言論廣場
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談金門飲用水問題
隨著人類文明的進展,世界上氣候乾旱或者人口眾多的國家,都將面臨嚴重的缺水問題,兩伊戰爭及以阿衝突雖看似由種族宗教之不同而引起,實則導因於爭奪阿拉伯河和約旦河的水資源;中國則幾乎年年為黃河流水爭議,古人形容黃河之水天上來,但現今各省由於工業民生,紛紛沿途攔水,每年大半時間黃河未流入海即斷流,造成北方各省用水的缺乏,南水北調之議也因此而起。 科技的發達、人民生活水準的提升,使得人為污染愈來愈嚴重,愈是高度發展國家,其所消耗的資源和造成的污染更是數十倍於落後國家,也因此造成全球性的氣候變異、暖化,降雨量的減少在中國、非洲、中東等地也愈來愈嚴重,如何解決供水問題的迫切性也已到了刻不容緩的地步了。 在上世紀末,不少學者專家提出警示,缺水將成為人類重大問題,由於水資源缺乏所引起的爭水衝突甚至可能引發國際爭端,而現今二十一世紀初啟,缺水的警鐘已全球頻傳,中華民國台澎金馬地區亦未能苟免,2002年和2003年的全國性大旱便是一個明顯的例子。 自從金門解除戒嚴、開放觀光之後,島上用水需求量呈現明顯增加。從1971年之年用水量約0.5百萬立方米(MCM/A),至1999年年用水量增至6百萬立方米,相當於每日1萬6千立方米(TCM/D)。而此種用水趨勢更將隨著觀光事業的發展、生活品質的提升快速增加,預計至2006年的水資源需求量為每年10.6 百萬立方米(每日2萬9千立方米),2011年則為每年11.5百萬立方米(每日3萬1千立方米)。 但不幸的是,單憑金門現有的水資源並無法完全滿足將來的需求,甚至現在只要雨季一不下雨,全島性的乾旱便隨即產生,這主要可從氣候和地形兩方面來做說明: 1、金門屬於典型的亞熱帶季風氣候,乾濕季節分明,夏雨冬乾,雨量主要集中夏季,年降雨量80%集中於4─8月,加以蒸發量大,年蒸發量1700mm>年降雨量1050mm,入不敷出;下大雨時,雨水又絕大部分逕流入海,無法有效儲存利用,僅有小部份下滲補注入地下水,大量地表水也因蒸發和逕流而散失。 2、金門島約150平方公里,面積既小,又無大河深谷可供引水蓄水,缺少建築大型蓄水庫的壩址,因此僅有16個小型人工湖庫及眾多蓄水塘,總容水量約10百萬立方米,但由於湖泊優養化、溼地多、水庫沙泥沈積、有裂隙缺口,水庫容量變小等等原因,使得這些地表蓄水量並不足以供應本地區之用水需求。 也由於這些原因,使得金門的水資源可以說是完全無法自給自足,但為什麼近兩年來因缺水而抗議的聲音變少了呢?這主要是因為聖嬰現象和反聖嬰現象的影響變小,氣候變異、該下雨而不下雨的情形稍緩,再加上大量抽取地下水作為補充水源的緣故,可是金門民眾怎麼不想想不下雨的日子還是會再回來,超抽地下水所造成的嚴重後果,台灣高屏地區所造成的危害歷歷在目,地層下陷讓二樓變成一樓、海水倒灌造成地下水鹽化,金門人超抽地下水的行為,無異於殺雞取卵,不但危害到自己,甚至連自己的子子孫孫也將一起吃不完兜著走啊! 可是沒水吃也不成,那到底該怎麼做呢?「開源節流」是最好的辦法,節流是大家的事,不是到夏季才開始宣導,需實現於日常生活之中、能省則省;開源則需要政府和民間的努力,對於金門來說,也只有三種方案可選,如下: 第一、多挖湖庫或擴充現有湖庫以增加蓄水量。 第二、興建海水淡化廠,將海水中過多的鹽類離子去除製成淡水。 第三、興建海底管道,從大陸福建引水。 其中第一點,就多挖湖庫來說,金門的湖庫已經很多,且分散零碎,不利水資源集中利用,而且挖湖蓄水,在金門有限的面積上無異於浪費土地資源,不便將來地方轉型的規劃發展,因為到處都是水資源保護地,工業也無法建立。 第二點來說,興建海水淡化廠最關鍵的便是成本,如果真的選此方案的話將來金門人的水價肯定會變得相當昂貴,這也就是為什麼全世界2/3以上的海水淡化廠會集中在沙烏地阿拉伯的原因(石油富國,水比石油有價值,成本不是問題);再者,經過淡化後的飲用水是無機水、是死水,不像天空降下來的雨水是活水,長期飲用無機水對人體健康也是不利的。 而第三點呢,當然在引水技術上是絕對不成問題的,三峽大壩都在建了,這種小工程算什麼,最麻煩的就是卡在政治問題上頭:大陸說這是基於兩岸同胞情的水援,台灣說這是統戰水,金門則擔心萬一水管建成後,兩岸又發生問題,停止供水怎麼辦?但是如果扣除以上情況,說真的從大陸建引水管真的比從台灣運水過來實際多了,畢竟台灣的遠水救不了金門的旱情,從台灣運水的成本就不知可從大陸興建多少條引水管過來了,但就是卡在政治問題--台灣官方不出面,好吧,既然如此,那就用民間的力量,這也就是金門縣愛護水資源協會此民間組織成立的原因了。 而經過水資會多年的考察參訪之後,經過仔細的評估,目前大致上確定了三條輸水路線如下: 1、晉江圍頭─金門田埔 2、廈門何厝─小金門東坑─小金門羅厝─大金門水頭 3、大嶝島─古寧頭 第一條引水道是此次考察團主要參訪路線,由山美水庫接陸上管線至龍湖,再由龍湖接至圍頭,之後再以海底管線連至金門田埔,此條路線根據福建省水利廳的說法,沿途工業建設少,上游水源地也未受污染,因此對引水品質有絕對保證,但是長度最長,建造所需經費也最多,再加上管線所經海域風浪較大,因此對管線所造成的損害較大。 第二條則是兩段式的引水方式,由廈門島先接小金門,再由小金門接回金門本島。此條路線有兩種說法:福建省水利廳說廈門本島水資源嚴重不足,是引九龍江的水做為水源,不會有餘水供金門使用;而廈門市水利廳則是說九龍江水源充沛,供應廈門市幾百萬人的用水都有餘了,金門區區五六萬人怎會不夠,此種說法當然是見仁見智,但路線長度第二,經費次之,且由於也是處在海域外圍,若牽海底管線所受海洋的影響也較大。 第三條則是大嶝到金門古寧頭,路線最短,經費也較少,且位於金門北邊與大陸的半封閉式海域,海底環境穩定,所受海洋的影響最小,無論是引大陸原水過來,或者設置原水淨化廠弄乾淨了以後再輸送,都可說是目前最適宜建造海底輸水管線的方案了。 總而言之,金門是個海島,既無天然湖泊大圳,且年雨量又稀少,水資源異常貧乏,只能靠鑿井、挖掘人工湖庫蓄水供人民飲用,每當老天久旱不雨,湖庫乾涸見底的情形時常發生。再加上人民生活水準的不斷提高,觀光事業的開放,民生用水量急驟增加,而水資源卻無法滿足而日益枯竭,因此為有效解決金門地區的缺水問題,並維持穩定供水,除應積極改善地表集水系統外,最根本的解決辦法就是從大陸福建引水至金門。 再者,為了金門長遠的發展,廈門、泉州、漳州等地的繁榮,建橋其實是最具前瞻性、互補性的作法,因為將來不要說是輸水,就是連電力、油氣管線、通訊管線等等,都能與大橋一體建設施工,連在橋上一起牽過來,營建費用與後續的維修費用最省,且對生態環境影響最低,對於二十一世紀大閩南經濟區的發展也是最有助益的。
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歡迎大陸同胞來金觀光
壹、前言 根據報導,大陸當局已准許其同胞來金觀光。接獲此好消息,真讓人雀躍歡喜!然而,眼下最重要的課題是‥ 我們要拿甚麼來迎接這批為數眾多的觀光客呢?就用幾座破碉堡?或是幾許舊武器?恐怕這些在大陸上比比皆是,不足為奇!因此就應及早預作應變,在下,我,必須提出可供參觀景點‥ 貳、我們的應變方法如下‥ 應變一、耆宿傳說‥ 八百年前朱文公(熹)任同安縣主簿時,曾多次到過金門,那時浯洲嶼尚未設縣,朱主簿(熹)體恤島民特在『古坵』蓋一『燕南書院』,開課授徒,以教化島民。一天,學堂下課,先生出來散步,偶至后湖『赤仔埔』,見全『埔』皆為礫石地質,不覺歎曰:『此,餓死人山爾!居民將何以為生?』又行幾步,見有人種植,走近一看,全為花生、高粱,不禁驚叫曰:『花生、高粱皆為熱毒食物』久吃必得「痲瘋」危險!危險!』越明年,他老又舊地重遊,時為春節過後。他見遍地皆種植蘿蔔,不覺拂鬚微笑曰:『蘿蔔特寒,善能解熱毒。浯洲嶼幸而有此「尤物」爾!甚好!甚好!』再往前,步出村口,望見一片汪洋大海,頓時展顏大笑曰:『幸而有此「金葫蘆」吉地!吉地!此村五百年後人才輩出必為人傑地靈仕出不絕爾,故自朱文公教化後,我后湖村先有許光祚公九世能詩,後有許鐘斗公(獬)會元及第,爾後出過十八擔書簍,數百位博士,正應了朱文公所預言者,人傑地靈,仕出不絕,蓋金葫蘆之穴│││按葫蘆穴為后湖許姓長房始祖之靈穴,分葫蘆內,葫蘆外,兒孫眾多,博士無數,非同小可。