社論
-
期待新血輪打造金門為教育首善之區!
本月初縣府舉行所屬十一所學校新任校長佈達交接典禮,同時,李縣長也介紹三位新任局長,強調教育工作永遠是國家的根本、社會建設的基礎,期許新任校長就職之後,能為金門的社會改造與價值建立,奠下永不抹滅的基石,全力營造金門成為全國教育首善之區。 誠然,縣府在今年度的施政計畫中,教育局總共臚列了二十四大項施政目標;而且,教育局長及十一所學校校長易人,展現嶄新的格局;尤其,新任教育局長李再杭,是教育科班出身,曾任教師、督學和四所國中校長,獻身教育工作長達三十餘年,甫上任即提出「前瞻、開放、民主」的理念,以及「精緻、卓越、創新」三大願景,希望學生能得到適性的發展,開創優質的教育;再觀諸李縣長「打造金門為全國教育首善之區」的期許,企盼教育新血輪的加入,能為金門的教育事業開創嶄新的契機。 不容諱言,日前高中職暨五專聯合登記分發放榜,金門高中錄取平均以一五四分敬陪末座,對證地區平均一百二十多分,基測實力明顯偏低。然而,課業成績的優劣不等同辦學的績效,因此,我們不能否定師長們戮力的投入及心血,而且,如果從教學正常化的面向觀之,地區的表現應可為台省各縣市學校的典範。我們能否因學生課業成績的良窳而「獎惡罰善」,似仍有討論的空間。 或許,地區國中生的基測成績偏低是事實,少數學生的優異表現並不足以降低多數家長的焦慮,究竟我們能否找出一個兩全其美的方法,既能顧全學習素質的均衡發展,更要在課業成績上可和外縣市比評;當然,從李遠哲院長自認「教改失敗」看來,要兩相兼顧,顯然並不容易;但在「打造金門為全國教育首善之區」的理念上,我們仍有亟需努力的空間。 首先,在視野開拓上。地區補教資源缺乏是不爭的事實,推動正常化教學又是不可違逆的使命;基此,為了給予學生更開闊的學習空間及有效的激勵,地區有必要聯合外縣市辦學績優學校,合作推動交換學生及師資計畫;如此,或可有效拓展師生的學習視野,對教學品質、學習態度的提昇,也將有積極的助益。 其次,在課業輔導上。地區的基測成績呈現明顯的「雙峰現象」,高峰群學生的輔導宜加強,低峰群學生的問題更應正視;對此,我們或可遴選優秀師資及學生組建一支課輔隊伍,針對有學習障礙的學生群,施予計畫性的補救教學及輔導;拉近「雙峰」的學習認知及步調,應是提振低峰群學生學習興趣、啟迪自發學習的有效方法。 再者,在資源共享上。金門教育資源有限,建立資源共享機制便相對的重要;對此,除了可以訴諸師資輪調外,更可以形塑共通的學習空間及環境。諸如,架設縣級的學習網站、發行學習刊物,讓全縣師生保持緊密的良性互動,建立共通的發聲及學習管道,當有助提高學習競爭力。 總之,「新人事,新氣象;新思維,新格局!」教育是百年事業,既爭千秋,更爭一時。沒人願意自己的孩子輸在起跑點上,對此,甫上任的教育局長和校長肩負著不可推卸的責任與使命。金門擁有成為全國教育首善之區的條件,如何具體實現,且待新人們展魄力!
-
因應海上突發事故金廈速建立救難機制!
綜合金廈兩地媒體報導:本月十一日下午二時三十分,廈門籍的「捷安號」客船,由「和平碼頭」搭載五十九名旅客往金門,途經大、二膽島附近海域時發生機械故障,被迫折返廈門檢修。 金廈「小三通」原有六艘營運客船,為因應暑假旅遊旺季,自七月起每天行駛二十班次,依航班排定時點,兩艘船分別自金廈兩地同時對開,日前係「捷安號」故障,致預定搭該船回廈門的四十名旅客,面臨無船可搭的窘況,因此,經金門港務處協調「新金龍號」增開加班船赴廈門,不料,於傍晚六時四十分許,船至廈門鼓浪嶼海域「鄭成功石像」五百公尺附近時,船尾機艙突然進水,幸廈門「海事局」據報立即派出四艘救難船趕至,將船上人員平安接駁至一公里處的和平碼頭。 所謂「無獨有偶!」金廈「小三通」開航五年以來,客船往返均平安無事,此次竟兩船同時故障,確是「事有巧合」。所幸,「新金龍號」是在將進入廈門港才發生右車葉撞及不明物體,導致連接的密封圈破裂進水,僅船尾呈水平十五度下沈,船首稍微翹起。換言之,事故發生地點是在臨近廈門港,大陸方面救難船在第一時間趕到,假如出事地點距離海岸再遠一些,救援時間將相應延遲,危險性便大大的增加,後果就難以預料了! 事實上,由於台商走「小三通」,比繞道港、澳省錢又省時,已成為國人往來兩岸的捷徑,去年有五十一萬餘人次借道「中轉」,今年更可望突破六十萬人次,「小三通」航線對台商來說,其重要性不言可喻!然而,看在中央高層眼裡,目前仍停留於民間探親、旅遊的試辦階段,不但適用範圍依舊限定設籍金門六個月、與在大陸登錄有案的台商,而且,也無視於金門各界強烈要求全面擴大適用範圍,讓國人皆能憑身分證「自由行」往來兩岸,因為,金門要有人潮,才能帶來錢潮,以帶動繁榮發展。 更進一步說,金廈「小三通」愈來愈熱絡,已是擋不住的潮流趨勢,海上航行安全與緊急救難機制,在在都是值得重視的課題,可是,中央仍不當一回事。前年十月全國三百一十九個鄉鎮市代會主席來金門,共同簽署「全民支持擴大金馬小三通宣言」,強烈建議中央應統籌協調各海難防救單位,儘速建立金廈海域救難機制,有效與對岸各海事單位互動,俾使災難損害減至最低。 當然,金門各界要求擴大「小三通」,並儘速建立「金廈聯防海上救援機制」的呼聲,更是響徹雲霄,去年九月下旬,縣長李炷烽、縣籍立委吳成典曾聯袂拜會內政部消防署等單位,說明「小三通」旅客往來頻繁,海上救難益顯重要與迫切,希望將金門縣納入「內政部空中勤務總隊籌備處」直昇機駐點,以防範海上突發事故,確保國人生命安全。然而,一年過去了,金門列空勤直昇機駐點依然杳無音訊! 日前,金廈「小三通」客輪一天之內,連續兩艘船發生海上故障,幸未釀成災害,誠屬不幸中之大幸。我們企盼,蘇揆將於十八日來金參加「萬安二十九號」演習,希望能讓他實地了解金廈海域航行安全之迫切性,以有助政策鬆綁,儘速與對岸建立緊急救難聯防機制,確保海上航行安全!
