公務人員考績法修正草案出爐，除了新增「獎優」的優等考績，也明訂「汰劣」的丙等考績比例不得低於百分之三，累計三次丙等就必須資遣使或退休，若通過每年將有萬名公務員「吃丙」，問題是怎麼「烤」？目前考績法是民進黨執政時修正的要有四分之一乙等，也外加「績效獎金」名目，可各機關「考」法千奇百怪，難免不會「整肅」異己或「輪流」乙等，考試院長關中說，今年是「文官向上提升年」，考績法修正是跳脫泥淖、擺脫黑洞、重建信心、贏得信賴的起點，只是讓人質疑！否則去年全國只有包括金門在內七個機關單位願意「試辦」考核丙等比例，而後不了了之，吾人以為若要全國皆適考，那小學校二人職員的單位又要全縣學校一起來「輪流」，還是百人以上的機關適用，再說一縣之長可以用一半的「自己人」當政務官任首長，這些是縣長請來的首長「考核」屬下不受左右，不受選票影響，不會排斥不同顏色不同派系者，可憐「文官」是用考的，他們「政務官」不用考，只要選舉選對了邊就能一人得道雞犬升天，考核權在他們手上不會沒有一番作為！要不為什麼去年還要趕緊選前核定考績，免得選後新任首長作怪重新打分數！因此，政務官制度不改只有「烤」死文官無法公平考核，畢竟考核訂出比例很簡單，訂出公平卻是一大「考」驗，可說不定吳揆看了又要喊「卡」！

　±2℃(正負2度C)，金門在哪裡？並非憂心地球均溫上升2℃時，金門島會不會沉沒；也無意探究這個指數是否危言聳聽或落入幕後的評判。而是面對這個環保議題時，金門如何確保永續發展，護育子子孫孫的未來淨土。±2℃，金門在哪裡？±2℃，金門縣政府團隊如何因應環境生態的變遷，重視這片兩岸獨特的海上生態花園？±2℃，金門人用什麼角度看待自己的健康成長環境？±2℃，金門未來的主人翁有何覺知與行動嗎？   金門是氣候災難的幸運兒嗎？ 　2007年，美國前副總統高爾以《不願面對的真相》記錄片巡迴全世界演講；在這些以幻燈片輔助的演講中，高爾以輕鬆自然及實事求是的態度、竭盡所能說明地球正面臨一場「全球性的緊急狀況」，告訴我們這些平凡的老百姓：在事情尚未惡化到無法挽救的地步，必須儘快採取行動阻止浩劫發生。 　今年春節後，台灣第一部記錄氣候變遷的紀錄片±2℃公開首映，在影片中可以見到隨海平面升高而日益「瘦身」的台灣島。±2℃紀錄片監製、媒體人陳文茜認為，台灣需要一部屬於自己的氣候變遷紀錄片，因為歐美的相關紀錄片不會特別將亞洲列入主要的討論範圍，所以台灣民眾會以為自己是氣候災難的幸運兒。 　當馬爾地夫成為世界上第一批沉沒的島嶼時，台灣的東石港、林邊、東港、麥寮…將成水鄉澤國；如果地球均溫持續升高、海平面不斷上升，蘭陽平原、台北盆地和高雄市也將淹沒…。±2℃，是危言聳聽嗎？±2℃，金門在哪裡？金門人會以為自己也是氣候災難的幸運兒嗎？我們還有多少生存空間？ 　人類的思想很簡單，也很複雜；當我們看不見事情的真相時，大多人不可能預先接受；但事實上它一直在發生著，只是我們不知道罷了。直到很多實務數據產生，加上「專家」的嚴重警告，我們才會漸漸警覺；但警覺又不代表完全相信與接受，甚至是付諸行動。我們始終是難以改變舊有的思維與習慣。 　也有一些人，他們不只警覺與驚覺，甚至「看見」(或知道)後反而異常的擔心害怕、矯枉過正，讓自己處在惶惶不能終日之中，唯恐世界末日之將至。如果不抓到問題的源頭，如果不能以平常心因應，甚至將擔心化作改變的行為，又於事何補呢？   ±2℃與每個人的關係 　±2℃代表的是一個指標，地球平均溫度上升超過2℃時，我們的動植物及生態將更嚴重的面臨浩劫；人類如果守不住2℃的上限，我們的災難厄運將如影隨形，不再只是一個莫拉克風災或土石流滅村，而是我們都將成為氣候的難民，比戰爭還可怕。直至地球溫度上升超過6℃時，我們人類終將滅絕。這可怕嗎？當然可怕；但有多可怕呢？大多人應該仍是沒什麼特殊感覺，畢竟這個末日不可能會發生在我們身上？因為「不可能」發生在我們身上，所以與我們這一代無關，與「我」沒有什麼影響！？ 　如果有個數據指標(例如血糖指數)發生在你身體，超過這個指標會要你命時，有沒有關係呢？肯定有，而且大多人會是呼天搶地，叫天天不應，叫地地不靈；指標還沒達到時，就已經先嚇死自己了，別說用平常心來看待。如果不知道自己身體的數據指標時，你不可能相信吞入體內的美食會是一堆毒與酸；如果沒有專家(醫生)用儀器檢測告訴你的指標已經快達臨界點、甚至超標了，你更不會接受及相信自己身體出問題了。但當你知道自己快超標了，又是什麼心態去面對呢？當作沒這回事(死不了的)、矯枉過正(怕死了)…，還是以平常心坦然面對及因應？ 　人的身體猶如地球與宇宙，我們的血肉之軀、五臟六腑，地、水、火、風無一不具足。地球暖化、極地融冰、海水上升、氣溫變化、旱災與洪水暴增...不只是生態的毀滅，到頭來還是影響整體人類居住的環境及身體，非單一國家及城市的層面。我們身體的病源，除了人為不當作息的迫害以外，大多是來自環境與物種的毒害，但這些危害人類的殺手，何嘗不是出自我們造成的呢？很不幸的，地球生態系統已走入瓦解前夕，在人類還未面臨滅絕之前，事實上我們已經飽嚐健康系統惡化的劫難了。   ±2°C金門必須做的事 　金門是個公認的生態島嶼，但潛藏在島內的問題卻是我們不容忽視的焦點。最大的問題無非是適居環境與飲食作物。適居環境首先著眼的就是「永續發展」的議題，而這個「永續」的關鍵思維在於是否清楚認知自己的特色優勢與核心能力，並運用這個優勢來做永續規劃發展。 　很遺憾，我們的公部門及大多民眾習以為常用典型的「大開發」思維來衡量適居環境，如重劃區闢建、道路拓寬、興建大型公共建築…等重大縣政建設；然而，這些「開發導向」的計劃盲點，往往忽略了金門既有原生環境重塑及融入生活的意義，漠視維繫生活品質所必須存在的重點，尤其將農村、農田、林地、荒野…等緩衝區列為未開發的閒置空間；因為不當的過度開發，導致城鄉發展失序、生態失衡、健康問題叢生、村容綠美化不倫不類。 　金門的特色與優勢在哪裡？很明顯，相較於台灣，我們擁有獨立的生態資源體系，我們因受戰地限制而保有豐富的自然森林資源；這不就是各城市都在追求經濟成長背後所衍生的環境污染，而金門的「緩成長」不正足以視為得天獨厚的「綠適居」特色優勢嗎？但我們竟然不知道自己的寶藏、不知惜福，一味要朝向反環保的大建設去開發，不論大學島、免稅島、博奕島…，最後真正能趕上哪個城市呢？我們若不珍惜祖先遺留下來的淨土，守住付出慘痛戰役所保存不易的天賦資源，就憑金門常年的施政能力與成效，只想做大建設開發，豈不暴殄天物、自欺欺人嗎？甚至終將斷送後代子孫的生路！ 　美國知名劇作家及社會改革者亞普頓˙辛克萊說：「當一個人必須昧著良心、隱瞞真相才能領到薪水時，你要他面對現實是不可能的。」我們相信身為金門鄉親的公僕不會是如此心態。但是，為了自己、家人及後代，趕緊停下來好好通盤思考吧！ 　營造金門的適居環境並不難，也無須將課題拉大到遠在天邊的±2℃層級，先從近在眼前，百姓賴以為生的空氣、水與飲食作物著手。我們要有好的空氣，不管金門上空的高懸浮微粒污染源來自哪裡，不能讓我們喘不過氣來；更不要再縱容無知的農民噴灑農藥，飄散鄉野毒害村民、污染水庫水質，甚至集流入海中…，破壞海洋生態，禍害生物與子孫。   塑建有機島是金門唯一生機 　面對±2℃，更是值得金門重新嚴謹思索爭議性的「養牛計畫」。我們開始了解到，近10年來畜牧業突起，幾乎已經危及人類的生存；畜牧業是甲烷最大的排放源，飼養牲畜和養殖動物對地球造成其他諸多危害。畜牧業顯然佔人類活動最大用地，是砍伐森林及造成水污染的主因，如果我們停止經濟性的大型養牛活動，這才是金門人的慈悲與功德，會回向給世代子孫的。 　如果金門能盡速解決上述這些切身的民生議題，我們無須付出太多建設開發經費及破壞生態的慘痛代價，「金門有機島」就如探囊取物了。推動「金門有機島」，不僅限於狹隘的有機農業發展及有機商品驗證層面，它更是與我們生存環境、生命價值及生活態度密切相關，這個態度涵蓋我們對食衣住行、賴以生長的週遭環境、在地人文生態，以及附著在體內的身心與靈魂。「金門有機島」是統合農林漁牧、文化、環保、衛生及觀光…等單位，畢其功於一役，不是單靠農業部門可以成就的。 　面對±2℃，我們要思索問題的真正源頭，絕大都是我們自己造成的。自然生態的反撲，人類健康的危機，不就是我們百年來工業發展、人類追求富裕生活所導致的嗎？那要怎麼拯救地球、拯救身體，不也應該是朝向返璞歸真之路去行動嗎？想想，我們阿公的阿公…、阿嬤的阿嬤…怎麼生活、怎麼吃、怎麼醫病、靠啥賺錢，就盡量朝那方向回歸吧！至少讓我們先從改變飲食習慣開始，少吃肉、多蔬食，吃完全不噴灑農藥的有機無毒作物，保養生命、呵護大地，幫助延緩地球暖化。也許我們這一代已經來不及了，但至少不要再將厄運重複丟給下一代；我們很無辜，孩子們肯定更納悶：「你們這些大人怎麼把地球搞成這德性才丟給我們？」 　年輕一代的數位金門人，不要埋首在電腦前了；你們要勇敢站出來呼應，以行動向有決策權力者、向世界發聲，為你們的生存權益，為保護你們平安長大的環境，更為地球環保盡一份心力吧！   (本文作者為浯洲有機樂活發展協會理事長)

  四、大學島應有的體認與預應   以未來兩岸大幅開放的前提下，金門大學規模擴大，甚至在遠期成為一大學島的可行性需由學生來源、師資組成與學校腹地及兩地就學費用差異進行探討。   1.在學生來源方面   （1）台灣本島與金門當地學生的就學來源相對穩定，金門高中職的畢業生人數合計每年約為650至700人。台灣赴金門就學的人數亦呈現穩定增加，佔總人數比例亦逐年上升，至2008年止約佔學生總數的7成(約1,600人)。   （2）在陸生方面，依據招生對象的不同可朝向兩個方向規劃，一為全科大學，二為科技大學。以全科大學而言，福建每年約有13萬中學畢業生無法進入高校就讀，這些人將可成為金門大學的潛在學子。而以金門大學軟、硬體增設的速度而言，假使在遠期(2020年)每年能夠開放1%的陸生赴金門就學(每年約1,300人)，即可為金門發展成一全科大學創造足夠的學生人數。如朝科技大學的方向發展，則是設定以專科畢業生或高職畢業生為招生對象，福建每年參加普通專科升本科的學生數目幾乎就是專科畢業生人數，加上報考成人專科升本科的人數，約在10萬人的水準，以每年開放1%的專科生赴金門就學(每年約1,000人)，亦可構成一所科技大學基本所需的學生人數。   以遠期發展的角度而言，將不如全科大學的招生能力。此外，由於兩岸交流日益熱絡，不論學術交流或校際體育競賽，在與對岸競合都必須有適當且對稱的機構方能進行，而科技大學在對岸的認知上仍是在屬於專科體系，進行校際交流或學術研討勢必無法取得對等地位。以全科大學而言，在軟硬體、師資發展至一定階段後，亦可對福建專科升本科的學生進行招生。故長遠角度而言，朝全科大學的發展較具有招生的廣度，也較有多角化發展的潛力。   （3）除金門大學外，銘傳大學已決定至田墩開設分校，亦是看中陸生市場，一旦政策放行大規模陸生至金門就學，除銘傳大學外，必定有其他台灣私校至金門開設分校，加入招收陸生的行列。因此純以陸生來說，金門將有機會發展成一具有上萬人規模的大學島。   （4）由於大陸當局正在發展海峽西岸經濟區，福建地區的商業及製造業活動將會顯著增加，台商亦將往福建聚集，加計原有在廈門置產的台商約1萬人，其子女亦有教育上的需求，在足夠誘因的前提下，亦可能前往金門就學。而台商子女就學的數目雖不可能與陸生規模相提並論，但秉著服務台商的精神，在金門成立一所具有全科大學資格的院校仍具有必要性。   2.就師資資源而言，為金門大學發展過程較大的不利因素。   （1）隨著學生人數增加與系所的增設，教師數目的增加為必然趨勢。以師生比1：30而言，達萬人規模的大專院校就至少需300名以上的師資方足以顧及教學品質，而師資來源皆將來自台灣。   （2）現階段於金門大學任教的教師人數共計有73人，每月的基本加給的補助為每人9,500元，並逐年調整，最高可達每月2.2萬元，希冀可提高本島教師赴金門發展之意願。   3.校地腹地方面   （1）現階段金門大學可用校地面積約34公頃，已開發部分為14公頃。以台灣本島國立大學而言，平均校地面積普遍在100公頃以上，未來學生人數與系所擴增，為顧及教學環境的一定舒適性，校地面積亦需合理擴增。   （2）依金門縣政府的規劃構想，由於金門縣內存在部分中小學的閒置校地，因此即使金門大學周圍土地徵收受限，仍可將這些閒置的中小學校地整修作為金門大學設立分部之用，換言之，金門大學的土地並沒有受到太多限制。   4.學雜費方面   （1）金門大學一學年(9個月)學雜費約在9萬至10萬元新台幣之間，福建高校一年的學雜費用在6萬至10萬新台幣之間，兩地學雜費的差異並不算大。   （2）但就讀大陸高校除規定的學雜費之外，重點發展高校，如廈門大學，尚可溢收30%的費用，故實際上，以金門大學就學費用的標準而言，多數的大陸學子仍是負擔得起。   （3）而在生活費用差距方面，除少數城市外，福建的物價水準仍低於金門，但隨著大陸快速的經濟發展，此一差距將會逐漸縮小。   五、大學島具體之發展策略   根據林基源(2001) 在大學對知識經濟的體認與預應大學一文中，認為主要職責為人才之培育及學術之研究，因此，應該率先體認知識經濟時代之挑戰，積極調整其教育理念與內涵、研究之方向與作法，及內部組織與行政管理等，以預應新時代的需要。金門規劃設置大學島，尚需以此內涵擬定短、中、長期之發展策略，奠定發展基石，茲分述如下：    (一)短期發展策略   1.朝全科大學方向規劃   雖金門技術學院可朝全科大學或技術學院體系發展，然以長期發展的角度來看，全科大學所能創造的經濟效益與成為台灣各大學招生陸生的示範指標而言，朝全科大學的方向規劃顯然較能體現金門大學的價值。同時面臨福建重點高校的招生競爭，全科大學所能產生的吸引力自然亦與科技大學不同。   2.逐步開放陸生人數   在各項軟硬體設施尚未來得及增建之前，初步以每年開放600名陸生至金門就學，至師資、系所增設與各項硬體設施完善後，再進一步放寬名額至1,000名。另其餘至金門設分校的大專院校，則由其自行評估可容納的陸生名額。   3.提高教師離島加給補貼及其他福利   現階段金門各級教學單位，對於教師的薪資均有離島加給，基本加給為9,500元，以年資可逐年加給，至多為2.2萬元，此一金額對於高等教育的師資補助尚稱足夠，未來如需吸引更優秀的教師至金門任教以提高學術地位，則學術著作達一定標準以上可再另行補助。此外，除補貼薪資外，教師的住所應予以適當的安排與規劃，使其無後顧之憂。   4.以兩地所得差距設計收費標準   未來金門招收陸生，收費的方式可採用折中的辦法處理，以金門、福建兩地的生活水準差距而言，建議以不同年級一定學分數以內採定額收費的方式執行，超出此一範圍後，方進行學分費的收取。相關金額的設定須以兩地國民所得的增加幅度進行調整。   (二)中期發展策略   1.配合產業發展需要，再逐步增設系所   現階段金門大學共計有15個系，在2016中期目標上，應增設至35個系，至2020年的遠期規劃上，則應增建至至少40至50個系所方能達一全科大學的基礎規模。而增設系所的方向，在配合將金門建設成一具有觀光與醫療功用島的前提下，盡量朝向有關觀光、文化、管理與照顧服務等系所發展，建設成一養生村的概念，以提供金門未來發展所需要的相關人才。   2.開放陸生進入研究所就讀   中期之後開放陸生由每年600人開始，長期間陸生的比例將會逐漸提升，同時亦可開始進一步過濾學生來源，如須已達大陸本二或本三入學標準方得以進入金門大學就讀。此外，目前福建研究生比例僅約佔學生比例5%，顯示研究所市場仍有極大的成長空間，在中期金門大學師資達到一定規模後，可再開放陸生就讀研究所的學程。   3.針對不同需求開設EMBA專班   除可針對台商開設EMBA專門班之外，亦可著眼於大陸本地的商人，雙管齊下除較易有效利用EMBA資源外，將更能提升金門大學的知名度。同時亦可針對金門當地的公務人員體系成立在職專班，以提供再進修的管道。而開設EMBA學程初期，金門大學必然面臨師資不足的問題，則須延聘台灣的師資協助，以利相關課程的開設。待金門大學的系所增加並累積一定知名度後，遂可逐步調整師資結構。   (三)長期發展策略：   1.制訂產學合作機制，提供產業發展所需人才   於2020年，規劃預估金門大學總學生人數在12,000人以上，加計銘傳大學分校的設置，估計其學生人數在6,000人以上，此一規模已足夠產生龐大的就業市場。而其利基點即必須發展產學合作的關係，提供相關產業發展所需的人力資本。   2.提供獎勵措施，鼓勵投資相關優勢產業   金門長期發展的目標，即是提升當地人力資本往有關教育、觀光、管理與醫療等方向移動，配合軟硬體的資本支出而達成養生村兼具大學城特色的觀光島嶼。在此一目的下，須訂出相關獎勵措施，鼓勵當地企業投入有關教育、觀光、管理與醫療的市場。   伍、大學之地區功能與在地化之關係   一、案例一、義聯集團暨義守大學在大樹鄉觀音山的發展：  義聯集團在民國 75年在燁輝企業成立的同時，也成立了高雄工學院，達成了「產學合一」。義大城造鎮計畫整體開發案的構想早在20幾年前就有，決定先從民生需求較高的教育（義守大學、義大國際中小學）、醫療（義大醫院）著手。接續將重心轉移到「休閒產業」與「高品質住宅」上，以義守大學為中心的「義大大學城計畫」，內含歐洲商店街、別墅區及學人招待所、義大皇家酒店、天悅飯店、義大世界廣場、義大遊樂世界等地產及休閒產業，未來5年內，「義大城」將集觀光、休閒、醫療、住宿、教育等機能於一體。 　由義聯集團投資開發，佔地90公頃的「義大世界」國際渡假休閒造鎮計畫，開發案涵蓋五星級飯店、大型購物商場、遊樂世界，將可提供5000個工作機會，營運後每年增加政府5億到6億元的稅收。義大城全區開發規劃案除南北特區外，其餘將陸續興建完成。開發完成後將塑造成為國際級之休閒、遊憩、藝術與文化之城。預期可全面提升大高雄地區休閒文化水準。義大世界佔地約90公頃，是台灣最完整的國際渡假休閒造鎮計畫，將成為台灣休閒旅遊的新地標。   在交通運輸方面：   1.為吸引高高屏地區，甚至台南地區民眾到「義大世界」，義聯集團已申請成立「義大客運公司」，購置50輛大型巴士搭載民眾往返，以及高鐵站接駁。   2.雖位處大高雄郊區，但高雄縣政府協助該開發案，開闢了連接仁武水管路及大樹鄉學府路的仁義路，使交通聯外道路更為方便。屆時從高鐵左營站到「義大城」車程僅約15分鐘。仁義路未來將成為高雄縣重要的南北向幹道，未來將繼續延長連接義大醫院，向南可連接神農路至大寮。不僅提供當地一條安全便利的交通樞紐，更有助於紓解觀音山風景區，甚至未來義大世界之交通流量。   在地方政府方面：   過去高雄縣缺乏五星級飯店，義大世界營運後，對高雄對外招商及發展觀光，極有助益。目前已有近千家廠商表達進駐意願。   二、案例二、中山大學與其週遭社區之間的規劃發展案例：   在大學教育社區化的發展趨勢下，中山大學向社區租屋成立學校的社區服務中心，諮詢服務是中山大學社區服務中心的一大特色，民眾可以透過社區服務中心，收集各類教育資訊，如留學資訊、在職進修、中山大學中英文簡介等；還有電影欣賞、讀書會、電腦義診等免費活動，學校會不定時的邀請社區民眾一起進行各種活動；此外，該中心還有社區人力資源銀行的功能，舉凡家教、學生租屋、義工招募、社團服務等，都可以透過社區服務中心交流資訊。 　哈瑪星近年來在社區總體營造中，以水岸風情社區聞名，除了頗具海之味的街景規劃之外，網路科技產業也進駐哈瑪星開始萌芽生根，除了陸續有以哈瑪星為名的科技公司成立之外，中山大學也把輔導成立的企業技術轉移到社區，並將社區服務中心規劃成為一個網路服務空間，希望用科技休閒的流行趨勢，為哈瑪星地區創造商機和就業機會，同時也鼓勵民眾學習應用中山大學的網路資源。隨著「中山大學社區服務中心」招牌的掛起，學校的資源也為社區注入一股新活力。   三、國立金門技術學院之地區功能   金門技術學院前身為國立高雄科學技術學院（現為國立高雄應用科技大學）金門分部，在民國九十二年八月一日奉准獨立為國立金門技術學院，金門技術學院創校以來，因金門的天然資源、人口及幅員不大，自無法如義守大學有義聯集團的造鎮計畫，也沒有如同中山大學育成中心及社區服務中心的規劃。目前仍以配合委託案之執行和社區資訊協助為主，對產業發展及終身多元教育及職業訓練，並無發展主軸，甚是可惜。或許金門技術學院與嘉義民雄之中正大學之社區環境，不若他校，但是金門技術學院為金門地區之旗艦學校，又有地方政府之鼎力支持及鄰近廈門為兩岸之樞紐地帶，有其優勢所在，應自我期許為地區企業經營管理之先驅、學術及教育界之引導者及地方產業之創新者，以及地方政府之策略規劃者等多元多功能之角色。   以金門的常住人口僅4萬餘人及產業結構不健全，其中一級產業的比重很低，約2％；第二級產業最多，約在53~56%，主要是以金酒公司一枝獨秀，其他的製造業很少；三級產業其次，在42~46%左右，金門有很大的人口比重在軍公教部門，金門在地方人口與幅員規模都不大，加上水電、資源缺乏，因此在市場需求及製造生產上有極大的限制。然而，金門文風鼎盛，人文薈萃，有豐富的自然生態景觀及戰地設施。在「文化金門、觀光立縣」的政策目標，善用金門獨特優勢、台灣產業及人才基礎、對岸資源及需求，創造金門關鍵競爭力，則有賴在地大學-國立金門技術學院引領風騷和創新產業。   結論：   根據過去金門的研究發現，金門地區地小人少，自然資源缺乏，產業發展侷限於初級產業，製造業與服務業除少數部門外，多數都處在初期萌芽階段，且有缺水、缺電、缺人的瓶頸，因此金門要靠自身的資源及力量發展經濟會相當困難。金門應該利用與大陸地理位置接近的優勢，善用台灣人才(如醫生、教授、專業經理人、技術人員等)及大陸資源及需求(包括：基礎建設、觀光客源、醫療需求、教育需求等)來發展經濟及產業；但金門亦應將自己獨特的優勢創造出來(例如兩岸政策先行區域、軍事文化、免稅天堂等優勢)，才能避免被大陸磁吸及邊緣化的危險。 　以金門現階段的發展現況來說，要採用商業與製造業模式急起追趕大陸的方法並不合乎經濟效益。但以金門現有的人文環境與過往歷史背景下考量，金門確有發展其他產業的比較利益優勢，其中教育產業是其中一條可行的發展方向。技術學院改制為大學僅是短期政策，而在中長期的規劃面下，與觀光、醫療產業結合，開設管理與EMBA課程以擴大金門大學的發展，同時在軟硬體設施允許的前提下，放寬陸生名額限制，使金門大學的學生進一步擴增，將更能提振金門當地的就業市場。同時結合其餘台灣赴金門設立分校的學府，金門將有機會發展成為大學島。 　大學島的議題以政策規劃的角度而言，有太多不可預期的因素，非操之在我，政策開放與否或台灣管制、金門開放；大陸接受與否？學歷認證，能力鑑定，生源及就業市場，均由大陸操控。又根據中國新聞網(2009.09.28)轉據聯合晚報報載，陸生來台交換期限從6個月延長?一年，過去一年來僅24人申請來台。但9月起，人數暴增10倍達238人。包括建國科大、朝陽科大及中州技術學院等三校，今年就爭取到其中206人、近9成大陸學生。以此觀之，台灣內部之大學跟金門大學島之籌設，彼此間是競爭？是合作？抑或是既競爭又合作，尚無定論之際。但此次金門高峰論壇，將之列為重要議題討論，與會者均有高度共識，確定大學島之設置，對金門之發展將會是一大里程碑，我們也期待中央能善待金門，早日將金門作為試行區。我們也期許大學島的設置必須有符合需求之學術領域和應用技能，以因應日新月異的科技新知和社會需求，同時，也應該重視在地化的經濟效益和產業發展，才能奠定發展基石。（下）   （作者為高雄市金門同鄉會常務理事，國立中山大學公共事務研究所碩士，高雄市政府經濟發展局科長）

　行政院院會核定連接大小金門的「金門大橋」興建計畫，如果說這是馬英九政府開始規劃興建橋樑和大陸相接，以圓「統一大夢」，實在是無稽之談，也應該還馬總統一個公道，以一位土生土長、道地的金門人，我必須說這座浮浮沉沉的「金烈」大橋，每次總統選舉都會浮出水面，選完了也就跟著下沉了，當年，陳水扁總統選舉時何嘗不是如此許諾，就像環保署長沈世宏投書超收空污費，浮動油價公式是在民國95年行政院長蘇貞昌任內核定的，今天興建「金門」大橋只是落實總統大選政見，還給金門人一個公道而已。 金門馬祖地處離島交通不便，如果不是民進黨政府撤軍政策，怎會今天只剩馬祖5千人、金門5萬人，但不管人多人少政府照顧人民是不應有區別的，可曾想像金馬兩地「戒嚴」數十年「慘痛」的日子，他們能像二二八獲得平反補償，因此蓋一座大橋就談投資效益未免太沉重，政府何曾在金門投資了什麼產業，而全國多少「蚊子館」「蚊子院」又作何解釋，不錯，金門束縛於政府的「政策」，他們要的應該不只是這座「橋」、機場、港口、醫療、就業…不要的是「藍綠」對峙，金門人的想法很單純，配合政府的政策，從未逾矩，民進黨政府是、國民黨政府是，大概唯一的例外是前縣長李炷烽二二八不降半旗反升縣旗突顯出的作為！

  壹、中央政策面向概述：   目前馬政府積極推動開放大陸學歷採認與陸生來臺就學，對「國家社會利益」、「高等教育發展」及「青年學子學習」，是一個「三贏」的政策。   初期「階段性」，將配合兩岸人民關係條例、大學法、專科學校法的修正，訂定陸生來臺就學及大陸學歷採認相關辦法，採小規模方式辦理，並定期檢討成效，逐步推動實施；接著「漸進開放」，以「三限」及「六不」為原則，規劃後續陸生來臺就學及大陸學歷採認相關配套措施。最後是「完整配套」：依兩岸人民關係條例、大學法、專科學校法授權，秉持三限、六不原則，並廣徵各界意見，研擬「大陸地區學生來臺就學及停留辦法(草案)」及修正「大陸地區學歷採認辦法(草案)」，作為具體執行的依據。   貳、金門大學島之構思：   政府計畫開放陸生來台，金門縣政府相中這塊教育產業，委託樹德科技大學規畫「金門大學島」，已有廿所院校準備到金門設分校招陸生。承辦「金門大學島」計畫的樹德科技大學藝文休閒處長洪春棋表示，目前在立法院審議的「大陸地區來台就學及停留辦法草案」，陸生來台設限嚴格，計畫一年開放兩千多個名額，光是國立名校都不夠分配，遑論分配給一般私校，「前進金門興學，最能解決兩地教育問題。」，洪春棋教授建議離島地區的金門，不受陸生招生名額百分比限制；從國家安全考量，金門隸屬福建省，是連接兩岸的臍帶，不可能被大陸接收，「設大學島招收陸生，是兩岸紅、綠、藍陣營都能接受的最大公約數，發展可期。」   際此，金門縣政府已選定八筆、廣達一百卅四點四公頃的縣有及國有土地，規畫「兩岸交流教育園區」，出租給台灣各大學設置分校，每校分配二點五公頃校區，全區約能招收十至十六萬名陸生，循小三通模式前往就學。目前已有國立高雄大學等廿所學校，表達赴金門設置分校意願，初期先利用金門現有空間開學分班，四年內完成分校工程。金門縣政府評估，金門大學島計畫如果實行，光出租各校土地租金，縣庫一年可進帳十八億，每名陸生一年學費、生活費以廿萬元計，招滿十六萬人，即可創造三百廿億經濟效益。   同時，對台灣私校而言，「金門大學島」可解決學生來源不足及教師失業問題；大陸生則有機會上大學，發揮一加一大於三的加乘效益。陸生生源，根據洪春棋博士從學費高低分析指出，大陸「三本」民辦學校的學費，至少一萬二千元人民幣起跳，畢業後文憑的「含金量」不高，「再多花點錢到台灣讀書，拿張（台灣）大學文憑還是比較「亮眼」，『二本』落榜生是潛在生源」。另一群是無校可讀「三本」落榜生。以今年大陸高考人數看，三百八十萬名落榜生是有意願讀大學者，但在大陸的教育體制下，「三本」落榜生只能選擇「高專（類似台灣的二專、三專）」等學校就讀，「專科文憑跟大學文憑那個值錢？大家想也知道！」。   至於大陸幅員廣大該如何「招生」，目前部分私校多採取「Ｂ２Ｂ」方式，希望先建立校際合作關係，待政策開放後再委請這些大陸學校招生，但洪春棋博士認為，校際合作是點對點、生源面不夠廣，「負責招生的是各省市教育主管部門，最合理方式，還是與大陸教育部門合作，對學生與學校都會有保障！」   、金門設置大學島之省思：   知識經濟的特色，在阿更生與科特在其所出版之「新經濟指數」一書中，從經濟、產業、人力資源、及政府等四方面，認為工業經濟一向依賴資本、勞力及機器，從事大量生產以降低成本；但知識經濟之主要資源是知識之創新及運用，從事彈性化生產。基此，金門大學島之定位屬性及未來發展性，應以知識經濟的體系的一環來看待之，而非拘限於短效性的招生業務、閒置空間利用及學歷的授予等觀點論之。再者根據2008年9月28日召開「高峰論壇：思考金門大未來」籌備芻議一文中揭櫫金門之未來發展方向，以及周陽山教授(2008.7)「金門建設與發展芻議」有關金門十二大建設中提及與大學島相關之議題及執行策略，以上所述在思考金門大未來所揭櫫之「永續的金門」、「台閩的金門」、「南洋的金門」及「世界的金門」之發展主軸而言，積極往教育文化產業發展是一條對的道路和方向，尤其近年來在縣政府及有識之士積極籌畫推動之下，已然成為公共議題，但對在地的國立金門技術學院及地方民眾之參與度，似乎總少了連結和熱情，畢竟「公共議題」要進入為「公共政策」之領域，仍須仰賴政府政策性的支持和市場需求面的支持，才能成其事、竟其功。   肆、金門設置大學島之策略規劃：   一、政策規劃應兼具系統性   金門設置大學島的構想，在知識經濟的系統裡，應屬於短效性，著眼金門的閒置空間、台灣的大學資源，以及對岸的學生市場的投入，意圖從供給面來滿足需求面。並未考量教學特色及產出效果，也未思考金門當地在大學島設置後之產業規劃和人才培訓等面向，以及對金門未來的發展性之關鍵論點，不宜僅著眼於初期階段。應否考慮其教育主軸和方向，就人文學院、管理學院或理工學院，以何者為大學島未來的主軸，或為綜合型大學，如何做好先期規劃及未來學生發展規劃，期盼金門大學島是藍海策略而非紅海策略，才是可長可久之謀。明確的目標對於政策具有指引作用，更需要系統性的規劃，以期早日達成大學島之建置，厚植教育文化產業之基石。   金門教育產業的發展，在遠期的願景上將以招收陸生、台生為主，並服務金門當地就學子弟與台商子女為規劃，為達成此一願景，需分別訂定短、中、長期的目標及對應的發展策略，說明如下：   (一)短期目標   1.將金門技術學院升格為金門大學：以金門技術學院長遠發展的角度來看，要與對岸大專院校競爭或進行學術交流，不論是朝大學或科大發展，已是勢在必行。   2.開放陸生名額，金門應與台灣本島分開處理：日前教育部已就台灣開放陸生就讀與承認大陸學歷一事訂出大致的方向，招收陸生是金門大學未來10年內主要的市場。福建每年有將近13萬人的陸生無法進入高校就讀，金門存在地利之便，對此一供不應求的高等教育市場應積極爭取，國內也已有多所院校計畫在金門設立分校以吸收對高等教育有需求的陸生。因此逐步開放陸生就學為必經之路，也是評估陸生至台灣就學的一個很好的平台。   3.增聘教師為優先：除因改制為大學所需增聘的師資外，為加強與福建地區高校的競爭，師資除數量上的增加外，還需提升質的標準。但在改制初期，師資量與質的增加不太可能同時到達，在因應改制大學的前提下，此時應著重在量的增加，在系所增設至一定規模時，再以提升質為目標。   4.收費標準的一致性：大陸高校與台灣體制的學費計算方式不同，同時金門與福建地區的人均所得亦有所差距，因此學費收取的標準應在考量兩地生活水準的經濟條件下訂定。   （二）中期目標：   1.擴增具有特色的系所：（1）在改制為大學後，除原有系所相關科系的擴增外，必須增加學院的數量(成立大學所需的條件之一為具有三個以上的學院)，而增加學院的數目是提升大學知名度與擴大招生能力的重要指標，也是發展成全科大學的必經之路；（2）發展在地特色科系：金門地處大陸與台灣之間，所以，金門大學應該可以選擇兩岸研究為一個發展的特色；其次金門有很好的聚落閩南文化與軍事文化特色，結合民俗文化村或發展戰地回顧之旅，可以同時吸引大陸與台灣的遊客前往觀光，所以觀光學院也應該是第二個發展重點。同時，應規劃設置管理學程，因為這是大陸高校目前最亟需加強的地方。金門大學島可以很充分的從台灣引進管理相關的師資，讓管理學院成為金門大學的另一項特色。   2.擴大對陸生招生的規模：中期除持續擴大招生規模外，亦可再考慮開放陸生可以參加研究所學程，除可增加學校規模之外。陸生回到大陸就業市場，亦可提升金門大學的知名度。   3.發展金門的EMBA課程及其他人力訓練課程：開辦EMBA課程是迅速提升知名度的方法之一，大陸幅員廣闊，能夠開辦EMBA課程的高校皆為重點發展高校，全福建省也僅一所廈門大學得以開設EMBA課程。沿海地區的工商活動十分發達，僅廈門的台商就多達3,000家以上，更有許多當地大企業與外資企業進駐，高階經理人的數目相當多，因此開設EMBA課程亦是金門大學中期發展的主要目標之一。   （三）長期目標   1.發展具有觀光與文化特色的大學島：除金門大學外，日前銘傳大學也已決定至金沙鎮的田墩購置校地，計畫在4年內招收3,000名學生，初步成立管理學院、觀光學院、健康學院，並附設企業管理研習中心、實習旅館、健康養生中心。除銘傳大學外，永達技術學院現已開設大學學分班，並借用金門技術學院的教室上課，稻江管理學院則正進行相關的評估。假使未來數年內招收陸生的政策得宜，將會有更多的院校前往金門開設分校，屆時金門將成為一名副其實的大學島。   2.利用金門高等教育的發展，提高金門人力與產業的水準：在比較利益的原則下，金門產業發展的方向並非全與廈門競逐製造業或類似的商業活動，而是朝觀光、醫療與教育的方向規劃金門的未來，是以提供高品質的服務業為發展主軸。高等教育發展的方向除朝向大學城的規劃之外，相關課程的開設與硬體設施的興建亦需配合光與醫療的的構想，以達事半功倍之效。   二、大學島的發展方向與角色 　在討論金門大學發展方向與科系前，反觀台灣本島四所領先大學│台、清、交、成的發展方向科系與所在地域發展的關係，台灣大學位於台北市內，而許多企業營運總部、外商及銀行均設立於台北市，台北市更是我國最重要的商業城市，因此台灣大學在經濟、社會類組的發展程度相較位於新竹市的清華、交大成熟，而清、交因位於新竹市，週遭的新竹科學園區及工研院即造就了清、交主要的發展方向為偏向研發、理工科系，而唯一位於南部的成功大學，先前因為高雄市的重工業（中鋼、中船）及後來的南部科學園區導致發展方向也是偏向理工科系。綜上發現大學發展方向與地域關係有著密不可分的關係。  而金門縣內目前最高學府為金門技術學院（前身為國立高雄科學技術學院金門分部），當時設校動機除了響應「一縣至少一所大學」的教育政策外，最主要還是金門文風鼎盛的本色並促進金門地區的繁榮與進步，金門除了有豐富的閩南文化、僑鄉文化、戰地文化等特殊的文化資產，其地理環境更是位於兩岸的樞紐位置。為配合金門既有的地域特色，金門大學島發展方向應可朝向「觀光」與「文化特色」兩大方向，配合金門良好的地理位置及特殊文化資產（閩南、戰地），衍生發展閩南文化、兩岸關係、經濟、金融、觀光旅遊等領域之軟性學術科系，以發展教育文化金門大學島。   　未來金門大學島之推展，除了金門技術學院改制金門大學及擴大系所、師生規模、提高質量外，已來金設立分部之銘傳大學、高雄大學亦著手興建或改建校舍。事實上，縣府已於去年十二月向全國各大專校院調查有意願來金設立分校（部）招收陸生者計有：台南大學、樹德科技大學、崑山科技大學等共二十所學校，如此當地金門技術學院（金門大學）將扮演起龍頭帶領金門地區高等教育發展的角色。 　據CAREER雜誌97／1／21報導指出未來是知識經濟的時代，教育產業的地位舉足輕重，只不過重心將會轉向成人進修教育，像是各大學的進修推廣部與碩士在職專班、企業內部員工教育訓練、專業證照的授課與認證機構、從事開課的企管顧問公司，以上都是未來教育產業的新主力。金門大學島除了基本的大學教育外，隨著知識經濟的時代的到來「活到老、學到老」成人進修教育將趨於重要，未來為發展更完善的大學島理念及知識產業，金門縣政府除協助金門技術學院改制金門大學，並整合至金門設立分部的各大專院校外，更應加強推廣進修教育及開設在職專班，以提供更多元的知識創造機會。並且設立具有專業證照的授課與認證機構（如：職訓中心）或育成中心提供知識加值，及建立一座供知識流通的完整多元圖書館，以提供整個知識產業鏈，建立完整的大學島理想。   三、立基於對岸的思維   學生的交流，人才之引用是提昇競爭力之一環，大學招收陸生不限於金門之內，如何運用地利資源，應是金門大學島思考方向之一。但就需求面來看，一旦台灣之大學均開放招授陸生，大陸學生的選擇什麼？   從「小三通」與「大三通」之開放面向觀之，對金門之衝擊不可謂不小，雖然目前「小三通」尚有其便利性和低廉價格等優勢，，但一旦市場開放至一定程度時，小三通是否還具有優勢，值得省思；同時，金門的生活花費較少，但相對的生活機能也有其限制性，尤其醫療服務和品質，以及休閒空間，能否滿足學子的需求，亦需要考量。然在市場供需潛力而言淺析如下：   （一）台灣市場需求潛力：金門大學學生多來自金門當地的高職畢業生與台灣學生，來自台灣本島學生比率不斷增加，已達7成以上，入學來源仍是高職體系畢業生，但台灣高職體系學生人數逐漸減少，故此部分學生來源會減少，但若改制成大學後，招收對象可轉變為高中畢業生，則入學來源會相對擴大。且金門大學為公立學校，學費較本島私立大學便宜，只要降低本島學生通勤成本，應可吸引本島學生至金門就讀。   （二）大陸市場需求潛力： 台商在福建廈門子女市場，現常駐廈門台商人數至少有一萬人，大三通之後，攜眷前往發展的比率越高。再加上大陸當局推動海西區經貿發展，台商及其眷屬數目將逐漸增加。另外，大陸之學生市場，以福建省來說，在6成入學率之下，每年有13萬的中學畢業生無法進入高校就讀，金門大學佔據在地利與風俗語言相近的優勢，在法令限制解除及硬體措施規劃能負荷的前提下，可吸引部分經濟能力較佳的陸生赴金門就學。   收費方面，台灣國立大學收費與大陸高校收費差距不大，在福建國民所得提高下，有能力至金門就學的陸生比例將會越來越高。其次，對EMBA課程的需求隨大陸沿海城市經貿發展迅速，且包含台商在內的許多國際企業高階經理人常駐在大陸人數增加，而這些人對在職進修存在相當大的需求，全福建只有廈門大學有開設EMBA課程，且課程設計多針對台商開設的專班，足見此一市場的潛力。金門大學未來在師資充裕及素質優良的前提下，亦有機會進入此一市場，針對台商，甚至是陸商提供在職進修機會。（上） （作者為高雄市金門同鄉會常務理事，國立中山大學公共事務研究所碩士，高雄市政府經濟發展局科長）

