拜讀金門日報2009/11/18新聞「病歷曝光給你看」這則新聞時，心裡感覺有些誇張與不解，尤其在現今這個尊重病人隱私高漲的同時居然還會有這種事情發生。在醫院評鑑中對於病歷管理評鑑基準亦有相關規定。   所謂的「病歷」是病患在醫療機構就醫時所有的醫療過程紀錄，也是儲存病患健康照護資訊的重要文件；亦是醫師對於病患診療的歷程及治療計畫，也可以作為教學研究的參考資料。一般病歷可分為狹義病歷及廣義病歷，狹義病歷係指醫師法第12條所稱的病歷。而廣義的病歷係指醫療法第67條所稱的病歷。   醫師法第12條規定：醫師執行業務時，應製作病歷，並簽名或蓋章及加註執行年、月、日。前項病歷，除應於首頁載明病人姓名、出生年、月、日、性別及住址等基本資料外，其內容至少應載明下列事項： 　　一、就診日期。 　　二、主訴。 　　三、檢查項目及結果。 　　四、診斷或病名。 　　五、治療、處置或用藥等情形。 　　六、其他應記載事項。 　　病歷由醫師執業之醫療機構依醫療法規定保存。 醫療法第67條規定：醫療機構應建立清晰、詳實、完整之病歷，前項所稱病歷，應包括下列各款之資料： 　　一、醫師依醫師法執行業務所製作之病歷。 　　二、各項檢查、檢驗報告資料。 　　三、其他各類醫事人員執行業務所製作之紀錄。 　　醫院對於病歷，應製作各項索引及統計分析，以利研究及查考。   依據醫師法及醫療法中可之病歷的重要性，既然記載了那麼重要資訊病歷怎可隨亂棄置，在醫療法第70條亦有相關規定：「醫療機構之病歷，應指定適當場所及人員保管，並至少保存七年。但未成年者之病歷，至少應保存至其成年後七年；人體試驗之病歷，應永久保存。醫療機構因故未能繼續開業，其病歷應交由承接者依規定保存；無承接者至少應繼續保存六個月以上，始得銷燬。醫療機構對於逾保存期限得銷燬之病歷，其銷毀方式應確保病歷內容無洩漏之虞。」   因此若文中金防部的說法是花崗石醫院已於94年移交給署立金門醫院，這樣理論這些病歷應由署立金門醫院承接，除非這些病歷是離最後一次看診已經超過七年以上才可銷毀。至於署立金門醫院的說法更令人不解，花崗石醫院的建築體已於今年八月移撥給金酒公司並由金酒公司透過勞務委託清理不要的物品，但上述的廢棄資料，署金另外發包給合作廠商處理，「可能」是金酒公司委託的包商不明就裡，一併把它們搬到坑道外。這怎麼看起來就是推託之詞，另外文中亦談到「署金於前天會勘前曾發現搬錯了，要求搬回去，只是沒來得及處理。」若是這樣為何民眾又會看到病歷及感染性廢棄物已經躺在那整整一個星期，這個說法令人無法接受，醫療原本就已經不對等，若是連最基本的隱私都必須攤在陽光下，對於民眾是更深一層的傷害，敬請相關單位盡快處理，別再互踢皮球。

  近些年來，人類對於環境的破壞規模，已擴大至地球的尺度，例如地球氣候高溫化、酸雨、森林枯竭、臭氣氧破壞、異常氣候等現象已屢見不鮮，人類的生存已遭受到嚴重威脅，因此，1980年世界自然保護組織（IUCN）首次提出「永續發展SustainableDevelopment」的口號，呼籲全球重視地球環保危機。（註一）    金門要如何「永續發展」？首先必需正視的是大自然的環保問題，有些在我們週遭已存在多時而我們卻未查覺或不加重視？日復一日，年復一年的加深、加劇，有關單位若不快馬加鞭提出對策，有效因應，迨有朝一日真正發生重大危機，屆時再也無法挽回，因此，個人謹提出自己一些管見供相關單位參考。   一、正視海岸沙灘退縮的危機   記得在以前新頭海灘是一片非常美的景色，每次赴台之際，乘坐登陸艦艇都需步行很長的一段距離，經過一片潔白的沙灘，始能到達艦上，其間還有幾間儲運庫房以及數盞路燈電桿位處在沙灘上，每至運補日，清運車輛絡繹不絕加上岸勤官兵辛勤的工作，交幟著一幅難得的景像。惟時至今日，新頭海灘一大片沙灘已不復見，清運庫房以及路燈桿亦已消失得無影無蹤，海平面已侵蝕到岸際道路旁，國土不斷的流失，只不過幾年光景竟然產生了那麼大的變化，而本島其他海岸沙灘或許也有相同的命運，但到底是何種原因造成如此結果？其中問題的確值得重視與探討，如果不及時預防，加上天氣不斷變化，以致地球不斷高溫下，每年海平面持續上升，或許將來會面臨到更嚴重的後果。   二、加強建築基地的保水性能   近年來地區的建築由於過度水泥化、石板化，以致基地涵養水分及貯集滲透雨水的能力相形降低，基地保水性愈佳時，基地涵養雨水的能力愈好，有助於貯集大量水分功能，例如疏鬆的土壤孔隙以涵養雨水，天然池塘窪地以匯集逕流水，然而，現代的城鄉環境不但使地面大量不透水化，也始地面喪失許多積水溼地，連地面下的土壤也因地下室建設與土壤改造而漸漸「無孔隙化」，減弱涵養水分的能力，對土壤生態有莫大傷害。為了減緩前述「熱島效應」，本地區有關城市及鄉村工程設計更是應加強的一環。所謂透水化設計就是讓土壤盡諒保持裸露土壤般的透水功能，在車道、步道、廣場等人工地盤上，盡量採連鎖磚鋪面的透水設計，只是還是發現有些假透水鋪面的設計，先以鋼筋水泥作打底的地面，在上面鋪上連鎖磚、彩虹石、亂石片，完全失去了透水功能，一般真正的透水鋪面均具備裸露土壤的透氣功能，也因此能促進都市與鄉村環境的生水循環。（註二）   三、沿海岸際防風林再造   金門早年因黃沙滾滾，童山濯濯，後經林務所精闢的規劃以及軍民共同努力之下始有後來之成效，在這一片數十年林蔭之下也成就了人們安定的生活。只是前幾年丹恩颱風的肆虐，使得全島的木麻黃樹造成一次很大的浩劫，因此也有部分行道樹進行林相變更。木麻黃是一種極能耐於貧瘠的土壤與抗風的樹種，由於它全株都是細絲狀的枝椏，能讓風從空隙間滑過，不致造成樹的壓力，於是就算在強風的海邊環境裡，也依然能長成高大的喬木。另外，木麻黃是少數具有根瘤的非豆科植物，由於根瘤裡的根瘤菌可以固定空氣中的氮，因此極能耐於貧瘠的土壤。在本地區環島海岸都可見到它的蹤跡。前陣子軍方進行排雷而發生了剷除海岸防風林之事件，不但造成鄰近村落受到風沙之苦，軍方的掩蔽工事也完全暴露在外，「造林不易，護林更是不易」，前車之鑑，我們希望這一事件永遠都不要再發生，但也應及時做好善後，賡續做好育林造林的工作。   四、杜絕海域不當抽沙   在往廈門五通的航道上，常見好幾艘抽沙船航行其中，進行抽沙工作，前也發生大陸抽沙船越界到本島海域抽沙而遭取締。據報載：因大陸的抽沙船在廈門與金門間海域大量抽沙，造成海岸沙灘的侵蝕，這一個結果可能間接造成古寧頭潮間帶稚鱟棲地的流失；此外，入侵種互花米草（Spartina alterniflora Loisel.）在金門地區已嚴重入侵稚鱟棲地，造成許多海岸泥灘地幾乎已經消失，變成長滿互花米草的沙地。而稚鱟族群的調查結果顯示，在金門的夏墅及位於古寧頭鱟保護區內的北山、南山一帶，自2003年至2007年間，發現稚鱟的族群密度正在減少當中，如果我們現在不去積極關心及保護這個物種，金門（台灣）恐怕要從此絕「鱟」了。（註三）因此，我們除了加強漁業巡護，取締越界捕漁及不法捕漁方式外，更應嚴禁海域抽沙，以維護沿岸海域的生態平衡。   五、海岸生物保護區之設立    地區除了鱟的復育計畫之外，另外一提的是花蛤，南海面從成功至泗湖海灘一帶都有它的芳蹤，金湖鎮公所每年夏天都還會特別辦理「花蛤季」，還有花蛤仙子的選拔以及一聯串等活動，並造成一時之觀光熱潮。近年來常見人手一桶，在沙灘上挖掘花蛤，有時更可見全家總動員等景像，形成海邊一幅熙來攘往的美麗畫面。為了金門地區的永續發展及提供親近海洋的機會，並促銷產業觀光，海岸生物花蛤的保護計畫是刻不容緩之事。在靠近成功、尚義一帶，可劃定一塊保護復育區（禁止挖掘），兼具培養地區民眾對養成推動金門海域生物復育之共識以及良好習慣，進而達到教育的效果，讓民眾在挖花蛤、享用美味花蛤的同時，也能注意生態保育的重要性，讓資源生生不息。   註釋   註一：林憲德主編《綠建築解說與評估手冊（2007年更新版）》，台北，內政部建築研究所出版，2007年，頁3。   註一：同註一，頁17～18。   註三：《今日報新聞》，金威，2008.9.24

  講品牌行銷課程時，我常常會請教學員：麥當勞在賣什麼？信義房屋在賣什麼？…答案不用說也知道，她們是在賣漢堡、賣中古屋。但其實不只，她們真正賣的是生動的內涵，賣能讓消費者感動的品牌故事。 麥當勞的漢堡好吃嗎？信義仲介的中古屋比較堅固嗎？說穿了，只是消費者的能力及喜好感覺罷了！如果大家接受麥當勞的漢堡，那是因為她用「歡樂」吸引了小朋友，她是在賣歡樂；而信義房屋賣的是「誠信」，牢牢繫住購屋者的心。她們品牌背後的生動內涵，以及體驗行銷的價值，已經深深置入消費者的心房。   有機農業在賣些什麼？   那麼「農業」在賣什麼？「有機」在賣什麼？答案也是很簡單，是在賣農特產品、賣沒有毒的安全蔬果。僅僅如此嗎？這樣還是不夠生動，不足以讓消費者感動，所以更難讓大家付諸行動。「農業」除了賣安全無毒的農特產品，更要賣生產者的「責任」──堅持良心耕耘，尤其是對環境生態與人體健康的捍衛；而「有機」，還要再加上身心靈的平衡，營造人與人、人與地及萬物共生的使命。「有機農業」鼓勵當地生產、當地消費，除保證新鮮自然，不需要保鮮處理，減少運輸能源外，更有愛護本土農業，保障本土農民權益之用心。   台灣的有機產業仍於起步階段，需要更多關注與投入。健康生活與有機生態息息相關，推廣有機生活精神，使參與者瞭解有機農業對個人健康與環境生態之助益。落實有機文化不但是提倡儉約環保、節能減碳，更是關懷弱勢農民、保障食物安全與個人健康之關鍵。「有機農業」的生動內涵，是消費者不但可面對面向農民學習有機精神，更可透過活動認識來自各地的農友，相互交流以實現健康永續之有機家園的理想。   響應全國有機農業元年   台灣有機產業促進協會理事長陳世雄教授指出：目前行政院農業委員會正積極推動「精緻農業健康卓越方案」，其中以有機農業為發展重點，預定到民國101年，精緻農業年產值可達1,589億元，並預估4年可創造31,000個就業機會。為大力推動有機農業，匯集各方意見，特訂每年11月11日為「全國有機農業日」，今年可謂我國「有機農業元年」。台灣有機產業促進協會為「全國有機農業日」做如下宣言：   台灣是先人尋求安身立命，為後代子孫永續生存而建立的人間樂土，曾經生態美好多樣化。   近數十年來，由於工業污染及化學農業的殘害，水土資源及生態環境受到毀滅性的破壞。人類的食物受到污染，食品安全和人民健康受到威脅。   有機農業強調「健康、生態、公平與關懷」，關心民眾健康，保護自然生態，關懷本土農業，照顧弱勢農民，建構公平正義的有機社會。   每年11月11日訂為「全國有機農業日」。喚起民眾覺醒，購買有機產品，過簡樸生活，愛護生態環境，共同建設台灣成為有機國家。   金門有機島向世界發聲   追求「有機生活」已然成為全球的趨勢，它的內涵不僅僅是「農業生產」，而是更開闊的回歸自然、身心靈成長意義。本會於去年底宣言2009年為「樂活金門元年」，雖然金門當前條件不足以馬上體現「有機農業」，但是鼓吹樂活族、漂鳥族投入自給自足的躬耕生活，從心靈紮根、從行動體驗，有這群人的呼應，加上金門得天獨厚的生態條件，必能為金門的有機農業發展奠立良好的根基。   值此「全國有機農業日」來臨之際，本會不只積極響應，更誠摯企盼金門當局及新政府，將「有機農業」列為來年的農業發展目標。跨越2009「樂活金門元年」，本會將逐步邁向「樂活金門有機島」的願景而努力；「樂活金門」是提升全民身心靈的內涵，而「有機島」則是促進金門健康永續發展的行動；有生動的目標與願景，才能觸動大家的心靈，起而行動。「樂活金門有機島」開始向世界發聲，要真正「讓兩岸認識金門、讓金門走向世界」、讓更多世人感動。   （本文作者為浯洲有機樂活發展協會理事長；協會網址Lohas-Kinmen.com）

  看金門地區的年底縣長及議員選舉的候選人政見，你只能感慨，金門真的窮得只剩下高粱酒！有回鍋的前縣長、有立委選敗的參選人、有議員想更上層樓，但他們有一個共通的政見：金酒盈餘的福利支票滿天飛。你老人津貼6000元；我就加碼到9000元，互相惡性競爭，像似在競標喊價。選民樂得魚翁得利，金門的建設議題，變得無關痛癢。要不然就是畫出美麗的大餅，說什麼每月要創造20000人來金觀光；說什麼要增加3000個就業機會，是幾年內要增加3000個就業機會?是長期正職？還是短期臨時工?用什麼創造20000人來金觀光?用什麼方法增加3000個就業機會?沒人知道、也沒有人想知道。選舉，只是一場數字遊戲？一場騙局？    民風純樸的金門人，幾時變了樣？變得比台灣的政治人物更「烏魯木齊」？善良的金門選民，為什麼只為了區區5000塊，就賣掉你的靈魂、賣掉你的未來？一切都變了！唯一沒變的是你內心深處的良知，拿了錢就老老實實的投票給買票人。唉！你的良知，讓賄選更蓬勃發展；讓買票人更容易計算投資報酬率，而金門就淪陷了！未來，我們將一無所有！你的子孫，將窮得只剩下高粱酒。    你家附近的晒穀場，鋪設成水泥地，同時你家旁邊的老樹也不見了。馬路是拓寬了，但路上的車子並沒有增加。走在街上，你是不是感覺一年比一年蕭條?你記得民國60-70年過年時，太武山的盛況？你記得擠公車沙丁魚上學的日子？你記得到後浦吃「鍋貼大王」的幸福滋味？那時你很窮，卻對未來充滿了希望！    現在小學只剩下一班十來人，沒有甲班、沒有乙班、更沒有丙班。你的孩子（或是孫子），湊不足二隊打棒球，他們的童年在哪裡?他們的未來在哪裡?我們的房子都翻新了，可是住的只有老邁的父母親。因為金門沒有好的就業環境，所以你只好離鄉背井，等你可以衣錦還鄉，卻已是人生的下半場，這是你努力一輩子所要的？這是金門孩子的宿命？    根據金門縣政府相關資料：97年金門就業人口數22700餘人，其中服務業佔16000餘人，佔整體就業率的71.7%，可見就業分佈相當不平衡。另外統計資料：金門15歲以上常住人口46200餘人，勞動力參與率約50.6%，台灣的平均勞動力參與率約58.36%，相差約7%。雖然公佈的失業率是2.7%，遠低於台灣的6.8%，但我們實際的隱形失業率，應該更高。再看看縣政府公佈的工作補助所得申請人數：97年10月至98年3月，計523人；98年4月至98年10月，計714人。這些數字告訴我們地區的整體就業環境很嚴苛，參選人應該誠懇的面對問題，提出具體可行的政見，不要再玩數字遊戲、不要再天馬行空、不要再井底之蛙。如果你的眼光只剩下金門高粱酒的福利牌，那我們真的要窮得只剩下高粱酒。    幾年前聽到金門已經沒有電影院，我震驚失落。雖然台灣鄉下也因為電視，及DVD影片的普及，很多電影院也面臨存廢掙扎，但發生在自己的身邊，還是令人唏噓！傳統的「九甲戲」應該也後繼無人了吧？我們身邊珍貴的事物，正漸漸流失。而候選人在乎的，只是你的選票。很敬佩新田墩的社區發展，其實金門如果有更多新田墩，形成的力量一定非常可觀，也一定可以導引政治人物，重新思考施政方向，逼迫這些政治人物，拿出施政實力，否則就會被淘汰。金門的輿論幾乎沒有制裁力量，還不如靠自己。城鄉改變、地區發展，就從你的行動開始！從你投下那一票開始！    金門需要進步，但肯定不是一年比一年嚴重的選舉買票；金門需要建設，但絕對不是鋪路、蓋蚊子館；金門要有未來，但不是簡單的告訴你，三個計劃、五個願景，盡說些美麗虛幻的數字。    主人何為言少錢，逕須沽取對君酌，五花馬、千金裘、呼兒將出換美酒，與爾同消萬古愁。李白的「將進酒」，讀來令人豪氣萬千，物質生活很窮，心卻是如此開闊。高粱酒是很多金門少年的成年禮，偷偷嘗一口，告訴自己，我已經長大了。在寒冷的冬天，三五好友把酒言歡；在喜慶宴會上，「雞頭魚尾」殺得難分難解，盡興而歸。這都是金門高粱酒帶給我們的美好回憶，而如今，高粱酒變成選舉的工具？或者已經變成期約賄選的幫凶？    我們可以很窮，卻不能對未來無望；我們可以短視的享受目前的蠅頭小利，盡情揮霍幾十年累積的老本，然後讓子孫窮得只剩下高粱酒，一杯杯苦澀的高粱酒。如果窮得只剩下高粱酒，金門將不再美麗!!!

  前言   選戰方熾，距離十二月五日的投票日愈近，候選人拋出的政策牛肉愈是五花八門。本屆金門計有七位候選人角逐百里侯的寶座，提出來的政見著實令人嘆為觀止。有些候選人訴求上萬人的就業機會，大部分的候選人則打社福牌。一時間，人人有獎、鈔票滿天飛。選舉支票能否換來實質的選票猶未可知，身為縣政社福財庫的金酒已然被扒了一層皮。想當然爾，候選人當選後，這些福利政策都得由金酒買單，但金酒是否便是取之不盡、用之不竭的聚寶盆，卻不無疑問。身為老金酒人，更該清楚的自省，金雞母真沒有被拔光雞毛的一天？   在金酒年營業額超過百億元，獲利逾百分之六十的良好前景下，來談金酒的危機，確實有點白目。但站在一個老金酒人的立場，我們不得不說一些真話，因為「水能載舟，亦能覆舟」，尤其在現今充滿假話、充滿選舉語言與福利支票的氛圍下，當一下烏鴉雖然令人討厭，卻有其必要，畢竟金酒的永續營運與金門的永續福利乃是全體金門鄉親所企求的。   金酒的危機　懷璧其罪   金酒身為金門最大的企業體，其經營成就無疑是傲人的。   金酒公司自九十一年實施菸酒新稅制，政府開放民間得以投資酒廠以來，無論在營收或稅前盈餘方面，都有相當程度的成長。在營收方面：由九十一年度的62億元成長到九十七年度的122億元，成長幅度高達95.16%；稅前盈餘由九十一年度的24億元，成長到九十七年度的47億元，成長幅度達95.83%。這些年來的成長，使得金門高粱酒在台灣白酒市場占有率高達八成以上，也站穩第一品牌的位置。這些傲人的成就，卻都不是平白得來的。七年來，製酒的原物料成本不斷上漲，以最大宗的高粱為例，平均採購單價便從九十一年度每公斤6.93元，飆漲至九十七年度的14.66元，足足成長了2.12倍；其間，金酒的售價並未跟著調漲，這除了仰賴行銷通路的有效開拓外，金酒公司員工戮力的辛勞付出，朝開源節流方向的努力，亦功不可沒。   然而，在一切亮眼成績的底下，勞苦功高的員工福利並沒有提昇多少；薪資、績效獎金總是援例辦理，而攸關基層員工升遷的組織自治條例卻足足在議會躺了八年。而金酒每年47多億元的盈餘，則約有40億元捐贈給金門縣政府從事各項的社會福利；例如：生孩子有1萬元；全職媽媽月領3千元、兩個小孩5千元的補助；小孩從幼稚園到國中，學雜費跟午餐費通通不用錢；公共車船全部免費；還有固定的三節配酒，今年更加發三節的金酒感恩回饋提酒券，加碼金額約為十億元。雖說金酒是全體縣民的金酒，用金酒的盈餘來挹注縣政的福利支出本無可厚非，但如此這般的花家底，乃至如候選人般的無限上綱加碼，金酒真的能挺住因福利大洞而來的無盡需索嗎？身為老金酒人，一定要向鄉親們提個醒：金酒當下並非沒有危機，而是恰在危機的渦流之中；如若放任以往，我們斷言，金雞母早晚有變成鐵公雞或手扒雞的一天，屆時金門福利縣的美譽，將成過往雲煙。   組織的跛腳   要論金酒的危機，首先得從金酒的體制說起。眾所周知，金酒擁有近一甲子年的歷史，這五十餘年來金酒歷經了軍管、一體銷台、專賣體制、菸酒稅法、公司化，乃至傳說中的民營化；一直以來，金酒最大的問題都在於「公婆太多」，所謂「人多嘴雜」、莫衷一是，組織僵化、行政效率不彰，員工躊躇怕事、畏首畏尾更不在話下。   而企業最重要的基礎正在人力資源的有效管理，中國有句俗話：「不怕沒好事，就怕沒好人。」如何識人、用人，絕對是企業裡的頭等大事。對金酒而言，它是縣營、公營的企業體，縣府自然對其人事有絕對的主導權。當前金酒的組織，有著民營企業扁平化的編制，卻有個公營單位僵化的內在。扁平化組織有其反應迅速、專業分工、提昇效率的優點，而這些優點恰被體制化的管制拖滯了揮灑的空間；而其升遷不易、本位制衡、「將帥無能累死三軍」的弊病，卻無力改善。在此，我們非在抨擊金酒人的表現，反是對其在如是政治干預的氛圍下，猶能擁有的如此傑出的表現，感到不可思議。但，保護傘不可能永遠都在，幸運也不可能總是如影隨形，該是金酒洞察時勢、提昇自我競爭力的時候了！我們可以一時的阻撓大陸白酒扣關，但在ＷＴＯ的體制和精神下，開放全世界通路白酒進口是早晚的事，以金酒百分之九十以上的營業額仰賴台灣市場通路的現況而言，品牌逐市、市場瓜分、產品滯銷、營業額下降、盈餘減縮，都是遲早的事；而此時，我們的視野、焦點若仍只汲汲於盈餘後的福利分配，不僅是目光短淺，而是根本的戕害企業競爭力，置金酒於萬劫不復之地。   要提升競爭力，民營化自非唯一的靈丹妙藥，但體制化的改革勢不可免。我們的建議是公開遴選經理人，引進專業經理人制度，實施絕對績效導向的薪資和升遷制度。只要遴聘來的經理人達得到縣府要求的績效指標，授予其一定的人事權與治理權，又有何妨？如此，不但可解外界咸認金酒高層為縣長酬庸人事的負面形象，更可實質提升金酒的行動力及戰鬥力，為金酒的永續營運奠定深基。   通路靠別人   再來，就是金酒的行銷力；金酒另一個嚴重的問題是自有通路短缺。不可諱言，台灣地區總代理的甄選造就了金酒業績的一路長紅；從統一南聯、德記洋行，到今日的維他露，金酒的主要通路一直掌握在代理商的手裡；而代理商和通路商往往是最現實的動物，就如7-11不但要對新上架的商品收取高昂的上架費，還要保證百分之三十以上的毛利；擁有這些還不夠，如若不是位居銷售榜前百分之十五的產品，一樣會遭到無情下架的命運，通路「劫弱扶強」實乃常事。   金酒產品於台灣市占率已屆飽和，要自營通路更不符實際，唯一可行的便是全面進軍大陸市場，訴求獨一無二的台灣精品與「金門香型」的「藍海策略」。「藍海策略」在於創造沒有競爭的市場空間；大陸廣袤的市場正是金酒超越競爭、創造新需求的璀璨舞台。   當然，要經營通路絕非易事；當前的通路霸主7-11，可也是歷經了七年的虧損才有今日榮光的局面；金酒、議會、縣府，乃至縣民可以容許這樣的虧損發生嗎？那最直接的作法，便是盈餘轉投資；投資台灣、大陸既有通路，持股優勢通路。唯有將優勢通路與金酒串成一條繩子上的兩隻螞蚱，金酒才可能立於不敗之地，也唯有金酒立於不敗，金門福利縣才能永遠的發光下去。   研發的不足   最後，要談的便是金酒的研發力。金門當前財政最大的問題，就是財政的單一化；意即過度仰賴金酒的盈餘捐贈支應縣政的遂行。美其名，金門縣政府的財政自償率高達七成以上，居全國縣市的前段班，但這一切榮景卻都以金酒傲人的績效為基礎，若那日金酒的銷售出了問題，則不僅是企業衰敗而已，而是可能造縣政上的危機。這不是危言聳聽，而是鐵一般的事實；因為，金酒同樣有著過度仰賴「單一產品」的經營危機，那日，這項火紅的產品退燒了，或遭強勁對手攻城掠地，一夕崩盤，絕非妄語。   這些年來，金酒在研發上做了許多努力；三十八度酒、二十八度酒、麥咖啡、八達樓子、酒粕面膜，聽說連生啤酒都在研發之列，雖然這些新產品的總體表現相較於主力的五十八度酒失色許多，甚或是無疾而終，但我們還是要對這些努力加以肯定；雖然明顯的，努力還是遠遠不夠。我們以為，在開放民營酒廠競市後，金酒必先深化自我的核心技術優勢；不論是原物料、麴、醪、酒，乃至於調配、勾兌都需要做好周全的技術深化與傳承工作，唯有提升自我核心優勢，拉高技術門檻，方能不畏任何嚴峻挑戰。   其次，多元化的產品開發，乃至將金酒轉型為生技產業，都是金酒必需走的道路。酒，尤其是中式烈酒，之於健康的觀感總是負面的，但生技產業則恰恰相反；酒品的低度化及保健需求正大行其道，保健酒乃之於相關的養生、美容、生技產品都是可以拓展的領域。金酒既然曉得在酒粕上做文章，又何不能發揚光大將其拓展到更深層的生技產業上？   看到「台鹽」從一個快要消失的傳統產業，轉變到今日的生技新貴，看到街頭林立的「台鹽生技店」，金酒反思到了什麼？金酒是所有金門民眾的公共財，我們當然希望它能福續子孫，在世界發光，但我們的時間真的不多了，險惡的挑戰，是不會等睡獅覺醒的。我們不能把改變作為一種退卻的理由，因為「愈大的困難挫折，愈可能成就自己。」金酒人，乃至於未來的縣長當選人，都必須清楚的知道，自己正在寫著金門的歷史，是蕭規曹隨、渾噩度日；還是變革興替、永恆榮光！   結語   美國管理大師史蒂芬．柯維說：「要領導好別人，首先要領導好自己。」候選人漫天的大開選舉支票，可能是獨有創見，亦可能是人云亦云。我們不反對金門鄉親可以因為金酒傲人的績效而享有更多、更好的福利，但前提是，金酒這隻金雞母必須好好的活著、健健康康的活著；就算是面對艱難險阻，也能羽豐志大、啼亮震天。而要讓金雞母豐滿健康的活著，便要確保其能維持在最佳狀態，並在各相關領域都能保持活力與競爭力。恕我再贅述老金酒人的期待：   一、減少行政干預，引進專業經理人制度，落實績效導向。   二、掌控自有通路，極大化投資效益。   三、深化核心技術，提升競爭門檻。   四、多元化經營，朝向生技產業轉型。   五、全面進軍大陸市場，建立優質品牌形象。   六、開發保健酒品，奠基永續經營。   企業經營的最高目標是社會價值的極大化。企業經營實非易事，優質企業更是得來不易；據統計，能經營逾半世紀猶能屹立不倒的企業，總數不足百分之一。金酒是全體鄉親的金酒，更應是績效導向的企業體，而不僅是社會福利的提款機。   值此選戰方熾之際，本文不在潑大伙兒冷水，而是期勉候選人當有如彼得．杜拉克所言：「從正確的事開始做起」的魄力與見識，金酒必須將根紮得更深，甚至在各項關連產業領域裡都能下金雞蛋、生金雞子，讓金酒成為金門永遠的驕傲，而非只看到眼前的利益，罔顧潛在危機，將金雞母作一次殺。   衷心希望金酒的旗幟可以飄揚在各產業領域裡，讓金酒傳奇永遠的傳誦下去！

