閱讀金門日報99.10.30楊樹清先生在第七版鄉訊之「兵王入伍記  金門老兵聯合演出」專題報導後，對於他的生動描述，回憶昔日「服役」苦況，心有戚戚焉。   本人必須作下列補述，完整呈現真實報導，同時也感謝楊樹清先生秉著春秋之筆，將國防部欺負良善且弱勢金馬人的「不公不義」舛謬政策，忠實的報導，周知於世。   一、當初連署陳情者有八人，而非七人。這八人當中，六人入營，二人閃逃成功。   二、張自福非唯一三十五歲入伍老兵，尚有一位已任職「船長」的海洋學院畢業的鄉親，當其所屬之船靠岸後，即刻收到臨時召集令入營，時已逾35歲，但未達36歲。   三、七十年初，檢定金馬地區乙種國民兵實施辦法配合措施公佈後，台灣各役政單位即調查旅台的金馬青年戶籍、學歷，嚴密執行國防部「不公不義」政策，搞得雞飛狗跳，人心惶惶。未見地區當時民意代表挺身關切，甚且成為拍軍方馬屁，成為「助紂為虐」的馬前卒。   四、我們這些高齡的老兵，都已成家立業，兒女成群。國防部罔顧「老兵」家屬於入營後的生計，總以「公平」作藉口，強制服役。但是，計有13位在調查局服務的金馬人，卻特殊不用入營服役。一國兩制的措施，厚此薄彼，豈是「公平」？   五、報導中的高齡服役者，只是一部份，如台北市政府工務局陳君烈亦是。最令人惋惜的，就是任職聯合報陳姓記者（金湖陳坑人）十分優秀，於入營後不久，即罹患腦膜炎病逝，讓金門痛失英才。   六、翁心富兄，經常埋怨本人仍在支持「中國國民黨」，我與他理念上雖不相同，但並不影響彼此間的友誼。個人認為：1.民進黨台獨黨綱之疆域，金門、馬祖未列，顯然放棄金馬，何必熱臉貼冷屁股？2.民進黨的貪腐速度令人吃驚，鎖國經濟導致民生蕭條，怎能維持現狀？   所以，我只能含淚支持不爭氣的藍軍，至少中國國民黨政府會維持現狀，不輕易啟釁，發生戰爭。   就以先叔公張榮強先生為例，他在國民黨政府時，受冤屈被酷刑，坐了12年牢，理該痛恨國民黨政府才是。然而，先叔公每逢選舉時，仍然挺國民黨，若聞有人尖銳批判國民黨時，即予駁斥，其忠「黨」愛國，可想而知。    有關「兵王入伍記」一文，可以參閱中國時報81.11.5浮世繪版。

  近期於金門日報瞧見有關臺金機票偏屬昂貴的消息與文章時，不禁想起九月底參加內人公司舉辦的員工旅遊（臺中之旅）期間，曾經與帶團的導遊（三十來歲）閒聊後，發現帶團的年輕導遊，過往是在金門當兵，據此，筆者遂進一步的詢問他，可否有帶過二天一夜的金門旅遊團？導遊笑著說：「由於金門的機票偏屬昂貴，我們公司沒有在帶二天一夜或三天二夜的金門旅遊團，真是浪費了金門的好山好水…」，年輕導遊此番話，令人窩心又深感無奈，為何呢？因為那昂貴的機票錢，確實是阻礙諸多觀光客前往金門家鄉觀光的主要因素，更是讓吾等遊子們難以消受的交通費用，以筆者一家二大二小共四人為例，每次返回金門家鄉一次的交通費，便是高達一萬四千元左右，這昂貴的機票錢，有時真的是令人感到返家路遙遠。   依然還記得過往的歲月裡，金門地區礙於交通不方便及實施戰地政務，當時如要返鄉一趟，真可謂是路遙遠，如今，隨者時代的繼續往前推進，過往臺海間曾是劍拔弩張的情事，早已日漸的走向和解之路，現今也已解除了戰地政務，更是開放了觀光與劃時代的開啟了兩岸小三通，金門對臺灣的交通運輸，早以飛行航空器為主，相較於過往的歲月裡，現在對外的交通的確是方便許多了，另外，根據國內的新聞與媒體之報導，亦得知每日於金門尚義機場起降的飛機，可以說是非常的頻繁，反觀，臺灣島內各機場由臺北往返高雄、臺中等航線，皆因臺灣高鐵的正式加入營運、通行，各航空公司之前，皆曾不定時的推出打對折的機票和降價等等優惠之措施，以吸引或繼續搭乘國內的班機，但仍不敵高鐵的競爭，最後遂走向停航之路。據此，讓我們再一次的觀察，現在的臺、金航線因拜兩岸小三通之賜，依然是班機起降頻繁，但是與庶民息息相關的機票價格，仍然是偏屬昂貴，這對於觀光客或旅居在外的遊子來說，不可否認的情事，著實是一筆相當沉重的經濟負擔，我們自許以觀光立縣，自然便是要吸引諸多的臺灣、世界各地之觀光客或旅外的遊子們，不時能前來或返鄉走走、看看、觀光，好讓我們引以為傲的自然風光與戰地軌跡和瑰麗的閩南文化，能呈現於世人的眼前，進而，帶動及促進地區整體性之經濟與觀光的活絡，故當前我們首先要克服與解決的問題，便是地區之相關的交通或旅遊單位，應積極的加強與各航空公司間之溝通、協調與合作的關係，如能加入其營運股東行列之中更好，以利改善臺、金間，常有機位及票價昂貴的情事，並且更應自行編列或向中央爭取相關之促進前來金門觀光的補助措施、預算等，相關的補助措施之建議如下：   一、機票之優惠：   （1）、自助旅行者或背包族及鄉親，在金門過夜住宿並消費（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名發票或收據），不分本地或觀光客，臺、金間之往返的機票價格，給予五折之優惠。   （2）、觀光團體，在金門過夜住宿並消費（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名發票或收據），不分本地或觀光客，臺、金間之往返的機票價格，給予六折之優惠。   （3）、自助旅行者或背包族及鄉親（旅外遊子）和台商，利用小三通過境（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名發票或收據），不分本地或觀光客，臺、金間與小三通之往返的機、船票價格，給予七折之優惠。   二、住宿之優惠：   （1）、自助旅行者或背包族及鄉親，在金門過夜住宿並消費（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名發票或收據），每一間之客房（單、雙人房），給予五折之優惠。   （2）、觀光團體，在金門住宿過夜並消費（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名發票或收據），每一間之客房（單、雙人房），給予六折之優惠。   （3）、自助旅行者或背包族及鄉親（旅外遊子）和台商，利用小三通過境（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名發票或收據），在金門過夜住宿並消費（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票及公司行號具名發票或收據），每一間之客房（單、雙人房），給予七折之優惠。   三、當地交通工具之優惠：   （1）、自助旅行者或背包族及鄉親（旅外遊子），在金門地區搭乘計程車、觀光公車及租借汽車、機車、單車（檢附具名發票或收據），每次車程或每輛車，給予五折之優惠。   （2）、觀光團體，在金門地區搭乘計程車、觀光公車及租借汽車、機車、單車（檢附具名發票或收據），每次車程或每輛車，給予六折之優惠。   （3）、自助旅行者或背包族及鄉親（旅外遊子）和台商，利用小三通過境（檢附航空公司開立之搭機人的具名機票），在金門地區搭乘計程車、觀光公車及租借汽車、機車、單車（檢附具名之發票或收據），每次車程或每輛車，給予七折之優惠。   最後期許上述的淺見，對家鄉發展之觀光能有所貢獻，因為，這樣比較能吸引觀光客或鄉親們不時的前來（返回）金門觀光與消費，更是讓我們引以為傲的自然風光與戰地軌跡和瑰麗的閩南文化，能再一次的呈現於世人眼前之契機。   （作者現為中華大學土木系建築組博士生）

  教育是百年樹人的工作，有人云：「教師是希望的工程師，是心靈的捕手，是學生的關鍵人物，也是人生的締造者。」又說：「家長是教育事業的合夥人，也是教師的最佳拍檔。」身為父母者，自孩子呱呱墜地起就該負起「正確」的教導之職。如何在孩子成長的關鍵期，協助養成良好的習慣，成就美好非凡的人生是很重要。只是過去大部分的傳統父母們，一向土法煉鋼，有樣學樣，覺得養孩子很簡單，只要供給三餐溫飽、衣食不缺、再讓其入學就讀，把教育的責任完全交給學校和老師，不管孩子性向、潛能、學習態度如何？交友情形、功課成績、情緒、壓力、需求……等都甚少關心；可是在進入二十一世紀的過程中，許多家長教育水準漸漸提高，有人要把傳統教養子女的觀念拋棄，他們深怕以前自身所受的父母管教方式，再加注在孩子身上，那種管教太過嚴苛又怕傷及子女自尊；不加教導又形成放縱無度，這些情形是我在當校長任內，碰到許多徬徨無措、大嘆父母難為的家長們時常提出的問題。   其實要關心孩子教育著力的方向有很多方面，除了要多走入校園，透過與班及親師雙向溝通，讓親師生之間，面對學校環境設備、校長經營理念、教師教學方法、學生學習內容、同儕相處情形……外，僅提供個人幾點淺見如下，以供關心孩子教育的家長們參考：   一、要瞭解孩子的多元智慧│每個孩子的智力結構都不同，適合發展的專長也不同，各個人都具有不同的潛力，有的是語言、有的是數字、有的是繪畫、音樂、體育、舞蹈、人際社交、自覺性強……等，這些不同的能力，在各個人差異的比例多少又有不同，所以為人父母者，千萬不要將自己的孩子去與其他人的孩子做比較；最重要是去暸解自己孩子智慧的優勢在那裡？使孩子的優勢智慧明朗化，否則別人的孩子是發揮潛能了，而自己的孩子反而處處不如人，如此一來，不但「望子不能成龍、望女不能成鳳」，反而造成「畫虎不成反類犬」，既花錢又費心、費力又無功，家長徒然失望不打緊，造成給孩子壓力又沒成就感，產生對自己沒自信心才最嚴重。   二、設法提供孩子喜歡的資源│孩子的性向與興趣就是孩子優勢智慧的跡象，例如：孩子喜歡閱讀、寫作、講故事、文字接龍等，那麼父母就該提供孩子需求的資源，如書籍、錄音帶、寫作工具、語言學習機……等，並且可以和他討論、對話、一起玩文字、接龍遊戲……等，如此不但能滿足孩子的喜歡資源，更能拉進親子之間親情距離，孩子喜歡的資源能獲得滿足就能促進優勢智慧明朗化，其學習就容易成功，自然潛力就易於發揮而達到事半功倍之效。   三、督導孩子自我生活管理│愛子女雖然是天生自然的事，但不是樣樣事情都越俎代庖，否則會剝奪孩子學習的機會，更會養成孩子凡事依賴的習慣，永遠也無法學會自律（即自己約束自己，或是自己主宰）。   （一）除了應滿足孩子的基本需求│（如：三餐定時定量、衣服穿著乾淨舒適、住家環境整潔舒適、最好讓孩子有自己的房間更佳、睡眠時間要充足，小學生一般需8小時、國中生需約7小時）。   （二）應要求孩子每日有研讀課業時間│（幼稚園生不需要求家庭功課，小學生可按年級約30│60分鐘，國中生則需1－2小時，高中生則2－3小時），但是最好能要求或由家長陪同其共閱讀圖書報紙約1小時。   （三）要協助孩子養成多元運動的好習慣│至少配合「333體適能」運動，讓他自己選定一種自己喜歡的運動，有恒的養成而變為終生休閒運動，才能擁有健康的身體。（註：333體適能即是每週三次，每次30分鐘以上，心跳每一分鐘達到130次）   （四）教給孩子有效管理時間的技巧│每人為他們準備一個鬧鐘，為自己定時起床或是休息時間，讓自己掌控作息，讓孩子知道每日24小時對每個人都是最公平的，所以要孩子懂得找到最具效果的工作時限，自己自我設定、自我運用、並自我檢核，才能達到自律效果。   （五）協助孩子舒緩考試的壓力│教導孩子首先去釐清總壓力的程度（例如：明天要考兩科或三科？是英文或數學、或理化、或社會……等課業？再把應準備的時間分配好在有限的時間內，需要花時間少的課業先準備或先做好，花時間多的作業或科目擺後面再做）。對孩子的考試成績要求應定為80％即可，因為這樣孩子而後才有進步的空間，留給孩子有成就感、自信心及有超越感的希望是很重要的。   （六）激勵孩子要有永遠不屈服面對未來挑戰的意志│鼓勵孩子人生不如意事常十之八九，天生我才必有用，這方面不如人，另方面我比別人強，而且機會是留給有準備的人，要善用「自我應驗的預言│比馬龍效應」，讓孩子具有「別人行，我也行」的意志及「比上不足比下有餘」的樂觀進取心，當然父母的關懷、肯定、鼓勵是最重要。   （七）教導孩子經營人際關係的技巧│茲引述台北市立關渡醫院臨床心理師黃奕偉於去年三月底在金門縣衛生局主辦的講座中「如何提昇孩子人際EQ」的重點，他說：「孩子的情緒問題是需要大人（父母、師長、或其他監護人）協助的，所以要培養良善的親子關係與互動，至少不能讓孩子討厭你，所以父母不僅要學習講，也要學習聽，在聽孩子說話時，要很真誠的傾聽，要有同理心，可以去感受孩子的那一份『在意』，而不是敷衍或是隨時準備反駁。而在處理孩子情緒問題時，講的是「心情」而非「是非」，當孩子生氣或哭鬧時，不必強制禁止，但可以勸慰哭小聲一點，不要去影響到別人，孩子應該是擁有情緒發洩權利的，但是哭聲的大小強度是可以學習控制的。聰明的家長們！讓孩子們從小學會：「表達自己的感受，不要受委屈，不要動手傷害別人，懂得保護自己，並樂於助人」，這些都是需要大人一旁的協助。   總之，家長應該要有正確教導孩子的觀念來協助子女去學習，家長既是「子女教育事業的合夥人，也是教師的最佳拍檔」，就應有正確的參與觀念，勇於並樂於撥冗走入學校，參與支援學習活動，關心的陪伴孩子一起學習成長，並和老師共同為孩子經營適切的學習環境，善用習慣領域的突破，啟發孩子的心智和才能，協助孩子「學習如何學習？」，使孩子能將學習得到的資訊，能夠「轉識為智」，並且進而能「學以致用」。在此祝福所有的家長們幸福快樂！所有的孩子們各個成才！平安健康！

  在二十一世紀的民主國家，如果還有言論限制，如果只允許一種聲音，你很難相信那個國家(或地區)，還有進步的動力。   台灣如果沒有早期的黨外運動，或後來形成的民進黨，台灣的民主制度，不可能進步這樣快。如果蔣經國總統沒有開放「報禁」，台灣不可能有今天的各種多元自由的聲音。八八風災如果沒有媒體的主動積極、及時的報導，整個政府的反應肯定更慢。那麼八八風災對災區的傷害，一定更多、更大。後來政府對幾次颱風等天然災害的料敵從寬的策略，減少了後續風災水災的損害，不是就因為有輿論的監督力量，才讓馬英九政府有反省的壓力，進而讓施政有所改善。   又如近期的「花博」所衍生的新生高架橋的採購弊端，不論後續司法審判結果如何？至少會讓整個政府公務體系，有更多被監督的壓力，對爾後的採購審核，公務員清廉等皆有正面教育、警惕意義。   另外陳水扁海角七億的貪污案，不也是媒體與所謂「名嘴」不斷爆料，與窮追不捨，才能揭發在位期間即貪贓枉法的總統罪行。如果台灣還是威權統治；如果台灣還箝制言論；如果報紙還是黨報；如果電視台還只是政令宣傳的工具，今天的台灣會怎樣？人民的生活會怎樣？   金門民風淳樸，而且因為地方小，金門人常說：「牽牽也，彼此可能都有某種關係」(可能是親戚、可能是朋友、可能是同學等)。所以慢慢形成大家不願批評別人，也可以說形成「鄉愿」，金門的百姓都很善良，但民智未開。請恕我這樣說自己的家鄉父老。善良本來是一種「善」，但卻也因為善良，所以容忍、鄉愿，反而形成一種「惡」。公共事務，公共利益不是個人的事。政府是人民的公僕，應該受到公平、公正、公開的監督。這無關個人喜好，亦無關「關係」。   另外一個金門人的善良，所造成的惡，就是選舉。金門人因為善良，所以期約賄選對價效果高，所以選舉幾乎靠買票定勝負。如果金門人「奸巧」些，接受買票而不投票給賄選者，今天的金門選風會這樣壞嗎？如果真的可以選賢與能，金門是否有更大的進步空間？如果不被宗親限制，是否有機會讓更優秀的人出頭？   用買票方式當選的人，會有真正做事的能力？金門如果只有一種聲音，他們是否更肆無忌憚？   村上春樹最新的作品「1Q84」書中有段對話：「不說明就不能明白的事，是怎麼說明也不會明白的事」。   簡單說，是「對牛彈琴」或「狗吠火車」的意思。金門這個社會已經非常缺乏聲音了，如果連「狗吠火車」的空間也沒有，我們輿論的存在有何意義？   「偷書賊」作者馬格斯‧朱薩克在該書寫出：「我不斷的高估人類，也不停的低估他們，我想說的是，我很難給人類做出一個正確的評價。我想要問他，同樣是人，怎麼有人如此邪惡？又有人如此光明燦爛呢？」。文字的確是一種神奇的力量，可以撫慰、可以傷害、可以誠實、可以欺騙。只看你如何應用。古時候有「焚書坑儒」，也有「文字獄」，都是因為文字不僅是一種「聲音」，更是一種力量。   我個人在金門日報「言論廣場」投書，雖然有些批評，或說出金門的一些弊病，縱使忠言逆耳，但應該是中肯言論。而且本人以本名發表言論，也意謂著願意負責的態度。所言內容，同樣須要接受社會評論。   金門的議會監督制衡力量非常薄弱，民間的聲音也不被重視，輿論的監督更屬少數，這樣的環境，金門如果只有一種聲音，會是多麼令人憂心的事。   希望貴報的「言論廣場」，能容許多元的聲音。甚至於是對貴報批評的聲音，也要有勇氣接受。(是非對錯自有社會公評)。我可以不同意你的意見，但讓你有發表言論的自由或空間，這是民主最起碼的表現。   金門如果只有一種聲音，應該非金門之福。   「金門」，在我心頭縈繞不去。

  金門大橋，係指連接大金門及烈嶼地區之橋樑，每當選舉一到，金門大橋就成為「選舉浮橋」，至選舉結束，橋又沉了下去，如此浮浮沉沉十幾年。縣長李沃士上任後，與中央積極溝通爭取，終在99年3月獲行政院核定通過，預定99年12月動工，大橋定址由大金門金寧鄉湖下連接烈嶼鄉后頭，全長5.34公里。金門大橋自有此政策提出以來，在經濟商機、民眾期待、交通網絡、觀光效益、甚至政治牛肉等各個層面，均有重大意義，各界無不引頸期盼大橋的興建與完工。   99年10月21日「梅姬」颱風來襲，大小金門交通班船停航，烈嶼鄉外交通中斷，宛如「孤島」，縣長李沃士關心烈嶼地區防颱和搶救工作，特以電話連繫鄉公所聽取防颱工作執行情形，幸無重大災情傳出。而筆者實際從事防救災工作多年，分析認為，金門大橋對於烈嶼地區防救災能量及醫療品質的提昇程度，將遠大於其他面向的提昇，甚至對大金門的防救災也有幫助，以下就防救災工作階段、島嶼防救災特性、烈嶼地區常見災害、面臨問題及大橋對烈嶼地區防救災效能及醫療品質之提昇，試論述之：   壹、防救災工作階段簡介   防救災工作一般而言分為減災、整備、應變、復原重建四個階段，減災係指災損推估、災害潛勢分析、事先移除災害肇因、執行減少災損之行為等，整備係指平時或預估災害即將來臨，進行轄區巡視、應變機制啟動、救災裝備整備、救災能量預佈、救濟物資預置等，應變係指災害發生時之救災、疏散、撤離、救濟、收容等工作，復原重建則是在有限的能力下盡量讓民眾恢復到災前的正常生活。   貳、島嶼防救災特性   金門為島嶼地形，四面環海，又分大金門及烈嶼二個島區，在防救災上有其地域特殊性，與台灣地區（有鄰近縣市及陸上交通網絡）、日本（群島地形）、或美國（大陸地形）不同，在面對天然或人為災害時，面臨到以下幾個地域特殊性問題：   一、常駐能量不足：現行救災能量以公部門為主，而大部分由消防、警察、衛生、軍方等單位執行第一時間第一線救災工作，而金門的公部門能量顯然無法與台灣大都會區比擬。   二、後續支援不易：台灣發生大規模災害時鄰近縣市可經由陸上交通前往支援，金門在陸路方面並無其他縣市、其他國家之支援能量；空中支援以內政部空中勤務總隊救援直昇機為主，自申請至抵達約需3小時，時效上緩不濟急；海上支援以97年同安輪火警為例係由廈門海事局派遣大型船艇支援，在兩岸關係尚未更進一步之前仍無法視為隨時可運用之支援能量。   三、易成救災孤島：金門地區極易因氣候因素導致海空交通中斷，每年4、5月之霧季、7至10月颱風季節，機場關場或烈嶼地區交通船停開時，人力車輛機具運輸、物資運補隨之中斷。   參、烈嶼地區常見災害與面臨問題：   一、火災：   （一）消防能量不足：烈嶼地區常駐消防能量為消防人員3名（每日）、消防車4輛、救護車2輛，如發生重大火災第一時間僅由烈嶼分隊出勤救災，能量明顯不足。   （二）後續支援不易：烈嶼地區如發生重大火災，例如公務機關、學校、電廠、碼頭、加油站等重要設施火警、大面積山林田野火警等，第一時間僅由烈嶼分隊救災，第二梯次支援能量救援時間至少在一個小時之後，動員能量亦僅限於以交通船載運消防人員及輕型裝備支援，消防水庫車、器材車等無法馳援，顯然遠水難救近火。   二、風災：   （一）政府能量有限：風災肇致淹水、路樹倒塌、交通中斷、停水、停電、招牌掉落、房屋毀損等複合性災情，需要抽水機、怪手、吊車、大卡車、電信、電力搶修班等各種資源，而烈嶼地區救災能量僅限於烈嶼鄉公所及地區國軍，相當有限。   （二）易成救災孤島：颱風來襲時考量海象因素，大小金交通船停開，而烈嶼地區部分物資、汽油、貨品、人員等均需靠交通船運輸，一旦船班停開，無論是鏈鋸、發電機等小型機具，或怪手、貨車、吊車、推土機、抽水機等重型機具或民生物資等均無法前往支援，極易成為救災孤島。   三、醫療：   （一）醫療能量不足：烈嶼地區現有緊急救護能量為烈嶼消防分隊消防人員3名、救護車2輛，醫療能量為烈嶼分院駐院醫師1名，護士1名，司機1名，救護車1輛，如發生大量傷病患災情（係指同時間發生10名以上人員受傷之狀況，主管機關為衛生局，一般可能發生之狀況為大客車車禍、空難、海難、大型活動等），醫療能量明顯不足。   （二）延長就醫時間：現行烈嶼地區緊急救護運作為由消防分隊派遣救護人員車輛將病患送至烈嶼分院處理，如需後送至大金，則又由消防分隊協助送至九宮碼頭，白天需配合船班並預先通報署立金門醫院至水頭碼頭接駁病患，夜間則請金門海巡隊協助接駁，除受限於船班外，由烈嶼分院送至署立金門醫院之交通需歷經「救護車」→「分院」→「救護車」→「交通船」→「救護車」→「署立醫院」之轉換，就醫途中病患歷經舟車勞頓，時間至少花費60分鐘至2個小時以上，就醫時間相對延長。   肆、金門大橋對烈嶼地區防救災工作效益之顯著提昇   上述問題均為烈嶼地區實際面臨之防救災問題，而以「金烈交通船停開」的問題最為關鍵，交通船一旦停開，救災資源、救援通路完全中斷。在金門大橋通車後，上述問題相信可獲得有效解決，筆者試就金門大橋對烈嶼防救災工作效益之實質提昇分析如下：   一、火災：   金門大橋通車後，烈嶼地區如發生重大火災，便可由與金烈大橋界接之金寧鄉及與之毗鄰之金城鎮派遣所需消防人員車輛經金門大橋前往救災，而金寧鄉及金城鎮必要時亦可通報烈嶼分隊支援，如此大金門與烈嶼地區之間雙向消防救援機制便已建立，金門大橋不僅顯著提昇烈嶼地區消防搶救能量，更可進一步提昇大金門地區救災能量，達到相互支援效益。   二、風災：   於颱風來襲前，在烈嶼過去曾發生災情之災害高潛勢地區，由大金門地區經金門大橋提前運輸救災能量預置，諸如防汛搶險隊、風倒木處理小組、自來水、電力、電信搶修班、公民營重型機具及操作人員、國軍兵力機具、民生物資等，可不受颱風期間大小金交通停開影響。如能量仍不足，可再由大金門地區隨時調度救災能量支援，做到超前部署、隨時防救，預置兵力之防救災指導原則。   三、醫療：   （一）後送：烈嶼地區需後送時，由烈嶼分院派遣救護車經金門大橋直接送往署立金門醫院，免除送醫過程之舟車勞頓，車行時間估計約30分鐘，節省至少一半的時間，確實縮短就醫時間，夜間後送亦不需請海巡接駁，對醫療品質的提昇程度無法數計。   （二）大量傷病患：烈嶼地區發生大量傷病患災情時，由衛生局啟動應變機制，調度大金門各單位救護人員及救護車前往成立檢傷分類站，依傷情實施分類及緊急處置，並可立即送往署立金門醫院，不受船班班次及救護車不足影響，對於醫療能量的提昇程度難以估算。   伍、結論   烈嶼地區孤懸海外，與大金門一水相隔，往來於金烈的渡輪運輸一旦因氣候、海象惡劣、夜間照明等不確定因素中斷，極易成為救災孤島，造成烈嶼地區基本民生需求，如就醫、就學、就業等問題的重大影響。最常為烈嶼鄉親所無奈的即是醫療問題，每當濃霧、颱風交通就中斷，即使交通船正常行駛，醫療問題仍是烈嶼人民心中的痛，而大規模或複合性災害的搶救第一時間也僅靠自力救濟，能量明顯不足。興建金門大橋對於防救災效能及醫療品質，將帶來無法量化的提昇，絕不僅是數據所呈現的。在縣長李沃士的積極爭取下，大橋終獲行政院核准興建，相信在大橋完工通車後，能夠帶給烈嶼鄉親更好的醫療照護及更多的救災資源，實現「生命高保障」的積極目標。

  看到翁奇楠命案凶手廖國豪一語說道：「是台灣教育害了他！」讓我們身為教師的，不禁思考我們怎麼對待我們的孩子；也讓我們思考，除了學校教育之外，究竟誰還有責任？學校老師也表示，廖國小時是非常可愛的學生，直到國中才出了問題……。   上學期期末，校園闖進了幾位國中生，讓校園裡頭頓時蒙上一片暴戾之氣。幾位國中生染著金髮，服裝怪異，在走廊上遊蕩；聽小朋友說，從國中生的談話中隱約得知他們似乎想找高年級的打群架。我們幾位雖然是「老師」，卻寧願「明哲保身」，也「不敢」與他們正面對望，就派幾位小朋友到學務處通報，事情才勉強解決。   幾分鐘後，上課鐘聲響起，開始進入段考週；發下考卷，看著我班上的孩子，小小的身軀，認真專注地寫著考卷，一股深深的感覺不禁油然升起；平日雖然常唸他們調皮、不聽話，但終究：「還是我的小朋友比較可愛！」   究竟是怎樣的原因，讓「可愛」逐漸變成「可怕、可惡、可恨」，甚至做出盡是「可恥、可卑」的事情來呢？從心智發展的角度來看，國中生正值青春期，不但情緒轉折起伏大，人際關係也逐漸傾向同儕團體，連對自我、他人、父母的態度，也都有顯而易見的改變；但是若將國中生的叛逆、不羈全都解讀、歸罪於青春期的因素，似乎也不完全正確。究竟家庭有沒有責任？社會環境有沒有責任？   孩子的轉變不是一天兩天造成的，而是長期累積、輕忽才會變化成今天的樣子；身為師長的我們，因為每天相處，所以很難觀察到他們的轉變；但是若二個月、半年不見，或許可以覺察出孩子變胖變瘦、變高變壯，甚至言談舉止、面貌儀態的改變。當我們看到孩子今天染燙了頭髮，父母有沒有發現？還是父母長期沒有和子女見面？孩子開始學會「奇裝異服」的時候，父母親是否完全視若無睹，縱容孩子這麼做？或是父母親早已放任孩子自行長大，管教無力？當父母親漸漸管不動孩子的時候，有沒有詢求協助，做好家庭互動的功課？家裡有沒有營造一種隨時歡迎孩子回來的氣氛，並且營造我願意傾聽你、了解你的環境？   又當我們看到孩子「口出惡言」的時候，是電視連續劇的台詞出現過多的不雅用語？還是同儕之間的影響，只為了展現自己的氣魄與豪爽？當我們看到孩子學會奢侈俘華、追求虛榮的時候，是不是過多的商品廣告、時尚流行、大膽消費的錯誤價值觀影響著孩子？當我們看到孩子過多的「小大人」舉動時，是不是太多明星偶像的崇拜心理與迷失現象、急著長大的反成長影響孩子？   所以我們再一次看到成群的中學生「結黨營私、言不及義、好行小慧」的時候，看到未成年就成了命案的主嫌時，實不應該將責任完全推在他們的身上，問問做父母的自己，有沒有盡到家庭教育的責任？既然大環境不易改變，那就只能期望父母親能再多費心了。

