眾所周知，警察工作任務特殊，素有人民保姆之美譽，亦即有人住居之地方，則有警政組織之設置，上自中央，下至基層警勤區，官等不同，工作則一，警政一條鞭，統歸警政署指揮調派運作，並受各縣市政府行政首長督導，遂行除暴安良社會治安，業務龐什，任務艱鉅，動態與靜態兼而有之，夙夜匪懈，無役不到，備極辛勞。   僅以金門離島為例，現有設籍人口已經突破十四萬大關，流動人口持續上昇，然而警政員額編制，只有區區三百人，不及澎湖縣三分之一，扣除內勤與輪休警力，實際執行社會治安動態勤務之警力猶有不足。換言之，員警一人，要為四百多位民眾服務，由於設籍人口有增無減，警察服務能量相對增加，治安無假期，週而復始，勞怨不辭，大家應該心存感激，多予鼓勵配合支持。   在歷任警察局長上下合作無間，將士用命，縱橫協調配合密切，投入大量心力，經常躬親走入社區，參與治安座談，聆聽民意心聲，博採治安獻替，諮詢線報，洞燭機先，揮軍出發，屢建奇功，治安績效卓著，輿評反映良好，一致咸表警政團隊是個有組織、有紀律、有效率之團體，對金門社會治安都有貢獻。   金門不斷在成長、進步，因應社會變遷，警察工作一直不斷進行角色與執法方式的調整；社會多元化，警察同仁，除了執法之外，更要有一顆服務的心，才能因應現代社會對於執法同仁的要求，唯有警察同仁一直不斷在精進，在各項指標上都表現非常好。才能在既有基礎上，力求精進落實，與團隊成員群策群力，並在各級長官指揮督導之下，齊向不法宣戰，再接再厲，維護社會治安，以確保社會大眾生命與財產之安全。   無可否認，社會結構改變，犯罪手法翻新，此前全國路口安全大執法，金門地區在為期一個月期間，取締違反道路交通安全108件，數字會說話，顯示少數人心存僥倖，求便搶快不良交通安全習慣未改，即使政府公開宣告執法時段，依然充耳不聞，照常〈酒駕、超速、人行道不減速慢行〉，公然挑戰公權力，例如酒駕肇禍致人於死之案例，誠然不如大家告訴大家，以此為鑑，記取血淚教訓，遵守道路交通安全規則，不酒駕、不超速，保己也保人，大家安全。   警政革新，服務至上，頻在改善服務態度與應對技巧下工夫，警政署頃於八月間開會，研商警察教育精進改革作為，決議協助警察專科學校挑選實務師資施教〈柔話術〉，從各地遴選二十一名具實務經驗督察長、偵查隊長、派出所所長、交通分隊長組成〈教授團〉，由警專整理課堂內容，編寫統一教材，全面推動〈柔話術〉，增進警民關係與情誼，集中力量，打擊犯罪，檢肅奸宄。   警力有限，民力無窮，茲此世事亂紛紛，社會紛紛擾擾，治安工作倍加重要，而今而後，維護道路交通安全、反毒、打假、反詐騙、反滲透、反破壞等等，仍是維護地區整體治安與安全之重點，亟需大家時時警覺，處處留心，事事謹慎，發現可疑立即與警方聯絡處理，俾期先知先制，消弭影響治安與安全因素於無形。

  金門縣議會9月臨時會以「為鄉親籲請世人尊重金門為永世和平島」訴求，請全民響應「全民簽名運動」，嚴正表達金門人「止息戰爭，共享和平」心聲，目前正由金門府、會推動簽名中。縣長楊鎮浯也表示，最近兩岸關係緊張，金門站在兩岸最前線感受最明顯，而兩岸軍演頻繁，唯一經歷過戰爭的金門，和平更是鄉親所期待。   縣議長洪允典指出，當前兩岸對峙、藍綠惡鬥，不僅讓百姓對國家信心動搖，更讓地處兩岸臨界的金門面臨嚴重威脅，發起萬人簽名表達金門拒絕再次淪為戰場的心聲，並期許朝10萬人簽名的目標努力。目前縣府響應支持，透過各鄉鎮公所、社團展開「全民簽名運動」，初估已有超過1萬人完成簽名。   不久前，馬英九基金會舉辦「國家不安全研討會」，前國安會秘書長蘇起即指出，台灣安全繫於北京一念之間，不在美國或台灣自己手上。已有犯台能力的中共何時出手，如何出手，是「教訓」還是「解決」無人能預測。他強調，台灣不安全的三根源，包括美國心有餘力不足、中共蓄勢待發及台灣外鬥內也鬥。他提醒，目前樂觀派認為中共「顧全大局，重視經濟發展」故不會輕舉妄動，他希望樂觀派沒有誤判，若誤判，「台灣就gameover（遊戲結束）」。   俗話說：「兵凶戰危」，台海風雲最近幾個月來詭譎多變，隨著台灣、美國在政治上的交流與軍事上的互動越來越熱絡，在美國國務院次卿克拉奇訪台之際，竟有18架中國人民解放軍機擾台，解放軍空軍的大殺器「殲16」也首次出現在台灣防空識別區，美國擴大對台軍售，央視新聞10月11日報導，近期中國國家安全機關組織實施「迅雷-2020」專項行動，依法打擊台灣間諜情報機關滲透破壞活動，解放軍多兵種聯合立體渡海登陸演練近日在福建、廣東多處海域同步展開，10月13~17日，解放軍在福建古雷半島附近海域進行了密集高強度實彈軍演，著實讓人擔心兩岸間可能發生的軍事衝突，似乎一觸即發。   看到這樣緊張的態勢，怎麼不叫久居「戰地」的金門人抓狂，金門因為兩岸對峙，從民國45年到81年之間實施戰地政務，加上民國38年以來的軍事管制，前後歷經40餘年的軍事統制。其間經歷古寧頭大戰、八二三砲戰、九三砲戰、大二膽戰役等不下數十場，一直到六十七年中美建交，六十八年元旦起才開始停止「單打雙不打」，之後開放大陸探親、旅遊，兩岸開始展開交流，2000年開始金廈小三通，金門人才慢慢走出戰爭的陰影。   也可以說，在金門三、四、五年級生都曾在砲彈陰影下過活，生命曾遭受戰爭威脅，所以在他們的潛意意裡，對戰爭的可怕是記憶猶深，談起兩岸同根同源、同文同種、血脈相通，誰還願意再走回到過去的對抗世紀？   戰爭沒有勝利的一方，只有失敗的雙方；戰爭，沒有勝利者，只有倖存者。也因一段昇平之後再歷「台海危機」的覺悟，除了軍方還在說「勝利」外，金門民間對於古寧頭戰役、八二三砲戰，不再「慶祝」，避開「大捷」，不講「勝利」，統一取得「紀念」的共識，後來在八二三砲戰五十、六十周年的各種活動名稱也多止於出現「紀念」一詞，就是希望以中性的名詞取代，消弭對立，增加認同。   論語顏淵篇「子貢問政。子曰：足食、足兵、民信之矣。子貢曰：必不得已而去，斯三者何先？曰：去兵。子貢曰：必不得已而去，于斯二者何先？曰：去食。自古皆有死，民無信不立。」可見孔老夫子也厭惡戰爭，就兵聖孫武也說：「夫兵者，不祥之器，天道惡之，不得已而用之，是天道也。」「聖人，不執偃兵，不執用兵，兵者不得已而行。」   在「遠離戰爭、追求和平」已成人類普世價值的當下，無法漠視、不能遺忘的，仍是戰爭！金門人要求遠離戰爭，追求永久和平，因為金門人絕大多數都體驗過戰爭的可怕，「戰爭無情，和平無價」，只有和平發展，才是兩岸同胞的福祉。

