社論
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金門建設發展可借鑒廈門園博會經驗!
第六屆「中國國際園林花卉博覽會」,簡稱「園博會」,擇定於廈門為舉辦地;日前,在「廈門市政府」一聲令下,園博會室外展園之一的「金門園」正式動土開工;這是臺灣地區在園博會內首個開工的參展園區,縣籍立委吳成典等人,還特別從金門趕赴參加開工儀式盛會。 「園博會」是中國園林花卉業最高規格、最高水準,也是最大規模的國際性博覽會,預訂於二OO七年九月至二OO八年三月舉行;今年的園博會選定於「華僑旗幟」陳嘉庚先生的故鄉集美杏林灣舉辦。據報導,該片區占地六點七六平方公里,陸域面積三點零三平方公里,除了將建設為園博會展區外,另闢有石文化園區、溫泉度假村等功能區,以及相關的配套設施,現在已基本完成徵地拆遷工作,道路修建、清淤回填、會館建設等工程正同步展開中。園博會既在面向世界展現大陸特有的園林造景、百草花卉,更為有效延續「中國貿易投資洽談會」(簡稱「九八投洽會」)招商熱潮,為廈門創建一處國際級的旅遊景點,實質充裕廈門農產、觀光、經貿上的收益。 據了解,今年的園博會將凸顯「海上花園、永續營運、百家薈萃、閩台文化」等特色主題;其中「金門園」位於閩台島南部,占地一千兩百平方公尺,以金門風土人文、民俗特產、建築園藝為規劃特色;屆時,金門的傳統建築、民情人文、地方特產,乃至於「風獅爺」、「金門高粱酒」都將在園區內一一展現。或許,我們可以將此解釋為陸方的「統戰伎倆」,然其體現的建設氣魄及宏觀格局,卻更值得我們敬佩與學習。 事實上,園博會名義上雖為中國園林、花卉的年度盛事,面向世界推介中國的園林、花卉之美,其意卻在吸引更多的商機,鞏固廈門「花園城市」的國際觀光島嶼地位。然金、廈兩島面積相仿,何以經建成果,卻有雲泥之差;在此,我們不是「長他人志氣,滅自己威風」,只是難以理解,一樣的半世紀、同款的戰備地位,為何竟能產生如此大的發展差異?此或緣於中共當局的獨權專斷,又何嘗不是折損於我方的處處政策束縛、以及行政效率低落?金門的經建成果遠不及廈門,已是不爭的事實,然而,長此以往,我們將會留給後世子孫一個何等落寞、蕭條的金門? 持平而論,金門不缺乏建設,卻缺少「有效」的建設。廈門一屆「九八投洽會」,可以吸引上萬個投資項目,引進六百億美元以上的外資;一次「園博會」可以吸引三百萬以上的參訪人潮,帶來數百億人民幣商機,反觀金門,一年近百億的政府預算(與四百五十萬人口的漳州市概等),卻無法具體形塑一個類同的建設或商機,深究原由,實不乏「見識短淺、規劃不當、重複建設、資源分散、效率不彰」等等弊病。 總之,「看看別人,想想自己!」兩年前,廈門集美杏林灣還是澤國一片,漁塭錯綜散落;如今,因為園博會的召開,該處即將一躍為廈門的「園林明珠、花卉重鎮」,箇中的轉變,又豈是鎮日「規劃建議不斷、審查評估不絕」的金門所能心領神會的?享譽中外的金門高粱即將在廈門島上萌芽,冀望那日廈門的「銳意創新、務實精進、有效發展」的精神、理念及作為,也能在金門島上發揚光大!
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興建大佛園區營造金門成觀光勝地!
日前,財團法人「金門大佛園區」開發基金會,再次召開董事、監察人聯席會議,主持會議的明乘長老籲請金門各界,一起推動「大佛園區」開發,讓金門成為朝聖、觀光勝地,為金門子子孫孫建立一個吃不盡、用不完的搖錢樹,使金門真正發展起來。 明乘長老還進一步指出,希望在有生之年,把「金門大佛園區」建成;而依他個人看法,興建「金門大佛園區」將朝永遠不落伍的建築方向努力,做世界級、最好的、壯觀的、藝術的歷史性建築,因此,至少要新台幣三十億元才能完成,由於經費龐大,要靠十方善信同心協力來促成,因而率先捐出新台幣五十萬元拋磚引玉,獲董事張邦育立即響應,同樣捐出五十萬元;縣長李炷烽則表示,將與夫人各捐一個月的薪水共襄盛舉。 去年十月下旬,抵金主持「兩岸和平消災祈福水陸大法會」的明乘長老,在縣長李炷烽和立委吳成典,以及「金門大佛園區」基金會多名董事陪同,前往金門縣議會拜訪議長謝宜璋、議員王再生、李麗貌等人,就金門蓋大佛的規模交換意見。明乘長老表示,金門興建大佛的規模,要作就要作全世界沒有的、別人無法作的,才能讓金門成為名副其實的佛教聖地,因此,大佛高度含蓮花座要二百一十公尺,成為亞洲第一大佛,連同寺廟佔地起碼要一百二十二公頃,認為金沙鎮金龜山是非常合適的地點,可讓海上來往的船隻看得到,那樣才壯觀!將來「金嶝大橋」興建起來,大陸觀光客湧進遊覽,將可帶動金門繁榮,增加居民的收益。 當時,議長謝宜璋也對金門興建「世界之最」的大佛園區深感興趣,認為蓋大佛地方上難免會有紛擾的聲音,但這是民主的現象,需要大家共同來努力,強調蓋大佛寺廟,人力、物力、財力、地質結構、及水資源、預算、公產處置上也要政府支持,才能克竟全功。而李縣長則表示,興建金門大佛是千年萬世永久的基業!只要大家有共識,出發點是善的,有人領頭、且後繼有人,終有可成之日。雖然,大佛園區工程浩大,但是,願有多大,力量就有多大,透過行動逐步去實現;且大佛園區興建完成後,所帶動產生的效應,不僅是金門,甚至將擴及兩岸。 或許,鄉親都應知道,彰化八卦山有尊大佛,那是台灣八大名勝之一,建於民國五十年,佛高二十二公尺,矗立在海拔九十六公尺的山坡上,共分六層,遊客可走旋轉梯直上,臨高眺望,紛擾紅塵盡在眼下,是台灣具代表性的佛教觀光聖地,包括周遭的歷史、地質、人文與生態園區、紀念公園等等,吸引遊客留連忘返。 平心而論,離島的金門,缺乏天然資源,不利工商發展,唯獨過去曾是戰地名揚中外,成為發展觀光最有利條件,然而,隨著逐步撤軍,諸多碉堡、軍營急驟被剷除,真不知金門未來拿什麼當觀光賣點?如能順利興建「大佛園區」,藉以凸顯金門人反對「戰爭」,希望永遠是佛光普照的「和平島」,讓金門也擁有朝聖的觀光資源,可望吸引十三億人口的「陸客」摩肩接踵前來,帶動地方繁榮發展!我們企盼,誠如李縣長所言,興建金門大佛是千年萬世永久的基業,只要大家有共識,有人領頭、後繼有人,終有可成之日!
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期許金門做為兩岸轉運站及和平島!
台獨色彩濃厚的媒體人汪笨湖,日前在友人的陪同下,前進金門進行「小三通」訪察,並拜會縣長李炷烽。汪笨湖表示,對於「小三通」試辦覺得是百聞不如一見,希望建議中央將金門做為兩岸和平島、轉運站檯面化,透過有效的管理,只要金門好,台灣也會更好。 汪氏的一席話,在我們看來著實了無新意,特殊的是他的身分,做為活躍「台獨人士」的一員,汪氏選擇不逢「中」必反,更重要的是,他看到了金門的未來││兩岸和平島與經貿轉運站。 金門試辦「小三通」,已邁入第七個年頭,對現況而言,多數鄉親都有「恨鐵不成鋼」的嗟嘆。六年多來,經由「小三通」往返兩岸的國人,已由最初的每年兩萬餘人次,擴增到去年的六十二萬餘人次。要說「小三通」的最大貢獻,便是因其頻繁航班、便利通關,而儉省下來的時間與金錢,此外,兩岸關係的和緩、邊際貿易的肇建、離島的繁榮發展等,幾乎交了白卷。為此,李縣長「為民請命」提出了發展金門為「一國兩制實驗區」的芻議,用意便在改變地區單純的「門戶」地位,為金門爭取更寬廣的生存及發展空間。想當然耳,這樣的立論,難以見容於高舉「台灣主體意識」大纛的執政當局;漠視,成了最佳的武器,孤島寡民徒呼奈何! 事實上,對於金門未來地位的主張,並不違背台灣的主體意識,甚或是「台獨」主張。兵法有云:「不戰而屈人之兵,善之善者也。」又說:「知己知彼,方能百戰百勝。」執政黨抱著「台灣優先」的神主牌,卻自棄於中國之外,委實不智。姑不論「小三通」創建的往來便利性,單就「兩岸轉運站、和平島」所表徵的經濟效益與和平進程,便足令金門「絕處逢生」、國家長治久安,而此一進展又實與現行中央所堅持的國家安全與主體性毫無關連。如此捨民族大義,而就一黨之私,著實令人不解! 更進一步說,汪氏的主張,或正立論於以上的想法。試想,一位主張「急獨」的媒體人,尚且知曉箇中利害,聰慧如執政者又豈有不知道之理?唯一的解釋,便是「選票綁架了智慧,意識褊狹了視野」,刻意操弄「民粹」的結果,最先犧牲的便是「學步的民主」與離島居民的生存權益。 其實,汪笨湖,並不「笨」!至少他看到了兩岸交流的大勢所趨、台商真正的需求、金門的區位價值,更真確的了解意識型態的無理取鬧,以及「金門好,台灣才會更好」的真理。遺憾的是,今年總統元旦文告中,開放的「蘇修路線」又一次遭到挫敗;機關算盡的結果,誤的可能是離島居民的「命」,更可能是泱泱國運、民族未來;誰比較「笨」?不言可喻! 總之,兩岸經濟往來是大勢所趨,更是無可遏阻的時代潮流,然而,政府寧願將「中轉」商機留給港澳、韓、日,卻獨棄金門,這種「寧予外戚,不施家奴」的心態可鄙,也「笨」得可憐。我們呼應汪氏成立「金門推動兩岸轉運站促進會」的芻議,畢竟,金門的未來需要更多不分統獨、拋棄意識型態,以蒼生、國運為念人士的參與及促成。金門應成為和平島與兩岸轉運的中繼站,更應與廈門共創經濟共榮圈;汪笨湖金門行一席談,或許便是「台獨者」良心指南,導引國家邁向光明!
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期待花崗石醫院轉型展現特有風華!
走過烽火歲月,兼具戰備與醫療功能的「花崗石醫院」,於九十六年元旦正式走入歷史;其醫療任務已整併至「署立金門醫院」院本部,原址僅剩下宿舍及行政功能。 值得鄉親關切的是,「花崗石醫院」未來將由什麼單位接收,賦予何種功能,至今尚無定論,唯一可以確定的是,該處目前仍為醫療用區,將來該何去何從,端賴權管單位提出周全、妥適的企劃,令其得以再生、活化。 事實上,「花崗石醫院」的歷史貢獻不容抹煞。早期地區醫療資源貧乏,身兼戰備、醫療功能的坑道醫院,適時提供鄉親就醫服務,曾救活無數鄉親的生命;尤其,所提供的專精醫療技術,以及地區唯一的洗腎服務,更嘉惠諸多病患,可免台、金兩地奔波。如今,「花崗石醫院」雖然正式卸下戎裝,甚至徹底解除醫療機能,但是,「花崗石醫院」衍生的戰地文化、奉獻精神,均應確實的被保留與傳承。 因此,縱然「花崗石醫院」不再提供任何醫療服務,也不應被閒置,甚或淪為單純的行政用途;未來,應有更大開創性、發展性,賦予全新的生命,再現其時代風華。因此,權責單位在考慮「花崗石醫院」何去何從之時,至少應該堅持以下幾個發展面向,讓全國唯一的坑道醫院,不致淪為歷史的名詞。 其一,歷史風華與文化生命的形塑。金門以觀光、文化立縣,是以,「花崗石醫院」的未來應在「觀光、文化」的範疇內多所著墨;許多人直接的聯想便是開發為觀光景點,或是觀光酒窖。就地區發展而言,此確是合宜的選項之一;然而,地區不缺觀光景點,缺的是「文化」元素。在觀光的外衣下,應該注重文化的內涵及「原味」;展現「花崗石醫院」的特有文化,才能賦予其嶄新的生命及面貌;如若朝向觀光酒窖規劃,則不妨結合地形、地物,發展出結合坑道、戰地史實的紀念商品,讓文化與產業徹底的融合、生根,如此,「歷史」才能真正擁有生命,地區的觀光產業,也才有脫胎換骨及復生的可能。 其二,獎勵參與注入活力。以「花崗石院區」的歷史價值而言,觀光功能只是其中之一,關鍵還在於文化創意產業的播種;地區的觀光產業一直進展有限,除了「人流有限」的因素外,關鍵還在於「開創性」不足、誘因不夠,既不能契合市場脈動,更無法迎合消費者多元、求變的口味。因此,將「花崗石院區」視為公共景點來規劃,是遠遠不夠的;我們以為,公部門應營造理想的發展環境,誘導民間資金及人才的參與。或許,現實上可能無法獲得大企業及巨資的青睞,但卻不代表沒有努力的空間;諸如,完善基礎硬體的建置,舉辦創意產業評比,提供青年創業優惠貸款,創建文化產業育成中心,周全後續營運輔導等等,讓大家對金門的未來產生希望,願意落地生根,便足以蓄積差異化的競爭力。此舉或不能立即令金門的觀光產業突飛猛進,但只要朝向正確的方向走,「成功」便不是夢想。 總之,「花崗石醫院」既是鬼斧神工的傑作,更是金門的無價資產;將其蒙塵藏匣,既不明智,更不妥當。創意產業包裝、深層文化底蘊的發掘,以及動人歷史省思的氛圍營造,正是「花崗石醫院」未來的發展方向!
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迎接陸客金門遊配套措施待加強!
連日來,大陸主要宣傳媒體,包括「新華社」和「中新社」等等,皆爭相報導「金門遊快速升溫,去年增加五倍多」的消息;指出依據「廈門海關」公布的資料顯示,去年該關監管大陸組團赴「金門遊」的遊客數量,達到一萬七千一百餘人次,比二OO五年開通「首年」的三千六百八十人次,陸客「金門遊」正快速升溫。 而且,報導還進一步介紹,去年「廈門海關」監管透過「小三通」航線到金門遊的大陸團隊共有九百一十九個,僅「十一黃金周」就有三十三團六百五十八人次,尤其,在十月三日單日裡,就有十七團三百九十三人次,創下「金門遊」開通以來單日人數最高紀錄。 眾所皆知,大陸的媒體普遍仍為黨或政府部門的「宣傳機器」,尤其是「新華社」、「中新社」的黨、政色彩特別濃厚,此次統一口徑擴大報導「金門遊」快速增溫,除展現其中央高度重視,已當成大事在處理之外,也凸顯大陸同胞嚮往「金門遊」,已是不容否認的事實。 或許,過去長期接受「保密防諜」教育,面對大陸主要媒體擴大報導金門訊息,可能有人要嗤之以鼻,直指又是「統戰伎倆」;然而,了解台海現勢的人,均認為今天的金門,即使拱手送給大陸,人家也不見得會要,因為,大陸沿海島嶼何其多,多一個金門,不多;少一個金門,也不少!畢竟,戰爭型態改變,飛彈已可直接瞄準台灣任何目標,金門島早已失去傳統戰略價值,不再是戰爭的第一線,看在大陸的眼裡,反而正是發展經濟的「金雞母」。 君不見,廈門最靠近金門大膽島的五通一帶,沿著海岸佈滿各式餐廳,每到入夜時分燈火通明,家家高朋滿座;因為,每家餐廳皆面向大膽島,來自內陸或北方的觀光客,一面觀賞「三民主義統一中國」的霓虹看板,一邊品嚐海鮮、暢飲「金門高粱酒」,雖然,在那裡消費價格,比廈門市區高出甚多,但觀光客仍趨之若鶩,若非提早訂席,晚到者還可能向隅。 事實上,曾參訪廈門南普陀等風景點的鄉親,常會遇到有人在「拉客」,招攬參加「海上看金門」活動,搭船出海遶行大膽島海域一趟,每人得花人民幣九十六元,相當於四百元新台幣,並不便宜。據報導,每年出海為看「三民主義統一中國」看板的遊客,在一百萬人以上,平常的週一至週五,每天約有二千人左右,假日提高到每天三千人,而每年的三個「黃金周」期間,每天更可高達一萬多人。說得更明白一點,大膽島上一塊小小的「反共」看板,就為廈門帶來無限商機;讓金門保留原狀,既可遏制「台獨」,兼能發展經濟,難怪陸客「金門遊」增溫要擴大報導! 誠然,大陸擁有十三億人口,經濟起飛之後,有錢又有閒的人太多,公務員也有「旅遊補助」,每年的三大「黃金週」,即有三點二億人口出遊,以去年十月三日一天,即有十七團三百九十三人來金旅遊,可預見未來的「金門遊」,將是陸客出遊的重要「選項」,假如政策大幅放寬,「金門遊」手續更為簡化,每年百萬「海上看金門」的遊客,統統會「登門」旅遊,屆時,金門的軟、硬體設施,能承受得了嗎?企盼地區迎接陸客的配套措施,能及早做好準備!
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金酒跨足多元產業宜務實用心與努力!
最近,細心一點的鄉親可發現,以「金門女兒」胡晴雯為主角的「金風玉露」高粱酒粕面膜廣告,已在各大電視台放送。或許,有人認為這只是金酒眾多廣告之一,不足為奇;然而,對金酒而言,卻是跨出本業、涉足多元產業的肇始,意義不同凡響。 平情而論,金酒由戰地離島縣市的附屬事業單位,發展到年營百億元以上的公司,並在國內白酒市場穩居龍頭地位,這份成果委實得來不易,是金酒員工旰宵打拚換來的,值得鄉親高度肯定。 然而,金酒能有今天的成就,不代表將來可有任何鬆懈或躊躇,因為,競爭對手早就摩拳擦掌蠢蠢欲動;等著大陸白酒開放進口,把握著每一次可能的超越,甚至,抓住金酒任何一次犯錯的機會。因此,對於金酒副產品的開發,乃至於多元事業體的建構,議論已久,真要踏上這一步,卻是舉足唯艱、馬虎不得。 畢竟,金酒身為金門經濟命脈、島民眾望所繫的「金雞母」,慎之又慎並不為過。但是,也有人抱持不一樣看法。因為,行銷市場詭譎多變、風起雲湧,大陸白酒雖未正式開放進口,台酒、民間業者,乃至於進口酒商卻都早已著眼市場變化,意欲適時的掌控商機、分食大餅;基此,金酒自宜有最敏銳的行銷觸角,並以最彈性、即時的經營策略及企劃,雄踞寶座、穩住灘頭,不予對手有任何可乘之機。 事實上,酒粕面膜風行已久,早被稱為「窮人的美容聖品」,並蔚為南投酒廠的招牌商品;民間業者、農會更紛紛推出「紅酒」、「米酒」等面膜應市,早將面膜市場炒得紅紅火火,甚至,已然養成了固定的忠實客群;金酒在此時大舉投入酒粕面膜的拓展,或可因品質精純與差異化經營,而起「藍海策略」神效,若否,則不免事倍功半、宏效難收。 據報導,隨著酒粕面膜之後,金酒預計在今年再推出七款保養品上市,而且還考慮推出受日本市場青睞的有機飼料,以及高附加價值的有機食品、高纖餅乾等等。由上觀之,似乎戰略已然擬訂,只等著時機的來臨。我們肯定金酒分散單一產品風險,投身多元產業的用心及壯舉,卻也對是否能掌握保養市場的最佳叩門時機,表示憂心。因為,應知台灣的保養品市場,已屬「萬」家爭鳴、境外精兵壓境;台塑保養品的苦戰、台鹽綠迷雅的退燒,都說明了國產保養品生存空間的侷限;有機食品的市場競爭,亦更是如此。試想,以金酒有限的通路實力,有否必要投入已然飽和、成熟的市場競逐,陷己於「不測」困境,實有斟酌再三之必要。 總之,企業的營運實無必勝法則與成功策略;金酒投身多元產業,實屬明智之舉,然而,投入時機是否恰當,選擇產業是否合宜,卻又是另一回事。事實上,要投身嶄新事業體,金酒有許多選擇;諸如:與成熟業者的策略聯盟,盈餘轉投資、委託行銷代工、善用金融商品,乃至於加盟通路經營等等,都是降低行銷風險,提高營運收益的有效策略,就算是投入酒膳產業的開發,都能助益地區觀光發展,兼利經濟民生;捨近而求遠、棄「異軍」而不就,卻專就成熟市場開刀,實非明智之舉。新年伊始,希望金酒在跨足多元產業的布局上,能夠務實思維、多多加油!
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開放人貨金門中轉帶動發展生機!
