據報載台獨聯盟主席陳南天在座談會上表示，無論是「中華民國」、「中華台北」、「中國台北」，都是讓台灣困入中國內戰史觀的框架，名不正言不順的宣稱，給了中國對台上下其手的空間。他認為現在是到了要積極推動正名參與國際社會的時候。此一動作令人不禁想起2007年的正名運動。 　 2007年時執政黨推動之正名運動，中華郵政改名為「台灣郵政」，中國石油股份有限公司更名為「台灣中油股份有限公司」，中國造船股份有限公司更名為「台灣國際造船股份有限公司」，正名運動於經濟層面，增加這些公司營運成本，然因正名所帶來的效益，就只是增加「台灣」二字在國際間的能見度。 　　然距離蔡總統就職已一年多的今日，爭議問題越來越多，舉凡一例一休、挺同反同、年金改革、司法改革、陸客來台銳減、九二共識、參加WHA、前瞻計畫等議題，不僅未能獲得全民支持，反之，走上街頭抗議的群眾卻有顯著增加的趨勢，國內政經環境似乎越來越差，在此時又要燒錢換正名，不知又有多少國人願意支持。 　　社會氛圍、國家財政於正名之大義前，或許微不足道，然而土地之認同感是要在人民都有餘裕時，才能更顯其存在的價值，臺灣目前面臨內外交迫的困境，國內政治經濟越來越惡化、國際外交環境越來越險峻，此時此刻政府應傾全力於突破窘境，等到整體環境改善後，再來討論正名此一議題，或許才是最好時機吧！

  近期讀到金門日報地方新聞報導會計年度近半，副縣長在主管會報期勉同仁，各單位預算執行率是否落後一定要念茲在茲，也期許大家加把勁，依計畫的輕重緩急，尋求重點突破，把行動年的施政績效來凸顯，不禁憶起過往返鄉省親，常沿著中興街走向沙美菜市場及左轉三民路與進入新（舊）街與聚落，惟映入眼簾之景，卻是街（道）路汽機車隨意停放(停車空間不足)及店家鐵門拉下與商業式微，沙美菜市場則是建築物老朽頹廢、荒蕪，著實令人感慨！   沙美過往乃金門東半島歷史久遠港都，從元朝至正年間(1343-1368)已存在，明朝統治金門鹽產業到達顛峰，鹽場多集中於沙美區，造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況，沙美老街舊時為各宗族間與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地，惟現今沙美所到之處人煙稀少，市場破舊不堪，金沙戲院更是頹廢荒蕪多年，沙美老街附近幾成廢墟，至於現代化之汽機車亦隨意停放，著實彰顯停車空間嚴重不足，嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條，倘不適時導入有效改善措施讓其繼續惡化，未來終將加速沙美之經濟衰退，以及更加缺乏競爭力！    究係要如何才能促進老舊菜市場重生？筆者建請政府積極規劃使用都市更新之拆除重建方式，將沙美菜市場拆除重建為地下4樓（地下1樓為美食街及日常用品店、地下2至地下4樓為停車場）及地上16層之市場零售、金融業、3C家電（電器、電腦）用品展售及圖書城與合宜住宅（8樓-16樓）並設置空中溫水游泳池之住商大樓，成立專則單位及擬訂與編列重建計畫及預算，使用2-3倍容積獎勵及公私合夥方式，引用內政部1998年頒布的都市更新條例中之重建方法，並主動積極引領人民及主動協助與整合民意，以利沙美菜市場拆除重建為住商大樓，或許能為荒蕪許久的沙美商圈注入新生命，進而促進沙美周邊之產業與經濟之復甦，此前瞻性作為，急需公部門積極引領與輔導人民，方能有所作為！