-
高粱酒香金門城文化產業行銷觀光!
繼「金寧石蚵文化節」、「金湖海灘花蛤季」、「烈嶼鋤頭心、芋鄉情」和「金沙假日文化廣場」活動之後,金城鎮也敲定十一月十一日,將在古城里舉辦「高粱文化節」,以「高粱、酒香、金門城」為主題推出系列活動,歡迎鄉親與觀光客共同領略歷史古城風情、品嚐不同風味的文化饗宴,進而結合觀光生態資源,營造地方產業特色,帶動地區整體發展新契機! 是的!自國內實施週休二日,開辦公務員「國民旅遊卡」推展觀光旅遊活動之後,各縣市政府無不卯足全勁爭食旅遊大餅,爭相推出地方特產,擴建遊憩景點及相關配套措施,藉以吸引觀光客,確保資源永續利用,繁榮地方經濟! 同樣的,金門自李炷烽就任縣長以來,即以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸,冀望整合島上特有閩南傳統建築及戰役史蹟,並積極推動「一鄉一特產」豐富觀光資源,以帶動旅遊相關產業發展,促進地方經濟繁榮,增加縣民就業機會! 事實上,近些年來,縣府致力協助農、漁、蚵民開發地方特產,也積極倡導保存民俗技藝,藉由舉辦活動相互觀摩,進而透過媒體傳播行銷,成為地區觀光賣點。諸如:「金寧石蚵文化節」、「金湖海灘花蛤季」和「烈嶼鋤頭心、芋鄉情」和「金沙假日文化廣場」,均已打響地方名號;尤其,金湖的海灘花蛤季,每年不斷有新的活動創意,今年推出的「泳裝走秀」、與「花蛤仙子」選拔,為活動掀起陣陣高潮,達到廣為宣傳的預期成效! 不可否認,這是一個以包裝行銷為導向的時代,任何產品都必須藉由美化、廣告宣傳,樹立品牌口碑,建立消費者信心,才能打開市場,並提升附加價值,維繫產業永續經營。觀諸金城鎮將在「香醇天下有,無如寶月泉」的金門城,舉辦「高粱文化節」活動,規劃有「體驗豐收高粱」、「高粱攝影比賽」,以及「金車遊高粱田」、「金門城古蹟巡禮」等活動,邀請大家一起走入明朱元璋為扼漳泉門戶,所設「固若金湯,雄鎮海門」之「千戶所」的古城,也走入金門高粱酒的故鄉。 平情而論,縣府配合拓展觀光產業,推展「一鄉一特產」,雖已打響特色名號,可惜面對國際油價飆漲,國內政壇貪腐弊案層出不窮,產業大量外移,失業率不斷升高,已屆臨民不聊生的境地,市井小民吃飽肚子都成問題,誰還有閒情逸致搭機來金門觀光旅遊。因此,目前各鄉鎮致力推展地方產業特色,結合民俗技藝文化,厚植觀光資源,似未獲立竿見影之功效,但我們不能因此停歇腳步,反而要加倍努力,因為,金門島上大量撤軍之後,天然資源貧乏,發展「無煙囪」的觀光旅遊產業,已是別無選擇的途徑,畢竟,金門臨近大陸,廈門每年有一千五百萬以上的觀光客,若金廈能形成共同旅遊圈,只要其中一部份順道來金門旅遊,金門未來仍充滿無限商機! 總之,我們樂於見到金城鎮將舉辦「高粱文化節」,以「高粱、酒香、金門城」為主題推出系列活動,企盼能積極籌備,以不一樣的形態讓訪客領略歷史古城風情、品嚐不同風味的文化饗宴,進而結合觀光生態資源,營造地方產業特色,帶動地區發展新契機!
-
提升保護水資源觀念維繫生活好品質
工商業發展帶來生活上的便利,卻也造成一些不良後果,其中環境的破壞,影響至為深遠,不但降低生活品質,且遺禍子孫;由於水資源關係著民眾的生活,特別需要重視。因此,保護水資源及良好的水質,維繫好的生活品質,遂成為政府單位及一般民眾共同努力之目標。 有鑑於此,為紀念美國「清水法案」實施三十週年,美國清水基金會在二零零二年於全美各地舉辦了全國性關懷生活環境水體品質的活動,獲得熱烈響應。國際水協會、美國清水基金會及美國環保署等單位,便於二零零三年十月十八日共同推動,並擴大舉辦第一屆「世界水質監測日活動」,想藉由邀請全球民眾同步檢測環境水質的活動,讓每位成人與小孩都能持續關心及保護地球珍貴水資源,使世界每一位用水人有乾淨而安全的水可以使用。 行政院環保署為鼓勵民眾關心環境水體品質,於二零零三年即籌劃參與「第一屆世界水質監測日」活動,邀請全國中小學師生與全球民眾同步參與環境水質監測,並將檢測結果及活動記錄照片上傳至相關網站,與世界各國相互分享與交流。往後每年舉辦世界水資源監測日活動,成果十分豐碩,在全世界各參與國家中,不論參與水質監測地點數量或參與水質監測之人數,連年皆名列前茅,而備受矚目。可見水資源品質深受國人重視,環境保育觀念已經深植人心。 今年十月,為延續辦理「第四屆世界水質監測日活動」,行政院環境保護署提供四百組前往河川、水庫進行水質檢測的名額,歡迎全國中小學師生、社區、團體及關心水資源環境的民眾參與,與全世界同步監測環境水質。另外擴大舉辦五項競賽,包括水質監測教案設計、水質監測海報設計、行動標語設計、參與水質監測活動感言及網頁設計等,來豐富今年世界水質監測日活動內涵。 金門是海中小島,工商業發展較晚,向來以「好山、好水、好環境」為人所稱道,是為美麗的海上公園。然而,隨著經濟日漸繁榮,對環境的不良影響也開始出現,廢水對湖庫的汙染,尤其讓人擔憂。關心水資源的民眾,將可藉由環保署於九月二日,在金門縣環保局辦理的領隊培訓研習活動,學習水質監測及水污染防治相關議題,使大家獲得這一方面的專家見解。畢竟,以經驗看水受到汙染的程度,缺乏客觀數據,往往流於主觀,現在有機會學到以科學方法檢測水質,機會難得,有興趣的民眾可以踴躍參與。 誠然,「世界水質監測日」相關的活動設計,皆是為了將保護水資源的觀念,讓民眾廣為熟知,深具教育意義。因為關心水質、河川污染整治,除了政府機關的努力外,有賴民眾的積極參與,才易於收到成效。環保署期望藉由邀請民眾參與世界水質監測日活動,培訓國內水質監測種籽教師,讓環境教育向下紮根;再者,亦提供民眾一個可以更積極地參與監督,保護水環境品質的管道。了解河川、水庫的品質究竟如何,優良的就維護下去,已經被污染的則設法改善,如此共同為保護地球上珍貴的水資源而努力,相信終有一日,河川都能因為我們的關心與努力,回復到乾淨、零污染的優良水質。
-
提升學生作文能力宜從小紮根做起!