日前,內政部入出國及移民署正式掛牌運作,駐金專門委員兼所長尹育華等一行,聯袂拜訪金門縣議會,受到議長謝宜璋與議會同仁的熱忱歡迎,雙方就「小三通」業務推展交換意見。 訪談席間,移民署尹專員表示,「小三通」在多項政策開放下,去年達到六十二萬三千零三十人次,較前一年增加十萬四千多人次,再創單年旅客入出境歷史新高記錄,並預期今年可望再飆上七十萬人次大關;期許在「小三通」相關業務推展上善盡職責,盡力扮演好自己的角色,希望能對地方有所貢獻。 同時,尹專員也表示,行政院將放寬非福建地區的榮民可為「小三通」適用對象,且工商團體組團赴福建參展、舉辦學術會議等活動,經專案許可者,得經「小三通」往返;此外,大陸觀光客「金門遊」每團人數,調整為更彈性的五人以上、四十人以下,新措施將使「小三通」更為熱絡。 當然,試辦性的金廈「小三通」,已邁進第七年了,由於省時、便捷,又省錢,已成為台商往來兩岸的「捷徑」,甚至,連「台灣經營之神」王永慶,於去年十一月初首度經「小三通」往返金廈,也盛讚省時、便捷。然而,在政策掣肘下,往來人次逐年成長的「小三通」,卻未能為金門帶來預期經濟效益,令鄉親嗟嘆! 然而,令人費解的是,同是兩岸「中轉」的門戶,忠中共的港、澳,國人可「自由行」,而同在青天白日旗下的金門,國民卻不能憑身分證借道往來金廈,政策大餅「寧施外人,不予家奴!」任憑鄉親「要生存,求發展」的呼聲喊破嘴,中央猶似充耳不聞! 尤其,最近中央開放「陸客」可經港、澳「中轉」,卻不肯將這項「利多」給金門,因此,議長謝宜璋在接見移民署官員時表示:中央應依循相同的標準,開放陸客經「小三通」到台灣旅遊,才能帶動金門發展契機,不能只圖利港、澳,而以安全為由苛刻金門。 事實上,「小三通」受制於政策束縛,無法帶動離島繁榮,倍受鄉親及旅遊業者所不滿。前年十一月七日,金門水頭商港「小三通」專用「旅客服務中心」大樓舉辦剪綵儀式時,地區旅遊業者在場外拉白布條抗議,發表「以積極開放取代消極限制,金馬比照港澳中轉模式」兩點宣言,呼籲儘速開放兩岸雙向觀光旅遊,帶動金門繁榮發展。 平情而論,金門地處兩岸區位優勢,無論是人、貨「中轉」,均比港、澳極具優勢,畢竟,台商走「小三通」,既省時又省錢,已是不容否認的事實。而貨物若由金門取代港、澳或石垣島「中轉」,並無需再投資興建新的碼頭、港口,只要將原來海上航線的換單地,轉為金門即可,如此既可減少船東運輸成本,提高商品競爭力,又可使金門在換單中獲得收益,兼可提升物流配送效率,大大促進兩岸貿易增長,何樂而不為? 此次,移民署駐金官員聯袂拜訪縣議會,展現高度重視金門民意,並期許在「小三通」相關業務推展上能有所貢獻,值得鄉親期待。而更重要的是,議長謝宜璋代表鄉親發聲,要求中央比照港、澳模式,開放人、貨金門「中轉」,以帶動發展生機;我們企盼,謝議長為金門「爭生存、求發展」的呼聲,希望中央能正視,並獲具體善意回應!
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飼養寵物犬愛牠就不要隨便丟棄!
日前,台灣某平面媒體報導,嘉義一名鄭姓小姐,在街頭撿到一隻流浪的「西施犬」,雙眼疑似都遭BB彈打瞎;經檢驗狗狗身上植入的晶片,查出竟然是從金門流浪到嘉義;鄭小姐撥打電話到金門詢問原飼主,竟遭拒絕把狗領回,深怕雙眼已被打瞎的「西施犬」,會被送去安樂死,除了辦理認養手續,並依法檢舉原飼主違反「動物保護法」之規定。 隨著台灣漸漸步入已開發國家之林,為尊重生命及保護動物,民國八十七年十一月四日公布訂定「動物保護法」,以便對流浪犬之處理、實驗動物、經濟動物及寵物管理等動物保護有了法律依據。 事實上,自古以來,狗就是人類最忠實的朋友,狗與人之間的感情世界,是筆墨無法形容的,但也因為人類的錯誤觀念及不負責飼養、與盲目繁殖,造成許多流落街頭、或無家可歸,成為令人討厭的流浪犬,也因流浪犬所造成公共衛生和社會秩序及交通安全、與噪音等公害問題,環保單位不得不進行捕捉,而收容所又有一定容量,超量無人願認養的犬隻,必需實施安樂死焚毀。 依據「動物保護法」,假若飼主惡意遺棄寵物,最高將可處新台幣五萬元罰鍰。諸如本縣去年也發生一件混種台灣土狗,因飼主未拴養妥當,奔竄出外咬死鄰居之「博美犬」,飼主除遭縣府核定處新台幣二千元罰鍰,尚還有民事賠償部份因未和解,由簡易法庭訴訟之中。 從上述之案例,可以得知「動物保護法」雖定位在柔性法律,強調教育重於處罰,處罰也只是行政罰鍰,但我們要提醒寵物飼主,如果所飼養之犬隻遺失、死亡、飼主異動等情形,依「寵物登記管理辦法」規定,均需向寵物登記機構辦理註銷等手續;未依規定期限辦理者,可處新台幣二千元以上、一萬元以下罰鍰。同時,平常對於寵物拴養管理、進出公共場所,亦有所規範,均必需要確實遵守。 由於工商社會競爭及工作壓力大增,犬隻成為許多人生活之中的寵物和精神寄託,金門亦不例外,近年來從縣府「留言板」或報紙分類廣告,常可看到寵物飼主刊登找尋愛犬的啟事,可見地區飼養寵物,也已變成是一種流行與時尚,但是,若不能善加照料,也可能產生環境公害和社會問題。 誠然,飼養寵物之前必需慎重考慮,包括犬隻類型、疾病預防、飲食、梳洗、運動空間等等,畢竟,寵物是有生命、個性的,也是要付出愛心與耐心,一旦決定要飼養寵物,就要把牠當作是自己的責任,好好照顧牠、愛護牠。 或許,金門地區流浪犬問題,在各權責單位努力下,目前已少見流浪犬蹤跡,僅為少數畜主未拴養之家犬,而家犬如未施行絕育手術,將會不當繁殖成流浪犬。當然,地區還是常可發現棄養犬隻,顯然有人在飼養之前,並未作慎重考慮,所以,在鄉野間、廢棄營區,仍可見野狗流竄,或破壞農作物,甚至,還流浪到台灣嘉義遭BB彈打瞎雙眼,並上了全國媒體。因此,持續以人道方式加強捕捉,賡續辦理結紮補助,以減少不當繁殖,飼主若無法繼續飼養犬隻,請送交收容所,以免再增加捕捉處理之社會成本。 總之,家庭飼養寵物犬,愛牠請不要隨便丟棄;畢竟,狗是人類最忠實的朋友!
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取締惡性交通違規維護用路人安全!
金門縣警察局為配合警政署「嚴懲惡性交通違規」政策,自本月一日起針對酒後駕車、闖紅燈等重大違規案件,編排勤務在各重要路段展開強力取締工作,並與全國同步運用「隱藏性執法」方式,以遏止駕駛人心存僥倖,維護用路人行的安全。 為了執行這項政策,金門縣警局特別召開記者會,局長陳瑞通指出:金門地區酒後駕車、嚴重超速等惡性違規行為,是為肇致車禍死亡的主要原因;例如:去年度因酒後駕車肇事之件數,總計有三十一件,其中,疑似因酒駕肇事造成五人死亡,而且,整體而言,無論是肇禍或死亡件數,均比前年增加,確實有加強取締的必要,以防止車毀人傷亡的不幸事件再度發生。 事實上,依據衛生署統計資料顯示,台灣地區在民國七十六年至八十五年間,平均每年交通事故死亡人數為七千三百人,也就是平均全台每天有近二百人死於車禍,實在是太可怕了。經交通部三次修訂「道路交通管理處罰條例」,加重交通違規處罰之後,已產生實質嚇阻效用,九十一年交通事故死亡人數降為四千三百二十二人,與過去最高峰比較,每年約減少三千人死亡;換言之,加強違規取締與加重處罰,確能收到立竿見影的功效。 當然,車禍也會造成人員受傷,據保守估計,台灣地區因交通事故受傷人數,更是死亡人數的十倍,高達三十幾萬人,也是暴力犯罪被害人數的十五倍,亦即車禍對社會的危害程度,遠遠超過治安事件;此外,警方處理交通事故,平均每年至少有六十四萬人,要面對交通事故發生後衍生之「行政」、「刑事」、「民事」責任,以及身心受創的煎熬。更重要的是,每年發生的車禍傷亡,除必需花費千億元醫療費用,尚且不包括車子修理費。何況,因交通事故所產生之傷亡者,其所造成的家庭悲劇,社會成本負擔等等,更是難以估計;可見維護交通安全,確保用路人行的安全,是何等的重要,同時,也凸顯維護交通安全,不僅僅是警察的責任,更需要全國民眾共同努力。 認真說,金門島上車輛較少,肇事機率應該相對減少,然而,正由於車輛少,駕駛人容易不知不覺中超速開快車;更因地區道路多曲折、起伏,兩側支線特別多,一個不小心,很容易撞個正著;尤其,金門是高粱酒的故鄉,舉凡娶媳婦、嫁女兒要喝酒,迎神廟會要喝酒,喬遷開市要喝酒,添丁、進爵更要開懷暢飲;何況,上了酒桌,逢「雞頭」要喝酒,遇「魚尾」要乾杯,入鄉要隨俗,不喝都不行;也因此,酒後開車上路最容易肇禍,輕則車損人傷、重則車毀人亡,豈能不戒慎恐懼? 此次,警政署依據民意及肇因分析,從數十項交通違規項目中,擇定六項惡性交通違規加強取締。由於金門沒有高速公路,縣警局依地區特性擇定酒後駕車、超速及闖紅燈等三項交通違規行為,在各重要路段編排勤務加強違規取締,並與全國同步運用「隱藏性執法」方式;我們企盼,為減少交通傷亡事故發生,警方應貫徹「嚴懲惡性交通違規」政策,並具體落實;同樣的,我們也要呼籲鄉親,開車上路,應遵守交通規則,切莫酒後駕車、超速、或闖紅燈,共同維護交通安全。
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軍郵與花崗石醫院對金門貢獻良多!
民國九十六年的第一天,「第一軍郵局」與「花崗石醫院」正式吹起熄燈號;這兩處軍方色彩濃厚的服務機構,曾陪伴著金門軍民走過五十年的烽火歲月;如今完成了歷史使命,光榮的走入歷史,許多鄉親或感到不勝唏噓,然而,時代的巨輪不斷向前推進,隨著兩岸關係逐漸和緩、與武器發展日新月異,金門已失去傳統戰略地位,軍郵與軍醫院相繼熄燈,光榮的走入歷史。 鄉親都知道,屬於軍方的「花崗石醫院」,是全國唯一的坑道醫院,建於民國六十九年,於八十七年改名「國軍金門醫院」,九十四年七月一日隨著國軍精實案的執行,由署立台北醫院接管成為「署北花崗石分院」,同年十月一日,金門縣立醫院署立化,併入成為「署立金門醫院花崗石院區」;今年元旦配合醫療資源整合,正式結束醫療服務,原來的急重症、呼吸治療、洗腎、復健業務轉由署醫承接;署立金門醫院的責任與負擔將益形艱鉅,其發展之良窳更直接與鄉親們的性命攸關。 其次,位於新市街的「第一軍郵局」,始於民國三十九年四月第一OO臨時郵局撤至金門,成為「隨軍郵局」,但於同年撤銷;直到民國四十五年十二月二十五日因外島軍事需要,首先在山外成立「第一軍郵局」,隸屬於郵政總局台北郵局的第一軍郵管理處管轄,受國防部督導。如今,「第一軍郵局」雖已走入歷史,但對地區郵務推展衝擊不大,畢竟,只是更名為「金門山外郵局」,原有的服務機能並未減損,差異只在隸屬的不同及郵戳的更替;然而,軍郵的熄燈卻標示著「家書抵萬金、隨軍郵局與烽火送家書」年代的結束,取而代之的,則是更多元、優質的郵遞及門市服務。 當然,軍醫與軍郵的結束服務,乍看屬於「必然」的歷史事件,實則彰顯著金門「戰地身分」的正式終結;此一更替,至少具有以下兩項時代意義。 其一,醫療品質的提昇。花崗石院區的存在與否,都不應影響金門的醫療服務品質;署醫成立時,衛生署侯署長「醫療不中斷、接軌無縫隙」的宣示言猶在耳,然而,醫師的出走潮、近半的缺額、限縮的後送等等,都讓鄉親們憂心忡忡。我們寧願相信這只是轉型期的「陣痛」;未來,冀盼署立金門醫院應與台省醫院有更寬廣的院際合作機能,並儘快補足應備的醫事員額及設備,具體的提昇醫療服務品質,讓鄉親們不再有就醫的惶惶之憂。 其二,郵遞的變遷與轉型。隨著網際網路的發達,寄信已成了郵局最無關緊要的業務;未來,郵局除要開展更多元的郵購及門市業務外,遞送的品質也將因民間同業的競爭,而有長足的改革與進步。轉型後的山外郵局唯有承負起沈重的競爭壓力,並兼具更友善的服務與多元的轉型,才有立足與發展的空間。 總之,第一軍郵局與花崗石醫院對金門貢獻良多,如今吹熄燈號,是歷史的必然,將成為歷史資產;未來,花崗石坑道醫院或可朝向觀光產業發展,郵局也可成立豐富的軍郵史料館,並發行相應的紀念商品,豐富多元收益。同樣的,鄉親們也要有「戰地已走入歷史,駐軍消費經濟榮景不再」的務實認知,明日的金門,只有朝向觀光、經貿島嶼徹底轉型,才有再現昌隆的機會!
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激活戰地文化藝術豐富金門觀光資源!
由「金門國際文化藝術交流協會」承辦的「二OO六金門戰場藝術禮讚」活動,於九十五年十月邀請台、金兩地三十多位藝術家進駐創作,為金門地區的觀光注入藝術新生命,更藉由藝術價值的延伸,讓金門戰地更具深層文化內涵,戰役史蹟以及文化古蹟資產,透過藝術作品流傳到全世界。 「文化到前線」是早期政府為補缺邊陲島鄉文化質素低落的一項活動,甚至,還推出「文化禮盒」來促銷;當然,「戰地前線」不見得沒有文化,只是欠缺規模性的深掘及發揚。時至今日,許多人都覺得特屬金門的文化風情,濃郁而深沈,但缺乏脈絡性的歸整,似乎很難說得清、理得明。其中,戰地文化、閩南遺風、與自然生態,均是金門寶貴的文化資產,對當下的金門子民而言,「開啟與傳承」實為責無旁貸的時代使命。 尤其,戰役、戰地是金門最好發揮的文化元素,因為,人無我有,人有我精;五十多年的歷史血淚與生命涓滴匯聚而成的文化力量,絕對不容漠視;對此,在地許多文史工作者,都做了相應的努力,也積累相當的成果;然而,「走出去」是有問題的,戰地文化既是金門精彩的文化資產、及賴以卓然於世的重要憑藉,難道我們不該以更豐盛、多元的手法,將之啟封名山、傳諸天下,讓世人共知共享? 事實上,去年一年,地區在文化傳播上,做了許許多多的努力。在出版品上,文化局彙編的文化書冊蔚然可觀,其品質更屢獲大獎,備受好評;在文化活動上,從浯潮再起、大哉金門、金門文化藝術季、坑道藝術節、古今刀劍展、英雄組曲,乃至於蔚為常態的書畫展、聯展、學術研討會等等,都進行得如火如荼,熱鬧非凡。然而,我們必需負責任的講,文化果實始終有限,鄉親似乎需要更大的能量來進行紮根工作,並支持更多的創意及發想,才能以金門之名走出去! 去年十月,由「金門國際文化藝術交流協會」承辦,邀請台、金兩地三十多位藝術家進駐創作的「二OO六金門戰場藝術禮讚」活動,無疑是一次嶄新的嘗試。我們以為,所與眾不同之處,在於觸角延伸與資本的累積。畢竟,一位藝術家的進駐,便是一次文化火種的點燃;在此,我們並非否定在地文史工作者長期的努力,只是,少了外界創意、激情的衝擊,再多的文化熱情都將顯得空泛而無力,何況,世俗通常有「外來的和尚會唸經」的先置觀點,沒有比較就沒有進步;沒有落差,更顯不出堅持的可貴。 誠然,文化可以是不二專業,更可以是柴米油鹽,透過藝術家的巧思妙手下,便能妝點出一幀幀的生命驚喜與雋永傳承;同樣的,金門文化需要更深層的發掘與體驗,我們讚賞「駐地藝術」這種身歷其境、深耕播種、淬煉傳承的文化模式,將勝過於所有走馬看花、煙花璀璨的文化饗宴。 總之,金門有其不可替代的戰地身世;「戰爭無情,和平無價」不朽諍言應該牢牢的被記取及實踐;文化的金門還有許多紮根、傳播的工作要做,諸如:歷史典籍的系統彙編、文史教育的計畫傳承、駐地藝文工作者支持輔導、文化工程的深耕建置等等;其中,戰地文化或正如一塊出世璞玉,正可藉由更多藝文工作者的參與,琢磨而昇華、曠古而久遠!
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落實預算執行考核為全民謀福祉
隨著歲月更迭,政府部門新的會計年度開始運作了;而預算執行成效之良窳,攸關政府形象與人民之福祉,尤應審慎為之! 金門位處偏遠離島,工商發展受限,地方財源短絀,所幸,金酒公司經營屢創佳績,盈餘挹注縣庫,開辦多項獨步全國的社會福利措施,且充裕地方各項建設經費;因為,同屬離島之連江及澎湖縣政府、議會首長,不久前來金參加「第一屆離島運動會」期間,目睹金門整體建設,以及有金酒盈餘開辦社福措施,均感到非常的羨慕。 事實上,地區社會福利預算支出,持續年年成長,諸如對團體及個人編列之補助經費,自九十年編列十二億元,逐年成長至九十五年的二十億元;反觀台灣地區,日前新聞報導:南投縣魚池鄉公所財政赤字,已累積達到一億五千萬元,尚積欠員工九十五年十一、十二月兩個月的薪水,甚至,今年春節前的年終獎金,也可能發不出來,為了籌措經費,員工得被迫去推銷靈骨塔;而其他鄰近的鄉公所,亦同樣有財政拮据的窘境。 平心而論,金門的公務員,不愁領不到薪水和年終獎金,超過六十五歲的老人,按月領六千元敬老津貼、學童吃免費的營養午餐、縣民可搭免費車船等等,而且,去年又開辦「專職媽媽津貼」,截至去年十月為止,申請件數達八百二十件,發放金額達新台幣二千九百九十一萬八千元;這些豐碩的社福成果,均是金酒員工辛勞換來的,鄉親在享受之餘,應能感恩惜福。 然而,自九十年「小三通」開航之後,規定需「設籍金馬六個月以上」,同時,為了「三節配酒」,湧進大量「幽靈人口」,使得地區總人口數超過七萬人,瓜分有限的社福資源。因此,如何真正落實照顧弱勢族群,確實值得審慎檢討。有鑑於此,日前縣府社會局召開「金門縣身心障礙者保護委員會」,曾提案希望修正「身心障礙者居家生活補助實施要點」,將申請條件之設籍門檻,由現行的一年提高到十五年,將提縣務會議討論,以保障地區身心障礙者應有的權益。 日前,縣府也召開「開源、節流」執行方案相關事宜會議,計有所屬單位、各鄉鎮公所等四十餘位代表出席,執行方案林林總總數十項,但所提出的執行情形成果,似乎流於一般形式,所能產生的成效相當有限。雖然,主辦單位提供了許多台灣案例分享,但金門未必能適用,企盼以重點指標案件研議,並派員協助推動,列入管制、考核,或許較能獲得具體成效。以目前規劃推動的「網路電話系統整合」,約可節省電話通訊費百分之四十至五十,每年縣庫即可節省可觀的數目,如能將各機關及學校一起納入,必能節省更多經費。 此外,工程規劃設計,應以實質效用為主,過度的開發建設,不但沒有實際效用,更可能破壞生態景觀,以慈堤道路之闢建、及小太湖整治工程,均受到環保團體質疑。畢竟,如果道路闢建,其使用率不高,且早已有替代道路,就得多加斟酌其施建之必要性。 總之,新的會計年度開始運行了,且讓我們珍惜現有的預算資源,把每一分錢用在刀口上,審慎撙節使用,並認真執行與考核,以提升政府形象,為民眾謀取最大福祉!
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展望擴大小三通開創金門發展契機!