│││若以東海為準,北自料羅灣,南至歐厝白沙灣,這一片一衣帶水的海陸美景,若能好好善加運用,非但遠可以發展觀光,近可以開發海濱遊樂設施,使東半島民眾亦得同享金葫蘆之利便。 應變二、充分運用沿海幾個不同的『新興經濟特區』‥ 是所以將此『金葫蘆』充分運用,沿海規劃成幾個各自不同的『新興經濟特區』‥以︽成功村︾各岩岸作為︽水上摩托車︾及︽遊艇︾的停泊港(配合︽料羅灣︾及︽新頭港︾);再沿著︽尚義︾、︽昔果山︾、︽后湖︾、︽泗湖︾、︽歐厝︾、︽珠山︾:::等,連成一條『濱海新街市』;且將之劃分成『土產特區』(販售金門特有的『沙蟲』、『一條根』、『嬰兒草』、『一條龍』、『黃花魚』、『紫菜』、『花生』、『貢糖』、:::等等。)、『金酒特區』、(包含『酒吧』、『酒店』、『酒坊』,以及『示範酒廠』、『小型全套觀摩酒廠』、『酒品展示場』、『酒品競飲處』:::等等。)、『海濱遊樂特區』(包含『海濱游泳池』、『海水浴場』、『沙灘遊樂場─提供學生作︻沙雕比賽︼、︻沙質研究︼、︻水生動、植物「如:水筆仔、水茄苳、海茄苳、仙人掌、海蚵、草海桐、埔崙、濱刺麥、沙蟹、粟喉蜂虎、羊角拗、馬鞍藤、小果薔薇、石篿、石花菜、龍鬚菜、紫菜、海葵、海膽、寄居蟹、螺螄、螣壺::等等。」 研究︼』、『捕蝦「推蝦皮」競技場』、『釣魚競技所』:::等等)、『海上遊艇區』、『滑水區』、(成功村里岩岸下):::等等。 應變三、每一村里內更可以蓋一些仿古式、仿歐式、仿羅馬式、仿哥德式建築的別墅,以引進臺灣、大陸及世界各國賢人隱士、騷人墨客、或富豪達貴、退休將領、官宦名流等來此渡假、懷古:::使之有新加坡之『美』而無新加坡的『俗』、有大陸內地的『文化』而無華北的『貧困』,然而欲達成此一目標必先要有『人才』、『資金』及政府的配合。所謂‥『天時』、『地利』、『人和』;我們東半島人才濟濟,專家學者所在都有,而又背靠山││太武山││、面向海││東海(臺灣海峽)││、若能再『地盡其利』、『物盡其用』(海上取之不盡、用不竭的資源)『貨暢其流』(海、陸、空大三通!)若政府能從旁協助,則『明日的新加坡』應該是從后湖港首先作成。 應變四、結論‥朱文公所預言的『金葫蘆』 而當初朱文公所預言的『金葫蘆』指的也就是八百年後的今天了‥且金門沿著東海岸北上,其間最值得作為觀光景點的,首推后湖出海口的『小姐礁』,因為此礁據傳乃明末鄭成功延平郡王麾下一員大將,洪旭洪伯爺送女兒的嫁妝;往東再行數百公尺,又是一座更大的礁石,高數十丈,名為『大露東』,傳說,在那上面也有洪伯爺的寶藏(有關『洪伯爺藏寶』的傳說很多,在后豐港港口外據說他藏有一十八窟的寶,臨行時留下一首偈語曰‥『大水淹不到,小水離三尺。』此偈語至今尚無人能破解得出;唯有一位夜間到此海釣者,有一天晚上,忽見某處金光閃閃,趨前一望,發覺是一窟珍寶,急取之而歸。此後再無人得者。至於果真與否?因無從查考,故不得而知。),可是藏寶處有一隻大鰻魚精和一條大沙魚精守護著,只待有福氣者方能取得。俗人是『無福消受』的,除此之外,尚有『公獅嶼』、『母獅嶼』、『舡魚穴』、『龜穴』等,皆在歐厝、泗湖、后湖、昔果山等村內、外。以上都是可開闢為發展觀光的勝地。此寧非應允了朱文公(熹)之所預言『金葫蘆』乎!
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政治必需專業,專業要有理想
前言 立委選舉在即,最近金門日報上反覆出現著金門第一大姓陳氏宗親初選候選人的文宣,已然將這場年度大戲,搞得烽煙迷漫,很多選民談的是老將、新秀之爭,宗親族群消長,卻沒人會對傳單上的「專業」、「理想」、「抱負」有深究的興趣,我們的參選人進行的彷彿是場「口號式」的選舉,選民配合演出的是一齣「激清式」民主的戲碼,結果是將金門再度引進「渾噩式」的弱勢循環。 政治必需專業 金門的立委在立法院「孤鳥插人群」、「孤掌難鳴」是不爭的事實,但金門的立委不夠「專業」,讓人看「衰小」,恐怕也是主要的原因,究其根本,我們的立委當選後,往往不思問政品質,只一味的擺出「迷彩服」式的衝撞態勢,或許口齒便給,但根本言之無物;再不就是一派斯文的外衣,卻老是拿不出問政的績效,解決不了金門的真正需要。一位立委的當選,不代表著「天縱英明」的開始,亦不代表著人生智慧的再次增長,但巧合的是金門的立委當選後,往往他的問政「專業」助理群,不是淪為庇護兄弟的酬庸,就是選舉功臣的就職所,為什麼金門的立委沒有知名度、問政沒有成績,根本上是對法案內容的不了解,缺乏對議題追根究底的探求,遑論刨根理結的奮鬥精神,法案推不動,是中央漠視,是政黨打壓,是同儕排擠,可為什麼總不想是自個專業不足,水準不夠? 所以金門會有免稅、卻進項稅賦無法抵減的免稅政策,會有「試辦」好些年,卻不了解彼此需求的小三通政策,甚至會有人家「副省長」說,快了!他的解讀是,「已經通過」的異象! 金門的民意代表向來有著天縱英明式的神武,不論是縣議員或立法委員,從來不會去好好的建立一支專業的問政助理隊伍,只圖把薪水往自己和「自家人」口袋裡放,從來就不會好好的去做法案研究與公共議題論述,想想為什麼有的立委問政績效斐然,為什麼有較高的曝光度、知名度,因為言之有物!他們不僅將助理費用在專業的助理招聘上,甚而自掏腰包,尋求更多的奧援,擴充自己助理的規模及問政的範疇,想想陳總統在當立委時的助理就不下三十人,又有幾個是公家出錢?我們的縣議員、立法委員又有幾個「真正」的問政助理? 政黨的奧援固然是法案闖關成功的保證,卻絕非是唯一的依仗,金門立委本就是天生的弱勢,就算是有了政黨背書,也不過是多數中的「唯一」,攸關離島的建設議題本就激不起選票效應,何怨立委諸公興趣缺缺!所以,身為金門的立委必需要走自己的路,必需將攸關金門的議題炒作、提昇成全國性格局的法案,只有訴諸媒體及公論的力量,讓它可能產生選票或執政績效的效益時,才能讓中央、立委諸公不得不正視,不得不支持,這樣攸關金門未來定位、前瞻發展、民生建設的法案,才可能迅速的過關,真正的造福金門子民!如若只是現在這般的找人簽署,繼續「孤女的願望」,實現一堆塵封立院閣樓的文卷,就算不枉金門鄉親所託,這樣的立委也未免太過渾噩! 專業要有理想 做立委是要是專業實現理想,以理想踐履人生目標,而不是完成存摺裡無數個的「零」。沒有理想堅持的問政,只能是自我利益的追求與實現,雖說這是現實的政治常態,但我們寧願代表金門的唯一立委能更「理想化」一點。 民意代表在尋求選民支持時,多的是空中閣樓式的訴求,甚至在村里長的選舉中,我們也看得到國家認同之類的訴求,有些政見不是不能提,但千萬不要提來安慰自己;政治人物若沒有「實現理念」與「政治生命」的對賭心態,終究只能是個淘金政客,成不了民主政治家。 「政客想的是下一次選舉,政治家想的是下一個世代」,很多人對現在進行式的民主失去了期待與信心,而寧可去服膺共產黨那種「一年一個樣,三年大變樣」的極權績效,就道理上來講,「台灣想的是四年以後,大陸計劃的卻是四十年以後」,一樣的民主造就了台灣的自由繁華,不一樣的人卻讓我們自傲的民主逐漸沈淪,或許這根本不是政客的錯,而是誤判政客的專業、理想,將他們送進民主殿堂的選民的罪過! 現在式的民主只讓人感受到政治人物墮落的力量,立委的席次更彷彿是所有參政者的最終歸宿。在拳頭齊飛與口水盈尺的立法院裡,有奧運級的運動選手,有小丑式的三寶跳樑,有「倒著看」的閣員,滿嘴「軟叭」的部長,更有為連任作秀、為權位奮戰的高級公務員,還缺一個「哭死沒人應」的金門立委嗎? 培植自己的專業問政隊伍,就是延續自己的政治生命,服膺自己的政治理想,就能崢嶸自己的政治風範,金門需要有「特色」的立委,「特色」代表對問政的專業,代表著理念的實踐,專業問的是幕後的助理,不是參選人的天縱英明!理念問的是人民付託與期待的實踐,而不是傳單上成串的政治口號! 結語 報上書讀得好、兩年拿兩個碩士學位的政治新秀,挑戰著咱們的立院老將,從一大堆專業、專職、敢拚、敢衝的字眼裡讀不到一絲的專業期待,與問政理想的堅持。「金門的政治人物,從來不需要靠政績背書。」朋友打哈哈的說。「他們靠的是中秋節的柚子、門口的鄉村整建、宗親的背書,和小朋友(千元大鈔上的圖案)的支持。」詭異的嘻笑,嘲弄著我的「專業」與「理想」!
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大姓出頭天!小姓奈何天?