  日前第二屆金門高峰論壇閉幕，會中達成「邁向金門大學島」五項願景結論，期盼政府、學校與社會各界積極努力實現，以高等教育建設帶動金門發展，立意當然良善，但是會後那些學者卻又狗尾續貂的表示：「發展大學島比開放博弈業對金門更為有利，同時不約而同的表態支持發展大學島構想。」這是廢話，試想有大學可辦，誰要開賭場；有皇帝可做，誰要當乞丐？   目前金門各鄉鎮中對於爭取博奕最為積極的，當屬烈嶼鄉，今年清明節時烈嶼更曾舉行過諮詢性公投，有將近七成的鄉民表達了同意的立場，烈嶼會同意設博奕，其實有其不得不然的無奈，其中蘊涵著推動地方發展的深層意義。烈嶼是中華民國治下離島中的離島，長期來幾無建設可言，現在烈嶼的公路，大都還是戰地政務時期所留下的戰車跑道，非現代化的標準公路，用之於觀光旅遊尚且不足，何況發展工商業；至於其他如工作機會缺乏、青壯人口外移、人口結構失衡等等離島的共同問題，烈嶼是只重不輕。今日的烈嶼，產業蕭條，滿眼荒地，與一水之隔的廈門，適成強烈的對比，烈嶼鄉民每在夜間觀看廈門霓虹閃爍的夜景時，內心之落寞，可想而知的。   當這些大學者義正詞嚴指責金門不該發展博奕的同時，是否也該給烈嶼開一扇窗呢？據報載金門縣政府規劃了134公頃的土地，準備提供20多所大學在金門設置分校使用，預計可招收10萬以上的大陸學生，每年所創造的商機高達百億以上，筆者好奇的是，烈嶼在這過程中，分到什麼？這134公頃的土地中，有無位於烈嶼的？這20多所大學中有無意願在烈嶼設校的？假如這些都是否定的，憑什麼指責烈嶼發展博奕呢？   金門縣政府該站出來幫烈嶼行銷了，請用前進的思維來說服部分大學在烈嶼設立分校。其實金烈大橋一旦開通後，烈嶼就與本島無異，未來金廈大橋若再開通，地位將更優於本島，大學設分校，乃百年大計，設校烈嶼未來前景看好，相信有部分大學會贊同筆者的觀點，烈嶼要的不多，只要有4所大學到烈嶼設分校，烈嶼就能改變荒涼、蕭條的現況；而從另外一個角度看，若有4所大學在烈嶼設立分校，招收到2萬名以上的學生，每年可因而創造出20億以上的商機，烈嶼當然也不願再開設賭場了。   最後寄望縣政府在規劃大學島時能多保留一點機會給烈嶼，態度方面則可以更積極一點。金門由於戰亂，人口外移，加上又是僑鄉，土地產權極為複雜，一塊土地的所有權人，常遍及海、內外，連絡極不方便，烈嶼尤其如此。因此不論是事前各校土地的租賃事宜，或事後周邊商店街的開發，縣政府都應該扮演更積極的協助角色，才能為縣民創造更大的福祉。

  金門與烈嶼之間，自古便是以船代步，一度被譏為選舉時才會出現的「浮橋」，又要出現了，之前我仙洲首僕李縣長主政期間，已經有縣政府全額自行興建的構想。據之前報導得知，金烈大橋的預算約四十億，而縣政府早已編列十億的預算要配合中央興建，相信縣政府只要每年編列十億的預算，三年後經費就有著落，老百姓也不會再望橋興嘆。    貴報96年8月18日的社論「從金門大橋命名談起」提到大橋的命名。金門大橋？金廈大橋？金烈大橋？金嶝大橋？哪橋通哪裡是一目了然，只有金門大橋這一名詞會讓人搞混是金門通哪裡的？所以我也贊成大小金門的橋，還是要叫金烈大橋比較適宜。    其實有很多方式可以解決交通的問題，隧道、空中纜車、橋樑、輪船、飛機等等，非橋不可嗎？反觀在各界擁有極高評價的鼓浪嶼與廈門的相處模式才是值得我們金門學習的地方。如果金門的內外交通非橋不可，請一定要完完全全仿造舊金山的金門大橋，說是仿造也是正名。大家都知道美國舊金山的金門大橋，國際的標準橋，建於一九三七年，至今逾七十年，在人們心中早就已經屹立不搖，如果我們的金烈之間的交通，非橋不可，那我們希望重新設計一模一樣的金門大橋，而不是十幾年前設計的混凝土橋，並且考慮未來走電車、輕軌車的可能性。    目前台澎金馬地區，只有一座澎湖的跨海大橋，而且它是混凝土橋，並沒有特色與特別的技術可言。而且金烈水道的地質與澎湖跨海橋的地質有別，金門是泥沙為主，再往下是岩盤，而澎湖是珊瑚礁石，況且金門水頭商港就在咫尺，太多橋墩會影響海運交通，所以金門不適合建太多橋墩的橋，是以擁有大跨距的吊橋或斜張橋最適合金門的環境，它只要兩座橋墩既可，而且金門地質條件相當好，不蓋吊橋真的是很可惜。雖然預算會比較高，但是如果像舊金山的金門大橋可以出現在金烈水道，試想，全世界的人如果知道，在金門大橋的另一邊還有一座金門大橋，而且是一個叫做金門的地方，這個曾經是與德國柏林圍牆齊名的地方，這不正是「讓兩岸看見金門，讓金門走向世界」最名副其實的寫照嗎？    金門地處閩南海濱，被譽為「海濱鄒魯」、「閩南文化最後的基因庫」，今日所蓋之金烈大橋，國際的標準橘紅色，正好象徵著我們閩南建築中的「顏只磚」，吊橋的鋼索所形成的弧度，象徵我們閩南建築中屋頂彎彎的燕尾翹脊，如此一座深具文化意義的橋、又可以表現出我國的建築技術、結構設計、結構力學、流體力學、動力學、材料科學等等各項科學於一橋，正是科技進步與人文之美的結合。舊金山金門大橋是以鋼為主要材料，我們金烈大橋只要仿造金門大橋的外型，而材料改用現代高科技的材料，例如碳纖維、合金、聚酯等等多樣性複合材料，向北京奧運的水立方、鳥巢建築精神學習，在金門創造一項未來的科技建築，而不再是傳統的混凝土橋。而且金門要以「觀光立縣，文化、生態與科技的島嶼」為目標，又既然非橋不可，為何不見賢思齊，以創新又不失傳統的未來建築，讓金門再一次躍上世界的舞台。    如果要仿造金門大橋建金門的大橋，可能會有侵權的問題，至於這個權，應該是可以解決的，我們只要拿出誠意，跟美國談，甚至付費買商標，請當時承包的廠商來參予設計興建，請美國給我們指導，虛心求教，相信絕對是沒問題的。而且金烈水道，將來在水頭商港開通後，勢必要考慮船家的進出，所以金門大橋的單拱，正好適合我們金門現況。試想，如果金門大橋建成跟澎湖跨海大橋一樣，這樣水頭商港就不能左右開航，實在難有發展，豈不可惜了我們的活化石鱟，當初讓出這塊牠們棲息了兩億多年的家，成就我們金門發展的機會。所以如果改善金烈之間的交通，非橋不可，建議仿造在地球另一邊的金門大橋，採用新科技材料，千萬不能急就章，還望新任的仙洲首僕三思採納。

  只是競選口號？   過去，每逢選舉時，「金烈大橋」就會成為競選口號，但選後往往隨著候選人當選後卻又逐漸歸於平靜；近些年來，只是「金廈大橋」取代了「金烈大橋」成了新的選舉口號。隨著兩岸關係的改善似乎也顯示出金門人難得展現出的靈活與彈性，這次是「金嶝大橋」取代了「金廈大橋」的政治訴求。似乎「橋」對我們金門人來說，它，不僅僅是一座橋，也是一條經濟與民生關聯的交通線，更是一條與大陸及世界接軌的生命線。   看到許多關心金門經濟建設與發展的前輩在報上投書，表達個人對地方發展的建言與期許，雖然意見分歧，但關心的議題卻懇切而雷同；也看到前後任縣長對地方發展所做的努力，雖然格局與重心不同，但具體的政績均有目共睹。在此，我要強調的是，建設金門與廈門間的跨海大橋是刻不容緩的重大議題，也是關係金門未來經濟發展與民生不可或缺的重要基礎設施。因此，它不應該再只是個「競選口號」。  中國啟動高鐵時代   中國大陸已經進入高速鐵路的時代，主導中國高鐵戰略發展的關鍵人物是中國鐵道科學研究首席專家、鐵道部副總工程師、客運專線副總設計師張曙光。他所擘畫的「四縱四橫」高速鐵路系統已經進入白熱化時代，預計在2012年完成，屆時中國將擁有客運專線42條，總里程數達1萬3000公里，其中時速在250公里的路線有5000公里，時速在350公里的路線有8000公里，整個中國的東部、中部及西部地區的大多數城市都納入了這個戰略規劃。   中國高鐵的「四縱」包括：京哈客運專線、京滬客運專線、東南沿海客運專線及京港客運專線；「四橫」包括：滬漢蓉客運專線、青太客運專線、徐蘭客運專線及滬昆客運專線等。從許多方面來說，中國當前所興起的「高鐵革命」可以媲美19世紀美國的「鐵路革命」，以及20世紀50至60年代掀起的「高速公路革命」，這個將奠定中國未來經濟與民生可持續發展的重要條件。結合中國在上世紀90年代積極發展的航空網路與高速公路網路系統，中國已經進入一個四通八達與快速便捷的時代。   其中「東南沿海客運專線」主要由滬杭甬客運專線、甬台溫客運專線、溫福鐵路、福廈鐵路及廈深鐵路所組成，從上海這個世界大都會來看，往北可連接京滬客運專線，往南銜接東南沿海客運專線，途經杭州、寧波、台州、溫州、福州、廈門、汕頭、深圳等地，最後可連接廣深港高速鐵路的香港及廣州。我們應該緊盯這條交通要道，讓我們除了廈門航空之外多了一個重要選項，透過它，我們可以快速向北連接上海，向南銜接廣州和香港。  尋找金門的新定位   金門幅員狹小，各項資源貧瘠，人口結構嚴重失衡，未來的發展關鍵在於如何與大陸接軌，成為廈門經濟特區的一個重要組成份子。因此，建設金廈之間的跨海大橋更是刻不容緩的事，這也是我們金門人幾乎沒有異議的共識。但是，有許多同鄉分別主張要建「金廈大橋」（連接大金門-小金門-廈門本島）、或「金嶝大橋」（連接大金門-大嶝島-廈門市翔安區），這樣的差異也反映在中央政府的政策上，而中央政策的反覆正是我們金門鄉親意見分歧無法形成共識的主要原因。   我們姑且先不管中央政府的政策考量，我想來談一談，我們金門人到底應該把這座跨海大橋建在哪裡，才能發揮最大功效，為我們金門帶來最大的經濟與民生利益，而不要只是淪為選舉的政治分贓或是欺騙選票的口號。我想許多人都會同意，在現階段兩岸關係的發展趨勢中，我們似乎可以清楚看出金門的機會與挑戰，機會是小三通模式已經為金門和廈門間建立了良性的互動與往來關係，是兩岸政府與民間最具代表性的交流與合作的典範；而挑戰是大三通時代來臨卻大幅降低了小三通的角色與功能，是金門面臨被兩岸邊緣化的危機與困境。因此，重新為金門尋找定位更顯得迫切，且義不容辭。   我認為，不管是從歷史地理、血緣關係、經濟發展、文化傳統等構面來看，我們都應該積極尋求與中國建立合作夥伴關係，讓金門整合融入「廈門經濟特區」更是必要的策略選擇，讓金門與廈門成為名副其實的「金廈經濟特區」的緊密關係，而興建「金廈跨海大橋」將是其中最重要的關鍵條件。因此，我要提醒的是，先看看廈門的整體發展格局與交通基礎建設後，再來討論我們的跨海大橋應該建在哪裡，才符合我們金門的最大經濟效益。   建構金門未來的新大門   首先從東南沿海客運專線談起，其中一段與金門關係最密切的是「福廈高速鐵路」，自福州市引出，途經福清、莆田、泉州至廈門市，全長274.9公里，設計時速為200公里（預留時速300公里），自2005年10月開工以來，歷經3年多的建設，目前全線橋樑隧道與路基土石方工程均已完成，正進入全面舖軌階段，預計在2009年11月30日完成各項測試正式通車，屆時，從廈門到福州，全程運行時間約1小時30分左右，比乘坐經高速公路的客運汽車快了近2個小時。   福廈鐵路全線共14個站，運行後，客車預計只停大站，包括福州、莆田、泉州、廈門西站（廈門新站）、及廈門（島內），一些小站如翔安（馬巷鎮曾厝）、杏林、廈門北站等，預計只供貨車停靠。中國政府指出，福廈鐵路的運載能力達到每日5萬人以上，是一條城市中心對城市中心的「對點直運」列車，明顯與台灣高鐵（遠離城市中心）的停靠站設計不同。所以，福廈鐵路列車比高速公路及航空客運更具營運及競爭優勢。   其次，利用Google地圖看一下中國的交通現況，不禁會令人吃驚，除中國高鐵的「四縱四橫」的戰略佈局外，更可看到東南沿海已經建設完成一條編號324的高速公路，而福廈鐵路幾乎就是沿著這樣的一條路線來建設的，最重要的是，這二條交通要道緊鄰沿海地區，途經廈門翔安區，換句話說，這二條交通要道距離金門非常的近。因此，我們是否應該認真思考，金廈跨海大橋應該興建在離這二條交通要道最近與最有利的位置點上，我認為兩岸最佳戰略位置點正是廈門翔安與金門西園，而這正是「金嶝跨海大橋」的位址。   總之，考量到廈門本島已經高度開發，城區內因交通流量太大造成嚴重的塞車現象，如果我們將跨海大橋建在連接大小金門與廈門本島的地理位置上，未來通車後可能要花不少時間在交通運輸的路上，雖然對進入廈門觀光旅遊或採購的遊客影響不大，但卻對只是途經「廈門」的旅客造成時間成本的浪費，我想這是最有待商榷的地方。反之，如果我們將跨海大橋建在連接金門西園經大嶝島後直接銜接廈門翔安區，向西可以經海底隧道進入廈門本島市區，向北可以銜接沿海的泉廈高速公路及福廈鐵路，可有效將金門與廈門連成一體，而翔安區未來的發展潛力不容小覷。   如果未來中國擴大廈門經濟特區的範圍，廈門島將不會再是廈門經濟特區發展的重心（因為已經達到高度飽和，發展腹地嚴重受限），而翔安區將會成為未來廈門經濟特區的發展重心，相對於廈門島的地理限制，翔安區所擁有可發展的腹地及交通便利的優越競爭條件。如果未來金門有可能加入成為「金廈經濟特區」，則未來更可能促成中國將廈門國際機場遷移至大嶝島，擴大廈門國際機場的規模與競爭力（類似韓國仁川國際機場的格局與概念），屆時將會更加突顯「金嶝跨海大橋」的戰略價值與經濟效益。   因此，我想說的是：「金嶝跨海大橋」將會成為未來金門的新大門。

  10月6日在貴報上讀到陳志豪先生的文章-「由澎湖博奕公投看金門」一文，引發我的一些想法回應，陳先生說他原先是很贊成在金門「開設賭場」的，他認為博奕可以為金門帶來地方繁榮，提高金門國際知名度，以及增加金門人回潮…等，但他在澎湖公投前從新聞上看到公聽會上一位澎湖民眾發言改變了他的觀點（請參照該文章），我只是好奇，發展博奕產業應該不僅僅是開設賭場吧？我想我們都看到澳門因發展博奕產業，大幅改善當地民眾的經濟與所得；然而，我們也看到澳門也因博奕產業成了許多犯罪的溫床，像色情暴力、黑道洗錢等社會問題。我想提醒的是，不只是我們看到了，新加坡也看到了，但新加坡選擇以正面而積極的思維面對發展博奕產業，新加坡政府更展現出超強的執行力，而我們呢？   陳先生與澎湖那位民眾都認為，金門與澎湖都有著純樸、寧靜及熱情的風土民情，擁有乾淨而美麗的環境，…。我非常同意他們的看法，我想大部分人都會同意，這些都是金門與澎湖最重要的觀光資源。但我不禁也要問，如果「這些」優點能為澎湖人帶來經濟發展，那他們澎湖人又何必動用如此大的社會成本，去辦公民投票呢？顯然，有許多澎湖人認為發展博奕產業對澎湖是利大於弊的，而他們強調「興利重於防弊」。我想問的是，到底反對澎湖設置博奕特區的那些人，是在捍衛澎湖，為澎湖找機會？還是在矇蔽澎湖，為澎湖帶來束縛？   回到陳先生的觀點…「博奕要發展，它就須先破壞，首當其衝的就是農地、抑或是老舊民宅…」。看得我一頭霧水，看似有理，實則偏見。到底發展博奕破壞到什麼呢？真的是農地和老舊民宅嗎？我想問的是，金門不能沒有「農地」嗎？這樣，換個方式問好了，金門的土地僅能當「農地」用嗎？到底是「農地」的經濟價值較高呢？還是「工商業用地」或「建築用地」的經濟價值較高？試問，金門現在還有多少人在種田？這些人佔金門就業人口的比例是多少？而他們所創造出來的經濟效益究竟有多大？長期以來，金門的農地一直處在低效益的經濟利用狀態，主要因為金門的土地貧瘠，灌溉水源不足，以及農業技術落後等限制，而種田的收入更遠不及於經商的與做水泥工的。   我猜，陳先生應該是種田的吧？他擔心金門發展博奕產業，他的「農地」會被「破壞」，這個理由我是尊重的。我家也是種田的，我爸年紀大了，沒辦法再種田了，而我們兄弟都在台灣就業及生活，目前我家的農地都讓親戚種高粱了，不然「農地」就會變成「荒地」，而我並不擔心發展博奕產業會「破壞」我家的「農地」，我更擔心的是，我家農地的地理位置及條件不夠好，根本沒有被「破壞」的價值。像我一樣少小離家的金門年輕人不在少數，至少我國中同學留在金門就業的算是少數，大部分都在台灣，家中大部分都是種田的，但我肯定他們是不會再回金門種田的，而他們的父母親年紀也都大了，都沒能力繼續種田了，我想說的是，對這些農地最大的「破壞」就是沒有能力好好加以利用，不要天真的以為金門發展博奕產業，每塊農地都會被「破壞」，想太多了！只要政府能夠有完整的發展規劃，土地的利用價值絕對高於維持現狀。   基本上，我是支持金門設置博奕特區的，雖然我不贊成陳先生的看法，但我尊重他的觀點，我不是要否定陳先生的意見，我只是同樣在表達我個人不同於陳先生的觀點。而這正反映多元社會下的多元觀點，能夠讓多元觀點充分表達與討論，然後形成社會各階層的共識，若能具體形成政策，這是值得我們喝采與肯定的事。2000年台灣人民用選票選擇了扁政府，因為鎖國付出了沉重的代價，2008年台灣人民再次用選票選擇了馬政府，希望帶來改變，但台灣的競爭優勢已大不如前；今年，澎湖人用公投選擇不要博奕，澎湖人還沒真正搞清楚博奕之前，就做了重要的選擇。我想提醒的是，金門人不要重蹈覆轍。   每個縣市都有「都市開發計畫法」，它規範著都市發展的原則與方向，土地經過都市計畫的專業而完整的規劃，有工商住宅區、有公園綠地、有景觀設施與建築、有藝術人文設施與建築、有便捷而環保的交通網、有進步的醫療衛生設施、有一流水準的大學等，而這些基礎設施提供一個地方發展的必要條件，博奕只是建基在這個基礎上的一項休閒產業發展。我們不應該悲觀，也沒有這個必要，與其消極去擔心及反對金門未來的發展宿命，倒不如積極參與，監督政府做好每一件都市計畫的規劃與發展，鼓勵全民參與重大公共事務的辯論，具備理性思考及獨立判斷的能力，尊重多元觀點，努力在多元觀點上尋求共識，這才是根本解決問題的辦法。   我認為設置「博奕特區」將是金門未來最重要的議題之一，澎湖給了我們寶貴的經驗與教訓，我看到了機會（澎湖縣公投未過，未來三年內將不能再提博奕公投，這機會留給了金門），也看到了挑戰（澎湖縣公投未過的主要原因在於政府的政策說明不足，人民因對賭博的刻板印象所產生的不信任感，金門人同樣面臨相同的困境），我們應該選擇擁抱機會與面對挑戰呢？還是選擇放棄與迴避？   政府要發展博奕產業，它有責任要告訴民眾有關「博奕」的各種利弊分析，政府是否已經做好了萬全的準備，而不是一味促銷「博奕特區」的賣點，也要辦理更多的公聽會，讓民眾能清楚了解政府的施政目標，改變人民對賭博的認知與圖利商人的疑慮，並能讓民眾表達自己的觀點，傾聽民意，尋求共識，透過理性論辯與妥協，在這種條件下的公民投票才會是民眾理性的選擇，也才是我們希望建構的公民社會。 

 金門波動磁場的負面運轉，導致了爭鬥的戰地金門；來到新時代的歷史轉捩點上，具備高能量波動磁場的金門，將有機會使這個正能量旋轉造就和平、富足、康樂的新時代、新金門。  金門瓷土具備高能量礦物質  金門的土地非常具有特性，早期的台灣陶瓷界大量的使用金門土，所謂金門土就是高溫的瓷土，許多優秀的瓷器，內銷、外銷，金門土都是主要的原材料。一直以來，金門對台灣的貢獻大多圍繞在捍衛台海安全，很少金門及台灣新一代的年輕人知道這些事情。安靜的金門島上，淳樸的金門人，默默的做出貢獻，承受著戰火洗禮；金門子弟已經默默的在南洋及世界各地打拚出一片新王國。  金門土的結構是一種高溫的礦物質，大凡土壤呈現高溫礦質元素都是具備了大地高能量的磁場。筆者觀察歷史上禪宗的泰斗──六祖慧能大師，祂的出生地廣東嶺南新興，大地土壤均呈現高溫礦物質元素，具備高能量磁場效應。地理之學，大地是基礎，有地理的地方都是呈現如此狀況，甚至出現五色的土壤，表現出特殊狀態的大地能量磁場。能量磁場的大自然結構非常複雜，許多能量藉由點網狀呈現，相信波動儀器的開發將使科學技術越能解釋此種現象。金門的大地具備了高能量的磁場效應，新金門如何應用這樣的優勢，創造新時代的新金門，令人醒思，值得奮鬥。  21世紀的新時代新農夫  隨著有機農業即將形成時代的潮流，波動有機技術的因應而生，肩負著時代賦予的歷史性任務。有機農業之所以發展緩慢，相當程度受限於無法有效的，以低成本、高品質的生產技術超越化學農業。而這種狀況主要的原因又表現於農業生產的成員：農夫。沒有一流的21世紀新時代新農夫，即無法根本上推翻以毒為食的農業生產模式。波動農業技術以枝節的形式去宣導教育農夫，無法快速而根本的解決問題，只有新時代新農夫的形成，認真果斷的實踐波動有機農業生產技術，才能真正解決農業的正常生產問題。這是筆者一路走來的體會，新時代的新農夫才能使人類農業生產走入正確的道路。  如何是新時代新農夫？上知天文，下知地理，智慧無窮，窮理至性。新時代新農夫是真理的化身，是真理的至誠追尋者，這裏做大了題目，但必須「取法乎上」。社會上一流的精英投入有機農業的行列，亦是潮流之所趨。新時代新農夫不僅有現代科學知識，並且充分體會現代科技之不足；知道唯有大自然的全體體現才能使生命的進化圓滿進行，知道真理的產生並非源自科技。新時代新農夫得以應用進步的科技去印證大自然無限的奧妙，在真理的現前，科技只是工具、手段，不是真理；真理蘊藏在浩瀚的無窮宇宙之中。  新農夫推動大地生機的復原  當大地恢復旺盛生機、充滿能量，所有大地上的生物均將重新獲得能量生機，一切萬物欣欣向榮；人類獲得了具有能量的營養補充，加上現代醫學科技發達，均將獲得健康的身體。有了健康身體的人類，將產生正面思維的心靈，人類在此智慧得以無限提升，人人追求和平、不喜鬥爭；有能量的身體必將恢復健康的心靈，充滿正面能量的社會，處處是愛的表現。新時代、新農民創造了不可思議的愛的世界。  現代人基本上已經失去身體健康的本能，現代所謂健康的身體幾乎是依靠醫藥科技來協助。自然且健康的身體運作不需要任何醫藥，而需要醫藥協助的身體，可以證明身體已經朝向不健康的負面發展；這是不健康的身體導致人類心靈朝向負面運作，還是心靈的負面發展成就了不健康的身體狀態？這是雞生蛋、蛋生雞的問題。負面的身體失去了平衡，使心靈更嚴重的負面發展，互為因果，朝著負向發展而不可收拾。  能量效應吸納精英匯聚金門  波動農業則是創造身體恢復身心靈健康的法則。活化的小分子能量水，有機的能量食物，身體在得到優質的空氣、水、食物的補充，將迅速恢復生機。具有能量、健康的身體處處表現生機蓬勃，心靈充滿能量；有了能量，愛才得以出現，有了愛就擁有了一切：和平與幸福。  筆者以為，以下三種新金門人已經或即將陸續呈現：土生土長的新金門才俊、出外的金門子弟精英回流及各界先驅願意以金門為故鄉的新金門人。當波動農業在金門啟動大地能量、恢復生機，金門的大地能量效應，將促使以上三種新金門人之匯集，天時、地利、人和。曾經飽受戰爭洗禮的金門，新的天時已至，相信沒有人會有異議。波動能量的金門大地，綿綿不斷的創造能量磁場，地利效應即將吸納精英人才聚集；新金門、大金門開始向世界發聲，世界級的金門有機樂活島，宏大美麗的願景，即將呈現給金門海內外鄉親。  波動農業金門種子部隊的形成  要先有一群團隊精英，他並不需要再教育，也不需改造，他的狀態已經完成，他已經了解，已經明白──空氣的污染、水的污染、食物的污染將使人類付出慘痛代價。解決生態環境問題是這些精英的志業，當這批精英用生命的全部熱忱，在護衛大地，請問政府還需要用什麼樣的監督機制來監視這些人？  當成熟的波動農業生產技術在波動農業生產精英的努力下，開花結果，新金門有機島的具體行動變革就容易展開了。思想的改造工作可以發現，金門公部門對於有機農業的真正落實是悲觀的，只是有機農業發展的潮流已不可抵擋。但主其事者，並沒有看到有機農業真正可行的生產技術，而卻又無力發展有機農業的可行性工作，自然就對有機農業產生了一定的困境。  這不只在金門，在台灣的各個地方都可以看到同樣的情況。不同的是，有的地方為了解決有機農業生產困境，不斷的接受挑戰，不斷的研究發展，而有的地方根本視其為不可能的任務，應付了事，如此而已。  波動農業團隊實踐新金門有機島  對於金門發展有機的躊躇，波動農業團隊夥伴應該有充分體諒的心情，因為以台灣來講，有機農業走了20年，可看到的還是茫茫前程。金門的資源在這方面並無傑出的基礎，就連最需要的高粱生產工作都必需仰賴大量向島外採購，這是看到的實際狀況；而這種狀況正是波動農業在金門足以迅速發展的優勢之一。  金門島上的各種建設，尤其擁有無數的樹木森林這種條件，是因緣的問題；任何其他地方，想要創造金門同樣的條件，除了金錢之外，當需很長時間來塑造。金門在這裏已經領先了相當相當大的距離，金門在這個領先的獨特條件下，有機島的理想與實踐並不需要花太多的功夫去說服任何一個金門人。  金門想要創立有機之島，與博弈之島是有絕對不同的。打個譬喻，有機島的創建，不是好不好的問題，是我們是否有能力創建的問題，相信沒有人會反對建造一個生態、環保、有機、樂活、富足、安樂的新金門，擔心與懷疑的是我們怎有能力做到的問題。  而博弈之島的問題，在於金門人要不要吃毒藥的問題。藥雖有毒，但短期興奮，效力無窮，金門人難道已經到了必需服用毒品的時段嗎？號稱80萬金門華僑，難道樂見故鄉成為博弈之島嗎？金門世代留住故鄉的子弟，是必需靠賭來活日子嗎？答案非常簡單。波動農業團隊在金門只要用實踐來證明有機島的可行性，光明的金門，世界的金門，指日可待。  （本文作者為新金門人、CNT自然農法創始人）

年底12月5日，是縣長、鄉鎮長、縣議員全面改選的日子，更是金門未來走向的「十字路口」。因此，2010年，是金門蛻變嶄新的開始？還是沉淪共業的糾結？一切關鍵，就在12月5日大家手上的這一票！  誠如「水能載舟，亦能覆舟」！政治，可以使社會富強康樂；但也可以讓全民陷入「慌亂危急」的地步！民主社會靠「選舉」進行「政治的變奏曲」；所以，良好的選風，可以為社會國家推舉出「優秀賢良的公僕」；而敗壞的選風，卻將助長「投機者和貪官汙吏」的出頭！  然而，選風的良正與否，就掌握在我們每一個人身上。如果我們這一票都「被買走了」，那我們怎能期待「這些政治人物」可以認真做事呢？如果我們這一票是「對價」的關係，那我們又怎能要求「這些政治人物」全力為金門、為鄉親打拚呢？所以，如果我們希望擁有認真為鄉親、為金門做事的政治人物，那就從我們自己做起！這一票「投給他」，只是肯定他的能力，認同他的想法，支持他的做為！  年滿20歲的投票權，這是何等的殊聖和尊嚴啊！這一票，可以改變金門！這一票，可以創造金門歷史！鄉親啊─，要做「金門的主人」，就在這一刻！別讓我們這一票「睡著了」！更別讓我們這一票「被汙穢了」！  回到金門已屆滿3年，承蒙鄉親的疼愛，讓我忘卻「離鄉背井」的傷痛，更迅速融入金門各種人、事、物的學習和認知。金門的美、金門的價值、金門的隱憂，和金門的困境，深深糾結在忙碌的心田！從「國際觀光島」的論談，到「2010年，起飛吧！金門」的呼喊，我謹以「真心、真情的筆觸」希望敲響金門的鐘樓，希望點亮金門人的心眼，讓金門揮別「塵封迷霧」的外衣！讓金門散發「源遠流長」的普世價值！  鄉親啊─，獨木難以成林，孤舟難以成航！咱ㄟ希望，咱ㄟ發展，需要鄉親心連心、手牽手，大家做伙來打拚！別再當「沉默的好人」！別再當「無奈的鬥士」！金門，需要鄉親ㄟ智慧和勇氣！金門，需要鄉親ㄟ行動和改變！  隨著「選戰」腳步的逼近，我的心也逐日的糾結和不安。為何「撒錢、買票」還是傳說中的伎倆？為何還有鄉親甘願成為「金錢政客」的橋樑？如果撒錢、買票就能「穩上堡壘」，那我們的子孫又如何能有所期待？！我們金門未來的發展又如何能「全力打開」？  為何恐嚇的言論、汙衊的字語，依然是坊間熟悉的身影呢？如果一個政治人物的當選，是需要靠著「打擊對方的恐嚇言論」，是需要靠著「揣測的汙衊論調」；那麼，我們又如何能期許他是個「心胸開闊」、有「大是大非」的決斷者呢？如果一個政治人物不能清楚、流暢而堅定的規畫出他未來的奮鬥藍圖，卻只是希望收取「見縫插針」的連鎖反應，那我們如何能期許他是個「有魄力、有擔當」的政治人物呢？  鄉親啊─，靜下心來寧靜的聽，擦亮眼來仔細的看，別讓「散播的謠傳」誤導我們的抉擇！別讓「耳語的製造」扭曲了正義的夢想！  人，沒有十全十美；政治人物，當然也不可能完美無缺！我們要的，只是「真心看待這塊土地、認真對待每件事情、用心照顧每一個鄉親」的政治人物！我們期盼的，只是「心胸開闊，能做大事，不忘小事」的政治人物！我們支持的，只是「態度誠懇，說話算話，認真為鄉親、為地方」的政治人物！只要「能做、肯做、會做」，哪有老少之分？！只要「誠心、真心、用心」豈有新舊之別？！  金門，是我們美麗的故鄉！孩子，是我們未來的希望！2010年開始，希望所有的政治人物，能為金門多出一分力、能為鄉親多花一分心思！加油！！鄉親，會記得您的好！金門，會感恩您的努力！歷史，會留住您的真心！  輝煌耀眼的國際觀光島，是金門未來劃時代的建設藍圖，只要我們「敢想、敢要、敢做」，上下通力合作，金酒豈會是我們的唯一？「深耕金門、放眼國際」，誰說金門只是蕭條沒落的戰後島嶼？  多一個你，不嫌少；少一個你，卻不得了！  珍惜我們手上的一票！  這一票，不是「要價」的籌碼！  這一票，不是「人情」的對價！  這一票，是推動金門前進的力量！  這一票，是洗刷金門「賄選島」的恥辱！  這一票，是金門贏得世人欽佩、讚賞的關鍵！  這一票，是讓子孫驕傲的代表！  這一票，是「我愛金門」的通關密語！  這一票，是金門「鴻圖大展」的鐵證！  鄉親啊----  天佑金門！  真心行，情義挺！  浯洲大業要真情！