時間過得真快,「小三通」自民國九十年一月二日開航,重啟金廈兩岸交流新頁;明天,即將正式邁入第七個年頭! 誠然,只是試辦性的「小三通」,借道金門「中轉」往來兩岸的人次,從開航第一年的二萬一千三百七十七人次,驟增到去年一舉突破六十一萬人次。航班更從最初每周二、五各往返一班,增為現在的每天往返二十航次,從快速成長的幅度,可以管窺受國人歡迎之一斑。甚至,連「台灣經營之神」王永慶,於去年十一月初首度經由「小三通」往返金廈,也盛讚省時又方便,並對未來的發展多所期許。因此,「小三通」儼然成了兩岸門戶交通的代名詞,對金門言,這是一項榮耀,更是開創繁榮發展的契機。 然而,對於「小三通」,許多鄉親有著「恨鐵不成鋼」的怨憤。因衍生的門戶繁榮,並未對地方經濟發展有實質助益;相對地,容量不足、設施不全的空港及碼頭,反造成鄉親往返台灣、大陸更多的不便;希冀藉由「小三通」帶來的經濟繁榮,僅淪為清議空談。對此,來訪的美國奈特里德報系駐北京辦事處主管姜杰,一語道出金門人的心聲;姜杰表示,換做他是金門人,會有種「住在有錢人隔壁,卻賺不到錢」的挫折與感慨。 事實上,「小三通」試辦六年以來,不論是航次的增加、通關的便捷、手續的簡化,乃至於海空運輸的駁接,都有了長足的改善,然而,攸關金門主體發展的貿易中轉、轉口加工、小額貿易除罪化,以及免稅經濟特區等等重大政策,卻仍處於「地方要,中央不允」的政策拔河;因為,中央政策與民意的背離、不同調,李縣長甚至公開拋出將金門發展成為「一國兩制試驗區」的芻議;處於當前的政治氛圍,這種構想無疑大膽而挑釁,然而,卻也具體的彰顯在中央政策的掣肘下,金門發展的困境及瓶頸。或許,政黨意識型態的更張或非一朝一夕,但離島居民的生存權益,卻已遭到嚴重的踐踏。 明天,「試辦」小三通即將邁入第七年,金門的區位及競爭優勢,可能隨著日漸常態化的「包機直航」及研議中的「大三通」日漸喪失,屬於金門的機會不多了!今日金門如不能搶占兩岸經貿共榮的灘頭,他日便可能再次淪為經濟的邊陲、與被遺忘的孤島;然而,縱然政策不解禁,做為「兩岸門戶、和平橋樑」的金門,仍然應在共謀發展、共創雙贏的前提下,積極加強與彼岸的關係及交流;諸如,更簡便的通關服務及行李直掛,建立兩岸海上救援機制,形塑閩金廈商貿、旅遊、生活圈,綿密藝文交流、政策研討與交流互訪等等。未來,終究只能操控在我們自己的手裡;「以時間換取空間、用現實逼迫政策轉向、持續不斷的遊說及溝通」或便是我們應抱持的執著與堅持。 總之,「人必自助,而後人助。」小三通帶來的每年六十餘萬人次人流,是項歷史指標,卻非不可超越的門檻;愈多的人進出金門,便代表著金門更多的發展機會。然我們必需要有萬全的準備;諸如,加速金嶝大橋的規劃、機場與碼頭的擴建,以及前瞻性的民生、基礎建設等等。畢竟,「機會,永遠只會留給有準備的人。」企盼明天的金門,能隨著「小三通」的腳步,富麗而壯大!
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期待縣府團隊明年繳出亮麗成績單!─回顧與展望系列之六
時序輪迴,屬於民國九十五年的日曆,僅剩今天的最後一頁;明天,將掛上新的日曆,又是嶄新一年的開端! 回顧過去的一年,最令鄉親自豪的大事,應是金門國際包機正式起飛,飛向港、澳,也飛向星、馬,昔日鄉親「落番」之路,從三個月縮短為四小時,實現「讓金門走向世界」的夢想! 相對地,去年也有一件小事,足以「讓兩岸認識金門」。因為,自金廈「小三通」開航,部份「公」務員常單獨往大陸跑,棄家中妻小於不顧,引發許多「家變」風波,不少女眷向縣長李炷烽哭訴求助。縣府因而增訂「差假補充要點」,規定所屬「公」務員,除因公、配偶隨行和特准之外,每年赴大陸不得超過三次。新措施公佈之後,頓然成為全台媒體報導的焦點,甚至,短短幾天之內,引發香港和大陸內地至少十三家報刊爭相轉載,足以實現「讓兩岸認識金門」! 當然,所謂「好事不出門,壞事傳千里!」非常可笑的是,大陸報刊報導金門限制「公」務員「登陸」次數,不但把廈門夜生活描繪得宛如燈紅酒綠、美女如雲的情慾世界,引人無限遐思,且大肆捕風捉影、加油添醋,讓新聞更為勁爆,諸如有則報導:金門縣政府某科室有九人,除一名女性,竟有六人在廈門「另有家室」,因而被稱作「大陸科」;另外,金門某單位三人「合夥」在大陸包養一名「二奶」,兩年間平安無事,今年四月其中胡姓公務員調離金門,向兩名「同好」索還部分「合夥款項」遭拒,一怒之下報告主管,三人因而均受處分。 事實上,類似的報導,絕對令鄉親啼笑皆非,因情節不合邏輯,試想,金門縣政府早就沒有「科」,只有「局室」,何來「大陸科」?可見新聞是編造出來的;再說,近年來大陸工商業快速發展,色情行業應運而生,到處暗藏春色,且「俗擱大碗」,何況,日前台灣電視播報台商在廈門投資的一家酒店,擁有來自各省三千粉黛佳麗,腰際配掛號碼於舞台走秀,只要客人看對眼點號,該號小姐就立刻進入包廂坐檯,由於檯費較台灣便宜甚多,諸多「小三通」的客人,往往一次叫二、三位美女,享受當「皇帝」的滋味!換言之,在廈門想「抱美妹」,何需「合夥包養」,特別是不名譽的私事紛爭,豈會報告主管?捏造這樣的新聞,真是滑天下之大稽! 或許,金門限制「公」務員「登陸」次數,實是因應許多女眷要求,為防範「家變」的小事,卻被扭曲、醜化炒作,赤裸裸地呈現在大陸同胞面前,雖可「讓兩岸認識金門」,卻足以令鄉親蒙羞。只是,大陸媒體所報導的,縱然我們看到了,也只能生悶氣,無法要求更正。何況,閩、廈地區媒體不見報導,內地報刊大肆加油添醋渲染,其中隱藏的含義,不言可喻! 今天,是民國九十五年的最後一天,回顧過去的一年,縣府團隊確有許多不錯的成績,但企盼未來的新年裡,能更加的努力,爭取擴大「小三通」與在金門設立免稅經濟特區、致力金酒全面進軍大陸市場、並實現酒糟養牛計劃,增加就業機會;當然,亦應重塑戰地文化特色,提振觀光旅遊事業;更重要的是,落實縣政研討會議題,實現金門新願景,繳出亮麗的成績單!
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落實縣政研討會議題擘劃金門新遠景!─回顧與展望系列之五
金門縣政府於九十五年四月二十二、二十三日,在蘭湖畔的「社福館」召開兩天「縣政發展研討會」,共有台金「產、官、業、民」代表近二百人參加,針對「觀光發展策略、經建產業振興、教育文化深耕、社福健康安全」等四大議題進行討論,冀望凝聚共識、擘劃金門新遠景。 誠然,縣府邀請學者菁英舉辦「縣政發展研討會」,可說是金門建設發展歷程中,一項劃時代的盛會,更是金門因應兩岸關係逐步和緩、邁向經濟起飛、落實觀光發展的創舉。 平情而論,金門居於兩岸交通之樞紐,因金廈「小三通」的開航,每年有六十萬人次借道「中轉」往來兩岸,其區位優勢已然具體成型;可惜因中央政策的掣肘,金門的發展仍處於「觀風向」的階段,這對金門的未來發展無疑是不利的;因此,金門有必要形成具體的發展論述及自我主張,讓世人發現金門的存在,了解金門的地位及價值,為金門的發展指出鮮明而正確的方向,並匯集各界的聲音與力量,以振聾發聵! 然而,「縣政研討會」只是提供一個公共議題的論述平台,而今共識有了,如何落實執行,才是關鍵所在。因為,「縣政研討會」的結論犖犖大舉,真要落實到深處,還需要更多鄉親攜手同心,形成眾志成城的力量、與無私不悔的堅持。以下三個面向,或許是鄉親繼續努力的目標。 其一,形塑觀光休閒島嶼。要利用有限的資源,形塑最大的發展力量,非國際觀光休閒島嶼莫屬;然而,要將金門發展為國際觀光休閒島嶼,則要善用兩岸「中轉」地位的最大優勢,活用城鄉經營思維,凝聚內部共識,刺激政策開放,打造美麗願景。對此,公部門宜以前瞻的思維,按部就班的計畫徹底踐履;畢竟,共識只是一時的,如何訴諸久遠奠基後世,才是我們當下責無旁貸的使命。 其二,積極傳統產業的轉型。撤軍後的產業蕭條,益發彰顯地區產業轉型與重新定位的必要性。如何透過技術創新,建立品牌價值;如何激發新類型經濟活動,鞏固競爭力的底基;如何有效拓展市場,活絡經濟與就業,在在都是必需限時解決的重要課題。畢竟,在冀盼金門熠熠生輝之前,公部門必需以最大的誠意及努力,訴諸民間經濟規模的擴大,並將金門的傳統產業朝向知識、科技、觀光的方向徹底轉型。 其三,打造健康、快樂的新金門。醫療問題一直是鄉親的最痛,社會福利可能成為「不可承受之重」,跨境犯罪則是金門治安上的隱憂。如何健全醫保制度、建立合理社福體系、營造優質治安環境,俱是金門能否「健康、快樂」的重要指標。為了達到這個目標,金門必需厚實強健的經濟實力、建立全方位的整合機制,並將富麗金門的願景置於夢想的高點,一步一腳印的讓健康、快樂的新金門,具體實現。 總之,「金門縣政發展研討會」已然落幕,此刻正是我們實踐共識,築夢踏實的肇始;或許,一個人的力量有限,聲音相對渺小,但所謂:「吾心信其可行,則移山填海之難,終有成功之日!」逢此歲末迎接新年來臨之時,「落實縣政研討會議題,擘劃金門遠景」正是開啟金門發展新契機的鎖鑰!
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輔導擴大酒糟養牛活絡經濟增加就業!─回顧與展望系列之四
金門縣政府、縣議會與地區各界經過多年積極爭取,地區農畜產品銷台已露出曙光! 日前,行政院農委會「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫因應小組」一行,由動植物防疫檢疫局局長宋華聰率領抵金,就金門縣提出專案試辦牛隻、鹿茸銷台風險控管及認證計畫、酒糟黑豬肉香腸銷台控管措施進行討論審議,並在拜會縣長李炷烽時表示:「金門防疫已經做得很好,活牛、酒糟黑豬肉香腸、生鮮鹿茸等三項畜產,最快明年一月起開放銷台。」 回顧過去,金門因於民國八十八年六月間,因駐軍大量撤離海防空洞化,疑是大陸牛隻走私上岸感染口蹄疫,雖經緊急撲殺五家畜牧場一百八十九頭牛,並全面展開防疫措施,但地區偶蹄類動物牛、羊、豬及其產品均遭管制銷台。雖然,金門在防疫檢疫做了七年努力,且海巡、岸巡也全面強化,目前大陸走私船隻已無法再輕易靠岸,而中央卻不把金門的努力當一回事,讓地區畜牧業者欲哭無淚! 李縣長上任之後,非常關心地區畜牧業之發展,認為開發金酒周邊產業,極大化釀酒產業鏈的經濟效益,以金門擁有的條件極具優勢,除了每天有三百噸酒糟,更有許多休耕的農地,非常適合大規模發展養牛產業,以有助帶動地區繁榮發展,增加縣民就業機會! 因此,李縣長一方面向專家學者尋求協助提供畜牧技術指導,另一方面從農委會動植物防疫檢疫局金門檢疫站,徵調胡錫載接掌金門動植物防疫所,致力做好防檢疫工作,並由畜試所研提「金門地區酒糟養牛計畫」,預定四年內集資十億元,將籌組「肉牛養殖專區」和「牛品開發行銷公司」,除開辦「酒糟養牛教育訓練」,也組團前往澳洲觀摩取經,希望利用高粱酒糟、休耕地等有利條件,輔導地區青年大規模投入養牛事業,開創金門農業新生機,為縣民帶來財富。 事實上,國內每年約需進口三十五萬頭肉牛,其中百分之九十三皆仰賴美、澳等國進口冷凍牛肉,市場尚有廣闊開拓空間,而地區的黃牛肉,早已成為「金門特產」聞名遐邇,倍受饕客所喜愛,然不幸因「口蹄疫」事件,讓金門牛肉限制銷台,市場銷路嚴重受阻,不但農民損失慘重,更令拓展養牛事業停滯不前。 根據專家評估:在台灣地區養牛,每日需耗費糧草四十元,而金門有免費的酒糟,只需十元載運車資和人工費,相當於每天成本比台灣少三十元;若以金酒每天生產三百噸的酒糟計算,足夠飼養二萬頭牛,每年可創造八至十億元的產值。換言之,金門用酒糟當飼料養牛,每頭牛以養四百天計算,將可節省成本一萬多元,在市場極具競爭力,倘若能由縣府出資引進小牛,並貸款輔導青年認養創業,不但可增加數百人就業機會,也絕對是有利可圖,發展前景大有可為! 如今,農委會「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫因應小組」一行抵金,動植物防疫檢疫局局長宋華聰表示:「金門防疫已經做得很好,活牛、酒糟黑豬肉香腸、生鮮鹿茸等三項畜產,最快下月起開放銷台。」對金門而言,這確是一項大旱望雲霓的喜訊,企盼未來的新年裡,鄉親能掌握契機,群策群力擴大養牛事業,打造品牌極大化釀酒產業鏈,以活絡地方經濟,也增加青年就業機會!
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莫讓幽靈人口影響選舉侵蝕社會福利!──回顧與展望系列之三
第七屆烏坵鄉長重行選舉剛落幕,再爆「幽靈人口」影響選舉疑雲;落選的一方指控軍方選前提早開運補艦,載運「幽靈人口」回烏坵投票,影響選舉結果,擬提起當選無效的告訴;金門檢方表示,已經開始清查是否有「幽靈人口」影響選舉,希望民眾對檢方查察賄選要有信心。 「幽靈人口」可說是「小」離島的通病,尤其是在金門這樣的「福利島」上,更是揮之不去的夢魘。但要如何根絕?真的很難,因為,「幽靈人口」事涉人性的貪婪與基本價值觀,想要改變它,還需要更多的理想及堅持。 然而,「幽靈人口」畢竟是社會病態下的產物,因為「幽靈人口」的存在,社會必需付出更多的成本,甚至可能因此戕害得來不易的進步果實。 日前烏坵鄉長的重新選舉,起因於去年十二月鄉長選舉後,爆發的妨害選舉事件。全鄉三百多位選舉人口,竟有一百零八人因「幽靈人口」被起訴。法院二審判決選舉無效定讞,原任鄉長遭到解職,「金門縣選委會」依法重行辦理選舉,便是典型「幽靈宰制民主」的案例。 因為,選舉人口少,所以,操控選情容易,「幽靈人口」便成了選舉的主力;至此,「人『民』不再當家作『主』」,而是集體順服於鈔票或權勢,也撕裂鄉民的情感。同樣的,金門的狀況也差不了多少;「幽靈人口」始終盛行在各項公職選舉,金門地檢署雷厲風行、嚴查緝拿再三,仍是無法阻遏;畢竟「憲法」保障人民遷徙自由,在未查獲具體事證前,「道德勸說」成了最主要的武器。 然而,「幽靈人口」的弊害還不止如此。因為「小三通」之故,金門一下子增加了好幾萬的「幽靈人口」,加上獨「傲」全國的老人年金、家戶配酒,更讓問題雪上加霜。金門有限的社福資源遭到無情的蠶食;若說當前「齊頭式」的福利,是一種浪費並不為過。然在短期內,我們仍無法有效控制停損,長此以往,金門將成為「老人島」或「幽靈島」,再多的資源都填不滿社福缺口,更遑論任何島嶼活力及競爭力。畢竟,解決「幽靈人口」已刻不容緩。至少以下的方向,應是即知即行的。 其一,取消「小三通」的設籍限制。時至今日,我們仍無法理解「設籍金馬六個月以上」和「小三通」有什麼必然的關係?行政學上有「不當聯結禁止」的規定,此政策不正命中要害嗎?如能全面解禁「小三通」適用對象,不但有助金門繁榮,對「幽靈人口」的遏止更將有立竿見影的效果。 其二,全面檢討社福政策。社會的進步,應立基於居民的競爭力,而不是救助政策的幅度;社福的「解藥」應是「就業機會」,而不是選擇特定對象「施肥」。 基此,政府最主要的責任應在於營造完善的投資環境,扶植優質企業自立,增加就業機會;而不在於擴增社福規模。也因此,唯有全面檢討社福政策,改變政策走向,才能消弭「幽靈人口」於無形。 或許,將烏坵廢鄉改村,便能根本解決烏坵的「幽靈人口」問題,但金門呢?只要「幽靈人口」存在一天,金門的選舉永難清明,社福永難符合公義;為了金門的未來,「幽靈」絕不能繼續肆虐下去,該怎麼做?端看是否有堅定的信心和毅力!
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金酒進軍大陸市場應持續深耕務實努力!─回顧與展望系列之二
金酒在台灣地區白酒市場占有率逾七成,倍受消費者肯定,但是,台灣市場未來拓展空間,將非常有限,因此,大陸十三億人口的消費市場,才是金酒最大的希望所在。 誠然,為積極拓展大陸及國外行銷市場,金酒公司繼前年開設廈門分公司之後,正式選定河南省作為大陸首個區域市場,於今年二月十九日並由總經理王毅民代表廈門分公司,在鄭州召開記者會,並與代理商簽訂了三年合約,全面進軍開拓大陸市場促銷金酒。 金門高粱酒進軍大陸神州,實是地方上的一件大事,不僅因它的成敗攸關地區財政的榮衰,更因為金酒儼然已是台灣的驕傲、也是金門的光榮。對於金酒,鄉親們自然有著高度的期待,雖然,進軍處女市場誠屬艱難之舉,但我們相信有信心就會成功,策略對了,就只剩下務實、徹底的踐履。 平情而論,金酒在二OO五年十一月二十一日,成功獲得大陸「國家商標局」商標註冊後,便代表全面開拓大陸市場的時機已趨於成熟;隨著廈、漳、泉三處專賣店的開張,再往內陸拓市已為必要之舉,然而,針對金酒在大陸的行銷布局,我們仍有以下的期許。 首先,落實經銷管理。金酒公司將大陸第一個區域市場選在河南,除了著眼它是白酒發源地、大陸第一人口大省、與最大的白酒消費市場之外,更看重它是台灣閩南人和客家人的祖源地,訴諸情感、認知的合理連結;然而,這些外在優勢,卻必需成就於「休戚與共」的代理或經銷商,若否,則可能只是「泥淖深陷」或「尾大不掉」。基此,金酒之於代理商的管理,先要避免「鞭長莫及」之憾,未來金酒應側重建立完整的營銷管理體系,並切確掌握行銷人員的素質及策略的到位,運籌帷幄決勝千里之外。 其次,堅定必勝信念。鑑於高額的進口稅賦及關運費用,金酒在大陸目標客群的選擇上,必然鎖定金字塔頂端客群,然而,此層客群的經營上更重客情回饋,以及危機處理的能力,這部分的能力,除了要立基於充分的行政授權外,最好還要兼具「主帥親征」的氛圍;讓市場感受到金酒拓市的霸氣與非贏不可的信念,很多問題都可以迎刃而解。我們以為,對大陸市場的重視,不應只是嘴上說說,而是要務實、徹底的踐履;對於處女市場的開發,再多的努力和用心都嫌不夠,因我們永遠有等待超越目標、克服的險阻。 再者,營造健全通路。廣袤的大陸是拓展品牌的天堂,也可能是泥淖深陷的地獄;箇中的區別在於防偽的效度、通路的完整,以及全面的掌控。對此,金酒很難做到「自給自足」,尋求既有通路商的合作是必需的,但仍需保證可以控制停損。經營大陸市場,大部分時候像「瞎子摸象」,因地制宜的彈性是絕對必要的;為了保障真品通路的暢行,金酒甚至應該考慮在大陸設置「分裝廠」或與其他同業策略聯盟,確保競爭力於不墜。 總之,對於金酒勇拓大陸通路的壯舉,我們仍然應予高度的支持及肯定,雖然成功並不容易,但金酒的每一步都在為金門的光榮奠基。冀盼來年金酒在大陸市場仍能持續深耕、務實努力,爭創傲人成績,讓來自邊陲的金門美酒揚眉吐氣!
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設立免稅經濟特區冀望金門繁榮發展!──回顧與展望系列之一
時間過得真快,轉眼間,屬於民國九十五年的日子,僅剩最後六天了;且讓我們回頭看看過去一年的足跡、也展望新年的新希望! 回顧過去的這一年,島上駐軍繼續撤離,市街生意更加的冷清;「小三通」雖又增闢了「金泉航線」,往來人次突破六十萬,再創歷史新高,可是,並未能為金門帶來實質經濟發展,民眾最迫切的依舊是就業問題,諸如六月間金酒公司甄選十五名生產線技術員,計有七百二十八人報考,錄取率僅百分之二,甚至還吸引碩士、學士報名角逐,可以管窺一職難求的窘況! 所謂「民以食為天!」雖然,金門有金酒公司創造盈餘挹注縣庫,開辦多項傲視全國的社會福利措施,老年人和學童都雖獲妥善的照顧,但年輕人最渴求的工作機會,卻少之又少。畢竟,金門是離島,不但土地狹小,又缺乏水、電資源,不利工商發展,唯一最有利的條件,是地處兩岸「中轉」區位優勢,若能讓台灣地區二千三百萬國人,皆能憑身分證「自由行」,借道金門「中轉」往來兩岸,同時,在金門設立「免稅經濟特區」,讓擁有十三億人口的「大陸觀光客」能來金旅遊和購買免稅商品,共同營造「金廈旅遊圈」,金門才有繁榮發展的機會! 平情而論,金門自八十一年結束軍管開放觀光,迄今十幾年過去了,想揭開戰地神秘面紗的訪客,該來的都已來過了;而且,由於旅遊業者削價惡性競爭,三天兩夜「金門遊」行程只要三九九九元,比台金來回機票還低,因此,觀光客送到金門,住宿、吃飯和遊覽車的費用沒有著落,只得靠帶到特定商店消費拿回扣,於是,來金門的觀光客,並未能真正深度旅遊,所以,來過金門的人,不想再來,也不會推介親友,如此的觀光品質有何前景?何況,台灣政壇惡鬥,產業相繼出走,失業率攀升,大家生活苦哈哈,誰還願花昂貴的機票來金門旅遊? 反觀十三億人口的大陸,近年來持續走「開放改革」的路線,經濟年年高度成長,外匯存底穩居世界第一,有錢又有閒出外旅遊的人絡繹於途,消費能力超強,無論走到那一國,皆成倍受歡迎的寵兒。諸如前年赴港遊客為二千一百多萬人,其中「陸客」逾半,為香港帶來約六十五億港元的旅遊消費收益,並創造一萬六千多個就業機會。 同樣的,每年從內陸或北方到廈門旅遊的觀光客,估計近二千萬人,值得注意的是,到廈門的觀光客,平均每天有二、三千人,每人另花九十六元人民幣,參加「海上看金門」活動,光是看大膽島上的「三民主義統一中國」看板,每年就超過一百萬人,如能讓他們親身「登門」,看看金門保存完整的閩南傳統建築,購買正品金門高粱酒、免稅化妝品或電子商品,十三億人口的商機,將讓金門觀光客如潮,生意做不完! 回顧過去的一年,金門島上駐軍繼續撤離,「小三通」往來突破六十萬人次,惜仍未能為金門帶來經濟效益,市街生意更加冷清,鄉親依舊一職難求!企盼未來新的一年,中央能政策鬆綁,全面擴大「小三通」,並爭取在金門設立「免稅經濟特區」,放寬「陸客」登門手續,金門才能繁榮發展,創造更多就業機會!