  從20世紀中葉起，金門是國共對峙、世界冷戰的前線基地，在1954、1958年間的兩次臺灣海峽危機中，廣為世界媒體所報導，並與東西德的柏林、南北韓的板門店齊名。一直到今天，在世界上，金門仍有很高的知名度。從這樣的觀點來看，金門本身是一個品牌，我們如何擦亮這塊品牌，非常重要。   而這個品牌的核心內容之一，就是戰地文化景觀。戰地文化景觀的多樣性高，從防禦目的之各種碉堡、據點、坑道，到精神教化的莒光樓、「毋忘在莒」碑碣，一直到軍人消費市街、特約茶室（八三一）等，它呈現了國際地緣政治、國族對抗的大歷史，也和軍民同島一命、相互依存有關的小故事。   發展觀光首先是客源的設定。戰地文化景觀一方面可以吸引昔日於金門服役、不同年代、年齡層的退役軍人，讓他們可以帶著家人重返當年駐守的戰地；一方面可以吸引國際及大陸觀光客，體驗東亞冷戰的歷史場景。如果通過更好的保存計畫，得以更完整的轉譯、詮釋、活化利用這些戰地文化景觀，那麼金門可以和南北韓38度線的非武裝軍事區（DMZ）一樣，發展出不同層次的文化觀光。舉例來說，安保觀光是一種吸引國人，特別是青年到金門，體驗國防安全的重要性，以及了解不同世代對捍衛自由民主體制的付出。又如療育觀光，金門海岸或山丘上的據點、營區，多半位於險要之地，那代表這個環境有著相當好的自然景觀；同時也因為金門綠化的成功，這裡的生態多樣性高，也成為賞鳥或認識植物的環境教育基地。再來，也有和平觀光之目的，讓參訪者看到昔日的史蹟，了解到和平的價值，這也是推動戰地文化旅遊的一個政策目標。從戰爭到和平，金門付出過許多代價，這些故事十分動人，也應該讓世人了解。當然大眾觀光也相當重要，對於一大部分只是抱著新鮮感來到這裡的遊客，我們所提供體驗式的大眾觀光服務系統，如戰地飲食文化、獅山砲陣地的砲操表演等，加深且強化他們對金門的印象。   對於金門獨特的軍事歷史，在軟硬體方面，均有加強與提升的必要性。在軟體的方面，金門縣文化局、金門國家公園長期已經投入了相當多的資源，進行包括戰爭史、戰地生活、軍民口述歷史等基礎研究；學術界出版的專書、研討會論文集也相當多。這些內容，已經有一部分被展示在古寧頭戰史館、八二三戰史館、俞大維紀念館、胡璉紀念館、瓊林民防館等，成為遊客認識戰地金門的入口。戰地史蹟相關的研究，也成為民間自發性組織，他們提供了很多的第一手發現，也對戰地文化景觀的保存有很大的助益。   在硬體方面，由於精實案之後逐年撤軍，近年來據點、營區的釋出愈來愈多。一方面私有土地還地予民的要求，一方面是公有土地再發展的課題，一方面則是戰地文化景觀保存與活化利用的考量，這些不同的需求，若無好的計畫或政策，就會陷入保存與發展之間的對立，一不小心，也會喪失金門原有的特色。   是故，「分級治理」是現階段非常迫切的工作。也就是透過價值評估，對於戰地文化景觀進行「型態分類」、「價值分級」，區分出不同類型的個案之等級，並以「保存」---可以成為歷史教育、環境體驗的場域；「轉譯」---可以成為植物園、旅宿、露營區、社區文化展示園區等活化利用；「創生」---各種地方創生有關的商業經營模式，如特色餐廳、酒吧、新創產業園區、再生能源分散式電廠等。這樣一來，「分級治理」可以讓不同條件、不同價值的戰地文化景觀找到適合的發展方式，同時結合軟體，才能讓金門成為一座「說故事的島嶼」。

  由於消費族群改變，再加上軍公教年改影響銷售，今年，又受到新冠疫情影響，金酒營業額大為縮減。因此，金酒公司日前在縣議會提出未來因應策略報告，除將輔助去庫存化，及激勵市場外，也將如何開發新族群，及針對台灣兩大通路商，列為努力方向。   面對此變局，金酒公司在銷售方略上，將做微幅調整，因應新冠疫情影響，做國內及大陸行銷總盤點。未來努力投射到大陸市場，尤以大陸北方市場，至於國內行銷規模，及行銷項目將逐一檢討，不符行銷效益的，會斷然處理，不會再將行銷，投射到沒有經濟效益的地方。   尤者，因應旅遊型態的改變，金酒公司將配合縣府一系列觀光措施，已擬訂兩年觀光工廠計畫，讓來金觀光客，除體驗戰地文化風光外，在產業方面也能體驗金酒和培養親子情感，並促進金酒銷售、深入瞭解金酒公司，建立金酒品牌認同及忠誠度。進而預定明年推出大學品酒社，尤以金門大學為目標，提供必要酒具、酒器及品酒師，到校輔導，形成品酩金酒風氣，並培養種子擴散到社會，在不同職場對金酒之認同，甚至三年後辦理大專盃品酒比賽，形成年輕對金酒的認同度，也為台灣市場注入一股新活力。   顧名思義，金酒觀光工廠這個當令之辭彙，係指「以休閒為目的之酒類環境，使購買者能參與、瞭解、體驗或學習與酒類產業，或其衍生相關的活動」。法國早於西元十世紀時，即由法國的教會，開創了莊園觀念，係指擁有葡萄園並自製葡萄酒之莊園，將自製之葡萄酒，交由酒商或由自己裝瓶販售外。更重要的是，並結合農業旅遊推動地方觀光，以優良之製酒技術、產品以及優美之莊園景觀，結合成重要之遊憩資源。在亞洲方面，日本之「地方酒莊」，也是一種結合地方特色酒、觀光資源等品酒、旅遊之知性活動！   易言之，金酒觀光工廠就是一種提供休閒、酒類之悠閒生活環境，讓參與之顧客參觀釀酒廠、參加以酒為主的節慶，或是觀看相關之酒展。此種以提供休閒之生活環境，參與、了解、體驗或學習與酒類產業，其所衍生相關之活動，就是觀光酒廠之願景。它除了是以酒味的節慶，或酒展以增加知識內涵的深度外，更是結合農產品，與自然風光的觀光型態。   誠哉斯議，我們願為此願景共襄建言：首先是觀光酒廠，除了打造傳統歷史和金酒文化外，更思考增加一些酒類副產品，以期吸引更多的潛在消費人群。再來是應增加促銷活動，以拓展消費和打造品牌知名度。促銷活動對產品之推廣和促銷等功效，已是學理和實務之肯認，因此若能在此方面用力，則願景金酒，指日可待！

  金門往「福利縣」目標再邁開一大步，縣府規畫在全島打造5座0-99歲鄉親運動休閒的共融式／親子公園，其中3座最快在1年半內完工。楊縣長強調，這些友善、安全的多功能新公園，將成為大、小金門的新亮點。   據報導，縣府規畫的5座新公園是金城莒光湖共融式公園、金湖湖幼共融式公園、金門烈嶼習山湖共融式公園和金沙親子公園、金寧親子公園，目標是提供大人和小孩的遊戲、運動休閒及親子互動場所，同時兼有地景生態，也可成為打卡推觀光的好地方。   事實上，現在大家談到兒童遊戲場印象中大多是罐頭遊具與破碎的休閒綠地，精緻一點的，則有連鎖店體系的遊樂場。但不論是那一種樣態，稍微有點年紀的朋友應該都會發現，現在的遊戲場在質和量已經有了急遽的轉變；以前的遊具或許比較簡陋，但參與者在其間展現的蓬勃笑容與堅實情誼，卻是翻倍的；至於商業化的遊戲場，在以往訴求的更是特定族群，其立基於村里社區、顯揚在地情感的機能亦是無從比擬的。但曾幾何時，我們周遭的遊戲場或許變多了，但卻更細碎了，更加形同「雞肋」，這可能與現代人休閒生活型態的轉變攸關，但也代表著在地情感與關聯性的日趨淡漠；當我們對立足的土地不再關心了，便很難尋回推動在地改造與前進的「默契」，也直接造成了更多權管部門的「便宜行事」。因為關注及使用率低，所以「有就好」取代了「要更好」，現下的社區鄰里更因此充斥著許多樣貌一致、功能類同、養護馬虎，卻美其名為社區共融點的遊戲空間。或許把孩子往哪裡一丟便能解決某些人的某些需求，但更大、更重要的需求卻被掩蓋了，實為目標錯置。   的確，大多數的人都會認同「遊戲場」是兒童發展的重要環境。在遊戲場當中，孩子們聚在一起，他們自由奔跑、跳躍、創造、想像並建立人際互動；在遊戲、玩樂的過程中，孩子們相互學習模仿、發展各種感官與認知能力，認識彼此之間的相似與相異之處，學會尊重與包容，是每個孩子，乃至成人都應該學習的功課，但現代化的腳步是不可逆的，也因此更需要我們放慢腳步、彎下身軀傾聽更多的聲音及需求；基此，以多元友善環境、都市空間美學和自然感官體驗為設計主題，規畫提供不同行動能力、身心狀況及年齡層民眾，來使用安全、多樣的遊戲設施及空間場域的訴求便被凸顯出來，人們也終於發現遊戲場缺乏無障礙環境設計，遊具的選擇也沒有考量到身心障礙或特殊需求兒童的需要，使得他們及其家屬身影在「遊戲場」逐漸消失的事實，「共融式遊戲場」的概念與需求於是應運而生。   「共融式遊戲場」觀念在歐、美、澳洲等地已行之有年，亞洲包括韓國、新加坡、馬來西亞及香港等，也受到這股風潮影響，開始逐步建置「共融式遊戲場」。台灣則是台北市自105年起，率先推動「Play for All」政策，帶動其他縣市陸續跟進，成為我國推動共融式遊戲場的先驅。金門如今「起步」，看似有些晚，卻無礙於期待其彰顯更多的在地特色，發揮更好的在地凝聚及社造機能，畢竟童年只有一次，保障所有兒童享有平等的遊戲權益，不容打折扣，而我們的家鄉也亟需標誌性的物件及參與，並藉此建立共榮（融）的新家園！