  壹、前言：   俗語云：『天有不測風雲、人有旦夕禍福，生活中處處充滿著危機，小至個人的突發意外（如電腦當機、文件錯誤、失業問題）、或者家庭突發事由（家庭經濟問題、兒女教養問題、情感問題等等）、大至組織、國家的生存發展。它具有不確定性、時間急迫性、威脅性、形成階段性及雙面效果性等特性，而危機的類型以廣義的觀點大概有以下的七種類型：   1、天然危機：如風災、水災、震災等。   2、科技危機：911攻擊事件、核能電廠爆炸、墾丁海域洩油事件等。   3、衝突危機：勞資對抗、環保抗爭等。   4、欺騙危機：如詐財集團之詐騙手法。   5、管理不當：如交通設施管理不當等。   6、惡意危機：如下毒勒索、恐怖主義等。   7、價值扭曲：如對於犯罪新聞的聳動報導等。   綜而言之，『危機』是在無預警的情況下所突然爆發的，它帶給人民生命、財產的嚴重損害，迫使決策者必須在極短時間內作成決策並採取行動，以使災害或損失減至最低的程度。   而『危機管理』就是對於所出現的危機（或潛在有可能發生的危機），為求降低危機情境所帶來的威脅必須採取的事前、事中、或事後的因應過程。   當今社會是一個地球村的時代，天涯若比鄰，整個地球無遠弗屆，猶如一個地球村，彼此之間聲息相通，環環相扣，任何地方有所事件發生，整個地球村都將會互有影響，不能獨立排除於外，比如全球經濟大風暴、電腦病毒危機、次級房貸風波、雷曼兄弟連動債、及此次挾持事件等等都是。   貳、淺談危機管理的三階段：   1、危機預防階段：此階段為整個危機處理最重要的階段，要具有危機意識，防患於未然，將危機消弭於無形，因而化解危機。通常大家會有『主觀想法與見樹不見林』的局部思維，認為不會那麼倒楣是我吧！的輕忽態度，凡此均是構成危機意識的兩大障礙。每位成員皆應就其負責的業務範圍內建立危機預防機制，進行危機預防之教育訓練，建立應變計劃。   2、危機處理階段：此階段的重點工作是迅速有效整合各項資源，進行搶救、避難之過程，一旦發生危機要行何種處置手法？作業程序為何？資源調度如何？危機處置的手法要簡單明瞭，清楚明確，任務分工必須清楚，不可語意含糊，並且要有統一之發言，主動公開說明危機處理的過程與結果，讓資訊透明，消除對危機的疑慮。   3、危機復原階段：災害控制後，如何進行重建復原的活動，並防止併發後遺症。處理危機速度要快，迅速解決危機，避免危機蔓延，不可朝令夕改，充分授權與分工，迅速整合各部門的危機善後處理意見，以達到危機復原的最大效果。   參、菲警處理此次挾持事件可作為借鏡的地方如下：   1、菲警未能針對歹徒訴求，加以有效運用：如能與歹徒虛與委蛇，發揮安撫作用，進而拖延時間，引導走向緩和的妥協之路，應可減少傷害之發生。   2、『人質的安全』是處理危機事件的最高指導原則，而此次危機處理卻犯了兵家大忌，談判切忌激怒歹徒！然菲警卻拘捕其胞弟，致令歹徒情緒失控，而終釀成悲劇。   3、攻堅行動未能有充分之情資及準備，訓練與設備不足：攻堅機具之粗糙及剌激歹徒之行為，均不利於人質之安全。   4、歹徒可能利用現代通訊科技、與利用媒體新聞，而獲得充分之資訊：此舉已造成各國警方處理類似案件之重大挑戰，如何妥善規劃與有利運用媒體，兼顧新聞自由與行動保密，應有因應措施。   肆、結論：   英國首相邱吉爾說：『樂觀的人在每個危機看到機會；悲觀者則視危機為危險』，危機處理得宜『化危機為轉機』，處理失當則造成不可挽救的遺憾，所謂『防患於未然』遠比『救弊於已然』更為重要，平時就要具備危機管理意識，無時防有，從小防大，時時培養危機意識。   筆者觀看過『驚爆十三天』這部影片，認為它就是解決危機、化解危機的經典之作，甘迺迪總統不愧一位優秀的領袖人物，在他的主導下，不費吹灰之力，將古巴飛彈危機化為轉機，防止了一埸戰爭的發生，甘迺迪胞弟之『適宜的臨場反應』與『絕佳的危機處理能力』，讓整個『劍拔弩張』的局面完全改觀，從這裡讓我了解到什麼是『不費吹灰之力』，而能將『危機消弭於無形』的涵意。美國政府經過了這次事件，更因此而使得西方國家重拾對美國的信心。   菲國政府處理此次危機事件，可以說是危機管理最失敗的案例，由此可看出該國政府處理危機的無能，『他山之石、可以攻錯』，我們應汲取菲警失敗案例的教訓，檢視我們危機處理的建置與能力，進而有效預防危機、處理危機和化解危機。 （稿費捐贈家扶中心）

  我想說的不是她的地理距離315公里，而是心理的距離！在政府眼中，金門是化外之民？   高雄旗津：根據維基百科資料，2009年12月人口數29975人，但為解決旗津離島至市區的交通問題，政府於1981年動工，至1984年5月1日，高雄港過港隧道通車。當時總建造費用約40億台幣。又根據維基百科資料：「由於隧道兩端均不在市區，對於一般觀光客、民眾或機車騎士，仍多選擇較接近市區、且航程僅需10分鐘之鼓山│旗津線渡輪」。換句話說，建旗津過港隧道對當地實質意義並不顯著。但政府還是依地方需要建設完成。   澎湖群島：澎湖縣總人口數96210人，政府在1965年興建澎湖跨海大橋。聯結西嶼鄉與白沙鄉，(西嶼人口：8467，白沙人口：9446)並在1983年開始改建，並於1996年完成改建工程。   花蓮縣：總人口數340810人，花蓮對外目前有火車、公路、飛機。但花蓮人積極爭取蘇花高速公路，他們說：花蓮人要一條平安回家的路。政府準備編列400億新台幣，建蘇花快速公路。   中華民國政府對金門做了什麼？   38年撤退初期，很多民房私有土地被強行徵收。目前金門仍然有很多私有土地被軍方或國有財產局佔有，而未歸還金門居民。1956-1992實施戰地政務管制。金門甚至比台灣本島慢二年才解除戒嚴。當年依戰地政務需要，金門民眾被編制在民防組織，無薪酬的出勤務、軍事訓練，中午還要自行回家吃飯。   八二三砲戰在1958年8月23日下午爆發，接連著44天，中共在金門群島發射了將近四十八萬顆砲彈，平均每平方公尺的土地落彈四發，造成民眾死亡八十餘人、重傷近百人、房屋全毀計二千六百餘間、半毀二千三百餘間。但金門挺住了，才有後來台灣的安定與發展。   金門為中華民國政府付出了巨大慘痛的代價。   但慢了30年，現在我們才要建金門大橋。(大小金門間的聯絡橋樑) 金門人不需要像花蓮人可以要求一條平安回家的路？我們甚至沒有路可走，我們只能靠飛機。   因為飛機是寡佔市場，因此金門唯一回家的路被壟斷。所以我們常常一票難求！所以我們活該買比較貴的機票!?所以我們被聯合限制平時也需事先開立機票!?   金門的機票票價不合理。當然也不是數學問題。是商業問題。   台北香港距離約800公里，二星期有效的網路票價約6086元；金門台北距離約315公里，網路票價約3500元(八折後)；高雄台北距離約320公里，網路票價2400元。(以上皆指來回程)。   怎麼比，台灣金門的票價都最貴。   航空公司的經營成本大致分為：機場的起落費、飛機用油、機組員的薪水、地勤員工薪水、飛機零件與其他操作飛機相關業務人員的薪水、飛機本身的成本、利息等。飛香港是「國際航線」，機場的起落費因承載量、機場設施等當然比國內航線貴很多，而且機場的起落費佔航空公司的營運成本比率很高。換言之，金門比香港貴，豈只是不合理？簡直是「吃金門人夠夠」。   交通部長毛治國說：兩岸直航票價太貴，應該再做合理調整。但他也強調直航票價無法大幅調降，主要是因航班不夠。(見2010／8／28聯合晚報)換句話說，這是商業問題。供不應求的航線，笨蛋也不會降價。台金航線亦復如此。   日前金門民進黨的翁明志先生、陳滄江先生，會同南投縣民進黨立委蔡煌瑯先生在立法院召開記者會。對金門民進黨團對此議題關心所展現的努力，深感欽佩。(本人不是民進黨支持者，也不喜歡民進黨對中華民國認同的政策)，與會民航局空運組長葉永清回應：「今年座位已經增加57%，載客率約77%，顯示訂位也不是那麼困難」。這又是一個不食人間煙火的無知官僚。請問今年小三通過境旅客增加多少？載客率約77%是整體平均數字，最擁擠的台北金門航線呢？如果再扣除基於安全問題，大家避免搭乘小型飛機，一般大型飛機的載客率呢？逢年過節票位好訂嗎？寒暑假旺季呢？霧季航班大亂時呢？   金門的飛航機票沒有分藍綠，你的鈔票也沒有分藍綠。如果沒有展示全金門的力量，很難給政府或業者壓力。當天的記者會似乎只有民視新聞台播出。同時段新聞媒體寧可播放舊社區海砂屋、航警警友會向業者索取機票、金門的水泥攪拌車翻覆。現在新聞媒體只有八卦(色腥羶、喇舌、外遇)，娛樂影視，商業廣告(置入式行銷)才有興趣。一個關乎數十萬金門人交通的問題，連金門日報也僅僅在隔日的地方新聞的一角披露。大埔農民只有數百人，卻能逆轉政府決策。金門的飛航問題，不是縣長一個人的能力可以完成，也不是金門民進黨團可以完成，更不是幾篇文章可以完成。它需要集全金門之民意力量為後盾。所以不是個人功勞，是群體的力量。   金門人能不能團結起來，要求一個合理的票價？要求一個方便回家的交通？   金門人，如果連你自己都不生氣？誰還會理你？   「政治人物只有選票，沒有選民」。縣長選舉、縣籍立委選舉，服務支票滿天開，說得口沫橫飛，什麼都能做，跪著求你他都願意。現在他們在哪裡？換你跪他，他都不理你。   金門人，你不要只關心什麼時候配高粱酒。機票也是從你口袋掏出來的錢啊！聽說未來非原籍金門的人，設籍一年就可享有「金門人」的福利？砲戰、軍管、吃戰備米、民防隊時期、單打雙不打的半夜躲防空洞的日子，他們在金門嗎？政治人物慷金門的慨，這都是選票考量。   道德勸說業者主動降價，無異緣木求魚。因此必須以「非常行政手段干預」或「以民意抵制抗爭」等，否則難竟其功。善良的金門人還沒有學會抵制抗爭等激烈方式，所以我們先用文明的方法。建議金門縣政府，評估依地方主管機關的權限，對利用小三通的航空業者，課地方建設費(機場、碼頭、道路)及清潔費的法源之可行性？，將所課得的費用，專款專用。若金門縣政府可以課到此等費用，我們當然就會省掉機場、碼頭、道路建設的縣政府自負額。而將經費拿來補貼金門機票價款。以四口之家，一年來回二次省親，3500x2次x4人=28000元，幾乎是薪水階級扣繳勞健保，所得稅後一個月的薪水，負擔不可謂不重。金門縣政府應該行文交通部，爭取部分補貼。(譬如縣籍縣民每年有寒暑二次省親交通津貼及離峰時期、短期有效等差異票價等措施)，讓縣民享有實質優惠。   我們的主要訴求：   一、將台金航線票價降到與北高航線同等價格。   二、在天候因素起降標準未與松山機場同等前，平時不得要求預先開立機票。   三、台金航線不得在台灣開立金門往台灣機票，除非業者自行吸收免稅區之5%稅金。   其實我對金門縣政府及金門各級民意代表，並沒有太多的期待。呼籲每個金門人寫一封信給馬英九總統。一百封、一千封、數萬封，讓他聽到我們的聲音。   我會第一個寄出這封信。   (註：個人從事日本半導體設備進口貿易，與金門任何航空、旅遊等產業並無生意競爭，個人亦無任何政治企圖。關心金門的公共議題，純粹是身為金門子弟的本分。特此說明)。

  數日前立法委員余天脫口說出了有損及台中市長胡志強及其妻邵曉鈴之言論。雖余嗣後即向胡市長及妻致歉，卻仍難撫平其言論對身障團體的打擊與傷害。   其實余立委反應的，確實是不少人對身障團體既有的刻板印象；總認為身障者不適合，或僅適合從事某些特定工作，卻疏忽了身障者常能藉由後天的勤奮努力，克服先天上的種種障礙。全國第一位盲人律師李秉宏先生在其所著的自傳中提到：「我一出生，世界便是以黑暗的形貌出現，而在黑暗中，我看到的更多。」即是一種殘而不廢，不向命運低頭的樂觀精神。在他尚未考取律師執照前，受到了多少人的冷嘲熱諷？但他總能夠咬緊牙關，不放棄任何一絲希望，終達成自己的夢想。曾獲得奧斯卡金獎的聾人瑪莉‧馬特琳也說道：「每個人都是上帝的孩子，無論我們的身體條件怎麼樣，只要有一顆健全的心，全力以赴，就會得到命運的垂青，成為生活的主角。」   是呀！只要擁有一顆健全的心、正向的思考與態度，就能夠化許多的不幸為有幸、阻礙為力量。曾獲得三面奧運金牌的威爾瑪‧魯道夫與中國著名的舞蹈演員邰麗華皆是最佳的證明；他們認為人生的圓、缺、滿、空皆是自己無法選擇的，但他們可以選擇看待人生的角度；多看人生的圓滿，然後帶著一顆快樂、感恩的心去面對人生的不圓滿，就能夠走出黑夜，贏得光明的未來。   身障者本身的努力確實值得我們學習。此外，身障者也希望大家能以一個協助者的角色看待他們；多給予他們一點「肯定」，而非「同情」。讓他們擁有主動權，懂得如何握起釣竿，釣起魚來。   盼社會大眾在余天立委的失言風波中，能不只看到表面的政治效應，更能察覺背後那群辛苦奮鬥，不向命運低頭的身障族群，並多給予他們一些肯定。

  經建會完成最新人口推估，台灣人口將從民國112年轉為負成長。另外隨人口老化，116年開始，每兩個人就要撫養一個老幼人口。而目前，我國零到十四歲人口比率持續下降，而六十五歲以上人口比率持續上升，人口高齡化程度愈來愈明顯。   這不得不提醒我們，我國馬上就得面臨老人的照養問題。未來的年輕人，勢必無法像我們這一代即將邁入高齡社會的人一樣，有比較多的兄弟姐妹，分擔照顧年老的父母親。   政府必須把醫護重點擺在老人安養院的設立。目前我們國內，公立的老人安養院還很少，而私立的養老院只留於照護的形式，只注重的是老人生理的三餐外加便溺處理，換句話說：只要讓他們活著就好，根本無視於老人的身心復健。許多家庭因此不得不申請外（傭）勞，但其實並不容易，也未必符合老人的需求。在國外，環境幽雅，有醫護人員照料的公立老人養老、照護醫院很多，這應是衛生署和社會局以後應努力規劃的目標。而且，在台灣對還可自由行動的老人的居住、學習或休閒的硬體環境缺乏，軟體內容亦不足，如日本「老人住宅」、「長青大學」、「銀髮族者社區」…..等也很缺乏，我們覺得，目前許多衛生所，幾乎都可以逐步擴建並擴充其功能，做為各區或各鄉鎮的老人照養醫院；各區的里民活動中心，或因招生不足而空出許多教室的幼稚園或小學，也可部份區隔改建為老人活動中心或長青學苑等。    人口老化既是一種數十年內的趨勢，政府就應未雨綢繆，迎向這個問題。

  世界遺產的登錄自1978年起，讓許多以前不為人知的角落一夕間成了明星，也保護了許多瀕臨消失的人類文化與自然景觀。追求「真實性」是國際文化遺產保存維護的宗旨，因此「當下歷程」亦為後世的「歷史」，就其精神言，文化遺產應以「人」為中心，也就是生活在這塊土地上的住民。「遺產」顧名思義是遺留下來的，縱然是可貴珍寶，然而畢竟是過去的東西了，但不要忘了住民的永續發展與生活條件的提升，才是我們最要關注的焦點。   推動「登錄世界遺產」的目的性應先釐清，「觀念」乃常識的轉換，「作為」是知識的延伸，我們知道，過去的歷史往往只專注在少數菁英身上，而忽略了簇擁菁英的士民百姓。「文化」因士民百姓的生、老、病、死而成，金門文化便是金門人的生命與活動，在地化才能表現出「真實性」，近年，金門喜有諸多學者專家投注心力，憂有一些專家學者不察所掌握的錯誤資訊而偏離真實，比如「彎規」變成「馬背」，「翹脊」成了「燕尾」，更離譜的是將「扛輦」說成「扛轎」，「石獅爺」變成了「風獅爺」，外來的匠師（建築師）或營造廠商將老房子修過後，沒了金門的味道了，所以，在地的文史工作者與各種專業的匠師，是專家學者應所仰賴的研究支柱，是金門文化得以保存的主角，也是世界遺產登錄作業不容忽視的力量。   登錄世界遺產不應為了能增加觀光而做，否則會成為另一種無形的殺手，雖然，世界遺產推動組織認為「文化遺產並不只是狹義的建築物，而凡是與人類文化發展相關的事物皆可被認可為世界文化遺產。」但是，要呼應政府重視住民的基本民生需求-住宅，閩南建築是金門的特色，由於社會的演變，一棟棟老建築垮掉了、一棟棟新建築長了出來，傳統聚落的美變了樣，要如何把現存的一千多棟閩南建築作較為有原始風貌的修復，應是準備登錄世界遺產的首要作為，與其砸下數億元做文書與宣傳，不如投注更優惠與更有管控的補助，鼓勵老房子按原貌修復，以更細緻的、傳統的材料與工法修復，讓金門保有閩南建築原有的風味。   總而言之，政府是推動登錄世界遺產的推手，不建議僅仰賴外來的、短暫停留的專家學者，文化資產的寶藏更藏富於民，尤其其言論與發表更應經過在地的討論，以免「專家」閉門造車，產生「畫虎不成反類犬」的窘境；提醒金門的鄉親，眼前的玫瑰固然美麗，如何經營好這塊良田才是永久的績業，保存好我們的文化資產，因為，金門保有的閩南文化是較為完整的原汁原味，我們將因我們的文化習俗而偉大，登錄為世界遺產只是一種形式，讓在地居民繼續生活在「文化」洪流中，文化的價值自然會成為世界關注的焦點。

  如果要將台灣打造成一座國際級的「有機島」，那麼金門肯定是有機的「島中島」，是台灣第一個最具優勢的海上桃花源、有機示範島。這是台灣人普遍公認，卻不一定是金門人所高度重視與認知的。我們擁有如此受島外注目的有機生態發展條件，但公部門及縣民卻不知珍惜與行動，這對金門人的先祖及子孫不啻是一項蹧蹋。   祈願台灣成為有機島   除了中央部會的努力之外，台灣第一位積極倡導「有機島」的民間人士，應該非「耕讀園」的張文瑲董事長莫屬。筆者於去年底透過農糧署官員的居間安排，有幸在台中「耕讀園」與張董事長認識及交流，他不只認同我的理念，更相信在金門推動「有機島」的時程及成功機率絕對優於台灣。   張董事長一家人都受到他的影響，只吃有機米、有機蔬菜、喝有機茶；也因為如此，張董夫婦結識了許多默默投入有機農業的同好，夫婦倆不定期帶著員工拜訪契作農友，建立長期而穩定的供貨來源。尤其張董在接觸佛法、學習廣論之後，更發心將公司往善法行業方向去經營，於是將全台連鎖茶藝館全部改用有機米、有機蔬菜、有機茶，同時在茶藝館供應有機農產品，並提出「祈願台灣成為有機島」的願景，訂定2004年為耕讀園有機元年。   今年七月份，行政院農業委員會副主任委員胡興華訪視澎湖的農漁業，有感而發的提出：澎湖偏居海隅，生產環境沒有受到工業的污染，應當是發展農、漁業的優質環境。他希望縣府及農、漁會能夠提出一個政策，將澎湖打造成一處「有機島」，不但可以提昇農、漁產品的附加價值，更可增加消費者的信心。據筆者所知，其實農委會早已將「金門有機島」列入政策規劃，只是未知何時才能啟動？   前陣子，屏東科技大學農園系王鐘和博士協同農委會農糧署吳國義視察，飛抵金門大學辦理有機農產品生產技術研討會；原先預估200人的會場臨時調整至30幾人座的會議室舉辦。研討會的前一晚，素昧平生的王教授焦急又期待的給我電話，希望協會緊急協助動員夥伴參與盛會。他說此研討會在澎湖將近有百人出席，連總農地不到幾甲的馬祖也有70幾位鄉親出席；而此刻正推展安全農業且積極向中央爭取重視有機農業的金門，竟然如此漠視。他向我表達極度的失望與憤慨。   低碳是有機島的環節   從最近媒體報導，金門公部門看似積極呼應中央的「低碳島專案計畫」。行政院將2010年定為「節能減碳年」，並由環保署執行「低碳城市推動方案」，案內規劃將澎湖及金門打造為低碳示範島，綠島及小琉球為低碳觀光旅遊島。   在環保署會同專家學者及金門在地官員訪查遴選金門低碳社區時，筆者有幸參與了其中的盤山社區訪查說明會。我在現場提出了簡短的「半山有機村」構想，意外地獲得與會者的認同，並協同參訪寒舍的小庭園。什麼叫做「低碳島」、「低碳社區」呢？其實就是筆者所鼓吹的「有機島」及「生態家園」。如果說「有機島」的理念是從身心靈出發，再滲入全方位的食衣住行的有機生活中，那麼「低碳島」只能算是「有機島」其中的一個環節，目標僅是聚焦在節能減碳面向。   我們都清楚，公部門的政策取向幾乎都是帶有政治因素及表面績效考量；也就是說，「低碳」比「有機」還能計算出數據來，甚至有周邊龐大的利益商機，所以公部門希望大家一起來響應打造低碳島囉！金門縣政府遲遲未能公開倡導「金門有機島」，卻一直在呼應綠能島、低碳島、大學島…，箇中原委是值得耐人尋味的。   倘若真正發心站在人民福祉做優先考量，「有機島」絕對是最有利於市井小民的。因為它是從人們最基本的健康飲食做起，進而促進身心靈的覺醒。如果說有機農業發展緩慢，決不是技術層面，而是人性的心靈與道德層面。也就是說，大家都以利益為優先考量，所以在消費者還沒有強烈的綠色消費觀念之前，農民們只能繼續種植被市場廣為接受、可以創造穩定收益的化學農作物。   做對百姓有意義的事   雖然金門要全面發展有機農業有一定的難度，但並不代表做不到；而是要做不做的課題。公部門不推動，是因為看不出短期的表面績效；大多數農民不願生產，乃因看不到有效收益；老百姓不想買，除了價格，最重要的是沒聽說過慣行農業(化肥及農藥)會毒死人。最後只剩那群懷抱理想的傻瓜在那邊倡導了。   相較於「有機島」，「低碳島」的評估指標就更容易了，尤其周邊可以帶動龐大的節能及減碳等等產品的商機；但事實上，能幫助多少小老百姓的健康與生活改善呢？我常在想，光是推廣太陽能熱水器，就可以造就多少企業的產值，所以市場上如雨後春筍般成立一堆所謂的「綠能公司」。但仔細思考，太陽能熱水器不過是節省了夏天的瓦斯，隨著家庭人口的使用習慣，冬天所需耗費的電量也許不輸於夏天的冷氣；這個節能減碳到底對民生有多少實質意義呢？表面省下了瓦斯，背後卻增加多少生產、維護及破壞資源的社會成本呢？如果舉更大的綠能設施或應用工具而言，結果更可想而知了。   表面上，我們常常看到官方的一些利民政策，實際上不是難以落實到民間，就是喊喊政治口號、做做表面績效。在社區裡，每年都有一堆補助計畫，諸如文建會的社區總體營造、教育部的數位機會中心、樂齡中心、內政部的關懷弱勢據點、環保署的清淨家園、衛生署的健康營造中心…等等，長期以來看不出有幾個社區善加利用這些資源，真正把村里營造起來。嚴格說，這些計畫只是少數幾位具觀念的有心人士在推動，絕大多數理監事及村民是陌生與冷漠的。當這個冷漠持續、推動者熱情遞減，短暫風華之後，一切又再回歸舊有的亂象。   祈禱金門人的有機島   金門多年來積極發展「安全農業」，策略上是循序漸進朝向有機農業邁進，但是當下我們都很難看到安全農業對全民的健康飲食改善，如何期待邁向有機新紀元呢？有人(含官員)會說，金門連安全農業都做不起來，更甭談有機農業了。個人看法並非如是。主要關鍵仍在沒有明顯讓全民接受過去錯誤的飲食危害、沒有讓百姓建立起綠色的消費習慣，而非哪一種農業制度的對錯本質。換句話說，如果能引導大家從心靈上去改變、從生活源頭行動去改善，再加上沒有中間商剝削的平價有機蔬果，誰不願意享受健康的生活呢？   安全農業要循序漸進朝向有機農業邁進，安全農業更要與有機農業兼容並蓄發展；絕非等安全農業告一段落再來發展有機農業，那是表面藉口。事實上，金門已經有幾位可愛的年輕人默默率先在躬耕有機農業了(驗證通過)，她(他)們從守護土地的感情、自給自足吃出健康的理念，到供應固定顧客健康所需；尤其透過在地有機農產品減少從台灣供貨的運輸里程。倘若金門能全面推動，這不就是最具體、最有效益的節能減碳與健康營造嗎？豈是官方所謂的「低碳島」所能相比。她(他)們能，政府的資源不能嗎？非不能，乃不為也。   金門若能自發性塑建自己的「有機島」，那麼「低碳島」自不在話下了。金門比台、澎、馬祖更有機會發展「有機島」，但卻不一定具有「低碳島」的優先指標。「金門有機島」不是口號，是回歸先民的篳路藍縷、護育子孫的生態淨土。推動「有機島」，不只是將乾淨、無污染的土地及環境還給後代子孫，同時也是對大自然的尊重；我們這一代人不做，肯定會抱憾終生、禍貽子孫。   不要讓嫦娥笑我們傻，不要讓外人笑我們無知！希望金門人開始重視我們自己的環境與健康飲食，在建國百年的機緣中，公部門也硬起來響應、協助民間推動「金門有機島」。讓我們為自己及子子孫孫祈禱吧！

貴報99年9月21日言論廣場登載「這樣的土地政策合乎情理嗎？」一文，金門縣政府提出以下說明：   有關地籍清理係當前政府重要之土地政策，其目的在解決長期懸而未決之地籍問題，建立完備無誤之地籍資料，增進土地利用之效益，為求周延政府部門歷經10餘年研討修正，於96年3月21日經總統公布「地籍清理條例」，並業奉行政院核定自民國97年7月1日施行，其清理對象係權利內容不完整或與現行法令規定不符之地籍登記，經釐清權利內容及權屬後，應重新辦理登記；其未能釐清權利內容及權屬者，應予標售或處理。又清理程序如下：一、清查地籍。二、公告下列事項（期間90日）：（一）應清理之土地。（二）受理申報或受理申請登記之機關。（三）申報或申請登記之期間（為期一年）。三、受理申報。四、受理申請登記。五、審查及公告審查結果。六、登記並發給權利證書。七、異動或其他之處理。   民國42至43年間本縣辦理土地總登記，華僑在金門祖遺產業大都由在金親友或其管理人以旅外僑民之乳名、稱呼、別名、諧音等名義代為申請登記，致土地登記資料與戶籍資料不符、姓名有同音異字、筆劃錯誤等不符情事，又土地所有權人之住址僅登載「僑」、「出洋」或空白，致形成「行蹤不明」無從連繫（通知），類此情形土地所有權人或其繼承人之有無不明，皆屬地籍登記不完整或與現行法令規定不符之地籍問題，遺留至今，嚴重影響土地利用、土地賦稅及民眾財產權之行使。「登記名義人姓名或住址記載不全或不符之土地」，係指本縣實施戰地政務終止前（81年11月7日）已申請登記有案之土地，該土地登記名義人或其繼承人自應檢附相關證明文件辦理更正登記或繼承登記，以利地籍管理及權利之行使，如經縣市政府清查地籍並公告為期一年之受理申請登記期間，屆期無人申請登記，除公共設施外，由縣市政府代為標售，若權利人未能於一年之期限內辦理，在標售前真正權利人亦可申辦登記。   對屆期無人申請登記之上述及權利主體不明土地，本縣預定於102年開始辦理標售作業，又標售之土地價金儲存於保管款專戶以待權利人領取，權利人自儲存之日起10年內，檢附證明文件申請發給土地價金，並非置權利人之財產權益於不顧。又辦理代為標售作業前應公告3個月，並以公告代替對地籍清理條例第12條規定順序優先購買權人之通知，符合優先購買權之人如地上權人、典權人、承租人、占有人等自可參與投標或於決標後10日內以書面主張優先購買權，以維護自身權益。   人民之財產權益，政府自當依法予以保障和維護，因地籍清理結果影響人民財產權益甚鉅，故經由「地籍清理條例」之立法，以澈底解決諸多地籍問題，本府經常透過海外同鄉會、返鄉僑胞與本地鄉親持續轉達海外鄉親知悉，地籍清理施行後，返鄉辦理登記或電話查詢者數佰人次，顯地籍清理政策為海外華僑所知悉。再次提醒鄉親，地籍清理旨在健全地籍管理，確保土地權利，促進土地利用，透過地籍清查喚醒登記名義人或其繼承人儘早備齊相關文件，申辦登記即在釐清權屬維護自身權益。（金門縣政府地政局）