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金門離島航空票價應有調降的必要!
某航空公司近期推出機票優惠方案,凡戶籍設在金門的鄉親購買該公司台北、台中、高雄往返金門航線的機票,均可享受七折的優惠價;此一價格比原先離島居民的「八折價」還便宜一成;對此,我們表示歡迎,但是,讓大家更關心的,是離島的航空票價,還有沒有調降的空間? 按理說,航空機票之供需,純屬自由市場機制,所謂「優勝劣敗,適者生存!」倘若供過於求,價格自然平抑,否則,就等著被淘汰的命運。然而,就離島而言,機票之供需屬無替代性,意即鄉親們除非選擇不往返台金,要不然,就不免有訂位、購票的需求;目前一張近兩千元的台金機票,對鄉親而言,已等同於生活必需品,而不是消費品。 或許,有人會以為,離島機票的需求,有明顯的尖、離峰期;平素日子空位多多,到了例假日或重要節慶,則是一位難求。就航空公司而言,誰能保障其全年穩定的客源,誰就是「大爺」,誰就擁有主控權;而不幸的是,那絕對不會是對機位需求甚殷的離島鄉親。然而,此一現象自金廈「小三通」開放後,已有了本質的改變,因為,台商往返兩岸的巨量需求,導致台金航線的尖離峰期已漸趨模糊,甚而,成為最賺錢的黃金國內航線。 從現行「小三通」每天往返二十趟次,以及直逼六十萬人次的輸運量看來,台金航線只會愈來愈興旺,航空公司只會愈來愈賺錢,然而,弔詭的是,鄉親們對此不但無法享受到任何好處,反而要忍受日益壅塞的門戶交通,甚且,在訂位及購票價格上,仍處於受宰制的劣勢,怎不使人難以平服? 事實上,這幾年除了離島航線之外,國內航空市場日益萎縮,各航線的班次也逐漸減少,目前台北到高雄仍是國內航線中班次最多的,但每天已從一百班減少為三十班,不及興盛期的三分之一。另外,有部份航線,只有一家航空公司單獨經營,因此,以台金航線的現況看來,機票絕對有降價的空間,甚且航空公司對於離島居民的搭機需求,還要有相應的配套優惠措施,不能只專注於少數業者的利益,而置鄉親的權益於罔顧。 近兩年來,油價高漲,讓營運量處於衰退的國內線航空公司,經營更加吃力,對此,政府除在今年五月將國籍航空公司降落費減半,航站房屋、土地使用費調降外,對無效益航線的減班或退航申請,兼採更開放的態度。然而,許多航空公司均單方的訴諸油價高漲,要求調漲機票,卻全然不提政策上的優惠及可能儉省的航線調控,抑尤有甚,還專挑無替代性的離島航線反映「成本」,藉以補貼其他航線的虧損。基此,我們以為,航空公司有明確機票調整標準及機制的必要,離島居民沒有理由做「冤大頭」,公部門或民代應據理力爭。 誠然,部分航空公司針對特定時期所做的機票促銷活動,我們表示歡迎,然而,制度的建立,卻遠比個案促銷來得重要。因為,在台灣本島,民眾出門有飛機、火車、巴士,也可自行開車,甚至即將有高鐵可以選擇;而可憐的離島居民,出門無對等的替代工具;因此,權管部門應明確認知,機票問題對於離島居民而言,是「生活」,而不是「生意」,應有全面檢討調降、或增加補貼額度!
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落實反貪行動方案重塑廉能政府形象!
近日,縣府檢送行政院核定「反貪行動方案」,要求所屬各單位確實遵行,以遏止貪瀆歪風,落實民眾對「廉能政府」的期待,邁向高度廉潔的國家。 不可否認,自「高捷案」、「台開案」、「SOGO禮券案」與「國務機要費案」等等弊案相繼被「踢爆」之後,不但諸多高官涉及關說或收賄,甚至「第一家庭」與「第一親家」成員,皆被捲入弊案風暴之中,除了成為電視談話性節目的焦點議題,名嘴與觀眾「反貪污」聲嘶力竭吶喊,進而掀起「倒扁」風潮,「百萬紅衫軍」展開「天下圍攻」,新聞畫面傳送到全世界,政府清廉形象跌落谷底! 有鑑於此,行政院為「提升政府效能」,接受「台灣經濟永續發展會議」與會產、官、學界菁英建議,研訂「反貪污行動方案」,擬定以「肅貪、防貪」為工作主軸,希望結合中央部會及各縣市政府,並統合檢、調、政風組織力量,以實際行動打擊貪瀆犯罪,具體展現政府反貪決心,回應社會大眾的殷切期待,重塑廉能政府形象! 或許,有人面對縣府以「甲種發行」檢送的「反貪行動方案」公文,會辦簽章時可能嗤之以鼻,甚至要暗罵「又是官樣文章!」因為,檢、調、政風若真能發揮肅貪防弊的功能,豈會弊案連環爆,貪腐四起民不聊生? 然而,詳讀「反貪行動方案」擬訂之目標、工作重點、具體作為、績效管考、獎懲等大綱分項,卻令人直覺「似乎是玩真的!」而且,也有「既拍蒼蠅、也打老虎的感覺」!因為,從「肅貪」重點工作上的第一項:「嚴懲高階官員,展現肅貪決心」,強調在最高法院檢察署成立「特別偵查組」,遴選幹練之檢察官,對總統、副總統、五院院長、部會首長或上將階級軍職人員,所涉及之貪瀆案件立即強力偵辦,以展現政府肅貪決心。其次,「徹查官商勾結,破除黑白共生」分項,亦將官商勾結,影響公共工程及重大採購案之品質,列為優先重點打擊對象。同時,亦修正「獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法」,除落實執行對證人之身分保密、人身安全維護等措施之外,也提高檢舉獎金每案最高至一千萬元,鼓勵民眾勇於檢舉,安心拿獎金。 除此之外,法務部調查局也擬訂「強化廉政工作方案」,宣示未來每季至少偵辦具有指標性的卅件重大貪瀆案,工作比重與人力配置,也做了大幅調整,將廉政工作從原來的一成五,提高到四成;外勤處站肅貪人力也大幅增加,並設立「反貪腐免費專線」,廿四小時接受民眾報案;特別強調對每件檢舉案,一定做到「最快處理、最高保密」原則。 事實上,金門地檢署為落實法務部「反貪行動方案」,於九月廿六日由檢察長劉家芳召集主任檢察官朱帥俊、檢察官席時英、福建省調查處處長沈綏安、縣府政風室主任謝健茂等相關人員,召開「肅貪執行小組」會議,除作成八項「肅貪」決議,還籲請鄉親勇於檢舉貪瀆案件,揪出貪官污吏,最高檢舉獎金每案一千萬元!因此,我們認為,此次行政院推動的「反貪行動方案」,確實是來真的,亟盼各單位切莫掉以輕心,應加強宣導同仁週知,務必確實守法、守紀,避免誤觸法網,並共同遏止貪瀆歪風,重塑廉能政府形象!
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落實防疫措施維護農畜產業生機
行政院農業委員會動植物防疫檢疫局局長宋華聰,本月初在立院答詢時表示,澎湖地區今年三月起停止施打口蹄疫疫苗,成效良好;自明年春季金門等地,亦將逐步停止施打口蹄疫疫苗。 民國八十六年三月,台灣地區爆發豬隻口蹄疫疫情,短短三個月內即撲殺四百萬頭豬隻,斷送台灣每年豬肉外銷日本近四百餘億元商機,相關產業皆受到拖累,經濟損失慘重。其後分別於金門、台南、雲林、彰化及高雄等縣,檢測出牛隻口蹄疫病毒及發生羊隻口蹄疫疫情,引發執行口蹄疫防疫工作的重大危機。 台灣地區發生口蹄疫疫情後,政府採取撲殺及全面預防注射政策,並著手推動「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫」,九十年二月後未再發現新病例,九十二年五月獲世界動物衛生組織認定為「使用疫苗的口蹄疫非疫國」;今年三月在澎湖試辦停止施打口蹄疫疫苗,成效非常良好,農委會防檢局參考當地成功經驗,初步規劃台灣本島及金門等地,自明年春季逐步停止施打口蹄疫疫苗。 依「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫」期程,目前正要進入第二階段,一旦發生口蹄疫時,即撲殺感染場全場動物,同時,持續疫情通報、自衛防疫、血清流行病學監測,且要於第二階段停止使用口蹄疫疫苗期間之最後一個病例起算,一年內無口蹄疫臨床病例發生,即可向「世界動物衛生組織」申請認定為「口蹄疫非疫國」。 眾所週知,大陸為多種惡性動植物傳染病疫區,尤其經常隱匿重大疫情,金門臨近大陸,成為我動物防疫工作推動一大隱憂,加上牛、羊等偶蹄類動物帶毒及排毒時間均遠長於豬隻,增加撲滅工作之複雜性,因此,希望民眾切莫走私活體動物類,並勇於檢舉走私,依相關「獎勵辦法」,凡檢舉走私進口動物經檢出高病原性家禽流行性感冒病毒者等三種,可獲廿五至五百萬元獎金,希望民眾勇於檢舉,共同來防制惡性傳染病入侵。 為了加速撲滅「口蹄疫」疫情,農政主管亦擬訂了加強宣導教育、自衛防疫措施、落實疫情通報、進行全面監測及停打疫苗之風險評估等等重要工作,但要落實這些工作,都要養殖農友有共識,全民配合。以八十八年六月金門發生之牛隻口蹄疫事件,除撲殺銷燬五個畜牧場一百八十九頭牛隻,發放補償金六百餘萬元,但影響地區偶蹄類動物及其生鮮產品禁止運往台灣,管制至今已長達七年多,畜牧業為之一蹶不振,期間多次協調爭取未果,甚至縣議會決議按鈴申告農委會官員瀆職,到最近金門生產的酒糟「黑豬肉香腸」,因觀光客無法攜帶至台灣,業者憤而將香腸撒在尚義機場大廳以示抗議,雖然,活牛銷台禁令尚未解除,但各項防疫管控及監測作為,仍由動物防疫機關持續不斷進行,為跨越此一障礙,並配合養牛計畫之推動,金門縣政府再次研提管控措施,經農委會防檢局因應小組審議,已有突破性的進展。 總之,金門臨近大陸,如果仍繼續查獲自大陸走私活體畜禽,中央主管機關會認為對動物疫病發生風險仍高,對國家整體防疫政策,將是一嚴重衝擊,企盼鄉親能深刻體認,為了地區農畜產業發展、與鄉親生命財產安全,千萬不要走私大陸畜禽動物!
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籲請鄉親以平常心看待金酒調價!
台灣區電氣工程工業同業公會一行百餘人,日前來金舉辦業務座談,並前往縣府參訪,受到縣長李炷烽與「老台電人」副縣長楊忠全熱烈歡迎。席間,李縣長不忘大力推介金門高粱酒,強調買金酒不會貶值,尤其,金酒已十二年未調高價格,為反映成本,全面調漲勢在必行! 金酒漲價的消息經媒體披露,立即掀起搶購風潮,「寧山庫」前每天大排長龍,民眾出動大卡車、小貨車搬運,連台灣酒商也風聞趕至,新聞上了電視新聞媒體,讓市場炒得更紅火熱騰! 理論上,市場分額是固定的,或因節氣、促銷而出現的熱銷景況俱屬正常,但若是預期漲價心理下引發的囤積,則對企業發展未必有利。因為,就企業而言,「將本求利」乃最高準則,漲價自為反映成本、體現利潤,更是調節市場機制的方式之一。金酒身為台灣白酒龍頭,其調價之舉更左右著同業的價格策略,是以,對於應否漲價、時間點的選擇,以及市場的預期反應,理應有全面而具體的評估及設想。 首先,就漲價幅度而言;據了解,金酒公司九十三年的全年營收為九十點四九億元,EPS(稅後淨利)為二點四七;九十四年營收約為九十二億元,EPS則降為一點九七,今年粗估營收將破百億元大關,EPS則與去年差不多。基此,可以理解金酒營收屢創新高,獲利率卻未實質成長,自是肇因菸酒稅法實施後,金酒未調價,卻要支出更多的稅賦所致。因此,金酒漲幅若在菸酒稅的增幅內(約百分之十五)自屬合理。 其次,就漲價時機而言;此刻傳出金酒漲價,可說是「利空」的提前反應。因為,消費者如今囤積的酒,等同於漲價後要賣的酒,金酒若真如預期調漲,勢必有一段「空窗」及調整期,屆時金酒的營收將直直落,控制市價的能力也將減失,相對的,這便是對手乘虛搶占分額的時候。因此,調價訊息的提前釋出,可能有「風向球」的效果,更同時是危機及喪失競爭力的肇始;基此,漲價時機只宜落在市場「胃納虛空」時,切莫處於囤積點上,否則,便是作繭自縛、自陷泥淖。 最後,就市場機制而言;價格策略的操作,還要看市場及競爭對手的反應。現行白酒尚未全面開放進口,金酒的主要競爭對手為「台酒」;競爭者目前並沒有提價的風向,甚且在菸酒稅法實施時,也選擇自行吸收成本,因此,「台酒」是以靜制動,能否乘金酒調價之際乘機搶占市場分額,還要看競爭酒品的替代性強不強。所以,金酒若要漲價應考慮市場反應,針對替代性較強的酒品,自不宜有大幅的調漲,反之,則可選擇一次漲足,避免市場過度反應及囤積,兼利提早恢復市場秩序。 當然,金酒還可選擇不漲價,以量的擴充填補成本的損失;但那將更嚴苛的考驗金酒的營銷能力及海外市場績效。如能藉此有效拓市,自然比調價更好,然而,卻屬「知易行難」之舉。 總之,金酒已十二年未調價了,為了地區整體建設發展,因應日益擴增的社福支出,並兼利企業的發展,漲價實屬必要之舉;但短期的囤積並不一定能實現預期的收益,反而可能衍生庫存及積壓資金的危機。因此,籲請鄉親應以平常心看待金酒價格調漲,切莫跟風搶購囤積!
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金門島上土地種不出高麗菜了嗎?
連日來,廈門方面媒體爭相以斗大的標題,報導「大嶝對金門蔬菜出口突破二百噸」的新聞,副標題分別為「價值四點三萬美元」、「豐富金門的菜籃子」、「金門同胞天天能吃新鮮蔬菜」等等,字裡行間洋溢著兩岸「貨暢其流」的喜悅! 根據報導指出,金門島上的居民長期受「吃菜難、吃菜貴」的困擾,今年不僅得到紓緩,而且「菜籃子」也開始豐富起來了。因為,依據廈門海關統計,廈門大嶝蔬菜,自今年一月起首次試銷金門之後,五月開始步入常態化,每月運往金門的蔬菜均超過十噸,其中六月和十月,單月出口量更高達六十一噸和三十八噸。因此,今年輸往金門的蔬菜達二百零四噸,總價值四萬三千美元,其中以高麗菜占三成四居多,其次依序為白菜、花椰菜和白蘿蔔。 讀這樣的新聞報導,或許,有鄉親要質問,難道金門島上的土地,已種不出高麗菜了嗎?白菜、花椰菜和白蘿蔔等青菜,不正是金門的特產嗎?曾幾何時,卻要靠一水之隔的大嶝島供應,為什麼? 是的!年來自大嶝島進口的那些菜種品名,對鄉親來說並不陌生。因為,無論是學校的營養午餐,或是一般家庭餐桌上,均是每天必備的菜色,大家看在眼裡,也吃在嘴裡;何況,自古以來,高麗菜、白菜、花椰菜、和白蘿蔔,皆非常適合在金門的土地生長,只要在家園菜圃播種,即足夠一家人食用;若是大面積植栽,更可載運到市場販售。甚至,由於金門市場狹小,盛產期一塊錢三斤還不一定能賣得出去,常常淪為養豬的佐料。 然而,在金門島上非常適合栽種的蔬菜,為何需靠對岸的大嶝島大量供應?地區不是很多青年亟待就業嗎?既然每年需進口大量蔬菜,難道不能有計劃鼓勵青年創業,擴大成立產銷班嗎?這一連串的問題,在在都值得探討。 事實上,金門縣農會亦在各鄉鎮輔導成立「蔬菜產銷班」,指導農民栽植各種蔬菜,農試所也接受農民登記代培育菜苗;換言之,只要農民願種植蔬菜,縣府與農會均會盡全力提供各種必要的協助,包括資金貸款、農具補助和技術指導,以期增加農民的收益。 然而,這是自由經濟市場,地區農民生產的蔬菜,公部門不能保價收購,而且,菜樣少、供應量不穩定,站在菜商的立場,除了以獲利為最大考量之外,更要滿足消費者菜色多樣化的需求。也因此,過去,地區菜商普遍向台灣大盤商訂貨,由空運送抵金門,販售給部隊或學校。如今,大陸地區蔬菜經檢疫可合法進口,最大的特色是「俗擱大碗」,本地生產的蔬菜,價格上絕非大嶝菜的競爭對手,無不紛紛敗下陣來,不但辛苦澆水的心血白流,甚而連肥料和農藥的花費也血本無歸,誰願再種植? 古人有云:「有土斯有財!」又說:「百般謀,不值搬田土!」近年來,金門開辦多項社會福利措施,包括六十五歲以上老人月領六千元、國中小學生營養午餐免費,很多人無需勞動就「有飯吃」,誰還願辛苦種田?如今,金門的土地可種植高麗菜,卻放任田園荒蕪,居民生活價值觀丕變,漸漸喪失生產的能力,倘若有朝一日社會福利沒了,將如何過日子,值得引以為憂!
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中央駐金單位與縣府應建立協調機制!
金寧鄉湖下十多名村民,日前聚集「慈堤」,反對開挖路面埋設地下電路管線,村民們認為路面開挖之後,將破壞慈堤堅固的地基,影響原有的水利功能,甚而直接危及附近村民的生命財產安全! 如果大家不健忘的話,這是繼「金寧鄉代表會」抗議過度保護野鳥之後,又一次在慈堤上演的抗議活動,顯見中央與地方單位的協調不良,認知上也存有落差,已積累了不少民怨。 按理說,金門成立國家公園,旨在保護地區珍貴的歷史遺蹟及自然生態,就地方而言,只有配合與感激。然事實恰似相反,金管處與地方單位間各行其是,造成了規劃、發展的不同調,甚而,有部分鄉親質疑,國家公園是阻礙地方有效發展的元兇;畢竟,就現行法規以觀,這種看法,實有其立論的基礎;然而,為了金門長遠的發展及利益,適當的限制及保護是絕對必要的,因此,在得失取捨之間,金管處及地方單位理應早日建立完善的協調及整合機制,甚至應該大幅增加與民眾對話的機會,說明政策,了解民瘼,才能維護國家、金門,乃至於鄉親們的最大權益。 只是,事實並非如此;金管處乃是內政部營建署下轄單位,縣屬單位則歸地方自治法人管轄,在各司其職、各有堅持的情況下,便是涇渭分明、楚河漢界,民眾無所適從。以慈堤挖埋管線為例:台電金門區營業處既要配合縣府工務局的計畫,進行開挖及地下管線埋設,事前便應取得金管處的全面理解及同意,而不是以「為爭取時間,未及申請」為託辭,抑或等到民眾抗議,才去關切工程是否會破壞慈堤結構,影響水利功能,甚或召開施工說明會。權管單位對於職能的輕忽及漠視,實令人感到不可思議及憂心。 同樣的,金寧鄉代表會抗議過度保護野鳥,亦復如是。保護金門自然生態,使成為野鳥重要的棲息及復育地,自是金管處重要的成就之一;然而,在保障野鳥棲息、生存權的同時,能否同時兼顧民眾的生計及利益,應是自然生態保育能否克竟全功的重要關鍵。或許,維護民眾生計與保護野鳥不應是「魚與熊掌」難以兼得的兩難,重點應在於,金管處在劃定野鳥保護區的同時,有否對受影響的農漁民進行相應的轉型輔導或補貼救濟;我們以為,如若只是「照章、依法」,這樣的行政是不及格的,更難保抗爭不會如影隨形。因為,保育自然生態不應成為戕害民眾權益的藉口,金管處實有全盤檢討,或考慮限縮保護區,並進行相應輔導、救濟的必要。 總之,不論是中央派駐或地方行政單位,均是以「為民服務」為本,理當以民眾的權益為最優先考量;金管處與縣屬單位的配合尤應如此。試想,如果工務局早與金管處就慈堤開挖工程,有充分的溝通及協商,並對結構安全、水利功能有完善的事前評估,何致因民眾的抗議而延誤工期,折損政府威信?再者,金管處對野鳥保護區的劃定,如曾有事前周延溝通、說明,並進行相應的轉型輔導及補助,又何以導致金寧鄉代會帶鞭炮、拉白布條「為民請命」?所謂,「民眾之事,無小事!」中央派駐或地方單位應「重傾聽、多用心」,並早日建立全面性的協調機制,為金門更美好的明天攜手打拚!