  林務所在本月及11月，分別於植物園森林遊樂園區以及烈嶼后宅社區各舉辦一場「螢火蟲爆米花電影院」活動，以及辦理一場「金門植物園大陸窗螢幼蟲野放」活動。藉由觀賞影片、參與實際活動，以及透過專家解說和螢火蟲野放，帶領地區民眾了解螢火蟲及其與棲地環境的關係，更盼望能夠恢復金門植物園往日螢光熠熠的美麗景象。   時代進步，人類活動頻繁，導致我們所生存的環境產生許多破壞或污染，這些都將對生態環境造成立即性的負面影響。由於螢火蟲具有棲息於無光害，水質良好的濕地、溪流，以及湖泊的生物特性，也大多棲息在無使用農藥、無光害、人為汙染少的中低海拔地區，因而成為評量水質良窳之生物指標，亦被視為是良好生態環境的指標，因為這些螢火蟲的棲息地，一旦受到人為破壞，或因人工帶來的衝擊，或是被山溝排水、河床設施不當整治與農藥的大量使用，還有水汙染引起的環境惡化，因種種汙染及干擾，螢火蟲數量就會大幅下降，甚至消失殆盡。   據媒體報導，長期復育螢火蟲的台灣大學昆蟲系教授楊平世曾指出，全世界螢火蟲種類約有兩千多種，台灣有六十多種。過去處處可見的螢火蟲，卻在都市開發、農業發展下，變得越來越難見到，於是復育螢火蟲成為重要的生態指標。而螢火蟲對棲地的要求極高，除了良好的活水和適宜的濕度、喬木、灌木和水生植物的高度及密度，也必須考慮周詳；而水池的深淺、底質，都會影響螢火蟲幼蟲的生存。然而這些都需投入一定的時間與人力，想要復育螢火蟲，首先就要營造出適合螢火蟲繁衍的棲地，沒有詳細規劃及維護，就沒有資格談復育。   本縣林務所自105年啟動「金門植物園螢火蟲培育計畫」，在金門植物園建置螢火蟲復育區，也採集地區分佈的螢火蟲進行保種培育。為了保護珍貴的螢火蟲棲地，縣府和螢火蟲復育團隊藉由推動友善農法，提供農民生態補貼，改善田間生態。同時，也將廢棄營區改造成螢火蟲保種中心，希望藉由人工飼養來增加螢火蟲的數量，並將部分螢火蟲送到台北市立動物園昆蟲館飼養，以分散風險。   近年來，金門陸續推動螢火蟲復育計畫，而這小小螢火蟲就像是生態大使，映現著土地的生態化，螢火蟲同時也像是社區助手，可協助地區發展觀光。諸如台中的東勢林場就是知名賞螢地點，很早就推出賞螢小旅行；高雄那瑪夏則是新興的賞螢區，多年前，有一周姓部落族人就開始推動賞螢活動；阿里山光華社區在政府協助下，推動賞螢活動，吸引許多遊客前去。這些例子，都是螢火蟲帶來的經濟效應，也讓社區有了轉型動力。   民眾的生態保育意識日益增強，政府推廣螢火蟲棲地保育，同時也規劃螢火蟲系列活動，盼大家共同保護生態棲地、復育土地，把純淨的環境歸還給大自然，有朝一日，讓螢光點點的美景再現。

  金門到處有綠地，各社區雖然有許多陽春簡易式的罐頭遊具設施，長期以來缺乏完善規劃良善的休憩設施，但是隨著法令修正與設備老舊也造成公共安全疑慮，破碎的休閒綠地早已不符合鄉親的需求。因此縣政府重視整合各方意見，自去年起進行縣內共融式及親子公園的規劃，定調在乳南營區藝文特區基地建置縣級共融公園，同時也在五鄉鎮規劃與社區、學校整合，並結合當地特色建置公園，已匡列經費，在分區分級、資源統整運用的概念下，每個鄉鎮設置一處共融、親子公園，希望可以營造一個讓零至99歲的民眾，安心遊戲、運動休閒、親子互動，更有良好地景生態兼具的遊憩好場所，給縣民更好、更健康、更活力的幸福島嶼。   縣長楊鎮浯指示各鄉鎮推動共融式\親子公園，考量應具教育、文化、休憩等多元功能的發展，多方面符合五鄉鎮使用需求建置，在審慎評估比較多處備選方案的地景環境、鄉親可及性及區位利用性後，才擇定了這五處合適場域，以縮短城鄉發展差距，分別為西半島的「金城莒光湖共融式公園」、東半島之「金湖湖幼共融式公園」及烈嶼的「烈嶼習山湖共融式公園」；金沙與金寧親子公園，則分別位於「金沙國小」校區前後兩區之綠地空間及「金寧中小學區」東南側，與校園空間相結合的概念下設計開展計畫，未來各區設施建置，將採分階段、低開發及環境共融方式進行，為各鄉鎮打造共融式的親子公園，其中金城莒光湖、烈嶼習山湖共融式公園，以及金沙親子公園最快在一年半內就能完工。   透過全島既有設施資源盤點，其中以藝文特區最受矚目，因其地處金門本島中心點位置，交通便捷，幅員開闊，現址場域地形變化及生態多樣，地下軍事坑道密集，且整體地景地貌保有戰役史蹟風貌，設定美術館、圖書館、親子休閒館、地景公園、共融公園等設施服務機能，以「公園中的圖書館、森林中的美術館」為目標，搭配現地地景特色融合佈設；建築空間運用採資源互補、多元機能及環境友善設計理念，融合地景地貌，適切配置量體，不以空間使用最高效能為優先，以保存珍貴的軍事坑道遺跡，保有屬於金門特有的戰地元素及記憶，能讓鄉親在戰役公園散步時，也能走進圖書館、美術館之藝文場域，更能讓親子一同使用融合地貌景觀設置之共融式公園及親子活動之室內外休閒場地。   在共融式公園設置完成前，目前於各聚落的罐頭式兒童遊樂器材，未符合衛福部頒定兒童遊樂器材的遊樂設施管理規範，各鄉鎮優先檢討損壞或使用率太低的兒童遊樂器材，協請鄉鎮公所協調拆除。未來共融式親子公園規劃建置應該著重於增進平衡感與肢體動作、鍛鍊孩童之專注力、手眼協調等能力的遊具；為維護孩子及民眾們參與使用遊戲場的權益，建議將想像力轉化為基地手作創意，導入遊戲場的設計中，更貼近不同孩子及鄉親的使用需求。   因應金門的人口結構逐步改變，朝著高齡化社會邁進，也讓金門整體人口結構呈現高齡化、少子化等，這也意味著公共建設及開放空間服務能力與性質也必須要隨之跟著調整才行。民眾對於共融式公園的想像，針對不論老少、身障者都可以使用，在無障礙的部分需求更顯重要，對於公園的動線、鋪面等在無障礙、共通、共融性的要求標準應更加強，配合金門自然生態、環境等元素，讓更多童趣、動物性的元素加入，營造在地化特色，對長者、弱勢、幼童不分族群友善的共融式公園，提供不同行動能力、身心狀況及年齡層民眾，參與使用遊戲設施之機會及空間場域，金門是多族群共生的社會，更是一座重視人本精神的包容島嶼，樂見打造友善公共環境的遊憩願景。