由金門縣文化局舉辦的「二○○六年暑期我愛作文成長營」活動,日前正式登場,展開為期六天的作文能力訓練班,三十多位小朋友齊聚一堂,一起投入作文研習,聆聽作文寫作技巧課程。 根據文化局長李錫隆表示,類似的作文班,每年都是暑期年輕學子最喜愛的熱門課程,幾乎是一開放受理報名,就獲得小朋友與家長的熱烈迴響,場場爆滿,很多人還志願排隊候補,希望能有機會參加上課,且每次課堂中,除了有基本的報名學童外,還會出現不少旁聽的小朋友,大家齊聚一堂,專心投入作文研習。 近年來,學生作文能力明顯下降的問題,已引起各界高度的關注;專家、學者認為問題出在於從小學到大學,國語文教學時數不足,更由此印證「十年教改」已明顯失敗;然而,教改失敗,只是一個結論,其間學子們被戕害的國教基礎,又該由誰來補償?教育部天真的以為基測加考作文,就可力挽頹勢,卻不想作文能力的加強,實非一蹴可及,而是應從小、持續性閱讀及書寫的習慣養成。為此,我們對文化局開辦暑期作文營的舉措,深表肯定;雖然,參與熱潮恐還是源於考試的務實需求,但只要孩子興趣參與,地區培育高潛能文化種苗使命,便有嶄新的希望。 大家都知道,語文是溝通的工具,更是文化傳承的橋樑,提昇語文、作文能力,除了學校教育的努力之外,還有著學習風氣的建立、親子教育的配合,以及推動機制的營造等等,皆不是「教完課本」就能達到的。 事實上,現今許多的學校教育,都還停留在「教完課本」的階段;此固然源於升學主義的影響,卻相當程度的侷限了學生創作力的發揚及視野的拓展;試想,光是唸課本,一年能唸幾本書?如此學生的作文能力,又怎不下降?針對此種現象,我們認為,要有效提昇學生作文能力,至少有以下幾個面向,可供參酌。 其一,提昇閱讀風氣。作文能力是無法「速成」的;短期的作文研習營,只能指出方向、方法,卻無法在短期內改變現狀;多讀、多寫,絕對是提昇作文能力的不二法門,基此,或許各校可統籌發展讀書會或作文研習社團,藉由外界資源的激勵及促成,具體加強學生的創作力及學習視野。 其二,安排地方作家、文史工作者巡迴演講。作文的能力紮根於文化的認同,差異於對環境敏感度的掌控;基此,學校或可安排地方作家、文史工作者進行計畫性的巡講及教學,藉由對文化的認同、深耕,以及激勵,潛移默化的啟迪學生的寫作潛力。 其三,善用藏書,落實資源共享。現今每間學校都有大小不一的圖書館,卻不盡然都擁有對學生有幫助的「質和量」;如果我們可以更重視校際間的藏書交流,建立資源共享機制,並佐以好書交換及適當的獎勵措施,對親子共學,以及學生閱讀興趣的提昇、閱讀氛圍的營造,將會更有積極、正面的影響。 總之,要提升學生的作文能力,還要從「小」紮根做起;所謂的「小」,不僅僅止於年齡,更代表細微與用心;一次研習營只是一次契機的啟迪,如何把握各種機會,形塑閱讀、習作風氣,讓學生習慣多讀、多寫;多思考、多體會,才是提升學生作文能力的不二法門!
-
因應金廈交流趨熱速建急難救助機制!
繼十四年前金沙黃姓青年大陸旅遊不幸遇害之後,上個月底,又有來自金城北門的曾姓鄉親,在廈門經營的瑪瑙玉石加工廠內,遭歹徒摸黑打劫殺害;凶案發生之後,廈門海滄公安在短短十個小時之內,迅速將三名來自四川的凶嫌逮捕,起出瑪瑙製品與手機等贓物,宣告偵破全案。 當然,這是一件駭人聽聞的命案,受害者家屬聞訊立即趕往廈門處理後事。日前,將不幸遇害的曾姓鄉親骨灰循「小三通」管道運回金門,然而,家屬不滿縣府和保險公司冷漠,在縣府「留言板」痛加指責,令她們在對岸感到孤立無援,一趟奔喪旅程,走來倍感淒涼。 觀諸此起命案之發生,暴露兩岸交流愈來愈熱絡,衍生「包二奶」、人身安全防護,以及急難救助等問題,均值得我們嚴正面對,並深刻檢討擬具因應措施。 不可否認,沒人願意看到悲劇發生,但也不能保證不會重演,因此,對於相應的事件,以及鄉親「登陸」可預期的危機,理應獲得更多的重視及反省。我們願提出幾點看法,供鄉親參酌。 其一,親情的維繫。赴大陸旅遊或經商,應有居安思危的認知,平日宜謹言慎行,財不露白,結交朋友,更是寧缺勿濫;因為,許多悲劇發生的背後,都源於「熟人」所為。時下許多台商習於「包二奶」,既為解異鄉孤寂,兼可坐享齊人之福,殊不知,此正是危機之所繫。本案受害人之妻子,便直指安徽籍「二奶」涉有重嫌,雖然情感間的齟齬不能做為辦案依據,但也指明了「包二奶」通常是家庭失和、親情疏離和照護不周的肇始,如果台商在異鄉的奮鬥,是建立在家人同心協力及關懷備至的基礎上,或許,不幸的悲劇或可避免。 其二,技術上的援助。刑案發生之後,家屬急欲尋求奧援,舉凡法律、保險,以及人道援助等問題,都是可以預料之事;對此,公部門早該聘有兩岸的法律顧問,適時提必要的協助。然觀諸本事件之處理過程,因係金廈「小三通」以來首次,且發生在縣府無權管轄之地,前往協助人員缺乏主導力量與經驗,更無法律人員同往,家屬感到求助無門,實屬意料中事。 其三,精神上的支持。一般而言,被害人家屬遭逢巨慟,亂了方寸、或失了理智,都是可以理解的,此時,各界展現的援助便至為關鍵。我們以為,不論是公部門或民間社團,該做的不是搏新聞版面,而是發動緊急救難機制,濟助民眾於困頓。然而,此次從家屬的反映,地區似乎沒有建立相應援助機制;甚至,前往協助人員提前返金,家屬迎回骨灰,相關部門無人接應協助,自然易使受害者家屬感到心寒! 或許,從被害人家屬「感到心寒」與承辦人員「也是一種學習」的感言,可以窺見「家屬要的是專業援助,縣府給的是人道關懷」,如何拉近彼此間認知差距,讓政府成為登陸鄉親最堅強的後盾,應是相關部門最該檢討,作為積極改進的課題。 誠然,一件悲劇的發生,代表著一次慘痛的教訓與經驗;人民沒有時間等待政府成長,政府卻有義務把民眾的小事,當成政府的大事。開放金廈「小三通」已逾五年,兩岸人民交流趨於熱絡,宜速建立相關的急難救助機制,才不致遇突發事件慌了手腳!
