拜聖嚴法師之功德，嚴令交代身後一切從簡，尤其是以植葬方式來處理其後事，不但彰顯本來無我的意義，更有其環保的現代意義，頗值我們大力推展；尤其是金門！   所謂植葬，就是把骨灰分成好幾分，分別放入散在公園各處、已經鑿好的幾個地穴之中，這樣就不會讓後人執著地認為某塊地方是自己眷屬或親人的。在植葬的過程中，不會有宗教儀式也不准獻花、燒紙、燒香，或是點蠟燭，留給世間的徒留憑弔。其實，就佛教意義而言，人死了以後，就在這個世界消失了，或許暫時會有人記得，但是過了十年、二十年以後，人們就忘掉了。過去厚葬的做法並不文明，也不經濟，非常浪費。  如今，法鼓山開風氣之先，聖嚴法師導眾人之思，以植葬方式永息於環保生命園區，骨灰化為肥料，生息公園四周的綠野，心胸是如何地宏偉；作法又是如何地環保，誠為最具有意義的後事方法。   在地狹人稠的台灣，隨著時空環境的變遷，現今殯葬處理的方式也不斷突破傳統，在日益強調環保的時代趨勢之下，「環保自然葬」應運而生。這種一切回歸大自然的葬法，簡單的說就是讓遺體化為春泥，或者將骨灰灑在特定區域，回歸大自然懷抱。這種殯葬方式，具有避免環境破壞、節省土地資源等多重功能，並提昇殯葬文化與人們的精神內涵，許多國家皆已實施多年，成效良好。揭開冥陽兩利的序場，幕天席地的撥開世代正義、生死兩平等的無礙慈柔。   近世儘是燼事，在忙碌多欲的現代生活裡，往生事宜在陽世人的景觀視覺美化、土地資源利用、禮俗儀軌減免等心態下，已從昔日的土葬到火葬，及至今日的植葬、灑葬、海葬、植存。對先人後事的這般處理，世人常美言為「讓祖先長存我心，更勝長眠地下」。多年前台北縣政府為了服務廣大的民眾，以長遠的角度積極推動、宣導環保自然葬，畫定骨灰植存專區，並委託財團法人法鼓山佛教基金會管理維護。為落實環保自然葬，植存專區內讓亡者家屬以莊嚴的追思、祈禱來懷念亡者，沒有多餘的繁文縟節，鋪張、無謂的喪葬設施，不破壞優美的大自然景觀，不為後代子孫造成負擔，用最純淨、最自然的方式，不分宗教信仰限制，為環保自然葬做出良好示範，此種方法誠足為咱金門效法。   尤者，看先進國家作法，植葬區大都用心經營成一流水潺潺、林相蓊鬱茂盛的園地，入目處皆是遍植百合花、櫻花、含笑等花木，使自然怡人的整體景觀，在秀麗雅緻風光下，讓亡者的骨灰在最天然的環境中植存，回歸大地本懷，與自然共譜生命之歌，宛如一座生命藝術公園，且使骨灰回歸在大自然的懷抱，讓這塊美好的土地能夠讓大眾永續利用。   本來無我，何來我相，且不談高深道理，就生命科學來說，人與其他任何動物之組織結構並無二致，因此，如何以最乾淨、最環保的方法來處理應是最文明，也是最現代化的作法，就此而言，火化當然是最乾淨之處理方式，而無任何儀式、所有權之差別、回饋大地的植葬，當然是最環保的，金門！這個向以書香自豪的島嶼，推廣此種身後方式，不正是落實「知書明理」之道嗎？

政黨二次輪替、國民黨重新執政以後，兩岸關係產生極大變化，馬政府的大陸政策跳脫了李登輝主政時期「戒急用忍」政策，也與民進黨執政時期的「積極管理，有效開放」政策大異其趣。如今，雙方海基、海協兩會協商架構建立制度化機制，尤其開啟「大三通」以來，兩岸民間交流、貿易往來與合作互惠進入一個新的階段，例如在陸客來台觀光旅遊方面，近期浙江中國旅行社發起三千人旅遊團循「小三通」，走廈-金-台旅遊線，以及大陸安利萬人團第一波遊客抵台觀光，都成為新聞報導的焦點。 安利首發團在台灣，短短三天，就新聞報導所見，從台北故宮、信義商圈爆發錢潮橫流的消費能力；接著在花蓮也展現旅客砸錢毫不手軟的購物潮；在日月潭藝品店，旅客甚至將櫃台上的商品全都買下，同伴爭相血拼的鏡頭，讓人印象深刻。該團離台前給予「台灣熱情可愛」的評價，這個評價是旅遊業者與各地方首長以熱烈場面迎賓，以及費盡心思把台灣的優良景點，最道地的料理和小吃，最著名的土產，做了最佳的旅程安排，讓觀光團成員有賓至如歸的感受。但是，由於該團人數眾多，搭乘郵輪，未經機場，不住飯店，因此旅客換幣不易，造成商家冒險收受美金、人民幣的情況，凸顯政府在港口與重要旅遊處所匯兌服務設施不足的問題，應予改善。 浙江啟動的旅遊團首發到金門，寫下單日陸客來金的最高紀錄，旅客下船興沖沖，卻因為水頭碼頭服務中心通關處空間狹窄，且只有一台Ｘ光機和一座安檢門，旅客蜂擁推擠，致現場秩序大亂；又因海關Ｘ光機漏油故障，臨時採用人工抽查行李，讓旅客留下又擠又亂的負面印象。這起「凸槌」事件，據相關官員指出，主要是因為海關處空間狹窄，現場引導及服務人力不足，且入境旅客對環境不熟悉，才會造成這些亂象，經適當處理後才恢復正常運作。 安利團在台灣旅遊錢幣匯兌問題，因為陸客遽增而浮現出來；浙江旅遊團在水頭碼頭通關，因受限港口設施造成的推擠混亂現象，兩者都顯示政府部門迎客準備不足的情形，而問題的癥結在於公務人員保守、因循、被動的心態使然，所以缺乏預見問題、預擬應變措施之前瞻作為。就前述水頭碼頭通關亂象為例，雖然Ｘ光機故障是屬於意外，但面對千人團陸續入境，若能先行規劃調整動線，有效引導旅客，並預置應變人力，應當可以減少旅客的無所適從與怨懟。 不可否認，水頭碼頭服務中心這楝大樓，當初是因應「小三通」規劃設計，恐未考量天候因素停航累積旅客等因素，也沒有前瞻未來發展之需求，因此，只要停航造成旅客滯留或如今旅客激增的情況，旅客大廳空間不足，擠滿人潮，通關的通道更是亂象叢生，尤其旅客入境時，驗證櫃台得拐彎通關，動線規劃欠佳，另者，船泊處至關口間之通道，出入境旅客未予區隔，這些問題應該歸咎於設計不良。如今，水頭商港服務中心入境處已著手擴建，預定年底前完成，殷望對前述問題通盤考慮，妥為規劃，把這個港口建置成方便旅客進出的優良口岸。 綜前所述，在水頭碼頭設施擴建未完成前，基於旅客出入境通關順暢之必要，希望港口服務中心中央、地方相關單位與航運業者，充分協調，通力合作，採取至當方案來改善服務品質，以提升通關效率。

「文學紀遊，故鄉訪勝」，由行政院文化建設委員會主辦的「閱讀文學地景」系列活動之「與作家共遊文學地景」，三月至七月開步走，全台二十五縣市中，「南明‧金門‧文學」，金門地區將走出第一步，金門土地、歷史、文學的風景與聲音，在地凝聚，對外延伸，這是一回值得共同投入探索、發現、重建的島嶼文學行動。 文建會主辦，結合國立新竹、彰化、台南、台東等四大生活美學館承辦的「閱讀文學地景」活動，主要用意在透過與全國各地風土人情極為密切的文學作品，讓民眾深度體驗家鄉人文情感，也藉由文學旅遊，豐富對生命、自然與家鄉的深刻體驗，享受詩意的心靈旅遊，再培養全民閱讀風氣，激發地誌書寫並帶動文學旅遊風潮，創造閱讀新美學。「閱讀文學地景」所涵蓋的內容、輻射的能量，正是土地與文學的全民運動。 漢人移墾已有一千六百年開發史的金門，也未在這一波「閱讀文學地景」中缺席，將安排明（二十一）日以一天時間，帶領學員們進入「金門文學地景」的一塊精華區，期盼藉由文學結合文史的力量，進而帶動一條溪流、一處古官道的風華再現。   這項活動的動線集中在圳仔溝、古官道、南明遺跡，主要景點沿著金門西半島的浯江溪東支流│金山池│路亭│賢聚│官路邊│古區│燕南山及燕南書院、太文巖寺遺跡│金門城│古崗南明魯王遺塚、漢影雲根石碣，再繞回次要景點珠山、東沙、東社、官裡、庵前、吳厝、後浦作聚落之旅，最後回到文化局試映金門電影《星月無盡》並進行金門文學與發現金門文學地景的講座對話。 活動規劃突顯了南明與金門這一段重要歷史，藉著古溪流、古官道、史蹟、人文聚落的踏查與文學閱讀，這段行程輻射的，不止是文學地景的意義，也產生了土地與歷史重新閱讀的價值，甚且可以為金門再活化一處歷史文化區域、開闢一道人文旅遊主題路線。   「浯江流域」為金門重要文化發源地，因為這道溪流，揭開了內外交通的樞紐，其分流有二，一為浯江北堤支流，一為賢聚南向的圳仔溝支流，其中圳仔溝流向處也正是明、清時期通往縣治所在金門城的古官道，通過這一古道的賢聚、古區、官路邊、金門城等聚落，可以看到南明兵部尚書盧若騰的賢聚留庵故居及其留下詩詞裡的多處地景，也可以找到金門四大名寺古區太文巖寺的遺址，從古區、官路邊入金門城明朝老街可觸見一座城池與南明、清世糾葛的滄桑歲月，最後自金門城來到古崗村郊外、南明魯王朱以海題留的「漢影雲根」摩崖石刻，可照見魯王自魯而浙而閩，間關海上、漂泊諸島，之於金門與明祚告終的一頁興亡史。 浯江溪支流圳仔溝訴說著金門母親之河的生態多樣性，圳仔溝流域的古官道載滿金門歷史長廊的文化豐富面。古往今來，一條身處荒煙蔓草的溪流、一處人煙罕至的官道，近年經由金門文化局、金城鎮公所偕同賢聚、古區等社區居民的努力投入再生營造計劃，被掩埋的生態、歷史逐漸再現，如今，再經由「與作家共遊文學地景│南明‧金門‧文學」文史隊伍的熱情力量凝聚，打造、再現金門文史地景風華，已充滿了築夢踏實的可能。

  英法兩國之間的摩擦與衝突由來已久，回顧歷史，從14、15世紀的「百年戰爭」，到18世紀的「七年戰爭」，兩個相互鄙視，意見殊異的民族，卻在600年後放下爭端、攜手合作，共同創建了號稱「世界七大工程奇蹟」的「英法海底隧道」（Channel Tunnel），這段歷史教訓，值得我們深思與學習。   這座橫跨英吉利海峽的英法海底隧道，全長50.5公里，是全球最長的鐵路隧道，也是次長的海底隧道，1994年5月正式通車，目前該隧道每天有超過30班歐洲之星（Eurostar）列車在海峽兩端對開，並有24小時不停歇的歐洲隧道穿梭列車提供「滾裝」（roll-on、roll-off）服務，將旅客連人帶車（汽、機車）載至海峽彼端，貨運服務更是不在話下。據統計，2008年英法海底隧道服務的旅客人數達到1,610萬人次，貨運量達1,540萬噸。   事實上，串連大不列顛群島與歐陸的構想，始於兩個世紀以前，1802年法國工程師Albert Mathieu首次提出這個「瘋狂」構想，除了技術上是否可行令人懷疑，單純想像有個固定的海底隧道從英國串連至歐陸法國，就足以讓英國各界「膽戰心驚」，深怕海峽彼端的侵略者會循隧道揮兵跨海入侵。   英法海底隧道的挖掘與開通，經歷了多次轉折，基於雙邊發展的考量，1876年英法一度拋開歧見，簽署海底鐵路隧道協定，並於1881年展開試挖，隔年隨即遭英國國會以「國家安全」為由，阻止工程繼續推展。   百年之後，在英國首相柴契爾夫人與法國總統密特朗的共同協議下，兩國成立了工作小組，研究以私人資本投資挖掘隧道的可行性，並於1985年由英國2家銀行、5家工程公司，法國3家銀行、5家工程公司共同組成「海底隧道集團」（後來改名為歐洲隧道集團），從1988年年起重新開挖，1994年建成啟用。當時該工程係採BOOT（build-own-operate-transfer）模式，賦予歐洲隧道集團55年營運權，嗣後因財務問題又將營運期延長至65年。   英法兩國曾經歷慘烈的百年戰爭，得到兩敗俱傷的結果，又在18世紀為了爭奪歐陸霸權及掠奪海外殖民地，兩國時而攜手，時而爭鬥，在經濟發展的壓力下，雙方不得不認真思考合作的可能性，最終並促成了隧道的貫通。   台海兩岸亦同，也走過老蔣時期的「一年準備、二年掃蕩、五年反攻」，李登輝時期的「兩國論」，陳水扁極力推動「台獨公投」等風風雨雨，好不容易盼來難得的和緩氣氛，去年底正式開啟大三通，目前還將進一步簽署兩岸綜合性經濟合作協議，在經貿與產業的合作上向前再邁一步。   從英法的寶貴經驗及近來台海情勢的瞬變，又一次印證了，再怎麼高度對峙、激烈鬥爭的敵人，再怎麼錯綜複雜的矛盾糾葛、恩怨情仇，隨著時勢移轉，也終有化解的一天。在「經濟發展才是硬道理」的思考與前提下，以及金融風暴席捲全球的此刻，雙方又有什麼不合作的道理？   我們相信，英法能，我們也能！而且金廈兩門之間的這座「橋」，將是金門突破現況、謀求長遠發展的關鍵。我們呼籲金門各界，應以英法為師，繼續為這座「橋」奮力不懈、持續爭取。

 媒體報導，浙江「火車專列加小三通」三千人遊台活動，首發團一千人於日前抵達金門。不過，因為金門小三通碼頭只有一台Ｘ光行李檢查機、一個電子安檢閘門，一度造成浙江千人遊台團被「卡」在海關，秩序紊亂，部分旅客在久候不耐的狀況下，甚而破口大罵。  看到以上新聞，不知讀者們做何觀感？我們能想到的，或是因多數陸客係首度登陸金門，不了解我方的通關程序，加上現場維持及導引的工作人員不足，是以產生以上的紛亂。事件著實不大，事後也得到適當的疏導與排除；以此再印證馬英九總統之於公務員的「點燈說」，似也有些許收穫。  馬英九總統於日前強調，公務員要有競爭，不能永遠都是「鐵飯碗」，以此呼應考試院長關中之前的「退場機制」說。馬總統更呼籲，公務員不能「不點不亮」，應該「不點就要亮」，最起碼「點了就要亮」。此前，馬總統亦在元旦文告中表示：「每一位公務員都要有像觀世音菩薩那種『聞聲救苦』的慈悲心。」對公務素質要求，任何執政時期都鬆懈過，但今日觀來，卻一點也不「過時」，是否其間有了本質上的缺漏？  馬總統、關院長對公務人員的期許，想多數民眾均咸表認同，但在認同之餘，其合理性、執行力，以及最終的成功率能有多少？卻頗讓人擔憂。現行政務官、事務官、民意代表間的角色定位，以及互動問題迭有爭議；機關中更普遍存在關係進用的約聘僱人員，以及受人詬病的「甲等普及化」等問題，在在箝制著公務員人力素質的發展，如若根本的積弊不除，單單要求公務員「不點就要亮」、「聞聲救苦」實在是件不可能的任務。尤其這些問題既不是短期間造成的，更不可能在一時半刻裡解決，僅是「改革考績制度」、「建立退場機制」，便想看到成績，委實有些緣木求魚。  以前述的千人遊台團「卡關」事件為例。第一線公務員焉不知在應對龐大人流時，會出現措手不及的情形，其有否要求支援設備、人員姑且不論，就其縱使提出了要求，能否得到及時的回應才是關鍵所在。在依法行政的範疇中，處處皆有法條箝制的斧痕。基層公務員當然可以「不點就亮」，當然可以「聞聲救苦」，但誰能保證他能獲得心理上與行政上的必要奧援？有道是，「一樣米飼百樣人」，一套考核制度、標準絕對無法適用所有的公務員，更何況制度、標準還得靠人來運作，誰又能保證所有經手的公務員俱皆無私無我、秉公為民？  公務員拿的是人民給的俸祿，為民興利本屬應當。公務員也是人，人難免會犯錯，卻無礙其履行更高的職業操守及行為標準，只要這項操守準則是公開透明，是令人信服的。只是，現實的狀況達得到這個標準嗎？基此，對於馬總統，以及考試院關院長近期有關人事改革的一些談話，很難不被解讀為，「是中央在恐嚇基層公務員」。試問，嚴格的「退場機制及考績制度」為何不能從政務官及高級文官率先做起？所謂：「風行草偃，其勢必然」。上位者如若僅以最終的結果評斷員工的優劣，才真的是犯了「見樹不見林」的毛病！   總之，小事件有時正蘊含著不變的真理，希望權位者在「治病前」真看得見病灶之所在。

 金門從戰地政務轉型到發展觀光以來，地方致力推動各項建設，相對帶動了用電量需求。因應未來中長期「觀光島」、「大學島」、「免稅島」、「醫療島」等目標，考量人口倍增，如何在符合綠色能源政策前提下因應用電量的進一步增加，實為一大挑戰。  台灣已成為全球單位面積耗能最高的國家之一。為因應「京都議定書」之CO2減量要求，2005年「全國能源會議」擬定了再生能源發展目標，預計2025年將達到800│900萬瓩，占裝置容量12%以上，其中，風力發電將達300萬瓩。就我國風力發電研究上，金門其實走在前端，早在1982年即由工研院在田浦進行2部4瓩風力機運轉效應評估，也才有台灣西部沿海湖口、澎湖、麥寮等地機組的設立，帶動了台灣地區風力發電的風潮。資料顯示，金門近年最大10分鐘風速在9.4m/s至15.3m/s之間，平均風速為每秒5.7m/s，均已超過風機最低啟動門檻4m/s，金門地區實在非常適合開發風力發電。目前台電公司正著手在金沙興建兩座2000瓩大型風力發電機組，估計完工後每年可生產1100萬度電力，足供兩千餘戶家庭所需，台電並依澎湖經驗，認為大型風力發電機的地景特色可帶來觀光效益。  雖然風力發電是時勢所趨，但對環境與生態的關注亦不能偏廢，例如，大型風力發電機之葉片，長度約40公尺、轉子中心高80公尺，以此「建物」的高度，設立在海邊極為明顯，就目前選定之設置地點，是否會影響鳥類遷徙與周遭動物棲息，必須審慎評估。另，龐大機組對視覺與環境景觀的改變，是否可能造成眩光、陰影、甚至環境壓迫感，是否有噪音問題，也是地區民眾關切焦點。但目前為止，有關大型風力機組是否影響環境與生態，似仍缺乏相關說明與宣導，這樣的結果，自然反映在金門地方人士的關注，也才有金沙鎮代會日前對發電機組提出的質疑。  透過風力產出乾淨、安全的能源是吾人所樂見，也是金門未來必然的趨勢，我們認為，有關單位如欲投資設置大型機組，實應針對民眾關切的各項議題詳盡說明，以解心中疑慮。此外，我們也認為，就金門以文化、生態與觀光為主軸的發展策略，究竟大型機組的利弊得失如何，值得深入探究。著眼於長遠發展，我們呼籲包括縣府、國家公園管理處與台電公司在內的相關單位，實應儘速針對全島再生能源發展提出合宜規劃，並攜手合作共同推動，在兼顧生態與環境保護的前提下推動綠色能源開發。  我們期盼，權責單位除了大機組的思考之外，也能考量島內地景與聚落景觀特性，嘗試推廣小而美之風能與太陽能等再生能源方式，並普及於各村落，相信當能更進一步提高綠色發電之經濟效益，並落實生態特色島嶼之永續發展。

  政府為能搶救經濟，照顧失業，劍及履及，使出渾身解數，其中犖犖大者包括擴大內需，加速推動公共工程建設，還有產業發展策略，吸引民間投資等振興經濟方案，期以突破持續衰退困境，持平而論，可謂四平八穩，無庸置疑。  但是，由於全球經濟短期間難以回暖復甦，想要全面挽救國內經濟頹勢，則是需要時間、智慧與耐力，減少內耗，同心齊力，卒免一步失誤，影響全局，雪上加霜，苦上加苦。  過去在野政府執政期間，推動利用烏坵離島置放廢核料政策，不惟曠日廢時，亦且辦理回饋發放評估不實，各級監督機制功能失靈，造成鉅額公帑浪費，嚴重失職，因而遭到監察院予以糾正。又以少數政客頻藉扁家弊案興風作浪，畫黑擦白，讓政治凌駕經濟，反正作秀最樂，委實令人感嘆。  緣此，新政府必須勇於面對現實，沉穩應戰，謹言慎行，政策落實，亦且要有長期克服難關之準備。畢竟國家財力有其限度，推出廣泛社會救助措施，固係必要作為，惟應確實了解最基層而又真正貧困之民眾是否得到足夠照顧。同時也要提供就業機會與各類技能訓練，使之自食其力，更要積極鼓勵青年人奮發向前，培養其競爭力，否則，經濟復甦遙遙無期，政府負擔日甚一日，救助與紓困措施，終非長久之計。  時至今日，失業人口持續增加，姑且不論真實人數多寡，僅以在校學生而言，已經有人無法完成註冊入學，或則必須仰賴辦理學貸就讀，甚至有人繳納不起伙食費用，只好申請休學。  顯然關鍵還需大家群策群力向前行，萬萬不能自暴自棄，相互抵制，甚至唱衰自己，為反對而反對，不團結無力道，用什麼拚經濟？  且看金門離島，縣政府九十八年施政總預算歲入歲出各為新台幣一百一十億元，頃在縣議會嚴格把關之下，小刪四億餘元，順利獲得通過。其中有助於地區經濟發展公共建設，將可結合重大施政方針，積極落實推動進行。府會對於「苦民之苦，聞聲救苦」有志一同，讓人感受得到。  再者，當茲全球經濟探底之際，金門自力更生，府會聯手打拚，深入基層，解決民瘼，取之於民，用之於眾。堅持落實社會救助不後人，社會福利不縮水，除將配合今年三大節令，辦理發放金酒感恩回饋券，初估計有八萬五千多位縣民受益，首批三千六百元回饋券四月五日發放。  此外，制定高級中學以上學校學生就業津貼發給辦法，縣籍學子擬於每年補助發給航空票價四千元。高中職學生年發就學津貼五千元，大專院校學生一萬元，並將推出航空票價補貼政策，補助弱勢機票費用，每年可提申請一次，金額四至六千元不等，估計近六千人受惠。將錢花在刀口上，一分一毫都有實質意義與價值。  又為招商引資，李炷烽縣長還曾親自率團前往廈門行銷金門。推出由金門玩轉兩岸旅遊行程，對於旅行社招攬大陸旅台來金旅遊將給予一定金額獎助。誠如他所強調：金門在兩岸間具有重要橋樑地位，若要借地利之便將金門發展為觀光島嶼，即是全民運動。亟需中央政府鼎力支持援助促成。尤需大家共同動腦筋，想辦法，政治放一邊，經濟優先來，否則，如何共渡難關，脫離困境。