  去年聯合報作文盃全國初賽，兒子很幸運的拿到九年級組第一名，可領得獎金二千元，頒發獎金前，學校代轉一張切結書，由監護人〈通常是父母〉簽名，內有一條文是「爾後如要利用或刊登本作品，需經聯合報書面同意」，這一條文讓我匪夷所思，在我有限的認知裡，報方要求作者賦予刊登、轉載權力，實屬合理，但既是作者作品，要利用時，豈有再經對方同意之理。   為此，切結書要簽、不簽，在兩難之間，當晚，打電話給孩子的級任老師，她和我有相同疑惑。我仍將名字簽了，單子交給孩子帶到學校，附上一張字條「傾向於不繳交單子，唯一考慮的是會否帶給學校困擾，聯合報此舉有以二仟元買斷版權之意，但我卻覺得，『萬丈高樓平地起』，任何階段的回憶，都值得珍藏，保留日後自由處理回憶的揮灑空間，是比目前拿到一點蠅頭小利重要」。   老師與兒子討論，兒子為了拿獎金，決定繳交單子。孩子的眼光終究不及大人長遠，但就不能給孩子更合理的對待嗎？這二仟元，得來不易，既要過關斬將，還要放棄對自己作品的主張權，拿在手上，可真沈重啊！   更讓人失望的是，全國各縣市作文盃第一名作品刊登在聯合報，版面不是AA4教育版，就是B北縣運動版，唯獨金門學生作品，刊登在A13廣告版；一份報紙，廣告版通常不受重視，是可看、可不看的版面，與「教育版」何只「差很大」，貴為國內大報，何以會有如此「城鄉差距」？何以金門獨異於其他二十四縣市？   既是廣告版，校稿工作想必馬虎不少，當學生的手寫稿轉換成排版印刷時，竟是錯誤百出，不是贅字，就是漏字，更荒謬的是將原本分段之處，合併為一段，舉例來說，「呱呱墜地」成了「呱呱仕墜地」〈贅字〉，「我相信每個人」成了「我相每個人」〈漏字〉，「停滯不前的人」成了「停滯不的人」〈漏字〉，「外婆」成了「外外婆」〈贅字〉，「小時候」成了「小時侯」〈錯字〉，類此錯誤，將近十處。凡是嘔心瀝血、孕育產出的作品，由於排版不慎或校稿疏忽，而成千瘡百孔，對作者而言，都是椎心之痛。   由於聯合報的高知名度，作文大賽引起普遍關注與重視，未來相信還會持續辦理，以上所見，謹藉報端，發不平之鳴，提供與聯合報接洽的相關單位參考，尤其，據悉金門酒廠給聯合報許多贊助，金門學子不該受到如此差別待遇。

  緣起不滅   前些日子，在金門日報網站上讀到社論「打造大學島：兩岸和平的具體實踐」以及洪春棋先生「打造金門大學島的構思」的文章，加上李前縣長表示：「國立金門技術學院即將升格成國立金門大學」，原以為打造「金門大學島」是縣政府與民眾的熱門話題。基於對打造「金門大學島」這個議題的關心，個人將一些看法投書金門日報，希望能引起更多人來關心及討論這個重要議題。但是，後來發現，這個「熱門話題」其實一點都不『熱』。因此，我從網路上搜尋一些有關政府推動「大陸學歷採認與開放陸生來台」的相關新聞，簡單整理分析之後，可以清楚看見這是馬政府的既定政策，主要對象是「全國所有的公私立大專院校」（當然包括：金門技術學院），並沒有特別指明是針對我們打造金門大學島的政策配合，顯然是我們的主政者及鄉親想太多了！我要再一次強調，我認為馬政府不太可能任由160多所大專院校因生員不足陷入院所縮編整併的不利狀況，而有損國民黨明年五大直轄市的選情？同時在政府面臨財政赤字不斷擴大的困境下，更不可能會花大錢投資我們打造「金門大學島」？容我簡單列舉下列幾點「公開的」政策現實，供鄉親們參考。   馬政府的政治思維   （一）三階段採認大陸學歷   採認大陸學歷議題一直受到台灣各界的熱烈討論。高教司廖高賢科長表示，教育部研擬修正「大陸地區學歷採認辦法」，計畫分「三階段」採認大陸大學學歷，第一階段承認以「九八五工程」為主的41所大陸頂尖大學學歷，第二階段考慮承認設有研究生院的55所高校，第三階段則考慮擴充至「二一一工程」的112所學校，但均需排除軍警校院。因此，教育部將於12月10日至23日在全台舉行17場公聽會，說明教育部為推動開放陸生來台就學與大陸學歷採認政策，擬定修正相關法令的配套措施，邀請民眾踴躍提供意見。教育部常務次長陳益興表示，要聽取不同聲音，降低政策錯誤率，並視成效調整；政務次長林聰明特別提出「三限、六不」的推動原則，包括：限制採認高等學校、限制來台陸生總量、限制學歷採認領域；不涉及加分優待、不影響國內招生名額、不編列獎助學金、不允許在學打工、不會有在台就業問題、不得報考公職。   （二）開放陸生來台    開放陸生來台和台生登陸就學的問題一樣備受台灣各界關注。針對外界擔心大陸「磁吸效應」，教育部長吳清基指出，日後會與陸方協調管制，來台陸生數量會多於登陸讀書的台生。不過，教育部開放大陸學歷採認和陸生來台的許多規定和過去法條相衝突，草案通過前須修訂「台灣地區與大陸地區人民關係條例」、「大學法」和「專科學校法」，目前法案已送交立法院審查，希望能在這個會期通過，預期99年度能開始招收陸生。此外，高教司廖高賢科長表示，將由教育部組成的「陸生來台就學審議會」決定劃分標準，教育部研擬訂定「大陸學生來台就學及停留辦法」，其中規範招生名額總量限制為1％，各校申請上限為2％，上述辦法規定陸生在台停留時間以2年為原則，視修業情形酌予延長，每次延長不得逾2年，陸生畢業後需在一個月內離台，不可在台就業，核發停留許可與否的標準，由簽證核發單位比照僑生與外籍生標準。此外，教育部暫定各校招收陸生的原則為：公立大學以招收碩士及博士班學生為原則，私立大學則可招收二專、大學、碩士及博士班學生為原則。   （三）促進大學的良性競爭     立法院教育及文化委員會12月9日在審查「專科學校法」修正案時，民進黨立委管碧玲在質詢時指出，中國學歷目前未獲教育部承認，都有許多學生願意去中國，她擔心承認學歷後將發生「磁吸效應」，台灣人才外流，建議「江陳會」時應要求中國大學也要對台生採「三限、六不」原則，不准以獎學金等優惠措施來吸收台灣的優秀學生。真不知道管碧玲在說什麼？同時處罰來台的陸生與登陸的台生？教育部次長林聰明答詢時表示，台灣的大學具有國際競爭力，應不需擔心中國的磁吸效應，中華民國是個民主開放的國家，學生出國唸書的選擇不應受限，承認中國學歷將促成兩岸高等教育的良性競爭，台灣的大學與其擔心學生外流，不如努力提昇辦學品質與學生競爭力，和全世界頂尖大學競爭。   社會的多元觀點   （一）自由與開放   為了確保台灣學生就學就業權益，教育部對大陸學生來台入學制度與學費、獎學金都將有所限制，不過許多大學校長多表達不贊成的看法。台灣師範大學校長郭義雄認為，提供陸生獎學金，會讓陸生心存感激並與我們友好，不應施加限制還要求更貴的學費。台北大學校長侯崇文表示，不提供陸生獎學金有違大學自由、平等及自主精神。交通大學國際事務處副國際長陳慶耀表示不必擔心中國的磁吸效應，他所接觸到的來台陸生，都認為交大校風民主，大多願意在台灣唸大學。政大校長吳思華表示，政大已和企業界接觸，未來將由企業提供獎學金，吸引大陸優秀學生到政大就讀，台大與成大也表示將會跟進。   （二）陸生商機百億    嶺東科技大學校長陳振貴表示，大陸大學聯考每年落榜生、專科畢業生和在職進修者至少有3000萬人的市場，若每年招收5萬名陸生，學費及生活費等延伸商機少說新台幣100億元，希望政府能夠准許大陸專科畢業生來台升學，並分階段擇優承認大陸專科學歷，打通大陸專科畢業生來台升學管道。教育部長吳清基表示，台灣技職教育品質不錯，與澳洲、日本和德國等國家並駕齊驅，而大陸技職系統只到三專，沒有大學學歷，三專畢業生到台灣就學，需求量多，台灣的技職教育對大陸有很大的吸引力，目前開放陸生是循序漸進，期程多久還不知道，未來還是會開放。   （三）培養兩岸三地領導人才    台灣大學校長李嗣涔表示，台灣大學在過去與現在培養無數領導人才，未來也要替兩岸三地培養領導人才，如果把「陸生」看成是「僑生」或「外籍生」就不用再討論這個議題，因為國內各相關大學一直都在做，僑生政策50年來非常成功，造就出許多親台灣的優秀領導人才，廣達集團董事長林百里就是最好的例子。李校長說，台大目前70％的老師擁有外國學歷，都是從國外學成歸國的優秀學者，從另一個角度來看，「外籍生」對國家未來的國家發展影響較大，只是「陸生」比較敏感。   （四）開放私立學校自由競爭    世新大學校長賴鼎銘認為，教育部應全面開放陸生名額，讓私立學校自由競爭，台生權益交由國立大學保障，2％外加陸生名額，實在太少，以世新的招生名額來看，頂多招收40名陸生，很難達到刺激學習的成效。他認為，過多的保護反而會讓學生失去競爭力。在國際化的趨勢下，學生選擇國外大學就讀是不可避免的，美國辦學成效良好的多半是私立學校，這說明競爭壓力會促使學校增聘師資、改善軟硬體環境吸引學生就讀，提升整體競爭力。面對外界質疑陸生稀釋台生學習資源，賴鼎銘認為不必擔心，因為陸生人數太少，台灣大專院校招生都不足額，怎麼會稀釋？他反而覺得「少子化」才是台灣高等教育的隱憂，也是亟待解決的困境。   事情並非如「我們」所想的那樣   （一）落花有意，流水無情 先前，我曾撰文指出：馬政府是贊成開放陸生來台就讀及採認大陸學歷的。因為，政府已經陸續開放中國大陸各地大學優秀的大學生申請到台灣的大學短期進修，修業期限也由4個月延長至1年，預期未來將會持續且擴大開放陸生來台就讀的條件及期限。台灣開放大陸優秀的大學生來台就讀，正是改變及影響這些大陸優秀青年的大好機會，真不知台灣政府與民眾在怕什麼？在台灣社會少子化的趨勢下，如果政府不開放陸生來台，未來將會產生更多的流浪教師，如果這樣就認定打造「金門大學島」能有助於解決「台灣」流浪教師的問題，也能招收「大陸」學生，創造金門的大學生經濟，似乎是過度樂觀的想法。我只是好奇，到金門設置分校的「台灣的大學」會高薪聘請名師到金門的分校服務嗎？還是像現在的「署立金門醫院」一樣，老師也像醫生一樣輪流來金門教學（駐診）。   根據縣政府規劃打造大學島的計畫，希望引進台灣20幾所大專院校來金門設立分校，提供16萬個教育機會，…。不管政府是否支持，應該先問一下那些學校有意願到金門來設立分校？接下來再好好檢視一下我們金門的社會條件：一個連一所大學都沒有的小縣，一個人口不到5萬人且老年人口佔多數的社會，一個教育資源缺乏與地理偏僻的小島，一個以公務人員及農業人口為主的社會結構，建設金門成為大學島，老實說，金門的社會條件差距太大。現在回顧本人所提出的觀點，更顯得貼近政治現實，因為，馬政府從來就沒有支持金門打造大學島的構想。與台灣160幾所大專院校相比，金門僅有一所國立院校，從政治現實來看，選票決定一切，就像金門的主政者眼中只看到金城一樣，再自然不過了。   （二）陸生來台名額，離島專案辦理   開放陸生來台就學，金門各界視為發展大學島的關鍵。新就任的李沃士縣長指出，金門推動大學島規畫，做為地方發展的另一火車頭，引進陸生就讀名額關係到推動的成敗；因此，招收陸生員額應不受台灣總額的限制，才能達到目標。金門技術學院助理教授曾逸仁表示，教育部規劃的陸生來台就學辦法草案，是以開放碩博士班就讀為主，並不符合離島現狀，建議專案開放離島大學的學士班招收陸生。教育部政務次長林聰明表示，離島開放名額將採專案辦理，並研討陸生可就讀學士班，以因應離島教育發展需求，不受台灣招收名額百分比的限制，而且離島大學的碩博士班的確不多，離島招收陸生就讀學士班會從寬考量，提送審議小組討論，教育部立場是樂觀其成。值得注意的是：陸生來台就學辦法草案從來就不是要符合我們金門離島的現狀，「金門技術學院」是國立院校，按規定只能招收「碩、博士生」，但因為金門技術學院所開設的碩、博士班不多，因此，就算以2％的員額來招收大陸的碩、博士學生，頂多就10來個人，與鄉親所幻想的16萬人差之千里。儘管教育部表示可以考慮採專案辦理，放寬國立金門技術學院比照私立大學可以招收「大學生」，請大家拿出計算機算算，就算金門技術學院學生人數達一萬人，以2％的比例計算也不過是區區的200人而已，根本是象徵意義大於實質意義，大家何必過度解讀？   （三）深化技職教育的競爭優勢   金門要設立大學，這是正確而急迫的。但設一所大學和建設一座大學島（城）是不一樣的。我們正致力於推動「金門技術學院」升格成「金門大學」的努力。不過，我始終認為我們應該將「金門技術學院」升格成「金門科技大學」，而不是「金門大學」。因為，技職教育對金門子弟的幫助遠大於高等教育。這種思維其實反映出大多數金門長輩的陳舊觀念與心態：聰明優秀且會唸書的孩子要讓他（她）唸金門高中，以後念大學；比較不會唸書的，就讓他（她）去唸金門農工職業學校，以後做工。問題是，在多元化的現代社會中，需要的人才不是只有教授或公務員，而是各行各業的專業人才，以技職教育為核心的「科技大學」，才是比較符合金門未來的發展與人才培養的需求。況且，如果考量要招收大陸學生，技職教育體系相較於一般大學是比較有競爭力的，因為，大陸欠缺高等技職教育體系，有龐大的市場需求，也有大量的潛在顧客，光是福建省的學生，金門就吃不完了。 善意的建議   採認大陸學歷有助於我們金門籍子弟有更多的選擇，可以選擇到台灣或大陸念書；開放陸生來金門念書，多少有助於改善金門蕭條的經濟，增加就業機會。我認為，以現在馬政府的策略性思考，政策初期會以保守的作法試探台灣社會的水溫，表面上以管制公立學校招生條件及員額以保障台生權益，實際上是安撫在野黨的反彈與杯葛，實務面則開放私立學校自由競爭，以平衡國內現階段教育資源分配不公的現象，能改善私立學校競爭力，並減低民眾對教育資源被稀釋的疑慮，未來則會朝更開放的政策發展。但是，要打造「金門大學島」則顯得不切實際，既得不到中央的政策與資金的支持，地方也欠缺資源與條件的配合，最多只是提高金門技術學院招收陸生的員額。李縣長，您認為推動大學島要當作金門發展的另一個火車頭？會不會是您一廂情願的想法呢？良心的建議：從長計議吧！

 網路「開心農場」已在各地掀起一股股的瘋狂熱潮，週遭親友一個個沉迷，甚至教會的神職人員亦陷入其中。上個月到廈門住酒店時服務人員也玩得忘掉我囑託的事。但我認為這股熱潮無法持久，甚至將會逐漸退卻。  每個玩過開心農場的人都知道，只要你開了帳戶，即使再怎麼疏於管理運作，財產仍然會不斷增加累積。  財產數字不斷增加，卻無正當有用的去處，要這麼些財產有甚麼用？又有甚麼意義？   在經濟學上有所謂的「邊際效益」，就是任何事物不是越多越好，比如說吃飯的時候一碗飯的效益很大，但是隨著你吃飽了，飯的效益就越來越低。  也就是當某人在某段時間之內所消費的商品或勞務越多時，每一個額外單位的商品或勞務所能提供給的滿足感（效用）就會減少。此即所謂之「邊際效用遞減法則」。  由此可知，開心農場的熱潮焉能持久？  由開心農場反觀我們的日常生活與財富的追求累積，又何嘗不是如此？每天汲汲營營為生活奔波勞頓，當達到生活無虞匱乏時，再增加的財富成「邊際效用遞減」，已沒多大意義了。這個時候如果還節衣縮食勞苦終日，豈非愚不可及！  當生活困頓時要「犧牲享受」，而生活無虞匱乏時，要懂得享受「犧牲」所帶來的成果，否則原先的一切努力與犧牲就太不值得了！  我們的鄉親長輩大多生於憂患，「犧牲享受」在他們認為理所當然，但要他們稍稍享受生活時，他們卻怎麼也捨不得，認為是浪費、討債！孝敬他們些金錢仍然一文文的存進銀行，看了心裡實在難過。  如果可能儘量撥出時間陪侍仍能活動的長輩出外旅遊，買些他們喜歡卻捨不得買的物資飲食孝敬，以慰親心，以寬己懷！

  日前，金門日報揭露：前縣長李炷烽近日辦喜事娶媳婦，只宴請至親好友，移風易俗。吾認為其不在縣長任內利用職權，大肆舖張、大擺筵席，又將節省喜事費用捐贈慈善機構等，廉潔之風，深感認同，也贏得本人對他的尊敬。   是的！金門婚喪喜慶陋習應該到了改革的時候了，先就以喜慶婚宴而言吧！君不見每當時序歲杪年關將屆，娶媳、嫁女結婚喜慶又現高潮，只見紅炸彈滿天飛舞，有的甚至照機關名籍冊從頭到尾，從主管、工友到臨時人員，一個不漏照單全抄，一網打盡，個個被炸得滿頭包，哀哉！金門曾幾何時？禮儀陋習墮落至此！   金門原就幅員狹小，人來人往皆有熟識或點頭之交者，若遇娶媳嫁女結婚者，有甚者被男女雙方兩造均丟紅炸彈的有之；同一家人（父子兄弟姊妹）有被同一喜宴當事人給重複轟炸者有之，浮濫至此，令人搖頭，往往造成一個收入不高的家庭，或不願意應酬者很大的負擔（包括有形與無形的負擔）。只是有些人認為請客不會虧本，沒考慮到受邀者的能力與感受。   試想！現在請客，人沒到紅包至少一仟元，列席者當不止於此，一桌3500元，加酒、飲料計算約每桌新台幣4000元，每桌以收入紅包六人計，約可收入新台幣6000元，尚淨賺新台幣2000元（不知道稅捐單位有沒有注意到此層稅源的基礎？爾後是否開徵宴席稅？），故而宴客當事人定是穩賺不賠，所以拚命羅致受邀名單，且發展成一種拚場面、顧面子，動則宴客上百桌，以請越多桌越有面子及社會地位的心態，否則就不如人似的！但往往予人有一種：「你請客，我付錢的不良觀感與嘲諷」，有人年頭嫁女兒，年底娶媳婦，樂在其中，名義上是請客，事實上有必要大張旗鼓？   拙以為，如是同仁好友家有喜慶，為示祝福乃人之常情，固無可厚非，惟若只是點頭之交，或平常少有交集，一遇娶媳嫁女等喜慶，即盡力丟出些紅炸彈讓人接招，本人覺得期期以為不可，且不說酒駕承擔被罰風險，就現代人營養過盛的養生觀念而言，莫不力求清茶淡飯，減低熱量攝取，以達健康養生的目的，減肥惟恐不及，再接獲紅炸彈應邀吃大餐，實予人有謀財害命之嫌！因為：『不列席對不起對方，去了對不起自己』，人情世俗與現實陷於兩難，所以有時只好推託有事而禮到人不到。是以，建請政府應建立規範，移風易俗，藉政令宣導節制，改善婚喪喜慶大肆舖張的不良陋習，避免無限上崗，形成地區純樸社會不良態樣。   若再就酒駕承擔被罰風險而言，酒駕被查獲動則十萬元起跳，且需負公共危險罪，真是划不來！倘受邀赴宴不喝酒又不像吃喜酒，如真的受酒駕之取締，更是情何以堪！   因此本人呼籲家有喜慶者，若真有誠意請客，為讓被邀者免於酒駕取締的風險，開心吃您的喜酒，當為對方設想，應倣效昔人請客時，專車接送客人，當時是向軍方借用軍車，現在更方便，可包遊覽車代為接送客人，否則就現今取締酒駕之盛，不是一張紅貼丟給對方，就要對方概括承受一切後果，這樣好像不符合比例原則？被邀請者實有充份的理由不赴宴吧！故真誠呼籲當事人若非要請客不可，要以歡欣喜樂的心情不要收禮，如何？有能力多請幾桌，較沒能力者少請幾桌，可免落人有：「你請客，我付錢」的口實。   真的！我們每人都有一份改善社會的責任，除了請客的主人要有誠意，最主要的是要讓接受喜帖者，也能夠真心祝福與道賀，而不要讓人太沈重。所以，讓我們迎接這份召喚，從今自我做起以：『喜事宴客有誠意』、『無車接送不入席（至少應徵詢被邀者是否需要車子接送）』、『紅包禮儀隨心意』、『親友真心祝福您』。   最後，呼籲政府官員們！當見賢思齊，以前縣長李炷烽辦喜事的模式率先做表率，自我做起，將心比心、依同理心，而後子女結婚喜宴一切從簡，除至親、同仁、好友發喜貼外，餘一概不亂發放，藉以改善社會陋習之一端。論語上的「君子之德風，小人之德草，草上之風必偃」，是以─子帥以正，孰敢不正？新人新氣象，冀望新上任之李沃士縣長能踵武前賢，大力倡導端正金門不良之社會風氣，啟開縣政新猷，此為一個小縣民的卑微心聲。

  前年於中國科技大學就讀土木防災研究所一年級之下學期時，為了參加教育部技職司與中國科技大學土木系和中華技術學院土木系，共同於2008年06月18日舉辦的2008年營建管理與科技應用研討會之徵選論文，土木系之前系主任（兼土應所所長）田耀遠博士，要求全體碩一、二年級的研究生，皆需投稿一篇小論文至2008年營建管理與科技應用研討會，由於該學期之專題討論的課程，係為田耀遠博士所教授的課程，故每次於上課期間，田主任時常會叮嚀我們說：此篇投稿的小論文，即是專題討論的期末成績，請大家好好寫，所以我們班上全部的研究生，無不卯足全力，竭盡所能的在撰寫小論文，因為，這可是專題討論（二學分，必修課程）的期末成績，筆者研究方向是以都市防災為主，於思索著究係要以何題材？撰寫投稿小論文時，心思一轉，覺得家鄉的沙美老市街，日漸的荒蕪，衍然已成為都市防災的死角及影響都市機能的地方，筆者遂以沙美老街近年來，其所面臨的諸多問題，將預投稿的小論文之題目定為：老市街都市更新的可行性之研究-以金門沙美老街為例，做相關之文獻與歷史資料的探討，希冀、期許老市街，未來能儘速的完整保存、整建維護或進行都市更新，慶幸的事，筆者撰寫的小論文，獲得2008年營建管理與科技應用研討會籌備委員會的採納，並且安排於2008年06月18日當日下午的論文發表會第二組之第一順位，以口頭的方式進行發表，於參加學術研討會之後，亦經金門日報記者張建騰使用專題之方式報導，以資讓更多關心金門家鄉的鄉親們，能知曉與分享此事。   仍記，於撰寫小論文期間，筆者於搜集沙美老市街的歷史和文獻之資料時，除了先前發現的文獻書籍資料之外，更於YAHOO和GOOGLE的網路之中，發現金門家鄉的沙尾村（今沙美）及沙尾街（沙美老街），其實在元朝末年及清朝道光時期，既已存在與有人煙的開發，為了讓鄉親們能充分與深入的了解家鄉，真的是擁有諸多珍貴的文化資產，可供或開發為地區的觀光景點與賣點，僅將先前蒐集的相關歷史和文獻資料整理略以如下：   （一）、文獻資料：臺灣省文獻委員會，於82年9月30日出版的金門志，卷2，分域略，街市，頁21，載有金門志作者林焜熿，在清道光16年（西元1836）於金門志中，曾提到沙尾街在沙尾鄉及沙尾街有瓦店陸、柒拾間的文獻資料，可證明沙美老街（舊地名：沙尾街），在清朝道光16年（西元1836）間，就已經存在。   （二）、宗族分房契約書：據筆者先祖王榮華、王喟嘆、王連捷、王杏吉、王升堂叔姪等五人（西元1890），在家產分配契約書當中，曾提到自璐霞15世遷居金門砂尾鄉，清朝道光30年（西元1850），在沙尾街有瓦店貳座，大街瓦店壹坎，對於了解沙美老街，於清朝道光年間，已有經濟與商業的行為。    （三）、研究論文：國立臺灣師範大學地理學系講師韋煙灶及國立宜蘭大學通識教育中心副教授張志欽（西元2004.05）於師大地理研究報告第40期，共同發表的論文- 新竹市南寮地區的區域開發、聚落及宗族發展之探討，指出新竹市南寮地區之彭氏族譜編修委員會，於1965年所編輯的（譜圖傳60頁）中記載略以：「…二世子安公諱紹祖，生於廣東潮州府海陽縣西門內第三巷，兄弟以五爵列行，早年喪父母。兄伯福公元末出漕貢，任福建興化路宣差，子安公隨之。兄嫂俱歿，母舅馬氏任泉州府同安縣浯洲鹽場司令，遂超托焉，兵亂不歸，僑居鳳翔里十七都後學村…「兄弟以五爵列行」，按即公、侯、伯、子、男，故子安排行老四。引文中之浯洲為金門之別稱，鳳翔里十七都後學村，現址在今金門島沙尾村。其它族譜中可資論證子安為開閩始祖的相關資料……3族譜36頁（金門島尋獲子安公墓記）…」。   （四）、書籍資料：李增得（西元1995）於金門文化局出版的金門史話一書之第四章第三節元代短期的統治整理略以「…一、興建浯州鹽場：元滅南宋，厲行種族歧視，依征服的先後，將全國分為蒙古、色目、漢人、南人四類，施予不平等待遇。……農民不堪漁虐，揭竿而起反抗暴政…元代短期的統治，對金門經濟建設稍具成就是鹽場的建設，元成宗大德元年(西元1297年)建浯洲鹽場，分上、下兩埕，上埕轄永安、官鎮、田墩、沙美、浦頭等五處…。元武宗至大二年(西元1309年)置管勾司，管理鹽場生產業務，到順帝至正二年(西元1343年)改管勾司為司令司。……二、興建浯洲書院：元代在金門於鹽場創建外，見之文獻者為《滄海紀遺》載：「浯洲書院，舊誌在鹽場之西，元時司令馬公建，有租贍士，今廢矣。」由於元代金門鹽場共有十處，上載浯洲書院在鹽場之西，是指「金山鹽場司之西」……到清道光十五年(西元1835年)始重修之，命名為「金山書院」，其址在今金沙鎮沙美菜市場，故元代浯洲書院之院址，即在今之沙美之菜市場…」，當中有關於元朝在順帝至正二年(西元1343年)改管勾司為司令司及《滄海紀遺》載有浯洲書院，舊誌在鹽場之西，元時司令馬公建…….」。已印證新竹彭氏族譜編修委員會，於西元1965年所編輯的（譜圖傳60頁）中記載有關於開閩始祖彭子安，其兄伯福公在元末時，任福建興化路宣差，彭子安公隨之，後來兄嫂俱歿時，其母舅馬氏任泉州府同安縣浯洲鹽場司令「金門最高行政機關首長及浯洲書院之興建者-從七品官（約西元1343-1368年間）、機關所在地：金門沙尾村（古地名：鳳翔里十七都後學村）」，彭子安便前往金門依親，最後定居於金門沙尾村之歷史資料，與事實相符，另外查元代浯江書院舊址（今沙美菜市場）與沙美老街，毗鄰而建，有助於將沙尾村（街）存在的歷史，推朔至元朝至正年間（西元1343-1368）。   （五）、中國地方周刊與政府公開資訊：中華人民共和國的廈門網之台商周刊五緣版，於2007年08月06日刊載顏立水論金：「兩門」人互遷「金銀」本一家及廈門市人民政府2007年08月06日，於該府的網站上，刊載有「兩門」人互遷，「金銀」本一家，兩文略以：「…元代莆田彭子安，到金門投靠浯洲鹽場司母舅渭陽馬司令，娶浯洲金沙裏後學村（現今的沙尾村）大亨之女羅尾娘，成為同安彭氏二世祖…」。亦是訴說著，金門島的沙尾村，在元朝末年時期（西元1343-1368），即已存在，而且還有大亨產生的情事，再次有助於將沙尾村（街）存在的歷史，推朔至元朝至正年間（西元1343-1368）。   綜觀上述，位處金門島東半島方位的沙美，在元朝至正（西元1343-1368年）時期（舊地名：鳳翔里十七都後學村），因臨金沙灣（金山港）船隻可舟行至小浦頭槍樓（今榮湖淨水場旁）至東蕭等地，而沙尾老街的南街尾（成功二路），離小浦頭的槍樓（民初時期興建），也僅約300公尺之遠，迨至民國38年國軍退守金門及63至64年之間，因國軍興建金沙水庫與榮湖完竣及後來才興築的田墩養殖區之後，金沙灣的船運，自此中斷，地形和地貌，才演變成現今的金沙港生態區的範圍，更由於在元朝至正年間（西元1343-1368），因產鹽之故，沙尾村（舊地名：鳳翔里十七都後學村）為金門地區最高行政機關之所在地（浯洲鹽場司）及周邊設有沙美埕、浦頭埕、田墩埕等十處鹽埕和船運運輸便利等因素，自古以來，沙尾古鎮，商業雲集，為金門東半島的經濟重鎮，沙尾古鎮與沙尾老街的街廓，在歷經650多年來，不斷的發展與演變，才有現今的規模，如今，老市街已日益荒蕪、頹廢，相關的文化資產與觀光部門，何不？將這元朝末年時期，即可能已成形的古市鎮（街），儘速的加以修復及將之規劃為傳統技藝和傳統美食和地方產業的特展古市街，使其再一次風華再現，並對外宣傳，以彰顯臺澎金馬，唯一僅存及最久遠的元代古市鎮（街），進而，吸引全世界的目光，使其前來金門觀光，這對於家鄉文化等觀光，應是有所助益，因為，臺灣臺北縣的三峽老街，原本也是非常的破舊，然而，經過臺北縣政府的整（修）建之後，現今於平日與假日之時，前往三峽老街的遊客，則是猶如潮水般之綿延不絕的擁入，這人潮對於當地的觀光與經濟產業的活絡，是具有舉足輕重的貢獻，有此成功的經驗，臺北縣現今已經在整（修）建深坑老街（清代時期興建），在不久的日子之後，深坑老街（清代時期興建），亦即將風華再現的呈現在世人的眼前，這不正是值得我們借鏡與學習的地方嗎？