-
改善金烈交通購買新船符合鄉親需求!
七月廿五日,行政院電話告知縣長李炷烽:「金門大橋興建案,中央確定不做了!」事隔一天,金門車船處向縣議會作「新建交通或購買現成船」簡報;議長謝宜璋、議員洪麗萍、洪成發、林長耕等聽取處長王漢文簡報之後,均表示支持添購新船,以落實改善金烈海上交通,符合鄉親需求。 近十幾年來,縣府積極爭取興建「金烈大橋」,以改善小金門對外交通、水電和醫療等問題。而這項建橋議題,不但獲得海內外金門人的認同,更成為烈嶼鄉親渴望的夢想;其間,並曾獲李登輝和陳水扁兩位總統候選人前來「背書」,特別是現任陳總統於民國八十九年來金門,為爭取選票開出「競選支票」,公開宣稱:「金門大橋一定要建,並保證四年任內一定動工」,信誓旦旦大橋非建不可。因此,縣府也配合籌措十億元建橋基金,且動支八千多萬元進行建橋評估與規劃,一切就等中央經費奧援,並下令動工興建。只可惜,每次選舉前,建橋議題喊得震天價響,選後即消聲匿跡,因而迄今「只聞雷聲響」,不見大橋蹤影,「金烈大橋」被笑謔為「選舉浮橋」。 如今,「金烈大橋興建案,中央確定不做了!」前後兩任總統的競選承諾確定跳票,鄉親渴望的建橋大夢破碎,引起金門各界強烈不滿,自然不在話下。幸好,這些年來,金門車船處為有效改善金烈海上交通,所屬的「浯江輪渡有限公司」,共有「富國號」、「浯江號」、「太武號」等三艘客船,每天從早上七點起,每隔半個鐘點,分別由水頭和九宮碼頭對開,輸運往來旅客,直至夜間八點半,而水頭開往烈嶼的最後一班船,更延至夜間九點;其中「浯江號」客船兼受理載運機車、「太武號」客船更可載大小客車。換言之,車船處在王漢文與員工胼手胝足努力下,不僅致力改善公共汽車營運績效,提昇便民服務層次,亦積極落實改善離島海上交通,成效大家有目共睹。 值得一提的是,車船處為進一步改善金烈海上交通,由「浯江公司」於九十五年度施政計畫編列新建交通船一艘,獲「離島基金」補助四千萬元,明年度將再爭取補助四千一百二十六萬元,由於補助經費得來不易,縣長李炷烽特別叮嚀「交通船添購案」,應尋求縣議會議員們提供卓見再做決定,因此,車船處提出「新建交通船或購買現成船」計劃,向縣議會作簡報。 綜觀當天參與簡報的議員,均一致支持添購新船方案,尤其,議長謝宜璋聽完簡報之後,感謝縣府、浯江公司對議會與議員們之尊重,表示「離島基金」補助款取之不易,錢要花在刀口上,將民眾的需求擺在第一優先,強調只要符合民眾需求,議會絕對尊重專業評估,並預祝計劃圓滿成功。而主持簡報會議的翁主秘作結論時也表示,車船處等單位務必參考議員卓見,並尊重專業性評估,購買最理想的新船,讓烈嶼鄉親實質感受政府的照顧。 總之,「金烈大橋」中央確定不建了,改善離島交通的腳步不能停歇,我們肯定車船處的積極用心,也樂於見到議會的重視與議員們達成具體共識,企盼能如謝議長所期許,購買新船計劃能圓滿成功,以有助改善金烈海上交通,滿足鄉親實際需求!
-
慶讚中元佳節莫忘孝思感恩!
今天,是農民曆七月十五「中元節」,同時,也是新曆八月八日「父親節」;兩者在同一天,源於新、民曆法的機緣巧合,然而,卻也有著感恩與孝思的共同淵源。 先談中元節,人們最熟知的便是「中元普渡」;因為,華夏子民深信,人之軀體死亡之後,靈魂仍會悠遊於天地之間。習俗上,在這一天,家家戶戶都要準備豐富的牲禮,祭拜、或普渡「好兄弟」,也就是無主的孤魂野鬼。民間有句俗諺:「七月半鴨仔,不知死活!」或多或少也可以管窺「中元普渡」,民間宰殺牲畜當祭品的盛況。 中元普渡,除了是中華民族傳統倫理思想││「博愛」意念的延伸之外;在佛教裡,更有著「目蓮救母」故事的流傳。傳說中,佛陀弟子之中,神通第一的當屬目蓮尊者。目蓮惦念過世的母親,用神通看到其母因在世時的貪念業報,死後墮入餓鬼道,過著吃不飽的日子;目蓮用神力化食物,送母親吃食,然其母不改貪念,見著食物猶怕其他餓鬼搶食;貪念一起,食物入口即化為火炭,無法下嚥。目蓮縱有神通,卻救不了其母,十分痛苦,便請教佛陀解困之道。佛陀說:「七月十五日是結夏安居修行的最後一日,法喜充滿;在這一天,盆羅百味,供養僧眾,功德無量,可以憑此慈悲心,救渡其亡母。」後來,佛教徒在每年農曆七月十五日這天,便會舉行齋僧、拜懺、放焰口等活動,以超渡祖先及餓鬼道眾生,又稱做「盂蘭盆會」。 或許,這便是民間普渡、祭拜「好兄弟」的由來;其間闡揚懷念祖先的孝道,以及推己及人、樂善好施的義舉,更是人情味及慈悲心的極致發揚;因此,在我們慶讚中元的同時,也可以跳脫「敬鬼」的角度想想,或許,「人性」於此展現的無私大愛,知所感恩,才是最珍貴的人間資產。 中元節既是因「孝」而起的節慶,因此,我們更有理由來談談「父親節」。我國的父親節訂在每年的八月八日,因為「八八」和爸爸音韻相近,而且,從字形上,將「八八」二字連綴後,正如一個「父」字:因此,八月八日既是「八八節」,也是「父親節」。 平情而論,現代的好爸爸委實難為;有人趣言,「現在教育費、生活費,民生物資什麼都漲;唯一不漲的,是爸爸的薪水。」好爸爸除了平素要注重孩子適情、適性的人格發展,更要體認到,想讓孩子不要輸在起跑點上、讓孩子的未來比你強,便要付出「慘痛」的代價;然而,相信所有的父親面對子女的成長,仍舊會無怨無悔、心甘情願的「把吃苦當作吃補」。就「親情與愛」而言,從來就不存有「施與報」的因果關係,有的,只是如中元普渡般,「當如是也」的真愛堅持。 總之,慶讚中元佳節,莫忘孝思感恩;原本不搭軋的兩個節慶,因緣機遇的湊在一起。身為媽媽的妳或許慶幸,「這下子,可以少準備一頓父親節大餐了!」身為父親的你,也勿庸顧影自憐;畢竟,「父親節」年年都有,但能搞到如今年這般熱鬧非凡、普天同慶的,可也是百年難遇。籲請鄉親們在祭拜完「好兄弟」,享受普渡大餐前,不要忘了對家中勞苦功高、做牛做馬的父親,說聲:「父親節快樂!」衷心的慶讚這個既特別、又溫馨的日子!