 觀光是金門發展的核心產業，近來大陸方面雖釋放多項「利好」，但我們必須提醒，莫被短期現象沖昏了頭，在一片叫好聲中，權責單位應持續想方設法，追求旅遊人數的持續增長。我們認為，兩岸政府對金門政策的改變，最能立竿見影，兩岸若能接受並開放金門為「自由行」地區，將是金門觀光業藍海策略的活水源頭，值得各界共同努力。  金門彈丸之島，觀光市場動能淺薄，易受兩岸政府相關政策影響，以去年11月的兩岸直航為例，台灣民眾赴大陸更加便捷後，直接受創衝擊最大的，便是港澳航路與金門小三通。港、澳旅遊業者與特區政府面對直航新局，早嚴陣以待，經長期籌畫，推出各項破天荒的優惠旅遊套餐，以吸引更多兩岸旅客，減少直航衝擊。  相同地，小三通與金門觀光市場也在一定程度上受兩岸直航影響，尤其佔金門旅遊市場比例最高的「台客」，面對大陸內地如雨後春筍的各種旅遊行程與優惠套案，選擇更多，自然稀釋了來金旅遊人數。據估計，兩岸啟動直航後短短一個月，台客人數縮減二成，從53500減為43400餘人，其中來金旅遊人數似有持續減少情形；此一短期現象，或有季節淡旺、景氣循環等其他因素，然來自兩岸的旅遊人數減少將嚴重衝擊金門民眾就業與收入，不容輕忽。  期待更多陸客來金旅遊，是振興金門觀光業的關鍵途徑，可是陸客人數卻一直不如預期，雖然不少大陸官員曾宣示要推動來金觀光，加上縣府日前登「陸」促銷，爭來了浙江團3000餘人中轉金門赴台，可是相較於「台客」，「陸客」還只能算「雷聲大、雨點小」。大陸最近「出台」幾項加持金門觀光的政策，如擴大開放其他省市人民來金旅遊，或實質獎勵大陸組團社的補助措施等，理應有不錯的成績，但套句大陸的用語，「實踐是檢驗真理的唯一標準」，檢視人數增減趨勢即可發現，陸客人數目前仍在每月平均千餘人上下，變化有限，而「浙江團」的增加趨勢能否擴散、持續，亦有待努力。由此觀之，顯然，大陸方面還有些重要政策環節尚未打通。  追本溯源，大陸目前對民眾「出境旅遊」仍有諸多行政管制措施的約束，甚且，對非官方、非團體的「個人」申請件，據傳還有保證金等規定，需事後方能領回。倘若傳言為真，恐怕保證金規定才是問題癥結點，將連帶影響來金旅遊的陸客人數。  其實，金門觀光休閒產業的「藍海策略」不少，其中，當屬兩岸政府在政策上的改變，最能發揮立竿見影之效。  我們認為，繼港澳之後，金門有條件爭取成為中國開放的第三個允許「自由行」地區，且此一目標切實可行、值得努力，因為金門有獨特的閩南文化、戰役史蹟及生態環境，而高品質的觀光資源最適合與「自由行」結合，加以金門的繁榮亦能帶動廈門旅遊市場的「跨越式」增長。  我們呼籲，兩岸各界應極力爭取海基、海協兩會將開放「金門自由行」等相關議題納入下一次江陳會進行協商，也呼籲兩岸共同支持在金廈「先試先行」，讓「自由行」成為振興金門、甚至拉動廈門觀光產業新的活水泉源。

三月十二日是 國父逝世紀念日；也是植樹節。說來巧合，值此國家認同逢遇紛擾時刻，不由令人想起中華民國的國父之史事；就如同值此生態逢遇世紀劫難之時，不由想起植樹減碳的功能。相信在此時刻，在此植樹已成普世價值之際，應該沒人會質疑植樹的目的；只是是否全力以赴而已，或是虛應故事之分際而已。對照於素有海上公園之稱的金門，對此世紀工程，相信定有特別微妙之心理，頗值探討。 且看日來中鋼、中油等國營事業紛紛在全台覓地種樹，馬英九總統也提出造林6萬公頃的計畫，都聲稱可以抵減二氧化碳的排放，進而呼籲正視地球暖化問題，且曾提及為了推廣節能減碳，未來將開徵能源稅，還要制定人均水消耗量，也就是每人平均每天最好用在245公升以內的水量，超過的話水價恐怕就會累進調高。 然而實際上減碳效果如何呢？種樹減碳的效果取決於氣候、土壤、樹種、樹齡等等條件，難以用一個標準去衡量，若依據經濟部能源局之計算方式，台灣的林相每年一公頃約可吸收20.2噸二氧化碳。以此指標檢視國內大型工業所排放的二氧化碳，需要造多大面積的森林方能抵銷？這可不是單純的想法而已，而是一項嚴肅的課題。 2007年聯合國所發起的「造林植樹，造福地球：10億株樹運動」（The Plant for the Planet：Billion Tree Campaign），乃採用自願性方式，推動全球造林運動，預計在1年間種植10億株樹，預計1株樹每年平均可吸收12公斤的二氧化碳。 國內研究顯示1株20年生的林木，依樹種不同，1年約可吸收11~18公斤的二氧化碳（林俊成等，2002）。 但問題是「減碳能不能成功，就看種什麼樹！」一般民眾只知道造林能減碳，但樹種差異卻能讓減碳成效差距30倍，在地小人稠的台灣，只有種「對」樹種，才能消除工商業排放的過多二氧化碳。隨著碳權議題發燒，台灣未來植樹減碳的可行性，經過專業分析，若以常見的植樹樹種為例，100棵樹一年只能減碳1噸，台灣土地太小，顯然無法減掉過多的碳，不過經研究，若種植基因改良過的世紀楊樹，3棵樹1年就能減1噸碳，可說有天壤之別。生命之光文教基金會執行長洪天宇表示，以台塑企業一年排碳6755萬噸為例，需要種67億棵樹，但台灣根本沒這麼大的土地；更重要的是，不同的樹種減碳效能也不同，造林常見的台灣櫸、桃花心木，排碳功能並不高，反倒是經過改良，可快速生長的世紀楊樹，吸碳功力一級棒，是最佳的減碳樹種，可協助廠商排碳，甚至還能帶來賺錢利基，賣給其他需減碳的企業。以台糖多選擇桃花心木造林為例，並非桃花心木減碳功能好，而是桃花心木的木材可作為建材，20年後還能砍下來使用，但就減碳功能來說，若用桃花心木全台造林也無法減去過多的碳，希望未來政府再推廣植樹減碳時，還能公告各樹種的吸碳能力，讓民眾、企業有更多的參考資訊。 金門！昔日因為駐軍大量植樹關係，使得金門素有良好林相著稱；較之於台灣，生態上更是台灣望之莫及的，但隨著解嚴開放後各種不良建設、人為破壞之故，森林早受破壞；生態亦多損及。我們期盼相關單位及鄉親，早日正視這項植樹減碳工程，方不負海上公園之美稱！

  對於金門地區觀光旅遊與周邊產業業者來說，最近有兩則值得雀躍的好消息。首先，浙江中國旅行社發起近三千人旅遊團，將自今日起分批搭乘鐵路專車到廈門，循小三通搭船來金門旅遊，再轉機赴台觀光；另者，國內知名製鞋業者、La-New老牛皮國際股份有限公司董事長劉保佑等一行，日前拜會李炷烽縣長時表示，有意籌劃五千位員工眷屬經小三通到大陸旅遊，以及將金門列入籌辦萬人健走地點，對此我們甚表歡迎。這兩則訊息顯示，金門觀光旅遊業並不會因為實施大三通而沒落，反而將成為兩岸旅遊多重選擇中的重要渠道和熱門景點，為金門觀光旅遊業帶來更為寬廣的發展空間。  中共自去年下半年起陸續放寬大陸居民赴台旅遊政策，這個觀光大餅，是金門觀光旅遊業有利的發展契機。有鑑於此，李縣長日前率縣府重要成員「登陸」，在泉州市、廈門市、浙江杭州市三地分別辦理「如何來金門旅遊」、「由金門玩轉兩岸」、「相聚金門，情遊台灣」媒體發佈會等活動，極力推介金門之美；同時更推出三個月期獎助旅行社招攬境外旅客來金門旅遊的優惠措施，這次浙江發團來金的好消息，為搶攻大陸旅遊市場取得先聲奪人之勢，這也是縣府推動「觀光立縣」政策，所獲得的具體成果。  值得注意的是，此次浙江中國旅行社選擇廈│金│台這條旅遊線的考量因素，據該社總經理曹軍表示，安排走「小三通」，先金門後台灣，並非為了省錢，而是對金門過去軍事地位的意義與好奇，受到多數浙江民眾的青睞；再從該團旅客年齡層分析，大多數是年紀較大的退休人員。這些因素可做為行銷策略與爭取客源的參據。同時，這項具有規模的組織性旅遊活動，其整個旅遊品質能否得到肯定，有賴兩岸三地業者充分協調合作，共同努力，以維商譽。至於停留金門旅遊期間是否能讓旅客滿意、贏得好口碑，對這條旅遊黃金渠道的興衰及金門觀光旅遊業未來發展前景，均具有指標性作用。謹提出看法供公部門及業者參考。  首先，應確保旅遊品質。旅遊品質包括食宿、交通、接待服務與遊程安排等相關配套措施，業者宜站在遊客立場設想，費心構思、精心規劃，例如在旅遊景點規劃方面，由於停留金門時間有限，故應從金門風光多面向的特色中，萃取精華，使遊程精緻化；並且以良好的接待與周到的服務，讓旅客從踏上金門土地開始，感受金門人的善良、淳樸與親切，留下美好的回憶。  其次，要完善應變措施。這段期間正值霧季，難免遇上霧鎖機場、海港，導致海、空運輸受阻的情況，一旦停飛停航，如何應變，理應「未霧綢繆」，才不致臨霧失措，造成機場、碼頭混亂，非但徒留笑柄，也壞了金門的形象。凡此，均有賴相關部門與業者想方設法，有效紓解旅客不滿情緒，尤其對滯留金門的旅客，更應妥適安排與關注，讓他們「怨天」而「不尤人」。  總之，這次浙江旅遊團過境遊覽，為兩岸三地旅遊建立了新的模式，旅客們對金門遊的觀感，若能有好口碑，其口耳相傳的效應，將會吸引更多大陸民眾利用這條黃金路線中轉赴台，對於行銷金門旅遊與活絡地區經濟影響至鉅，因此，如何確保旅遊品質，以及完善霧季期間應變措施，尤其在天候因素造成的不便中，如何讓遊客們感受到親切的服務和貼心的關懷，都有待公部門與業者拿出好的辦法來。

──從台灣申請澎湖等地成為世界地質公園再看金門推動世界文化遺產 　三月十日《中國時報》頭版載〈北海岸、澎湖  爭取世界地質公園〉，報導指出，交通部觀光局委託台大地理系教授林俊全進行的地質公園資料庫已初步完成，並已邀請國外著名的大地學者及世界地質公園委員來台實地勘查，經專家評估，確認北海岸及澎湖具有世界地質公園的條件，將在四月底召開的首屆東亞地質公園國際研討會中，正式向國外宣布台灣爭取世界地質公園的決心；報導也引觀光局長賴瑟珍的意見，「因政治因素及歷史地理先天條件，目前台灣沒有任一景點或文物被聯合國教科文組織列為世界遺產，讓台灣在觀光與旅遊競爭力上的世界排名受限，推動世界地質公園認證，可向世界證明台灣的觀光實力」。此一新聞事件，讓我們不得不再思索起一個類似的、曾經發燒過的議題，金門是否有機會爭取登錄為聯合國世界文化遺產？ 推動金門登錄世遺的概念與行動，始於二○○一年監察委員黃煌雄與尹士豪共同完成的《金門閩南文化與戰地文化維護總體檢》調查報告中的建議，其立論基礎在於金門的閩南文化、戰地文化乃至僑鄉文化，不論從學術價值或社會角度來看，甚至從廣義的文化發展來看，都是非常有價值的；金門所具有的獨特價值與地位，是最寶貴的資源，也惟有妥善開發、運用此一珍貴資產，才能將島嶼推向兩岸與國際。基於金門作為世界文化遺產的發展理念與實踐方向，監察院在調查報告中也向行政院提出「應以閩南文化與戰地文化為主軸研訂金門整體發展政策，並擬定施政計畫，逐年編列預算，在行政院專責單位或協調會報負責下推動，進一步形成國家的生命力，以帶領金門開創出新的發展」，不過，調查報告也指出了推動的困難點，「由於受限於我國並非聯合國之會員國，以致目前暫無法依『世界文化及自然資源保護協定』之規定，將金門閩南文化、戰地文化申請列為世界文化及自然資產之保障，但行政院當思考如何促使我國加入聯合國外圍組織做起，由外交部、交通部、文建會等部會以國際行銷方式，積極將金門閩南文化、戰地文化推介出去，使國際間能具體認識金門的文化特色，進而肯定與接納」。 監察院的調查報告，的確讓行政院相關單位動起來；二○○一年，文建會陸續徵詢國內外學者專家、縣市政府與文史工作者提報台灣具有「世界遺產」潛力點名單，並召開評選會議選出「金門島與烈嶼」等十二個地區推動登錄聯合國世界遺產，而金門所具有的自然地理景觀、動物、植物、人文史蹟等多樣性島嶼生態，特別是人文史蹟中的閩南文化與戰地文化特色，為台、閩等十二個潛力點僅有，也被視為最有可能叩關聯合國世界遺產之門。 二○○一年起，從中央到地方，掀起一片推動世界遺產熱，文建會邀來澳洲建築師、史蹟維護專家布魯斯‧沛曼實地走訪金門探勘，對金門特殊的景觀，閩南文化與戰地文化交揉的特色，留下深刻印象，他也評估「戰地文化」可以是金門叩關聯合國世界文化遺產的突顯特色；金門文化局的前身金門文化中心，也以策辦世界遺產系列講座及出版專書等方式，全力推動金門登錄為世界遺產的文化運動。這個運動，藉由二○○三年的首屆「閩南文化學術研討會」、二○○四年的第八屆「世界島嶼會議」先後在金門登場，掀起了另一波高潮，但最後因文建會主委人事幾次調動、也卡在台灣非聯合國會員國的政治現實因素下，致推動計劃心有餘而力不足，二○○四年，隨著監察院《消失的戰地│金門世界文化遺產顯影》專書出版後，從台灣到金門，幾不再有世界遺產的推動聲音發出。 今年三月間，台灣爭取北海岸、澎湖列為世界地質公園的提案同時，監察委員黃煌雄與國史館館長林滿紅在「第四屆全國地方文史工作者研討會」中再度重申金門可續推動登錄聯合國世界文化遺產，林滿紅並拋出一個「創意」，在金廈共同圈概念下或可借助中共在聯合國的力量，「幫」金門提案爭取登錄為世界遺產，共創兩岸文化雙贏。於此，我們發現，推動金門世界文化遺產，只要全民一心、意志堅定，並且能找到突破政治現實的方法，依然是有可能實現的一天！    

台灣某平面媒體日前刊登暨南大學李家同教授的投書，反映小四學生學「修辭學」的痛苦和不滿後，陸續有相關報導繼續痛批台灣當前的教育簡直是「反教育」。到底我們的基礎國教出了什麼問題？可不是聽人嚷嚷就好，而是切身關乎我們下一代的權益。 現在孩子們都在學些什麼？恐怕沒有子姪輩在學的朋友們，很難窺其堂奧。李家同教授提出的，小學四年級的國語已在研習「修辭分析」，要孩子們清楚辨別什麼句子叫「映襯、排比」，什麼是「遞進複句、承接複句」等的問題，只是冰山一角，在更多講究「建構式」、「理解性」、「情蒐化」的教學概念下，許多試題已經是在考家長，而不是考孩子；困擾的是，這裡頭多的是自詡受過高等教育的家長們，甚或大學教授都難以正確回答的問題。四年級、十歲的孩子，剛開始學習自我表達，卻早早的被我們的教育體制趕進了「恐怖世界」，試想在這種教育體制下長大的孩子，如何會對學習產生濃厚的興趣？ 金門，相較下是個較為閉鎖的島嶼。當然，就網路世代而言，資訊應該是沒有距離的；重點是你怎麼去抉擇、去運用，排山倒海、源源不絕的爆炸式訊息。對於孩子的教育，我們常常和競爭力連在一起。競爭力是什麼？最普遍的理解，就是「分數」的高低。近幾年，金門國中基測的表現並不亮眼，有人認為是輸在台灣的補教風氣，也有人認為是學生的學習態度出了問題。然以教育投資論，金門對基礎國教的資源挹注，較之台灣名校毫不遜色，甚且是有過之而無不及。那可能出現的問題，便在教學的方法和學習氛圍的營造上了。 教學方法是否得當，應是學生能否培養學習興趣的重要指標。以前述的小四「修辭學」為例；或是根本上教材的編排出了問題，或是因為國、高中也有類似的教學安排，老師們不能不教，那該怎麼教就是學問了。以前的老師大多是按部就班、照表操課，現代的老師可得練就十八般武藝。如何將一些深奧難懂的命題，藉由生活化、圖像化的演繹，讓孩子們學出趣味來，恐係是當下每一位國教老師都應有的準備與認知。 至於學習氛圍的營造，就與導入競爭力攸關了。所謂的「競爭力」有內部與外在；「內部」著重在群體學習互動的活絡，「外在」則應掌握、並圖謀追上國內同級學生的平均水平。金門地方小，對於校際活動的綿密反而存在利基。我們認為，金門各級學校何妨定期舉辦主題式的校際觀摩活動，甚至可以建立老師輪調，以及教學觀摩的標準與方式。從互動、學習中去了解最合宜的教學方法，兼可刺激學生們的學習興趣；再將其推而廣之，運用到與台省各校際的連絡及互動上，不更有相得益彰的效果？尤其在網際網路發達的當下，學習上的天涯若比鄰絕對是可欲的事實。何況，對金門而言，多投入、多用心、多收穫，更有其絕對的必要與可能。 從過往的經驗看，期待教育體系與教材的改變，恐非短期可得；此由「教改十年」至今紛擾未止，便可管窺一斑。但，孩子不能等；教育，更不能只是和稀泥、打爛仗，與其批判過往，不妨關注當下可主動、努力的部分。讓希望實現未來吧，為了孩子的將來，實在還有很多事，亟需努力！

日前，由賴聲川、王偉忠所執導製作的舞台劇「寶島一村」在新加坡上演，掀起了廣大的討論。以戰後台灣眷村生活故事所鋪陳之所謂「外省族群」落戶生根的過程，竟在遙遠南中國海彼端的新加坡引起共鳴。許多讀者投書華文報紙，認為獨立建國的新加坡華人歷史中，從估俚間的店屋到政府高層組屋的現代化歷程，亦有許多相似於「寶島一村」的故事，他們說新加坡也該創作出「獅城一村」來再現這段即將被遺忘的歷史。 無獨有偶地，講述不同族群的歷史生活經驗，成了2008年台灣電影、電視等文化創意產業的共同主題。以恆春閩南人為中心的在地生活故事「海角七號」，勾連了日本殖民經驗、在地社會與外來資本、不同種族及族群的互動，流暢地交代了一種不同時空的對話，叫好又叫座。以客家精神為主的「1895」，以乙未割台史實為本，讓吳湯興、姜紹祖、徐驤等歷史人物有血有淚、有愛有恨地呈現在當代人們的眼前，其中也點出當時客家人、閩南人、原住民等族群在面對外來政權時，由缺乏互信到同舟共濟的過程。「光陰的故事」更是晚近相當受到矚目的電視劇。與其說它所描述的是眷村生活，不如說它是戰後台灣社會共同的歷史記憶（collective memories），帶著我們回憶（或重新認識）大歷史中屬於小人物的微型敘事。 某個程度上，這些創作撫慰了受到經濟嚴冬、政治惡鬥重創的台灣社會，讓鬱卒的社會心理找到宣洩的出口。另一方面，也因為電影、電視賣座的成功，間接讓拍攝電影場景的地方或片中的產品獲得很大的經濟利益。「海角七號」帶動了恆春熱，劇中人物阿嘉的家、男女主角相擁的海灘等成了遊客必到之處，連小米酒「馬拉桑」都拜電影之賜而大賣。「1895」讓客家庄的古蹟再度受到重視，烏來的山水之美也讓影迷津津樂道。「光陰的故事」取景的眷村，現也成了熱門景點，劇中人物的衣服、道具還可以高價拍賣，文化商品的價值發揮到極致。 無疑地，「懷舊經濟」是文化創意產業可以著力之處，亦是地方傳統產業的振興之道。「說故事」、「說出感動人的故事」，不只是讓經歷其中的人感同身受，甚至可以跨界讓不同族群、國家的人有所迴響。這就是文化的力量、感動人心的力量。 金門，故事何其多！從遠渡南洋的僑民史詩、戰火餘生的軍管生活到離鄉背井的遷台歲月，或者更往前推，倭寇海盜肆虐的苟且求生、明鄭抗清的悲壯歷史等，從大歷史到小故事，都值得我們以文化創作及藝術表現加以再現。而且，回歸一種人性的敘事方式，絕對是超越時空、超越族群的文本，更能夠贏得世人的目光與尊重。 是故，獎勵各主題之研究與創作應是金門縣政府、金門國家公園管理處、金門技術學院等機構的重要任務之一，包括文學、電影、電視、舞台劇、舞蹈、音樂、藝術設計、建築與都市設計等。只有好的故事才能吸引人們造訪金門、留在金門，懷舊可以產生相當可觀的經濟效益，更何況，這些軟實力的花費遠遠比不必要的工程少很多呢！