  去年8月行政院核定備查「金馬中長期經濟發展規劃方案」，其中對於金門的產業發展策略，建議金門朝「國際休閒觀光島」發展，並以閩南文化及戰地特色為觀光主軸，同時以中國大陸及台灣觀光客為主要客源。這樣的建議自然蘊涵有市場區隔的用意在內，亦即針對大陸觀光客，以行銷閩南文化為主軸；針對台灣觀光客，則以行銷戰地特色為主軸，方向雖然正確，但在執行面上，卻應該要擴大觀光投資，並進行大規模的城市重建，才能達到預期目標。   自金門開放觀光後，台灣來金的觀光客，每年大約40萬人，這部份客源十分穩定，成長空間也有限，真正決定金門是否成為「國際休閒觀光島」的關鍵因素，在於金門是否能吸引足夠的大陸觀光客來金旅遊？   基於顧客導向原則，金門欲吸引大陸觀光客來金旅遊，當然必先瞭解大陸觀光客喜歡去什麼樣的地方旅遊，才能據以規劃。根據筆者多年旅遊大陸的觀察，大陸有兩種風景區，永遠是人滿為患的，第一種是名山勝景之處，例如：黃山、西湖、九寨溝等，這些地方天生麗質，名氣夠大，不必宣傳自然吸引人；第二種則是特色景觀之處，例如：水鄉、古鎮、少數民族聚落等，這些地方既可欣賞古建築，又能看到特色文化，尤可讓人發思古之幽情，因而經常吸引大陸民眾做深度旅行，且一去再去，如果又有適時的行銷，成效更是驚人。金門的觀光條件並不是第一種，不過卻可針對第二種，加以觀摩學習。   有一句廣告用語是這麼說的：「沒有醜女人，只有懶女人。」意義是說人的外在容貌可藉由化妝、美容等後天的努力來彌補。這句話用於開發金門觀光區，倒也十分貼切。平心而論，金門並無足以吸引大陸觀光客的名山勝景，所以只能開發人為的景觀來加以彌補，只要規劃得宜，未嘗不是一項觀光的新賣點。   然而景觀規劃首重建築，而建築則應結合當地文化，才能連結成具備文化底蘊的觀光區，對觀光客也才具有足夠的吸引力，進而創造豐厚的觀光產值，大陸古鎮觀光的成功要素，大抵如此。筆者於湘西旅遊時，見到沿路苗寨景觀，確實大異於漢人，鳳凰古鎮更是以苗族的文化風情為主體向世人展現，湘西自治州首府吉首市的城市建築，更幾乎是古代化，每至假日，四方觀光客絡繹於途，戶限為穿，城開不夜，當地的計程車司機告訴我，湘西旅遊的火紅程度，已經到了不需要講究服務品質的程度，旅遊旺季時，許多觀光客即使訂不到房間，寧願在旅館大廳打地鋪，也要到此一遊，其吸引人處可見一斑。   金門歷來屬福建省管轄，但這六十年卻歸台灣治理，不知不覺間，金門已成了台閩文化的交匯地，這個面向可大到國共內戰，遠推到鄭成功復台，也可小到生活習俗的差異，按理可資述說的文化底蘊豐富，應具備有向大陸民眾行銷觀光的深厚潛力，不過現階段金門對大陸民眾行銷觀光卻存在兩大障礙，有待克服：一是大陸觀光客來金旅遊的不方便，另一個則是金門欠缺核心的文化景觀──城市建築。就第一項而言，因事涉中央政策問題，歷來討論者多，茲不贅述，筆者願意針對第二項，提出一些建言。   金門近代因戰火摧殘，傳統建築毀壞殆盡，要找回傳統建築，最簡便的方法，就是重建，金門民俗文化村的重建，就是顯著例子，不過金門民俗文化村地處偏遠，規模也太小，整體感覺有如文化標本，缺乏生命力，用於保存文化建築勉可，若要用於發展觀光，則是遠遠不足的。金門如要吸引大陸觀光客，邁向「國際休閒觀光島」，一定要死心蹋地的大規模重建古建築，並賦予文化的生命力，才是王道。這不僅僅是一種文化產業，更是一種觀光投資。筆者認為重建金門古建築的最佳地點就是金城鎮城區四里（東、西、南、北門里），理由是這四里人口稠密，建成後可命名為「金城古鎮」，並經常舉行各種文化表演與民俗活動，不使古建築淪為標本，應可帶動金門觀光業的長足發展。   舉例而言，筆者旅台多年，最懷念的是金門的過年，不僅家家戶戶都會張貼春聯，鞭炮聲更是不絕於耳，這種年節氣氛，不僅在台灣已十分淡薄，據說大陸也是逐漸流失中，金城古鎮若建成後，就可在古鎮內進行各種與過年相關的民俗表演活動，從送神到元宵，傀儡戲、歌仔戲、布袋戲；煙火、花燈、採高翹，相互尬場，要多熱鬧有多熱鬧，金門「正月正時」不就可以觀光個一整月？若活動能持續成功，自然口碑載道，「到金門過年」說不定有機會成為中國旅遊的熱門路線之一，到時候金門該檢討的反而是為何讓觀光客在旅館的大廳打地鋪了？   當然，這是一個龐大的世紀大工程，基本上已走出「金門縣私有歷史建築修復獎助辦法」的範圍，而金門縣政府更應該站在一個全新的戰略高度上，通盤規劃金門的城市景觀，並透過市地重劃，區段徵收等方法，讓可以復原的古蹟，復原之；無法復原者，則重建之。至於古鎮範圍內的水泥透天厝及商店街，則通通要依整體的城市景觀規劃，打掉重蓋。另城區四里既以東、西、南、北門里名之，理論上應該有城門及城牆，若能考其城門、城牆遺址之所在而重建之，必然也是觀光的一大賣點。   過去金門因貧窮，許多該做的事都沒做，現在金酒盈餘日增，加上中國崛起，兩岸和解等有利因素的激勵，金門的觀光產業可說是站在60年來最好的發展時機點上，然而觀光業是需要投資的，金門既以觀光立縣，未來的城市景觀與規劃，都應該以滿足觀光需求為最高指導原則，工程雖浩大，但千里之行，始於足下，不期一夕之速至，但願十年而有成，相信只要縣政府勤快些，金門就可以永遠不必當「醜女人」了。

 一個從小到大的快樂天地，孩童時代，軍營的據點是我們放學爬樹抓蟲的最佳場所，總是赤腳穿越田園與軍營間的小巨馬，來回奔跑的玩著捉迷藏，常常好奇的往無人的軍用教室偷窺，也常一群小孩隔著玻璃看地下室的防毒面具尖叫，用來教育訓練的陡坡是我們最常溜的溜滑梯，滑梯下有兩個像小叮噹漫畫中空地上的水管洞，總是希望洞口連接的是時光機的入口，營區內有一株常開著鮮艷桃紅色花朵的樹木，記憶中媽媽告訴我：曾經有過阿兵哥拿它的樹枝當筷子而中毒的案例。也讓這美麗的樹木披上一層神祕防護罩，因此我總是遠遠欣賞而不敢碰觸。距離它不遠處還有一株龍眼樹，每當熟成時總是掛滿結實磊磊的龍眼，對當時的我來說那是手拿樹枝，顛到腳抽筋也勾不到的高度，哥哥和鄰居哥哥都會輪流爬上樹，猛搖加上猛勾的讓我們在樹下邊撿邊歡呼，依稀還記得我用衣服及裙擺包著龍眼衝回家時的滿足神情~  我們的村莊是躲在營區後的小小村莊，比營區更像祕密基地，營區是我們上學放學連接馬路的必經之地，我們總是肆無忌憚的跨越，營區內那一道沒有了草的小路，就是我們一同刻下的印記~  學生時代，是那麼羞澀又單純的花樣年華，常常揹書包在站牌等待公車時，一群排列整齊手拿掃把且穿著輕便運動服的「阿兵哥」，就會從車站前浩浩蕩蕩並夾雜著口哨聲經過，只要看見不知所措的小女生臉紅害羞，他們就會像大野狼逮到小紅帽般的口哨聲越吹越大聲，畢竟當兵兩年多，母豬賽貂蟬嘛！(何況是手無寸鐵的小紅帽)  公車上，經常是學生與阿兵哥最近的距離，放學時間遇上阿兵哥收假的時間，經常像擠沙丁魚般的擠在一塊，就是這樣的距離，也讓戀愛巴士總是載著一車純純的愛並譜出一段又一段優美難忘的旋律~~當然也少不了那一段屬於我們之間的美麗樂章。  國中時，記得演習是家常便飯，家裡洗碗的地方是在後院，我常常夜晚在後院洗碗時會看到阿兵哥正躲在後院的瓜棚李下，真槍實彈演習，臉上畫著嚇人的妝，鋼盔上插滿草，夏天還要忍受果園裡的蚊蟲叮咬，印象最深的一次是冬天，寒流報到，那一晚很冷，我還特地煮了熱開水洗碗，剛好碰上演習，冷到受不了的阿兵哥顧不得不能擾民的規定，拿著水壺客氣的向媽媽要一些熱開水，我看到媽媽把水壺拿進來，嘴裡心疼的念著：這麼冷的天氣還要演習，好可憐！（說著就泡了一壺的咖啡裝進水壺裡），我問媽媽為何要泡咖啡給他時，媽媽說：咖啡有熱量，這樣比較不冷，而且他們要待到天亮，不能打瞌睡，這一壺熱咖啡是要補充體力用的。而當下的我看到的，是軍民一家親的感人畫面，當那位阿兵哥接下那沉甸甸的一壺咖啡時，那感激的表情和感動的畫面，現在想起來還是滿滿的溫馨感。  離開學生時代後，曾經在故鄉工作過一段時間，當時16歲的社會新鮮人，即使努力打扮成熟，用著不純熟的技巧畫著淡妝，仍然難掩內向的個性及稚嫩的臉龐，第一份工作就是簡餐咖啡店員，服務的顧客青一色全是阿兵哥，我常常是餐點放在桌上，臉卻不敢抬一下的走掉，或是有些阿兵哥會故意借機聊天，我總是回兩句話就紅著臉離開，每到假日一至四樓滿滿的顧客，常常端餐一到四樓的跑，後來為了挽救我日漸茁壯的小腿，這份工作並沒有維持太長的時間，第二份工作當然也跟阿兵哥脫不了關係，隨著時間的增加，也慢慢的不再這麼膽怯，但是對於長輩口中的「喜餅阿」（阿兵哥）還是保留了一點空間，不敢輕易的相信或跨雷池一步，所以即使有喜歡的對象表白也不敢輕易的接受，深怕自己會成為對方遺留在戰地的一段情，加上聽過太多「被台灣人騙」的例子，加深了我對台灣兵的防備心態，也是因為這樣，離開故鄉決定到台北的那一年，我還沒真正談過一場戀愛。  每回有機會回到故鄉，必定會做的事就是，回到充滿快樂童年的村莊，努力尋找失去很久的味道，廢棄的軍營、無人看守的據點、夷為平地的地下室、原本樹木茂密的營區，頓時變為光禿禿的一片，我們那神秘的小村莊也因此曝了光，赤裸裸的呈現在眼前，遠遠就能看到它，更別說記憶中那株神祕樹木及龍眼樹的身影。地方建設及開發等等人為的破壞，它一點一滴抹去我童年時代的快樂天堂，每每只能和家人站在水泥地上望著遠方，靠記憶拼湊出屬於我們腦海裡的一切。褪了色的戰地~我滿心期待它能再重新染上鮮豔色彩並成為下一代心裡最快樂的天堂。

  「不平則鳴」，自古即有，至今仍是。尤其現代言論自由的民主洪流，各形各色之正、反言論莫不大鳴大放，所追求之標的即是真理、公義。政府處理具歷史爭議的公眾人物偏頗時，自然引起人們物議，不平之鳴乃起。   古人說：「不患寡，而患不均」，政務不均衡，是民怨的肇因，不平則鳴！   我在「金酒鼻祖是葉華成先生嗎？」一文，通篇並無對葉華成先生有「尖酸刻薄」的不敬之語，相反的，我讚譽葉華成先生「絞盡腦汁」在研釀。只是對政府機關的荒唐行政行為作批評，引來葉競榮先生激動的駁詞，並懷疑本人的「企圖」居心，本人僅能微笑視之。         葉競榮先生於「你在乎誰是金酒鼻祖嗎？」文中，數處指點本人，茲謹述三點如后：   ─金酒太賺錢惹的禍，……也使許多利益團體在後面動作頻頻。誠然的，金酒公司員工有心一同，經過數十年不斷開發研釀，提升品質，口感馳譽國內外，其盈利金額，為金門造就全國第一的福利縣，這是金門人的光榮。但是，為何政府肯花千餘萬元之巨資在私人宅第闢設紀念館？為何不撥出些微款項慰助「因公」傷亡的老員工或遺族，吝於「雪中送炭」或「精神慰藉」，豈是福利政府的公平作為？   ─洪當福先生是我的老師，民國五十四年擔任金沙國中事務主任，亦授「理化科」，洪老師待人和藹可親，做事認真負責。經查閱沙中第一屆同學錄，洪老師的學歷確是「臺灣大學農化系」，非我這個笨學生所誤記的「成功大學化工系」。然而，在天上的洪老師應會因我為他爭取金酒公司「功績榜」一席之位，含笑原諒我的「小錯誤」。同時，洪老師在金酒公司的卓越績效，也不會讓人以「道聽塗說」抹煞，而尊榮於一個人吧！   ─老兵梁仁賢先生，被軍方調入酒廠負責研釀高粱酒，在彼時軍管時期，金門司令官掌控地區黨、軍、政大權。除高層將領或特殊重要軍職外，司令官都可以任意調動。以梁師傅的軍中階級，何須派令？再者，只要有釀製高粱酒的經驗與開發熱忱，又何須擔任主管？像大、二膽戰役，士兵賴生明以過人的機智，奮力擊潰匪兵，「小兵立大功」，扭轉戰局獲得勝利。賴生明先生的戰功，膺獲總統  蔣公、司令官褒獎，莒光樓並有其署名，後來他以「士官長」階級退伍。   金酒鼻祖是誰？是有必要查證的歷史真相。吾人靜待文史工作者去探索、考證。特別是仍健在的創廠時期老員工，更需把握時間探訪。   委實說，誰在乎誰是金酒鼻祖？但是，歷史的事實真相在乎，這也是我要的企圖─事實真相的呈現。

　總是回憶起小時候躺在自家屋頂上，遙望滿天星斗，讓想像馳騁於夜空的情景。全家人窩在被褥裡，望著那些距離我們幾十億光年的恆星，突然感到地球與自身的渺小，白日的喧囂苦惱，似乎也漸漸淡去。  曾幾何時，金門的星星不見了，路旁白熾的燈泡取代了美麗的夜空，或許在交通與星星之間，我們並無太多的選擇。  剛從台北回金門時真的很不習慣，街上的店家往往九點就早早打烊。令我好奇的是，如果金門的店家都那麼早關門，那路燈是為何而亮？  未來金門的發展或許我們難以預料，但我總希望，夏日的夜晚，可以還我們一片璀璨的星空。或許天天看星星有點奢侈，但至少一個禮拜看一次也好。尤其在今天這個環保意識抬頭的時代，徹夜未熄的路燈不知耗費了多少電力？也對一些夜行性生物造成很大的傷害。  所以，如果可以的話，當晚上時針走到十點時，我們可以關掉那些擾人的路燈，讓大家一起走出戶外看星星。或許有一天，我們可以在台北街頭聽到年輕人這麼說：「走，讓我們一起去金門看星星吧！」  （註：據報載現在有一種智慧型路燈，每當感應到車子時，路燈會自動亮起，或許這對金門也是另一種選擇。）

  二○○八年金融海嘯席捲全球，二○○九年H1N1新流感來勢洶洶，籠罩世界，幾乎無一國可置身事外。國際局勢詭譎多變，可謂牽一髮而動全身，企業與個人要提升競爭力，必須與世界接軌，掌握世界脈動，不能獨善其身，不關心國際事務。   現代大學生對國際事物認知的欠缺，常叫人啼笑皆非，顯示大學生的死讀書，缺乏世界觀與國際觀，不關心國際事務的現象，也讓人覺得不可思議！   許多跨國企業的人事主管在面試社會新鮮人，對於時下的大學畢業生，思想、視野、心胸不能與世界接軌的現象，不免憂心不已、大搖其頭！   要擁有國際觀、世界觀，首先要扭轉老舊思想，與世界進步的、多元化的思維接軌，了解世界趨勢的變化，以提升自我的競爭力。   現在新一波的媒體革命─電子書的問世，即將席捲全球。微軟創辦人比爾‧蓋茲表示：「電子書將改變世界的閱讀方式。」薄薄不到一公分的電子書，讓全美國十三萬家出版社關門歇業，而全世紀龐大市場的商機，更是全球科技大廠爭相搶食的一塊大餅。  另一方面，世界網路搜尋龍頭Google，不僅積極掃描數百萬本絕版書，供網友在網上閱覽，二○○九年九月間，更與紐約快速印刷機廠商「隨選圖書」（On Demand Books）簽約，讓想看傳統實體書的讀者，可以在短短幾分鐘內，透過網路線上下載，經過快速印刷，不到煮一杯咖啡的時間，立即取得絕版書的複印本，一本只要八美元（約新台幣260元）。   顯然，電子書與數位印刷絕版書的問世，都將對現在的平面媒體（包括報紙、雜誌、圖書出版）造成相當大的衝擊，然而，這已是一種強大的世界趨勢，任誰也無法擋。聰明人只有想辦法與世界接軌，預作因應，以掌握先機或商機，才能利於不敗之地。   大企業如此，個人創業亦復如此，必須與世界接軌。例如在台灣生長，以後到美、加留學的旅美服裝設計師吳季剛，他所設計的服裝，因為被美國第一夫人蜜雪兒青睞，在美國時尚圈一舉成名，同時也成為全球知名的服裝設計師。   記者曾訪問吳季剛，詢問他的創作靈感來自何處？他表示，創作靈感來自於到世界各處旅行的所見所聞，他也從許多世界級的服裝設計大師（例如聖羅蘭、迪奧等）作品中尋找靈感，創作出新舊合一、不退流行的摩登服裝。他因與世界的時尚流行趨勢接軌，故能在競爭激烈的時尚圈脫穎而出。   「立足台灣、胸懷世界」，已是一句老生常談的口號，現代企業和現代人除了要有世界觀和國際觀，不論從事什麼工作，都一定要和世界接軌，否則一定會被淘汰的。   因此我們要以實際行動與世界最新的資訊、科技、企業管理、行銷與市場趨勢無縫接軌，才能擁有屹立不搖的競爭力，進而開疆闢土，打下一片屬於自己的天地。

  文章一開頭得先感謝金門縣教育局撥出這個經費，讓國小英語教師有這個難得的機會參訪台北、宜蘭三所中小學英語村以及英語課程實際運作情形。而這次的出訪除了讓我更增廣見聞、擴展視野之外，也對英語村的初步建置到實際運作情形有更深一步的了解。首先這三所中小學，包括了台北市蓬萊國小、宜蘭中道國際中小學以及宜蘭縣新生國小，都是以英語村運作以及英語課程教學成效顯著的一時之選，而其中的課程設計、情境佈置、行政編制、外師聘任、招生情形跟收費方式，也與金門未來設置及運作英語村息息相關，有許多值得參考借鏡的地方。而以下就我初淺的所聞所見來跟大家作個分享。   首先來到第一站參觀學校--台北市蓬萊國小：蓬萊國小位於台北市大同區，一到六年級共有二十三班，是位於台北市的中型學校，因為出生率的降低以及新生就學人數降低的緣故，故從過去全盛時期學生數四千人急降為一千不到，也因此空出許多舊教室及空地改建成新大樓以及地下停車場，在我們全團上午抵達學校參觀時，仍繼續馬不停蹄的動工之中。而蓬萊國小的英語情境中心是利用新大樓的閒置空間，向台北市教育局爭取經費，並在眾多學校激烈競爭之中脫穎而出，成功設置英語情境中心。   蓬萊國小英語情境中心的建築跟桃園的英語村不盡相同，蓬萊國小英語情境中心並非用一整棟大樓的空間去作設計，而是用新大樓整個走廊五~六間教室的空間來作整體規劃，共設置十五間情境教室、六十二個主題教學，包括賣場、海關、銀行、甚至還有台灣夜市等。同時，也結合蓬萊國小資訊教學的特色，加入現代化的電子白板、互動學習。   當我們參觀一、二樓完畢後，從樓梯角一轉上來，映入眼簾的即是如同桃園國際機場的出入境櫃檯，牆面上貼著飛往各國的飛機起飛時間以及各國的當地時間，接著我們便通過X光檢查口以及護照檢查站，進入了英語情境的奇幻國度。第二間開放教室的英語情境佈置是一間小小服飾店，再往前走，有診所、雜貨店、銀行、台灣夜市以及最後裝設有電子白板的世界主題教室。除了全英語情境之外，更加入了資訊融入教學以及豐富的圖書跟視聽設備，是為蓬萊國小英語情境中心的一大特色之一。   接下來第二站為私立的宜蘭中道國際中小學。中道中小學是一所從幼稚園到高中的私立雙語學校，學費所費不貲，一學期收費九萬多，學生住宿需再繳交三萬六的住宿費，實為名副其實的「貴」族學校。而中道中小學英語教學課程安排的十分緊湊紮實，一天有八堂課，每周有二十堂英語課，平均一天有四節英語課，小學部共有六班，一班人數約二十多人，外師有八人，其中四人為短期代課。在課程安排內容上面，實施雙語教學，也就是藝文、數學、自然等都皆用英語教學之外，課本也與美國小學生所使用的也是同樣教材。當我們參訪時，適逢外師教導學生作麵糰(dough)，我便隨口問了學生一句：「What are you doing now?」，三、四年級的學生也能夠即時的回答：「I am doing dough.」可見英語口語程度已經達到一般六年級小朋友的水準。   最後一站是同樣位居宜蘭的新生國小：一踏進新生國小的大門，便可以瞧見新生國小的英語村佇立在第一棟，如同桃園的英語村一樣，只是規模為縮小版。新生國小的英語村是為一棟三樓的舊大樓所改建的，從九十六年開始開會構想，第一間一樓咖啡廳在九十六年十二月便完工驗收後使用，之後陸陸續續設置二、三樓主題教室，建置以及裝潢總經費才花費了三百多萬元，難怪金車基金會的孫董事長說：「這真是個經濟又實惠的英語村，建設效率奇高，實為宜蘭之光。」 英語村裡面從一到三樓共分為八個主題，分為餐廳、多媒體教室、購物中心、銀行、辦公室、診所、舞蹈教室以及飛機與海關。固定師資由三位外師擔任，經縣府聘任借調，若外校學生一日遊學費用不包中餐為一百元，低收入戶則免。經過實際參觀後，發現空間並不若桃園英語村大，上課皆為小班教學，每組人數控制在十一人以下(每日每次最多七組，七十七人為限)。而參觀過教學影片後發現，在全英語情境之下，再搭配上外師的教學，學生的確有在英語國家遊學的感受，而且所學的英語單字，能夠立即使用，也增加了學生學習英語的強烈動機。   他山之石可以攻錯，參訪完後返金，也深深地思索英語村在金門建置的可能性。一所英語村的建立以及長久運作，硬體方面除了縣府建設經費的支持外，還需有專設的人事、行政，以及相關科系畢業的外籍師資教學與教材設計。而學生數也不能過少，因為英語村的時間設計在於一日遊，一天之內以遊學的方式參加八個主題教學。以宜蘭縣為例，學生年級設定為五年級，宜蘭縣約有八十四間國小(含分校)，若五年級輪流到英語村遊學，因限制人數的原因，剛好五年級每位學生可以在這一年內安排輪流參觀英語村一次，至多兩次。但是金門英語村若興建完成，第二年就會遇到學生數不足的問題，因為以二十一所小學(含分校)五年級學生數來說，預計在第一學期就會輪流參觀完畢，第二年則會有閒置的問題，即使加上六年級一起參觀，第二學期也都會輪流參觀完畢，這是首先要思索的問題之一。   第二在人事、行政方面，也需要設有專門的行政人員以及正式外籍專業教師。所謂的專門行政人員是指專門處理英語村的業務及支援教學，應從設置英語村所在地的國小學校行政人力獨立出來，而非加重該校行政的負擔。另外在外籍教師的篩選上，縣政府也應選擇大學以上英語教學相關科系畢業的專業教師，並由外師來設計、選擇適合孩子程度的教材，讓孩子能夠真正的在寓教於樂之中提升英語能力。   第三則是收費的問題。以宜蘭縣英語村為例，收費標準為每位學童一百元(不含中餐)，但是以金門縣家長長久以來獲得縣政府免費就學補助來看，不一定每位家長皆有意願讓孩童自費參加英語村的遊學計劃，屆時教師帶領班上同學參加英語村的遊學活動，留校自修的學童受教問題便會浮現，因此也是一個值得討論的問題。   英語村的建設與運作絕非一人之思可完成，需行政人員、專家學者、教師與家長等共同齊心合力努力思索一座真正適合金門的英語村，讓金門的英語村能夠真正走的長久，也讓金門學童的英語程度能夠有所提升，進而成為台灣各縣市國小效法模仿的標竿地區。

 不知道到底又是怎麼啦？感覺上，一條路一直的在挖，好像不久前才經過這裡挖一段、那裡挖一段的日子，又更近的可能是有人的住家在開挖類似「汙水道」的吧！沒想到這下子又開始挖了，搞不清楚又是為何？  騎著車走在每天上班、下班必經的道路，可是一股「怕怕的」感覺不覺的湧上心頭，因為大概是自前晚開始吧！路又開始變成一條一條的了，又適逢下雨天，騎在上頭，真的是不太安全！這會兒，挖的真可算是一大段呢！不知我們用路人該要多注意才能安心的從這段路上過。  好像，「路見不平」成了常有的事，有時候即使知道它之所以這樣是有作用的，可是心中總是不太樂見又是在挖，到底何時路才會是平的呢？到底何時我們才會安安心心的來來去去呢？唉！誰知道呢？

  胡璉將軍撤退到金門以後，連軍隊的薪餉都無著落，因此急著謀求賺錢的管道。當時金門有許多釀米酒的老字號他不找，偏要找只擅長釀地瓜酒的家父(張先生以訛傳訛事例之一，家父從未釀地瓜酒)去為他釀高粱，結果釀不出來(張先生以訛傳訛事例之二)，這樣說來胡將軍真是膽大兼老糊塗到極點。事實是胡璉將軍到第十九軍視察，喝到家父釀的高粱酒認為不錯，才想到要釀高粱酒，不然為何不是釀地瓜酒或米酒。又假如家父釀的高粱酒不好喝，沒賺錢的希望，為什麼要建高粱酒廠？又為什麼應家父的要求酒廠就蓋在我家旁邊(當時交通不便)？也許這一切只是因為胡將軍和家父是失散多年的親兄弟(這當然不是真的)，所以廠長月薪九百家父硬是三千。如果山東老兵梁仁賢技術真行，為何沒用軍令派他作『技術課長』，概他只是派在家父身邊貼身學習的課員之一而已。由於家父被迫關了自己的廠去為公家釀酒，心情很差，可能一向對技工較有要求，也許李廷皆先生覺得梁仁賢對他較和善，否則為何由他所述的尖刻話語明顯可以感覺到他似乎對家父充滿了恨意，不知李先生受傷後撫恤條件是否有爭議。我小時常在酒廠玩，當時軍人很多，時有大聲爭執，因此我聽到許多事，例如大門內挖防空壕坍塌那次我也在現場目睹搶救過程。   金門高粱在台灣出名以後，台灣幾十萬軍中弟兄都想喝，因此人人向酒廠中的好友開口，假日職員不上班時在我家門口可以看見軍用大卡車(正常出貨不用軍車)直接進廠運酒，卻要技術課長兼管儲酒庫房，家父眼見黑鍋背定了才辭職。辭職以後無以為生，有好長一段時間在家養豬，為什麼月薪三千的課長不幹卻去養豬呢? 實在是不得已。但張自福先生稱李廷皆先生在書中說，家父只會釀地瓜酒，釀不出高粱酒，所以才辭職，是否張自福先生認為當初胡璉將軍在第十九軍喝到的應是地瓜酒才對。這樣的邏輯也能相信，夫復何言?   至於洪當福先生為台大農化系畢業，並非成大化工，與張文所述不符，又是道聽塗說的結果。洪是在民國六十年前後在金酒公司擔任『製造課長』，當然對金酒應有些貢獻。金門酒廠至今幾十年，前前後後的員工無數，對金酒有貢獻的人也很多，也許金門人認為胡璉將軍貢獻最大。家父也不是世界上第一個釀高粱的人，但之所以有今日的金酒完全是因為當年胡璉將軍喝到家父葉華成釀的高粱酒所致，所以今日大家所稱的金門高粱酒的鼻祖只有一個，那就是家父葉華成。   張文使用了『異常尖酸刻薄的字眼』，尤其張先生以前作過記者，這樣的文字似乎很情緒性，並不像公正地在評述一件事，因此顯得其動機很值得進一步了解。在道聽塗說後未經查證即寫出這樣以訛傳訛的文章，這大概都是金酒太賺錢惹的禍，才使許多人爭出風頭，也使許多利益團體在後面動作頻頻。