 最近跟許多金門菁英接觸，話題談到金門人每年賺到一百多億之後，如何還能比現在賺的更多。在一陣腦力激盪之後，突然有人大喊：「有了，那就是讓金酒門市部在大陸遍地開花……」。  因為金酒在中國大陸已取得商標權，而且已有相當的知名度，在酒類市場上早有一席之地，如果說，能夠在中國大陸各省及地級市生根發展，將可創造無數類似今天的一百多億，那時候金門人的就業問題將徹底解決，縣府財庫也將更豐厚了。說得更現實一點，每年三節配酒也可多出好幾倍，老人年金別說一萬，兩萬以上都有可能。教育更可有從小學到大學完全免費，健保費也可由縣政府給予相當額度的補助，總之金門將成為全球最棒的福利縣。  那麼具體的說，到底要怎麼做呢？很簡單，金門酒廠先設立招商發展部，然後應徵設籍金門的各路英雄好漢，讓他們接受訓練後「進軍」中國大陸各省、市及地級市。  這支由金門酒廠訓練的部隊有兩項大任務，一是在大陸設辦事處賣酒，二是建立公關招攬該地人士到金門觀光。  試想，全中國大陸有三十多個省和自治區，以及282個地級市，每個省和地級市可設3-6個以上「台灣金門高粱酒服務展售中心」，每個中心至少設辦事處主任、副主任各一名，展售及公關3-6名，至少有一千到二千個就業機會。他們的工作一是代表金門縣建立該省(區)及地級市個公關及銷售金酒，其次就是招攬該省(區)以及地級市的大陸同胞到金門旅遊，創造金酒及特產及到金門觀光的利益。  他們同時也是一支全球黃金戰略的種子部隊，把金門人才帶到該省(區)以及地級市的發展，把金門人帶到大陸舞台，甚至走向世界。  至於待遇方面，省(區)級及地級市的辦事處主任每個月薪水至少與金酒總經理同級，工作人員與經理同級，並有豐厚的業績獎金。試用六個月，業績未達標準者，將另有任用。因為酒廠不屬於公務員編制，所以延攬人才沒有障礙。  再說，如果能選上一個高瞻遠矚的縣長，勢必與中央配合或強烈要求興建「金廈(嶝)大橋」。金廈(嶝)大橋完成後，全中國各省和自治區以及許多地級市勢必爭先恐後來金門設立「OO省市或自治區辦事處」。再說，如果會建金廈(嶝)大橋，勢必會先建大小金門橋，如果再加兩岸免稅區及免簽證等配套，試想金門的土地價值、建設成果、就業市場、觀光事業以及在世界舞台的能見度，是何等的宏偉局面。而新上任的縣長，也將是全台灣二十三個縣長與大陸關係最好，兩岸知名度最高、備受各方尊敬的縣長。  今天全世界都受到金融風暴的衝擊，中國大陸當然也無法幸免，但到目前為止，他們GDP保8，竟保住了，有些城市甚至超過10%，甚至已達15%。在在顯示中國崛起，但是台灣卻籠罩著負3的慘局，不進反退，處在這樣的經濟環境中，金門靠大陸最近，最能吸取他們的「血液」，而無獨有偶的金雞母可以飛奔大陸各角落生雞蛋。想想過去我們曾是台澎金馬最衰的烽火遍地之區，走過古寧頭、九三、八二三等等大大小小戰役，受過無數戰爭苦難，而今風水輪流轉，卻是全球最大的獲利者，歷史雖曾遺棄過我們，而我們卻獨享了未來「金門開門，滿門是金」。這難道不是金門人作夢都想不到的事情嗎？  如果我們能按此具體可行的目標前進，金門人民怎麼沒有前途？我們也不用自怨自艾中央漠視我們，因為只要主政的縣長有作為，我們金門人將個個是人才、人人是棟樑、家家都發財，如果新上任的縣長朝此計畫推動，他將有中華民族歷史上任何名臣都無法媲美的輝煌政績；金門不僅縣府財庫更加豐實，而金門縣民也將是全球最有錢、最驕傲、最快樂、滿意度最高的縣民，尤其是人才培育與就業機會上，更創造了史無前例，後無來者的金氏紀錄。  （編按：本文作者曹原彰原是馬祖國大代表、立法委員，曾與許多金門有志之士推動終止戰地政務、鼓吹兩岸小三通，有兩岸視野與高度。現在大陸從商）

  貴報10月6日特載，刊出衛生局局長陳天順先生有關金門醫療資源問題的專文，本人非常欣慰，陳局長能提出說明，顯示民意受到重視，藉由更多交流，集思廣益，一定對地方各項建設有助益，針對陳局長該文，提出以下淺見，敬請各界指正。   的確，金門因屬離島，很多條件受限，不容易聘用優良的醫師，雖然[公費保送]制度，讓金門子弟有更多就讀醫學院的機會，但人才的流失，還是解決不了問題，依陳局長資料：63-75年共培育27人，目前尚留在金門有19人，留任率約70%，而且心臟科、腦神經內外科等專業資深醫師，還是缺乏，並無法解決重大疾病需要赴台求診的問題。   金門醫療資源問題，除了[量]不足，其實[質]的問題才更迫切，也更嚴重，現行規劃中的[新建綜合醫療大樓]，如果空有硬體（病床增加、新科技醫療設備、核磁共振MRI、電腦斷層掃瞄等），但沒有優秀的醫師駐診，恐怕只是另一個外表光鮮亮麗的[建築物]，為何不把興建綜合醫療大樓的經費，確實用在充實醫療設備，及延攬優秀醫療人才？如果將廢棄的花崗石醫院重新整理，所需經費及時間，是否比蓋新綜合醫療大樓更務實？   其實要[規劃遠景]很簡單;寫出漂亮的[醫療計劃]也很容易，金門現有的醫療資源問題，稍有知識者，也清楚問題所在，所以根本問題在落實執行計畫;並達成計畫，否則只是海市蜃樓。  依目前進度，五年後，金門的醫療資源問題仍然無法有效解決，即使未來金門籍的公費醫師70人加入陣容，醫師[質]的問題依然存在，醫師的養成至少需要3-5年，而我們的[公費保送]醫師，只需要在金門服務六年，換言之，我們有可能提供他公費讀醫學院，又提供他實習，養成環境，等他成熟了，就另謀高就，或者因為是保障員額，所以不求醫術精進？我們實不該以小人之心，度君子之腹，但金門四十年醫療問題無法突破，是否跟公費保送制度有關？綁約六年是否太短？值得討論。   陳局長說：金門民眾對醫療的滿意度，從91年的15%，上升到97年的71，8%，這真是好現象，但千萬不能以此自滿，要知道金門人善良的本性，對現況是比較容易滿足的，以天下雜誌430期調查報告，問卷題目：[縣市長是否關心縣市民生活]？金門的滿意度是70，38%，但[社會福利]總平均第一名的台北市，該問題的滿意度卻只有60，65%，可見市民的要求強弱，讓數字有盲點，問卷題目設計，問卷方式，取樣數，都會影響調查結果，以此當作金門地區醫療服務的客觀數字，恐怕有失[客觀]。    我們再看以下數據：根據資料，不包括重症轉診，光只有一般轉診，一年就高達6000人，而且還不包括自行赴台就診人數，可見榮總的支援效果，非常有限，如果單純以交通費計算（一人陪診），一年粗估約新台幣一億元，如果榮總醫師只是1-3個月輪派（而且可能是資淺醫師），醫病關係如何信任？醫療品質如何提升？金門署立醫院號稱[病人不動，醫師動]，很諷刺的是：[病人很痛，醫師不動]。   一，在符合衛生署相關外籍醫師任用條件下，是否評估延聘外籍醫師？譬如印度等醫療水準，在世界上享有一定程度的國家的醫師，以我們的醫師待遇，是否能聘用醫術高明，且願意長駐金門的醫生？   二，除了榮總，私人醫院的合作是否可行？私立醫院的管理及效率，是否更符合金門的需求？比如長庚醫院等。   三，目前在金門的駐院醫師，是否跟台灣教學級醫院有進修交流？是否有完整的醫師在職醫術提升教育訓練？（我在金門署立醫院網頁，看不到此類訊息）   四，醫療人口不夠大，又處離島，我們的條件確實嚴苛，也因為如此，政府更有必要投入更多人力、物力加強環境條件的改善，羅馬不是一天造成的，同樣的，金門醫療資源問題也不可能一蹴可幾，甚至不單只是衛生局，縣政府的各局處的通盤規劃、配合，才能收到最大成效，先從地區的基本醫療健全，福建台商來金就醫，健康養生市場開發，醫療觀光等著手，如果此類人口可以一定程度的增加，醫療人口就會相對增加，醫療資源的整合就相對容易了。   五，編列預算，加強到各鄉里訪診，藉由平時對縣民的健康診察，除能早期發現，早期治療以外，更重要的是建立醫病信任關係，陽明大學神經科學研究所教授洪蘭女士，有篇文章刊在洪蘭作品集（一）（遠流出版]：[安心，病就好一半]，很多醫學實驗證實：醫師的關懷，讓病人安心，病人安心，病自然好得快，金門每年有那麼多轉診病人，一方面是金門的駐院醫師缺乏自信，所以開個轉診交差了事？另一方面也是病人對醫師缺乏信心，如果醫病雙方可以克服此心理因素，地區的醫療問題或可減輕，金門的駐院醫師，除了自我提升醫療技術，確實關心病人，讓病人對你產生信賴，是非常重要的課題。   世界各國都面臨著人口的高齡化，所帶來的龐大醫療經費問題，美國GDP的16%，用在醫療，很多國家的醫療觀光，是該國重要的外匯收入，如果金門真的可以破繭而出，可以創造很大的商機，對金門醫療的問題，關心大於苛責;期許多於批判，很高興看到陳局長的說明，期待更多的專業人士，提出方向、方法，讓地區的醫療問題，不再是我們的痛，讓我們的子女，我們的長輩、親人，都可以快樂的在金門安身立命。

  都說金門以觀光立縣，可是最近筆者返鄉看到了一些景象，卻發現距離此一目標，十分遙遠，令人大搖其頭。   首先談貞節牌坊，這是金門唯一的國家一級古蹟，牌坊造型極為典雅秀麗，所用石材也是十分珍貴的泉州白，即使在大陸，這樣的牌坊也不多見，因而有「閩台第一坊」的美譽，可惜金門人似乎不太珍惜這一個國寶級的古蹟，不但在牌坊下方隨意停車，旁邊商家的市招也雜亂錯置，甚至鐵皮屋頂都快刮到牌坊了，實在非常醜陋，如果颱風來襲，吹落砸壞牌坊，誰能負責？金門貞節牌坊乃觀光客的必遊之地，這幅景象是強調觀光立縣的金門該出現的嗎？   其實不只貞節牌坊如此，整個金門的城市景觀規劃，也是雜亂無章，毫無特色。以實用為目的的商店街暫且不去說他，金城老城區就有許多頗具特色的四合院，因不堪風雨摧折，而頹敗傾倒，取而代之的竟是一些現代的透天厝，這種新舊參雜的建築景觀，是不會吸引觀光客駐足的，筆者曾遊蘇州水巷、湘西鳳凰城，乃至廈門鼓浪嶼，這些景點之所以吸引人，就在於景觀規劃完善，復原建物原貌，即使原貌無法恢復，也儘量設計與其風格相近者，並賦予新的生命，觀光客遊徜其間，自然發思古之幽情，在中國快速崛起的今天，這種思古幽情正是吸引觀光客一再到訪的密碼，所以即使是平時，這些景點也是遊人如織，川流不息；一到假日，那就摩肩接踵，戶限為穿了。   如果金門真的想發展觀光，那麼金門的城市景觀就到了應該要「整體規劃，重新再造」的時候了，蘇州水巷、湘西鳳凰城、廈門鼓浪嶼成功的關鍵，就在於政府的積極投入與強勢主導，所以這一部份金門縣政府是責無旁貸的，必須拿出魄力來，金門既已實施全縣都市計劃，以縣庫現在充裕的財務結構，應該有足夠的財源以區段徵收之方式，重新規劃、設計、復原或改建部分老城區，尤其閩南傳統聚落，在福建已不多見，若能重現於金門，本身就是一大賣點，未來如能再配合「72小時免簽證」或「金門自由行」等觀光政策的開放，一定可以創造金門豐厚的觀光產值。   最後，我還要寄語於金門的鄉親，觀光立縣的意義也是意味著全縣居民要一起下去做觀光，也就是說金門鄉親有可能在不預期的時間、地點，和來自世界各地的客人相遇、談話，甚至接待他，你的態度決定了那個觀光客下次還會不會來金門，一個微笑，一句問候，會讓一個遠方的客人充分感受到金門的友善和溫暖，「豐厚的人情味」是我近年旅行大陸各地較少感受到的，金門可強調此一特色，相信能給人一段愉快的旅行回憶。

 近兩三個月來，見小太湖對面的天主教堂原址在施工，近前一看方知是由政府斥資整建羅寶田神父紀念園區。   在昔日金門的老老少少，誰都知道、認識有位羅神父，他已成為金門的一部份！   自他1954年聖誕節前夕來到金門，直至1994年榮返天家，他把四十年的生命歲月，無怨無悔的貢獻給金門的鄉親父老！他從抵達金門伊始，就已有終老於此的打算。金門何其有幸，在連天砲火中，天主（上帝）從遙遠的國度派遣這麼一位忠心僕人，默默的為金門犧牲奉獻付出他的一生！   1956年的聖誕節，他親手奠下山外天主堂的首塊基石，獨自一人胼手胝足，一磚一瓦的打造心目中的聖堂，一萬平方公尺的天主堂園區直到1962年才竣工。   在金門宣教的四十年中，他只短暫離開過金門幾次，在八二三砲戰的前兩天，為採購藥品及建材飛抵琉球，在琉球得知砲戰發生急忙搭船趕回，船到金門因連天的砲彈火網而無法靠岸，他竟然泅水上岸。如果不是深切關心愛護這個島嶼的民眾，一位外國來的神父怎會如此！另一次離金是在1964年應美國及墨西哥醫學會邀請，前往巡迴演講，在一百多場的演講中向外國友人報告金門現況，使金門於八二三砲戰後再度於國際上備受矚目與關懷。美洲行後他取道歐洲到耶路撒冷朝聖，並到西德、義大利、瑞士等國演講，至教廷晉見教宗若望二十三世，教宗允諾：「要在每一天的祈禱裡為金門人民作特別的祈求」，帶著教宗的祝福他回到睽違三個月的金門。1983年他親自檢視修繕聖堂屋頂摔斷腿送台醫治兩個月，復原後馬上趕回金門。在1992年送一位義籍老神父歸國，才順道和他闊別四十年的家人短暫團聚，金門民眾在他的心目中竟更勝於家人。   羅寶田神父在金門的四十年中，他不分教友與否，將金門的每一位民眾都當成親人般的疼惜照顧。任何事情找他相助，絕不會推辭。我姑媽與二妹就在他的悉心呵護下治癒纏疾，在醫療資源缺乏的當時，不啻恩同再造！   姑媽因家務操勞又缺乏營養向有宿疾，至羅神父處求診，羅神父不僅治癒姑媽的宿疾，更影響一向個性固執姑媽的宗教信仰，如今她安息在金門的天主教墓園！   一般醫護人員將「視病猶親」當成目標或僅是口號，羅神父一生將之具體的實踐。他對每一位來求診的病人除了醫療上悉心的診治外，還提供完全免費的食宿，我二妹童年時患了風溼性心臟病，就在山外的天主堂住了好幾個月。如果沒有羅神父，二妹可能早就不在了。二妹自赴台婚育後數十年未再返金，聞知羅神父車禍去世惡耗她難過不已！   1974年我與二妹同一船期赴台，但兩人搭乘不同的船艦，我是休假軍官被安排搭太武輪需赴料羅碼頭登艦，二妹搭的是登陸艇在新頭碼頭登船。在缺乏交通工具的情況下，羅神父竟然堅持用他的摩托車分兩次載我們兄妹從後浦到不同的碼頭，在刺骨的寒風中，我坐在羅神父的摩托車後座，激盪感動的內心充滿溫暖！老人家騎車速度不快，一路上我們用國語閒話家常，對他有了更進一步的瞭解與尊敬。   1977年我的婚宴特別邀請羅神父，很高興他百忙中撥冗蒞臨。  羅神父不僅愛人也喜愛動物，在天主堂的四周他不只養雞、鴨、鵝，還有狗與馬，一到天主堂除了鼎沸的人聲，更有雞飛狗跳、馬鳴鵝叫。祖母常說：「羅神父那裡真是鬧熱，甚麼動物都有」。   除了傳教診治病患外，他更向世界各地募集物資，經常巡迴各鄉間村里發放，給當時物資匱乏的民眾帶來陣陣暖流與感動。   他一手建造的天主堂在1987年七月因電線走火慘遭回祿成一片廢墟，他毫不灰心，搭臨時聖堂望彌撒。至車禍離世前，他仍在為張羅重建聖堂做努力，可惜聖志未酬。  雖然羅神父一生致力宣揚的天主教在金門似乎沒有很理想的教徒會眾人數，但由他四十年自身散發出來的教義已深植鄉親內心，他的博愛無我就是天主（上帝）和救主基督偉大精神的彰顯！  他將他後半生完全奉獻給金門鄉親，砲戰期間很多人都遷移到比較安全的台灣，他卻冒死泅水趕回金門與大家共患難，至親的親人也不過如此。   有情有義的金門並沒有忘記他，政府編列預算撥專款將山外天主教堂原址廢墟闢建為「羅寶田神父紀念園區」，他的生平事蹟陳列在園區供後人永遠瞻仰懷念憑弔，他的精神與金門鄉親將永遠長相左右！

  星月無盡   今年暑假，帶著小女兒回金門探望老爸，順便度過一個愉快的暑假。說來意外，在回金門的第一天，巧遇「星月無盡」的導演唐振瑜先生在夏興姑媽家拍攝金門習俗慶典的紀錄片，我和小女兒竟然也成了臨時演員，倒是始料未及。在拍片的空檔和唐導演聊著「星月無盡」的話題，談著這個既熟悉又陌生的地方，很想看看唐導所拍的金門影片到底在訴說著誰的故事，只可惜沒能趕上檔期，心中空留遺憾。   前幾天，在博客來網站上看到「星月無盡」的DVD，二話不說，直接訂購，週五晚上回到家正好收到，當晚，懷著一種特殊的情感及心情觀賞了唐導所訴說的金門故事，有別於「海角七號」，身為一個金門人，我看到了自己熟悉的一切，有美麗的閩式建築，有乾淨的海岸沙灘，有飽滿的高粱良田，有著封閉而保守的陳舊觀念，而這個大環境襯托著一個個淒美的愛情故事，對我來說，清晰而深刻。   自進入中山大學公共事務管理研究所就讀以來，常常在思考如何將公共事務的概念落實到金門的建設與發展中，經過汪老師的鼓勵與提醒，嘗試著將人們關心的課題或是金門重大的發展議題，透過文章來表達自己的觀點，希望能引起更多專家學者或擁有實務工作經驗的前輩，共同關心金門的發展與未來，創造一個論辯公共議題的對話空間。   人口結構失衡   回顧戰後的金門，百廢待興。國軍部隊在當時成了最重要的「外來政權」，紮紮實實主導了金門近半世紀的建設與發展，植樹造林，改善環境，構築堅強防禦工事，抵禦中共武力威脅，在駐島國軍及金門百姓的努力合作下，把金門建設成遠近馳名的三民主義模範縣。我，在60年代出生於金門，生長在農村，由於家中經濟困窘，接受高等教育成了奢侈的希望，也因為金門當時的最高學府只是高中，就算你唸完高中，還是要面對兩種困難的選擇-「離開」或「留下」。   「離開」往往是那些有機會離開的年輕學子的選擇，就像「星月無盡」影片中的阿勁與星月一樣，為夢想和希望選擇離開；而選擇「留下」的通常是那些被家庭綁住或是對金門抱持想法的人，就像影片中的得月和阿浯一樣，為家庭和理想選擇留下。我，考量家中經濟難以支撐我唸大學的需求，也不想留在金門老家種田或做工，因為種田，太累太沉重，也真的怕了；而「從軍」提供我一個既能繼續唸書且能離開金門的選擇，15歲那年，國中畢業，背上簡單的行囊，揮別父母與故鄉，踏進中正預校，從此改變了我的人生旅程。   我想，在當時像我一樣偷偷畫好「逃亡路線」的年輕人恐怕不少。有人到台灣選擇繼續升學，有人選擇就業，也有人選擇半工半讀，主要是因為台灣提供了大多數人想要的環境與條件，許自己一個更好的未來。就這樣，金門的年輕人經過這60年的時間擺盪，大量外移到台灣升學及就業，最後大部分都選擇留在台灣生活及工作，由於長時間年輕人口的大量外流，直接造成今天金門人口結構嚴重失衡的現象，根據金門縣政府民政局的統計資料顯示，有超過一半以上的人口是超過65歲的老年人，而社會賴以發展的青壯年人口則顯得嚴重不足。簡單的說，人口結構的嚴重失衡成了金門未來發展的最大挑戰與困境。我想提醒的是，金門的根本問題在社會，而社會的問題在人口結構的嚴重失衡。   理論架構   中山大學公共事務管理研究所汪明生教授指出，啟動一個國家或地區的發展機制在經濟，經濟的發展更直接帶動整體社會的進步與發展，而社會的結構也是支撐經濟發展的最根本要件。同時，社會結構也構成了不同的政治黨派與多元現象，而政治體制決定了政府組成及其施政內涵，執政與政黨輪替直接影響著政府的治理思維，並透過政策與管理來推動各項施政的落實，進而引導整體經濟體系的發展，如此構成了一個國家或地區整體性的結構與發展循環，也說明了各個不同結構的角色與關聯。   值得我們關切的是，經濟是帶動社會發展的動力，社會則是支撐整體經濟發展的支柱，人口結構更是整體社會健全發展的關鍵條件。因此，金門如果期望發展地方經濟，則具備發展目標產業經濟的健全人口結構將是不可或缺的要件。   再者，汪教授進一步指出，社會的發展過程有一定的軌跡可循，一般來說都是由傳統社會進步到現代社會，再從現代社會進步到後現代社會。我們可以從我們所熟悉的台北市的發展模式得到驗證。台北市，由原本一個地方小鎮逐漸發展成一個大都會，也就是從一個傳統社會的農林漁牧業，發展成一個以服務業為主的現代社會，大量外來白領就業人口改變了台北市的原本傳統社會的人口結構，這些新移民構成了台北市發展成現代社會的重要條件。有優秀的企業進駐可以吸引到優秀的人才加入，而有優秀的人才供給可以吸引優秀的企業進駐，彼此良性循環。   改善人口結構失衡問題   因此，我們可以清楚地知道，金門的發展也會是從傳統社會慢慢發展到現代社會，再由現代社會發展到後現代社會。今天，金門仍維持在傳統社會的狀態，嚴重的人口結構失衡更形雪上加霜。我認為，金門的主政者應該要認真思考這個問題，一方面可以形成具體而有效的政策，吸引在外地的金門籍子弟返鄉發展，同時鼓勵年輕的金門子弟留在金門發展，而提高金門的教育水平是刻不容緩的議題；另一方面，透過與中國（福建或廈門）的協商合作，引進台資與陸資企業及優秀人才進駐金門，才能逐漸改善金門現階段因人口結構失衡的發展困境。   以澎湖縣政府為例，澎湖人積極推動發展博奕產業，並將博奕產業列為他們的新興發展目標，透過博奕產業的發展來帶動澎湖整體經濟與社會的發展，設法創造就業機會，讓澎湖的年輕學子可以留下來創業或就業，改善像金門一樣嚴重的人口結構失衡問題，澎湖人清楚地知道自身所面對的問題與困境，並已經展開具體行動，雖然目前顯得困難重重，但可以看到澎湖人積極而堅持的精神，而我們金門呢？   今年，是兩岸關係發展元年。過去的小三通模式正式開啟金門與中國的交往，但小三通並沒有為金門產業經濟的發展帶來實質的經濟利益，而今天，我們金門極可能在兩岸大三通與直航下被徹底邊緣化。試想，當兩岸直航班機增加以及票價趨於合理的狀況下，還會有多少人會循小三通模式來往於兩岸之間？而這樣的發展態勢對金門的經濟與社會的發展，勢必造成莫大的衝擊，為有效因應這個挑戰，金門必須重新定位，積極加強與中國的各項交流，其中人才的交流顯然是最根本的必要條件。   今天，金門面對經濟發展的艱難挑戰與困境，經濟雖然是啟動機制，但金門的實質問題更在社會，由於人口結構的嚴重失衡限制了整體經濟與社會的發展，唯有改善人口結構的狀況，才能有效落實縣府的各項經濟構想與民生議題，也才能建構健全的公民社會。