  日前金湖瓊林圓環附近公路發生大車禍，造成一死兩重傷慘局。現場支離破碎，血肉模糊，要問那ㄟ按呢？平白犧牲一個青春年華寶貴生命，莫不深表同情，為之傷心不已！   此次車禍究竟如何發生？對此肇事真正原因安在，猶待有關單位人員進行詳細鑑定，結合當時在場目擊者口述狀況，釐清責任歸屬，依法秉公處理。   當然，事出必有因，諸如二人共乘一部機車，為何失控翻覆倒地釀成死傷？而另一重傷者，則是於同一方向跑步運動中被撞重傷，緣此下列兩個問題似應同時深入檢討：   其一、行人享有路權，然而可否利用空間有限，各型車輛來往穿梭公共道路運動健身，對此路權使用人固可自我判斷決定，惟若基於安全考量，避免人車爭道或佔用車道發生危險，實有加以商榷之必要。何況類似選擇公路作為跑步場所，導致發生意外事故者迭有所聞，非屬首例，長期以來不知凡幾？未嘗不可採取若干積極防範措施，特別是機關團體人員，更應以身作則，恪遵有關道路交通安全規定。   其二、縣政府對於交通及消防安全關心備至，長期運用電子媒體固定時刻進行宣導，週而復始，持續不斷，然而言者諄諄，聽者藐藐，成效不彰，可見社會守法觀念，猶待加強教育重建，就交通安全而言，應行落實違規肇事駕駛人集中講習，有教無患，由點而面，俾收懲前毖後功效。   確保人民生命財產之安全，政府責無旁貸，故而制法訂規，現行道路交通安全法令規章，多如牛毛，厚達數寸，鉅細靡遺，一應俱全。亦且不惜投下大量人力與財力，佐以各類科技器材，賡續運用宣導教育，查察糾舉，告發處罰，依法究辦諸方式手段，期以有效防止違規肇事，發揮高度交通安全功能，所憾防不勝防，事倍功半，有人為了一時之快，有人只圖一己之便，酒後駕車有增無減，超速超載，司空見慣。   交通安全警語有云：「十次車禍九次快」。言之有徵，因超速而肇事比例居高不下，於此期待「快快樂樂出門，平平安安回家」，常在一念之間掉以輕心，且看許多交通事故造成不幸，那件不是因小失大，違反交通規則所導致。   金門幅員不大，橫直三十里，縱有緊要事故，也可先行連絡電話處理或則按步行車，何需急如星火，分秒必爭，飛快趕路，置個人安全於不顧？相信淺顯道理人人懂，人人都能做得到，為何竟要知法玩法，不能認真面對可貴生命？但憑「只要我喜歡，有什麼不可以」一念之差鋌而走險，孰知此舉既損人又不利己，總在交通事故發生後才知苦痛，令人不解，也復感嘆！   縣警局結合車流密集時段，調派警力實施定點交通安全巡邏查察，維護道路交通秩序，促使交通事故明顯下降，贏得口碑與肯定。此也看出治安工作，應從加強管理著力，全民密切配合，方能竟其事功。   經驗必須相授，教訓應該記取。交通安全任重道遠，不容一日或懈。而更需要機關、社會、學校及社會大眾共同努力，實踐履行，畢竟生命無價，需要自己珍惜，漫漫人生平安最好，不是嗎？

  據報載，經建會針對是否興建「金廈大橋」，或縣府所稱「金嶝大橋」的評估報告已然出爐，結論是：這座橋有經濟效益，但金門交通基礎建設、觀光發展等仍不成熟……現階段仍不宜建橋。報告中指，應先規劃路線，與大陸協商，等「金門發展更健全、更有吸引力時再來興建」。此外，報告中並建議先推動連接大、小金門的「金門大橋」再徐圖發展。   身為中華民國的一份子，我們能理解，建構金嶝大橋牽涉兩岸諸多問題，確實需要協商，也能理解除了地方發展之外，還得從大局出發全盤考量；讓我們暫且撇開「政治浮橋」究竟多一座或少一座，亦不論這是否就是官方立場，但報告中緩建的「理由」不免讓人心寒。   其一，金門長期被漠視，各項發展極其困難，資金、人才的外流，又豈是這座連紙上作業都還沒有的「金嶝大橋」建橋之後才開始？   其二，金門交通基礎建設薄弱，這是任何明眼人都知道的事實，機場、碼頭與對岸相較，少說落後十年，歷屆立委、金門縣議會、金門縣政府多年來的大聲疾呼從來不曾間斷，這些聲音，過去中央是如何因應的？   其三，觀光一直是金門的發展主軸，戰地政務解除以來，地方政府的投資與努力從未停歇，爭取「金嶝大橋」不正是為了營造海峽旅遊圈，以發揮金門戰地、閩南文化優勢，追上觀光發展的腳步嗎？   此外，在這份「報告」中建議，金門未來以「觀光」、「大學」、「免稅」、「醫療」為中長期發展的特色與目標。然而這四項，無一不需中央的政策「傾斜」。   想觀光客倍增，交通基礎建設問題不解決，其他都只是空談。落地簽證甚至免簽證的開放，也得看中央政策。唯一的技術學院要升格大學，得看教育部臉色。免稅島的免稅範疇、營運門檻等，得看財政部臉色。醫療更別提，即便提升為署立醫院以後，多少年來始終還是金門人心中的痛。   唯一值得「安慰」的是，「報告」建議將金門定位為兩岸往來的「先行示範區」，期能突破台灣本島加諸金門的法令限制。   從這份報告中，我們有理由懷疑，中央是否準備拿「金烈」換「金嶝」？倘若這正是中央短期內對金門的規劃，我們誠摯的呼籲，馬總統千萬別再傷了金門人的心，未來若形成政策，要先建「金烈」、等待「金嶝」，相關單位就應該在最短時間內加速落實金烈大橋興建，先破除第一座政治浮橋，逐步恢復金門人對中央的信心。   在此同時，中央應儘速與地方政府研議如何落實「先試先行」，加大對金門的政策支持，不論是觀光基礎建設的投資，大學改制所需的人力、物力，免稅範疇的擴大與落實，以及對金門醫療的改善，中央都要真正拿出誠意來逐一落實與改善，否則，一再讓金門發展的相關計畫進入技術官僚「評估、報告、再評估」的迴圈，遲滯了金門發展的契機，只會一次次地刺傷金門人對馬總統殷殷盼望的心。

相對於其他地方入夜後忙著點起街燈、霓虹燈，紐西蘭南島小鎮蒂卡波卻反其道而行；街上的低壓鈉路燈上方有擋光的遮蔽屏障，住家照明也規定得朝下照射，不得往上，當地三項新的建案甚至花錢開發「夜空友善」照明系統，這麼做的目的只有一個：讓點點繁星顯得更加耀眼，保護夜空中璀璨星光美景，不受光害吞噬，希望獲得聯合國教科文組織(UNESCO)認可為全球第一個「星光保護區」。這個獲得聯合國教科文組織認可為全球第一個「星光保護區」的小鎮，其夜空之美景；無光害的美景，業已吸引許多「天文觀光客」慕名而來。誠如遊客所稱讚：「太美了，美得難以用言語形容」。就此而言，金門在某些夜景上的優勢豈遜於蒂卡波呢？為何不就此爭取「星光保護區」的令名呢？較之於那些幻古殘夢，此構想不但有其觀統、環保的價值，更有其國際性！ 其實早在2005年，聯合國教科文組織就提出「星光保護區」構想；因為目前全球雖有878處歷史、文化、生態、自然等世界遺產，但卻沒有一個包含天空景致，不無令人遺憾處，也因此教科文組織才有此普世構想。雖然如此，但這個構想也有其障礙尚待突破，因為目前教科文組織的世界遺產公約，並未規範人們頭上的天空，如何將天空界定出一塊區列入保護，也還有待解決。 但令人深思的是位處南島麥肯齊盆地的蒂卡波小鎮，卻早已按照社區先進人物的構想，自行早一步推動所謂的「天空（世界遺產）公園」；早已於1965年起限制夜晚照明，說來不信，當時是為了配合附近約翰山天文台觀測，之後更將燈光管制範圍擴大到該鎮和天文台周邊三十公里內。由於蒂卡波沒有空氣污染，天空本就清澈，再加上控制人工光源使用，使得她成為「星光保護區」的領航者之美名；況且就現況而言，限制夜間照明非但不影響城鎮發展，不妨礙居民夜間開車安全，更為此鎮帶來無限的觀光資源。而金門拜當年軍管之功，空氣清新，光害甚微，又是屬於蕞爾小島，其條件不正似於蒂卡波小鎮嗎？因此若能依此理念，在金門光害未造成前，推動此構想，建構金門成為聯合國教科文組織認可的「星光保護區」，對金門之助益，豈是同日而已！ 光害，或稱光污染，是人類過度使用照明系統而產生的問題。最顯而易見的現象是城市夜空裡的星星，被眾多大廈的燈光所覆蓋而消失了。這使得觀察宇宙的研究受到影響，而且亦破壞了生態平衡。自1980年代以來，全球黑暗天空運動開展，這個運動的目的正是為了鼓勵人們減少使用照明系統，以減少光污染的問題。然而在台灣，對光害之研究少之又少，相關單位也是漠不關心，但到底目前光害有多嚴重呢？且看往日台灣田野隨處可見的螢火蟲，但現在只能在某些特定的保育區，和沒有人居住的深山地區才能發現蹤跡，螢火蟲向來是環境的指標性昆蟲，因為它對環境的敏感度很高，雖然光害不是造成螢火蟲滅絕的唯一原因，但卻是環境確實已經發生變化的一個警訊！ 天幸金門在光害上無疑是個淨土，若能未雨綢繆，建構金門成為中華民國治下第一個聯合國教科文組織認可的「星光保護區」，則豈是偉功至矣而已！

  最近有兩位中共官員於赴台考察旅遊及經貿交流，回程選擇來金門訪問，並循「小三通」方式返回大陸。先是中共國家旅遊局局長邵琪偉率團赴台參加「第十二屆海峽兩岸旅遊業者聯誼會」活動後，選擇到金門實地體驗、考察本地旅遊環境與特色，以便推介給大陸遊客；同時希望藉由實際觀察瞭解，整合「大三通」和「小三通」，研究把兩條旅遊路線連接起來的可行性。這個構想對兩岸旅遊業者具有很大的啟發作用，值得公部門及相關業者腦力激盪，創新思維。   隨後中共福建省副省長葉雙瑜率該省經貿交流團赴台交流，也取道金門返回大陸，停留期間，在金門縣政府與李炷烽縣長及縣府相關主管進行一場座談，商談包括促進福建企業來金投資等合作事項，期以加快雙方經貿交流。同時，葉副省長建議在因應兩岸關係急遽變化的需要，台灣政府要加快建設的腳步來改善金門的機場和港埠等基礎設施。事實上這也是金門人長久以來念茲在茲的大事，希望中央政府聽得到、重視它，並將之列為改善金門基礎建設的重要項目與當務之急。   中共國家旅遊局主管及福建省領導階層的官員，兩者都具有主導政策與影響決策的能力，他們對兩岸旅遊事業與經貿交流所提出的意見，為金門未來在兩岸觀光旅遊發展以及經貿往來釋出善意與利多，意義非凡。另者，李縣長曾向兩位貴賓建言，希望大陸方面對已經開放的二十五個省、市地區居民，給予更為便捷簡易的辦證管道，以提高大陸民眾來金旅遊意願，擴大旅客數量。凡此，有賴海基、海協兩會透過協商機制進一步落實。   於此同時，李縣長為招攬大陸旅客來金門旅遊，日前親率縣府團隊重要成員主動出擊，至大陸泉州、廈門、浙江等地進行「由金門玩轉兩岸」的旅遊推介活動，並祭出優惠與獎助措施，以爭取大陸民眾到金門旅遊。此外，縣府並研擬旅館業週轉及紓困專案，這些為金門爭取旅遊客源及協助業界渡過不景氣困境的積極作為，理念清晰、方向正確，廣受好評。茲就操之在我的部份，對金門觀光旅遊產業發展再提幾點意見。   首先，金門的觀光旅遊事業宜朝多元化發展，所謂「內行人看門道，外行人看熱鬧」，至於什麼是「門道」？什麼是「熱鬧」？是旅遊業者在產品開發設計必須重視的課題，以符合各個客層的需要。金門不缺好山好水，美景處處，尤其是保存完善的閩南建築、獨特的僑鄉文化、別緻的生態景觀以及戰地史蹟，這些多重的特色與豐富的旅遊資源，如何向世人推薦介紹，都有賴官方與民間集思廣益，朝著「國際觀光島」的目標共同努力。   其次，對於旅遊線之規劃應兼顧旅客成本效益之觀念，試以開發「台灣、金門、廈門、武夷山」的雙向旅遊為例，同天期之產品如果價格比台灣直飛的「台灣、廈門、武夷山」還便宜，卻可以多遊覽金門一地，必然具有較高競爭力，這樣的推廣發展策略，必須兩岸三地業者建立合作機制，共同開發，始克有成。   總之，金門要發展觀光旅遊產業，機場、港埠的基礎建設必需盡快改善，這是中央政府的責任。但就現有條件下，旅遊業者如何設計吸引遊客的產品，並提升服務品質，是公部門及業者必須想方設法的課題，同心協力，為行銷金門觀光旅遊再加把勁，以實現「國際觀光島」的美夢。 

──「第四屆全國地方文史工作者研討會」探討金門地方學與地方文化發展的價值所在   「社區營造與地方發展新趨勢│第四屆全國地方文史工作者研討會」，明（六）日起一連三天在台灣召開；金門的文史發展議題在歷屆研討會中都受到大會重視，前次是〈近十年金門地區文史工作成果之初探│兼論地區文史工作與政府之互動（1990│2001）〉，這次是〈地方學與地方文化：金門學的緣起、架構、發展及其影響〉，豐碩的研究成果，使得金門的文化論述得以進入全國文史盛會發聲。政治之外，也在文化面讓金門看到台灣、台灣聽見金門，彼此進行關照、對話；全國文史工作者研討會，無疑為台灣與金門的土地、文化、情感聯繫，搭起一座溝通的橋樑。 該項「第四屆全國地方文史工作者研討會」，集合了閩台、包括金門在內的一百三十五位文史工作者與會，並邀請學者、專家及在地文史菁英發表三十餘篇論文，涵蓋地方文史、地方學等十項議題；金門地方學與地方文化發展脈絡，也是會議聚焦所在，將以《金門學》的緣起架構、發展及其影響為例，在專題議程中發表與討論。 近年來，台灣主體性之討論已成顯學；台灣主體論述更成通史、地方文化史的追求核心價值，造就了各個縣市一批批文史工作者或團體的誕生，為地方文化產業、社區營造形成氣候，厚實基礎。 地處福建省的金門，受地理、交通因素的限制，加上長期處在戒嚴、軍管封閉環境，影響所及，在台灣文化版圖的思考中，金門史常被遺忘、忽略或者誤讀；著名如台灣古蹟學者卓克華也不諱言，未進入金門歷史研究前，初訪金門時見一落款「宣統」年號的石碑，居然腦中浮現的第一反應是「假的」、「偽造」的，卻忘了金門並未因馬關條約割讓給日本，「宣統」消失於台灣，但存在於金門，這件事讓卓克華心生警惕；金門類似被「誤讀」的經驗不止「宣統」一節，位於太武山海印寺前的「海山第一」石門關也因存在著「永曆辛丑」的落款，很多台灣遊客莫解，台灣已見不到明鄭「永曆」年號的石刻，難以理解金門居然可以留下，也淡忘了永曆十五年，鄭成功在金門料羅灣祭江後，出兵攻打鹿耳門，擊敗荷軍，收復台灣，這是金門與台灣聯繫一個重要的年代與互動的開始。 以漢人移墾的時間點對照，金門一千六百年、台灣四百年，年代積累的歷史活動與文化的豐富性，金門自是超過台灣。台灣受日本長達五十年殖民的鎖島時期，金門繼續在中國的統治中；一九四九年兩岸形成二個政權隔海對峙、對抗的漫長冷戰歲月，即使砲火呼嘯來去，被保住的金門，也成了兩岸尚可互通有無的一道門戶，金門所保有的完整閩南文化習俗，也是經濟起飛、快速現代化的台灣社會所失落的一個傳統。 金門的存在，固有著當代政治與軍事現實的糾葛因素；但就血緣、歷史、文化的活動軌跡來看，金門不能自外於中國，台灣也不能切割金門；在地理上，金門被視為孤懸海外的「孤島」，然而在文化情感聯繫上，又不是真正的「孤島」，反倒是色彩繁富、值得擁抱的島群。通過金門，才能清楚看見台灣，也才能客觀觀照兩岸。 全國最大文史會議、第四屆全國地方文史工作研討會的召開，我們欣見金門的地方學與地方文化所形成的《金門學》能受到重視、發聲、輸出，顯見跳脫政治面，以金門文史力量打造出的文化成果，已為台灣的鄉土文化研究注入了情感濃度，提供一種新的探索方向。     

  從國內外民主理論與實踐經驗得知，選舉制度的改變，對選舉結果、政治行為與政治過程都會帶來深遠的影響。如果將民主運作簡化為選舉，而選舉活動所賴以維繫的選舉制度，其核心關鍵就是選區制度設計與安排，其重要性，喻之為影響民主選舉的「中央處理器」（CPU）亦不為過。   年底12月5日所舉行的三合一選舉，金門第五屆縣議員選區，將由原來全島單一大選區，劃分為東、西兩個中選區。從第二屆議員選舉實施迄今十餘年的全島大選區，依地理、交通與人口分佈因素進行調整，區分東、西兩區各選7與12席議員，保留婦女保障名額。此一歷史性變革，只要程序合法，民主正當性並無問題，然而選區的改變仍將對金門未來政治生態與民主運作帶來長遠影響。   首先，東、西兩半島的「地域觀念」將隨議員選區調整而逐漸增強，有助於金門東、西半島均衡發展，不因人口結構，資源分佈而重西輕東；至少在選區、席次的分配上，東半島7席已接近過半，只要透過適當的協調、運作，可預見東半島的發展未來勢將更受重視。   其次，從選民服務的角度考量，現任議員與有志擔任代議士者，勢必配合選區調整重新佈局，短短數月要重起爐灶，備極辛勞。   從議員服務選擇的角度思考，對金門民眾而言，大選區底下，議員生態原本各據一方，從前次選舉得票數分佈也可略窺一二，惟選區正式切割後，未來地方意識勢必因此抬頭，其後續影響值得觀察。   至於是否可藉選區調整改變選舉風氣，亦有待觀察。主要原因在選區由大變小。一般而言，小選區候選人傾向精耕選區根據地，各家短兵相接，可以預期選舉競爭將更加激烈。雖然，選情激烈是民主社會常態，不必然等同負面選風，設若有極少數不肖份子，為求勝選不擇手段，在小選區的激烈競爭下，黑函、賄選等惡質選風，確實有更勝以往的憂慮，值得司法與選務單位未雨綢繆。   平情而論，就變革的幅度而言，此次調整幅度有限，既無複數選區遽變單一選區的重大衝擊，亦無席次巨幅增減等問題，可稱為既有遊戲規則內的小幅變動，對金門選舉文化所能發揮之制度性引導作用有限。欲成就一個成熟多元的公民社會，營造一座民主之島，尚有賴金門鄉親的高度自覺，透過理性思辯與選擇，加上適當的制度性變革，相互配套、彼此輝映，此一理想方有逐漸實現的可能。   金門地方自治起步雖晚，但金門人關心地方建設與未來發展，投身宗親鄰里社區服務工作，可樣樣不輸台灣各縣市。可以預期，從這次選區調整開始，會讓今年年底選舉激烈一點、活動熱鬧一點、候選人辛苦一點，選民參與熱度也會多一點。   我們高度期盼，金門的民主實踐經驗能在一次次選舉中逐漸累積，並與一水之隔的中國大陸對照，突顯出金門不但是座美麗公園，也是個進步、開放、多元的民主之島。這是全體金門鄉親責無旁貸且應努力不懈的目標。