  金門縣政府為照顧銀髮族群之權益，方便老人看診，頃與衛福部金門醫院合力推動「老人整合門診」，期讓長輩能夠得到更好之醫療服務，往後長輩就醫，可以選擇最適合之「老人整合門診」，透過單一門診，解決想要看診就醫科別，有此措施，堪稱創舉。   有鑒長期以來，鄉親看診就醫受盡苦楚，尤以急重病症常常需要轉診後送，台金兩地跋涉奔波。地方各界竭力敦促中央有關部會改善後送交通機種，由原來「直昇機」，改為長駐金門「噴射機」，搶時間、趕路程，對於分秒必爭急重症患者，無疑多了一分保障。於今縣政府與金門醫院有志一同，辦理「老人整合門診」，就事論事，大家按讚。   金門是高齡化社會，推動設立金門部立醫院長輩綜合門診，以建構更為周全的整合照護服務體系，列為施政重點，金門醫院配合政策，自去年5月起開設老人整合門診，由具有老年醫學專科資格的醫師負責第一線看診醫師，並結合復健科或神經科專科醫師、藥師、營養師、長照個管護理師及相關專業人員等，組成專業照護團隊，為高齡者提供周全的評估治療，避免長者重複用藥，減少多科就診奔波與等候，讓長輩就醫時能更省時、更方便，同時透過整合服務，也可提升醫療品質。   金門醫院老人整合門診目前由醫療團隊負責門診收案，每週2診次服務，並將於10月起增加至每週3診次，凡65歲以上有多重慢性病、多科就診、多重用藥、不明原因衰弱等問題的長者，皆可經由網路或現場掛號來院就診，由主責醫師進行初次周全性評估，如符合需求，將依據個別狀況進行專科會診，由長照個管護理師進行需求評估並收案，持續於老人整合門診追蹤、整合用藥與醫療資源，並與個案及家屬討論後續治療方案。   正因如此，大家齊心協力，循序漸進，醫療狀況向好發展，今昔對比，目前金門醫院醫療陣容能量，日有進步，凡此種種，真該感謝全體醫護群策群力，犧牲奉獻，醫衛機關密切協調配合，分工不分家，畢竟醫療靠醫院，保健靠衛政，兩者一體兩面，各盡所能，力道加倍，能量加大。   時代不斷進步，人人注重衛生保健，緣此，職司衛政主管機關同仁仔肩非輕，任重道遠，隨著人事更迭，縣衛生局新任局長日昨佈達宣誓接篆視事，新人新政新希望，論其專業與歷練，結合離鄉背井，遠自台灣來金服務醫護袍澤，同心同德，醫病也醫人，造福眾生，功德無量。至盼院局再接再厲，積極向上爭取，為金門地區醫衛昇級共赴事功。   「醫療」與「衛政」兩大服務工作，服務無止境，有人住居之地方，則有醫衛問題需要解決，雖然目前每週只有三診次老人整合門診，但金門醫院表示：未來將持續以完整之專業團隊，並透過專科之整合到全人照護之理念，讓長者獲得完整而有效率之醫療與照護品質，進而增進長者身心健康與生活品質，以達到照顧長者之目的，真誠加熱忱，讓人有感，還望再接再厲，一齊為金門醫療昇級打拚，不成不止。

  受到新冠肺炎疫情影響，自2008年開辦以來備受跑友喜愛的金門馬，為了配合、落實國家整體防疫政策，以及維護選手與鄉親健康，在今年大年初二第一次縣府防疫會議中宣布停辦，成為國內第一個因疫情停賽的馬拉松。   雖然跑友們都能理解停賽是為了落實防疫，但不能參與賽事也難免失落遺憾，因此，縣府忍痛宣布停賽的同時，也同步宣布了諸多配套措施，包括報名費全額退費、免費協助寄送報名禮、協助跑友辦理退票退款事宜、今年已報名的跑友優先報名等措施，配套措施得到各界好評。   還好在全體縣民一起努力下，金門始終維持零確診紀錄，也於今年7月順利完成搶灘料羅灣的活動，證明金門在疫情可控的狀況下，有能力舉辦大型活動，事實上，自宣布停辦今年馬拉松賽事以來，主辦單位即著手進行2021金門馬拉松的精進與規劃事宜，日前，縣府並由楊鎮浯縣長親自宣布2021金門馬將在明年1月16日、17日重返賽場，大會除了保障2020金門馬完成報名者可於10月16日下午6時起優先報名，同一時間也將開放全球網路報名，報名網址：〈www.sportsnet.org.tw〉。   除此之外，在主辦單位規劃下，2021金門馬還有以下亮點：   一、優化賽道，減少幅度較大的坡度，提升參賽舒適度，讓每一位跑者能再創個人最佳紀錄。賽道會經過金門慈湖、榮湖、太湖等美景，讓跑者用雙腳飽覽金門風光。   二、採用德國高準確性計時系統及一次性號碼布晶片，節省晶片在鞋帶綁上及拆除時間。   三、特別與國際知名品牌ASICS（亞瑟士）品牌合作，選派專業選手擔任金門馬拉松配速員，協助跑者創佳績。   四、2021金門馬拉松續與立榮航空合作，提供跑者最完整的貼心服務，更與金門當地多家飯店、民宿、租車業者合作共襄盛舉，解決跑者們預訂機票、住宿、當地交通等問題。   五、週邊服務再進化，結合新媒體應用，成立賽事官方粉絲專頁，即時解決有關賽事相關疑問。   2021年就將進入第13屆的金門馬拉松，不僅已經成為金門年度最重要的體育盛事，也是華人圈頗負盛名的馬拉松比賽，歷經2020因疫情而停賽的波折，我們期待2021金門馬能夠重返榮耀。   近年來，國內外興起運動旅遊（Sports tourism）的風潮，就是將體育賽事與觀光行程進一步深化結合，藉體育賽事之舉辦，吸引選手、家屬規劃觀光行程，讓體育活動與觀光行銷成為正向循環，運動觀光已然成為國內外發展快速的旅遊型態之一。   深具特色的金門馬拉松正是典型的運動旅遊，金門馬拉松是金門最具代表性的體育活動，除了參賽選手，也相應增加不少來金遊客，縣府團隊必須一起動起來，將金門馬拉松當作推介金門觀光的重要活動，讓金門馬成為運動旅遊新亮點。   進一步說，縣府更可配合季節規劃適合的體育活動，比如暑假期間辦理的搶灘暨兩岸泳渡活動，量身訂做套裝觀光行程，打響金門體育觀光的招牌，讓運動旅遊成為金門觀光產業的重要支柱。

  早年的傳統社會裡，教育的普及率不高，知識的傳播速率不快；許多的生活觀念宗法倫常，藉著村約鄉規、長輩們口傳心授，甚至於廟宇祠堂雕刻彩繪的主題，抑或傳統藝術的戲文劇齣；潛移默化影響了千百年來的社會形態與結構，融入了我們的日常生活之中，這是我們重要的文化傳統，也是一個重要且持續進行中的活態遺產。 　這些重要的文化，在教育水準提昇資訊傳播普及的現代化社會中，受到了以經濟發展為主流的挑戰，明顯的基於弱勢需要保護；這是一種在金門、台灣、中國以及全世界都面臨的威脅與挑戰。 　保存文化，首先必須釐清重點在保存文化的「價值」。這項價值寄託在有形的建築、空間環境及其所承載的語言、行為、活動等共同呈現，整合保存才能體現完整的價值。其次，保存這些價值，需要對價值有清楚的認知與合宜的行動，例如一座傳統木結構的祠堂廟宇，名為保存卻大肆翻修為鋼筋水泥形式；這種在過去頗為常見的舉措，現今很可能就必須再次檢視是否愛之適足以害之，藉保存之名而減損了價值。第三，我們應深切瞭解保存不單單是文化部門或所有權人的責任，需要公部門各機關單位和民間相關社團的合作，才能永續的推動。第一項的議題對於整體價值的認知，在近年間透過多項活動宣導已逐漸改善；但是在後兩項保存的實務與支援系統的認知以及整合行動上，權利關係人是否有清楚的觀念，和足夠的知識共同合作，都是十分關鍵且亟待解決問題。 　太多的知識和技術的「本位思考」是跨域合作的天敵，「理所當然」的「爰例辦理」則是阻礙前進的絆腳石，必須透過主政者的決心，對公私部門持續的溝通及教育訓練才可能有機會改善。   過往瓊林多座國定古蹟外牆直接釘附管線，破壞牆體並影響外觀，原本都是政府和施工單位為地方發展進行建設的正向作法，但因主事者缺少對文化的敏感度，未能事先思考、預先準備，依既有習性逕行施作，以致造成停工、變更等損及社會成本的後果。公部門將這種基於「專業本位」的作業方式，明顯的缺乏文化的思考，卻是日常生活中一再出現的現象。改變，不必增加任何額外支出，只需要一份出自內心對於文化的關懷尊重以及合宜的施作方式。另一個案例是邱良功母節孝坊的石獅彩繪事件。節孝坊是國定古蹟，各種施作行為依法必須事先申請，石獅彩繪雖然尚未被登錄為文化資產的「民俗」，但早在相關研究中已被肯定，亦即只要「事先」提出申請，施作並不會有問題的。然而這項基本相互尊重與必須事前申請的訊息，明顯的沒有被落實告知，再次造成政府和民眾不必要的緊張。民眾保護和延續民俗的用心不容質疑，但明顯的在「被告知」的階段出現了斷層，亦即文化保存的普及教育，仍有待強化。 　金門的文化資源相當豐富分佈甚廣，公私部門幾乎各種大小計畫或建設工程，不可避免的都涉及實質的有形、無形文化或是整體環境視覺景觀以及可能的聚落防災等議題。我們期待各公私部門在擬定或審核各項計畫、工程中，都列入類似「文化與文化資產影響分析」的項目，再三確認是否做了應有的調查、評估、溝通，提出合宜的作為以及必要的申請等程序；重點在不止於無害通過而要對文化能有所助益。這項工作對其他縣市或許沒有特別的需求，但對於金門而言，都是相當必要且迫切的。   對於民眾主動且持續的溝通宣導，則是另一項需要努力的挑戰，既往類似工作並不少見，然而面對社會快速變遷的情況，如何透過各方資源整合，持續盤點並規劃對民眾的文化與文化資產教育，也是一項施政的文化作為吧！