  五一勞動節，又奉女兒之請託，去幫忙照顧兩個上幼兒園的小外孫。    原來，勞動節幼兒園以須遵守勞基法為由，放假一天，卻不顧該日軍公教人員皆需上班的情況，讓許多家長，不是得請假一天在家照顧小孩；要不然就得像女兒一樣，拜託親人幫忙照顧。    照顧孫子一天本也不算甚麼，但幼兒園還是得考慮到一些家長沒父母親可託顧怎麼辦？或家長公務繁忙，又不能請假怎麼辦？同樣是小孩送托，唸公立學校幼兒園，老師要照常上課，家長就沒這種困擾。收費較貴的私立幼兒園，園長為省員工加班費，卻全面閉園不上課。可是學費照收，伙食、營養午餐費也不退，並無道理。難道勞動節，所有勞工朋友都放假嗎？新聞報紙不是照出、超商也開，百貨公司不也正常營業？    幼兒園既然按月收了學費和營養伙食費&hellip； 等等費用，在勞動節就應安排員工輪值，照顧無法請假的家長之孩子，否則就應照比例退回學費及伙食費才行。

  適時不爭是好德性。   早年小學課本讀過「兩隻羊過橋」的故事，故事內容是這樣：白狗要過橋，黑狗也要過橋。兩隻狗走到橋中間，誰都不讓誰，誰也不肯退。兩隻狗打起來，都掉到河裡去了。白羊要過橋，黑羊也要過橋。兩隻羊走到橋中間，白羊對黑羊說：「請等一等， 我退回去， 讓你先過來。」黑羊對白羊說：「謝謝你。」黑羊先過來了，白羊再過去，兩隻羊都過了橋。   康熙大學士張英是清朝名臣張廷玉的父親，家人重修府邸時，因院牆與鄰居吳氏發生爭執，所以寫信給當時在京作官的張英，要求他讓當地官府幫其家人撐腰。張英收到信之後，隨即回詩一首：「千里送書只為牆，讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在，不見當年秦始皇。」張英家人收到信之後當即決定把院牆向後退讓三尺，其鄰居知道後也向後退讓三尺。兩家之間便空出六尺，六尺巷因而得名。後來康熙帝知道了這件事，敕立牌坊以彰謙讓之德。「尚書‧君陳」中有句話「必有忍，其乃有濟；有容，德乃大。」忍，不爭，會保持一種和諧，強爭，輕則口角失德，重則戰爭失國。   何時該忍？何時不該忍？明朝唐寅的「百忍歌」「……君不見如來割身痛也忍，孔子絕糧饑也忍；韓信跨下辱也忍，閔子單衣寒也忍；師德唾面羞也忍，劉寬污衣怒也忍；不疑誣金欺也忍，張公九世百般忍；好也忍，歹也忍，都向心頭自思忖。囫圇吞卻栗棘蓬，恁時方識真根本？ 」為個人小利小事可忍，為家國眾人利益不能忍，底線在哪裡？難以界定。   歷史上朝代的消長，通常在朝廷無法維護百姓的生活時，平民百姓平時循規蹈矩，非得忍無可忍時才會反抗，朝廷的權力之爭是造成百姓困苦，朝代消亡的內在因素。唐朝在安祿山之亂後，國力衰微， 藩鎮割據、外族入侵、宦官專權與牛李黨爭等成為唐朝的內憂外患，光是牛李黨爭就長達四十年，從經學爭到政治，從科舉考試吵到軍事力量的爭鬥，國力內耗，唐朝如果能夠避免黨爭和藩鎮割據的權力之爭，也許輝煌的時間能更長久。然而，從古至今，哪個時代能避免政治的爭鬥？鬥掉和平，鬥掉經濟，鬥掉人民的生存夢想，政治敗壞、社會貧富差距過大，如壓縮機，壓著人民的恐慌和不滿情緒，就是戰亂的開始。隋滅唐起，唐滅五代十國起，前朝如此，後朝依然，歷史如滾輪，一再轉動，一再複沓。   忍讓前提在寬容，容得下別人的無理，容得下對手的挑釁，容得下與自己不同的觀點，容得下新的觀念，才能有活水，才是可長久之道。「周易」中說：「坤厚載物，德合無疆。含弘廣大，品物鹹亨。」廣闊的心胸才能兼容並蓄，才是長治久安的基礎。

