言論廣場
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金門人的天
金門人的天是浩瀚無邊無際的,因為金門人大部份分散在台灣及東南亞各地,少部分人在中國大陸奮鬥,所以,地球上的金門人頭頂著的天是蒼茫無際的,既然生生世世面對這淵淵其深、浩浩其大的宇宙,自然會孕育出金門人寬廣的心胸。而金門人的傳統思維,亦來自悠悠歲月先人智慧的積累。 金門人既然得天獨厚,但是,住在這個蕞爾小島的居民們,是否有寬廣的胸懷?是否懷有仁民愛物的心?是否有悲天憫人的慈悲?在金門宗親的長輩裡看不到現實的社會帶給子孫的壓力,因為長者長時間生活在鄉里鄉村裡,根深蒂固的思想觀念,家族的面子比什麼都重要,因此;子孫因急用資金而需要去賣土地以應急,在家族長老者視為不孝,是不可以的,是敗家子的。筆者有親戚在民國47年823砲戰時遷至台灣,上一代已仙逝,這一代的男主人最近因病過世,留下妻子與兩個兒子,男主人一生執教兩袖清風,兩個兒子成家立業後需要購買房子,提出申請優惠貸款或補助,然因其名下在金門尚有多筆土地及老舊房屋,而無法取得該項貸款,且每年還要繳交土地稅,兩個兒子希望變賣其中土地以籌購屋資金,此舉卻遭家族長老強烈的反對而作罷。雖然,多筆土地及老舊房屋是兩個孩子的名字,卻無法予與動用,結果是孩子的壓力過大,造成大兒子因公司強迫休無薪假而繳不出房貸,經濟壓力影響夫妻感情,最終以離婚收場。價值上千萬的多筆土地及老舊房屋,如今,荒廢的土地雜草如人高,瓦破牆倒的老舊矮房屋,矗立在四周高樓之中,低吟著孤獨的寂寞;持有者無權利用之,且須持續自己繳交土地稅。年長者只顧著自己家族的面子,卻用不孝的大帽子壓著孩子,後來這兩個孩子跟我說:我怎麼這麼倒楣生為金門人,我恨死你們金門人了,聞言無語。這兩個孩子都在台灣成長,未曾回來金門,金門對他們來說是陌生的,所以他們是不會回來的。荒廢的土地與老舊矮房屋將持續保持現狀,十年、五十年之後,雜草更高,片瓦不存;這就是金門人愛面子的後果,屆時,上述的土地與房屋將嚴重影響金門爾後的整體發展。或許,長老者住在福利最好的金門,不知道在台灣生活是非常艱苦的。您們顧著了毫無意義的所謂面子,卻給孩子們殘酷的無奈啊!這是金門人的胸懷嗎?還是有識之士都被長者所綁架了?死鎖傳統思維終將鎖死金門的發展。 再者;豪華的殯葬儀式的排場與陣仗,每周都在市區上演,君不見現在金門人「走」的時候,其排場與陣仗,一家比一家更豪華、更講排場、送殯儀式更冗長,逝者已矣,再豪華的排場對逝者有什麼意義呢?這就是愛比較,就是要面子,這個面子浪費了多少的資源?花費多少的金錢換得毫無意義的面子?上個月某天筆者帶團在總兵署前,看到送殯隊伍經過,有一台灣旅客問我他們在做什麼,我說是送殯者在遊街,她說我還以為在拜拜呢?接著她又說:你們金門人這種排場很特別,好像在辦喜事,吸引很多路人在看熱鬧,沒有一絲哀戚的氛圍,這點跟我們台灣不同。我跟她解釋說:我們金門人互相都會比較誰家的排場大,排場越大表示越有身分地位,越有面子,家族越有光彩,如果太寒酸會被鄉里鄉村的人指指點點、說三道四,什麼不孝啦、了然啦(閩南語)。我接著說因為我們金門的福利好、閒人太多、閒話也多,不像生活在台灣的百姓,每天都在為三餐打拚,哪還有空閒去管隔壁老王他媽媽要嫁給誰?可是金門長輩太重視傳統,自以為擁抱著是千年道統,是聖旨,是不可侵犯的規矩,不可忤逆的法條;宗親的面子,家族的面子遠超越個人的得失榮辱,傳統的思維,牢牢將金門人圈囿在如井之天,自詡大儒朱熹的傳人,金門人不是該懷有仁民愛物的心嗎?是否應有悲天憫人的慈悲? 金門曾受大儒朱熹渡海來金講學,自此金門文風鼎盛,人才輩出,有「海濱鄒魯」的美譽。但儒家思想讓金門人根深蒂固,男尊女卑,囿於傳統,頑固不化,坐井觀天,抱殘守缺,朱老地下有知,全球華人唯金門人還緊緊抱住千年道統,迷信鬼神於傳說,以豐盛的祭品祭拜祖先或不可知的茫茫冥界,求取家庭成員的平安、健康與財富,朱老是否悔傳儒家思想給浯洲子民?是否心痛浯洲子民的無知?是可憐還是可悲?或者您忘記告誡子孫,凡人世事,當因人制法、因地制宜、因天制順、因時制變啊! 明天日頭依舊升起,上述的戲碼照樣上演,公祭依然冠蓋雲集,以銀子築起的面子,讓逝者不瞑目,讓生者風光之後,得到了什麼?逝者已矣,生者何用?金門人的天依舊如井之天,明天,我們能期待那個毫無意義的面子讓子孫過怎樣的生活?
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煙祭──金門信仰文化中不可承受之重
七月二十八日,金門日報記者許峻魁有一則令人怵目驚心的報導:「金門年燒紙錢四千噸 污染嚴重」。接著八月十四日吳如明先生又以「燒紙錢的省思」專文,全版析論,提出極為沈痛的呼籲;尤以吳文中那句擲地有聲的「傳統迷信,讓金門人蒙羞」,相責於自稱金門是「海濱鄒魯」的全體金門人。作者如此膽識與用心,令人動容! 大約在一年多前即有邱英美女士,以身為外省金門媳婦,在面對金門人的祭拜習俗所導致的環境污染問題,曾於金門日報副刊,撰文表達極度無奈之歎!而記得在二十餘年前,當軍管時代漸入尾聲,戰地政務行將結束之際,有感於金門未來走向的不確定性,時任城中教師;現任寧中小校長的許維民先生,亦曾在金副發表:《「清風」、「明月」我們還有什麼?》。然而這麼多年過去了,今日的金門早已由「征衣」換上了「彩衫」,但你我可知?「明月」?不是「幾時有」;而是常常有;但是那「清風」呢?!現今!咱們金門地區的空氣品質如何?不用說統計數字,就你我的直覺感應,便已知遠落於台北之後了。從前從松山機場搭機返金時,甫下機即有股清新無比的空氣迎面撲鼻而來,讓人頓覺舒沁心扉、心曠神怡,而今呢? 一、烏煙瘴氣 民間誤識的祭拜觀 「燃炷香」、「燒金紙」此種祭拜信仰模式,雖說在中國起源甚早,但現就諸多中華文化支脈中,仍以閩南文化最是濃厚;民間習俗也至為興盛。蓋閩南文化除承繼中原傳統的宗法祖廟祭禮體制,又擁有閩越人的更多「路神」信仰,再摻入法器巫術、靈媒風尚,遂成更龐雜祭祀體系,「煙祭」也就普及化而無所不在了! 近二、三十年來,台灣、金門地區由於經濟的繁榮、民間生活富裕,「煙祭」即大行其道。人們認為燒得愈多、庇佑越靈驗,信眾、子孫也就運勢愈旺。君不見金門地區紙錢店林立、生意興隆,紙錢亦極便宜、燃量巨大。而當今又盛倡推地方文化特色,在復古懷舊的意識驅使下,更多的人是無時不「拜」、無地、無物不「祭」。以致於今日的金門大街小巷、新舊社區,鄉村民居,常常瀰漫著極為濃烈的薰煙剌鼻異味!這樣的濁惡氣體對人們健康傷害有多大(吳文已有詳析)?此乃是導致金門空氣品質惡質化的重大因素之一(其他尚有車輛廢氣及大陸沿海岸工業化等的影響)! 二、公墓 一項葬地改革的典範 信仰儀式與民間習俗,千百年來無論中外均在隨時空遞移而變易,俾便利於當代人們的生活作息。故而「移風易俗」之人為引領亦常見於人類的生活史中。 金門地區在民國四、五十年代的「墓葬地」變革,起始於戰地政務政府的強勢作為下,所建立「公墓」體制。它改變了金門人的傳統習俗:即依風水觀葬於自家田地及其附近周區。今日仍零散分佈於大、小金門全島的私家墓塚,即是數百年來不斷累積留傳下來的部份「歷史遺跡」。若無當年此一「不討好」的措施,則今日恐墓葬地遍及各地,當前的金門島已成「亂葬崗」也! 金門地區「民間公墓」之推動,據說源起於胡璉將軍在太武山麓建立的,「軍人公墓」;另一原因是「百姓濫葬」各地,給軍營區、陣地帶來諸多不便,不但影響觀瞻又涉及安全問題,遂使軍管政府頒佈法令、雷厲風行,仍有今日意外之「建樹」。 威權體制較不合乎人道,有時亦違道人性,若以今日之自由、民主價值觀之,則備受撻伐。