  「培根計畫」！這個令人好奇的詞彙，係行政院農委會水土保持局，為積極擴展農業在生產、生活及生態等層面之多元功能，提供優質安全的農產品、自然舒適的休閒農業、和諧永續的生態環境，協助鄉村結構逐漸轉型，以因應當前鄉村青年人口外流，且農業自由化使鄉村發展，及其競爭力遭受衝擊，因此如何促進農業生產方式、改善農村生活，及維護農村生態環境，創造農村經濟活力，促進農村社區再生，縮短城鄉差距之研發課題。   此項計畫，其目標有五，其一，農村社區擬訂農村再生計畫前，須先接受培根計畫訓練，並儘量增加社區居民參與度。其二，以農村再生為目標，整體性建構農村生活、生產、生態之永續發展。其三，引導社區居民自主學習，培養社區在地人才，強化在地組織，建立農村規劃、建設、經營、領導、提案等能力，以規劃及執行具發展特色之農村社區。其四，協助社區居民深入了解社區資源，發現社區特質，擬定行動方案，形塑農村發展之核心價值。最後是建立系統性之農村培訓機制與架構，透過逐年推動之培根計畫，凝聚在地力量，共同推動農村再生，並構築出農村社區發展之明確方向和共同未來。   有鑑於此，堂堂金門，當然不能置外，因此，日前，在金門縣政府與鄉鎮公所的努力下，金沙鎮后水頭社區也加入農再培根行列，社區居民藉由農暇工餘時間，參加專業講師「農村再生培根計畫」課程，希望藉由訓練在地人力，規劃出社區未來發展願景，進而引領金門農村再生。   金門縣政府建設處特地為此說明，農村再生是以「生活、生產、生態」的概念為出發點，配合社區文化，發展出屬於自身的社區特色。金門地區於民國99年間，已有部分社區，陸續參與水保局之農村再生培根計畫，惜後因各種因素，沉寂了數年，未能再進一步延續，至106年時，因縣府處理莫蘭蒂颱風殘木，與水保局再度結緣，再度開啟了農村再生的推廣合作。   此次水保局及金門縣政府農村再生輔導，特別邀請朝陽科技大學專業講師，協助后水頭社區住民自選農村美學、農村社區產業活化、農村社區產業特色發覺等課程，精心策劃的教學內容，不僅讓社區居民受益良多，也為金門農村再生開啟新章，同時發展出閩南建築與戰地文化兼具的社區風貌。尤者，后水頭社區，曾經在108年縣政府社區評鑑，奪得單項特色獎。社區擁有深厚的人文底蘊，更有饒富傳統韻味的歷史；古樸溫潤的閩南古厝，以及渾然天成的山光水景，這一方好山好水，自然孕育了新鮮健康的各種在地農產品，豈能輕忽其潛力。   本次農再培根課程，即在開發此潛力。因此，除了融入社區農產品開發講授，也教導社區醬油及味噌加工，利用在地高粱，作為植物染製造方巾與揹袋；其中有些課程更納入社區閩南建築，及戰地精神標語，藉以保存在地文化元素，期待在農村再生資源的輔導下，讓社區風華再現，同時帶動農村產業發展，促進地方繁榮，以振金門，且讓我們共迎願景！

  報載，金防部一輛M41A3戰車8日在金門烈嶼鄉翻覆，造成車長林楷強中士殉職。軍聞社報導，國防部長嚴德發赴高雄慰問家屬、上香致祭；同時也指出，新式戰車規劃也已完成，將優先調整適宜戰車到烈嶼。   這不是國內首起軍方演訓發生的憾事，但希望會是最後一起。本次事故發生原傳聞指戰車因車速過快才翻覆，但軍方認為這種說法不客觀，當地是下坡段又傾斜，戰車可能勾到電線才發生事故，但從該款戰車服役已超過一甲子，恐怕也很難排除是裝備不良的問題。同樣的，104年11月14日下午，金防部一輛CM21裝甲運兵車因暴衝撞到路樹，整輛裝甲車衝進太湖裡，造成2名官兵落水死亡。在台灣類似的事件也不少，尤其近期中國大陸對台軍演頻仍，我方也會有一定的防制行動，危機更可能轉瞬而至。但，「多一分準備，便能少一分傷害」，此次事件後，總統、國防部長均第一時間表示會進行新式戰車的換裝，並於小金門優先部署，這也不啻表明現行在金門的戰車演訓存在超乎常規的風險，當然，只要降低演訓頻率與強度，並進行更周全的安全防護，都能保證一定的安全，但如此能否同時滿足現下的戰備及動員需求，就啟人疑竇了。   平情而論，從軍本來就有較高的職業風險，但要說因為害怕擔風險而虛應故事，那是「因噎廢食」，著實不可取；但如果是在沒有充足的演訓能量及器材設備下，便讓現有軍力，甚至是後備部隊倉促上陣，就更加令人擔憂了。蔡總統在國慶演說中表示，「面對對岸的軍事擴張和挑釁，我們會持續強化防衛戰力的現代化，並且提升不對稱戰力。我們將強化我們的防衛實力，不僅武器裝備性能正在提升，國軍更需要有素質優秀的戰士。除了提升志願從軍的官士兵專業素養，更要建立有效的後備制度，來強化國軍的人力素質以及戰力。這段時間以來，相信很多被教育召集的後備軍人都覺得，教召變得更加精實。而在常後一體的原則下，接下來，後備動員制度的改革，將會快速推動。」   我們不難從以上的演說內容中體察到現行兩岸局勢的嚴峻，以及一觸即發的可能性，甚至我們也能明白，單是憑藉花巨資向美方購買先進武器，以及擴大軍事自我防衛能量，是不可能健全及保證兩岸關係穩定發展的，充其量只是加買一份「保險」，讓敵對勢力更加「投鼠忌器」而已，究其源本，還是要儘速啟動彼此的對談、和談機制，消弭戰爭隱患才是。但從日前的總統國慶演說內容看來，要營造這樣的契機並不容易，尤其是美方鮮明的反中手段及立場橫亙其中，益發顯得兩岸間的「對談之路」遙遙無期，然而對兩岸而言，彼此間最大的共識仍是和平發展，永續的和平發展；不論兩岸領導人基於何種主張與意識型態，支持彼此走下去的，仍是人民福祉與和平永續，其他的都是可以被忽略的「插曲」，既不應左右我們的意志，更不應因此將我們帶至兵燹之地。   的確，示弱不會帶來和平，但精進國防戰力也不等同於降低戰爭風險；兩岸關係發展本非為求戰、求勝而來，彼此自然也就有避免「硬踫硬」、「擦槍走火」的義務與責任，或許恰到好處的示弱，反是比剛強更強大的力量，更能由此確保台海安寧與和平發展！

  為向下扎根、加強地區國中小學生毛小孩生命教育及動物飼養、照顧及保護觀念，本縣動植物防疫所於日前展開校園巡迴宣導，首場至金沙國中舉辦，接續至中正國小舉行，由金門縣野生動物救援暨保育協會透過課程解說以及「動物生存爭奪戰」遊戲體驗等方式，帶領學生體悟動物生存和環境之關聯，籲請學子從愛護動物到愛護大自然，成為保育種子，將正確觀念帶回家並推及社區每個角落。   以金門為例，民眾飼養犬貓多以放養型態為主，故常發生有犬隻因飼主管理不當吠追民眾造成居民困擾，人狗衝突之案例層出不窮，後續也因放養未絕育之犬貓衍生流浪犬貓管理困難問題。而且在金門，很多動物醫院無法治療貓狗以外的動物，而鳥類、魚類又不能帶上飛機前往台灣治療，如果沒有好好照顧，一旦生病了，幾乎是無藥可醫。因此，也要特別提醒飼養者，飼養動物前一定要三思。 　 關懷生命，由你我做起！保護動物、尊重生命，以認養代替購買，期望藉由透過宣導將正確的動物飼養、照顧和保護觀念向下扎根，主要將如何尊重生命、不隨意飼養動物、以及寵物飼養的正確觀念及飼主應盡的責任，棄養或隨意餵食造成環境及生態的傷害問題，對於伴侶動物（寵物）及野生動物皆須尊重與關懷等課題進行解說，希望藉由觀念的傳遞與教育，讓校園裡的師生成為保育種子，讓保育觀念向外傳播。 　 針對不同年級的學童，由簡入深，宣導愛護動物議題，期待在同學及家長心中種下動保觀念的種子，並在每個人心中發芽茁壯，讓生命教育深植下一代。因為透過人文素養的扎根，可以最直接也最有效果讓學童了解生命價值，孩童充滿好奇心，資訊的吸收力也最好，透過生命教育讓動保觀念扎根，不只滿足小朋友的好奇心，每一位小朋友也是一顆小小種子，把生命教育帶進家庭中生根發芽，影響家庭其他成員，或走出家庭共同來參與相關活動，寓教於樂融入生活。 　 關懷動物生命教育已是現代公民不可或缺的一環，對待動物的態度，也常被視為重要的文明指標。為落實飼主責任及強化動物保護工作，防疫所除了持續積極推動飼主寵物登記與狂犬病注射、逐年增加家犬貓絕育補助名額、推廣動物認領養等措施外，也期望能藉由校園宣導活動方式將飼主責任、動物保護、動物福利及生命教育等觀念，希望透過一場場的教育宣導活動，散播友善動物的種子，讓生命教育發芽於校園各角落，也讓師生從中學習及認識，讓正確觀念漸進式融入每個家庭，達到潛移默化、往下札根的目標，以落實「關懷動物、尊重生命」的動保精神，學習愛護動物，讓學生深化尊重生命的素養。