  壹、前言：   金門與台灣本島和大陸兩岸之間，有著極為密切的地緣、血緣、文緣（文化）、商緣（經濟往來）和法緣（開發與治理）等「五緣」關係。因此，「金門人要比大陸瞭解台灣，也比台灣更瞭解大陸」。再則，兩岸分治六十年，兄弟鬩牆戰爭不斷，金門人飽受了古寧頭、大二膽、九三、八二三等戰役之苦，漫長的單打雙不打，其間並沒有任何一顆子彈、一枚砲彈，落在兩岸的本土上，兩岸內戰金門承擔了所有戰火。戰爭的痛苦，開啟了金門人的智慧。因此，金門人沒有藍、綠，心中只有和平。因為，金門人深知兩岸兄弟骨肉親情血濃於水，兩岸同胞手心、手背都是肉，何來仇、何來恨呢？兩岸毛、蔣爭，台灣藍、綠鬥，百姓何罪、金門人何辜呢？不管是統一或獨立，政治操弄下一筆糊塗帳，誰是誰非，受到傷害的總是平民百姓。   政客們，兩岸兄弟合作共創未來、兄弟爬山各自努力，又有何不可、有何不能呢？兩岸多點手足情、兄弟心，戰爭不再、仇恨全無，金門人所盼也是兩岸之福啊。金門人深知這些道理。因此，在催化兩岸大三通(屬表層)之後，金門人願意為兩岸能進入，心靈上的實質交流與互動，以達到深層的兩岸「心通」來努力、來貢獻。因為兩岸「心靈通了」，兩岸的和平發展才能永續、才能確保。而兩岸「心通」的關鍵路，就只有從教育做起。所以，打造「兩岸和平心橋-金門大學島」的工作，將是落實兩岸「心通」最便捷、最可靠、最有效的途徑之一。   貳、招收陸生的可行性與願景   「金門大學島」的打造，隨著政黨輪替，兩岸對峙形勢的趨緩及教育資源的互補和金門在兩岸間的地理優勢，打造「金門大學島」來招收陸生，將會是最能避開藍、綠惡鬥，可供永續經營且又能擴大招收陸生數量，解決台灣各大學生源不足，教師、員工失業。同時，也能提供大陸學生，更多就讀大學的機會，再則，也能有效的來提昇金門經濟力，達到1+1>3的最佳合作效益。其可行性與願景分析如下：   一、台灣2016年後考大學的生源約20餘萬人(尚有1/4高中、職畢業生不上大學) 。屆時大學四個年級的學生缺口總量為50餘萬，若以生、師比25：1；生、職比50：1來計算，7-10年後約有30,000名大學教師及職員、工，將會失業。而以目前台灣本島的藍、綠惡鬥中，國人能期盼，解決30,000名大學教師、員工失業，所需的陸生近50萬人，能夠全數進入台灣本島嗎？更何況換黨執政後，招收陸生的政策是否能夠延續，將會是一大考驗啊。然在地理上，金門隸屬福建省，是台灣獨立的絆腳石，是大陸與台灣本島的重要臍帶。金門、馬祖有著「台灣不想要，大陸不敢要」的特性。因此，開發「金門大學島」來擴大招收大陸學生的數量，除了，可以解決台灣生源嚴重短缺外，同時，也是紅、藍、綠均可接受，且可以永續經營的唯一方案。   二、大陸每年有1,050萬參加高考的高中畢業生，而期間只有250萬有學士學位證書。再則，還有2,700萬人的職業中學畢業生，完全沒有大學可讀。1050萬+ 2700萬約3700萬人，而250萬人/ 3700萬人=0.068，Pr值為93 才能考上，一本、二本，可獲得學士學位的大學，三本僅10%有學位。二本落榜生Pr值為92 (100人成績比92人高)以下者，都極有可能成為是台灣各大學主要的生源 。因為台灣各大學的學歷與學位是合為一體。因此，無需大幅降低標準，錄取民辦高職、高專(二、三專)層次的學生(高考250-270)。而台灣各大學，即可以找到上水準的學生。   三、金門目前縣有土地總計有1,985公頃，若就以金門縣政府初期規劃的八筆，縣有非公用土地134公頃。再外加金門技術學院30公頃、銘傳大學15公頃，可做為各大學或各校設立分校(2.5公頃)的用地。而依法定建蔽率、容積率及校舍建築面積基準計算，目前規劃中的「金門大學島」，將可容納綜合大學學制學生約16萬名。   上述分析，台灣在生源嚴重短缺，教育資源過剩下，大學的教師及職員、工，即將面臨失業的窘境，適逢大陸目前大學教育資源有限，且可頒發學士學位證書的大學極少下(大陸學歷、學位分開制)。兩岸若能藉由金門地理上的優勢，結合金門沒有藍、綠惡鬥的良善環境，兩岸同心協力共同來打造「金門大學島」，以招收兩岸或國際學生。如此，除了可以落實馬總統的教育政策，招收陸生 (一)大陸一流學生，可以對台灣學生，產生激勵作用。(二)兩岸青年，在人生較早階段，就可做朋友。(三)解決台灣部分大學，招生之不足等，以創造兩岸雙贏的三大好處外，再則，金門可運用「大學島」的開發，使金門土地資源，做更為有效的利用，期使金門「走了部隊來了學校，走了軍人來了學生，一個學生抵過三個軍人的消費」下，金門的經濟得以繁榮，兩岸的和平得以永固。因此，「金門大學島」的打造，將是「兩岸兄弟合作，共創未來」的一大步，更是兩岸實現永久和平願景的重大工程之一。   、大學島的資源整合與分享   打造「金門大學島」面對著是兩岸間敏感度僅次於「政治」的「教育」交流合作案。若各大學持續的各自為政，其後果輕則一事無成，重則傷及自己在所難免。因此，大陸、台灣、金門的教育資源一定要整合，才能達到共同分享的目的。更何況金門在打造大學島的初期，金門的教育資源，仍屬貧乏、不足。所以，若相關單位、進駐學校，未能有效的來進行整合，則打造「金門大學島」，勢必成為「政治」空談，毫無進展。以下僅就，如何進行資源整合打造「金門大學島」，以達學校、縣民皆贏的做法，說明如下：   一、教育法令規章資源的整合與分享：   善用「離島建設條例」在法律上的位階及立法院增、修條文時，較容易被通過的重大優勢，辦理教育法令規章資源的整合，以此為打造「金門大學島」來架橋、來開路。例如：民國97年10月15日修正之「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」即為條文修正的最佳範例，該辦法的第一條、本辦法依離島建設條例第十八條及臺灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱本條例）第九十五條之一第二項規定訂定之。第一條法源基礎中，即在「大陸地區人民關係條例」基礎上，引進了同位階的「離島建設條例」為依據。所以該辦法，就依據了第一條的法源，增訂了，第十二條大陸地區人民有下列情形之一者，得申請許可入出金門、馬祖或澎湖。……六、就讀推廣教育學分班。   因此，若依據上述「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」之規定，大陸人士是可以到金門來就讀我大學所開設之推廣教育學分班。   唯非常可惜，因在修正「離島建設條例」時，未能及時於條例的第十二條增訂，「為利於離島之大學推廣教育的辦理及就讀我大學，大陸人士的學歷採認和其他相關辦法，由教育部訂定之」等文字內容。條例中若有上述增訂條文，則教育部即可依據上述條次，於「大陸地區學歷檢覈及採認辦法」增訂時，第二條增訂為「臺灣地區人民及經許可在臺灣地區定居或就讀我離島辦理大學推廣教育之大陸地區人民，在大陸地區接受教育取得之學歷檢覈及採認，依本辦法之規定辦理」。而第五條條文之大陸地區學歷之檢覈及採認，即可對第二條所列之人士的大陸學歷，採認其大陸高中(職) 之學歷。經上述的法令規章之整合後，則我大學於金門開設學分班時，即可採1+3(大陸1金門3年)或1+2+1(大陸1金門2台灣1年) 來辦理。而再依「大學推廣教育實施辦法」之規定授予相關的學位。   二、推動大陸、台灣、金門教育資源的整合與分享：   大陸校舍(宿舍)硬體資源提供無虞、台灣師資軟體資源過剩，而金門則有著地理優勢和特有法令的保障。因此，大陸、台灣、金門三者彼此之間，若能截長補短，則打造「金門大學島」將會水到渠成，毫無困難。所以有意願進駐「金門大學島」之各大學，若能依教育部97年11月3日台參字第0970213043C號令修正發布「大學推廣教育實施辦法」，及教育部98年2月4日台陸字第0980014006號書函公告「放寬大學赴大陸及金、馬辦理推廣教育（97年11月3日修正發布）：97年11月3日起，大陸人士可以赴金門、馬祖、澎湖就讀我大學校院開辦的推廣教育學分班，同時，亦放寬國內大學赴大陸辦理推廣的學員資格和師資等限制，……。分別於大陸、金門辦理，1+3之「大學推廣教育學分班」。   第一年，學生在大陸合作學校上課時，1/3的課程由台灣各大學的老師來授課，期間大陸與台灣老師之間的教學觀摩，台灣的老師與大陸學生間的一年互動中，即可讓大陸學生對台灣的相關法令規章、文化背景、風土民情，有了更進一步的瞭解與認識，以便赴台就學後，能迅速的融入新的學習環境。而對台灣各大學而言，則有著較為充裕的時間來對陸生進行各項認證和辦理陸生赴台之各項手續。對金門而言，則各大學可以運用學生在大陸的這一至二年，儘速的來改善「金門學分班」的師資、校舍及設備等軟硬體。   第二至四年間，台灣各大學則可運用，金門現有閒置或可借用之國小與文化園區，以作為學分班教室、校舍之用。而學生宿舍及生活機能，則可由認養的社區、聚落或企業、建商來開發提供。而以目前會勘的結果顯示，則以莒光國小和文化園區兩處來做為學分班開設之地點為佳。因莒光國小座落於金城鎮，周邊地區則有救國團、金門旅館、春滿樓和金門商會。而文化園區則座落於金沙鎮，周邊地區則有羅馬假期、太武渡假村、金沙大旅社，可以提供陸生來金就讀大學時，最難處理的住宿、生活問題。因此，台灣各大學若能獲得縣府及金門鄉親們，上述資源的協助，則台灣各大學，即可在最短的期限內，完成學分班的開設，招收大陸學生。   再則，「金門大學島」在開發之初，金門唯一的大學「金門技術學院」若能扮演著樞紐、中心的角色，提供教學、圖儀、設備等分享平台，協助有意願至金門設立分校之台灣各大學。於金門開設學分班。而各大學再依「大學推廣教育實施辦法」第6條規定，大陸學生於修讀完一定的學分後，即可取得學士學位(高雄大學、銘傳大學，於金門開辦碩士專班為例）。     肆、結語   在打造「金門大學島」中，若吾等能善用，金門擁有的「離島建設條例」和沒有藍、綠與金門人渴望和平之法源優勢與政治氛圍下。兩岸間能有效的整合大陸、台灣和金門之教育資源，截長補短，共同為打造「金門大學島」來努力，以推動兩岸教育和文化上之實質合作。如此，對台灣而言，將可以大幅的解決台灣生源之不足、教師之失業。同時，亦可降低陸生，直接衝擊台灣本島之壓力；對大陸而言，則可以更為有效提供大陸學生更多就讀大學的機會；對金門而言，則除了可以藉此來帶動金門的經濟發展外，而金門在地的大學「金門技術學院」，更可以透過大陸學生的招收（台灣生源已嚴重不足），擴大其經濟規模，以達改制大學(三學院)之要求，以落實馬總統的承諾和金門鄉親們的期盼。

  近來，有關金門是否應設置觀光賭場之議題，引起地區居民普遍的關注，作為退休教育人員，筆者想借貴報表達一個教育老兵的心聲。   猶記阿嬤曾經告訴我，「吃、喝、嫖、賭」是不良的嗜好，也是不良行為，可以說是「壞囝子」、「地痞」、「流氓」、「敗家子」，可是老爸告訴我金門人開卡啦OK店，可以帶來繁榮經濟，孩子啊！只要你不要去抱妹妹，再多的卡啦OK店也跟我們沒有什麼關係。而孩子告訴我，卻讓我很驚訝，他說：「金門馬上要開賭場，嫖與賭將為我們帶來商機，金門錢也會淹腳目，年輕人不怕沒頭路，阿爸！拜託你支持一票，我若有頭路，我會感激你一輩子的」。   我跟孩子說：「我不是怕你沒頭路，我是怕你浸在這個染缸裡之後不能自拔，無法收拾。你能體會阿爸的心情嗎？中華民族固有的美德-溫、良、恭、儉、讓，你能保證博弈一盛行，烈嶼還涵蓋商圈消費及藝術表演等等，這些純樸的民風，試問仍然還會存在嗎？」   當然，某些人總有硬拗的說詞，他們說賭場設在金門，他有完整的配套措施，譬如只許外來客賭，本地的金門人只許服務不准下注，也就是說設賭場與敗壞金門風俗民情無關。筆者對於這樣的意見，實在很難苟同，個人在前些日子，無意中從電視中看到一幕，一位記者訪問台北市民，設賭場可以活絡觀光促進經濟發展，你的看法如何？市民直截了當的回答：「好啊！開賭場、設公娼對促進經濟有相當的助益，然而賭場與公娼最好設在離島地區，不要在台北市，更不要在我家附近。」另外一則金門日報報導，烈嶼鄉民力爭設賭場，公投同意率達93.23％；相反地，澎湖竟然是力爭反賭。日前有人發動連署，宣稱將於年底進行「博弈公投」云云，問題是，我們真的想清楚利弊得失了嗎？    接著，我請問金門大家長，教育下一代國家棟樑與拚經濟何者重要？固然是兩回事，但是兩者皆能兼顧，則百姓舉雙手贊成，倘若只照顧失業者而捨教育於不顧，那實在有待商榷。大家長，博弈您推動與否、支持與否？下一代的教育繫在您一念之間，勿一失足成千古恨。假如你有良好的典範、很好的作為，金門縣誌將會為你寫下輝煌的一頁。   最後，個人要呼籲教育界的先進朋友們，不要再沉默了，把教育的宗旨拿出來看，該發表一下教育該有的理念吧！為下一代種子播下良好的因，好讓開花結成良好的果吧！本人在課堂上時常勉勵學生，要立志做大事，但不一定要做大官。勿以善小而不為、勿以惡小而為之。學好三年、學壞三天。經商不能貪小利、更不能賺不義之財，要取之有道。   地區是否設置賭場，確實攸關所有金門人未來的發展，作為退休教育人員，筆者必須再次呼籲，全體金門人應該深入理解成立觀光賭場後的利弊得失，再來決定我們共同的未來。

 金門由於資源的限制，長期以來一直是以「觀光立縣」作為政府施政的主要軸心，因為唯有發展觀光，金門的工商經濟才得以蓬勃發展生存。過去八年來，金門未能善加利用「大三通」前的黃金時段，全力衝刺加速發展觀光產業。在兩岸三通之後，金門唯有從加速改善觀光品質、興建五星級飯店、改善水陸對外交通、強化金酒與觀光產業結合、活化軍事設施以及落實免稅政策等面向，將金門的觀光產業鏈建構起來，才能因應大三通後的時代變局。  八年前，正當兩岸大三通如火如荼熱烈討論之際，由於民進黨政府上台，其偏執的意識型態導致兩岸關係急轉直下。也正因為這樣的背景因素，「小三通」的政策便應運而生。猶記得當時個人踏上廈門時的感動，其實當時心裡盤算著金門總算搶在「大三通」前，還有幾年的黃金光景可以全力拚觀光。若是先將市場佔下，即使未來大三通成真，金門也不會落人於後。很可惜地，八年過去了，主政者並沒有好好利用這八年。造成金門觀光今天停滯不前。  檢視金門觀光業發展的問題，簡單來說可歸納為三點：第一、缺乏良好的對外交通網絡，特別是在空中方面天候因素確實是一大變數。第二、觀光人口結構偏向老人及中產階級以下族群，中上以及年輕階層的旅遊人口比例不高，這樣低消費的旅遊人口，其實對業者的利潤而言是有限的。第三、觀光特色發展不夠明確，在世界各地爭相發展觀光產業之際，金門要讓大家一來再來，就必須不斷充實觀光資源。  面對前面三大問題，個人認為當前政府應該著重以下幾個重點工作：  第一、改善「機場、港口」等對外交通問題，克服天候影響，便捷觀光業與在地人的需要。第二、積極招商投資興建「五星級飯店」及「親水度假村」，以帶動提升觀光客住宿之質與量需求，更重要的是藉此吸引高級旅遊人口來金門消費。第三則是應強化金酒與觀光產業結合，創造城市特色，並且活化戰地軍事設施，增加觀光新資源。第四、構建大小金門「跨海大橋」，並以「金烈大橋」催生「金廈大橋」，使其成為國際重要觀光賣點之一。第五則是落實全島免稅政策，確定「精緻購物免稅島」之市場定位，刺激觀光並活化地區經濟。  往者已矣，來者可追。今天，「大三通」直航兩岸，已成事實。但個人不認為大三通後金門未來的觀光是悲觀的。以金門的地理優勢，我個人為金門的觀光還是有所為的。因為金門有悠久的歷史、文化、古蹟，金門有世界級的戰役文化特色，金門有國寶級的高粱酒產業，若能透過觀光專業的包裝行銷，依然可以「遊走兩岸」把台灣、大陸觀光客吸引過來。一年若能吸引百萬人次以上的觀光客，個人認為應當是足以帶動十萬人口的金門經濟，也可以讓十萬島民生活的很好。

  九月二十六日澎湖公投拒絕了博奕案，我認為這是澎湖人極聰明的選擇；日前從媒體得知金門亦醞釀要辦「博奕案公投」。在這個議題上，願提出我多年研究海外華人及兩岸問題提出我的看法，供金門全體同胞參考。   首先介紹我為什麼對金門未來發展如此關心？我的意見對金門前途發展長期利益在那裡？對於此問題我曾撰寫過兩篇文章：「金門發展定位芻議」(刊載在金門日報民國97年1月29日二版) 、「金門發展定位最好的選擇」(金門日報民國98年9月22日七版) 。以上兩文是我十多年研究海外華人及兩岸關係所提出的見解；我曾編著「第三中華-海外華人的歷史、現在、未來」一書(全書四十萬字2002年台北字磨坊文化出版公司出版) 。對這本書我曾大幅修訂，其中增加了兩章篇建議統合全球海外僑社成為一個整體地有機地沒有國家主權而有國家功能的文化經濟體，這個海外華人文化經濟體中心首都建議選在金門。第三中華修訂版現正由香港中國評論學術出版社辦理出版中。上述觀點，我於2007年夏在廈門參加兩岸僑聯和平發展論壇時住在廈門會展中心，每天早晨通過玻璃窗向東眺望大小金門，使我對金門定位為「華僑文化城」更確立了我在學術與現實觀點。當然學術性意見政治人物未必接納，因他們所考慮的是眼前對他政治利益。金門進入了現代公民社會，人民有權討論有關自己家鄉有利的問題。所謂凡事愈辯愈明。人民的意見就有可能成為國家的政策。   至於金門定位發展已在我前述我的兩文中已有較詳陳述，在此不再重復。但是願意提出個人對金門應該發展成為博奕城或華僑文化城提出客觀分析和建議，供金門同胞討論。   發展博奕就短期經濟利益言，確是不錯的想法；只要得到台北法令和政策許可，不愁大企業財團來金門投資建設，在建設上亦快；賭業市場客源亦不至有困難。然而，隨賭場會衍生許多問題：如黃色事業、黑道、及其他毒品犯罪活動相應滋生。世界有名的賭城如美國內華達州和中國澳門。它們原先選擇賭場背景是，前者是不適宜農耕山丘地經濟價值低，發展賭場是最必要發展選擇；後者是葡萄牙數百年殖民地，他們對澳門發展著眼在於掠奪中國土地上經濟利益，並不考慮所衍生的文化罪惡問題。此次澎湖博弈公投被否決，是一群愛鄉土的中產階級從外地回鄉投票所得結果。按說澎湖除漁業資源外的文化價值、地理位置、歷史都不能與金門相比，發展博弈倒很適當，然他們並不願追求含有罪惡經濟價值的睹業發展，寧窮不追求含罪惡的富裕。這種想法金門同胞宜借鏡。   金門過去六十年發展痛苦歷史，今天卻成為珍貴的發展資產，當今正是金門選擇未來發展前途最佳契機，千萬要謹慎選擇；選對了是後世代子孫永遠幸福，選錯了就很難改變。依金門歷史地理條件，向文化方向建設發展，現實情況最有利最可行。我提出如後兩點建議：   一、「金門華僑文化特區」定位交付金門公民投票決定   「定位」是金門發展基礎，必須由中華民國法律賦予「金門文化特區」地位，在中央法律框架內，取得地方特區立法，才能自主的發展。   金門現在是中華民國的縣級行政單位，權力僅限於縣行政管轄範圍，垮區域性發展沒有自主權。金門特殊性是遠離台灣母體，近鄰是屬於另外的法律和行政體系，與近鄰又是經濟生活不能分割的同一市場，在發展方面必須涉及與近鄰協調合作事項，金門必須取得與近鄰協調合作權，至少要取得近鄰省級權力協調合作權。再即稅賦自主權。稅賦是行政財源，對內要向縣民或企業徵稅額度，由金門自定；應向中央上繳稅的義務，或應得中央統籌分配款權利，由「金門文化特區」與中央以法律規範。上述二項權力縣級政府是沒有的。金門華僑文化城公投宜於馬總統第一任期內(民國101年前)舉辦。誰知道下屆總統是何黨？   向中央交涉或申請關乎本縣權益，必須縣民有統一意見，縣政府、縣議會、中央民代(立委)，三位一體合作。以俟公投決定了政策，就會統一了行政、議會、立委不同意見；因為民主政治可以把違背基本政策者用選票棄之；反對的政治人物的政見必須考慮民意。公投決議案向中央申請有絕對說服力。   二、「金門文化城」須具有文化內涵建設   應該說金門還是未經開發的處女地，宜依未來發展目標(如文化城或經濟城或博弈城) 做一都市建設規劃。若以建設文化城為目標，提供如後意見：   建立一所高水準的綜合性大學   一所高水準大學能代表一個地區的歷史、文化、及人文氣質；英國人在北美新英格蘭創建了幾所有名的高校(即今之哈佛、耶魯等大學) 是英國文化進入北美殖民地的先軀，迄今三百年來美國麻省地區被認為是英國文化的中心；再看北京大學和台灣大學。兩所大學分別由具自由思想的蔡元培和傅斯年兩先生主持，創建了大學自由校風，自由校風特質逾百年和六十年不變，其影響了新世代思潮。我所以舉此例，旨在說明一所大學文化特質迭傳是永遠地。金門大學應含有戰地文化和華僑文化價值特質，重點科系所應包括與戰地文化和華僑文化相關科系所。未來金門大學以招收海外華僑子女為優先，作為培育華僑高等教育基地。金門大學只要是高水準，循序漸進發展，有了條件自然會引進高素質教師。   建一座高水準的文化展示館   金門歷史給予的最豐富資產是「戰地文化」和「華僑故鄉」。以這兩文化特質為基礎建一座具規模大型展館。日前收到金門日報黃社長雅芬信中幾句話給我很大啟示，『金門有一千六百多年的歷史，近代「五次戰役」，犧牲了許多生命。所以李炷烽縣長主政後，一直強調「戰爭無情、和平無價」！去年馬英九總統在金門說『要把金門戰場變為和平市場』。這些話的意義即是從戰爭中讓我們體驗和平的可貴。金門人應從戰爭苦難經驗中追求永遠的和平，應在文化館主題中突顯金門人追求和平的意志。   金門應加強與海外華僑的連結   金門籍的海外華僑很多，如汶萊、菲律賓、新加坡、馬來西亞、印尼、泰國等地區，而且有許多有能力回鄉投資的華僑，應爭取他們回鄉投資文化建設。金門不但爭取金門籍華僑，同時要向全球各地華人集中區華僑連絡，宣揚金門為華僑故鄉理念；海峽兩岸僑聯每年聯合舉辦一次「兩岸僑聯和平論壇」，據知第四屆將由台北僑聯總會在台北主辦，金門縣長、或議長、或立委應參加並提報告，是宣揚金門文化最好機會。具體做法：金門與僑委會及台北華僑救國聯合總會聯合每年組織「海外華僑訪問團」，到海外訪問，向海外華僑說明金門華僑文化城理念；金門都市計畫中規劃一華僑居住區，向台灣或海外華商招商建設華僑住宅，由華僑購買，引導退休或即將退休華僑到金門定居養老，此一規劃只要取得「金門華僑文化特區」定位，金門特區制定相關配套法律，有適合生活居住環境，就會有華僑回金門定居養老。   結語   金門現在是站在未來發展方向的十字路口上，金門人民必須理性地、聰明地、尋求永遠福祉地、切忌近利地選擇；金門若選華僑文化發展定位，要爭取金門非戰區法律保障，成為非戰之島。以確保金門世代子孫永遠幸福。以俟定位確定，有了都市規劃和法律，海外華僑資金或台灣資金都會源源而來。金門的遠景是一座富有文化內涵的自由文化大都會。

  此次內閣改組，對金門來說，最值得關注的事是福建省主席一職由政務委員薛承泰兼任而非依往例由行政院祕書長兼任，薛是金門籍子弟，今年7月剛被馬總統指定為推動興建金烈大橋的聯繫窗口，此一人事佈局顯示馬總統未來將有大作為於金門，薛日前返金祭祖時也表示：金門、連江兩縣未來所扮演的角色必然非常重要，只是此一角色的性質為何？馬總統卻不曾公開宣示，彷彿成了只能做，不能說的秘密。   與李、扁時代動輒在金門大開選舉支票而最後均皆跳票的窘境相比，馬總統顯得保守謹慎多了，不但未有虛誇不實的承諾，有些政策即使核定了，仍未明確指出金門未來的角色定位為何，以致中央各部會執行時因不解上級企圖而配合不佳，以「金馬中長期經濟發展規劃」為例，雖已奉行政院核定，但因金門欠缺明確的發展定位，金門縣政府就抱怨中央相關部會對於該「發展規劃」或推託，或要求金門縣府全額負擔經費，甚至有部會認為該「發展規劃」僅供參考而已，整個政策美意因而大打折扣。   另外一方面，金門發展定位不明也造成民間的投資意願低落。金門原具有緊靠大陸，方便於連接台、閩、粵、江、浙、贛六省的區位價值，加上法制健全，可享有較穩定的投資保障等優勢，原應可吸引一定的外資投入，但也因長期定位不明，政策模糊，建設牛步化，以致國內、外大廠鮮有留意金門優勢者，多少機會，金門都在等待中虛度了，面對大陸海西經濟區的崛起，中國東南各大城市的發展定位，勢必重新洗牌，這也將會牽動另一波投資熱潮的移轉，誰能在這一波投資重分配、財富大洗牌的過程中搶得先機，誰就可能成為本世紀的「東亞運籌中心」，金門應該是有機會的，不過，馬總統得先拿出個態度來。   定位決定地位，態度決定高度，誇誇其談，騙取選票者，固所不宜；但諱莫如深，缺乏願景者，也不負責。由大陸最近廣東橫琴島、福建平潭島的開發過程中，可以看出對岸政府振興離島經濟的雄圖偉略，金門再不急起直追，只怕永無翻身之日，請馬總統拿出決心，許金門一個未來吧，相信以金門在兩岸關係中的特殊地位，只要有明確的政策引導，一定可以走出一條獨特的發展道路，並成為馬總統歷史桂冠上那顆最閃亮的明珠。

  ■建構金門節點地標創造觀光產值   近年來金酒公司為了達到行銷的目的，在金門各核心路徑或節點設置金酒不同尺度、類型廣告物，事實上已經衝擊了金門純樸、自然、生態、低調的地點景觀風貌。以長遠角度觀之，不但達不到在地行銷金酒的目的，可能還要擔負起強勢行銷、製造環境壓力、破壞天際線的罵名；從此角度出發，金酒公司在推展金門在地廣設廣告標誌物，應熟知其雙面刃的效應。報載金酒公司再次選擇了水頭聚落入口處，將設置高10米高的典藏金酒地標，動員了縣府、議員、里長等參與行動方案，並表達對推展觀光、融合洋樓古厝有加分作用，筆者仍建議推動團隊要審慎為之，主要有如後的理由：   （一）古樸的聚落入口展現的應是邀請性和愉悅的抵達感，或展現視覺焦點的非廣告景觀元素。   （二）軍事碉堡已是歷史遺產的一部分，任意改變或附加，不易形塑其間的和諧關係。   （三）路徑節點設置跨大尺度的標誌物，不但會造成行進序列的壓迫感，也增加了交通事故衍生的機會。   （四）廣告是以行銷為宗旨，實體誇張的視覺訊息傳遞和使用者內心世界，對節點美學的期盼終究存在落差。   （五）行銷為主軸的視覺端點標誌物，對聚落成長和觀光結合仍欠缺正面關聯性的效益分析。   在理解這一則地標建構的報導，仍可認知金門人在行銷自己這片土地的整合力與企圖心，期盼將代表金門的地標能和古樸聚落與觀光接軌，這些共通的價值或許可以解釋為在尋找建構金門節點、地標的心願，藉以行銷金門並創造觀光產值。   ■金廈跨界海空服務廊道成形   2008年8月23日，馬總統金門談話，將金門由過去的殺戮戰場轉變成和平廣場的政策宣示，伴隨大小三通、大陸客經金門中轉臺灣等相關政策推演下，金廈跨界海空服務廊道已逐漸成型。對金門而言，空港（尚義機場）海港（水頭碼頭），將是推展和平廣場落地的機會，也是實踐行銷金門跨界門戶地標再造的機會點。   ■建構符合金門地點精神的門戶節點廣場   一個城市擁有不同類型的廣場，讓居民、遊客參與其間，享受以人為本的自由感，停滯、活動、凝聚、包被感。廣場凝聚了各項活動機會，是城市記憶的重要場所，廣場內各類型的地標建築物，形成序列的地標（非廣告），是展現城市性格和推展觀光的核心基地。金門傳統閩南聚落中展現出親切的內部廣場，而隸屬於城市空間的公共廣場，在冷戰思維與戰略考量幾乎是不存在的，目前，金門既然做為海峽鄰界門戶城市，建構一個符合地點精神，且具邀請性的門戶節點廣場已刻不容緩。   ■金門跨界門戶的侷限與不足   金門海、空門戶現階段存在的共同問題包括：發展定位不明確，功能欠完整，城市關聯性薄弱，意象不清晰等。造成使用者在參與門戶（空港、海港），內部或外部空間多呈現負面評價，尤有甚者霧季時遊客滯留機場，形成的混亂無助的局面或節慶時碼頭送客、接客、抵達，那種由於空間不足形成的混亂情境；確實喪失了節點門戶應有的服務角色。   ■金廈旅遊整合並與國際旅遊市場接軌的門戶重塑方案   在實踐重塑門戶意象目標，必須有明確的定位和可操作性，而金門的門戶定位立足於金廈跨界整合發展和國際接軌思維模式，且必須在跨界協調合作機制的基礎，來推展門戶的重塑，確保方案的可行性，尤其既然是金廈海空服務廊道的概念，必須在跨界政策支持下的整合聯接金廈，並與國際旅遊市場接軌的門戶重塑方案。   ■以門戶廣場為核心重塑金門新地標    海空港門戶是以多功能廣場為核心的整合發展理念，海港（水頭）以廣場為核心與遊客服務、跨界購物、海峽跨界服務等，並與周邊的聚落（水頭、後豐港）整合成一個現代、歷史、產業複合功能的跨界水岸門戶。   透過廣場、綠色廊道、綠建築、延續性的地標，伴隨著參與者的視覺轉化，是一個邀請性、可意象性的節點地標。   空港除了強化以人為本的戶外廣場外，可與環保公園做功能緊密的結合，讓環保公園成為機場的附屬，拓展縣境各鄉鎮產業展銷，強化霧季的休閒服務設施，如過境住宿、休憩、主題餐飲等，並進一步強化鄰近計畫中的購物中心和國家公園建構綠色銜接廊道，是一個嶄新的、目的型的空港門戶意象。   ■節點地標展現跨界門戶深刻意象   金廈跨界門戶意象的重塑，除了經由跨界協調取得明確發展定位和政策支持外，相關行動計畫的規劃、設計、招商、法令修正與調整，以及實體的開發建設，成功的關鍵仍依託於縣民集體的共識，縣府議會在強烈民意支援下，積極地、效率地、施展觀光立縣的決心與行動；而金酒公司做為地區企業的龍頭，對於門戶意象重塑的百年大業理當是核心推手，將行銷金酒拓展至行銷金門，做出深遠積極地貢獻。   基於金廈跨界海空服務廊道的理念，其間的海空門戶是金門實現城市廣場地標元素的重要展點，以節點廣場為核心，組織符合跨界門戶在服務功能上必要而有意義的空間元素，輔以優質的規劃設計和營運管理，深信當新的門戶廣場實現後將會有各類型地標元素的展現，也期盼其地標展現的意義是對地區文化、生態、美學、產業活動深刻的記憶；且能在金廈跨界交通服務廊道的基礎，透過海空門戶的意象重塑，能成為引領金門而國際觀光接軌的雙引擎。