-
從溪邊海水浴場開張看金門海灘遊憩展望!
荒廢十年的溪邊海水浴場,經過金湖鎮公所分兩期施工整建,前些日舉行啟用儀式;縣長李炷烽、議長謝宜璋等地方首長、以及縣籍立委吳成典等貴賓應邀主持剪綵,並一起體驗沙灘越野車、參觀香蕉船、拖曳傘等高品質遊樂設施。 而且,溪邊海水浴場重新開幕的當天,活動現場並安排清涼泳裝辣妹走秀節目,吸引全場目光;此外,當晚還有營火晚會、烤乳豬等活動,讓到場訪客盡情享受金門海濱之美。 或許,時值大環境經濟不景氣,台省諸多海水浴場紛紛關門歇業,而金湖鎮公所為營造轄區整體觀光旅遊動線,斥資一千六百餘萬元,進行溪邊海水浴場硬體建設,並獲得民間業者勇於投資遊樂設施、與器材著手經營,在在俱皆展現不凡的視野及勇氣,冀望能為金門沈寂的投資環境營造生機,更為地區逐漸走下坡的觀光市場,注入全新的活力。 平心而論,金門固然擁有秀麗的海岸線、與豐富的生態景觀,然而,要成功營運一處濱海遊憩產業,實為披荊斬棘之舉。困難的原因除大環境景氣低迷之外,整體的發展方向、業者的營運策略調整,以及管理機關、公部門的心態及視野,都是成敗的關鍵。就溪邊海水浴場而言,以下的幾個面向,或可供作參酌。 其一,公私部門的協力。公部門許多委外經營案,常常失敗在利潤與責任的認定及歸屬;就業者而言,在商言商,最小的投資,預期要有最大的收益,然在公部門的立場,所有的投資俱屬公共財,業者的營利行為理應做到最嚴格的監管;依法行政,只是最基本的要求,謀求最大的公共利益才是公共造產的最終使命。基此,公益與私利的拉扯勢不可免,如何共創雙贏,不僅管理者的角色重要,上級機關盱衡全局、解套法令、創造空間,協調兩造紛爭的機能,至為關鍵。 其二,營運的策略。海水浴場一年中有限的開放期,勢必壓縮獲利空間,打擊業者的經營意願;當然,如今業者敢挹注巨資購進遊憩器材及設備,自然有了相應的盤算,然而,我們還是要多嘴一句,「不要把海上活動,當成唯一的商機。」以溪邊海水浴場而言,開發多元的遊憩機能應為首要之務。舉凡特色的餐飲開發、休閒渡假屋,甚至是發展成為渡假會議中心、夏令營,或搖滾音樂聖地等等,都是可以嘗試的選項。 其三,周邊的建設及開發。過去溪邊海水浴場,也曾在配合觀光政策下對外開放,但卻落得草草收場;事隔十年,地區的整體觀光環境已改善許多,但周邊的建設及開發卻仍嫌不足。狹小曲折的車道、危機四伏的雷區、周邊荒蕪的建設,皆阻礙海水浴場的發展;我們認為,應以整體的發展思維,來看待溪邊海水浴場之建設。未來,如能建設開發串起海水浴場、料羅濱海與媽祖公園,以及農、林、畜三所的觀光動線,或許,海水浴場將可成地區最具代表性的觀光指標。 誠然,如李縣長所言:「陽光、綠水是金門的新希望。」地區是個少受污染、遠離凡囂的人間淨土,是發展渡假中心及濱海遊憩產業的首選;相應的基礎條件不差,投資開發、營運的腳步似嫌太慢。希望溪邊海水浴場能愈做愈旺,兼為金門的濱海遊憩產業之開發,帶來嶄新的希望!
-
陸客金門遊升溫宜積極做好迎客準備!
自九十三年十二月七日開放福建人民「遊金門」以來,雖在兩岸旅遊業者大力推動下,卻沒有出現預期的火紅場面,反而是冷冷清清,去年第一年只有一百六十四團、兩千九百九十六人順利「登門」,平均一天還不到十個人,與當初設想的每天六百人相距甚遠,令殷殷期盼的旅遊業界大失所望。 然而,今年來陸客「金門遊」人數快速增長,六月份為一千一百六十五人次,七月份更達二千四百一十七人次,創下單月最高記錄;而且,總計今年一至七月,已有三百九十個團,七千八百三十人次前來;很顯然地,陸客「金門遊」日漸升溫,對觀光旅遊業界而言,確是一大好消息! 當然,過去陸客「金門遊」業務,礙於價格偏高、辦證手續繁瑣,且侷限於福建人民才能申請,儘管業界大力促銷,成效一直不彰。畢竟,目前大陸一般所得偏低,月薪普遍在一千多元人民幣上下,而三天兩夜「金門遊」團費,即在一千四百元人民幣之譜,試問誰願一個月不吃不喝,把所得全數拿來金門旅遊?何況,辦證手續繁瑣,才是真正折煞人! 所謂「戲法人人變,巧妙各有不同!」今年來金廈旅遊業界為促銷「金門遊」,攜手推出多項旅遊新主題,諸如:元旦的「金門一日遊」活動,價格壓低到四百九十八元人民幣,六百個名額立即被搶一空;隨後,春節期間又推出「同宗同源一起過年、廈門金門春節串門」、以及「三八婦女節││春光粉黛醉金門」,五月的「璀璨樂透亮金門--千人體驗之旅」等等,均為饒富創意的旅遊主題,讓陸客「金門遊」熱度大幅增溫。 事實上,閩南文化風俗和戰地史蹟為「金門遊」兩大賣點,然對同是福建的閩南人,並沒有新鮮感,所以,目前流行的「金門一日遊」,大致上是早上搭八點的船班從廈門出發,抵金後先遊覽莒光樓、翟山坑道、雙鯉湖濕地、模範街等景點,中午用餐之後,再到貢糖店、一條根、菜刀廠或酒廠購物,下午四時從水頭返回廈門。換言之,好不容易「登門」的訪客,整個行程安排當天來回,連到金湖或金沙景點的機會都沒有,更遑論住旅館、或到市街消費,這樣的觀光旅遊,對金門經濟發展委實沒有太大助益! 誠然,金門地處兩岸「中轉」區位優勢,「小三通」開航五年多來,從最初的每週二、三班船,第一年的二萬一千多人次往來,到今天的每天二十航班,且今年可望突破六十萬人次「中轉」,雖然,人潮未能實質為金門帶來繁榮發展,但是,在「大三通」未上路之前,「小三通」勢必愈來愈昌旺,只要金門能設立免稅經濟特區,福建省之外人民也能「金門遊」,將為金門帶來無限商機! 古人有云:「宜未雨而綢繆,勿臨渴而掘井!」日前廈門台辦主任黃呈建來金參訪,表示廈門正推動擴大「金門遊」適用範圍,諸如前些日在廈門舉辦的「世界合唱團」大賽,就有多個福建省之外的團員,獲准前來金門旅遊,由此可管窺開放北方或內陸省份「金門遊」的時機日漸成熟;何況,近年來大陸經濟起飛,有錢人愈來愈多,能搭飛機南遊者,有機會「登門」應不會是來去匆匆的「一日遊」,值得旅遊業界提早因應做準備!