  去年楊縣長率領團隊巡迴五鄉鎮辦理「縣長與鄉鎮民代表暨村里長座談會」，受理案件共計144案列管執行中，民政處並彙編108年建議事項處理情形，讓基層幹部了解相關單位處理的問題。今年因受新冠肺炎疫情影響，在縣府結合各單位的努力防疫、鄉親的共同配合相關防疫管制，才能阻絕疫情的發生，維護鄉親的生命健康。   9月22日首先跨海到烈嶼和基層民政幹部座談，10月6、7兩日分別在金寧鄉和金城鎮舉辦座談會，宣達縣府的重要施政項目以及未來的縣政重點工作，讓鄉親了解，並凝聚共識，面對面討論地方的事務，聽取地方的興革建言，了解基層反映的問題，同時現場說明、溝通，提供縣府施政參酌。   座談會中首先頒獎表揚績優村長、鄰長、調解委員，楊縣長肯定基層幹部服務的表現，勉勵大家繼續投入地方服務，造福鄉親。與會人員發言踴躍，紛紛反映各項意見。楊縣長很重視基層幹部所提出的問題，由與會的主管就業務問題做說明，可以立即直接處理的問題，也當場做回應。楊鎮浯縣長指出，縣府會列管基層民政幹部所提問題，縣府有能力幫鄉親解決的問題，一定會立即處理，若有時間上的處理問題，也會向鄉親說清楚、講明白。鄉鎮公所及代表會首長都感謝楊縣長的支持鄉鎮政務建設工作，也希望縣府對於鄉親提出的建議問題，攸關民眾權益甚鉅，盼能有效率的處理，讓人民覺得有感施政的美意。   綜觀三場座談會內容都是期望讓金門更好，烈嶼鄉親關心的金門大橋建設能於明年如期順利完工，縣府也積極推動大橋通車後烈嶼交通規劃、兩側聯外替代道路、地方產業輔導等。因應大膽島開放觀光，興建青岐東崗港口的問題，楊縣長舉例爭取十多年的馬山港建設，終於獲得中央政策支持，後續作業包括整體規劃、環境影響評估、水下文化資產調查、海岸管理利用說明等項目必須完成，推動過程有賴地方與中央政府共同合作，縣府會繼續向中央爭取青岐東崗港口建設案的支持。金寧鄉、金城鎮兩場座談會鄉親也願意大聲說出對生活周遭環境的各項建議，發現各鄉鎮看待金門發展的重點各有不同，金寧鄉的民眾關注在農地重劃、地下管線設置、鄉村整建；金城鎮人口密集，鄉親更在意城區交通亂象、停車空間不足，不過鄉親共同關注提升醫療服務、食品衛生安全的需求孔急，楊縣長也聽到鄉親擔憂瘦肉精美豬影響縣民健康嚴重，所以再一次強調守護鄉親健康嚴格把關，保證制定「金門縣食品安全衛生管理自治條例」，明確規範縣內販售的豬肉及其製品不得檢出瘦肉精，學童營養午餐及長輩供餐一律使用國內在地優質豬肉，明訂全面禁用含瘦肉精美豬，加強抽驗加工肉品，並明訂契約罰則，以確保鄉親健康。   金門的大小事，各鄉鎮村里長、鄰長們最知道，最了解左鄰右舍需要公務部門幫忙的問題，以及需要縣府協助的事項，或是地方建設需求，楊縣長肯定村里長、鄰長、調解委員是縣府服務民眾的第一線民政幹部，協助縣府、鄉鎮公所推行政務的重要角色，做到「下情上達」的功能，幫忙縣政府做好服務鄉親的工作，大家共同為金門美好未來一起努力，也感謝基層幹部不分晝夜的辛勞；透由座談會提出民情意見，聽取基層的需求問題，縣府有能力處理的事項，能立即回覆做改善；短時間無法可以改善的提案，各單位也會列管處理，依經費預算排定優先順序辦理會勘及規劃，針對民眾最迫切的需求進行建設，加速金門長遠的良性發展。

  大家都知道，金門曾是戰地，屏障台澎金馬之安全，擁有鋼鐵堡壘，海上公園之美譽，點點滴滴，都有老兵之身影。   國共內戰期間，兩岸對峙，雙方封閉，互不往來，長達五十年之久，由於政府領導有方，運籌帷幄，軍民合作無間，慘淡經營，備戰與民生併進，充分發揮了金門不怕死、不畏難、不怕苦之精神，不惟民國三十八年「古寧頭一戰」大獲全勝，又在民國四十七年「八二三」砲戰，砲來砲去，短短四十四天，蕞爾海島，落彈四十七萬餘發，愈挫愈勇，於今依然屹立不搖，讓人看得見。   儘管總面積只有150平方公里，歷經國共陸戰、海戰與空戰，全體軍民同仇敵愾，但憑〈沒有國、那有家〉視死如歸之愛國情操鬥志，高昂之士氣，百戰百勝，扭轉國家乾坤，奠定了台澎金馬安全、安定與繁榮進步。斯時由大陸轉進金門設防守衛應戰之老將老士老兵，拋頭顱，灑熱血，槍對槍，刀對刀，浴血奮戰到底，功在國家，光榮史蹟，與日月同光，永垂不朽。   老兵召集令不是名詞，而是金門縣政府歡迎早年戍守金門應戰轉危為安退除役三軍將士，來金觀光旅遊優惠禮待施政計劃，根據了解，此一構想，伊始係由金門縣政府主辦、金門戰役史蹟協會協助，並經官民雙方意見交換，咸表有助帶動地區發展觀光事業，繁榮地方經濟需求，從而拍板定案施行，且又自109年起再予擴大優惠對象，亦即不論台籍或金門籍老兵，只要攜帶在金服役之佐證文件、來金機票及住宿證明而參與旅遊活動，即可申領限量專屬紀念品，此對在金之金門老兵，不必來金機票及住宿證明，祗要號召昔日一起服役四名同袍返金參加活動，一樣可以申領專屬紀念品，不分籍貫，待遇一致，同享尊榮。   無可否認，金門文風鼎盛，歷史悠久，惟因位居離島，孤懸海上，對外交通不便，兼以受到季節氣候之影響，因而宏揚古有文化，發展地區觀光事業，引進人潮，活絡地區經濟，提昇平民百姓生活水準，促使社會安定、人民安康，乃是縣政重頭戲，公僕責無旁貸。   因而殷切期盼隨著〈老兵召集令〉計劃之啟動，借助散居於台金兩地之退除役官兵袍澤登高一呼，大家告訴大家，踴躍回娘家，訪老友、看看昔日碉堡景物，共同緬懷過去，訴說往事，聊聊現在與未來，畢竟金門一草一木，老兵有情，有仁也有義，所謂：在營是良兵，解甲是良民，老兵常說金門是他們第二故鄉，他們敬愛中華民國，摯愛金門正是金門發展觀光事業生力軍。   再說：曾經駐防金門參戰國軍退除役官兵，雖然都已上了年紀，然其保國衛民心志未變，如今成家立業，枝壯、葉茂、根深，子孫延綿，三代者眾，在台金兩地從事各行各業，功成名就者，比比皆是，緣此，老將老士老兵，仍然是國家安全、社會安定、人民安寧最大力量，言及於此，但願「老兵召集令」發酵、發光、發熱，為金門發展觀光事業注入大量活水，再為金門作出貢獻。   為期金門永續經營發展進步，歷任首僕盡心竭力，各有建樹，職司推動金門觀光發展重責大任之觀光處同仁袍澤，一本初心，秉持縣長楊鎮浯〈實在、改革與創新〉之施政理念，人人如履薄冰，戰戰兢兢，投入無限時間智慧，想方設法，在發展觀光事業工作上，不斷力求精進，不因新冠肺炎疫情，小三通渠道暫時關閉之影響，上下矢勤矢勇，結合民間企業力量，國內國外四處行銷金門，府會聯手，針對發展觀光訂定多元優惠辦法措施，吸引人潮帶來錢潮，其中老兵召集令，功效立竿見影，卓有成效，值得肯定鼓勵，但願新冠肺炎疫苗早日問世，疫情回穩，大家工作生活恢復正常，秋冬結束，春天到來，金門躍動，更上層樓，大家加油！