但是若主政者本乎良知、遠識,義無反顧的宏圖施政,時人雖不諳而抱怨,但卻能嘉惠後世千百代,此仍「功德無量」也! 三、改變 大家共同的責任 軍管時代強行推動的「公墓」體制,當時許多人頗有怨言,也有零星的抗爭事件,但日久亦能獲得「百姓」的認同,今日大家也都肯定這樣的「改變」。同理當前提倡祭拜方式的環保化,必然亦是指責之聲四起,保守抗拒勢力強大。特別是民主自由時代,推動更為不易。但事關全體金門人的健康、後代子孫的生活空間,全縣各級區主政者、民俗學者、地方文史工作者、社會賢達、廟寺主持……等都有責任,也有義務去引導、推動此一改變金門祭拜習俗模式,使其走向全面環保而無污染! 筆者在今年三、四月間因探視外孫、女兒、女婿與內子曾有一趟新加坡之旅,停留長達半月之久,對星洲各層面有較深刻的觀察。新加坡居民大部份都是閩南人,「煙祭」文化仍然可見,但是「金紙爐」在街道、巷弄完全絕跡,一般社區的外圍才有設置,燃燒量也有一定的限制,而寺廟香火亦如台北龍山寺,將信眾祭拜之紙錢集中於一處焚燒。故在星洲一大早起床,於社區草坪、林樹、花卉間漫步空氣清新無比,似如往昔的金門! 本縣環保局據許記者報導:已於七月二十七日舉辦「紙錢集中燒說明會」,這是一項令人鼓舞的訊息,在此我要為局長及其領導下的環保工作人員喝采,並致以誠摯的敬意與謝意。 同時我也要呼籲我敬愛的「石頭鎮長」,他所推動的金城鎮垃圾不落地運動已有極其可觀的政績。垃圾是地面污染,「煙祭」則是空氣污染,前者最糟糕的是妨礙觀瞻;後者最嚴重的是傷害健康威脅生命。金城鎮為全縣首善之區,「垃圾不落地」已深獲大家的肯定,各鄉鎮也都在仿效推動,企盼石鎮長能奉此精神意志,讓全縣最嚴重的「煙祭」污染區│金城鎮,也能率之於各鄉鎮,步上無污染的環保祭拜信仰,還給全體鎮民美好的「清風」。 四、期待 相信金門人有智慧做改變 淨化空氣是一項最真實、有益於人體健康的環保措施,更是一種極為重要的根本綠化觀。金門人的「煙祭」信仰方式,已走到必須改路革的歷史路程,否則我們夸夸而談的「海上公園」、「休閒旅遊島」、「養生村」、甚或「大學島」都要落空。而縣府施政的「綠能金門」,也就無法落實而有更高層次的向上提升之可能。 盱衡金門未來的路向徑圖,大家共同意象是希望金廈連結形塑為一個「共同生活圈」。但是金門的自然條件是無法如同廈門模式:商貿、工業、科技發展方式。故必須另起爐灶,建構有別於廈門的特色,又能有益於雙方居民生活之互動與連結,既能互補又能相成的型態,讓現今被廈門人所稱的「鄉下」金門,日後提升轉化為他們生活中不可或缺的一環! 既是如此,金門就宜朝大家共同期待的「廈門後花園」佈局。然而佈局之論已多至汗牛充棟,而落實之處則寥寥可數!為今人計倒不如先由最貼近「花園」的工程做起,讓「清風」再現,滿「園」鮮氣。 民主化時代,雖然阻力多、改革困難,但只要從宣導、教育、獎勵做起,讓環保理念、公德心成全體縣民共通意識,必能日起有功,而水到渠成啊! 企盼屆時浯島居民生活史上,兩項耀眼而極具前瞻性的變革工程:「公墓」與「煙祭」,都在金門人的覺醒與智慧的努力下,嘉惠後世、澤被子孫;而主導變革諸公亦必永垂青史也!
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金門真的需要合宜住宅嗎﹖
近期於新聞媒體看到有關興建合宜住宅之新聞時,不自覺的反思,我國真的需要蓋要合宜住宅嗎?政府怎麼不是使用都市更新之方法,積極的協助與引領國內各縣市之都會區或舊市區及傳統聚落,使用都市更新之機制,以進化為高品質之城市或聚落,為什麼呢?因為都市之發展,長期一來是偏重於大都會區之中,至於諸多重要的公共建設,則是建構於大都會區或都市之市中心,最後卻因為大都會區或市中心之土地,遭到人類過度的開發,已不敷使用及漸趨呈現飽和,故現今各大都會區或都市之整體的開發目標,亦是逐漸的轉向大都會區或都市之外環帶地區,但是,因為大都會區或都市之外環帶地區的交通運輸工具之不便與公共設施之不夠充足及大都會區或都市之邊緣的山坡限建等因素,所以回到大都會區或都市之城區或市中心的再開發,又是未來大都會區或都市發展之必然的趨勢,因此大都會區或都市之舊市區的更新,更是大都會或都市發展的重要策略與顯示該區域之整體競爭力的一種新指標。 都市更新現今確實是都會區或舊市區及傳統聚落,進化為高品質之城市與聚落的方法之一,因為綜觀現今台灣政府頒布之都市更新法令,皆已具備各項優惠措施及辦法,以獎勵與吸引建商投入舊市區或都市之建設!然而根據內政部公布之都市更新案件,卻發現台灣地區現今的都市更新案例,依舊還是寥寥無幾?因為據研究資料與建商之實際經驗顯示,現今之都市更新常碰到公部門冗長的作業流程與都市更新住民自組的更新會尚待整合及想以都市更新案使用大開口之方式,以得到較多之利益等,的確是台灣地區目前進行都市更新業務,常碰到之失敗的主要原因之一。雖然台灣地區之都市更新業務,常常碰到上述之問題,然而自1998年頒布都市更新條例後,台灣的都市更新業務,卻是不曾間歇與停止!探究其原因,不難察覺社區或聚落使用都市更新之方法進行建築物重建或整建維護,不僅是有助於整個社區或建築物儘速的完成家園重建或整建維護,其對於舊市區或都市機能之復甦,更是有所助益,使用都市更新之進行建築物的重建或整建維護,的確又是一個可行性及能加速重建或整建維護的方法,只是目前各地在執行實例之都市更新重建或整建維護時,仍存些許的技術性層面之問題,例如住戶意見之整合,確實是尚待克服! 金門地區之舊市區或傳統聚落,倘若想要進一步的進化為高品質之城市或聚落,使用都市更新確實是方法之一,因為現今在金門地區內之金城、沙美、山外與傳統聚落中,仍然存有許多古老閩南建築物與1949年後所構築之建物,因已日漸的老舊與頹廢,急需地方政府前瞻性的使用都市更新,並全額或八折之補助建築物所有權人或使用人的方式,以進行金門地區之城市的都市更新及傳統聚落的整建或維護之保存;故故金門地方政府應積極責成金門地區之專責的都市更新與協審及簽證制度和協調整合之機構,並應積極主動的調查並協助金城、沙美、山外與傳統聚落中之興建40年以上之老舊或頹廢建築物之都市更新或整建、維護之保存,方不致踏上台灣地區或其他國家之喪失自我的都市容顏或傳統聚落風貌!更可促進與增加金門地區之金城、沙美、山外與傳統聚落,釋出更多人人住得起與優質之住宅空間。如此,政府自無需於郊外之交通運輸工具不便與公共設施不夠充足等地區興建諸多的合宜之住宅,更不需再編列合宜住宅附近之交通運輸或公共設施之建設經費,一樣可逐步的改善金門區域內之高漲的房價及提供便宜又舒適之住宅,因為金城、沙美、山外與傳統聚落釋出之人人住得起與優質之住宅空間,會逐漸吸引民眾之進場或原住戶之回流,至於金門地區存在許久之住宅供需不均衡之情事,將日漸的趨近平衡。 (作者為中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師,中華大學土木系建築組博士候選人)
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淺談人民幣離岸交易中心