  2010年中秋節前夕，筆者於金門日報副刊發表有關這樣的土地政策合乎情理嗎？已經引起鄉親們的回應，因為縣府相關地政單位擬於2011年將未辦理或完成繼承（旅居南洋等地之華僑）的土（田）地公告，並轉移給國有財產局拍賣之情事，在金門確實是一件重大的政策，然而，真正了解此政策之內容的人，可謂是少之又少，真是令人感慨。因為筆者亦是經由家兄（沙美老街歷史正名暨保存案之發起人）傳送的電子信件，才得以知曉，家兄則是根據土地代書之告知，記得去年獲知消息後，家兄與筆者的內心，一直是憂心忡忡，因為留有先祖、先父及家母和筆者之成長足跡的沙美小浦頭老家之古老房厝（護龍及大厝一半）及土（田）地，雖然歷經幾許砲火的摧殘，然而，它並沒被打倒，依然是堅毅的佇立及繼續的守護著子嗣，後來國民政府遷臺期間，一度實施耕者有其田的政策，然而，先父亦猶如百年古厝一樣，依舊是堅持己見，並無將古老房厝與幾畝田地登記在自己的名下，反而是將之登記於母舅名下「即：黃武鎮及黃卓對等人（傳子嗣為：黃文龍與黃文律）」，先父過往的作為，以道德的角度來看是無私，但是留給我們的祖公業，卻是充滿著荊棘，真不知要從那裡切入與解決，而且還是令我們心急如焚的最大主因，因為距離縣府相關地政單位擬定的期程，已越來越近了。   正當知曉地政單位之土地政策後，家兄與筆者即嘗試及透過諸多私人的方法，試圖與先祖母旅居南洋新加坡之親人聯繫，但是並無所獲，由於金門是華僑之鄉，為了讓更多的鄉親與旅外的鄉親們能知曉此土地政策，筆者遂藉由金門日報言論廣場專欄，將上述之情事提出討論，筆者訴求的問題，在金門家鄉確實已不是單一的個案，因為，在99年9月29日上午已有鄉親遠從金門打電話給筆者，在電話之中告知筆者，他及許多人同樣是面臨到上述的問題，然而，相關地政單位並無確實的告知未來之擬定的政策（移給國有財產局拍賣），於閒談當中，除了提供許多寶貴的意見之外，更是直指此種土地政策，真是讓人深覺猶如置身於共產國家？我國已是一個民主與法治的國家，然而縣府土地或地政單位，竟然擬使用如此粗暴與不合乎情理法的方式，以處理金門未繼承之古老房厝土地及土（田）地的問題，此情事，確實已引起民怨及違反憲法保障人民生命與財產之安全的宗旨，憤慨之際，還是誠摯的希望中央政府或地方政府之相關單位，要以為人民服務的精神，確實重新審視與檢討及重視金門地區此種難解的土地問題，進而，提出符合人性化及合理的協助與配套措施，方能真正及圓滿的解決金門長久以來的土地問題，否則只會徒增民怨及造成人民與政府之間的對立，有關改善旅居南洋等地之華僑的古厝及土（田）地無法繼承的配套措施與建議如下：   一、公告未辦理繼承之古厝土地暨田地所有權人名冊之前   （1）縣府應成立旅居僑界未繼承之古厝土地暨田地專責管理部門，以統籌辦理相關土地繼承之申請與購買或承租之業務。   （2）縣府應編列購買或承租旅居僑界未繼承之古厝土地暨田地預算。   二、公告未辦理繼承之古厝土地暨田地所有權人名冊之後   （1）標的物之標購    縣府之旅居僑界未繼承之古厝土地暨田地專責管理部門，以縣府名義優先向國有財產局（公告地價）購買旅居僑界未繼承之古厝土地及土（田）地。   （2）通知繼承   縣府之旅居僑界未繼承之古厝土地暨田地專責管理部門，應於標的物之標購1年內，應以公文書通知代管者或管理者（代管者、管理者：已歿者，由其直系血親行使繼承權）申請辦理繼承或購買。   （3）申請繼承或購買的資格條件   1.具有五等親血緣者   代管者或管理者（代管者或管理者如已歿，由其直系血親行使繼承權）提出辦理繼承之申請，縣府之旅居僑界未繼承之古厝土地暨田地專責管理部門收件後，應立即向戶政單位及中央之移民和駐外單位（向國外政府之移民、戶政單位或當地同鄉會，請求協助進行血緣或親屬關係之查證）進行血緣或親屬關係的查證（縣府之旅居僑界未繼承古厝土地暨田地專責管理部門，自接受申請至查證完竣之時間最長為6個月，過期得展期一次），當求證結果已確認代管者或管理者與古厝土地暨田地之所有權人，具有五等親之血緣屬關係，縣政府之旅居僑界未繼承古厝土地暨田地專責管理部門，應以公文書通知代管者或管理者辦理繼承，繼承者應繳交當年度的地價稅、土地增值稅和管理費。   ※申請條件：檢附戶政單位出具居住或設籍20年以上之證明。   2.不具有五等親血緣者   代管者或管理者（代管者或管理者如已歿，由其直系血親行使繼承權）提出辦理繼承之申請，經金門縣政府之旅居僑界未繼承之古厝、土（田）專責管理部門查證之後，非具有五等親血緣關係之代管者或管理者，在金門縣政府之旅居僑界未繼承之古厝、土（田）專責管理部門管理5年後，得優先以公告地價承購，承購者應繳交5年的地價稅、土地增值稅和管理費。   ※申請條件：檢附戶政單位出具居住或設籍30年以上之證明。   3.管理超過40年者   代管者或管理者（代管者或管理者如已歿，由其直系血親行使繼承權）提出辦理繼承之申請，經縣府之旅居僑界未繼承古厝土地暨田地專責管理部門派員查證，代管者或管理者，確實居住或設籍及耕種超過40年，縣府之旅居僑界未繼承之古厝土地暨田地專責管理部門於管理5年後，應通知代管者或管理者，優先以公告地價承購，承購者應繳交5年的地價稅、土地增值稅和管理費。   ※申請條件：檢附戶政單位出具居住或設籍40年以上之證明。   三、完成繼承   國有財產局對於縣府之旅居僑界未繼承古厝土地暨田地專責管理部門，已核准代管者、管理者具有五等親血緣者之繼承者，應全數退還縣府之旅居僑界未繼承古厝土地暨田地專責管理部門原購買的金額。   最後希望上述的淺見，能有效的解決或補強家鄉，現存古厝土地或田地無法繼承的問題，因為，你我的內心世界裡，總是有一個令人難以割捨及日夜思念的舊家園。 （作者現為中華大學土木系建築組博士生）

  國立金門大學的揭牌系列活動像是一場燦爛的煙火秀，在眾人的期待中繽紛而且肆無忌憚地綻放。在全體教職員工與學生忙得焦頭爛額的兩天活動結束後，八月二日下午重新回到校園，在這個應該是幟熱的夏日午後，周圍卻顯得異常地冷清。成功大學副校長馮達旋博士算是比較晚離開的貴賓之一，淡淡地為這次的活動下了一個註腳：「一切都塵埃落定了，改變了什麼？」   金門縣的公共議題透過多次選舉的政策攻防，輪廓已然明顯，不外乎大學、大橋、五星級飯店等，在金門設大學的美夢算是成真了。煙火秀之後，相信不少鄉親心裡都在問：「金門縣民得到了什麼？」金門大學的全體同仁深知我們所承受的來自各界的付託，此刻起，我們將以「金三角」與「雙核心」策略為金門開拓新願景。   金門在不久之前還處於國境邊陲與冷戰最前線的角色。歷史的改變從某些角度來觀察是變化急劇的，今日的金門是兩岸交流的熱區、是小三通的樞紐、是一個眾所矚目的亮點。同時，金門是中華民國主要的僑鄉，在東南亞有高達數十萬的僑胞，很多僑胞都有很好的成就。在這樣的歷史與地理背景下，金門大學為金門縣民所端出的第一道牛肉就是招生的「金三角」策略，這個策略簡言之就是「鞏固台生、強化陸生、發展僑生」。   金門大學歷經高應科大金門分部、獨立設校為金門技術學院、縣府祭出「來金就學生活津貼與交通圖書券」、改名並轉型為金門大學等對招生有著極大衝擊力道的幾個關鍵階段，招生從慘澹的六、七成報到率逐年成長到現在突破核定員額，與外加名額總計報到率達到核定數的107%。招收台生這項工作在台灣本島大學倒閉聲四起的環境氛圍中，算是站穩了腳步，目前學生總數已然突破三千大關。   喧騰已久的「陸生三法」過關了，在教育部所制定的子法中，金門大學在招收陸生具有不限學制與不限員額的起跑優勢，加之以金門在地理區位、歷史淵源、文化背景等方面的種種優勢，在首批大陸交流學生計畫結案之後，「強化陸生」成了當務之急的重點工作，在可以看到的未來，大陸學生在金門大學的學生數中將佔有一定的區塊。   馬來西亞檳州將成立「國際卓越教育中心」，歡迎臺灣頂尖大學能到檳州設立分校，台灣大學被點名首選，屏東科技大學也躍躍欲試，金門在東南亞擁有數十萬的鄉親，沒有理由在開設東南亞境外專班的業務上缺席。東南亞的僑領對金門大學歷年來的捐款累及已超過七千萬元之譜，金門大學應本著「取之於僑領、用之於僑生」的回饋情懷，辦好東南亞的境外專班，為廣大的南洋僑胞做出優質的教育服務。   在這樣的規劃理念下，招生「金三角」的策略已然成形。但是這些能為金門帶來什麼好處呢？也許大家從來沒有去思考過以下這件事，每一千名金門大學的學生意味著每年有近億元的消費能力，這對於渴望發展經濟、提升就業機會的金門是再好也不過的消息了。而且，這些消費有別於觀光旅行團，是深入到金門的每一個角落，食、衣、住、行、娛樂無所不包，各行各業雨露均沾。   發展地方經濟，最莫可奈何的方式是設焚化爐、輕油裂解廠、核電廠等設施，藉以收受回饋金、回饋建設等。其次是製造業、加工出口，提供廉價的土地與勞力，消耗天然資源，以實質商品賺取價金，在這個層級中，金酒公司算是利潤相當高的產業，不過一定程度的資源消耗與污染是必然存在的社會成本。觀光旅遊業與長住村算是再高一級的事業，也是現階段金門極力想要發展的一環，宏觀而言，這種事業仍是以天然資源的消耗、勞務及某種程度的污染來營利。高等教育事業則是首選，除了經濟利益外，幾千名二十歲上下高知識水平的年輕人來到金門，足以為金門的社會帶來種種正面的質變效果。   長期以來，由於金門產業不振，缺乏就業機會，金門的年輕人二十歲上下便離鄉背井出外謀生，金門長住的人口非老即幼，金門大學的學生填補了這塊人口的斷層，許多學生向老人家獨居的透天厝賃居，平時老人家幫學生洗牛仔褲、搭伙共膳，老人家生病時學生接送就醫，這麼溫馨的社會現象在金門的各個角落真實上演，而且仍是進行式。除此之外，大學生的大帶小社團活動讓本地的中小學生有效法學習的榜樣，各級官方或民間舉辦的各種活動都有大學生深度的參與，這些社會、文化、體育等活動都起了提升與正面的效益。   文化園區的建設遲遲未見效益是地區現階段亟欲改善的事務，金門大學將要為文化園區脫胎換骨，整建成一個金門大學的實驗實習校區，開設鴻海EMBA碩士專班與就業學程，短期之內規劃為陸生的教育基地，很快就會有數百名學生進駐，金門大學金沙校區與金寧校區組成「雙核心」大學，讓金門大學的發展願景同時帶動金門縣成為舉世羨慕的島嶼！

 從風風雨雨的時代走過，無數的朝代變遷，物換星移，從新角度看新金門！自從解嚴以後就開放觀光，景氣當然很好，因為金門開放觀光後，旅遊業是很大的重心，有些人會想來了解金門特殊環境、有些人想回味當年當兵情景、也有些人對金門文史色彩的風靡，走入古村古道拍出一張張歷史殘骸遺址或是想目睹天然溼地珍貴的鳥群追跡者，雖然形形色色的人多不勝數，但總是為了金門這神秘的色彩，蒙上許多讓人無法抗拒的面紗！  最近建設一一的雛形漸漸的打造，各個地方建設持續進行，但為了拚觀光，感覺好像都沒有完善規劃，只要那邊有土地，就到處建設，也因為這樣房價持續飆漲，土地不斷釋放出來，清清雷區也把一些防風樹林都毀之殆盡，都是為了兩岸三通接軌，但金門民風沒什麼新的改變，早上早起、就跟傳統鄉下一樣，日出而做、日落而息，生活步調總感覺跟政策變遷不同調，搞得生意商人、投資客紛紛來搶金門這塊大餅，也不知真正的贏家到底是誰？真的讓人值得省思！  金門鄉鎮分別沒幾個，但是城鄉差距卻是差得十萬八千里，如果真的只是一時為了接軌，而把重點重心都只是放在城鎮區塊，感覺就令人可惜，如果其它該鄉鎮保留原本鄉村風味，如果能夠配合完整規劃，我想小小鄉鎮也會有令人吸引的地方，現在的金門大不如從前，相信以前環境未受破壞之前，奇珍異鳥、天然珍貴鱟或是螢火蟲等…一定有非常非常多，但也許因為建設關係，真的建設和生態之間難取捨，如果在位者能有更長遠的眼光，規劃讓金門永續發展，設計農村生活、配合一系列季節特有的活動，相信更多忙碌都市生活的人，一定會被這寧靜純樸小島給吸引過來，而不是單單為了讓遊客走馬看花，而金門本來就是靠口碑建立的，如果說能把小島變成永續獨特的小島，相信一定能讓金門各個鄉鎮有發展空間！能夠擁有一個特色舞台！

 在尚義機場  日昨因事要到台，於上星期已訂不到機位，所以當日提早到機場，不敢打包票，只是仍抱著「碰碰運氣」的心態，對於此時的空中交通已不太有信心。  一到機場，看不到滿滿的人潮，但是早有心理準備，因為對岸連續假期，機位恐怕不好找，加上候補名單一張又一張、寫完候補名單，開始「等」，時間到了，到這一家候補，仔細的聽著名字，一個又一個，看著服務人員一個一個劃去，好像有那麼一絲絲希望，但終究是失望而回座。再到下一家航空公司櫃台前，這已是最後一班班機了，如果沒有，只得回家，即使有人提出「加班機」的需求，卻聽到穿著制服的服務人員說「加班機不是說開就能開」，是啊！不知他們的「動機」為何？「有利可圖」才為？還是真心服務我們這些客人？  「這班客滿」，一個機位也沒有，空等而已，只是，「我們」不是旅行團，訂不到機位，而「班機」又是那麼固定的幾班，我們提早訂是「訂不到」，我們到場候補是「靠運氣」，我們不也是「花錢」消費嗎？好無奈！我們當真只能「無奈」嗎？  突發其想，如果我們坐的班機可以「機動」性的增減、如果「動機」是服務至上的話，那不知道會有多好！  在田浦  文化局辦的活動，我們把「閱讀」搬到了戶外，這是有歷史的地方，我們看城牆，我們聽這裡的曾經，然而我們也看到了它的現在，「凡那比」颱風過後的它，仍在整修中的它，有古意嗎？還是新意？它是要恢復原貌還是要留住曾有的痕跡？有人說現在的它變得不一樣，那是和什麼時候比？到底我們該給它的是什麼樣的定位？「動機」是什麼？還是該「機動」性廣納意見，為它找出一條未來的路呢？  在沙美老街  來到金沙圖書館，「新」是當然的，希望發揮它的功能。走在沙美老街上，不免有感慨，這裡發展得早，如今的它好似「沒落」，今天我們要來看什麼呢？緬懷過去嗎？好像也有那麼一些期許，不要每回到這兒，看到的都有「欲倒」的建築，那樣真的不離「危險」，照照相，找找過往的影子，然而也想，有一天我們放心的走在老街上，記點東西，留點影像，為它再傳點東西下去，找得到「古意」最好，若是找不到，也希望它真的是值得我們宣傳的一點！  我們「機動」性的避開危險角落，我們到此一遊，「動機」無非是更認識這裡。  我因為坐不到飛機，改去參加活動，心情的確有轉彎，然而對於一些目前無解的事仍有期待，期待它會更好！

  前陣子一位台灣官方農業單位的友人來函，除了客套感謝筆者在金門推動有機農業的熱忱與支持外，更熱心提醒說：金門地區水庫水質惡化原因與慣行農業的農藥、化肥大量施用直接相關；水庫水質中有機(污染)物太高的後果，據研究，即導致水庫加氯消毒後產生大量三鹵甲烷(致癌物質)，民眾在享用水庫自來水時，只要加熱(沐浴或煮食飲用等)，三鹵甲烷即揮發釋出危害人體，進而增加健保支出，甚至破壞家庭美滿幸福。因此，推動有機農業救金門(人)，絕對是正確的方向與急務。   以有機復育生態的新契機   如果上述是事實，個人願意更加投入有機農業的推廣；縱使回歸自然的「有機生活」，才是我設定的初衷與追求的目標。生活的基本條件是飲食，唯有從飲食的源頭下手，才能真正喚醒大家；所以不得不藉用時下盛行的「有機農業」來實現理想。但我並不是為了有機而有機，個人並不反對有機驗證的機制，卻也不積極倡導驗證；更想透過有機農業與生態復育，藉此重建鄉民對土地與生態的感情，營造傳統的景觀、人文情感與生活情境。這才是筆者想在家鄉推廣有機生活、佈建「有機村」的理想；而不是盲目追求農村總體經濟收益，辦理曇花一現的觀光與促銷活動。   說到「有機」，99%的人應該都會聯想到有機農業、有機驗證商品…。但是「有機」並非農業的專屬名詞，它是廣泛的、全方位的生活態度；這個態度涵蓋人們對食衣住行、賴以生長的週遭環境、在地人文生態，以及附著在體內的心靈層面。總括而言，筆者以為「有機」代表的是一種反璞歸真的生命意義，只要是想回歸自然生活模式、重拾生命與身心健康、以及呵護地球環境生態，凡是朝向正面能量、朝向健康樂活、朝向生機大地，都算是「有機」。   有機是一種生活方式，農業是「有機」的發展項目之一，無須再贅言。環境規劃也要有機，這需要更深一層的觀念。如果我們一直把有機聚焦在農業發展上，那麼似乎只是變成一種生產技術了；生產技術並非不重要，但並不構成完全的有機生活要件，尤其會讓人們觀念更狹隘，計較於技術良窳、品質高低，有不有機、有毒無毒，然後左右整個通路行銷與價格體系，甚至影響互信的人本精神。有機豈止是生產技術、品質與價格的問題，它更是與我們生存環境及生命價值密切相關的至高意義。   以農業促進社區的新活力   農村建築及農場空間似乎生來就是有機的，它們挪用自然形式與結構，簡單採用當地材料，是人的生存、繁育以及生命延續過程中的一部份，它與土地、環境和人類精神緊密相關。有機是一種食衣住行的全方位生活態度，然而不可能每個人都住在有機生態農場或具足芬多精的高山森林裡，因此如何讓環境藝術充滿身心靈，讓農場建物及生活空間符合有機更新，這是傳統農村邁向有機農業及休閒樂活必須依循的脈絡之一。   筆者於去年發起「Vision 2018金門有機島」的訴求，並公開向鄉內賢達簡報「半山有機村」的發展概念。要在八至十年內打造「金門有機島」，絕非夢想，必須由小範圍的「有機村」(社區)做示範啟動。以個人資源再回推，當前唯有透過村內小小的自地，以「社區農場」做為參與式的空間，慢慢規劃佈建「生態文化園區」雛型，逐步引導周邊荒地的鄉親地主投入，以這個示範農場帶動更多有心村民、甚至是各鄉鎮的參與。「社區農場」顧名思義是社區民眾的開放式農園，生產者與消費者相互支助，共同擔當糧食生產的風險及豐收。大家在其中所得到的，不只是整個生長季節中農場收成的一定份量，更是與土地重新連結而來的滿足。   金門傳統農村若能透過「社區協力農業」發展社區教育型農場，進而帶動有機農業的種植模式滲入社區、教育民眾，當農民、居民與土地重新結合，必將引發在地共生一體、相依相生的社區感；當更多居民，在注意到自己的食物生產、自己的生活環境後，必定會更加關心及參與這個模式。僅將個人規劃構想及作法略述如下：   以社區農場凝聚共生一體   一、園區命名：半山生態文化園區。   二、構想位置：金寧鄉盤山村，由環島北路至伯玉路間之農業用地，分期取得宗親地主用地聯合開發。   三、設施功能：如綠活小舖、蔬食堂、講堂…等基本建物；農家市集、生態池、自然農耕區(認養)、禽牧區、體適能區、多層次生態綠化…等周邊環境；整體園區再逐步擴建有機村入口意象、生態教育展示中心、地方特產工坊、軍事設施保留及復原區、自行車生態步道…等。   四、硬體結構：全面運用資源流與能源流循環之綠建築營造工法。   五、營運理念：   (一)佈建社區示範農場與生態文化園區，促進社區有機產業、生態復育及農村人文發展。   (二)推廣有機節能及環保循環的低碳生態家園，強化優質綠色生活及生產體系。   (三)制定「社區農場」體驗管理機制，做為有機志工實務研習或銀髮族農園，提供縣民大眾休閒、健康、娛樂及親身體驗田園生活之場所。   (四)建立生態教育展示中心，實施建教合作、農耕體驗及環保小學堂等互動教學功能。   (五)申請農委會有機生態農場及(加工)商品驗證系統。   (六)塑造「半山自然農產品」品牌，聯合營運管理及行銷。   (七)結合在地觀光休閒產業組織，發展有機樂活套裝體驗遊程。   (八)凝聚宗親做「穀東」，以企業經營模式將本村發展成為「有機農業村」。   (九)以本園區做為金門各社區及鄉鎮發展新農業之示範區。   (十)以「社會企業」理念做為長程發展目標，複製、回饋、擴大營運模式，促進村民經濟及增加弱勢族群之就、創業機會。   六、實施方法：   (一)發起半山有機村促進聯盟：凡對本理念有共識之本村相關單位、社團組織、企業或個人均可加入為主要成員；其他鄉鎮得為協力成員。   (二)整合生產團隊：佈建社區示範農場、輔導低碳生態家園、整合有機驗證、安全農業生產農戶及契作生產。   (三)擴展行銷通路：籌設綠活小舖、推動綠色校園供應有機蔬菜、辦理金門農家市集及跳蚤市場、整合其他通路(例如機關團購、旅館民宿、餐廳門市…等)。   以有機島塑建金門新願景   金門農業的發展，與台灣及世界各國趨勢幾乎是一致，更甚依附在其利害關係之下。新的糧食產銷運作，在短短二、三十年間，造成社會、經濟與環境生態嚴重的問題。諸如農民的離土離鄉、小農的流失、鄉間經濟的蕭條、小鄉鎮的沒落、農藥、化肥等造成土壤的惡化及空氣、淨水的污染…；但是，任憑大家再重視、民間組織及政府資源介入再多，似乎還是解決不了問題核心。   有人說，金門要發展有機農業很困難，因為絕大多數的縣民自己都在家園裡種植無毒的安全蔬果，消費者及通路極其有限。不過，正也因為大家都在種、都想種、而且都要吃，但卻不一定有正確的土壤及栽培知識，種出的蔬果通常又不經過安全衛生檢驗，實在很難確保其安全性。   自己在家園種植蔬果吃，即便不可能噴灑農藥害自己，但若不提出檢測，肯定無從得知土壤是否安全健康，甚至是否從鄰地污染過來？因此我們還是有可能吃出慢性病而不自知。不論是追求生產效益的農民，抑或只是樂活休閒的耕種者，若沒有農業單位的輔導與協助，如何得到專業的知識及技能呢？倘若金門人自己種食的比例越高，那麼其背後所隱藏的飲食風險，恐怕不亞於非安全蔬果的採買者還要大。此不得不深思！   個人以為，有機農業無法全面普及的最大關鍵乃在人們的心靈層次；金門要發展有機農業，公部門的心態一定要重新建設與統合，並不斷從消費者的生活態度與消費觀念教育做起；這樣的模式表面看似緩慢，但卻是唯一可長可久的生機大業。只要金門人普遍具有綠色消費觀念、金門逐步成為兩岸遊客的樂活之島時，深信不只老農民，甚至連旅居外地的「新知識農民」，都會如漂鳥一波接一波飛返家鄉來築「有機巢」的。   「金門有機島」是一條長遠的路，因此我們設定十年(以上)的奮鬥時間，如果有公部門主導理應可縮短時程，結合公家及民間組織一步一腳印來成就。有機農業不是單純的生產及銷售健康的商品而已，它更是一種力行簡樸生活與關懷萬物眾生的態度；這種態度，從尊重大自然的生活智慧、從慈悲與關懷的情操出發，比強勢或利誘老農民生產，更容易永續體現。   (本文作者為「金門有機島」倡議人，歡迎搜尋及支持「金門有機島」)

 每次回到沙美，我總愛在「金沙戲院」前晃一晃，彷彿在懷想它的過去、現在及未來！  它的過去，我沒有參與，可是想必是繁榮一時，才漸漸沒落的吧！歷史上不是常講「分久必合，合久必分」嗎？那麼我看著它的現在想像它的過往，曾經金門這塊戰地容易見的是阿兵哥的足跡，那麼軍民如果到了例假日，三五好友來到戲院看場電影，那會是多麼有意思的一段時光！只是現在的它，不只是外表老舊，更是處處可見歲月的痕跡，看著「早場」電影字樣，我一直好奇的是它的「最後一部電影」是什麼？終場電影對於感性的人而言恐怕會是記憶中？不去的一幕吧！  有一個角落明顯的算是廣告-「育生接骨所」，山外車站旁，不知道這「所」現在還在嗎？生意如何？若是已不在的話，又是何時不在的？那上頭的電話不是「3」開頭的，而是金門早期的五個號碼。繞著戲院走一圈，找找這裡的曾經，因為現在停著幾部滿是灰塵的機車，否則我極想走近一探的是那張「金門日報」，不知道它是何年何月何日的？那肯定是有年代的，雖然可能是後來放上去的。  順著未緊閉的門往裡頭瞧，曾經排排立好的座位已是東倒西歪，裡面黑漆漆的，不知現在會住著什麼？倒是旁邊的樓梯仍可想見以前人多的時候可以登高看戲，是一旁嗎？或者是戲院後面有著「防空洞」，那是防空洞吧！因為走在地上要閃來閃去的是「黃金」，所以未經詳查，但眼前所見都是「金沙戲院」的曾經啊！現在與過去有了關連。  而戲院的未來呢？因著科技的現代化，不少人不再需要到電影院買電影票看電影，因著金門駐軍的減少、人口的外流，不只是戲院，好多商家也都無法生存，這是時勢所趨嗎？沒有別的方法改善嗎？曾經有的風光一定會走到「一蹶不振」的地步嗎？好想看到金門的「戲院」復興！  回到沙美家裡，有時會不自覺的往外看，因為常常看到有人背著相機走向戲院，拿起相機，按下快門，難道它只剩下讓人到此拍照、留念的功能了嗎？會不會有一天，它真的走到連前來拍照也不必了呢？但願不會才好！  其實不只是沙美的「金沙戲院」，金城的「金聲戲院」、「育樂中心」、山外的「僑聲戲院」等，都有過風光的過去，如今的它們呢？是不是只能留在照片裡了呢？不知道其它地方的戲院是如何生存下去的？應該不會全部都走下坡吧！

