂活族」。 醫院與農場 我們的社會，充滿似是而非、模稜兩可的價值觀。我們所做、所想的，很多都不是掌握核心、從源頭解決問題的思維與做法。但是，因為價值觀多元，因為人心矇塵，很難真正判斷一件事、甚至一個人的對錯；事實上，真相似乎也沒有所謂對與錯，只有適不適合罷了。 筆者在演講時，經常請教學員兩個問題：「蓋醫院重要，還是有機農場重要？」「慶祝戰役功績重要，還是創造綠色奇蹟重要？」後者幾乎一致舉手贊成──創造綠色奇蹟重要！但前者，蓋醫院或有機農場孰重要，似乎難有一致的共識了。   仔細想想，國家設立警察人員的目的是什麼？要這麼多公務人員的目的是什麼？我相信大多人絕不會回答：警察或公務人員是來「監督」或「協助」開罰單給我們的吧！他們應該是要促進我們的權益及安全的，不是嗎？依此推想，蓋醫院的目的應該是什麼？國家或社會培育這麼多的醫護人員要做什麼？難道不也是要維護我們的健康，讓病人越來越少嗎？但事實呢？醫院越蓋越多、越蓋越豪華，看病的人卻不減反增，健康的人越來越少。這是什麼道理？ 蓋醫院很重要，因為吃有機農產品也許是緩不濟急、價格昂貴、甚至濫竽充數；但是，我以為從長遠大計觀之，解決人類疾苦病痛，還是要從廣泛的經營有機農場著手。甚至要讓生病的人住進有機農場，參與自然躬耕勞動、體驗幼苗成長的希望之光；在三餐吃有機作物，過有機的全新生活之餘，更能創造生產價值與生命意義。這對養生者或病人絕對是有益的，決不是官方的養老院及現代醫院所能比擬。反觀，關進一棟無生命力的水泥豪華醫院，等待的只是「時間」，也許要先割除某器官，也許看起來復元出院了，但還是無法讓身體恢復真正的健康，或回復原有的能量。 德國有句農諺：「多一座有機農場，就減少一間醫院。」蓋醫院重要，還是有機農場重要？這絕對不是見仁見智的問題，而是「固本培元」的真理。把捐助蓋醫院的錢及土地撥一部分出來經營有機養生農場，只要越多有機生活受惠者，相對醫院就會漸漸失去功能了。我們這輩子也許等不到醫院減少，但現在多幾座有機農場，下一代子孫必將少進醫院！ 功績與奇蹟 平路曾說：「以人為本位，而不是總以兩岸夾縫中的拉鋸為著眼點，金門似乎還可以為自己的歷史添一個更宏觀的視野。」金門人，尤其是想做出政績的當局者，在無法創造新成績之餘，或許只能轉移焦點，將「過去」的功績拿來做做文章。編列預算紀念或慶祝那些過去的成果，對負責委外發包的公務人員何需付出努力；但花錢之後，無辜創傷者得到什麼？參與戰役者得到什麼？人民又得到什麼？ 證嚴上人說：「過程用心，結果隨緣。」未來的結果，我們無從知道，也無須期待過高；但面對過去的結果，我們早該泰然接受，早該化為當下邁向未來的行動力。花上億元紀念已經不存在的戰役功績，足供佈建3座3千萬的自然(有機)農場，剩餘的預算(不夠次年再編)何不補貼給那些身心靈創傷的當事人住進農場，迎接更宏觀、更健康、更光明的未來呢？ 大地要綠色，思想要有機，物質要簡單；在金門沉迷於追憶戰役功績，或靠戰地史蹟來發展觀光之餘，是否有人有理念、有願力挺身而出，扶助金門開創另一個「綠色奇蹟」呢？浯樂會致力於催生「樂活金門」，目標在逐步輔導自給自足的生態家園，經營自然(有機)農場與綠金消費合作社，進而帶動兩岸有機產銷流通發展，邁向社會企業化的永續健康型「有機樂活島」。縱使當下的金門人是無動於衷、缺乏宏觀的視野…，但我們相信，一步一腳印，經過1年、2年、5年後…，「樂活金門」一定可以逐步全面體現，成為全民運動，成為兩岸樂活的海島心樂園。 現代醫院與有機農場，戰役功績與綠色奇蹟，孰重孰輕？往者已矣，來者可追；有觀念、有遠見、有慈悲心的看倌，尤其是真正想造福金門百姓的未來父母官，「有機」會不妨「簡單」地思考一下！ (作者為「浯洲有機樂活發展協會」理事長當選人，相關理念請上網LOHAS-KINMEN.com)