大陸正全力推動人民幣國際化,以提升國際金融市場的地位,諸如香港、倫敦、新加坡、東京、雪梨等地皆有強烈意願成為人民幣離岸交易中心,近日,央行亦積極與中國人民銀行洽談兩岸貨幣清算機制,金管會更研擬大幅開放相關業務,由於台陸間密切的經貿關係,預期貨幣匯兌需求相當可觀,人民幣業務有很大發展潛力。現今在新台幣及人民幣直接兌換上,大陸當局僅開放在福建、廣東之6個城市試辦新台幣現鈔兌換,若於將來能結合政策與人民幣儲蓄水準,對於金門爭取為人民幣離岸交易中心極為有利。何也? 其一,日昨馬祖甫通過博奕特區公投,儘管博奕特區屬機會主義思維,尚賺機會財富之偏門,但馬祖當地基礎建設離台灣本島甚遠,不可否認政府的背後動機之一是為離島人民謀福利,倘若於日後成功轉型為博奕特區,人民幣交易量勢必大增,而與廈門相近的金門則是最好的陸客匯兌窗口。 其二,前陣子平潭實驗區議題曾在金門吵的沸沸揚揚,乃因福建地方政府積極對台運作為人才特區,但此議題仍不能免俗地將被虛化,因為事關體制結構改變,而不僅僅是個別軟硬體設備的複製,實則橘越淮而為枳,人民基本保障相近卻不相同,金門仍比大陸沿海各主要城市有更多制度保障的著力點。 其三,就兩岸言,金門跨界的歷史定位不可取代,因歷史文化的親臨現場,金門當地民眾對於陸客相較台灣本島居民有更多的理解與善意,比起台灣本島更適合做為人民幣離岸交易中心。 面對崛起的廣大商機與全球化瞬息萬變,金門先天條件極為充足,所謂「晏嬰近市,不求朝夕之利」,歷史定位的擘劃仍待上位者回答。
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從治理角度看福建省政府
自從第二次世界大戰結束到今天,我們看到了幾個學派在競爭,各自說他們的研究成果才是最接近事實:(新)實力/現實主義;(新)自由主義;(新)馬克思主義和建構主義。其中又以(新)實力/現實主義為主流學派。但是,再過幾年,國際治理(international governance)學派將取代(新)實力/現實主義成為主流學派。 接納(新)實力/現實主義的學者、專家是把研究焦點放在各級政府,因為它們掌握了幾乎所有的資源分配。又幾乎所有國家和地區在幾十年前就是如此。 不過,隨著私人公司、行號(含跨國性公司)的日增以及公民社會的崛起,我們也要從他們的角度來看同樣的一些現象、問題和解決問題。故,有所謂治理這個概念的被例如福建省省政記要的第12輯運用。 簡單的說,當使用治理這兩個字的時候,我們就要從公領域(有政府參與的角度/state-sponsored governance perspective)例如政府單位以及和私領域(非政府參與的角度/non-state-sponsored governance perspective)例如非政府組織和基金會來看一些現象、問題和解決問題。須知,治理絕對不是統治(rule)。治理的同義字有很多,涵括當局鍛煉(exercise of authority)、管理、經營、實施、設計、規劃、執行、監督、協調、安排、登記等等。 2011年12月,我有機會和我的學生一起到位於金門縣但是有別於臺灣省政府的福建省政府參觀與拜訪。本文嘗試從公、私的角度來看金門和連江地區的一些現象、問題。 公領域: 福建省政府自民國38年8月隨著國民政府的軍隊遷往金門縣並且督導所屬金門和莆田、連江、羅源、長樂等縣實際轄區推行縣政,並將莆田縣屬烏坵鄉暫時歸給金門縣管轄,羅源縣所屬東引島、西引島及長樂縣所屬東莒、西莒等島劃歸為連江縣管轄。民國45年7月中央政府為適應戰時需要,統一戰地軍政指揮,實施金門、連江地區「戰地政務實驗辦法」,下令福建省政府移駐臺灣省,負責研究有關收復福建地區之重建計畫方案及對大陸福建地區廣播、閩僑聯繫、人才儲備與不屬戰地政務之一般省政工作。民國81年11月金、馬地區戰地政務終止,實施地方自治,金門縣、連江縣回歸民主憲政,福建省政府奉命於85年1月從新臺北市新店區遷回金門縣金城鎮辦公。 不過,我們還是看到一些部隊。這是由於中央政府的『小而精、小而強、小而巧』以及停止戰爭的建設軍隊準備作戰、捍衛台、澎、金、馬的決心,沒有改變。大家不要忘記說於1937年10月底,日本帝國主義的軍隊還佔領了金門。 至今,直屬行政院的福建省政府還是掌握了很多的經費。舉例而言,從民國90年開始每年均編列7,500萬基層建設補助金、馬地區的鄉村整建工程,10年來協助了那兩個縣整建工程費將近10億台幣。又例如於98年3月開始推動馬祖4鄉5島地區海上運輸港埠建設計畫,其中的部分經費是要購買一條往返臺灣與馬祖的『新台馬輪』船,預定在102年啟航。99年4月,金門籍的福建省政府主席還搭乘台馬輪至『國之北疆』的東引鄉。 90年1月,小三通啟航。金門縣政府也與大陸的一些官方單位有來往。例如,幾十年前就有政府官員和地方人士提出境外引水議題,只不過其中涉及『主權』問題。又例如97年10月,民族英雄鄭成功的故鄉南安市人民政府致贈金門縣政府最後座落在金城鎮的一尊9公尺高的鄭成功石雕聖像,以表達一份民族情感並且期盼大家能夠效法這位功臣的大忠大孝的志節。 公領域與私領域之間的互動: 要使金門變成一個低碳的島嶼,有賴公領域與私領域之間的不斷配合和合作。 值得一提的是,一直以來,金門縣青壯年人口自823炮戰之後大量外移至臺灣省謀生就業,縣內人口老化,而縣政府就會發放老年年金、金門縣戰地老人慰助金與老農(漁)年金等福利措施。 福建省政府和金門縣政府也儘量照顧『少數民族。』例如,前者於99年7月成立了金門縣臺灣原住民協進會,因為在金門生活的有400多位原住民朋友。又例如,於100年11月的國際移民日舉辦了親子教育活動。一位來自大陸的新住民贏得縣長獎,亦即一部腳踏車。 私領域: 100年7月,金門籍的居民首次突破10萬人。同年12月底,我們閱讀到以下的資料。該縣政府進行了99年度家庭收支調查,在全國各縣市中,與98年同樣列於第11位,但是略增1.8%。換言之,平均每戶家庭所得總額達到1,067,777元新臺幣(離島地區之澎湖縣排名為第13位)。就每戶戶內的人口數,平均為3.49,也就是比較98年增加了0.2人。 在臺灣省,金門人的人數大約有40萬,共有17個旅台同鄉會(馬祖有4個。)。在大陸福建省也有不少的金門同胞聯誼會。金門人也散佈在世界各地。例如,在印尼就有將近200萬金門人。 私領域與公領域之間的互動: 一個典型的例子就是金門縣政府有意把金門打造為大學城。2010年8月,金門鄉僑自東南亞返回金門共襄盛舉。僑領楊忠禮支付三位講座教授的薪資,每名年薪美金10萬元。另外的一個例子就是李沃士縣長贊成透過鄉僑的脈絡,讓具有代表性的金門高粱酒行銷全球。 結論: 關心福建省政府的人很多。到100年9月為止,一共有824,706人瀏覽省府網頁。誠如省府主席所言,福建省政府雖然被虛級化但是沒有被虛化。這是因為金門不再是孤島、離島。它可以繼續被打造成為一個閩南文化的中心。當然,閩東的馬祖鄉土文化加上以福州為特色的觀光印象也有利於拓展旅遊事業,就是連馬英九總統於99年6月訪問了馬祖第16次。 總之,吾人是可以套用治理這個概念來瞭解福建省政府。
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人才斷層問題之迷思