 最近看到很多的社會新聞總是悲多於喜，「中秋夜烤肉」因無聊而傷害無辜的路人，真的不知現在的家庭、學校、社會教育出了什麼問題，讓這一群年輕人，不把別人的性命當做一回事，「父母、師長有沒有真正的思考過」，我們的教育到底給了孩子什麼樣的啟示，最近新聞媒體一直在重覆，播出補教人生的婚姻以及愛情觀，事實上已經造成社會不良的示範，再來就是名人以及名模的婚姻四角關係，這些新聞已經嚴重給了社會不良的風氣，年輕學子會有樣學樣，就是看了前些日子在萬華取景所演出的（艋舺）電影，雖然票房很響亮也造成了不少迴響，但是真正的問題，有沒有人去思考過，為什麼現在社會新聞有多少的打打殺殺的，看不爽就殺是從何處得來，大部份的情節都是媒體學到。  而每一個人的價值觀都變了質，希望從自我做起，把這個社會不良的風氣慢慢改善，在這裡筆者要跟各位分享，「如何有效改變自我的人生」，無論你現在正面臨什麼樣的壓力以及挫折，都要先冷靜去思考，讓自己的思緒放空，好好思索這些壓力以及挫折，其實「生活清苦，一點都不要怕，用苦難來磨練自己，才會有所成就」。  其實有些挫折「看似是人生的終點，其實卻是人生的另一個起點」，如果當我們遇到別人潑我們的冷水，每一個人當下都會不愉快，更會生氣對方為什麼要對我們如此，其實每一個人的反應都會兩極化，正面思考的人就會認為「當別人潑我們的冷水，其實我們就可以把它想成是施肥就好」，當下心情就會更開心，也不會有任何不好的情緒產生。  把「挫折化為志氣的勇者，逆境能毀滅一個人，也可能提升一個人」，能管理逆境的人正面思考只有5%的人，「能掌握逆境化挫折為動力，才能獲得成功的果實」，改變是面對逆境的不二法門，不改變更會有挫敗感，希望各位都可以把不好的想法以及心情放空，好好的面對我們的人生。  「能以積極態度面對逆境的人，終能反敗為勝，而不能面對逆境的人，唯有放棄他的人生」（人生不是得到，而是學到），其實遇到挫折每一個人都會遇到，但是遇到挫折，「難過也是一瞬間的」，無論如何都要擦乾淚水勇往直前，因為每一個人的人生都是要自己去過，沒有任何人為我們過人生，其實人生最美好的不是業績多麼出色，而是「家人的凝聚力，親子同心」，雖然人生處處有殘缺，卻可以在人生的另一個階段獲得美好。  逆境不僅可以讓我們的人生起了變化，更可以在事業上攀上高峰，不要小看自己，只要內心有包容，以及諒解中去探索去看待自我的人生，「一個充滿愛與支持的環境，才是鍛鍊孩子的意志力與內在的學習，動機才是最好的沃土」。  在我們的人生「笑怒」都是溝通的一種方式，無論笑臉的順境客戶，還是要求非常高的逆境客戶，我們思考模式都要轉念，「用客戶的眼光來處理以及面對」，所以只要「想要人前顯貴，必先人後要受罪」，將「當下的不幸，轉變成未來日後的幸運」。  如何有效改變自我的人生，其實都是個人的思維，你想要如何去改變他，唯有自己才有辦法去改變自我的人生，要成功必須有三個思維，第一、行動力。第二、策略。第三、好的理念，才能創造出不可能的人生。  其實「每個人就有一種能源」，「人的一生就是燃燒釋放出一種不可能的能量」，「在改變自我的思考模式」，用感恩的心看待自我的生命，想要改變自我的人生，從這一刻開始，用行動改變吧。

  上個月發生在台中，有關角頭翁奇楠槍擊命案槍手廖國豪事件，讓台灣各界開始重視起教育問題，身為教師的我看到此一現象則是憂喜參半。喜的是大家終於開始重視弱勢孩子的權益；憂的是台灣教育到底要走向何處？   目前，台灣教育面臨以下幾個困境：   一、決策者與基層剝離   我國教育政策的制定多是由高官及學者組成。決定國小教育政策的人往往自身連小學都沒教過，決定國中教育者亦是。當上位者在決定教育政策時跟現實脫鉤，不知基層教師的需求；不了解第一線的教學生態，往往就會導致一連串錯誤政策的發生。 　　以教育領域而言，隔行如隔山。國小老師很難去了解國中的教學環境；反之國中老師亦是。為什麼教育部長屢屢換人？原因就是對那些部長或學者而言，國中小或高中與他們的距離都很遙遠。教育當局若要改善此一現象，可多與各校合作（例如教師會），畢竟教師會是由老師組成，最貼近老師，也最了解老師的需求。   二、私立國中的磁吸效應   很多人都知道台中治安不佳；但很少人知道台中治安不好與私立國中太多有關。台中縣市私立國中的比率幾乎是全台最高的，私立國中會吸引公立國中優秀的學生，使得公立國中的學生素質大為降低，令學校與老師更難管教。   千萬不要小看私立國中的磁吸效應，一個班級三十五人，若我們把最皮的三個學生換成成績中等的三個學生，整個班上的學習風氣將徹底改觀，總平均亦大幅提升，為什麼呢？因為一個行為偏差的學生影響的絕不僅只於他個人的成績，同儕的感染、霸凌、破壞上課秩序……等等、都會影響其他同學的學習，而不佳的上課秩序也勢必讓老師的教學成效大打折扣。   公立國中沒有權力拒絕任何學生就讀（零拒絕），反之私立國中就不受此法限制，自然學生素質好。一旦孩子在國中變壞甚至犯罪，未來要再拉回就十分困難。   三、老師的無力感   古時「尊師重道」的觀念在現今的校園裡幾已感覺不到。與老師頂嘴嗆聲，辱罵老師者時有所聞。我們常可在校園裡見到學生滋眾鬧事，而路過的老師卻只能假裝沒看到，因為多一事不如少一事，氣壞自己不說，萬一發生衝突還得跟家長道歉，甚至吃上官司。   四、禁止體罰的副作用   個人在學校教學（國小），對於行為偏差的學生常感無力。道德勸說，懶得理你；與家長溝通，家長說他也管不動；抄課文，不抄；罰站，到處亂跑；上課帶到辦公室罰寫，影響學生受教權；送去訓導處，學校沒空管。幾乎所有能用的辦法都用上了，效果卻十分有限。國小就如此，國中就可見一般了。   當老師對學生無可奈何之下，大多只好選擇放棄，學生自然越養越大條。古言：「不打不成器；教不嚴，師之惰。」多少是有其道理的。當然我們知道某些老師很有愛心，花費很多心力去改變學生的偏差行為，然而這樣的老師畢竟是少數，我們實難要求所有的老師都跟他們一樣；於是在多一事不如少一事之下，大多數的老師只好選擇緘默與放棄。   如果教育部不淮體罰，就應多一些配套措施，例如可禁止學生上課，但一個禮拜以不超過幾節為限。或將體罰作為一最後之手段，以免讓老師處處受限。   五、給成績不佳的學生希望   我們國家對於成績優異的學生給予十分充足的資源；然而對於學習落後或行為偏差的學生卻缺乏關懷，更糟糕的是連希望都沒有。   對未來感到希望的孩子自然不易學壞，即使碰到逆境亦能潔身自愛、力爭上游；反之對未來不抱希望的孩子表現出來的卻是自暴自棄、無惡不作。以前書讀不好尚可靠勞力賺錢，全球化後連靠勞力維生都不容易；何況現在的孩子從小嬌生慣養，要他們依靠勞力一點一滴賺取微薄工資談何容易。   當然，造成邊緣學生的逐年增加與犯罪率的攀高，教育只是其中一個環節，社會及家庭亦要負起相對責任。接下來就讓我們談談社會及家庭的一些問題：   一、家庭功能逐步喪失   高離婚率及謀生困難，令許多家庭結構崩解，家庭功能逐步喪失，父母忙於賺錢而忽略孩子教養。   二、少子化   孩子生得少，個個都是寶。從小被慣壞的結果到了學校成了小霸王，出了社會成了小流氓，最後連父母都管不動，惶論學校？   三、貧富差距懸殊，社會公義崩解   有錢人揮金如土，窮人卻連生活費、學費都無著。經濟上弱勢的孩子既認為社會沒有公義，於是便漸漸形成反社會化情緒，自訂遊戲規則，犯罪成了報復社會並迅速致富最快的方法。   四、媒體亂相   我們的媒體動輒讚賞豪商巨賈的名車珠寶，豪宅華宴，讓青少年更為拜金。而政治的無能，政黨間的鬥爭漫罵，更讓青少年對大人世界嗤之以鼻，視道德如無物。前新加坡總理李光耀曾說：「要我用一個詞語來形容我們為什麼成功的話，我會選擇信心。」媒體監督政府是好事，但另一方面，媒體也應負起鼓舞人心、教化眾人的責任。   讓我們下一代擁有希望，他們自然不易變壞、珍愛自己，這也比喊了幾百遍的生命教育有用得多。最後，筆者再對目前的教育及社會生態提出幾項建言：   一、家長負起應有責任   「家庭教育」是「學校教育」絕對難以取代的，而問題孩子的背後大多也有一個問題家庭。既然現今老師動輒得咎，心有餘而力不足，家長就應從小就為孩子的犯錯負起責任，而不是把他丟到學校任其自生自滅，倘若養而不教，比不生還糟糕。   二、向北歐學習 　　日前馬總統曾言：「台灣的貧富差距不算嚴重」，令筆者十分感慨。或許與同為華人地區的新加坡、中國大陸相比，我們的情況是好些。然而新加坡與大陸是全世界貧富差距懸殊有名的國家，我們怎可與其相比而自我感覺良好呢？    相反的，北歐等民主社會主義國家如丹麥、芬蘭、挪威，藉由健全之社會福利制度降低貧富差距，彌補資本主義之不足，頗值得吾人學習。這些國家犯罪率低，國民所得高，生活幸福，被喻為「世界上近乎完美的國家」。   改變教育雖非一蹴可幾，但相信只要做對就會漸漸看到成果。最後，期待大家一起努力，讓我們的孩子從小就看得到希望，多元發展，各展其才，犯罪率與自殺率自然急速下降。

 在八月一日是金門教育一大盛事，金門終於有一所屬於金門當地的大學正式成立，對金門學子以及陸生都是一大福音，對於金門經濟以及觀光發展都有極大助益。  但是對於從事教育多年的我，又是道地的金門人，我的個人看法「教育需要往下紮根、往上發展，教育才會真正落實」，而要「如何創造金門學子的競爭力」應該從小開始培養，依據國家「教育白皮書」的政策，就是希望台灣以及金門的教育都能落實在每個人身上，培養學生的素養，發展「創造力」及「關懷的態度」。因此，如何「再造金門的競爭力」，教育的普及是絕對的關鍵。  最近我到某所大學去講課，發現令我深感驚訝的一件事，我發現了一件事，讓我不僅要好好思考這個問題，是不是金門教育出了什麼問題，為什麼同樣是大學生，上台分享可以很有自信說出自我的想法，但是在台上非常巧合有四位同學是來自金門，在金門讀完高上之後來台就讀大學，卻不能擁有「自信力以及口語表達」，讓我深深覺得目前金門教育「突飛猛進」成為大學島，是不是應該要思索「往下紮根、往上發展」來真正關心金門學子的未來性。  教育真正的目的是在傳授學生有用的生活知能，讓孩子擁有生存實力以及應對進退，所以教育的特性及身心發展妥為訂定，教育的落實與提昇，奠定良好的基礎，根據資料顯示金門有國小19間人數4001人、國中5間人數2205人、高中職2間人數2138人、大專院校1間人數2403人，根據資料看來，幼稚園、國小及國中的學生，因為年紀較小的關係，所以留在金門接受教育，但高中職至大專院校的就讀學生，在金門本地人口卻很少，這代表教育尚有很大的改善空間，所以如何讓金門的學子留在金門接受完整的教育實為金門教育首要方案。  讓金門的教育成為台灣的驕傲，更讓金門能與已開發國家的教育接軌，發展成國際化教育的先驅，就金門教育而言，擁有二大優勢可以進行教育改革，第一：金門本島就學人口人數僅10747人，所以改善教學品質的經費及推行政策的執行，較為容易落實。第二：金門擁有自有財源，經審慎規劃後，不受繁文縟節的規範，有利於教育改革的推行，達到事半功倍的成效。  提升小朋友的競爭力，應該從小就要落實，所以從幼兒及國小、國中、高中的教育部份，教育的精神是『想像力』、『創造力』、『溝通力』，如何讓金門學子擁有『想像力』、『創造力』、『溝通力』，最重要的是「自信力」能發揮，建立良好教學模式，提昇縣內教學水準以及品質有其重要性。  創造金門學子的競爭力，提升金門的世界舞台，吸引優秀的學子，加速地方產業、觀光、教育、人口的行銷，提升學童的競爭力及金門在國際舞台的重要性，這是我身為講師多年來的看法以及見解，希望可以看到金門未來的教育在世界舞台發光發亮。

 前陣子報載影視大亨許安進、林瑞陽等人有意在金門投資10億元蓋飯店，讓金門朝向「國際觀光休閒島嶼」發展，令人十分欣喜。除此之外，筆者認為金門其實還有另一個可供發展之方向，在此提供給各位鄉親做參考：  一、大型遊樂區 　每一年全台都有數以萬計的國中小、高中及大學生畢業，畢業生幾乎都會辦畢業旅行。金門以往雖古蹟眾多，風景秀麗，但卻多以史蹟及戰地文化為主，較難受一般年輕族群之喜愛，所以歷來至金門畢旅的人數並不多。  若能在金門設立一大型遊樂區，媲美台灣的「九族文化村」或「劍湖山世界」，情況將截然不同。以大型遊樂區的娛樂設施，再加上金門原本秀麗之美景與特有之閩南文化戰地特色，將集知性、感性、娛樂於一身，未來金門有可能成為海峽兩岸最佳之畢旅勝地，屆時不僅台灣畢業生視為必到之處，大陸畢業生亦趨之若鶩。  在金門興建大型遊樂區具有如下幾項優勢：  1.金門雨量少、地震少，相對於台灣雨量多、地震頻繁，同樣的設施在金門使用壽命更久，維修成本更低。  2.到台灣參加畢旅，每個景點之間相隔遙遠，需花很多時間於交通上面；反之金門地方小，各景點之間距離很近，可避免舟車勞頓，玩樂的時間自然大幅增加。  3.金門距廈門很近，金門玩完後還可順道至廈門玩一圈。未來若金廈大橋建成，雙邊交通將更方便。  二、夜市  除了遊樂區外，很多來金旅遊的人都覺得晚上無處可去，實在無聊。為此我們可在金門設立夜市，把台灣各夜市最著名的小吃及特色集中至金門；讓人來金門夜市逛一遭，等於全台夜市走透透。除此之外，還可加上部份金門當地著名的小吃與特產，豐富其內涵。  不過要在金門設立夜市，有二點需特別注意：一是金門風大，所以夜市設立的地點一定要找金門風最小的地方（北風），並做好適當防風措施，不然入冬之後寒夜刺骨，任誰也沒心情逛。二是尋找的商家寧缺勿濫，要有口碑與信譽，寧可少賺也不能壞了金門聲譽。  除了以上所提之大型遊樂區及夜市，另外林務所可發展植物園，畜試所可變身小型動物園，水試所可考慮興建海生館，農試所可試辦「農村體驗營」，軍方則可考慮「戰鬥體驗營」或興建蠟像館，重現八二三、古寧頭戰役的慘烈戰況，這些都是金門可供發展的方向。  目前台灣及大陸的人口均呈兩極化發展│高齡化及少子化。在這兩個極端中，最大的商機就在於老人及小孩。老人愛旅遊，小孩愛畢旅，都是金門可以搶食的大餅。不過在發展觀光之前，筆者建議一定要先徹底改善金門空中交通的不便，不能每次起霧機場就停擺，那對畢業生或觀光客而言都將成為一場噩夢，金門再美，大家亦裹足不前。

 解嚴戰地政務終止以後，金門昔日軍方駐守的碉堡，被逐一的打掉剷平了，打掉了金門住民的長期刻板印象，也打掉一些老兵的記憶。一位老兵記述：「像溪邊ㄠ五堡已經打掉了，再多錢也買不到當年的回憶」。好不容易金門開放觀光，有些念舊的老兵，曾興沖沖地攜家帶眷，來金尋找往日駐紮過的軍營，好讓子女、妻子親自體驗其夫、其父當年為保家衛國當兵時曾駐紮過，奉獻他們青春年少的地方，結果昔日家園已夷為平地或雜草叢生，內心失落與悵然當事人心理可想而知，許多老兵嘆息道：「金門已經沒有什麼值得再回去的理由了」。  金門縣政府所稱的保留戰地史蹟，在筆者看來似猶有未及，有老兵在其部落格留言回應：「有過幾次想回金門的機會卻有股說不出的那種類似近鄉情怯的感觸，真的很怕回去後發現(景物不再│人事全非)，那我們曾用血汗交織的土地，雖然只有短暫的兩年，卻是我們生命歷程中永遠也抹不掉的記憶，每次聽到有人回去後大嘆！原有的營區或是坑道早已夷平或荒廢雜草叢生，心裡好是難過…」。再說吧！一些舊軍營，經年陪伴個人一生的成長，從童年到成人，景物已融為生活的一部分，如今驟然除去，也了斷了一些人美好的記憶。  諸如料羅原先舊的海光戲院，本來是在圓環往料羅方向右邊現兩棲偵察隊附近，在電視尚未普及的年代，看電影是一種較普遍的娛樂，小時父母親曾帶我們到此舊戲院看電影，及至稍長也曾親自騎腳踏車去看電影。後來戲院改建在過馬路左邊順濟宮旁邊，原有舊戲院淪為金門物資供應處儲酒倉庫，外面廣場做為物資處桶裝漁船油配銷站。直至民國74年漁船加油才遷移至新湖漁港改用全新加油設備加油。現在新舊二電影院均已經全剷平了，新電影院闢建成公園，而老戲院也剷平成了空地，那裡存有兒時記憶，筆者出社會有緣復於此經管過金酒與漁船油，可惜當時筆者竟然沒有留下任何相片記錄，內心一直自責者。其實是真的不知道會那麼快一棟房子一下子就被剷為平地。建設誠困難，破壞只消須臾之間，令人搖首嘆息！  誠如老兵痛苦的陳述者：記憶是點滴與釋放的，當一眨眼，金門已經不是記憶中的金門時。這幾年來對金門提過建議，依然故我，心冷卻，勁力消逝，人也累了！一些較念舊的人很想故地重遊，尋找一些當兵時酸甜苦辣的記憶，可是當年的景緻卻被無情的破壞了，有著失落蒼茫的感覺，這裡是他們自認為的第二故鄉啊！情何以堪呢！金門已被認為沒有再眷戀的價值了，這是縣府當初始料未及的吧！自己了斷觀光的資源卻整天大喊觀光立縣。  當年許多位軍友都說過不會再回金門，結果有些還不是一而再的參加返金行列？念舊之心每人都有，只要返金能讓他們獲得些許當年的回憶，數百萬後備軍友就是最忠誠的返金團，何必對過去一些據點、營區趕盡殺絕？君不見自從大量裁減金門駐軍之後，少了駐軍百業蕭條，就連觀產業亦未能開發，但至少也不要破壞。如果能留住當年的部分碉堡，做為體驗做軍人滋味的旅館，或承租軍方訓練戰鬥營之駐地，愚以為未嘗不能活絡地區的觀光業。  誠然，民國38年國軍轉進到金門，根本就沒有帶土地過來。還地於民政策是對的，但也不需要對戰地史蹟盡予破壞，戰地特色的景緻破壞了就難以重現，土地可以向人民購買，目前縣府或是金管處對幾處營區整建，都整過頭了。自然就是美，碉堡也是如此，希望能以復舊替代整新，如果持續再不思考保留或修復，重塑消褪的戰地印象，金門就將後悔！

  去年得知縣府相關地政單位，擬於2011年將未辦理或完成繼承（旅居南洋等地之華僑）的土（田）地公告並轉移給國有財產局拍賣等情事後，家兄（沙美老街歷史正名暨保存案之發起人）與筆者的內心，一直以來是心繫及掛念家鄉沙美小浦頭老家之古厝土地（大廳、大房、護龍）及田地，已經面臨到上述的情事，真是令人憂心忡忡及心急如焚，因為，沙美小浦頭老家是先祖母（人稱：巧姑）的娘家，對日抗戰期間，先祖母的娘家遷居至南洋新加坡，先祖父（人稱：王砲）與其堂兄弟們，自清朝道光30年始，即由一世祖祥雲公遷居金門沙尾鄉，並在沙尾老街懸壺濟世及經營中藥房，清末民初時期，中國正值兵荒馬亂，先祖父一度前往南洋印尼經商，迨自民國創建時期，先祖父由南洋返回金門（南洋嬤沒有返金），在南洋出生的大伯父（10歲）與斗門姑媽（8歲），亦是頭一次返回金門家鄉，自此，便定居於金門家鄉，由南洋返鄉的先祖父，依舊是在沙尾老街經營中藥房及續弦先祖母，然而，過往由長房主導經營中藥房的情況，在先祖父外出經商的那幾年，已逐漸的由先祖父所代表的長房，轉移及分散至他房的堂兄弟們，後來爆發中日戰爭，先祖父不幸撒手人寰，那年正值國難與家難當頭，先祖父遺留的中藥房，在經營不善的情況下，先祖母與先伯父（溫展公│823砲戰期間外出賣餅乾，不幸被砲火擊中腹部當場身亡）便收掉沙尾老街的中藥鋪，從此，先祖母與先伯父（伯母）、斗門姑媽、東村姑媽及先父和家母（童養媳），便從僅距300公尺之遠的沙美東甲遷居小浦頭（大厝從中間一分為兩戶），後來先伯父（母）搬到後水頭居住，先祖母與先父與家母，則是一直居住在小浦頭，轉眼已超過一甲子的時間了。   一甲子的時光，不算短的時間，它可以讓蒼海變成桑田，金沙灣的演變確實是如此，先祖母娘家留下的古老房厝及幾畝田地，不可否認的情事，著實，是我們全家老小免遭風吹雨淋及得以溫飽的處所和生產資源，為了感念（懷）此份情誼，先父一直堅持不將其黃氏母舅之古老房厝（廂房與大厝一半）及田產登記為己有，所以筆者兄長耕種的田地及房厝土地，依然是登記在先父之母舅（即：黃武鎮及黃卓對等人）名下，令人氣憤的是，過往先祖母娘家遺留的古老房厝（大廳、大房部分）及部分田產，在口說無憑及人心不古的情況下，竟遭人擅自登記為己有，據此，先祖母及先父們，在筆者尚未出生之時，即曾向相關的人與單位陳情，但終未獲解決。歲月悠悠，逝者已去，後者已無法悔恨過往，只有把握當下及不要再愧對先祖，因為，過往先父一直堅持不將其母舅之古老房厝（護龍與大厝一半）及田產登記為己有的祖公業，如今，確實是令吾等後輩必需立即面對與承擔的荊棘，因為，根據縣政府相關單位之公告，有關家鄉之未繼承之田地或土地，倘若未在2011年完成繼承，縣政府相關單位將公告並移給國○財產局進行拍賣，每當午夜夢迴時，內心總有幾分的傷感，因為，在那艱難的歲月裡，一直陪伴著先父及我們成長的古老房厝與田地，難道，最終的命運，就是被國家拍賣嗎？不是我們無情及不辦理繼承，而是，世事有時總令人無奈，因為，自從先祖母娘家遷居南洋新加坡後，其親人過往僅一兩次返金，最後便以書信聯繫及於年節僑匯金錢委請先祖母祭拜祖先，但自從先祖母仙逝後至近年來，不知何因？已失去音信與聯絡，那小時候舅公從新加坡寫信給我們的通訊地址「新加坡河谷路〈river valley road 〉400號1樓）」，如今，已是聯絡不上先祖母娘家的親戚，然而，時間一分一秒的逝去，現今，距離縣府相關單位擬定之期程，已越來越近，此情事，著實令吾等後輩心急如焚及深感即將愧對先祖。   上述的情事，我想在金門家鄉絕對不是單一的個案，應有諸多的鄉親們，同我們一樣是刻正面臨著，我們不能以如此不合乎情理的方式處理，今日筆者以拋磚引玉的心情，將此問題提出討論，希望中央政府或地方政府之相關單位，能進一步審慎重視金門地區此種土地問題及提出相關的配套措施，以創造雙贏及協助代管者或管理者能解決找不到繼承人辦理繼承的窘境和確保華僑的相關權利，因為金門是華僑之鄉，我們真的不能以如此無情的方式解決土地的問題。 （作者現為中華大學土木系建築組博士生）

　近日，金寧鄉與烈嶼鄉之鄉親，一直強烈要求內政部營建署將「金門國家公園管理處」撤銷，以利於金門地區建設均衡發展。本事件鬧得沸沸揚揚，引起金門鄉親的重視，密切注意其變化。 　金門國家公園管理處，自成立以來，至今已十五年，對於金門整體建設並無突出的建樹，相反地，金門國家公園管理處的諸多限建法令則是金門發展的絆腳石。檢討起來，李沃士縣長要大刀闊斧建設金門，兌現競選時的五大願景之政見，首先要將金門國家公園管理處撤除，縮小金防部之權限，讓縣政府事權統一、集中規劃、執行。 　古寧村鄉親向金門國家公園管理處強有力要求撤銷之訴求，個人深表同感，也贊同金門國家公園管理處必須撤離，金門的建設，由金門縣政府統籌規劃、執行，以見成效，也讓民選的縣長展現魄力、才幹。否則，多頭治理，處處受到掣肘，選民如何分辨「民選縣長」之能力？古寧村鄉親向金門國家公園管理處要求撤銷之訴求理由，依據報載大約如下：   （一）金門國家公園管理處在政府機關架構中是疊床架屋，未能發揮實質效能，浪費國家公帑。   （二）金門國家公園管理處在土地管理使用嚴格，限制村落生活發展，招致民怨。   （三）金門國家公園管理處作法鴨霸，不能體會居民感受。   （四）金門國家公園管理處之成立，是在協助金門整體建設發展，但是15年過了，不見建樹，只見落後的金門仍然落後，依舊荒涼、沉悶的沒有蓬勃朝氣。   （五）位於縣政府與金管處交界處的土地，一塊土地竟有兩張土地所有權狀，「土地管轄」的一縣二制之怪現象，實在有夠擾民，委實也增加了金門地政局的繁重業務。   （六）提出替代方案－建議中央主管官署比照「澎湖縣」、「連江縣」模式，將金門國家公園管理處改隸觀光局國家風景特定區，以利於金門均衡發展。 　前述六點，在在均能指出金門國家公園管理處對金門前途發展毫無助益，甚且建設進度「龜步化」，趕不上時代的迅速腳步。所以，金門國家公園管理處必須撤出，金防部負責國土安全，不可干涉金門建設事項，讓金門縣政府權責統一，集中管理運作，開創前瞻、宏偉的貴島。 　記得在94年間，吾位於青嶼村東山兵工保養營區（現已廢棄）邊的先曾祖母墳塋因年久荒蕪，幾乎無法辨識，族親為了後輩裔孫每年清明掃墓辨認，族親乃決議集資整理、美化先曾祖母墳塋。 　資金湊足後，於是，選定黃道吉日施工。豈料，不知何人密告「金管處」，該處人員即率20餘名警察，將施工地點團團圍住，如臨大敵，頗有肅殺之氣。雙方經溝通後，由於我方施工未報准，手續又不齊全，無法動工，乃作罷。俟日後陳報政府機關核准後，再予動工。 　本案檢討起來，我方族親未諳法令程序，貿然施工實是失當。但是，金管處率20餘位警察，大陣仗的氣勢，似是在逮捕凶暴歹徒，倘若有心臟病的族親，可能會被嚇死。 　我方的「有瑕疵」施工，政府應「先禮後兵」制止，豈知「金管處」率了20餘位警察來阻止施工，大陣仗的氣勢，未免小題大作；直言之，這是「金管處」霸道作風。也就是該處把善良的金門人都視為暴戾之人。若是如此，有人笑說，曾偉宏處長於99年8月13日於烈嶼座談會時，可能不只是被潑茶水了。

　金門縣政府於8月7日前往台北英雄館辦理，由盧主秘主持，本人秉持關心家鄉公共事務而前往出席該案公聽會。茲有幾點心得陳述。一、本案是依據「離島建設條例」第五條規定由離島縣（市）提綜合發展而來，一期四年，第二期（96│99年）離島綜合建設到本年100年開始的第三期，估不論前二期成效如何，僅從「離島建設條例」基金籌募便知成就有限。該基金總額不得低於新臺幣參佰億元，基金來源如下：   一、中央政府分十年編列預算或指定財源撥入。   二、縣（巿）主管機關編列預算撥入。   三、基金孳息。   四、人民或團體之捐助。   五、其他收入。   離島建設基金之收支、保管及運用辦法，由行政院定之。以中央編列的參佰億元分十年，每年只有三十億而已，加上縣（巿）主管機關編列預算撥入與其他財源，每年不會超過四十億。這些經費   再依第二條 本條例所稱之離島，係指與臺灣本島隔離屬我國管轄之島嶼，有多少島嶼要分享這些基金？這些島嶼背後的政治實力又如何來瓜分這些基金？或是這些島嶼的居民又如何施展能耐來爭取這些基金？能爭取到的基金又如何拿來建設家鄉？   二、根據第一至二期經建會指出，首先在金門方面，便定位為發展「國際觀光休閒島嶼」，以「觀光立縣、文化金門」及「讓兩岸認識金門、金門走向世界」為推動目標，希望能以在地觀光產業、戰地史蹟，配合台灣、金門、中國福建日漸成形的區域經濟發展，推動金門成為觀光休閒島嶼。結果如何？小三通一晃十幾年，除了極少數的觀光集團賺錢之外，其他小店很難賺到觀光財，原因是被壟斷，因此大部分的金門人一直以「通三小」來質疑小三通。今天面臨兩岸大三通，以「觀光立縣」的金門如何突破兩岸的直飛市場，必然是第三期金門縣綜合發展的關鍵之一。從金門縣政府所規劃籌設的「金門國家公園」，此一重大方案，直接而有效地厚植金門之觀光資源，引導金門朝向觀光大縣邁進。另本縣也積極爭取中央補助，配合執行金門縣一號公園、金門風獅爺石雕公園計畫、辦理莒光湖金城海濱公園、小金門陽山等風景區景觀工程之投資、溪邊及烈嶼海水浴場、后湖、歐厝海灘公共設施之開闢、公共設施施建、金龜山風景區之開發，推廣「閩南文化」、「戰役史蹟」、「海岸遊憩」、「自然生態」等主題遊程，以因應「觀光立縣、文化金門」之施政目標。口號響亮、建設亦多，但是金門人又賺了有多少的觀光財？為何吸引不了大量的觀光客？其實只看一旦霧季來臨，機場裡雞飛狗跳的景象，還奢談國際與兩岸觀光？   三、金門縣政府委託中華大學建築與都市計畫學系團隊所規劃的第三期的綜建方案，該團隊既認為金門是台灣的邊陲（公聽會後答應修正邊陲二字），一切建設只求給未來子孫留下低開發的成就，一再強調「不切實際、過於浮誇的發展計畫與實施方案，只會減緩公共資源的挹注，降低投入經費的實質效益」、「地方執行能力不及的實施方案，綜合建設實施方案就只是一本裝飾的報告書」。真不知該團隊是如何標到該案？金門縣不是與成功大學建立多種合作機制？成大的建築與都市計畫學系團隊是否不及中華大學？我們不知其中原委，但該團隊已依法得標，金門總體定調之發展方向包括：國際觀光休閒島，內容以閩南文化及戰地特色為主，發展慢活及深度旅遊；精緻購物免稅島，做為免稅精品購物中心；養生醫療健康島，提供當地居民及台商優質的醫療服務；大學島，是建立一個全方位的大學；另低碳島，是配合節能減碳進行規劃。本次的綜建方案，則是提出具體計畫來落實長期的規劃內容│這一大套是否也「不切實際、過於浮誇」？   四、金門人才濟濟，在公共事務上如何團結爭取中央資源、提供該案細部執行方案、如何整合資源提出細部企畫，爭取可行個案。私人方面如何針對該案，學習發揮文化創業，學習活動企畫能力，在自己能力所及處藉機掙點錢？或可上網向澎湖縣政府與商家學習與借鏡，特別是海域與水上活動所開發的商機，是金門尚待努力規劃與投資的地方。   五、自李沃士縣長上任後，所率縣府團隊與議會議員的支持，一起積極規劃建設家鄉，大家有目共睹，金門呈現欣欣向榮的景象。我們自然期待第三期金門綜合建設實施方案能夠成功，不只為子孫謀福利，我們這一代也期待能享受家鄉建設的成果。    