  此次澎湖博奕公投，已經於9月26日在澎湖順利舉行並且落幕了。在此次的過程中，有贊成及反對的兩方縣民，贊成一方縣民認為賭場會給澎湖商機，反對的一方則認為賭場只會破壞生態。雖說兩方持全然不同的意見，但在此次過程中，我們看到澎湖縣民是秉持著一種理性的態度來看待與自己立場相反的一方，整個過程中並未出現過分的激情與謾罵，更未出現暴力事件，有的只是在過程中雙方一直努力詮釋自己的觀點，最後結果是由澎湖人根據自己的自由意志所做成的決定。金門也一直都有開放博奕事業與否的爭議，希望金門鄉親也能在過程當中做理性的討論，最後才能在最理性的狀況下為金門的未來做出最好的決定！

　澎湖的博奕公投，讓同屬離島居民的我有很深的感觸，我的家鄉在金門，在澎湖尚未投博奕公投時，我是很贊成在金門開設賭場，主要是有三個原因：  １.博奕能帶動金門地方繁榮。  ２.博奕能使金門的知名度提高，走向國際，不再只因高粱酒而聞名。  ３.增加金門人民的回潮不再離鄉打拚，相對的人民的知識水準也會提高。 　原本我很支持以上的論點，但直到澎湖博奕公投前幾天，我從新聞剛好看到公投聽證會，當時有位發言人的一席話，深深的扎入我心中，那位人士說：「澎湖是他的家鄉，擁有寧靜、純樸、熱情的優點；因此若在澎湖設立賭場，犯罪率會跟著提升，接著會進而衍生許多的社會問題。」，這段話深深的影響了我的想法，或許一般民眾對這段話不會有太多的感觸，不過身為異鄉遊子的我聽到這段話，真的百感交集。 　金門人民有著純樸、待人真誠的熱情，金門鄉間有著寧靜、遠離塵囂的環境，金門歷史有著戰爭，歲月刻畫的痕跡。金門還有的一切一切有別於都市特殊風情，但若是博奕轉往金門發展，試問上述的優點，他還會存在嗎？ 　博奕要發展，它就須先破壞，首當其衝的就是農地、抑或是老舊民宅，但你可知道，有些民宅還保有三合院的風情，有著幾乎快消失的歷史，更有些都能列入古蹟，若這樣消失了，數十年後，你我心中想起時，會不會不勝唏噓呢？ 　表面上金門開放博奕會帶來繁榮，但真正得到利益的會是金門人民嗎？首先年輕人是否真的能返鄉工作？它能提供怎麼樣的工作？到賭場工作嗎？那這些到賭場工作的年輕人，每天看到那麼多形形色色的人，那麼多賭客的態度，那麼這些年輕人的價值觀是否也相對會被扭曲呢？而且最主要讓金門開放博弈產業會圖利謀些特定人士及團體，地方卻引來黑道、槍枝、毒品與色情業。這樣是不是值得讓金門的人民深思呢？ 　過不久可能就會在金門舉辦博奕公投，在這買新機車鑰匙不拔也不會被偷的地方，是不是能繼續維持這樣的好風俗，值得所有的金門人好好的思考。

  金門未來定位不明，致政策無整體性：   張亞中先生於7月16日在金門縣政府動員月會上做了『如何讓金門偉大』的專題演講，（以下文字引用張先生文章內容）張先生說：金門能夠偉大的唯一關鍵，在於金門如何定位自己，如何確定自己的格局，如果金門只是以扮演台灣的守門員而自居，或是以爭取離島的優渥待遇而自滿，這樣的金門將永遠只是台灣的離島，不要說偉大，未來最多只能是個三級城市，如果金門只是想在兩岸的交通過程中扮演轉介的功能，賺一些小三通的錢，吸引一些廈門的觀光客，讓金廈成為一日生活圈，那麼，金門充其量只是廈門的一個衛星城市，也看不出有甚麼可以偉大的地方。這些言論，真是真知灼見！但張先生後面所提將金門定位為『國際自由市』，本人有不同見解，9月22日牛震先生所發表的（金門發展定位最好的選擇），本人心有同感，金門不適合發展國際自由市的理論，牛震先生該文已充分說明，不再贅述。 金門有些官員有大頭症，總是想與廈門連結，飲水要靠廈門；醫療要靠廈門；觀光要靠廈門，那何不把金門稱為廈門市金門鄉？ 金門的1600年歷史發展；金門的閩南文化資產；國共內戰的戰爭史蹟，將金門定位為「閩南文化城」，應該是金門的最佳選擇。 因為無知，所以什麼都想做，金門畜試所計劃養一萬頭牛，對金門的環境會不會是場災難?擬建馬山至古寧頭之濱海公路，不知道又要破壞多少自然景觀、生態，砍伐多少樹木？縣政府侈言要打造金門品牌，使金門成為世界的資產，實際做的卻是無情的破壞。 金門需要那麼多馬路嗎？請縣政府提出數據說明聚焦「閩南文化城」的發展，是金門的最佳定位。   狹隘的宗親地域的觀念，箝制選舉功能： 這是一個很大的禁忌，我不確定是否適合討論？金門沒有泛藍，或泛綠，政黨的影響力，微乎其微，宗親地域的力量 決定選舉。 金門自1971年有地方直接選舉以來，幾乎全靠宗親地域的力量決定選舉勝負。 以我戶籍所在的金沙鎮為例，歷任鎮長為：黃聖堅、張春傳、黃清壈、黃奕焮、陳昆第，三十幾年來只有三個姓氏當選金沙鎮長，宗親地域的力量由此可見，張世熒、許金土二位先生發表的「2001年金門縣長選舉個案」論文寫到：政治評論者總認為，金門選舉的投票慣性不外乎基於宗親的力量；或居住鄰里等社會關係，這或許是民主後發展地區，過渡到民主先進地區，選民投票取向所必經的歷程。 選舉本該選賢與能，但近四十年來地區選舉決定因素，卻幾乎沒改變，這是否就是造成地區整體施政落後的因素？值得研究討論。 我不是否認宗親地域的力量，有時的確具有正面意義，但是我也擔心這樣的泥淖，如果不抽離，地區的選舉很難選出優秀的人才，某人也許是他們那個宗親裡的一時之選，但卻不一定是當時金門的最佳人才，宗親綁架選舉，限制了人盡其才，選賢與能的民主機制，金門已經很小了，如果我們不能以金門做為一整個個體來看，如果還分姓氏地域決定選舉成敗，則金門人只好繼續接受施政落後的苦果。 非常期待金門的選民，能夠提升層次，如果一直停留在宗親的迷思，地區的發展勢必受到限制，這將是所有金門人的損失。           醫療資源嚴重匱乏： 醫療資源匱乏，是所有金門人的痛，所以雖然已經有很多先進提出各項建言，本文仍然要再次探討此議題，希望引起更多人的關心，與相關當局的重視，住在金門的人，只要是比較重的病症，幾乎都是到台灣就診，旅居台灣的金門子弟，也擔心故鄉的親人沒有適當的醫療環境。 日前住在金門的二姐，因為心臟問題來台就診，唸小學五年級的女兒問我：「爸鼻」，金門人好可憐，生病都要坐飛機來台灣看病，金門醫院不會看病嗎？ 因為內人在醫院服務，二姐的門診掛號都可以事先幫她安排，但有多少鄉親，除了要奔波於台灣海峽，更要處理醫院的煩雜手續，可謂身心俱疲，我也很納悶，為什麼四十年了金門的醫療環境還得不到鄉民的信任?是缺乏醫療人員（醫術）？還是缺乏醫療設備？有錢能使鬼推磨，如果以比台灣本島的醫師待遇多30-50%，採約聘方式找不到好醫師嗎？初期也許以重大外傷科（有急救時間性），小兒科等為優先建立科目，其餘再逐步建立，縣政府有的是錢，為何始終解決不了金門的醫療資源匱乏問題？我好奇的上金門署立醫院，網頁上面是這樣寫的：   宗旨：醫療在地化目標：   1.減少後送。   2.提高當地軍民對醫療的滿意度。   3.服務小三通台商的健康及醫療照護。   4.服務來金門觀光旅客的健康及醫療照護。   5.傳染病治療在地化。 如果對在地的金門人做一個問卷調查，金門署立醫院上述的宗旨與目標，金門人都會給很低的分數。 天下雜誌430期報導：金門的執業醫事人員數：35，83人／每萬人；病床數：35，71床/每萬人，這二項數字甚至低於馬祖，都是全國最後一名，縣政府有150億，卻開玩笑說要平均發給每個金門人十幾萬（我相信那只是李縣長的考慮選項之一），金門人幾年下來花在赴台看病的交通錢，可能不止此金額。 真的！縣政府應該把錢花在刀口上，縣政府一直希望能讓鄉民就近到廈門就醫，但這不是長遠之計，其一：廈門的醫療品質？其二：健保給付問題？其三：大陸的檢驗與用藥很多不符我國規定，一旦有醫療糾紛，更難處理，而且根據金門日報9月16日報導：衛生署回覆金門縣政府：「金門民眾就醫根本解決辦法，是把當地醫療設施做好」，這真是一針見血。 金門縣政府不但要徹底解決金門的醫療資源匱乏的問題，甚至於成為優秀的醫療島，吸引兩岸的醫療人口來金門就醫，養老，觀之歷任縣長施政，都是短線操作，只求立竿見影或外在政績（比如蓋馬路，鄉民都看得見，也不管那條馬路有無必要）前文所舉的引廈門的水也是如此，沒有一套長遠計劃，而且受制於人，有一則流言：兩個製鞋商人去非洲考察，其中一人失望的說：非洲人都不穿鞋子，業務拓展無望，另一人則興奮的說：太棒了!非洲人都還沒有穿鞋子，商機無限！ 同樣事情，正面思考所得到的結果就完全不同。   金門縣政府不要再期望中央的協助，也不要老是指望廈門支援，做自己該做的事，走自己該走的路，才是真正有擔當的政府。 輿論監督強度不足： 金門唯一的當地報紙是金門日報，而金門日報是縣政府縣營官報。 地區很小，本來經營媒體就很困難，現任金門日報社長黃雅芬是我高中同學，記得她剛上任時，同學們本來要登報紙慶賀，但黃雅芬同學拒絕了我們的好意，她告訴我們：只要你們每個人訂一份金門日報，就是給我最好的禮物，這也是幾年來我住在台北，雖然可以從網路免費閱覽金門日報，而我卻每年花2160元，訂金門日報的原因，我深刻被同學這種為金門日報生存所做的努力感動，也因為我每天看金門日報，我發現它對金門各級政府，民意代表的監督強度不足，通常是歌功頌德很多，批判很少，問題當然出在金門日報是縣政府縣營官報。這是結構問題，即使是最優秀認真的社長，恐怕也有很多無力感吧？ 金門日報從民國37年起源，（請參考金門日報網頁的歷史沿革）已經歷經逾60年，很多金門的小孩都是閱讀金門日報長大的，地區有一份完全屬於我們的報紙，是一件幸福的事，它給我們資訊；讓我們抒發喜怒哀樂；是我們不可或缺的精神食糧，共同保有金門日報，是我們每個人的責任。 誠懇的建議縣政府，能將金門日報財團法人化，譬如公共電視，由議會每年編預算，或其他方式籌資，務必讓金門日報完全獨立，讓金門日報能夠充分發揮輿論監督力量，我相信這是地區要再進步的一項重要指標。 金門不幸，曾經因為兩岸對峙而遭受到很多傷害；但金門又何其有幸，因為十萬國軍駐守近四十年所帶來的建設與消費，而使得金門有今日的局面！歷史也許會重演，但生命不能重來，金門的生命，操之於每個金門人的手上，如果我們希望它向上提昇，我們就要付出努力與關心，再次提醒地方政府官，村里長，各級民意代表，不要只是為了名利，每一位想要出來的人，都要懷抱理想，用力建設家鄉。

  看到8/28日金門日報所報導詐騙案，不禁嚇了一大跳，也慶幸警方能儘速偵破此案，避免更多人受害，早在97年8月時這兩名主嫌就有找上我們公司，當時主要是洽談電話費代收業務，大概作法就是以後如果公司員工或朋友有要繳電話費的，透過他們可以省5%費用，他給公司85折，然後我們給民眾95折，中間公司可再賺取1折，中間過程也跟這兩位主嫌洽談多次，洽談中也沒有覺得哪裡不對勁，於是公司就開始接洽這業務，而我是負責承辨，剛開始也都是單純繳電話費，員工多出來1折的費用也都是繳回公司福利金用，直到有一天這兩位主嫌突然說要約我出去聊一下彼此合作事情，不疑有他我便過去了，聊的過程中，他們說如果我繳了十萬塊就可以成為他們的經銷商，以後電話費可85折，購買SOGO、7-11禮券或油券都有85折，不只如此，每個月還有5000塊車馬費可領，不到一年就可以回本了，講得天花亂墜的，不加入就是你的損失似的，但基於本人真的也沒那麼閒錢可以投資，而且對於這種也沒什麼興趣，於是就婉轉拒絕了，那兩位還不死心，竟然還假裝好意說可以優惠我繳一萬元就好，也是可以有經銷商資格，其實聽到這我大概也知道這應該是在詐騙了，於是就跟那兩位說我再考慮看看便走了，過後我還是被這兩位纏了好一段時間才肯放過我，中間這一年時間此詐騙集團為取信於金門鄉親大眾，印製大量警民日報、遠東日報、消費者日報，發送給地區民眾瀏覽，自己本身就透過不同的人收過好幾份，同時舉辦「遊台灣、住墾丁（金門）、送賓士」等活動，搞得很盛大，不過在這一兩個月就開始陸陸續續聽到旁人說這些都是在詐騙的，很多身旁朋友的朋友或親戚都有投資，短短才一年，金門大概就被詐騙了四五千萬，受害者也有四五百人，也希望各被害人勇於向警方檢舉、揭發，金門縣政府也可多舉辦相關如何防詐騙課程，大家共同努力抵制詐騙集團。

 因為近年來女權運動和女性權利的重視，使得筆者欲藉此園地表達想法。  在小時候的年代就被教育男生受到挫折或欺侮是不可以掉淚的，一句諺語「男兒有淚不輕彈」，使得多少男人扛負了多數龐大的精神壓力。  就我國的兵役制度來說，雖然目前我國的兵役役期年年減少，在台灣和韓國等其他國家這種實行徵兵的國家依然沒有正視到這種侵害人權的制度。  女權出頭並不等於兩性平等，在妳們看到女性受到種種天生受制於先天因素的不平等之外，男性受到的不平等待遇卻大多是來自後天性且社會性的刻板印象所加諸於男人身上的歧視與不平等。  以繳稅舉例來說：財產多的人繳的稅愈多，財產少的人繳的也相對的少。  換句話說，繳稅是考量個人的經濟能力，訂定應繳的金額。  但徵兵制度卻不導入這樣的觀念：  中華民國憲法第七條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。以及第二十條：人民有依法律服兵役之義務。甚至在兵役法第一條就開宗明義的規定：中華民國男子依法皆有服兵役之義務。  明顯的，兵役法第一條與憲法第七條是抵觸的，不過這種制度仍在台灣實行了多少個年頭，甚至影響到台灣社會用兵役經驗來評判男性的觀念。這已經構成男性歧視的標準。如果兵役是國民的義務，為何女性從軍是憑自由意願，而男性則是義務？  權利與義務是一體的兩面，在男性和女性同享有生存權、工作權，與參政權等等權利之際，法律卻強制性的讓男性負擔了更多不平等的待遇。不僅如此，更影響社會價值觀對男性人格的評價。  此外，在歐美國家和印尼，泰國，女性學士與碩士的人數多於男性學士碩士。因為男性受限於勞動力和戰力的關係，一般的價值觀傾向於重視男性於軍隊和職場工作的需求，使得求學不得不中斷甚至放棄學業。  在東亞地區的台灣，日本的大眾交通運輸中（火車、電車），更有「女性專用車箱」體貼女性的設計。間接的增加了社會給予男性負面的印象。花費同樣的車資，卻受到差別性的對待，對男性乘客是很不公平的。  其他還有在離婚判決的法律案件中，往往女方的證辭較男方的證辭易於被採信，而判決結果往往是男方被判須給付女方子女贍養費。  或是空服員考試中，明明是兩性平等招考的考試，女性錄取率壓倒性的多於男性等等。  種種男性歧視的現象，在剛剛進入21世紀的人類社會，仍尚未被搬上檯面仔細審問思考過。在女權（feminism）受到過度重視之下的時代，是否有將女權與兩性平等畫上等號的觀念間接植入了你（妳）的心中？  兩性平等並非是將女性提高或男性壓低的消極想法。使女性長年來的受到不平等對待的是社會的價值觀，並非男性的威權壓榨所致。筆者無意挑起兩性對立戰火，只是希望現在的人類，在時間的河流中不要流失了自己重新思考的機會，給自己一個正確的、且平等的兩性觀念。

 讀張亞中教授於7月16日在金門縣動員月會演講「如何讓金門偉大」全文（中評社台北8月1日電）。張教授認為金門應定位為「國際自由市」，著眼於金門對海峽西岸開發的價值。筆者拙文「金門發展與定位芻議」曾刊載於金門日報民國97年1月29日二版；拙文觀點是金門定位著眼於金門在歷史特殊性，應定位為「華僑文化城」。然而，不論金門發展定位「國際自由市」或「華僑文化城」，兩種發展定位互不相背，而可互為主輔。但就金門長期發展利益及可行性比較分析如次：  「國際自由市」即享有一種特別法律減免進出口稅或銷售稅權，並建立支持進口業務的金融法律服務，是以國際經貿為主的城市；如自由經貿城市香港、新加坡。國際自由市必須具備的條件：一、必須在國際海空交通線上，並有完善的交通電訊等基礎設施；二、必須有廣大生產經貿腹地；三、要有完善的基礎建設資源條件，如水電及能源資源供應。就上述三個條件，金門完全不具備，而且有近在卅分車程（預計建金廈橋連接）海西的廈門現已是國際海空港，其條件都優於金門；生產腹地與金門相關的有珠江大三角（包括港、粵、桂、閩、贛、湘、川、渝、黔、滇等省區）以香港和深圳作為經貿樞紐城市；長江三角(滬、蘇、浙、皖、鄂、湘等省市) 以上海為經貿中心，即便金門建成國際自由市無能力承擔亦分不到兩大三角生產腹地的經貿份額。金門以海西作為經貿生產腹地，條件比廈門優勢，因為海西經濟區主要著眼在於吸收台商投資，更緊密連接兩岸經貿投資，金門在兩岸處於特殊的歷史、地理和兩岸現狀的條件。不過這個經貿投資市場規摸不會太大（與港、深、滬比較），應稱金門為兩岸經貿自由市，僅海西經濟區無法支持金門成為國際自由市。金門的地理位置缺點是欠缺良好經濟發展資源條件。  金門獨特條件是過去六十年為兩岸軍事對峙中擔任台灣的軍事前哨，具有特殊的歷史文化優勢。尤其當兩岸正進行和平對話階段，金門成為台灣對大陸談判平衡籌碼，是爭取有利金門發展定位契機。   金門同廈門、泉州、漳州同為海外華僑故鄉，但金門過去六十年歷史，卻與閩南的廈、泉、漳僑鄉在生活方式上和價值觀產生了截然不同的差異。金門仍保持著中國傳統歷史文化意識，金門人的生活方式和文化價值意識與海外華僑仍保持共通性，華僑較容易認同和接受金門為華僑的故鄉。金門屬於台灣行政及法律體系與海外華僑居留國家的社會體制和生活方式差異不大，彼此生活容是適應。金門獨有的歷史文化特徵是金門與閩南各城市發展競爭的最大優勢。  筆者以為金門發展定位應以「文化城」才是金門的永久利益。如上所述，金門發展定位為經濟性城市須與海西的各城市競爭，金門缺少經濟發展的條件；然若以「文化」作為發展主體，可以發揮金門獨有的優勢。而且文化在兩岸社會生活現狀差異中是屬「中性」沒有競爭性，容易被兩岸所接受。另一現實政治問題是金門屬台灣行政管轄，而位於台灣邊陲離島，其經濟開發對台灣本島經濟利益不大，若以純經濟利益考量，台灣投資金門開發效益及意願不會高，尤其是台灣本土民意支持的政府；金門在經濟生活上屬於閩南生活市場一部分，中國政府即便有意願投資開發金門，但沒有行政權投資須受制於台灣，自然沒有投資開發金門意願。最可能是海外華人投資開發，在現實政治上兩岸都可接受，而且在客觀上海外華人有此能力開發投資，海外華人投資開發金門，對兩岸、金門，及海外華人四方都有利。  海外華人當前有4,800萬散居在世界每一角落，其財力是世界上跨國投資最大勢力之一，是中國崛起民族復興基本力量組成部分。海外華人當前是鬆散的，為配合中華民族復興中國崛起應整合成為一新的經濟文化實體，將兩岸和海外華人三部分統合成一個中華民族整體。將來中華民族在世界複雜國際關係中必是廿一世紀最強大的民族。筆者曾具體設計海外華人統合架構方案，把海外4,800萬華人組織成為一個等同國家的有機性文化經濟實體，將海外華人文化經濟實體的活動中心設在金門，屆時金門將與北京和台北同列為文化經濟實體首都地位（詳見即將由中國評論學術出版社出版的拙著『第三中華』修訂版）。  海峽兩岸六十年分治敵對狀態出現了和平合作的前景，金門在兩岸間扮演兩岸和平共處的緩衝平衡角色，現正是金門爭取發展定位為「華僑文化城」最好的契機。  金門發展定位無論是「華僑文化城」或「國際自由市」，都是最有利改變金門命運的轉折點。兩種發展定位是可互為「主」「輔」的；華僑文化城以華僑文化為主體，同時可發展國際自由市場；國際自由市是以國際經貿為主體，同時可以發展成為全球僑務中心。  金門只有定位為「華僑文化城」才能避免在歷史上再次承擔戰地不幸使命；擺脫兩岸政治糾纏的傷害；金門開發定位一旦確定，必將獲得海外華人充裕資金。金門未來發展定位，現正在處於十字路口上，究竟應何去何從？必須考慮永久利益，謹慎選擇。金門縣政府應先會同學者專家擬定一個「金門發展定位」規劃方案，然後由金門縣政府和議會代表金門九萬人民分別向兩岸政府提出建議爭取。  金門定位為「華僑文化城」不是主觀玄想，而是中國崛起民族復興的客觀需求。是金門人民永久利益和福祉，亦是對包括海外華人在內全體中國人民最有利的事。

 「快樂城市」四個字大家說起來很輕鬆，但這四個字實踐起來，過程不是輕鬆寫意的。回顧過去金門的外在環境和內在環境，金門長久以來就是一個窮山惡水的一個小島，資源貧乏的一個小島，老實講，生存條件非常的低。從政治現實的角度來說，金門幾十年都活在戰爭當中，從日據時代到國共戰爭時代，金門人恐怕是全世界最難過的人民，所以在這樣的一個背景之下，在島上生活的人怎麼會快樂？  因此，必須創造出快樂的本錢與基礎，才能成為一流的「快樂城市」。要怎麼樣創造？要先自足，所謂自足就是金門要創造財富，創造財富有兩個對象，一個是政府要創造財富，政府有了錢財能夠建設地方造福人民，第二個是老百姓，老百姓要有錢，他才不會為了他的家庭生活、家具、小孩、父母這些支出煩惱，如果一天都在為了錢的支出，沒有錢而在奔走怎麼去賺錢，他恐怕也快樂不起來。  為了要讓政府自足，所以金門酒廠必須擴廠來增加政府收入。為了要讓百姓有錢，把社會福利搞好，減少老百姓的支出，免除他們的煩惱，這個就是創造快樂城市最重要的根源及基礎。  當然有人不免懷疑，賣酒能賣多久？社會福利能給到多少？這些不都是為政者討好選民的作法？其實這樣的批評都有失偏頗。金門酒廠的擴廠，從當年被菸酒公賣局掐著脖子，限制銷售數量，一年十億營收的小酒廠，到現在成為百億營收、舉世聞名的酒廠，不僅使金門縣政府的財政轉虧為盈，更造就全國讓人稱羨的社會福利措施。這樣一個成功品牌的建立，不僅需要主政者的魄力，更需要全島居民的全力配合。因此，拿酒廠的盈餘來回饋鄉里，不僅是正確的作法，更是讓金門百姓快樂的開端。  創造快樂城市的根源及基礎之後，並且經過十多年的檢驗，我們似乎好像做對了，而且還做的不錯，接著下來，我們必須創造出屬於金門人的自信，因為我們沒有什麼擔憂的所以自信心就來了，驕傲也就跟著來了，覺得這是一個循環的東西，因為有自足才產生自信、驕傲、榮耀等等。有自足、自信、驕傲、榮耀，金門才能真正成為一個快樂城市。

  好快！一晃，都十年了！    當時，我還在台北新莊署立樂生療養院上班。為工作上班往返的方便，住家就買在緊鄰的桃園龜山（樂生土地座落在台北新莊與桃園龜山）。   兒子服兵役在營，女兒讀護專住校，那一晚，就只有我們夫妻倆在家。睡到凌晨1時47分，先感覺到床左右搖晃，繼而上下劇烈震動，門窗吱嘎作響，共持續102秒（事後新聞的報導）。躺在床上也來不及做出多大應變及反應（許是太睏了），腦際隨著震動閃過很多想法~跑出去？從中庭到社區警衛門口有500公尺遠，來不及啊！地下室車庫門因停電打不開，開車更不可能！萬一房屋被震垮，我們被壓死在二樓，兒女回來一定很難挖掘！唉！心中默禱凡事託付給上帝！只好拉著妻的手說：「好厲害的地震，明天新聞必有很多災情，睡吧！」地震停止不到五分鐘，我又睡著了。    隔天早上到辦公室上班，因停電、通訊中斷，還沒收到詳細的相關資訊，只知道災情相當嚴重，這是台灣幾十年來最重大的災害！心中不禁掛念兒女的安危，電話又打不通，乾著急！    我們室裡一位女技術員，遲至九點多才來上班，問她原因，竟然答稱：「主任，我每天上班騎車都以『博士的家』大樓為地標，今天上班我找不到地標，『博士的家』被震垮了！我迷路所以遲到，對不起！」聽她的申訴說明真是又震撼又好笑！住新莊近兩年的她，沒了地標，就找不到上班的路？真服了她！台北縣新莊民安路300-316號「博士的家」大樓（為地下二層、地上十二層建物）就這麼沒了！    事後新聞資料顯示，921大地震芮氏規模達7.3，全台灣造成2415人死亡、30人失蹤、11306人受傷、近11萬戶房屋全倒或半倒。「博士的家」被震垮，造成上百人死傷！    八年後「博士的家」大樓重建完成，原建商被判刑！    人生在世有許多無奈，在奮鬥的過程中，總會設定自己的目標，朝目標前進的同時，會尋求突出的地標作為參考。地標只能參考，不可依賴，否則一旦地標消失將無所依憑。目標有時也會因主客觀環境的改變而不得不加以修正，如果固執將走進死胡同出不來。   人生如此，世局亦然。數十年前生活在砲火下的金門戰地軍民，豈敢奢想在有生之年能夠親身經歷兩岸和平往來？如今金門的「地標」是甚麼？未來的「目標」又在那裡？金門會不會因大三通而被邊緣化？這些，都有賴執政者需展現大智慧開創新局，深切盼望乍現的曙光不要再被烏雲蔽日！

  自從加油站開放民營後，原地區公營加油站四座（金城、金沙、成功、烈嶼）也陸續有民間競標承攬經營，金城及成功加油站後因故也相繼吹起熄燈號，現僅剩金沙、烈嶼兩座加油站尚在營運。   地區民營私設加油站共四座，其設備與加油機新潁，營運時間較長，公設加油站設備老舊，其加油機均係由中油公司堪用品移撥使用，以金沙加油站為例，營業時間係從早上七時至下午七時，民營加油站係24小時營業，自無法與其相匹，另金沙加油站現有加油機四臺（汽、柴油各兩台），但卻各有汽、柴兩台故障多時，尚未修復。   加油站首重就是「安全」，金沙加油站原電動大門不知是否壞損有年，下班後雖有保全設備，但也不是一絲鐵練就可擔當阻絕作用；圍牆外之樹木枝幹延伸至內，亦未見修剪，圍牆內及油槽旁雜草也無清除。加油區燈管16具，除原本8具係防爆燈管外，其餘8具係一般日光燈具，加油幫島上方又另安裝四臺電風扇，若有漏電情形發生，其後果真不堪設想。   有關部門應正視問題，爭取中油公司新式加油機來替換，並請承攬業者能依照季節時令配合調整營業時間，方便民眾加油。不定時清除站內外之雜草，裝設具有防爆功能燈具。   加油人員應熟稔滅火器具操作運用，加油當中應確實要求顧客熄火加油，使用手機者應為婉言相勸，離開站後才可使用，加強卸油作業安全防備，注意靜電情事發生。   有關閒置之成功加油站亦應妥善處理運用，不宜任其荒廢，尤其位處東、西重要道路邊，更應慎重為之，避免妨害觀瞻。大、小金門油價不一，更應早日解決，以免招致民怨。