繼國科會主委朱敬一日前表示,臺灣已經進入「人才斷層」期,教育部即著手進行「研議計畫」以期解決人才問題,惟在高等教育普及之臺灣,「人才斷層」危機並非直觀的人才不足問題,而是來自人才與就業市場嚴重供需失衡。 當臺灣人力資源運用供需失衡自然衍生兩個問題,一是過剩人才成為失業人口,近期臺灣碩博士人口將突破100萬,但高學歷之失業率也屢創新高就是一例;其次,人才自會尋找出口,當市場供給不足及進用人才管道僵化時,國內人才自然外流,國外人才當然不會進來。如是,所謂人才斷層於焉產生,但卻又同時存在一堆無處發揮之「過剩人才」。 首先從人才供給面觀察,某些領域「人才過剩」而某些領域卻「人才不足」之問題導因於高等教育規劃和整體就業市場低度相關,換言之,高等教育缺乏全盤性長遠規劃。就「人才過剩」之問題觀察,「重理工輕人文」是臺灣長期學術畸形之發展,龐大高等人文社科人才在社會資源與就業市場嚴重不足之情況下,當然人才過剩;而理工科學領域,則面臨國內大學、技術學院廣設系所,學生一窩蜂投入同質性極高之理工科學研究,於缺乏創新、競爭力之情況下,相關產業就業市場飽和,自然造成人才過剩,如是,人文、理工過剩人力造成國內高學歷失業率逐年增高,而薪資力逐年降低。另就「人才不足」之問題觀察,某些重要特殊學科領域,在缺乏教育部政策指導與規劃設置之前提下,國內無適當學術機構培育此類特殊重要人才,而造成人才嚴重不足,例如號稱海洋立國之臺灣,少見海洋法政專門系所,相關學習者散落政治、外交與戰略系所,當政府面對海域情勢緊張之時,則見國內海洋法政人才不足之窘境。 其次從人才需求面觀察,人才養成不是僅靠教育階段之培育,企業培訓亦是經營者不可逃避之責任,企業主不該向外尋求人才之同時,卻又輕忽既存人才之競爭力提升訓練;另政府機構人才晉用的僵化更是長年詬病之問題,對於少數法政、科研人才,政府之法規制度綁住了一切人才進入政府服務之可能性,人才不再效力政府,政府格局之萎縮與教育制度畸形之扭曲,過剩人才逐漸的外移,少數特殊領域之人才亦無從發揮,也就造成人才斷層之現況。
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1949年對金門沙美古市街發展脈絡之影響
今年(2012)適逢1949年10月24日夜之金門古寧頭大捷63周年暨1958年823砲戰勝利54周年與家母農曆78歲大壽(國曆8月15日) ,筆者與家人一行人輕裝返鄉,在苦無交通工具之窘境下,我們隨興的搭乘金門縣公車與沿路招手搭便車遊覽金門家鄉之東西半島之美景(即汶浦水岸、浦城海田及慈堤落日)與戰地遺跡(獅山砲陣地、金城民防坑道),在與鄉親話家常、品嘗故鄉傳統美食與尋思古幽情及緬懷諸多先賢先烈之下,不禁遙望1949年4月21日毛澤東下達總攻擊命令之後,中國人民解放軍之西北、中原、華東、華北及東北等5個野戰軍,同時與全面進行軍事鬥爭行動,終致國民黨政府於1949年4月撤離南京,更於同年12月7日遷都台灣台北。國共兩黨鬥爭期間,中國人民解放軍先後於1949年10月24日夜及1958年8月23日由廈門等地發動對金門島的登陸與砲擊戰,卻未一舉攻陷金門島,造成退守之國民黨政府穩固的據守台澎金馬等島嶼與中國人民解放軍創建之新中國政府分治,金門島自此便開始夾雜於國共兩黨之內戰與冷戰之鬥爭中,直至1992年與2001年之解除戰地政務及劃時代開放小三通為止,金門確實是歷經幾許之滄桑。 一、歷史探索 金門位處中國福建省九龍江口,自東晉五胡亂華始,為中原百姓偏安與避禍之境,歷經唐朝牧馬侯(陳淵)率諸姓牧馬於此與五代十國閩王(王審知)墾植為漁鹽之鄉,迨自元朝統治時期,因浯洲島內之金沙灣(金山港)周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕等多處之鹽埕,元朝政府(1297年-1368年)為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育,遂於浯洲島鳳翔裡十七都後學村(今之沙美)設置浯洲鹽場司(今之金沙國中游泳池至東埔一帶,官職從七品官)及創建浯洲書院(今之沙美菜市場,渭陽 馬闕司令興建)(1343年-1368年),浯洲島便正式納入中國政權之管理版圖內。嗣因元朝政府征討倭寇(今之日本)失敗,致使元末明初時期,中國沿海諸省屢遭倭寇侵擾。明朝政府為海防之需要,於洪武二十年(1388年)令江夏侯周德興派人,開始於浯洲島之舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢與築城,並且延續元朝政府對於金門地區的鹽業之開發,造就金門金沙灣(金山港)周圍之鹽埕林立,鹽業達到最高峰,而金沙灣岸邊更有三個碼頭可與大陸交流,便造就以沙美古市街為集散地,頓時金沙區域內之鹽工與書生及鎮沙避邪之風獅爺高居全島之首,繁華一時。 創建於元朝末年(約西元1343年-1368年)之沙美古市街,歷經六百多年之無情砲火與歲月洗禮,其街廓係由泉州運來之石板開始興築(今之仁愛街48巷石板路),並一路擴建至現今之仁愛街、忠孝街、信義街、和平街、三民路、勝利路、成功路等共同組成之獨樹一格的八卦型老市街,此獨特八卦老市街,更是台澎金馬現今僅存與獨一無二之古市街。自元末至民國出現於沙美古市街內之行業有:銀樓、布店、服飾店、餐館、豆腐店(黃師傅,仍堅守崗位中)、佛具雕刻店(黃獻鐘師傅,仍堅守崗位中)、紙紮燈籠(張鏢鑄師傅,仍堅守崗位中)、餅店(長合餅店,仍堅守崗位中)、春捲皮店(李招達師傅,仍堅守崗位中)、麵店(復興麵店,仍堅守崗位中)、國術館(鄭師傅,仍堅守崗位中)、理髮店(張校資師傅仍堅守崗位中)、雜貨店(楊媽媽,仍堅守崗位中)、泡茶店(今之勝利路94之1號仍保留有黃水生之父親,清末自福建安溪西塘厝前來金門沙美老街創業之老羌泡茶店之中國傳統木構店厝)、沙美區(鎮)公所、銀行、打鐵店、棺材店、木工店、油園、浴室、妓院、乞丐等業,沙美古市街如今繁華已盡,然而以人類歷史與建築及經濟發展之角度而言,保存這台澎金馬現今僅存之沙美八卦古市街,確實是有其必要性! 二、發展脈絡 1、1949年以前 1947年10月之前國民黨軍對於人民解放軍之軍事行動大多是採攻勢,在中國大陸陝北及膠東等戰役,都獲得勝利,自人民解放軍劉伯承及陳毅兩部進入河南,國民黨之軍事形勢便開始逆轉,因為無論是在中國之東北或華北及華南地區之戰役,國民黨軍隊都處於據守城市及嚴密防守與節節敗退之地位,更是喪失了在戰場上的主動與機動力。 1948年2、3月間中國人民解放軍發動大規模攻勢,2月攻陷遼陽、鞍山、開原,3月占四平、永吉、阜新,使長春與瀋陽陷於孤立。陝北人民解放軍彭德懷亦發動反攻,於1948年3月1日攻陷宜川,延安亦於1948年4月22日再度為中國人民解放軍所得。1948年11月初,中國人民解放軍與國民黨軍都準備於徐州附近做一次主力決戰,中共把中國人民解放軍改編為西北、中原、華東、華北及東北五個野戰軍,分別由彭德懷、劉伯承、陳毅、聶榮臻、林彪任司令員,並以劉伯承、陳毅之全部軍隊及聶榮臻之一部分兵力投入徐州戰場。國民黨則任命劉峙為總司令及杜聿明為副司令,以指揮黃百韜、邱清泉、胡連、李彌、孫元良、李延年、黃維等兵團,此戰役人民解放軍稱為淮海戰役,國民黨稱為徐蚌會戰,國民黨軍輸了這次戰役,中國政局便呈現危疑與震撼的態勢。而中國未來之命運與時事大勢已定,金門島內之人民生活與經濟之依賴,依然是承襲著過往與中國大陸福建地區交流的模式。當時金門東半島便以沙美古市街為集散地,在金沙灣岸邊有三個碼頭可與大陸交流,三碼頭就是官澳、六甲和金沙港,而沙美區公所則設置於沙美老街之南街尾(今之仁愛街48巷石板路與三民路交叉口)之洋樓。 2、1949年以後 1948年11月國民黨軍自東北撤退之後,中國大陸之人心便開始浮動,幣制改革即金圓券政治失敗,國民政府行政院長翁文灝辭職,美國政府對中國採取觀望態度,亦影響社會秩序,當時便有和平談判的醞釀。淮海戰役同時,中國人民解放軍林彪進關與聶榮臻部隊合攻平津,1949年1月15日天津被攻陷,傅作義決定投降,北平古城於1949年1月31日淪入中國人民解放軍之手。據此人民解放軍主席毛澤東於1949年4月21日下達總攻擊命令後,中國人民解放軍西北、中原、華東、華北及東北五個野戰軍同時全面進行軍事鬥爭行動,終致國民黨軍隊節節敗退,自1949年8月16日贛州失守,次日中國人民解放軍又攻陷福州,10月16日攻陷廈門,10月21日又攻占汕頭,那位處廈門前方之金門島著時岌岌可危。 