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八綠委金門駐點盼能聽進鄉親心聲!
根據新聞報導:民主進步黨金門縣黨部宣示,民進黨全國不分區立法委員張俊雄等八人,將從本月二十一日起,排定輪值日程前進金門駐點,為鄉親提供最直接、最快速與最優質的服務。 尤其,民主進步黨金門縣黨部主委陳滄江強調,民進黨主席游錫對八位黨籍立委認養金門十分重視,將不計較金門給了民進黨多少選票,而是希望傾聽鄉親的民意,俾便提供服務及貢獻,因此,八「綠」委前進金門駐點,即是以實際行動表達對金門的重視。 綜觀「八綠委前進金門駐點」的相關報導,對金門鄉親而言,可說是一項利多的喜訊!因為,目前民進黨掌中央執政大權,政策方向盤操控在他們手裡,如果中央政策不點頭,地方政府即使喊破嘴,也形同「狗吠火車」。簡單舉個實例,金門爭取十餘年的「金烈大橋」興建工程,儘管歷經李登輝和陳水扁二任總統候選人前來「背書」,宣示非建不可,以致金門縣政府配合籌措十億元建橋基金,並花掉八千多萬元進行評估與規劃,但行政院離島建設指導委員會於九十四年三月廿八日決議:「所需經費過大,且不符經濟效益」,一道行政命令,就讓金門建橋的美夢破滅! 更具體而言,過去金門是戰地,缺乏重大經濟建設,居民靠駐軍消費維生,近年來隨著兩岸關係和緩、以及武器發展日新月異,金門已失去戰略價值,島上駐軍大量撤離,靠阿兵哥消費的市場土崩瓦解,尤其,面對大陸農產低價競銷,地區傳統產業毫無生存空間,以致島上百業蕭條,民不聊生!雖然,原本寄望的「小三通」能帶來人潮和商機,惜六年來依舊停留試辦階段,國人無法憑身分證由金門「中轉」往來兩岸,以致未能為金門帶來實質經濟效益,儘管金門各界要求「全面擴大小三通」的呼聲響徹雲霄,中央卻猶似充耳不聞,令鄉親徒呼負負! 如今,執政的「八綠委前進金門駐點」,並表明將不計較金門曾給民進黨多少選票,而是希望傾聽鄉親的民意,能提供服務及貢獻;亦即過去我們「為生存、求發展」喊破嘴中央聽不到的聲音,現在執政要員願主動前來傾聽鄉親的心聲,這不啻是一項「大利多」的喜訊!因此,在歡迎「八綠委」大駕光臨之前,我們先提出幾項金門人急切的心聲,企盼金門縣黨部能先期作業,以有助產生事半功倍的效益。 首先,請儘速擴建金門機場,行政院長蘇貞昌已指示加速擴建,卻遲遲不見相關部門著手進行,因為,目前尚義機場無論軟、硬體設施,均不足應付旅客實際需求,更無法帶動地方經濟發展;其次,全面擴大「小三通」,讓國人能憑身分證由金門「中轉」,為金門帶來人潮和商機;再者,規劃金門成為「經濟特區」,並簡化「陸客金門遊」手續,讓「金廈形成共同旅遊圈」,只要每天到廈門的部份北方觀光客能順道遊金門,即能為金門帶來龐大商機! 當然,為了增加金門居民就業機會,請能准予金門向大陸引水、買電,才有條件招商引資;更重要的是,企盼能同意興建「金嶝大橋」,金門才不會永遠是離島,居民罹患急重症,不必千里迢迢後送到台灣,方便開車到王永慶開辦的「廈門長庚醫院」就診!
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台金及小三通春運宜及早因應綢繆!
明年春節假期長達九天,返鄉過年的人潮勢必大增,經營金門航線的四家航空公司,已訂於明年一月三日晚間六時起至八時止,同步開放接受「春節台金航線」管制期間的電話訂位;以防止被壟斷,並減少重複訂位,希望讓大家都有機位返鄉過年! 日前,金門縣政府為解決春節台金空運一票難求窘境,與旅台各界於立院召開協調會,敲定除夕前一日,由縣府包船自台中港開往金門料羅港,以滿足返金過年鄉親之需求;同時,大陸廈門港口管理局副局長許小勇亦率團到金門,協調明年春節輸運事宜。顯見兩岸的交通輸運單位早已上緊發條,冀望以最完善的輸運能量及服務,迎接每年的交通大事。 事實上,自民國九十年元月「小三通」開放後,金門已經成為兩岸交通的樞紐,平時的輸運能量即頗為吃緊,遇春節期間培增人潮,難免會有顧此失彼、徒遭怨懟之憾。然而,春運是每年必與的大事,正適足以考驗相應單位平素的訓練、事先的規劃,以及危機處理、與應變的能力;相關單位應要有「好還要更好」,不重蹈覆轍的信心及準備,不但要提供安全、舒適的輸運服務,對於輸運能量的擴充,更要及早做因應,期以最完善的準備,迎接春運的考驗。茲提供以下面向,供有關單位參酌。 其一,發揮整合性的輸運能量。金廈「小三通」航線今年的出入境旅客已達六十萬人次;可想見的是,在日益便利的前提下,將吸引更多的台商藉道返鄉過年。然而,大部分台商目的地在台灣,縱然有了便暢的「小三通」,如缺少充裕的機位搭配亦枉然;因此,要完善春運服務,勢必要發揮整合性的輸運能量,諸如委請台商協會辦理行程的調查、登記,分散尖峰期的機、船位安排,妥善行李直掛服務,以及協調旅行業者,推出「春運專案」等等。 其二,統一補位服務。往年春節期間,在機場均曾開辦統一補、劃位服務,既能有效減少旅客困擾,更能將候補機位進行最合理、有效的分配,頗受旅客好評。今年,我們以為,應將這種聯合作業模式擴大到「小三通」,乃至台金客輪上,並在碼頭、機場,以及主要的輸運點,同步露出相關的航班及補位資訊,讓旅客們能一目了然做出明確的選擇;如此,當能減少不必要的爭辯及困擾,並將有限的補位做最充分的利用,讓旅客們更順心,走得更通暢。 其三,通關動線及服務的加強。現行「水頭旅客服務中心」,因通關口與免稅店的位置太過接近,平日已略感壅塞,春運時勢必更加紛亂;基此,權管部門實有必要運用現有的空間,妥適通關動線的規劃,避免預見的困擾。反觀機場的通關動線便順暢許多,然而,相應的諮詢、餐飲及購物服務卻遠遠不夠,對此,權管單位理應早謀對策,而不是一任以往,置消費者權益於罔顧。 總之,春運對地區來說,是每年的大事,也是公部門行政能力的展現。因此,對縣府開闢台中、金門第二疏運廊道的作法,我們表示肯定;然而,廈門港口管理局的主動造訪,卻又彰顯我們「慢半拍」的處事基調。春運的成功與否,實攸關民眾權益及縣府形象,權管單位理應周全對策,並秉承「零缺失」的信念,及早因應綢繆!
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營造優質環境吸引僑親返鄉投資!
根據本報記者蔡家蓁從馬來西亞傳回的採訪報導:第二屆「世界金門日」於本月十五日在吉隆坡隆重揭幕,共有一千多名來自世界各地的金門鄉親參與盛會,展現海內外金門人高度的凝聚力與濃厚的情誼;縣長李炷烽致詞時表示,這次盛會是母親金門的召喚,讓散居世界各地的鄉親齊聚一堂,期望藉以結合全球金門人的力量,共同創造故鄉發展新契機! 的確,這次「世界金門日」活動,是繼去年元旦在金門舉辦的「建縣九十周年慶暨世界金門日」,再一次讓海內外的金門僑社、同鄉會與僑親歡聚一堂;正如大會主席「丹斯里拿督斯里」楊忠禮致詞時表示,此次盛會彰顯金門人對根的感念,希望世界各地的金門鄉親團結力量,共同關注金門的建設發展,實現理想願景,創造家鄉嶄新的風貌。 不可否認,金門是海中孤島,目前設籍人口只有七萬多人,但旅台鄉親有三十餘萬人、旅居海外的更超過七十萬人,總計海內外的金門鄉親超過一百萬人。尤其,許多鄉親秉持刻苦耐勞的「金門精神」,在異邦開創睥睨寰宇的大事業,分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方,諸如全球海運界翹楚張允中、新加坡銀行家黃祖耀、旅大馬工商巨子楊忠禮、以及旅印尼叱吒商場的企業家黃進益等等,名揚國際的僑親多不勝數! 所謂「南洋錢,唐山福!」昔日僑資是金門家庭的經濟來源,更是地方上建設和興學的主要動力!然而,過去交通和資訊不發達,很多僑親出洋後流落何方,並無脈絡可尋,且金門歷經長期戰亂,許多鄉僑斷了音訊,彼此也甚少往來,形同各自單打獨鬥,無法產生相加、或相乘的力量!而今,透過「世界金門日」的活動,讓海內外百萬僑親心手相連,將是一股不容小覷的力量。 值得注意的是,此次「世界金門日」活動大會主席「丹斯里拿督斯里」楊忠禮博士,祖籍金寧鄉安美村湖尾東堡,去年為全球富豪排行第五十五名,其事業橫跨建築、電力供應、製造業與房地產等等,版圖含蓋大陸、東南亞、非洲與澳洲等地;去年親自率團返金參加「建縣九十周年慶暨世界金門日」活動,對家鄉留下深刻的印象,並慨捐二千萬元給「金門技術學院」興學。前天,在第二屆「世界金門日」記者會上表示,金門是一個好地方,如果有合適的地方,相當樂意返金投資。同時,旅台企業家張邦育也表示,希望透過這項盛會,讓海內外鄉親關心金門,投資金門,更希望下屆的「世界金門日」活動,能讓旅台的鄉親來舉辦。 如今,欣聞旅外僑親樂意回金門投資,值得鄉親雀躍,但捫心自問,金門有供投資的條件嗎?首先,金門的土地,既畸零且多屬私人產權,部份所有權人更因「落番」失聯,或因戰亂下落不明,想找一塊完整可資開發利用的土地,並不容易;其次,金門缺水、缺電,且駐軍尚未完全撤離,仍存有隨時重啟戰端的陰影,誰敢前來投資?再說,金門對外交通,機場和港口設施仍嚴重不足,亟待大力建設;畢竟,唯有大家攜手同心努力,排除各項障礙,營造優質的環境,才能吸引華僑返鄉投資,也才能創造更多就業機會!
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金門高粱酒證券化亟待繼續加油!
「嘉義酒廠」於日前成立全國第一家「高粱酒銀行」,標榜顧客買酒後,可以存放在「酒銀行」裡,如果不小心打破,「酒銀行」真的會依照銀行利率賠償,解決消費大眾一次無法喝完大甕酒的困擾。 事實上,這個構想,今年七月縣長李炷烽到高雄參加「金門物產展」時,就提出類似的構想;李縣長表示,計畫於年底將金門高粱酒「證券化」。如今,都已經十二月中旬了,卻仍「只聞樓梯響」,僅止於口頭宣示而已,不但未見具體計劃,甚至,還讓嘉義酒廠搶得先機;我們不禁要問,金門是高粱酒的故鄉,能讓嘉義專美於前嗎? 其實,在事件行銷的範疇裡,首重及時性及執行力。「金酒證券化」買賣的是金酒之「時間價值」與「投資效益」,代表著消費信心與品牌忠誠度的延伸,其能否成功,除了要訴求品牌價值外,還要看後續的管理及服務,能否讓顧客買、存皆得安心。就現況而言,將「金酒證券化」絕對是一個體現金酒品牌價值的有效方法,然而,金酒能否保證顧客儲酒的安全無恙,甚或是否有足夠的倉儲空間,以及完善的管理保證儲酒的品質,才是「金酒證券化」或「酒銀行」能否成功的關鍵。 認真說,金酒早就提出過坑道儲酒,甚而利用現有軍廢坑道設置「觀光酒窖」的構想,如今,言猶在耳,然除了原「光華園」下廠進駐了一些陶甕酒外,至今未看到有任何具體的成效。就以往金酒副產品,以及高粱酒粕面膜的開發經驗看來,無疑又是一次落居人後的芻議。我們的疑問是,如果金酒無法確定在年底前將「金酒證券化」,為何之前要發出不實的訊息?如若是因故延宕,又為何迄今不見具體的說明?金酒想考驗的,到底是忠實消費者的記憶,還是信心? 金酒是金門人的驕傲,更是台灣白酒界的奇葩。對於既有的榮譽,金酒只能記取為前進的動力,卻不宜做為耽溺的藉口;嘉義酒廠的高粱酒銀行或便是一個警訊,金酒對於地區觀光的貢獻,以及金門整體產業的帶動,理應有更積極、果斷的作為。我們以為,以下的面向,至少是金酒當前可以積極任事的。 其一,酒窖觀光化。儲酒或不是任何人都有的需求,但到金門,往酒廠一遊卻有著必然的吸引力。身為台灣的白酒龍頭,「酒窖觀光化」有其迫切的必要性,況且,在消費者面前展現對酒品一貫的堅持與信心,更是企業永續發展的必要條件,任何宣傳都不如「眼見為憑」。酒窖觀光化,是兼利品牌紮根及金門觀光的有效方法,金酒實不宜輕忽漠視。 其二,擴大訂製酒市場。酒類的價值體現在獨一無二、歷久價高;證券化、酒銀行便在訴諸這種特性。基此,在無法保證金酒證券化「安全上路」之前,擴大訂製酒市場的分額,有其積極的替代效果。如今,金酒的訂製酒辦法顯得門檻過高,且不切實際,簡直到了「非殷富莫辦」的境地,其實換個酒標,改個包裝根本不是難事,金酒實勿庸自我設限,白白流逝大好商機。 總之,「高粱酒銀行」、「金酒證券化」都在訴諸酒品愈陳愈香,以及陳年增值的特性,如若那天金酒真能成為一種有價的期貨,那效益將無盡延伸,品牌價值將無可限量。在此之前,金酒實在沒有輕慢怠惰的本錢!
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以務實的腳步推展金門漆彈運動!
金門地區第二十八個單項運動委員會「漆彈運動委員會」,於日前在金門縣議會正式成立,由副議長許玉昭出任主任委員,縣長李炷烽特到場祝賀,期待這項勁爆的運動,能活化、利用卸下戎裝的空置營區,為年輕人帶來揮灑活力的「戰場」,並為金門的觀光產業加分。 「漆彈運動」源自美國的「生存遊戲」;顧名思義,漆彈運動的樂趣在於利用戰術、智慧,在「戰場」上爭取勝利。這種運動的風行,與其說是人們求新求變下的產物,倒不如說是可以盡情滿足一般人對「戰爭」的好奇與拚搏的刺激。如今,漆彈運動已經成為全球成長最快速的運動之一,迄今已有四十餘個國家參與發展,估計約有六千萬的運動人口。亞洲地區已有香港、韓國、日本、泰國、馬來西亞、菲律賓、澳洲、紐西蘭、中國大陸設有專業漆彈場,北京政府更指定為高中男、女的軍訓教育項目。 尤其,「漆彈運動」發源地美國,現已將其發展為職業運動,氣勢如虹;金門有沒有發展漆彈運動的潛力?以金門的戰地背景及空置營區資源,任人皆曰:「可行!」然而,我們以為如何有效的運用、操作,讓「漆彈運動」成為金門特色指標,才應是未來的工作重點。基此,我們提出以下看法,供各界參酌。 其一,硬體的建設。漆彈運動在推廣上,有許多限制;諸如,裝備區、準備區、活動區、安全戒護、活動界限,以及射擊裝備的要求等等。我們以為,一項正規運動的推展,基本條件便在於對「運動本身」的尊重。地區或可考慮善用民間及公部門資源,利用現有廢置營區,傾全力營造一處高標準,並兼具推廣、訓練的專業漆彈場所;唯有秉持「講究、不遷就」的精神,才能獲得各地漆彈迷的認同;有了趨之若鶩的共識,對金門的觀光才有加分的作用。 其二,配套策略的發展。就漆彈迷而言,競爭與挑戰是漆彈運動的樂趣所在;因此,一處專業漆彈場並不能全然滿足他們的需求。地區廢置營舍還有很多,甚至許多未遭破壞的地形、地物,也適合開發為漆彈生存遊戲的競技場所;基此,公部門宜早頒行政策,積極鼓勵民間投入開發。另則,公部門也要積極的促請軍方早日撥用廢置營舍,並就使用限制、公地撥用等問題,尋求相應單行或特別法的解套。讓民間產生活力,自然有助於地方發展,中央對此,宜有更前瞻的視野,實毋庸劃地自限,反害了金門唾手可得的利益。 其三,專業團體的組建。一項運動的蓬勃發展,重要的是眾人的熱情及無私的參與;地區若有志於漆彈運動的發展,甚至有意將其推展為地區的一項特色運動,專業人才的養成便益形的重要。透過學校社團或可立竿見影,卻不見得能建立永續發展的利基;基此,我們以為,借鑑成功經驗很重要,公部門更應適時的舉辦大型的漆彈觀摩活動,讓專業競技人才及知識在民間紮根,漆彈運動才有蓬勃發展的可能。 總之,空置營區只是金門發展漆彈運動的「入場券」,要讓這項運動卓然有成,便要營造齊力一心、眾志成城的氛圍及決心。人人皆謂「漆彈運動」適合金門,便不能只是嘴上說說,而要務實去做;為了邁向成功,我們實在還有很多前置、規劃性的事務要做!
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國民旅遊卡假消費涉違法得不償失!
上週四縣府召開擴大主管會報,政風室主任謝健茂報告時,除強調當前政府極為重視肅貪、防貪工作之外;同時,也表示公務員「國民旅遊卡」消費,縣屬單位有三人被查出涉嫌出具不實報告,不符刷卡規定;對這三人,中央將從寬處理,希望先到政風室說明,再去自首,這樣才有機會獲得以緩起訴處理。 所謂的「國民旅遊卡」,是政府為推動「觀光客倍增」政策,提振觀光旅遊產業發展,並落實強制休假制度,以期紓解公務員身心,提升行政效率,於九十二年將行之多年的「公務員強制休假補助辦法」,改成「國民旅遊卡」制度。因每名公務員每年的旅遊補助額度,最高為一萬六千元,所以,藉由公務員利用非假日,到服務機關所在地以外的縣市旅遊消費,估計每年可為國內觀光旅遊業者,開創八十餘億元的商機,有助活絡地方經濟,增加民眾就業機會。 然而,由於制度設計欠佳,凡符合年資的公務員,從以往的定額「休假補助」,變更為「申報補助」,很多人仍存有這是「我應該領的錢」之想法,因此,認為只要有消費刷卡,把自己「份內」的錢拿回,並沒有多領他人或侵佔公家的錢,應無貪瀆或違法的行為。於是,「國民旅遊卡」制度實施半年內,即亂象橫生,變質為公務員的「購物卡」,有人「刷卡買黃金」,也有人「刷卡換現金」;甚至,有旅行社公開招攬「假旅遊、真領錢」,抽取一成的佣金,以支付刷卡之費用,而刷卡的公務員,則可以當場拿到九成現金。 雖然,乍看這是公務員應享權益自願被抽佣,是「願打願挨」的行為,可是,由於旅行社公開招攬,許多公務員一窩蜂跟進形成風潮,法務部調查局據報展開偵辦,經向「聯合信用卡處理中心」調閱資料,發現涉案公務員竟達一千六百人,涵蓋三百多個機關,犯罪金額達新台幣二千餘萬元,經報請各地檢察署進行偵辦,觸犯此等行為之公務員,原應依「貪污治罪條例」第五條第一項第二款「利用職務之機會詐取財物」罪論處,但因人數眾多影響至鉅,經法務部審慎研議後,審酌該等公務員詐領「強制休假補助費」之行為,尚難構成「利用職務之機會」,改依刑法第三百三十九條詐欺罪及第二百一十條偽造文書等罪進行偵辦,涉案旅行社遭搜索、相關人員遭傳訊,由於牽涉人員及機關廣泛,造成社會相當大之震撼。 事實上,公務員「國民旅遊卡」制度之設立,原為鼓勵公務員休假,兼提振觀光旅遊產業發展,卻因制度設計欠佳,衍生「假消費、真刷卡」之集體詐欺犯罪事件,因此,法務部透過各種管道加強宣導,呼籲公務員為民表率,尤應知法守法,不應心存僥倖或便宜行事,以免因小失大誤蹈法網,除毀損自身名節,亦將對政府形象造成傷害。 誠然,「國民旅遊卡」限在國內消費,此次地區有三單位三人因到國外旅遊,卻以「國民旅遊卡」刷卡,被查出不符刷卡原則,有以不實消費收據「詐領」補助款之嫌,雖是無心之過,也並無犯意;幸好,中央有意從寬處理,只要先到政風室說明,再去自首,就有機會獲得以緩起訴處理;企盼爾後大家使用「國民旅遊卡」,應更小心謹慎,以免違法得不償失!
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提昇金門醫療品質宜先調整政策!
