金湖分局金沙分駐所，昨日上午於官嶼里青嶼村，查獲一許姓陸客，藉宗教交流之名，向高齡九十歲阿嬤兜售宣稱可治療風濕之黑色藥丸，阿嬤以六千餘元購買，兒子聞訊後認為被騙趕緊報警處理。員警於青嶼將許姓嫌犯當場逮捕，經金沙分駐所、金湖分局偵查隊初步偵訊後，該嫌坦承賣藥給阿嬤，警方將藥品查扣並依違返藥事法及兩岸人民關係條例連夜移送金門地檢署偵辦。 昨日上午九時許，一名以宗教交流入境參與宗祠慶典的許姓陸客，在金沙鎮青嶼村，兜售自大陸攜帶入境的黑色草藥丸，高齡九十歲的阿嬤購買後向其兒子說明，兒子警覺有詐馬上報警處理。 金湖分局副分局長曾有慶指出，金沙分駐所員警接獲民眾報案後，於上午十時許到青嶼逮捕許嫌，將人和藥品帶回金沙分駐所偵訊。經查，許嫌為四十七年次，來自大陸福建南安，十四日入境，其稱說是以個人名義入境，十五日參與許氏宗祠慶典，結束活動後在金門觀光。昨日在青嶼村以六千餘元之金額向高齡阿嬤推銷六包宣稱可以治療風濕黑色草藥丸；而在之前亦向民眾兜售不知名藥品，價錢近三千元。經初步偵訊後，該嫌坦承賣藥給阿嬤，行為已違返藥事法及兩岸人民關係條例，調查後將其移送法辦。 金湖分局表示，這是轄區近期查獲第一起陸客入境推銷來路不明藥品之案件，籲請民眾提高警覺，勿受騙上當。

新黨主席郁慕明昨日跨海抵金為新黨唯一提名參選區域立委的金門縣吳成典加油打氣，並親自領軍掃街拜票，拜託鄉親總統票支持中國國民黨總統參選人馬英九，立委、政黨票投吳成典及新黨，讓有經驗、有能力的吳成典進入立法院，全力為金門未來與鄉親權益來打拚。 郁慕明偕同新黨提名立委參選人吳成典於昨日下午三時由競選總部出發沿街展開步行拜票，經民生路往中興路轉金城車站前往莒光路和東門菜市場的拜票活動，期待關鍵的時刻聚集更多鄉親熱情的支持力量，能夠使吳成典的人氣衝得更高，讓有經驗、有能力的吳成典返回立法院。 郁慕明表示，吳成典這次參選佔有優勢，因以前有官司纏身，現已還他清白，過去對他有誤會，檢察官給予不公平對待，這次清清白白參選。再來吳成典做過立委，在六年中立委表現比現任立委表現大家可評論，現任立委對金門有哪些進展、貢獻大家都很清楚，而吳成典過去任內對小三通、兩岸服務工作跑來跑去，非常努力爭取。另今年國民黨在立法院有四分之三席位，但是還選得這麼辛苦，也沒能感受到明顯表現，還不如讓新黨吳成典返回立法院，在立法院能有多元聲音。從這些優勢看來，吳成典在金門當選充滿信心。他也提出代表政黨票的不分區立委，新黨也不能缺席，新黨不分區立委排名第一候選人是郁慕明領軍，也拜託金門鄉親總統票支持中國國民黨總統參選人馬英九，立委、政黨票投吳成典及新黨，讓我能和吳成典一起在立法院，全力為金門未來與鄉親權益來打拚。 吳成典表示，從政20年如一日，當選過2屆立委，服務鄉親的心永不改變，過去已經完成小三通定期船班、金酒在大陸註冊商標、尚義機場航道系統改善、向中央為金門討回中和五眷村、離島爭取2400cc以下汽車免繳牌照稅、中央氣象局金門設站、排除地雷及向中央爭取到金門農舍百分之三十建蔽率（全國第一個集村農舍在古寧新村），中油儲油庫等，如果獲得鄉親支持重回國會，將繼續致力解決水質、土地及青年就業等問題，無負鄉親的付託。