  每年這時候，就是農曆過年的前十來天，大家總要繃緊神經的「打電話」，只因為一個很平凡的原因，要回家過年，要回家，真的有那麼難嗎？為什麼會這樣？   一個晚上打幾通電話，一打再打打不停，但是就是「不通」，機位始終訂不到，金門這邊的人急忙在打，台灣那邊的人也「勞師動眾」的打，手機、室內電話、網路訂位全用上了，結果呢？唉！回家的路竟這麼難走！能訂到的是何等幸運啊！   緊張嗎？當然緊張，為了要讓長年在外的親人回家過年團圓，所以在手不停打著電話的同時，萬一「不小心」有人打了一通電話進來，那可真的成了「冒失鬼」一個，識相的要趕快掛掉電話才是！   有時我們會想，應該會有「加班機」吧！是藉此安慰自己也好，是真的該如此也罷，有人認真的去想過為什麼「每年這時候都這樣」嗎？到底為什麼？就像好長一陣子了，有時打電話訂位，得到的都是「訂位客滿」，但是好怪的是每次到了現場，竟然看到的是「尚有空位」，這到底又是怎麼一回事啊？   飛機天天在頭頂上飛來飛去，那聲響實在是讓我不得不動手摀起耳來，可是每每想到大家都在訂不到機位的時候，心情就好不起來，有時還真是心裡有氣，到底何時才能有所改善？讓大家都可以「放心的」回家過個年真的很難嗎？   乾脆去坐船，這是我旁觀者的聲音，「乾脆」是因為大部份人真的花了太多的時間在訂機位上，可是結果呢？讓人寒心啊！明明是高高興興的事，明明該是闔家團圓的時刻，為什麼會為了回家的「交通工具」而傷腦筋？到底每天每班班機上坐的都是「何等人」啊？

  上個月，去聽了五月天於台北中山足球場的演唱會，感動莫名！而最觸動我內心的，是其團員石頭的一席話：   「八年前在這的演唱會，人比較少，飛機比較多；八年後，飛機變少了，但，人變的好多好多…」。   人在舞台下的我，看著星空飛機的穿梭，想到的卻是種種的「不變」：   不變的是，往來台灣海峽航線頻繁的我們！   不變的是，每年到了春節訂票都訂得一肚子氣的我們！   不變的是，花了時間打電話或上網訂春節票卻總還是得排候補的我們！   目前外島的春節訂票制度乍看下很公平，然而，以我們金門為例，現在遍布全球的華僑高達七十餘萬人(資料來源: 商業周刊1093期)，雖不至於同時回金，但由於外島的獨特性，幾乎沒其他的交通工具可取代，返鄉人潮同時擠在兩小時內訂票，三家航空公司沒有事先擴增的電話及網路系統癱瘓成了必然，尤有甚者，全島還曾發生過電話系統故障！試想，若剛好一獨居老人身體有狀況想打一一九，遇上壅塞，豈不嚴重！   我並不完全怪罪航空公司，因為，國內航線的萎縮，縮編人員似乎不得不然。然冰凍三尺，非一日之寒，我想這是一個長期漠視的結果，因為有辦法敦促各方來協調的，不就是在中央的地方民代及有關單位嗎？為民喉舌，苦民所苦，不正是其責任嗎？或許他們已努力去做，不過當我看到這次的外島春節訂位機制又依循過去，我想他們今年能做的只剩下「事後彌補」，而不是「防患未然」，因為傷害已然造成！   前年諾貝爾經濟獎，頒給專研「機制設計」的學者，其論點在於，此法除了能達成目的，更能在盡量不損害雙方下得到最大利益，並減少資源浪費。