近期,金門縣衛生局針對民眾就醫經驗、醫療服務品質滿意度、署立金門醫院醫療服務品質,以及台北榮總醫院支援金門縣醫療服務等主題,對鄉親進行醫療服務滿意度調查。據結果顯示,有超過五成二的縣民對於金門整體醫療品質感到不滿意,滿意的只有兩成八。 所謂,「生死之事,大矣!」從金門醫院的署立化,後送機制的管控,乃至於對趙前院長的管理風格,次次都掀起了輿情、與鄉親的關注。如今,趙院長奉命他調,真的「換人做做看!」而由有「離島醫院經營之神」美譽,且祖籍是金門的歐天元院長走馬上任;然而,換了院長,不代表問題解決了,署醫要想在金門獲得民眾的認同,顯然還要再加把勁。 事實上,金門醫療最大的問題,不在於經費的短絀,而在醫事人員的不足。在相同的條件下,台灣的醫生不會選擇到離島行醫,改制署立後,因為薪資基礎的互異,現有醫師收入驟減,更直接鼓動了離職自行開業潮;如今,醫師編制三十二名的金門醫院,缺額近半,衛生署雖釋出「明年金門地區的醫學保送生要增加十五人」的訊息,卻顯有緩不濟急、聊備一格之憾。 大家都知道,培養一位醫生,需要讀七年的醫科,若再加上兩年專科養成,以及兵役,意即這十五位醫療新血輪,能真正投入專科應對的,是十一年後的金門醫療!況且,每年醫學生的保送數,根本趕不上金門人口的成長及觀光發展需求;以今年為例,依衛生署每萬人醫生目標數十四點九人核計,金門醫師的需求數該達一百一十四人,實質缺額為七十八人。就算自明年開始醫學生保送名額增加為十五名,預估約要十一年後才有保送醫師上線服務;十一年,計有四千多個漫長日子,金門人的健康與性命安全,生了病能等待十一年嗎? 由上觀諸金門的醫療政策,無疑是可悲的。我們理解,縣立醫院署立化,有其實務的必要性及方向的正確性,然而,衛生署的相應對策,卻顯然不及格。醫院是服務事業,更是救人命的地方,金門鄉親繳一樣的健保費,理當享受到一樣的醫療品質,如果做不到,便應考慮相應的配套措施,而不是以拖待變,指望「十一年後」的金門醫療改善。 再者,衛生署署長侯勝茂日前表示:「未來,衛生署的政策是,專科醫師要升等,一定要先到山地離島地區來服務。」我們以為,這項政策的遂行,或可短暫彌補地區醫療人力之不足,卻無法實質改善金門的醫療品質。衛生署該考慮的是,在常駐醫療人力短缺的現實下,如何增加奧援,補強醫療設備,加強與台省醫院的合作及資源整合,用資提昇現有醫師技術,增加專業醫師進駐,而不是強令「無意願」的醫生來金門虛應故事、走馬看花! 總之,鄉親對金門醫療服務的「普遍」不滿意,是理所當然的,因為,醫事人員嚴重短缺;而十一年後,金門常駐醫師人數或可能達到「合理」的目標,並讓多數鄉親滿意,但在這之前呢?署醫是要我們指望「十一年後」才能上陣的醫學保送生,還是「流水式」的支援醫生?顯然總綰全國醫療重責的衛生署欠金門民眾一個合理的說法,畢竟,我們還能「安心」的等待金門醫療改善,在病痛找上我們之前?
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處理老爺遊覽車問題宜有周全配套!
日前,台南縣「梅嶺」發生大車禍,造成廿二人死亡、廿三人輕重傷的慘劇,驚動全台!引發修法強制淘汰車齡超過十二年老舊遊覽車之議;交通部此舉雖屬「亡羊補牢」,仍不免讓人有「頭痛醫頭,腳痛醫腳」之譏,然而,我們以為此舉真能「醫頭、治腳」還罷,就怕配套方案不足,招致更大的混亂及危機。 據統計,目前金門現有一百四十六輛遊覽車之中,超過十二年的就高達一百一十六輛,如果全數淘汰,那就只剩下三十台遊覽車可以上路,致力推展觀光的金門,相關旅遊業勢必全面停擺!因此,我們以為淘汰老舊遊覽車,固然是正確的方向,卻不能不顧及業者的生計及現實,所以,如何配套、過渡,如何在兼顧旅客安全與業者權益的情況下,權衡利弊,讓政策務實可行,才是應該考慮的重點。我們認為,至少應有如下三項強化措施: 其一,落實查、驗車的制度。依據現行規定,所有上路的車輛均要接受定期的車況檢驗,營業用車輛甚至還有更嚴格的審檢標準;然而,台省即出現許多業者只要將車往特定的保養廠一送,不管是車況如何,總有辦法「花錢消災」。在此,我們不是質疑車輛監理單位驗車的公正性,而是對其落入「虛應故事」的現況表示憂心;如果政府不能幫我們把好這道關口,杜絕問題車輛上路,那麼任何車齡的限制便俱屬空談。再者,現行的定期驗車也有「以偏概全」之慮,交通部或許該考慮開辦「抽(臨)驗」車輛業務,唯有精確的掌握上路車輛現況,才能有效避免悲劇重演。 其二,嚴格旅遊分級制度;就業者的角度而言,既然新車、舊車都是一樣接團做生意,當然是能省則省,只要不出「大事」,就能相安無事。然而,車況不佳是日積月累的,政府要鼓勵業者汰舊換新,便要給予相應的扶持及保障;除了協助業者融資購車外,確保其競爭力,應是最好的方法。我們以為,旅遊是服務事業,業者的付出理當與收益成正比,政府要做的是扶優汰劣、旅遊分級,唯有保障績優業者的競爭力,促成良性的競爭循環,才能確保消費者的旅遊安全及權益。 其三,配合路況,考慮適當的交通工具;車行上路固然應該注意車況,但有時「路況」才是左右安全的關鍵所在。遊覽車在設計上,主要是為了長途運輸,但對於台灣多山、起伏的地形,卻不是一個安全的交通工具;如遇上險阻的路況、老舊車輛、駕駛經驗不足的任一情形,意外就難避免。地區的「路況」問題雖不大,但一般道路狹窄、叉路多,也不太適合遊覽車通行,或許我們可以考慮以中小型車輛及「特色」載具取代部分遊覽車的功能,兼可還給金門一個更恬適、安全的旅遊環境。 總之,台南縣「梅嶺大車禍」所凸顯的,只是交通法令不健全冰山之一角,交通部隨「重大事件」行政的舉措,更有怠忽職守之嫌。或許,汰換車齡十二年以上的遊覽車,將直接影響地區的觀光發展,但卻不代表遊客沒有選擇「安全」、與坐新車的權利。我們似應更健全「強化查、驗車機制,實施旅遊分級,輔以特色載具」等配套措施,讓金門的觀光朝向更良性競爭的方向發展,才能根本的解決金門「老爺遊覽車」問題!
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國際包機再起飛金門推展觀光邁大步!
二個多月前的九月十九日,由金門起飛的「國際包機」,滿載一百九十四位旅客,於當日晚間成功首航安抵澳門機場,受到港、澳各界與僑胞的熱烈歡迎,開啟金門與國外空中直飛的新里程碑;當時,縣長李炷烽在接受媒體訪問時表示:「推動金門觀光邁向國際化,相信走出了第一步,就會有第二步,終將達成預定目標!」 果然,由金門直飛新加坡的「國際包機」,定今天傍晚七時三十分起飛,將搭載一百九十人的「金門代表團」,飛往新加坡、馬來西亞參加「世界金門日」活動,除了宣慰僑胞,並展現推動觀光國際化的決心;同時,該班包機回程,將搭載一百八十八位華僑返金探親、祭祖,象徵金門為推動國際觀光旅遊,又再向前邁出一大步,以有助落實「讓兩岸認識金門.讓金門走向世界」的施政願景。 據了解,此次由縣長李炷烽、縣議長謝宜璋率領的「金門訪問團」,將參加在馬來西亞舉辦的「第二屆世界金門日活動」,成員包括縣政府與議會團隊、商會、旅台同鄉會理事長、旅遊業與媒體記者等一百七十六人,預定參加十三日在新加坡金門會館慶祝大廈擴建竣工暨第二屆金門商品文化展開幕、十五日在馬來西亞吉隆坡舉辦的「世界金門日」活動、與十六日在馬來西亞巴生雪蘭莪「金門會館」成立六十周年慶;期間並將訪問當地僑社,以及推介金門特產、文化與觀光旅遊。是以,此次國際包機再起飛,特別是首次飛往僑親最多的星、馬地區,意義不同凡響! 因為,過去金門地瘠人貧,居民謀生不易,男丁被迫挽著包袱「落番」到南洋群島討生活,靠勞力賺取微薄的血汗錢,匯寄回「唐山」金門家鄉奉養親人;由於當時交通不便,先民「落番」下南洋,皆需先搭舢舨到廈門,再換乘荷蘭人的大型輪船,輾轉經過十三個碼頭,才能遠渡重洋抵「番邦」;而一趟下南洋的航程,至少得經海上三個月顛簸,倘若在船上生病、或死亡,隨行的親人不敢哭泣或求援,否則,被船員發覺,為恐爆發傳染疾病,立即以鐵鉤將病患或屍體拋入海中。換言之,昔日先民到「番邦」討生活,不但工作環境差,光是一趟海上三個月的航程,是多麼的辛苦與不易,曾有多少人被拋下海葬身魚腹的悲慘故事? 如今,從金門「落番」到南洋的路程,已由三個月縮短為四個多小時,尤其,金門旅外鄉僑高達七十餘萬人,以新加坡、馬來西亞、印尼居多,且許多開創睥睨寰宇的大事業,分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方,如旅星全球海運界翹楚張允中、銀行家黃祖耀、旅馬工商巨子楊忠禮等等,實例多不勝數,他們的成就皆躋身國際名人或財富排行榜,讓金門鄉親與有榮焉! 今天,「金門國際包機」將再次起飛,搭載「金門訪問團」飛向僑親最多的星、馬地區,參加第二屆「世界金門日」活動,以凝聚鄉僑向心力,推介金門特產與文化,意義不同凡響!一如李縣長所言:「推動金門觀光邁向國際化,相信走出了第一步,就會有第二步,最終會達成預定目標!」我們祈願,隨著「國際包機」的再次起飛,在推展觀光旅遊和凝聚鄉親向心,定能帶回豐碩的成果!
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保存戰地史蹟結合生態讓觀光永續發展
為推動離島開發建設,健全產業發展,維護自然生態環境,保存文化特色等,政府制定「離島建設條例」,並於民國八十九年四月公佈實施;然施行以來,因有部份的投資建設工程及執行成效,受到媒體及生態保育團體、人士的質疑,大量的水泥化工程,對原有自然環境造成衝擊破壞。 行政院經濟建設委員會自九十三年接辦離島建設及基金運作相關業務後,為避免不當開發,造成自然、人文生態破壞,並以整體性、系統性方式規劃建設,朝永續發展方向推動,制定「促進離島永續發展方針」,其基本方針計有十一項,作為各機關推動離島建設發展之規劃、執行等工作之最高指導原則。 當前世界各地無不積極的推動觀光旅遊產業,金門開放觀光這十餘年來,卻只有前幾年的榮景,加諸由於兩岸關係發展及國防政策改變,國軍推動「精實方案」等措施,島上市街商家、計程車等行業,原所依靠的駐軍消費群大量裁撤,致街道不見消費人潮,景氣冷颼颼,民眾抱怨聲不絕於耳,認為縣府所舉辦的各種觀光活動並無實質幫助。 金門四大觀光主軸為閩南文化、戰地史蹟、自然生態及海岸遊憩等,其中在近代戰史上有古寧頭大戰等多場戰役,所留下許多代表性戰役史蹟紀念地,以及在「國、共」對峙期間因備戰所興建之軍事堡壘、營區及火砲陣地等具特殊性戰役史蹟,應該是我們發展觀光的珍貴資產。之前民視異言堂節目,就曾作了一系列的專題報導,有幾位在金門服役退伍的台籍充員兵,他們為當年青春年少,夙守前線時的點點滴滴,並未隨著歲月的流失而淡忘,為找到當年服役的據點、崗哨或鄉間小店重回金門,然已面貌全非,或已拆毀殘破不堪,勾起許多陳年往事回憶及感傷。 另外,金門縣政府的網站「留言板」亦有相同的提議,還地於民,不一定要拆毀舊營區,當記憶的情境完全消失了,如果您是這些老兵還會回來嗎?值得我們深思的。我們也知道,主管單位刻正委外辦理既有軍事設施再利用之調查規劃,進行可行性分析、研訂再利用自治法規等等;可是,讓我們感到憂心的是破壞速度似乎太快,短期可否有其他可行替代方案,如民地歸還後,建物房舍先予保留,委外定期刈草整理,又可增加就業工作機會。 觀光產業的發展趨勢,是最具社會經濟發展的指標,觀光活動並結合宗教、文化及產業等,以往為滿足現實需要的開發,已修正為尊重環境、友善共存,生態旅遊即是減輕對自然與人文環境破壞,並邁向永續經營。「金門鸕鶿季」活動,其特色即是對於冬季候鳥資源作賣點利用,有旅遊效益,也是自然生態的活教材,具解說教育功能。 最近,小太湖進行湖庫的整治工程,造成往年在小太湖棲息的鸕鶿,已經往大太湖遷移,觀光資源與民生用水何者比較重要,引發不同的看法,但對於工法及選擇冬季候鳥期施工,或是鸕鶿的糞便會對水源有多大影響,是否可不作截流溝等等,均有探討的空間。金門的幅員小,純樸自然風貌就是我們的特色,如果不能確定建設開發不會影響自然環境,希望能以更慎重穩健的步驟來推動。
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為金酒加油為金門推展跆拳道加油!
──賀金酒公司培訓選手蘇麗文勇奪亞運金牌 杜哈亞運開幕至今,我國代表隊包括保齡球、射擊等重點奪金項目,均不幸慘遭滑鐵盧;同樣的,被視為中華代表團「金庫」的跆拳道,開踢第一天就進帳一金一銀;其中,包括金酒公司培訓的金牌得主蘇麗文。消息傳來,金酒公司湧入了大批傳媒,爭相採訪關於培訓蘇麗文的過程,以及同樣在金酒公司任職的指導教練李錫添;對此,我們同感振奮,所有鄉親也同感興奮與驕傲,因為,這面金牌既是金門的光榮、更是國家的榮譽。 平情而論,企業是「唯利是圖」的組合,但除此之外,企業還有不可規避的社會責任。贊助、培訓運動選手,就是其中之一。 眾所皆知,蘇麗文現在是金酒公司的培訓選手;在此之前,她已經代表金門完成了全國「中正盃跆拳道錦標賽」六連霸的夢想,不但為自己掙得最高榮譽,更為金門爭光添彩。然而,一位優秀運動選手的養成極不容易,更擔負著極大的風險。因為,運動生命是有限的,選手可能受傷,可能臨陣失常,更可能受不了壓力退出賽場,能從中爭冠掄元的,絕對要有高人一等的天賦、完善的培訓養成,以及無後顧之憂的經濟環境。金酒公司培訓蘇麗文,便在進行這樣的冒險;因此,與其說培訓運動員是為企業形象加分,爭取品牌曝光機會,不如說是替國家保住優秀的運動人才,為國家體育、榮譽做出具體貢獻;蘇麗文的成就,便是箇中代表。 今年五月二十二日,蘇麗文在教練李錫添的陪同下,參加「亞洲盃跆拳道錦標賽」,在來自二十八個國家的參賽選手中,勇奪羽量級銅牌。隨後,她再接再厲,六月五日轉戰「世界大學運動會」,在八十六個國家的選手競賽裡,一舉奪金。緊接著,再於七月二十五日十二個國家參賽的「馬來西亞跆拳道公開賽」中,再取金牌。就算如此能征善戰的運動員尚且坦承,亞運集訓期間幾乎天天哭著練習,但選手們唯有試著把壓力轉換成助力,才能發揮百分百的戰力。來自邊陲小島的金酒公司,以具體的行動、不悔的奉獻為國家打造了這面亞運金牌,這不僅是蘇麗文個人的成就,更是國家的驕傲,金酒及金門的勝利! 然而,多數時候,運動員都是寂寞的。蘇麗文的指導教練李錫添,現任職金酒公司警衛,這顯然又是一個「為五斗米折腰」的「典範」。在此,我們不是在分職業貴賤,而是對一個優秀運動人才,不能全心全意投入競技事業,感到不勝唏噓!或許,這就是「社會現實」,但是蘇麗文的成就擺在眼前,我們為何不能善盡其才,為金門留下一項永續的光榮?也或許,地區的學校、教育局、金酒公司可以考慮更大範圍,促成金門跆拳道的運動風氣與發展,說不定那天我們也可以打造出另一個「金門蘇麗文」,讓地區揚威世界,讓金酒走上國際。 所謂,「羅馬不是一天造成的!」對蘇麗文在杜哈亞運的一舉奪金,我們與有榮焉;對金酒公司長期善盡企業責任、慧眼識英「雌」的作為,更表達無限的支持與感佩。冀望蘇麗文、金酒公司都可以勇敢、不悔的走下去,為金門體育紮根,更為金門開拓寬廣的道路;讓金門孩子更強健,讓世界都知道金門!
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金門交通建設今天不做明天就後悔!
縣府日前召開主管會報,有關地區的重大交通建設問題,縣長李炷烽再度表達縣民心聲,籲請交通部能正視金門地區的交通建設,多付出一點實質的關心。 金門是離島,對外交通之重要性不言可喻。然而,金門的交通問題非常多,卻往往缺乏前瞻的思維及設計;李縣長便指出:「金烈大橋」交通部一直是冷眼旁觀;當年「金門民航站」尚未啟用,便已超出預訂的旅客流量;「小三通」開放初期,往來旅客只能在鐵皮屋裡磨蹭;機場導航設施,也是因地區各界的強烈要求,交通部才推動的;機場旁的裝甲戰車壕,填了三年還沒完善;機場必要的公共空間付諸闕如;兩岸郵包「中轉」問題,主管的交通部不提出、不解決;「小三通」六年了,行李直掛還沒上路,真是讓人生氣。 而且,李縣長還指出,高雄港貨櫃運送量年年遞減,交通部卻不計成本,仍然一再擴大投資,相反的,對於金門的許多交通建設,卻是錙銖必較,真是令人氣結。或許,對於李縣長的這些抱怨,相信鄉親們也有同感,但是,對於交通部的大小眼,我們也不能只有怨嘆! 衡諸當前台灣政壇,意識型態掛帥,非我族類者,縱使處於水深火熱之中,也似乎置若罔聞;反之,有些欠繳健保費,油得出水的縣市,只因首長與層峰互動綿密,便能手到錢來,到處大蓋「蚊子館」。對於這樣的現象,我們不該只是冷漠,我們相信在「民主行政」的大纛下,應該還有許多合法、正當的管道可以訴求。沈默,只會讓正義的天平更加傾斜,對於金門的交通建設,我們應該要有擇善固執的勇氣,爭取應有的權益。以下的方向,或許可以讓我們有所突破。 首先,舉辦兩岸「交通發展論壇」。金門的交通建設應該著眼於未來兩岸的對接需求;金門要走出去,便需要更完善的空、港及對外橋樑,要完成這個目標,凝聚民間共識、形成學界力量是相當重要的;或許,地區可以嘗試舉辦兩岸交通發展論壇,藉由在更寬廣的論述,體現訴求的正當性,讓發展具體成型。 其次,評估自力運作的空間。地區的許多建設都受限中央政策及法規掣肘,於今中央面對藍、綠互揭弊案紛擾,早已自顧不暇,要求在短期內鬆綁金門政策,無異緣木求魚;然而,交通建設最講前瞻性,今天不做,明天勢必後悔!「金烈大橋」也好,「金嶝大橋」也罷,都應在此思維下積極推動。或許,我們在靜待政策開放的同時,也能評時度勢,展現自力運作的魄力與信心。我們以為,在「可操之在我」的部分,地方政府未必沒有努力的空間,只要我們肯勇敢的跨出第一步,「成功」未必沒有機會。 最後,落實重點方針、建設。金門需要開創性的建設,多過零星的鄉村整建、重複施工;我們如能集中資源投入關鍵建設,將能使成效更容易體現。金門需要好投資環境,便需要更優的基礎建設及投資誘因,只要綁得住資金、維持得了信心,金門未來便有無限的機會與可能。 所謂:「冰凍三尺,非一日之寒。」處於當前弔詭的政治氛圍下,批評中央已沒有太大的效果,或許,我們該想想「自力更生」的方法,處於冷洌的政治寒冬裡,我們要令自己更堅強,才能讓金門更穩健的走下去!
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安內與拓展營運金酒公司應加把勁!
最近,廈門當地的媒體,頻頻出現「金門高粱酒」的訊息,內容大抵為「打假」、防偽,以及增加「小三通」旅客攜酒量的相關報導,顯見金酒在廈門的「份量」日益加重,然而,卻不見金酒公司有任何具體的回應;相對的,金門縣政府的「留言板」上,每天有金酒內部「剪不斷、理還亂」的紛擾對外傾泄,令人看得眼花撩亂,不啻是怪事一樁? 姑且先撇開金酒內部人事紛擾不談,就彼岸傳媒之捧場而言,金酒公司的意興闌珊,著實令人費解;至少,我們從相關的報導上,從未見過有任何針對性的發言,或者具體配合措施,甚至,在宣傳力度都顯得被動而軟弱,不禁令人好奇,金酒到底出了什麼問題? 平情而論,金酒「登陸」實為開拓市場,是讓營運更上層樓的不二途徑。二○○五年十一月二十二日,大陸商標局以「具有顯著性馳名商標」為由,「例外」的核准金門高粱酒以「地名」註冊為商標,這個「成就」委實得來不易,卻也代表考驗的開始。因為,有了註冊商標的「加持」,意謂未來大陸官方可以直接介入金酒的「打假」活動,具體的保障金酒與鄉親的權益,這是劃時代的成就,值得嘉許,但卻不代表日後可有任何的輕慢及懈怠。以下的方向,或可提供金酒經理部門參酌。 首先,在「防偽」作為上。從「廈門日報」日前一篇「六招鑒別真假金門高粱酒」的報導,金酒目前的防偽措施可分為直觀的標籤防偽,以及器械式的螢光防偽;我們認為「防偽」是與時俱進的,該關注的重點,不是現行採用的防偽技術夠不夠先進,而在於加強防偽的宣導及效度。例如,在標籤直接印上防偽辨識方法,或隨箱附送「驗證燈」等等,豈不更能有防偽、打假的效果?目前一瓶「○.六白金龍」在廈門零售價是人民幣一九九元,約合當地人均月薪的七分之一強,以如此高檔的形象,卻搭配「做一半」的防偽,實不妥當。 其次,在人力派遣上。金酒以廈門為基地拓展大陸酒市,確屬明智之舉,但在人員的派遣上,卻顯得有些虛應故事。事實上,陌生市場的初期投入,等同為「燒錢行動」,如不能菁英盡出,便很難保證控制停損、確保戰果;而令人意外的是,金酒似乎不太當一回事,開了三個門市,不但未見重兵進駐,更缺乏有效的拓市行動,不啻嘖嘖怪事? 最後,在配套促銷上。廈門海關自十一月一日起,放寬「小三通」航線旅客攜帶酒品的數量限制,從以往的兩瓶增至四瓶;然而,針對這項「有人情味」的政策,卻未見金酒有任何配合促銷或宣導舉措;這不禁令人懷疑,到底是廈門市政府在賣金門高粱酒?還是金酒公司? 總之,金酒要在大陸酒市有所斬獲,就不能只是靜待成果。在防偽宣導、打假力度、促銷作為上,廈門的傳媒、官方都展現高度的善意,反倒是主管的金門縣政府與營運的金酒公司,卻依然「按兵不動」?當然,我們也可理解這些利多,是金酒「幕後操盤」,那又有什麼理由不拉長戰線、確保戰果?畢竟,商標權的確立、防偽的設計,都應建立在「有效的推廣及行銷作為」上,才能展現具體價值;金酒目前的「內憂」與對外的「懈怠」,若不能及時消弭,著實令鄉親同感憂心!