國民黨金門區域立委參選人楊應雄針對海峽論壇報影射他有「迷樣的女友」等風波，本月十六日已向金門地檢署按鈴申告。海峽論壇報社長劉庭祥昨天假城隍廟舉行斬雞頭提出反制，並請來「目擊證人」指稱該事件完全屬實，如證詞不實願負法律責任，同時邀楊應雄三天內前往城隍廟斬雞頭立誓明志。楊應雄則表示，全案已經進入司法程序，有話就應該到法庭上去講，他不願隨對方小動作起舞。 劉庭祥在昨天的記者會中指出，如果對一媒體的報導，對於公共議題的評論就是黑函，那現場的媒體朋友未來也會成為黑函當事人。劉庭祥也強調，召開記者會目的不是斬雞頭，要斬雞頭的是證人，因證人提供的證物和證詞讓劉庭祥變成被告。他希望記者會後三天內，當事人能到城隍廟斬雞頭明志或承認錯誤，更希望這二隻雞能活下來成為民主鬥雞。 作為「證人」的莊苓宗則表示，有關海峽論壇報報導部分內容是由他所提供。莊苓宗認為，憲法明文規定言論自由是人的基本權利，國家應予保障，而楊應雄是資深議員也是立委候選人，其日常行為本就應接受民主檢驗。他這次特別到城隍廟斬雞頭立誓明志，若證詞有所虛假不實，願負一切法律責任，海峽論壇報立即停刊發行，但若事件屬實亦請楊應雄立即退選。 針對劉庭祥記者會的言論，楊應雄提出三點聲明如下：首先，楊應雄再次強調透過司法途徑來捍衛自己聲譽及端正金門選風的堅定決心絕無改變，楊應雄歡迎兩造在法庭上說清楚、講明白，並靜待司法的公平裁判。其次，楊應雄表示，現在案子既然已經進入司法程序，有話就應該到法庭上去講，楊應雄不願隨著對方的小動作而起舞。第三，楊應雄強調近年來金門各方面發展都有長足的進步，民主文化及公民素質也有大幅提升，相信選民更期待看到的是乾淨、理性、文明的選舉方式，諸如斬雞頭宣誓以示清白的手法早已落伍過時，只是徒留笑柄罷了。楊應雄對金門鄉親選民深具信心，他相信眼光雪亮的選民必將唾棄不實抹黑、激情作秀等選舉奧步！

烈嶼鄉體育會即將於本月二十五日掛牌運作，該會也配合揭牌儀式，辦理「精彩一百、樂活足讚」的健走活動，該會理事長洪國正歡迎鄉親相招逗陣來參與。報名方式：採預約報名或現場報名，報名地點在烈嶼鄉體育會（烈嶼鄉民眾服務社），報名電話：0919612800（林宜蘭）。 烈嶼鄉體育會辦理揭牌儀式暨「精彩一百、樂活足讚」的健走活動，將於本週日上午9時假烈嶼民眾服務社廣場舉行，9：30準時出發健走，路線沿著八達樓子左轉往西宅忠仁廟→左轉往庵頂→左轉往庵下→左轉往后宅→西方（西口村辦公處）→左轉往烈嶼鄉文化館→終點（烈嶼鄉民眾服務社廣場），全程約3.9公里，走完全程者，均可獲贈活動紀念品乙份。 該會表示，健走活動，原則上以250名為限凡對健走活動有興趣者，不分年紀，不分男女，皆可報名參加。 該會指出，環保局也配合活動，做節能減碳宣導。 揭牌儀式後也會頒發第一屆理、監事當選證書。

皇家酒廠外昨發生抬棺抗議事件，疑為皇家酒廠王姓前總經理未付清土木工程尾款，引來負責該工程的興安營造直接找上門（酒廠）抗議。皇家酒廠昨表示，早已將款項付清，應是廠商包商與下游廠商間的財務糾紛。 關於該事件，興安營造董事長沈新團表示，皇家酒廠股份有限公司土木工程款總計二億三千多萬元，皇家酒廠前總經理透過他家工程公司交由聯安負責。豈料，工程完工後約有二千萬之尾款未付清，由於年關將近，日前至皇家酒廠要求王前總經理付清時，才發現王某已離職，下游承包工人拿不到錢，認為皇家有推卸責任之嫌，工人才會抬棺前往抗議。 為此，皇家酒廠申明指出，款項早已付清，此為承包廠商與下游廠商間的財務糾紛，已對兩家公司發出存證信函，一切經司法途徑處理。 沈新團也說明，經聯繫王前總經理，其表明需一天時間處理尾款，後續，將觀察其誠意。