  回到金門已將近3年，金門的美、金門的寶、金門的憂、和金門的事，猶如錄像影機般迅速而深刻地躍進我的腦海裡。按不住跳躍的字句，於是「一位金門媳婦的建言─國際觀光島」開始娓娓敘述心中的金門夢！   繽紛多樣的天然景觀、辛酸血淚的戰史遺跡、和閩南刻苦的文化軌跡，交錯孕育出現在的金門，宛若一位涉世未深的美麗少女！她有貴婦淑女的發展資質，但卻也有沉淪墮落的誘惑危機；因此，未來3、5年，是她成長發育的黃金期。掌握住這個重要的關鍵期，以宏觀的思維、開闊的心胸、創意的策略、及紮穩的作為，全心全意的塑造她、引領她，未來她必然成為一顆海中耀眼的燦爛明星。反之，她依然在守舊故我的環境中前進成長，那麼，即使是仙女的魔法，也無法上演「麻雀變鳳凰」的戲碼！   今年年底，12月5日，即將再次票選新任的縣長、各鄉鎮鎮長、及各區域的縣議員。這次的選舉，關鍵金門的未來和命運！2010是貪官汙吏的共業苦果？還是天人共駐、琴瑟和鳴的開泰宏運？一切端看這次三合一的選舉，金門鄉親如何展現勇氣和智慧！   時值金門關鍵的一年，我卻毅然選擇離開令人稱羨的職場，回歸家庭，洗手做羹湯，悠遊時空，任意飛揚！然而靜謐的心海，卻依然迴盪著「愛戀金門」的漣漪！慈母的呼喚、老師的心語，堅貞心志，我豈能忘！閒遊村野，醬醋為料，再次提筆，只為浯州，千秋百代！   金門，多少古聖先賢為她駐留、為她奮鬥！   先民足跡踏盡滄桑，先賢遺志暗藏光芒！   待時機，點兵將；   天人合一，時運轉；   真心誠意、戮力揮灑；   慧命留、宏圖展；   金門名聲四海揚！！   你我金門鄉兒女，   真心行，豈能忘？   挽袖撩衣，齊聲唱！   養生村、觀光島，彌勒世界樂逍遙！   藝術文教興，農林工商行；   建設規劃周，商機年年盈；   變思維！改行徑！   金門宏揚百業興！！

 8月中，筆者投書，針對設立金門自由市，提出若干疑惑，隨後張亞中教授再發表「金門的挑戰：不要錯失天時與地利」一文，以福建平潭島建設為自由貿易島為例，認為金門一定要抓緊機會，「如果金門在一念之間，放棄成為國際自由市這個夢想與機會，金門極有可能就會喪失這個千載難逢的歷史機遇。」只不過細查全文，張教授所謂的金門「自由市」與平潭「自由貿易島」的內容，似乎並不相同，此自由非彼自由。  自由市具有主權城市的意涵，在當前微妙的兩岸情勢下，極可能挑動敏感的政治神經，台北與北京是否樂觀其成，頗有疑問，更何況在程序上，依照張教授的意見，設立金門自由市的第一步是先舉行公投，然而金門是否成為自由市並非地方自治事項，依據現行的《公民投票法》，是不能進行公投的，即使公投，也不合法，那麼金門自由市的設立，是否該以衝撞現行的法律制度為過程，值得吾人進一步深思。  相對的，自由貿易港區的概念就顯得實際多了，目前台北制定有「自由貿易港區設置管理條例」，設置自由貿易港區僅需行政院核定即可，迄今台灣已經設立了基隆、桃園、高雄等3個自由貿易港區，全球則設有600多個各種形式的自由貿易園區，制度運作並不陌生。長期以來，金門縣政府也以爭取設置金門貿易港區為目標，如果再加上金門籍立法委員「擴大金門免稅品項範圍，打造『金門免稅島』」的主張，那麼與上述平潭自由貿易島的條件，應該就相去不遠了。現在金門雖然尚未設立自由貿易港區，不過行政院已在今年8月通過「金門港埠發展計畫」，在未來3年內將投入近30億經費改善金門的港埠設施，金門在港埠設施獲得改善後，將可配合未來金烈、金廈大橋的完工通車，而成為兩岸貨物重要的流通地，屆時設立自由貿易港區的條件將會更加成熟。  雖然由張教授的字裡行間可發現自由市的理念其實與自由貿易港區極為類似，但由於客觀上兩者的基礎觀念與設立程序均大異其趣，因而所產生的風險評估，自然也天差地別。我覺得張教授有必要和金門鄉親說清楚，他何以捨「金門自由貿易港區」而就「金門自由市」？假如金門最後選擇設立自由貿易港區，而放棄成為國際自由市，會不會喪失這個千載難逢的歷史機遇？  因緣於歷史的偶然，金門在這場兩岸分合的歷史大戲中，被軋入了一角，而這一歷史角色，勢必影響其未來的發展定位，現在這場歷史大戲已接近尾聲，各種不同的新角色紛紛找上金門試鏡，金門要處變不驚，慎謀能斷，才能開闢光明的前程。

 七月中旬帶幾位台灣朋友來一趟金廈五日遊。此次旅遊讓我有好多不安，擔心金門除了人人欽羡的金酒券，各項福利以外，還有什麼值得驕傲？金門拿什麼永續經營？  金門的馬路很漂亮，有綠化，又乾淨，加上車子少，讓人忍不住想漫步其中。友人說：好乾淨，比新加坡還美！幾個觀光景點設施，管理也不錯‧但愛之深；責之切，此趟旅遊還是發現金門很多急需改善的地方，不能只是外表擦脂抹粉，深層的內在卻停留在60年代。金門要拚觀光？金門高粱酒要面對台灣煙酒及大陸白酒競爭？  大三通以後經由金門中轉人數的減少?地方長期缺乏重大投資？我們未來的路很艱辛!我們必須嚴謹深度的規劃未來。尤其每一位金門子女，都應該在自己能力內做出貢獻，除了經濟發展，文化人文的提升，應該更是金門的生存命脈。已經有很多專家學者，社會賢達發表過很多卓越見解。個人只是用一位金門子弟的切身感受，提出幾項簡單扼要的論述，供大家指正。  飲食衛生：  帶友人去山外XX吃廣東粥，我相信每個金門人，一定都大力向朋友誇讚金門的廣東粥。料多湯頭鮮甜，味道30年不變，但衛生水準也30年不變，剛好看到店內人員在搓肉圓，一大盆，用手工一個一個搓，蒼蠅就在肉圓上徘徊，夏日溫度高，一大盆肉圓搓完，是否肉質也變壞了?應該分小一點盆子，其餘先置放冰箱，才能確保新鮮衛生。  而且沒有門窗隔離，店裡熱到不行，熱騰騰的粥，冬天還好，夏天就是受罪了，如此美食卻被環境衛生給完全糟蹋了！朋友很捧場，吃得盤底朝天，只是不知對周遭環境，他心理怎麼想？經過幾家傳統小吃店，也幾乎都沒有乾淨的門面，與室內空調。  停車經過山外示範市場，也是髒亂不堪，腥臭瀰漫，金門的蒼蠅真的多，我彷彿置身前日才去過的石井鎮傳統市場，我們的市場跟大陸鄉下的水準差不多，真是汗顏!店面改善雖然會增加一些營運成本，但提供顧客舒適的用餐或購物環境，應該是起碼的服務吧？政府除了加強衛生管理，應該也要宣導商家提升環境衛生觀念，協助輔導，甚至提供經費補助，並盡快實行，除了保持傳統美食，也必須有符合觀光水準的用餐環境。  另一項一直讓金門居民苦惱的事，是飲用水的純淨及缺水問題。縣政府一直規劃能引廈門的水給金門使用，這其實有二項隱憂，第一，如果有一天廈門也缺水時，誰來救我們?第二廈門的水質，金門人敢喝嗎?所以長遠之計，是金門自己找出乾淨又足夠的水源。.金門縣政府有錢，應該設法先提升自來水的水質，設立淨水廠，海水淡化處理廠，以現代科技，加上縣政府財務充裕，此二項工程可以提供相當的穩定水源與水質，應該列為優先施政項目，只是務必萬全計畫，仔細計考核，不要浪費公帑，好大喜功，人謀不贓，再鬧出不實用，不符規格等弊端。  根據天下雜誌428期報導:聯合國2009年發表的(全球水資源發展報告書)指出:到本世紀中期，全球約有70億人口處於缺水危機。聯合國也調查，氣候的變遷，全世界缺水機率增加20%，可見全球都為水資源而困擾，我們不能一廂情願期望引廈門的水供給金門使用，縣政府應該積極尋求安全，衛生可靠的水源，長遠確保金門用水問題。  環境美化：  金門人引為笑話的機場立體圓環，及地下車行，實在是令人懷疑當初的方案是如何通過議會審查的？疊床架屋，浪費又不實用，金門有很多不必要的「建設」，金門的馬路太多了，破壞許多自然景觀.如果建設是未雨綢繆，倒是可以理解，但見之水頭碼頭的出境大廳，及尚義機場出境大廳的設備，你不禁要嘀咕，當政者並無遠見，連起碼的旅客等待的椅子都不夠，雜沓擁擠。可見建設並沒有用到真正需要的地方。  村里建設也只是到處鋪滿水泥，幾乎沒有綠化，小時候村子到處有樹蔭乘涼，我住的西園村，現在整個村里沒有一棵大樹，以前的木麻黃，苦令樹都被砍伐殆盡，連個樹影都沒有，問村民為何不植樹?答曰:樹多容易孳生生蚊蟲，又不好打掃，聽了令人啼笑皆非，小時候哪裡怕蚊蟲?雖然醫療環境差，但因為從小在大自然環境長大，每個人的健康情況不比現在差，如今連蚊蟲都怕，豈不怪哉?有落葉掃一掃，掃地不是也很適合老年人活動筋骨?金門不要水泥叢林，當政者有責任善盡職責，廣為宣導，對的事，要想方設法執行。  金門的硬體建設已經夠了，村里美化不是到處鋪水泥，放石桌椅，應該更自然地綠化。小時候西園村的東港仔，潮汐分明，潮間帶有彈塗魚，招潮蟹，水筆仔.…幾年前被隔成海堤，魚塭養殖場，整個生態破壞怠盡。聽父親說，西園鹽場始於元朝?東港仔的海堤應該也有相當歷史，如今竟成廢墟，怎不令人心痛?不只西園，每個村里一定有她的特色，甚至古蹟，縣政府應該善加保護，讓她成為金門的資產，讓金門的美，美在骨子裡，而不只是外在的建設。   經濟建設：  2008年行政院經濟建設委員會發表(金馬中長期經濟發展規劃)內容尚稱詳實，希望縣政府除了積極要求中央政府協助外，很多事，是縣政府有能力自己做的，應該劍及履及，立即規劃施行。  前年的遠航股權，金門縣議會決定不投資，這牽涉內容可能很複雜，我們不討論。但這個訊息也透露出金門縣政府很有錢，卻不知道如何投資的困惑。當全世界的地方政府都為赤字所苦時，金門縣政府卻因為錢多而煩惱，真是甜蜜的負擔。目前大陸正如火如荼的推行海西計畫，金門因為地利之便，應該思考如何吸引陸資或台資到金門投資，太陽能產業，電子業，軟體研發中心等都適合金門發展。  例如設立金門經濟特區(配額一定比例大陸員工)，讓台商享有台灣的法律，稅務的保障，又能利用便宜大陸員工，縣政府應該積極遊說現在在廈門附近有投資的台商，來金門設立工廠。  幾乎所有的金門人都渴望二岸建立金嶝大橋‧其實以二岸政治分立近60年的差異，以及台灣島內將近45%的反對力量，建立金嶝大橋絕非金門人想的那麼單純，建橋經費不是問題，而是無形的政治阻礙。所以金嶝大橋充其量只能列為長期目標。縣政府有更多短期經濟建設要努力。  金門環境，空氣皆為理想的養老地點。縣政府如果可以結合民間企業，規劃高級的銀髮族養老中心，譬如台塑企業長庚醫院所經營的養老中心，如果可以引進金門，非但可以增加地區就業機會，也可以配合台塑企業長庚醫院廈門院區的醫療資源，帶來地區醫療品質提升。另外像休閒產業，有機農魚業，地方特色產業(金門貢糖，陶瓷器，手工麵線，金門菜刀等)縣政府也還有很大的努力空間。   觀光發展：  金門的沙灘有比澎湖吉貝漂亮？金門的飯店設施有比台灣的任何觀光景點的飯店整潔？金門有大夜市？有百貨公司？ 有五星級酒店？有賭場？有高檔SPA？沒有!!!什麼都沒有!!!  那金門如何吸引觀光客?答案很清楚，金門是第二次世界大戰後，唯一與中共打戰且贏得二次勝利的地方。笨蛋都知道，金門的觀光資源在戰地風光。  我們可以把迎賓館整理成五星級飯店，台灣沒有一家飯店蓋在花崗石內，我們可以配合駐軍表演操練戰技，吸引觀光。擎天廳如果可以定期舉辦藝文表演，一定很有特色‧夜色茫茫，星夜無光……高中唱的軍歌「夜襲」，縈迴在耳際!我們沒有夜市，我們可以規劃夜行。如果軍營變成民宿?如果可以在反空降堡品茗，喝咖啡?有好多好多戰地特色是我們獨一無二的資產。  除了戰地觀光，金門冬天的候鳥棲息，青腳蟹，沙蟲等美食，都可以規劃成很具特色的旅遊套裝行程。最近在金門日報看到縣政府準備引進澳洲的肉牛，如果以經濟價值而言，當然澳洲的肉牛才有養殖價值，但金門牛肉之所以有名，不是源自於我們強調牛肉來自本地的黃牛肉嗎?我們大量養殖澳洲的肉牛，要銷到哪裡?消費者是否還願意買澳洲牛肉製成的牛肉乾?高坑牛肉還能吸引挑觀光客，饕客?我們養殖澳洲的肉牛，成本會低於澳洲進口的牛肉?不知縣政府相關單位是否事先做好評估與分析調查？  應該盡可能發展有地方特色的產業。重質而不是追求量大。否則以我們彈丸之地，如何跟大陸或其他地區競爭？  觀光發展是服務業，人員素質，及相關人才缺乏是一大問題。憑良心說，我們地區的餐飲商家大部分都還沒有達到觀光的水準，特別是人員素質。如何培訓教育?或與相關餐飲學校建教合作，應該是短期能提升水平的方法，希望相關單位能多用心規劃，發展屬於金門的特殊歷史文化觀光產業。金門很小，但我們的眼光要大，要長遠！   未老莫還鄉;還鄉須斷腸。說出了許多遊子的心聲。旅居台北三十年，但對故鄉的關心，沒有一日停止。走過不少城市，但還是金門最美。期望地方政府官，村里長，各級民意代表，不要只是為了名利，每一位想要出來的人，都要懷抱理想，用力建設家 鄉；用心關懷鄉土。讓金門成為我們永遠的桃花源。

 前些日子，我在瀏覽各網站的留言板時，發現了一篇留言。那篇留言的內容大略是那間圖書館內的違規狀況，第一、帶食物進圖書館；第二、小朋友吵鬧；第三、利用個人物品霸佔位置。 　看到這，我不禁在想：圖書館不是給人安靜讀書、自修學習的地方嗎？什麼時候變成可以在裡面吃東西、吵鬧、霸佔位置不給他人使用的地方了呢？  從小老師就教導我們，在圖書館要輕聲細語，不准在圖書館打鬧嬉戲及帶食物進去，怎麼現在卻不是這樣了呢？ 　我想大家都很清楚，在圖書館裡輕聲細語，不准打鬧嬉戲是為了不侵犯到別人安靜看書的權利。不能在圖書館裡吃東西，是因為怕弄髒了書本。圖書館裡的書，每一本都是很珍貴的資料，每一本我們都該愛惜，因此才訂出這樣的圖書館規範。不該在圖書館霸佔位置這一點，雖然沒有明文規定，可是圖書館的座位，是留給看書的人所使用，而非用來放置個人用品的。這些違反規定的人，真的有替別人著想嗎？當有人看不下去，出來勸說的時候，不是被違規者瞪，就是遭到館員的漠視。  隔了幾天我再看到這篇留言，看到幾個人的回應。有人覺得出言勸說的這個人不懂得體諒別人，睜一隻眼閉一隻眼就好，多體諒、多尊重這裡的鄉民，幹嘛計較這麼多？！體諒與尊重，你必須先為別人著想才行；不體諒別人、尊重別人，別人如何體諒與尊重你？ 　更何況，尊重不該用在違反規定的人身上，就像你不會去尊重殺人犯是一樣的。 　另外一個人則留言說，你講話太過於犀利，措詞有點傷人，下次要留言之前請婉轉一點，先表現出你自己的水準，讓我們看看何謂有知識文化水準的人？ 　看到這，真想仰天長嘯，他人說出事實，沒有加油添醋，卻反而說這個提出抱怨的人，沒知識水準。  就連圖書館員都覺得這個出來勸說的人，在給他找麻煩，甚至舉出多項圖書館有多忙、每天要做多少事等豐功偉業。最誇張的是，館員竟說出，來看書的人，違反規定，我們又沒有權利罰他，只能用勸說的，可是勸說沒有用。看到這位圖書館員的留言，筆者真的很想、很想當面對他說，我去過的圖書館，舉凡國家圖書館、桃園縣立圖書館，甚至是金門縣的各家圖書館，都可以達到安靜、不違反圖書館規定的水準，為什麼你們不行？難不成你是在暗指，你們鄉民的水準低落嗎？ 　況且，有人違反圖書館規範，儘管這些人不聽勸，館員還是得勸啊！這不是圖書館員該做的事嗎？就只因為違反規定的人屢勸不聽，就不行館員義務了嗎？當有人出來勸說時，怎麼還可以覺得是在找你麻煩、甚至漠視這個人呢？這該是一個圖書館員該有的態度嗎？  真正有知識水準、懂得尊重別人、體諒別人的人，必定會先檢視自己，再來糾正別人。圖書館是個讓人學習、自修的地方，是需要我們大家一起努力維護的地方。不要讓孩子看到，我們大人說一套做一套的現象，出現在圖書館。

 日前我國因莫拉克颱風侵襲，造成中南部及臺東地區水患肆虐，尤其原住民族地區，交通中斷、通訊失聯，災情如何更不得而知，筆者身為原住民族的一份子，深感憂心忡忡。觀看近日媒體報導災區慘況，真如《書經》堯典所說「湯湯洪水方割，蕩蕩懷山襄陵。」眼見國人深受水災之苦，心痛之餘，筆者仍要在此國難之際，對近年政府施政措施提出建議。  遠因─遷村政策錯誤  原住民族多居山區，自日據時期起，政府為便利統治之故，多次遷移各部落至較為平地之區域，但又因自來水設施尚未普遍，因此多將原住民族部落遷移至河川兩岸台地並集中居住，例如這次風災導致全村淹沒的好茶部落，就是最好的例子。但是臺灣河川平日水少，但平日看起來河道異常寬廣，一旦有大雨，瞬間水位上漲泥沙滾滾，部落也因此淹沒在土石當中。  原住民族之祖先所以擇定各舊部落為其居住地，均係基於其百年經驗傳承與時間考驗，才選擇舊部落的位址，從而反觀此次風災，雖然舊部落都較為偏遠，但是反而能經得起時間的考驗，不容易出現災情。因此，部落長者在回憶過去祖先的智慧時，經常告誡我們說：「貿然遷村，實為今日原住民族地區水患之遠因。」是誠大哉此言！  近因─治理策略錯誤  從民國48年的87水災以來，政府為整治歷年水患，投入經費早已不下千億，尤其在水患治理特別條例通過後，政府更是揚言將在4年內投入800億元經費整治水患。但是4年過去了，即便單日雨量再大，這麼多經費預算的投入，為何連一點點「水患治理」的效果都看不出來？甚至於臺東縣金峰鄉剛復建完畢的河堤居然又再次潰堤。整個河川治理的策略與制度，恐怕都有全面檢討的空間：  首先，從治理機關的配置上，就出現很大的問題。我國不過彈丸之地，但是一條河川從上游到下游，就有好幾個機關在管理。欠缺統籌規畫的機制，使得同一河川上下游的「治理策略」與「工程品質」都有不同。就以原住民族部落為例，經早年遷村後，周邊的河川又多是野溪、支流或次要河川，中央的水利署不管，縣政府因考量選票而懶得管，行政院原住民族委員會因行政效率太差而來不及管，這樣三不管地帶的河流周邊治山防洪的工程，欠缺中央地方分工合作與監督的機制，最後都只是簡易工程。事實上，今日整個部落也都因此充斥著各種「簡易自來水、簡易道路、簡易柏油、簡易護堤、簡易橋樑」，顯見這都只是當時過渡時期的產物，當然沒有辦法應付各種天災。  其次，各地區辦理河川治理工程，都沒有參考當地人民多年居住的在地智慧，反而去迷信所謂的「專家學者」。事實上，一個原住民族部落之所以座落在那個位置，是原住民族基於千百年來「與天災共存」的經驗與智慧，所做出的決定。原住民族部落的長老們，對於祖先自行遷村的經驗，多數都還留有記憶，尤其對於廣大傳統領域土地上，林相土質、水文狀況等資訊，都已經有相關知識，甚至對於曾經發生過災害的位置與地點，也都瞭若指掌。因此，「迷信有學位的專家而忽略在地的專家」，這種不僅是對原住民族的不尊重，甚至於是歧視原住民族的心態，也是導致原住民族地區災情的原因。  尤其嚴重的是，政府長年以來屈服於地方利益，對於低窪地區居民超抽地下水、安全堪虞地區居民拒絕遷離、山坡地超限利用、山區違法開發等等情事，視若無睹，一直無法拿出執政者應有的魄力。面對這些地區，政府只好不斷以工程手段避免災害，企圖以各種加高海堤、河堤，增建擋土牆、邊坡等工程措施解決災害問題，但是一旦面對單日上千公釐的雨量時，仍然無法避免的發生災情。因此，欠缺「執政魄力」與「執行力」，尤其是面對多年以來的積病，欠缺「改革的決心」，這更是今日災情四起的重大因素。  唯今之計：檢討制度、重建家園  災害既已發生，唯今之計，除了儘速重建家園之外，更要痛定思痛，檢討各種制度與措施。因此，筆者已在基層服務近三十年的經驗，提供以下建議：  首先，在重建策略上，一定要以採取「災區主體主義」，也就是說，要以災區居民作為重建的主體，除了一方面要讓災民參與重建計畫的擬訂，另一方面也要讓災民有機會參與重建工作的執行。因此，在策略上，各級地方政府均應當成立災害重建委員會，由災民推派代表與政府官員及專家學者共同研擬重建計畫，並且在執行時，由災民參與執行及監督的工作，這才能將災民的在地知識納入重建之中，也讓災民瞭解政府重建的計畫與腳步，減少抗爭與摩擦，增加重建效率。  第二，在重建體系上，一定要採取「中央責任主義」，也就是行政院內成立災害重建委員會，由行政院長擔任召集人，由各部會政務副首長以上層級的人員、各受災地區的地方政府代表及災區居民與原住民族代表來擔任委員，透過這個跨部會的機制，監督、管制各項重建工作的進程，並透過這樣的機制加速跨部會的協調與溝通，減少不必要的公文往來。換句話說，中央政府面對跨縣市的災害，不能再退居第二線，要負起責任，依照地方制度法的精神，勇於任事，協助、監督並且管制各地方政府的執行工作進程。  此外，在這個重建委員會中，要針對各種不同特色的鄉鎮，成立工作小組，並且由政務委員領導，負責特殊個案的輔導與監督，例如原住民族工作小組、客家工作小組、平埔工作小組等，避免政府太過著力於「工程面」的重建，而忽略了「民族面」及「文化面」上的重建。  第三，立即辦理「河川總體檢」。也就是由中央政府補助各地方政府辦理全面的河川總體檢計畫，並且由行政院指派一位政務委員督導執行，一方面是針對各種違法使用河川區域的狀況，應立即以公權力全面排除，另一方面是要針對各河川相關防洪措施全面清查體檢，拿出魄力來，該整修就整修，該遷村就遷村，尤其要結合當地居民多年的在地知識，加強地方人民的參與，才不會再犯過去胡亂遷村的錯誤。最重要的是，要在總體檢後，將河川治理的事權重新檢討與整理，依照河川的特性與治理困難度，分由中央及地方辦理，並且設置中央地方河川治理會報，定期檢討與督導各級政府治理河川的績效，而不需疊床架屋地設置各種專責機關。  第四，重新檢討「災害應變體系」。臺灣天然環境的限制，不可能不發生災害，因此，平日就應該做好災害的準備。以此次中央與地方政府間通報系統失靈的情況為殷鑑，中央政府應參考過去臺灣省政府的作法，依據各地人文、交通、資源及水文狀況予以劃分，劃分跨地方行政區域的「災害動員協調區」，各區並成立「動員協調會報」，由該協調區內所有中央及地方之軍、警、消防、社福、衛生醫療等機關與單位及民間救災組織共同組成，並由中央政府指定某機關首長為指揮官，平日可調查並掌握區內所有中央、地方之資源，並擬訂好防災與救災計畫，一旦重大災害發生，所有人員均可立即依原訂防救災計畫投入防救災，各區指揮官亦可在明確掌握手邊資源的情況下，指揮動員各區內所有機關之資源及人力投入救災，必要時由中央災害應變中心指揮跨區救災，才能在最短時間內完成救災工作。  第五，建立「交通通信備用系統」。針對僅有單一聯絡道路或橋樑之村落，應準備其他聯外交通備案，例如吊橋、緊急備用步道或其他備用交通方式。全國各鄉鎮市亦應配置衛星電話、無線電等備用通信設備，避免出現訊息中斷，受災民眾逃不出來，救災人員無法進去的窘況。政府應針對操作上較為複雜的通信裝備，要配合地方首長更替，以及地方人員調動等因素，每年辦理相關教育訓練，災害預警發布時，更應命令有關人員隨時攜帶備用，每三小時或是其他固定期間定期通聯測試，並做最新災情回報，一旦發現通聯中斷，視同災情發生，立即派員前往察看確認，已在第一時間掌握災情。  第六，隨著災情擴大，居住環境安全堪虞的部落也越來越多，有關目前短期安置及長期復建或遷村的計畫，中央政府必須以積極的態度及作法辦理。以這幾年發生災情的屏東縣霧臺鄉好茶村及臺東縣金峰鄉嘉蘭村遲遲無法遷村成功的經驗為例，中央不斷指責地方政府沒有依照法令規定事先做好規畫，但事實是地方政府欠缺人力、技術與經費，尤其在土地取得及公共設施興建等方面，尤其需要中央協助。在欠缺適當協助的情況下，地方政府當然沒有辦法確實辦理完成各種先前作業，除了公文不斷往來以外，當然沒有任何實際成果，以致迄今仍沒有遷村成功。  第七、重建的工作，不能只放在「工程面」、「技術面」上的重建工作，由於此次受災而有遷村需要的地區多屬偏遠鄉鎮，尤其是原住民族部落，原本已經相當脆弱的文化，加上環境的重大變遷，重建不當，反而變成「文化滅村」。因此，「文化面」的重建，更是重要。重建的決策與執行過程中，在制度面上，要提供在地的災民充分參與的管道，不只是讓不瞭解原住民族部落的行政院原住民族委員會主任委員當重建會委員，就算是有原住民的聲音了，更重要的是要讓真正在地的部落災民參與重建；在策略面上，重建不只是回復原貌，更可趁此機會實施「護林獎勵」、「原住民族自治」等行政上的手段，鼓勵原住民族重拾山林守護的傳統，協助國家共同推動減少開發，加強保育的工作。  第八，司法機關與檢調人員除應加強弊案防堵之外，更應該在事前提供各行政機關之行政人員足夠的法律諮詢支援，避免行政人員空有熱心，但卻因擔心觸法受罰，而不敢有所作為之狀況。尤其在災害發生及重建階段中，救災應視同作戰，政府之緊急處置措施，例如河川緊急疏浚、漂流木排除及人員強制遷離等行政作為，均應簡化流程以增加效率，因此，政府應立即檢討與修正相關法令，避免因法令限制，而使行政機關之緊急措施喪失作戰先機。  最後，未來重建的時候，期望政府能夠真正的「苦民所苦」，聽取地方人士的意見與智慧，簡化行政流程，強化工程品質，不要投入上百億、上千億的治水經費後，除了創造更多都市河濱公園外，卻對山區居民毫無幫助可言。  結論：只要有心，政府絕對有能力完成重建  災區重建，百廢待舉。看似無法理出頭緒的災情，其實仍然有其脈絡可循。明朝官員海瑞所寫的《治安疏》中提到「天下何憂不治？萬事何憂不理？此在陛下一振作間而已。」其實，這不正是現今政府官員的寫照？  臺灣年年有颱風，政府更不乏處理87水災、921大地震這種全國性規模災害的經驗，加上現在又有來自全世界各地支援的資源、人力、經費與技術，事實上，政府不是沒有能力處理好防災、救災與重建的事務。但是「政府有能」，還要靠「官員有心」；真的想要有效率地防災、救災與重建成功，不過是「一振作間而已」。筆者認為，這次的水患，正是我國重新檢討河川治理機制，山林開發與國土復育政策，及考驗政府效能與用心的時候。   （作者曾華德，現為福建省政府秘書長、排灣文明研究會會長、排灣族自治邦籌備處召集人）

 莫拉克颱風，帶來驚人的雨量，洪水重創台灣南部，幾乎南部各地都是一片汪洋，損失非常慘重！從此次淹水的教訓，才體會到平日水土保持的重要！  本人自從在大學當志工之後，才深深感到台灣的水土保持重要性，台灣經過多次風災水災的肆虐後，許多山壁崩落，土石流走，河川堵塞，河堤潰裂，造成洪水，四溢成災，家毀人亡，其受損災害，遠甚於戰爭和地震！  台灣山多土鬆，山地的面積機乎佔去總面積的一半，而這些山地又高峻又鬆軟，加上最近幾年的山地過度開發，把山區變成光觀遊樂區，山土更加不穩固了。台灣的山坡都很陡峭，山坡下面的腹地狹小，許多平原都是沖積形成的，而這些平原的面積多不太大，是故在山區流向平原上的河流，其流程很短，水流湍急，淤塞情況，頗為嚴重，造成的災害自然不輕了！  水土保持是一項持久的工作，做得很好，至少可以發揮下列幾項功能：  （1）人民可以安居樂業，不怕有天災的降臨，心中沒有恐懼感。  （2）人民的生命財產可獲得充分保障。  （3）避免國庫和人民的損失，拖垮全民經濟。  （4）容易擁有青山綠水的優美居住環境。  （5）森林水源等資源可以保全存在。  （6）避免其他重要的損失。  我們處在台灣這個環境中，一定要用心去經營這塊土地，愛惜這個完全屬於我們的園地，心中愛台灣，就要付出行動，其具體的做法如下：  【1】避免亂丟垃圾，也避免製造垃圾，因為垃圾會污染大地和水源，使環境變得很髒！很醜很臭！  【2】多種植花木，美化環境，尤其山區要大量栽種花木，來保護山區的土石。  【3】避免砍伐山區和平地的林木，自家的居住環境，尤要保持優美綠化。  【4】清掃骯髒環境，掃除通暢水溝，做好靜音，無污染的好環境。  【5】資源要做好回收，再次利用，養成勤儉的美德。  【6】大自然環境要優美，心靈環境也要優美，保持善良勤儉等美好固有道德。  台灣自古就有【福爾摩沙】的美名，這是極其美麗的島嶼，有生何其榮幸才會定居此地，這是得來不易的機緣，要好好珍惜才好！讓我們的居住環境更美好，讓我們的生活更安定！