  2016年5月政黨輪替，現已滿一周年，陸客赴台觀光人數減少的現象並未改善。然而，透過比較數據可以發現其並未衝擊到金門「小三通」航線。   金門、馬祖因為地理位置的因素，做為兩岸開放最初的一個節點。隨後，政府為建設與發展外島經濟，逐漸擴大「小三通」範圍並放寬限制，實施常態性的「小三通」政策，使其規模日益擴大，已成為兩岸重要來往通道。其中，金門與廈門僅30分鐘的航程，因此金門「小三通」成為此政策中兩岸人員往來最多、航班數量最頻繁的一個重點航線。   2016年之後，兩岸關係面對蔡英文政府不正面承認「九二共識」，陷入僵局，失去官方協商管道。但是，在這樣的狀況下，陸委會在政策上仍然大力支持「小三通」，因為「小三通」為陳水扁執政時期的政策，若此行線式微將被視為民進黨政府在政策上不連貫的自我矛盾。再者，金門地方政府和立法委員相當重視「小三通」對當地帶來的直接利益關係，積極爭取中央政府的支持，同時亦與大陸方面保持友善的互動，因此在大陸政府緊縮陸客來台旅遊人數的現況下，金門「小三通」航線能夠不受影響。   並且，在行政劃分上金門縣屬於中華民國福建省管轄。2000年民進黨政府背離當時支持直航的民意，而選擇「小三通」政策，主要是受意識形態對立所產生的一個平衡決策。根據潘錫堂的研究：大陸方面將「兩岸直航」視為是「一個國家內部的事務」，並且主張「一個中國」原則與「一國兩制」； 陳水扁政府則認為「兩岸直航」屬於「國際航線事務」，這種兩岸不對等的立場，不是深具台灣主體意識的泛綠陣營所能容忍。此外，他們認為大陸政府利用通航，達到「以通促統」、「以經促政」、「以民逼官」的分進合擊之政治目的。    所以，當時民進黨政府不採用兩岸直航，而透過金門及馬祖兩處位於大陸及台灣本島中間第三地做為緩衝。2008年國民黨政府執政，由於馬英九政府支持「九二共識」，以較樂觀的態度看待兩岸關係，在往後八年任內，開啟「大三通」政策，包含飛機直航之兩岸航線和開放台灣本島多處港口以渡輪方式直航大陸地區。「大三通」政策以節省企業家、人民甚至政府官員往返交通支出，從而強化兩岸經濟發展，使得兩岸人員往來達到巔峰。兩岸關係在經濟合作及社會文化交流方面呈現頻繁熱絡的情況，從而增加雙方政經信任基礎，彼此依賴程度也更加密切。   2016年新政府上台，大陸方面縮減陸客來台旅遊人數，卻未反應在金門「小三通」航線上，大陸政府這個做法似乎是在呼應2000年民進黨政府執政時期對於「兩岸直航」的政治方面考量。由於民進黨政府並不支持「九二共識」，甚至以「新南向政策」要減少對中國大陸的依賴程度，並增加人民脫離意識，是對「一個中國原則」很大破壞。   所以，大陸政府僅在直接到達台灣本島之「直航船班」人數上進行縮減（例如基隆港兩岸航線所受的衝擊），是對於民進黨政府在「台獨」意識上的打壓及警告。金門縣在行政劃分上屬於中華民國「福建省」管轄區，其小三通航線旅客人數不受影響，大陸政府這樣的差別作法似乎是以現實壓力對台灣政府宣告，只要民進黨政府正視「九二共識」，遵守「一個中國原則」的對外關係，就不會以政治權力對台灣方面造成負面影響。   「九二共識」是國民黨執政時期兩岸政策的主要基礎原則，促使兩岸互動蓬勃發展。2016年政黨輪替，由於民進黨政府不承認「九二共識」使得陸客來台旅遊人數出現明顯地減少，對台灣整體旅遊業造成不小的影響，進而影響台灣經濟的發展。然而，從金門「小三通」未受到政黨輪替的波及，可見政治因素對各地造成的衝擊不同，地方政府的態度亦會影響其所面臨的困境。執政黨對外政策的差異，可能會為台灣帶來新的發展，卻也會造成原本的經濟系統出現改變，不能否定的是，台灣內部在意識形態上的對立，使得兩岸政策前後無法連貫，對於各地的旅行相關業者造成經濟收入上的不穩定。   值得注意的是：在兩岸失去官方協商管道的現在，基隆兩岸航線未因人數驟減而減少航班。此現象表示出大陸方面釋出善意保留兩岸往來的通道，並非真的要切斷兩岸的人員來往。其以大陸籍船運公司的損失維繫「兩岸直航」的運作，給予雙方時間磨合，期待新政府在兩岸政策中找到平衡點，打破「統獨」的零和遊戲，創造雙贏，為台灣社會創造穩定和平的環境。