「冬至」，金門俗稱為冬節，各氏宗族均依古禮在祖厝內舉行祭祖大典，遵循一定規制古禮辦理，禮畢後聚族會餐聯誼，呈現出其它地區少見的宗族團聚和樂景象。金門縣文化局將於明（廿二）日假金城鎮的珠山聚落舉辦「2011建國百年金門宗族祭祖之無形文化資產教育推廣～山仔兜珠山聚落冬至祭祖、吃頭、搓冬至圓仔體驗暨建築之美賞析巡禮」活動，凡國、高中以上對金門宗族祭禮有興趣者均可參加，一同分享金門傳統聚落中，有形的建築美學及無形的宗法倫理儀典之美。 金門文化局表示，在冬至這一天，太陽直射在南迴歸線上，北半球的白天最短，黑夜最長。冬至過後，太陽又漸漸向北迴歸線移轉，白晝慢慢長了，夜晚漸漸短了。冬至亦是傳統廿四節氣之一，和清明、七月半及年兜(農曆新年)并列為金門人最重視的四個重大節日。 金門的聚落社會組織發展，隨著時間移轉和因地制宜的宗法組織，有密不可分的關係。文化局指出，昔日金門的聚落多由單姓宗親所組成，少數為多姓村，構成金門主要以宗祠或家廟為祭祀中心的宗族社會。 文化局說，各氏宗族經過同宗分支、島內遷移等發展，可從明洪受所著《滄海紀遺》記載金門聚落數量為六十一個（不包含烈嶼），且這些聚落宗祠建築通常位於聚落的中心地點，形成了金門在傳統聚落建築上的一大特色，也是聚落居民在精神認同上的中心。 文化局表示，宗祠的基本功能是供奉祖先神位，定時舉行祭拜儀式處所。依宗法觀念和制度，祭祀是極神聖、嚴肅的事，它涉及到被祭祀偶像的形式，祭祀的類型與節日，祭器和供品，祭告人容，與祭人的條件與紀律，祭禮的程序等。 一般來說，宗祠祭祀依四時具體時間選擇吉日，或在春分、夏至、秋分、冬至之日，文化局指出，一般官府對於祭祠之日並不做具體規定，祭祖的類型可分為：時祭，按一年四季分，在每季的第二個月祭祀一次，一年時祭共四次，分別為春祠、夏禴、秋嘗、冬蒸。 文化局介紹說，金門冬至祭祖，將祖宗牌位依序請出神龕，由「老大」奉於正殿所設的供桌上，焚香向列祖列宗祝告今日舉行冬祭祀典，這是宗族年度大事「祭用三獻，族長主祭，迎神讚禮，鼓樂侑食，具牲醴粢盛，序長幼跪拜而已，婦女不與，祭後會飲。」過去婦女不能參與祭祖儀式，至今仍有許多聚落遵循。 文化局指出，祭祖後會有「會飲」，指的就是「食頭」或「吃頭」活動。其相關費用來源有三；一為有新婚頭(男子新婚)；二為老頭(年滿六十歲老人)；三為成丁頭(男子十六歲成丁) ，輪流作頭，備辦祭品祭祖並依例開數桌酒席，祭祖畢，聚族人會餐於祖厝。這樣的活動對於一個傳統聚落以房份來區分內部的空間組織，而其中最重要的建築物即為宗祠，並結合歲時節令（如清明、冬至）所舉行的祭祖活動來進行權利與義務的劃分，凝聚宗族的認同。 文化局表示，以房份為空間單元的聚落構成一般稱為「呷頭」，宗祠則是聚落的社會與空間中心。當然，全村的中心在大宗宗祠，各房份呷頭的中心是小宗宗祠或私祖祠堂，層級分明。 於今年年尾，也在歡慶建國百年系列活動中，金門文化局特別挑選符合閩南風水概念建置與僑鄉文學的重要基地～珠山聚落舉辦「山仔兜珠山聚落冬至祭祖、吃頭、搓冬至圓仔體驗暨建築之美賞析巡禮」活動，與各界一起分享金門傳統聚落中，有形的建築美學及無形的宗法倫理儀典之美，亦期盼將金門聚落建築美學和宗族祭禮儀式精神發揚光大、永續傳承。