-
加速擴建金門機場港口符應實際需求!
交通部長郭瑤琪前天下午四時抵金,由縣長李炷烽陪同前往水頭視察「小三通」通關設施、聽取「金門與大陸通航案實施概況」簡報之後,強調將全力支持金門機場、港口擴建,打造金門為國家的大門。 其實,郭部長前天來金門的主要目的,是預定參加昨天「全國郵展」揭幕活動,卻在聽取港務處長張國土「小三通」業務簡報之當兒,突然接獲台北方面打來電話,告知最高行政法院撤銷遠通「國道電子收費系統」最優申請人資格,因此,在視察水頭碼頭設施之後,旋即搭北金航線末班機趕回台北。 根據港務處簡報指稱,水頭「小三通」碼頭當初之規劃,是旅客年進出二十萬人次,但隨著兩岸政策逐步放寬,今年可望達六十萬人次,通關設施逐漸不敷使用,而且,對岸廈門也正興建年旅客量一百五十萬人次的東渡碼頭,金門有必要及早因應;同時,縣長李炷烽也建議尚義機場應儘速擴建,以利「小三通」旅客中轉往來兩岸。 同樣的,當年興建「金門航空站」,也僅考量結束軍管配合開放觀光,所規劃的是層次較低的「丙種航空站」,航廈旅客年運量為一百萬人次。然而,自金廈試辦「小三通」之後,國人經金門「中轉」往來兩岸,比起經港澳省錢又省事,旅客逐年驟增,從第一年的二萬一千餘人,增至去年的五十一萬餘人次,因此,自民國九十三年起,尚義機場輸運旅客量,均已超過一百四十萬人次以上,航站大廈內外候機室設施,早已不敷使用,亟待加速擴建改善,以符應旅客通關實際需求。 事實上,近年來,大陸實施「經濟改革」,以廉價的土地租金與超優惠稅賦政策招商引資,讓急著降低成本、提升產品競爭力的台商趨之若鶩,何況,大陸擁有十三億人口,本身就是一個大市場,且勞工語言相通,薪資約只台灣的四分之一,因而「大廠出走、小廠跟進」,掀起群集式的產業外移,紛紛把大陸當成「世界工廠」。尤其,廈門是經濟特區,對外空、港運輸便捷,又有「小三通」方便往來兩岸,自然成為台商產業外移落戶的首選目標。 日前,廈門媒體引述「廈門市外資局」統計資料,今年一至六月,廈門市政府又批准一百多個台資企業進駐,總計二十年來,廈門市已引進台資企業二千四百五十七家,台灣排行前百名大企業中,已有台塑集團等十多家在列。最受大眾矚目的,則是台灣的面板龍頭大廠「友達光電」登陸翔安,連帶二十多家上下游協力廠商跟進,將使翔安區成為光電子產業重鎮,未來台商自金門「中轉」將更絡繹於途。 當然,加速擴建金門機場、港口設施,目的不為方便台商產業外移,然而,台商圈流行一句話:「留在台灣是等死,到大陸是送死;但與其等死,不如去冒險拚命!」畢竟,根據十天前台灣某大平面媒體報導,目前在大陸一千大台商中,賺錢的有八百一十五家,虧損的僅一百七十八家,另有七家未提供稅前利潤,且去年台灣對大陸的貿易出超達三百一十八億美元,大陸儼然是台灣最大創匯地區;換言之,兩岸經貿往來,已是擋不住的時代潮流,金門位處兩岸「中轉」樞鈕,應加速擴建機場、與港口設施,才能符應旅客實際需求!
-
金門首次全國郵展歡迎鄉親踴躍觀賞!