  人權是普世價值，21世紀全球人權意識已經覺醒，在這個重要的時刻，本人呼籲世人「天賦人權-以民為本、以法為規」，保護人權，真正實踐上天賦予人類的基本人權。馬總統於今年（2009）五月正式簽署《公民政治權利國際公約》及《經濟社會與文化權利國際公約》兩公約，並由立法院審查通過成為具國內法的地位而與國際接軌，兩公約及其施行法於2009年12月10日生效，兩國際公約與《世界人權宣言》合稱《國際人權憲章》，其簽署在先進文明的國家算是大事，於我國即將邁入建國一百週年之際，特別具有不同意義。   一個公平與正義的社會，讓人民得以安居樂業，五權分立平衡能安定社會秩序，維護國家安全，也能夠防止行政濫權，節制不當的立法，來保障人民的權益。   稅務無人權是人民痛苦的根源   法務部行政執行署最近公布一項驚人的統計數據，至98年10月底止全台有總金額高達4,400億元、近420萬宗的欠稅欠費行政執行案件，若以內政部98年10月份戶籍登記資料顯示，現有台灣人口戶數7,785,035戶，以一戶一件計算，則全國有超過一半以上的家庭欠稅欠費且已遭移送強制執行。數字會說話，這麼多的欠稅人口，難道是台灣人民習慣逃漏稅？還是稅捐機關的稽徵品質低落，稅單的錯誤率太高？若是稅捐機關的問題，法務部行政執行署又根據稅捐機關的移送進行催討，恐怕會引發更多的問題，耗費更多的行政資源、司法資源及社會成本，政府不得不正視。財政部委託東吳大學甫於今年11月6日舉辦「稅務行政救濟研討會」，部長李述德先生致詞時表示，課稅要達到「人民繳稅心甘情願、政府課稅心安理得」。則相關單位實應深入探討了解，謀求根本的解決之道。也許420萬宗欠稅欠費行政執行案件的背後，隱藏了無數家庭的苦痛，正等待政府「解民所苦」。   根據統計資料，行政法院的訴訟以稅務案件最多，其中又以「實質課稅」造成的紛爭最頻繁。另外再根據成功大學法律系學者柯格鐘統計，95、96年的稅務案件，發現納稅人告國稅局被判敗訴的比率約為87％；而根據今年司法院的統計資料，自民國90年以來行政訴訟案件人民獲得勝訴的比例平均不到一成，最低的一年勝訴率只有1.3%，納稅人敗訴率如此高，納稅義務人無法於行政訴訟中得到有效的救濟，實因稅務法令多如牛毛，人民在訴訟武器上已經居於弱勢，當然很難能獲得勝訴。因此，隨著稅捐稽徵法第12-1條的新增，法院應落實命稅捐稽徵機關就課徵租稅構成要件事實負舉證責任，如此才能避免擾民、增加稅務訴訟及稅務冤案，使人民不再為稅務案件疲於奔命，還給人民真正的稅務人權。   萬年不死稅單是人權的殺手   更可悲的是，「萬年不死稅單」竟然真真實實發生在21世紀自由民主的國家──台灣，國稅局一開始發出錯誤不實不法稅單，老百姓只好申請復查，復查輸了只好向財政部提起訴願，訴願又輸了只好提起行政訴訟。若訴願贏了，原處分被財政部撤銷，但國稅局重核復查決定，加加減減玩玩數字遊戲，又重新開出稅單。老百姓再提起行政訴訟，即使勝訴了，原處分被法院撤銷，但國稅局又重核復查決定，重新再加加減減開出錯誤不實不法稅單，就這樣一再循環，永遠沒完沒了。使人民疲於奔命，在此反覆的過程中，不但造成人民的恐懼不安，更浪費國家資源與社會成本。國稅局的錯誤，一錯再錯，政府竟然沒有一個機制可以撤銷這不實不法稅單，國稅局的職權竟然可凌駕於財政部及行政法院之上！老百姓不明白，人民被最高行政法院判決敗訴就全案確定，立刻遭國稅局移送強制執行，而最高行政法院判決國稅局敗訴確定，國稅局卻可以金額減一減又重新開出稅單，人民永遠是輸家，那人民打行政救濟又有何用？老百姓毫無稅務人權可言，憲法明文保障的訴願權、訴訟權、生命權、財產權及人權被剝奪殆盡，究竟誰可解民所苦？   公務人員要有人權的觀念   依法行政，才能解除人民的痛苦 「身在公門好修行」，公務員在政府機關做事，若真的抱持服務百姓的心來工作，可以造福人民，當然也會得到人民的感恩與愛戴。   過去有的公務員心態反正就是工作，沒有服務百姓的熱忱，但是平平的做，也多少能解決百姓平常的問題；最怕的是抓著工作職務上法律賦予的職權，卻沒有服務百姓的心，不但無法解決百姓的問題，還處處刁難，甚至濫權、違法，讓百姓怨聲載道，人民罵政府無能，對政府沒有信心，社會民心怨氣沖天，這樣的公務員損害了政府的信譽。執法的公務員若濫權、瀆職、枉法，沒有尊重人權的心，那百姓就可憐了，無辜受陷害而身敗名裂者大有人在，即使等到獲判無罪、冤獄賠償又如何？反之，公務員若能本著「以民為本、以法為規」尊重人權的心，就不會有這樣的事情發生，也才能真正落實兩公約。   革除公務人員知法犯法、官官相護的惡習   違法濫權的公務員，其錯誤及惡習的累積，造成了千萬人民的苦痛。重視人權的目的是為了引導人心向善，因此，除了善良的動機之外，還需要更詳盡的知識和道德的勇氣。懂法之人的行為亦可能犯錯，因此，有必要透過法律所規定之程序正義及程序正當性，要求公務人員於執行公務時，亦要遵守相關法律規定，來減少政府犯錯的可能性，以免侵害人民權益，落實對人權的保障。我國法律規定，公務人員未能依法行政，利用職權損害人民權益，濫權、瀆職、枉法，已經不只是道德淪喪之問題，更已違犯國家法律，涉及刑法時更得加重其刑至二分之一。倘若是行政單位下屬機關人員違法犯紀，主管依法應負監督之責，倘其疏於監督，或包庇下屬，依法應負連帶責任。   行政法院的法官更應以嚴謹、公平、公正、公開的態度，審理所受理的案件，倘若機關人員有違反程序正義，程序正當性及不法、濫權、瀆職等未依法行政之情形時，法官應本於職責，勇於承擔，依法撤銷錯誤之違法處分，並就情形自為判決，而不應只是命原處分機關另為適法之處分，而讓原處分機關再依憑錯誤、不法之資料，繼續凌遲百姓。且針對公務員涉及刑案不法部分，更應依職責主動移送檢察機關偵辦，以儆效尤，才是真正愛國護民的表現。   落實人權才是真民主、真法治   聯合國將1995年至2004年訂為人權教育十年，除了積極推動人權教育，更積極處理全球各地人權問題。呼應聯合國的推動，本人在第53屆聯合國非政府組織大會上發表「分享經濟與社會發展願景-全球的團結有其立即性與必要性」論文，於2004年遞交158國、超過200萬人連署的「世界之愛和平人權宣言」成果到聯合國，並數次與聯合國前秘書長安南會晤於紐約聯合國總部，談及「世界人權宣言」中『天賦人權』的落實，以及建立國際社會的監督機制，讓人權受到應有的尊重與真正的實踐。聯合國秘書長潘基文於2008年來函致意，表達對本人常年與聯合國互動的感謝與關注：「謝謝您對聯合國工作及目標的關心，秘書長未忘其致力建立及維繫世界和平的承諾，因為有像您這般的支持，這樣的目標就不會太難。」今年(2009)本人數度與美國總統歐巴馬書信往返，討論愛與和平及人權相關議題，歐巴馬總統也親自致函本人，信中提及「子孫的未來決定於我們願意承擔彼此的重擔、承擔風險並共同邁進。因為你的協助，我們將在已達成的成果上，朝著目標為真實及恆久的進展立下基礎。」   民心之所繫，國家之依法行政，人權落實為重，當今立即就要開始；民主法治重視人民的聲音，一切的方圓與規矩都是為利民與助民，每一位公務人員能夠本著良心遵守法律，依法行政，才是人民之福，國家之幸，也是後代子子孫孫的福氣。我們必須真正瞭解並落實「天賦人權-以民為本、以法為規」，方可保護人權，真正實踐上天賦予人類的基本人權。   （作者為「太極門掌門人暨世界之愛和平總會會長」、「聯合國NGO世界公民總會榮譽副主席暨台灣區主席」） （稿費捐金門家扶中心）

  金門日報十二月二十二日刊載金湖國小體操隊，參加中華民國九十八年全國競技體操錦標賽獲得團體冠軍，且該校高年級女子組亦榮獲金、銀牌總計有六面之多，您看到了嗎？是否也和本人一樣替我們金門囝仔感到驕傲。   日前有幸與遠從桃園抵金參加2009第二屆金酒盃兩岸三地羽球團體錦標賽，現任職大華技術學院的邱憲祥副教授夫婦（邱副教授曾為羽球國手）共進晚餐，席間提到金門的囝仔如果能有像台灣的環境，有專職的羽球運動教練，相信定能造就優秀的羽球運動健將，您相信嗎？是否也期待自己的孩子有這樣的潛能。   教育局李局長在羽球團體錦標賽開幕式表示，地區將建造專屬羽球館，並預計於民國一百零一年可完工啟用，屆時可提供更多兩岸三地的羽球同好切磋球技，提升地區的羽球水準和風氣。李局長同時表示，未來三個離島所舉辦的運動會，希望也能將羽球運動列入競賽項目，當時個人感到無比興奮，因為一來可增進更多羽球愛好者共同參與運動，二來亦可提昇親子羽球同樂。當然，最主要的應是各學校可以落實推動羽球運動，如同金湖國小推展體操隊一般。   記得，與邱副教授夫婦聊到，自己的孩子在參加地區中小學羽球錦標賽，曾多次榮獲冠軍獎盃，但赴台灣參加比賽，一上場，即以懸殊比數落敗，假若我們的孩子，從小有良好的環境，優秀的羽球教練指導球技，就像金湖國小培訓體操選手，有專業的體操教練一樣，相信也能有機會成為羽球國手(雖然有些自誇，但事實如此，只差人、時、地，當然最重要的是要能夠認真努力、吃苦耐勞，方有成功的一天，不是嗎?)。   其實，不管體操、羽球等運動，依個人管見，金門囝仔能吃苦耐勞，很能操，或許，是因戰地政務軍管時代，老一輩的民眾已習慣被訓練成耐操的一群，相對的，間接的影響到下一代的緣故，為了讓我們的孩子也能有頂尖、卓越的運動成績，請縣政府能積極用心，確實挹注經費，提供各項運動師資的需求，並適時給予經費支持，讓各式各樣的運動選手們有更多出賽的機會，成就更好的成績，您認為呢!金門囝仔加油。

　新縣長就職，金門從此進入了一個新時代，不過激情過後卻留下一個值得讓人深思的問題。有一位這次落選的同學告訴我，金門選民有濃厚的排外情結，台歸派（台灣歸來）的候選人基本上是沒有生存空間的，再加上賄選與宗親力量的介入，金門地域與分贓政治的特色十分明顯，久而久之必然損及金門的長遠利益。 　一個健康的政治環境，應該具有廣納各方的包容力，說好聽點，這叫天下為公；說難聽點，也算是抑制單一勢力的壟斷。中國古代政治常見的外戚、宦官、門閥、朋黨之爭，未嘗不是皇帝謀求政治平衡的一種政治權術；現代社會則透過政黨的競爭，努力建構一個良好的政治環境，而金門的現象卻是政黨政治無空間，宗親力量成了左右金門選情的主要勢力。 　金門的宗親政治在台灣的地方自治史上，確實是一大特例，因為不同宗親之間不但無重大的政策歧異，也不像台灣所存在的根深蒂固的統獨之爭，唯一不同是候選人的姓氏不同，加上金門姓氏現仍多集村而居，因此不同姓氏的勝選，也代表著某種地域政治的實現，從這個角度看，宗親政治其實也代表某種對本土文化的認同，不能說全無正面意義，但是宗親政治最大的問題在於以血緣親疏決定投票行為，這根本違反了選賢與能的基本原則，當投票不是為了選賢與能，自然產生了龐大的買賣商機，而各宗親間為求勝選，豈不結厚利以相邀？金門選風之敗壞，不能說與這種政治結構無關。 　至於改進之道，筆者認為給某些形象清新的台歸派候選人一些機會，或許可以挽救這種頹勢。一般說來，宗親派候選人雖然草根性十足，服務強度夠，不過學歷通常不高，問政包袱也重，較難實現改革的力度；而台歸派候選人，正好可補其不足，這些台歸派的鄉親，通常長年旅居台灣，擁有較高的學歷，和宗親勢力的淵源不深，雖然在金門選民看來，這些人有對金門了解不夠深入的缺點，但是了解不夠也意味著「涉入不深」及「沒有包袱」，金門選民若願意在爾後的選舉中，給這些台歸派的候選人一些機會，不但可以減輕金門過度向宗親政治傾斜的弊病，另一方面也能借此展現金門大開大闔的改革決心，從而讓金門的地方自治邁向更光明燦爛的未來。

  記載錯誤的資料，倘若不去求證事實真相，相反的，若續以訛傳訛，積非成是，往往會造成歷史的錯誤，如庸臣變功臣、懦夫塑為英雄，不但成為話柄，對於默默奉獻者是非常不公平的。   據報載：葉華成先生是金酒鼻祖，金門各界對葉先生在金酒公司發展奠下良好基楚，推崇其貢獻，膜拜不已。   是否真的如此？依據台北縣金門同鄉會出版之「四十九」期98頁「土豆伯─李廷皆先生」一文所述，葉華成先生奉胡璉司令官指示研製高粱酒，擅長釀製「地瓜酒」的葉先生經數個月絞盡腦汁去研發高粱酒都功敗垂成，不久即辭職。   按土豆伯於「土豆伯─李廷皆先生」文中所敘，研發金門高粱酒成功者，乃是從部隊尋出一位曾有粗釀高粱酒經驗的山東老兵梁仁賢先生。他說，梁仁賢從軍前在山東老家曾有以高粱釀酒的經驗，在廠長周新春將軍網羅研釀高粱酒，由於氣候、溫度、溼度、水質等因素，也經過數月之後，乃大功告成。為何李代桃僵，指鹿為馬，致葉華成是金酒鼻祖的謬誤？有關單位實應檢討與更正。 　再者，李廷皆指出，他及數位尚存的金酒公司創廠元老均可作活證人，證明金酒鼻祖非葉華成先生，而是梁仁賢老師傅。他感慨說，以道聽塗說，不求考據的謬誤資料，實在十分荒唐，鬧出一樁地方性歷史笑話。   另者，曾於早期於酒廠服務的鄉親董水忠先生說，金門高粱渣「再釀酒」之開發功臣，就是洪當福先生。他遺憾的表示，如無洪先生精心研發「酒糟再釀酒」的廢物利用政策，金酒公司則無現在雄厚之獲利能力，每年賺取百餘億元。然而，金酒公司卻對洪當福先生之卓越貢獻卻無著墨，隱沒功臣。   據熟稔釀酒工序的員工說，高粱穗經高溫煮成、陰乾發酵，釀成酒後，其糟分「乾糟」、「濕糟」，乾糟可重複釀製3至4次，高粱穗粒完全煮爛後，如添加糖水等物發酵，即是濕糟，再釀造一次，酒糟便淘汰供農民施肥或作牲畜飼料。洪當福先生為研發溼糟多次釀酒，亦日以繼夜研究、試驗，結果符合眾望，不負使命。他表示，火候不夠，溼糟所釀製的酒，將是又酸又辣，無法入口。   李廷皆先生，金沙鎮山西村人，今年七十五歲。民國四十一年金門酒廠成立時，即入廠擔任技工，負責釀酒、搬運等工作。民國四十四年十二月間協助闢建防空壕，因石壁坍塌當場受到重傷，後送台灣醫療，自此定居台北縣迄今。對於酒廠初期(41年至44年)之人事、釀酒工序、高酒研製等業務都很深入，瞭若指掌。金門各界誤將葉華成先生視為金酒鼻祖，李廷皆先生相當遺憾，希望有關單位能用心求證‧把錯誤更正，還原真相，讓真正有功者─梁仁賢先生獲得公平。   洪當福先生，金城鎮后浦人，成功大學化工系畢業、曾任教職。後來被金門酒廠延攬擔任研發工作。他成功的研發「酒糟」再釀酒，對酒廠獲利能力倍增，其貢獻良多。可惜洪先生亡故於一場車禍。

  本縣與桃園縣及臺東縣於日前舉辦「永續－河‧海‧城－國際研討會」。並發表了綠色觀光行動共同宣言，其內容為：經營河域文化，保育山林溪流，與河川共生。親近自然海岸，激盪黑潮文化，與海洋共舞。活化歷史風華，實踐永續生活，在島嶼慢活。打造節能減碳、深度體驗的旅遊環境，落實綠色觀光。創造共享共榮的夥伴關係，守護永續國土。   環保、永續是當今面對環境議題的主流價值，面對環境的思維在改變，建設的手段與方法也跟著調整，強調以綠色、低碳的生態工法來取代傳統的水泥工法更為當前顯學。從綠色觀光行動宣言的發表讓我們想到了浯江溪。   金門亦稱浯江，顯見金門與浯江溪歷史源起一脈，浯江溪如同孕育金門文化生長的母親之河，雖然她長度不長，雖然她水量不再，但浯江溪有著島民成長的文化與歷史刻痕。曾幾何時，與島同名的溪流掩蓋在水泥停車場之下，淵遠的歷史、豐富的生態也喚不回世人應對她的尊崇與憐惜，浯江溪最終淪為城市發展假以追求便捷與進步為藉口的犧牲者，掩面哭泣的浯江溪令人不捨。   清溪川是韓國首都首爾市中一條橫貫東西向的小河，也曾經因應韓國經濟成長與現代化的過程所需，被覆蓋在地底下。70年代更由於交通建設規劃，由當時36歲擔任現代建設執行總裁，也是現任南韓總統的李明博在上方興建高架道路，經過將近半世紀的不見天日與水質惡化，清溪川在2003年時，由同樣是當時擔任市長的李明博推動河川整治計劃，一個高達九千億韓元的整治計劃，不僅拆除了清溪川上方的高架道路、重新建造人工河道、並同時進行河川美化工程，成為一條親水、休閒的都市「藍帶」，現在他是南韓人的驕傲，每天都有數以萬計的市民來到清溪川觀光，一條河川從此重生。   當然，金門與首爾不能相提並論，因為兩者的發展定位與都市規模等級不盡相同，但清溪川的重生是給金門人的啟示與提醒！我們是否應該以新的思維與勇氣來面對，不應淪喪在車輪底下掩面哭泣的浯江溪，燃起重生的機會。金門日報亦曾在社論以「母親河的呼喚」為文，呼籲地區對浯江溪問題的重視。停車場可以另覓他處取代，但島嶼發展的歷史與先民文化的傳承不可取代，更不容其輕易地毀滅在我們這一代手中。  「破蓋、親水」是我們需勇敢面對的議題與方向！浯江溪的重生，有休閒遊憩、城鎮景觀、生態保育、經濟發展與地方文化等多重價值。浯江溪的整治可以串連莒光樓、莒光湖、水試所、延平郡王祠、建功嶼、浯江溪口、南門海濱公園為一帶狀親水公園，更遠者可延續至同安渡船頭乃至於湖下海堤與慈堤溼地，形成一「親水藍帶」的生態親水休閒動線，再加以腳踏車專用道的鋪設，賦予其低碳、運動的「鐵馬綠帶」功能，藍、綠雙帶將是金門觀光的新動線。   浯江溪重生要推動並不難，首先推動其週遭繁忙但老舊的「東門菜市場」整建，規劃市場與停車場的多功能建築，就可解決現在停車場的停車需求；接著拆除停車場，重建河道，並以金城污水處理廠之回收水補注地表水流之不足，重現涓涓溪水，這樣的工程，以現在的技術來說都不難。   我們期待「浯江溪重生」能成為一公民議題，讓生長在這塊島上的人們反思浯江溪的價值與未來，主政者更須有勇氣來面對與推動，「永續－河‧海‧城」不只是研討會的議題與口號，更是可以在金門島真實實現！

  現在的金門，好像真的不同於往昔，我從幾個方面體會到。   常常在晚上，就在我等候垃圾車來的那幾分鐘，總可見到大型遊覽車從我面前駛過，曾經，大概是大陸的某某首發團到來的時候，我一輛一輛的數，近十輛，可觀的數量，這代表的是金門觀光的前景看好嗎？或許是吧！但我也在想，這是不是「金門」給人的神秘影響呢？不少人是來一探究竟的吧！如果覺得不錯，下一次還有可能再來，如果感覺不好，恐怕也是只此一次吧！另外，覺得新鮮的是一台接著一台的自行車，也是在晚上，在我們吃飽後，開始有「夜遊金門」的人們騎著自行車漫遊，多麼特別的時刻啊！   說起騎自行車，是在參加文化局辦的「認識古蹟日」活動的時候吧！聽到朋友說「以後可以來小金門騎自行車，用借的，不用花錢」，一時興起的我決定下回找先生一同前往，也是在十月十日「全國登山日」那天因為來不及參加登山而改去小金門騎車，特別的是在借車的時候遇到一對外國朋友，原來他們也有此訊息，可見不管在大金、小金，騎自行車自由行已是一種風氣。   走在金城街上，偶而會有旅遊團的成員好奇的這裡、那裡看著、問著，不太清楚他們是來自台灣或是大陸，不過倒是聽過雜貨店的老闆娘在說「有時大陸人會拿人民幣當成台幣在用」，也聽到朋友說「以後換零錢的時候要仔細看，不然有時會拿到人民幣」，當然，我們在買東西時也漸漸學著「貨比三家」，因為貨從哪兒來有時是要花時間去比較的，不會只是「便宜就好」，金門，好像真的不同於以往了。   在尚義機場，我們看到的不再是單一色穿著軍服的阿兵哥，也不會只是來去金門、台灣的金門人、台灣人，這其間還有中國大陸的遊客，以及其他身份的人們，不奇怪，會有「進香團」的善男信女，不意外，會有影視明星出現，有時會引起小小的波動，因為平民如我們在猜測眼前所見的是否真是電視上所見的人，這也是金門的不同。（以前肯定是在勞軍時才會看到的吧！）   以前，金門有所謂的「南洋客」，他們下南洋去討生活，然後可能衣錦還鄉，也可能就在那兒生根，多少人會回到金門來找自己的「根」呢？不知道，時至今日，卻有不少的「外籍新娘」來到金門，她們不只是遠嫁來金，也可能是來金門討生活，這真的是大不同，金門的族群真的多元了起來，也許我們可以聽到他們群聚說著自己的「家鄉話」，他們也早為金門的多元文化注入了新血，新移民、新住民都是對他們的稱呼，誰還能說金門是以前的樣子呢？   金門，是該保有自己的樣子、擁有自己的特色的，這樣，才會有更多人來金門住、來金門遊啊！

  一年一度之音樂比賽剛剛落幕，成績結果引發了許多參與者的揣測與疑惑。金門真是一個純樸可愛的小島，民眾保守乖巧又溫婉含蓄，有疑惑不敢問，有不平不敢說，讓我這個外來的老師，忍不住要替一群熱愛音樂的家長與學生，爭求一些表達自我需求與意見的空間，並尋求更寬闊豐富的發展環境。   首先，我希望釐清一個觀念。學習樂器，是因為我們喜歡音樂，其精緻的內涵與高尚的情操，常帶給我們一種超越物質的滿足與享受。「比賽」，讓我們學音樂的同好，有一個互相觀摩學習與激發動力的機會。比賽，絕不是學習的全部，只是學習中的一個小測試，因此，比賽的贏，不是能力的背書，比賽的輸，也不是能力的終結者。所以，我們要謹記「勝者不驕，敗者不餒」。   但是，一個地方的「音樂比賽」，代表了這個地方的文化水平，音樂比賽的結果，往往呈現出地方的音樂水平高低。以政府辦的比賽來說，各縣市選出代表，再至總決賽，產生全台之前三名。而這一層層的考驗，讓優秀的學琴的孩子，有更多的榮譽感與自信心，在舞台上，我們看得到也感受得到他們的自信與踏實。在一次次的舞台表現上，我們也看到他們的努力與進步。   金門的比賽，一直未與台灣本島同步，早期因為環境受限，程度一直無法追上台灣。但是，開放後，金門的音樂水準，在有心的多位音樂老師與愛樂家長們的努力與提昇下，有了快速的進步與成長。本來，今年的比賽結果，高中、國中及國小組，各組第一名可以代表金門縣，參加台灣地區總決賽，這是多麼有突破性的一大步，讓優秀的學琴孩子，摩拳擦掌早作好準備，既興奮又期待。但是，怎料得成績結果出來，讓人跌破眼鏡，完全一頭霧水，不知所以然。可突破性的一大步，完全變了樣，這個傷害與挫折，可能大到你我難以想像。   當然，有人會說，比賽本來就有無法掌握的因素，藝術無標準，評審各有喜好，產生之結果難以預測，也難以盡如人意。但是，比賽是有一些標準依據的，比如︰技巧、音樂性、表現風格、音色及音樂完整性等等。評審是欣賞你的那些優點？覺得你有那些缺點？評審有其專業性，寶貴的意見是值得我們參考的。比賽當天，主辦單位只公佈前三名及優勝，就收攤回家，讓參賽者不知評審如何評斷及意見。帶著錯愕與挫折，申訴無門，也求助無門。   我們有錄影為證，當再次觀看比賽實況，你會無可置信這樣的結果。我們心中不免質疑︰   一、「比賽標準究竟為何？」   二、「指定曲與自選曲之評分比例為何？」   三、「為何比賽當天未公佈各組分數與平均分數？」   四、「為何當天評審老師未作講評，並將評審老師之評語讓參賽者索取？」   在各樣類似的比賽中，為求公平與公正，每位評審的分數均會公佈（但將評審之個人姓名隱去），且依總平均高低排序公佈，評語在工作人員計算出成績與名次後，也當場可以索取。所以，當參賽者看到成績後，立刻得知幾位評審的給分，比對評審老師之評語，立即會明瞭自己的表現如何，為何有這樣的成績結果。若慎重一些，通常比賽會邀請五位評審，去掉最高最低，由三個成績平均，得到最後結果，這樣可以避免較極端的評分，比較有客觀性。當然評審越多，評分結果會越客觀。   「無聊，一個小比賽值得佔個篇幅，大驚小怪嗎？」，「這個比賽，年年都辦，今年不好，明年再說啦！」你有這樣的想法嗎？若是如此，你就落伍了！眾所周知，我們正面臨著全球的金融海嘯、大環境的不景氣，不論政府或民間，都不斷尋找著下一個能帶動整體經濟的產業方向。繼「資訊產業」經濟之後，預計「文化創意產業」將成為新一波的經濟動力。去年，馬政府上任之後，就提出必須「以文化作為新世紀首要發展戰略」，並預計在四年內將文化預算，從1.3%提高至總預算的4％。這是一個風向球，執行力有多少，我們無法預期，但大方向我們總得跟得上。   我對「金門」有著很深的期許，當台灣人為未來的定位活在剪不斷理還亂的景況中，地理位置特殊又擁有金酒這隻金雞母的你們，正可以撇開政治的摧殘與濫觴，而開展出一個新的氣象。有志之金門人啊，何不創造一個屬於金門的「創意金門－文化創意產業發展方案」，從表演藝術、設計、科技、服裝等各領域著手，透過文化創意尋找產業新契機。新的縣長走馬上任，何不著手成立一個「文化創藝產學中心」，以「文化領航、創藝生活、美學經濟」為宗旨，打造一個具有文創產業能力的新城市。   金門人，這個世紀會是一個你們扭轉乾坤的時代，別再妄自菲薄，你們不應再活在以前「固若金湯」的陰影下，你們可以創造一個新「金」城。就像音樂由調性轉變為非調性的現代音樂般，你們一定要徹底覺醒與振作，快快改變思考行為模式，才能抽離成為一個讓台灣人羨慕的「金」城市。   由一個「比賽」，看出金門的專制與閉鎖，更顯露出金門對表演藝術的漠視與草率，這種態度在文化產業的遠景上，絕對是破壞也是極大之阻力。比賽之後，我難過至今，不僅為這些受到嚴重打擊的優秀孩子們感到不捨與難過，更為如何扭轉金門人對文化的正視與自許，感到迫切與關心，期待金門人能對文化創意產業多所認識與關注，進而促進金門地區文化及藝術產業之發展。    （本文作者為國立台灣師範大學音樂系副教授）

  金門有機農業邁入新里程碑，已經有兩位在地生產農家通過農委會(委託國立中興大學農產品檢測暨驗證中心)核發的有機農產品驗證。第一位是金湖鎮下新厝暄昕農場主人張美枝小姐，於11月初取得「有機轉型期農產品驗證證書」；第二位是金寧鄉后沙村一心生態農場主人蔡容英小姐，於12月初取得「有機農產品驗證證書」。這是縣政府致力發展安全農業多年後的成果，更是金門邁向有機農業的新標竿。   知識農夫投入新農業改革   從這兩位女性身上，從她們一路堅持有機農耕的熱忱，我們預見金門有機農業發展的新契機。這兩位都是年輕的有機媽媽，學有專精的中青代知識分子；一位是從南台灣隨夫回歸的金門媳婦，一位是旅台工作多年後返鄉躬耕的金門女兒。她們有一個共同的特徵，都是具備愛人、愛己、愛大地的慈悲精神；她們想要生產具健康營養的作物，使大地上所有人獲得健康。這是新一代「知識農夫」的使命，而非驗不驗證、貼不貼標章的表面課題。   廣義的農業，涵蓋農漁畜牧業。從播種創造生命，到培育養護生命、收成、延續生命，是一項藝術的生命工程；期間的生生之道，充滿著智慧與哲理。世界及台灣的發展趨勢，讓愈來愈多人開始認真的醒思，生命的意義、生活的目的為何？很多樂活族、漂鳥族已跨出行動，選擇躬耕田園、親近自然及擁抱大地，讓那重重的生活壓力轉變成悠然自在的瀟灑人生。金門的退休軍公教人員佔著非常高的比重，金門同樣遭受著嚴重的外流人口挑戰，但公部門如何覺知農業生產必需由社會精英來擔任？如何化解心繫歸鄉的知識遊子的隱憂？    金門農業遲遲無法開創新格局，基本原因同台灣一樣是農業人口嚴重外流、年齡層偏高…，農民的技術與新觀念難以深植，無法定期定量生產、品質及規格參差不齊，難以廣泛讓民眾感受在地農業的精緻發展，激起採購的感動與行動。不論蛋生雞或雞生蛋，民眾沒有綠色消費觀念、長期打不開潛在的通路市場，長久以往將導致在地農業發展的信心危機，使得金門農業發展落入盲點與瓶頸。   回歸生態農村的有機畜牧   原始的農村，大地上除了綠色蔬果，不外乎替代人力或供作肥料來源的禽牧動物。我們都知道，農地是用來種植與生產健康營養的蔬果，牛是協助人類耕作的生靈功臣；耕牛隨著農民足跡，與田園的開墾面積成正比，可以說，沒有牛就沒有早期的農耕生活與文化傳承。牛不只是耕田、拉車這麼簡單的動力來源而已，牛和時間的流動、民俗育樂活動、哲學思想價值觀等都已融入人類生活；因為牛對人類的貢獻，因而有牛王的供奉，並有保護牛的神明。   樂天勤奮的農民，綠意盎然的農地，加上健康活潑的牛隻，這才是一幅完美的農村田園景緻。但你能想像嗎？如果我們勞師動眾，耗費民脂民膏，養一大群肉牛踐踏在農地上搶著吃枯竭的草(勢必還要再透過運輸耗能進口補充)，最後就是為了屠宰來創造金門人的財富？我們為了滿足牛肉口慾，卻要消耗大量穀物、水…，而且產生嚴重的排泄物、牛屁污染氣體、二氧化碳及侵蝕表土…；人類多吃肉，最後卻積累造成體內的酸毒。這樣的結果是營造健康人生及富麗農村景緻嗎？   世界潮流是反對養牛的(或者要具備更嚴謹的生態配套措施)，民眾也積極表達反對破壞環境的心聲，但為何公部門卻以為可行？世界潮流是支持有機發展的，民眾也積極期待朝向有機島目標逐步邁進，但為何公部門躊躇不動作？這是令人百思不解的矛盾。縱然金門不一定能馬上策定Only 1的創意產業，但至少不能背離世界潮流，違反生態環保趨勢；倘若金門未來的領航團隊不具足遠見，費力、耗財在研究無用或無法解決的課題，恐怕縣民未蒙其利已先受其害了。   順應民意掌握潮流與契機   「養牛」政策不是做不得，「安全農業」亦非行不通，只要觀念對了，起心動念符合民眾安身立命的福祉，大家都會支持。只是多年來，我們的公部門往往有好的政策構想，在執行時卻是故步自封、自我受限，總是看在績效數字辦事，而非深入契合民間的真正需求，進而符合長遠的多贏效益；長久以來，還未動作就已經讓民眾沒信心了。儘管如此，我們仍然鼓勵金門的新政府領導人與新團隊要in起來，尤其是農業相關部門，包括農林與畜牧課、農試所、畜試所及水試所…，這幾個部門不能各自為政，要盡速統合起來。只要這幾個部門改變思維，站在農(漁牧)民的立場，金門要邁向有機產業發展就不是什麼特殊困難的任務了。   沒有公部門的率身啟動，沒有群眾的聚合共識，力量是有限的，完形時間更是漫長。例如建設局要加速藉由安全農業推廣有機實驗示範，以「有機島」的願景來提升金門農業能見度；環保局從推動有機節能及環保循環「生態家園」，全面性體現有機節能生活；衛生局從推動樂活消費觀念，建立健康飲食常識，獎勵健康社區設立有機安全蔬果專賣；文化局從推動有機身心靈教育，倡導樂活文化創意，發展有機樂活的社區基礎產業；教育局從推動有機校園，讓學童體驗社區農耕活動，讓有機安全蔬果進入校園；交旅局從推動有機樂活遊程(食住行都要綠色有機)，締造金門有機觀光島之國際形象與經濟效益。尤其，我們更要呼籲金門酒廠，加速研發轉型或轉投資有機生態循環產業，盡早擘劃金酒的第二春，朝向永續性經營發展。倘新政府新領導人能有觀念及魄力，只要提撥小小部分的水泥硬體建設經費，加速統合籌設「金門有機農業實驗園區」，再三年(2013年)，金門跨越有機新紀元絕非夢想。   願景2018打造金門有機島   我們要苦口婆心提醒金門鄉親，無論老少，健康食物的重要，保護空氣的重要，保護好土、好水的重要。雖然開始的時候有人笑我們傻、笑我們笨，但是保留一片淨土給子孫，復原好空氣、好水、好土及好食物，不用教育，不分老幼，人人都懂，有人會反對嗎？只是大家都麻木了，麻木得有點荒唐。寧願將心思、將資源投注在是非難斷、爭議分歧的「博奕島」議題上，寧願將金門往水泥島、商業島建設，卻不見有力人士真正順應民心謀求百姓的生命福祉？倘若「博奕島」要耗費資源舉辦公投，還不(一定)能為子孫留下好結果，那麼為何大家都無條件舉雙手贊同、根本無需公投的「有機島」卻置之不理呢？金門人真是奇怪！   願景2018打造「金門有機島」～讓我們從2010年金門有機農業啟蒙及啟動。祈願覺醒的土生土長鄉親、回流的精英子弟及落居金門的新金門人帶頭實踐，引領金門子弟一起來打拚，進而影響公部門列入政策推動，逐步擴散至生態家園與有機社區；從食衣住行及身心靈全方位做起，為浯島子孫護育一片生態淨土。現在不做，以後更沒機會了！   (本文作者為浯洲有機樂活發展協會理事長)