中國國家旅遊局局長邵琪偉，日前首度到金門考察旅遊環境；緊接著，中國福建省副省長葉雙瑜也成為首位踏進金門縣政府的中國副省長。中國官方要員接續登陸金門，至少透露了以下訊息：中國對金門這方小嶼，有著濃厚的興趣。 在兩岸政治漸次融冰、經濟依賴日益密切的同時，身為兩岸交流先驅的金門，其地位，有曰日益重要者，也有看衰金門早晚得被大三通、大中華經濟圈代替者。以上論述都有它的道理與依據，但更重要的是，我們怎麼看待自己。或許，就地緣關係與歷史軌跡看，金廈共同生活圈、金廈經濟共榮有其必然性，但，仍不免充斥著變數與危機。 首先，我們要探討的是金門要往那裡去；其次，我們要明瞭，往那兒去才可能邁向金廈經濟共榮；最後，我們應該知道，金門如何善盡兩岸交流「推手」的職責。以上命題或顯得過於空泛，我們不妨以「離島博奕」做個開端。 首先是金門需不需要博奕？「博奕」對金門而言，猶如劍之雙刃，有利有弊。我們非常贊同讀者投書所言，「博奕是選擇題，而非是非題」。中央開放離島博奕有其背景，重點在於包裹國際觀光旅遊下的消費商機，此為離島博奕存在的要件之一。基此，大陸國家旅遊局長邵琪偉一席「依大陸法令，我們不允許賭博」的談話，無異是當頭潑了一盆冷水；此由大陸先前緊縮陸客港澳簽證，賭場業陸續重挫、赴台促銷的情景，可見一斑。當然，政策會變，但肯定要有足夠的理由。「離島的經濟繁榮」在兩岸角力上具不具備這種魅力，應是後續觀察的重點。 其次是博奕能否導致金廈經濟的共榮？按理說，金廈經濟發展應具有互補性，你主商貿，我尚休閒；你追求現代，我維護傳統。今日廈門，已躋身為國際級經貿都市，甚有著「國際花園城市」的認證；就互補性而言，金門「致力於無煙囪產業、紮根台灣競爭優勢」的政策走向，應無謬誤，意即「國際觀光島」應是金門未來發展的重要選項；至於其中應否包含「博奕」？似無時間上的急迫性。博奕產業自然有其立即性的經濟效益，但不必然高經濟效益就得和博奕綁在一起。金廈經濟共榮是否需要博奕？還得在對的時候、用對的政策，打好地基。 最後是金門如何善盡兩岸交流「推手」的職責？誠如馬英九總統所言，台灣與大陸統一沒有時間表。台灣是「統」或「獨」的論述，自然是當代人的責任，卻不一定強求得來。就如在戰地政務時期，誰想得到金廈間可以走到今日這步田地？當下，全球金融海嘯餘波未歇，經濟面已經夠冷了，政治意識有否必要再來添亂？我們自然認同尊嚴不可欺、國格不可棄，但若短期無解，何妨「擱置爭議、共建願景」。政客的毛病就是重短見利，成全金門善盡兩岸交流「推手」的職責，應能保障國家民族最大的利益。 以上論述並不在「反博奕」，而是提醒鄉親們，面對攸關金門發展的議題時，應有清晰的思路，切忌盲目躁進。中國關注金門，金門更該了解自己。或許「國際觀光島」的目標離我們還很遙遠，但唯有確立目標、凝聚共識、增強信心，才可能向目標邁進！

  值茲全球經濟每下愈況，國內通貨緊縮情況隱約浮現之際，儘管許多專家學者紛紛進言獻策，畢竟不是特效藥或萬靈丹，欲期立竿見影牛轉乾坤，端看大環境能否馬上獲得改善，才有希望轉「負」為「正」。   新政府上台執政，迄今將屆週年。有人說「馬上好」徒託空言，『633專案』政見跳票，許下經濟願景並未實現，甚至妄指那是欺騙百姓，多屬「美化」之詞，凡此見縫插針，遇洞灌水，似是而非，混淆視聽老戲碼，社會普遍深表寒心與失望。   惟亦無可否認，政府對於政策政令之宣導猶有不足，立即反應速度稍嫌遲緩，以致部分社會大眾未能及時了解其中事實真象，質疑究是政府行政團隊不作為，還是做得不夠好？何以各級政府由上而下，兢兢業業，苦民之苦，卻還有人感受不到政府打拚之成果。緣此，應該博採雅言，聞過則喜，倍加努力。   馬英九總統親自邀集院部會首長會議，要求行政院於三個月內對症下藥，提出有效振興經濟與搶救失業方案，劍及履及，念茲在茲，聞聲救苦，溢於言表。希望有助於建立共識，齊步向前。   所憾「藍綠對抗」、「族群對立」情況，未見明顯改善，癱瘓議事戲碼死灰復燃，「統獨之爭」老調重彈，如此沒完沒了無謂虛耗，何來力道共同拚經濟，救失業？   馬英九總統再三公開宣示：在其任內「不統、不獨、不武」之政治主張不會改變。少數政客不拚經濟而言政治，豈是代表主流民意？政治凌駕經濟，肯定只會讓國內經濟雪上加霜，百害而無一益。   美國乃為世界經濟大國，居於「馬首是瞻」地位，政黨輪替之後，歐巴馬上台以來，同樣面臨經濟成長下探重大衝擊，急欲藉由擴大投資與內需，期以扭轉頹勢，防止持續惡化。鄰近國家如此，中國大陸也不例外，且有數百萬大學畢業生，正在面臨十分嚴竣失業問題。   反觀國內當前經濟困境，自非因政府無能或不作為所導致。何況經濟之興衰，原因不一而足，而經濟之發展，必須政府與企業及人民一齊努力打拚，將之全部歸咎於政府或某一個人有欠公允，即使順應在野之企求，進行內閣改組換人，又能保證經濟馬上復甦嗎？   平心而論，縱然仍是民進黨執政，也將難逃同樣命運，無法說到做到，做到皆大歡喜，不是嗎？   拚經濟，救失業，政府當然責無旁貸，沒有任何推卸之藉口，必須勇於承受橫逆，一肩挑起重擔。然而未來經濟興衰如何變化，窘境究竟持續多久？實在令人難料，亦且無人敢說有何把握。在此至盼大家放下情緒，不要只是批評責罵、攻訐與醜化，對人而不對事，多談經濟，少談政治，共體時艱，讓人民痛苦指數紓解減輕。   行政院甫上任政務委員薛承泰，日前懇切表示：「克服困境，唯有同心。國家沒有競爭力，再多飛彈也無用武之地」。語出至誠，發人深省。既然經濟形勢如此嚴峻，捨棄意識形態吧！為了國家，不該只比口水。為了國人，應該一致行動。朝野都應捐棄成見，共商國事大計，不要再於無謂之「爭議議題」論輸贏。須知旁觀者清，一切「嘩眾取寵」奧步數，已經失靈了，很難得到信任與支持！

  自離島建設條例通過博弈條款後，輿論沸沸揚揚，地區媒體亦有廣泛討論，烈嶼鄉公所更決定四月四日針對博弈在內的四項公共政策議題舉行民意調查（諮詢性公民投票）。然而這項決定未來金門子孫命運的重大課題，實不應在資訊不足的情況下倉促從事，因博弈之推動不僅是經濟課題，更有其社會、環境、文化等深層影響，負責任之作法應先進行公正客觀之研究，並將研究結果公開，再經幾次的公聽會、討論會，廣邀相關團體與社區居民參與，待時機成熟後再由縣府辦理公民投票方有其意義。   重大課題之決定最怕資訊不足與意見之偏頗，地區媒體曾幾度邀請議員、商界人士、政府首長等參與討論，其用意頗佳，惟議題多限於經濟層面，加上節目時間受限，往往難以廣泛而深入。除了媒體的討論之外，當務之急，應針對博弈實施後未來可能發生之真實影響，以及全方位之衝擊進行評估，而非僅片面、片段、探討經濟層面的利弊，因為，博弈之推動勢將全面改變金門現況，島嶼環境必然有所衝擊，金門子孫將過著與現今截然不同的生活，大、小金門島嶼的命運也將全然改觀，是好是壞說不定，可以確定的是有好有壞。我們在意的是，好壞的程度、比例、強度，以及最重要的因應之道。   此外，縣府日前曾發佈新聞指出，依「公民投票法」所設計之公民投票，僅有「全國性」及「直轄市、縣（市）政府」二層級，法制上並無鄉鎮辦理公民投票之制度設計，建議採取「民意調查」替代任何形式之公民投票，廣徵民意並求適法。就法制面看，鄉公所確實無「法」舉辦公投，且負責任的政府不在主導民意，而在於提供公正、客觀而完整的資訊。因此我們一方面欣見鄉公所將公投改為民意調查，一方面也呼籲縣府，務須在民眾徹底瞭解政策內涵、規劃方案、衝擊影響，並進行廣泛討論後，方可接續推動公投。   金門現住人口較少，人際關係緊密，鄉親較易受意見領袖所左右，民眾心中之客觀性可能隨之降低，此時，縣府更應扮演中立及資訊提供的角色。平情而論，截至目前為止，縣府在中立立場上尚稱合宜，惟相關資料之提供，交流平台之建立，博弈法規之宣導，還可再加把勁。   我們呼籲，縣府可針對博弈議題委託公正學術單位，如中央研究院、台灣大學等，深入進行研究，範圍涵蓋經濟、社會、文化、環境、治安等面向，探討設立賭場之正反影響以及因應解決之道，研究成果應透明公開，上網提供居民閱覽；其次政府可參照「審議式民主」等模式，巡迴各鄉鎮舉辦討論會或公聽會，邀請研究團隊、專家學者、議會成員、非政府組織、金門社區居民，共同商討博弈議題，讓政府了解各方意見，同時讓民眾獲取完整資訊，激發全體鄉親深層的思考與判斷。如此，有了公開而充分的資訊，待時機成熟後由縣府出面辦理公投，才有其意義，也才是民主的真正落實。

當年雪梨歌劇院的丹麥建築師Jorn Utzon執行超出預算，與澳洲政府衝突不斷，但最終證明建築師的遠見是正確的；這正是今日我們要強調的：那就是要想建設金門成為一個具有現代意義的城市，首先必須建立建築創意文化。 日前阻隔多年的大三通已如火如荼地展開，不僅僅是兩岸一日行已成為日後正常之行程，在可預見的未來，若要提高城市能見度，則具有特殊城市景觀才是成功之不二法門。而禮聘國際建築大師，興建地標性建築，正是提昇創意能力之重要關鍵。也因此，自二戰後，各國視建築創意文化成為國與國之間的競賽指標。剛結束的京奧，除了各國選手成績，乃至開閉幕之高潮外，留給世人的莫非是鳥巢、水立方與央視大樓等建築；具有創意文化的建築，更是世人引為難忘的記憶。 也因此，我們若要重振金門，使金門成為一個具有國際意義的城市，則在規劃各種建築時，就應以國際水準及眼光，提出具有建築創意文化的建案，而非墨守成規地關門自成。但我們若就現實面來探討，其實不僅是金門，即以台灣言，對各種國際競圖，首要問題是缺乏專責機構處理，以致各種問題衍生，不僅在於審查機制疊床架屋、需求標準更移不定，最重要的是無能力決策。缺乏一套符合國際標準的契約，讓簽約過程徒增紛擾，行政機關且不敢修改已經公告的契約，更何況辦理國際競圖。評選、規畫、設計、工程發包、施工、監造等牽涉複雜之權責分工，建築設計又必須整合結構、機電、空調、消防等工作極其複雜；依照不同個案狀況，隨時需要有經驗者的專業判斷。因此首要之途應是自力更生，完成一套具有地方特性且普世之管理方案，以便吸引世界上具有創意文化者進入金門。 宏碁創辦人施振榮先生曾在演講中論及「在全球化的世代裡，商人無國界，但有國籍；品牌無國界，但有國籍；資金有國籍，但流通無國界；人才有國籍，但服務無國界。」全球化的衝擊下，文化創意產業早已經突破了空間疆界的限制。台灣音樂與娛樂人才在大陸彼岸廣受歡迎，台灣電影與紀錄片也常在海外得獎。台灣建築設計創意屢屢在海外獲獎，也可視為台灣軟性國力呈現於國際舞台的重要指標。日前欣聞立足台灣的AIA建築師何以立、侯貞夙，榮獲新加坡國家藝術館國際設計競賽最後決選的新聞，亦可視為台灣建築之光。何以立、侯貞夙表示新加坡政府規劃時的用心、細心、務實與專業，對比台灣政府經常沒有事前周延的規劃，光透過採購法公開招標完成程序，徒增資源與時間的浪費。新加坡政府處理公共工程務實漸進與透明公開的程序，實在值得我們客觀比較，虛心學習。 而以金門跟新加坡之關係，我們以為，若將徒有采聲的世界金門日，因應今日處境，轉注於新加坡政府及民間如何在建築創意文化上之工程，或許較能符合金門未來之發展；思彈丸之地的新加坡何以能屹立世界，不正是蕞爾金門崛起之道？這也正是思索金門建築創意文化之道！

大自然環境因為人的無知和忽視受到破壞，地球暖化嚴重，氣候異常，往昔浯島三至五月份的霧季，近幾年有提前報到現象；二月中旬以來，「霧鎖機場，旅客急如熱鍋蟻」、「霧鎖金門，海空交通受阻」、「雨霧籠罩，尚義機場昨下午停飛」、「海霧瀰漫，金廈泉海上交通大亂」的新聞標題近日來常見諸報端；機場關閉、碼頭封港是金門地區在濃霧籠罩下的必然結果，台金空運或兩岸小三通往返旅客因而受阻，怨聲載道在所難免，但是，在旅客抱怨聲中隱含著一些問題，值得公部門與航運業者重視及省思。   海、空運輸是金門對外交通的唯二管道，由於天候因素致海空交通受阻，霧季期間尤其嚴重，經常造成機場、碼頭大亂，旅客叫苦連天，這種混亂現象日復一日、年復一年，公部門與航運業者對很多問題可能流於視而不見、得過且過、墨守成規或抱殘守缺的消極心態，且已司空見慣、習以為常，以至於機場與碼頭亂象叢生，未見改善。當然，就空運言，機場硬體建設與助導航系統改善、擴建或更新，權屬中央政府，但是，在現有條件下，公部門與業者仍然還有很大改善空間，關鍵在於能否主動發掘問題、拿出辦法、解決問題，以減少旅客的埋怨。   例如，因為濃霧致機場關閉停飛，赴台旅客受阻滯留，次日各航班機位一票難求，大清早旅客人潮爆滿，各航空公司櫃台辦理報到、補位及托運行李之旅客擠滿大廳，犬牙交錯、亂成一團，卻無人聞問，這種秩序大亂的現象，如機場各相關部門與業者視若無睹，就是旅客最為詬病的因素，因此，民航局金門航空站、航警所與各航空業者，都有義務負起改善的責任。   改善亂象須要找出亂源，目前各航空公司報到旅客與補位旅客在同一櫃台作業，於正常情況下作業自是無礙，如遇停飛班次增加，其後旅客人數累積遞增，在機位難求而旅客歸心似箭情況下，必然心浮氣躁，稍有不滿便怨聲載道，甚至引發口舌之爭及非理性行為，即成亂源。就補位機制言，各航空公司均採當天早上開放登記手續，如遇前一日停飛，排隊旅客眾多，即發生前述報到、補位、行李托運者交錯推擠現象。所以從旅客分流的角度來看，要解決這種亂象，報到櫃台與補位櫃台應有所區隔，妥採改善措施。基此，金門航空站基於機場主管單位的立場，自應設法予以解決；各航空業者亦應本於以客為尊的服務態度，面對問題，妥為處理。譬如，當天滯留機場旅客，是否可依其意願，先行給予次日補位登記，以排除前述亂象；甚至援引年節期間統一補位機制等，都是解決問題的一種思維，有賴主事者與業界予以重視，並擬定因應作法，提出完整配套措施。   公部門與航運業者對於公眾事務，應該具備預判情勢、發現問題、處理問題的基本能力。金門機場空間固然不足，但是，在現有條件下，如何避免霧季期間因機場關閉、飛機停航所造成之亂象，有賴公部門與各航空業者共同努力；殷望航空站管理單位及業者以強化機場管理，提升服務品質的立場，從旅客分流的角度，在空間調整運用方面，用腦筋、想辦法、妥規劃、動手做，從改善機場亂象做起。

──從〈等待馬英九許玉音再續畫緣〉鄉訊專題報導思索起   「人生最難消受。／就是寂寞的等待。／晨昏的日出日落。／園林的花謝花開。／默默地傾聽時間的腳步。焦急地算計相聚的到來。／噙著淚水相見。／又掩著淚眼分開。／相聚是離別的開始。／離別是另個相聚的等待。／人生有多少個等待。／喜怒哀樂在等待中到來。」 一九九五年九月九日印尼的華報《印度尼西亞日報》周末版副刊刊登了金門旅印詩人莎萍（陳喜生）的一首十二行小詩《等待》；七年後，二○○二年七月，印華作協正式出版了莎萍的《等待》詩集，引發華文世界諸多討論，金門旅港作家東瑞（黃東濤）在〈半個世紀的等待和回眸中〉一文，直指周歲時隨家人自金門遷徙南洋的莎萍的《等待》詩情裡有一種「鄉愁：釋不開的永恆情愫」。而就在詩人莎萍在印尼寫下《等待》的同一年│一九九五。年輕畫家許玉音則在金門畫下了一幅名為《等待》的油畫：黃昏下的閩南古厝、一位倚門望歸的金門阿嬤。這件作品被時任法務部長、今貴為總統的馬英九走訪金門抽空觀畫展時看上，為畫面的情境所動，當即指示購藏，並取得創作者的複製授權同意書，提供全台各少年輔育院（少年監獄）掛展。 〈等待 馬英九許玉音再續畫緣〉，出自二月二十一日《金門日報‧鄉訊》的一篇圖文專題報導，馬英九購藏許玉音的《等待》十三年後，畫家接受總統的邀請，二月十四日西洋情人節、國家文化總會在台北賓館舉辦的「2009新春文薈」場合裡，許玉音終於見到當年買她的畫但未及謀面的馬英九，藉由一本《燕尾風情》畫冊、一張《等待》畫卡的贈予，總統與畫家在浪漫的情人節感動交會。 這是一個動人的《等待》故事。「等待」一詞，幾也成了這一周來金門的「發燒句」；二月二十二日，經由藝術家國策顧問李錫奇策展，來自大陸的劉登翰、李大洲、章紹同、林德鋒透過金廈「小三通」航道專程渡海赴金門文化局展出《越界四人行》，開幕式上，金門縣長李炷烽就以「等待，這是一場漫長的等待」開場；金門縣寫作協會理事長楊清國則以他的著作《兩門幾多相思苦》贈送給苦苦等待許多年才能登岸金門開畫展的大陸人。一如印華詩人莎萍的《等待》詩句，「默默地傾聽時間的腳步／焦急地算計相聚的到來」，「等待」，走過了戰地解嚴，盼到了南洋客歸鄉日、望到了廈門親人團圓時……，世界上大概很少有像在烽火流離、在兩岸邊陲擺盪的金門人這般，一座飽滿「等待」意象的島。 畫面簡單樸實、帶點拙趣、呈現溫暖色調的《等待》畫作，創作者許玉音所要傳達的，畫中真實主角、一位老婦在官裡村「丈夫和兒子下南洋謀生未歸，苦苦盼望和等待」，畫作背後另有「移情」的隱藏，那是對她古崗阿嬤的思念。阿嬤自廈門嫁來金門、大女兒又從金門嫁到廈門，一九四九年兩岸分離後，阿嬤到不了廈門、女兒回不來金門；阿嬤竟日倚門望歸，直到終老。 一件看似照相寫實，卻又意象豐盈的《等待》畫作，觸動了時任法務部長革新法務、也正基於人道觀點倡議金廈直航的馬英九，他決定以法務部名義購藏《等待》，無論之於掛展的少年監獄受刑人、或之於金廈兩岸分隔的親人，老母親的「等待」，勝過獄中鐵牆、超乎政治樊籬。 老婦倚門望歸，「這樣的故事情節比比皆是，但官裡的老婦人卻讓我懷念起古崗阿嬤，一生都在苦苦的等待，有點感傷，所以把她畫下」，許玉音自述創作《等待》的動機，有著時代的容顏、島嶼的宿命，在艱難滄桑的歲月，「等待」成了唯一的出路；而馬英九購藏《等待》的時空氛圍，多少兩岸未歸人正亟欲等待金門與廈門航道重開，因此他以法務部長兼陸委會諮詢委員身分，一九九五年十月、十一月，兩度向政府建言，基於人道面，初期可採「專案許可」方式讓金馬與福建先行三通。馬英九的倡議等待了六年後終於發酵，二○○一年元月，金門廈門「小三通」。 許玉音以金門家鄉特有的土地情感創作出《等待》，馬英九以理解金門人時空背景的心意買下《等待》；十三年後，總統與畫家歷一番《等待》風景後的交會、再續畫緣。島嶼的命運與未來，一幅「無言」的、默默「等待」的畫，勝過千言萬語！ 

 「去金門玩，還有人補助你旅費！」這是前幾日某台灣平面媒體打出的新聞標題。猛一看還真是不明究裡，原來這是金門縣政府促進觀光的妙招，想來金門觀摩、體育競賽或是校外教學，只要經過申請，便可獲得一定額度的補助費，還有紀念品及免費導遊，這種好康還真不是到那都有。   金門近幾年來，對於促進來金觀光的用心，想是多數縣市都望塵莫及的。除了我們有來自金酒盈餘的豐沛財政支持外，更重要的是要保證來過金門的，都不會失望，更會樂意的在金門多消費、多停留，達到打響金門名號、繁榮地方經濟的基本目的。當然，有人會認為目前的效果似乎不明顯，但我們以為，「有努力，就有機會」，成功不靠「等」，只能「創造」。   除了已經實施三年的校外教學補助外，金門今年已確定的補貼方案，還有金門縣民三節各三千六百元的提酒券等。綜觀這些補助方案或各有目的性的需求，但對金門島外的民眾而言，所想到的應不只是「住在金門真好」而已，亦恐衍生「金門真是有錢」的固定印象；此對公私部門的經費爭取、產業拓展，恐會有負面的影響。為免「失之桑榆，收之東隅」，甚或兩頭落空，主管部門在落實此類「拚觀光、促消費」補貼政策前，似應有更縝密的計畫配套與產業連動，方可達到造福一方的務實目的。以下兩個面向，或可提供有關單位參酌。   其一，落實補助的目的；補助只是手段，促進消費、創造就業機會，才是真正的目的。因此，基於「目標管理」的概念，我們似應深刻的體察，補助方案實施後，希望造成什麼樣的改變？創造什麼樣的效果？又該有些什麼周全的配套及因應？特別是在大環境不景氣的此時，如何讓這些補助方案與產業互動，並帶動產業興隆，尤為重要。畢竟，唯有產業能具體的興隆，民間活力才可能被根本的激活，民間有了活力，不論幹什麼都容易成功。   其二，檢討管考的主軸；任何政策的執行，都免不了管制及考核的步驟。管考予人的印象通常代表節制及不逾矩，但我們以為，管考的目的恰應在發現缺漏、及時彌補，以及精益求精、「不二過」上頭。當下的管考作業都重在糾察錯誤，殊不知養成執行者「怕犯錯」的心態，才是最大的行政迷思與疏漏。要達致理想下的管考，除了主官管要有夠硬的「肩膀」外，督察單位、民意機構亦要鼓勵「無犯意」的開創性作為才行。公部門或許很難擁有民間企業的自由與彈性，但鼓勵積極、創意應是公私俱同的。基此，「管考」是鼓勵作為，而不是扯後腿；是「想方設法」，而非「此路不通」。管考作業若能以「順遂理想政策的執行」為主軸，當更能「苦民所苦，急民所急」，創造更理想的行政績效。   總之，金門的福利很多，但很多的是我們突破困境、望想瑰麗的企盼。金門無畏被定位為「有錢人」，因為我們樂於為民、為國創造更多的「利多」。「利多」如能具體促進目標產業的興隆、澤被廣大民眾，便能極大化政策利多；如何極大化政策利多？恐怕還得從全面性的鼓動積極、創意與活力做起！