  總統就職一周年前夕，有位長輩寫信來，大意是說，他以老朽之年，在人攙扶下參加遊行，用行動表達對新政府施政方向與重點錯置的不滿，因而反問我為何沉默以對？   看信覺得沉重，不是因為遭到長輩的責難，而是對於時局混沌前途茫然的不安。   我豈是甘於沉默的人？多年來，經常發表對時局的看法，對執政當局提出的建言並不少，只是終於覺悟，如今不缺議論檢討的人，缺的是實心做事的人，於焉，轉移重心專心致力做志工。   民進黨重新執政，蔡總統的就職演說無疑是令人期待的關鍵。很遺憾地，她欲語還休，就是不說遵守一中各表九二共識，當她自以為閃爍是高明的智慧，其實早被看穿，成了改變現狀的始作俑者，兩岸有了隔閡，產生了衝突，最立即波及的是經濟衰敗，再之則是外交的挫敗。在兩岸關係觸礁後，台灣再也無法走向世界，陸委會、外交部幾已成了閒置單位。 老實講，在新政府執迷不悟一意孤行之下，我對台灣的未來相當悲觀。但國際形勢詭譎、兩岸關係曖昧不明，豈又是區區小民所能置喙？又豈有悲觀權利？於是，懷著滿腔憂心我更致力做志工，一則以遣懷，一則以寄望。我的沉默不是消極，只是堅持做我能做的努力。   蔡總統就職周年，時局只見一片混亂。治大國如烹小鮮，庖丁解牛在切入之妙。蔡總統坐擁全民高度期待，但她顯然不懂料理之道，更不諳解牛之妙，所以施政主從不分、輕重失衡。如何能解台灣坐困愁城呢？請蔡總統勇敢承認錯誤，大方說出回歸九二共識的大道吧！

  阿扁於凱達格蘭餐會預先錄影說出「軍公教是政府的資產，不是敵人…，污名化他們是不智的」。個人頓時感慨萬千，毋論官司纏身的阿扁是否另有動機，至少以他曾經當了八年的總統高度，他講出了真話。   軍公教警消是政府的公僕， 一生奉獻，除本職外，絕大多數並無其他專長，退休後的老年生活，也只能以退休金賴以維生甚至養家。   我是獨生子，一生從事教職工作，並無多餘存款，家尚有「極重度」父親、「重度」母親，我退休後自己身體有恙，仍須以退休金扶養雙殘父母。陳建仁副總統說他「月領近十萬，年改後約可領六萬三，克勤克儉應該足夠生活」云云，如此以偏概全喊話，竟出自一位貴為「一人之下，萬人之上」的副總統之口，讓人寒心。他忽略被年改者，每人環境背景不一，並不一定能像他那麼幸運。   軍公教警消上凱道表達心聲，某執政立委卻以「吵得越兇，砍得越多」近似恐嚇性語言，要這些表達生活困頓心聲者閉嘴，相較同為曾是執政者前總統阿扁對軍公教同理心的講詞，顯得相當諷刺。   呼籲小英政府，力拚「經濟」為先，改革本就應該越改越好；縮減公僕口袋，越改越差，這不是大有為政府所應為。我們不反對漸近溫和式的世代改革，但立法宜周延，對現在仍賴退休俸來養家活口、或自身重疾乏人照顧…：諸如此類等等的特殊案例，不難調查統計，宜訂「另」案處置，這不是憐憫，而是可能衍生實質社會問題。「禮運大同章」的「老有所終」，能讓終其一生當政府公僕的軍公教警消，視當政府公僕為榮耀，退休後無後顧之憂，流風所及，年輕一代也願意從事軍公教等職，盡全心力安社稷、興邦國，利國家正常運作，相信這也是政府所願看到的景像吧。