   這次有幸受邀參與桃園縣、金門縣以及臺東縣共同主辦的「永續河海城國際研討會」，於台北國際會議中心展開為期兩天的研討活動，邀請國內永續城鄉風貌營造之產、官、學界菁英與來自日本、荷蘭及美國的國際知名專家學者，就「全球氣候變遷下的河域資產管理、海岸生態發展策略、聚落保存發展」等議題，透過深入對話，分享發展觀點與經驗，以期形成永續國土營造的具體行動方案。    今年五月本縣在金門技術學院江柏煒教授主導下，提出碧山聚落的「島嶼*慢鄉」城鄉風貌改造計畫，榮獲優等獎及五千萬元的補助，也是繼陳景蘭洋樓修復工程─僑鄉文化的再現，積極爭取第二個補助案例。因此在李縣長帶領之下，由工務局及五個鄉鎮工務課長，組成十五人隊伍參與盛會，吸取他縣寶貴經驗。據縣府許正芳課長稱，桃園縣府為慎重其事，召開數十次會議，周詳的規劃，期望研討會圓滿順利。    第一天在桃園縣府安排下，參觀大溪後慈湖及大漢溪河岸步道規劃建造案例，實地走訪改造的成果，以作為大會探討的問題。難得一見慈湖後花園，它充滿神秘感，繞過一圈才了解當年先總統 蔣公規劃因應戰時需要的建築，如今縣府整建為陳列老總統的文物圖片，沿途茂密的植物群及多樣性生物，成為各地訪客爭先遊覽的勝地。特別整建一處全國捐贈而來的蔣公銅像園區，成為一個特殊的景觀，成了大陸遊客重要的參觀景點，更帶來地方蓬勃的觀光事業。順道參訪大溪老街，發展豆乾產業、木雕加工業，製造特有的神龕桌椅，極為有名。當地居民共同規劃參與，因此推動社區營造頗為順利。    第二天「永續河海城國際研討會」正式登場，邀請行政院秘書長林中森、內政部營建署署長葉世文、桃園縣副縣長郭蔡文、臺東縣長鄺麗貞、金門縣長李炷烽，行政院秘書長林中森蒞會致詞時表示，「透過本次會議，中央及地方政府將可汲取國外推動環境永續及綠色觀光的經驗，以在地的觀點創造具『獨特、深度、魅力』的城鄉風貌，更期待臺灣未來能成為地域風貌營造及綠色觀光發展的楷模。」。 　  內政部營建署署長葉世文則致詞表示，「本次研討會最難能可貴的是中央及地方政府建立永續國土發展的共識，此外，透過學習國外推動資產保存、生態保育及永續發展的經驗，更讓全民瞭解到環境永續的具體作法。因此，營建署將以桃園、金門及臺東三個縣為起點，陸續推動相關計畫，將永續環境及綠色觀光的觀念推展到全國。」。    在行政院秘書長林中森的見證下，由營建署署長葉世文、桃園縣副縣長郭蔡文、臺東縣長鄺麗貞、金門縣長李炷烽共同發表「永續─河·海·城─綠色觀光行動共同宣言」，以「決心、恆心、信心、用心」攜手合作，在「一點多心」的國土發展架構中，啟動地方特色發展，創造跨域合作效益，共同守護永續國土。共同宣言內容為經營河域文化，保育山林溪流，與河川共生；親近自然海岸，激盪黑潮文化，與海洋共舞；活化歷史風華，實踐永續生活，在島嶼慢活。打造節能減碳、深度體驗的旅遊環境，落實綠色觀光。 　 由營建署署長葉世文報告「台灣城鄉風貌改造運動十年有成」，自民國八十八年開始，即大力推動「創造城鄉新風貌計畫」，並自九十二年起，藉由競爭型提案機制，鼓勵各縣市政府積極發掘地方特殊景觀，今年度更以「落實國土永續、創造跨域合作」作為城鄉風貌營造的主題。涵蓋公園綠地、海岸景觀、文化特色空間、社區環境改造等，並舉出宜蘭河水岸改造、高雄市愛河改造等十幾個成功例子，認為推動城鄉風貌必須從心做起，先改變人的價值觀念，才能有效推展，重塑「文化、綠意、美質」的新家園。    第一主題由夏鑄九教授主持，荷蘭羅斯曼教授就「河域資產保存與發展新思維」為題，發表專題演講，如何做區域整合與城市發展，提出新的構想，特別舉出歐洲河域整治的成功案例。接著桃園縣城鄉發展處吳副處長就桃園縣如何連結大溪、慈湖與角板山資源，經營大嵙崁綠色資產廊帶，發展低碳旅遊環境的作法，發展優質觀光環境。    第二主題由郭瓊瑩教授主持，美國斯蒂芬總監演講「海岸生態永續發展策略」，提出佛羅里達海岸、印度東海岸、中國深圳等成功規畫案，從生態調查評估以至規劃施作，重視保育的功能，帶動社區發展及人文景觀維護。並由台東縣城鄉發展處許處長士元演講「太平洋海岸步道發展計畫」，如何透過建構臺灣第一條千里海岸步道，落實太平洋左岸的環境美學，親近海洋，體驗海洋生活文化。    第三主題邀請日本水岸景觀設計專家、日本鯨設計集團主持人岡村晶義以「島嶼生態保育與觀光發展─雨的建築術」為主題進行演說，該論壇由中原大學景觀系主任喻肇青教授主持，金門縣景觀總顧問江柏煒教授主講「金門碧山的傳統與未來」，金門縣副縣長楊忠全與談，討論如何以「島嶼‧慢鄉」的概念，在金沙鎮的碧山村，以聚落再生成為海峽兩岸城鄉風貌競爭的學習標竿。 　  此次會議為了加速與國際接軌腳步，這次會議特別邀請區域整合與城市發展領域的國際知名專家學者，進行三場演講及與談討論，分享歐洲、美洲、亞洲的過去經驗與永續趨勢。面對全球區域競爭及氣候變遷的嚴峻挑戰下，期待以本次會議為起點，創造跨域合作效益，營造具地域精神的獨特風貌，落實環境共生，發展節能減碳的綠色觀光為目標，持續推動相關計畫，將永續環境及綠色觀光的觀念推展到全國各縣市，讓臺灣能成為全球永續發展及綠色觀光的典範。    碧山自九十一年由江柏煒教授主導辦理「碧山的呼喚」活動，引起各界的重視，目前在文化局規劃的縣定古蹟─睿友學校終於動工修復，本計畫對全村地景的改造及洋樓修復利用，未來將以嶄新風貌展現其特色，可結合后扁海濱景觀及風力發電，連接山后民俗村成為休閒遊憩的新景點，更期望社區鄉親積極參與，營造一個舒適優雅的新家園，讓碧山成為世界級的觀光景點，指日可待。

  選舉激情過後，應該平靜的思考縣政。金門未來五年的發展，在您手上。選舉期間的相互攻訐，有則改之，無則勉之。「清廉」「公正」「勤政」，非但可以擄獲人心，也可以讓選舉的謠言、攻訐，自然獲得證明。人和政通，如何弭平選舉恩怨?應是首要之務，以您從政豐富之經歷，一定可以迎刃而解。   政治是眾人之事，也是老百姓的日常小事。最近行政院進行十大民怨投票，金門地理位置及經濟條件，與台灣有所不同，建議李縣長也可以公開調查金門的十大民怨是什麼?以作為您施政的重要參考。在下不才，斗膽以此文向您建言，期待您撥冗看完。   落實競選政見   「愛金十二大建設」「五大願景」，未來的四年，全體縣民會嚴格的監督。勝選只是取得為民服務的權杖，能否在歷史留名?能否光宗耀祖?決定在未來的政績。請記得您對選民的承諾，請記得您原始從政的初衷。權力使人腐敗，別讓我們失望。人品定優劣；政績決勝負。您選舉的幾篇文宣，深刻感動了我。   路燈亮了，夜卻變得更孤寂；馬路寬了，行人卻更少了；沙灘依舊美麗，但沙灘只能依偎著海浪，似乎已被人遺忘。所以我們知道，「建設」並不一定是大興土木，重點是必須合乎需要。「建設」也不一定是外在硬體，就業機會、招商投資、文化教育提升、醫療照護完善，都不是外在硬體，但它們對縣民的意義，更勝於任何光鮮亮麗的建物圖騰。大家都知道，沒有大興土木，就沒有肥水；沒有花光預算，就必須繳庫。但負責任的您，一定可以精確的將預算用在刀口上，苦民所苦；愛民所愛。   務實的社會福利政策   現在每次選舉，候選人相互大開福利支票。誰不喜歡錢？誰不是好逸惡勞？如果福利每月有20000萬元之譜，誰還願意認真工作？由儉入奢易；由奢返儉難，濫開福利，只會讓我們的鄉民更貪婪，讓我們的鄉民更懶惰。負責任的縣長，應該眼光放遠，思考後代子孫是否一樣能在金門安居樂業？如果有一天，我們的高粱酒賣不出去？如果有一天，我們失去現有的福利，怎麼辦？   「老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」。這才是社會福利的真諦。讓真正需要照顧的人，受到良好照顧，社會福利當然要公平，這塊大餅，如何避免徇私舞弊？如何避免偽證造假？考驗從政者的良知，也考驗從政者的能力。  觀光發展；增加就業機會   地區最有可能增加就業機會的，首推觀光事業。希望新政府能更用心規劃，創造觀光與就業雙星。我到馬山觀測所參觀時，常常看到一位婦人，在入口處擺攤，孤伶伶、寒風烈日，很令人不忍。觀光局或金管處可以在各處觀光景點，設簡易但乾淨整潔的小賣店，便宜招租給鄉民，如此即可增加就業機會，並促進觀光品質。另外金城總兵署，綠意盎然、古色古香，如果可以有個空間喝咖啡或茶，是多麼愜意的事。以前有設販賣部，現在又撤走，殊為可惜!這些小地方，用心經營，也許不能賺大錢，圖個溫飽並不難吧？報載:溪邊海水浴場因經營不善，已經形同荒廢。的確，金門冬天寒冷，海水浴場只有夏天3-4個月可堪營業，因此比較適合短期合約，或觀光局暑假招募工讀生服務，一樣是可以給青少年工讀機會，又可以確保玩水的安全照顧。又如本人之前投稿，金門很多傳統老店，都沒有好的衛生環境。政府可以編預算，輔導她們老店新生，台灣很多地方政府，也有類似補助與輔導，縣政府不一定什麼都要有利可圖，花一些預算，讓觀光品質更精緻，自然觀光人潮就增加了。我們有曾經在金門當兵的百萬潛在客戶，不能善加宣傳，實在可惜!在電視上，可以看到澳洲、馬來西亞、澳門的精彩觀光廣告，我卻沒有在電視看過金門的觀光廣告。我們可以請吳念真這一級的大導演，幫我們拍金門觀光形象廣告，應該有很大效果。(註:不要小鼻子、小眼睛的預算，也不要老是孤芳自賞，用地區的導演，那跳脫不了以金門人看金門的框架)。   只要用心，機會在我們身邊。   人盡其才；知人善任   金門雖然也有很多優秀的人才，但畢竟術業有專攻，新政府應該用人唯才，不要有酬庸、不要考慮宗親，人是自私的，不能奢望李縣長完全不用自己人，但請記得最低的底線，放人到適合他能力的位置，讓人才真正發揮他的專業、專長。一定很多人覬覦金酒董事長、總經理等職位，金酒已經是年營業額百億元以上的大型公司，尤其金酒未來身負業務開發，及大陸、台灣等白酒業者的激烈競爭，更應該慎重其事的嚴選專業人才。其他單位亦是如此，士為知己者死，如能知人善任，行事公正無私，縣務必然萬象更新。   另外，金門身處外島，人才培育不易，應該讓現有公務人員有更多進修教育，讓視野更開闊。如果能多接觸吸收外面的新知識，一定對縣務發展有助益。   當然不能陋習不改，又是假藉考察之名，行觀光遊樂之實、或者浮濫使用公款。只要「清廉」「公正」「勤政」，縣民肯定樂意給公務人員最大的資源。  物盡其用；珍惜資源   近日綠島的大象溜滑梯事件，讓人印象深刻，一個將要報廢的不起眼溜滑梯，在有心人的重新付予新生命後，不但延續許多綠島小孩的童年歡樂，也保留了曾經在那溜滑梯有過美好童年記憶的綠島成人，有永恆的紀念。   李縣長應該也有屬於自己小時候的秘密基地吧？那可能是住家旁的防空洞？可能是樹上的巢居？可能是兵營的垃圾堆？我小時候也喜歡到兵營的垃圾堆尋寶，記得那時部隊有一種維生素藥品，是用幾管塑膠管裝置，撿到藥品塑膠管的空管子，我們會拿來黏在桌上、或弧形宣傳彈片上，當成筆筒。當然最厲害的，就是將宣傳彈鋼片拿來製作菜刀的業者，至今反而成為金門的特產，真是廢物利用的極致。   懇請李縣長，將來對金門的一草一木、一瓦一磚、一景一物，都能用心去對待。建設有時候反而是一種破壞，任何建設，千萬要周詳規劃，因為那可能都是我們的資產，我們共同的記憶。   李炷烽縣長對古蹟的保護、傳統閩式建築物的修復補助、文化的保留等政績，有非常卓越的貢獻。希望您能傳承下去，甚至更勝於藍。   地盡其利；發揮浯島優勢   很多人討論金門未來的定位與發展，在您的競選政見，也有許多偉大的規劃，不再贅言。但有些礙於現行法令，有些礙於政治現實，短時間不容易實現。大學島、自由經貿特區等，因我們處在兩岸微妙的中間地帶，確有努力的空間。張亞中教授的「國際自由市」，理想性很高，實施可能性很低。如果金門可以公民投票，決定讓金門享有自由進出、財政稅收、金門重大建設等自主權，豈不是等於金門獨立？那台灣應該也要統獨公投？新竹市因科學園區稅收多，是否也要求自治？現階段談論此議題，只是浪費資源。   我們南洋有幾十萬華僑，我們有曾經在金門當兵的百萬潛在客戶，我們有兩岸烽火相爭的歷史戰蹟，這些已足夠我們發展觀光。如果再務實的將大學島、自由經貿特區等實現，金門的中長期發展指日可待。政治人物最忌好大喜功，或好高騖遠，實實在在，選民終究可以感受。苗栗縣資源比金門如何?劉縣長努力開發觀光，努力招商，(竹南、頭份、銅鑼工業區) 。苗栗縣可以，金門為什麼不能？   金門處在什麼位置？我們要賦予她什麼使命？未來要如何發展？李縣長應該有清楚的藍圖。   貨暢其流；富裕民生   我們最大的物資，大概就是高粱酒了。但因為栽種不足，及金酒需求量大，金酒每年進口大量高粱。高粱、小麥、甘藷、玉米是我們最主要的農作物，其中只有高粱與小麥，因為縣政府實行「保價收購」，種植面積相對較大。我們了解縣政府為了保護農民，用高於進口的價格收購。金酒有相當盈餘，此政策務必延續。因為他有更深層的意義，其一、鼓勵縣民務農，增加就業。其二、進口高粱，只有少數進口商得利，如果擴大栽種，除了農民獲利、土地利用、改善自然景觀都有助益。   另外建議金酒研發「甘藷酒」。日本的「燒酒」，其主要原料即為甘藷。而日本的燒酒(酒精濃度約25%)，實際上比我們一般所熟悉的日本「清酒」(酒精濃度約15%)，更受日本人喜愛。日本人下班後，三五公司同伴在居酒屋、小餐館喝的，幾乎都是「燒酒」，金酒如果可以研發出好喝的「燒酒」，在台灣市場，除了有為數眾多的日本駐台人員，酒精濃度約25%，應該也可以讓喝不慣58%高粱酒，或43%威士忌的年輕一代，有另一個選擇。說不定成為金酒的第二隻金雞母。金門的甘藷種植，也可以替農民帶來可觀收入。   談到務農，縣政府應該提出更多獎勵措施，台灣有「漂鳥計劃」，不知道金門有沒有？鼓勵青壯年返鄉務農，除了上述的二項意義，還可以增加長住人口、平衡人口年齡結構等等功能。    金門能否破繭而出？金門能不能在得不到中央關愛的邊陲地帶，成為台灣海峽的明珠？或者金門子弟，一百年前要去南洋「探吃」，三、四十年前的金門之子，漂洋過海到台灣打拚？三十年後的金門小夥子，要到大陸做外勞?希望這不是金門人的宿命。改變、向上，從未來五年開始！

　古代大文豪蘇軾在其〈留侯論〉一文中說：「古之所謂豪傑之士者，必有過人之節。人情有所不能忍者。匹夫見辱，拔劍而起，挺身而鬥，此不足為勇也。天下有大勇者，卒然臨之而不驚，無故加之而不怒，此其所挾持者甚大，而其志甚遠也。」蘇氏論述「豪傑之士」的定義，包括：能忍、大勇、不驚、不怒以及志遠，堪稱是「傳統豪傑之士的典範」，亦與近代金門精神內涵相符。 　　現代競爭策略大師麥可．波特（Michael Porter）則針對國家競爭優勢所提出的現代人才鑽石模型，建議應轉化個人人格優勢，成為外在競爭力的條件，特別提出全新思維、整合觀點的「人才生存術─鑽石策略」（Diamond Strategy）。這個策略包含：四個璀璨秘訣與兩個變動條件。四個秘訣分別是：挖掘自身優勢、釐清就業市場的需求、選擇合適的組織以及讓伯樂看見你，兩個變動條件是運用人脈與善用資源網路。這四者之間互為影響、牽動，形成相互增強的生涯發展系統，同時驅動個人競爭力的強弱變化，波特之說深具現代人生涯發展理論之特色，亦可用來印證現代社會的生涯發展理論。 　　「台灣企管大師」司徒達賢教授則主張，在個人層面，生涯經營成功來自知識（包括技能）、機會、努力和運氣。而知識、技能則與教育專長息息相關，因此人人必須不斷追求終身的知識成長，未來才有立足於社會的機會。企業經營必須重視外在環境，個人生涯規畫也需要有縱觀天下的胸襟與格局，國家建設更不能閉門造車。近年來，全球世事變化萬端，身處臺灣一隅，我們實應對世界局勢的變化、人類社會過去發展的軌跡、未來進步的展望以及國家間競爭合作的趨勢，賦予更多的關注本次金門將軍錄人物集介紹，亦期有助益擴展海島人的人生格局與視野。 　　學術界要研究金門華僑在海外創業的傑出史實，若能從人物史與口述史的觀點著手，是比較容易獲得研究成果。可以簡要比較旅居新加坡「第一代華僑張允中的太平船運集團」與「第二代華僑黃祖耀的大華銀行集團」之創業特質與事業主體，發現兩者間最大差異，前者是第一代華僑創業成功的典範案例，而後者是第二代華僑中事業經營得最成功的案例，兩者各有其事業發展的運作模式。加上新加坡與金門原鄉有密不可分的移民關係，若從過去一百餘年的歷史發展脈絡中分析，金門人移民新加坡後，對當地產生之政治、經濟、社會等層面的影響，是非常重大而且深遠的。總之，張氏兄弟以第一代金門華僑身分，能夠在半個世紀裡開創如此規模的事業，除可歸功於天時、地利與人和因素外，張氏兄弟獨特的金門人人格特質，無論生涯環境如何艱辛始終能吃苦耐勞，加上經營事業永遠信守誠信以及具有宏觀格局視野，均是其事業經營成功的主要因素。 　　金門縣文史工作協會成立9年來，先後出版15種文史叢書，其中95年出版《金聲門振－旅台鄉情語錄》共紀錄了32位各行各業旅臺鄉親的傑出事跡，而《烽火歲月－張邦育回憶錄》與96年出版《上善若水－楊水應創業記》，雖屬於個人回憶錄性質。其間楊水應董事長生於金門，長於金門，立業於臺海兩岸三地，一生對家鄉情深義重。近年來，遊遍世界的好山好水，也實踐了人生「先苦後甘」的哲理。他的創業記，除了是為自己的精彩人生，留下珍貴的記錄外，也是替家鄉的烽火歲月留下親身的見證，深具重大意義與價值。而張邦育董事長一生創業立業的奮鬥史，其為人勤儉自持，卻樂善好施、熱心社會文化公益。正是半個世紀以來，眾多旅外金門人身處時代浪潮中，個人生涯與企業經營發展最成功的典範。如今《戰地英豪──金門將軍錄》繼《金聲門振－旅台鄉情語錄》付梓發行，讓關心金門前途發展的讀者，可藉由此二書，得以探知更多家鄉人的成功故事，興發「有為者，亦若是」之職志，無論我們身處何時與何種崗位，皆可師法他們立身處世之精神。本會來年將繼續耕耘金門海外華僑之成功事蹟，已達成創會之任務目標。 　　總之，無論是蘇軾的「傳統豪傑之士的定義」，抑是司徒達賢教授的「現代知識經濟人胸襟與格局說」，皆可作為島內外金門人的人生哲理。金門是出外人的故鄉，更是許許多多移民南洋金僑永遠的的「母親之島」，而「功成顯親」與「金聲門振」，長期以來一直是島內外金門人共同的座右銘。

  帶刺玫瑰   兩岸關係在國民黨再次執政後有了根本的變化。今（2009）年底，第四次江陳會即將登場，主要議題為兩岸簽訂「經濟合作架構協議（ECFA）」。最近，陸委會分別委託台灣南部包括中山及中正等幾所大學辦理有關ECFA的互動管理（IM）會議、研討會、座談會，以及政策說明會，可以看出馬政府對ECFA議題的重視與急迫感，更顯示出台灣南部民眾對ECFA的疑慮與不安，搞不清楚政府急著與中國簽訂ECFA的企圖與用心。因此，促使政府必須花更多的時間，在政策行銷與溝通說明上。   從主客觀因素來看，馬政府與中國簽訂ECFA將是必然的結果。現階段在南部的政策說明僅僅是形式上的措施，主要目的在於嘗試化解南部民眾對政府的疑慮與不信任，姑且不管成果如何，我想這也是馬政府團隊唯一能做與相對正確的做法，對於政府的重大決策來說，獲得民眾的支持是政策有效執行的基本要件，更何況這樣重大的決策攸關各項民生議題，豈容政府漠視民意，且一意孤行！   有錢的配角   近來，政府重新調整國家發展策略與國土規劃政策，其中「三都十五縣」更是馬總統的競選承諾，從台北縣升格成「新台北市」，以及桃園縣市、高雄縣市，及台中縣市等縣市合併案來看，馬政府對這個長久以來只談不做的行政區域重整與規劃是玩真的了，可預見的是，未來將會有更多的縣市爭取合併，否則將會面臨被矮化與邊緣化的命運。從「三都十五縣」的規劃來看，金門、澎湖、馬祖、以及東南沙等離島地區將面臨邊緣化的宿命，這相對反映出「離島建設條例」的乏善可陳，也顯示出許多鄉親過度樂觀的相信「離島建設條例」對金門的實質作用。   試想：當金門人正享受全國最好福利而感到自豪的時候、當金門人成為全國最有光榮感縣民的時候、當金門縣長高調喊出縣府一百多億要分給縣民的時候、當台灣各縣市政府正為財政赤字大傷腦筋的時候、當馬政府正為風災後的重建資金大幅舉債的時候、當台灣藍綠正為開放美國牛肉吵成一團的時候、…，你相信「離島建設條例」真的有用嗎？我想提醒的是，當我們金門籍的立委在立法院毫無聲音的時候、當我們的縣長候選人們「高價」開出的競選承諾支票的時候、當我們理所當然享受社會福利的時候，其實，我們已經不自覺的步上「邊緣化」的道路。我們從來就不是中央政府施政的主角，現階段只是中央眼中「有錢的配角」。如果中央要支持我們建金廈跨海大橋的先決條件，是要先找出金門的發展定位的話，那我認為這只是虛晃一招，因為，建橋是金門經濟發展的根本要件。   是機會，也是挑戰   記得在我們金門日報閱讀到台灣大學張亞中教授一篇「金門在海西經濟區的角色：引導巨龍騰飛的一顆龍珠」的文章，我想張教授也清楚看出我們金門現實的發展困境，卻也指出我們金門可以走的發展道路，就是加入中國「海西區」的發展格局，以金門的民主政治與地緣優勢，成為兩岸政府在不同政策考量的衝突中扮演兩岸經濟合作的橋樑，或是試驗區。然而我們也要清楚認清金門現階段社會人口結構嚴重失衡，老年人口佔大多數，而青壯年人口嚴重外流，此種扭曲失衡的人口結構根本不利於金門未來經濟的發展，要抓住機會把金門發展成張教授眼中的「龍珠」，改善人口結構將是金門主政者應該優先考量的難題。我們都知道金門要發展經濟，因為經濟是帶動金門地區發展與進步的動力，但是，社會是支撐金門地區整體經濟發展的支柱，沒有健全的「人口結構」，再宏偉的目標與遠景恐怕也要成為口號。   馬政府積極推動與中國簽訂ECFA的主要目的在於避免台灣因東協與中國、日本及韓國簽訂自由貿易協定（10＋3）後的邊緣化危機。我們看到中國、日本及韓國已經成「東亞新三虎」，中國在今年底將超越日本成為世界第二大經濟體，曾經是台灣最強的競爭對手-韓國，已經跳脫亞洲四小龍的行列，正式蛻變成東亞三強鼎立的格局。金磚四國有三國在亞洲，加上今年11月份遠見雜誌報導第五塊金磚-印尼-的崛起，以及世界第二及第三大經濟體都在亞洲，更加肯定21世紀將是亞洲的世紀。我們可以清晰地感受到馬政府的急切與憂慮，但也清楚看見台灣內部因民進黨的杯葛使兩岸簽訂ECFA進度陷入膠著的無奈，然而，馬政府似乎還沒清楚說明為什麼要急著擁抱中國，而我們金門的執政者似乎不太關心這些變化，但我不禁要問，當台灣被邊緣化了，金門能置身事外嗎？   海西區-ECFA的試點   兩岸簽訂ECFA似乎已成定局，這是中國刻意力挺馬政府的政治配合。一方面可以藉由中國的廣大市場與經濟實力，協助台灣企業有更大的發展空間，避免因東協加三的自由貿易協定而蒙受巨大損失；另一方面可以有效避免台灣因邊緣化陷入困境，對國民黨年底基層選戰恐有不利影響，若民進黨再度贏得多數地方政權，這將直接衝擊兩岸關係的正常發展。從台灣民眾對ECFA議題的兩極化反應，不難看出其中的矛盾與對立。在這個議題上，我們金門似乎有了高度共識，選擇擁抱過去的敵人，以交流與合作取代過去的對峙與對立，這是我們金門人的務實態度，因為，戰爭與衝突讓我們付出了沉重的代價。我認為金門的主政者應以更積極的態度，推動與中國各級政府洽談經濟合作，向北京當局建議設置「金廈經濟特區」，以「金廈經濟特區」及「平潭島」的經濟發展模式，分別作為「海西區」的南北二大試點，使金門能真正成為張教授所說的「引導海西經濟區巨龍騰飛的那一顆龍珠」，除了能有效融入「海西區」的整體發展，也能帶領「海西區」成為ECFA的試點。因此，我認為金門應該緊抓這個機會，從建立「金廈經濟特區」開始，立足金廈，前進海西區，放眼兩岸。   每逢選舉時，「跨海大橋」就會上浮，但選後卻又沉入海底；隨著兩岸關係的發展，跨海大橋對我們金門人來說，它，不僅僅是一座橋，也是一條經濟與民生關聯的交通線，更是一條與大陸及世界接軌的生命線。我認為興建金門與廈門之間的跨海大橋是刻不容緩的重大議題，也是關係金門未來經濟發展與民生不可或缺的重要基礎設施。因此，它不應該再只是個「競選口號」。尤其，中國大陸已經進入高速鐵路的時代，預計在2012年完成「四縱四橫」的發展格局，屆時中國將擁有客運專線42條，總里程數達1萬3000公里，整個中國的東部、中部及西部地區的大多數城市都納入了這個戰略規劃。   金門幅員狹小，各項資源貧瘠，人口結構嚴重失衡，未來的發展關鍵在於如何與大陸接軌，成為「金廈經濟特區」的一份子。我們應該緊盯「東南沿海客運專線」這條交通要道，從廈門往北，途經福州、溫州、台州、寧波、杭州等地最後抵達上海，往南經汕頭及深圳可連接廣深港高速鐵路的香港及廣州，這條高速鐵路讓我們金門可以快速向北連接上海，向南銜接廣州和香港，讓金門可以便捷而快速的方式與中國接軌，提高金門與中國連結的可及性，不僅僅是「金廈」一日生活圈，甚至可成為「金港」一日生活圈。   給我跨海大橋，其餘免談   在興建「金廈跨海大橋」的主張略顯不同，有人主張要建「金烈廈大橋」（連接大金門-小金門-廈門本島），也有人主張要建「金嶝大橋」（連接大金門-大嶝島-廈門市翔安區），這樣的差異也反應在中央政府的政策上，中央政策的差異正是我們金門鄉親意見紛歧無法形成共識的主要原因。姑且先不管中央政府的政策考量，到底我們應該把這座跨海大橋建在哪裡，才能發揮最大功效，為金門帶來最大的經濟與民生利益，而不要只是淪為選舉的政治分贓或是欺騙選票的口號。我認為：能讓金門快速而便捷地銜接中國的「東南沿海客運專線」至為關鍵，最佳選擇會是「金嶝大橋」。   東南沿海客運專線其中一段與金門關係最密切的是「福廈高速鐵路」，自福州市引出，途經福清、莆田、泉州至廈門市，全長274.9公里，自2005年10月開工以來，歷經3年多的建設，目前全線橋樑隧道與路基土石方工程均已完成，正進入全面舖軌階段，預計在2009年11月30日完成各項測試正式通車，屆時，從廈門到福州，全程運行時間約1小時30分左右，比乘坐經高速公路的客運汽車快了近2個小時。且中國政府指出，福廈鐵路的運載能力達到每日5萬人以上，是一條城市中心對城市中心的「對點直運」列車，與台灣高鐵遠離城市中心的停靠站設計不同。因此，福廈鐵路列車比高速公路及航空客運更具營運及競爭優勢。   從Google地圖上看中國沿海地區的交通現況，不禁會令人吃驚，其中可以看到東南沿海已經建設完成一條編號324的高速公路，而福廈鐵路幾乎就是沿著這樣的一條路線來建設的，最重要的是，這二條交通要道緊鄰沿海地區，途經廈門翔安區，換句話說，這二條交通要道距離我們金門非常的近。因此，我們應該認真思考，將金廈跨海大橋興建在離這二條交通要道最近與最有利的位置點上，才會是最佳的選擇。從此，金廈跨海大橋將牢牢地將我們金門與海西區連成一體，相信我們金門的命運將會重新展開歷史新頁。

　　呼應金門日報社98年11月8日社論「校園是民主政治教育最後的淨土」，文中提及，教育部所推動的「台灣有品運動」，即以「品德教育」為首。筆者深深感受到有品教育的重要性，但不是因為打假球，及伴隨有爭議性人物出遊之事，是因為暑假期間，於圖書館發生的一些事，故有感而發。 　　暑假期間，筆者於臺灣的一間鄉下小圖書館，大概是暑假期間，加上所謂金融海嘯之故，家長無法帶其出遊，小朋友只有窩圖書館一途，別無他處消磨時間。但是，多半有小朋友的地方，該地方會不得安寧。 　　在那一段暑假的日子裡面，筆者因為欲參加國考之故，而有必要每天跑圖書館，每天幾乎都需要一個寧靜的空間可以唸書。但是根據個人統計的結果發現，那一段有小朋友「伴讀」的圖書館裡面，不難有下列情形發生：一、帶食物進圖書館；二、小朋友吵鬧；三、利用個人物品霸佔位置。 　　然而，以上三種行為皆是圖書館已公告公然禁止的行為，卻還是發生了，而且幾乎每天。 　　一個原本該安靜的環境，卻因為這三種行為的發生，而使得部分真正想唸書的人，非得使出絕招，有人選擇開罵，有人選擇能躲到安靜的地方就躲，儘管那個地方沒有冷氣，有人乾脆買好一點的耳塞，跟他拚了。 　　試問，好端端一個圖書館，變成這種地步，像什麼樣呢？ 　　以上三種行為也不是完全針對小朋友，帶食物進圖書館的行為是連家長都會犯的錯，為了鼓勵孩子讀書，讀到一定進度了，准他吃爆米花，而且是當我面前，親自餵食她的小孩。家長都如此，何須說小朋友的品德教育？ 　　我想臺灣還有許多有待改進的品德問題，品德教育不能完全倚靠學校教育，我認為家庭教育佔最大因素，家庭教育往往影響一個人一輩子。無奈許多家長皆把教育的責任推給學校教師，以為，已經花錢把孩子推到學校受教育，上補習班，就已經對他是負上相當責任了？！ 　　教育部擬推的「台灣有品運動」，應以宣導家庭教育為首。

  各位敬愛的家長、老師們，本文純屬心得感想，就事論事，絕無批評之意，如有冒犯之處，還請多加見諒。個人只覺得我們對孩子的教育真的有些失敗，請您別把孩子寵壞了。   「羽球」運動是本人的最愛，或許受到外子及孩子們的影響，讓我更加熱愛它。記得兒子在國中、高中階段皆因參加比賽，得過無數次羽球冠軍獎盃，也因此讓自己更喜歡上羽球運動。   近兩年來，小孩皆已成年，自己有較多的時間陪同外子參與金門地區所舉辦的各項羽球比賽，擔任服務志工的機會，每回在比賽結束之前，心裡總想著，為減輕外子及所有工作人員的辛勞，利用空檔時間提前做場地清潔工作，也能讓大家早些時間休息，因為連續兩天比賽活動下來，工作人員真的很辛苦（每個工作人員都是羽球愛好者及義務幫忙的志工），看到大家帶著疲憊的身軀，圓滿完成任務時，自己也感到高興但也有些不捨。因為在每次比賽結束清理場地過程中，發現各個參賽團隊休息區，及整個比賽場地周圍，不管是各級學校代表隊或民間組隊所置留的垃圾，竟然能讓本人撿飲料罐及礦泉水瓶、便當盒等垃圾撿了半小時多，還不包括事後場地的清潔，真的一點都不誇張。   記得小時候，不管自己家人或老師，總不時叮嚀，垃圾不要亂丟，記得丟垃圾桶，環境要維護……，一大堆愛的教育，讓個人記憶猶新，也因此除了教導自己的孩子從小養成習慣並確實能做到。但在這兩年羽球比賽活動中擔任志工的心得感想，教育似乎有些失敗，現在的家長及老師們，是否落實教導自己孩子及學生，不管參加任何單位舉辦的活動，或在任何場所，自己要做到垃圾不落地，隨手將飲料罐、便當盒等垃圾丟進垃圾桶的好習慣，希望每位家長、老師本身或大小朋友，一起共同來維護，如此，金門的教育才能真正成功，讓全世界的人們知道金門的教育相當出色。   另外，藉由此一機會，提醒現代各行各業的年輕人，請您不吝看完本篇建言，並從現在起，學習一下與同事之間的互動，最近經常聽到高中職學校、其他機關單位的朋友們碎碎念（好朋友，開玩笑的，看到時不要介意喔！），現代的年輕人都不知要與人打招呼，到底是家庭的教育失敗，或是老師未盡到教導的責任，回想，不是現在的孩子如此，應該早在數年前教育就走下坡，才衍生剛出社會的新鮮人出現這樣的結果。「禮多人不怪」這句話真的有它的道理在，只是人與人之間的互動，到底因整個大環境的改變而改變嗎?其實不然，在金門來說，既使互相不認識的朋友也能點頭打招呼，因地區居民真是很熱情及心靈純樸，為何敢如此斷言，因為本人目前所任職的單位將近百位教師，個個彬彬有禮，氣質非凡，同僚之間互動關係良好，未曾出現過上揭情事。各位社會新鮮人，加緊腳步，不管是週遭親朋好友，或是您的同僚，一起與他（她）們共度「禮多人不怪」的遊戲規則吧，這些和藹可親的熟男、熟女們，可有許多優點的，多與其接觸，您會有意想不到的收穫，社會新鮮人，加油！不要讓大家有機可乘，說我們是一群不懂人情世故、教育失敗的新新人類，共勉之。