新任行政院政務委員本縣鄉賢薛承泰先生日前表示：「年輕人如果沒有競爭力，國家有再多的飛彈都沒有用」，他並期待大學生都能準時去上八點鐘的第一堂課，又說：「國家真正的威脅在於大學生的培養，他們的作息都有問題，那來競爭力？」天下雜誌也於四一四期刊載快樂的15個習慣，強調快樂的人生由簡單的十五個習慣開始；這是由日本醫生野原重明所提出，他認為：「15個習慣創造出快樂的人，人類能主宰自己的命運，一切就看你如何運用習慣造就自己。」常有人說：「你有什麼樣的習慣，就有什麼樣的命運，思想決定行動，行動決定習慣，習慣決定命運。」習慣疏懶怠惰者，凡事差不多，得過且過，最後將一無所長，前途事業黯淡無光；習慣勤勞謹慎者，凡事兢兢業業，今日事今日畢，絕不拖泥帶水，乾脆俐落，這種人將會是個好主管、好伙伴。文中也提到現任衛生署署長葉金川每天清晨五點多起床就在住家附近的一座山坡公園爬山，養成良好的生活習慣，才有今日之成就。 由以上所述，「好習慣」無疑的是可以造就一個人的成功，當前有些年輕人之所以不能養成早起守時的習慣，這要檢討整個社會演變及教育問題。常聽一些學生家長說：「我的孩子晚上打電腦打到深夜一兩點，早上起不來，我又不敢叫他太早起床，所以就遲到了，請老師原諒。」也有老師說：「我們班上有幾位同學常常遲到，講了幾十遍都不聽，現在又不能打、不能罵，我也不知道該如何是好？」更有一些大學不敢排給教授第一節（八點）課，一方面排課後，可能找不到學生上課，另一方面若教授嚴格點名或以分數懲處，學生可能就不修他的課，甚至到最後連學校都招不到學生。這一切是誰造成的呢？我想應全面從整個社會、學校及家庭教育檢討，需要從每一個人做起，進而影響到周圍的人，發揮整體的教育力量，教導下一代能養成良好的習慣，以提升國家的競爭力。 古人說：「由儉入奢易，由奢返儉難」，這句話說明從好習慣改變成壞習慣很容易，但是壞習慣一旦養成，要培養好習慣就很難了。好習慣的培養，貴在堅持，如果真能克服惰性與任性，努力堅持好習慣，成就大事業將不再是遙不可及的夢想。所以我們大人們都有責任帶領每一個孩子，養成良好的生活習慣，一起迎接美好的未來！尤其孩子的行為與態度，更需要父母從小引導，協助孩子養成良好的習慣，這將影響他一生的命運。好習慣使孩子受益終身，壞習慣則會讓孩子一輩子受害，我們每個人都可以成為孩子最佳的人生導師！ 其實，好習慣的養成不是一件容易的事，但我們仍然要學習與實踐，好習慣涵蓋的範圍也非常廣泛，如何界定？我們應以前人的經驗、社會所需及個人體驗來斷定。茲綜合各家所述，提出幾點以供參考：第一、依據社會之需求與脈動，養成良好的生活習慣；第二、相信自己，培養自己專注力的習慣；第三、要常保愛心，感受他人心情的習慣；第四、要有挑戰新事物，多向典範學習的習慣；第五、養成良好的生活作息和運動的習慣；第六、常反省自己，理性判斷的習慣；第七、目標明確，終生學習，持續創新的習慣；第八、抓住機會，有效溝通，經營未來的習慣；第九、從家庭做起，養成以身作則的習慣，成為孩子的楷模。 綜上所述，可以發現養成好習慣不是一朝一夕的事情，也正是這些好習慣的堅持，成就了人的一生。任何成功都是從養成好習慣開始的，你若想要擁有成功的人生，就必須積極培養良好的習慣，用良好的習慣來改善自我、打造自我，塑造一個全新、完美的自我，那麼你就離成功不遠了。尤其我們正處在歷史的轉捩點上，更應堅持落實我們日常生活的好習慣，才能度過這波失業浪潮與金融海嘯的挑戰，也才能提升我們的競爭力。

──兼談新政府重用縣籍俊彥從政與治校具有特別意義   最近這段日子，金門喜訊頻傳，諸如先是金寧鄉湖下村傑出教授楊永斌參加大學校長甄選，高票榮登國立雲林科技大學校長寶座。金寧鄉古寧頭知名藝術家李錫奇，受聘進入總統府擔任國策顧問。金城鎮珠山村俊彥薛承泰，入閣膺任行政院政務委員。茲已分別走馬上任，台金兩地金門鄉親，紛紛主動組團前往道賀，同感與有榮焉。   金門文風鼎盛，俊秀人才濟濟，博士逾四百，碩士數千眾，名不虛傳，殊值欣慰。尤以長期以來，學而優則仕者，比比皆是。其中躋身於各級政府機關或公營事業機構擔任要職者，莫不表現優異，讓人刮目相看，金門囝仔誠懇敦厚，愛國、愛鄉，普遍受到信任與肯定。   台灣大學教授兼工學院院長楊永斌，學有專精，得獎無數。此前曾經參與台大校長甄選，雖然得票領先，惜竟無緣扶正。儘管有人出面打抱不平，然其低調以對，坦然處之。因為不是「技不如人，不學無術」，故其主張默默接受現實結果，泱泱大度，雖敗猶榮。何況擁有真才實學，不怕沒有機會，贏得不少掌聲。   此次雀屏中選，入主大學肩負治校大任，成為金門第一人，實至名歸，當之無愧。又其熱愛鄉梓，從不後人，對於金門推動「建橋」大計，獻替不遺餘力，行事風格，平實無奇，成功豈是偶然。   同為台灣大學資深教授薛承泰，少懷壯志，學能俱優，熱忱奮發，聲譽素著。而其鑽研社會福利，見解獨到，早在馬英九總統擔任台北市長任內，即被延攬擔任社會處處長，每年掌理經費預算多達新台幣四百餘億元之鉅，約為金門縣四年預算之總和，業務廣泛龐雜，責任重大。然其學有專精，實事求是，內外兼顧，應付裕如。其後回歸原職，重執教鞭，作育英才，無怨無悔。   此次受命入閣，對於金門而言，史無前例，拔得頭籌。而其深受馬英九總統、劉兆玄院長之賞識，順理成章，咸表「上任之時，壓力又將開始」。過去一段從政經驗，富有強烈使命感，相信必能劍及履及，負起更大之責任，為國家社會作出更大奉獻。   也是資深教授李錫奇，望重一方，成名創作，遍及各地，已是國際大師級藝術家。且在毫無淵源情況下，獲得層峰垂愛，聘為總統府國策顧問，也是國民黨執政以來受聘擔任是項榮譽職務第二人，令其滿懷感恩，願以所學報效國家。   馬英九總統再三公開宣示，政府用人唯才，用才唯德。不必拉關係，套交情。如今縣籍俊彥受到青睞，相繼出線，獲得倚重，一分努力，一分收穫，自是別具意義，應該共同珍惜。   又值全球經濟跌到谷底，國內經濟成長指數下修之際，各類專業人才，需求何其迫切，鄉親個人成就，當然可喜可賀，不惟金門知名度因而大為提昇，也讓金門帶來新展望。   畢竟好人不寂寞，是人才不孤單。到處受人歡迎，唯恐求之不得，當大家分享榮耀，也應見賢思齊，迎頭趕上，讓金門更多人才蔚為國用。

  近來馬英九總統表達關切金門金廈大橋興建評估與規劃的進程，引發正反意見的熱烈討論。對此，金門縣大家長李炷烽縣長給予充份的肯定，惟也出現若干表達疑慮的聲音。實際上，以現今的工程技術要建構一座跨海大橋並非難事，重要的是若干年後，當橋墩真的落下去時，要用何種力量來鞏固其於滔滔巨浪中而不頹；當橋面真的鋪起來，此地要以何種樣貌來迎接彼岸。此時，軍事與經濟力量之外的「軟實力」，應該才是奠定大橋永續根基的關鍵力量。   「軟實力」（Soft Power）一詞是九○年代由美國哈佛大學教授約瑟夫‧奈（Joseph Nye）所提。約瑟夫‧奈教授認為一個國家的軟實力主要存在於三種資源中：文化、政治價值觀及外交政策。而身處強國環伺的處境中，台灣最能運用的應該就是文化的深度發展與民主制度價值觀的鞏固。就民主制度而言，經過近二十年的民主政治發展，台灣已然成為亞洲的成功典範之一，現在要急起直追的就屬文化政策的推動與落實。   日前，亞都麗緻飯店總裁嚴長壽以「我所看見的未來」為題在總統府發表演講。全篇演講的重心就是強調落實文化政策，因為文化才是台灣最值得驕傲的軟實力。尤其是現階段經濟情勢極為嚴峻，政府除了救經濟與抗失業之外，應效法一九三○年代美國經濟大蕭條時代投資文化建設，讓文化創意產業成為下階段國家再次躍起的重要動力。   回頭看金門的未來發展，一個有別於對岸廈門經濟快速發展，高樓大廈拔地而起，競相追逐的寧靜金門該用甚麼樣的態度來定位自己，至為關鍵。若干年後，當大橋蓋起，迎面而來的各種挑戰，都在在考驗著這座島嶼：城鄉發展計畫全盤考量了沒？景觀設計與道路規劃完善了沒？觀光服務品質確實提升了沒？一個信守民主自由精神的公民社會真正成形了沒？最重要地，一個高瞻遠矚的金門文化發展政策是否已然構成，足以引領未來島嶼十年、二十年甚至是百年的明確走向。   先前為文建議政府應積極推動「金門文化基金」的籌設，妥善運用經費來支持金門的藝術計畫、文化創意計畫、圖書館計畫與人才培育計畫等，將金門轉換為文化基地、文化知識庫與人才智庫三位一體的永續島嶼。進一步而言，透過基金的支持，引進學術機構或專業組織，將現有閒置的「文化園區」打造成創意文化園區，建構成為金門島嶼的文化基地；透過基金的挹注，建構具規模的圖書館，大規模充實現有圖書館藏書量。更重要的是編列經費聘任充足的圖書專業管理人員，使其成為兩岸間至為重要的文化知識庫；透過基金的補助，鼓勵本地與外來個人或團體進行有關金門的學術研究、講學或文化創作，恢復過去「海濱鄒魯」的美譽。   若能依此不斷地注入文化軟實力，在未來大橋建構的道路上必定風和日暖，所有疑慮陰霾將化於無形。不久之後，一座以文化奠基的金廈大橋將自海平面上龐然升起，自信地聯繫著彼岸，傳遞著來自島嶼民主自由與文明進步的堅定訊息。

之前馬總統希望水利署規劃國人節約用水；限制每人每天用水量在250公升以內之規劃，消息傳來，或有認為僅僅是一般人洗一次澡就會用掉125公升，這樣的政策規劃確有不便及再議處。然而誠如水利署副署長吳約西所說的因為台灣人口多，以及台灣的河川都很陡，水庫又少，所以平均我們每個人可以用的用水，大概是全世界排名倒數第十左右，因此國人必須正視這個問題，養成節約用水的習慣。因此如何讓政府的一樁美意，落實於民間，實是一大工程，我們以為，使國人明瞭節約用水的必要性，毋寧是先期必行的政策；尤其是缺水的金門！   地球70％的面積是海洋，但真正可被人類直接利用的淡水僅佔全球水量0.75％，還不到1％。台灣地區雨量豐富，降雨量為全球年平均的3倍，但因人口過多，每人每年平均獲得降雨量為世界平均值的六分之一，是水資源貧乏地區。加上降雨時間與空間分布非常不平均，季節性變化大，可供利用水資源極為有限。較之於台灣，金門之降雨量更少，水資源比台灣更為困窘，因此，若說台灣民眾必須要節約用水，則對金門而言，更必須把水當作稀少資源來看待不可，也唯有建立此種心態，在金門談節約用水，才有其落實的可能；何況節約用水也有其環保作用。   其實節約用水就是一種環保政策；因為節約用水不僅是為因應缺水的問題，而且也是為了保護環境；節約用水可以減少開發新水庫，間接保護環境。庭園灌溉如用水過多，所需的肥料也愈多，適度的灌溉不僅省水，而且也減少肥料滲入地下水。即使是在餐廳多要一杯沒喝的水，對環境也有間接的影響：供水必需消耗電力，而發電必然產生一些污染，甚至洗杯用的清潔劑等，都對環境造成或多或少的衝擊。這是一種進步的環保概念，更是一項進步的公民行為；尤其是水資源極度欠缺的金門，更應建立此種公民理念。   再者，水是維持生命所必須的物質，是活命的根源；但它絕對不是「自來」的，自來水應被稱為活水。生活用水一點一滴來之不易，在歐美，人們稱之為「給水」，含有賜給之意；在日本，人們稱之為「上水」，含有高級、珍貴之意。但，在台灣，我們稱之為「自來水」，人們時時刻刻都需要他們，卻未曾心存感恩，保護和珍惜，反而在「自來」的心態下，不知愛惜水，浪費而不自覺，造成今日年年缺水的窘境。我們為什麼會稱之為「自來水」，現在已無從了解，然而，為了喚醒大家的重視，我們千萬要忘記「自來」這個水名詞，才能警惕我們，珍惜水資源。   其實節約用水並非什麼大學問，只要從生活中一些小動作即可完成，就如：「節約用水，就是用洗米水來洗碗」；「節約用水，就是在馬桶水箱放寶特瓶」；「節約用水，就是把水當珍品」。不僅僅是這些老生常談的動作，最重要的是時時記得隨手節約用水的習慣，諸如隨手關緊水龍頭；檢查水塔、水池、水龍頭或其他水管接頭，以及牆壁或地下管路有無漏水情形；乃至用洗菜水、洗衣水、洗碗盤及洗澡清洗水來澆花、洗車、擦地板等，凡此皆是鄉親應身體力行之處，願以此與鄉親共勉。

  欣聞金防部排雷工作續有進展，且按規劃期程今年將持續執行下埔下、馬山等六處「委商排雷」，與沙崗等十八處「自力排雷」工作。然而，按國防部規劃，金門地區必須至民國一百零二年才能完成全部排雷工作。其目標雖明確，然金門刻正站在發展的十字路口上，排雷進度茲事體大，至盼中央體察金門所需，協助軍方再加把勁，加速推動排雷工作，儘早讓金門恢復成為無雷淨土。   冷戰時期金門站在高度對峙的兩岸前沿，國軍部隊為鞏固陣地安全，阻絕敵軍來犯，沿大、小金門與烏坵等島嶼長達九十七點九五公里長海岸線佈設各式地雷。四、五十年來，隨部隊移防、撤離，大、小雷區逐漸湮沒在荒煙漫草間而不知其所在。一九九二年金門解除戰地政務、開放觀光以來，海岸線及海上遊憩活動的開發始終無法全面開展，其間縱然牽涉各種主、客觀因素，而地雷的威脅實難卸其責。   外界對此有「數萬地雷斬斷金門財路」的譏評，經早期縣政諮詢代表會、近期金門縣議會議員的大聲疾呼，以及歷屆縣籍立委與歷任縣長的協調與力爭，一九九八年起，軍方終於擇定金寧鄉六處雷堆，斷續展開先期排雷。   二○○六年六月十四日，總統明令發布施行「殺傷性地雷管制條例」，條文中規定，「佈雷區域內殺傷性地雷之剷除，應於『七年內』完成」。有了法源依據，軍方二○○六年先行成立「排雷小組」試行自力排雷，復於二○○七年四月一日，在國防部指導下，由金防部成立「排雷大隊」，正式展開自力排雷工作，期能在所費不貲的委商排雷之外另闢蹊徑，相互搭配，加速推動雷區清除工作。   據軍方統計，該排雷大隊二○○八年交出了亮眼成績，累計清除二十九萬一千四百餘平方公尺雷區，掃出各式地雷、未爆彈六千一百五十五枚，年度整體目標超標完成達到百分之一百二十五，展現了國軍維護民眾安全、協助推動地方發展的決心。延續這項政策，軍方今年持續自力、委商雙管齊下，預定年內完成約六十萬平方公尺雷區的清除工作。   綜觀金門的發展歷程，包括解除戰地政務，以及小三通的試辦等，都是金門發展的重要里程碑，去年年底兩岸全面三通，更是一項具指標性、具決定性的重要改變。未來的發展何去何從，金門正站在歷史性的十字路口。   平情而論，地雷或許並非阻礙金門發展的最重要關鍵，然而其對民眾生命財產安全的威脅，以及「嚇阻」外資進入金門開發投資，確有其無法磨滅的重大影響力。而軍方對排雷工作的努力與付出，就近三年來的成果觀之，也確實值得給予肯定。   然而，為了金門長遠發展計，我們誠摯地盼望，未來軍方除賡續既定期程持續推動排雷工作，尚需體察金門謀求發展的焦慮，加大投資力度，加速排雷期程，儘早進一步「超標」除雷，畢竟，金門正處於發展的「戰略機遇期」，時機稍縱即逝。   我們也懇切呼籲金門各界務須共同爭取中央的支持，協助軍方加速推動，讓未來所餘期程至少縮短一半，切莫讓財政困窘等理由成為藉口，延宕金門發展契機，儘早還給金門鄉親一塊無雷而可供開發的安全淨土。

──「金門雙耀星」楊永斌薛承泰治校與入閣的啟示   這是金門歷史上動人的一天！ 〈楊永斌掌國立雲林科技大學校長〉、〈薛承泰正式入閣〉，打開二月十七日《金門日報》頭版，兩則新聞、兩位人物並列，聚焦同一天│二月十六日在台灣發生的新聞現場：都任教於台灣大學的兩位金門學人楊永斌與薛承泰分別接任雲科大校長、行政院政務委員，一學術、一政壇，被譽為「金門雙耀星」閃閃發亮的一天。飽經戰亂、動盪、遷徙流離的金門子弟，在異鄉闖出一片天，為國家社會奉獻心力，這是金門人同感光榮的時刻；人才輩出、榮光底下，卻也隱藏著當代金門人打拚、奮鬥的一頁辛酸史。 檢索時事，二○○八年「八二三戰役」五十周年紀念日前後，總統馬英九、副總統蕭萬長，在不同金門的活動場合所發表的談話，都有針對金門人生態特性的發揮。馬英九在「金門旅台各縣市同鄉會馬蕭聯合後援會」上談及「金門地區產生的人才，在比例上超過台灣，而光復前台灣與金門的連繫不多，光復後金門又長處戰地被管制，我深刻感受到金門所受到的發展限制以及過去金門為台灣本島所作的犧牲，致金門人必須離鄉背井、出外打拚，留在家鄉不到十萬人，卻在台灣有二十萬人、海外有七十萬人」；蕭萬長則在頒贈「八二三戰後金門旅台菁英獎」時表述「對動盪中、尋求出路的金門人而言，『八二三』之前往南洋遷徙、『八二三』之後往台灣發展，因此『八二三』也產生金門與台灣情感連繫、命運相同連結的時代意義」。跳脫金門人對土地與命運的自我思索，由兩位貴為國家領導者的正、副總統來論述，可貴的是，在他們的眼中、心裡，不但看到了金門土地的存在，也發現到金門人才的形成；我們的延伸解讀是，在地理上金門是抽離台灣的孤立區塊，但在政治社會參與上，因著半世紀的連繫、互動，金門與台灣早已共同體，跳開地域、族群糾結，在用人唯才的思考與行動上，經過淬煉出的金門人才庫，自應為國家所重視、吸納。 「古有進士、今有博士」，古代出進士四十三、當代出進士三百餘，對照於中國沿海十多個島縣，金門的確在人才領域取得驚人的成就，「進士壁、博士牆」，金門人也的確以此自負。讀書、求取功名，並非個人唯一的途徑，也非島嶼尋求出路的唯一選擇，更不是人生的唯一價值，但在土地荒瘠、耕稼不易、缺少生存環境資源的金門，出鄉關進京趕考、赴台就學，期待出類拔萃，似乎又是古往今來的主流價值。 以一九五八年影響金門土地命運、金門人前途的「八二三砲戰」作為觀察點，「八二三」前後出生的金門人，多經過了動盪遷徙這一段困頓的年代，原鄉與異鄉的碰撞，故鄉的土壤、異鄉的灌溉也讓此一時期成長的金門人多出了生存的韌性與機會的選擇。就學術領域來看，中研院院士黃一農、金門技術學院校長李金振、高師大副校長吳連賞、台大終身特聘教授楊永斌、台大社會系教授薛承泰等人，都是在家鄉金門出生、度過了一段烽火童年，又經跨海到台灣的苦讀、苦學，而有了自我實現、打開學術教育能見度的成就。 全球陷進經濟冰風暴，時序推入二○○九，金門人也渴盼「牛轉乾坤」的一年伊始，政壇與學術，我們看到了馬政府聘請藝術家李錫奇為總統府國策顧問、社會學者薛承泰出任行政院政務委員，再又看到國際土木與環境工程頂尖學家楊永斌接掌擁萬餘師生的國立雲林科技大學校長；金門縣長李炷烽率百餘鄉親前往雲科大祝資，楊永斌就職校長之餘，一治校、一入閣，他忍不住說這是「雙喜臨門」，也是金門一千六百年歷史以來的第一次，他也以「慶幸」、「感恩」的心情代表金門鄉親感謝各界，讓金門傑出子弟、優秀學人有機會來到雲林為教育奉獻、施展抱負，也正符了當前「人才下鄉」的精神。 「八二三」戰後成長的金門學術菁英薛承泰、楊永斌，一入閣、一治校，也成了我們觀測金門人才更上一層樓服務國家社會的重要指標，光環背後楊永斌在就職演說中不忘說自己「來自金門鄉下，雖然過去的工作在台北，但是從來沒有忘記小時候父兄的教導，就是做人要誠懇、做事要務實，不要存有任何僥倖的心理」、「我們每個人都有故鄉，永斌有幸而生於金門，而金門的鄉情特別令人動容」，於此，我們看到金門人在創造學術成就外，也看到了金門人維繫了獨有的土地情感價值。這，才是「雙耀星」光芒下最動人的一幕。   