  包括國家圖書館曾淑賢館長、國立臺灣圖書館鄭來長館長等國內大圖書館館長，日前難得齊聚金門，參與「金門縣公共圖書館發展委員會第一次委員會議」，會議由縣長楊鎮浯親自主持，希望透過整合各方資源，對金門縣公共圖書館發展政策暨各館館藏特色定位有所助益。   會中楊鎮浯縣長表示，希望透過更多會議討論及對話，凝聚共識形成金門縣公共圖書館推動政策。況且，地方鄉鎮與中央政策是一樣的，希望透過「中心圖書館」，搭配鄉鎮圖書館，讓金門閱讀普及和落實金門閱讀島，使閱讀島推動更有成效。   目前縣府爭取教育部「推動公共圖書館總館-分館體系計畫」暨「躍升公共圖書館事業發展及服務品質計畫」總經費共計一千二百一十二萬元，教育部補助六百九十五萬，金門縣自籌五百一十七萬，分三年執行（109~111年），透過整合各方資源，分進合擊，分工協同，逐步由點（鄉鎮）結成面（全縣）擴展至全島，由基礎建構整備發展至政策目標。   文化局「建構合作共享的公共圖書館系統中長程個案計畫」簡報資料指出，縣與鄉鎮圖書館館藏合計約三十八萬冊，在105～108年圖書館讀者利用現況逐年提升，至去年總借閱冊數五十四萬六千六百六十餘冊；今年受疫情影響，至七月份借閱冊數有三十三萬四千餘冊，人均借書量二點四、人均推書冊數二點七。另，未來金門縣公共圖書館總藏書量，以五十四萬冊為目標。   由於金門縣公共圖書館館藏空間皆已不足且環境不佳，鄉鎮圖書館設備皆已老舊，亟需進行汰換及更新，文化局除了提出金門縣公共圖書館解決策略及健全體制之外，也冀求公共圖書館形象及服務標識系統建置呈現公共圖書館核心價值。另外，建置智慧型圖書館，提高圖書館服務效能：建置各分館之自動化借還書系統服務、提升電子書使用率，推廣APP遠端存取和加值使用；建構廿四小時無人自動化借還書站，跨域進行館際合作和電子書資源共享。   在金門縣公共圖書館發展委員會政策會議中也就「推動計畫政策」方向討論事項包括政策實施範圍涵蓋金門縣立圖書館、金湖鎮立圖書館、金沙鎮立圖書館、金寧鄉立圖書館、烈嶼鄉立圖書館、親子圖書遊藝館（文化園區）、金城鎮立圖書館（未來），透過公共圖書館發展委員會政策會議針對政策實施涵蓋範圍、計畫涵蓋面向（政策面、資源面、經營面、專業面），以及金門縣公共圖書館發展政策暨各館館藏特色定位等議題進行討論與決議。   事實上，教育部今年3月1日公布《2019年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告》，整體閱讀力躍升城市，「縣市人口50萬以下組」由金門縣獲得第1名，另外整體閱讀力在「人口2.2萬至3.7萬鄉鎮組」成長幅度排名前5名部分，金寧鄉、金湖鎮分居1、3名，整體閱讀力成長8%，不僅在縣市分組中居冠，同時也是全國進步幅度最多的縣市，表現令人刮目相看，國家圖書館館長曾淑賢在好幾個場合都公開稱讚，金門縣對於圖書館館藏及閱讀率提昇的努力成果。   誠如楊縣長指出的，金門縣公共圖書館發展委員會這只是第一次的委員會議，由於請到國內最權威的圖書館專家、學者來幫我們把脈，提供建言，未來透過更多會議討論及對話，加上有四個鄉鎮長的參加，搭配鄉鎮圖書場域，形成整體合作模式，眾志成城，對凝聚共識，形成金門縣公共圖書館推動政策助益良多，只要縣府有心，鄉親都是最好的後盾。

  近日，楊鎮浯縣長在接受《城市學》的訪問中，就記者以金門為過去十年全台人口增幅最大縣市的提問回應到，「能把人留下來，才是重點！」並提到了「最難做的，要能留住年輕人」。這樣的見解，切中了金門發展的關鍵。長期以來，縣府透過福利政策的幼兒補貼，來留住年輕夫婦。但這些政策的效果有限，重要的還是為年輕人創造就業機會。近兩年縣府致力於推廣新型態的跨境電商及健康產業，為在地經濟添加活水，好留住這些得來不易的年輕世代。而本文認為，金門還有個深具前景的產業值得開發，也就是發展體驗式的戰鬥營活動，並將其轉化為新型態的產業，這不僅延續了長期以來透過戰地文化的打造，而為金門所塑造形象，還相應於當下兩岸的緊張，建構全民皆兵的精神價值。   就以對幼兒的補助來說，別說它吸引年輕人來金的效果有限，就它對金門社會的福利效果來說，恐怕也是可受質疑的。首先，年輕夫婦正需要賺錢養家，如果他們來到金門，不會只是單純地因為金門對幼兒的補貼，還要有其它的產業政策配合，才留得住這些年輕世代；其次，金門人的可支配所得在整個台灣裡，是個名列前茅的縣市。因此，如果就只是透過補貼政策想要吸引金門籍的年輕人返金，恐怕效果非常有限，因為對於當下的年輕世代來說，養兒育女的教養問題，更重視的是所在地的文化環境。金門的教育環境不錯、文化設施也在逐步地發展。但即便如此，補貼政策是否能吸引已然習慣了都會生活的年輕世代，仍是個問題。最後，補貼政策是最不具引導效果的政策，因為它就只是普遍性的現金流動，再生產的效果低，也無助於引進人才。   楊鎮浯縣長上台之後，透過產業政策來吸引年輕世代的策略是有效的，而事實上就其以跨境電商與健康產業兩大領域來說，不僅可吸引當下的年輕世代，也呼應了台灣當下的社會形態與產業結構。但是，一來這些政策的發展需要不少時間及周邊產業的支持之後，才看得到成績，並形成群聚效應；再者，這些產業在金門可以發展，在其它縣市也能發展。因此，金門也必須與其它縣市競爭，方得以吸引跨境電商與健康產業的進駐，並再帶來對應的人才。於是，在競爭的過程裡，金門如何能在夠短的時間裡，即引進產業與人才，就是個重要的問題。誠然，我們不能因為它是個問題，就因此駐足不前，但發展戰鬥營的產業，卻是可以大幅減少上述的問題，並直接而快速地促進了金門文化及經濟的發展。   金門不只是台灣最著名的戰地，1992年解除戰地政務之後的廿多年來，政府還投入了龐大的資源建構了金門的戰地文化。換句話說，戰地文化就是金門的名牌，不僅廣為人知，也有相應的基礎設施。不過，現有的許多戰地文化設施，基本上可說是參觀性的，而非體驗式的。因此，別說很可能僅帶來一次性的消費，而它所帶動的週邊產業也相當有限，其中不容易看到與年輕人之間的關係。然而，倘若發展體驗式的戰地文化觀光，也就是開發短期的戰鬥營產業，不單單能直接結合金門的形象、再啟動「戰地經濟」的產業，而且在兩岸緊張的態勢底下，也可為台灣發揚戰地的精神，而這也就是金門重要的文化傳承與價值之所在，屆時，年輕世代也就會再回到金門，並留在金門。