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用心服務鄉親縣府戶政團隊值得讚許!
新式國民身分證自去年十二月二十一日起,在全國各地戶政事務所辦理換證作業,直至本月三十一日為止;而舊式國民身分證,將自明年一月一日停止使用。由於換發身分證規定應由本人親自辦理,金門位處離島,許多鄉親因工作、就學長時間旅居台灣,不克親自返金辦理,讓地區的換證工作倍加困難! 有鑑於此,金門縣政府為方便鄉親辦理換證,特要求各鄉鎮戶政所,儘量提供便民措施,除了正常上班日中午不休息,且於全面換發期間,每週六上午加班半天,為上班族提供服務;同時,對於行動不便的老人、或臥床重病傷殘者,特別提供「到府」拍照、收件服務,並於新證辦妥時送證到家。 此外,縣府於今年春節前夕,在各鄉鎮舉辦「基層幹部座談」,有鄉鎮代表提建議,盼各戶政事務所能主動下鄉收照片辦理換證,因此,縣府為順應民意,落實為民服務精神,從善如流自三月中旬起,排訂巡迴各村里行程,分別在村里辦公處、宗祠或社區活動中心,定點辦理收取照片換證服務。 今年八月,距離全面換證最後期限僅剩五個月,縣府再排定行程,巡迴各村里辦理實務換證工作,且針對尚未辦理換證的鄉親,由各戶政所再寄發第二次「換證通知單」,並透過各社區廣播系統、及本報新聞版面擴大宣導,提醒民眾於巡迴日程,能配合到預定地點辦理換證;由於事前先寄發通知單,也加強宣導週知,因而辦證收到豐碩的成果! 事實上,全面換發身分證是一項重大的工程,各縣市皆有旅外、與行動不便的人口,因此,縣府依內政部「研商全面換證第八次檢討會議」決議,函請台灣省各縣市政府依「行政協助」辦理本縣一般民眾換發新式國民身分證,經彙整函覆結果,計有高雄縣等十五個縣市同意協助辦理,旅台鄉親如無法返金換證,可就近辦理;然而,金門鄉親旅台最多的台北縣,卻不同意「行政協助」,所以,縣府為便民考量,在取得台北縣同鄉會同意協助下,決定由民政局及各戶政事務所派員前往換證,讓鄉親不必親自回金辦理,免除台、金往返旅途勞頓,能就近服務旅台鄉親。 本月二日,縣府民政局局長洪國正,率各鄉鎮戶政所相關人員十人赴台,一連兩天於台北縣中、永和地區,分別在鄉籍立委張慶忠服務處、鄉籍中和市代表戴德成服務處、以及張廷建鄉親的公司等三個場所,為旅台鄉親辦理換證手續,總共收集了九百三十四件,完成發證八百九十六張。其中,前往換證的鄉親,以居住台北縣、市居多,但也有遠從桃園、新竹,甚至是嘉義專程前往的。若以每人往返台金機票、車資等五千元計算,縣府此項便民措施,已為鄉親節省四百多萬元,尤其,不乏有不良於行的鄉親,能在居住地辦理換發身分證,既省錢又方便,因此,縣府團隊的用心、與北縣金門同鄉會理事長黃獻平及同仁的熱忱協助,均獲得旅台鄉親大表稱讚。 據了解,尚有部份旅台鄉親未完成換證手續,如果還有需求,可再向金門同鄉會登記,縣府考慮本月二十三、二十四日,再派員赴台辦理換證;我們認為,縣府戶政團隊與北縣金門同鄉會用心服務鄉親,確實值得讚許!
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兩岸法令有差異進出大陸莫輕忽!
最近,有兩則發生在廈門的新聞,皆因台灣地區人民進出大陸觸犯法律,分別遭「刑拘」並移送法辦、與判處死刑執行槍決,值得鄉親引為借鑑! 其一、根據廈門方面媒體報導:金門籍翁姓旅客,於十一月廿七日下午,搭乘渡輪從金門抵達廈門,在進入和平碼頭通關安檢時,被海關人員在行李中查獲九十三片色情光碟;移交緝私部門處理後,又在其手提電腦硬碟裡查到儲存兩百部色情影片,而且,隨身碟裡也存了兩百七十七部色情片。這是近年來廈門海關查獲較大的走私淫穢物品案件,已將翁姓嫌犯「刑拘」,並移送相關單位偵辦。 其二、日前國內某平面媒體,以「頭版頭」大幅報導:國內知名藝人余天的三弟余福星,前年從緬甸購買近三十公斤的海洛因,僱人經泰國曼谷運抵廈門高崎機場,遭廈門公安查獲,同案六名嫌犯均遭判處死刑,雖經上訴,案件審理至上月十六日,「福建省高級人民法院」維持原判,六嫌立即被押赴刑場槍決,其中計有三人來自台灣。 綜觀上述兩則新聞事件,廈門海關展現嚴格執法打擊犯罪,以及法院的速審速結,著實令外人大開眼界;當然,類似的案件在台灣也都觸法。然販售色情光碟,只是妨害風化及違反著作權法罪嫌而已,尚不及「拘押」的境地,何況,台灣光碟製造年產值逾五十億元,佔全球八成,又以代工製作情色光碟為大宗。換言之,台灣地區夜市、書店、網路大補帖,到處販售「淫穢光碟」,大家見怪不怪。此次縣民攜帶色情光碟「登陸」,觸犯廈門法令遭「刑拘」並移送法辦,值得大家警惕! 當然,在台灣地區凡製造、運輸、販賣海洛因等第一級毒品,依「毒品危害防制條例」可處死刑或無期徒刑;或併科新臺幣一千萬元以下罰金。因此,「余案」若在台灣發生應罪不致死;但大陸為展現對全人類高度負責的態度,堅持嚴厲禁毒的立場,只要被查獲走私、販賣、運輸、製造毒品,無分首從皆判處死刑。是以,鄉親進出大陸務必小心,特別是在碼頭不可隨便幫人攜帶行李通關,否則,萬一其中藏毒將命喪槍下,「余案」六條人命共赴黃泉,正是最明顯的實例! 平情而論,自由與人權,是大多數人追求的理想目標。過去,我們把實施共產主義的大陸,稱作不自由、沒人權的「鐵幕」,而自詡台灣是「自由」的燈塔、以「人權」治國。如今,隨著大陸持續走「改革、開放」的路線,兩岸藉由「小三通」交流日益密切,台商登陸已逾百萬人,儘管大陸法條嚴苛,但只要遵守相關法令,與生活在台灣並沒有什麼不同!何況,台灣許多案件一再拖延,每每「一審重判、二審減半、三審釋放!」君不見,台中龍井鄉女保險員被肢解食肉案,兩嫌惡行令人髮指,也早已俯首認罪,然迄今三年多了,「殺人魔」雖被判處死刑,卻在有人倡議「廢除死刑」聲中,與其他一百多名死刑犯一樣,仍然活得好好的,女保險員被殺害冤死,社會公平正義何在? 未來,金廈「小三通」只有愈來愈熱絡,兩岸交流將更密切,將有更多鄉親「登陸」置產或旅遊,但由於兩岸法令有所差異,萬萬不能輕忽,才不致誤蹈法網後悔莫及!
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公務員為民表率登陸言行宜更謹慎!
金廈「小三通」自民國九十年開航,即將邁入第七年了!今年可望突破六十萬人次,顯見由金門「中轉」愈來愈熱絡,有逐漸取代港、澳的地位! 由於金廈四十分鐘的航程,比飛台北便捷,加諸兩地間有四倍的消費價差,因此,廈門已儼然成為金門人「休閒的後花園」,鄉親往來絡繹於途,逛百貨公司、或帶孩子去吃「肯德基」,甚至,有許多男士帶著「蔣中正」去當「皇帝」,享受逍遙快意,不一而足! 日前,縣長李炷烽在主管會報表示,近來接獲許多婦女鄉親的電話,抱怨擔任公職的先生常往廈門跑,棄家中妻小於不顧,擔憂受「誘惑」,因而要求各單位主官,應瞭解員工為何休假常往大陸跑,希望在「差假」上研擬管制辦法,如有家屬同行,申請「同意書」能從寬;若是常獨自前往,則應從嚴,以防範「家變」問題發生。 當然,類似的「家變」紛擾,並非全然發生在公職家庭。所指的「誘惑」,正是「包二奶」、「抱美妹」那檔子事。畢竟,以目前的行情,到大陸「買春」,比去台灣「俗擱大碗」,不獨公教員工趨之若鶩,許多男士也常跨海「反攻大陸」,甚而連領「老人年金」的阿伯,也呼朋引伴去品嚐「老牛啃嫩草」的滋味,早已不是新聞! 尤其,近年來,大陸工商業快速發展,色情行業應運而生,無論繁華的都市,或僻靜的小鎮,遍佈賓館、夜總會、桑拿浴室等色情場所,儘管大陸依據「治安管理處罰法」,嫖妓屬於違法行為,可處罰款、或拘留十五天,嚴重者送「勞教」三年;然而,「上有政策、下有對策」,依然「春城無處不飛花」! 其實,古有明訓:「酒不醉人,人自醉;色不迷人,人自迷!」何況,「酒、色、財、氣」乃人生的四大關口,古往今來,多少英雄豪傑,有酒量,千杯不醉;有胸懷,不為氣阻;有品格,不為財迷,唯獨遇到女色,常常甘拜石榴裙下,歷史上「英雄難過美人關」的實例,多不勝數! 前兩年,地區盛傳有一位公務員,赴大陸旅遊禁不住「誘惑」,回程時,有人拿一片光碟給他看,才驚覺誤蹈「粉紅色陷阱」,被針孔偷拍成男主角,嚇得直嚷願花錢買回母帶,但對方開出的條件很簡單,只需回金門後,將職務上的檔案燒成光碟即可交換,幸好,該員返金後立即「自首」,並無愈陷愈深! 事實上,在大陸買春遭查獲,將被剃髮拘留,護照上加蓋「淫蟲」,或送去養雞「勞教」。君不見,日前電視相繼播出深圳「掃黃」新聞,被查獲的三百餘名嫖客及妓女,被集體押著遊街示眾;其中,嫖客被剃光頭,穿灰色囚衣;妓女則穿著黃色衣服、戴口罩;繼而在「公審」之後,分別處以十五天拘留,這麼羞於見人的畫面上電視,情何以堪?值得常跑大陸尋芳的人,引以為鑑! 總之,藉「小三通」之開航,廈門已成為金門人「休閒的後花園」,公務員利用假日帶著家人,跨海去看故國壯麗的河山、或參訪人家的經濟建設,確屬美事一樁!然若常獨自前往,棄家中妻小於不顧,引發社會問題,雖屬私事,卻足以影響公務員形象,不但應研擬出境「管制」辦法,也應列入年終考核,以端正政風,收「立竿見影」之功效!
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正確認識禽流感讓生態產業永續發展
今年的「金門鸕鶿季」旅遊推廣活動開幕了,系列活動包括觀鳥主題民宿、鳥友金門大會師等等,連日來,數千隻鸕鶿在日落前歸來的壯闊景象,媒體均有精彩的報導;金門此一生態奇觀,有人認為是世所罕見! 然而,賞鳥區所在地的民意機關「金寧鄉代表會」,以及鄉公所幹部,於日前攜帶鞭炮至慈湖拉起白布條,表達農、漁民抗議的心聲,揚言燃放鞭炮趕走野鳥,因為過度保護野鳥,造成農、漁民損害,而且,也會帶來禽流感疫情,要求金管處及縣府正視,否則將有進一步抗爭。 眾所周知,自民國九十二年由東南亞爆發的禽流感疫情,已造成百餘人死亡,近五十個國家受波及,全球遭撲殺之家禽不計其數。最近,南韓已證實爆發具高度傳染性H5N1亞型禽流感,將撲殺周遭二十三萬餘隻雞、鴨以及三百頭豬和五百隻狗。金門縣政府為因應禽流感可能爆發流行,也向傳統市場、飼養場展開宣導活動。 事實上,行政院為防範禽流感疫情,於九十三年成立防治工作小組,固定召開跨部會會議,次年更提高到國家安全會議,推估台灣地區一旦禽流感入侵,包括產業產值下降、家禽產品無法外銷、以及撲殺補償費用及後續各項措施,經濟損失將可達三百多億元,然要阻絕病原入侵,須靠全民共同努力與配合,尤其我們位處候鳥遷徙必經之地,更應維持高度的警覺。 候鳥攜帶病毒傳播,是造成禽流感擴散的主因,因此,行政院動用預備金九億餘元補助各縣市政府、動物防疫機構,辦理養豬禽場架設圍網之補助,金門地區亦配合辦理,農政主管部門並依規定公告候鳥渡冬季節,應加強防範禽鳥接觸豬、禽飼養場,否則依法開罰。 農委會檢疫局為加強候鳥棲息地之監測,委託野鳥協會在台灣地區進行之採樣點,增加到十縣市,採樣數量也提高,另地區今年共已抽檢各養雞、鴨及鵝場計廿五場,血清檢體四百件,輸台鳥類咽喉液檢體三十件、及候鳥檢測二百三十四件送檢,檢測結果均為正常。主動監測各項疫病感染情形,以早期偵測預警疾病發生情形,提前做好各項防範措施。另依行政院核定「安康專案」計畫,將結合相關機關,全面查緝走私活動,保護全民健康,因此,大家不必有太恐慌心理,只要配合各項防疫措施,將能有效防範疫情入侵。 誠然,生態旅遊是目前推動觀光之重點,針對其特殊性,縣府與金管處自二OO三年起,即攜手策辦「金門鸕鶿季」活動,除了去年因受國外禽流感疫情之影響調整活動主題,姑且不論活動成效如何,主辦單位皆是用心推動,變換不同的活動項目,均應予以肯定。畢竟,金門四大觀光主軸之中,自然生態,就以豐富鳥類資源為最大賣點,喜好賞鳥的人士會每年按不同季節來金門,相信對向晚夕歸的鸕鶿,那種盛大場面與景象,必將有所感動。 總之,在多元化的社會,每個人皆可以表達不同的意見,但希望透過深入探討形成共識,再納入公部門政策中執行,就如同經濟發展與環境保護議題也能取平衡點,因此,生態保育、生態旅遊與地方居民的產業發展,應以智慧結合經驗,共謀創造雙贏的策略。
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廣招僑生返鄉就讀豐富各校學生來源!
前些日,「南洋商報」資深教育主編黃玉娟等一行,前往縣府拜訪縣長李炷烽,認為金門應向海外僑界招生,倘若縣府能結合當地僑社配合宣導,效果將會更大;李縣長深表認同,也覺得鼓勵海外僑生回金門就讀,可讓僑生成為金門未來力量擴大、延伸的種籽。 認真說,目前金門島上設籍七萬餘人,而常住居民約只有五、六萬人,但旅居海外僑親估計有七十萬人,若能廣招旅外僑生返金就讀,應是兩全其美的好事。因為,對僑生來說,能回到故鄉讀書,可從國小一路升上大學,接受正統與完整的中華文化教育,且在生活上,金門治安良好,孩子不易變壞,家長可大大的放心;尤其,金門國中、小以下學童免學雜費,連營養午餐也免費供應,倘若有機會升讀「國立金門技術學院」,學費也較台省低廉,能減輕家長經濟上的負擔。 相對的,就金門整體而言,除正如李縣長所說,鼓勵海外僑生回金門就讀,可讓僑生成為金門未來力量擴大、延伸的種籽;更重要的是,廣收海外華僑子女返金就讀,可以豐富各級學校學生來源,延續金門教育的命脈! 更具體而言,在「少子化」的趨勢下,諸多校園面臨招不到學生的窘況。日前國內知名教育家趙寧先生在報刊投書指出,去年台灣地區新生兒是廿萬五千餘人,而當下全台大學院校,學生容量為卅一萬餘人;若去年出生的「貝比」十八年後,全數順利升讀大學,屆時大學校園將有十一萬人缺額;相當於將有二十所規模六、七千人的大學院校,因招不到學生而被迫關門大吉,同時,若以每校有二百五十名老師,也將有五千五百餘人面臨失業的危機。 不可否認,近年來國內高等學校一窩蜂創校、改制、和升格,截至九十四學年度為止,全國已有一百六十二所公、私立大學院校,以致大學升學率高達百分之一百一十,已出現許多科系招不到學生的現象;因此,每學期開學前,為了搶學生花招百出,紛紛祭出高額獎、助學金,甚至,部份院校還特舉辦「招生博覽會」,校長被迫粉墨登場,目的就怕招不到學生,學校將辦不下去,令人慨嘆今日的學生真是「天之驕子」,與過去擠大學窄門的情景,實不可同日而語! 事實上,民國七十年台灣地區出生人數高達四十餘萬人,八十年減為三十二萬餘人,九十年降為二十六萬餘人,去年僅剩二十萬餘人,致台北市國小新生明年將減少百班,並裁減五百五十名教師。而金門每年領取生育補助約七、八百胎,但其中不乏設籍在金門,實際在台灣生產,所以,真正在金門出生的新生兒,約在四、五百人之間。換言之,即使將來新生兒全留在金門就學,若金門高中仍每年招收十班三百六十人,試問還有幾人可讀農工職校? 平情而論,隨著島上大量撤軍,市街商家生意一落千丈,年輕人求職、就業無門,遠走他鄉謀生的機率更高,未來地區出生人口將愈來愈少,直接影響到學校開班授課,因此,若能廣招旅外華僑子女返鄉就學,讓他們接受正統中華文化教育,學成返回僑居地,成為金門力量的延伸擴大,兼可豐富各級學校學生人數,延續金門教育的命脈!
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有志擔任公職首應具備服務熱忱!
由考選部舉辦的「九十五年特種考試」地方政府公務人員三、四等考試,定今日起一連三天在全國七個考區同步登場;金門考區設於金城國中,將有六百三十五人提筆上陣,爭取廿五個職缺。考生應記得攜帶證件及考試文具,提前到場應試,遵守試場規則,全力以赴爭取佳績。 根據考選部指出,此次舉辦的「特種考試」地方政府公務人員考試,係自民國九十二年起,整合原台、閩及北市政府「基層公務人員考試」而成,採分區錄取,分區分發方式辦理。而考試及格人員,取得同職組各職系之任用資格,三年內不得轉調原分發以外之機關。 又據縣府人事室表示,此次「特考」金門考區,報考三等考生有一百一十六人,將爭取八個名額;報考四等考生則有五百一十九人,將爭取二十五個名額;平均錄取率大約只有百分之四,考生想要榮登金榜,確實非常不容易! 不可否認,近年來國內政壇「統、獨」爭戰加劇,產業大量外移,失業人口年年攀升,經濟景氣冷颼颼,人們渴望有一份穩定的工作,「公家頭路」成為熱門行業,大家擠破頭搶捧「鐵飯碗」,於是,各類公職人員考試錄取率,常是百不及一,甚至,連月薪僅有一萬多元的清潔工,只要有缺額公開招考,亦是競爭激烈,考生為求上榜背著沙包賽跑跌得四腳朝天,令人不忍卒睹! 事實上,當下的公務人員,不論是薪俸或福利均非常優渥,每週只上五天班,每天工作八小時,還有年休假,尤其,休假也有旅遊補助,家屬婚、喪、生育皆有補助,子女從國小讀到大學畢業,均可申領教育補助費,這是絕大多數民間企業所沒有的福利措施;更重要的是,公務員在身分、薪俸、退撫方面有保障,不但按月領薪,還有考績及年終獎金,更有退休金。特別是服務滿二十五年、年滿五十歲以上,享有「終身俸」,所謂的「週休七日,月領七萬」,真不知羡煞多少職場新鮮人? 當然,部份想服公職的人,是貪圖公務機關工作環境舒適,在辦公室裡既不必遭風吹雨打、也不會被日曬雨淋,夏天有冷氣可吹,可以「穿水水、等領薪水」,也可以「吃肥肥、格棰棰」,上下班記得打卡,只要不出大紕漏,年資屆滿即可退休享終身俸,且活得愈久、錢領得愈多,一輩子不愁吃穿,較諸民間企業員工,或務農、打漁、與做工的人,真是快樂又愜意! 然而,隨著時代巨輪不斷向前推進,想當公務員並不容易,首先,是想擠進窄門,必需好好下工夫,有真才實學才能在考場中脫穎而出;其次,這是一個以服務為導向的時代,公務機關不再是衙門;公務員也不再是當官,而是為民服務的「公僕」。因為,納稅義務人是「頭家」,公務員爾俸爾祿,均係民脂民膏,理應勤政愛民,營造高效能的政府,為民眾謀福祉。因此,上班是可「穿水水」,但不可「格棰棰」。否則,服務態度不佳、或敬業精神不足,民眾一通電話,或上網陳情,不僅單位形象受損,個人亦恐遭懲處。 今天,「九十五年特考」登場,金門考區將有六百三十五人提筆上陣,爭取廿五個職缺。在此,我們願為考生加油,企盼全力以赴,爭取金榜題名為金門服務!