金門縣政府社會局長方天吉昨日上午代表縣長探慰家住金寧鄉的楊姓鄉親，並轉送財團法人昇恒昌基金會救助金，表達關懷之意。 楊姓鄉親年紀輕輕即罹患疾病，其夫是建築工人，月收入不多，家中尚有三名就學子女及七十二歲的婆婆，所以她十分節儉，捨不得花錢看醫生，以致小病延誤成大病，對於方局長轉達李沃士縣長的關心慰問之意，令她十分感動。 另張姓鄉親是單親，育有五歲幼女，領有肢障身心障礙手冊，生活困頓，方局長也於日前慰問並給予救助金助案家度過難關。

紀念明代延平郡王鄭成功三百八十八週年冥誕公祭典禮將於今（廿一）日舉行，大陸福建南安石井鄭氏宗親組謁陵團參加祭典，一行人於昨日上午從泉州南安石井碼頭出發抵達金門水頭碼頭，受到金門縣鄭氏宗親會理事長鄭錦章帶領理監事熱忱歡迎，將與金門鄭氏宗親一道祭祀鄭成功先祖，展現緬懷祖德、飲水思源、慎終追遠的情懷。 首次組團到金門祭拜的大陸福建南安石井鄭氏宗親祭拜鄭成功先祖謁陵團一行68人，昨日由福建南安石井鄭氏宗親會常務會長鄭新新帶領，循小三通管道從泉州南安石井碼頭出發抵達金門水頭碼頭，受到金門縣鄭氏宗親會理事長鄭錦章帶領理監事與鄭氏宗親拉紅布條歡迎，並在旅行社安排參訪金門各項軍經建設、風景名勝，感受到濃濃的鄉親情。 石井鄭氏宗親會常務會長鄭新新表示，今年十一月初，石井鄭氏宗親代表曾隨團赴台南參加奉祀鄭成功秋祭大典活動，途經金門時與金門鄭氏宗親磋商祭拜事宜，也指出這是自先祖墓1676年遷至金門后，石井鄭氏宗親首次組團到金門祭拜。 據了解，「明石井鄭氏祖墳」長眠著鄭成功先祖象庭公、深江公、於野公等8位鄭氏先人，1676年由南安水頭康店村等地遷至金門山前，1970年改葬金門金城鎮夏墅，墓塋面向大陸的南安石井老家。「明石井鄭氏祖墳」一旁的延平郡王祠，是後人為紀念鄭成功而建，祠址為當年鄭氏海上觀兵之處，完工於1968年，每一年在鄭成功的冥誕日，縣府都會結合鄭氏宗族舉行隆重的祭典，來表達追思與懷念，以彰顯國姓爺鄭成功的大忠大孝的民族氣節與光復台灣的豐功偉業。

　縣議會第五屆第四次定期會昨（二十）日完成「本縣101年度總預算暨附屬單位預算案」分組審查，各審查委員會審慎把關，針對各單位預算進行刪減，今日將進行總預算案的聯席審查。 　縣議會定期會昨日進行本縣101年度總預算暨附屬單位預算案的分組審查議程，四組審查委員會均上場進行總預算案的分組審查，縣府各局室一級主管暨附屬單位二級主官也率同所屬課室主管到場列席說明，爭取預算順利過關。縣府主任秘書盧志輝也由議會秘書長許丕贊陪同前往各分組審查室，代表縣長李沃士向辛勞審議本縣總預算案審議的審查委員（議員）表示感謝。 　昨日分組審查情形分別為： 　第一審查委員會召集人林金量、副召集人李誠智，委員楊應雄、周子傑，幹事鄭碧綺。1.地政局預算部份：照案通過。2.地政局主管附屬單位預算案實施平均地權基金部份：照案通過。但書：國順街工業區市地重劃，地上物拆遷補償請從優從寬辦理。3.社會局預算部份：照案通過。4.社會局主管大同之家部份：照案通過。5.社會局主管附屬單位預算案社會福利基金部份：照案通過。6.社會局主管附屬單位預算案身心障礙就業基金部份：照案通過。7.民政局預算部份：照案通過。8.民政局主管殯葬所部份：照案通過。9.民政局主管各鄉鎮戶政所部份：照案通過。10.