由中華郵政公司與中國集郵協會和金門縣政府共同舉辦的「中華民國九十五年全國郵展」,將自今天起一連三天在金門縣立體育館展出;現場除展出珍貴集郵品四百餘框外,並安排各式活動與節目表演,歡迎鄉親踴躍前往觀賞。 據了解,本次郵展除網羅海內外集郵專家,所提供的清朝、民國等四百多件珍貴郵品之外,更有市價逾千萬元的夢幻逸品參展,能首次在金門展出,機會實在非常難得。李縣長特別籲請鄉親、青年學生,以及觀光客能把握機會觀賞郵票的方寸之美。 其實,「全國郵展」每年都在台灣各縣市巡迴展出;此次,能選擇到金門辦郵展,除了創下有史以來第一次到外島舉辦的紀錄,同時,也選聘縣籍知名藝人胡晴雯擔任代言人,並發行主題紀念郵票,委實是金門年內地方上的一大盛事。 事實上,在電腦資訊網絡發達的今日,郵票的傳統功能已日漸式微,取而代之的,卻是時代價值與意義。因為,郵票具有集郵、投機、投資三種時代價值。 其一、集郵價值。集郵最初的動機是為了欣賞漂亮、精緻的畫面,同時增長見聞、陶冶性情;其次,一張小小郵票,可以投射一個國家的歷史文化、民俗信仰、美術工藝,更是國家的重要資產,雖然,多數的集郵者都抱持著「喜歡就好」的心態為之,卻無形的為保全歷史資產,做出具體貢獻。 其二、投機價值。投機價值乃集郵者衡量郵票的發行量、集郵群體大小、投資者力量,以及發行郵票的政策後,將資金投入郵市,引起跟風,藉以獲得短期利潤,創造典藏價值。 其三、投資價值。投資價值乃投資者依據價值規律,全面性的衡量郵票的發行量、發行期、市場消耗率、潛在增值率,以及郵市的需求,而做出的投資判斷,以獲取長期利潤為目標。 依目前我國的郵市觀之,集郵價值小,投機價值也不大,投資價值則是潛力無限。然而,郵票的投資價值,具體展現在它的珍罕性;「珍罕」即限量、絕版、變體、主題完整,郵品能擁其一者,身價便以千百倍計。以此次參展的「中華民國第一珍郵──民國三十年發行國父像紐約版中心倒印十方連」為例,便是集「珍罕」特質之大成,粗估市價約為二千五百萬元,郵票潛藏的經濟價值,實不容小覷。 根據主辦單位公布資料顯示,今天在金門揭展的「全國郵展」,郵票種類達四百餘框,並分成傳統、郵史、片封簡、專題、原圖卡、印花稅票、一框集郵、文獻及青少年集郵等九項競賽類,以及邀請、評審、公務與其它等四項非競賽類。觀諸方寸郵票展現的多元性及經濟效益,已然進展到一種專業投資,以及商業操作的模式,甚而可以藉由國際化郵友交流,創造規模難計的「郵品經濟」。 誠然,郵票「方寸之美,價值連城!」曾為戰地及知名酒鄉的金門,能否從中得到些許啟迪?短短幾天的郵展,能將金門妝點為集郵者的聖地,卻不能留存任何的經濟效益;但如果金門擁有世界級的戰爭或酒博物館呢?「珍罕」周邊商品的附加價值,便足以令蕞爾金門商機無限、獲益無窮;郵票的方寸之美及時代價值,需要有心人士的推動及商業機制的炒作,金門的市場經濟,又何嘗不是!
-
看大陸客遊日月潭憂金門觀光前景!
根據前天國內某平面媒體報導,自從開放大陸觀光團赴台旅遊之後,台省諸多知名景點,都出現了旅行業者強索高額佣金的亂象;其中,「陸客」必定參訪的觀光勝地││日月潭,更傳出了「高達六成佣金」的怪現象,餐旅特產店為了競爭,不得不接受旅行社安排大陸團進店拿回扣;旅行業者強勢壟斷,致使多數商家做不到大陸客生意,看在我們的眼裡,金門的觀光不也落入了相同的困境。 回顧前年開放福建居民「金門遊」之前,本報即以社論大聲疾呼,「我們準備好了沒?」然而,言者諄諄,聽者藐藐,對照日前烈嶼鄉長林金量,轉述大陸觀光客對金門觀光品質之評語:「論吃住,比農村好一點,比市區差的遠!」以「觀光立縣」的金門,能不自覺汗顏? 誠然,做生意都是為了追求最大的利潤,所謂:「賠錢生意沒人幹,殺頭生意有人做。」但是,旅遊同業如此這般的殺雞取卵、惡性競爭,試問,金門的觀光還有幾年好光景? 地區位處偏遠離島,工商業不發達,但空氣清新,景色怡人,按說發展觀光產業實為不二選項;然而,對照現行每位旅客花在金門購物的費用只有六千元上下,且多數商家根本做不到觀光客生意的現實,地區的觀光環境及品質,實有全面體檢,並建立協調、自律、獎懲機制的必要性。 如報導中指稱,日月潭邊的商店街,除了形象高優的「統一超商」,常被大陸觀光客光顧外,多數商家都做不到「陸客」生意,旅行社甚至還向商家索取高達六成的佣金回扣;為了生存,多數商家當然是逆來順受,然而,「羊毛出在羊身上」,最後被當冤大頭宰的,還是無辜的遊客。 其實,原本開放大陸觀光客赴台、來金旅遊,絕對是一樁美事,更是區域觀光產業復甦的契機;如今,業者的眼光只聚焦在「壓低團費,提高抽佣」上,最終犧牲的不僅是觀光品質、未來發展,更是對國家形象、名譽的重大戕害。旅遊業有必要為了眼前的蠅頭小利,而犧牲如此巨大的公眾利益嗎?公部門對此,又果真無力回天? 事實上,觀光品質的良窳,往往取決於整體旅遊的記憶及觀感。地區的好山好水,抵不過現實的抽佣與回扣,趕集式的遊程安排,浪費了多少公帑,又辜負了公部門多少的努力及心血?三天兩夜五趟以上「趕鴨式」的採購行程,如何讓遊客留下美好的印象?面對層出不窮的旅遊亂象,公部門「心知肚明」還不夠,撥亂反正,才是正道。 首先,權管部門可以對地區的旅行社及特產商家,建立考評及認證制度,用優質的旅遊品質來吸引遊客青睞,將金門形塑成一個特色觀光島,而不是劣質的購物城;再者,公部門在進行相應的觀光行銷時,亦應多方考量業者的具體表現,寧予高額獎金鼓勵良性發展,也不要因為顧及「齊頭式」的平等,而戕害金門的觀光生命! 「看看別人,想想自己!」日月潭畔的旅遊亂象,恰是當下地區觀光發展的借鏡;試想,一個「吃住比農村好一點」、充斥著粗糙採購行程的小島,如何吸引旅客們再回頭?還是那句老話,在指望觀光繁榮地方經濟之前,請先想想「我們準備好了沒?」放任旅遊亂象長此以往,金門的觀光只有死路一條!
-
阿娘口中的俗語話句句是文化珍寶!