  為了讓關心金門國際教育議題之家長、民眾及教育工作者，了解各項學習及配套方案內容，金門縣政府教育處訂於十月十四日晚間七時，於國教輔導團辦理「國際教育學習配套方案」說明會，並報告金門縣國際教育，及交流計畫規劃情形，敬邀大家蒞臨參加，提出問題、表達看法及建言。賀哉勉哉，對金門言，對當事者言，此說明會怎不令人歡欣，且為論以共赴！   為何要推動國際教育？這是近年來當令且當紅的議題，更是教育界及家長關心的話題。基本上，此議題之一般答案是：希望孩子們可以從小就培養國際觀，認識世界，放眼地球。因此，儘管國際教育不在學科當中，但落實國際教育卻是一件重要的事。   具體而言，推展國際教育，是為了下面目標。首先是掌握與時俱進的競爭力。讓孩子們知道「國際村」不是一個口號，而是真實的在眼前發生。只要孩子們未來想走向科技業、貿易、金融等，或是想打進一流市場，一定要知道國際的趨勢，才能洞燭機先。 　　其次是培養人道感恩的精神。讓身處尚稱豐衣足食、安居樂業的孩子們，知道「難民」是存在這個世界的。使他們能感受人飢己飢的同理，甚至是感恩。進而促進學科學習的知能，因為國際教育不屬於任一領域或議題，但卻可以融入於各學科中，甚至促進各學科的學習。國際教育，如何結合史地、公民、文學等。進而將數學、自然題型融入國際、藝術國際化、閱讀體育報導、運動員的故事，以啟發孩子們。 　　最後是激發求知探索的樂趣。對一般人而言，對於陌生的東西總是感到興趣。學校因為鮮少有國際教育的課程，所以大多數的學生都很有興趣，加上本地學生接觸到的四週環境都是「本土味」，所以對於各個國家，保有一定的求知心。進而導引孩子們有多元之觀念。當孩子能體認到「多元文化」的重要之後，比較能對「人」尊重，並間接影響到對事、對物的態度；這是一種生活教育，子曰：「不學文，無以立」，同樣的，不學習國際教育、不接觸多元文化，就無法豐富自己的生命教育。 　　基此，金門縣教育處表示，因疫情之不確定性，及難以評估，交流地區學校，及寄宿家庭態度趨於保守。因此，半年來除持續與交流地區相關單位保持聯繫外，亦積極規劃在地國際教育，及交流活動學習配套方案，搭配教育部「中小學國際教育白皮書2.0」於今（109）學年度上路，以及金門縣國際教育實施主軸「全球思考、在地行動、創新思維無國界」，經諮詢相關專家教師，及專業團體，規劃多項「疫情不出國．學習多更多」學習配套方案，讓金門學子不用出國，也能享有國際教育相關學習資源，以及辦理優質學習活動。 　　我們知道，國際教育雖然不是一門主流學科，但卻是一種知識、一種能力，更是面對十二年國教所需孕育的「素養」。而且，國際教育並非短暫、速成的理解，而是需要長期累積的感化、影響、耳濡目染並進而落實的。因此今日金門縣教育處，能針對新冠疫情，適時調整此方案，其用心及努力，有目共睹，我們在襄讚之餘，更應予以支持及肯定！

  金門縣府與衛福部金門醫院合推65歲以上老人「老人整合門診」，透過單一式的1次門診、1次拿藥，1次解決各項問題，患者和家屬不必再各科跑來跑去，達到省時、省力的高效率目標。   為了大力宣導這項服務，楊鎮浯縣長還與曾在迎城隍時「妝人」行銷的金城鎮長李誠智合體，拍攝短片介紹老人整合門診，在半天的時間內便有高達3萬5千人次的點擊率，可謂熱度爆表，這固然與兩位機關首長拋棄「偶包」的逗趣演出及高人氣表現攸關，但同樣也顯示這項醫療新制受到鄉親的高度關注。   根據統計，國內65以上的老人家每人就有3種以上的慢性病，而每年看診的次數大約30次，這個數字相較於主要歐美國家，平均每年只有大約4、5次的就醫，的確是有天壤之別，這個現象至少凸顯了兩個問題，一個關於健保財務，另一個攸關老人的健康。首先，占總人口大約一成的老人，卻足足花了超過四成的健保費用，而且這個數字恐怕會隨著高齡人口愈來愈多，將對於全民健保未來的永續性形成威脅。其次，老人看病多也造成亂用、濫用藥品的問題，進而對高齡者的健康產生不良影響，甚至造成傷害；根據相關的研究顯示，台灣有將近六成的老人有潛在不良用藥的情形。   當然，如何在合理、有規範的情境下減少老人上醫院，以及對醫療資源的浪費，絕對是專業性高的熱門議題，在此，我們僅就通俗性的理解來加以剖析；諸如，老人喜歡上醫院或許可從「治病」與「預防」兩個面向談起。   在治病上，有病就得看醫生，天經地義，特別是慢性病更需要長期的追蹤及調理，台灣使用健保相對便宜，對於老人還有相應的優惠，自然會更加助長「喜歡看病」的風氣，因此，國內老人看病的狀況是無法和歐美主要國家進行比評的，因為如果頻繁看病會讓當事人「荷包大失血」，他自然會有所節制，這也是「以價制量」的原則，但相對的，國內如果採取的是國外通行的醫療政策，恐怕在國內老人家「以儉為省」習性的催動下，更容易造成諸多延病就醫等無法挽回的憾事，所以，此間的制度如何設計、分寸如何拿捏與衡平，著實是個費心的難題，但不管又著實不行，因此諸如金門醫院的「老人整合門診」就是可行的策略之一，藉由一次性服務的機能，進行醫療資源的統整與協調，既方便了老人，也減少了浪費，如能產生具體的成效，應適合大規模的推廣。   在預防上，老人還有所謂的「心病」，具體則呈現在社交需求、健康照護、飲食起居、家庭生活等面向，更是必須面對的課題。許多人只知道，生病就應該去找醫生，但隨著養生知識漸廣、醫療能力日精，或許我們更該考慮的是如何增加老人家的健康指數；只要先把身心健康都調理好了，自然就能減少上醫院的次數，更好的善用醫療資源。或許，研究和推展「預防醫學」才是讓現代人免於疾病威脅的最佳方案。   金門地區65歲以上老人占總人口的14.88％，已邁入聯合國世界衛生組織定義的「高齡社會」，希望在「老人整合門診」的基礎下，還可以發展更多元、完整、有效率的醫療服務，既減輕家屬照顧老人的辛勞，也能進一步提升金門的醫療品質。

  行政院農委會水保局於9月25至27日在台北市松山文創園區舉辦「農村再生，10載幸福」成果聯展，包括澎湖、金門、連江離島縣市，也以三縣均有的農業、島嶼、海洋「農嶼海」為主題參展，同時推廣近年來農村再生執行的各項成果，本縣更結合中秋博狀元餅的活動進行行銷，深獲民眾好評。農委會副主委陳添壽、黃金城、政務委員唐鳳與水保局長李鎮洋也蒞臨現場，對於金門推廣成果深感認同。   農村再生是以「生活、生產、生態」的概念為出發點，配合社區文化，發展出屬於自身的社區特色。金門於99年間有部分社區參與水保局之農村再生培根計畫，但後續沉寂了數年未再更進一步延續，縣府106年時因莫蘭蒂颱風殘木處理與水保局再度結緣，開啟了農村再生的推廣合作。近年來，在縣府與鄉鎮公所的努力下，地區諸多社區也陸續加入了農村再生培根行列。   如108年10月金城鎮後豐港社區審查通過了金門縣第一個農再計畫社區，後續並爭取363萬3千元經費執行「後豐港社區文化意象友善環境改善工程」、「後豐港社區海洋文化本存與史料調查」及「後豐港社區食農教育小旅行行銷推廣活動計畫」。109年除了社區培根計畫外，在本縣農村總合發展部分，預定於金沙鎮洋山聚落進行「水獺生態友善空間改善計畫」，另外於烈嶼鄉后宅社區進行「螢火蟲棲地改善與營造計畫」，期望藉由社區環境改善與營造，打造社區特色，同時刺激年輕人回歸，一同為推動農村再生發展而努力。   在台灣東部，池上鄉萬安村主打有機無毒環境生產優質稻米，近年結合大地藝術季、秋收音樂季，成功將稻米產業與藝術結合，提升稻米產業；鹿野鄉永安村在村民的共識和努力下，讓產業升級，榮獲2018年金牌農村，是農村再造的模範生；阿美族部落富豐社區投入編織傳統技藝，竹藤草編等工藝精品深獲肯定。 　 從99年至今，農村再生走過了10個年頭，不僅活化了農村產業，挹注農村新活力，並極力延續傳統農村精神與文化技藝，激盪農村新價值；另一方面，以同榮、同夢、同業一起為農村再生努力，還可凝聚地方意識，提升藝術涵養，協助社區創新，發展綠色經濟休閒觀光。 　 在地社區若能一同發掘特色產業，將地方資源串連，產業活化力度自然能夠加深加廣，另經由跨區整合及產業別跨域合作，讓行政部門投下資源後，效益將可獲加乘。藉由農村再生，改變農村的樣貌、增加農民的收入、吸引青年的腳步、留住珍貴的在地文化，更激發出美麗的產業火花，促進農村活化，同時在生產、生活、生態與文化上都能均衡發展，如此一來，相信不只是實現了農村再生的夢想，更能為本地社區打造一個青銀共居、共好的生活場域。