根據金門日報九月二十四日的報導,地區的最大姓氏││陳氏宗親會,將以辦理初選的方式,自行推選出屬於陳氏宗族的立委候選人。仔細閱讀這篇報導,我們大致可以「理解」陳氏宗親會的想法和作法。然而,做為一個國家的公民、做為一個屬籍金門縣的公民,做為一個關心金門民主政治發展、關心金門公共議題的選民,陳氏宗親會的這種想法和做法,我們有必要隨之起舞嗎?這種以宗族背書來操控選舉的機制,難道沒有討論的餘地嗎? 不錯,金門的宗族文化有它深厚的歷史背景,因此,我們也並不否認:宗族文化就它好的一面來看,它可以聯絡同宗之間的感情,增進內部的凝聚力,化解人際的疏離等等;而如果宗親會成立的宗旨和目的,在於效法他們祖先的理想,認真地去做一些敬宗收族、撫卹老弱殘疾的工作,那麼,這樣的宗親會的確是值得讚揚的。 然而,我們也不能不憂心:在金門這樣一個長期屬於傳統「鄉土社會」的「生活世界」裡,深入人心已久的宗族觀念,是不是也可能稍微一不小心,就會被誤導、扭曲,而從它本該行走的堂堂正道,轉而落入到一條逼仄的、沒有前景的絕路呢? 我們以為:這樣的問題是存在的!特別是當金門地區的立委、縣長、縣議員選舉又即將接踵而來時,這種號召宗族認同以求得勝選的策略運用,想必也會一而再、再而三地連臺演出。而陳氏宗親會此次自行辦理宗族初選的「創新」作法,或許更印證了我們對金門宗族文化發展的憂慮,事實上是其來有自,而不是庸人自擾。 也就是說,當我們將宗族認同││或者簡單說,姓氏認同││的號召,放在民主政治選舉的脈絡下加以審視,我們不免要發現一個令人不快的事實,那就是:在這個以「數人頭」決定勝負的選舉制度下,依照常識的判斷,當宗族觀念充分在選舉過程中發酵,則宗族選舉人口多的「大姓」,勢必會在宗族的選票切割上得利,而形成一個壟斷選舉的「大姓群」;至於宗族選舉人口少的「小姓」,則因先天上處於宗族選票切割中的劣勢,便不得不淪為附庸、甚至是無足輕重的「小姓群」了。 所以,我們也不得不去揣想這樣的一種情景:當宗族觀念被無限上綱,而使得姓氏的迷思,成為選戰中最具宰制性的一種牢不可破的意識型態時,那麼,我們又如何能避免「大姓出頭天,小姓奈何天」這樣的現象呢?而這種因惡質的姓氏切割所造成的政治勢力板塊,果真是我們樂於見到的結果嗎? 難道我們的宗族大老們,真的不知道:在這種先天的血緣姓氏上面作選舉的動員,將會撕裂整個金門地區百姓的感情嗎?難道我們的宗族大老們,真的不知道它對金門民主長遠發展的斲害有多大嗎?難道我們的宗族大老們,口口聲聲喊著要建立的一個「金門生命共同體」,原來終歸也只是隨聲附合的一層煙霧彈而已? 或許,地區的許多民眾早已對這樣的局面見怪不怪、而默默接受了,甚至更進一步,依據各自的利益考量,而將這樣的現實加以「合理化」和「正當化」。然而,這樣做果真是對的嗎? 當然不!我們的看法是這樣的:無論是從民主政治良性發展的角度來談,或者是從憲法保障公民參政的「平等權」來看,任何人利用先天「出生」的「姓氏、性別、身分、階級」而在選舉過程中取得特殊利益,基本上都是有違民主精神,並且不符合公理與正義的要求的。也就是站在這樣一個基礎的認知上,我們堅決反對利用先天血緣紐帶的宗族當作選舉號召的姓氏動員,而不管它是大姓,或者是小姓。也就是說,在金門地區這樣的宗族文化情境下,我們並不是在反對任何一個宗族、姓氏;我們要反對的只是這一種藉由宗族、姓氏而意圖在選舉上獲取特殊利益的技術操作手段。因為它不僅違背了民主政治發展的常軌,同樣的,它也會使得這樣一種屬於「金門選舉的特產」,成為一個真正的民主「笑話」。因此,對於這種事關所有「金門人榮譽」的問題,我們不能不抱著極大的憂慮,來檢視它的動向,並且正本清源地,對於意圖用宗族來操控選舉所引發的「正當性危機」、以及「合法性危機」等問題,做一些初步的釐清工作,以正視聽。談到民主笑話的問題,我們不妨先變換個場景,讓我們再仔細地好好想想吧!當地區年輕的學子正在學校裡面,努力學習如何做一個朝向「法理社會」的現代性公民時;當他們的老師正盡心費力地講述自由、民主、平等的真諦時,有誰不知道選舉就是要公平、公開、公正、「選賢與能」的嗎?有誰不知道,人類是流過了多少血汗,才掙來一個「不以出生為限制」的平等理念和共識呢?而有哪一頁教科書告訴我們,可以利用出生的姓氏來做為操縱選戰的工具呢?又有哪一本族譜、家譜上的家規世範,會認同這些宗族大老們自私自利的作為?沒有,一個也沒有,答案就是這麼簡單! 但是,為什麼當學生們一走出校園,看看周遭的選舉環境,卻是四處在問「你姓什麼」、「我姓什麼」這樣的問題呢?這不是太荒謬了嗎!所以我們不禁要質疑:這難道不是我們的宗親大老們,或者不明就裡、或者別有意圖地要故意扭曲整個宗族文化,而造成的一種困局嗎?那麼,處在這樣的一個情境底下,難道我們要教導成長中的孩子,去認同這樣一種連自己的祖先也認為是「不對的事」?而如果這個現狀一直也只被當成是「所謂的」金門的政治宿命,那麼,就讓我們再看看這一幅場景吧!當姓氏的迷思,愈來愈牢不可破,而所有百姓都已經被宗族的大老們││這些真正「活著的祖宗」││馴化成一張張溫柔的宗親選票,而不敢面對自己的良知和道德勇氣,勇敢地去追尋民主的正道,那麼,未來金門的子子孫孫,勢必將一代又一代地,永遠也只能屈服於「買票的銀彈」和「宗族的導彈」這兩顆「莫名其妙」的子彈之下,而從此背負著「民主的笑話」這樣一根恥辱柱,永生永世在別人的民主面前抬不起頭來!而這樣的結果,難道又是口口聲聲要為千萬後代子孫造福的宗族大老們,所樂於見到的情景嗎? 再轉換個場景,走到金門四處香火鼎盛的廟宇,看看那些善男信女虔誠膜拜的、宗廟以外的神祇,請問:其中有哪一尊神是因為他們的姓氏,而被供奉的呢?別以為金門的老阿公老阿嬤特別多,就好欺騙,其實他們的良知和道德都還在呢,因為他們會回答你:媽祖婆姓林,但是媽祖有說只保佑姓林的人嗎?關帝爺姓關,但是關帝聖君有說只給姓關的人來拜嗎?城隍爺姓什麼阮不知道,應該是沒有姓氏吧,但是,難道我們不知道城隍爺的姓氏,就不能到城隍廟去燒香求個平安嗎?是的,我們拜媽祖,是因為她的「仁」;我們拜關公,是因為他的「義」;我們拜城隍,是因為他「賞罰分明」;有仁有義,賞罰分明,這不就是我們的社會生活賴以成立的道德基礎嗎?這不也就是所有的家規世範裡,各家各族的祖宗神,清清楚楚希望他們的子孫勉力奉行的嗎?然而,為什麼現在一切都變了?為什麼為了選舉,為了那些隨著勝選而來的資源的壟斷、瓜分,一切都可以變得這麼壞,變得那麼不可思議了呢?因此,在這裡我們要奉勸所有的宗族大老們,好好把自家祖宗的美行嘉言,再仔仔細細地回味一遍,不要為了選舉而做出一些自欺欺人、乃至於有損祖德宗功的事情。因為,在金門大大小小的一百六十多個姓氏中,如果每一個人都虔誠地焚香祝禱,摸一摸自己的良心,問一問自己祖宗的神靈,選舉要選誰?他們或許也只能有一個答案吧,那就是:「姓氏放兩邊,金門擺中間」;而也唯有這樣去做的,那才是真正能夠榮耀你們祖先的孝子賢孫吧。 對於在選戰中利用宗族觀念切割選票的後遺症,我們已經深心剖析如上。我們也未嘗不知道,影響選舉結果的因素,當然不只是姓氏一端而已;而實際的選情,也是瞬息間千變萬化,不時也有意外的結果出現。但無論如何,這並不影響本文的基本論旨:任何利用宗族姓氏來做選票切割的想法和作法,就如同利用地域來做選票的切割工具一樣,基本上都是不符合現代民主精神的一種惡質毒瘤。當然,我們或許沒有將它剷除的能力,但我們也始終不放棄,做為一個公民的權利。因此,透過理性的辯論和溝通,我們對於宗族、姓氏政治所可能呈現的惡形惡狀,便不能不認真地去面對它、剖解它,然後,唾棄它,這便是我們的態度。 同時,我們也認為:陳氏宗親會自行舉辦立委初選的想法和作法,尤其是這種使宗親會凌駕於政黨之上的「創舉」,竟奇蹟似的在金門地區出現,這絕對不是金門之福,而是又一個「開民主倒車」的惡例。因為在與民主政治的一些基本信念││如「政黨政治」、「責任政治」等等││相對照之下,把宗親會這樣的社團組織,拉昇到凌駕於政黨之上的位階,卻又不能承擔任何的政治責任,像這樣的宗親會、這樣的「太上機構」,只要是稍具民主常識、法學素養的人,都應該知道它缺乏「正當性基礎」的理由何在,所以,我們並不打算在此逐條駁斥陳氏宗親會的這種想法和作法。 我們要的只是一個小小的願望:不要每次一到選舉,還在談姓氏、談宗親。做為一個選民,我們要問的不是候選人的姓氏、性別、階級,而是她(他)的能力、操守、奉獻服務的精神。我們希望選出來的立委,是能帶給我們具體的法案、能嚴格監督政府預算的人,她(他)要面對的是金門所有的子民、和全國的老百姓,而不是某個宗族的大老和成員。我們希望選出來的金門縣長,是一個能帶動一整個「縣政夢幻團隊」積極主動去為民眾「興業殖產」的地方首長;而不是一個被宗族所禁錮,以至於在人事上處處牽就考量宗族,於是形同「自廢武功」、減損了行政「戰力」的縣長。 最後,總歸一句話:在民主選舉之中,用姓氏、宗親來切割選票,是「天理不容」、「國法難容」的作法,也是直接污辱祖宗先人最直捷的一種作法。是不是這樣呢?答案就在你的心裡。