  九月五日新聞報載│大學之道「貴仙仙」一文，筆者有感。   在進大學前夕，筆者的父親精算五年所需之花費，念五年下來需要一百萬元。當時筆者父母皆為勞動階級，三個孩子同時就讀私校，一個學期就要十五萬元，加上書籍等開銷，讓身為子女的我對於父母深感敬佩。也因為這個世代許多家庭面臨同樣的問題，就學貸款人次年年屢創新高。就學貸款縱然可以貸與部份書籍費用，但非全然能讓有金錢困難的學子無憂的念書，在生活費的部份，仍需打工來補貼。筆者看著念研究所的姐姐為了就學貸款未來要還款的壓力每學期都在試算還款金額，若不要償還利息，且為了個人信用考量，則在一年內每個月需要償還銀行兩萬多元；而筆者畢業的高中同學，每月收入兩萬餘元，不想生活太辛苦，對於貸款則每個月僅願意償還一仟餘元，算下來需要至四十幾歲才能償還完畢。而金錢無虞的孩子，許多因為在現今社會價值觀的改變下，而深受同儕影響與壓力，對於外在物質誘惑，加上無適時教育下，工讀更多時候僅為獲得更多物質慾望滿足。   從學生的學習與未來成就來看，除了父母的成就占孩子未來成就的一小部份影響外，大學是最精華的人生歲月，就像一塊海綿可大量吸收的時期。課後打工，付出勞力與時間，對於課堂的學習或者自學，僅會加重負擔。或許有學生抗辯，可增加人生經驗。此點筆者並不否認，但能對未來幫助多少，有待深思。   已故商業鉅子王永慶先生在面臨女兒選系時，女兒因為家族經商而希望念企管，但王永慶先生告訴女兒，要念就念法律、醫學或會計，不要念企管，以後工作就有企管的經驗。監察院院長王建先生，認為學生打工，是用每小時八十元出賣了自己的青春。   王永慶先生所言之意，來看學生大學工讀所謂獲得的社會經驗，前提若是與自己所學相同，例如念法律者到法院或律師事務所工讀，觀光系到飯店實習或至各觀光處所學習，明志工專或大同大學的建教合作，外交系到外交部見習等，一方面理論與實務結合，更能暸解自己是否適合從事此項工作。   以觀光業為例，每位應徵新人無不說自己是抱著最大服務的熱忱，進了飯店業後發現要輪三班外，面對的是不斷在變的客人，要滿足客戶的需求。而很快的許多觀光系畢業的同學卻發現自己受不了，當初踏入這行的熱情卻是蕩然無存的離開。造成因為誤會而進入，因為暸解而離開。   回到前述增加人生社會經驗的觀點，一旦畢業後人生要工作的日子很長，要增加社會經驗最佳的方法是大學時學習到的教育及自學等各項能力，非僅指專業科目而已。大學只有四年，但社會卻是讓你待上三十年甚至四十年的地方。花了百萬的學費換來的僅是一張紙，那真是太不符合經濟效益。對金錢無虞的孩子來看，打工與念書間乃是經濟學上所謂的『機會成本』。『機會成本是為了獲取某物，所必須放棄其他可能帶來的利益。』例如假設投手王建民在家割自家草皮可省下請人割草的費用一小時800元，而去打球一小時可賺取5000元新台幣，那王建民選擇去打球而花錢請人割草皮這就是一種機會成本。   若大學四年的投資學習，花了百萬元，但因為工讀賣飲料、賣衣服時薪95元，一年再怎麼做薪資的成長是十分有限，倒不如好好的在校學習，課後好好的享受大學的生活，參與各種有助身心的活動，培養或學習未來有助益的嗜好或他項專長，體悟不一樣的生活來充實自我。   觀察今日大學林立，為了符合大學設立標準成立的系所創意十足，例如模特兒系、未來學系、生死學系，其實並沒有念哪個科系就比較好，朝個人適合的發展是最重要的，每個行業都有每個行業的市場。是以，並非以趨勢發展為首要選擇。歷史告訴我們，民國七十幾年代台灣經濟起飛對外貿易進出口飛快成長賺進大量外匯存底，國際貿易成為當時最熱門的科系，屹立大約二十餘年。而在台灣首位念法律出身的總統當選後，法律系成了今日興起的學系，在民國六、七十年時只有七所大學有法律系，而法律系在當時算是比較後面的志願，今日有法律系的大學竟有三、四十所，更躍昇第一志願，台灣人愛搶熱門真是非虛名。而醫學系是自古即為首要之選。   大量的開放大學設立，教授人才的不足，導致了不良的師資仍然在校，市場無淘汰機制，而學術及校園資源的貧乏，讓學生進入校園後有種被虛度青春的感覺。筆者每每參與學校校外招生活動，舉凡大學博覽會各大學吸引招數五花八門，令人眼花撩亂、目不暇給，贈品是拿到手軟，招生的各校學生一位比一位熱情，但外表總是華而不實，學子們還是應該多瞭解進入該校就讀的學生評語及畢業學長姐的發展為參考。   就招收大學部學生而言，目前全台唯一毋庸招生大學乃台灣第一學府：國立台灣大學。但研究所部份則今年度國立台灣大學也開始加入招生行列，甚至深入補教業去做宣傳活動。而筆者亦不止一次向學校提出建言，盼能去金門地區做宣導活動，招生絕非本校之意，而最重要的是讓更多高中生認識大學系所，有了初步的認識與瞭解才不會進大學後發現非自己興趣，畢業後也較不易產生學非所用的現象。   花了百萬元換取的文憑，是否真的價值佰萬？大家很清楚答案是否定的，進入同校同系的同學，進入時同儕是相差不多的，大家的起跑點相同，但四年畢業後，我們發現相差遠的只會更遠。並非要大家打破名校名思，台灣的大學名校擁有的是更多的教學與學習資源，而這個良好且不公平的資源都希望能用在自己身上，這是每個人所期望的，這是有升學制度以來長期不公的現象。但走出台灣，沒有人知道台大是什麼，到了國外只要是台灣人都一樣，因此，身為學生與家長的你想選擇的是什麼，早一點弄清楚是最重要的。

 前言  文化局改制成立二週年來，所辦的展覽活動「爆出驚人的業務量」。甚至辦起國際大師級的展覽，引起國內外藝文界的注目，成為國內外藝文大事。也是當年國內十大藝術新聞，可惜在展覽的推廣延伸項目上是最大的弱點，應積極補強改善這一環結。讓展覽發揮它的效能，使展示更加有教育意義。這是最容易達到成果的方向，也是歷年來一般展覽所忽視的地方，更是筆者關注的焦點。  解嚴後，金門進入民主運作，由民選首長所組成的政府來規劃執行。文化的展覽活動有了專屬經費預算，因為有了單項展覽的經費補助，展覽成為競逐的場所，地區藝文因此活潑熱絡起來。品質也提升不少，其開幕儀式甚至是豪華氣派，不輸台北。但仔細地觀察活動的主辦者與參與者，老面孔居多尤其觀眾群的比例還是少數。對一偏遠離島的文化最高單位，甚至是唯一最佳的展覽場所，僅僅是頻繁的展示，是不夠的。年度的計劃與推動，應逐步建立制度與運作模式。地區文化除了活動蒸蒸日上，縣民的文化觀念與知識能與日精進，就要利用各種資源鼓勵全體縣民參與文化活動，讓文化活動成為縣民日常生活的一部分，才容易達成「文化立縣」的施政總目標。  配合展覽的相關事項是當下文化局未來規劃執行的重大方向，它是提升地區文化水平、時代氣象的大樞紐。如何透過妥善的規劃，帶動地區民眾的整體審美素質，讓整個島嶼充滿文化氣息與自信，也是本文研究探討之目的。  金門人先天的血源，具有文化深層的特質與遺傳，民風淳樸、淵源深厚，秉承先賢文化，以中原宗族社會習俗傳承。是閩南傳統文化保存地，「閩南聚落、傳統建築、人文采風，顯示著我們是個有氣質的島嶼。」文化活動品質的全面提升，可再喚起這股自信美感的傳承。  執政者一向以文化為立縣標竿並規劃執行，文化局應積極的與展覽者相互配合，主導每一檔展覽都是完美精彩的演出。  本文研究探討是依金門文化局成立兩周年來，現有展示資料進行分析並藉助歷史文獻資料，瞭解現階段金門文化局展示面貌，從中找出目前文化局所辦活動面臨的問題。提供展覽者與文化工作者自我激勵與改進，力求完美，是筆者多年來的展覽經驗、意見和想法。提出改善方式，不是訓令與指導。而是期待未來的展示能進入每一縣民心中。  一、展覽類別的分析：  二年來的展覽項目從文化局展覽活動一覽表中可看得出，發表性的書畫展覽占最大宗。而且金門籍比例高達八成。重複與同質性比率過高，相對的一般觀眾新鮮感就會降低。  國策顧問李錫奇與蔡國強策展「金門碉堡藝術館│十八個個展」從構想到宣傳是個不錯的策展活動。國際新聞媒體競相報導，也印證蔡國強的策展魅力。但地區藝術工作者沒有機會參與活動，受益不多。一般縣民參與比例提昇了多少更是問題。金門只是提供蔡國強表演舞台，沒有趁此機會擦亮金門的招牌。應該學習奧運模式動員全體縣民參與策展辦理，從前置相關作業到完成後的檢討。藉此活動的舉辦讓世界認識文化的金門。〈金門已錯過兩次國際發聲的機會，另一次是國際島嶼會議。〉  畫會聯展除交誼性質外，個展的作品應鼓勵呈現新穎的面貌及創意的展現風格。利用各項活動吸引縣民主動參與，將展覽的效果、提供縣民優質文化的精神饗宴，以增進縣民的知識視野、生活品味，豐富人生經驗，讓全體縣民的生活更加璀燦美好。近年來與台北、大陸的交流展是個正面的發展走向，但品質應該列入考量，這時候就需要有一具遠見的主管與公平的審查委員會，負責把關。把評比的高低作為補助款項及展出的依據。  二、展覽的意義：  何謂展覽？文化單位所辦的展覽，是一項思想啟發、物品闡釋的工作，它對特定慎選事務所作的系列解說闡釋傳播，更是文化局推行文化建設的首要工作。《辭源》一書指「展」是陳列、展示。「覽」是指觀看。《當代國語大辭典》對「展覽」指的是陳列物品供人觀看。而「展示」是指展覽顯示、含有表演的意思。  近代展覽的最早起源於西歐國家一些王公貴族、收藏家，為展示其財富，以顯示身分權勢有關的活動演化改進而來。尤其到了民主制度倡立以來，為滿足國民大眾社會教育的需求，提升國民美感素質的一種活動方式，是帶有思想啟發、教育功能與藝術鑑賞的特質。  歐美先進國家重視文化，不斷地在加強文化建設與文化推廣教育。而金門歷史古蹟、閩南文化具有優良的傳承與保留，必須借助文化教育推廣活動的接觸，逐步達到自發性的實質興趣與關心，喚起大眾的瞭解與珍惜，進而保護與發揚。  藝文不是喊喊口號，是需要永續經營，大力投資，詳實地規劃。展覽就是實踐的佐證開端。一個好的展覽就是要達成理想的目標。戮力從事文化建設活動，它需具備有明確可行的主題，從展覽籌備會訂定的計劃、設計、文宣、出版到教育推廣活動的配合執行，並與策劃者或展出者的創意相結合。完善而細緻的規劃，徹底的執行，並考核其成效，作為改進的依據。  三、展覽的目的：   展覽籌備的完善與安排的周延，是決定展出的品質高低與影響深度。周詳的規劃完善的展出，具有保存與推廣文化的價值。除了吸引觀眾興趣，也有助於教育過程的具體呈現。還可以推動縣民美術教育功能的另一主要管道，提供縣民藝術生活娛樂，提升創作與觀摩學習、成長的機會，並可以培育藝術專業人才，進而開展美術研究的領域。推廣藝文生活化以養成一般縣民的欣賞習慣。金門地處外島人口又少，高水準的展覽品取得困難，應有別於其他縣市，縣民的文化藝術急需潤澤，若能分享文化藝術活動成果，促進文化藝術交流，當可移風易俗，培養高尚的品德與情操，創造生活優美的環境。當前金門的展覽活動主要目的應該是以下三點：  1.推廣美術教育到每一縣民：一般縣民對藝文的知識是極度缺乏的，沒有誘因是不會吸引參與活動，更談不上鑑賞的能力。透過有計劃性的安排推廣，訂定展場參觀規則，導引民眾遵守場地秩序，維護設備、展品的安全，改善一般民眾較崇尚物質、感官文化的價值觀。學習審美能力，啟發藝術興趣，養成自信樂觀進取的精神，及愛護傳統習俗，尊重文化價值的態度。陶冶生活情趣，達到「善與美」的境界，涵養和諧的性靈。  2.造就地區藝術人才創作風氣與水平：地區性的展覽除了提供創作者相互聯誼、觀摩學習的操練場所。應引進高水準的展覽與創作者到金門從事寫生、創作、辦理研習、經驗分享、有計劃的展示說明、與地區藝術愛好者聯誼互動，增進觀摩學習之環境。讓地區創作者增廣視野及創作的新資訊，提升新的觀念、開拓創作空間。  3.建立良好無污染的有機生態環境：「金門鄉親應該先確認金門的『核心價值』所在。」主政者該採取各項獎勵與保護措施，因勢利導，讓全體縣民體認到環境特色對金門長期發展的重要。金門是一個孤立的島嶼，可發展成為有機樂活的生態環境。 縣民因藝術展覽的參與學習而昇華，並以藝術觀來處理生活周遭的事物，關心自然生態、歷史文化、環境美感、古蹟保護。視野逐漸提升、人心趨向淨化、體認到精神生活的意義與文化生命永恆傳承發揚的價值。  四、展覽方式的省思：  一個完美的展覽活動是以展覽為導向，來作好規劃。展覽是文化界的大事，也占文化局活動的大宗。但展覽的形式絕不是把作品擺上，燈光一照，再請長官剪綵，或是把開幕式辦得豪華氣派，請地區的媒體記者美言幾句，就大功告成。其實這種模式，充斥在全國各地。金門文化局應該用點心思，不要還停留在擺設與陳列上，應鼓勵追求創新、積極的場地設計、氣氛營造、推廣活動的配合、使參觀者在藝術情境中陶冶情操，讓展覽更具有周邊效益。可以說「關乎展覽成敗的重要因素，毫無疑問的是它的設計手法」。  每次有機會參與地區文化展覽活動，總是有些意猶未盡。類似的展覽一天就可結束，往後幾天幾乎沒有什麼人來看。大家行禮如儀、勞民傷財，造成民怨。參展者沒有獲得應有的掌聲與回饋，作品的價值無法彰顯，對地區的文化貢獻亦嫌不足，當然不能以參觀民眾的多寡來論斷成敗。但整體展覽的活動與支出總該有些成本概念吧！  「展覽計畫是展覽的預期構想，是釐定展覽目標、展覽功能與提示展出的時間、地點、準備作業的內容方式，編定預估的經費與交付籌辦任務等的具體方案」。文化局應訂定年度計劃，分配統整。金門地處外島，所辦的活動乃以金門民眾的參與為訴求，讓資源有效的應用在刀鋒上。個人認為文化局可以四年為規劃目標，訂出宏觀的發展計劃，生動有趣的內容。呼應縣長任期，安排各類型優質展覽。本文認為，適合金門本地之展覽類型如下：  1.邀請展：每年邀請三至四檔高水準的當代藝術家個展，由文化局主辦，以具有研究性質特展方式來辦理，亦是員工研究學習的好機會。建議給予三至五十萬元的補助款、展期為一個月。藝術家在展覽期間要住在金門至少半個月，可住宿在陶瓷廠招待所，並辦一場導覽解說，對象為義工及管理人員。藉由舉辦專題演講、讓民眾有了解作者及作品的機會，展出者必須在金門從事寫生、採集、參訪活動、由地區藝術工作者陪同，可藉以觀摩學習。更多的交流學習觀摩，對地區會有激化作用。並從展品中及寫生作品中各交一件給文化局典藏。高水準的展覽應列入國中小學童校外教學。也可列為教師、公務人員進修的一環。提供學習單、參觀手冊、導覽解說、技術上鼓勵縣民踴躍參與。  策略性的規劃邀請對象以吸引全體縣民的參與，並尋求地區產業的贊助、共同合作。利用活動的曝光率，爭取大眾的認同，來行銷地區特色。正面的形象是無形的商業廣告，文化活動可以吸引人潮，發揮其社教功能。  2.申請展：擬定申請辦法與細則。補助運輸費及保險，請柬印製。並鼓勵申請中央政府補助。開放給全國申請，甚至大陸地區或國外。  3.年度例行性的展覽：金門地區各社會機關團體、單位交流性質的展覽觀摩、學生美展、推廣藝術人口及培育藝術幼苗。  五、教育推廣：  展覽的主軸是在發揮教育功能。金門地區，藝文資源先天缺乏，藉助文化局的策劃，帶動全體縣民文化藝術的水平，也是文化局的核心工作。文化局除了辦理各項藝文活動外、平時若能廣泛搜集藝術家的資料，儲存建檔，並典藏優秀作品，相信有助於藝術的推廣，製訂各種表格、學習單、專題演講、學術研討會、參訪研習活動及詳估審查機制，都是不可缺少的行政資源，貫徹事先審查、事後評鑑。作業務求公開透明、人選公正廉潔專業。  推廣藝文教育的任務，就像行銷業務一樣，「旨在號召民眾走進美術館、親近藝術品、體驗審美的情趣，繼而把美感帶回家裡。」「進步主義的美術館還要把藝術送上門」辦理「藝術走入校園」「藝術走入社區或家庭」的推廣服務。鼓勵甚至利誘縣民一齊參與，設計新穎活潑的手法，讓藝術大眾化、普及化，藝術的美深入到每一縣民的生活中。教育推廣的方式包括有「組訓義工團隊」、「組訓解說導覽人員」、「設置專業研究人員」、「設立美術教室」、「與學校互動」、「設置藝術獎章」、「廣設活動看板」、「文化局設公車招呼站」、「金門日報設立星期專欄」等，茲分述如下：  1.組訓義工團隊：自願組織的發展或志願服務工作的推展，是先進國家成長的指標，也是世界潮流之一。提昇全體縣民視野，積極爭取社會各階層義工，尤其是退休公職人員、家庭主婦，熱心公益者來帶動風氣。培育訓練其導覽解說能力及專業上的修養。不僅充實義工學習與成長，並鼓勵熱衷參與文化局各項支援工作，建立使命感親和力。「提昇其服務品質，而且善用社會人力資源，更以義工作為社會教育的種子，向社會大眾撒播，誠一舉數得」。並且要求地區高中職以上學生每學年至少8小時的義工服務時間，參與地區藝文活動，是另一股推廣的生力軍，還可以增強對生活環境的認識與鄉土的疼惜。「身為社教機構，就應掌握時勢，為此一良好制度之推動開拓者」。  2.組訓解說導覽人員：導覽解說是展覽活動中的最高指標。一位稱職的導覽說明會把觀眾帶入展示的情境中，滿足聽覺與視覺的感官共鳴。讓觀眾享受到心靈的喜悅。「成功的導覽往往能在觀眾中產生強烈的共鳴和無窮的感染力。」解說導覽人員可由局裡專職員工派任或義工，也可外聘專家學者，或由展出者充任。  3.設置專業研究人員：人才養成值得正視與導正，以文化局為例至少要延聘五名從事藝術領域的學術研究助理，透過任用資格或聘用專業人材加強文化推廣的深度，最好具備設計美工背景，並擅長文字論述撰稿。在職館員要加強進修，培訓現有人員成為專業，提升展覽規劃研究及專文發表的能力，俾使未來的各項展覽推行工作更加順暢，協助提供學術論述，不論支助展覽作業規劃到執行考核都有一套執行規章。  4.設立美術教室：除在局內設專業教室，亦可設置在各行政區的村里之間，廣召各種年齡層的學員，並設置各種課程、擴充藝文人口。  5.與學校互動：金門學生的學習主要來自於學校的教導，缺少都會的藝文資源，校外教學可藉文化局活動的舉辦來引導參觀與學習。把文化局所辦的活動當作教學資源，由公共車、船處支援交通運輸，鼓勵家長陪同，文化局設有專人負責規劃，利用其活潑性與多元來豐富學生人文學習領域，提供不同於學校的「學習經驗」，愉快的活動中增進知識與美感，使每一個學生都受益。  6.設置藝術獎章：舉辦各類型比賽，給予優異者鼓勵支持。在活動中辦理競賽，加強效果，目標較容易達成。  7.廣設活動看板：由專人負責，隨時更新，並由美工專業人員視地點作有效的美化，如機場候機室、碼頭候船室，各公共汽車招呼站，轉運站及各村里。  8.文化局設公車招呼站：便利的交通亦可帶來參觀人潮。設置往文化局的指標，提供給乘車或開車的人，適當的指引。設公車招呼站，提供大眾便利的交通工具，讓全體縣民隨時可以利用，並在公車外標示路線，讓文化局成為旅遊的景點。  9.金門日報設立星期專欄，適時報導當前展覽的訊息，吸引縣民注意。  除上述各種推廣方式，文化局更應準備活動文宣出版品，影片欣賞、小型演說、資訊上網、相關資料的提供、方便參觀者免費使用，而且提供親切的服務，讓每一位到文化局的縣民能各取所需，並透過各種諮詢、問卷、訪談，提出修正與改進。從「組訓義工團隊」、「組訓解說導覽人員」、「設置專業研究人員」、「設立美術教室」、「與學校互動」、「設置藝術獎章」、「廣設活動看板」、「文化局設公車招呼站」、到「金門日報設立星期專欄」等推廣方式，是對人、事、物等在地資源的整合規劃，讓藝文活動能深入不同階層與族群，獲得更廣泛的教育成效。  文化局的活動要吸引觀眾，達到推廣教育的目的，展品是主要的因素。文化局空間先天條件未規劃妥善，地處偏遠，大眾交通不便，展覽內容吸引人就相當重要，有好的產品，再加上適當的文宣，藉助公權力，引發全島的談論議題，有步驟的教育安排與方法，才能讓觀眾獲得充實而有意義的文化參觀之旅。  六、結論：  金門地處中國東南一個蕞爾小島，長期的動亂與逃難。歷史從魏晉的衣冠南渡、遷徙、避難到明代的雄鎮海門、固若金湯的金門城到民國又成為海峽屏障，反共前哨。顛沛流離、離鄉背井，歷經滄桑，無奈又苦難的歲月不曾間斷。在貧困的生活環境，弦音不斷，文教日盛，依然造就不少進士、舉人而有「海濱鄒魯」、「無地不開花」、「人丁不滿百，京官三十六」、「文章許鍾斗，品德黃逸叟」。戰亂的環境也培育不少武將，如「九里三提督、百步一總兵」俗諺流傳至今。成為後人追憶與學習的對象。開台進士鄭用錫、開澎進士蔡廷蘭、台灣金石書家呂世宜，也是出自金門。金門有如此豐厚的歷史傳承與文化特色，更值得去探求與推廣。  民國八十一年金門解嚴後，歷經二任民選縣長，三任文化主管（含之前的文化中心主任）個展、聯展、交流展活動遠超過數百次，帶動一股藝術風潮。「量是驚人的，質亦可觀，雖然仍保留待時間的淘洗、沉澱，但至少，為現在此時的文化時空留下記錄，為未來的歷史留下記憶」。影響深遠，雖然先天環境的限制，專業與行政人員短缺。民眾一般參與熱誠待提升，民間依然有熱心藝文工作者相繼成立美術學會、書法學會、攝影學會、音樂協會等各種藝術團隊，帶動地區整體藝術向上發展的趨勢。藝術人口的增多，一股藝術風潮正在金門地區滋長漫延。除舉辦展覽活動外，在典藏與研究方面還要再加強，尤其是推廣教育。  文化局的活動功能，應該是教育活動中心、展示館、研究探索的地方，甚至帶有趣味性質，以吸引觀眾進場，達到學習成長的效果。  讓文化進駐每位鄉民心靈，匡助社會風氣。要把文化轉化成一股不停流動，如滴水般的能量，慢慢深入，滴水必能穿石。文化非貧富貴賤、人人可參與其中。「大概沒有人會反對成功的展覽主要是能夠在它的展品與觀眾之間建立一種互動的、彼此溝通的可能性」。  文化局正站在歷史的關鍵點，兩岸競爭之下，小小的金門該如何自處？唯有發展自己文化特色，積極結合地區藝文人才與旅台學者，共同努力，為金門把脈、找出癥結，提出藥方，期待透過有效的計劃統整，讓每一場展出充滿著驚喜與期待，深深烙印在縣民的心中。付出的時間、經費，才有價值與意義，文化立縣藉由展覽的延伸活動，落實到生活中的每一個環節。寄望文化局成為提升縣民文化素養的殿堂。  此篇文章乃三年前發表在嘉義大學人文藝術學院「視覺藝術論壇」，第二期。本文從文化藝術展覽的方式，對其展覽的效果，也就是延伸的推廣教育進行觀察、研究，尤其是在傳統文化深厚的金門小島，因為戰亂、戒嚴，干擾到文化活動的舉辦與運作。解嚴後地區之文化活動的熱絡，所產生的一些推廣教育問題，本文針對這些展覽進行探討，提出可行方式，盼有益於文化展覽活動的推廣，讓活動的舉辦日益完美，更有價值。  （稿費捐大同之家安老組）