  壹、前言   金門縣第二次舉行的「三合一」選舉，在經過旗海飄揚暨文宣、造勢活動等廝殺激情纏鬥之後，終於塵埃落定，選舉結果真是應了俗諺「幾家歡樂幾家愁」的殘酷又現實的循環鐵律中。   觀察本次選舉，雖不改如前次候選人競爭之激烈，老幹新枝，互擁山頭，各顯其道，明裡暗裡，波濤洶湧，煞是熱鬧。我們也發現並觀察到諸多與前次不同的選舉現象，本次「三合一」選舉在民主政治的道路中，金門縣選民在民主的教育與素養的考驗中無疑又往前邁進了一大步。   貳、百里侯競逐、空前激烈   第五屆縣長寶座競奪中，參選人數竟高達七位之多，盛況空前，有別於往年，最具看頭，或稱一級戰區。   首先，黨內提名險勝過關   經過金門縣黨部黨內一番角逐初選而獲得提名的候選人，僥倖贏得百里侯寶座，國民黨提名的縣長候選人終於從新黨手中奪回已失去8年的政權，這可是很光榮的事。金門一向為國民黨的死忠地盤，尤其是第十二任總統選舉超高的投票率，曾使國人眼睛為之一亮，在縣長選舉期間馬主席二次親臨造勢拉票又打電話，國民黨終於獲得勝利，金門縣黨部自是輔選有功。   吾人觀察選前有意問鼎本屆縣長者皆具國民黨背景，無不想貢獻才能，服務桑梓，實現報國的志趣與理想。然黨內初選制度雖已明定，終究難敵醜陋人性，各懷鬼胎，暗渡陳倉，制度制約不了人性，導致違紀參選，而動輒開除黨籍，搞得地方黨部與參選人兩敗俱傷，丟失自家顏面。有智者咸知熟悉地方選舉事務若開放縣長選舉，讓有意參選的泛藍同志公平競爭，亦不至如斯慘狀。   其二，特有的地方「宗族情節」並未消失   尤其四、五十歲以上中年人只考慮宗族情面，不論候選人形象好壞依然佔有極高的比率。如陳姓、李姓兩大宗族的對壘，從各村里姓氏及選舉票匭得票數中分析得知，宗族情節或因素，和選舉地盤的關係並未鬆動，依然呈現顯著相關。和解共生，人才共治僅是選舉口號。   其三，幽靈人口，候選人的痛   幽靈人口絕非本屆才有的現象，但和選舉扯上邊，再透過檢調警及戶政機關就成為涉有違反戶籍管理法規之嫌，也真是無辜。金門因試辦小三通，造成所謂的高達三千人左右的「幽靈人口」，若說足以禍害金門民主選舉的發展，也是未必，因為至目前並未有學術上的研究發現與數據，尚有待觀察。   而愈近投票日台金航線返鄉旅客暨台商動輒四千人數，也算是選舉的奇觀之一。但選舉花招人人會，只是巧妙不同而已，這也更凸顯「幽靈人口」真是個問題。若未有一套合法的解決之道，終究是候選人永遠的痛。   其四，文宣攻訐，恐嚇暴力加衝突   選舉莫不靠文宣，藉文宣以廣傳參選人的政見與形象，乃競選手法之一，但本屆縣長選舉竟出現坊間耳語、小道消息，甚而互相攻訐，互揭瘡疤，令對手忍無可忍，甚而竟暴力攻擊對方，傷及無辜，藉以抹黑造勢，花招層出不窮；或趁深夜開車衝撞他人競選總部，藉以表達一己之私；再則黨部主委曾遭不知名人士電話恐嚇，這又是金門選舉以來的新鮮事，這些亂象則是前次選舉所沒有的，令有識之士更憂戚亦考驗著金門未來選舉的成敗，足以促使當局者審慎檢討研究之。   其五，濫開選舉支票，政見有賴考驗    每當選舉候選人濫開支票，無非就是為了勝選目的。問題是支票滿天飛，短短四年又如何兌現完成艱鉅又充滿政治性政見的支票？   金門人所熟知的「選舉浮橋」真的又浮出來了，每當選舉金門人一再受騙，騙得也習慣了。馬英九輔選說：興建金烈大橋已講了十幾年，有人說是一條「選舉浮橋」，選舉時就浮出來，選完後繼續沉下去，但「保證這次不會這樣了」。真的不會這樣嗎？金門選民心知肚明，建橋一事中央從未編入預算書當中，還不如靠金門縣政府逐年編列預算，總有一天自己建造出來。政客的嘴，聽聽就好，因為「人而無信，不知其可」，金門選民顯然已覺醒了。所以「不投票」也是選舉方式之一的選民逐漸增多，「堵爛票」也不少。   其六，投票率逐次下降是民主的隱憂   本次「三合一」選舉，儘管參選人數大爆炸，競爭也白熱化。選民數增加逾二萬人，不得不將投票時間延長一小時，但選民卻不願意履行神聖的一票，去享受權利選賢與能，參與公共事務。   首次「三合一」選舉縣長部分選民數雖增加，但總投票率為62.78％，本次則降為53.80%，這是一個對民主政治的警訊，也令人憂心民主政治的前途。具有投票資格選民逐年增加，投票率卻不增反減，是交通問題？或是選民熱情不再？抑或是賄選就不選的消極抗議？到底是哪個環節出了問題？值得有關單位苦思，並尋求解決之道。   其七、選情空前激烈，延燒兩岸三地   隨著「三合一」選舉，選情愈燒愈旺，其中兩陣營相纏不休外，戰場擴及媒體，延燒至兩岸三地，大肆宣傳搶奪可能的游離票源，這也是前次所沒有的現象，不但島內戰火煙硝瀰漫，還延燒到兩岸三地。   參、縣議員選舉「賄聲賄影」再度博全國版面   其一、選區劃分改變，「賄聲賄影」傳聞不斷   本屆縣議員選區劃分由爭議不斷的大、小選區改為東、西半島選區，算是新的規劃。為了杜絕敗壞的選風選舉委員會將本屆議員選區劃化分為東、西半島選區，也就是所謂第一選區、第二選區。其目的無非是欲遏止不良選風，但面對新的選區規劃中的第一選區十七人搶十二席，第二選區十三人爭奪七席，競爭不可不謂激烈，顯然不因選區重新劃分而有所收斂。可見無論哪種選區劃分對金門縣議員選舉而言，只是一場無謂的糾葛。笨蛋，問題在賄選。    其二、選風敗壞，非一日之寒    隨著候選人競選期間拜票、拉票活動的考驗，再且從新聞媒體及金門地檢署火速起訴某候選人及收押數人的報導，可證坊間買票依然猖獗，日前曾傳出每票五千元、八千元，甚至於一萬元，某樁腳因為涉嫌為某議員配合某鎮長買票而被收押。參選激烈的縣議員選舉，所謂「買票並不一定選上，但不買票一定選不上」的傳聞事實久矣。檢察總長、法務部部長先後來金關心賄選情況，然賄選已然成風，看你當局奈我何？而被恥笑為「賄選島」，又豈蒙羞二字可形容耳！人性之貪、之婪於斯最劇。   肆、鄉鎮長選舉暗潮洶湧、互爭頭角   第十屆鄉鎮長選舉全縣五鄉鎮長候選人，以第一大鎮金城鎮高達六位參選者，選情和縣長同屬第一戰區，選民數暴增，亦有高達二萬四千多位選民數，平均得票要達四千票以上才有當選希望。因而賣地賄選傳聞不斷，只是抓不到，原來有心角逐者於二三個月前或半年前早已佈置妥當，令其他參選者忿忿不平，難以嚥下。     其它鄉鎮亦傳聞一票二千元，或送禮品超過三十塊而遭約談，或動員學生，本屆鄉鎮長選舉亦難脫離「賄聲賄影」之嫌。   從未有大規模造勢活動的鄉鎮長選舉，因為選情告急，今年也出現造勢晚會藉以拉抬選情，也顯見鄉鎮長選舉已告邁入「戰國時代」。   伍、結語   選舉是邁向民主的途徑之一，也是民主政治運作的方式，選舉在民主政治的運作中，可說是最核心的部分，而「選賢與能」是選舉最基本的目的。如今觀察今年「三合一」的選舉，所呈現的選舉文化、更比往年熱鬧有餘，而賄選嚴重，攻訐本質未變，甚至恐嚇有之、暴力相向、黑道幢幢，顯然已經脫離選舉的正軌，金門又再榮登「賄選島」之醜名，鄉親何其辜？   近來社會結構急遽變化，人際關係錯綜複雜，加上原有的宗族情結與因素，金門未來的選舉路途正備受考驗。在邁向民主政治的大道，肯定充滿艱辛與挑戰，是福？抑是禍？金門未來到底要淪落到何種地步？全縣鄉親都得為自己的抉擇負責與承受。   選舉激情已過，接下來有賴鄉親們共同的打拚。願天佑金門！

  拜讀金門日報2009/11/18新聞「病歷曝光給你看」這則新聞時，心裡感覺有些誇張與不解，尤其在現今這個尊重病人隱私高漲的同時居然還會有這種事情發生。在醫院評鑑中對於病歷管理評鑑基準亦有相關規定。   所謂的「病歷」是病患在醫療機構就醫時所有的醫療過程紀錄，也是儲存病患健康照護資訊的重要文件；亦是醫師對於病患診療的歷程及治療計畫，也可以作為教學研究的參考資料。一般病歷可分為狹義病歷及廣義病歷，狹義病歷係指醫師法第12條所稱的病歷。而廣義的病歷係指醫療法第67條所稱的病歷。   醫師法第12條規定：醫師執行業務時，應製作病歷，並簽名或蓋章及加註執行年、月、日。前項病歷，除應於首頁載明病人姓名、出生年、月、日、性別及住址等基本資料外，其內容至少應載明下列事項： 　　一、就診日期。 　　二、主訴。 　　三、檢查項目及結果。 　　四、診斷或病名。 　　五、治療、處置或用藥等情形。 　　六、其他應記載事項。 　　病歷由醫師執業之醫療機構依醫療法規定保存。 醫療法第67條規定：醫療機構應建立清晰、詳實、完整之病歷，前項所稱病歷，應包括下列各款之資料： 　　一、醫師依醫師法執行業務所製作之病歷。 　　二、各項檢查、檢驗報告資料。 　　三、其他各類醫事人員執行業務所製作之紀錄。 　　醫院對於病歷，應製作各項索引及統計分析，以利研究及查考。   依據醫師法及醫療法中可之病歷的重要性，既然記載了那麼重要資訊病歷怎可隨亂棄置，在醫療法第70條亦有相關規定：「醫療機構之病歷，應指定適當場所及人員保管，並至少保存七年。但未成年者之病歷，至少應保存至其成年後七年；人體試驗之病歷，應永久保存。醫療機構因故未能繼續開業，其病歷應交由承接者依規定保存；無承接者至少應繼續保存六個月以上，始得銷燬。醫療機構對於逾保存期限得銷燬之病歷，其銷毀方式應確保病歷內容無洩漏之虞。」   因此若文中金防部的說法是花崗石醫院已於94年移交給署立金門醫院，這樣理論這些病歷應由署立金門醫院承接，除非這些病歷是離最後一次看診已經超過七年以上才可銷毀。至於署立金門醫院的說法更令人不解，花崗石醫院的建築體已於今年八月移撥給金酒公司並由金酒公司透過勞務委託清理不要的物品，但上述的廢棄資料，署金另外發包給合作廠商處理，「可能」是金酒公司委託的包商不明就裡，一併把它們搬到坑道外。這怎麼看起來就是推託之詞，另外文中亦談到「署金於前天會勘前曾發現搬錯了，要求搬回去，只是沒來得及處理。」若是這樣為何民眾又會看到病歷及感染性廢棄物已經躺在那整整一個星期，這個說法令人無法接受，醫療原本就已經不對等，若是連最基本的隱私都必須攤在陽光下，對於民眾是更深一層的傷害，敬請相關單位盡快處理，別再互踢皮球。

  近些年來，人類對於環境的破壞規模，已擴大至地球的尺度，例如地球氣候高溫化、酸雨、森林枯竭、臭氣氧破壞、異常氣候等現象已屢見不鮮，人類的生存已遭受到嚴重威脅，因此，1980年世界自然保護組織（IUCN）首次提出「永續發展SustainableDevelopment」的口號，呼籲全球重視地球環保危機。（註一）    金門要如何「永續發展」？首先必需正視的是大自然的環保問題，有些在我們週遭已存在多時而我們卻未查覺或不加重視？日復一日，年復一年的加深、加劇，有關單位若不快馬加鞭提出對策，有效因應，迨有朝一日真正發生重大危機，屆時再也無法挽回，因此，個人謹提出自己一些管見供相關單位參考。   一、正視海岸沙灘退縮的危機   記得在以前新頭海灘是一片非常美的景色，每次赴台之際，乘坐登陸艦艇都需步行很長的一段距離，經過一片潔白的沙灘，始能到達艦上，其間還有幾間儲運庫房以及數盞路燈電桿位處在沙灘上，每至運補日，清運車輛絡繹不絕加上岸勤官兵辛勤的工作，交幟著一幅難得的景像。惟時至今日，新頭海灘一大片沙灘已不復見，清運庫房以及路燈桿亦已消失得無影無蹤，海平面已侵蝕到岸際道路旁，國土不斷的流失，只不過幾年光景竟然產生了那麼大的變化，而本島其他海岸沙灘或許也有相同的命運，但到底是何種原因造成如此結果？其中問題的確值得重視與探討，如果不及時預防，加上天氣不斷變化，以致地球不斷高溫下，每年海平面持續上升，或許將來會面臨到更嚴重的後果。   二、加強建築基地的保水性能   近年來地區的建築由於過度水泥化、石板化，以致基地涵養水分及貯集滲透雨水的能力相形降低，基地保水性愈佳時，基地涵養雨水的能力愈好，有助於貯集大量水分功能，例如疏鬆的土壤孔隙以涵養雨水，天然池塘窪地以匯集逕流水，然而，現代的城鄉環境不但使地面大量不透水化，也始地面喪失許多積水溼地，連地面下的土壤也因地下室建設與土壤改造而漸漸「無孔隙化」，減弱涵養水分的能力，對土壤生態有莫大傷害。為了減緩前述「熱島效應」，本地區有關城市及鄉村工程設計更是應加強的一環。所謂透水化設計就是讓土壤盡諒保持裸露土壤般的透水功能，在車道、步道、廣場等人工地盤上，盡量採連鎖磚鋪面的透水設計，只是還是發現有些假透水鋪面的設計，先以鋼筋水泥作打底的地面，在上面鋪上連鎖磚、彩虹石、亂石片，完全失去了透水功能，一般真正的透水鋪面均具備裸露土壤的透氣功能，也因此能促進都市與鄉村環境的生水循環。（註二）   三、沿海岸際防風林再造   金門早年因黃沙滾滾，童山濯濯，後經林務所精闢的規劃以及軍民共同努力之下始有後來之成效，在這一片數十年林蔭之下也成就了人們安定的生活。只是前幾年丹恩颱風的肆虐，使得全島的木麻黃樹造成一次很大的浩劫，因此也有部分行道樹進行林相變更。木麻黃是一種極能耐於貧瘠的土壤與抗風的樹種，由於它全株都是細絲狀的枝椏，能讓風從空隙間滑過，不致造成樹的壓力，於是就算在強風的海邊環境裡，也依然能長成高大的喬木。另外，木麻黃是少數具有根瘤的非豆科植物，由於根瘤裡的根瘤菌可以固定空氣中的氮，因此極能耐於貧瘠的土壤。在本地區環島海岸都可見到它的蹤跡。前陣子軍方進行排雷而發生了剷除海岸防風林之事件，不但造成鄰近村落受到風沙之苦，軍方的掩蔽工事也完全暴露在外，「造林不易，護林更是不易」，前車之鑑，我們希望這一事件永遠都不要再發生，但也應及時做好善後，賡續做好育林造林的工作。   四、杜絕海域不當抽沙   在往廈門五通的航道上，常見好幾艘抽沙船航行其中，進行抽沙工作，前也發生大陸抽沙船越界到本島海域抽沙而遭取締。據報載：因大陸的抽沙船在廈門與金門間海域大量抽沙，造成海岸沙灘的侵蝕，這一個結果可能間接造成古寧頭潮間帶稚鱟棲地的流失；此外，入侵種互花米草（Spartina alterniflora Loisel.）在金門地區已嚴重入侵稚鱟棲地，造成許多海岸泥灘地幾乎已經消失，變成長滿互花米草的沙地。而稚鱟族群的調查結果顯示，在金門的夏墅及位於古寧頭鱟保護區內的北山、南山一帶，自2003年至2007年間，發現稚鱟的族群密度正在減少當中，如果我們現在不去積極關心及保護這個物種，金門（台灣）恐怕要從此絕「鱟」了。（註三）因此，我們除了加強漁業巡護，取締越界捕漁及不法捕漁方式外，更應嚴禁海域抽沙，以維護沿岸海域的生態平衡。   五、海岸生物保護區之設立    地區除了鱟的復育計畫之外，另外一提的是花蛤，南海面從成功至泗湖海灘一帶都有它的芳蹤，金湖鎮公所每年夏天都還會特別辦理「花蛤季」，還有花蛤仙子的選拔以及一聯串等活動，並造成一時之觀光熱潮。近年來常見人手一桶，在沙灘上挖掘花蛤，有時更可見全家總動員等景像，形成海邊一幅熙來攘往的美麗畫面。為了金門地區的永續發展及提供親近海洋的機會，並促銷產業觀光，海岸生物花蛤的保護計畫是刻不容緩之事。在靠近成功、尚義一帶，可劃定一塊保護復育區（禁止挖掘），兼具培養地區民眾對養成推動金門海域生物復育之共識以及良好習慣，進而達到教育的效果，讓民眾在挖花蛤、享用美味花蛤的同時，也能注意生態保育的重要性，讓資源生生不息。   註釋   註一：林憲德主編《綠建築解說與評估手冊（2007年更新版）》，台北，內政部建築研究所出版，2007年，頁3。   註一：同註一，頁17～18。   註三：《今日報新聞》，金威，2008.9.24

  講品牌行銷課程時，我常常會請教學員：麥當勞在賣什麼？信義房屋在賣什麼？…答案不用說也知道，她們是在賣漢堡、賣中古屋。但其實不只，她們真正賣的是生動的內涵，賣能讓消費者感動的品牌故事。 麥當勞的漢堡好吃嗎？信義仲介的中古屋比較堅固嗎？說穿了，只是消費者的能力及喜好感覺罷了！如果大家接受麥當勞的漢堡，那是因為她用「歡樂」吸引了小朋友，她是在賣歡樂；而信義房屋賣的是「誠信」，牢牢繫住購屋者的心。她們品牌背後的生動內涵，以及體驗行銷的價值，已經深深置入消費者的心房。   有機農業在賣些什麼？   那麼「農業」在賣什麼？「有機」在賣什麼？答案也是很簡單，是在賣農特產品、賣沒有毒的安全蔬果。僅僅如此嗎？這樣還是不夠生動，不足以讓消費者感動，所以更難讓大家付諸行動。「農業」除了賣安全無毒的農特產品，更要賣生產者的「責任」──堅持良心耕耘，尤其是對環境生態與人體健康的捍衛；而「有機」，還要再加上身心靈的平衡，營造人與人、人與地及萬物共生的使命。「有機農業」鼓勵當地生產、當地消費，除保證新鮮自然，不需要保鮮處理，減少運輸能源外，更有愛護本土農業，保障本土農民權益之用心。   台灣的有機產業仍於起步階段，需要更多關注與投入。健康生活與有機生態息息相關，推廣有機生活精神，使參與者瞭解有機農業對個人健康與環境生態之助益。落實有機文化不但是提倡儉約環保、節能減碳，更是關懷弱勢農民、保障食物安全與個人健康之關鍵。「有機農業」的生動內涵，是消費者不但可面對面向農民學習有機精神，更可透過活動認識來自各地的農友，相互交流以實現健康永續之有機家園的理想。   響應全國有機農業元年   台灣有機產業促進協會理事長陳世雄教授指出：目前行政院農業委員會正積極推動「精緻農業健康卓越方案」，其中以有機農業為發展重點，預定到民國101年，精緻農業年產值可達1,589億元，並預估4年可創造31,000個就業機會。為大力推動有機農業，匯集各方意見，特訂每年11月11日為「全國有機農業日」，今年可謂我國「有機農業元年」。台灣有機產業促進協會為「全國有機農業日」做如下宣言：   台灣是先人尋求安身立命，為後代子孫永續生存而建立的人間樂土，曾經生態美好多樣化。   近數十年來，由於工業污染及化學農業的殘害，水土資源及生態環境受到毀滅性的破壞。人類的食物受到污染，食品安全和人民健康受到威脅。   有機農業強調「健康、生態、公平與關懷」，關心民眾健康，保護自然生態，關懷本土農業，照顧弱勢農民，建構公平正義的有機社會。   每年11月11日訂為「全國有機農業日」。喚起民眾覺醒，購買有機產品，過簡樸生活，愛護生態環境，共同建設台灣成為有機國家。   金門有機島向世界發聲   追求「有機生活」已然成為全球的趨勢，它的內涵不僅僅是「農業生產」，而是更開闊的回歸自然、身心靈成長意義。本會於去年底宣言2009年為「樂活金門元年」，雖然金門當前條件不足以馬上體現「有機農業」，但是鼓吹樂活族、漂鳥族投入自給自足的躬耕生活，從心靈紮根、從行動體驗，有這群人的呼應，加上金門得天獨厚的生態條件，必能為金門的有機農業發展奠立良好的根基。   值此「全國有機農業日」來臨之際，本會不只積極響應，更誠摯企盼金門當局及新政府，將「有機農業」列為來年的農業發展目標。跨越2009「樂活金門元年」，本會將逐步邁向「樂活金門有機島」的願景而努力；「樂活金門」是提升全民身心靈的內涵，而「有機島」則是促進金門健康永續發展的行動；有生動的目標與願景，才能觸動大家的心靈，起而行動。「樂活金門有機島」開始向世界發聲，要真正「讓兩岸認識金門、讓金門走向世界」、讓更多世人感動。   （本文作者為浯洲有機樂活發展協會理事長；協會網址Lohas-Kinmen.com）

  看金門地區的年底縣長及議員選舉的候選人政見，你只能感慨，金門真的窮得只剩下高粱酒！有回鍋的前縣長、有立委選敗的參選人、有議員想更上層樓，但他們有一個共通的政見：金酒盈餘的福利支票滿天飛。你老人津貼6000元；我就加碼到9000元，互相惡性競爭，像似在競標喊價。選民樂得魚翁得利，金門的建設議題，變得無關痛癢。要不然就是畫出美麗的大餅，說什麼每月要創造20000人來金觀光；說什麼要增加3000個就業機會，是幾年內要增加3000個就業機會?是長期正職？還是短期臨時工?用什麼創造20000人來金觀光?用什麼方法增加3000個就業機會?沒人知道、也沒有人想知道。選舉，只是一場數字遊戲？一場騙局？    民風純樸的金門人，幾時變了樣？變得比台灣的政治人物更「烏魯木齊」？善良的金門選民，為什麼只為了區區5000塊，就賣掉你的靈魂、賣掉你的未來？一切都變了！唯一沒變的是你內心深處的良知，拿了錢就老老實實的投票給買票人。唉！你的良知，讓賄選更蓬勃發展；讓買票人更容易計算投資報酬率，而金門就淪陷了！未來，我們將一無所有！你的子孫，將窮得只剩下高粱酒。    你家附近的晒穀場，鋪設成水泥地，同時你家旁邊的老樹也不見了。馬路是拓寬了，但路上的車子並沒有增加。走在街上，你是不是感覺一年比一年蕭條?你記得民國60-70年過年時，太武山的盛況？你記得擠公車沙丁魚上學的日子？你記得到後浦吃「鍋貼大王」的幸福滋味？那時你很窮，卻對未來充滿了希望！    現在小學只剩下一班十來人，沒有甲班、沒有乙班、更沒有丙班。你的孩子（或是孫子），湊不足二隊打棒球，他們的童年在哪裡?他們的未來在哪裡?我們的房子都翻新了，可是住的只有老邁的父母親。因為金門沒有好的就業環境，所以你只好離鄉背井，等你可以衣錦還鄉，卻已是人生的下半場，這是你努力一輩子所要的？這是金門孩子的宿命？    根據金門縣政府相關資料：97年金門就業人口數22700餘人，其中服務業佔16000餘人，佔整體就業率的71.7%，可見就業分佈相當不平衡。另外統計資料：金門15歲以上常住人口46200餘人，勞動力參與率約50.6%，台灣的平均勞動力參與率約58.36%，相差約7%。雖然公佈的失業率是2.7%，遠低於台灣的6.8%，但我們實際的隱形失業率，應該更高。再看看縣政府公佈的工作補助所得申請人數：97年10月至98年3月，計523人；98年4月至98年10月，計714人。這些數字告訴我們地區的整體就業環境很嚴苛，參選人應該誠懇的面對問題，提出具體可行的政見，不要再玩數字遊戲、不要再天馬行空、不要再井底之蛙。如果你的眼光只剩下金門高粱酒的福利牌，那我們真的要窮得只剩下高粱酒。    幾年前聽到金門已經沒有電影院，我震驚失落。雖然台灣鄉下也因為電視，及DVD影片的普及，很多電影院也面臨存廢掙扎，但發生在自己的身邊，還是令人唏噓！傳統的「九甲戲」應該也後繼無人了吧？我們身邊珍貴的事物，正漸漸流失。而候選人在乎的，只是你的選票。很敬佩新田墩的社區發展，其實金門如果有更多新田墩，形成的力量一定非常可觀，也一定可以導引政治人物，重新思考施政方向，逼迫這些政治人物，拿出施政實力，否則就會被淘汰。金門的輿論幾乎沒有制裁力量，還不如靠自己。城鄉改變、地區發展，就從你的行動開始！從你投下那一票開始！    金門需要進步，但肯定不是一年比一年嚴重的選舉買票；金門需要建設，但絕對不是鋪路、蓋蚊子館；金門要有未來，但不是簡單的告訴你，三個計劃、五個願景，盡說些美麗虛幻的數字。    主人何為言少錢，逕須沽取對君酌，五花馬、千金裘、呼兒將出換美酒，與爾同消萬古愁。李白的「將進酒」，讀來令人豪氣萬千，物質生活很窮，心卻是如此開闊。高粱酒是很多金門少年的成年禮，偷偷嘗一口，告訴自己，我已經長大了。在寒冷的冬天，三五好友把酒言歡；在喜慶宴會上，「雞頭魚尾」殺得難分難解，盡興而歸。這都是金門高粱酒帶給我們的美好回憶，而如今，高粱酒變成選舉的工具？或者已經變成期約賄選的幫凶？    我們可以很窮，卻不能對未來無望；我們可以短視的享受目前的蠅頭小利，盡情揮霍幾十年累積的老本，然後讓子孫窮得只剩下高粱酒，一杯杯苦澀的高粱酒。如果窮得只剩下高粱酒，金門將不再美麗!!!

  前言   選戰方熾，距離十二月五日的投票日愈近，候選人拋出的政策牛肉愈是五花八門。本屆金門計有七位候選人角逐百里侯的寶座，提出來的政見著實令人嘆為觀止。有些候選人訴求上萬人的就業機會，大部分的候選人則打社福牌。一時間，人人有獎、鈔票滿天飛。選舉支票能否換來實質的選票猶未可知，身為縣政社福財庫的金酒已然被扒了一層皮。想當然爾，候選人當選後，這些福利政策都得由金酒買單，但金酒是否便是取之不盡、用之不竭的聚寶盆，卻不無疑問。身為老金酒人，更該清楚的自省，金雞母真沒有被拔光雞毛的一天？   在金酒年營業額超過百億元，獲利逾百分之六十的良好前景下，來談金酒的危機，確實有點白目。但站在一個老金酒人的立場，我們不得不說一些真話，因為「水能載舟，亦能覆舟」，尤其在現今充滿假話、充滿選舉語言與福利支票的氛圍下，當一下烏鴉雖然令人討厭，卻有其必要，畢竟金酒的永續營運與金門的永續福利乃是全體金門鄉親所企求的。   金酒的危機　懷璧其罪   金酒身為金門最大的企業體，其經營成就無疑是傲人的。   金酒公司自九十一年實施菸酒新稅制，政府開放民間得以投資酒廠以來，無論在營收或稅前盈餘方面，都有相當程度的成長。在營收方面：由九十一年度的62億元成長到九十七年度的122億元，成長幅度高達95.16%；稅前盈餘由九十一年度的24億元，成長到九十七年度的47億元，成長幅度達95.83%。這些年來的成長，使得金門高粱酒在台灣白酒市場占有率高達八成以上，也站穩第一品牌的位置。這些傲人的成就，卻都不是平白得來的。七年來，製酒的原物料成本不斷上漲，以最大宗的高粱為例，平均採購單價便從九十一年度每公斤6.93元，飆漲至九十七年度的14.66元，足足成長了2.12倍；其間，金酒的售價並未跟著調漲，這除了仰賴行銷通路的有效開拓外，金酒公司員工戮力的辛勞付出，朝開源節流方向的努力，亦功不可沒。   然而，在一切亮眼成績的底下，勞苦功高的員工福利並沒有提昇多少；薪資、績效獎金總是援例辦理，而攸關基層員工升遷的組織自治條例卻足足在議會躺了八年。而金酒每年47多億元的盈餘，則約有40億元捐贈給金門縣政府從事各項的社會福利；例如：生孩子有1萬元；全職媽媽月領3千元、兩個小孩5千元的補助；小孩從幼稚園到國中，學雜費跟午餐費通通不用錢；公共車船全部免費；還有固定的三節配酒，今年更加發三節的金酒感恩回饋提酒券，加碼金額約為十億元。雖說金酒是全體縣民的金酒，用金酒的盈餘來挹注縣政的福利支出本無可厚非，但如此這般的花家底，乃至如候選人般的無限上綱加碼，金酒真的能挺住因福利大洞而來的無盡需索嗎？身為老金酒人，一定要向鄉親們提個醒：金酒當下並非沒有危機，而是恰在危機的渦流之中；如若放任以往，我們斷言，金雞母早晚有變成鐵公雞或手扒雞的一天，屆時金門福利縣的美譽，將成過往雲煙。   組織的跛腳   要論金酒的危機，首先得從金酒的體制說起。眾所周知，金酒擁有近一甲子年的歷史，這五十餘年來金酒歷經了軍管、一體銷台、專賣體制、菸酒稅法、公司化，乃至傳說中的民營化；一直以來，金酒最大的問題都在於「公婆太多」，所謂「人多嘴雜」、莫衷一是，組織僵化、行政效率不彰，員工躊躇怕事、畏首畏尾更不在話下。   而企業最重要的基礎正在人力資源的有效管理，中國有句俗話：「不怕沒好事，就怕沒好人。」如何識人、用人，絕對是企業裡的頭等大事。對金酒而言，它是縣營、公營的企業體，縣府自然對其人事有絕對的主導權。當前金酒的組織，有著民營企業扁平化的編制，卻有個公營單位僵化的內在。扁平化組織有其反應迅速、專業分工、提昇效率的優點，而這些優點恰被體制化的管制拖滯了揮灑的空間；而其升遷不易、本位制衡、「將帥無能累死三軍」的弊病，卻無力改善。在此，我們非在抨擊金酒人的表現，反是對其在如是政治干預的氛圍下，猶能擁有的如此傑出的表現，感到不可思議。但，保護傘不可能永遠都在，幸運也不可能總是如影隨形，該是金酒洞察時勢、提昇自我競爭力的時候了！我們可以一時的阻撓大陸白酒扣關，但在ＷＴＯ的體制和精神下，開放全世界通路白酒進口是早晚的事，以金酒百分之九十以上的營業額仰賴台灣市場通路的現況而言，品牌逐市、市場瓜分、產品滯銷、營業額下降、盈餘減縮，都是遲早的事；而此時，我們的視野、焦點若仍只汲汲於盈餘後的福利分配，不僅是目光短淺，而是根本的戕害企業競爭力，置金酒於萬劫不復之地。   要提升競爭力，民營化自非唯一的靈丹妙藥，但體制化的改革勢不可免。我們的建議是公開遴選經理人，引進專業經理人制度，實施絕對績效導向的薪資和升遷制度。只要遴聘來的經理人達得到縣府要求的績效指標，授予其一定的人事權與治理權，又有何妨？如此，不但可解外界咸認金酒高層為縣長酬庸人事的負面形象，更可實質提升金酒的行動力及戰鬥力，為金酒的永續營運奠定深基。   通路靠別人   再來，就是金酒的行銷力；金酒另一個嚴重的問題是自有通路短缺。不可諱言，台灣地區總代理的甄選造就了金酒業績的一路長紅；從統一南聯、德記洋行，到今日的維他露，金酒的主要通路一直掌握在代理商的手裡；而代理商和通路商往往是最現實的動物，就如7-11不但要對新上架的商品收取高昂的上架費，還要保證百分之三十以上的毛利；擁有這些還不夠，如若不是位居銷售榜前百分之十五的產品，一樣會遭到無情下架的命運，通路「劫弱扶強」實乃常事。   金酒產品於台灣市占率已屆飽和，要自營通路更不符實際，唯一可行的便是全面進軍大陸市場，訴求獨一無二的台灣精品與「金門香型」的「藍海策略」。「藍海策略」在於創造沒有競爭的市場空間；大陸廣袤的市場正是金酒超越競爭、創造新需求的璀璨舞台。   當然，要經營通路絕非易事；當前的通路霸主7-11，可也是歷經了七年的虧損才有今日榮光的局面；金酒、議會、縣府，乃至縣民可以容許這樣的虧損發生嗎？那最直接的作法，便是盈餘轉投資；投資台灣、大陸既有通路，持股優勢通路。唯有將優勢通路與金酒串成一條繩子上的兩隻螞蚱，金酒才可能立於不敗之地，也唯有金酒立於不敗，金門福利縣才能永遠的發光下去。   研發的不足   最後，要談的便是金酒的研發力。金門當前財政最大的問題，就是財政的單一化；意即過度仰賴金酒的盈餘捐贈支應縣政的遂行。美其名，金門縣政府的財政自償率高達七成以上，居全國縣市的前段班，但這一切榮景卻都以金酒傲人的績效為基礎，若那日金酒的銷售出了問題，則不僅是企業衰敗而已，而是可能造縣政上的危機。這不是危言聳聽，而是鐵一般的事實；因為，金酒同樣有著過度仰賴「單一產品」的經營危機，那日，這項火紅的產品退燒了，或遭強勁對手攻城掠地，一夕崩盤，絕非妄語。   這些年來，金酒在研發上做了許多努力；三十八度酒、二十八度酒、麥咖啡、八達樓子、酒粕面膜，聽說連生啤酒都在研發之列，雖然這些新產品的總體表現相較於主力的五十八度酒失色許多，甚或是無疾而終，但我們還是要對這些努力加以肯定；雖然明顯的，努力還是遠遠不夠。我們以為，在開放民營酒廠競市後，金酒必先深化自我的核心技術優勢；不論是原物料、麴、醪、酒，乃至於調配、勾兌都需要做好周全的技術深化與傳承工作，唯有提升自我核心優勢，拉高技術門檻，方能不畏任何嚴峻挑戰。   其次，多元化的產品開發，乃至將金酒轉型為生技產業，都是金酒必需走的道路。酒，尤其是中式烈酒，之於健康的觀感總是負面的，但生技產業則恰恰相反；酒品的低度化及保健需求正大行其道，保健酒乃之於相關的養生、美容、生技產品都是可以拓展的領域。金酒既然曉得在酒粕上做文章，又何不能發揚光大將其拓展到更深層的生技產業上？   看到「台鹽」從一個快要消失的傳統產業，轉變到今日的生技新貴，看到街頭林立的「台鹽生技店」，金酒反思到了什麼？金酒是所有金門民眾的公共財，我們當然希望它能福續子孫，在世界發光，但我們的時間真的不多了，險惡的挑戰，是不會等睡獅覺醒的。我們不能把改變作為一種退卻的理由，因為「愈大的困難挫折，愈可能成就自己。」金酒人，乃至於未來的縣長當選人，都必須清楚的知道，自己正在寫著金門的歷史，是蕭規曹隨、渾噩度日；還是變革興替、永恆榮光！   結語   美國管理大師史蒂芬．柯維說：「要領導好別人，首先要領導好自己。」候選人漫天的大開選舉支票，可能是獨有創見，亦可能是人云亦云。我們不反對金門鄉親可以因為金酒傲人的績效而享有更多、更好的福利，但前提是，金酒這隻金雞母必須好好的活著、健健康康的活著；就算是面對艱難險阻，也能羽豐志大、啼亮震天。而要讓金雞母豐滿健康的活著，便要確保其能維持在最佳狀態，並在各相關領域都能保持活力與競爭力。恕我再贅述老金酒人的期待：   一、減少行政干預，引進專業經理人制度，落實績效導向。   二、掌控自有通路，極大化投資效益。   三、深化核心技術，提升競爭門檻。   四、多元化經營，朝向生技產業轉型。   五、全面進軍大陸市場，建立優質品牌形象。   六、開發保健酒品，奠基永續經營。   企業經營的最高目標是社會價值的極大化。企業經營實非易事，優質企業更是得來不易；據統計，能經營逾半世紀猶能屹立不倒的企業，總數不足百分之一。金酒是全體鄉親的金酒，更應是績效導向的企業體，而不僅是社會福利的提款機。   值此選戰方熾之際，本文不在潑大伙兒冷水，而是期勉候選人當有如彼得．杜拉克所言：「從正確的事開始做起」的魄力與見識，金酒必須將根紮得更深，甚至在各項關連產業領域裡都能下金雞蛋、生金雞子，讓金酒成為金門永遠的驕傲，而非只看到眼前的利益，罔顧潛在危機，將金雞母作一次殺。   衷心希望金酒的旗幟可以飄揚在各產業領域裡，讓金酒傳奇永遠的傳誦下去！