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是開始不是結束—給金門碉堡藝術館展「方向」
選在今年九月十一日上午十一時開幕直展到明年一月十日的金門碉堡藝術館展頗受各界的關注,除了展前一些本土藝術工作者抗議少有「本土」參與外,縣議員陳玉珍一篇題為「只見碉堡不見金門─一場沒有金門味的文化大戲」也引人側目,或為了平衡「來論」翌日也刊登署名岳崗的藝術工作者「尊重藝術創作空間,本土文化才能落實」,但似乎遠離了金門日報社論根本揭櫫「碉堡藝術館營造觀光新賣點!」方向,只不知道陳議員在展前一天撰文「批判」之後結果也參加了開幕典禮又做何感想,這是很讓人期待的,期待陳議員的參後觀感「前後」是否一致,還是改變了「方向」!而岳崗的「任何活動都被賦與太多的經濟考量和期待,甚至,連文化藝術這種活動都不能豁免。」「文化::但絕不該是產業與地方觀光發展的附屬品,更不能只被當做是工具,一種發展的工具。」也不盡讓人苟同,這次碉堡展誰說不是為了「吸引」觀光客來金門的原因,而發出的聲音要讓國際都聽到! 地區重金撒下的活動,我們都期望能有效果,而以這次的聲音最大,也或許因為以往的活動往往「曇花一現」,叫人既期待又害怕,畢竟政府又要花那麼多錢,上千萬的經費雖說不全是金門縣政府的預算,但也總希望能有預期的目的,開幕當天下午筆者全家實地走了一趟,先從長寮十八個兒童藝術展參觀起,順路到林厝古戰場營區,想起在古寧國小任職十二年每天必經的門禁森嚴不能越壘池一步營區,搭起了開幕典禮台,湧進了參觀人潮不勝唏噓,當然,我在意的還是碉堡「破壞」了沒,以前駐軍起居駐守的「神秘」很想讓人窺視一究,眼尖的女兒一眼認出蔡明亮,我遂驅前和他打了招呼,因為之前他的「碉堡本身已具有足夠的藝術價值」深獲我心,還以為他如民生報報導怕被垠凌找去當「演戲」的對手而先行「落跑」返台,大師表示報紙亂寫的,我感謝他沒有把「碉堡」「一分為二」,坐在他擺設的長椅上,他說:你看,這碉堡設計還蠻現代的,他的長椅就是要讓人坐下來談,是碉堡還是其他,我沒有再問,不想打擾他帶來工作人員的工作,合照了相後,我回頭才看了同樣的一個碉堡但是沒有「武戲」! 由於沒有「方向」,雖然古寧我很熟,以前搭伙吃飯的還是南山排陣地,但還是走過了頭,不知道參觀的入口是「關帝廟」前溼地的入口,待調頭卻也大門深鎖,時間五點半多一點,到慈湖大碉堡也是不得其門而入,跟在我後面自己開車的四五部也一樣,可見這展覽的時間限制不知道的人不少(翌日才見記者報導早上九點到下午五點參觀時間)。足見這項大活動「標示」的美中不足,更在一週以後我偕妻到水頭塔山砲塢一二三堡更是千辛萬苦,先到碼頭折返水頭看了半天招牌,就不見「方向」指示,還好問了工人才找到施工中氣象台裡的一號堡,返回後看見二三部轎車駕駛也是這種情況,真是要叫人「投降」不可!是主辦單位要表現碉堡的神秘感,還是他們其中一處已豎「白旗」指引,讓人不以為然! 吾人希望這碉堡藝術展是開始不是結束,尤其它長達四月的展覽期更是要虛心接受參觀遊客的批評指教,他的「護照」並沒有這一方面的「設計」問卷調查,是否可以統計參觀的人數,接受遊客的意見,以為下次活動的借鏡,讓人期待,甚至展覽結束後,主辦單位有沒有進一步的作為,保存大師的作品繼續展出,還是另有一番新思維,還是任其荒廢,都應該是這次展覽提出「碉堡」為主題的一個開始,筆者以為如果沒有大師我們又何妨召回以前駐守碉堡的「大兵」,不去一分為二的讓大兵擁有他們的記憶,展出當初他們駐守碉堡的「日誌」,讓日前立委林豐喜帶領的「金門大頭兵返航找碉堡」不成為絕響或也應該是這次碉堡藝術展的開始!
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也談「碉堡藝術館」
自九月十一日碉堡藝術館開幕,那二天,成了我最接近藝術館的時刻。當天上午十一時,在「林厝古戰場」,數不清有多少人造訪,國內、國外媒體、各贊助單位代表、各藝術家、各縣市文化局代表、各校校長、學生,乃至前來共襄盛舉、關心此一盛事、此片土地的所有人,都齊聚一堂,實在熱鬧非凡! 下午我們沿著貴賓走的路線,趕場似的聽著原創者的解說,一個一個碉堡,一個一個精心的傑作。手上一本護照,每過一站蓋紀念戳章,越集越多,像孩子似的,頗有成就感的呢!看著大家圍著蔡康永簽名、合照,我倒是趕場重要。後來和朋友竟成了追星族,趕上潮流,隨著大夥兒和藝術家合照,請他們在本子上簽名,有的且直接簽在衣服上,譚盾、蔡明亮、李明維、蔡康永,當然也照下其他藝術家的身影,藉此留下他們走過金門的足跡。 開幕那二天才有的表演,也許不少人有幸參加了,「垠凌」的表演固然引來不少爭議,但藝術不就是如此嗎?何況這次又不單單只有她,其他的作品不也大有看頭,何必執著於批評一人的是非呢?蔡明亮現場導演的「花凋」,是把張愛玲小說中的上海情景和金門碉堡做了聯結,因時因地而制宜,每場限制人數進出,那晚,近十點了吧!策展人蔡國強等人一到場,一個不大的密閉空間裡的所有人,人人舉起手中一口杯的金門高粱,那場景實在令人難忘,這種種都留給了參與那四場表演的我們另一種思考。 當李錫奇和鄭愁予等人站在碉堡上頭朗誦著「八二三砲戰」的詩作、玩著「戰爭賭和平」的遊戲,大家滿身大汗捕捉這難得的一刻時,我們的確感受到金門正在走出去。一場一場的座談會,觀天下、在金門、看金門,大家從各種角度、各個層面來為金門的過去、現在、未來提出見解,只可惜有興趣聽的人不夠多,否則,大家將也會感受到眾人的用心。 多日之後,其實並未忘記四個月時間已然過了半個月,不時的也提醒周遭朋友抽空去走一走、看一看,那天問過解說管理人員,他們說「平常人較少,周末人比較多」,可見陸陸續續還是有「生意」。金城車站待命的「文化公車」仍按時開,有時在路上會不期而遇,想來,不少人逐漸的在接觸它,目前金門還有大型活動要進行,但是當金門的名聲已經由「碉堡藝術館」打出去的同時,也願在地的我們試著去看看「他們在做些什麼?」。
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地區推動都計審議制度必要性
一、都市設計審議制度 「都市審議制度」是在土地開發管理制度內的彈性審議,早期它的主要功能是彌補建管法令的缺乏彈性與不足,近幾年則成為積極領導公私部門開發品質的制度。面對專注於商業利益的開發個案,審議制度透過專家學者與開發者之間的協商討論,融入公部門對公共空間、公眾活動及整體都市形象的關注。 台北市都市設計審議演進歷程,起始於七十一年之信義計畫區都市設計委員會,引介國外都市設計規劃理念與審議管理程序進入都市計畫之實質內容,為透過審議程序規定信義計畫區的建築行為,不僅能滿足其原始功能,也使其空間品質更精緻化。期間於七十七年轉化成台北市都市設計審議委員會公告實施後,對全市有關地區計畫的都市設計、建築規劃、景觀設計等進行審查。而後於八十四年為了配合「台北市土地使用分區管制規則」之修訂,經市議會授權成立「台北市都市設計及土地使用管制審議委員會」,並於八十八年變更為「台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會」,擴大審議範圍。 目前台北全市已納入都市設計及土地使用開發許可審議者,係針對都市計畫指定地區(台北市目前總共19個)、大規模建築物、特種建築物及重大公共工程、公共建築等進行審議。其目的為改善都市景觀、健全開發管理及辦理都市設計及土地使用開發許可等審議與研究工作。高雄市則自民國七十九年起通盤檢討及個案變更逐一將都市設計管制規定納入都市計畫說明書土地使用分區管制規定中。為考量未來都市設計審議業務之需要,民國八十五年四月完成訂定「高雄市都市設計審議委員會設置要點」,並於同年九月一日成立第一屆都市設計審議委員會。 而目前台北市共有十多個地區開發案正在經過審議程序,這些特定的地區均是屬於台北精華地區、都市更新地段、生態敏感地區以及歷史風貌特定地段。