浮現於我腦海的，就是建立一個整合窗口，於春節期間，用有如以前選填志願的方法，每個人選定三個自己想要的時段(如上午或下午)，進而排出每個人的前三順位，藉由一輪輪的電腦抽籤來排出名單，若真有少數人沒訂到，再讓他們候補或另行加開班機。假如旅行社有特殊需求，也可給定一個特定比例的票。這想法也許有些執行面上的困難，但，至少可以避免一堆人搶破頭卻徒勞無功的局面，可避免接線員被疲勞轟炸，更可避免日後因機位臨時不足而引發滯留機場的狀況等等！受惠的，將不是只有單單的外島旅客。   我想表達的，不是我目前這方法有多好，而是，當需要那些有權利、有義務來改變現況的人去統合、協調出方法時，他們，在哪裡？   曾經，我們前人於南洋的努力，搏得了商業周刊「金門幫」的美譽，靠的無非就是團結二字。今天，或許又到了我們該團結的時候了！可能有人認為這只是小事，不過，總有些事，今天不做以後會後悔，而且，應該明年此時就後悔了！其實，社會上的其他事情亦同，當看到一些非常不合理的機制在運作時，發出自己的聲音吧，每個人都可以是自己的民意代表！   那天的演唱會，我們的吶喊或許撼動不了在天上經過的飛機，但是，藉由媒體，我們的聲音是可以讓有關單位重新省思，什麼才是真正的「苦民所苦，為百姓做事」啊！

  身為金門人，堪憐；金門人而還定居金門，更可憐。 對外交通，受困於「無機可乘」；生命健康，受困於醫療貧乏。 我有一親戚，今年八十多歲，身體硬朗，唯患輕微老人失智症，先前，大家鼓勵他搬回金門，不至於有在台灣迷路回不了家情事，他的兒子考慮金門醫療，遲遲未做決定。現今接連聽聞金門醫療頻出狀況，原本力勸回金的我們，態度轉趨保守。 民國九十一年五月，我考上在職進修中文研究所，按規定須繳交體檢表，就到縣立醫院（當時還未升格署立）體檢，見識值班護士之不敬業與管理之鬆散，莫衷一是，感到錯愕與生氣，回家即行文一篇「這樣的服務品質？」，稿成之後，遲疑再三，沒有寄出，當時我回金門還未滿一年，沒有勇氣承擔說實話得罪人的後果，就一直將稿子塞在抽屜裡。 最近，屢聽不同的人訴說，在署立醫院就醫的不同個案，所發生就診極為「良光」情事，不禁懊悔當年的膽怯懦弱─未將稿件寄出，事隔多年，金門醫院「痼疾」依舊，著實讓生活在這塊土地的人擔憂。 去年，我任職文化局的友人訴說她騎摩托車，受傷一腳，X光照的卻是另一腳，聽聞此離譜之事，只覺得中間或許有傳達上的誤會。近日師姊訴說，她帶女兒到署立醫院看耳朵，醫生以設備不足，建議她帶到金城診所就診，只好再風塵僕僕的載女兒回金城。她友人騎機車滑倒，就醫看診完回家，依然劇痛，再前往看診，適逢有台灣支援醫師，照X光，才知腳筋已斷，目前後送到台北榮總；此外，還聽聞後送未達標準，讓病人足足多等兩小時等事。   我來自台灣的金技學院教授朋友就有感而發的說：「我一定要小心謹慎的照顧好我的兩個孩子」，她的口頭禪是：「我喜歡金門，如果生病了，一定要跑台灣」，跑得了還好，跑不了就只能看天意？ 最近，聽聞的醫療糾紛是就讀中正國小三年級小朋友「不明病毒」死亡案例，醫院與家屬各執一辭。我的看法是家屬面對與孩子天人永隔的生死別離，傷心與忿忿不平是意料中事，進醫院兩天就回天乏術而質疑醫療疏失，是乃人之常情，也是正當而合理的存疑。就醫院而言，只存在其中一種可能，其一，醫師已做正確而適當的救治，但病人抵擋不住死神呼喚而成悲劇；其二，醫師施予錯誤的醫療救治，導致病人走向死亡之路。如是前者，家屬雖然飽含悲痛，對醫生仍應有體諒包容之心，畢竟，醫生看診無法對病患打「一定治好」的包票。如是後者，院方應以同理心，勇於承認錯誤，向家屬致歉，並做合理賠償，有此前車之鑑，下次的醫療將更謹慎，於己於人，未來的醫療之路將更穩健。 