  接連幾天的濃霧特報打亂了金門的對外交通。每到這個時候，金門機場開開關關，便是旅客們對「金門行」最沒有信心的時候，諸如：台商大罵飯店趁機漲價、無奈行程延宕，或以後再也不走小三通到大陸等等。關於這些抱怨，我們都可以理解，也感同身受。受限於天候因素的航班延誤，雖說是老天爺不幫忙，卻也不能表示我們無計可施、無事可做。   平情而論，受限天候因素，因而延宕行程的旅客們，他們最關注的不只是何時「有機可乘」，更重要的是，有沒人關心他們的權益，並做出適當合理的安排。金門就發生過幾回旅客霸機或滯留機場的事件，通常的情況都是，旅客被惹毛了，反正會吵的孩子有糖吃，民主時代，誰怕誰啊！就這般，霧鎖機場的時候，便不時會見到「咆哮公」，不管旅客有理無理，航空公司、行政部門總是理屈的，所謂的「顧客第一、服務至上」，講究的是什麼？不就是能想在顧客前頭，設身處地的為客戶著想嗎？縱使是在看老天爺臉色、這般最無奈的時候，做好最妥適的應對與安排，不也是對行政部門、航空服務業的基本要求嗎？   然而，或許是「老大心態」使然，行政部門、航空公司對於這類的應對俱屬被動。就本質而言，因為不可抗力因素的行程延誤，航空公司也是受害者，但是否因此便能對旅客們的權益無所問聞，卻值得商榷。觀諸目前台金航線各家航空公司對旅客行程延宕的處理方式都頗一致，關場、航班取消，最後兩手一攤，明日請早。誰又奈何？然我們以為，此時卻恰是行政部門及航空公司展現服務質量的最佳時刻，至少便有以下幾件事可做：   其一，保障旅客權益。或許多數旅客都不清楚，多數信用卡公司均提供有「旅行不便險」的保障，旅客可以因此獲得理賠。一般旅客都知道刷卡買機票有旅行平安保險的保障，但是對「旅行不便險」的認識卻不多。其實，像遇上霧鎖機場這類不可抗力的行程延誤，旅客就可以利用「旅行不便險」提供的保障，簽付行程延誤期間的食宿、交通等必要費用，並於事後備妥文件，申請理賠。如這時候，行政部門、航空公司可以提供相應的權益諮詢，配合保險業者進行業務推廣，或據以提供代訂食宿、交通等貼心服務，不僅可以得到旅客的讚賞，更可一併提昇、開拓自我的服務質量，不也一舉兩得？   其二，明確標準作業規範。飛機延誤的因素有很多，粗略可分為人為及自然因素兩種。然而航空公司通常只賠償「可歸責於自身因素者」，至於什麼是「可歸責於自身因素者」？則各有理解上的不同。既是如此，明確標準作業規範便遠比「補償本身」來得重要。首先，應是資訊的及時、透明，保障旅客的知情權應為首要；再者，才是相關配套的周全安排應對，諸如食宿、交通的轉介服務等；最後，才是明確、合理的補償標準，就算旅客不主動交涉，也可以得到。   總之，「台金交通」應是金門最初、也是最重要的旅遊形象。短期內，我們如無法在硬體上根本改變台金的飛航「體質」，便得從軟體服務質量上著手。或許，我們該讓旅客們明瞭，金門行無可取代的是旅遊服務而不是台金交通！

猶太經典上曾記載：「一個不重視教育的民族，是一個沒有前途的民族。」、「如果你擁有了知識，那你還缺少什麼呢？如果你缺乏知識，那你還擁有什麼呢？」由以上所述，正啟示了我們金門人的宿命與精神。最近幾天，金門各界對兩位金門俊彥的勝出都感到與有榮焉，一位是接掌國立雲林科技大學校長的楊永斌，另一位是出任行政院政務委員的薛承泰，他們實在是金門人的驕傲！雖然他們是在不同的環境中成長茁壯，但是他們努力奮鬥的過程與精神是一樣的，且都是有金門人的血緣，是金門傳統的禮教家庭培育出來的人才，充分發揮金門「海濱鄒魯」之精神；如同猶太民族成功教育的典範，因猶太民族幾千年來，雖然一直沒有自己國家，遭受迫害，一再遷徙，四處漂泊，然而他們不但生存下來，而且還產生許多世界性的文化與科學巨人，如馬克斯、佛洛伊德、愛因斯坦…等，都是世界歷史進程的偉人。其實，猶太民族卓越人才又何止三位，他們中有哲學家、思想家、也有科學家、經濟學家、文學家、藝術家，以及銀行家、企業家….等。諾貝爾獎從1901年首次頒獎到2001年整整100年中，共有680人獲得此項殊榮，其中有猶太血統者就有138人，約佔百分之二十。其實，今日金門人在台灣及世界各地發展所產生的人才，在各行各業都有傑出的表現，而我們的處境也都與猶太人有些類似。 金門歷經各時代之戰亂，人民顛沛流離，離鄉背井，出外打拚，到處尋找安身立命之地，尤以民國四十七年之八二三砲戰及實施戰地政務期間移民台灣最多。這些年，金門也孕育不少人才，包括在國內外獲得博士學位者就有二、三百人、將軍四十餘位、在國內外擔任教授及在各機關學校擔任要職者，也不計其數，以全國而言，應是比例最高的縣市。至於其他年代，在南洋、東南亞、台灣及世界各地所孕育出之人才更是無法估計，但都甚少突出檯面。這次，兩位鄉賢之傑出表現，顯現金門人時代之來臨！目前的金門，除了高粱酒聞名世界外，其次就是人才。二月十六日，金門縣政府及鄉親組成百人慶賀團為兩位鄉賢祝賀，除展現金門人之大團結外，也衷心恭喜兩位鄉賢為金門之歷史留下光輝燦爛的一頁，更為金門的下一代及未來立下卓越的典範。 兩位鄉賢之卓越成就，除了他們的努力耕耘外，鄉親的扶持及團結也是重要的因素，尤其在台鄉親能以實際的行動讓中央政府及全國人民看得到金門、也聽得到金門人的聲音，是非常重要的。我們希望未來不是只讓別人看到現居金門的七、八萬人，而是看到海內外之百萬金門人，也能從傑出之個人看到整體金門之優質與卓越的表現，相互提攜、扶持與團結，發揮團隊的力量，共同打造金門的未來。猶太民族之所以人才輩出，乃植根於這個民族靈魂深處的教育價值觀，從家庭教育做起，據了解：「猶太人家庭的孩子在剛懂事的時候，母親就會將蜂蜜抹在書本上，讓孩子去舔書本的蜜，讓他們把念書和甜美聯想在一起，目的是幫助孩子從小樹立一種觀念：書本是甜的！讓他們從小喜歡書本，並尊重知識與智慧的價值。」楊樹清先生在本報的鄉訊報導中，詳述兩位鄉賢之奮鬥努力過程，充分突顯出他們從小在艱困的環境中體會到知識與智慧的重要價值，才能將所獲得的知識與智慧奉獻給自己的家鄉、社會及國家。 綜上所述，可以了解，金門人雖然生活在艱苦且角色不確定的土地上，但金門人是有志氣、有智慧的！如果有一天，將每一個在海內外有成就之個人形成一股團隊的力量，共同奉獻心力，為金門這塊小小的土地，提供智慧與創意，相信我們的能量是無限的。到時候，不僅是讓中央政府看到金門，更能讓全國、全世界看到金門，讓金門成為國際矚目的焦點，並成為世界級人才輩出的島嶼！

金門之「安全維護」與「經濟發展」應兼籌並顧──兼談馬英九總統關心離島重大建設 一年一度為期一個月春安工作，經已順利圓滿結束。此項例由警察與消防機關負責擔綱，協勤民力支持奉獻，地區有關單位協調配合，置重點於加強檢肅奸宄，防患未然，維護地區整體安全，期讓鄉親快快樂樂歡渡春節，由於事前計劃週詳，事中執行認真，全力以赴，勞怨不辭，過程踏實平安，成效具體顯著，值得大家肯定與鼓勵。   沒有安全，即無一切。所謂安全，亦即平安也。兩者異字同義，實則一體，並無二致。人人都應付出心力，才能真正擁有，得到幸福。   又云：平安兩字值千金，平安即是財富。平安與人生關係密切，不可一日或缺。有之，一年四季，多采多姿。反之，生命暗淡無光，遑談有何其他，安全與平安之重要，亦就不言可喻了。   春安工作之推動，目的即在加深大家了解安全與平安之重要，須要大家踴躍投入，時時警覺，事事謹慎，處處留心，發掘可疑，檢舉不法，守望相助，消弭禍亂。   捍衛國家主權疆土，抵禦外侮，乃軍人之天職，固我社稷，維護社會治安即是警察之重責大任，軍警之任務殊途同歸，都在維護國家安全，社會安定，人民安康，非有全民作為後盾，不足以竟其事功，安全如此，振興經濟更是如此。   隨著時空因素推移，尖端科技日新又新，社會多元發展，停戰止戰呼聲甚囂塵上，人類熱切渴望追求永久和平。緣此，「精兵簡政」與「繁榮經濟」兩大議題，普遍受到重視，厥為政府施政要項。正因時勢所趨，調整國防策略，降編裁軍，已然形成政策。取而代之推動募兵制度，或將循序漸進，逐步付諸實施，時代在變，環境在變，未雨綢繆，人人應有以不變應萬變之心理準備。   金門雖屬蕞爾小島，然因位居要衝，將之作為兩岸和平試點，裁減兵員自無不可。惟有適量駐軍防守，除具象徵主權意義，對於離島地區整體安全之確保與經濟環境之發展，助益至大，裁軍與撤軍，意涵迥然不同，正反兩面之意見，都有道理，要問撤軍有無影響國防安全，事關國家大政，政府自有定見，並作縝密妥善評估與規劃，做到萬無一失。   有人不希望兵員迭減，而亦關切重視「撤軍」問題。茲值馬英九總統要求經建會針對地區建議興建「金嶝大橋」，儘速提出具體評估報告，而也垂詢有關部門「站在國防立場，金門駐軍作用大不大？」。顯見馬英九總統對此至為重視，既已聽到島民心聲，亦且有心解決民瘼。換言之，只要對於整體安全無影響，有助整體經濟發展之主張，都可充分討論，俾供政府施政之參考。   馬總統認為如果興建「金嶝大橋」，可以吸引很多國際觀光客，對於兩岸和平發展，具有重大意義。凡此誠非過去一般刻板印象中選舉語言。何況「此橋非彼橋」，更不是久懸未定乍沉乍浮之選舉「金烈大橋」。下野政客可以信口開河，言而無信，新政府新作風，成事與否，必有明白具體交代。   李炷烽縣長主政以來，不只一次下情上達，唯有「和平」才有「發展」。雖曾針對「撤軍」與「建橋」議題，提出個人看法與評估建議，惟無任何預設立場，希望有助地區走出困境，活絡島嶼經濟。如今中央政府順應民意，並就「建橋」、「精兵」議題進行評估規劃，已然引起台金兩地金門鄉親熱忱回應與肯定，未到最後定論，一切言之過早。   惟可證諸馬英九總統「苦民之苦，聞聲救苦」之呼聲，不是徒託空言，都在付諸行動，在此再次下情上達，政府對於離島之安全與經濟應該兼籌並顧，不惟要讓民眾有生機，而也期待政府協助謀求未來永續發展。

本月12日，由金門地檢署指揮海巡署金門機動查緝隊佈線、監聽多時，而與台中地檢署合作之「查緝中國黑心農藥行動」在台灣各縣市同步展開，一舉查獲金門縣籍高姓主嫌涉嫌自大陸地區走私含有劇毒之黑心農藥原料，在台中縣非法製造「禁農藥」與「偽農藥」成品，並販售到全台廿多處農藥行。其中的劇毒「三苯醋錫」農藥，有導致胎兒畸形，甚至致癌危險，至少已經賣出了兩百公噸，遍布於各地。此等消息揭露後令人訝異！原來，除了大陸的黑心食品、毒奶粉影響我們的健康之外，我們生活的周遭仍持續被「黑心」事業圍繞！   這些不肖份子罔顧民眾健康，竟以假冒進口「活性界面劑」之名義，利用海運夾帶早已為台灣禁用之「三苯醋錫」及管制之「賽滅淨、因滅汀、芬普尼、阿巴汀、三氟敏」，及大陸特有之「Bismerthiazol」等十餘種農藥原料，由集團成員中略懂農藥調配者進行黑心農藥的製造，並利用台灣部分農民對農藥使用的認知不清，及蔬果產銷與藥檢之盲點，由其推銷「自創品牌」之「掰掰、尚驚、蝨淨、滅蟲王」等商品。因殺蟲效果奇佳，許多農民因而指定購買噴灑於蔬果上。   依據行政院農委會的資料指出，違法的禁、偽、劣農藥會對動物（包括人類）造成不可逆性的傷害，如：極劇毒性致死、致癌性、致畸胎性及生殖毒性、遲發性神經毒性；而殘留期過長、不易分解、具生物蓄積性或生物濃縮性，將破壞環境生態。尤其是公告之「禁用農藥」，是依據過去的慘痛教訓所累積之知識而公告禁用之物，是對人類傷害極大、危害環境甚劇者。「三苯醋錫」早於1999年因會導致胎兒畸形，被公告禁止使用；而台灣嚴格管制使用的「阿巴汀」等劇毒農藥，亦有農民長期使用已調配稀釋的產品，造成手部、腳部潰爛，更出現神經性病變。然而，黑心集團為了暴利，走私早已禁絕使用的原料自行調配，依照農民需求隨時調整濃度、劑量，完全罔顧農藥的毒性與危害性。因其掌握銷售與配送管道，透過各縣市農藥行據點行銷農民施作使用，致使危害層面廣泛，嚴重污染環境、損害民眾健康。   近年來，不斷有黑心食品或黑心商品損害民眾健康之情事，令人怵目驚心。去年的大陸毒奶粉事件造成全球奶製品的震盪，大陸不少嬰幼兒致死；而蔬果殘留農藥被檢驗出的案例，亦仍然層出不窮。黑心的物品似乎無法完全禁絕，對於我們的身體健康與環境的危害仍舊是個不定時的炸彈，隨時可能在我們週邊引爆。本次事件的主嫌是金門人，其透過對金門與大陸間水域、行船的地緣瞭解，及掌握大陸不法原料的販售網絡，大膽走私闖關進入台灣地區。這樣的情事可讓我們深切瞭解，兩岸間的農業、商品往來是必須透過嚴密的監察與管制方式來防堵不當物品輸入。金門與大陸僅一水之隔，為顧及我們島嶼環境的安全及扮演好台灣地區的防疫前線，近年來已建立了良好的防護網，大陸發生的疫情均難以在金門發生，亦無法透過金門進入台灣。然而，暴利之誘惑使然，必定有不法份子試圖突破此一防線。黑心農藥的網絡源自於金門，即是我們必須正視的一個漏洞！   在這裡，我們要呼籲的是，做為防疫與圍堵黑心物品的前線，民眾必須瞭解，杜絕黑心商品，除了盼望政府相關單位能持續嚴格執行進口原料檢測與查察走私、強化產品檢驗機制外，在蔬果食品上，民眾應摒除市場上偏愛「漂亮」蔬果之觀念；而農民則應強化環保觀念、以良心為本進行蔬果之栽植，拒絕接受來源不明、成本低劣之原料與農藥。唯有各方一同努力，我們的下一代才能在安全無虞的環境下成長。

農業與鐵器之於西漢，猶如商業與文化之於今日；且看當前的全球經濟一片淒惶，汽車、電腦、消費電器等產業都有窮途末路之衰微，而唯有善用文化資本，方不至於窮竭地力、破壞生態，文化創意產業乘勢而起，或可成為未來國際市場的新興產業，正所謂危機即是轉機，亦如在此新春之際，萬象更新一樣，頗值咱金門借鏡論述。   這是一個「商，天下之大業也，文化，民之大用也」的時代；更是一個文化產業的時代！這是亞太文化創意產業協會理事長暨法藍瓷總裁，陳立恆日前所披露的觀點，不由令人想起漢武帝時鹽鐵政策的論述：「農，天下之大業也，鐵器，民之大用也。器用便利，則用力少而得作多，農夫樂事勸功。用不具，則田疇荒，穀不殖，用力鮮，功自半。器便與不便，其功相什而倍也。」此論述針對利國安民的爭鋒論點，此時此刻，其深入處豈僅令人撫卷稱奇而已。   什麼是文化呢？龍應台曾有一段發人深思的詮釋；文化其實體現在一個人如何對待他人，對待自己、對待自己所處的自然環境。在一個文化厚實深沈的社會裡，人懂得尊重自己││他不苟且，因為不苟且所以有品味；懂得尊重別人││所以他不霸道，因為不霸道所以有道德；懂得尊重自然││所以他不掠奪，因為不掠奪，所以有永續的智慧。品味、道德、智慧，是文化積累的總和。易言之，文化是一種生活化；化約於人們內心之中，而展現於舉止上，因此舉止大方者絕對源於自化者。   就金門言，更可以說就金門閩南文化言，當然是來自世上唯一源遠流長、不曾中輟的中華文化，當然不僅僅是僅限於閩南建築而已，而是廣散於整個社區、住民的生活之中，因此如何將文化轉換成可創造經濟價值的資本，如何「器用便利」，才是日後相關單位推展金門文化時應關切之議題，進而有計畫的鼓勵及投資於這項軟實力，落實文化立縣。   首先我們以為應鼓勵鄉親接近文化活動，降低鄉親對文化資源的畏懼感。例如在此新春假期鼓勵鄉親觀賞各種有深度、世界性、全球性的藝文活動，讓歌劇、古典芭蕾、詩篇不是高高在上的文化人活動，而是我們生活起居的一部分。其次是相關單位決不能把文化資源當作是白領人的特定領域，更不能把文化當作是生財工具，理當開放給全民，物盡其用。進而產生文化價值，成為全民資產。   當這種文化價值成內化時，文化才是真正生根，如二戰時佔領巴黎的德國指揮官抗拒希特勒「撤退前徹底毀掉巴黎」的命令；梁漱溟在日本軍機砲彈於身邊轟然炸開時，靜坐院落中，繼續讀書，思索東西文化和教育的問題，這才是文化之功，這才是咱金門文化立縣之道！

國際經濟大環境仍然低迷不振，國內景氣亦未見好轉，時機歹歹，百姓日子難捱，因此，政府扮演的角色愈發重要；大的方面，政府必須有能力拿出好的政策來救經濟，設法改善人民生活；小的方面，公務員應該苦民所苦、有所作為，以服務的熱忱來感動人民。否則，在這個經濟不景氣的年代，民間企業減薪、無薪假、裁員或倒閉，失業率攀升之際，有工作保障及穩定收入的公務員，往往成為眾矢之的，前此，公務員年終獎金、國營事業員工績效獎金及軍公教退休人員十八趴等等議題，再度成為輿論焦點，就是明顯的例子。   政府部門與公務員體系受到批評、議論，事實上與經濟環境有密切的關係。經濟繁榮時，百業茂興，人民收入豐厚，社會歌舞昇平，公務員多安於現職，無怨無悔的領著死薪水；經濟衰退時，百業蕭條、謀事不易、收入不穩，人民生活捉襟見肘，相對比較，生活安定的公務員就被視為「鐵飯碗」，引為爭議；持平而論，這種現象對大部份奉公守法的公務員不盡公平。但是這樣的問題，政治領袖已然有所警覺，馬英九總統在今年元旦祝詞中呼籲公務員要學習觀世音菩薩「聞聲救苦」的精神，積極為民興利，為民造福；日前他在總統府接見九十七年全國模範公務員代表時，提出「廉政、明快、主動、親切；務實、建設、創新、多元」的要求，希望公務員不要忘記，做每件事情要把人民放在第一位。   從權力基礎的角度言，人民透過民主選舉方式，賦予執政者權力的正當性；政府設官分職，組織結構與設計層級分明、權責相應；高層官員所負責任較多較重，其權力基礎來自於正式職位，故行政資源、決策控制與執行權力隨之而有，自應發揮果敢的決策作為，並為政策負責。其次，中、低階層公務員負的責任較輕，權力自然較小，然其權力基礎是建立在專業知識、工作態度與工作能力，當憑藉其專長或專業知識，發揮長才，甚至具影響決策的能力；但是，由於行政體系職位分門別類，各級首長行禮如儀，形成公務員唯唯諾諾、服從上級的職場倫理，演化為「一個命令一個動作」被動、保守的消極心態，是現今政府與人民所欲脫節的關鍵所在。   時代在變，潮流在變，思想觀念與做事方法也必須與時俱進。人民授予政府管理公共事務的權力，從政官員也常以「公僕」自許，稱人民為「頭家」，但是，因為公務體系劃分層級，官員等級有別，所以公門中仍然存在不少「衙門作風」與「當官心態」者，官腔官調，看上不看下的官僚習氣，一時難以改變，民眾評價自然不高。另者，由於組織結構因素使然，造成部份公務人員奉命行事、等因奉此、墨守成規、因循苟且的消極保守心態，最為民眾所詬病。這兩種現象值得公門中人省思、檢討、改造，據以重建公務人員文化，扭轉社會觀感。   社會上對公務員評價的高低，取決於公務員的觀念與態度。馬總統期勉公務員「不要墨守成規，不能抱殘守缺」，要把握「人民至上」的精神為民服務；所以公務員要扭轉社會形象，在觀念上必須秉持「人民最優先」的原則，在態度上應該主動親切展現服務熱忱；因此，在這個快速變化的多元社會，公務員必須掌握社會脈動、開拓視野，建立主動積極、勇於任事、創新發展的新思維。