例如:修訂國父紀念館周圍特定專用區計畫(通盤檢討)案都市設計、台北大同區大稻埕歷史風貌特定專用區細部計畫案都市設計、擬定基隆河成功橋上游河道截彎取直後兩側土地細部計畫暨配合修定主要計畫案、擬(修)萬華車站附近地區細部計畫案都市設計等。 二、都市設計審議委員會的組成、職掌與成立目標 根據「台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會設置要點」,都市設計審議委員會的設立目的為「改善都市景觀、健全開發管理及辦理都市設計及土地使用開發許可等審議與研究工作」,委員會設置主任委員一人,由市府都市發展局局長兼任,副主任委員一人,由市府都市發展局副局長兼任,委員二十三人。 委員會為無給制,委員得連任二年為限。成員由主任委員就下列人員報府聘(派) 兼任之。委員資格及人數包括;都市計畫專家學者二人、都市設計專家學者二人、建築設計專家學者一人、造園及景觀設計專家學者一人、土地開發專家學者二人、地質大地工程專家學者一人、財務分析專家學者一人、交通規劃專家學者一人、都市社會學者一人、建築投資業界代表一人、建築師公會代表一人、相關公益團體代表二人、市府建設局副局長、市府工務局副局長、市府消防局副局長、市府交通局副局長、市府環境保護局副局長、市府工務局建築管理處副處長、市府工務局公園路燈工程管理處副處長等委員二十三人。 都市環境品質之提升需透過對開發行為有效的控管方能達成。審議委員會的設立目的,在於對法令硬性規定外有著彈性的轉圜空間,期望經由各方專家學者及民間業者代表共同會談,整理出可因應的方法。 都市設計審議機制是政府的公共政策,其目的在追求環境品質的提升。為因應單一課題而擬定的審議機制,肩負政策執行及控管的使命。但審議機制間的相容性與彈性,都必須因應社會環境多元的發展趨勢重新檢視,避免審議內容之衝突及重複,進而縮短審議時程、提升審議機制效能。 三、金門都市設計的推行 金門的土地使用管制由兩個體系建構:其一是依據國家公園法劃設,「金門國家公園」,由金門國家公園管理處負責執行「金門國家公園計畫」;其二則為配合「金門國家公園」劃設之「金門特定區」,係依都市計畫法辦理,由金門縣政府擬定,兩者相輔相成。 參酌國家公園法規定,同時考量地區資源特色、使用現況和發展目標及因長久經歷人為的開發,原始自然生態鮮少存留等因素,金門國家公園法中對於劃定的十二個「自然村」聚落內,三年前開始透過多次社區居民說明會,鼓勵社區以維護舊聚落風貌為榮譽目標,對於傳統建物修繕補助辦法給與正面的引導誘因。適度地劃分出:1.「特別景觀區」。2.「史蹟保存區」。3.「遊憩區」和4.「一般管制區」等四種土地使用分區,意在保存傳統聚落風貌為金門區域的共同文化財產。 其他地區屬金門縣政府都市計畫管轄範圍內,依照金門特定區土地使用分區管制要點所列,利用使用限制與建蔽率、容積率作管制。多自然村的金門關於維護傳統建築風貌,縣政府提出「維護傳統風貌獎助自治條例」,意在補助民居的修復以維持閩南傳統聚落風貌。縣府撥款補助本是善意,然而技術規則上確有盲點,現象如擲沙填海般,對於聚落的風貌維護並無有力的成效。在此提出兩點建議:1.希望縣府能就聚落劃設重點風貌區域做有計畫的優先補助。2.現階段補助約二分之一的金額,造成許多三落以上的民宅因修復金額不足造成的自然頹圮淘汰,盼能將自治條例視房屋規模大小做補助辦法調整。 四、金門地區都市設計與地域風貌的特殊性 金門有「海濱鄒魯」之譽。就歷史而言,金門不但是軍事要衝,更是中華文化移入台灣的轉繼站。隨著解嚴與戰地政務的解除,金門在歷史舞台上的角色,除了具備海疆重鎮之功能外,並兼具人文與戰地色彩的觀光勝地。而金門地區就民國八十一年十一月七日國防部宣佈終止戰地政務之後,金門才解除一切宵禁規定,實施地方自治,民選縣長。而在八十四年底,金門國家公園成立,成為台灣第六座國家公園,使得金門觀光的永續經營的本錢大為增加。 然而,金門土地三分之一面積地區劃設為國家公園範圍、三分之二的地區為縣政府所管理,惟是時對於都市設計之相關法令仍欠缺完備。 近年來,金門開放觀光對當地的經濟活動帶來很大的正面助益,身處離島的金門地區,其生態與文化結構相較於台灣更顯得脆弱,觀光帶來的經濟效益的確造成土地價值大增、就業機會的增加使得部份青年能夠回鄉服務等等優點,但是成串的大型巴士忙碌穿梭於尚義機場、國家公園聚落、特產店外,所帶來的衝擊強度難以想見。 觀光帶來的效應,在城鎮地貌的改造上開始啟動。除了一些私人的小型開發案,公部門也直覺地為因應觀光便利作了許多大型的計畫中措施:讓馬山觀測站到官澳的海邊出現新的海岸外的海堤道路,來方便車輛到達神秘的馬山觀測站;花崗岩是金門的唯一象徵,拿來大量地鋪設聚落與是市鎮區內步道,許多不透水鋪面將造成土地失去蓄積地下水源的循環;未有造林政策的林相改變行為;環島北路原規劃為三十米大道,就是不合理的構想(現在已經修正為八米);中央公路新進入的小葉欖仁行道樹族群;機場可以銜接三條金門動脈、新的串聯公路等。甚至是未納入國家公園的傳統聚落裡面,我們看到美麗的屋脊天際線嚴重的失控情形,宗祠附近一再有高樓出現,不出幾年後,莊嚴的宗祠可能不再是聚落的制高點與中心。惟在發展旅遊的同時,上述中生態的考量完全是被忽略。 金門地區都市設計的特殊性,有著閩南文化上、戰地文化、植物學、生態保育、都市設計環境教育等跨領域相關專業。這些相關專業可以透過審議制度而整合,故在都市設計推動上有著建立都市審議會的需要。 五、金門推動都市設計審議之建議 我國設置國家公園的目標,在於維護國家特有之自然風景、野生動植物及史蹟,並提供國民之育樂及學術研究 (國家公園法第一條),其目標固然有保護生態或維護特殊自然景觀的意義,但國家公園本身又積極引進大量民眾參觀 (陽明山國家公園年遊客量高達千萬,墾丁國家公園之年遊客也逾五百萬),因而興建大量工程與遊憩設施,對國家公園的動植物造成衝擊,因此國家公園面臨雙重目標設定的矛盾(黃錦堂,1998)。這種法令保護與觀光發展的指標間時常有著相互矛盾價值。國家公園及縣政府方面應擬訂該區保護計畫,以保存其在過去長期作為閩南聚落、僑鄉文化及軍事基地所發展出的戰地文化特色。 運用都市設計審議委員的多元性上,依照金門的特殊地理政經情勢考量,可充分對於閩南與僑鄉文化上、財務經濟上、大地工程、都市計劃及建築,甚至於生態保育的目的多做努力。 所以根據上述條件,可以整理出金門推動都市設計審議的優點: 1.都市審議制度是活的人制制度,尤其對於金門屬於高度環境敏感地區。 2.審議制度促成專家的交流,對金門的城鄉開發有長遠的助益。 3.審議委員會可以調整中大型在敏感地區的開發限制,如海洋文化館、戰爭與和平博物館等。 4.可以對現行法令得出修改的調整機制。 5.可累積相關都市計劃無法適度管控的開發案,對個案提出審查標準,以及藉審議委員會追蹤其對環境的影響。 金門地區長期以來因地屬偏遠,所以許多地區仍保持在低度利用的狀況,這是在全球化之下競爭的優勢與弱勢:受交通距離影響,金門的人們可保好的居住品質優勢;金門因土地範圍狹小,不當開發對於環境都是一種直接可見的傷害。因此,施行都市設計審議制度,不失為現階段可以對金門土地資源作嚴格把關的一大保障。
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為「離島事務委員會」催生