  各位金門鄉親暨金門體育界先進大家好：   我是金門體育會第五屆至第九屆秘書長辛雷達。日前看到金門體育會現任理事長李金贊先生在網路及金門日報刊登金門體育會第11屆第一次會員代表大會延會之道歉啟事，指出這次的延會是會員代表資格，因體育會章程與「人民團體法」抵觸並以這是體育會自民國59年成立以來的積弊來致歉。本人曾為金門體育會一份子，於5月20日及21日兩次與李金贊先生及其何姓工作人員表達抗議「用詞」意見。並請改正是章程的不周或資格認定的程序問題造成延會。並非積弊，避免汙名化了諸前輩，也易引起社會不必要的疑慮。況且本次的延會是出在會員代表資格認定，哪有九點召開理、監事會來審核會員代表資格，十點就進行會員代表大會，違反了15日前完成由理、監事審核規定程序及新、舊會員代表申請入會或取消會籍之認定（違反了會員申請入會及取消會籍須經理、監事會或會員代表大會審核通過之規定）。   經查：一、金門體育會章程第十條，會員如有違反本會章程之行為或侮辱本會會譽者，經理、監事會議或會員代表大會決議，得予以警告或取消會籍，這是會員取消會籍的程序。二、金門體育會會員代表大會選舉罷免辦法第一條，本會之選舉罷免，除法律另有規定外，依本辦法規定辦理。但其他行政命令與本辦法無牴觸者仍得適用之。這是會員資格的審定依據。第二條，本會之選舉罷免，應由理、監事會在召開會議十五日前審定其會員代表之資格，造具名冊、通知其所有會員代表。這是會議程序規定，據此佐證，本人找不出金門體育會章程有何牴觸人民團體法及號稱積弊之所在。反而再再顯出完全是會議程序的瑕疵。陷入為了選舉，操作排除異己，圖利自己之考量。慶幸本次會議真的延會了，若如期完成會議，那才真的造成與人民團體法牴觸，陷會議淪為無效之境。    再說章程有其歷史背景，時勢變遷，有需要，可在其任內召開會員大會之時提出修訂。及今，出問題，罪怪到前朝，有失厚道。責任歸屬就請社會大眾來公評。    在此，本人慎重呼籲，真有積弊，請能依事件提出，該釐清就釐清，該改善就改善，以正視聽。避免造成體育會聲譽被誤解。    時至今日，迫於無奈也只能依樣藉助網路及金門日報，公開說明會議程序應有的流程及會員代表資格審核之爭的真相。打擾到諸位金門體育會先輩及第11屆第一次近200位會員代表之舉，懇請諒解。並懇請繼續熱忱支持體育運動，讓金門體育運動更發光發亮。也藉此向諸位前金門體育會理事長，顏達仁先生、莊水池先生、王異生先生、王漢志先生及金門體育會歷屆理、監事先生小姐、工作伙伴請罪，本人能力有限，工作不力，申訴無效，無法洗刷你我的清白，讓您們蒙受委曲，愧疚再愧疚。辛雷達 敬啟

  近期國內新聞媒體，天天報導年紀輕輕之作家，在青春華年，前往標榜輔導升學考試之補習班學習時，慘遭誘姦，因而，無法走出內心深處之陰霾，最終選擇自縊結束自己寶貴生命，端視此新聞，著實令人婉惜及憤慨，師者，傳道、授業、解惑，乃受人崇仰尊敬的基本原則，孰可將聖賢提倡之品德，泯滅至此，著實令讀聖賢書之你我，氣憤填膺，著實已待讀聖賢書之你我，需匡正是非，著實已至讀聖賢書之你我，不能再漠視，方能杜絕，這違反善良風俗之歪風，繼續危害世人。   回首過往中秋即將來臨，我們小孩歡喜等過節，家母則是為祭拜王（黃）氏祖先與后浦頭慈德宮作醮「主祀明代進士黃偉，品德完人」之供品、王碗及出燈錢等費用傷透腦筋，因過往我們家之主要經濟收入，僅靠先父耕種之農作物與家母前往沙美菜市場賣雪裡紅（地瓜）及飼養菜豬販售後為生，倘若收成不好，生活著實非常清貧，有時尚須仰賴先祖母之小浦頭黃氏親人（日本侵華下南洋新加坡）於年節，託人或華僑之家轉寄新加坡幣50-100元（約臺幣1000元）回金門祭祖，方能勉強度過難關，但先父及家母不改其樂，雖然他們目不識丁，但一生忠厚誠懇待人，更是含辛茹苦的養育我們長大。   后浦頭慈德宮，大（小）浦頭人都稱他為大宮，主祀明代進士黃偉（品德完人），字孟偉，號逸叟，別號逸所，金門沙美汶水頭人（今之後水頭），生於明朝弘治元年（西元1488年），曾任福建泉州府吏，明朝正德9年（西元1514年）中進士，初授南京刑部主事，而其治獄係以清、慎、明、恕等著稱，後來升至南雄知府，省徭役、明禮教、禁游女、去淫祠，授朝廷當道所荐，為官清廉，勤政愛民，並屢有治績。後來因直疏無諱，不附和朝廷當道，返回後水頭家鄉養親講學。金門在黃偉影響之下，金門島民風習俗大為改變，故民間有「文章許鐘斗，品德黃逸叟」之俗諺，並尊稱其為「品德完人」，明朝嘉靖17年（1538年）3月17日崩逝，卒後安葬於金門東半島。