  內政部營建署日前修正「建築技術規則」的「綠建材」使用之條文，將建築物室內裝修材料總面積應使用至少百分之五綠建材之規定，提高至百分之卅，而早在全國能源會議四月召開時，行政院劉揆更於之前即要求相關閣員積極協調「再生能源發展條例」草案，並指示強化綠工程的推動，未來四年五千億擴大公共建設的預算，綠工程至少要佔10%。   但「綠工程」觀念，若只就公家機關來實施或倡導是不夠的，筆者覺得政府初期也應協助或補助民間的建築業者推動綠建築的理念，例如成立像美國「綠建築理事會」（US Green Building Council）的單位，推行所謂的能源及環境建築認證（Leadership in Energy and Environmental Design-LEED ）系統，以可持續發展性、節約用水效率、能源節約、環保物料的使用、及室內環境質素等五要項，做為建築設計的環保生態評分。   正如語文檢定或認證一成風氣，許多機關或企業用人常以之為考核標準之一；政府如也能輔助成立民間的綠工程認證單位和標準，企業蓋大樓，為了聲譽，自然比較會採用符合認證的標準；在節能省碳的當前，建築業者如能蓋通過綠建築認證的房子，自然也比較能獲得民眾的信賴和購買。美國著名的＜出版家周刊＞最近便報導賓州匹茲堡附近一家有80年歷史的小書店，去年易手再開幕前，新老闆為了永續發展，花了100萬美元，請人重新依LEED的標準，規劃了綠建築的書店，贏得民眾的好感，生意也好轉起來。   這就是企業參與綠建築的例子。因此，唯有民間多參與，綠工程才能普及。

  很多鄉親曾反映軍方的閒置營區，可妥善規劃為觀光資源，筆者也有幾項見解如下：   第一、軍事建築在金門屬於珍貴而且重要的資源。由於金門經歷古寧頭戰役、八二三砲戰等洗禮，五十年的軍事設施在現在是屬於珍貴的觀光資源，這些都是重要的戰役，金門可參考法國的諾曼第興建軍事博物館，諾曼第，位於法國英吉利海峽沿岸的靜謐鄉區，是歷史上最偉大戰役的起始處，兩百萬人在這片沙灘上奮戰十二週半，十萬青年在此地喪生，遭俘虜及受傷的無辜百姓，更是不計其數。諾曼第登陸是第二次世界大戰中是非常重要的一次戰役，因為歐洲大陸大部分均為德軍佔領，而盟軍選擇從諾曼第登陸，該役可說是造成兩軍情勢大逆轉的戰役。而金門曾經歷經各式各樣大大小小的砲戰，尤其是古寧頭戰役，我軍奮力抵抗，於56小時的激戰中，共殲俘了共軍一萬五千餘人，奠定了台灣永續發展之基礎，不但使中華民國得以存續，更是政府播遷來台後，也同樣是造成情勢逆轉的關鍵。   第二、每一個軍事建築都有當代不同的意義。例如太武山內的擎天廳是金門地下堡壘，內有先總統  蔣公親筆命名的"擎天廳」，山下的明德公園，主要是紀念金門防衛司令部副司令官吉星文、趙家驤、章傑，而旁邊的胡伯玉將軍紀念館，為兩層樓鋼筋水泥建築，主要是胡璉將軍於八二三砲戰時的辦公處所，這些都是中國近代戰爭史中的重要人物，其意義可謂重大。   第三、閒置營區可以活化再利用。基於前述的理由，我們深信這些寶貴的軍事資源是別的縣市所沒有的，因此如果不趁現在好好保存的話，隨著時間的推移，這些建築很有可能受到自然及人為的破壞而喪失了它的價值，所以現在是應該要我們要重視的時候了。

 素聞金門好山好水好地方!許多人都會嚮往必定拜訪的好風景，除了歷史遺留下來的戰地文化、特有小吃還有最多樣化的金門貢糖，讓人吃完後還會想再買來吃，金門是多麼有特色的地方。  金門福利好，不論是三節配酒、老人年金、坐公車免錢、看醫生免掛號費、提酒券等等…都能了解政府的用心對待縣民，金酒公司年賺百億，都能回饋鄉民，對於不同的事務，能夠正確針對，好好為地方建設。  可是還是發現，雖然政府給予的福利給予很多，但醫療設施、醫療品質總是覺得需要待加強，知道政府的用心，讓居民免掛號費，購置許許多多的醫療設備，建造醫院大樓，讓更多的病人能有更多的床位，無非讓人們就醫方便，讓醫師能有高級的設備，第一時間為人們處置，時為用心良苦。但是雖然空有這些設備，也有好的醫師，可是常常就是會聽到病人嚴重，醫師就會說：「他需要後送」，然後就直接後送台灣，心想，為什麼呢?不是同樣都是醫院、一樣也都有醫師、一樣都有醫療設備，可是常常就是要後送回台灣，最後急救不了而又送回了金門，雖然台灣醫療方面會比金門強許多，可是這是為什麼呢?是金門醫師素質比較差嗎?醫學職照不是都有考過嗎?設備醫藥有比台灣少嗎?這麼多的問號，不禁讓人疑問起來，是否真的要該檢討。  若是以病人家屬立場來說，能趕快就醫當然是最好的，可是幫他們想一想，只要後送一次，光是後送的成本就浪費了不少錢，還有加上人力的開銷，但是在後送過程中，他飛往的路程，是多麼遙遠，萬一病人無法來不及能等到台灣，那麼不就是白白枉送性命，後送的司機大哥他們也是很辛苦的，不論是白天或者是黑夜，都是不辭辛勞，他們無怨無悔，他們也是做公德，但海象氣候也是說變就變，沒辦法後送病人時時都是好天氣好氣象，總總的危險因素，卻是時常發生，唉，真是嘆息!最近時常也是因為醫療方面的問題，也是派直升機後送，但是返回金門途中，卻不幸的意外發生，直升機落海，人員傷亡，多麼大件的事件發生，讓這些家庭的家屬如何堪受得了，曾經已發生的事情今又發生，那麼該是向誰檢討，還是如何改進，還是有那麼優渥縣府贊助，實質上並未帶來幫助，這樣子會讓許許多多的民眾漸漸的失去信任，反而會有病直接就自己搭機到台灣看醫生治療，這樣子聽起來不就很諷刺，福利並未福利到居民，反而成為人們醫療上的負擔，也許現今已經比以往更好了，該有的人員設施已有了規模，人員素質也慢慢提升，也許應該多多栽培當地的學子，鼓勵他們用心向學，培養他們成為醫學系，讓學子學成之後能夠返回家鄉為鄉民服務，希望多多辦醫療活動，讓人們知道健康的重要，養成健檢的習慣，相信日新月異之下，不斷不斷的改變、進步，希望能夠更好!這不就是你我所期待的嗎？

  交通的便利使旅遊事業一日千里，研究發現的醫學論證，促使醫療技術日新月異，更趨近完善，似乎已帶給人類的健康更多保障。然而對於金門本島的百姓而言，仍難免處在說不出的擔心及憂慮狀態下。導致這樣的感覺，可從二方面看出：   離島對外的交通，一向是遠距輸送，但是事在人為，只要是航空公司有心配合，以照顧病患大眾為首要前提，盡心盡力完成服務事業，百姓本就感恩在心。   然而，對於一個人因身心有恙，因此求醫，老遠跑一趟署立金門醫院，醫院卻告訴你須從七月底等到十月份才能做超音波檢查，期間的時間拖延，若是無病還好，若是小病必然拖成大病，遇到病情嚴重者，醫院的拖延，豈不成了草菅人命的禍首？   佔縣民一半人口的婦女同胞，因為有某方面的不適，為做一次乳房超音波檢查，卻須等上三個月，整整一季的時間，猶如急驚風遇上慢郎中，可稱得上是全國第一「等」，不應是標榜全國第一福利縣的金門應有的現象，然而卻是金門婦女的夢魘，也是大家說不出的心中之痛。   山外車站至署醫接駁公車開始上路了，照顧病患的措施又添一樁，相信病患大眾來到署立醫院，希望看到的是視病如親、急人所急的醫療團隊以及為病友們設想的考量和措施。

 一個競爭的機遇期  今年七、八月間，本人在金門日報分別發表「如何讓金門偉大」，以及「金門在海西經濟區的角色」兩篇文章，為金門的未來提供建言。從筆者多年的專業研究中，認為金門唯有把自己定位為「國際自由市」，將金門作為全球的門戶，才能為自己創造契機。目前中國大陸正在推動「海西經濟區」，金門應該抓緊這個千載難逢的機會，讓金門用它的地理優勢，而成為引導這個即將騰飛巨龍的一顆龍珠。  八月七日，有一個機會前往福建省考察海西經濟區的籌備情形，也瞭解了福建省對於海西經濟區的具體規劃，在訪問過程中，不僅拜讀了福建行政學院針對「海西區兩岸特色經濟合作機制試點鏈」的研究報告，也與多位參與的學者進行深入的交談。說實在的，在詳讀與深談過後，更感覺到金門必須儘快加油，不能再等了。  我們來看看福建省目前的準備情形。平潭是福建省的第一大島，與台灣本島距離最近，陸地面積371平方公里，是中國大陸的第五大島，擁有眾多避風條件良好的港灣和深水岸段，可建優質港口數十處，其中可建萬噸級以上的有十多處。福建省目前對平潭島的規劃，是希望把該島建設為兩岸交流合作綜合試驗區。  平潭有可能取代金門  北京國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》（以下簡稱《意見》）表示：「在現有海關特殊監管區域政策基礎上，進一步探索在福建沿海有條件的島嶼設立兩岸合作的海關特殊監管區域，實施更優惠的政策」。福建省政府目前選定平潭作為試點，先行先試，採取「全島封閉管理的自由港市模式」，探索創新。  日前，福建省黃小晶省長在主持省政府常務會議時，研究加快平潭綜合試驗區的建設工作。會議強調，加快福州（平潭）綜合試驗區建設，要以科學發展觀為統領，堅持「四個重在」、「四求先行」、「四求作為」，高起點、高標準、高層次、高水平推進開放開發。以增強自我發展能力為基礎，推動科學發展；以加強兩岸交流合作為重點，促進全方位對外開放；以改革創新為動力，實施更加靈活的先行先試政策，實現城市、港口、產業、生態協調發展，努力把平潭建設成為海峽西岸經濟區科學發展先行先試綜合試驗區、海峽兩岸交流合作先行先試綜合試驗區及省會中心城市的重要組成部分。  簡單地說，福建省決定將平潭建設成為一個自由市，比照自由港市的模式，全部或絕大多數的外國商品可以免稅進出港口，還可以在港口內自由改裝、加工、長期儲存或銷售。未來將參照香港與新加坡的模式，實施自由城市管理，除了商業自由貿易以外，在平潭島港口和全島所有區域，台商可以自由居留及從事有關業務，允許當地居民社區等生活、商業設施並存。所有居民和旅客均享受關稅優惠，吸引兩岸名品與世界名品到平潭。  在現有的規畫中，在服務業項目方面。平潭的發展目標是建設成為「兩岸服務貿易中心」、「台灣公司分部經濟園區作總部營銷中心」、「兩岸商品貿易中心」、「兩岸金融服務中心」、「兩岸商業娛樂中心」、「台灣海峽文化園區」、「平潭海峽濱海公園」、「兩岸高新技術園區」、「兩岸高科技孵化基地」、「兩岸海洋漁業產業園」、「兩岸休閒農業產業園」。在社會文化建設項目方面，要將平潭島建設為「創建台灣居民社區」、「創建台灣海峽大學城」、「創建台灣海峽論壇園區」。  為了達到以上目標，平潭將加強基礎建設工作，包括「對接大陸通道建設工作」、「全島道路網路建設工作」、「對接台灣通道建設工作」、「新中心市區建設工作」以及其它有關的基礎建設。  金門一定要抓緊機會  我相信，不需要多解釋，所有金門居民在看到福建省對於平潭島的企圖時，應該會不禁打了個寒顫，如果平潭在北京與福建大力的支持下，成為海西經濟區最重要，也是唯一的自由市，金門的角色在哪裡？我們可以大膽地說，金門就沒有角色了，最多只是廈門市的後花園而已。  在「金門在海西經濟區的角色」一文中，本人呼籲要抓緊海西經濟區發展這個天時，也要掌握金門在海西經濟區週邊的這個地利，更要利用可以享有的開放政治環境這個優勢。如果金門決心發展成為國際自由市，金門有太多的條件是平潭島無法具備的，但是如果金門在一念之間，放棄成為國際自由市這個夢想與機會，金門極有可能就會喪失這個千載難逢的歷史機遇。  親愛的金門朋友，我們真的要認真思考金門的前途了，讓我們一起為金門成為國際自由市而努力。

 在金門人口數突破九萬虛胖大關、在大家震撼「如何讓金門偉大」之際，我正式定居金門。幾乎同一時間，很多台灣朋友、尤其是台灣的金門人都驚訝地問我怎麼敢搬回金門住？搬回金門如何生活？有機農業「有機會」在金門發展(賺錢)嗎？  冥冥中非我意識回居金門  怪奇？這麼多人一窩蜂往福利島「遷移」，金門也沒有不偉大的理由，但大家怎會對我回歸金門感到憂心與質疑？我是否太樂觀了，太傻了，或是看不清楚事實真相，被誤導「騙」回來了？  坦白說，對於以上問題我幾乎無法明確回答，甚至此刻已經定居金門了，我仍不清楚為何「真的」會搬回自小離開近40載、印象模糊的家鄉定居。這一路走來，清楚我理念或心靈的人，他們知道我一直是隨順自然，絕不刻意要搬回來；相對的，所有的機遇及因緣會引導我該依止何處！搬不搬回金門，難的不在我，我始終習慣游牧四海而居，倒是內人的意願(含工作考量)及女兒升學的抉擇才是關鍵。我相信這也是大多旅居台灣的金門人顧慮所在。  因此，與其問我為何「敢」搬回金門，倒不如問為何敢讓妻小長住金門來得貼切？多年來(至少五年前開始萌生落葉歸根的念頭)，內人幾乎是反對將家遷回金門；因為金門的整體商業環境著實不易安定生活，對於生長於都市的她不免惶恐，尤其醫療環境更是令她憂心…。我雖然釐定清楚的目標，卻從不強迫內人及小孩往金門遷移；但人生機緣難料，背後似乎有一隻大黑手在推動著我，一切都幫我安排妥當，引我走向既定的方向，包括自然地影響我內人及小孩接受。  重回心靈原鄉與依止之所  那麼搬回金門如何生存呢？我好像也沒多大把握，但似乎又老神在在。我內心非常清楚，回金門不是為了賺錢，想賺錢就不可能回金門；不是嗎？就像投入「有機生活」的推廣並非為了利益，想要賺取「利益」更不可能回金門推廣「有機生活」。至於，有機農業是否「有機會」在金門發展，是否能讓我在金門生存立足，其實並非我關注的最大焦點。這個思維可能會跌破很多支持者的眼鏡。  其實，我最在意的是要找到一個心靈依止之所。從懵懂10歲移民台北，29歲遷居台中，我甚至設定40歲以後要往依山傍水的南投半山腰定居。但921之後，加上人為破壞使自然生態加劇反撲，尤其是在李常生博士(2002年)的牽引下，讓我從涉獵馬祖的幾個規劃案後，轉而投入家鄉深耕的機緣，開啟我「落葉歸根」的念頭。  從世俗的眼光看，我算上是傻子，我往往更是從樂觀的角度看事情，但這絕非看不清楚真相。很多金門人跟我說莫指望金門了，金門人胸懷狹隘、妒忌人才，有機農業在金門是行不通的，在金門是活不下去的…。前陣子，台北有位投入有機農業多年的陌生金門女性，來電向我訴說金門公部門的僵化，她認為以金門在地人的觀念不可能成功推廣有機，更質疑我們這個協會能在金門有何實質作為？甚至每次返金都要自帶有機蔬菜回來，她不敢吃金門的蔬菜(但不知是否也要空運淨水回來？)。她誠懇建議我，不要只是紙上談兵，要能實質投入有機種植生產，這樣才是真正對金門有利，否則金門人已等不及要被毒死了？  不單是返鄉種植有機蔬菜  在冗長的閒談後，我明確回應她，回到金門若只是為了投入種植有機蔬菜，那又何必把家搬回來呢？在台灣不也可以實現嗎？事實上，據我所知，多年來回到金門種植有機蔬菜的有心人幾乎都快掛了。我若仍是默默投入有機種植，能供給多少金門人吃呢？短期能開創什麼通路效應呢？還剩多少氣力影響更多金門人投入呢？對公部門政策又有何助益或刺激呢？最後必然同那些前輩一般，不但支撐不了自己生計，反而壯志未酬，徒添另一個遺憾！  金門務須朝向有機農業發展，這是趨勢、也是必然；現在不可能，不代表未來不可能；現在不鼓吹，永遠沒有實現之日；若是需要三、五年光景，起碼現在已經開始了。這就是「浯樂會」推動「樂活金門元年」的起心動念；元年是啟蒙、是啟動，是發心要朝向有機樂活之路邁進，努力的是過程，而不是要等到有一天金門有「有機農業」時再來辦成果發表會。當下若不辛苦扎根，只知空等成果，我們何時才能見到那一天？即便有成果，那也是做做表面功夫，曇花一現的。  回歸金門，甚至將家業安居於此，無非是老天爺引導我要親自融入金門的生活。我不能只是空談發展金門有機生活，抑或隔海看衰金門，我更不能因為可能承受的絲毫挫折或旁人的不理解，就氣餒或灰心飛回台灣；我的家已經在這裡，沒有退路了，我就是要長期抗戰，凝聚更多兩岸技術菁英與退休知識分子，進而影響公部門、直到帶動更多台灣漂鳥回歸家鄉…。  非以有機農業為終極目的  我回到金門並非以促成「有機農業」發展為最終目的。「有機農業」這四個字恐怕多少落入官方的框架與矛盾中，而農業安不安全、毒不毒…，對我而言只是整體永續健康生活的一小層面罷了。有位金門朋友留言給我說：「台灣的有機店家都是想賺錢，而不是真正喜歡有機；而去有機店買東西的客人(我們)是喜歡有機，而不是真正有錢人。」說得好！(但我相信具有慈悲心的有機業者仍然居多)如果喜歡有機的(沒錢)人，能真正投入享受有機農耕，不要把錢丟給不是真正喜歡有機的商人(甚至是黑心商人)，那才是符合「有機生活」的真正意義。  據報導，台灣的農民為了要取得「有機」這兩個字的官方認證，需要付出很大的代價，甚至花費數百萬元從事有機生產亦無法收回成本。「有機」這兩個字也讓金門公部門或官方媒體莫衷一是，大家眾說紛紜，幾乎預設金門不可能發展有機農業。有機農業還沒成為金門公部門認定的農業機制之前，就已經像是中了「毒」一樣，大家避之唯恐不及。  那我在金門是要偏離政策堅持「有機農業」發展？抑或朝向中央制定的「有機農業」制度靠攏呢？可以很肯定的答覆：都不是。我要鼓吹的是回歸自然的「有機生活」，它無需是花錢驗證、貼上標章才可上市的「有機」產品；更非毒多毒少的技術課題，毒就是毒，豈能以「毒少而食之」呢？它是一種重拾生命價值、親近自然大地、注重環境與身心靈共生的樂活新主張。  也許您無法像我找到如此堅持回歸金門的樂天傻勁，也許您也是篤定金門無法發展有機的金門人(反而外地人普遍相信)；也許當下金門人只知自我陶醉於如何更偉大，卻忽略了真實而渺小、近在身邊的有機生活。不過，只要您能認同上述微不足道的信念，一起加入「樂活金門」(Lohas-Kinmen.com)的行動行列，我們必將更「有機」會扭轉金門及子子孫孫的未來。  (本文作者為「浯洲有機樂活發展協會」理事長)

　八月一日后湖海域發生歷年來最重大的溺水慘劇，讓五個家庭瞬間痛失愛子，造成一輩子的椎心之痛。消息傳出後，大家真的很震撼，為什麼讓后湖海域的溺水意外一再重演呢？政府，學校和家庭是不是都該共同為這無法挽回的悲劇負責和省思呢？后湖海域已不是第一次發生溺水死亡的意外，兩年前我曾在后湖海灘眼睜睜看著鄰居兒子被救難人員蓋著白布抬上岸，現在卻目睹朋友為愛子的遽逝哭得痛徹心扉，兩年前的悲劇再度重演，政府相關單位到底為后湖海域作了什麼防範措施？兩年前那個男孩的死為何喚不醒政府對后湖海域安全的重視，是不是因為當年死的不是高官的兒子，而是一個平凡工人的兒子呢？兩年後的盛夏，同樣的故事和悲劇又在后湖海域上演，政府為我們的海域安全和管理又改進了多少呢？當年的意外，政府相關單位真的有作通盤的檢討和省思嗎？如果政府真的有對后湖海域作好完整的規劃和安全防範，今天至少能把溺水的意外降到最低。也不會又驚爆五條人命的溺水慘劇。 事情發生後，學校主管趕忙跟媒體說明放假前才跟學生宣導過不要到危險的后湖海域去玩耍，給人感覺是在推卸責任。為什麼不對大家坦承自己平日管理不週，深感遺憾呢？據網路消息指出，三個班導將被記過以示負責，如果這個訊息是確實的，那這樣的善後模式對死去的學生就有實質幫助嗎？對社會的輿論就有交代嗎？暑假期間，學生是交還給家長，叫倒楣的老師去當替死鬼贖罪，這樣對嗎？應該是相關單位長字級的人員有魄力的自請行政處分才對。大家為何不敢譴責政府相關單位在兩年後又讓后湖溺水的悲劇重演呢？尤其當六月十九日縣府才為夏日戲水安全加強維護開過協調會，縣府也公告所轄限制活動水域，包括有莒光湖區水域、溪邊海域、南海岸海域、東崗海域，活動時間限制夏令是六月至十月上午七時至下午七時。巡查時間為六月一日至十月三十一日。巡查範圍為縣府公告限制遊憩活動水域即莒光湖、溪邊海域、南海岸海域、與東崗海域及東、西、北岸海域，而五位學生是於規定時間進入區域內，為何沒有巡查人員在場呢？那這個會議是紙上談兵開假的嗎？為何至今沒有人敢公開質詢縣府的巡查單位到底是不是形同虛設？也沒有民代出面為這些倒楣的孩子依國家賠償法向政府爭取國賠呢？難道別人孩子的命就這麼不值錢嗎？大家只會陪罹難家屬流淚，會議才剛敲定的巡查人員到底在哪裏？政府相關單位又為這五個溺斃的孩子負了什麼樣的行政責任呢？ 第三次水陸法會正如火如荼動員所有的人力和金錢在籌備，政府為何不動員一些人力來加強海域戲水的安全呢？我對水陸法會並無特別排斥，我也是深信萬事萬物皆有其因果，也有其輪迴。只是當金門風不調雨不順時，我不禁深深懷疑，水陸法會真的有其願力嗎？那為何在第三次水陸法會燒王船之前，我們金門就要先陪葬五個年輕孩子的魂魄呢？還有不久前中興航空也才失事摔機奉送我們金門兩條命，為何花了那麼多的人力與金錢辦水陸法會，金門還一直被冤親債主來索債呢？而遠來的和尚真的會唸經嗎？那為何我曾在漁會超市的結賬櫃檯親眼目睹從法會會場走出來的師父在買牛肉泡麵，不是有賣素食泡麵嗎？政府挹注這麼多的經費和人力在辦一次又一次的水陸法會，讓人不得不覺得詭異，到底是真的在為亡者超渡，為兩岸和平祈福，還是請一些會吃牛肉麵的師父來金門招搖呢？如果水陸法會真的靈驗，我還衷心期盼金門真的不要再出意外的人命了。 而學校平日的安全教育有確實作到嗎？學校除了教會學生有游泳的基本技能，對戲水安全的教育有真的好好為學生上一課嗎？如果學生有把戲水安全的常識深植於心，就不會貿然挑戰危險的后湖海域，也不會有今天五條命陪葬的慘劇。今天在悲劇發生後，大家應思索的是我們的學校和家庭教育出了什麼問題，是不是安全教育進行不夠，而學校也沒為學生規劃相關的假期活動，漫漫假期學生真的無處可去，閒得發慌，才會男男女女呼朋引伴跑到海邊戲水，而沒有危機意識的國中生，哪能抵抗海的美麗與誘惑？青春期的恣意與昂揚，青春期的美麗與哀愁，作父母的又有真的瞭解到孩子究竟在忙什麼嗎？為什麼會讓孩子跟友伴外出戲水而奔向死亡之城呢？是不是學校的親職教育作得也不夠，讓父母也對青春期的孩子茫然而不知所措，學校是不是也有責任教導作家長的如何陪伴孩子走過青澀無知的青春期，父母平日對孩子的疼愛與呵護卻造成了自己一輩子難以承受之重，白髮人送黑髮人，又是情何以堪？最最傷心的是發生溺水死亡的學生父母，最最悔恨的也是傷心欲絕的父母，一個男孩子拉拔到這麼大，身繫全家的重望，卻因為政府，學校和家庭的種種疏忽造成今日的悲劇，除了對五個不幸的家庭深感哀慟外，我們希望大家能記取此次的教訓，以後不要再有這樣的悲劇重演，而學校是學生獲取知識的最重要場所，除了政府對后湖海域的安全應重新思考管理的方向外，學校也應加強學生安全教育和生命教育的知識灌輸，更該好好教學生規劃假期生活，尤其學校也有責任為學生策劃一些有意義又有趣的夏令營活動，畢竟金門可以休憩的場所真的太少了。而今年城中有實質意義的假期作業又很少，英文、數學、自然和社會都是規定網路上教育部教學資源網的網路作業，內容根本是在考父母的程度，也逼不給孩子玩網路的父母為了完成孩子的網路功課不得不去裝網路，而裝了網路卻又害好奇的孩子去探索到色情的區塊，真的也是父母內心之痛。雖然城中規定的網路作業未限定學生完成的進度，個人覺得也是安排不妥當，還不如每天抄寫十個英文單字或解一題數學習作較有意義，希望下次能再作檢討改進。學校應設計適當的暑假功課讓學生在假期中每天都有生活的重心，也該對學生的假期生活作妥善的叮嚀與規劃。而作父母的真的要學習走入青春期孩子的心中，作孩子最知心的朋友。今天的遺憾也是因父母自己一時的疏忽造成的，除了傷心與悔恨，更要記取這次慘痛的教訓，學會更珍惜呵護其他無恙的孩子。 當悲劇發生時，不僅是政府該自我檢討的時候，也是學校和家庭教育要更加重視的時候，但願此次的悲劇能喚醒政府，學校和家庭更珍愛我們下一代的生命，政府應積極加強海域安全的管理與維護，學校應重視學生的安全教育，作父母的也要加強親職教育，生命的珍貴在於它永遠無法彩排，五個孩子的悲劇願大家永遠都記得，也希望學校能主動關懷輔導這五個不幸的家庭走出哀傷。期待在大家的努力下，金門最最美麗的后湖海域不要再傳出人間最最悲慟的慘劇。