日前縣府邀請了澎湖、馬祖、烏坵、蘭嶼、琉球、綠島等各離島代表、學者、文化媒體,於小金門舉辦「離島連線公共論壇」研討會,希望共同探討各離島所面臨的困境,而能引起中央重視。今年11月初的「世界第八屆島嶼會議」也將在金門舉行。這些議題又再度引起筆者的注意。 記得約在兩年半前的一場在立法院舉辦的「金門離島綜建實施方案公聽會」上,筆者即首度提出在行政院下設「離島事務委員會」的呼籲與建議,距今匆匆已近三年,未見任何具體影響。今特為文再闡述此觀念,盼望引起更多金門鄉親的探討與關心,為金門更美好的明天共同打拚。 自古離島等偏遠地區,就是較易被中央忽視或遺忘,這是偏遠地區先天上的弱勢。以前中國大陸將臺灣割讓給日本,現在臺灣視金門等為外島,大金門又視烏坵等為外島,又何嘗不是如此?政府的資源分配,一向都是先考慮人口眾多的大都會,因為投資都要分析成本及經濟效益。即使臺灣本島,以前也被認為中央政府重北輕南,花蓮、臺東又被視為臺灣的後山。為了彌補這些偏遠地區的弱勢宿命,政府就有責任運用公權力的設計、用制度來改變或輔導這些弱勢族群。我們政府在這方面的確也做了一些具體措施,如為了照顧原住民,在中央設了原住民事務委員會;為了照顧客家人,在中央設了客家事務委員會;為了女性的權益,設了兩性平等委員會;為了勞工的權益,設了勞工委員會;為了服務僑民,設了僑務委員會等。都是為特定弱勢族群服務的委員會,而不是一般對象的如內政部、經濟部等單位。 金門等離島偏遠地區,被政府設計的制度上,近年是有被照顧到的,如對軍公教人員的薪水外的偏遠地區加給、一般民眾微薄的往返臺金機票的八折優待等。即使如此,外地考上金門的公務人員,大部份仍然不被吸引,進而有長留金門的打算。顯然除了在地金門人,此一外島加給的誘因,不足以抗衡臺灣本島的整體資源。金門尤其在就業機會及醫療資源是相當貧乏不足的,即使有了外島加給的挹注,金門整體的所得不及臺灣本島的一半及嚴重的人口外流,就知金門就業機會的不足。去年SARS疫情發生,金門無法實施插管醫療及病人無法後送的窘境,更突顯了醫療資源不足的事實。 「離島建設條例」實施後,「離島基金」之餅由八離島縣市共同分配,反而形成金門預算不增反減的不利現象。對金門而言,當然不能一味長期依賴中央的奧援,而亦需自尋突破。但短期之內,仍需靠中央政府在制度上的設計及輔導,猶如上述幾個為特殊族群而設的委員會,來加以扶持,讓金門等離島能加快步伐,拉近和臺灣本島的生活條件。各離島事務與困境其性質都極類似,「離島事務委員會」非為特定血統的族群組織而設,而是為偏遠地區各族群而設。他們的弱勢是相近的、不分族群的,政府更有理由與立場在中央設有這組織來加以關心,平衡城鄉差距,並彰顯政府照顧體恤離島弱勢族群的決心與社會正義。即使將來可能修憲或制憲等影響政府組織的變數存在,甚或金馬地區體制的可能改變,但在行政院下增設「離島事務委員會」,仍舊還是有其必要性的。原因何在?因我們不能只求金門會更好,我們仍需同理體會其他離島的處境。政府的公權力,就是有義務讓社會的公平正義得以落實。同一國家內,不應有被遺忘或漠視的人民。更何況在將來修制憲中,金門的地位如何?是更好抑或更差?尚未可知。講閩南語的金門人,既不被視為外省人,亦不被視為臺灣本省人,在近年幾次重大選舉的傾向上,已引起極綠人士的不滿與反彈。金馬的定位在將來修制憲中,將被觸及討論,是不可避免的。但若一廂情願要求中央給「金門特別行政區」的地位是不樂觀的,這除了政治及賦稅制度因素外,其他離島的態度也是重要因素,因若各離島群起仿效要設「特別行政區」,中央如何處理?此可由過去各離島對賭博特區的爭取,即可看出端倪。但「離島事務委員會」是各離島的公約數,所有離島都可接受,有八縣市的離島都會支持的。另一方面,也為中央尋求了對所有離島爭設「特別行政區」的解套。 將時間拉長往前看,「離島事務委員會」不若修制憲涉及統獨的敏感性,不涉族群限制的排他性,甚至它不只是過渡的階段性組織,而是一可為長期的常設單位。建設是無止境的,地方政府爭取預算也永遠不夠用的,資源合理分配,符合公平正義是為政的道德與責任。同理,地方民眾也不應只有本位主義,只想自己不顧他人。「離島事務委員會」的設立是兼顧所有離島的需求,符合社會公平正義及創造中央與地方政府雙贏的最佳策略。
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金門請你不要忘記
當人們都遺忘時,我將記取。 這些年來金門的腳步走得太快,快得我們來不及去記下這些曾經為金門奉獻兩年生命的年輕人們,在我們的記憶以及未來裡,容不下這些人的容貌以及他們所留下的建設:::。 一九六○年,四六八○部隊鳩工於小徑蓋了一座「實踐堂」,當時的部隊長江無畏留下了一篇序言,序言裡除了對當時「物力維艱,困難萬端,鳩工匪易」做了表白,這篇序言之所以吸引我,是因為當中對於小徑的地理位置有一段深刻的描述:「小徑地扼東西之腹,控南北之交,背太武之險,臨雙乳之秀,憑巒倚翠,氣象萬千」。事實上,不止小徑的「實踐堂」,過去軍管時期,哪一個小碉堡,哪一條道路不是「物力維艱,困難萬端,鳩工匪易」。 當我們高舉「戰地觀光」大旗時,我們是否深刻瞭解到所謂的「戰地」,究竟代表了什麼樣的意義? 所謂的「戰地」,並不在於坑道,不在於軌條砦,更不在一座又一座戰史館,「戰地」並不專屬於金門或金門人的資產,而是過去四十年來,所有在這島上駐防的士官兵所共同努力而來的,為了建設有些人甚至因此喪失了性命,留給他們家屬的只有「旌忠狀」上那四個斗大的「永垂式範」。 不管過去金門這塊土地曾經承受過多少砲火?死傷有多麼慘重?戰況有多麼激烈?終究不過是教科書上的幾幀泛黃照片、幾兩墨水,透過書本我們永遠無法感受那隆隆砲火聲,夾雜著此起彼落的哀嚎聲是何等場景;我們永遠無法猜想砲彈與斷肢殘臂四散的慘烈,更永遠無法體會生活在那樣時代之下的悲哀,充其量不過是換來一聲又一聲迴盪於歷史長廊的喟嘆:::。 所謂的「戰地」,包括軌條砦、反戰車壕、瓊麻、雷區、玻璃刀山、各級步砲陣地、不對稱的道路系統、各圓環的防空堡或交管哨、防區特有的三角標誌、早期限金門地區使用的紙鈔、出入境證、各入海口的蚵管哨、四處分佈的營區、與聚落民居共構的防空洞、戰鬥坑道、地下射口、反共標語:::如此密密麻麻、層層疊疊方才構築成一座海上堡壘。而這一切的一切,似乎隱隱約約的回應著四百年來歷史所賦予這塊土地的名字─固若金湯、雄鎮海門。 除了軍事據點之外,在聚落之中,也常可見到早期被軍隊徵收當作營舍的民房。在官澳某民房的牆上,有著這麼一句話:「撼山易,撼馬山連難」,乍看之下似乎沒有什麼特別之處。這句話原出於︽宋史‧岳飛傳︾中,形容岳飛:「善以少擊眾,欲有所舉,盡召諸統制與謀,謀定而後戰,戰有勝無敗,猝遇敵不動,故敵為之語曰:『撼山易,撼岳家軍難。』」,時空轉移,如今這句話竟出現在官澳的某處民宅牆上,豈不令人頓感歷史交錯的滄桑變化。 談到金門的戰地歷史,一九八○年是一個重要的關鍵,這一年某一日馬山播音站中傳來鄧麗君小姐「君在前哨」的幽雅婉轉歌聲。 就在鄧麗君抵金前,一九七九年五月十六日的晚上,是夜兩岸並沒有猛烈的砲火,也沒有激烈的短兵相接,只不過當時號稱「天下第一連」的馬山連連長,居然失蹤了。當天晚上的退潮是當年最大的一次退潮,兩端距離不過一點八公里,幾乎可以踩著海底走上一段,游泳距離不長,根據研判他登陸地點應是角嶼。 此後,戰地實施了所謂的「亮節工作」。根據該工作規定:當時嚴禁私人擅購或私藏如球類、泳鞋、氣枕、雨傘或塑膠桶等。不得攀越鐵絲網至海灘撿拾貝類或下海游泳,違者以叛逃罪論處。 而此時戰地的防衛工事也有所轉變,最足以體現這些轉變的,正是不斷遭到抹除的「反共標語」。這些散落在民宅牆上的標語,在一九八○年後,出現了一個明顯的變化,從「反共抗俄」到「固堡殲匪」,從「反攻大陸」到「堅守陣地」,這些都是構成「戰地文化」不可或缺的一環。 就在數月前做田野調查時,沿路一直拍到「田墩養殖區」去,正打算拿紙筆抄下背後那篇碑記時,巧遇一位當年曾在此服役並實際參與過該項工程的大哥,聊了一些往事,共同的感慨是這幾年金門的變化太大了:::他的營區已經消失,唯一殘留的只是一座「水中孤堡」,聊了一會兒,他很驚訝的表示:「他沒想到會有金門人想要記住他們」。 離去之前他問我「洋山蚵管哨」還在嗎?(他曾在那當過哨長)我回答:「還在」,他很快的離開。望著他離去的身影,我相信此刻他一定擁有記憶的幸福:::。如今,我必須很無奈的告訴他,再過不久也許他再度回來這裡的時候,迎接他的不再是殘餘的記憶,而是一座高爾夫球場。 當我們毫不遲疑的推平這些設施的某一部份,或是粗暴的再利用的同時,事實上,我們正慢慢的謀殺整個戰地的特殊空間場域結構。的確,這些東西四十年前都不存在,但是一百年前你我也都不存在,不是嗎?如果我們只能以時間刻度來判斷事物的存在意義,是否太狹隘了些? 我必須說:這些碉堡無罪、標語無罪,為何我們要輕易的以一紙命令,便草率地宣判它們的死刑。 或許從專業的角度來看,這些軍事構工充滿簡陋構工、單調一致的迷彩,毫無保存價值可言。但在我眼中這些軍事構工本身就是故事,是一則又一則飄洋過海的年輕生命用時間寫下的記憶。當暗夜孤燈之下,望著一片黑壓壓的大海,伴隨著他的只有對遠方親人的無垠的思念。 過去四十年,是他們一鋤一鋤努力地幫我們建設;過去四十年,金門人對金門的歷史是空白一片,這四十年中究竟發生些什麼事,也只有這些曾經在金門服役過的朋友最清楚,我們必須依賴他們來幫我們填補空白的歷史。 或是從四處散落的整建誌,來彌補歷史的蒼白,就目前手上抄錄的碑記來看,至少有:民國四十九年│金東守備師│金東電影院、民國五十一年│雄師部隊│金谿橋、民國五十七年│常山部隊│蘭湖、民國五十五年│長城部隊│八達樓子、民國五十五年│長江部隊│料溪路、民國五十五年─天山部隊─環島東西南北路、民國五十九年─長城部隊│慈堤、民國五十九年│長江部隊│西園湖、民國六十三年│虎嘯部隊│榮湖(欣欣亭、虎嘯亭)、民國六十年│虎軍部隊│水頭碼頭管制室、民國六十四年│班超部隊│水頭碼頭、民國七十二年│登步部隊│田墩養殖區:::。 上所列舉的不過是目前所知的一小部分,為了「發展」人們可以忘記它的一切。但是,金門─你一定不可以忘記它,忘記這些過去的建設及其背後的血汗。