一般民眾深以為憂的是：署立金門醫院醫療人力不足，醫療草率成習，「人命關天」的觀念淡薄，醫療設備不足，醫療技術不思精進，原本該站在防護身家性命第一線的醫生守護神，由於內部某些環節不良，又不思圖檢討改進，因而形之於外的，就是屢屢遭人詬病的醫療品質了。 我的孩子有幸保送醫學院，就是鑑於醫事人員嚴重不足，因而增額錄取而有此機會，我虔誠祈願孩子順順利利學成返鄉投入金門醫療團隊，對提昇醫療品質有所助益，當然也希望金門醫院多聽聽目前普羅大眾的聲音、觀感與評價，針對缺失，痛定思痛，做全面而徹底的改善，畢竟，生命無常，沒有人希望成為下一個冤魂；生命無價，不要讓金門人活在僥倖之中；生命不可重來，生命的保障不是靠運氣。醫院員工走出外面，如果盡是批評聲浪，四面楚歌，終究不是一件光彩的事。 民國九十一年未投遞的稿子，一字未改，全文如下： 這樣的服務品質？ 今天我到金門縣立醫院體檢，見識了護士人員得過且過的做事態度。 一大早我就先打電話到縣立醫院，電話中小姐說如果要抽血及照X光，就得要下午一點到四點半才有這兩項檢驗。我在下午三點多到達縣立醫院，先到掛號室掛號，負責掛號的小姐說，體檢不必掛號，直接到急診室。 我走到急診室，看到兩個護士坐在桌邊的板凳上，另兩個穿不同制服的護士站在另外一處，彼此交談著，我對坐在桌邊的護士說：「我要體檢。」護士接過我的體檢表，問：「做什麼用的？」體檢表格第一列就已寫得很清楚了，不過，我還是很有耐性回答：「研究所入學用。」她接著問：「身高多少？體重多少？」我說：「很久沒量了。」她指著門邊一台體重器，護士小姐沒有來讀刻度，我就自己讀給她，她緊接著問：「身高呢？」（可笑之至，我能自己量身高嗎？）小姐只好離開板凳，過來為我量身高，接著又指著一台血壓機，要我去量血壓，我曾經看過血壓機，知道是把手臂伸進去，但不曾操作過，小姐也只是坐在位子上不動，等了好一會兒，才叫我「按黃紐」，手臂愈來愈緊，我看到上面寫著：「如果感覺不適，就按紅紐，立即停止。」，我不知道什麼情況下叫做「不適」，護士且離著兩步遠，絲毫未到我旁邊，手臂的緊度總算有了緩和，護士又問：「血壓多少？」，我看到上面有三個數值－舒張壓、收縮壓、脈博，難道要我逐一報給她填寫嗎？讀的過程中會不會有誤呢？如果是個識字不多的婦人，她要如何因應呢？我覺得這樣的護士太不盡責了，就不說話，她只好自己站起來讀寫。 剛才站立的護士走過來，看我戴眼鏡，馬上在視力矯正欄填上兩眼一點零，接著問：「近視幾度？」我說：「大概兩、三百度。」她就在裸視欄各填上零點四。我心裡納悶著，兩、三百度的視力相當於零點四嗎？為什麼不確實檢查，而只口頭問答填寫呢？這項體檢不是也包括在收了我一仟多元的一般檢查項目裡嗎？我為了參加考試而體檢是很久以前的事了，而且都在台灣，是現在的體檢如此馬虎嗎？還是金門縣立醫院才如此呢？ 我去抽血、驗尿，檢驗人員說隔日來看報告，檢驗可能需要些時間，這我可以接受，我去拿照好的X光片到急診室，小姐說：「三點以前就要來，否則醫師就回去了，因此妳把片子帶回家，明天才來。」（早上電話中，小姐並沒告訴我三點以前就要到，否則醫生不在之事），我看那張X光片子那麼大，帶來帶去很不方便，就說：「片子寄放在這裡。」護士一口回絕：「不行，會搞丟。」，我把片子拿回X光室，小姐一聽我說醫生不在，她就叫我把片子交給她保管，不要帶回家。 再看看院內的環境，離髒亂不遠矣！在我們極力爭取升格為署立醫院之時，請看看基層的服務工作做好、做到了沒有？情非得已，沒有人喜歡遠離家鄉，沒有人喜歡到醫院，但以這樣的醫療服務品質，金門人的晚景堪憂！