研考室預算部份：201-188頁0306資訊軟硬體設備費50,000元說明欄：營區接管人員用修正為：財政部補助（菸品健康福利捐）。餘照案通過。11.環保局預算部份： (1)703-40頁0251委辦費1,320,000元全數刪除，但書：該經費向環保署爭取。餘照案通過。(2)703-49頁0305運輸設備費購置活動廁所車一輛5,000,000元全數刪除。餘照案通過。12.環保局主管附屬單位預算案環境保護基金部份：照案通過。13.衛生局預算部份：(1)701-30頁0400獎補助費62,837,000元提大會討論，餘照案通過。(2)701-50頁0302房屋建築及設備費11,683,552元，但書：尋求適當地點，再行辦理。14.衛生局主管附屬單位預算案醫療作業基金部份：照案通過。15.議會預算部份：提大會討論。 　第二審查委員會召集人唐麗輝、副召集人林孫全，委員許燕道、蔡水游、王再生，幹事梅承業。財政局預算部份：照案通過。金酒公司預算部分：1.總公司廣告預算統刪6,000萬，細項科目自行調整。2.廈門公司廣告預算刪減2,000萬元，細項科目自行調整。3.廈門公司ERP系統軟體費491萬刪除。餘均照案通過。 　第三審查委員會召集人楊永立、副召集人洪麗萍，委員蔡春生，幹事呂國財。一、公共車船管理處預算部分：4-33頁 一般建築及設備－房屋及建築，辦理金城車站大廳雨遮設施經費，1500,000元，刪除1500,000元。二、浯江輪渡有限公司部分：照案通過。三、工務局部分：（一）201-268頁一般事務費，說明：台省專家蒞金指導、辦理教育訓練及中央各部會業務指導等住宿、交通及其他雜支等相關費用。但書：修正為「辦理施工查核、教育訓練及中央各部會業務指導等住宿、交通及其他雜支等相關費用」。（二）、201-270頁委辦費說明：委託水資源團體、個人從事相關水利政策推動研究及處理活動等費。但書：修正為「委託水資源團體、社團、個人從事相關水利政策推動研究及處理活動等費」。（三）、201-270頁 一般事務費  說明：台省專家蒞金指導水利業務之雜支及相關費用。但書：修正為「水利業務之雜支及相關費用」。（四）、金門縣中和五眷村改建基金：照案通過。（五）、金門縣大橋建橋基金：照案通過。四、自來水廠部分：6-43頁一般建築及設備－機械及設備  蓄水建造物更新、原水質改善工程增設蓄水池設施工程計畫經費67,000,000元，刪減5,000,000元。五、養護工程所部分：610-21頁一般事務費；8,330,000元，刪減「2.拆除金湖鎮市港路209、211號3樓違建等相關費350,000元」。610-22頁一般建築及設備－房屋建築及設備  房屋建築及設備費1,800,000元；刪減900,000元「莒光公園小木屋乙楝」。六、陶瓷廠：照案通過。七、防疫所：照案通過。八、農試所：照案通過。金門縣農業發展基金：照案通過。九、畜試所：1.604-16頁畜產事業-畜牧飼養  業務費-物品；5,797,700元辦理900頭牛12月精料、630頭仔牛5月精料。含額外能源。（養牛計畫）。刪減2,000,000元。2.604-16頁畜產事業-畜牧飼養  業務費-物品；6,135,000元辦理900頭牛12月精料、630頭仔牛5月精料。（養牛計畫）。刪減2,000,000元。十、林務所：照案通過。十一、水試所：照案通過。