  談起第一印象的金門，所有台灣人不分年齡層都能一致的答出三寶：高粱、貢糖、菜刀。金門謂為福利島，最早實施子宮頸疫苗免費施打、公車免費、買機票八折優惠、老人假牙補助金、乘船僅付保費等，除了歸功於執政者，消費券發放時期更有喊出提酒券的聲浪。最大吸引力在於家戶配酒制度的施行，而小三通更帶來的人口成長率居全台之冠。   除了上述列舉福利，不得不一提的是作家龍應台於所談的，『在這個不到一百五十平方公里的金門島上，有一百五十萬枚炸彈，每一平方公里有一萬枚炸彈，而這還不包括五十萬枚地雷和五十萬顆子彈在庫藏中。金門島上七萬居民每一個人可以「分享」到二十二個炸彈、八個地雷、四十四顆子彈。』這個全台獨一無二，且可與世界比擬的資源。   飯店教父嚴長壽先生談到自己所體悟的金門，因為「戰地任務」一夕解除，配套措施付之闕如。閘門一開，各種勢力果如蠻牛一般出柙橫行：各種仿西方建築取代了古厝。更告誡花蓮、台東的觀光現況，更要記取金門的歷史軌跡。且亦論及『金門跟台北沒有兩樣了』這句話並非誇讚金門的進步，而是用著感慨的口吻，對著過去獨特金門的風味，迅速消失，而有著不捨與惋惜。   看到嚴長壽先生如此形容，赤裸裸的檢視金門觀光，這被譽為異端的聲音，對金門人而言美好的福利島，如同建築師被水泥工找出結構錯誤一般，在嚴先生的眼中，金門是包裝失敗的。   戰後摸索發展多年的金門，經歷了曾被看好的小三通，到後小三通時期，就每天生活來說金門人其實並不孤單，而且非常安分守己，不會向政府吵鬧，抗議更是鮮少聽聞，島上人口年齡差距爺爺奶奶們每年就為了三節家戶配酒而奔波忙碌。   嚴長壽先生提出，如果金門的計程車全改為軍用吉普車，穿著各式軍裝的接待人員帶著遊客穿梭在各種碉堡、戰場間，訴說著戰爭狀態下的金門生活。或許聽在大家耳裡是個創意行銷方式，但金門的人們是否想回到那個印象中的童年軍事島，吉普車滿街跑，這也是需要溝通的。解讀嚴先生真正意思是「戰地文化」的行銷包裝。   現在大家都會提的行銷學的4P，產品（product）、價格（price）、通路（place）和推廣（promotion）以及SWOT，Strength(優勢)、Weakness(劣勢)、Opportunity(機會)、Threat(威脅)。以SWOT作簡述。首先，【優勢】而言，得天獨厚的古蹟戰地背景影響下人民的生活，把握小三通，縱然大三通的開放，以致現今小三通轉為後小三通時期，但每年金門觀光人次仍是值得重視的。根據我國內政部入出國及移民署統計99年6月金門小三通統計，入境金門的台灣人有45,708人，中國大陸人士則有12,242人，外國旅客則有767人。而非小三通入境台灣的中國大陸人士則有99,933人，這一萬多人對島上來說仍可帶來相當可觀的經濟效益。其次，【劣勢】來說，因為天候以及海象的因素，交通不便以及冬季濕冷的氣候，每次的霧鎖金門是必定要面臨的問題。再看【機會】90年1月1日金馬小三通實施，或許對金門來說是個機會，但很清楚的是金門沒有把握住機會，配套措施付之闕如。最後，【威脅】則是金門、台灣的鈔票送往中國大陸比中國大陸送往台灣多，即中國大陸比金門、台灣地區更能吸引台灣人到中國大陸一遊，而金門的山光水色實在無法與對岸爭短長。   在以利益至上的旅行社，觀光行程的安排非常符合現代大陸客的心態及台灣客的心態，購物為首要任務，觀光為其次要點。而只是不斷的買東買西，氣喘吁吁的爬上歷久不衰的景點「毋忘在莒」，重要是拍照，其它的一概不知。而旅客也有著應該教育之處，觀光客走馬看花。談起金門回憶等同，幾瓶紅高粱、一包包的貢糖和實用的金菜刀。   其實，觀光客並非全是想購物，如果能主動的提供更多的介紹，是觀光客亦樂見的。觀之，每年訪台最多的國家日本為例，除了離台灣近，每年日本黃金週假期訪台人人更是達最高峰。走訪台北時，日本客都是很有耐心的聽著導遊介紹各個景點的歷史背景，同時還會頻頻的發出讚嘆聲說：很厲害！不是對台灣的酒店及卡拉OK讚嘆，而是宣揚愛國主義的中正紀念堂，歌功頌德式的建物都能有如此的能力。相信在受過歷史嚴酷考驗的金門更有這讓人肅然起敬的魅力及能力。   回過頭來看金門，若要推薦金門那是短暫的停留三、四天也看不完的，戰地背景下所形成的金門，擁有的是最多的人文、歷史資源，政府對於古蹟文化的保存是不遺餘力，每年編列大筆預算，既然方向對了，那接下來是包裝花了大把經費所努力保存的文化資產。觀光公車提供自由行的民眾便利，但每到景點停留十分有限，走進馬山觀測站坑道就被緊迫的趕著上車，景緻來不及細細欣賞感受，就要往坑道外走出，走馬看花，亦無機會更進一步瞭解。   對於上述的缺憾，可從在地文化教育的深耕，讓學子們都有能力去介紹自己的家鄉，擁有文化經驗值，呈現金門美好的文化面，把握優點，行銷金門島。在這個時代，任何事務都要行銷，這是不分營利或非營利事業。過去曾經最高有十萬大軍的駐在地，人人最有商業頭腦的島，讓金門人賺進豐厚的收入。而好景不再，只有招牌高粱酒、鋼刀，與全台最佳福利。其實，金門有著更大資產是更多本島無法比擬的珍貴歷史文化。因此，從戰地歷史文化資源去行銷包裝，以原有的資源去拿基本分，用福利來為自己家鄉加分。讓凡來過金門的人學到最多的台灣歷史，瞭解金門的重要性，提升金門價值，讓觀光客得到更多的知識與成長。讓金門是個印象中有內涵與深度，凡到過者無不留連，回憶無限，同時提升顧客滿意度。 

　「百年恥辱」 　1839至1842年，第一次鴉片戰爭，中國被英國擊敗，簽訂第一個不平等條約—南京條約；1857至1860年，第二次鴉片戰爭，英法聯軍攻占北京，火燒圓明園，簽訂天津與北京條約；1895年，中日甲午戰爭，中國遭受巨大羞辱，被一個快速工業化與過去的納貢臣國—日本所擊敗，簽訂馬關條約，割讓台灣及相當清廷三年總歲收的巨額賠款；1900年，八國聯軍攻入北京，中國成為半殖民地。中國除了外患，還有內憂，1850至1864年太平天國之亂、1853至1868年北方的捻亂、1855至1873年發生在雲南的回亂、以及1862至1873年西北突厥穆斯林的叛亂，其中最為人熟知與影響最大的就是太平天國之亂、以及清朝中興名臣曾國藩與李鴻章師徒二人。 1911年，辛亥革命，歷經266年統治的清朝最終走到了盡頭，也替二千多年歷代王朝的政治體制拉下布幕，中華民國成為亞洲第一個民主共和國，但實際上，只是被證明是歷史上的一個逗點，更是開啟近代中國幾近40年的分裂與西方列強占領的序曲。民國初年經歷1911至1916年國父孫中山下野與袁世凱復辟稱帝、1916至1928年軍閥割據與革命軍北伐、1928至1937年蔣介石成為中國領導人與實際獨裁者（第一次國共內戰）、1931至1945年日本入侵中國（二戰亞洲主戰場）、1946至1949年國共第二次內戰、1949年國民黨戰敗轉進台灣及中華人民共和國建國。由此觀之，通常也將1840至1940年稱為中國的「百年恥辱」；相較於1911年與1949年，1978年實際上更是具有決定性的歷史轉捩點。 中國改革開放30年 然而，1949年，中國建政後，共產黨高舉社會主義大旗，1950至1953年參加韓戰，隨後展開反右運動，60年代發動文化大革命，造成中國及人民的另一次巨大災難。1976年鄧小平上台後，1978年堅決推動中國邁向改革開放的道路，恢復高考，推動科學發展，主張發展才是硬道理，其中最為關鍵的就是中國展開了三次思想解放，包括：1978年真理標準的討論戰勝「兩個凡是」的枷鎖、1992年鄧小平南巡講話破除「姓社姓資」的束縛、以及1997年江澤民的「五二九」講話衝破「姓公姓私」的疑惑（請參閱凌志軍與馬立誠所合著《交鋒》一書，天下文化出版），對中國改革開放深具重大意義。 2001年，中國與台灣同時加入世界貿易組織（WTO），北京順利取得2008年世界奧運主辦權，中國從此與世界接軌，真正走上一個經濟與社會改革開放的正確道路，中國改革開放30年取得輝煌成就。2009年金融海嘯改變了人類世界的金融史，全球三大銀行全部都是中國的銀行（工商銀行、建設銀行、中國銀行），面對全球金融與經濟衰退危機，中國正面臨重大挑戰，包括：失業人口的遽增、出口大幅衰退、全球貿易保護主義興起與人民幣升值壓力，中國政府也以過人的智慧與執行力，推動大量振興方案與公共投資計畫，企圖拉動內需市場與經濟成長力度，推動產業的轉型升級與戰略布局的調整，製造業移往華中跟西北內陸地區，將華中地區建設成中國製造業的核心地帶，沿海發達城市將正式轉型升級為自由貿易港區，發展具備國際競爭力的目標產業，並發展鐵路系統作為支撐整體產業轉型佈局的骨幹，用火車來拉動中國的經濟發展，「中國高鐵」與「上海世博」更成為世界最受矚目的焦點。 世界重心轉向亞洲 趨勢大師約翰奈思比在他的新書《中國大趨勢》中明確指出：世界的重心將從歐洲轉向亞洲；而英國著名學者馬丁賈克也在他的新書《當中國統治世界》中提醒我們：中國的興起最終會預告新國際秩序的出現。亞洲已經逐漸成為當代世界的重心，中國正以銳不可擋之勢崛起，而中國將是亞洲地區（甚至是全球）關鍵參與者與主導者，這是不爭的事實。 　為對付這個快速崛起的競爭對手（潛在敵人），美國積極重整全球戰略布局，一方面積極與韓國、日本、東南亞各國、澳大利亞、以及印度等國加強合作關係；另一方面透過伊拉克及阿富汗戰爭將中亞部分國家拉進與美國的戰略同盟關係，把中國團團圍住，企圖牢牢的遏制中國的崛起，從過去冷戰期間的「島鏈制華」戰略，逐漸轉變成鐵桶般更為全面包圍之勢的「戰略壓制」，中國已經成為美國最大的潛在敵人。 美軍全球兵力佈署作出重大的調整，除投入鉅資擴建美軍關島基地外，更將包括60％的海軍核動力彈道飛彈潛艦及核動力攻擊潛艦、海軍航母戰鬥群、海軍陸戰隊第三遠征軍指揮部、空軍第四代F-22及F-35先進戰機及B-2遠程轟炸機等重要戰略部隊轉移佈署在西太平洋的關島，使關島成為美軍在西太平洋的戰略指揮中樞。這是小布希政府的戰略思維，至少到目前為止，仍看不出歐巴馬政府不同的戰略調整。 亞洲市場的崛起已經是不爭的事實，中日韓三國形成東北亞三強鼎立的格局，中國已經正式超越日本成為全球第二大經濟體，中日韓三國的GDP占亞洲國家的75％，加上東協十國所形成的東盟自由市場，未來「東協加六」的自由貿易區將成形一個不容忽視的龐大亞洲新興市場（獨缺台灣及北韓），台灣自然無法置身事外。因此，馬總統明白指出，與中國大陸簽訂ECFA的目的有三：兩岸經貿正常化、避免被邊緣化、促進國際化。幾經波折，兩岸政府好不容易在今年6月29日正式簽定ECFA合作協議，8月18日立法院經過朝野立委對決，逐條審查，順利三讀通過，預計明（2011）年元旦正式上路。 台灣重拾發展契機 1987年，政府開放大陸探親，1992年，辜汪會談確立「九二共識」的合作前提，面對中國的改革開放歷程，台灣當局積極推動亞太營運中心的國家發展藍圖，成為世界各先進國家前進中國的重要門戶。然而，1996年台灣第一屆民選總統選舉，李登輝提出「兩國論」與「戒急用忍」政策，大幅改變兩岸經濟合作態勢，而中國以飛彈回應，兩岸關係降到冰點。2000年，台灣第一次政黨輪替，民進黨政府以「一邊一國論」持續解讀兩岸關係，仍然貫徹「戒急用忍」政策，台灣政黨持續惡鬥，意識形態治國，使台灣喪失兩岸競爭優勢，拱手把亞太營運中心讓給新加坡與香港，使台灣錯失發展良機。 2008年5月，新政府上台後，挾台灣大部分民意，重啟兩岸經濟合作與文化交流機制，開放兩岸直航，經「國共論壇」、「海峽論壇」與「江陳會」取得重大進展，2010年6月底，第五次「江陳會」在重慶舉行，兩岸正式簽署經濟合作架構協議（ECFA），我們相信這是遲來的正義，對兩岸政府與人民而言，回顧過去60年的分裂與對抗，兩岸簽署ECFA深具歷史與現實的重大意義。 金門的位置在哪裡？ 馬丁賈克提醒我們：當中國統治世界，台灣的位置在哪裡？ 從地理位置的現實來看，台灣位處西太平洋第一島鏈的中心，緊鄰中國沿海最繁華進步的地區，對美國而言，台灣是第一島鏈中箝制中國最重要戰略位置；對中國而言，台灣是中國突破第一島鏈最佳的戰略所在。從正反兩面來看，都是台灣地緣戰略無可取代的價值，卻也是兩岸過去60年不斷上演的攻防戲碼。時至今日，當中國崛起，你還會選擇聯合外人與巨人正面對抗？還是選擇站在巨人的肩膀上與巨人合作？答案越來越清楚了。 金門，緊鄰廈門，小而不起眼（雖然，很多人不同意這樣的觀點）。 面對廈門（海西區）的快速發展前景，金門選擇自我發展（有人提議金門要觀光立縣、金門要文化立縣、金門要建設成大學島、金門要發展僑鄉文化…），不一而足，但這種心態實為不知己之故，因為金門各項必要資源貧瘠，整體社會條件不足，包括：人口嚴重老化、青壯年人口大量外移、過當的社會福利措施、過當的宗族勢力與影響…，一言以蔽之，金門還處於過去傳統社會的觀念中，創新能力不足，乘載太多過去的包袱與記憶。在一個傳統社會中要發展上列的現代化產業，可能需要的不只是喊喊口號，說說就可以的！當台灣經過漫長的掙扎與衝突之後，還是選擇站上巨人的肩膀勇敢前行，而我們金門呢？ 金門太小，不足以自成一格。金門是巨人身上一塊斷裂項鍊的寶石，靜待巨人的知覺，何時會將這塊寶石串上，時間尚不可知。我相信最簡單的方法就是興建「金嶝跨海大橋」及「金廈海底隧道」連接翔安、廈門與大、小金門。當金門與廈門（海西區）實際接軌，配合海西區的整體發展戰略，金門未來的發展將無可限量。我要提一個經濟學的概念，就是機會成本，它的概念是：當你將1000萬投資股票時，就無法同時把它放在銀行定存賺利息。因此，人們通常會選擇經濟效益與附加價值較大的投資標的。 以金門尚義機場為例：當廈門高崎國際機場遷移至大嶝島時，我們應該強烈呼籲興建「金嶝跨海大橋」，將金門連結大嶝，改用大嶝國際機場，將尚義機場原址分割規劃，開國際標，引進外資打造幾座六星級國際度假村，並學習新加坡的作法，將賭場興建在料羅灣的海面上（有自己的碼頭及停機坪），對金門社會及環境的影響與衝擊將最小。 這就是「機會成本」的概念。這塊「有價值」的土地拿來當作機場，所創造的就業機會與商業利益絕對遠小於幾間六星級度假飯店及賭場所創造出來的就業機會與觀光利益。凡此種種，複雜而多元，也很難說得清楚，但可以肯定的是：金門無法自外於大陸（特別是海西區）而發展，金門必須跳脫「井底之蛙」與「夜郎自大」的格局，緊緊抓住這次伴隨海西區發展的機會（因為，機會真的已經不多了）。   

　教育為金門的立足之本，也是促進社會流動的利器。因此如何發展學生潛能，讓學生的優勢能力得以發揮，就成了教育關注的焦點。教育要能落實，起更大作用則有賴施教者因材施教。 　　談到因材施教，我想多數的教育工作者會很直接的聯想到能力分班。能力分班是依學生的程度來區分班級，它的優點是學生素質整齊，教師容易掌握教學進度及深度。程度良好的班級，教師可以不斷的針對教材來加深加廣；程度落後的班級，教師可以針對基礎知識來加強。   現今能力分班是被禁止的，主要原因是後段班的同學因能力分班被貼上標籤、後段班的同學於學習上缺乏刺激、在課業上缺乏效法的人物等。那如何在常態編班下達到因材施教的目標呢？筆者意見如下︰   一、某些課程實施跨班能力分組   英文、數學、自然等科目可以採取跨班能力分組來上課。經由跨班能力分組，使得同組成員程度接近。教師可以針對同學的程度擬製教材及上課的深、廣度。除了某些課程採能力分組的方式外，一般課程依然回到原班級上課。如此不僅貫徹了常態編班的精神，也顧及到因材施教的理念。   二、針對程度不佳的同學實施補救教學   經過診斷測驗之後，篩選出需要程度加強的同學。學校於第八節或假日安排實施補救教學。補救教學的內容主要是針對基礎內容作補強，替學生複習舊課程。學生若屬對學習嚴重感到無趣、程度相當低落，則可選擇多運用創意教學來提生學生的學習動機。   補救教學之課程以水平擴充為主，不鼓勵過度的加深，讓學生對學習產生信心，避免因為長時間在學業上的挫折而產生學業上的無助感，導致放棄課業。   三、針對資賦優異同學實施資優培訓   臺灣地區數年前各校紛紛成立資優班，被媒體報導為變相的聯考、能力分班，因此現今各地較少資優班，多為實驗性質或特殊才能的集合班級。金門受限於學生人數，迄今只有金城國中設有資優班，但各校可依專案計畫針對校內天資優異的同學實施資優培訓，資優培訓的時間可以訂為早自習、第八節或假日。   四、彈性增加上課時數   在現行常態編班的體制下，若要能充分達到因材施教的狀態，增加上課時數是必須的。若要因材施教，顧及每位同學的程度，則教學進度一定會落後。若能增加上課時數，則不僅能補強程度落後同學的基礎，亦能補充課外內容讓程度佳的同學思考。   五、強調多元智慧   依外國學者賈德納之觀點，每個人至少擁有八種智慧，這八種智慧存在於個體而有高低之分。教師與家長除了重視一般學科外，音樂、美術及體育等藝能學科也不能忽視，依學生狀況來鼓勵，讓學生有更大探索性向的空間。   六、積極介入，將文化不利現象降低   即使學生擁有天賦，若因為文化刺激缺少或社經、區域因素造成夏季失落現象（指高社經學生利用假期充實自我，低社經學生卻因缺乏資源而原地踏步），發展終究會受到侷限，故政府應當更積極介入，相關措施更可仿美國，提早於學前教育彌補差距。   七、善用各式評鑑工具   利用智力測驗了解學生的資質，並作分組參考依據。輔導室舉辦的性向測驗能了解學生潛能之所在。教學前針對學生能力評估的測驗則能有效針對學生的程度因材施教。屬於形成性評量的小考則能了解學生的個別狀況。另外有些科目則適宜採用檔案評量，藉由完整的蒐集學生資料來對學生的學習歷程做判斷。   結論：   學生除了個體間有差異，個體內的能力亦是不同。家長需與教師多加聯繫，經由聯絡簿及電話聯繫獲得子女在校的表現狀況，並從日常生活了解子女的興趣。若經濟條件許可，利用各種管道培養孩童的優勢能力；若經濟不許可，家長則應多加利用各種公共資源（如圖書館）發展孩童的潛力。 　　教師需要不斷進修，掌握各式各樣的教學方法、媒體及評鑑工具以應付接踵而來的挑戰。但最重要的還是一顆對教育熱忱的心，能夠針對個別學生的情況加以處理。 　　學校要落實因材施教，經費上的需求更是驚人，政府應當努力籌措財源，給學校強而有力的支援。   因材施教是數千年來的教育理想，要落實有其困難。這需要政府、學校、家長、學生的配合。為了孩子的將來，各方應積極統整，給孩子更好的環境，達成教育上的因材施教！

  前些時日，於金門日報瞧見，有關荒廢許久的金沙戲院之董事長及股東們，前往金門縣政府拜會新上任的李縣長，並尋求縣府（金門縣政府與該公司之持分為16／80及64／80）協助金沙戲院的重生之新聞時，不禁的令我想起，2010年農曆春節期間，金防部的文康藝工隊之官兵，曾於大年初二下午假金沙戲院前方表演，表演期間，天空還一度下起雨，當雨絲陸續落下之際，現場除了表演的官兵及坐在正前方的指揮官、鎮長們，沒有往旁邊的商店之騎樓移動外，其餘觀看表演的民眾或阿兵哥們，個個是爭先恐後的往騎樓內躲雨，此情景，著實令人感慨，為甚麼呢？因為過往的沙美，在元朝時曾是金門最高行政機關浯洲鹽場司（金沙國中至東埔、榮光新村一帶）及浯洲書院（今之沙美菜市場）的舊址，迨至民國初年一度還是金門地區的經濟中心，民初時期的金沙灣（金沙港），更是金門地區與中國大陸蓮河通航（客船運）的港埠，後來爆發國共內戰，國民政府撤退臺灣時期，位處金門東半島上的沙美，亦是國軍登陸及重兵駐守的地方，另外，根據研究與歷史資料顯示，臨金沙灣的沙美「元代地名為：浯洲鳳翔里十七都後學村、近代則為：砂（沙）尾」，亙古貫今，都是一個繁華的地方，然而，隨著中央政府之疏散過度聚集人口及興築新市街與裁減兵員的政策下，現今的沙美古市鎮及沙美商圈，卻是一個沒有正式的室內表演場所及只剩早市集有人前來採買與日漸荒蕪的地方，真是令人訝異？因為，沙美自古以來，一直是金東地區最熱鬧與繁華的地區，如今，怎會不敵時勢所趨，呈現出頹廢與荒蕪的情事，這值得大家的深思！   環視世界各國政府的施政方針，皆是以積極的態度，在為全體人民謀福祉，這是現今與未來的趨勢！故不管中央或地方政府，應本著此種精神，確實與積極規劃促進沒落地區的經濟復甦、建築（文化）資產保存、活化、城市都市更新之策略或施政方針，而且亦應與世界之先進國家一樣，政府（公部門）要走在人民的前方，並且積極的引領人民及主動協助與整合民意，方能解決問題。所以金沙戲院此種民間與金門縣政府共同持分（金門縣政府與該公司之持分為16／80及64／80）的情事，筆者認為縣府相關部門，應該成立專則單位及擬訂與編列整建、維護的計畫及預算，並且以積極及前瞻性的態度，共同協助金沙戲院與緊鄰的沙美商圈，使用公私合夥的方式，引內政部1998年頒布的都市更新條例中之整建或維護的方法，以資進行金沙戲院和沙美商圈的都市更新（整建與維護），進而，將金沙戲院打造成金門傳統暨戰地文化藝術的表演場所（例如：小金門歌仔戲、傀儡戲及先民開墾金門和古寧頭大戰、823砲戰之歷史話劇或往昔歌星勞軍、軍教電影放映等），並且搭配晨（漫）遊元末沙美古市街、元末閩南傳統聚落（沙美傳統聚落、後浦頭傳統聚落）和舊時金沙灣為防禦盜匪入侵的舊槍樓「沙美舊槍樓（舊金沙鎮公所右前方）、小浦頭槍樓」與汶浦水岸的風光（榮湖與後浦頭、後水頭之間）及沙美免稅精品百貨暨美食商圈的採購與品嚐等為主體之觀光，方能促進金沙戲院及鄰近的沙美商圈的活化與再生，進而形塑自我與獨一無二的觀光資源，有關沙美免稅精品百貨暨美食商圈營造之規劃構想如下：   1.金沙戲院前方、復興街、博愛街、三民路（巷）、沙美菜市場、中興街之上方，以設置藝術採光罩的方式，將金沙戲院前方、復興街、博愛街、三民路（巷）、沙美菜市場（菜市場周圍，以藝術採光強化玻璃設置）、中興街之廓街相互聯結起來，並且於各入口處設置節能設備或電動強化玻璃門。   2.沙美菜市場內之攤位，應重新砌設及統一設置藝術照明設備和污水排放系統。   3.沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路（巷）、中興街之外牆面，統一貼置精美的磁磚。   4.沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路（巷）、中興街商家原設之舊招牌應全數拆除，並重新設置藝術燈具。   5.金沙戲院前方、沙美菜市場、復興街、博愛街、三民路（巷）、中興街之地板，重新鋪設刨光之金門花崗石、大理石或金門陶瓷地磚。   6.沙美免稅精品百貨暨美食商圈，應設置空調系統，以利於營業時間內，全面開放冷氣使用，以營造成類似百貨公司之舒適、乾淨的購物與美食空間。   7.沙美免稅精品百貨暨美食商圈之雨水回收再利用設備的設置。   8.沙美免稅精品百貨暨美食商圈附設立體停車場的設置（可選設於金沙戲院後方之空地上）。   9.沙美免稅精品百貨暨美食商圈之招商與營運管理辦法的制定及管理資金的籌募。   10.沙美免稅精品百貨暨美食商圈自治委員會的成立，以利未來商圈的管理和設置藝術採光罩及周邊設備的清洗與維修。　   最後希望上述的淺見，對於家鄉發展整體之觀光，能有所助益，因為，你我熱情的關心，便是家鄉進步的原動力。 （作者現為中華大學土木系建築組博士生）

 飛金門航線的幾家航空公司，陸續規定2010/7/1以後，訂位後須在出發前一定期限內開票，以確定機位。問其原因？曰：金門航線旅客常重複訂票，造成航空公司及其他旅客困擾。似乎言之有理，但事實上是因為金門常受「天候因素」取消班機，所以間接造成旅客重複訂票，這是問題癥結。 航空公司不思更周詳便民的方式，逕行實施對航空公司最有利的預先購票措施，金門人，你為什麼不生氣？金門的民意代表、縣政府，你們沒有表達意見？（註：我只有在2010/8/12金門日報，看到記者莊煥寧有關民進黨金門縣黨部行文交通部建請督導改善台金機票貴、機位難求問題的新聞報導，如果金門的民意代表、縣政府有在其他管道表達此問題的聲音，請讓老百姓知道，讓我們做你們的民意後盾）。 某航空公司又說：「國內航線預先購票措施的目的，是儘可能將機位公平地提供給真正需要的旅客，本公司亦履次接獲民航局或是地方縣市函請航空公司加強清艙，以有效提升訂位成功率，本措施自實行以來，已有效地減少旅客重複訂位的情況，國內線友航亦陸續實施預先開票的作業方式，此外，預先開票的措施在部份大眾交通運輸業界中已行之有年，謹此敘明。」 試問金門人，現在你有更容易、方便買到票嗎？因為航空公司並沒有將所有的票在網路公開販賣。航空公司的說法是：「本公司已儘可能公平地於各種機票販售管道提供機位予旅客，如將所有機位全部放置於網路上販售，或會造成不諳網路操作者訂位時困難」，確實，如果全部放置於網路上販售，或會造成不諳網路操作者訂位時困難。所以本人建議他們：貴公司擔心實體通路之運作，應該讓網路與實體通路連線，依實際需求銷售，或增加以傳真填寫信用卡方式購買等等。該航空公司回答：「因目前本公司代售網路平台眾多，整合所有通路的建議仍有其他因素考量，本公司將再評估研議」。 我不知道該航空公司的評估研議還要多久，但鄉民的不便卻是日復一日。 另外如果你是在台灣買來回票，你還必須多付金門往台灣的5%營業稅，在金門購買的話，是可以省掉此5%營業稅。航空公司說他們沒有強制你一定要在台灣買金門往台灣的票，的確，航空公司並沒有這樣規定，但問題是：購機票須出示原本身分證件，消費者必須將身分證件先行寄到金門給親友，往返不便，又恐證件遺失等，所以消費者要想辦法自行在金門購票，有實際困難。（如單純觀光，金門無親友怎麼辦？）。且目前刷卡有附保險，大部分消費者都希望自己刷卡（請親友在金門代購，不能刷自己的卡）。航空公司這樣回覆：惟如旅客欲享有離島地區免稅優惠，則須依國家相關稅法規範辦理，敬請諒察。建議您爾後如因個人因素無法配合於限期前完成開票者，可致電本公司全省訂位中心，我們會依個案視情況給予適當的協助，或調整離島反向航線開票期限為旅客去程抵達離島地區的當日。 如果每個人都要「因個人因素無法配合於限期前完成開票者，可致電本公司全省訂位中心，我們會依個案視情況給予適當的協助，或調整離島反向航線開票期限為旅客去程抵達離島地區的當日。」豈不是天下大亂？如果航空公司認為現行旅客欲享有離島地區免稅優惠的方式合理，又為何要有依個案視情況給予適當的協助的補救措施？是不是會吵的小孩有糖吃？是不是航空公司欺侮金門善良的小老百姓？ 以民營企業的營運考量，他們是不會輕易調降供不應求的黃金航線的票價的。甚至於他們必須拿黃金航線的利潤，來補貼其他航線的損失。從目前兩岸台北│上海、北京等航線票價貴得離譜，就可以想像。甚至民航局、消基會的呼籲，也視若罔聞，莫能奈何。所以建議金門縣政府，評估依地方主管機關的權限，對利用小三通的航空業者，課地方建設費（機場、碼頭、道路）及清潔費的法源之可行性？，將所課得的費用，專款專用補貼金門機票價款。每年利用小三通的航線過境金門的旅客上百萬，但除了航空業者、旅遊巴士、及一些特產業者外，並沒有給金門帶來多少實質繁榮地方的效益，用金門話說：生雞蛋沒，只會放雞屎。然後我們要承受機票一位難求，進而被要求預先購票，（因天候取消班次，航空業者也沒有任何補償）以及不合理的票價。 我們需要什麼樣的政府？我們有什麼樣的民意代表？我們的縣議員在哪裡？我們的立法委員在哪裡？我們群眾的聲音在哪裡？金門人，生氣吧！用你卑微的聲音，發出你的憤慨。像大埔的農民，像中科的相思寮農民，一個人不夠，一群人，一整個的金門人生氣的聲音，就會是一種怒吼，一種無法抵擋的力量。

  擔任講師今年邁入第十五年，這一次八月九日、十日這兩天教授課程，讓我的感觸非常深，身為一個教育者我對學生的「 責任」是什麼，最重要的是引導孩子走入正途，教育孩子懂得「自重」才會有人「尊重」，現在的孩子真的不懂得「尊師重道」更不懂得「自律」，真的不知我們的教育出了什麼問題，「家庭教育、學校教育、社會教育」已經出了嚴重的問題，每一個孩子的價值觀已經有了偏差，為什麼身為父母以及師長沒有在第一時間為這一群孩子導向正途了。    孩子從出生第一階段接觸就是家庭，而身為父母真正用心來教導自己的孩子嗎？還是把孩子丟給學校由學校去負責呢？身為一個教育者我深深領悟出，「言教不如身教」做為長輩，父母，你的做人處事是不是影響到孩子的將來，做好做壞都會讓孩子無形中去學習，所以無論你的孩子目前年齡多大，我都認為只要父母用心都可以給孩子一個好的教育品質。    從小開始教育「教育需要往下紮根往上發展：：教育才會真正落實」從孩子懂事哪一刻，身為父母的都應隨時做好「口語表達教育」以及「身教教育」，依據國家「教育白皮書」的政策，就是希望台灣的教育能真正的落實在每個人身上，培養教育的素養，發展「創造力」及「關懷的態度」。因此，「再造每一個孩子的競爭力」，教育的普及是絕對的關鍵。    依據教育部國小教育六年計劃，教育目的在傳授學生有用的生活知能，讓孩子擁有生存實力，所以教育的特性及身心發展妥為訂定，為孩子教育的落實與提昇，奠定良好的基礎，這是以前的教育方式，而多年來教育改革不穩定產生了很多後遺症，讓身為父母的不知如何教導孩子，家庭教育產生了代溝，孩子必須要去上補習班，但是有多少的家庭多少的孩子可以順利上補習班，一般家庭父母失業率越來越嚴重，很多家庭的孩子被迫離開學校教育，提早出社會工作，問題開始來，這樣年輕非常小的孩子出了社會，遇到社會問題以及危機狀況不知如何做解決，常常會產生了一些社會問題。    所以學校教育、家庭教育、社會教育以及「政府」，有沒有真正關心我們未來的主人翁，激發孩子的想像空間，協助學生快樂進入教育領域，提升其學習動機及成就。鼓勵學生從探索中，實際體驗以及培養良好的學習態度以及方法。建立良好教育模式，提昇教學水準是身為教育者最重要的目標，不僅可以提昇教育品質以及社會真正的發展，是所有人民的責任，更是一個教育家的責任。 