中國人民解放軍先後於1949年間10月24日夜由廈門等地發動對金門島的登陸與砲擊戰,卻未一舉攻陷金門島,造成退守國民黨政府穩準固的據守台澎金馬等島嶼與中國政府分治。而位處中國福建省九龍江口之金門島,自此成為退守台灣之國民黨政府與中國人民解放軍創建之新中國政府相互角力的地方,礙於軍事地位之重要,1949年國民黨政府於金門島內駐紮10萬大軍,嗣後才逐漸的裁減兵員。沙美因位處金沙灣與身為金門東半島之軍民的商業物資補給中心,國民黨政府為軍事安全遂將金沙灣截斷,從此金沙灣附近的港口即官澳、六甲和金沙港,便不再與中國大陸之福建地區通商與通航。然而沙美並未因金沙灣被截斷而喪失其原具有之商業中心之角色,反而自1949年至1958年間一度成為金東守備師及青年軍戰車連之駐紮地,沙美古市街更是演變為金門島之商業與物流中心,區域內還有金東中學(與金西之金中中學合併為金門中學之前身),繁華一時。 3、1958年以後 1958年823砲戰後,國民黨政府總裁蔣中正指示為軍事安全及分散區域集中之人口,遂將金門地區之主要的政治中心設於金城鎮;軍事中心與國防重兵部署於金湖鎮太武山之後,而那地理位置鄰近中國大陸之金沙地區,卻是金門戰場前線中之前線的接戰區;從1949年10月24日夜至1958年8月23日之國共兩黨內戰猛烈砲擊期,遭受中國大陸福建地區之炮火的襲擊與落彈數,更是最多的地區!那位處金沙地區之沙美古市街,於近代之國共兩黨內戰猛烈砲擊期間,奇蹟似的保留並持續繁榮金沙鎮之經濟至1970年代。沙美商圈隨即轉移至沙美新街(博愛與復興街)與金沙戲院之間,隨著海峽兩岸交流之日趨熱絡,中央政府自1980年始逐年的裁減兵員,導致金門島之主要的消費人口(駐軍)大量減少及人口外流與島上市場分散等情事之影響,沙美自1980年代始之民生與經濟日漸的蕭條,沙美區域內之人口遂大量遷往台灣與其他地方發展。 4、2001年以後 金門自1949年與中國大陸停止通航之後,沙美的經濟、建設與定位,亦自1970年始,便從元代至民國間一度是金門東半島的政治、文化與經濟中心,開始演變及日漸的被形塑為農業地區。嗣於2001年金門島跨時代的成為台灣政府開放與大陸福建廈門地區試辦之小三通的港口,而昔日金沙灣岸邊有三個可與中國大陸福建地區交流的碼頭,如今是繁華已盡,沙美現今更是金門地區之地形改變最多及最荒蕪的地方。為期能協助沙美古市街的保存或整建維護,作者與家兄(王天福)多年關心之後,金門縣政府業已於2006年12月29日下午2時整,邀集專家、學者、地方人士及建築物所有權人,假金沙鎮公所舉行『沙美老街歷史正名暨保存案』地方之座談會。沙美老街整建團體也已於2007年12月31日正式成立『沙美老街推動協會』,現今的沙美古市鎮街是金門縣政府規劃之觀光公車行駛路線之一,亦是觀光客必訪之地,這對於促進沙美地區與沙美古市街未來之保存或整建維護及經濟之發展,確實有所助益!然而自101年5月24日起,金門縣政府將導覽沙美老街之金門縣觀光公車C線之行駛路線,修正與更改為僅周一(歷史文化園區休館時)行駛沙美站並導覽沙美老街,週二至週日並無導覽金東之政治與歷史發源地之沙美老街的行程,著實值得大家之深思? 三、結論 中國人民解放軍於1949年10月24日夜及1958年8月23日一連發動對金門的登陸與砲擊戰,卻未一舉攻陷金門島,造成國民黨政府穩固的據守台澎金馬與人民解放軍創建之新中國政府分治,金門自此與中國大陸停止通航,此情事改變金門東半島之金沙灣岸邊的官澳、六甲和金沙港及沙美古市街,承襲著過往與中國大陸福建地區互相依賴之商業與貿易的關係。如今金門西半島之水頭港嗣於2001年再度成為政府開放與大陸福建小三通之港口,然而位處金門東半島之金沙灣已截斷,岸邊之三個碼頭即官澳、六甲和金沙港,卻自1949年停止通航之後,已不再與大陸福建地區通航,現今之沙美古市街更是繁華已盡,沙美古市街未來的保存或整建維護及金門縣觀光公車C線全面恢復(周一至周日)行駛沙美站並導覽沙美老街,更是當地居民與全體所有權人之殷切期望。 (作者為中華民國公寓大廈管理服務總工會講師,中華大學土木系建築組博士候選人)
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燒紙錢的省思
七月二十八日,金門日報在第四版的地方新聞中報導:金門年燒紙錢四千噸,汙染嚴重。若長期接觸將會帶來皮膚、呼吸道、神經系統方面的疾病,且每公斤可製造1.5公斤的二氧化碳,換言之,每年將製造出六千噸的二氧化碳的廢氣排放。 這個驚人的數字背後,它燒出了什麼問題?既然明知燒紙錢是有毒的,為什麼沒有政治人物、或官員、或學者、或有識之士挺身而出,呼籲地區民眾不要在燒了,為了自己、為了家人、為了地區環境、更為了這個地球,我們應將燒紙錢的傳統減到最低?為什麼這些長者在燒紙錢時,家中晚輩應該是目前社會之棟樑、或是有識之士,你們為何沒有站出來勸阻家中長輩?依然放任長輩無止盡在浪費金錢,製造出無形的但有毒的氣體來危害自己、危害家人、影響生活環境?或是目前在金門的有識之士,也相信燒紙錢真的可以讓神祇或好兄弟(老大公)或已故親人收到?真的相信燒得越多越有保佑?燒得越多越心安?抑或是只想當個孝順的人,不管長輩的行為是否合宜這個時代?政治人物是否考量著目前會堅持燒紙錢的鄉親是鐵票部隊,為了選票不敢得罪他們?我們回頭看看台灣最大的兩間廟,為了環保及不製造污染,都已經領頭不燒紙錢了,那就是行天宮及龍山寺,真是令人讚嘆啊!難道不燒紙錢關老爺或觀音佛祖就不保佑信徒嗎?不燒紙錢之後信徒有減少嗎?為什麼他們做得到?還是主事者已有領悟燒紙錢(像鬼神賄賂的行為)是只求自己保平安,不顧空氣污染及危害公共安全的無知行為。所以,他們斷然取消延續許久的傳統習俗,將乾淨的環境還給大家。或許,迷信的人都該向他們學習。 再者,我們必須要去了解為什麼有這個燒紙錢的習俗,追根究柢才能化解幾千年的迷信。 金銀紙的由來有許多不同的傳說,其中最為大家熟知的是蔡倫造紙,及唐太宗夢遊地府有關。 東漢和帝時,宦官蔡倫用樹皮、麻絲、破布、魚網浸泡造紙,由於技術還沒成熟,紙質不良,乏人問津。面對著這樣大批的存貨,心中真是煩惱不已。 後來,夫妻倆經過一番計謀,決定讓蔡倫詐死躺在棺材裡,將存紙裁成長方形並黏貼錫箔一束束的綁好備用。蔡倫病死的消息傳出,鄰里及親人紛紛前來祭悼,蔡妻以事先備好的紙分發眾人焚燒。如此,一星期後蔡倫復生了,眾人都感到困惑好奇。於是蔡倫就煞有其事的解釋;原來他死後到了陰間,遇到鬼差囉嘍向他索賄買路錢,他趕緊託夢給他的太太要她製作紙錢焚化,所以正當眾小鬼糾纏不放時,大把大把的經過焚燒後的紙錢從天而降,這些正是冥國陰間所用的錢鈔,鬼差見錢眼開,一高興就把蔡倫放了回來。 燒紙錢可以買通鬼差,也可以讓死去的親人在冥國有錢花用,一舉兩得,所以後人就樂於焚燒紙錢了。 另有一種傳說出於唐朝:唐太宗因為自己最喜愛的大臣魏徵被龍王所殺而哀痛欲絕,昏睡數日。據說他在這幾天中遊了地府陰曹,在行經枉死城時,聽到許多孤魂在哭泣,打聽之下,原來是自己當年南征北討,打下大唐江山時犧牲的將士以及敵軍和無辜的百姓。這些冤魂逼太宗施捨,免除其倒懸之苦。唐太宗於心不忍但卻一籌莫展。此時正巧開封府有個大善人名叫林良,平時就樂善好施,當地的僧侶常以其名義燒紙錢,因而積存了多座的「銀庫」。太宗得知,便向他借了一座銀山分發施捨,才得以全身而退。太宗還魂後,派人攜帶所借銀錢及聖旨,到開封府歸還林良,林良說什麼也不敢收下。