〈馬指示研議建大橋連接金廈〉，二○○九年二月五日，出自台北《聯合報》頭版頭條的一則報導，為政壇、也為金門及兩岸丟下了顆震撼彈，注入了強心劑；訊息傳開後，金門縣長李炷烽「給予充份的肯定和喝采，他並希望中央團隊以『馬上辦』態度，加強研議『金嶝大橋』興建案腳步，以符合馬總統的意願」，此外，旅台金門各同鄉會二月十日在福建省政府舉行的新春團拜中，也遞了份〈為請求興建金門、廈門兩岸大橋│金嶝大橋〉的請願書予行政院秘書長兼福建省政府主席薛香川轉交總統馬英九。至此，我們發現在「金廈一條橋」的概念已因著「兩岸一條心」化作了共同的推動的共識，只是，過去因著金烈大橋產生的「政治浮橋」不確定感普遍存在人心，「金嶝大橋」能築夢踏實？ 從政治結構面來看，十多年前即已形成的「金烈大橋」計劃，來自金門地方政府與民間的推動，中央政府雖不乏善意回應，甚至也進入了實際的評估，但從李登輝到陳水扁政府，始終未能當政策、目標作具體建造，地方固有心但無力，因此被譏為「政治大橋」、「選舉浮橋」或「紙上建橋」。這一回，直接跨越金烈水域，放眼金廈兩岸連結的「金嶝大橋」，從各種訊息面分析、解讀，它出於馬政府的主動拋球，看得出有一種積極打造的意志力。 大小金門間建一條橋、金門廈門間建一條橋，這個構想，在尚屬戒嚴、軍管時期的金門即已有人提出。檢索一九九○年十二月六日出版的《金門報導》社區報，旅台退休教師許全金發表五千字發展金門專文，並聚焦金烈、金廈建橋，甚且連結的位置圖也繪設出來了，文中許全金強調「香港九七大限即將到來，如能把金門即時闢為自由港，則可取代香港，造就金門的繁華，促使中國統一。就近程建設大、小金門，如能在古寧頭南山沿海造一條橋通往小金門，濬深後浦海，就成一個良港，不止對金門經濟、交通發展有實質意義，就是對中國日後的發展也有極大助益。先藉由大小金門橋的聯結，同時由水頭至小金門築一道防波堤，將來再由小金門和大陸廈門搭建一座橋，屆時，金門的政治、經濟意義就更可觀了」，由此時間線索可知，早在十九年前，民間即有人倡議建「金烈」、「金廈」大橋了，此後各種呼聲不斷，尤其在解嚴、卸下軍管的金門，民間匯聚了一股豐沛的建橋能量，一九九四年三月，台大土木系教授楊永斌更進一步在《聯合報》打造「金廈和平大橋」言論，提議兩岸可共同成立一個興建委員會，在金門、廈門間共同興建一座跨海大橋名為「金廈統一大橋」或「金廈和平大橋」，這座橋的基本意義是主動的、積極的、善意的，而且富有高度的建設性，他又詮釋道「工程的本質是科學的，是實事求是的，沒有主權的問題，不易陷入政治性爭論的漩渦」、「橋樑是對等的，兩岸各自從己方開始施工，於海峽（指金廈海峽）中點連接，完全符合平等原則，也代表雙方努力共同建設家園的誠意」。 「橋樑所代表的就是溝通，就是善意」，雲科大新任校長楊永斌當年知性為文宏觀推動「金廈和平大橋」，也不忘感性說「橋」所具有的溝通價值、和平善意。然而，兩座橋，從許全金的「金烈」、楊永斌的「金廈」，十多個年頭過去了，「金烈大橋」浮浮沉沉，「金廈大橋」混沌未明；這之間固有經濟面的考量，但更大的因素在於政治面的盤算，特別是從李登輝到陳水扁前後執政長達二十年，「台灣主權」思維卡住了兩岸關係，也夾住了金廈出路，縱使卸下武裝的金門，在他們的思索中，止於政治棋盤的一顆棋子或政治賭局中的一點剩餘籌碼，未能認真地對待長期為台灣「站衛兵」導致建設落後的金門，也無法宏觀地看待金門其實可以扮演兩岸和平的、善意的「橋樑」角色。 別於李登輝、陳水扁的金門與大陸惟政治「死胡同」思慮；二○○八年三月，馬英九當選總統，又在就職一個月後即接見金門鄉親暢談九十分鐘溝通金門建設發展議題，主動拋出「金嶝大橋」構想，之後又在紀念八二三戰役五十周年及這次總統府春酒宴上，重提「金嶝大橋」主張，還詢問行政院秘書長薛香川，經建會去年底就應提出的金嶝大橋評估計劃，為何至今還沒看到報告？ 種種訊息研判，馬總統要繁榮金門、建金嶝大橋和平兩岸的態度是真切的，意志力是堅定的。金嶝大橋一旦推動、興建完成，不止對金門，也將對兩岸的和平、繁榮、發展產生大影響，值得我們高度期待與支持。　　　　　 

金寧湖下慈湖路路段發生一起酒駕肇事逃逸的車禍事件，無辜被撞的陳姓駕駛只受輕傷並無大礙。警方依據肇事現場所遺留的跡證，循線偵辦，蔡姓駕駛逃逸後心有不安，主動向警方投案，警方依法移送法辦。讀到以上這則訊息，除了對受害者的無恙、肇事者的悔悟感到慶幸外，對於安全駕駛的要求，亦多了一番醒悟。應該沒人願意在駕車行為上發生損人不利己的結果，但如果那天倒楣的真的輪到自己，怎麼辦？   安全駕駛，任何合格的駕駛人及用路人都懂，但如何確保意外不發生於萬一，恐怕不是誰都有把握。因應之道只能時時保持警覺、刻刻自我惕厲，切莫因一時的疏忽後悔莫及。當然，「仙人打鼓有時錯，腳步踏差誰人嘸？」就算是神仙也有犯錯的時候，人又怎能例外？人犯了錯不打緊，重點是如何保持認錯的覺醒，以及現代公民應有的人格素養及品德。縱觀車禍事故後，肇事人的因應情境應有以下幾種：   其一，肇事逃逸：此一行徑最要不得，故意逃逸可能令傷者延誤送醫，造成無可彌補的傷害，逃逸者不但要接受法律嚴厲的制裁，還會讓自己一輩子受良心譴責。   其二，死不認錯：但凡交通事故，總有個孰是誰非，或者是比例上的歸責；「死不認錯」絕非正確的態度，所謂：「見面三分情，伸手不打笑臉人」，不論自個在法理上是否站得住腳，必要的謙卑是絕對必要的。尤其是對受害者而言，如對方只是一味的死不認錯，易地而處，這口氣如何吞得下去、又如何善了？   其三，真心懺悔：懺悔有心理上及行為上的，心理表示懊悔、行為表示負責，對車禍當事人而言，這可能是最佳的結果。然而，有些傷亡事故的理賠金額可能是天價，肇事者更難免刑罰，受害者能否獲得實質的救濟及保障，實在未定之數。當前，公部門設有交通事故社會救助基金，以及汽車交通事故特別補償基金等，必要時還可以提供義務的法律援助，當事人可善加利用，確保自己最大的權益。   其四，盡力彌過：交通事故既非常人所願，若不幸發生後，能做的就是儘量能回復事故前的狀態；金錢賠償更是在應對重大傷亡、財物損失時，不可免的一環。此時，當事人可自行協調理賠或委託保險公司辦理，若無法達成和解，亦可逕向當地鄉鎮公所調解委員會申請調解，或向地方法院民事庭訴請審理；不論結果如何，心理、生理上的創痛總是無可彌補的，常人或許沒有擁抱怨懟的大智慧，但學習放下執著、積極面對光明，卻是絕對必要的。   談了這麼多，其實都在希望人人安全駕駛、規範用路，不要讓意外發生，縱使發生意外，也應沈著應對，以最大的同理心去包容可能的衝突與挫折。當然，很多事故應該都是駕駛習慣造成的，例如，駕駛人過於信賴後照鏡或儀器，不想器械也有死角；或是，明明對方就有看到我，為什麼還撞過來？等等，諸如此類的糾紛，與其依賴事後的事故鑑定，還不如儘早修正自己的駕駛習性，「停看聽；不超速、不搶道」是小學生都知道的常識，何由駕駛人就不能躬身履行？   一次不謹慎的事故，可能毀掉數個家庭，造成終身遺憾，現代人又豈能輕忽以對？

新春伊始，在全球、各級政府及各界搶救失業、振興經濟之際，金門縣政府也在農曆初十釋出三百個就業機會，而且是臨時工，其中也不乏高學歷民眾參加應徵抽籤。行政院也針對「在職、失業、中高齡勞工、失業大專生」四類對象，進行撒網式的因應措施，提供33萬個直接工作機會。世界各國也都祭出各種不同的搶救方案，以減輕這波世界金融風暴與經濟危機之影響。如果聯想到最近因病過世之聖嚴法師生前的生命哲理及言論，對人類生命即可得到一些啟發與警示：今天世界之所以會發展到這種局面，完全顯示出人類因為貪婪及慾望之追求過度而造成的。聖嚴法師生前曾說：「想要是一種痛苦的事、需要是一種快樂的事。」其實，想要和需要僅是一線之隔，而且每個人的想要和需要都不相同，如果說我想要，要到了以後，我同時也把它分享給需要的人，這是他人的需要，不是我的需要。我當然可以想要，但必須在該要、能要的前提之下！什麼是該要？也就是理所當然的，應該得到、份內的。當前的爭取就業機會，也可顯現出：有很多人已不考慮自己的能力、自己的職務，完全以整個大環境的變化為考量，不許可我要或不要的選擇了，這就是聖嚴法師所談要與不要的哲理，如果想要的太多，就會造成貪得無饜，而自己就變成了物質的奴隸，掉進痛苦的深淵裡！ 其次，談到人類的慾望，其實人類的慾望追求是涵蓋各種不同階層的意味；聖嚴法師提出「寂滅為樂」與「心六倫」的生命哲理，引領人心超越凡俗的思維與做法，對於安定社會、淨化人心具有不可抹滅的功能；聖嚴法師也說過，我們人類需要的不多，想要的太多，所以才有今天人類的問題。雖然，近幾個世紀以來，人類為了追求慾望而造成世界的進步，但也造成全球資源的用盡與耗損，如果我們都能延續聖嚴法師所提倡的心靈環保，從自身做起，如果自己不想做，只希望人家做，這是一種不務實際的想法。我們常常反省自己是否能夠提供更多的東西給人家，而不是從別人那裡取得什麼東西，這才是聖嚴法師所說的慈悲心之展現，也是調適人類需求與慾望之法則。 最後，談到為人處事之哲理與態度，聖嚴法師提到四個態度或四個層次，就是「面對它、接受它、處理它、放下它。」任何問題發生的時候，特別是嚴重的問題、困擾的問題，逃避是沒有用的，所以面對它是最好的，然後你面對它的時候，你要接受它，接受它以後，如果你用方法來處理，能夠處理的當然是非常好，但如果是不能處理的，你就先面對它、接受它，然後再設法處理，如果你仍然無法處理或是已經處理了，另一個方法就是把它放下，所以任何事情發生以後，你就以上述之基本道理來解決。在為人方面，聖嚴法師曾提到「感動」，他說：「欣賞別人的成就是感動，也叫做見賢思齊，我們不會欣賞他人的成就，自己就不會感動，就變成妒忌人家，看到人家得到了榮譽，得到了光榮或者是成就，還會酸溜溜地說：『沒什麼了不起。』如果經常能夠欣賞別人的成就，讚嘆別人的成就，看到別人的光榮，心想這個人真是了不起，能夠這般努力，完成了這樣好的成果，自己也希望能夠向他學習，也影響其他的人一起欣賞學習，這樣對於整體人類的生活環境來說，都是正面的效應，這就是促進整體社會進步的原動力。」 由於當今社會亂象百出，人與人之間倫理的分際及道德準則產生重大變化。聖嚴法師有鑑於此，近年來致力於推展各種「提升人的品質，建設人間淨土」之活動，希望藉由「內心清靜，處處是淨土」的「心靈環保」理念及「六倫」（包括家庭倫理、生活倫理、校園倫理、自然倫理、職場倫理和族群倫理），建立正確的倫理觀念，人人從自己做起，自己付出、自己奉獻，如果能提昇人的品質，才能建設人間淨土，這也正是我們當前各級學校所提倡推行生命教育的真諦。

  春節九天連續假期，已然悄悄結束。如今各行各業，士農工商，也都紛紛擇吉開工，回到自己職場崗位。或許隨著年味漸漸淡化，放鬆沈澱多日心情，還要一番調適恢復，此時大家亟需冷靜思考，應該收假而也收心，好好打起精神，整裝重新出發，期能「牛轉乾坤」，開創來年願景。   回顧過去一年，扁家弊案讓國家形象受損，社會因而虛耗不少可貴人力資源。無可諱言，因受全球經濟低迷及金融海嘯重大衝擊，導致新政府欲速不達，陷入舉步維艱之困境，嚴冬何時轉暖，誰都沒有把握，預估失業潮又將接踵而至，亦且可能達到百分之六，又以年底「三合一」選舉即將展開序幕，茲此殷切期待政黨和解，上下一心拚經濟，倘若依然「藍綠對立」，各行其是，各說各話，只爭輸贏，不顧千秋，不惟難見「春暖花開」，步入坦途，到頭來大家不但受苦，也將雪上加霜。   記得政府推動「發放消費券」政策之初，曾經有人反對杯葛，認為必敗無疑，如今事實證明，政府對症下藥，施政方針正確無誤，唯有付諸行動，政績大家感受得到。   根據媒體報導，春節冗長假期，國道車潮如鯽，創下三百二十萬輛之高峰。國內遊樂景點，參觀消費人潮滾滾，週邊行業收益，明顯增加二至四成。此外，金門五大公營事業機構創新巧思舉辦迎春活動，推出多元展玩助興節目，從初一到初三，短短三天假期，人頭鑽動，遊客不斷，高潮迭起，有此熱鬧景象，即是「春節」與「消費券」發揮經濟效益。   儘管發放期間發生一些枝節性之缺失，經一事長一智，前事不忘後事之師，內政部部長廖了以為此坦誠作業不盡週全，親向社會大眾致歉，亦且公開表示：部分錯誤短少「消費券」金額，願以個人薪資扣除賠償，負責之閣員，代表著負責之政府，不是嗎？   如就政府施政而言，舉凡讓人馬上看得見，拿得到，有求必應，莫不嘖嘖稱許，讚賞有加，謂為德澤，大肆宣揚。反之，施政倘須慎之於始，等待時機成熟，或是從長計議，對此不是不作為，乃係實事求是，卻常引致誤會，以訛傳訛，誠然有欠公平。公僕依法行事，在於立威置信，讓大多數人得到實惠。如果譁眾取寵，討好少數，而讓是非混淆，好歹不分，則非公僕，而是公奴。   再說，政府所需龐雜施政支出，涓滴經費源自民脂民膏，因而政府「苦民之苦，聞聲救苦」，施政團隊務必誠實面對，念茲在茲，用全心，負全責。諸如宣示老年長期照護保險制度提早兩年，訂於九十九年上路實施，當然是件好事，普受社會大眾支持。然而仍有少數政客，為其一己之私，只重本位，不顧民間疾苦，不拚經濟，敷衍了事。離經叛道，令人不齒。   一句「牛轉乾坤」吉祥語，意涵非淺，發人深省，既有惕勵之義，也有期待之意，牛年拚經濟，胥賴大家付諸行動，心連心，建立高度共識，發揮水牛「穩重篤實，堅毅不拔」之精神，步步向前邁進，即使不能力挽狂瀾，至少能為景氣止滑，舉一反三，相信願景絕非遙不可及！

自馬政府上台之後，遭逢國際油價劇烈波動、國內通貨膨脹壓力、世界金融海嘯及全球經濟不景氣，不論是企業家或受薪階級均強烈感受到經濟寒冬的吹襲，出口衰退及失業問題，可謂史上最嚴重的狀況。法國里昂證券看壞台灣經濟，指出2009年經濟成長率為負11%，是亞洲四小龍之末。   在這樣的局勢下，經建會自去年5月開始即已提出「加強地方建設，擴大內需方案」，挹注地方公共工程的推動來提升內需產業的效應。98年度中央政府總預算，同樣以擴大公共建設支出等內需及經濟發展為施政主軸，經濟發展支出近六年來首度居各政事別之冠，成長20％。而歲出預算規模擴大為1兆8300億元，成長6.9％。政院採取擴張預算，在歲入僅1兆7035億元（成長5.1％）的情況，為近年來首度出現歲出成長率高於歲入成長的預算編列，顯示劉內閣積極以擴張性財政政策支援公共建設，兌現馬蕭政見愛台十二建設承諾，藉以刺激經濟發展。不過，許多經濟學家已經提出警告，舉債過多將造成政府財政進一步的惡化。   除了擔憂國家財政失衡的問題外，從地方發展的角度，我們更關心擴大內需下的各種公共工程是否是強化體質、提高生活品質、強化競爭力的必要建設，還是流於急就章、綁樁式的利益瓜分？   加強公共建設的擴大內需，是1929年經濟大蕭條以來西方國家常用的政策手段，它一方面創造就業機會、擴大產業乘數效應，一方面為未來發展預作準備，留下基礎建設給子孫，立意良善。   但是由於時空背景的差異，擴大內需實需因地制宜、對症下藥。鄰近的中國大陸面對這次經濟危機的擴大內需方案，相較我國來得高明許多。例如，他們提出「家電下鄉」的政策，由政府補助13％的費用給農民購買本國家電產品，一方面提高農村的生活水平，一方面也可使出口嚴重衰退的製造業得到新的市場，並爭取技術升級的時間，以迎接下一波景氣的復甦。   我們必須指出，現階段我國公共工程擴大內需方案，缺乏了國家發展的整體願景，完全不如蔣經國時代的十大建設。多數地方政府的中小型公共工程，主要考慮的因素是預算的執行率，也就是錢要花的完，帳面上才好看，而非各地方永續發展所需的基礎建設；加上今年是選舉年，這些中小型工程很可能淪為選舉利益交換的工具。是故，我們將增加許多不一定要有的小道路及水溝，或者鋪了大面積沒必要的鋪面，多出一些沒人駐足休憩的涼亭，甚至採購了一堆制式化的石桌椅等。這些情事，各縣市幾乎無一倖免。   執行率固然重要，「做對的事情」更加重要。地方政府在爭取這些經費的過程中，必須思索如何「固本培元」、「抓重點」，並將公共利益放在個人利益之上，也就是讓今日的工程成為明日人們感念的傳奇，才是永續之道。   舉例來說，如何讓金城、新市、沙美及東林的主要商業街道得以改頭換面，進而營造具有閩南僑鄉風情的城市景觀，非常重要。尤其隨著廈門中山路、思明路的成功改造，以及泉州涂門街區的「洗臉變身」，金門推動都市設計的迫切性無庸置疑。又如，伯玉路一段進入金城的街道景觀非常凌亂，大賣場、加油站、修車廠各顯神通，實在缺乏進入一座歷史名城的門戶意象，若能藉此機會加以設計、美化，對居民生活品質及整體觀光資源的提升有正面的效應。   「針灸」的醫學隱喻是掌握經脈要害、進而改變整體體質之意。當前，我們需要的就是「針灸式的公共建設」。不一定要好大喜功，但能切中要害，才能為未來做好準備。

時序民國九十八年，新春新氣象，全球金融風暴正春潮未艾，不知谷底在那裡？大陸京奧之後所展現的氣勢，對近在咫尺的金門之影響豈能等閒視之？大三通後對小三通之影響，更是不在話下，凡此種種政治經濟之諸因素，除非尚固宥於往昔封閉之環境，不然自應以新氣象觀點來宏觀針砭問題，而不致受困於孤芳自賞，因此，我們願就此面向來展現金門前景，以免落入言人人殊之窘境。 何謂新氣象呢？我們以為，那就是尋找出自身特點，在此全球化之關鍵時刻打出一條康莊大道；如何尋找出自身特點呢？具體而言，乃在於專業化的重視與觀念，也就是說必須確認這是一個專業經理人的時代；諸如在此一全球景氣看壞、消費緊縮，情緒低落時刻，卻仍有令人鼓舞信息出現，那就是宜蘭縣礁溪、羅東夜市遊客變多，民宿一年之間增加一百家，餐廳增加兩百家，房地產幾年來已經漲過幾波，現在仍是台北政商名流建屋落戶之所。不但打破當年一些人預言若北宜高、雪山隧道通車後，宜蘭只會成為台北的一日生活圈，像首都後花園，遊客來了、走掉，不會夜宿欣賞，只留下垃圾和車輛廢氣。 但事實證明，宜蘭各地的民宿變多了；其最重要的因素在於專業經理人的成功，以普世價值的專業管理，使得宜蘭呈現了優質的旅遊品質及服務精神，不但打響知名度，更因為重視環保的因素，保留了人為及自然美景，如今，車行於北宜高的高架路上，瞭望東西，成了過客取景拍照的優美景致。使更多台北人願意留駐在宜蘭過夜且消費。這就是因為宜蘭人知道留住客人在於自己是否認真或漠視；是否短線或長線，這就是服務品質的專業價值所帶來的經濟成果，金門能忽視之嗎？ 同樣地今年十月時代雜誌選出的十二位「環境英雄」中，有位是丹麥山牡瑟島的索連赫曼森，他以凝聚島民力量，促使該島在世界上首次成為「能源碳中性」的貢獻獲選。該島面積與澎湖本島相若，人口只有十分之一，這小島在二○○三年達此目標而享譽全球。若無其他因素，相信此島將成為未來觀光之勝地；因為最重視環保的必將是知性旅遊之勝地，也就是說，緣於環保的專業普世價值所帶來的經濟效果，再度在索連赫曼森出現。這就是今天我們要與鄉親共勉之處。 事實上，為了減碳以緩慢地球表面暖化，歐盟等國計畫在二○二○年達到使用百分之廿再生能源目標。美國動作慢，但歐巴馬上任就會往同一目標推進，他計畫每年投入數百億美金開發再生能源，把花費在輸入石化能源的資金投資國內刺激再生能源產業和經濟，同時達成能源自足。推動綠色能源最成功的丹麥，風能發電領先各國，不只全國百分之廿電力來自風力，還有多餘賣給德國。我們之所以提及這些遠在天邊之例子，無非在強調：在此全球化之時代，節能減碳等環保工程，已成為普世價值，而這普世價值仍源自於專業，若違反這個價值，等於是與普世為敵，若如此，能有前程發展可言嗎？ 就此論點言，金門要成為觀光勝地，打破大三通，乃至之前小三通留不住客人之窘態，是否省思過：服務品質、人員水準、景點特色等軟硬體建設是否具有國際化水準，更重要的是，是否具有重視專業經理人的新氣象！其實反身設想：你會留宿在一個髒亂、粗鄙、不便、且毫無知性景點的地方嗎？明乎此，就可明白本文之用意，願以此共勉之。