  日前第二屆金門高峰論壇閉幕，會中達成「邁向金門大學島」五項願景結論，期盼政府、學校與社會各界積極努力實現，以高等教育建設帶動金門發展，立意當然良善，但是會後那些學者卻又狗尾續貂的表示：「發展大學島比開放博弈業對金門更為有利，同時不約而同的表態支持發展大學島構想。」這是廢話，試想有大學可辦，誰要開賭場；有皇帝可做，誰要當乞丐？   目前金門各鄉鎮中對於爭取博奕最為積極的，當屬烈嶼鄉，今年清明節時烈嶼更曾舉行過諮詢性公投，有將近七成的鄉民表達了同意的立場，烈嶼會同意設博奕，其實有其不得不然的無奈，其中蘊涵著推動地方發展的深層意義。烈嶼是中華民國治下離島中的離島，長期來幾無建設可言，現在烈嶼的公路，大都還是戰地政務時期所留下的戰車跑道，非現代化的標準公路，用之於觀光旅遊尚且不足，何況發展工商業；至於其他如工作機會缺乏、青壯人口外移、人口結構失衡等等離島的共同問題，烈嶼是只重不輕。今日的烈嶼，產業蕭條，滿眼荒地，與一水之隔的廈門，適成強烈的對比，烈嶼鄉民每在夜間觀看廈門霓虹閃爍的夜景時，內心之落寞，可想而知的。   當這些大學者義正詞嚴指責金門不該發展博奕的同時，是否也該給烈嶼開一扇窗呢？據報載金門縣政府規劃了134公頃的土地，準備提供20多所大學在金門設置分校使用，預計可招收10萬以上的大陸學生，每年所創造的商機高達百億以上，筆者好奇的是，烈嶼在這過程中，分到什麼？這134公頃的土地中，有無位於烈嶼的？這20多所大學中有無意願在烈嶼設校的？假如這些都是否定的，憑什麼指責烈嶼發展博奕呢？   金門縣政府該站出來幫烈嶼行銷了，請用前進的思維來說服部分大學在烈嶼設立分校。其實金烈大橋一旦開通後，烈嶼就與本島無異，未來金廈大橋若再開通，地位將更優於本島，大學設分校，乃百年大計，設校烈嶼未來前景看好，相信有部分大學會贊同筆者的觀點，烈嶼要的不多，只要有4所大學到烈嶼設分校，烈嶼就能改變荒涼、蕭條的現況；而從另外一個角度看，若有4所大學在烈嶼設立分校，招收到2萬名以上的學生，每年可因而創造出20億以上的商機，烈嶼當然也不願再開設賭場了。   最後寄望縣政府在規劃大學島時能多保留一點機會給烈嶼，態度方面則可以更積極一點。金門由於戰亂，人口外移，加上又是僑鄉，土地產權極為複雜，一塊土地的所有權人，常遍及海、內外，連絡極不方便，烈嶼尤其如此。因此不論是事前各校土地的租賃事宜，或事後周邊商店街的開發，縣政府都應該扮演更積極的協助角色，才能為縣民創造更大的福祉。

  金門與烈嶼之間，自古便是以船代步，一度被譏為選舉時才會出現的「浮橋」，又要出現了，之前我仙洲首僕李縣長主政期間，已經有縣政府全額自行興建的構想。據之前報導得知，金烈大橋的預算約四十億，而縣政府早已編列十億的預算要配合中央興建，相信縣政府只要每年編列十億的預算，三年後經費就有著落，老百姓也不會再望橋興嘆。    貴報96年8月18日的社論「從金門大橋命名談起」提到大橋的命名。金門大橋？金廈大橋？金烈大橋？金嶝大橋？哪橋通哪裡是一目了然，只有金門大橋這一名詞會讓人搞混是金門通哪裡的？所以我也贊成大小金門的橋，還是要叫金烈大橋比較適宜。    其實有很多方式可以解決交通的問題，隧道、空中纜車、橋樑、輪船、飛機等等，非橋不可嗎？反觀在各界擁有極高評價的鼓浪嶼與廈門的相處模式才是值得我們金門學習的地方。如果金門的內外交通非橋不可，請一定要完完全全仿造舊金山的金門大橋，說是仿造也是正名。大家都知道美國舊金山的金門大橋，國際的標準橋，建於一九三七年，至今逾七十年，在人們心中早就已經屹立不搖，如果我們的金烈之間的交通，非橋不可，那我們希望重新設計一模一樣的金門大橋，而不是十幾年前設計的混凝土橋，並且考慮未來走電車、輕軌車的可能性。    目前台澎金馬地區，只有一座澎湖的跨海大橋，而且它是混凝土橋，並沒有特色與特別的技術可言。而且金烈水道的地質與澎湖跨海橋的地質有別，金門是泥沙為主，再往下是岩盤，而澎湖是珊瑚礁石，況且金門水頭商港就在咫尺，太多橋墩會影響海運交通，所以金門不適合建太多橋墩的橋，是以擁有大跨距的吊橋或斜張橋最適合金門的環境，它只要兩座橋墩既可，而且金門地質條件相當好，不蓋吊橋真的是很可惜。雖然預算會比較高，但是如果像舊金山的金門大橋可以出現在金烈水道，試想，全世界的人如果知道，在金門大橋的另一邊還有一座金門大橋，而且是一個叫做金門的地方，這個曾經是與德國柏林圍牆齊名的地方，這不正是「讓兩岸看見金門，讓金門走向世界」最名副其實的寫照嗎？    金門地處閩南海濱，被譽為「海濱鄒魯」、「閩南文化最後的基因庫」，今日所蓋之金烈大橋，國際的標準橘紅色，正好象徵著我們閩南建築中的「顏只磚」，吊橋的鋼索所形成的弧度，象徵我們閩南建築中屋頂彎彎的燕尾翹脊，如此一座深具文化意義的橋、又可以表現出我國的建築技術、結構設計、結構力學、流體力學、動力學、材料科學等等各項科學於一橋，正是科技進步與人文之美的結合。舊金山金門大橋是以鋼為主要材料，我們金烈大橋只要仿造金門大橋的外型，而材料改用現代高科技的材料，例如碳纖維、合金、聚酯等等多樣性複合材料，向北京奧運的水立方、鳥巢建築精神學習，在金門創造一項未來的科技建築，而不再是傳統的混凝土橋。而且金門要以「觀光立縣，文化、生態與科技的島嶼」為目標，又既然非橋不可，為何不見賢思齊，以創新又不失傳統的未來建築，讓金門再一次躍上世界的舞台。    如果要仿造金門大橋建金門的大橋，可能會有侵權的問題，至於這個權，應該是可以解決的，我們只要拿出誠意，跟美國談，甚至付費買商標，請當時承包的廠商來參予設計興建，請美國給我們指導，虛心求教，相信絕對是沒問題的。而且金烈水道，將來在水頭商港開通後，勢必要考慮船家的進出，所以金門大橋的單拱，正好適合我們金門現況。試想，如果金門大橋建成跟澎湖跨海大橋一樣，這樣水頭商港就不能左右開航，實在難有發展，豈不可惜了我們的活化石鱟，當初讓出這塊牠們棲息了兩億多年的家，成就我們金門發展的機會。所以如果改善金烈之間的交通，非橋不可，建議仿造在地球另一邊的金門大橋，採用新科技材料，千萬不能急就章，還望新任的仙洲首僕三思採納。

  只是競選口號？   過去，每逢選舉時，「金烈大橋」就會成為競選口號，但選後往往隨著候選人當選後卻又逐漸歸於平靜；近些年來，只是「金廈大橋」取代了「金烈大橋」成了新的選舉口號。隨著兩岸關係的改善似乎也顯示出金門人難得展現出的靈活與彈性，這次是「金嶝大橋」取代了「金廈大橋」的政治訴求。似乎「橋」對我們金門人來說，它，不僅僅是一座橋，也是一條經濟與民生關聯的交通線，更是一條與大陸及世界接軌的生命線。   看到許多關心金門經濟建設與發展的前輩在報上投書，表達個人對地方發展的建言與期許，雖然意見分歧，但關心的議題卻懇切而雷同；也看到前後任縣長對地方發展所做的努力，雖然格局與重心不同，但具體的政績均有目共睹。在此，我要強調的是，建設金門與廈門間的跨海大橋是刻不容緩的重大議題，也是關係金門未來經濟發展與民生不可或缺的重要基礎設施。因此，它不應該再只是個「競選口號」。  中國啟動高鐵時代   中國大陸已經進入高速鐵路的時代，主導中國高鐵戰略發展的關鍵人物是中國鐵道科學研究首席專家、鐵道部副總工程師、客運專線副總設計師張曙光。他所擘畫的「四縱四橫」高速鐵路系統已經進入白熱化時代，預計在2012年完成，屆時中國將擁有客運專線42條，總里程數達1萬3000公里，其中時速在250公里的路線有5000公里，時速在350公里的路線有8000公里，整個中國的東部、中部及西部地區的大多數城市都納入了這個戰略規劃。   中國高鐵的「四縱」包括：京哈客運專線、京滬客運專線、東南沿海客運專線及京港客運專線；「四橫」包括：滬漢蓉客運專線、青太客運專線、徐蘭客運專線及滬昆客運專線等。從許多方面來說，中國當前所興起的「高鐵革命」可以媲美19世紀美國的「鐵路革命」，以及20世紀50至60年代掀起的「高速公路革命」，這個將奠定中國未來經濟與民生可持續發展的重要條件。結合中國在上世紀90年代積極發展的航空網路與高速公路網路系統，中國已經進入一個四通八達與快速便捷的時代。   其中「東南沿海客運專線」主要由滬杭甬客運專線、甬台溫客運專線、溫福鐵路、福廈鐵路及廈深鐵路所組成，從上海這個世界大都會來看，往北可連接京滬客運專線，往南銜接東南沿海客運專線，途經杭州、寧波、台州、溫州、福州、廈門、汕頭、深圳等地，最後可連接廣深港高速鐵路的香港及廣州。我們應該緊盯這條交通要道，讓我們除了廈門航空之外多了一個重要選項，透過它，我們可以快速向北連接上海，向南銜接廣州和香港。  尋找金門的新定位   金門幅員狹小，各項資源貧瘠，人口結構嚴重失衡，未來的發展關鍵在於如何與大陸接軌，成為廈門經濟特區的一個重要組成份子。因此，建設金廈之間的跨海大橋更是刻不容緩的事，這也是我們金門人幾乎沒有異議的共識。但是，有許多同鄉分別主張要建「金廈大橋」（連接大金門-小金門-廈門本島）、或「金嶝大橋」（連接大金門-大嶝島-廈門市翔安區），這樣的差異也反映在中央政府的政策上，而中央政策的反覆正是我們金門鄉親意見分歧無法形成共識的主要原因。   我們姑且先不管中央政府的政策考量，我想來談一談，我們金門人到底應該把這座跨海大橋建在哪裡，才能發揮最大功效，為我們金門帶來最大的經濟與民生利益，而不要只是淪為選舉的政治分贓或是欺騙選票的口號。我想許多人都會同意，在現階段兩岸關係的發展趨勢中，我們似乎可以清楚看出金門的機會與挑戰，機會是小三通模式已經為金門和廈門間建立了良性的互動與往來關係，是兩岸政府與民間最具代表性的交流與合作的典範；而挑戰是大三通時代來臨卻大幅降低了小三通的角色與功能，是金門面臨被兩岸邊緣化的危機與困境。因此，重新為金門尋找定位更顯得迫切，且義不容辭。   我認為，不管是從歷史地理、血緣關係、經濟發展、文化傳統等構面來看，我們都應該積極尋求與中國建立合作夥伴關係，讓金門整合融入「廈門經濟特區」更是必要的策略選擇，讓金門與廈門成為名副其實的「金廈經濟特區」的緊密關係，而興建「金廈跨海大橋」將是其中最重要的關鍵條件。因此，我要提醒的是，先看看廈門的整體發展格局與交通基礎建設後，再來討論我們的跨海大橋應該建在哪裡，才符合我們金門的最大經濟效益。   建構金門未來的新大門   首先從東南沿海客運專線談起，其中一段與金門關係最密切的是「福廈高速鐵路」，自福州市引出，途經福清、莆田、泉州至廈門市，全長274.9公里，設計時速為200公里（預留時速300公里），自2005年10月開工以來，歷經3年多的建設，目前全線橋樑隧道與路基土石方工程均已完成，正進入全面舖軌階段，預計在2009年11月30日完成各項測試正式通車，屆時，從廈門到福州，全程運行時間約1小時30分左右，比乘坐經高速公路的客運汽車快了近2個小時。   福廈鐵路全線共14個站，運行後，客車預計只停大站，包括福州、莆田、泉州、廈門西站（廈門新站）、及廈門（島內），一些小站如翔安（馬巷鎮曾厝）、杏林、廈門北站等，預計只供貨車停靠。中國政府指出，福廈鐵路的運載能力達到每日5萬人以上，是一條城市中心對城市中心的「對點直運」列車，明顯與台灣高鐵（遠離城市中心）的停靠站設計不同。所以，福廈鐵路列車比高速公路及航空客運更具營運及競爭優勢。   其次，利用Google地圖看一下中國的交通現況，不禁會令人吃驚，除中國高鐵的「四縱四橫」的戰略佈局外，更可看到東南沿海已經建設完成一條編號324的高速公路，而福廈鐵路幾乎就是沿著這樣的一條路線來建設的，最重要的是，這二條交通要道緊鄰沿海地區，途經廈門翔安區，換句話說，這二條交通要道距離金門非常的近。因此，我們是否應該認真思考，金廈跨海大橋應該興建在離這二條交通要道最近與最有利的位置點上，我認為兩岸最佳戰略位置點正是廈門翔安與金門西園，而這正是「金嶝跨海大橋」的位址。   總之，考量到廈門本島已經高度開發，城區內因交通流量太大造成嚴重的塞車現象，如果我們將跨海大橋建在連接大小金門與廈門本島的地理位置上，未來通車後可能要花不少時間在交通運輸的路上，雖然對進入廈門觀光旅遊或採購的遊客影響不大，但卻對只是途經「廈門」的旅客造成時間成本的浪費，我想這是最有待商榷的地方。反之，如果我們將跨海大橋建在連接金門西園經大嶝島後直接銜接廈門翔安區，向西可以經海底隧道進入廈門本島市區，向北可以銜接沿海的泉廈高速公路及福廈鐵路，可有效將金門與廈門連成一體，而翔安區未來的發展潛力不容小覷。   如果未來中國擴大廈門經濟特區的範圍，廈門島將不會再是廈門經濟特區發展的重心（因為已經達到高度飽和，發展腹地嚴重受限），而翔安區將會成為未來廈門經濟特區的發展重心，相對於廈門島的地理限制，翔安區所擁有可發展的腹地及交通便利的優越競爭條件。如果未來金門有可能加入成為「金廈經濟特區」，則未來更可能促成中國將廈門國際機場遷移至大嶝島，擴大廈門國際機場的規模與競爭力（類似韓國仁川國際機場的格局與概念），屆時將會更加突顯「金嶝跨海大橋」的戰略價值與經濟效益。   因此，我想說的是：「金嶝跨海大橋」將會成為未來金門的新大門。

  10月6日在貴報上讀到陳志豪先生的文章-「由澎湖博奕公投看金門」一文，引發我的一些想法回應，陳先生說他原先是很贊成在金門「開設賭場」的，他認為博奕可以為金門帶來地方繁榮，提高金門國際知名度，以及增加金門人回潮…等，但他在澎湖公投前從新聞上看到公聽會上一位澎湖民眾發言改變了他的觀點（請參照該文章），我只是好奇，發展博奕產業應該不僅僅是開設賭場吧？我想我們都看到澳門因發展博奕產業，大幅改善當地民眾的經濟與所得；然而，我們也看到澳門也因博奕產業成了許多犯罪的溫床，像色情暴力、黑道洗錢等社會問題。我想提醒的是，不只是我們看到了，新加坡也看到了，但新加坡選擇以正面而積極的思維面對發展博奕產業，新加坡政府更展現出超強的執行力，而我們呢？   陳先生與澎湖那位民眾都認為，金門與澎湖都有著純樸、寧靜及熱情的風土民情，擁有乾淨而美麗的環境，…。我非常同意他們的看法，我想大部分人都會同意，這些都是金門與澎湖最重要的觀光資源。但我不禁也要問，如果「這些」優點能為澎湖人帶來經濟發展，那他們澎湖人又何必動用如此大的社會成本，去辦公民投票呢？顯然，有許多澎湖人認為發展博奕產業對澎湖是利大於弊的，而他們強調「興利重於防弊」。我想問的是，到底反對澎湖設置博奕特區的那些人，是在捍衛澎湖，為澎湖找機會？還是在矇蔽澎湖，為澎湖帶來束縛？   回到陳先生的觀點…「博奕要發展，它就須先破壞，首當其衝的就是農地、抑或是老舊民宅…」。看得我一頭霧水，看似有理，實則偏見。到底發展博奕破壞到什麼呢？真的是農地和老舊民宅嗎？我想問的是，金門不能沒有「農地」嗎？這樣，換個方式問好了，金門的土地僅能當「農地」用嗎？到底是「農地」的經濟價值較高呢？還是「工商業用地」或「建築用地」的經濟價值較高？試問，金門現在還有多少人在種田？這些人佔金門就業人口的比例是多少？而他們所創造出來的經濟效益究竟有多大？長期以來，金門的農地一直處在低效益的經濟利用狀態，主要因為金門的土地貧瘠，灌溉水源不足，以及農業技術落後等限制，而種田的收入更遠不及於經商的與做水泥工的。   我猜，陳先生應該是種田的吧？他擔心金門發展博奕產業，他的「農地」會被「破壞」，這個理由我是尊重的。我家也是種田的，我爸年紀大了，沒辦法再種田了，而我們兄弟都在台灣就業及生活，目前我家的農地都讓親戚種高粱了，不然「農地」就會變成「荒地」，而我並不擔心發展博奕產業會「破壞」我家的「農地」，我更擔心的是，我家農地的地理位置及條件不夠好，根本沒有被「破壞」的價值。像我一樣少小離家的金門年輕人不在少數，至少我國中同學留在金門就業的算是少數，大部分都在台灣，家中大部分都是種田的，但我肯定他們是不會再回金門種田的，而他們的父母親年紀也都大了，都沒能力繼續種田了，我想說的是，對這些農地最大的「破壞」就是沒有能力好好加以利用，不要天真的以為金門發展博奕產業，每塊農地都會被「破壞」，想太多了！只要政府能夠有完整的發展規劃，土地的利用價值絕對高於維持現狀。   基本上，我是支持金門設置博奕特區的，雖然我不贊成陳先生的看法，但我尊重他的觀點，我不是要否定陳先生的意見，我只是同樣在表達我個人不同於陳先生的觀點。而這正反映多元社會下的多元觀點，能夠讓多元觀點充分表達與討論，然後形成社會各階層的共識，若能具體形成政策，這是值得我們喝采與肯定的事。2000年台灣人民用選票選擇了扁政府，因為鎖國付出了沉重的代價，2008年台灣人民再次用選票選擇了馬政府，希望帶來改變，但台灣的競爭優勢已大不如前；今年，澎湖人用公投選擇不要博奕，澎湖人還沒真正搞清楚博奕之前，就做了重要的選擇。我想提醒的是，金門人不要重蹈覆轍。   每個縣市都有「都市開發計畫法」，它規範著都市發展的原則與方向，土地經過都市計畫的專業而完整的規劃，有工商住宅區、有公園綠地、有景觀設施與建築、有藝術人文設施與建築、有便捷而環保的交通網、有進步的醫療衛生設施、有一流水準的大學等，而這些基礎設施提供一個地方發展的必要條件，博奕只是建基在這個基礎上的一項休閒產業發展。我們不應該悲觀，也沒有這個必要，與其消極去擔心及反對金門未來的發展宿命，倒不如積極參與，監督政府做好每一件都市計畫的規劃與發展，鼓勵全民參與重大公共事務的辯論，具備理性思考及獨立判斷的能力，尊重多元觀點，努力在多元觀點上尋求共識，這才是根本解決問題的辦法。   我認為設置「博奕特區」將是金門未來最重要的議題之一，澎湖給了我們寶貴的經驗與教訓，我看到了機會（澎湖縣公投未過，未來三年內將不能再提博奕公投，這機會留給了金門），也看到了挑戰（澎湖縣公投未過的主要原因在於政府的政策說明不足，人民因對賭博的刻板印象所產生的不信任感，金門人同樣面臨相同的困境），我們應該選擇擁抱機會與面對挑戰呢？還是選擇放棄與迴避？   政府要發展博奕產業，它有責任要告訴民眾有關「博奕」的各種利弊分析，政府是否已經做好了萬全的準備，而不是一味促銷「博奕特區」的賣點，也要辦理更多的公聽會，讓民眾能清楚了解政府的施政目標，改變人民對賭博的認知與圖利商人的疑慮，並能讓民眾表達自己的觀點，傾聽民意，尋求共識，透過理性論辯與妥協，在這種條件下的公民投票才會是民眾理性的選擇，也才是我們希望建構的公民社會。 

 金門波動磁場的負面運轉，導致了爭鬥的戰地金門；來到新時代的歷史轉捩點上，具備高能量波動磁場的金門，將有機會使這個正能量旋轉造就和平、富足、康樂的新時代、新金門。  金門瓷土具備高能量礦物質  金門的土地非常具有特性，早期的台灣陶瓷界大量的使用金門土，所謂金門土就是高溫的瓷土，許多優秀的瓷器，內銷、外銷，金門土都是主要的原材料。一直以來，金門對台灣的貢獻大多圍繞在捍衛台海安全，很少金門及台灣新一代的年輕人知道這些事情。安靜的金門島上，淳樸的金門人，默默的做出貢獻，承受著戰火洗禮；金門子弟已經默默的在南洋及世界各地打拚出一片新王國。  金門土的結構是一種高溫的礦物質，大凡土壤呈現高溫礦質元素都是具備了大地高能量的磁場。筆者觀察歷史上禪宗的泰斗──六祖慧能大師，祂的出生地廣東嶺南新興，大地土壤均呈現高溫礦物質元素，具備高能量磁場效應。地理之學，大地是基礎，有地理的地方都是呈現如此狀況，甚至出現五色的土壤，表現出特殊狀態的大地能量磁場。能量磁場的大自然結構非常複雜，許多能量藉由點網狀呈現，相信波動儀器的開發將使科學技術越能解釋此種現象。金門的大地具備了高能量的磁場效應，新金門如何應用這樣的優勢，創造新時代的新金門，令人醒思，值得奮鬥。  21世紀的新時代新農夫  隨著有機農業即將形成時代的潮流，波動有機技術的因應而生，肩負著時代賦予的歷史性任務。有機農業之所以發展緩慢，相當程度受限於無法有效的，以低成本、高品質的生產技術超越化學農業。而這種狀況主要的原因又表現於農業生產的成員：農夫。沒有一流的21世紀新時代新農夫，即無法根本上推翻以毒為食的農業生產模式。波動農業技術以枝節的形式去宣導教育農夫，無法快速而根本的解決問題，只有新時代新農夫的形成，認真果斷的實踐波動有機農業生產技術，才能真正解決農業的正常生產問題。這是筆者一路走來的體會，新時代的新農夫才能使人類農業生產走入正確的道路。  如何是新時代新農夫？上知天文，下知地理，智慧無窮，窮理至性。新時代新農夫是真理的化身，是真理的至誠追尋者，這裏做大了題目，但必須「取法乎上」。社會上一流的精英投入有機農業的行列，亦是潮流之所趨。新時代新農夫不僅有現代科學知識，並且充分體會現代科技之不足；知道唯有大自然的全體體現才能使生命的進化圓滿進行，知道真理的產生並非源自科技。新時代新農夫得以應用進步的科技去印證大自然無限的奧妙，在真理的現前，科技只是工具、手段，不是真理；真理蘊藏在浩瀚的無窮宇宙之中。  新農夫推動大地生機的復原  當大地恢復旺盛生機、充滿能量，所有大地上的生物均將重新獲得能量生機，一切萬物欣欣向榮；人類獲得了具有能量的營養補充，加上現代醫學科技發達，均將獲得健康的身體。有了健康身體的人類，將產生正面思維的心靈，人類在此智慧得以無限提升，人人追求和平、不喜鬥爭；有能量的身體必將恢復健康的心靈，充滿正面能量的社會，處處是愛的表現。新時代、新農民創造了不可思議的愛的世界。  現代人基本上已經失去身體健康的本能，現代所謂健康的身體幾乎是依靠醫藥科技來協助。自然且健康的身體運作不需要任何醫藥，而需要醫藥協助的身體，可以證明身體已經朝向不健康的負面發展；這是不健康的身體導致人類心靈朝向負面運作，還是心靈的負面發展成就了不健康的身體狀態？這是雞生蛋、蛋生雞的問題。負面的身體失去了平衡，使心靈更嚴重的負面發展，互為因果，朝著負向發展而不可收拾。  能量效應吸納精英匯聚金門  波動農業則是創造身體恢復身心靈健康的法則。活化的小分子能量水，有機的能量食物，身體在得到優質的空氣、水、食物的補充，將迅速恢復生機。具有能量、健康的身體處處表現生機蓬勃，心靈充滿能量；有了能量，愛才得以出現，有了愛就擁有了一切：和平與幸福。  筆者以為，以下三種新金門人已經或即將陸續呈現：土生土長的新金門才俊、出外的金門子弟精英回流及各界先驅願意以金門為故鄉的新金門人。當波動農業在金門啟動大地能量、恢復生機，金門的大地能量效應，將促使以上三種新金門人之匯集，天時、地利、人和。曾經飽受戰爭洗禮的金門，新的天時已至，相信沒有人會有異議。波動能量的金門大地，綿綿不斷的創造能量磁場，地利效應即將吸納精英人才聚集；新金門、大金門開始向世界發聲，世界級的金門有機樂活島，宏大美麗的願景，即將呈現給金門海內外鄉親。  波動農業金門種子部隊的形成  要先有一群團隊精英，他並不需要再教育，也不需改造，他的狀態已經完成，他已經了解，已經明白──空氣的污染、水的污染、食物的污染將使人類付出慘痛代價。解決生態環境問題是這些精英的志業，當這批精英用生命的全部熱忱，在護衛大地，請問政府還需要用什麼樣的監督機制來監視這些人？  當成熟的波動農業生產技術在波動農業生產精英的努力下，開花結果，新金門有機島的具體行動變革就容易展開了。思想的改造工作可以發現，金門公部門對於有機農業的真正落實是悲觀的，只是有機農業發展的潮流已不可抵擋。但主其事者，並沒有看到有機農業真正可行的生產技術，而卻又無力發展有機農業的可行性工作，自然就對有機農業產生了一定的困境。  這不只在金門，在台灣的各個地方都可以看到同樣的情況。不同的是，有的地方為了解決有機農業生產困境，不斷的接受挑戰，不斷的研究發展，而有的地方根本視其為不可能的任務，應付了事，如此而已。  波動農業團隊實踐新金門有機島  對於金門發展有機的躊躇，波動農業團隊夥伴應該有充分體諒的心情，因為以台灣來講，有機農業走了20年，可看到的還是茫茫前程。金門的資源在這方面並無傑出的基礎，就連最需要的高粱生產工作都必需仰賴大量向島外採購，這是看到的實際狀況；而這種狀況正是波動農業在金門足以迅速發展的優勢之一。  金門島上的各種建設，尤其擁有無數的樹木森林這種條件，是因緣的問題；任何其他地方，想要創造金門同樣的條件，除了金錢之外，當需很長時間來塑造。金門在這裏已經領先了相當相當大的距離，金門在這個領先的獨特條件下，有機島的理想與實踐並不需要花太多的功夫去說服任何一個金門人。  金門想要創立有機之島，與博弈之島是有絕對不同的。打個譬喻，有機島的創建，不是好不好的問題，是我們是否有能力創建的問題，相信沒有人會反對建造一個生態、環保、有機、樂活、富足、安樂的新金門，擔心與懷疑的是我們怎有能力做到的問題。  而博弈之島的問題，在於金門人要不要吃毒藥的問題。藥雖有毒，但短期興奮，效力無窮，金門人難道已經到了必需服用毒品的時段嗎？號稱80萬金門華僑，難道樂見故鄉成為博弈之島嗎？金門世代留住故鄉的子弟，是必需靠賭來活日子嗎？答案非常簡單。波動農業團隊在金門只要用實踐來證明有機島的可行性，光明的金門，世界的金門，指日可待。  （本文作者為新金門人、CNT自然農法創始人）

年底12月5日，是縣長、鄉鎮長、縣議員全面改選的日子，更是金門未來走向的「十字路口」。因此，2010年，是金門蛻變嶄新的開始？還是沉淪共業的糾結？一切關鍵，就在12月5日大家手上的這一票！  誠如「水能載舟，亦能覆舟」！政治，可以使社會富強康樂；但也可以讓全民陷入「慌亂危急」的地步！民主社會靠「選舉」進行「政治的變奏曲」；所以，良好的選風，可以為社會國家推舉出「優秀賢良的公僕」；而敗壞的選風，卻將助長「投機者和貪官汙吏」的出頭！  然而，選風的良正與否，就掌握在我們每一個人身上。如果我們這一票都「被買走了」，那我們怎能期待「這些政治人物」可以認真做事呢？如果我們這一票是「對價」的關係，那我們又怎能要求「這些政治人物」全力為金門、為鄉親打拚呢？所以，如果我們希望擁有認真為鄉親、為金門做事的政治人物，那就從我們自己做起！這一票「投給他」，只是肯定他的能力，認同他的想法，支持他的做為！  年滿20歲的投票權，這是何等的殊聖和尊嚴啊！這一票，可以改變金門！這一票，可以創造金門歷史！鄉親啊─，要做「金門的主人」，就在這一刻！別讓我們這一票「睡著了」！更別讓我們這一票「被汙穢了」！  回到金門已屆滿3年，承蒙鄉親的疼愛，讓我忘卻「離鄉背井」的傷痛，更迅速融入金門各種人、事、物的學習和認知。金門的美、金門的價值、金門的隱憂，和金門的困境，深深糾結在忙碌的心田！從「國際觀光島」的論談，到「2010年，起飛吧！金門」的呼喊，我謹以「真心、真情的筆觸」希望敲響金門的鐘樓，希望點亮金門人的心眼，讓金門揮別「塵封迷霧」的外衣！讓金門散發「源遠流長」的普世價值！  鄉親啊─，獨木難以成林，孤舟難以成航！咱ㄟ希望，咱ㄟ發展，需要鄉親心連心、手牽手，大家做伙來打拚！別再當「沉默的好人」！別再當「無奈的鬥士」！金門，需要鄉親ㄟ智慧和勇氣！金門，需要鄉親ㄟ行動和改變！  隨著「選戰」腳步的逼近，我的心也逐日的糾結和不安。為何「撒錢、買票」還是傳說中的伎倆？為何還有鄉親甘願成為「金錢政客」的橋樑？如果撒錢、買票就能「穩上堡壘」，那我們的子孫又如何能有所期待？！我們金門未來的發展又如何能「全力打開」？  為何恐嚇的言論、汙衊的字語，依然是坊間熟悉的身影呢？如果一個政治人物的當選，是需要靠著「打擊對方的恐嚇言論」，是需要靠著「揣測的汙衊論調」；那麼，我們又如何能期許他是個「心胸開闊」、有「大是大非」的決斷者呢？如果一個政治人物不能清楚、流暢而堅定的規畫出他未來的奮鬥藍圖，卻只是希望收取「見縫插針」的連鎖反應，那我們如何能期許他是個「有魄力、有擔當」的政治人物呢？  鄉親啊─，靜下心來寧靜的聽，擦亮眼來仔細的看，別讓「散播的謠傳」誤導我們的抉擇！別讓「耳語的製造」扭曲了正義的夢想！  人，沒有十全十美；政治人物，當然也不可能完美無缺！我們要的，只是「真心看待這塊土地、認真對待每件事情、用心照顧每一個鄉親」的政治人物！我們期盼的，只是「心胸開闊，能做大事，不忘小事」的政治人物！我們支持的，只是「態度誠懇，說話算話，認真為鄉親、為地方」的政治人物！只要「能做、肯做、會做」，哪有老少之分？！只要「誠心、真心、用心」豈有新舊之別？！  金門，是我們美麗的故鄉！孩子，是我們未來的希望！2010年開始，希望所有的政治人物，能為金門多出一分力、能為鄉親多花一分心思！加油！！鄉親，會記得您的好！金門，會感恩您的努力！歷史，會留住您的真心！  輝煌耀眼的國際觀光島，是金門未來劃時代的建設藍圖，只要我們「敢想、敢要、敢做」，上下通力合作，金酒豈會是我們的唯一？「深耕金門、放眼國際」，誰說金門只是蕭條沒落的戰後島嶼？  多一個你，不嫌少；少一個你，卻不得了！  珍惜我們手上的一票！  這一票，不是「要價」的籌碼！  這一票，不是「人情」的對價！  這一票，是推動金門前進的力量！  這一票，是洗刷金門「賄選島」的恥辱！  這一票，是金門贏得世人欽佩、讚賞的關鍵！  這一票，是讓子孫驕傲的代表！  這一票，是「我愛金門」的通關密語！  這一票，是金門「鴻圖大展」的鐵證！  鄉親啊----  天佑金門！  真心行，情義挺！  浯洲大業要真情！