十二、建設局：1.201-261頁建築管理-公用事業 人事費-約聘僱人員待遇； 1,048,320元；刪減524,160元（說明：一名辦理公用事業一併刪除）。2.201-241頁農業推廣-農林業務  獎補助費-對國內團體之捐助；4,300,000元；刪減1,500,000元（說明：補助農會辦理農業推廣）。3.201-242頁  農業推廣-農林業務  獎補助費-其他補助及捐助；400,000元；辦理農會辦理改制第十一屆選任人員選舉經費；刪減300,000元。4.201-57頁建築管理-違建處理  獎補費-對地方政府之補助；200,000元；辦理補助各鄉鎮公所針對違章建築查報工作；刪除200,000元。5.金門縣國民住宅基金：照案通過。6.金門縣建築物無障礙設備與設施改善基金：照案通過。 　第四審查委員會：召集人許玉昭、副召集人許華玉，委員謝東龍、陳滄江、王碧珍，幹事林淑媛。警察局預算：第801-10頁罰金罰鍰及怠金-罰金罰鍰-違反道路交通管理處罰條例罰鍰收入（交通隊）10,000,000元刪減2,000,000元。餘均照案通過。文化局預算：第526-19頁社會教育-圖書管理0200業務費0279一般事務費8.辦理文化創意產業執行計畫；2,000,000元刪減500,000元。第526-21頁社會教育-編印書刊0200業務費0279一般事務費4.編印金門文藝雙月刊；1,000,000元全數刪除。第526-22頁社會教育-編印書刊0200業務費0400獎助補助費彌補財團法人金門縣社教文化活動基金會經費不足，以維業務正常運作；930,000元刪減680,000元。第526-24頁 社會教育-藝文活動0200業務費0279一般事務費。12.辦理金門藝術節活動等；3,030,000元刪減500,000元。17.辦理文創經費；10,000,000，刪減5,000,000元。第526-37頁一般建築及設備-其他設備0300設備及投資0319雜項設備費辦理地標藝術所需經費；6,000,000元，刪減2,000,000元。餘均照案通過。 　縣議會定期會今（21）日的議程，將進行聯席審查「本縣101年度總預算暨附屬單位預算案」。

　縣長李沃士昨主持就職二週年記者會，也揭櫫未來施政重點工作，將朝積極辦理招商專案工作，期能讓產業皆能在金門蓬勃發展，以達成繁榮地方經濟及擴大就業機會之目標。 　未來施政重點工作，主要有： 　一、賡續推動養牛產業，創造金門酒糟牛品牌，並逐漸建立金門優質牛肉與合理產銷體系，促進地區整體經濟利益與觀光。 　二、賡續辦理金門縣概念性總體規劃，進行本縣空間發展合理之規劃，透過國際視野檢視金門未來之發展。 　三、配合漁港多元使用政策，賡續推動漁港基本設施建設，調整功能性及定位，以因應休閒產業發展。 　四、促進地區離島免稅購物商店之多元化發展，以增加旅客夜間活動場所、就業人數及帶動週邊經濟活動。 　五、因應發展觀光和陸客自由行需求，進行餐飲業者輔導與評鑑，藉由餐飲品質全面提升轉型，促進在地經濟活絡，導引金門餐飲業邁向全新紀元。 　六、爭取中央劃設金門成為自由貿易港區，以境內關外型態，落實全島免稅政策。 　七、賡續辦理中和五眷村眷戶遷移暨復興新村改建計畫之處分，以保障本縣縣民權益，符合縣民之福祉。 　八、配合環保署規劃「低碳城市推動方案」，積極推動低碳島及發展綠色光電產業，建構金門低碳家園之目標。 　