  在一個健全發展的公民社會裡，縱使經過詳實宏觀理性決策過程產生的公共政策亦不可能完美無瑕，方案與其產生的改變幅度不可能滿足個人或群體的主觀期望，更難以精準預測未來。許多決策方案縱使事前的評估範圍做得再怎麼鉅細靡遺，都有可能出現疏漏。   一個現代化民主多元社會的民意能發揮監督政府功能，培養政策對話與思辨批判能力，避免誤蹈邏輯陷阱，提升公共政策規劃與執行品質。縱使經過這種過程產生一整套政策方案未必盡如人意，至少能賦予決策過程正當合理性，提升政策方案被公眾的接受度與成功機率，在效能與民主、公共課責間追求權衡點，提升政策規劃和執行品質。   若以當下台灣政壇朝野吵翻天的林內閣「前瞻基礎建設計畫」為例，不論是政府態度，或民間常見的正反意見，都不利於培養公民社會的政策思辨批判能力。   每一項政策方案的規畫、執行、評估，必然離不開問題本質的認定、事實的釐清、需求的確認、手段的有效性與利弊得失評估。若仔細檢視每一項政策方案的產生，都涉及政府體系內部和民間社會的討論過程。為求聚焦和簡化決策，我們可以把不同政策方案，整合成一個大的計劃。但必須要避免彼此間出現不相干甚至矛盾現象。   就以林內閣「前瞻基礎建設計畫」中，佔比例高達近五成的軌道建設為例，某些子計畫彼此間根本相互矛盾。譬如部分縣市的縱貫線鐵路改建地下化，有助於將數十年來被鐵軌切成兩半的市街聚落連成一氣。但各縣市卻又爭相引進輕軌運輸計畫，把市街聚落再次切開，使原本暢通的道路平添許多處平交道。前述兩個決策方案顯然大異其趣，要如何被整合在軌道建設項目下做整體討論？   總金額新台幣八千多億元的前瞻基礎建設計畫，範圍包山包海，涵蓋軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等大項目。如此龐雜的包裹性政策方案，有必要讓社會公眾了解與評估利弊得失興革損益，林內閣難道不需要多花些時間從事評估可行性並與社會公眾溝通？至少應花一年以上的時間從事政府和公眾議程深入討論的重大公共政策議題，如今卻只見林內閣端上檯面企圖瞞天過海，立法院佔有絕對多數席次的民進黨也急於護航強渡關山，草率敷衍來自在野黨與媒體質疑，壓縮公民理性審視判斷空間，甚至淪為地方百里侯們各顯神通吃相難看搶錢大戰，不利於落實民主政治。除了暴露為明年底登場的地方選舉綁樁從事政策賄選算計外無以名之。普通人買房買車，尚且要花上數月甚至數年評估，如今政府大手筆甚至舉債花錢，難道不需要經過立法院和社會公眾的充分討論？立法院象徵性地辦六場公聽會就能夠深入檢視評估嗎？   立論合理、思慮縝密、動機誠懇的一系列政策計畫，與商業廣告行銷不同，企業廣告是商業行為，但政府是以公共資源推動施政。企業只需合法經營誠實納稅，不需為消費行為後果負全責；但政府的政策行銷說帖卻應基於全民立場，將正反兩造論據納入並和其他政策選擇方案比較，不能對風險和成本避重就輕、以報喜不報憂流於草率浮誇的政策行銷說帖應卯，甚至企圖搪塞公眾和媒體、在野黨。   綜觀前瞻基礎建設計的官方說帖篇幅三百多頁，乍看洋洋灑灑綱舉目張。但若深入仔細檢視數十項子計畫內容，諸項子計畫方案說明內容篇幅平均僅一兩頁草草交代。行銷論據採用的模型或是數據基礎付之闕如。現在要預測或評論這一包裹性政策方案的成敗為時尚早。但從決策過程觀之，顯然是個粗放不及格的政策行銷說帖。如果這是口試送審的碩博士論文，恐怕有很大的機率被退回重寫。