太宗就決定行功德,將這筆錢舉行水陸法會,建廟修祠,並特赦天下,廣召高僧超渡冤魂,訂定更明確的焚燒金銀紙的法要。 傳說既是來自皇帝,民間更加相信燒紙錢能讓往生的先人收到享用,幫助他們在另一個世界不虞貧困,於是金銀紙就這樣流傳下來了。 但據考證,祭祀用紙錢焚化的記錄,始於魏晉時代「據封演聞見記」,魏晉以來始有紙錢,紙錢始於殷長史南齊東昏侯,好鬼神之事,剪紙為錢以代束帛,致唐朝盛行其事,至唐書王嶼傳云,「漢以來,喪葬瘞錢,後世以紙寓錢為鬼事。」這是說從漢朝開始,人死之後,喪葬之時,要用錢幣與死人同葬。這個習俗傳至唐朝以降,每年的拜神祭祖,是我國民間流傳的習俗之一。依民習俗,年中三大節日上元、中元、農曆春節拜神祭祖是主要儀式,在焚香許願之後,燃燒紙錢是最後的過程,此時以銀紙、九金等為主。此外,從商的市井商賈,更是在農曆初一、十五或初二、十六日,備妥了牲禮素果及大量的紙錢來「買」通過往的鬼神,以利商業。此則證明,在我國唐朝時期已經盛行祭祀時燒紙錢了……。 再回頭看看這個傳統習俗,目前在華人世界裡,還有誰再燒紙錢?擁有人口最多的中國大陸,他們是無神論的國家,在台灣地區的中國人已慢慢感受到燒紙錢都是污染空氣及不環保的舉動。於是,他們有了環保概念,自動自發減少了燒紙錢的數量,將純淨的大地還給大家。而我們金門人呢?依然懷抱著那無知的傳統,依然自覺燒得越多越有福報?古時候的人,受教育的少,如井之蛙,資訊封閉,才會道聽塗說,以訛傳訛,無有止盡。現代的人普遍都受過教育,知好惡,明事理,資訊發達,如果是好的風俗習慣自然保留下來,如果是迷信的習俗,且會影響健康的傳統,有識之士是否摒棄它呢?為了自己,更為了我們的子孫。中元節將至,全島的普渡拜拜,讓我們擔憂今年又將製造出多少的毒氣?雖然說,中國人在生活習俗上,一向尊天敬地,重視祭拜,除按時祭祀鬼神外,更講究各種祭拜的禮儀,不敢馬虎。其中,每年農曆七月十五中元節,是閩南地區重要的民俗節日之一,每年到了此一時節,家家戶戶、公司行號及店舖,莫不沿路設奠,準備牲禮,祭拜「老大公」與「好兄弟」,以祈求平安,而在每次的上香與祭拜之後,焚燒大量的金、銀紙錢,更是最後不可或缺的禮儀。不過您有沒有想過,在「燒金」「燒紙錢」時,化為「裊裊輕煙」,從金爐中所產生的氣體,究竟是什麼樣的成分?是否含有對人體有害的化學物質?為了維護消費者健康,消基會對於「祭拜用的紙錢」,曾經做過檢測,藉以瞭解祭拜用紙錢焚燒之後,到底產生了什麼東西?消基會表示,在樣品中所檢出的化學物質,經加以分析之後,其毒性物質以及毒性效應,對於人體的危害如後: 1、「苯」此種成分具有毒性及麻醉性,可以由輕微的頭昏眼花、頭痛和興奮,演變到呼吸麻痺、驚厥或死亡的情形。患者表現有欣快感、腳步不穩和神智混淆的現象。對眼睛、皮膚、呼吸系統、血液病變、中樞神經系統會有傷害。是一種致癌物。 2、「甲苯」此種成分一經食入、吸入或是皮膚、眼睛與之接觸後,均會對人體造成累積性的影響,屬於長期慢性的毒性,對於人體所產生的影響,包括:慢性中樞神經受損,記憶力減退、睡眠不安和動作不協調,長期暴露亦可能影響聽力和引起皮膚炎。 3、「乙苯」此種成分容易影響人體的中樞神經系統,性質上屬於中樞神經毒,吸入這些物質後,會刺激人的腦部,導致頭痛、噁心、喉嚨痛及流眼淚或造成流鼻涕等症狀。 職此之故;既然確定是會製造出有毒氣體,島內的有識之士們,我們是否應該站出來共同推行減燒行動,讓一年燒得比一年少,終至成無。因此我們建請政府: 1、應速訂定紙錢類商品材料之成分規格標準以及相關檢驗方法,以維護民眾健康。 2、加強對民眾宣導,建議民眾採納將紙錢採集中運送至焚化爐焚燒的新觀念,以避免有害物質對於人體健康造成危害,並造成空氣污染。 政府的公權力不彰,來自於官員的鄉愿;各宮廟的主事者或各族中長老者,脅持對傳統、對不可知的鬼神那份莫名的堅持,以為年輕者不懂事,不尊重鬼神。其實,在夜深人靜之際,多少人在假借鬼神之名,成全個人的『面子』?明知燒金紙對身體不好,直接影響後代子孫的生長環境,明知在其他地區的華人,為了環保不再擁抱先人的傳統,而我們金門卻反其道而行,是因為我們金門是文風鼎盛的聖地?還是因為我們金門是『海濱鄒魯』?而自以為優越於其他華人?抑或是自以為是中華民族五千年道統傳承者?有識之士們,午夜夢迴之際,汗顏否? 再者,對於根深蒂固的鄉親們建議: 1、燃燒紙錢時,儘量不要過於接近燒金爐,最好站在上風處,以免吸入過多有害氣體,並且儘量應減少在金爐附近停留的時間,並且燃燒紙錢的地點,以在通風良好的場所或戶外場所燃燒紙錢最佳。 2、燃燒紙錢時,一定要注意餘燼是否燒盡,才不致釀成失火意外。 3、根據「空氣污染防制法」的規定,露天燃燒紙錢而產生明顯煙塵者,可處新台幣5千元至10萬元的罰鍰,因此民眾應響應政府所推廣的「集中焚燒」方式。 另者,所謂心誠則靈,民德歸厚,在敬天法祖、祭拜鬼神之餘,民眾未必要焚燒大量紙錢,為身體健康計,且為環保盡一份心力,若將購紙錢的費用省下來,以適當名義捐給慈善或公益團體,其實也是一種對於祖先、鬼神及好兄弟的崇敬,更是一種做功德的表現。目前有人倡導以「功德狀」來取代,即以祖先或父母的名義行善,再將事蹟寫在功德狀中,於祭拜時將狀內事蹟念讀後,在爐內或另罈(碗)焚燒以迴向神明或祖先,作為功德收入,如此較為實際,更是真正的謝神報恩。這種方法比你拜三顆豬頭,甚至燒幾千幾萬張銀紙好,因為祖先最需要的是「功德」,而不是「錢財」或者「祭品」啊。至於,對於其他神明的祭拜,我們可以比照行天宮與龍山寺的作法,只燒香不燒金紙,我想天上的神明一定能接受的。 金銀紙,在宗教上說是一種「冥錢」,燒起來可以通幽冥,當做錢來交易用的。這只是一種信仰心理上的安慰而已。如果把它燒了,幽靈真能收到,而且可以當做錢用,則死人就不怕沒錢用了,那麼世間的善事就沒人要做了,其所謂因果功德也就無從論起了。再者,其他教不燒金紙者,是否得不到庇佑了嗎? 古時的聖賢亦告訴我們一句名言:「毋念爾祖,聿修秉德。」意思是:每個人都不可忘記自己的祖先,果若忘記則一定不會有好日子過;所以對自己的祖先絕對不可忘記,同時還要時常記得以祖先的名義,為祖先做善事、積功德。這千真萬確的至理名言,若人人能如此,一代傳一代,為自己,也為了我們的後代子孫,這不是以『海濱鄒魯』自許者應有的領悟嗎?若仍執迷信而不悟,脅傳統而守舊,隨時代舞風潮,則不語文風與鄒魯,羞愧矣! 雖說每一個人活著都有承先啟後的責任,但不是把傳統的思維、規矩、法度、習俗等毫無保留傳給下一代。現在是四、五、六年級生要承接一、二、三年級生的道統,再傳給七、八、九年級生的時代;這個年代的承先啟後的工程,是一個上有壓力、下有抗力的尷尬。 人類的文明自蠻荒的無知,經過數千年的演進,生活在這個地球上的人類,透過文字、語言的溝通,不同族群的互動、激盪、貢獻,造就了今天輝煌的成果。而在演化的過程,每一代都能去蕪存菁,才有今天高度的文明生活。 而生活在地球村的我們,應該要有智慧去分辨如何去蕪存菁,在承接工程裡,我們應該不要再把無知的傳統包袱傳給下一代,讓他們的生活比我們好,讓這個地球的環境不要再受破壞。 孝順是我們中國人驕傲的美德,但不是每件事、每一種規矩、每一個傳統的習俗都要順著自己的父母或祖父母,一些不合時宜或對這個環境是有害的道統,我們這一代的人們不應該再盲目去順從,去作個愚孝的孝子。如果要讓我們的下一代過得更健康、更幸福、更自在的話,請不要給他們太多的枷鎖,畢竟;在未來的年代,我們的子子孫孫要在這個弱肉強食的叢林裡生存,是非常競爭與艱苦的! 農曆七月將至,燒金紙的炎炎火花,又將重演千百年故事,傳統迷信讓金門人蒙羞,也讓金門人永遠無法擺脫歷史沉重的包袱。璀璨的明天依舊遙遠不可及!