扁家國務機要費及洗錢案等，偵結起訴，國際媒體大幅報導，讓台灣形象再度受到重創。其實早在泰國黃衫軍示威標語中，陳水扁就被列入全球五大貪污總統，真令國人蒙羞。 我們怕的是這會形成固定印象，上週偶看最近火紅的影集＜宅男特務＞，這一集竟然演到台灣的總理（編劇大概搞不清我們沒有總理，只有總統吧！）洗錢洗到美國，他的隨扈和國外參與的壞蛋也挾帶印鈔圖版要搭遊艇潛逃。有「資料庫」之稱的男主角查克，看到隨扈的臉孔，腦海裡就閃出報紙報導台灣一位姓Chen洗錢的頭版畫面。 這影集當然是虛構的故事，但這似乎是台灣高官會洗錢，似已成為世界各國固定印象的表徵。台灣的人物和地物殊少上好萊塢電影或電視，有的話常是壞事；最有名的大概是1987年＜致命的吸引力＞一片中，女主角葛倫克蘿絲看見男主角麥克道格拉斯舉起傘，馬上被風雨打壞了，而說了一句「台灣製的嗎？」這也是讓台灣過去製作物品品牌給人的固定印象之一。現在，扁家洗錢案也鬧得風風雨雨，舉世皆知，連國外電視影集都拿去取材了，這幾乎可以抵銷掉了台灣花上千萬元在國外所做的形象廣告或宣傳了。

  雖近年全球金融風暴的影響，造成各企業公司獲利下滑，面臨景氣衰退的命運，惟許多企業仍有令人稱羨的兩性工作職場環境，如設置附設托兒所、提供員工兩年的育嬰休假、女性職員的產假延長一年、學齡兒童補助措施（發放幼兒券）等措施，這些企業落實了「兩性工作平等法」第23條之規定，運用兩性平等的競爭優勢，而間接提升企業營運之福利，目前台灣企業設置托兒所的機構有「奇美電活水雙語托兒所、台積電附設托兒所、聯合報附設托兒所、中鼎工程、桃園縣長庚紀念醫院托兒所、新竹工研院附設托兒所、豐泰企業附設托兒所、高雄長庚附設托兒所、慈濟技術學院實驗托兒所」等，這些照顧員工福利方案措施，也同時落實了企業精神的社會道德責任。 一個企業的優勢競爭策略，除了公司的長期獲利、永續發展因素外，更重要的仍是內部員工的基本滿足需求，如同馬斯洛（Maslaw）所提出的人類五大需求，（一）生理的需求（二）安全的需求（三）愛和隸屬的需求（四）尊重的需求（五）自我實現的需求，提升內部員工福利措施，除可獲得員工的認同與向心力，更重要的能創造成功的經營績效，提升企業社會形象。 反觀金門地區單一產業企業員工超過千人，其幼兒托育的問題也是令員工相當擔憂的問題，「擔心孩子送到保姆家有無妥善照顧、最怕公司在下班前臨時交辦事項，讓小孩孤單地待在育嬰托兒所內，寄望父母來接送的依偎表情」。因此地區可傚法企業附設託兒所之策略模式，利用每年最大盈餘轉投資設置，也是地區社會福利之創舉，不但可以解決公司員工學前幼兒教育問題，更可提供優良之幼兒教育環境及相關問題等諮詢服務，在托兒所教室亦可設置遠端視訊系統，可以透過辦公室區域網路連線來觀察子女的學習狀況，而幼教老師可以透過電子e-mail信箱即時與家長進行溝通協調，並學習台積電公司在福利委員會網站中架設托兒所資訊網站，提供公司員工最新之幼教訊息、教育觀念及培養幼兒發展的技巧，以傳承與分享設立企業附托之重要經驗，達到企業推廣教育理念，重視幼兒全人教育。 目前地區縣府著重在公司每年營收百億的同時，長期忽略企業內部社會福利的規劃與策略，因此縣府辦理公司附設托兒所採用民營化的措施，也是鼓勵地區民間參與，追求資源公平的具體辦法，如此一來，就可以達到「家長放心」、「員工安心」、「企業順心」之雙贏三心局面，這是我們仍須共同努力的目標方向。