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莫讓英雄落淚
──大二膽島是神聖莊嚴的島嶼 大膽挑大擔,島孤人不孤。大膽島─英雄島。 大膽島是許多抽中「金馬獎」在金門服役的阿兵哥(多數在金服役的軍士官兵是不一定有機會)很想、但又不能、無法登島一探她神秘面紗的英雄島,其實不只是大膽島、二膽島。獅嶼、猛虎嶼、復興嶼、建功嶼(已經釋出開放為觀光景點)、東碇島、北碇島、草嶼、后嶼等拱衛大小金的島嶼,島上清一色是穿迷彩服;駐守捍衛國家的軍人,這一些小島嶼看不到穿便服的老百姓。劣者個人因工作職務關係讓「死老百姓」的我得也有緣踏上許多的島嶼,雖然是行程匆匆;馬上進入機房重地去維修機器設備,對於這一些小島嶼始終一直無法一一全遍遊覽,隨著歲月流逝,對許多島嶼的影像漸漸模糊,依舊無法忘懷的事,在猛虎嶼生平第一次喝到所謂海水淡化的水,在獅嶼因為潮汐的關係,海龍蛙兵的快艇無法靠近碼頭,只好大夥跳船涉水上島,在后嶼由阿兵哥持長板凳搭成的便橋,他們卻撩在板凳橋兩邊;水深及腰攙扶我們一群維修人員上島(今年四月再度上島劣者個人堅持脫掉鞋襪下船涉水上島)。在上二膽島修護設備後,得有一次因為要候船上大膽島,偷得一點短暫的時間;在觀測站用望遠鏡看到遠遠的一艘郵輪由小變大正面駛過,它是麗晶郵輪雙子星號,慢慢駛進入廈門港,登上大膽島在「三民主義統一中國」那一片牆上方的某一據點觀測站看大陸「一國兩制統一中國」那一面牆,想到三國演義開場白說道:「天下之勢,分久必分;合久必合」,天命異數之外,誰會勝出,就讓時間去驗證::。 在這一些捍衛大小金門小島嶼上,有著堅強的防禦工事,它是數十年來許許多多駐守在島上官兵心血甚至是犧牲生命的結晶,同島一命,除了戰備還是戰備,它的責任─維護國家主權的最前線,今日金門要發展觀光是否一定要這一些島嶼撤軍才可為嗎?(媒體曾報導國防部長李傑為了國軍戰訓演練場,指示與駐地民眾協調,在戰訓演練場設立軍事博物館,這個構想是可行的,製造雙贏。我們何不引用呢。)兩岸目前雖是緩和的景象,但是台北的政客們三不五時搞些挑動讓兩岸緊張有的沒有的動作,在兩岸並沒有所謂「和平機制」的時間點上,今天這一些島嶼貿然撤軍,開放做觀光用途,有那一些單位要接收?省政府?金門縣政府?金門國家公園?還是租或賣給財團?利益團體?儘管這一些島嶼主權在我方手上,掉一個小島嶼是喪失國家領土主權完整的大罪,誰敢扛::,這樣說也許太沉重::。 兩岸軍事對峙緊張時期,小金門對岸的檳榔嶼是國共兩方玩插旗子遊戲的地方,一夜醒來不是青天白日滿地紅旗就是五星紅旗,難保有一天如果這一些小島軍方撤離釋出成為觀光景點,發生插旗子事件,那可就會變成鄉親們茶餘飯後的閒聊話題,媒體可就有炒作的議題,相關單位又是一陣推諉,國人又被政客們的口水上了一個不了了之的課題。不能老是一套說詞:「軍方不放手」,軍方不放的是國家安全的大事,今天如果撇開歷史的因素,沒有國共內戰使國軍轉進駐守金馬外島,這一些島嶼不會有駐軍,它不會有什麼重大的建設,有的可能是無人居住的荒島,或是漁民船舶捕魚的中繼站?有誰會去?恐怕連鬼都不敢上島。 也因為金門地理環境因素,歷史的宿命,讓它在國共戰爭中成為屏障中華民國這個名字得以一息尚存延續至今。在歷史的十字路口,它沒辦法選擇,逆來順受,爹不疼,娘不愛的,沒關係,自己卻在做戕害自己的生命那才是可悲。大二膽島說要開放觀光做成「博奕特區」開設「賭場」(未接收,坊間就傳聞不斷),它會不會像金酒公司一樣讓所有縣民空歡喜一場。各位鄉親如果不健忘的話!一張菸酒許可證,高粱酒、陳高讓許多鄉親「茂死啊」小賺一番,雖然是蠅頭小利,至少看得到;拿得到,但是隨著高粱酒,陳高的供不應求,要建二廠增加產量,說金酒成立公司,要發行股票上櫃上市,坊間一份股條讓渡書由一萬元飆到六萬五千元,卻因為財團利益掛勾,爆發弊案,原本的一樁美意,讓全民認股,加入金酒公司,全民分享金酒利益,現在又是如何?政策隨人變。過去金門沒開放觀光,在部隊駐紮五個師的年代,村內外一個連級單位在小店的消費可以養活四五口之家,部隊裁撤後,換來的是整條街的商店十室九關,以前山外街的店面那一家是關著空閒著,現在呢有的店面招租不出去,開放觀光並沒有如預期讓地方經濟活絡,有些村落更蕭條,看不到未來的榮景,產生失衡現象,小三通被鄉親笑說「通什小」,看著來來往往的台商進進出出,鄉親你賺到錢了嗎?病生在那裡::。 大勢所趨,許多鄉親也知道,金門的駐軍漸漸會愈來愈少,金門要發展也只有觀光的這一條路可以走,它有太多的資源是別人所望塵莫及,過去軍管所留下的資產不管是自然生態,閩南傳統建築,戰役軍事史蹟;它是寶。這些年來,卻讓我們在不懂的珍惜的情況下漸漸流失,那是在失血,讓自己的競爭力在消耗當中,大二膽島開放做「賭場」,這個選項是否是對的?是治病良方強心劑還是請鬼拿藥方的催命符,政府實在聰明,賭場的設立要由縣民來公議,讓全民來背書,政府也在「博」這一場,人民要去「下注」。劣者建議可由貴報先開闢一個「對於大二膽島開放設立賭場之看法」專欄,廣收社會各階層的意見,聽一聽更多小小縣民的想法。 要設立的賭場是由誰做莊家(不管是公營或民營或公辦民營,政府「吃紅」::),總不可能是政府做莊,全民下注,那到時是全民瘋賭博勝過樂透彩,大家爭著上大二膽島,咱們國人賭性堅強,不工作專心賭博,那非一國之福,如果是國際性的觀光賭場,開放給國際人士上島去下注,是否會是限制國人參與,如果有限制性只有國際人士觀光賭客可以上大二膽島,一般的國人又得望洋興嘆!上不了大二膽島。不管是什麼方式,這個賭場的利益所得會落實轉到讓所有縣民共享嗎?樂透彩的福利所得的福利金跑去那邊了?這樣子的疑慮也可能浮現。 賭、毒、色,三害一家親,這可不是誇大其詞劣者個人的想法,三者攪和在一起就是罪惡的溫床,鄉親們你忍心看大二膽島─英雄島變成「賭博之島」、「吸毒者的轉運站、天堂島」、「砲兵團體的溫柔鄉,快樂島」嗎?曾在大二膽島服役的阿兵哥、英雄們、你們怎麼看,如果這個賭場設立後;不管以後走向是要給自己人「自家經營」,還是外資,自私的講;它能給我們當地的鄉親帶來的就業與利益有多少?還是又是淪為少數利益團體、政府官爺、民意代表們拿好處吃乾股讓鄉親喝西北風──一邊涼快去。可能金門技術學院要開設「博奕系」(博呼死),讓大家成為「賭神」,上島試手氣,人常說的:「小賭怡情,大賭可以致富」嘛! 與其有許多不安定的因素存在,我們可以走更安全穩定的做法,金門日報九十三年八月二十七日社論打造大二膽島為觀光勝島一文,第一個選項更佳,做成旅遊戰地軍事史蹟的景點,可以免去不必要的紛擾,對鄉親的衝擊性也較低,但劣者建議: 一、開放的大二膽島(其他小島也一樣)上島的人數採「預約總量管制」。 二、大二膽島整體建設,除船舶遊艇碼頭需加強整建,提高遊客安全,盡可能保留原始原樣原貌,即使是島上的花花草草的請不要移植一些外來種。一些道路請不要再鋪石板了,做一些假生態施工手法的表面功夫(劣者發現許多的石板路地基做法是,將地表整平,紮鋼筋,灌水泥,填土,鋪石板,再填縫隙,這個縫隙大小,有的植草皮有的直接填水泥膏),原樣才是美。 三、每年配合寒暑假期舉辦「戰地大二膽島生活體驗營」,政府相關單位不妨考慮復辦「金門戰鬥營」,因為未來想抽中「金馬獎」;想到金門服兵役的機率是會愈來愈低。 四、大二膽島的開放既以戰地軍事史蹟為主,其解說人員;及其他在島服務人員的服飾宜以國軍現發行的迷彩服作為制服,島上的任何物品不管是鍋碗瓢盆、餐桌椅床舖::等一律是國軍現用編裝的制式品。 五、大膽島的帽子、運動短褲、::等過去是很熱手的商品不要讓它從此消失。 六、盡量協調軍方把島上的物品(除彈藥外)盡可能全數留下。 以上是劣者個人的鄙夫之見,各位看倌賢達能者會有更好的良言美策,期望要接收大二膽島相關單位多聽些建言,金門以後可以不再是戰地最前哨,但是「戰地的金門或金門戰地`」這個光環是我們最大的資源財產。金門本島的軍事戰役史蹟裏的碉炮堡、地、坑道、營舍、標語::等它一直在流失當中,對於外圍週邊小島嶼的開放我們不能再有錯誤,做過度的建設只會破壞原來的味道,許多的觀光客來金門他們要看的是一份「純」與「真」的金門,別讓其他要開放的小島嶼重蹈建功嶼後塵讓自己顏面盡失。大二膽島是英雄島;神聖莊嚴的島嶼,千萬別讓它落淚。