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金門首要工作是推動水頭自由貿易港區
引言 金門縣政府一直想要推動金門成為自由貿易區,個人在幾次縣政府的會議上常聽到縣府主管說到:「金門缺的是政策支持,只要中央政策支持,金門就可以發展」,記得前任立委陳福海上任不久,曾邀請內政及交通二位部長到立法院聽取金門縣政府的問題報告時,新北市金門同鄉多位鄉親也一起扺達現場為縣府壯聲勢,並當面向二位部長大聲疾呼,請中央多給金門一些政策;眼看三、四年過去了,到底縣政府做了那些努力,有那些窒礙困難,中央又給了那些政策,老百姓均無從得知;就一個鄉民看,金門自由貿區可能仍停留在二任縣長概念性的政策宣示,完全沒有具體的行政作為。 前些時日,聽聞行政院正研究推動「自由經濟示範區」,地點優先考慮設在高雄市。為了解示範區規劃情形,新北市同鄉會又組團拜會經建會,與部門計畫處陳寶瑞處長及幕僚洽談金門納入自由經濟區的可行性,經建會說明:規劃中的自由經濟示範區具體方案十一月才能提出,目前很難評估金門是否適合納入執行範圍,但金門實務上可以評估先行推動交通部所業管的「自由貿易港區」方案。事後經查我國「自由貿易港區設置管理條例」已於民國92年立法通過,其方案極適合金門發展,這不就是金門所要的政策嗎? 自由貿易港區是什麼? 民國92年立法通過的自由貿易港區設置管理條例,允許符合條件的港區加入運作,目前共有五個海港(基隆港、台北港、臺中港、高雄港、蘇澳港)及一個空港(桃園遠雄)列入自由貿易港區,迄今已有七十餘家廠商進駐。自由貿易港區主要的功效是: 一、境內關外:廠商高度自主管理、貨物免審、免驗、免押運;24小時免通關、可跨區報關。 二、賦稅優惠:供營運貨物及自用機器、設備減免關稅、貨物稅、營業稅、商港服務費、貿易推廣費等相關稅費。 三、准許深層加值:可進行重整、加工、製造等業務,亦可委外加工。 四、放寬外勞僱用比例。 五、活絡資金流通:得從事外幣匯兌及外匯交易,得設控股公司從事海外投資。 六、引進商務活動:外籍商務人士(含大陸)入境以落地簽證方式辦理,並提供產品展覽、貿易活動機能。 自由經濟示範區又是什麼? 政府計劃未來10年內要加入TPP(跨太平洋夥伴協議),行政院接受經濟部提案,責成經建會規劃自由經濟示範區,預定本年11月提出規劃報告。經建會主委尹啟銘表示,自由經濟示範區將以制訂特別法的方式建置,未來示範區應具備三層意義,一是法規鬆綁,提升企業的競爭力與生產力;二是讓企業有一個自由、彈性高的經營環境;三是將自由經濟示範區鋪陳為台灣走向區域經濟整合的準備。尹主委說:高雄有海港、空港,同時又具備工業、商業、農業等良好條件,會是第一個自由經濟示範區,但也不排除其他地方毛遂自薦。 依經濟部原規劃構想,示範區內將允許產品免稅進口,經示範區加工或委外加工後再出口;在區內可放寬部分服務業投資,如運輸、倉儲、物流、國際醫療及休閒娛樂等。在效率方面,採取單一窗口服務,協調加速土地、建築、水電、環保、稅務等事項的處理;簡化區內海外專業人士入區洽商之申請時程。在整合方面,將以自由貿易港區為核心,串連海關、機場、科學園區、農業園區、加工區及工業區等,運用現代化科技,便捷物流運輸,整合產業價值鏈,發揮綜效。在加值方面,則將結合區內產業研發機構、公民營企業及大專校院等,與國外機構合作,設立國際級研發中心;促進農產品加工升級,發展自有品牌,擴大外銷;將來不排除以示範區對中國大陸的經濟特區,相互開放。 金門經濟發展的困境 金門一直在推動大學島、免稅島、觀光島、醫療養生島,讓經濟好起來;不過這些計劃都是在既有的經濟框架下運作的,是有其侷限性的;例如推動免稅島只是設置幾個免稅商店供外來的遊客購物,並不能真正的為進出口減免稅賦。又如金門要推動大學島,現有二所大學(含銘傳分部)之規模顯然不足;而金門受到人口少、經濟活動力薄弱、交通成本高等限制,導致知名教授及優秀學生到金門教學或就學的意願不高,另期望可填補生員的陸生來金就讀政策又設限頗多,目前要維持僅有二個大學招生都成問題,如何再容納其他大學來金設校。再如推動醫療養生島,由於醫療投資成本巨大,金門常住人口不足以支持設立像樣的醫療養生機構,必須吸引台灣或大陸的來客,政府雖也推動自由行及一日遊以促進來金遊客的增加,但簽證的困難及引進技術人才的誘因不足,迄今沒有一件私人投資案。 以上種種問題,都根源於金門沒有足夠大的市場,以及沒有一個吸引投資者看到未來榮景的大建設,多年來縣府雖努力招商引資,卻只有少數幾家為了短期的免稅商機進駐,對金門經濟的發展幫助不大。事實上多數投資者對金門投資環境看法是:有前景但沒有市場;說白一點就像是房地產的有行無市一樣。試想有多少投資者願意拿大把鈔票在不知未來的荒蕪市場孤注一擲;從關心及認同金門的旅外鄉親(包含南洋及台灣)沒有一位回鄉投資就可以佐證這樣的說法。 金門不能被動等待經濟火車開來,而要主動舖設軌道 金門地區自解除戒嚴以來,所依靠的軍隊消費市場逐漸萎縮,已經達到了完全無市的地步,隨著小三通的實施,也因為過境旅客比例太高,金門原期望小三通帶來的榮景一直未曾出現,而後續推動的自由行、一日遊、免稅購物等措施,也只有惠及少數的旅遊、特產及免稅店等業者,大多數金門人仍然無感,仍無法在島內找到工作。 而這時,外在環境一直在改變,2008年大三通迄今,兩岸直航已經擴大到近三十個城市,目前小三通過客沒有因為開放直航而縮減,主要原因是直航機票仍比小三通貴了許多,未來隨著直航點的不斷擴大及班次增多,直航機票必將逐次下降;一旦降至與小三通機票相差無幾,屆時將是金門再次蕭條的開始。其次,大陸正將平潭島建設成為惠台的實驗區,開放台資企業註冊、台灣居民可持台灣身分證入島、台灣汽車可直接登陸、台灣商品免檢免稅、新台幣與人民幣自由兌換,目前大型人車交通船海峽號已通航平潭到台中港之間;二個半小時就可以從台灣到大陸,其方便性及經濟性已經快要超越金門小三通路線,不久將來,金門兩岸中轉的地位將可能由平潭完全取代。我們認為:金門雖是兩岸小三通的交通要地,倘主事者不去構思如何擴大市場、不尋求有效的招商引資方法,而一味被動的等待經濟火車開來,無異自廢武功,數年後金門將永遠淪為經濟落後的孤島。 馬祖博奕公投後,五年內將投資600億元,預估觀光客可以從現在每年10萬人次提高到350萬人次,與金門小三通實施十二年後觀光客人數僅達到每年54萬人次(不含中轉)相較,一個馬祖博奕投資後的觀光成長效益將比金門增快15倍,加諸人均比值計算更高達150倍。當然,金門未必要走博奕之路,縣府如果能主動去爭取舖設加速地方建設的軌道,金門將更有條件做得更好,最近的一條軌道就是申請水頭碼頭成為台灣第七個自由貿易港區(不必另立法),爾後依據此項建設基礎,再申請加入自由經濟示範區範圍,並逐次擴大到金門與廈門的兩岸經濟區對接。 水頭自由貿易港區規劃構想 蘇澳港面積約72公頃,其中可運用面積約40公頃,未來可填土造地約9公頃,在民國98年底才由宜蘭縣政府申請成為台灣第六個自由貿易港區。再看看金門水頭港區,在碼頭擴建時新生了70公頃的土地,且週邊土地尚未開發,範圍還可持續擴大到200公頃以上;它距離世界第二大經濟體比台灣任何港區更近,更比蘇澳自由貿易區有更大的腹地,最適合申請以兩岸貿易為主的自由貿易港區。 