  7月8日帶朋友回金門玩，當天下午我們去迎賓館，之前因為對迎賓館改成勞軍文化展示館頗有「異見」（個人認為應該將迎賓館整修成原來的住宿賓館功能），所以很想去看看它的新貌。參觀完後，我們一行人在一樓小憩，該休息區清淨淡雅，尚稱舒適。也有自動販賣機賣各式冷飲及熱咖啡，但太太和另一位女性友人想喝冰咖啡，二位國家公園的年輕美少女親切的用抱歉的口吻說：「我們沒有冰咖啡」。當天氣溫超過36度，如果有杯冰咖啡，坐在椅子上享受片刻午後的悠閒，應該不是太大的奢求，可惜聽到「我們沒有冰咖啡」的回答。我熱心的向二位年輕美少女建議：妳們應該向主管反映，只要備冰塊（7-11一包賣20元），就可以沖簡單的冰咖啡了…………。   其實沒有冰咖啡也不是什麼大不了的事。說不定也沒有人在乎夏天有沒有冰咖啡。只是腦海裡，我又浮現李縣長的「國際級觀光休閒島嶼」的美麗願景。要建設國際級觀光休閒島嶼，應該不只是李沃士縣長的責任，自縣長以下，每一位公務人員都應該在自己的崗位上兢兢業業，有任何實際問題，要積極（甚至於雞婆也沒關係）向主管反映，第一線的人員最了解觀光客的需求。我沒有想要怪罪那二位年輕的工作人員，我更深的遺憾是她們的主管機關的欠缺規劃。現在每個地區、每個國家都傾全力在推展觀光。最近日本甚至在研究修訂國定假日按區域錯開休假的方案，因為如此可以避免交通壅塞所造成的各種不便與社會成本，並因為分散休假而增加觀光收益，可見觀光資源是如何被重視。   每一位縣民都是「國際級觀光休閒島嶼」的參與者。   金門有美麗的沙灘、有綠意盎然的林蔭大道、有良善的治安、有淳樸的人民、有美食、有歷史文化、有戰爭史蹟、有自然生態、有所有觀光所需要的元素，但我們缺乏成為「國際級觀光休閒島嶼」的準備。金門的公務體系沒有那樣的壓力，民間沒有完全投入的情緒，所以我們還有很長的路要走。8月8日金門日報的社論「常態發展金門的夜間遊憩活動」，內容指出許多金門發展觀光的問題與務實可行的建議。在我們侈言成為「國際級觀光休閒島嶼」的當下，我們其實應該做的只是我們身邊的各種改善與提升，而不單單是期望有星級飯店及大型開發案。又如日前金門日報副刊「浯江夜話」許競任先生所提出的「讓金門的免費公車，普及到來金門的觀光客同樣待遇」，這的確是非常好的建議。以金門公車載客率，讓來金門的觀光客免費搭乘，應該不會增加金門公車處多少經費，但對金門發展「國際級觀光休閒島嶼」的形象及實質都有很大的效益。   我知道很多金門子弟默默在做金門的觀光大使，公司辦旅遊至少要到金門一次；公關應酬送禮唯一的選項就是金門高粱酒；我相信每年到金門遊玩的旅客，有一部分是金門子弟自行邀約而來的。但這樣還不夠，當局如果不能「先知先覺」的推展金門觀光，至少應該「後知後覺」的廣納善言，劍及履及。如果仍然是「不知不覺」，那金門要成為「國際級觀光休閒島嶼」的理想，同志仍須繼續努力。   希望明年夏天再回金門的時候，能再看到那二位國家公園的年輕美少女靦腆的笑容，喝杯簡單、但清涼透澈的冰咖啡，我這樣期待著…………

  壹、緣起：   最近常有專家、學者對於品德教育的看法與作法多所著墨，並提出具體卓見以供參考，個人也一時筆癢，野人獻曝的提出粗淺的拙見，抒發個人內心的感想與見解。   環視現今社會，凡事只講求效率、效果與現實的『功利主義』，只注重眼前目的的即時達成，而不重視因此行為社會所需付出的龐大代價與成本，短視近利的以自我為中心，整個社會瀰漫著這種風氣，上行下效，為官者不能廉潔自持，在政黨政治的運作下，各政黨端視其屬性與意識型態而操作，政策制定不一定針對社會大眾的福祉與全民利益為考量，就以ECFA的簽訂來說：「如果是符合國家整體的發展就應該義無反顧的去做」，李登輝主政及至陳水扁政府以來的鎖國政策，己失去了許多國家立足於世界上發展的先機，在野黨只一味為反對而反對，若是適逢選舉時期，更是製造族群分裂、打擊對手無所不用其極，凡事以民為本的觀念並未落實，只在乎目的的達成、與選舉的考量。而應該以救人為職志的醫生，也做出了違背醫德的事情來，警察與黑道的奇特交往方式，讓人感覺錯愕與不解，怎能如此角色錯置，不禁令人對警察之公權力產生懷疑，市井小民則社會案件頻傳、且手段殘忍、校園暴力事件亦層出不窮、時有所聞……等，凡此種種事件，令人感嘆，這個社會怎麼了，那個環節出了問題？是否應該從教育的改革著手？我們的教育方向對嗎？似乎比較重視學科成就而忽略其他藝科的教育，在這偏狹的觀念裡有多少的天才被忽視，得不到讚美與鼓勵，只教孩子讀書、考試，為的是什麼？卻沒教他們怎麼思考，教育政策一變再變，只不過是政客們的一種口號罷了！結果呢？愈變愈糟糕。   教育是一種深耕計畫，非能朝夕見效、立竿見影，有良好的教育環境，才能造就高素質的國民，許多的社會問題其實和教育都有關聯，失敗的教育造就了不完美的社會和失敗的民主教育，我以為『品德教育』的提昇是亟待思索的方向吧！   教育是百年樹人的深耕大計，一個國家的興盛與強大與否，端視其國家的教育品質如何？一個國民素養品德良好的國家，必定是個興盛強大的國家而立足於世界上有競爭力。所以『教育』關係著整個國家的命脈、影響深遠。良好品德的培養，才是教育的基礎工程。   教育的目的，在引導個體開展潛能、服務社會，成為知情意行合一且品德修養良好的人，良好的品德涵養，更是其中的首要，品德面向關係著人的一生，由小至個人家庭的生活幸福、甚而整體社會良善的發展，進而國家立足於國際的競爭力，可見良好的品德教育，是身為現代公民應有的核心價值，也是國家所應檢討的教育方向，家庭教育應與學校教育應相互配合，才能事竟全功，奈何普羅大眾汲汲於營生、生活的壓力、社會的現實，常因忙碌或無暇致疏於孩子的教養，網路世界無遠弗屆、社會上充斥著許多的誘因，卻也是犯罪的溫床，稍不注意即誤觸法網、等到有所警覺，然已積習難改，致行為舉止、價值觀念皆有所偏差，除了靠學校教育一方面的力量外，環境也是很重要的因素。   現今在『愛的教育』口號下，凡事要考慮到學生的感受與尊嚴，在『少子化』的影響下，個個小朋友均是家裡的小皇帝與小公主，因而造成家長無理由的對孩子過份溺愛，老師們的教導、動輒得咎，心有餘而力不足、頗有無奈之感，所以說：必須家庭教育與學校教育兩者密切配合才行。   貳、實施作法：    教育是一種潛移默化的深耕工程，家長與老師的身教、言教，都是學生的學習目標，能不慎乎，我以為品德教育應從以下幾點做起：   一、民主過程：在此民主社會的大溶爐裡，面對不同的聲音與意見，都是個人意見表達的自由，要懂得少數服從多數、多數尊重少數的道理，不能因為理念見解之不同即非我族類而排斥之，這是當代公民應有的認知與素養。   二、創新品質：品德教育之內涵，並非否定傳統文化，而是在面臨挑戰與多元價值之際，重整當代之品德觀，並以新思維、新觀念、新行動，共同推動此國民素質的心靈工程。   三、全面參與：強調設立多方參與的管道，使每個參與者都是品德教育之實踐主體，期使學校、家庭、與社會形成教育夥伴關係，並齊力發揮『言教、身教、制教與境教』之功效。   四、多元教學：教學方法包括：啟發思辯、勸勉激勵、環境型塑、服務學習、自我期許……等各方面的完整學習。   五、統整融合：可在學校既有基礎特色上，融合學校正式課程、非正式課程及校園文化中，並可結合民間團體之共同參與，亦可融入現行教育政策、課程活動或相關動之推動，結合青少年輔導、親職教育、媒體素養教育等政策的推動，以強化家庭與社會品德教育之功能，德教育之執行，乃以激發意識與鼓勵分享為主，學校結合民間團體、家長團體及新聞媒體，而為品德教育之合作夥伴，並進而導引親職與社會教育之向下發展。   參、結論與感言：   綜觀當今世界各國的教育思潮，均重視『道德教育』之實施，世界先進國家如：美國積極推動『新品德教育』，強調當代核心價值，且以多元教學方式加以推廣，要求現有的課程當中需要包括品德教育的內涵；『英國』則推動『價值教育』與『公民道德教育』，由此可見，世界先進國家在發展國力的同時也注意到國民品德教育之重要。   『核心能力的培育』、『專業知識與技能』固然重要，但『良好的態度與品德教育』更為重要，根據青輔會對企業僱主所做的調查指出：良好的工作態度、抗壓性、倫理與道德等都是重要的就業力，企業招募新人時，在取材條件之優先條件中，『品德優先於專業知能』，『自動積極的態度』、『責任感』、『虛心學習的精神』，『承受壓力的能力……』等，都優先於專業能力與學歷，『品德教育』之重要由此可見一斑。   前陣子各新聞中所爭相報導的『陳樹菊女士默默行善之精神』，成為混沌社會中的一股清流，古人云：『勿以善小而不為、勿以惡小而為之』，相信社會各個角落，還有許許多多默默行善的人們，他們默默快樂的付出，施比受更有福，讓我們學習『樹菊精神』，雖是市井小民，仍能為社會盡一份心力，小市民發揮大力量，對社會價值觀的提昇仍具有舉足輕重的影響。（稿費請捐贈家扶中心）

  禮記大學篇：「生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恆足矣」，這是古聖先賢教導我們的生財大道。「生之者眾」就是生產的人要多，國民生產總值要高，增長率要快。「食之者寡」就是消費要低，這是「財恆足矣」。   金門近年來人口老化與生育率偏低問題，愈趨嚴重，產生整體人口結構的改變。當生育率下降時，現在工作的青壯年族群逐漸老化，但後面遞補的年輕工作者，卻後繼無力，數十年後，就會有大量的待養老年人，也就是「老年人口依賴比」亦稱「老年人口負擔指數」提高，換言之，相對於生產人口，老年人口一旦比率提高，就會形成生產及消費雙方面的經濟問題，將造成「生之者寡，食之者眾」的困境。   一、就金門地區人力資源概況分析：   （一）依據2009年金門縣人力資源調查報告指出：2009年金門縣15歲以上民間常住人口5萬3百人，占總設籍人口9萬3千8百人的54％（台灣地區為82％），其中勞動力2萬5千60餘人，占總人口數26.7％（台灣地區為47％），勞動參與率49.8％，較97年50.6％降低0.8％；與台灣地區2009年勞動力參與率57.9％相較，低8.1％。由上述數字顯示，金門人口勞動力比台灣地區低許多。   （二） 金門縣2009年非勞動力人數2萬5千2百餘人，占15歲以上人口50.3％，值得我們注意的是若與2008年比較，非勞動力人數增加2.4％，省視本縣非勞動人力中，以老年高齡者、身心障礙者，所占比平均超過50％，其次是女性非勞動力中，以料理家務者占多數。台灣地區2009年非勞動力人口7百93萬7千人，占15歲以上民間人口1千8百85萬5千人之42％；非勞動力人口金門與台灣地區相較，增加8.3％。（依2009年12月底統計金門縣總人口數為93,803人，其中0-14歲占13.7％，15-44歲占46.3％，45-64歲占27.9％，65歲以上占12.1％）。   （三） 金門縣2009年就業人數2萬4千4百餘人，按年齡別分：15-24歲占6.6％，25-44歲占45.9％，45-64歲占44.5％，65歲以上占3％；其中服務業部門計1萬7千4百餘人，占71.3％最高，工業占24％，農業占4.7％。按職業別分，藍領（生產工人，機械設備操作工及體力工）就業者占33.6％，白領（民代及主管人員，技術員，助理人員，事務工作人員）佔39.6％，其他（農林漁牧工作人員）佔26.8％。按就業者從業身分別，以受政府僱用1萬3百餘人佔42.2％最多。   （四） 2009年金門失業人數為6百餘人，失業率為2.5％（台灣地區5.9％），其中由教育程度別觀察，以大專程度者之失業率3.4％最高，高中（職）者2.8％居次，國中及以下程度者僅1％最低。由年齡別以15-24歲失業率7.6％最高，45歲以上者失業率為1.3％者最低，探究其原因，近年來金門縣政府運用公務部門經費，投入短期臨時工（每日800元）數百餘人有密切關係，因這些短期臨時工大部分為中高齡人口。但綜觀之金門青年人口及較高學歷青年就業市場乃極為缺乏，開發青年人就業市場，為金門縣政府當務之急。   二、就金門地區財務概況分析：   （一）依據2009年12月份金門縣政府統計月報指出：金門縣2009年總會計歲入預算數新台幣99億7,149萬元，其中主要消費來源「捐獻及增與收入」占37.1％最高，其次「上級政府補助收入」占29.1％，三為稅課收入(土地稅、房屋稅等)佔23%；綜觀之金門縣政府自有財源僅約佔全年歲入預算約33.8％，顯示因自主財源不足，依賴金酒公司捐獻收入與中央政府補助仍占65％以上。惟前二項收入變數極大，並非縣府可以掌控的。   （二）2009年金門縣政府歲出預算新台幣138億677萬元，依歲出政事別分：一般政務支出占16.8％，教育科學文化支出占20.9％，經濟發展支出占37.8％，社會福利支出占10％，環保與社區發展占5.7％，退休撫卹支出占3.6％，警政支出占3.6％，協助及補助支出占0.6％，其他支出占1％，又依金門縣總預算書統計金門縣各項社會福利全年度預算數高達40億1,537萬元（包括地方教育發展基金、農林漁牧輔導與保價收購補貼、貧困災害救濟、婦幼、老人、身心障礙福利，大同之家、衛生保健工作等）此社會福利經費占全年度預算數高達29％。   （三）2007年金門縣民所得報告書：金門縣民平均每人生產毛額為美金11,793元，同期台灣每人生產毛額為美金17,596元，金門佔台灣比率為67.02％（金門縣奉行政院主計處98年10月7日函，自97年度起停止編製縣民所得統計）。依據行政院主計處統計資料指出2008年我國經濟成長率為0.73，2009年經濟成長率為-1.91，2009年國民平均每人生產毛額為16,969美元比2007年低3.6％，比2008年低5.4％。以最近十年來金門地區經濟指標統計來看：2001年金門地區平均每人生產毛額為7999美元，占台灣比率59.66％，2006年為11,197美元，占台灣比率56.23％，2007年提高為67.02％，顯示金門地區國民生產毛額8年來平均約維持在台灣地區6成左右而已。   三、建議金門思考的方向：   （一）重視人才培育：人力素質是決定未來競爭力的關鍵，金門地區天然資源有限，人力成為主要之生產要素，如何加強人力資本的持續投資，透過各種培育、訓練、養成機制，提升勞動人力的質與量，當有助金門經濟發展。   （二）創造就業機會：金門除了金酒公司屬縣營大型企業以外，其他民間中大型企業幾乎沒有，因此青年就業機會甚少，青壯年齡層在金門失業率也是最高，金門家庭人口結構中，青年人離鄉外出謀職比率甚高，在家中僅留老人與幼齡人口，極不利金門經濟發展，因此金門縣政府當前施政「創造就業機會」應為首要工作。   （三）檢討社會福利制度：依金門社會福利預算編列結構分析，多數經費係用於各類社會保險補助費、社會救助扶救金、老人生活津貼、身心障礙者生活補助津貼，學生交通券等現金給付福利項目比率過，已影響並排擠其他經濟建設及福利項目之推動，亟待改善。政府推動社會福利，應以養雞生蛋為原則，為求福利政策的永續性，政府應建構以社會保險為主，次為社會津貼，社會救助為最後一道防線的社會安全體系。   （四）建設計畫應具經濟效益：為妥適運用有限資源，各項公共建設，應先做好經濟效益評估。經濟效益是評價一項經濟活動是否應進行的重要指標，簡單說，就是產生成果要比投入的經費要大，才符合經濟效益。   （五）財務要開源節流：綜觀金門縣每年歲入預算中三分之一來自捐獻收入，三分之一來自上級政府補助，而自主財源收入僅佔三分之一。一個政府要當成一個企業體來管理營運，提升行政效益，最有效的方法就是開源節流。「開源」就是增加收入，開闢收入的途徑；「節流」就是節省支出，節省不必要的資源消耗與費用支出。成功的企業不但需要管理人才，更需要經營人才。   （六）注意城鄉均衡發展：依據2009年金門縣人力資源調查報告指示：全縣五鄉鎮中金沙鎮失業率最高，次為烈嶼鄉、金寧鄉。因此縣府施政應增加農業鄉鎮投資，創造就業機會，拉近城鎮距離，縮短貧富差距，讓區域及城鄉同享相當的基礎設施，特別強調改善飲水、交通、產業、生活環境及醫療服務等，攸關人民切身生活與就業所需的基礎建設。      四、結語： 　　政府每年花費大量的人力與經費，從事各項調查，包括人力資源調查、家庭收支情形調查、人口統計、經濟指標統計等等，無非冀能定期獲得可靠之統計資訊，探討人口數量、品質、勞動力、就業與失業及所得狀況等，以作為釐訂各項經建計畫、人力發展、就業輔導及勞工政策之重要參考依據。數字是死的，沒有任何意義，然而當「數字」成為「數據」時，它是活的，就有它特定的意義，有效運用數據，做好管理，自有它的重要性。 （作者 褔建省政府組長）   參考文獻：1.金門縣政府統計年報2.金門縣政府統計月報3.金門縣98年人力資源調查報告4.金門縣家庭收支調查報告5.行政院主計處國民所得及經濟成長統計分析6.行政院主計處縣市重要統計指標7.內政部全國人口統計分析。

  從電視及報章雜誌，常可見家長團體聯盟及文化工作者跳出來呼籲政府應當更加注意學生的語文能力低落問題。確實，隨著國文授課時間的縮短，教材內容的縮減，現在學生的語文能力略嫌不足。針對此一現況，筆者提出個人淺見以供參考。   一、從作文教學實務著手   表達能力與作文能力息息相關，若能讓孩子有更多的時間來寫作，語文應用能力自會隨著練習次數增多而進步。   作文的優劣，往往取決於文章的內容及修辭。針對修辭方面，可以要求學生在一篇作文最少要用到三個修辭法（如誇飾法、譬喻法、排比法）或是名詞前一定要有形容詞、動詞前一調要有副詞修飾。並要求學生遣詞用字避免太過口語或淺白。   內容方面則是訓練學生於寫作前能擬定大綱，使得全文中心、主旨都能浮現。提示學生寫作須持正確論點，抒情文須能夠完整的表達情意；論說文的論證要清晰，理由要充足；記敘文不是如記帳般的記錄下來，而是要能夠針對某一事物或事件記錄下來。   二、提高學生對語文的學習興趣   學生語文低落的緣由有一大部份是對「國文」缺乏興趣，學習動機低落，導致語文能力不理想。提升學生學習國文的動機，筆者的意見如下：   A、從事教學活動的準備時，多設計一些遊戲活動。如成語接龍、造句舉例、看圖說故事等。   B、以講故事的方式來上課。學生不喜歡老師只是單純的運用講述法上課，而是希望老師可以像在說故事那樣，有情感的聲調、豐富的表情、多樣的肢體動作等來呈現課本內容。   C、讓學生在課堂中參與的程度提高。教師除了採引導式的問答法，另外也可以讓學生上台分享對課文的感受、請同學互相討論或是分組合作的方式來講解一小段課文，教師再作補充。   三、鼓勵學生作筆記，提升組織能力   表達能力的不足，除了吸收的詞彙量過少，另一方面亦缺乏語文組織的能力，以致辭不達意。若是能要求學生於課堂中試著練習將教師教授的內容以個人觀點呈現條列式組織，自然在嘗試的過程中逐步將外顯的教材轉化為自身內隱的知識。   四、電腦打字不能取代書寫   現今科技發達，人們溝通以手機或是藉由網路通訊軟體展開對談，傳統的文字書信往返減少，造成學生語文使用上重音不重義（學生最常使用的微軟新注音輸入法具有隨著上下文義自動選字的功能），教師及家長可鼓勵學生除使用注音輸入法外，亦需學習注重字形的部首類輸入法，加強對字形的辨識。   五、加強學生古典詩詞及古文的閱讀能力   古典詩詞文字優美、聲律典雅、用字簡潔，並具形式之美。古文表達當代的重要思想及刻劃時人生活面貌、感情發展。古典韻文及散文是我中華民族豐富的文化資產，重要性不言可喻。但學生卻對古文感到厭煩，考試遇到古文閱讀測驗往往束手無策，而其中最主要的原因在於古文的閱讀能力太過薄弱。   若缺乏理解的能力，再怎麼優美的作品皆如天書、陌生的文字。而要加強古文的閱讀能力，古文的背誦是不可缺少。教師藉由隨堂背誦測驗、默寫測驗、閱讀測驗著手，可提升學生的古文能力。另外可提供古文及其白話翻譯給任教班級，將它們張貼在公佈欄上，讓學生閱讀。長期持續，當學生欣賞古代作品如同悠遊於現代文學的步道，他們自然會愛上這些瑰寶。   總結：   任何一種語文學習除了要學習者有興趣之外，更重要的是帶有強迫式的努力。就如學習英語，若不勉強自己從背誦單字著手，最後怎會擁有閱讀外文書籍的能力。   提升國文能力是當務之急，但語文教育是無捷徑的，各式各樣的解決策略終究是要靠學生多讀、多寫、多用。

  立院已三讀通過包括「退休」、「任用」及「撫卹」的公務人員退休法修正案，行政院院會亦已通過教師月退新制，其中以退休制度由七五制改為八五制，對公務員及教職人員衝擊最大。     七五制退休的條件為年資滿二十五年（必須滿五十歲）或者滿六十歲（年資必須滿五年）；未來八五制限定「一次全額領退休金」要任職二十五年以上且年齡滿六十歲，或年資滿三十年以上且年齡滿五十五歲。   雖然八五制一年估計將可為國庫省下數十億元的預算，但貿然實施的結果，可想見未來公家單位及學校機構會有更多的阿公、阿嬤級公務員及教師，想退休卻因年資未到而退不了。而那考公職及教職的窄門就更窄了，公教職新人想入門，卻要等資深公僕及教師們屆齡退休。   況且國中小學生正值活力充沛期，每天跑跑跳跳地在校活動，你能想像一個六十歲左右的教師天天要和三十位孩子相處，還要扛起小朋友們的安全健康和學習生活的重責大任，課堂上一堆阿公、阿嬤帶孫的教育基層現場，先別問學童的學習效果如何，光體力就已難以負荷。如果資深教師們還有病在身，那麼試問家長肯接受嗎？   政府考量財政的同時，不能犧牲公職及教師的替代率，讓資深公務員、教師們任職更久，年輕的公職考生、流浪教師們卻沒有缺額可入公教窄門。公家單位及國中小教學現場需要新陳代謝，而不是爺爺、奶奶服務兒子及孫子。值此父親節即將來離之際，請傾聽那些屆退而又不能退的資深公教爺爺們的心聲，如果上班、上課就像爺爺、奶奶服務孫子，叫民眾及家長們情何以堪呢？

　憲法明文規定人民有應考試服公職的權利，而公務人員考試法也規定，凡中華民國國民，年滿十八歲，除有消極限制要件外，得應該法之考試。惟部份公務人員特考有國家政策之考量，得應用人機關需用另訂應考資格等限制，例如基層行政警察特考，應考年齡上限為28歲、警察四等特考上限則為37歲，即為適例。形式觀之，公務人員考試年齡限制，於法有據，尚符法律保留原則，然其妥當與否，卻大有商榷之處。 　　首先，考試權為人民基本權，除為保護特定目的者外，不得以法律限制，換言之，只有在符合比例原則，才能以法律加以限制，而考試權與服公職之工作權顯然是內容不同的權利，國民未必皆為擔任公職而參與國家考試，不少人是藉此測試自己的專業能力。簡言之，國民想參加國家考試，就應先讓其參與，至於是否有能力擔任公職人員，是事後訓練、任用才須考量的因素。 　　其次，縱曰為免浪費公帑，「國家考試」僅為日後準公務人員所準備，故將「年齡限制」加於應考資格之上，亦有失允當。公務人員考試法規定之應考年齡下限為18歲，係因未滿18歲者智慮未臻成熟，社會歷練不足，且非有責任能力之人，倘令其擔任公務人員，恐未能將民眾權益相關事務處理得宜，此限制或有一定正當性，惟部份公務人員考試之應考年齡「上限」卻頗具爭議之處。蓋年齡限制必須是於限制年齡範圍外之人，皆無法處理是類公務，始刻予以限制，若非有相當關聯性，即不得以年齡限制繩之。如基層警察人員是依法行使職權，勤務種類有值班、備勤、巡邏、臨檢等各種態樣方式，勤務之執行與應考年齡上限之限制無何明顯、正當或合理之關聯，惟此基層警察人員特考年齡上限為28歲，限制之嚴苛，令人不免質疑，超過28歲之國民難道就沒有能力為上述之執勤行為，且此標準又是以何為參據訂定而成，諸多疑問，在在抨擊公務人員應考年齡限制之適法性。 　　再者，退萬步言之，縱有應考年齡限制之必要，然相同工作內容的公務人員，因考試類別不同，而有不同年齡上限，實難謂無違平等原則。所謂平等原則是指相同事件應為相同之處理，除有合理正當之事由外，否則不得為差別待遇。然部分公務人員特考卻有違平等原則之嫌疑，如基層行政警察特考及警察四等特考，應考年齡上限分別為28歲、37歲，審其工作內容無何差異，應考年齡資格卻相差九歲之多，相同事件無正當事由，而為不同之處理，又豈能不為國民所詬病。 　　個人淺見公務人員考試與人民考試權關係甚鉅，不應逕以年齡限制剝奪考生應考試之權利，而須訂定客觀合理且能實質審核之標準，並將該標準層級提高至法律位階，透過民意代表審查機制，建立其民主正當性，如此一來，人民又豈有不心悅誠服之理。