  正當蔡政府磨刀霍霍修法大砍退休軍公教人員退休俸優惠利率使社會陷入分裂擾亂不安之際，行政院環境保護署日前卻悄悄將塑化劑等多種第四類毒性化學物質名稱去毒化，改稱「關注化學物質」。環保署此舉引發消費者疑慮，且衛福部不久前才放寬部分農產品農藥殘留劑量，甚至高達歐盟同類農產品農藥殘留劑量標準一千倍以上，蔡政府主事者與食安業務主管機關可曾把食品安全當回事？為捍衛消費者權益善盡監督與把關之責？   我國法令將毒性化學物質管理分為四類，包含第一類累積性、第二類慢毒性、第三類急毒性、第四類為「疑似毒化物」；但環保署日前鑑於原本第四類的特性是有汙染環境或危害身體健康之虞者，國際間普遍不認為是毒性物質，因此修法將第四類改為「關注化學物質」。但過去爆發塑化劑事件時，列管的26項塑化劑中有17項塑化劑，如鄰苯二甲酸二戊酯、鄰苯二甲酸二己酯等列為第四類毒化物，引起民眾及環保團體質疑。   面對來自輿論的質疑，環保署辯稱因為某些毒性化學物質資料不足，不確定是否真會毒害人體乃至污染環境，為避免民眾被誤導，因此將名稱裡的「毒性」字眼去除，環保署還強調管理強度不會改變。而且會引發食安疑慮的九種塑化劑，改列入第一類或第二類毒化物列管。   縱使如此，在各界不滿擔心削弱管理疑慮聲浪下；環保署不過三四天又召開記者會宣布，第四類毒性化學物質仍將維持原名稱，並增列「關注化學物質」類別。從原本的「3+1」變成「4＋1」。民意眾怒難犯下出現的決策大轉彎，朝令夕改多此一舉徒損政府威信。   環保署還真是體貼！但趨利避害原是人類天性，對大多數消費者來說，塑化劑等非天然合成食品添加物乃避之唯恐不及，為何要改稱不易使消費者產生戒心的「關注化學物質」？過去民進黨在野時期還曾要求把塑化劑提升到第一類毒品來控管，為何大開善門放寬改名？難道，環保署是要民眾安心改用「關注化學物質」？   法令和行政規章是政府政策作為具體宣示，措詞須清晰明確，用攸關人體健康的法令與衍生之施行細則等行政規章，條文內容與措詞在適用於具體事物時只怕規範得不夠嚴謹周密，令執法者與法令涵蓋適用範圍上沒有定義含混模糊空間，豈有主管機關擔心民眾會過於小心呢？環保署先前把第四類毒性化學物質更改名稱的根本不合常理，毒性化學物質的分類與標示除了便於政府主管機關管理外，還有「識別」與「提醒」作用，使業者或消費者望文生義提高警覺，不去使用或避免購買，若改用「關注化學物質」如此模稜兩可定義含糊的專有名詞，縱使主管機關宣稱並未降低監督力道與密度，又有多少人分得清其間差異？反而只會加深消費者疑慮和對政府的不信任。   況且過去政府長期存在「立法從嚴，執法從寬」現象，不是只有食品添加物才會出現塑化劑爭議，包括兒童玩具、日常生活用品、塑膠食器都可能含塑化劑成份，日積月累吸收恐累積人體難以排除，以目前政府鬆散的執法與管理能力，過去塑化劑被列為毒性化學物質時就被不肖業者濫用，改列為定義模稜兩可含混的「關注化學物質」類別後，只怕連食安業務主管機關都懶得關注，環保署宣稱管理規範強度不變的說詞誰信呢？   在討論財貨與服務交易議題時，供需兩造間經常出現消費資訊不對稱的不對等狀態，政府扮演公平仲裁與力圖使消費資訊透明化的角色格外重要，體現最大多數人的最大幸福。但政府先是大幅放寬農產品的農藥殘留劑量標準，又打算玩文字遊戲淡化塑化劑，恐有對圖利食品業者和犧牲消費者權益之嫌，忘了讓民眾享有免於恐懼的自由是政府天職，難道政府要大家自求多福不成？