水頭自由貿易港區可規劃進駐之產業包括貿易、轉口、轉運;倉儲、物流之集散;加工業、製造業之組裝、包裝、裝配;報關之檢驗、測試服務;以及商品展覽、技術服務、醫療服務及資訊服務等業務。具體作法與效益說明如下: 1.園區內設通關設施、工廠、展售區、會議場所、飯店、生活住宿區、倉儲區、醫療區、遊艇停泊區等,國外(含大陸)人貨可以免稅、免檢、落地簽進入園區,做到境內關外。未來可結合ECFA後續談判,將水頭自由貿易區與廈門經濟特區互相開放,實現金廈共同經濟體。 2.金門距廈門僅有2-8公里水域,交通運輸不需要使用大型船泊。輸往大陸之貨物,可短程接駁到廈門港轉陸運進入大陸市場,亦可直接送到廈門國際港或大嶝國際機場出口國外;未來金廈大橋興建後,更只要使用卡車即可運輸出口。 3.園區允許引進大陸勞工到園區內長期工作,並放寬外勞僱用比例,可解決台灣(金門)人力缺乏及成本高昂的問題;而園區內提供專用的宿舍及休閒場所供勞工使用,完全與區外隔絕,不會影響到台灣的勞工權益及外勞偷渡滯台問題。 4.台灣商品在大陸受到高度的肯定,MIT產品可以賣高價;可利用園區與大陸交通的便捷及運費低廉,吸引大陸廠商或台商進口零件或半成品到園區加工組裝,再以自有MIT品牌回銷大陸;並可吸引如日本等有意進口到大陸的國家,到台灣投資尋求合作伙伴。 5.目前台灣的醫療服務吸引了許多大陸高端人士到台灣醫療或美容,唯此項服務常需要回診,礙於大陸入台許可辦證不易,限制了回診服務,同時約制了對陸客醫療美容產業的發展;可在園區內設置醫療美容服務專區,即可解決以上問題,同時達成醫療養生島的遠大目標。 6.大陸遊艇事業已經十分的發達,從青島、上海、廈門、香港到三亞已經成為一個高端消費市場鏈,在園區內設置遊艇停泊區及俱樂部,可將金門納入市場鏈,解決大陸遊艇停泊報關問題,並引來高端客群及商機。 7.園區規劃國際展售中心及會議中心,可辦理各種國際商展及研討活動;國外及大陸參展人員入境以落地簽證方式辦理,可打造金門成為面對大陸最有效的台灣商品展示櫥窗。 8.園區內提供技術服務及國際研發中心,將金門各大學納入合作伙伴,可吸引科技人才進駐金門,並提升金門各大學素質,讓更多人願意到金門就學或教學,也會吸引更多大學到金門設校,大學島也就順勢發展了。 9.尹啟銘指出:台灣推動自由化,最大的困難就是中國大陸因素,未來規劃示範區會將兩岸特殊情勢納入。而水頭自由貿易區應是以兩岸貿易為重點的園區,其離島的侷限性,最適合作為兩岸先行先試的區域,較不會直接對台灣產生負面衝擊,亦較不會影響台灣與世界各國的相關貿易協定談判,其政治阻力較小,兩黨接受度較高。 (本文作者為新北市金門同鄉會總幹事)
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淺談金門的福利
從之前的報章媒體說我們金門是最幸福的地方,讓其他地區百姓欣羨不已,金門人亦有感榮焉。於是,吸引了台灣地區的百姓,來金門或做小生意、或當導遊、或是遊覽車駕駛,也讓台灣的部份品牌的售屋公司進駐,炒熱金門的房地產。 金門之所以幸福,其年長者與軍公教者居多,前者因金酒福利足以使其生活無後顧之憂,後者無工作壓力,且又有外島加給,在物質上的滿足,若與台灣地區居民相比,金門人是幸福的。 不是說我們金門的軍公教人員很多嗎,有識之士在夜深人靜之際,面對金門的星空,應該有感覺到金門的寧靜、環境的整潔、清新的空氣、鄰居的和睦、生活的優閒、沒有都會叢林的爾虞我詐、沒有弱肉強食的競爭、就業機會多、幼有所養、老殘孤寡者有所依、豐衣足食、在生活上沒有壓力,這一切的一切不正是 國父的理想世界嗎?在享受這個美好的果實之際,我們是否該沉思,這個果實是甜美的嗎?是無負擔的嗎?是可以長久的嗎?對於下一代的生長環境是好的嗎?在這個好福利的背後,它會有怎樣的隱憂?送魚或送釣竿教你怎樣去釣魚,會有怎樣不同的過程與結果?是否有虛耗資源,造成浪費?在物質上的滿足就是幸福嗎?這真的是幸福嗎? 金門人的福利,讓外來人口迅速將戶口遷來金門,分享我們的資源,雖然說人民有遷徙的自由,但是,今天的金門,是由當年的軍人及我們的父祖輩用他們的生命或流血、流汗共同經營出來的,期間的披荊斬棘、篳路藍縷,其辛酸的耕耘不足外人道。且金門的命運歷來坎坷,天不雨、五穀不收,海盜肆虐、倭寇洗劫。後日寇又據有八年及民國38年的古寧頭大戰,47年的823砲戰,讓這個原本寸草不生的蕞爾小島,一再被蹂躪,不停的被摧殘。或許是天可憐見,讓我們有了實施兩岸通航試驗的金鑰匙,又有金酒這個金雞母,近十幾年來,才漸漸擺脫窮困戰爭的悲慘宿命。近來,金酒擴大生產經營面,使其盈餘逐年遞增,將金門的基礎建設及縣民福利年年改善,使福利優於其他縣市,自然成為最幸福的城市。 然而,好的福利真的可以得到幸福嗎?幸福應該猶如車之兩輪,鳥之兩翼,平衡發展在精神上與物質上的滿足,才能得到真正的幸福。現今人類過度重視物質上的享受,在物質上獲得了大量滿足,而在精神文明陷入了停滯與迷惘,人們在心靈深處是否讓物慾恣意翱翔於方寸之間了?君不見,有國小或國中學生,牛奶不喝(可能是體質不適、或是口味、或是其他因素)將之倒在學校花圃裡,雖是免費,但卻浪費。學校或家庭是否應該教導孩童不可暴殄天物,要珍惜上天賜給我們的食物。同時,應讓學生了解在這個地球上,還有很多很多的小孩是沒有牛奶喝的。在滿足物質的需求時,必須讓孩子們了解食物得來不易啊,從小就要灌輸孩子對萬事萬物應當要珍惜、感恩之心,長大之後就會仁民愛物。 再者;縣內提供的免費公車,對百姓看似福利的事,其實,其中隱含太多可討論的空間。君不見,有很多老人把公車當作休閒、打發時間最好的去處,又有冷氣可以享受,反正不要錢的,高興去哪就去哪。問題就出在這裡,老人行動不便,駕駛員必須花很長的時間等他們都平安上來並找好座位,這期間車子在等待的時間,必須多花了多少的油料,又製造了多少的廢氣,老人萬一在上下車有所閃失,誰來負責?有識之士及相關官員在夜深人靜之際,是否可以站在節能減碳的角度,為下一代留一個無汙染的成長空間,找到一個更好的方法?比如說,推廣使用者付費的觀念,每次收5元,再將這個錢拿去投保旅客醫療險,讓旅客有所保障,至於原本完全免費的福利,縣政府可以另外研擬其他方式補貼,這樣才能共創三贏。 大眾的福利直接攸關百姓的生活,政治人物會考慮其選票,這無可厚非。但是,當政者應該站在更高的視野去規劃未來金門的藍圖,很多好的政策、應該要做的政策,就必須要有胸懷、有魄力去落實,不要讓少數人所影響。就如機場與水頭碼頭間的交通問題,縣政府遲遲不敢斷然決定開通兩者之間的交通,那是因為會直接影響計程車的生計,所以協調會開了數回仍未有定論。其實,相關單位可以改變思考方向,由政府出面來管理,將排班的計程車替代公車,滿三人就開車(除非客人自己要包車)每人100元,司機仍然收到300元,旅客也得到省錢目的,縣政府也有善盡管理之責。總之,很多事情不做,永遠都不知道問題出在哪?開再多『會』,永遠就只是個『會』,沒有結論的『會』,永遠都在浪費時間。 不知道太多的福利會不會影響下一代金門人的鬥志?不知道生活太過安逸,會不會讓金門人失去祖先們冒險犯難的精神?不知道還有多久,下一代金門人就會忘記當年祖輩們的『落番』血淚史?也不知道我們的金雞母能持續多久(原料與水質)?我們的福利會不會因為政治人物的異動,而影響未來整體的福利政策?太多的不知道與不確定性,讓金門的未來充滿不可知的變數!午夜夢迴之際,有識之士是否領悟,一己之私,或將影響金門整體之永續發展,豈能不慎乎!