　7月16日，台灣大學政治系教授張亞中先生應金門縣政府之邀專題演講──「如何讓金門偉大」，提出讓金門成為國際自由市的主張，引起金門各界的廣泛重視；8月4日，張教授又在金門日報發表「金門在海西經濟區的角色：引導巨龍騰飛的一顆龍珠」專文，進一步闡述其理念，其論理之精闢，眼光之宏遠，無不令人敬服。筆者長期關心金門的定位發展，佩服之餘仍願意針對張文提供幾點拙見，以供參考。 所謂「自由市」，依據維基百科的解釋：即是城邦，係指完全由主權城市控制的城市，因自由於其他國家，所以被稱為「自由市」，近代第一、二次大戰期間戰間期，在歐洲曾出現過短暫的「但澤自由市」即屬之。但澤市即今波蘭的格但斯克，原係德國領土，第一次世界大戰戰後，由於德國戰敗而波蘭又希望得到但澤，以獲得出海口，但因當地的絕大多數人口是德國人，最終形成建立但澤自由市的妥協方案，1939年二戰爆發後，納粹黨將但澤自由市併入德國，二戰結束後，但澤自由市又被劃入波蘭，並更名為格但斯克至今。 由這段歷史來看，自由市僅係過渡性質的妥協方案，若無相關國家的支持，前途必然坎坷，張教授顯然也知道這種狀況，所以主張「金門要讓自己成為聯合國所認可的國際自由市」，並且認為「台北與北京兩個政府都可以為金門在聯合國發聲」。 問題是：北京與台北願不願意金門成為自由市，並進一步在聯合國為金門發聲？自由市在目前兩岸的法律概念中，約當於「特別行政區」（以下簡稱特區）的概念，因特區政府享有立法權，有能力將人員、貨品、勞務、資金與知識流通的五大自由，透過立法加以落實，以實現自由市的理想；不過兩者仍有區別，那就是自由市享有主權，而特區則無。換言之，特區設立門檻較自由市為低，若金門連特區都無法設立，金門自由市就更不可能了，那麼金門特區有設立的可能性嗎？ 先就客觀條件來說，特區的概念明載於中共《憲法》第31條：「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」條文中所謂的必要，並非全然為政治因素，有時為便於執行某種特殊任務，也可以設立特區，例如「四川省汶川臥龍特別行政區」即是如此。不過一般所熟知的特區，還是基於「一國兩制」原則所實施的高度自治，如香港與澳門。依據中共現行的政策，未來台灣若回歸中國，亦準此原則辦理。順此理念發展，若金門先回歸中國，同時成為帶領台灣回歸的「帶路雞」，中共是有可能基於執行這個特殊任務之必要，而給予金門特區的特殊地位，然而「金門先回歸中國」，並成為「一國兩制」的實驗區，目前在台灣政壇恐怕會引發嚴重的憲政風暴，衝擊現已日漸改善的兩岸關係，可能性不大。 至於從台北的角度來看，特區最大的問題在於欠缺法源依據。特區概念並不存在於我國現行的《憲法》或《地方制度法》之中，陳水扁2000年競選時曾在金門開出設立金門特別行政區的支票，不過已經跳票。目前僅在《憲法增修條文》第10條第12項有：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」的相近條文，但與特區概念，仍有差距，不過李炷烽縣長還是據以倡議《金門基本法》的訂定，李縣長稱之為基本法，顯然有欲藉此彰顯金門特區的願景，但是牽涉到修憲修法，加上國民黨並未視為優先法案推動，短期內台北也不可能給予金門特區的地位。 再從主觀的意願來看，中共既視金門為「帶路雞」，自然希望金門能把台灣帶回中國的大門，假如金門欲保有主權而直接往設立自由市的方向邁進，即表示金門自由市不是以能把台灣帶回中國大門為成立宗旨，自然也就不存在中共會大力贊成的主觀意願，加上自由市仍存在一定程度的主權意義，中共對金門自由市處理若稍有不慎，極可能予其他分離主義者可乘之機，因此我研判，北京願意基於促使「台灣回歸」之目的而設置金門特區，卻不會樂見金門自由市的成立，最好的情況是北京裝聾作啞，自然更不可能在聯合國為金門發聲。 至於台北方面，確是把金門看成是護衛台灣的「大門」，有了金門的存在，台北與北京之間，就可以拉開戰略縱深，避免一觸即發的緊張衝突，然而不論台灣同意金門升格為特區，或設立為自由市，即表示金門結束了替台灣看門的角色任務，這個戰略縱深，就會消失，從而我國整個國防戰略的思考架構，也勢必要重新調整，變動層面過於鉅大，並不符安定原則。在兩岸關係尚未全面和解前，沒有任何一位國家的領導者敢隨便拆除這道安全屏障，這是金門發展幾十年來難以突破的宿命。 沒錯，金門的全面發展就繫於兩岸的全面和解，在兩岸全面和解前，金門發展只能配合中央的大陸政策一點一滴，由量變到質變，積小勝為大勝，無法一步到位。馬總統就任後，兩岸關係明顯改善，交流的順序為先經後政，金門因而取得發展的預備位置，金烈大橋的定案，就是一例，不過此時政策還是不能大張旗鼓，在兩岸全面和解前，一切都存在變數，我估計馬總統在第二任任期時，應該會跟大陸簽訂《兩岸和平協議》，正式終止敵對狀態，以標誌兩岸的全面和解，這時才是金門發展的千載良機，金門特區或金門自由市才有實現的可能性，眼下金門只能等，做好準備，未來發展可能一飛沖天，現在若不開始準備，到時會左支右絀，手忙腳亂。

  澎湖縣博弈公投即將於八、九月間進行，澎湖人以普世價值的公投來決定民意是否支持博弈，來決定澎湖縣未來的發展，不管公投是否過關，相信其結果澎湖人應該都可以接受。   與澎湖縣一樣是離島的金門縣，博弈的同意與否此議題也談論了很久，民間也都有一些正反不同的意見，雖然不久前烈嶼鄉及金沙鎮都作了一些民意調查，雖說可以當成參考，但是其抽樣樣本及研究方法所得來的依據尚不足以支持眾多的民意，筆者一直以為，博弈這麼重大、這麼攸關金門未來發展的政策方案，是應該是要透過很多論述，辯論以及政策說明來向鄉親報告，而不能以少數人的主觀看法來決定金門未來是否博弈或不博弈，因為有廣大的多數民眾真的不知道什麼是「博弈產業」在分眾的小道傳播中博弈被妖魔化成為只是「賭博」而已，只是會帶來治安惡化的問題以及色情的氾濫，筆者認為這對博弈是不負責的作法。   職是之故，如果公部門或具有民意基礎的縣議會，政治人物為了政治考量怕流失選票的衝擊而遲遲不敢對博弈是否公投來表態，筆者認為博弈公投應該交由民間社團來推動，因為民間社團沒有選票及得罪選民的壓力，應該挺身而出為金門是否需要推動博弈公投而努力，不要像公部門一樣，以消極作為來面對，目前我們正籌組一個取名「金門縣博弈觀光產業推動促進會」的民間社團，以推動金門縣博弈公投為主要的業務，我們希望有更多關心博弈的鄉親來參與發起人。   成立社團來推動博弈公投，並不表示筆者就是一定是贊成金門縣設立博弈產業的一方，一年前筆者曾經在金門日報發表「推動設立觀光賭場，我們寧為『烏鴉』」一文來倡言金門是否發展博弈的看法，推動博弈公投的理由很單純，那就是希望透過公開的辯論及政策論述讓所金門鄉親充分了解金門是否可以設置博弈觀光產業，以及探討博弈對金門未來的發展有沒有真的幫助。   近年來，金門縣就業機會下滑，導致人口急速外流，加上我國加入WTO後，逐年對WTO會員國開放各項商品進口和降低關稅。因此，離島進口商品免關稅措施對促進觀光之效果，逐年降低，目前的事實已得到印證。   行政院為了賦予離島地區多元觀光政策工具，以創造當地就業機會，振興地方經濟，增加中央及地方稅收，中央主管機關已授權地方政府得特許國際觀光旅館附帶經營觀光博弈業務，讓離島地區得視其區域特性、住民意向、經濟因素、觀光條件等因素開放博弈事業經營，以吸引國際性觀光客源和國內喜好從事室內遊藝之人士，達成繁榮地方之目的，但前提條件是要以住民公投來決定，馬英九總統前幾日也明確的表示，預計核的兩張博弈執照將以離島為主，其中澎湖縣與金門縣應該具有較佳的競爭力。   博弈事業乃觀光活動之一環，依規定業者可以申請附帶經營博弈事業，這符合「離島建設條例」第七和第八條規定之重大建設投資計畫認定標準之國際級觀光旅館，並應依我國觀光管理法令設置，與當地政府離島綜合實施方案相配合，澎湖縣近年來對博弈爭取表現相當積極，目前已有數財團投入，金門設置博弈發展複合式觀光產業，如大型免稅商場、高爾夫球場、符合世界級的國際會議中心、國際商展中心、六星級以上的觀光大飯店、旗艦主題觀光遊樂景區。金門縣的地理條件優於澎湖縣。   「金門縣博弈觀光產業推動促進會籌備會」刻正積極籌組中，我們歡迎關心金門地區觀光產業發展的業者、學界、鄉親來給予指導，當然也熱烈的歡迎參加我們的發起人，我們預計在八月初召開籌備會，同時立即向主管單位提出申請，希望能在八月中旬召開成立大會，並同時發動公投提案連署。   金門縣博弈觀光產業推動促進會籌備會聯絡人為熊知行先生，電話請撥0933377658，歡迎指導。

　今天，父親節，卻是讓人哀痛恆逾的日子，因為金門有史以來最大的溺水事件，５位不幸溺斃的金城國中學生，在父親節這天於縣立殯葬所舉行聯合公祭，儘管事發當時，有關單位極力搶救，希望能將災害降到最低，也翹首「奇蹟」出現，可是事與願違，這該誰的責任，嗚呼！５個家庭，大人們茹苦含辛拉拔孩子長大，卻是這樣的悲劇下場，一方父親節官方表揚活動，一方父親殯儀館暗然淚下，這是什麼世界，又是什麼節日，一句造化弄人，一句節哀順變，可就能告慰孩子們在天之靈！ 是的，家庭、學校、社會都是這次事件不可能逃避的責任，但檢討歸檢討、自責歸自責，金門縣長下令10日內做好加強海域安全防範措施，城中校長集合全校師生表達哀悼和將舉辦哀思音樂會，連日來向罹難學生上香致祭的各方人士絡繹於途，見證豐富人情味的金門人就是這麼純樸善良，默默承受無情的打擊，咸認這是命，就不知命外還有可以據理力爭的：是以，孩子不聽話是父母沒教好，學校不教好是孩子不學好，一點也不怪人，可社會是一個大染缸，集眾人而成的組織，組織的政府有無提供人民安居樂業好環境是責無旁貸的責任，也是人民可以選擇的，因此，所謂的「國家賠償」就是彌補於斯不足地方！ 當強颱「莫拉克」也在父親節前一日襲台，雖然沒有對金門發威，但原來要舉行的一些活動因此延期，可你們的喪禮卻要風雨無阻，如果「莫拉克」早來一週，如果你們聽得進后湖長者的吶喊，如果…，如果「黑巖嶼」週遭能有像「軌條砦」的阻隔，能有豎立的標誌「水深危險」「禁止游泳」，能有岸巡、海巡，甚至警察在那「要命」的時間，那退潮以為水淺可以上巖嶼的時刻「兇」你們，悲劇是不可能發生的，因為我住在后湖，小時候，出入海口岸上的衛兵時間到就是荷槍實彈吆喝吹哨趕上岸，就不知道現在岸邊建築漂漂亮亮卻是危機四處！所謂「后湖濱海遊憩」移置台灣「水域管理」標示竟是讓人「窒息」！ 捻香、鞠躬、「城中小子」已不復返，鍾馗老師沒有抓到鬼，他的兄弟王士朝只能吶喊「救人啊！水深危險」，學長筆者也只有埋怨「后湖沙灘、自求多福」，這是誰都不願意發生的，大人沒做好竟讓小孩承受，更是歷年來浯島金門發生最嚴重溺水事件，標榜「福利縣」金門這可不是「福利」之一，今天，除了要「國賠」，更要「石頭」在海濱記下這５個孩子的遭遇，讓前往人們駐足深思，這樣，他們的往生警惕世人不蹈覆轍，悲慘犧牲讓人們同掬一把淚，在這父親節教人如何不悲痛！父親口中吶喊的孩子！安息吧！

  窗外的枝頭，偶有蟬聲響起，此時，正是訴說著，炎熱的夏季及佛家俗稱的孝心與感恩月（農曆七月），即將來臨，往年筆者服務的機關，在農曆的七月間，大樓內的單位，都會自己挑選時間，在大樓各區之一樓的側門前，逕自辦理普渡好兄弟的祭祀，前年為此，何前處長（98年初退休）還特別指示單位內之各業務科室，應該全部統一集中普渡，並由他當主祭官，亦請承辦此項業務的人員，負責採買祭品等相關事宜，仍記，後來是經選定在農曆七月十五日中元節前二天的下午，假市政大樓南區1樓，辦理中元普渡，由於那幾天臺北的天氣，都是早上晴空萬里，午後便下起雷陣雨，那雨勢又大又急，為不影響祭程，便提早在當日下午三時舉辦普渡，所幸當天風和日麗，沒有下起午後雷陣雨，在旁邊幫忙點香的心煌兄，把點好的清香遞給我的同時，便說道：「好兄弟真是靈驗，今天竟然沒有下雨，令人不得不信」，最後，相關的祭祀活動，也很順利的舉行了，雖說，本機關是政府機構，但為順應民情與風俗，於每年的農曆七月時，市政大樓裡的許多機關或單位，也都會依民間的習俗，各自辦理中元普渡的事宜，孔老夫子亦曾說過：「敬鬼神，而遠之」，更何況，這又是中國傳統的重要節日，身處二十一世紀的我們，不管是機關或民間，也都會依照著老祖先所留下的智慧和經驗，繼續的在傳承與慎終追遠，於思索時，不禁也令我想起，遠在金門的高齡老母親，每當時序進入農曆七月時，則是忙碌萬千。   記憶中，每當農曆七月初一鬼門開時，傍晚時分，在門口拜完老大公後，媽媽便會叫我，將去年已收起來，而上面寫有七月流火的老大公燈，掛在大門口外，不時還會交代我，在這一個月當中，凡事都要小心，在傍晚時分要將老大公燈插電，使其明亮，這樣老大公才會看得到路，早上要拔掉插頭，所以，在農曆七月時，我都會依照媽媽所交代的事與任務，如履薄冰的遵從與完成，更覺一整個月之中，好像都在拜拜，因為，在七月初一傍晚祭拜完後，接下來是七月初七情人節時，傍晚也要祭拜七娘生，尤其，以七月十五日中元節及七月二十九日（沙美的普渡），更是忙碌，因為，小浦頭老家，是爸爸的外婆家，在七月十五及二十九當日（沙美的普渡），我們家，除了要祭拜沙美東甲王氏祖先外，小浦頭的黃氏祖先與黃氏的七兆祖也要祭祀，故每當在過年與過節時，我們家的小孩，都要全部出動來幫忙，因為一天之中，要祭祀的地方，總共有十幾處（含沙美東甲王氏祖先），而且，都要在午時以前完成，這是一件苦差事，所以，媽媽每次都會在祭拜完小浦頭的地方之後，再帶我一起到僅距300公尺之遠的東甲祭拜，那已是將近午後的一點多了，在東甲的大廳、護龍廳與後間，只剩我們母子倆在祭拜，因為堂伯母們，皆已祭祀完畢，說真格的，過往這樣的祭拜方式，是真的有一點辛苦，然而，從小到大，我卻從未聽媽媽說過一句辛苦的話，媽媽真的是很虔誠的，在繼續傳承先人們艱辛創造歷史的精神，我想，這就是傳統婦女的美德。   猶記，孩提時代，每當盛暑與農曆七月來臨時，雖然要幫忙家裡祭拜許多的地方，其過程亦是很勞累，但是，在近兩個月的暑假之中，心中最期待的日子，卻也是農曆的七月二十九日的到來（沙尾的普渡），因為，在農曆的最後一天，民俗上亦稱為：關鬼門，更是沙美地區的最重要活動（即沙尾的普渡），在兵馬倥傯的年代裡，金門地區，曾經駐紮了十幾萬的大軍，金城是地區的政治中心，而沙美則是島上的經濟和工業重鎮，當時的沙美新街與老街上，不時都有軍人和民眾採買的身影，真是熱鬧非凡，根據筆者與家兄與的童年記憶，每當七月二十九日鬼門關時，這是沙美（砂尾）一年一度，最熱鬧的日子與觀光夜市！因為，當天金門許多村莊的親友，都會受邀前來沙美作客、看熱鬧與吃桌，記憶之中，最難忘懷的事，就是在七月二十九日當晚，在沙美老街及新街上的供品桌（普桌），好像幾條巨龍般，是蟠據在幾條大街上，桌上則是擺滿供品及很多由雞隻（煮熟的），所裝扮成許多的古時人物(八大八小)及由許多的紙糊藝術，製作成的天上仙女和擺滿各型、各樣，於平常時間看不到的玩具：如會跑軌道的火車、一堆會動的機器人；另外於沙美老街旁的大菜宅，更會邀請金沙戲院的放映師，前來放映露天的電影，那時，普桌上的玩具和免費的露天電影，雖然，僅能看一個晚上，但這對於當時窮人家的小朋友來說，可說是一年一度的金門嘉年華會，更是一生一世之中，笑容最燦爛與最快樂的童年時光!   如今，隨著臺灣與世界各地，逐漸的興起一片在地與復古之風潮時，我們是否想到，可否？由相關的主管單位出資，邀請臺灣與金門地區之民間、團體和軍方單位，共同於一年一度的沙美普渡時，結合或合辦一個金沙地區之中元普渡與緬懷先賢、先烈的祭祀活動（祭祀為國捐軀的英靈等），如果經費許可的話，更可加以擴大成為金門全島之慶讚中元的民俗觀光季，以發展金門自我及獨特的戰地和傳統風俗之觀光或慶典活動，我想，這對於金門的觀光與永續之發展，應該是有所助益的，因為，在臺灣省基隆市的老大公廟之中元祭，目前已是基隆地區或民間的重要慶典之活動，每年於慶讚中元活動期間，更是吸引全國各地的人潮，前往駐足與觀光，這是值得我們學習與借鏡的地方。

  海島發展先天就有對外封閉的不利因素，不過金門對外交通建設的最大阻隔，卻是來自於人為因素。在兩岸緊張對峙時期，金門定位為戰地，對外徹底封閉，自無發展的任何可能；解除戰地政務之後，人為的阻隔漸次鬆綁，金門也開始對台開放觀光、試辦小三通及擴大小三通，漸次對外開放，不過開放過程中的交通網絡卻僅及於海、空運輸，運量更大，更具彈性的陸地運輸，仍因人為的阻隔，遲遲無法實現，其中最具體的表徵就是研議多年興建金門直通廈門的大橋，始終無法開工。   不過最近一些事態的發展，似乎顯露出蓋橋的一線曙光，先是行政院核定備查「金馬中長期經濟發展規劃方案」，認為興建金烈大橋有儘速興建之必要，原經建會否決金廈蓋橋的理由是在金門長遠規畫尚未出爐前，若貿然興建，將不利於金門整體發展，如今此一理由已不存在；接著馬英九也在黨主席選舉政見說明會中，也針對金烈大橋興建工程指定金門籍的政務委員薛承泰為主要聯絡窗口，馬英九應該是體認到金門在其未來的兩岸政策中，有其重要的角色扮演，因此決定先興建金烈大橋，待時機成熟後，再做後續政策的宣佈，這也是行政院的「循序漸進」原則。   同時值得注意的是經建會的評估報告中認為：金烈大橋的興建有助於金門未來在金廈生活圈中取得關鍵地位，甚至未來如進行金廈大橋之路線規劃時，亦能因金烈大橋之存在，使規劃方向朝對金門有利的方向進行。似乎洩露了經建會傾向興建金廈大橋而非金嶝大橋的心證，這對金門未來發展，將產生重大影響。   金廈、金嶝大橋的差異，在於起、終點之不同，金廈大橋係由烈嶼起接廈門本島，雖可直通廈門市區，卻須另蓋金烈大橋，增加工程負擔，在扁政府時期，因而遭到否決；至於金嶝大橋則為金廈大橋的替代方案，擺脫金烈大橋興建問題，直接由金門本島五龍山起接廈門大嶝島，但大嶝卻是廈門市的偏遠地區，因此若選擇興建金嶝大橋，則金門至廈門市區、機港，均需彎繞遠路，不符經濟效益，今年4月間金嶝大橋又遭到行政院經建會的否決，所持理由如上，據以觀察，金廈大橋似有「敗部復活」的跡象。   如果筆者上述的推論為真，那麼願在此一基礎上，提出一些建言，首先金門縣政府應改為爭取興建金廈大橋，中央既然中意金廈大橋，地方何不順水推舟，否則中央與地方見解不一，勢必延宕此一曠世工程的進行；其次，一旦中央選擇興建金廈大橋，烈嶼將無可避免的擔負起兩岸橋樑的重責大任，然而烈嶼的道路，多屬戰地政務時期所留下的戰備道路，非現代化的標準公路，要烈嶼當橋樑，請先幫烈嶼修路；其三，金門國家公園對全烈嶼海岸的圈地限建政策，則應全面取消，回歸縣府單位主管，查金門國家公園是以戰地史蹟為其主要訴求，也是全國唯一未設生態保護區的國家公園，顯見其對烈嶼海岸圈地限建應非出於生態保護之用意，然則其目的為何，令人疑惑。且眾人皆知，海岸線附近通常為觀光渡假飯店興建的最佳場址，具有極高的經濟價值，金門國家公園此舉不但剝奪了烈嶼振興觀光的千載良機，也限制了金門的整體發展，實有全面檢討之必要。

  一、定位決定地位、格局決定結局   近日出席「台灣、海峽經濟區之雙贏策略」的研討會，大家都在討論台灣如何與海西經濟區結合，如何共創雙贏，似乎很多人都忘了金門！金門在地理位置上屬於海西，卻在政治上屬於海東，金門應該更有資格來談海峽經濟區的雙贏策略。   應金門縣長李炷烽的邀請，筆者於7月16日在金門縣政府動員月會上做了「如何讓金門偉大」的專題演講。在演講中，筆者認為能夠偉大的唯一關鍵，在於金門如何定位自己，如何確定自己的格局。如果金門只是以扮演台灣的守門員而自居、或是以爭取離島的優沃待遇而自滿，這樣的金門將永遠只是台灣的離島，不要說偉大，未來最多只能是個三級城市。如果金門只是想在兩岸的交通過程中扮演轉介的功能，賺一些小三通的錢，吸引一些廈門的觀光客，讓金廈成為一日生活圈，那麼，金門充其量只是廈門的一個衛星城市，也看不出有甚麼可以偉大的地方。   「定位決定地位、格局決定結局」！在演講中，本人提出了將金門定位為「國際自由市」的構想，認為金門唯有將自己放在全球的格局中思考自己的角色，金門才有機會跳脫離島與小三通的宿命，金門才有偉大的機會！   二、金門的機會來了   金門為台灣貢獻了太多，上天總是會還給金門一個公道。歷史終於給了金門一個機會，一個幾百年來難逢的機會，問題在於金門能否把握這個天時與地利！   海西的福建由於地理位置近台，在康熙時間，為了靖台，沿海發展緩慢；在冷戰對峙期間，福建又扮演著軍事安全的角色。最典型的例子就是廈門。做為金門的對岸，廈門也承載著安全護衛的角色，在安全第一的思維下，廈門的政治功用似乎只有「一國兩制、和平統一」這個大標語牌，發展落後。近年來，兩岸關係解凍，廈門快速發展，金門卻還在原地踏步。縣長李炷烽甚至曾多次籲請中央，「不給錢，至少要給政策吧！」但是，即使是2008年國民黨執政，中央對金門仍是不給錢，也不給甚麼像樣的政策。   中共1979年起改革開放，深圳趕上了頭班車，珠江三角洲開始崛起。1992年鄧小平的南巡，也帶動了長江三角洲的發展。另外，除了老東北工業區外，在鄰近日韓經濟擴張的帶動下，渤海經濟區也逐漸形成。中部地區也隨著沿海經濟的內伸而扮演愈來愈重要的經濟推動角色。西部大開發雖然沈寂一陣子，但是在政策的引導下，也是蓄勢待發。唯一被長久忽視的，卻是鄰近台灣的海西地區。   2009年5月中國大陸國務院發布了支援福建加快建設海峽西岸經濟區的意見，使海西戰略更進一步自區域戰略躍升成為國家戰略。依照大陸之規劃，海西經濟區之發展具有下列重要之定位：第一、建設兩岸經貿合作的緊密區域。在海西特區中建立兩岸經貿往來交流之平台，建立旅遊合作機制，以及成立兩岸物流中心，鼓勵企業投資發展。第二、建設兩岸文化交流的重要基地。與台灣地區建立全方位、多層次的發展，推動文化交流、人員互動。第三、建設兩岸直接往來的綜合樞紐。   三、成功的經濟區必須要有引導的城市   毫無疑問，珠江三角洲、長江三角洲、渤海經濟區是最引以為傲的經濟區。在這些區塊中，均有著關鍵性的城市扮演著引導的角色與功能。   歷史的不幸，造就了香港的特殊命運。在中國的動亂年代，香港幸運地沒有受到政治波及，反而因為它的殖民色彩，從一個小商港躍升為一顆閃亮的東方明珠。在改革開放過程中，香港的自由市場，為珠江三角洲的發展提供許多意想不到的助益。我們可以大膽的說，雖然中國人民的勤勞功不可沒，但是如果沒有香港，珠江三角洲的發展不會如此快速。香港就是當時引導珠江三角洲這條巨龍騰飛時的龍珠。   我們再大膽的說，沒有上海，不可能有長江三角洲的繁榮。上海這個自20世紀起就已經是國際城市的大都會，本身就孕育了多重文化風貌，歷史留下的十里洋場，並沒有因為社會主義而影響到它深處的資本主義精神。上海從來沒有退色，它只是暫時醞釀蓄勢等待。當上海重現舞台時，整個長江三角洲這條巨龍也就盤勢而起，上海就是長江三角洲的龍珠。   海西經濟區正在蠢蠢欲動、蓄勢待發，它也像一條正在準備飛躍的巨龍。問題來了，引導它、幫助它沖天的龍珠在哪裡？海西周邊沒有一個與香港類似的國際性城市，內部也沒有一個類似於上海的國際性大都市。海西目前僅有兩個可以擔任重責的城市，一是福州，一是廈門，不過，由於政治體制的限制與本身的實力，它們更像是巨龍的兩個眼睛，而還稱不上是能夠引導海西巨龍的龍珠。   金門可以是這顆龍珠，一顆引導海西巨龍騰飛的龍珠！   四、成為國際自由市也就成為引領海西巨龍的龍珠   以金門現有的格局與發展是不可能扮演引海西經濟區這個角色的。「山不轉路轉、路不轉人轉、人不轉念轉」，金門只要一念之轉，就可以擔任這個新時代、新區域的重責。   金門如果能夠成為國際自由市，它鄰近大陸的獨特地點位置，與廈門與福州的關係，就像是香港與深圳、廣州的關係。它的政治地位，像是殖民時期香港與北京的關係，也像租借時期上海與南京的關係，這是在目前中共中央與地方關係體制下，海西區內任何城市都不可能具備的條件。   金門如果成為國際自由市，它等於是海西經濟區內的「特區」，這樣的獨特地位，很容易讓金門成為未來的海西、甚而是東亞的服務與金融「運籌中心」（operation center）。大陸目前對於海西經濟區發展目標定位為「建設兩岸直接往來的綜合樞紐」，一個國際自由市的金門可以成為這個「綜合樞紐」中的「核心樞紐」。   大陸對海西經濟區之發展的其它定位：「建立旅遊合作機制」與「建設兩岸文化交流的重要基地」，成為國際自由市的金門自然可以在其中扮演著重要的角色。   歷史有時是弔詭的，由於備戰沒有讓金門過度的商業開發，反而讓金門保留了豐富的地理文化遺產，這使得金門可以在更寬宏的現代視野下，建設成為國際性的閩南文化區與國際旅遊休閒區。   獨特的歷史經驗，讓整個金門可以毫無困難地成為歷史戰爭博物館，綿延深邃壯觀奇特的坑道，足以讓人們憑弔戰爭的傷痛與珍惜和平的可貴，這是香港與上海都不可能扮演的角色，它是海西獨特的歷史文化遺產。   如果金門成為國際自由市，世界會很容易選擇將金門做為進入海西的跳板，商人會在這裡置產投資；國際性的中、小學將會在此設立，外國知名大學也將會基於吸引大陸學子的考慮，在此設立分校。一個自由的金門將會成為未來海西地區最重要的文化教育城。   在中華民國的政治體制內，金門有機會成為國際自由市。相對地，廈門或是福州，即使他們想，北京也不容易容許。這是金門在整個海西地區最大的比較優勢，如果能夠掌握這個機會，金門就可以成為引導海西經濟區發展的一顆龍珠，如果不能抓緊這個歷史契機，金門就只能繼續當台灣的離島、廈門的後門了。   五、建一座連結金門與海西、金門與世界的媽祖大橋   想像中的巨龍與龍珠不需要有連結，但是現實世界裡，兩者必然需要相連。金門與海西之間不僅要在海空方面有通道，在陸地方面，金門與廈門之間更需要有一座橋，讓金門與海西有著土地的踏實連結。   放棄應該稱呼「金廈大橋」或是「廈金大橋」這種誰先誰後的無聊爭執吧！也不要再畫蛇添足地叫它和平大橋，我們就為金廈之間建一座「媽祖大橋」好了。如果還需要第二條，從金門到大嶝，我們就叫它「天后大橋」。   為甚麼要叫「媽祖大橋」？理由很簡單。   第一、做為1949年兩岸分治後連結兩岸的第一條橋，它的意義絕不應該只是連結金門與廈門而已，而是連結政治兩岸（非指地理上的海峽兩岸）臍帶的一條橋，所以，我們不叫它「廈金大橋」。由於它是金門走出地緣限制，向世界走出第一步的橋，因此橋的盡頭不應該只是廈門，所以不叫它「金廈大橋」。   第二、我們願意將第一座連結兩岸、讓金門可以走向世界的大橋用「媽祖」來命名，因為媽祖原本就是海峽兩岸人民共同的信仰、記憶與祝福；也因為媽祖原來就是陪伴著金門人走向世界各地。媽祖永遠是海內外金門人、台灣人、福建人、東南沿海華人的共同守護神。   作為連結金門與廈門，連結政治兩岸的一座橋，媽祖大橋應該有它獨特的歷史地位。因此，我們不應像建一座普通大樓一樣地興建，而應賦予它應享有的文化、藝術與精神意涵。   我們希望這座媽祖大橋由兩岸共同興建，如果政府不方便，或是不願意，那就由全球所有媽祖的信徒來搭建這座橋吧。我們希望媽祖大橋不僅是個力學的工程，還是個充滿著文化與藝術內涵的大橋。每隔數百公尺的橋墩上可以豎立不同藝術家的媽祖雕像，橋的兩邊或中間延伸部分可以再建一座海上媽祖神廟。種種的想像都是希望這座跨越政治兩岸，讓海西騰飛、讓金門走向國際的大橋，不是一座普通世俗的大橋。   六、眾心成事、眾志成橋   正如同福建的人民期待著海西經濟區的崛起，金門鄉親們也期待國際自由市能夠徹底改變金門的宿命。金門縣長李炷烽也客氣地委請本人擔任總設計師的角色，並邀請兩岸統合學會與台灣競爭力論壇的學者專家儘快提出金門如何建設成為國際自由市的研究報告與設計藍圖。在台灣競爭力論壇副秘書長謝明輝先生的安排下，也向金門縣議長謝宜璋做了詳盡的分析，謝議長表達出對金門可以成為國際自由市的萬分期待，並允諾會全力促成。代表民意的金門日報也以大幅評論肯定這項構想。   同樣讓人興奮的，來自湄洲，我演講當日正在金門訪問的莆田市代表團，楊根生市委書記、李輝龍副市長等一行二十餘人，對於媽祖大橋的興建也是非常興奮與支持，並表示這才是最適合連結政治兩岸第一座橋的名稱，並表示會邀集全球媽祖信徒全力協助。媽祖大橋已是兩岸人民的共同心願。   以媽祖為大橋命名，期望媽祖保佑海西經濟發展一帆風順、一躍千里，與金門一起走向世界，也將世界透過國際自由市的金門，帶進海峽兩岸。   千里之行必須始於足下。金門與海西的共同夢想，就從協力建一座媽祖大橋開始！