九、辦理廢棄物源頭減量、資源回收、廚餘及巨大廢棄物回收處理再利用等工作，並爭取環保署計畫補助，持續推動執行資源全分類及垃圾零廢棄之工作。 　十、賡續金門大橋建設計畫，提供大小金門間全天候穩定舒適之陸運交通服務，連結大小金門兩地作完整規劃及利用，提升地區民眾生活水準。 　十一、加速辦理金門商港港埠建設，包括增設小三通浮動碼頭、擴充通關空間、新建小三通專用碼頭、貨運通道、大小金門客運浮動碼頭增建、料羅港碼頭整建。 　十二、持續推動文化大學島，並配合教育部開放陸生來台就學政策，期盼金門成為兩岸高等教育殿堂薈萃之大學島，帶動全面性經濟成長和社會繁榮。 　十三、建構養生醫療健康島，充實IDS並整合現有醫療資源，減少境外就醫，提昇在地醫事規模與醫療品質，朝向建構醫療養生園區及發展保健旅遊。 　十四、積極推動水資源開發，爭取中央補助辦理高級淨水設備及海水淡化工程，確保地區水質水量靈活調配與水質改善，並以自「大陸引水」做為未來水資源政策引導方向，因應未來人口成長用水量需求，解決地區水源不足問題。 　十五、賡續推動長期照顧十年計畫，輔導老人日間照顧中心開辦，運用民間資源提供老人社區式、可近性照顧服務，使失能老人能在地化，無憂無慮安享晚年。 　十六、研擬開辦三歲至六歲發展遲緩兒童日托中心，提供日間托育服務，減輕照顧者負擔，讓照顧者能進入職場，改善家庭經濟。 　十七、推動金門文化園區整體發展，並研擬申請世遺為金門文化建設藍圖，形塑閩南原鄉，達成「文化」、「教育」、「觀光」三大需求目標。 　十八、因應本縣行政機關組織編制總員額嚴重短缺，考量現有人口數、土地面積、總預算金額等因素，積極向中央爭取員額比照澎湖縣增加為六百一十八人，以符實需。 　十九、彙編中程施政計畫，構建地區四年一期之施政藍圖，據以評估各機關施政績效之良窳，建立完備之施政績效管理制度。 　二十、持續推動「產業有家，家有產業」政策，規劃金門地區主軸產業發展計畫，爭取中央提供優惠政策，並挹注經費投資軟硬體配套建設，建構地區產業未來十年發展藍圖。 　二十一、輔導各單位參加「行政院服務品質獎」參賽，以評選服務品質優良機關，提升本縣公務機關服務品質。

  非常高興在兩次總統大選辯論上，都聽到蔡英文主席大聲支持「建構長照體系」，但她似乎沒有認知到從2000年政黨輪替前，行政院社會福利推動小組即有「建構長期照護體系先導計畫」，民進黨執政後卻遲遲在2007年4月才核定「我國長期照顧十年計畫」。那七年當中，台灣老人人口從192萬（占總人口8.6％）增至234萬（占10.2％），而民進黨政府在這期間花了不少錢努力展開研究與實驗計畫；令人不解的是，5年多過去了，研究再研究，繞了一大圈，最後卻決定參考日本「黃金十年計畫」經驗。而蔡英文擔任副院長期間，又展開另一波委託研究，最後才在2007年4月核定計畫。 　其實，當時基於人口高齡化趨勢所帶來長照需求趨於明顯，許多地方政府早就開始推動長照相關措施(如機構安養、護理之家、居家與社區服務等)多年，計畫核定後全國有一致性的規範，絕非壞事！但是，服務項目和各地方社政、衛政原推動之內容頗為相似，為什麼需要花那麼長時間來「準備」？蔡英文主席若要開「長照支票」表示決心，就應該先告訴社會，那七年是怎麼回事？長期照顧了誰？ 　