  日本殖民統治台灣時設計興建嘉南大圳和烏山頭水庫等水利工程的日本工程師八田與一銅像，遭前台北市議員李承龍斷頭，因先前台灣各地公共空間的蔣中正銅像，在蔡政府和民進黨打著轉型正義掀起去蔣化風潮下，屢遭獨派草根支持者斷頭或褻瀆，引發社會關注。蔡政府或民進黨執政縣市政府不僅怠於偵辦，更以避免爭議為由拆除蔣中正銅像，蔡政府與民進黨執政縣市刻意縱容包庇毀壞蔣中正銅像居心昭然若揭，製造社會對立搧風點火居心可議，引發對蔣先生評價相反者反制行為自是意料中事，筆者對李承龍的過激行為不能苟同，但蔡政府一味縱容支持者對蔣中正銅像濫行道德鞭屍，才是導致八田與一像被斷頭的罪魁禍首。若被斷頭的八田與一銅像要接回去，被肢解、推倒破壞的蔣中正銅像亦應比照辦理。   我們該怎麼看待八田與一？誠然，八田是水利工程師，不是政治人物，實不必毀壞其銅像，但歷史事實不會因政治正確改變，八田與一建嘉南大圳開發水利，無法否認也沒必要否認，然而，像前總統李、扁、馬等人及獨派政客對八田與一頂禮膜拜五體投地推崇備至，就有言過其實溢美之嫌。   一如日本，昔日歐洲帝國主義殖民國家，在亞洲、非洲、美洲前殖民地同樣遺留許多堪稱先進的基本設施或雄偉建築，但可曾見過那些前殖民地獨立後還對殖民主子歌功頌德感激涕零？環觀全世界只有號稱亞洲最自由的台灣社會才會出現如此光怪陸離、和去殖民化潮流背道而馳的怪現象，印度會歌頌英國殖民統治留下的鐵路網？越南會頌揚法國殖民統治遺留的縱貫鐵路？事實顯非如此。   八田是日本人，忠實執行日本政府殖民政策為其首務，他是為殖民母國利益服務，嘉南大圳水利工程只是便於日本殖民政府榨取掠奪台灣自然資源，根本與愛台灣沾不上邊。二戰時期納粹德國敗降後，曾為希特勒御用建築師的德國軍備生產部長史皮爾被判刑二十年，他只是個建築師，又沒有殺人放火，為何也被關呢？因為他的管理和工程長才，使納粹德國可以生產更多武器彈藥，使納粹侵略戰火苟延殘喘拖得更久，使更多交戰國平民因戰火受害。   八田與一論地位當然不及史皮爾，但日本殖民主義剝削確實存在無可抵賴，八田絕非單純的水利工程師，台灣當權政客爭相膜拜八田與一，只是單純地表彰他生前設計的水利工程嗎？錯了，那是一種表態，馬英九怕日本人批評他反日，故藉機表演，以為反日卸妝，民進黨是要與中國歷史切割，才找日本人當乾爹。   在號稱自由民主為前提的社會，族群間的誤解和宿怨不可鼓吹，但司馬昭之心人盡皆知的蔡政府和民進黨置若罔聞，縱容支持者毀壞蔣中正銅像，還大言不慚地以轉型正義為掩飾，自然會出現立場相反群體的情感與行為反彈。   化解仇恨很難，但民進黨就是靠鼓勵民粹排外族群仇恨起家，壓迫退休軍公教族群，製造不同世代、不同職業間彼此仇視相互鬥爭，醜化蔣中正和中華民國體制，均以解構顛覆傳統價值為掩護，創造民粹暴力統治的正當性基礎。民進黨奉異族殖民統治為正朔，以白色恐怖四個字將民進黨執政前的中華民國在台灣歷史一筆勾消，只是要與中國歷史徹底一刀兩斷，建構媚日仇中的台獨史觀和台灣國族。   戰國時代末期的韓國為消耗秦國國力，派水利工程師鄭國為秦國修灌溉水渠（鄭國渠），幫秦國解決關中（今陝西中部）農作問題。鄭國渠的貢獻不會因為當初的居心險惡而消失。當初的居心險惡，也不會因為鄭國渠的貢獻而有所損減。八田與一興建嘉南大圳亦然。   八田與一被砍頭是病癥，褻瀆毀損歷史名人造像過激行徑確實不足法，但蔡政府和台南市政府對待毀壞蔣中正銅像行為者，是否一視同仁主動積極偵辦？其雙重標準態度背後無非是這些政治盤算，八田與一也絕非只是水利工程師而已。