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吾島浯島
陽光灑落在初春濃霧的早晨,整座島宛如仙境,那樣地恬靜、平和,早起的農婦吆喝著趕雞聲,這::是金門。魏晉南北朝以降,漢人為避戰禍,移居此東南沿海的桃花源,自此開啟了金門閩南文化的一脈相承。 一千六百年來,這座宛如金錠的島嶼,躺臥在波濤的九龍江口,在歷史的長河中,薈萃了中國傳統閩南文化、出洋打拚滴滴血淚而成的僑鄉文化,以及國共對峙砲聲隆隆中的戰地文化,讓這總面積僅僅十五平方公里的蕞爾小島,猶如文化的殿堂,當吾人揭開她神秘面紗之餘,更驚豔於其內涵的豐碩::: 而我有幸生在這座島嶼、長在這座島嶼,從對島上事務的懵懂無知,到後來因為了解而更愛這片土地。當我親近金門充滿味道的聚落,透過與耆老的言談;親手撫摸一磚一瓦先人的智慧,那種感動油然而生,也不為什麼,只是覺得彷彿我們的祖先透過建築的語彙在跟我訴說著什麼,那沁靜的天井道出了先人樂天知命的農家性格;屋前的龍眼樹見證了子子孫孫綿延至今;而燕尾馬背更是挺立在天空的一際,亙古不變。這是屬於金門靜靜的美::: 秋冬之交,遠自西伯利亞來的嬌客│鸕鶿成群地飛過金門上空,年復一年、日復一日,也不知是從何開始的,或許我與幾百年前的人們一起欣賞到如此動人的景象,這是屬於金門活潑的美::: 阿祖的回憶 古早的,屬於阿祖的回憶 我聞 是淡雅的 屬於樹木的芳香 回憶逐漸把我拉進和先人的距離 一種心與心的對話 人與人的對話 人文與自然的對話 於是::: 阿祖的意象在我心底清晰了起來::: 而眼眶卻開始模糊了起來::: 歲月的足跡,一步步地向我們逼近 風、雨、沙石是它的工具, 不斷地刻印在那一磚一瓦上, 試圖紀錄下那千萬年來 每一秒每一刻 生命的悸動 走進時光的隧道,步入先人的足跡 曾經 他們風光 喧騰一時 而現在 我思考 試著讓自己融入 或許在我心裡 他們又鮮活了起來 ││寫于走訪珠山之後 金門是個充滿詩意的地方,不管是古老的、戰爭的、生態的種種意象,都可以成為詩,幻化為文字,用另一種形式體現金門的美,每一次體驗到這樣的美,心中都感動莫名,也因為如此我開始擔心以後再也見不到這令人動心的畫面,徒留文字憑弔。 隨著金門開放觀光,現代化的腳步無時無刻可在金門隨處可見,比鄰而立的旅館飯店(更有甚者,空留棟樑成了荒煙漫草之城。),殺價競爭之下的旅遊業,品質的管控實難掌握,痛心的是問了我週遭隨著旅行團來到金門的朋友們,都說:「絕對不會再去第二次了!」,這樣的旅遊品質,讓金門的美大打折扣,而「金門到底缺了什麼?」的問題一直在我腦中不斷地迴轉。一座擁有成為聯合國教科文組織世界遺產潛力的島嶼,卻讓人不想再來?第二次,這中間到底出現了什麼落差值得我們深思與探討。 近幾年來,金門的建設一直在進行,說穿了也是在為金門的未來而努力,但每看一次公共建設都令人傷心一次,近期從金門日報上得知縣府將在馬山興建大型聯外道路一案更是一例,我相信縣府這樣的規劃無非是為了能使金門的觀光交通更為便利,出發點是好的;但我們從金門最原始的美最吸引人的美來回想,這樣的一條道路真的有必要嗎? 金門這樣的一座小島,本身的環境承載力就比較低,濃密的樹蔭、簡樸的房舍、生態的美景都足以深深烙印在每一個遊人的心中,藉著提升旅遊的品質走向精緻化,帶領遊客領略閩南文化的一磚一瓦,走入民居,錯置在傳統中國文化及近代僑鄉文化的調和之中,錯置在兩岸對峙候鳥無國界的平和之中。金門著實是座獨一無二的島嶼啊!金門在世界地圖上是很難找到的滄海一粟,也是全世界無法再找到的文化瑰寶,過去雖然鮮為人知,卻不減她蘊含這豐富的自然、人文資源所散發出來的魅力。只要花點心,細細品味金門的宗廟建築之美、閩南文化之美,當我們聆聽前人建築語彙的同時,更能教導我們的下一代體會祖先們胼手胝足的價值觀及篳路藍縷的艱辛旅程;並藉著體會自然生命的脈動,提升生命教育的理念,讓我們的子孫不單單只是遙祭浯島。
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從農試所的休閒農場
──談金門生態旅遊資源的流失 最近經過農試所,發現外圍的樹林正在進行整地,將地上植物剷除,並掛上看板:「農試所休閒農場。::工程」。更早之前,在金門日報上看到,為了轉型為觀光休閒農業,建設局同意農試所砍除休閒農場範圍內一百多株木麻黃,並保留具有高經濟價值的原生樹種,如光臘樹、樟樹等。 傳統農業轉型為休閒式農業是台灣的一種趨勢,這是為了因應傳統農業的沒落,以及民眾對於休閒旅遊的大量需求而產生,因為生活環境的高度都會化,一些中年一輩的民眾緬懷以往農耕生活的閒暇,青年族群則為了體驗過去社會田野採摘的樂趣,因此休閒農場成為觀光的另一個主流。然而,這種休閒農業在台灣,是在都市環境外讓忙於工作的民眾有個紓解身心的場所,並非以地方特色吸引觀光客前往。以特色吸引觀光人潮的,是這個地方的農產原本就具有名氣,例如台東的釋迦與金針山,苗栗大湖的草莓農園等,不然就是配合自然環境,發展為生態式農場。 將農試所週邊開闢為休閒農場能吸引多少觀光客?我認為效益不大。因為休閒農場提供的是繁忙生活外的調適與遊憩,民眾的來往行程安排大多時間短暫,有誰會在旅途勞頓之外到金門來看一個跟台灣休閒農場類似的農試所呢? 金門由於海峽之隔,使得金門的旅遊觀光受限於必須規劃為隔夜的中長程遊程。但是因為他是個偏遠離島,加上歷史環境的背景,想親臨金門的觀光客,一定是想體驗一些真正屬於金門的特色。金門由於自然環境保存良好,又有許多的傳統聚落與歷史遺跡,原本就擁有豐富的旅遊資源,這不同於台灣的旅遊點,都是刻意塑造出許多設施,水泥鋼筋雕琢出的人工景點。因為觀光是以環境為本,保存自然的環境其實更吸引人。金門很適合生態旅遊的規劃,所謂的生態旅遊,是讓民眾在自然環境中發現生態的樂趣與驚奇,尤其金門的鳥種不同於台灣,更具營造生態旅遊的條件。而這樣的環境,是不需以人為的規劃插手,太過人工化的環境,其特色反而喪失。觀光客大老遠跑來金門,不會有人想去在意一個跟台灣都會公園,或鄉間休閒農場規劃相同的金門休閒農場的吧!金門是個值得細細品味的地方,不是刻意建造許多休閒設施讓觀光客來「利用」。 因為了無新意,卻又旅途勞頓,觀光客反而寧願選擇台灣住家附近的景點去休閒。金門當地規劃旅遊的單位,不管民間或政府,還是不斷的投入硬體建設,具有特色的溼地與樹林卻不斷遭到破壞,硬是用矯揉做作,營建競賽的方式試圖吸引觀光客,反而在扼殺觀光資源。若休閒農場是要提供金門民眾休閒去處,其實也沒有必要,因為金門環境自然,週身處處都可作為休閒散步的場所,不太需要再製造一個公園或休閒農園。 現在的已開發國家,包括台灣,林業政策已經以環境為重,並不是過去以取得木材資源為目的的林業,所以林木也沒有所謂「是否有經濟價值」的區分。因此認為木麻黃沒有經濟價值而砍除,並無道理 。若論防風耐旱,木麻黃無可取代。金門的木麻黃正值壯年,夏季幾乎可見開花結實,空隙地小苗四處可見,砍除實為可惜,何況現在木麻黃被砍伐的那麼悽慘,再砍下去,金門防風防塵防寒及遮蔭的屏障都要消失了;而光臘樹並非金門的原生樹種,那是國軍造林策略下,為了林相更新自台灣引進的樹種之一,樟樹則是低海拔成熟森林構成樹種之一,兩者也兼具景觀與保安功能,除非是要伐採利用,否則跟木麻黃一樣也沒有所謂「經濟價值」的問題。 農試所一帶,植物相茂盛又層次分明提供了許多鳥類的棲息;樹林下層雖長滿了雜草,卻是白腹秧雞與環頸雉棲息的場所;農試所至后壟一帶,則是金門夏季名鳥栗喉蜂虎的繁殖地與夜棲點,附近的溼地有極為珍貴的食蟲植物(現在地點已被破壞)及水鳥,食蟲植物還紀錄於「台灣的水生植物」一書中。這都是發展成為生態旅遊景點的優勢條件,倒是建議農試所結合週邊的生態資源,發展生態旅遊更為恰當。若只是刻意營造,濃妝豔抹下去規劃休閒地點,無法讓觀光起色,還犧牲了環境品質,實在得不償失,僅以農試所休息農場整修為建言,期盼金門的環境規劃能更為審慎,並好好利用原有的自然資源,才不會傷害了環境又降低了觀光的價值。