儘管「長照十年計畫」是民進黨核定的政策，國民黨執政後基於「社福不中斷原則」，賡續原本的計畫來推動，從2008至2010的三年，執行長照十年計畫分別服務了45,547、69,703、92,541人，三個年度預算執行率分別為52.0%、56.0%、104.3%。從這些數字就可以瞭解，國民黨不會那麼小心眼，只要是社會的正當需求，就去推動，並且在需求日增的情況下持續擴大，甚至於去年執行率超過100％！比起民進黨時期的實驗計畫，執行率平均不到20％，真是「不可同日而語」！ 　面對高齡化與家庭結構變遷趨勢，未來長照的需求只會繼續增加，同時家庭照顧人力也將不斷地萎縮。雖然我國目前與長照相關的法規並不少，諸如老人福利法、身心障礙者權益保障法、護理人員法、精神衛生法、醫療法等，目前仍分屬於社政與衛政體系，且各法有其立法旨意。為了減少不同法規競合所產生在「長照制度」的混亂並盱衡社會變遷情勢，今年三月行政院通過「長期照顧服務法草案」，即先針對各項長期照護資源配置、機構管理、設置標準、服務人員之資格條件、品質規範與評鑑標準等進行基本規範。時機成熟之後，即可推動長照保險，如此按部就班，長照制度才能穩健發展！ 　雖然台灣地區老人目前約佔總人口11％，但高齡化速度已在加快，民國120年將會有四分之一人口為65歲以上長者。馬政府深知現在不積極推動，將來會更棘手，除了須克服長期留下來的問題（尤其是培育專業照顧人力與外籍看護工），同時也以穩健態度來設計可長可久的制度，宛如微風中的細雨，不著聲響來逐步滋潤這塊土地！沒想到，在長照議題上打了七年雷才落下幾滴雨的民進黨，這回又要「先聲奪人」了！（作者為行政院政務委員）

　為讓外離島官兵明年選舉及相關假期順利返鄉，國防部表示，已完成運輸規畫，在不影響戰備演訓及不與民爭利下，預置相關機艦，配合交通部緊急疏運應變計畫，協助民眾疏運。 　國防部後勤次長室後勤管理處處長張智強昨日上午出席國防部例行記者會時，說明國軍明年元旦、選舉及春節期間支援外離島運輸任務等相關規劃。 　張智強表示，已完成「外離島國軍人員運輸規畫」，並依行政院核定「國軍支援外離島民眾疏運辦理原則」，在不影響戰備演訓任務及不與民爭利前提下，預置國軍C-130運輸機及AP人員運輸艦，配合交通部緊急疏運應變計畫，協助執行民眾疏運作業。 　外離島官兵運輸規劃部分，他指出，國軍外離島運輸規劃在明年元旦（一百年十二月三十日至一百零一年一月二日）、大選期間（一百零一年一月十三日至十六日）與春節假期（一百零一年一月十日至二月四日），包括金門、馬祖、澎湖及烏坵等地區，返鄉官兵運輸需求計二萬八百八十一人（空運一萬三千七百四十四人、海運七千一百一十七人），採軍機、民航機、軍租民輪等方式運輸。 　另外，配合交通部疏運備援規劃，他表示，元旦及選舉期間預置C-130運輸機二架、人員運輸艦一艘及軍租民輪二艘；春節期間預置C-130運輸機五架、人員運輸艦二艘及軍租民輪一艘，待命執行緊急疏運任務。 　國防部發言人羅紹和指出，國軍輸運計畫以官兵為主，若在民航機艦無法滿足輸運情況下，依據交通部協調，軍方將支援必要機艦協助外離島民眾返台，或是要返回外離島的民眾。 　張智強表示，外離島民眾有大量人員滯留時，可透過當地縣市政府向交通部提出申請，若交通部原訂計畫無法完成人員輸運，國軍將配合交通部協助民眾輸運，所收取的相關費用一律繳交國庫。