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傷患捐贈呼吸器凸顯離島居民的無奈!
日前,國內各大電子或平面媒體,爭相報導「金門署立醫院」傳佳話,一位車禍昏迷四十天的傷患康復,家屬為感念救命之恩,特帶一台呼吸器回金門醫院「還願」,希望能幫助其他病患,更藉以拋磚引玉,籲請政府能再補強金門的醫療資源,場面溫馨感人。 根據新聞報導,九月初剛從高雄到金門就讀「國立金門技術學院」的李姓同學,廿四日不幸發生車禍,送到醫院時已呈現重度昏迷,急救時還一度發生呼吸器故障,所幸,及時換上備用機才保住性命,家屬目睹金門醫療設施如此簡陋,發願如果兒子的性命能救回來,將捐贈一台呼吸器。如今,李姓學生康復喜獲重生,其父母特花費數十萬元購置呼吸器趕回金門,在捐贈儀式上,一家人緊緊地握著手,向醫護人員鞠躬致謝,現場洋溢著感恩與喜悅的氣氛,畫面是那麼的祥和,令人溫馨滿懷! 或許,這則發生在金門的新聞,看在鄉親的眼裡,自然也會感動得熱淚盈眶,但是,想必也會備覺心酸,怨嘆這就是「身為離島金門人的無奈!」因為,居民規規矩矩納稅、繳同樣的健保費,島上最大的醫院,竟連急救時最基本的「呼吸器」,也老舊不堪使用,曾有多少人枉死?莫非金門人命不值錢,情何以堪! 當然,金門是離島,鄉親絕對不敢奢望醫療享有「邵曉鈴式」的水準││奇美十六人的醫療團隊,台大醫師和器材支援,甚至,連救活劉海若之大陸醫師也請來台灣會診。但是,我們有權要求能擁有現代化的醫療設備,並有足額的醫師,當鄉親生病或傷痛,能獲得應有的救護! 只可惜,目前金門納入台灣北區健保體系,鄉親與台北市民繳交同樣的健保費,卻享受不到北市一半的醫療品質,因為,在金門開業的醫生,必需與「首善之都」的醫師共同分配「健保給付診療點數」;同樣的,公營的醫療院所,也要自負盈虧,殊不知,金門區區幾萬人口,還不及台灣一個小鎮,如何能賺錢留住醫生?難怪原有醫生相繼離職,缺額擴大乏人問津!再說,到金門開業行醫,除了遠離家人生活不便,又得支付往來昂貴的機票,所有器材、藥品均需附加空運費,增加許多無形的支出,缺乏更優渥的誘因,好醫生誰願前來?而且,即將比照北市診所,每週應強迫休診,豈知離島部份科診「只此一家」,金門醫生夠少了,若還被迫停診,民眾生病或回診將求助無門! 誠然,此次傷患康復捐贈呼吸器,場面溫馨感人,卻也暴露金門醫療資源不足,居民生命與健康毫無保障!畢竟,金門是離島,名醫不會自願前來,即使來了,沒有完善的環境,也「英雄無用武之地」,恐怕也留不住!我們認為,金門的健保給付不能納入全台首善的「台北區」,離島與偏遠地區應同列專區,診所能享有更優渥的健保給付點數或補助,才能吸引醫生跨海前來懸壺;同時,公營的醫療院所,亦應獲更多經費充實軟硬體設施,才不致被逼迫著眼於營運績效,而設訂嚴苛住院標準,以及降低後送、與轉診條件。 總之,我們相信,離島醫院唯有獲得更多的經費,不必靠病患捐贈器材,才能解決醫師缺額的窘況,提升金門醫療品質,確保鄉親生命安全與健康!
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從家庭所得與儲蓄看金門的發展遠景!
根據縣府主計室家庭收支調查結果顯示,金門縣九十四年平均每戶家庭所得總額達九十二萬六千八百元,在全國二十五個縣市中,由去年的第十二位降至第十九位。其中,平均每戶儲蓄為二十八萬七千六百五十五元,為全國第三;消費性支出為四十七萬三千四百四十七元,則為全國倒數第三。 以上的數據,代表著金門過去一年的「生活」,是好?是壞?數字會說話,但皆已過去了,較令大家關心的,應是金門未來的生活。事實上,每家戶平均所得九十二萬餘元、儲蓄為二十八萬多元,均不算太少,但何以大家仍覺得日子難過呢? 首先,消費力的低落;判斷一個城市的活力,通常不在於儲蓄力,而在於消費力。金門自駐軍大量裁撤,消費力便急遽下降,原因是消費人口少了,替補的消費族群沒有著落;更具體的說,是金門沒有在開放觀光後的十餘年裡,累積足夠的發展實力。可以歸責的因素自然很多,但向前看,往往比扼腕更有意義。因為,在自由市場、經濟掛帥的時代裡,金門已經不可能回到鎖島、鎖住十萬大軍消費的時代了;要如何開創一個高消費力的環境,顯然得從「招商引資」做起。這些年,金門在這方面的績效幾乎乏善可陳,「機會」顯然不是盼得到的。畢竟,法令的完善、都市計畫的鬆綁、獎勵政策的頒行,都是「即知即行」的頭等大事;唯有激起投資者「唯利是圖」的朝氣,才能散逸經濟、商機的死寂;公部門還需要更大的「跨距」,才能提升消費動力。 其次,社會福利的浮濫;從九十四年金門家庭所得結構分析看,來自政府的福利津貼與補助、救助,竟占所得總額的百分之十八點零八,僅次於薪資所得的百分之五十九點零四。「多元」的政府福利補助,對民眾絕對是好事,但是否也因此降低了民間的活力及競爭力,卻值得深究。當然,「福利國」政府絕對是時代所趨,然而,讓民眾習於「只要擁有金門戶籍」,便能坐享其成、憑空得利,卻絕對無助於社會的正向發展。地區民間薪資水平偏低、就業機會少、創業環境缺乏,都是不爭的事實,政府的社福資源似乎更應該用在「刀口」上,方能助益總體競爭力的提昇。 最後,消費環境的不友善;總的來說,金門的物價比台灣高,享受的品質及服務,卻顯然不等價。這部分的問題,關乎運輸成本、消費規模,更與民間缺乏生產力、經貿實力攸關。由公布的數據發現,金門每戶家庭的消費支出偏低,降低比率為負百分之四點七七,為全國倒數第三,連帶使得每戶儲蓄率躍居全國第三;由此可見金門的消費環境並不發達,甚至是「不友善」。金門以觀光立縣,不友善的消費環境,恰與觀光的基本訴求背離,此或也是掣肘觀光發展的主因;我們以為,就區位之優勢,兩岸商品交易市場、貨運「中轉」、加工出口區的構想,都應儘早促成。不能對外伸展「經貿觸角」,地區經濟將注定是死水一灘。 總之,從現代經濟學的角度看,消費力偏低、社福收入偏高、儲蓄率高,都是城市總體競爭力低落的警訊。或許,只有在「妥善投資環境、強化消費體質、發展兩岸經貿」上有具體成績的時候,金門才有「脫困」的一天!
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向漳州電廠買電只待中央點頭!
──喜見「廈門電網向金門送電初步方案出爐」 金門蕞爾海島,缺乏水、電天然資源,不利工商業發展,也令外資裹足不前;由「台電」供應的電力,每度發電成本高達新台幣七點二元,雖未直接反映在用戶身上,但每年需由政府補貼虧損十億元以上,而這筆帳算在中央對金門總體補助款,以致排擠地方建設預算,對金門是雙重損失。 有鑑於此,縣長李炷烽於「新黨」不分區立委任內,即多次提議金門應向大陸接水、買電,才有條件招商引資,帶動地方繁榮發展;當選縣長之後,更列為施政重點工作,希望能向王永慶在漳州投資的華陽電廠買電,每度只需三角人民幣,相當於新台幣一點三元,可讓鄉親使用廉價的電力,無奈中央政策遲遲不點頭,如今島上大量撤軍之後,靠阿兵哥消費的經濟市場土崩瓦解,卻苦無企業前來投資,創造縣民就業機會! 然而,對岸為促進海峽兩岸經貿合作,「國家電網公司」已悄悄聯合福建省相關部門,開展向金門供電方案研究,於今年四月將金門供電工程,列入「廈門電網『十一、五』建設總體目標」之中,計劃將廈門電力供應到一水之隔的金門,讓鄉親使用便宜的供電。「廈門日報」於五月六日刊載「廈門積極謀劃向金門供電」的文章,五月八日本報即推出「以前瞻視野,看廈門電網金門供電計畫!」的社論,呼籲中央「開放金門向大陸買電」,讓鄉親使用便宜的廈門電,並與「海西建設」接軌,營造金廈經濟共榮圈,金門才有繁榮發展的機會。 本月二日,「台灣經營之神」王永慶一行,首次循「小三通」前往廈門考察「廈門長庚醫院」和「漳州華陽電廠」;縣籍立委吳成典在水頭歡迎之餘,在立院提案:建請政府准予台電金門塔山電廠,向王永慶在漳州投資的電廠,購買廉價的電力供應金門,每年可撙節十億元開支,提供金門更完善的基礎建設。吳立委在院會強調,建請政府准許金門向大陸買電,無關乎國家認同,純粹只是經濟考量,期望政府拋開統獨意識,為金門經濟發展注入一劑強心針,提案獲朝野四十八位立委連署支持,並經院會無異議通過,送請行政院研處之中。 日前,「廈門日報」又報導:「廈門電網向金門供電工程送電初步方案出爐」,送電原有二條構想路線:其一、利用海底電纜從廈門島直抵小金門;其二、從翔安架高空線通往大金門。最後敲定由翔安變電站出發,透過架空線路到彭厝換流站,電流由交流變成直流,再透過海底電纜由金門古寧頭登陸,繼而再從直流電變回交流電,進入金門供電網,傳送到各用戶。全案規模為十萬至二十萬千瓦,採用輕型直流,加海底電纜,電纜長度約十公里,總投資為四至六億元人民幣;換言之,金門向漳州購買廉價的電力,又見對岸提出具體的計劃,對金門鄉親而言,不啻是一項可喜的訊息! 總之,金門是離島,缺乏水、電資源,不利工商發展,向漳州購買廉價的供電,才有助招商引資,帶動地方繁榮發展。如今,吳立委的提案經院會無異議通過,已送請行政院研處之中;同時,「廈門電網」向金門送電方案出爐,可謂「萬事俱備」,只欠中央政策點頭而已!
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金門鸕鶿季登場賞鳥旅遊絕佳時節!
由金門縣政府與金門國家公園管理處共同主辦的「二OO六年金門鸕鶿季旅遊推廣活動」廿五日正式開幕,將持續到明年的一月三十一日為止。主持開幕儀式的縣府主任秘書翁廷為致詞時表示:閩南文化、戰役史蹟、自然生態、海岸遊憩是金門的四大觀光主軸,而在自然生態中,鳥類是最大的賣點,冬季更是賞鳥的絕佳時節,因此,縣府與金管處自二OO三年起,攜手策辦金門鸕鶿季,藉以推廣高品質的生態旅遊。 的確,為了籌辦這項一年一度的觀光盛事,縣府無不卯足勁的全力促銷,希望以鸕鶿大軍打開金門的冬季旅遊市場,營造獨樹一幟的觀光特色。或許,金門的生態景觀之所以迷人,應歸功於軍民長期造林保林,今天島上到處綠樹成蔭,成為兩百八十六種鳥類棲息的天堂,也成為生態旅遊的勝地、與理想的休憩天堂了! 平情而論,多數鄉親都希望金門有好的建設、發展,卻更希望不要破壞難得的生態景觀;或許有人會認為這是「魚與熊掌」的兩難,但我們以為只要用心,一定能兩相權衡。在我們享受金門靜謐恬適的氛圍時,相對的,過度的建設、不當的光害、爛砍的林木,已經打擾、破壞了鳥類的棲息環境;有人可能不把這些野鳥當回事,打著「經濟第一,建設為先」的大旗,既堂皇又有理;但我們能否想想,耽於硬體建設的金門是否錯過了什麼,又真的成就了什麼?商街一長排拉下的鐵門,鄉親無奈的嘆息,給了我們答案。金門該往觀光發展,沒人會質疑,只是如何走得踏實、穩健,才是重要的課題。 當然,「生態旅遊」恰是金門觀光發展的機會,卻不能保證一定成功達陣。縣政府與金管處自二○○三年起,每年十一月至隔年一月攜手策辦「金門鸕鶿季」,推廣高品質、豐富的生態旅遊;只是,推廣的成績如何,見仁見智,我們不便置喙,然而,活動內容一年比一年豐富、精彩,卻是不爭的事實。今年,規劃的活動除了有鸕鶿生態研習營、觀鳥講座、觀鳥比賽、鳥友交流、生態及觀鳥遊程體驗等等,更特別加入了「傳統古厝及生態之旅」的主題,鼓勵民宿業者將民宿布置成「觀鳥主題民宿」,以全新的賣點,提供旅客特殊的住宿體驗。這些創意及企劃,都值得讚賞與鼓勵,但總缺少了什麼,無法營造起全島風靡、人人參與的氛圍。 許多人會如此評價國內的觀光活動,是「三分內容,七分炒作」。多數炒得紅紅火火、街知巷聞的大型活動,最後都落入每況愈下、苟延殘喘的窘境;但觀諸金門的生態旅遊活動,不缺的是富美的人文,少的卻是全員參與的勁頭。事實上,「做觀光」絕不是公部門、旅遊業者或少數團體、個人的事,而是攸關鄉親生計、金門未來的頭等大事,我們又怎能只是冷眼旁觀、不聞不問? 認真說,金門是個安靜又生機勃勃的小島,蟲魚鳥獸、花草林木既是嬌客,更是主角;金門要靠觀光產業營造經濟商機,對生態環境的保育、養護便不能不多所用心;再者,觀光客蒞臨浯島,除了觀景、賞鳥外,最在意的,還是遊憩氛圍的感受。今年的「鸕鶿季」登場了,又是賞鳥旅遊的絕佳時節,但願能吸引觀光人潮,帶動金門經濟收益!
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賭博勞神傷財害處多及早戒除莫沈迷!
金門縣警局刑警隊日前破獲地區首宗「職棒簽賭案」,分別在金城、金湖市區查獲三家職棒簽賭站、賭徒三十餘人,以及下注賭資新台幣兩千餘萬元,三名「組頭」被以觸犯刑法賭博罪嫌,移送金門地檢署偵辦。 根據縣警局表示,「台灣之光」王建民在美國職棒大聯盟表現優異,隨後La new熊隊在日本東京亞洲職棒大賽獲第二名,以及中華成棒隊在洲際杯擊敗強敵日本和古巴,國內球迷為之瘋狂,不法之徒所經營的「簽賭站」也跟著延燒,外島金門地區也難倖免。縣警局刑警隊一個月前接獲線報,指稱金城、金湖等地有民眾經營職棒簽賭站,局長陳瑞通指示刑警隊成立查緝小組,希望遏止賭博歪風;經蒐證後,在報請金門地檢署檢察官指揮偵辦下,前往金城、金湖市區三「簽賭站」搜索,查扣供簽賭用的電腦、下注簽單、銀行資金往來明細等證物,依賭博罪嫌移送檢方偵辦。 大家都知道,自古以來,因賭而傾家蕩產、家破人亡,或淪為小偷盜賊,幹出非法勾當的案件層出不窮。所謂「十賭九輸」,但偏偏沈迷不悟的人有增無減,尤其,隨著科技發展,各種新奇的賭法不斷衍生,甚至,政府為增加稅收,也委託民間銀行推出樂透彩、大樂透、樂合彩、四星彩、吉時樂等「公益彩券」,讓民眾簽注,以滿足人們一夜致富的投機心理,形同官家作莊,讓民眾聚賭抽頭,為衛道人士所反對,然而,有人卻認為投注是出自心甘情願,且「有中捐社會、無中獻愛心」,盈餘充作社會公益,並提供弱勢團體謀生機會,應是功德無量! 事實上,「賭」是人類的天性,自古已然,於今尤烈!自漢代韓信「設賭安軍心」,幾千年來,有錢人豪賭金銀財寶,輸錢賣兒女、當棉被,甚至,連窮光蛋也「乞食搏鐵釘」,不足為奇。其實,國人嗜賭成性,賭具包羅萬象,舉凡天九牌、骰子、麻將、撲克牌、象棋、蟋蟀,以及新近的大家樂、六合彩、賽鴿、職棒等等,無所不賭,而賭之所以迷人,在於金錢之來去,仿若一場刺激的遊戲,所謂「一更窮、二更富、三更起大厝、四更賣袂付」。賭,被列為萬惡之首、犯罪的淵藪;嗜賭,輕則勞神傷身,影響事業前途,重則傾家蕩產,妻離子散,走向自我毀滅的道路,案例不勝枚舉! 當然,「小賭怡情,豪賭生悲!」但很多不幸的悲劇,卻往往因小賭而起,許多人只要小玩一把,贏了小錢,腦海裡開始充滿無限憧憬,興起想贏大錢的貪念,設法加大籌碼投入下次的「搏殺」;然而,若幸運如願以償,慾望將更無止盡,愈賭愈大,但有朝一日「手背」,更想盡辦法籌錢再進場一賭,於是,惡向膽邊生,不惜幹出偷、搶、詐、騙的勾當,害己也害人。 總之,賭博勞神傷財,且是犯罪的淵藪,歷史上對「賭」的懲處,最嚴厲的莫過於宋、元時期,輕者罰金配遣邊疆,重者可達「處斬」,但迄今賭風仍難以禁絕,甚而有愈來愈熾烈之勢!金門素以民風純樸、治安良好,為外人所欣羡;此次職棒簽賭歪風入侵金門,警局刑警隊能及時破獲瓦解,足令鄉親同聲喝采!在此,我們願再次呼籲社會大眾,賭博勞神傷財害處多,宜及早戒除莫沈迷!
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加強規範酒後駕車抑減肇禍事件發生!
根據金門縣警局公布的統計資料顯示,地區今年前三季酒後駕車肇事件數,較去年同期增加五件,違規件數亦較去年同期增加三十四件;十月份取締到的酒駕也有三十八件,顯見地區酒後駕車的風氣,並沒有因警方大力宣導與取締,而得到有效的遏止及改善。 或許,酒後駕車之陋習,似乎是舉國皆然。依據統計,台灣地區今年一至八月酒駕致死人數高達四百八十人,創下五年來同期的新高記錄,高居交通致死事故的榜首,平均每天有兩人成為「酒駕」的冤魂,引起相關單位的重視,亟待提出更積極有效的辦法,以確保用路人的安全,避免不幸意外的發生。 按理說,警方強力取締酒後駕車,本在法理之間,但是踫上了華夏民族的敬酒文化,以及盤根錯節的人脈關係,便顯得有些力不從心。尤其,地區又是著名的酒鄉,「無酒不宴、無酒不歡」已經成了日常生活的習慣、常態,要如何防患酒駕於未然,著實需要更直接而有效的方法。 其一,落實嚴格取締、從重處罰。從數據顯示,地區酒駕違規件數及酒駕肇事案件,似乎未因警方加強取締勤務而有所減少,為遏制酒後駕車重大違規行為、防制酒後駕車肇事發生,縣警局仍將持續展開全縣同步大執法;近期以來,夜間開車出門,常可遇到交警路檢酒測,甚至一路上遇到二、三次,也不足為奇;可見交警為遏止酒駕之用心與努力! 然而,現行的酒駕罰則,卻未必能產生嚇阻作用。據報導,基隆市有位周姓民眾,先後六次酒醉駕駛被警方查獲,罰鍰二十多萬元,卻仍依然故我,因為,有些人什麼沒有,就是家裡錢多,總是自認「反正大爺有錢,錢去死、人無事」,所幸,新近的一次酒駕經取締,遭檢方依公共危險罪請求法官「從重量刑」監禁十個月,才產生實質嚇阻效用;此較諸德國、日本、新加坡對酒駕初犯和累犯可處「一年以下五年以上有期徒刑,或懲役一年以上三年以下」的刑度,委實過輕;基此,權管機關實有必要考慮修法,用以加重酒駕累犯者的刑責,或許能獲致部分的效果。當然,警方亦應落實執法,令喜好杯中物的駕駛人不敢以身試法。 其二,推行「酒後不開車」運動,但不能只是口頭宣示,舉辦一些「陽光」活動,就交差了事;真要達到「運動」的效果,還應重實際,講方法。「無酒不宴」既然已經蔚為風氣,想要禁止酒駕,勢必困難重重;因此,我們或可在一些餐廳,以及重點地段設置計程車招呼站,並責成餐廳業者建立「叫車」服務,警方再配合一段時間的「重點站崗」及勸導作業,只要養成了習慣,酒駕的比例定可大幅降低。當然,地區計程車不按錶收費、隨興叫價的陋習,必先根除;如能藉由防制酒駕之便,大幅提昇計程車的載客率,相信業者也會樂意配合。 總之,酒精會使人亢奮,減弱駕駛人對車速、距離、道路狀況的判斷力,容易肇事,使得許多無辜的用路人受到波及,造成家破人亡不幸的慘劇,為禍之大,實不下於作奸犯科。為免受罰,兼為保障公共安全,籲請鄉親們還是儘早養成「酒後不開車、開車不喝酒」、「指定駕駛」的習慣,以確保人人都能「快快樂樂的出門,平平安安的回家」!