  國內佛教界具崇高地位的法鼓山創辦人聖嚴法師日前捨報圓寂，享壽八十歲。各大媒體對他的生平行誼廣泛報導，各行各業意見領袖、名流人士與無數信眾，對這位一生戮力弘揚佛法，教化無數人心的高僧大德，都抱著感恩與不捨的心情前往法師靈堂悼念、追思，誦經祝禱或瞻仰法相，緬懷並尊崇他不僅是當代佛學大師級的佛教領袖，更是弘揚佛學、佛法，啟迪社會大眾心靈的導師；一代佛教宗師圓寂辭世，大德風範長留人間，足為後世楷模。   聖嚴法師的生平，在他的年譜有完整記載。法師民國十九年誕生於江蘇省南通縣農家，十三歲出家；隨軍來台，於四十八年結束軍旅生涯，再度出家；曾經閉關六年，潛心佛學經藏；民國六十年代，負笈日本立正大學留學，取得文學博士學位。之後，於民國七十四年創辦「中華佛學研究所」；七十八年，創建法鼓山，弘揚佛法不遺餘力；數年前，法鼓山道場籌建完成，實現他佛教志業集教育、研究、弘法、修行於一體的理想，成就了不平凡的無量功德。   聖嚴法師遺言，在其身後不發訃聞、不傳供、不築墓、不建塔、不立碑、不豎像、勿撿堅固子；身後事是莊嚴佛事，不可辦成喪事；禮請一至三位長老法師，分別主持封棺、告別、植葬等儀式，務必簡約，勿浪費鋪張。尤其是，聖嚴法師沒有留下任何私產，所有布施涓滴歸於道場。他留給世俗人間的是高懸在靈堂上的那一幅「寂滅為樂」的輓額；這四個字，佛法中的涵義就是「寂靜涅槃」，是佛教徒認為最終的解脫之樂；靈堂上沒有多餘的佈置，掛著這幅輓額，也讓世人見證了這位佛教大師身後事的莊嚴、肅穆、簡樸，更看見這位高僧大德在他走向生命終點時，仍然展現出修行者的智慧與平靜，引領人心超越凡俗的思維與做法，讓人感佩！   所有正信宗教都具有勸人向善的宗旨，因此，宗教對於安定社會、淨化人心具有不可抹滅的功能，其導引人性向善的信念與力量是國家社會一項寶貴的資產。聖嚴法師以佛家慈悲為懷的理念，倡導人間佛教，深入社會各階層弘揚佛法，啟迪人心，安頓了現代人的心靈，其教化成果至為可觀。尤其政商名人時有請求開示者，莫不因對象之不同贈予智慧之禪語，最受傳誦的是「慈悲沒有敵人，智慧不起煩惱」。   由於當今社會亂象百出，人與人之間，倫理的分際及道德準則丕變。聖嚴法師有鑑於此，近年來致力於推展「心六倫」運動，主要目的在「提升人的品質，建設人間淨土」，希望藉由六種範疇的倫理，來幫助台灣社會與人心能夠淨化，達到「內心清靜，處處是淨土」的「心靈環保」理念。這六倫包括家庭倫理、生活倫理、校園倫理、自然倫理、職場倫理和族群倫理；希望建立正確的倫理觀念，人人從自己做起，自己付出、自己奉獻；從提昇人的品質，才能建設人間淨土。   聖嚴法師捨報圓寂，「寂滅為樂」的輓額，展現了一代佛教宗師遺偈的超越凡俗；他強調「心六倫」運動的理念，是他對這片土地的遺愛，吾等凡夫俗子宜珍視此一寶貴資產，起而力行，為聖嚴法師「建設人間淨土」的理念盡一份心力。

──從兩岸《先行的蹄聲》《贏在海西》的出版看小三通八周年 「筆者於上月曾經親自走訪小三通前往上海，或許小三通的後段延伸行程，因為直航的開放，看似已無商機；但是，以筆者觀察以及實際廈門台商數量而言，小三通仍有其後續發展的可能。金門要發展的成功，主要依賴觀光以及小三通的客群，而其發展還是必須維繫於港口及其機場建設，不然，呼喊再多的陸客來台或是陸客前往金門旅遊都是空談。」〈金廈小三通  絕對有商機〉，昨（四）日台北《中國時報》時論廣場版，英國倫敦城市大學航空管理學博士候選人張邱驊的一篇文章，別於「大三通」後看衰「小三通」的論點，看好「小三通」未來發展前景，他也以數據作支撐，二○○八年七月開放擴大「小三通」政策的同時亦開放兩岸直航包機。小三通旅客的流量由七月的五點六萬人次，直升至十一月的十二點五萬人次，即使十二月十五日兩岸直航航班增加至一○八班後，小三通旅次仍可維持至九點五萬人次。 民間推動了八年後，二○○○年十二月十一日，立法院三讀通過《試辦金門、馬祖與大陸地區通航實施辦法》；二○○一年元月二日，金門官方的「太武輪」由料羅碼頭航向廈門和平碼頭，二月六日，廈門的「鼓浪嶼」號由和平碼頭駛抵金門料羅碼頭，「兩門對開」，從此突破隔絕了半世紀的金、廈水域，航道重開，兩岸進入「小三通」時代。至二○○九年元月，「小三通」八周年了。八年間，看似平靜風波的小三通水域，實則驚濤拍岸；八年後，看似將受「大三通」衝擊、萎縮的「小三通」，以現勢觀之，仍發揮了無比的發展韌性。 「小三通」，過去、現在與未來，值得再一次回溯、探究。 就在金馬與大陸「小三通」上路後，兩岸各有專書出版聚焦，二○○七年十二月，台北商周編輯顧問公司推出監察院委託出版的《先行的蹄聲：小三通  新絲路》，二○○八年十二月，福州海風出版社推出《贏在海西》。相隔一年時間，兩岸兩本書，同中帶異的書寫觀點，也都某種程度反映了「小三通」的歷史、現況、困境、未來，從另一角度、視野，提供了我們解讀「小三通」的空間。 台灣出版的《先行的蹄聲》書中，針對「政府實施兩岸小三通議題」展開調查的監察委員李伸一、趙榮耀表述道「對於位處偏遠的金馬外島而言，要擺脫戰地的宿命，就必須尋找有利於開創新局的機會與出路，在『小三通』方案的發展契機下，如何促進金馬地區的建設發展與繁榮，增進兩岸良性互動，同時扮演改善兩岸關係的關鍵角色與地位，共創兩岸雙贏的最佳環境，尤為當下重要的課題」；而負責撰稿的實踐大學副教授張火木也直指「金馬因地理位置關係，與大陸經貿往來發展的重要關鍵因素，在於人貨要暢通，如果『小三通」的政策無法有效協助金馬的發展，當『大三通』時代來臨時，金馬的區位發展優勢將減弱，甚至消失不見。」 福州出版的《贏在海西》書中，以第一章〈閩海過帆第一棹〉描寫、觀看金廈海運公司董事長楊肅元的「小三通」切身經驗，也提出諸多存在於金、廈水域間的發展課題，負責撰稿的景艷寫道：「七年多來，福建沿海與金門、馬祖間海上通航的實踐為兩岸海上直航累積了經驗。雙方均用兩岸註冊船舶、掛公司旗，另紙簽注的方式，解決了福建與金門、馬祖之間海上直航的敏感問題，這種模式完全可以擴大到兩岸的其他港口」、「儘管『小三通』在發展過程中給兩岸同胞帶來了如此多的好處，但就兩岸的經貿現實來說，金馬兩地土地和人口很有限，港口和機場的規模設施小，今後即便加以拓展，也仍有很大的侷限。這兩個海島充其量只能作為地方之間的往來管道，根本無法滿足兩岸日益增長的經貿交流的需要」、「一旦和暖的陽光照耀在這海峽的碧波上，兩岸的中國人就會用各種方式投入到這一填溝架橋的工程中去。」 金馬與大陸小三通「先行的蹄聲」拉近兩岸的距離，也開啟了「新絲路」大門，讓不少人「贏在海西」；但從兩岸各自投射出版的《先行的蹄聲》、《贏在海西》的專書中，千帆競渡的榮景背後，「小三通」實則仍波濤險阻不斷、各種現實問題叢生待解，一如昨天張邱驊發表〈金廈小三通  絕對有商機〉文後也要決策官員「動起來」的呼籲，「以走動式管理發現問題，真正走一趟小三通」，才知道問題所在，別當辦公室的井底蛙！」

春節連續九天的假期結束，不意外的，金門機場又湧現了如織的人潮。在假期的最後一天（二月一日）裡，台金航線整天共飛航往返一一二班次，持續到晚上九時五十五分才告一段落，總共疏運九千一百七十九人，創下了春運以來單日旅客運量最高記錄；所幸部分訂妥往台北末班機的旅客已先行補位返台，空出機位，使得今年的春運在人人「有機可乘」的情形下圓滿落幕，誠屬可喜可賀。春運機位不足的問題年年上演，卻不一定每回都能有圓滿的結局，因此，相關單位在慶幸春運工作圓滿結束的同時，似乎也該想想，如何可以讓旅客們不再視節慶金門行為畏途。   誠然，在市場自由供需的體制下，要完全滿足特定時段的特定消費需求，是不切實際的；然而，台金機位對金門而言，於不可替代的「必須消費」，除非不往台灣去，否則便不得不遭遇到類似的問題；再者，航空業者是將本求利，萬無每每要求其無條件配合到底的道理，在以上兩個前提下，要求消費者「分散機位需求、儘早行程規劃」似乎是必然的作法，但國定假期就那幾天，如此強求似也不切實際。追根究底，或可從「資訊多元公開、行程多元安排、訂位多元順暢」等三方面做起。   一、所謂「資訊多元公開」，在主張交通資訊的多樣化及公開化，也唯有在旅客掌握了全面的交通資訊後，行程安排才可能產生替代性及彈性。例如，主管機關可在春運啟動前，即在機場、碼頭、網路上同步披露相應的交通輸運訊息，並提供旅客相關的行程安排及諮詢；有關加班機及補位的即時資訊，甚至可在大陸各小三通渡口同步露出。旅客有了健全的資訊及完善的諮詢服務，便可避免走上「枯等」一途，也或許可以藉此多多行銷金門的觀光資產、增加在金門的消費機會，不也一舉數得？   二、所謂「行程多元安排」，乃在強調複合性服務的必要性。金門依賴台金航空，實不得已，非必然也；事實上，台金的海上客運，亦有發展的空間，然多數業者只把它當成「候補」角色，平素既乏用心經營，更缺前瞻擘劃。如若台金海上客運可以和渡假觀光聯意，可以和高尚休閒符名，試問旅客又何苦非要候機不可？當然，這只是一個構想，要達到台金海上客運「渡假觀光、高尚休閒」的目標，還有許多細節、配套必須落實，但我們以為「只要開始，永不言遲」。   三、所謂的「訂位多元順暢」，則是聚焦在「一條龍式」的服務。這樣的服務或許透過旅行社就可以達成，但旅客不見得是在健全、公開的資訊環境下，享有這項服務。是以，主管機關或可在春運期間提供相應的諮詢及訂位服務，或是在事前經由公開甄選機制，請優良廠商、業者提供類似的服務。如果旅客可以在不同的時間、地點，獲得和在機場補位同樣的服務，那每到節慶必塞的情形，想必會減輕許多。   總之，春運是金門每年必遇的難題，能否保證每回皆「圓滿落幕」實未可知。借鑑今年的成功經驗，或許我們可以設想更多創新、便捷、有效的作法，將節慶金門行轉化成一次次安心、順暢、愉快的旅遊經驗與回憶，屆時又何愁金門的觀光、經濟不能邁向光明！

農曆新年已匆匆過了將近十天，相信大家正思索著未來一年該如何充實地生活，每個人心中已有規劃，但如何做一個有智慧的人，迎接新一年的挑戰，是每個人心中最大的疑問？一般說法，所謂有智慧的人：是一個具有思考力、判斷力和創造力的人，而且從對的答案裡找出錯的地方，或是從錯的答案裡找到對的地方，因為許多答案是隨著時空變換而有所不同。而我們卻常常重複在進行記憶和遺忘的工作，並不斷地從錯誤經驗中求改善與求進步。未來我們應繼續從社會的價值觀、教育的機制及睿智的判斷力來改變自己，並做一個有智慧的人，如此才會為金門做出或多或少的貢獻。 李開復先生曾明確指出：「創造力非常重要，但是我認為智慧更重要。」他認為一個有智慧的人可以選擇什麼時候該創新，什麼時候該利用前人的經驗來做判斷，並具備一定的彈性選擇所想用的人。他也曾指出：「我寧願僱用一個有智慧的人，然後教他怎麼去創新；就像我寧可僱用一個人品很好的人，然後培養他具有其他方面的知識一樣。」    我認為大家都是有智慧的金門人，但長期處在這個小島上，而且歷經許多不同時代的變化，難免受到很大的影響，尤其是人情的包袱、宗族的禮教束縛、親友影響以及不同時期的政府管制，常造成金門人狹隘的觀念及心胸的不夠開闊，因此造成某些事情裹足不前，我想這些都是每一個金門人之通病，但我們應如何加以改善呢？聖嚴法師曾說過：「擇善固執，堅持正道，忍辱負重的默默去做，做我該做、應做的事，就對了，也就能創造一個和諧的社會了！」但這些都需要有高超的智慧；除此之外，要做一個有智慧的人，還要具有團隊精神，任何一件事的成功與否，都不是個人獨自所能完成的，需要團隊一起的想法及做法才能達成，如果大家都是自己做自己的，不接受別人意見，這樣也許就會有很多不同的結果出現，最後對金門是無益的。 李縣長在新春團拜時，勉勵全縣各級主官（管）要秉持「人在公門好修行」的理念，在未來的一年，大家都要「說好話、做好事、存好心」，並作為人民的後盾，而人民亦應體念政府的用心，支持政府，並作為政府的後盾。所以我們每一個金門人都應記得「團隊的成功才是我們整體金門的成功」，這也是金門人展現高智慧的成果。 最近幾年，金門逐漸開放，金門人也有機會往世界各地旅遊，參訪學習，開拓國際視野，且由於教育的普及，培育了各種不同人才，如果中央政府政策及施政方針正確，我們金門應該有改頭換面的機會。日前本報社論也強調「人才是立縣立國之根本」，我們應從教育、文化、經濟、社會等各個領域去發掘人才，共同為金門的未來打拚努力，不管是政府官員或民意代表，或是各種社團、社區村里負責人，都應以大局為重，共同為金門的未來努力，追求超越宗族、黨派的共同價值，建立共識，人人都是為金門努力且具有高超智慧的人才！除舊佈新，共同勉勵，做一個真正有智慧的金門人，迎接未來，開創新局。

報載：金門地檢署檢察長陳宏達與其主任檢察官王捷拓，有感金門人文薈萃，民風純樸，得天獨厚，名聞遐邇，爰而共同商討出一套「治安經濟」理論。咸表可在金門落實推行，讓大家都能更加深入認識金門之美好，頓時引起鄉親廣泛討論與重視，如此用心愛護金門，令人由衷敬佩。   什麼是「治安經濟」？對此王主任檢察官強調，即是以「觀光」+「零犯罪」為賣點。因為「治安好，交通順，服務佳」可以帶動經濟繁榮，將來金門推行經驗成功了，則可擴及其他地區，對於國家安全、社會安定、人民安康自然會有助益。   茲此全球經濟持續下探，國內失業人口累計已達五十萬人之多，創下二十餘年來歷史新高，儘管政府苦民之苦，採取諸多標本兼具政策措施，然而短期間難以回暖復甦，不免令人惆悵。緣此「經濟環境」不佳、社會「治安隱憂」恐將湧現。換言之，治安狀況良好，人民安居樂業，定著人口將呈穩定成長。倘若治安狀況不良，人民惶惶不可終日，則人口外流無可避免，影響所及，經濟環境自然隨之衰退，故而「治安經濟」概念，立論正確，切合當前需要，值得在金門地區推展。   無可諱言：「民以食為天」「飢寒起盜心」。治安之良窳與經濟之興衰，兩者因果互繫，息息相關，相輔而相成，攸關國計民生。諸如有人住居之處所，都將面對「治安」與「經濟」兩大需求，亦即舉凡日常生活食、衣、住、行與育、樂等活動，都與「治安」與「經濟」脫離不了關係。倘若沒有「治安」作為，日常生活起居作息如何得到保障？反之如果沒有「經濟基礎」作為後盾，一日三餐又將如何維持？故而「治安與經濟」兩者厥屬重要，缺一不可。   金門需要向前走，不斷努力打拚求發展，惟也同樣面臨「治安與經濟」兩個課題，如就社會治安而言，固有治安機關人員任勞任怨，用心服務，長期以來地區整體治安概況，都能保持穩定正常狀態，並無重大明顯變化。惟若深入研析，卻有兩項治安指標值得重視，其中「酒後駕車肇事」時有所聞，此外尚有百名列管「吸毒人口」並未減少降低，凡此誠非執法機關監控、勸導或取締不力，然可歸責於少數人守法精神不足，亟需全面加強糾舉與教育宣導，因為「要治方能安」，在「管理」與「服務」兩方面必須雙管齊下，尤需全民自省自覺，警民聯手共同努力，期以竟其事功。   隨著「春安工作」，即將圓滿結束，至盼權責機關部門採納雅言，集思廣益，結合全民力量，期將「治安經濟」理論化為計劃行動，讓「治安經濟」在金門開花結果，進而擴及全面，創造未來光明願景。

 為了力抗全球經濟不景氣，各國政府莫不絞盡腦汁提出各種政策，從擴大內需、發消費券到減稅，期能挽救飆高的失業率，提振市場活力；多數企業也面臨空前危機，有些強化研發能力、加快產業升級，有些放緩腳步、固本培元，以度過經濟寒冬。     在這樣的時局下，我們認為人才培育雖未能立竿見影，但卻是永續發展所必備的基礎，也是下一個競爭機會勝出之要件，需要政府在這個時候好好投資。     回顧歷史，日本在十九世紀的明治維新，值得我們借鏡。明治維新影響最深遠的啟蒙思想家，當推福澤諭吉。現在日本萬圓券紙幣上印製的人像不是政治人物，而是這位偉大的教育家。其中，他在1868年創辦慶應義塾大學，仿效歐西私立學校的常例，設立財團法人，訂定塾則，規定學費，確立課程內容。福澤主張的教育方針有兩方面：「有形方面，以『數』『理』為基礎；無形方面，以培養『獨立心』為旨趣。易言之，論事以合理為準繩，言道德則以獨立自尊為立身行事的基本。…欲使日本能夠迎頭趕上歐美各強國，除鼓吹獨立精神及提倡實學之外，別無他途。」     還有，福澤諭吉對於塾生品行非常重視，為了整頓學塾的風紀，變化他們的氣質，福澤訂定了簡單的塾則，一面要求他們嚴守，一面自己也躬行實踐，期能導引其生活於正軌。經過百餘年來的發展，慶應義塾大學的校風獨樹一格，已發展成日本排名前10名、世界排名第125的名校。      而今日我國各級教育在量的方面固然蓬勃成長，質的方面卻危機重重。我們呼籲提倡重視教育，並非要學校與家長更「精準」、「用力」的管理孩子，相反地要放手，鼓勵獨立自主與創意發展。少子化的結果，許多家長身負巨大壓力，為了不讓孩子輸在起跑點，凡事精心安排。上下學接送，風雨無阻（孩子們失去了認識校園與家庭以外的世界之機會）；下課以後進才藝班、美語班、數理班，行程滿檔。「微觀管理」之下所培育出來的孩子，到了大學連基本的獨立自主都成問題。不少大學生在面對學務人員輔導時，竟掏出手機說：「這些問題你跟我媽談好不好？」令人啼笑皆非。這就是卡爾·歐諾黑（Carl Honore）在《慢的教育》一書中所指出的：「按照他人理解的成功定義養大的孩子，不被允許失敗，到後來也可能變成眼界狹窄的人。正當全球化經濟迫切需要敢冒險的人才時，我們卻在教導子女不可冒險，要走別人已經鋪好的大路。」     此外，當證據告訴我們，好學校的特質不能用考試分數衡量，也不能增加課業量和競爭來造成時，英格蘭的聖約翰學校暨社區學院做了很好的示範。他們將考試儘量減至最少，以五種核心能力培育11-18歲來自不同社會背景的學生：「運用資訊、處理改變、人際互動、世界公民、學會如何學習」。他們給的不只是文憑而已，而是終身學習的能力。     然而，當學科分工愈發精細，所謂專業已經成為狹隘眼光的代名詞之際，「教養」成為人才培育至關重要的部分，我們要在未來勝出，教養的厚度絕對是關鍵。德國漢堡大學教授史汪尼茲（D. Schwanitz）特別關心教養的問題，提出以人文關懷為基礎的社會知識與能力之培養，可以避免庸俗化、沒教養、甚至反教養的趨勢，特別身處於今日政治鬥爭的語言暴力及羶色腥的媒體環境中。教養並不只透過大學的通識教育（博雅教育）獲得，教養的養成環境就在日常生活當中。教養除了是文明國家的軟體指標，更是人類社會賴以提升的核心價值，值得每位家長及教育工作者加以重視。     當拚經濟用盡了所有立即有效的短期方案後，回過頭來想想百年樹人的社會工程，那才是根本之道。