 最近跟許多金門菁英接觸，話題談到金門人每年賺到一百多億之後，如何還能比現在賺的更多。在一陣腦力激盪之後，突然有人大喊：「有了，那就是讓金酒門市部在大陸遍地開花……」。  因為金酒在中國大陸已取得商標權，而且已有相當的知名度，在酒類市場上早有一席之地，如果說，能夠在中國大陸各省及地級市生根發展，將可創造無數類似今天的一百多億，那時候金門人的就業問題將徹底解決，縣府財庫也將更豐厚了。說得更現實一點，每年三節配酒也可多出好幾倍，老人年金別說一萬，兩萬以上都有可能。教育更可有從小學到大學完全免費，健保費也可由縣政府給予相當額度的補助，總之金門將成為全球最棒的福利縣。  那麼具體的說，到底要怎麼做呢？很簡單，金門酒廠先設立招商發展部，然後應徵設籍金門的各路英雄好漢，讓他們接受訓練後「進軍」中國大陸各省、市及地級市。  這支由金門酒廠訓練的部隊有兩項大任務，一是在大陸設辦事處賣酒，二是建立公關招攬該地人士到金門觀光。  試想，全中國大陸有三十多個省和自治區，以及282個地級市，每個省和地級市可設3-6個以上「台灣金門高粱酒服務展售中心」，每個中心至少設辦事處主任、副主任各一名，展售及公關3-6名，至少有一千到二千個就業機會。他們的工作一是代表金門縣建立該省(區)及地級市個公關及銷售金酒，其次就是招攬該省(區)以及地級市的大陸同胞到金門旅遊，創造金酒及特產及到金門觀光的利益。  他們同時也是一支全球黃金戰略的種子部隊，把金門人才帶到該省(區)以及地級市的發展，把金門人帶到大陸舞台，甚至走向世界。  至於待遇方面，省(區)級及地級市的辦事處主任每個月薪水至少與金酒總經理同級，工作人員與經理同級，並有豐厚的業績獎金。試用六個月，業績未達標準者，將另有任用。因為酒廠不屬於公務員編制，所以延攬人才沒有障礙。  再說，如果能選上一個高瞻遠矚的縣長，勢必與中央配合或強烈要求興建「金廈(嶝)大橋」。金廈(嶝)大橋完成後，全中國各省和自治區以及許多地級市勢必爭先恐後來金門設立「OO省市或自治區辦事處」。再說，如果會建金廈(嶝)大橋，勢必會先建大小金門橋，如果再加兩岸免稅區及免簽證等配套，試想金門的土地價值、建設成果、就業市場、觀光事業以及在世界舞台的能見度，是何等的宏偉局面。而新上任的縣長，也將是全台灣二十三個縣長與大陸關係最好，兩岸知名度最高、備受各方尊敬的縣長。  今天全世界都受到金融風暴的衝擊，中國大陸當然也無法幸免，但到目前為止，他們GDP保8，竟保住了，有些城市甚至超過10%，甚至已達15%。在在顯示中國崛起，但是台灣卻籠罩著負3的慘局，不進反退，處在這樣的經濟環境中，金門靠大陸最近，最能吸取他們的「血液」，而無獨有偶的金雞母可以飛奔大陸各角落生雞蛋。想想過去我們曾是台澎金馬最衰的烽火遍地之區，走過古寧頭、九三、八二三等等大大小小戰役，受過無數戰爭苦難，而今風水輪流轉，卻是全球最大的獲利者，歷史雖曾遺棄過我們，而我們卻獨享了未來「金門開門，滿門是金」。這難道不是金門人作夢都想不到的事情嗎？  如果我們能按此具體可行的目標前進，金門人民怎麼沒有前途？我們也不用自怨自艾中央漠視我們，因為只要主政的縣長有作為，我們金門人將個個是人才、人人是棟樑、家家都發財，如果新上任的縣長朝此計畫推動，他將有中華民族歷史上任何名臣都無法媲美的輝煌政績；金門不僅縣府財庫更加豐實，而金門縣民也將是全球最有錢、最驕傲、最快樂、滿意度最高的縣民，尤其是人才培育與就業機會上，更創造了史無前例，後無來者的金氏紀錄。  （編按：本文作者曹原彰原是馬祖國大代表、立法委員，曾與許多金門有志之士推動終止戰地政務、鼓吹兩岸小三通，有兩岸視野與高度。現在大陸從商）

  貴報10月6日特載，刊出衛生局局長陳天順先生有關金門醫療資源問題的專文，本人非常欣慰，陳局長能提出說明，顯示民意受到重視，藉由更多交流，集思廣益，一定對地方各項建設有助益，針對陳局長該文，提出以下淺見，敬請各界指正。   的確，金門因屬離島，很多條件受限，不容易聘用優良的醫師，雖然[公費保送]制度，讓金門子弟有更多就讀醫學院的機會，但人才的流失，還是解決不了問題，依陳局長資料：63-75年共培育27人，目前尚留在金門有19人，留任率約70%，而且心臟科、腦神經內外科等專業資深醫師，還是缺乏，並無法解決重大疾病需要赴台求診的問題。   金門醫療資源問題，除了[量]不足，其實[質]的問題才更迫切，也更嚴重，現行規劃中的[新建綜合醫療大樓]，如果空有硬體（病床增加、新科技醫療設備、核磁共振MRI、電腦斷層掃瞄等），但沒有優秀的醫師駐診，恐怕只是另一個外表光鮮亮麗的[建築物]，為何不把興建綜合醫療大樓的經費，確實用在充實醫療設備，及延攬優秀醫療人才？如果將廢棄的花崗石醫院重新整理，所需經費及時間，是否比蓋新綜合醫療大樓更務實？   其實要[規劃遠景]很簡單;寫出漂亮的[醫療計劃]也很容易，金門現有的醫療資源問題，稍有知識者，也清楚問題所在，所以根本問題在落實執行計畫;並達成計畫，否則只是海市蜃樓。  依目前進度，五年後，金門的醫療資源問題仍然無法有效解決，即使未來金門籍的公費醫師70人加入陣容，醫師[質]的問題依然存在，醫師的養成至少需要3-5年，而我們的[公費保送]醫師，只需要在金門服務六年，換言之，我們有可能提供他公費讀醫學院，又提供他實習，養成環境，等他成熟了，就另謀高就，或者因為是保障員額，所以不求醫術精進？我們實不該以小人之心，度君子之腹，但金門四十年醫療問題無法突破，是否跟公費保送制度有關？綁約六年是否太短？值得討論。   陳局長說：金門民眾對醫療的滿意度，從91年的15%，上升到97年的71，8%，這真是好現象，但千萬不能以此自滿，要知道金門人善良的本性，對現況是比較容易滿足的，以天下雜誌430期調查報告，問卷題目：[縣市長是否關心縣市民生活]？金門的滿意度是70，38%，但[社會福利]總平均第一名的台北市，該問題的滿意度卻只有60，65%，可見市民的要求強弱，讓數字有盲點，問卷題目設計，問卷方式，取樣數，都會影響調查結果，以此當作金門地區醫療服務的客觀數字，恐怕有失[客觀]。    我們再看以下數據：根據資料，不包括重症轉診，光只有一般轉診，一年就高達6000人，而且還不包括自行赴台就診人數，可見榮總的支援效果，非常有限，如果單純以交通費計算（一人陪診），一年粗估約新台幣一億元，如果榮總醫師只是1-3個月輪派（而且可能是資淺醫師），醫病關係如何信任？醫療品質如何提升？金門署立醫院號稱[病人不動，醫師動]，很諷刺的是：[病人很痛，醫師不動]。   一，在符合衛生署相關外籍醫師任用條件下，是否評估延聘外籍醫師？譬如印度等醫療水準，在世界上享有一定程度的國家的醫師，以我們的醫師待遇，是否能聘用醫術高明，且願意長駐金門的醫生？   二，除了榮總，私人醫院的合作是否可行？私立醫院的管理及效率，是否更符合金門的需求？比如長庚醫院等。   三，目前在金門的駐院醫師，是否跟台灣教學級醫院有進修交流？是否有完整的醫師在職醫術提升教育訓練？（我在金門署立醫院網頁，看不到此類訊息）   四，醫療人口不夠大，又處離島，我們的條件確實嚴苛，也因為如此，政府更有必要投入更多人力、物力加強環境條件的改善，羅馬不是一天造成的，同樣的，金門醫療資源問題也不可能一蹴可幾，甚至不單只是衛生局，縣政府的各局處的通盤規劃、配合，才能收到最大成效，先從地區的基本醫療健全，福建台商來金就醫，健康養生市場開發，醫療觀光等著手，如果此類人口可以一定程度的增加，醫療人口就會相對增加，醫療資源的整合就相對容易了。   五，編列預算，加強到各鄉里訪診，藉由平時對縣民的健康診察，除能早期發現，早期治療以外，更重要的是建立醫病信任關係，陽明大學神經科學研究所教授洪蘭女士，有篇文章刊在洪蘭作品集（一）（遠流出版]：[安心，病就好一半]，很多醫學實驗證實：醫師的關懷，讓病人安心，病人安心，病自然好得快，金門每年有那麼多轉診病人，一方面是金門的駐院醫師缺乏自信，所以開個轉診交差了事？另一方面也是病人對醫師缺乏信心，如果醫病雙方可以克服此心理因素，地區的醫療問題或可減輕，金門的駐院醫師，除了自我提升醫療技術，確實關心病人，讓病人對你產生信賴，是非常重要的課題。   世界各國都面臨著人口的高齡化，所帶來的龐大醫療經費問題，美國GDP的16%，用在醫療，很多國家的醫療觀光，是該國重要的外匯收入，如果金門真的可以破繭而出，可以創造很大的商機，對金門醫療的問題，關心大於苛責;期許多於批判，很高興看到陳局長的說明，期待更多的專業人士，提出方向、方法，讓地區的醫療問題，不再是我們的痛，讓我們的子女，我們的長輩、親人，都可以快樂的在金門安身立命。

  都說金門以觀光立縣，可是最近筆者返鄉看到了一些景象，卻發現距離此一目標，十分遙遠，令人大搖其頭。   首先談貞節牌坊，這是金門唯一的國家一級古蹟，牌坊造型極為典雅秀麗，所用石材也是十分珍貴的泉州白，即使在大陸，這樣的牌坊也不多見，因而有「閩台第一坊」的美譽，可惜金門人似乎不太珍惜這一個國寶級的古蹟，不但在牌坊下方隨意停車，旁邊商家的市招也雜亂錯置，甚至鐵皮屋頂都快刮到牌坊了，實在非常醜陋，如果颱風來襲，吹落砸壞牌坊，誰能負責？金門貞節牌坊乃觀光客的必遊之地，這幅景象是強調觀光立縣的金門該出現的嗎？   其實不只貞節牌坊如此，整個金門的城市景觀規劃，也是雜亂無章，毫無特色。以實用為目的的商店街暫且不去說他，金城老城區就有許多頗具特色的四合院，因不堪風雨摧折，而頹敗傾倒，取而代之的竟是一些現代的透天厝，這種新舊參雜的建築景觀，是不會吸引觀光客駐足的，筆者曾遊蘇州水巷、湘西鳳凰城，乃至廈門鼓浪嶼，這些景點之所以吸引人，就在於景觀規劃完善，復原建物原貌，即使原貌無法恢復，也儘量設計與其風格相近者，並賦予新的生命，觀光客遊徜其間，自然發思古之幽情，在中國快速崛起的今天，這種思古幽情正是吸引觀光客一再到訪的密碼，所以即使是平時，這些景點也是遊人如織，川流不息；一到假日，那就摩肩接踵，戶限為穿了。   如果金門真的想發展觀光，那麼金門的城市景觀就到了應該要「整體規劃，重新再造」的時候了，蘇州水巷、湘西鳳凰城、廈門鼓浪嶼成功的關鍵，就在於政府的積極投入與強勢主導，所以這一部份金門縣政府是責無旁貸的，必須拿出魄力來，金門既已實施全縣都市計劃，以縣庫現在充裕的財務結構，應該有足夠的財源以區段徵收之方式，重新規劃、設計、復原或改建部分老城區，尤其閩南傳統聚落，在福建已不多見，若能重現於金門，本身就是一大賣點，未來如能再配合「72小時免簽證」或「金門自由行」等觀光政策的開放，一定可以創造金門豐厚的觀光產值。   最後，我還要寄語於金門的鄉親，觀光立縣的意義也是意味著全縣居民要一起下去做觀光，也就是說金門鄉親有可能在不預期的時間、地點，和來自世界各地的客人相遇、談話，甚至接待他，你的態度決定了那個觀光客下次還會不會來金門，一個微笑，一句問候，會讓一個遠方的客人充分感受到金門的友善和溫暖，「豐厚的人情味」是我近年旅行大陸各地較少感受到的，金門可強調此一特色，相信能給人一段愉快的旅行回憶。

 近兩三個月來，見小太湖對面的天主教堂原址在施工，近前一看方知是由政府斥資整建羅寶田神父紀念園區。   在昔日金門的老老少少，誰都知道、認識有位羅神父，他已成為金門的一部份！   自他1954年聖誕節前夕來到金門，直至1994年榮返天家，他把四十年的生命歲月，無怨無悔的貢獻給金門的鄉親父老！他從抵達金門伊始，就已有終老於此的打算。金門何其有幸，在連天砲火中，天主（上帝）從遙遠的國度派遣這麼一位忠心僕人，默默的為金門犧牲奉獻付出他的一生！   1956年的聖誕節，他親手奠下山外天主堂的首塊基石，獨自一人胼手胝足，一磚一瓦的打造心目中的聖堂，一萬平方公尺的天主堂園區直到1962年才竣工。   在金門宣教的四十年中，他只短暫離開過金門幾次，在八二三砲戰的前兩天，為採購藥品及建材飛抵琉球，在琉球得知砲戰發生急忙搭船趕回，船到金門因連天的砲彈火網而無法靠岸，他竟然泅水上岸。如果不是深切關心愛護這個島嶼的民眾，一位外國來的神父怎會如此！另一次離金是在1964年應美國及墨西哥醫學會邀請，前往巡迴演講，在一百多場的演講中向外國友人報告金門現況，使金門於八二三砲戰後再度於國際上備受矚目與關懷。美洲行後他取道歐洲到耶路撒冷朝聖，並到西德、義大利、瑞士等國演講，至教廷晉見教宗若望二十三世，教宗允諾：「要在每一天的祈禱裡為金門人民作特別的祈求」，帶著教宗的祝福他回到睽違三個月的金門。1983年他親自檢視修繕聖堂屋頂摔斷腿送台醫治兩個月，復原後馬上趕回金門。在1992年送一位義籍老神父歸國，才順道和他闊別四十年的家人短暫團聚，金門民眾在他的心目中竟更勝於家人。   羅寶田神父在金門的四十年中，他不分教友與否，將金門的每一位民眾都當成親人般的疼惜照顧。任何事情找他相助，絕不會推辭。我姑媽與二妹就在他的悉心呵護下治癒纏疾，在醫療資源缺乏的當時，不啻恩同再造！   姑媽因家務操勞又缺乏營養向有宿疾，至羅神父處求診，羅神父不僅治癒姑媽的宿疾，更影響一向個性固執姑媽的宗教信仰，如今她安息在金門的天主教墓園！   一般醫護人員將「視病猶親」當成目標或僅是口號，羅神父一生將之具體的實踐。他對每一位來求診的病人除了醫療上悉心的診治外，還提供完全免費的食宿，我二妹童年時患了風溼性心臟病，就在山外的天主堂住了好幾個月。如果沒有羅神父，二妹可能早就不在了。二妹自赴台婚育後數十年未再返金，聞知羅神父車禍去世惡耗她難過不已！   1974年我與二妹同一船期赴台，但兩人搭乘不同的船艦，我是休假軍官被安排搭太武輪需赴料羅碼頭登艦，二妹搭的是登陸艇在新頭碼頭登船。在缺乏交通工具的情況下，羅神父竟然堅持用他的摩托車分兩次載我們兄妹從後浦到不同的碼頭，在刺骨的寒風中，我坐在羅神父的摩托車後座，激盪感動的內心充滿溫暖！老人家騎車速度不快，一路上我們用國語閒話家常，對他有了更進一步的瞭解與尊敬。   1977年我的婚宴特別邀請羅神父，很高興他百忙中撥冗蒞臨。  羅神父不僅愛人也喜愛動物，在天主堂的四周他不只養雞、鴨、鵝，還有狗與馬，一到天主堂除了鼎沸的人聲，更有雞飛狗跳、馬鳴鵝叫。祖母常說：「羅神父那裡真是鬧熱，甚麼動物都有」。   除了傳教診治病患外，他更向世界各地募集物資，經常巡迴各鄉間村里發放，給當時物資匱乏的民眾帶來陣陣暖流與感動。   他一手建造的天主堂在1987年七月因電線走火慘遭回祿成一片廢墟，他毫不灰心，搭臨時聖堂望彌撒。至車禍離世前，他仍在為張羅重建聖堂做努力，可惜聖志未酬。  雖然羅神父一生致力宣揚的天主教在金門似乎沒有很理想的教徒會眾人數，但由他四十年自身散發出來的教義已深植鄉親內心，他的博愛無我就是天主（上帝）和救主基督偉大精神的彰顯！  他將他後半生完全奉獻給金門鄉親，砲戰期間很多人都遷移到比較安全的台灣，他卻冒死泅水趕回金門與大家共患難，至親的親人也不過如此。   有情有義的金門並沒有忘記他，政府編列預算撥專款將山外天主教堂原址廢墟闢建為「羅寶田神父紀念園區」，他的生平事蹟陳列在園區供後人永遠瞻仰懷念憑弔，他的精神與金門鄉親將永遠長相左右！

  星月無盡   今年暑假，帶著小女兒回金門探望老爸，順便度過一個愉快的暑假。說來意外，在回金門的第一天，巧遇「星月無盡」的導演唐振瑜先生在夏興姑媽家拍攝金門習俗慶典的紀錄片，我和小女兒竟然也成了臨時演員，倒是始料未及。在拍片的空檔和唐導演聊著「星月無盡」的話題，談著這個既熟悉又陌生的地方，很想看看唐導所拍的金門影片到底在訴說著誰的故事，只可惜沒能趕上檔期，心中空留遺憾。   前幾天，在博客來網站上看到「星月無盡」的DVD，二話不說，直接訂購，週五晚上回到家正好收到，當晚，懷著一種特殊的情感及心情觀賞了唐導所訴說的金門故事，有別於「海角七號」，身為一個金門人，我看到了自己熟悉的一切，有美麗的閩式建築，有乾淨的海岸沙灘，有飽滿的高粱良田，有著封閉而保守的陳舊觀念，而這個大環境襯托著一個個淒美的愛情故事，對我來說，清晰而深刻。   自進入中山大學公共事務管理研究所就讀以來，常常在思考如何將公共事務的概念落實到金門的建設與發展中，經過汪老師的鼓勵與提醒，嘗試著將人們關心的課題或是金門重大的發展議題，透過文章來表達自己的觀點，希望能引起更多專家學者或擁有實務工作經驗的前輩，共同關心金門的發展與未來，創造一個論辯公共議題的對話空間。   人口結構失衡   回顧戰後的金門，百廢待興。國軍部隊在當時成了最重要的「外來政權」，紮紮實實主導了金門近半世紀的建設與發展，植樹造林，改善環境，構築堅強防禦工事，抵禦中共武力威脅，在駐島國軍及金門百姓的努力合作下，把金門建設成遠近馳名的三民主義模範縣。我，在60年代出生於金門，生長在農村，由於家中經濟困窘，接受高等教育成了奢侈的希望，也因為金門當時的最高學府只是高中，就算你唸完高中，還是要面對兩種困難的選擇-「離開」或「留下」。   「離開」往往是那些有機會離開的年輕學子的選擇，就像「星月無盡」影片中的阿勁與星月一樣，為夢想和希望選擇離開；而選擇「留下」的通常是那些被家庭綁住或是對金門抱持想法的人，就像影片中的得月和阿浯一樣，為家庭和理想選擇留下。我，考量家中經濟難以支撐我唸大學的需求，也不想留在金門老家種田或做工，因為種田，太累太沉重，也真的怕了；而「從軍」提供我一個既能繼續唸書且能離開金門的選擇，15歲那年，國中畢業，背上簡單的行囊，揮別父母與故鄉，踏進中正預校，從此改變了我的人生旅程。   我想，在當時像我一樣偷偷畫好「逃亡路線」的年輕人恐怕不少。有人到台灣選擇繼續升學，有人選擇就業，也有人選擇半工半讀，主要是因為台灣提供了大多數人想要的環境與條件，許自己一個更好的未來。就這樣，金門的年輕人經過這60年的時間擺盪，大量外移到台灣升學及就業，最後大部分都選擇留在台灣生活及工作，由於長時間年輕人口的大量外流，直接造成今天金門人口結構嚴重失衡的現象，根據金門縣政府民政局的統計資料顯示，有超過一半以上的人口是超過65歲的老年人，而社會賴以發展的青壯年人口則顯得嚴重不足。簡單的說，人口結構的嚴重失衡成了金門未來發展的最大挑戰與困境。我想提醒的是，金門的根本問題在社會，而社會的問題在人口結構的嚴重失衡。   理論架構   中山大學公共事務管理研究所汪明生教授指出，啟動一個國家或地區的發展機制在經濟，經濟的發展更直接帶動整體社會的進步與發展，而社會的結構也是支撐經濟發展的最根本要件。同時，社會結構也構成了不同的政治黨派與多元現象，而政治體制決定了政府組成及其施政內涵，執政與政黨輪替直接影響著政府的治理思維，並透過政策與管理來推動各項施政的落實，進而引導整體經濟體系的發展，如此構成了一個國家或地區整體性的結構與發展循環，也說明了各個不同結構的角色與關聯。   值得我們關切的是，經濟是帶動社會發展的動力，社會則是支撐整體經濟發展的支柱，人口結構更是整體社會健全發展的關鍵條件。因此，金門如果期望發展地方經濟，則具備發展目標產業經濟的健全人口結構將是不可或缺的要件。   再者，汪教授進一步指出，社會的發展過程有一定的軌跡可循，一般來說都是由傳統社會進步到現代社會，再從現代社會進步到後現代社會。我們可以從我們所熟悉的台北市的發展模式得到驗證。台北市，由原本一個地方小鎮逐漸發展成一個大都會，也就是從一個傳統社會的農林漁牧業，發展成一個以服務業為主的現代社會，大量外來白領就業人口改變了台北市的原本傳統社會的人口結構，這些新移民構成了台北市發展成現代社會的重要條件。有優秀的企業進駐可以吸引到優秀的人才加入，而有優秀的人才供給可以吸引優秀的企業進駐，彼此良性循環。   改善人口結構失衡問題   因此，我們可以清楚地知道，金門的發展也會是從傳統社會慢慢發展到現代社會，再由現代社會發展到後現代社會。今天，金門仍維持在傳統社會的狀態，嚴重的人口結構失衡更形雪上加霜。我認為，金門的主政者應該要認真思考這個問題，一方面可以形成具體而有效的政策，吸引在外地的金門籍子弟返鄉發展，同時鼓勵年輕的金門子弟留在金門發展，而提高金門的教育水平是刻不容緩的議題；另一方面，透過與中國（福建或廈門）的協商合作，引進台資與陸資企業及優秀人才進駐金門，才能逐漸改善金門現階段因人口結構失衡的發展困境。   以澎湖縣政府為例，澎湖人積極推動發展博奕產業，並將博奕產業列為他們的新興發展目標，透過博奕產業的發展來帶動澎湖整體經濟與社會的發展，設法創造就業機會，讓澎湖的年輕學子可以留下來創業或就業，改善像金門一樣嚴重的人口結構失衡問題，澎湖人清楚地知道自身所面對的問題與困境，並已經展開具體行動，雖然目前顯得困難重重，但可以看到澎湖人積極而堅持的精神，而我們金門呢？   今年，是兩岸關係發展元年。過去的小三通模式正式開啟金門與中國的交往，但小三通並沒有為金門產業經濟的發展帶來實質的經濟利益，而今天，我們金門極可能在兩岸大三通與直航下被徹底邊緣化。試想，當兩岸直航班機增加以及票價趨於合理的狀況下，還會有多少人會循小三通模式來往於兩岸之間？而這樣的發展態勢對金門的經濟與社會的發展，勢必造成莫大的衝擊，為有效因應這個挑戰，金門必須重新定位，積極加強與中國的各項交流，其中人才的交流顯然是最根本的必要條件。   今天，金門面對經濟發展的艱難挑戰與困境，經濟雖然是啟動機制，但金門的實質問題更在社會，由於人口結構的嚴重失衡限制了整體經濟與社會的發展，唯有改善人口結構的狀況，才能有效落實縣府的各項經濟構想與民生議題，也才能建構健全的公民社會。

  壹、前言：   金門與台灣本島和大陸兩岸之間，有著極為密切的地緣、血緣、文緣（文化）、商緣（經濟往來）和法緣（開發與治理）等「五緣」關係。因此，「金門人要比大陸瞭解台灣，也比台灣更瞭解大陸」。再則，兩岸分治六十年，兄弟鬩牆戰爭不斷，金門人飽受了古寧頭、大二膽、九三、八二三等戰役之苦，漫長的單打雙不打，其間並沒有任何一顆子彈、一枚砲彈，落在兩岸的本土上，兩岸內戰金門承擔了所有戰火。戰爭的痛苦，開啟了金門人的智慧。因此，金門人沒有藍、綠，心中只有和平。因為，金門人深知兩岸兄弟骨肉親情血濃於水，兩岸同胞手心、手背都是肉，何來仇、何來恨呢？兩岸毛、蔣爭，台灣藍、綠鬥，百姓何罪、金門人何辜呢？不管是統一或獨立，政治操弄下一筆糊塗帳，誰是誰非，受到傷害的總是平民百姓。   政客們，兩岸兄弟合作共創未來、兄弟爬山各自努力，又有何不可、有何不能呢？兩岸多點手足情、兄弟心，戰爭不再、仇恨全無，金門人所盼也是兩岸之福啊。金門人深知這些道理。因此，在催化兩岸大三通(屬表層)之後，金門人願意為兩岸能進入，心靈上的實質交流與互動，以達到深層的兩岸「心通」來努力、來貢獻。因為兩岸「心靈通了」，兩岸的和平發展才能永續、才能確保。而兩岸「心通」的關鍵路，就只有從教育做起。所以，打造「兩岸和平心橋-金門大學島」的工作，將是落實兩岸「心通」最便捷、最可靠、最有效的途徑之一。   貳、招收陸生的可行性與願景   「金門大學島」的打造，隨著政黨輪替，兩岸對峙形勢的趨緩及教育資源的互補和金門在兩岸間的地理優勢，打造「金門大學島」來招收陸生，將會是最能避開藍、綠惡鬥，可供永續經營且又能擴大招收陸生數量，解決台灣各大學生源不足，教師、員工失業。同時，也能提供大陸學生，更多就讀大學的機會，再則，也能有效的來提昇金門經濟力，達到1+1>3的最佳合作效益。其可行性與願景分析如下：   一、台灣2016年後考大學的生源約20餘萬人(尚有1/4高中、職畢業生不上大學) 。屆時大學四個年級的學生缺口總量為50餘萬，若以生、師比25：1；生、職比50：1來計算，7-10年後約有30,000名大學教師及職員、工，將會失業。而以目前台灣本島的藍、綠惡鬥中，國人能期盼，解決30,000名大學教師、員工失業，所需的陸生近50萬人，能夠全數進入台灣本島嗎？更何況換黨執政後，招收陸生的政策是否能夠延續，將會是一大考驗啊。然在地理上，金門隸屬福建省，是台灣獨立的絆腳石，是大陸與台灣本島的重要臍帶。金門、馬祖有著「台灣不想要，大陸不敢要」的特性。因此，開發「金門大學島」來擴大招收大陸學生的數量，除了，可以解決台灣生源嚴重短缺外，同時，也是紅、藍、綠均可接受，且可以永續經營的唯一方案。   二、大陸每年有1,050萬參加高考的高中畢業生，而期間只有250萬有學士學位證書。再則，還有2,700萬人的職業中學畢業生，完全沒有大學可讀。1050萬+ 2700萬約3700萬人，而250萬人/ 3700萬人=0.068，Pr值為93 才能考上，一本、二本，可獲得學士學位的大學，三本僅10%有學位。二本落榜生Pr值為92 (100人成績比92人高)以下者，都極有可能成為是台灣各大學主要的生源 。因為台灣各大學的學歷與學位是合為一體。因此，無需大幅降低標準，錄取民辦高職、高專(二、三專)層次的學生(高考250-270)。而台灣各大學，即可以找到上水準的學生。   三、金門目前縣有土地總計有1,985公頃，若就以金門縣政府初期規劃的八筆，縣有非公用土地134公頃。再外加金門技術學院30公頃、銘傳大學15公頃，可做為各大學或各校設立分校(2.5公頃)的用地。而依法定建蔽率、容積率及校舍建築面積基準計算，目前規劃中的「金門大學島」，將可容納綜合大學學制學生約16萬名。   上述分析，台灣在生源嚴重短缺，教育資源過剩下，大學的教師及職員、工，即將面臨失業的窘境，適逢大陸目前大學教育資源有限，且可頒發學士學位證書的大學極少下(大陸學歷、學位分開制)。兩岸若能藉由金門地理上的優勢，結合金門沒有藍、綠惡鬥的良善環境，兩岸同心協力共同來打造「金門大學島」，以招收兩岸或國際學生。如此，除了可以落實馬總統的教育政策，招收陸生 (一)大陸一流學生，可以對台灣學生，產生激勵作用。(二)兩岸青年，在人生較早階段，就可做朋友。(三)解決台灣部分大學，招生之不足等，以創造兩岸雙贏的三大好處外，再則，金門可運用「大學島」的開發，使金門土地資源，做更為有效的利用，期使金門「走了部隊來了學校，走了軍人來了學生，一個學生抵過三個軍人的消費」下，金門的經濟得以繁榮，兩岸的和平得以永固。因此，「金門大學島」的打造，將是「兩岸兄弟合作，共創未來」的一大步，更是兩岸實現永久和平願景的重大工程之一。   、大學島的資源整合與分享   打造「金門大學島」面對著是兩岸間敏感度僅次於「政治」的「教育」交流合作案。若各大學持續的各自為政，其後果輕則一事無成，重則傷及自己在所難免。因此，大陸、台灣、金門的教育資源一定要整合，才能達到共同分享的目的。更何況金門在打造大學島的初期，金門的教育資源，仍屬貧乏、不足。所以，若相關單位、進駐學校，未能有效的來進行整合，則打造「金門大學島」，勢必成為「政治」空談，毫無進展。以下僅就，如何進行資源整合打造「金門大學島」，以達學校、縣民皆贏的做法，說明如下：   一、教育法令規章資源的整合與分享：   善用「離島建設條例」在法律上的位階及立法院增、修條文時，較容易被通過的重大優勢，辦理教育法令規章資源的整合，以此為打造「金門大學島」來架橋、來開路。例如：民國97年10月15日修正之「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」即為條文修正的最佳範例，該辦法的第一條、本辦法依離島建設條例第十八條及臺灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱本條例）第九十五條之一第二項規定訂定之。第一條法源基礎中，即在「大陸地區人民關係條例」基礎上，引進了同位階的「離島建設條例」為依據。所以該辦法，就依據了第一條的法源，增訂了，第十二條大陸地區人民有下列情形之一者，得申請許可入出金門、馬祖或澎湖。……六、就讀推廣教育學分班。   因此，若依據上述「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」之規定，大陸人士是可以到金門來就讀我大學所開設之推廣教育學分班。   唯非常可惜，因在修正「離島建設條例」時，未能及時於條例的第十二條增訂，「為利於離島之大學推廣教育的辦理及就讀我大學，大陸人士的學歷採認和其他相關辦法，由教育部訂定之」等文字內容。條例中若有上述增訂條文，則教育部即可依據上述條次，於「大陸地區學歷檢覈及採認辦法」增訂時，第二條增訂為「臺灣地區人民及經許可在臺灣地區定居或就讀我離島辦理大學推廣教育之大陸地區人民，在大陸地區接受教育取得之學歷檢覈及採認，依本辦法之規定辦理」。而第五條條文之大陸地區學歷之檢覈及採認，即可對第二條所列之人士的大陸學歷，採認其大陸高中(職) 之學歷。經上述的法令規章之整合後，則我大學於金門開設學分班時，即可採1+3(大陸1金門3年)或1+2+1(大陸1金門2台灣1年) 來辦理。而再依「大學推廣教育實施辦法」之規定授予相關的學位。   二、推動大陸、台灣、金門教育資源的整合與分享：   大陸校舍(宿舍)硬體資源提供無虞、台灣師資軟體資源過剩，而金門則有著地理優勢和特有法令的保障。因此，大陸、台灣、金門三者彼此之間，若能截長補短，則打造「金門大學島」將會水到渠成，毫無困難。所以有意願進駐「金門大學島」之各大學，若能依教育部97年11月3日台參字第0970213043C號令修正發布「大學推廣教育實施辦法」，及教育部98年2月4日台陸字第0980014006號書函公告「放寬大學赴大陸及金、馬辦理推廣教育（97年11月3日修正發布）：97年11月3日起，大陸人士可以赴金門、馬祖、澎湖就讀我大學校院開辦的推廣教育學分班，同時，亦放寬國內大學赴大陸辦理推廣的學員資格和師資等限制，……。分別於大陸、金門辦理，1+3之「大學推廣教育學分班」。   第一年，學生在大陸合作學校上課時，1/3的課程由台灣各大學的老師來授課，期間大陸與台灣老師之間的教學觀摩，台灣的老師與大陸學生間的一年互動中，即可讓大陸學生對台灣的相關法令規章、文化背景、風土民情，有了更進一步的瞭解與認識，以便赴台就學後，能迅速的融入新的學習環境。而對台灣各大學而言，則有著較為充裕的時間來對陸生進行各項認證和辦理陸生赴台之各項手續。對金門而言，則各大學可以運用學生在大陸的這一至二年，儘速的來改善「金門學分班」的師資、校舍及設備等軟硬體。   第二至四年間，台灣各大學則可運用，金門現有閒置或可借用之國小與文化園區，以作為學分班教室、校舍之用。而學生宿舍及生活機能，則可由認養的社區、聚落或企業、建商來開發提供。而以目前會勘的結果顯示，則以莒光國小和文化園區兩處來做為學分班開設之地點為佳。因莒光國小座落於金城鎮，周邊地區則有救國團、金門旅館、春滿樓和金門商會。而文化園區則座落於金沙鎮，周邊地區則有羅馬假期、太武渡假村、金沙大旅社，可以提供陸生來金就讀大學時，最難處理的住宿、生活問題。因此，台灣各大學若能獲得縣府及金門鄉親們，上述資源的協助，則台灣各大學，即可在最短的期限內，完成學分班的開設，招收大陸學生。   再則，「金門大學島」在開發之初，金門唯一的大學「金門技術學院」若能扮演著樞紐、中心的角色，提供教學、圖儀、設備等分享平台，協助有意願至金門設立分校之台灣各大學。於金門開設學分班。而各大學再依「大學推廣教育實施辦法」第6條規定，大陸學生於修讀完一定的學分後，即可取得學士學位(高雄大學、銘傳大學，於金門開辦碩士專班為例）。     肆、結語   在打造「金門大學島」中，若吾等能善用，金門擁有的「離島建設條例」和沒有藍、綠與金門人渴望和平之法源優勢與政治氛圍下。兩岸間能有效的整合大陸、台灣和金門之教育資源，截長補短，共同為打造「金門大學島」來努力，以推動兩岸教育和文化上之實質合作。如此，對台灣而言，將可以大幅的解決台灣生源之不足、教師之失業。同時，亦可降低陸生，直接衝擊台灣本島之壓力；對大陸而言，則可以更為有效提供大陸學生更多就讀大學的機會；對金門而言，則除了可以藉此來帶動金門的經濟發展外，而金門在地的大學「金門技術學院」，更可以透過大陸學生的招收（台灣生源已嚴重不足），擴大其經濟規模，以達改制大學(三學院)之要求，以落實馬總統的承諾和金門鄉親們的期盼。