  一、前言：921大地震為歷史建築催生   隨著「全球在地化」觀念的出現和發展，金門以文化資產的特殊性，作為構築軟實力的各項內容之一，在厚植地方觀光與增長社會經濟方面，具有實質的潛力。金門如何透過在地行動來實踐文化遺產的保存，其中一項有關歷史建築保存與維護，在地方主管機關金門縣政府的策動下，逐步落實在居民的生活中。金門縣文化局承辦這項業務，至今即將邁入第十個年頭。   1999年，921集集大地震，對許多具有歷史、文化、藝術價值但不是古蹟的建築物造成鉅大的傷害，但在文建會與學者專家的重視下，文化資產保存法於2000年2月9日增訂及修訂條文公布施行，其中第三條第六款增訂「歷史建築」為文化資產。歷史建築的中央主管機關為文建會，地方則為縣市政府，文建會及地方政府（文化局）增加歷史建築業務，這個工作與文化資產息息相關且範圍擴及台澎金馬各地，它攸關歷史建築的前景，也決定歷史建築生存空間的整個網絡，是一項新興的挑戰。在中央文建會跨出這一步的同時，各縣市地方政府也配合文建會踏出了一步，齊肩並力全面展開歷史建築清查工作，歷史建築正式進入一個新的階段。   二、文化局成為推展歷史建築業務的推手   自有歷史建築業務伊始，金門文化局成為負責推展該項業務的推手，這些年來該局推動歷史建築業務的成效究竟為何？基本上有五面向可以說明：   1.歷史建築空間調查與檔案建置   中央文建會所主導的歷史建築保存維護政策，帶動地方具體的執行，2001年，金門縣文化局啟動「歷史建築清查計畫」（文化中心於2004年7月改制為文化局），此計畫由當時任教國立高雄應用科技大學金門分部的江柏煒教授負責。當時，金門的歷史建築被各界的學者專家視為資源最豐富的地方，但清查工作的難度，卻被列為最困難的區域，是一項艱辛的任務。該計畫因受期程限制，清查範圍以大、小金門島及烏坵島六個鄉鎮之各類常見建築為主，清查數量共計六百多處。   2002年，文化局啟動歷史建築審查登錄機制│審查、登錄歷史建築，這是一項根本的基礎作業，每年例行性進行。審查登錄機制採鼓勵方式，所有權人如認為自己所擁有的傳統建築物具有特色、有歷史和文化價值、是地方罕見的，都可以向文化局提出申請，截至99年7月，金門縣歷史建築數量共有144處。   2.推動生活學習，以活動替代教條式的宣導，發展在地認同    繼2002年之後，文化局一方面辦理清查與審查、登錄工作，另一方面為了讓居民認識歷史建築的意涵，陸續舉辦不同主題的戶外活動，以休閒和文化結合的體驗活動，在在衝擊民眾的文化體驗與認同。然而歷史建築的意義與重要性，就在活動中悄悄地進入參與者內心，民眾的文化視野不僅隨之擴張，心中美好願景也被喚起，而日常生活中也多了關心的事務與話題。歷年活動如「歷史建築夏令營」、「金門聚落映象之旅」、「酷奇小玩子金門行」、「岩音．鹽味．月圓悅文化」、「碧山的呼喚」、「西園鹽場七百年」、「歷史建築經典之旅」、「走進萬歲爺的御花園」、「走訪後浦建築之華」、「文化資產研習」、「歷史建築掛牌」……。   3.提昇國際能見度  為金門引薦行銷    隨著經濟的快速發展，國際間的互動頻繁，整個世界成為一張社會網絡，金門文化局面對全球化的趨勢，透過各種國際文化交流活動，以凸顯金門文化的特殊性及提昇國際能見度。在學術研討會方面自2003年著手辦理「閩南文化國際學術研討會」，接著續辦「金門學國際學術研討會」，目前已蔚為國際學術交流的一大亮點。會議論文的發表對於金門學術研究生態產生很大的衝擊，吸引更多的學者專家投入金門的研究，另外與會的各國人士，在接觸到金門的人與土地時，除了感受到金門人的熱情外，也為金門多樣文化所震懾，進而引發他們透過鏡頭、彩筆、文字將其所見所聞發表於報章雜誌、網路，甚至國際學術會議，使得金門的能見度提昇，無形中為金門引薦與行銷。   4.獎助修復作為實質的建築空間保護機制   文化遺產的保存維護並不是口頭說說，毫無作為的空白形式，為落實歷史建築保存維護理念，2006年，文化局付諸具體措施，依據文化資產保存法第二十六條第一項規定，訂定「金門縣私有歷史建築修復獎助辦法」。主要目的在鼓勵居民投入歷史建築修復行列，該獎助內容釐清所有權人申請修復的權責與義務，及必須遵守原風貌修復和修舊如舊的原則，盼能減緩歷史建築瀕臨消失的危機。   而另一項由文建會推動的區域型計畫，文化局也爭取到文建會的認同與支持，這是中央政府擴大公共建設「新十大建設│國際藝術及流行音樂中心」以項下的「歷史與文化資產維護發展計畫」。文化局於2006年通過該計畫案，2007年於金門城透過社區營造精神啟動計畫，計畫內容包括有形與無形文化資產的調查研究，以及景觀改善工程與歷史建築明遺老街的修復（3棟示範建築及再利用工程已竣工，目前進行內部修繕)，這項區域型文化資產環境保存與活化計畫，對於不在金門國家公園轄區內的歷史建築而言，不惟替歷史建築的活化開啟新頁，對於形塑地域風貌、帶動增長社區經濟，也具有相當的示範作用。   5.開拓景點名錄  厚植文化觀光潛力   近年來人們對「文化觀光」的需求逐漸提升，聯合國教科文組織將文化觀光定義為：「一種與文化環境包括景觀、視覺和表演藝術和其他特殊地區生活型態、價值傳統、事件活動和其他具創造和文化交流的過程的一種旅遊活動。」不可諱言，古蹟、歷史建築等有形的文化資產除了本身的歷史文化藝術價值外，也吸引許多遊客，其導入的大量觀光收益，不僅提供地方職工機會，同時也帶動區域發展，其所衍生的價值，對地方經濟產生莫大影響。   金門得天獨厚擁有悠久、豐富、多元且保存完善的文化遺產，許多第一次參訪金門的遊客，都有非常驚艷的第一印象，尤其傳統聚落中的閩式建築與中西合併的洋樓，散發的魅力與獨特風情更是讓人流連忘返。而古蹟、歷史建築就在其中，只是大部份的人皆渾然不知，直說漂亮的古厝。「歷史建築」這個法定專有名詞，在金門而言，除了業務單位少數人清楚其意涵外，對一般民眾而言是一個相當模糊含混的名詞，它和一般人口中所說的年代已久的古厝就是古蹟的觀念一樣，讓人摸不清，主因在於金門的古厝大多數都有百年以上的歷史，要百姓去辨別區分，公部門還需要進一步努力。因此，為普及歷史建築觀念，縣文化局賡續辦理歷史建築影像徵集及專題報導。   2002年，文化局在參加文建會舉辦的「全國歷史建築百景票選活動」之前，希望所提報的十景皆能夠入選於百景內，於是先行舉辦縣內的歷史建築十景票選，活動的同時並邀請專家學者於金門日報專題報導，內容則為歷史建築的意義與活化再利用的案例。票選出來的歷史建築十景，再轉戰投入「全國歷史建築百景網路票選」，結果成績還不錯，金門有七處進入全國歷史建築百景，分別是風獅爺、民俗文化村、後浦模範街、水頭得月樓洋樓群、毋忘在莒與莒光樓、小艇坑道、擎天廳與中央坑道。   2007年，文化局有感於單點的歷史建築不足以闡揚區域多元文化景觀，而金門政務委員會於1967年所推出的新金門廿四景有的業已消失，於是舉辦「金門縣新十景徵選活動」，推薦的所在不再是單棟建築，而是以文化景觀的整體意象為內涵。   金門新十景在民眾的推薦及網路票選下出爐，內容多樣化，幾乎都是民眾日常生活中出現的地方，新十景融合了古蹟、歷史建築、軍事遺跡、自然與文化景觀。這種現象強烈反映出民眾對於在地文化的關心與肯定。新十景分別是樓重莒光（莒光樓、莒光湖風光）、金湯觀海（陳景蘭洋樓及金湯公園）、建功砥柱（建功嶼及其軍事設施）、水頭僑居（水頭洋樓建築群）、慈堤落日（慈堤長堤餘暉、鸕鶿夕歸之景）、翟山神工（翟山坑道)、雙鯉環抱（雙鯉湖）、山后海珠（山后中堡聚落）、汶浦水岸（榮湖及其後水頭、後浦頭聚落）、金門風獅（金門文化景觀象徵）。   三、結語：文化建設無法收立竿見影之效  但只要通盤計畫有機會做得比以前更好   金門文化資產多采豐富，這些年來經由金門縣政府、文化局、金管處，及各鄉鎮公所長期的用心耕耘，有關歷史建築保存維護及活化再利用的成功案例分布大小金門，或碉堡或民居或學校，經由整修再利用發展成為展示館、民宿、客服中心…，為地方帶來文化觀光型的經濟體系，成績有目共睹。   但歷史建築的保存維護，也有許多的無奈，因缺乏法源依據及經費，而無法獲得妥善保存，甚至毀於一旦，眼睜睜的看著熟悉的地景在現代城市發展中一步步消失，此乃不樂見的憾事，但此現象的發生，在政府無政策規範要求時仍是無法避免的。因此，文化資產的保存維護不僅是建築量體本身，居民才是攸關成敗的重要關鍵，其間涵蓋如何強化地方居民用自己的智慧與力量來保存、發展區域特色？文化資產在面臨現代性帶來的建設時，在保存與破壞之間要如何抉擇？金門面對全球化的競爭下，地方文化的特殊性如何立足於全球的層次？…。   所有的問題如千年老樹盤根錯節，要怎麼處理，生活在這塊土地的我們，不妨思索一下，今日以象徵金門標記的各項元素，做為發展金門軟實力的根基，未來是否仍然可以繼續讓下一代子孫真實的享有和認同，或是面目全非、或是消失不見只能憑空臆測想像。相對的，公部門也應從結構面深層做探索，釐清金門的定位和提出通盤計畫與規劃，並由高層單位統一事權，才能整合串聯紛雜事務，貫徹落實所要發展的理念。

  又到了，又到了這一季，「旅遊的旺季」！我愛這麼形容，也就因為暑假的到來，來金門的、到台灣的、經過金門到大陸的、從大陸經金門到台灣的人多了起來，於是乎，要順利搭機成了「問題」，也許如同大家口耳相傳的-都被遊行團訂走了，是嗎？不知道！   日前，有事要到台，在尚義機場，一腳踏進場內，一股不安湧上心頭，是直覺或是預感，今天要候補不容易，果不其然！是老哥早到幫我寫上候補名單，否則我可能要等更久，原先準備要搭的某班機的候補，從等到結果公布，幾十分鐘下來，您相信嗎？只補「一個人」，大家都失望，只有持那張特別卡的人如願，難怪一位老伯在那兒東抱怨西抱怨的，真是不留「機位」給散客嗎？唉！誰知道！   心裡的不安所致，我趕緊去訂好明天的機位，不怕一萬，只怕萬一啊！「等」是唯一能做的事了吧！有人見勢不對，寧可先到台灣，管它是台北還是台中，反正了不起是多花一些錢，所幸下一班我順利補上了，然而還是有人得抗戰到最後才會放棄，心情起伏只能自己承受！   又到了這一季，哪一季呢？金門的「霧季」，想來沒有「因霧誤事」的人可是少之又少，而一旦霧來，想是要有足夠的耐性與體力才能支持下去，要放棄很簡單，要成行卻得靠天時，填候補名單，或在這一家那一家航空公司間流轉，耳邊要留意廣播，手機要忙著跟另一頭的人聯絡，計畫延誤，行程耽擱，天意也，有時不得不增強的是「應變」的能力。   曾經，覺得天天聽飛機起降，天天看它從頭上飛過，一班又一班，不自覺的影響心情，好想霧來，換來耳根子的安靜，曾經，成天在機場裡無法放鬆心情，情緒緊繃著，直到順利回金門或到目的地才安心，是煎熬吧！對某些人來說。   幾次了，在大霧過後，消散不去的人潮，靠著軍機、軍艦的大力幫忙而讓大家順利成行，歡呼與掌聲之外，那也豐富了不少人的生活經驗，特別的經驗！   這一季，希望大家一直都能健康、平安，好好的過每一天！

  暑假的到來，孩子們的姑姑和表哥難得從金門來台北玩，因為假期短暫，我們夫妻倆盡可能的安排一連串的活動，讓孩子們可以玩得開心，畢竟是暑假，我認為該輕鬆時就該放輕鬆。   就在回金門的前一天，一連好幾天溫度飆高，整個台北像悶燒鍋一樣，跟孩子們說好，要帶他們到自來水博物館玩水，順便消暑一下。開心的一群人高高興興、大包小包的來到了自來水博物館前，空蕩蕩的、沒有笑聲、沒有嬉鬧聲，更沒有傾瀉而下的水花聲，狀況不太對勁？想起今天是星期一，博物館休館，到門口確認是休館日後，小朋友們一臉失望，臉上的笑容不見了！換來的是一張張無精打采，懊惱、無助的表情，失望的踏上回家的路。   老公因為他們的失望而感到很愧疚，認為在事先安排活動時沒有注意休館的日期及時間，才會讓他們有敗興而歸的感覺，有了這次當作前車之鑑，也讓我們學到下次要特別注意這類的訊息。   但在此時我卻有不同的見解，我認為這是訓練孩子們面對挫折及困難的最好機會，利用這次的機會我告訴孩子們，下次要從事活動時要注意這些事項之外，還要學會如何去對環境造成的逆境釋懷，生活中有太多不能盡如人意的大小事，孩子的未來還有很多的挑戰及失敗在等著他們，我們做父母的沒有這麼大的能耐可以替他們一一克服，更沒辦法永遠陪伴在他們的身旁，唯一可以教他的，就是給他們面對的勇氣與克服的能力，讓他們知道，只有這樣才能讓他們成長，讓他們更茁壯！   也許是季節交替的關係，很多憂鬱、躁鬱病症也在這時候會加重，很多自殺、他殺的社會新聞，讓人看了膽戰心驚，忍不住憂心，怕身邊的家人或孩子們解決事情的方式這麼極端時，該怎麼辦？也許這些自殺或加害的人在當時最需要的就是關心跟傾聽，但是不能否認，也必須具備有一定的勇氣，他才能幫助自己度過難關！   我們很願意做那個關心跟傾聽的家人或朋友，但是面對的勇氣和克服的能力卻是孩子們自己要建設的。倘若能從小培養這樣的能力，學習正面的思考，了解到解決事情的方法有很多，但是必須善用智慧，用心去挑戰，或許挑戰成功後取得的果實不見得是甜的，但是挑戰過程肯定是最難得的經驗，也是灌溉孩子們最珍貴的養份。   從小媽媽就常說：「路是人走出來的。」   太武山上也寫著：「人定勝天」。   雖然我知道人不一定會勝天，但我始終相信「事在人為」，即使我無法勝天，但我總希望能做到最好。   給孩子什麼，他就吸收什麼！   灌輸他正確的觀念，引領他走入自己人生的康莊大道，是每個做父母的責任。我期盼自己可以多給他的是無形卻受用的工具，讓他在未來的人生裡可以受用無窮、盡情的發揮，讓這樣的能力成為他這輩子最大的財富、取之不盡。（與為人父母者共勉之）

  一、前言   2010年農曆春節前夕，筆者曾發表有關於促進家鄉沙美古市鎮的文化資產與經濟活化之建言，已引起鄉親之回響，據此，筆者再次將沙美古市街作深入與詳實的整理，以期許能讓諸多的鄉親能知曉及獲得相關的文化資產單位的重視或重（修）建與再利用，進而，繼續保存我國閩南文化與傳統建築之風格，以資吸引世界各地之觀光客的前來及帶動地區發展整體觀光之經濟價值和永續的發展。   二、肇因探索   金門（舊稱：浯洲）自元明清以降，飽受戰火的蹂躪，尤其以十九世紀初的國民與共產兩黨之內戰時期，最為慘烈，由於現代化的武器及精良之裝備，陸續的加入戰爭之行列，以致諸多的傳統閩式建築物，是遭受毀滅性的破壞，難能可貴的事，從元末時期（約西元1343-1368年），即可能已經存在的沙美古市鎮、街（舊地名：浯洲鳳翔里十七都後學村）「元朝末年時，沙美為金門地區最高行政機關之所在地（浯洲鹽場司-為七品官）及浯洲書院之舊址（現今之沙美菜市場）」，於國共內戰之猛烈砲擊期間，竟然完整的保留下來，持續繁榮金沙地區之經濟至1970年代，金門地區，於國民政府1949 年播遷台灣以後，因位處於戰地前線，軍方長期實施戰地政務及和中國大陸隔絕了近50年，過往在全面以軍事為重的禁令管制下，中國閩南傳統的文化與建築物及風俗等，相對於復興基地台灣地區，確實是較容易的保存及延續，然而，隨著時代之巨輪，繼續的往前推進，現今已經解除了戰地政務，繼而是軍事管制的退出及開放了觀光，這是時代進步的象徵，更是走出戰爭的悲情與陰影之現象，如今，隨著海峽兩岸交流之日趨熱絡，中央政府逐年裁減兵員的政策之下，導致金門地區之消費人口（駐軍）大量的減少，而臨金沙溪尾和金沙灣旁的沙美古市鎮（街）之民生與經濟，卻日漸的蕭條，區域內之人口，遂大量遷往臺灣和其他的地方發展，以致現今的市集，除了早上有人前來消費與採買之外，其餘的時間，則是門可羅雀，至於荒廢的中國閩南傳統建築物，卻也面臨無人居住、年久失修，已是日漸頹廢與倒塌，影響都市之景觀至鉅。   三、活化與再生   沙美古市鎮（街），自元末以來，主要是由三民路、成功路、成功二路、忠孝街、仁愛街、信義街、和平街、後街共同組成的八卦型老街，目前約有112棟（原有152棟）建築物，應針對重（修）建區域內之建築物，加以詳細的清查與規劃，步驟與方法如下：   3.1建築物產權歸屬之訪（調）查   1.調查建築物之土地與所有權人，究係為何者？   2.調查建築物之土地與所有權人，是否仍存在？   3.調查建築物之土地與所有權人，是否留有通訊之地址及電話？   4.調查建築物之土地與所有權人，是否已身故？是否有辦理繼承等相關事項？   3.2建築物現況之調查   調查人員，應依據建築物之門牌號碼，編定調查之號碼，並由下而上，對建築物之基礎、地面、牆身、柱子、屋樑、樓板、屋頂、門窗等，加以診斷其結構及毀損之情況，此節非常的重要，調查人員應會同學者或專家（結構技師、土木技師、建築師或專業師傅等）詳細的評估，對於建築物之現況，加以討論，如可整修之工法及具有古蹟或保存價值之部份，應標示或畫圖記錄清楚，並對建築物之現況拍照或錄影存證，更可製作沙美古市鎮（街）建築物現況及重（修）建計畫之記錄專輯和完成後之街景電腦動畫等，以資完整的記錄沙美古市鎮（街）整個重（修）建的過程。   3.3建築物重（修）建工程計劃之制定   1.地方政府規劃與工程單位   在擬定工程計劃之前，應前往建築物現場勘查，並請所有權人一同出席，亦可邀請所有權人，共同參與規劃或設計的工作，以增加所有權人之參與感。   2.地方政府規劃與工程單位   完成擬定工程計劃之一定進度時，可向所有權人說明，以利降低發生意見分歧的機會。   3.地方政府規劃與工程單位   對於建築物重（修）建之設計與施工的原則，應盡量保持建築物與街景之原有的外觀與特色和整體性，但是建築物之水或電力管線，應予重新配置配電箱及設置自動斷電器，由於金門地區，目前尚無天然氣管線之供應，皆是以使用瓦斯桶為主，故於建築物重（修）建之設計與施工的原則，亦應考慮或強制設置瓦斯自動遮斷器等之安全防護措施，以維護重修或重建後，建築物之電力供電及使用瓦斯的安全和用水之方便性；而內部的裝（修）潢部分，應以不燃材料或防火漆施作，以維護建築物之安全及防火功能，以期降低災害發生的因子。至於老街的外觀及進、出口處與地板之藝術燈景的照明設備，亦應以不破壞其原味的前提下，可適度的增加或設置，具有藝術風味的旗幟與招牌和燈具，以彰顯建築之優美的特色，沙美古市鎮（街）主要的街道是由三民路、成功路、成功二路、忠孝街、仁愛街、信義街、和平街、後街等道路所組成的街道，當中除了有木構造的店厝建築物及4棟的洋樓外，還遺留有古老的花崗石板路，故夜間藝術燈照明之設置上，則需慎重的規劃與設計，方能彰顯古建築與洋樓之優美的特色，中國大陸的麗江古城與臺灣的大溪老街或三峽老街，值得借鏡。   3.4歷史資料與產業的收集、考證   以收集及考證地區之鹽業文化史、傳統營建技術、歷史文化、民生經濟、產業製程等，方能彰顯地區與地域性之特質，其類別如下：   （1）行政機關遺址   據文史工作者的考證與研究資料顯示，沙美於元朝末年時期（約西元1343-1368年），地名為：浯洲鳳翔里十七都後學村，在明朝於舊金城設立千戶所之前，係為金門地區最高行政機關之所在地（浯洲鹽場司）及浯洲書院之舊址（浯洲鹽場司渭陽馬司令所興建），為還原歷史之真象，應再研究或調查元朝末年時期之浯洲鹽場司之確切的舊址及浯洲鹽場司渭陽馬司令之歷史地位。   （2）地方傳統技藝   例如：糊紙藝術製作、燈籠製作、金紙製作製香、刺繡、佛像雕刻、打鐵、木工、錫工、營建技術、陶藝、金飾、服飾、帽飾、傀儡戲、古典樂團、古典建築營造技術（花崗石雕刻、木雕、彩繪、交趾陶）、宗教禮俗、祭祀等。   （3）地方代表性產業   例如：鹽業、農業、漁業、畜牧、工商、養殖、食品、玻璃沙、礦業、花崗石、高粱酒、麵線、菜刀、貢糖、一條根、傳統醬油、花生油、麻油、海蚵、海產、甘薯、小麥、芋頭等。   （4）地方風味美食   例如：閩式燒餅、高粱蛋捲、閩式廣東粥、閩式東坡肉、扁食、蚵仔麵線、禮餅、牛肉乾、傳統閩式宴席等。   3.5歷史文物館的成立   上述營建技術與歷史資料和產業的收集、考證事項及地方之歷史檔案與書籍或照（圖）片及長老口述歷史稿等資料，經收集或整理完竣時，便可於「沙美老街」與臨近之古建築群內，擇一棟具有歷史或軍事等意義的古厝或洋樓，加以命名為沙美古市鎮（街）文物館，來集中展示並對外開放參觀，以供後代子民與前來參觀的人，能了解成立文物館之目的與構想。   四、結論與建議   4.1結論   沙美古市鎮（街）的活化及再利用是否能成功，不只需要全體所有權人的參與及配合，更應包含中央政府與地方政府的相關業務單位，是否願意積極協助與擬定執行方案和編列修（重）建及再利用或災害防範的經費與措施，方能有所作為與成功，未來其後續相關的重（修）建和再利用及災害防範措施之執行，亦是值得經由選民所選出之金門縣的新縣長與其執政團隊，積極的引領人民與規劃及列為施政之重要的方針，以期能吸引觀光客前來參訪金門之獨特的閩南文化與帶動發展整體觀光之經濟價值和永續的發展。   4.2建議   閩南文化與建築資產的保護，政府責無旁貸，政府之相關單位，應多次的舉辦沙美古市鎮（街）之重（修）建或再利用公聽會，並逐一或分階段，向所有權人與當地的民眾說明，相關的計劃與期程內容如下：   （一）近程計畫：   1.應將沙美古市鎮（街）歷史正名為古蹟、歷史聚落、歷史建築物。   2.應有重（修）建工程計畫的制定及積極向行政院文化建設委員會或內政部營建署等單位，申請離島建設或重建的經費或預算，地方政府，亦可自行編列重建的經費，以加速重（修）建業務的推展。   3.應有建築物與土地之產權的現況調查情形。   4.應有建築物半倒或全倒及毀損的現況調查情形。   5.應積極輔導與協助重（修）建委員會，進行建築物與土地所有權人意見的整合。   6.積極建立官方與民間組織的溝通管道。   （二）中程計畫：   1.重（修）建後，招商與營運之管理辦法之制定。   2.文化資產的導覽人員之招募與訓練。   （三）遠程計畫：   1.閩南文化與地方產業和傳統技藝展示中心的成立。   2.元朝浯洲鹽場司舊址的復建。   3.元朝浯洲書院舊址的復建。 （作者為中華大學土木系建築組博士生）

  最近台灣電力公司電腦資訊系統因為「百年蟲」的關係，造成宜蘭縣及高雄縣有多家用戶，收到的電費單高達數千萬或上億元，讓民眾驚慌一陣。   我們不知台電電腦資訊系統部門為何不知警覺，早一點修改程式，因為好幾個月前，媒體已多次提起此事；何況百年蟲之事，不也是資訊人員應知道的事嗎？千禧年時，前一年政府各機關及民間企業團體，也都有應對經驗了，為何台電這個大公司還會發生這樣的錯誤？真不可思議。   台電似乎也沒有好好對這些驚愕收到天價電費單的用戶好好道歉一番 ，先是說「那是詐騙集團搞鬼的！」，筆者在電視上又聽到台電人員對民眾說：「那些電費單不用管它就可以了，我們會補寄電費單！」真是一點歉意的話都沒有呢。

  由環保團體發起的信託行動「全民守護白海豚」，目前已有三萬多人認股，計畫買下兩百公尺濁水溪口濕地，作為白海豚進出的廊道，創下台灣首宗環境公益信託先例。   就在濁水溪口不遠處，自從彰濱工業區開發之後，彰化沿海各鄉鎮的填海造陸及重工業，盤據了浮游生物、魚蝦貝類及鳥類賴以生存的空間，不但失去生物多樣性的完整生態循環，更戕害了許多漁民賴以生存的養殖經濟價值。    而濁水溪口南岸的台塑六輕麥寮工業區設立之後，降低了濁水溪口的排洪、輸沙功能，造成雲林麥寮地層下陷區的淹水問題更加嚴重，就連雲林縣近海五鄉鄉民癌症發生率亦明顯增加，至今六輕仍無法排除國人對其污染環境的疑慮。    石化業隱藏著高度污染性、高排碳量及高耗能，倘若國光石化廠執意要在濁水溪口北岸建廠，那麼受影響的不光是，就連國人每天所吃的稻米、蔬果、漁產、肉品和蛋奶類都有可能受到直接或間接的污染，眼前濁水溪南岸已有台塑六輕雲林麥寮工廠，若是北岸彰化大城再蓋一座國光石化廠，屆時奄奄一息的將不只是白海豚、濁水溪，此生態衝擊就連人類也不能倖免！

 今日獲知金門大橋造型要進行票選，身為鄉親，極為高興。五個造型雖然各賦有意義，但筆者想單純地從「直覺」的角度，提供一點自己的意見。     方案一的V型橋墩，感覺像是要裂開，也許依現有土木工程及材料科學的原理，不至於發生， 但從心理感覺和力學原理，長期來看，恐怕是不夠穩定的。   方案二像倒插的針刺，如芒在背，心理上的感受不佳。   方案四的雙十造型雖富有意義，但是太過單調，無法給人驚艷的感覺。   方案五外開的造型，從力學上看，也是不太穩定。   而方案三呢？首先，它像一個織布的金梭，往來頻繁，與交通工具連結，富有意義。   其次，下盤面積較大，底部穩定，心理上的安全感覺較強。   最後，此方案為流線造型，較為圓融穩重，也不單調，極為美觀。    我個人鍾情第三個方案，提供給諸位鄉親參考。

  行政院公共工程委員會6月時對外表示，工程會列管157件閒置公共設施，透過專案列管及現勘訪查，輔導各機關協助案件活化，其中已達活化標準123件，活化達成率為78.34%，繼續列管案件共計34件。讓身在金門的我們不禁要想：那金門呢？   所謂的閒置公共設施，就是媒體一般戲稱的「蚊子館」，花了公務部門大筆的預算，往往因為政策因素、規劃不周、經費不足、環境變遷、管理不善及行政程序未完成等，導致設施完成後使用率偏低，甚至完全閒置、「養蚊子」，浪費國家資源。   馬總統上任後，為提升政府施政效能，並避免機關執行之公共設施完成後產生閒置情形，行政院公共工程委員會特別採取「走動式管理」，積極辦理計畫訪查，以督促各機關加速執行，並協助主辦機關解決所遭遇之困難問題。除99年度訪查1億元以上列管公共建設計畫22件外，已陸續辦理系列座談會6場次，以面對面溝通方式，協助消弭各機關執行公共建設可能遭遇之問題。   另外，行政院青輔會也在日前提出「青年滅蚊大賽」，希望透過年輕朋友的巧思、創意，讓「蚊子館」風華再現，有效運用空間。值得一提的是，該項比賽也首次將金門溪邊海水浴場列為規劃標的之一，顯見中央政府的關愛也遍及離島區域。   說到金門的「蚊子館」，讓人第一個想到的會是「金沙文化園區」，經過多年的閒置已確定由即將升格的「金門大學」進駐運用。事實上，金門最大數量的「蚊子館」當屬軍方閒置空間(軍營或軍事設施)，這些極具觀光效益的營區、陣地如能充分規劃，相信就能成為寶貴的觀光資產，為金門帶來觀光收入。我們盼望，中央與地方政府能聯手展開「滅蚊計畫」，並且就從軍方閒置空間著手吧！

 第五次江陳會在重慶簽署ECFA，這不僅是兩岸關係發展的里程碑；更是台灣經濟再起飛的關鍵時刻。身為金門人，我們不能自外於歷史轉變的潮流，必須加強對兩岸經濟架構協議的深入認識。   ECFA與其說是對岸讓利，不如說是兩岸互利。對兩岸經貿發展而言，ECFA可以建立兩岸經貿交流秩序與機制、擴大貿易與投資合作，提升雙方的合作水準與成果；對大陸而言，經由關稅降低，原料、零配件的輸入，可以為企業降低成本、提升競爭力，進而增加勞工福利與整體社會福利水準。ECFA不僅是為台灣人民興利，同樣也為大陸同胞興利，是互利互惠、共創雙贏。   處於嶄新的兩岸新局與經濟前景，金門的戰略地位無可取代。過去金門仰賴駐軍創造了第一次經濟發展的四十年。但是戰地政務解除之後，經濟卻蕭條了十六年。如果金門能突出策略與作為，有效連結台灣的ECFA效應，我們有機會再創下一個黃金時代。   其實，ECFA最重要的價值不止於早收清單，而在後ECFA時期以ECFA為軸心所提升的網絡治理(network governance)能量。面對國際經濟情勢的快速變遷，政府除了建立ECFA這條高速光纖以外，應該同時建構總體經濟政策的網絡治理平台。   以ECFA為中介平台，連結中國大陸和區域經濟的網絡一旦建構起來，將對外資與台商產生「磁吸效應」。尤其兩岸之間(大小)三通直航的網絡和機制不斷發展和充實，加上ECFA的簽定，讓台灣創造出連結中國大陸和世界經濟體系的關鍵地位和角色，那麼台灣成為亞太經貿樞紐、台商營運總部是指日可待的。   金門掌握小三通門戶，這是地理的優勢，更是歷史的機遇。我們不能辜負這片好山好水，而是要做對的事情，激發金門的積極性，再創經濟榮景。