─從旅台鄉親吳家箴「母親的俗語話」系列說起 前些天,本報「浯江副刊」版,再次刊出旅台鄉親吳家箴先生「母親的俗語話之四」一文,雖然,全文是吳老師「作育英才」課餘,寓居台北晨昏事母至孝,所記錄母親口中的一些俗語話之第四集,因句句是道地的金門俗語話,令人倍感親切與溫馨;甚至,有位讀者打電話到編輯部,直說那樣的文章,讀來是那麼的熟悉,彷彿是聽到自己母親的聲音! 的確,目前地區一些「老阿嬤」級的媽媽,她們童年金門沒有學校,未能接受教育,因此,絕大多數目不識丁,但是,靠著代代口耳相傳,卻能藉地方俚諺俗語相夫教子、或敦親睦鄰,讓金門純樸民風為外人所稱頌! 本報自四年前起,為有計劃地收錄浯島風土民情,傳承金門鄉土文化,特在「浯江副刊」版開闢多個「公共專欄」,廣邀海內外鄉親、與關心金門這塊土地的朋友們,共同拿起筆來,用最淺顯的文字,及時寫下身邊的地方傳說、足跡舊事、俚諺俗語,抑或是砲火下驚險餘生的片斷故事等等,祈望莫因歲月遞嬗,使屬於浯島的史實一頁頁流失,進而將來稿分類編輯,透過報紙的發行分享讀者,更冀望收錄在本報網站,成為「金門資訊寶庫」,供百萬旅外鄉親查閱! 當時,在公共專欄之中,開闢有一項「咱的俗語話」,希望收錄流傳在民間的俚諺與俗語話,推出之後,立即獲熱烈回響,不但作者踴躍賜稿,讀者亦佳評如潮。因為,俗語話是老祖宗留下來的「金言玉語」,融合族群思想、風俗習慣和生活經驗,日積月累而成的智慧結晶,不但簡短、通俗,且饒富哲理與趣味,含意深遠發人深省。所以,無分達官顯要,或販夫走卒,皆能把俗語話溶入生活之中,朗朗而上口,自然倍受社會大眾所歡迎。 其實,金門自唐貞元年間陳淵入浯墾牧,一千多年的生聚蕃衍,歷經南宋朱熹設帳燕南教化,島上文風鼎盛、科甲聯登,明清兩代先後出了四十三位進士。因此,金門是有歷史、有文化的地方,然而,由於過去印刷技術不發達,資訊不普及,諸多先民的智慧,無法完整記錄流傳,僅靠代代口耳相傳,恐會失真、和失傳;特別是近年來,國內教育在以「去中國化」為主流的導引下,學生不再寫書法、升高中不考作文,年輕人迷失在電腦和網路世界,無論線上聊天或手機簡訊,充斥諧音、符號和錯別字。因此,金門民間「老阿嬤」口中的俗語話,若不趕快記錄下來,也很快將消失於無形! 事實上,當前世界各國,均將先民流傳下來的俚諺俗語,視為珍貴的「文化財」,畢竟,那是老祖宗智慧的結晶,不僅反映時代背景,更展現民族價值觀、風俗習慣、與歷史文化。因此,我們認為,本報是地方報,副刊應發揮地方特色,負有收錄浯島風土民情.與傳承鄉土文化歷史的任務,所以,接獲類似的文稿,當優先刊用以饗讀者,並收錄網站方便百萬旅外鄉親閱覽! 總之,阿娘口中的俗語話,句句是文化珍寶,旅台鄉親吳家箴先生用心記錄母親口中的俗語話,確實非常有意義,也極為有價值,希望能繼續記錄寫下去,並結集成冊流芳萬世;同時,企盼鄉親朋友大家一起來錄寫,讓阿娘的聲音,能永遠在浯島土地上流傅下去!
-
用決心並展現魄力洗刷賄選島污名!
金門縣第九屆鄉鎮民代表會新科代表定今天宣誓就職,並將選舉正、副主席;在此之前,金門地檢署檢察長劉家芳特別展開拜會活動,希望有意參選正、副主席的新科代表們,能體會檢、調、警、政風人員的查賄決心,切莫以身試法。 或許,在金門談「賄選」,似乎不是件太新鮮的事;誠如福建省顏主席所言:「金門、馬祖任何地方都很乾淨,就是選舉不乾淨。」坊間更有「選舉無師傅,用錢買就有」的耳語流傳,對照地區的幾次選舉結果,似乎愈是多席次選舉,便愈是「賄聲賄影」。地區自劉家芳檢察長上任以來,對查察賄選展現了無比的魄力及決心,然而,「道高一尺,魔高一丈」,選舉花招仍不斷翻新,賄選買票傳聞仍滿天飛,迄未澈底洗刷「賄選島」的污名。 事實上,賄選之所以橫行,主要原因還在於高投資報酬率;坊間傳言,「有聽過買票選不上的,就沒聽過不花錢選得上的!」就因為多數的候選人確信金錢之於選舉結果的正向效果,是以,前仆後繼、甘違法紀,再加上地區選民習於「拿錢辦事」的習性作祟,雙方你情我願,意買願賣,選風自難端正。基此,我們以為,查賄絕非照表操課,重點還在於對人性的掌握;試想,如在查察賄選之前,檢調便大張旗鼓的就對特定對象展開積極的布線及監控,縱然是再無知者,也曉得硬觸虎鬚的後果;因此,檢、調、警、政風人員的查賄決心,不該只是嘴上宣誓,而是要確實的付諸行動。同時,查賄的最終目的,是要讓想賄選的不敢犯罪;就算花錢當選了,也無福消受,如此,還有那位候選人有興致拿白花花的鈔票打水漂?所以,要洗刷金門的賄選島污名,讓廉能的人才有機會為公眾服務,還得從「心」做起。所謂:「人以難伏,唯在於心,心若清淨,萬禍不生。」 另者,賄選之於浯島一直無法有效遏阻,地域小、人情攀連,操控容易,投資報酬率高固是主因,檢調無法掌握起訴時機,法官無法速審速決,讓賄選者心存僥倖,也是箇中關鍵;是以,公部門在呼籲民眾支持查賄選,「放心來檢舉,安心領獎金」的同時,也要以最大的決心及魄力,讓所有民眾相信,對於賄選,國家絕對是查察到底,令賄選者無巧可取、無機可乘! 平心而論,防賄選要有成效,營造「殺一儆百」的氛圍絕對必要;檢調機關、地方法曹就此有必要針對特定賄選事件,做一全面性的嚴打,並立下速審、速決的空前典範;讓候選人投鼠忌器,令選舉人知所進退。或許,今天鄉鎮民代表會正、副主席選舉,便是個絕佳的機會。因為,鄉鎮民代表會正、副主席選舉的特性在於參選人數少,情資容易掌控,前金、後謝經由長時間的監察,也不難有蛛絲馬跡可循,況且,其影響層面不大,卻足以為金門的民主政治立下良好的典範。 總之,選舉的目的,在為國家舉才,為民眾造福;然在賄選之風方熾的當下,要求選舉人「惜才,但不愛財」,似乎有些緣木求魚,該是公部門展現查賄魄力及決心的時候了,如果連小規模的鄉鎮民代表會正、副主席選舉,都無法杜絕買票賄選,試問我們怎還敢對「洗刷金門賄選島污名」存有任何信心?
-
集思廣益確立方向打造金門為觀光島!
金門的觀光未來該怎麼走?這個問題確實很大,但因與地區未來的整體發展、和鄉親生活息息相關,委實不得等閒視之。或許,我們可以不管台北政壇的藍、綠惡鬥,也可以不理「皇親國戚」的貪腐弊案驚爆連連,可是,我們不能不關心金門的觀光明天走向,尤其,是在當下前景未明、發展停滯的時候。 根據縣府交通旅遊局統計資料顯示,去年來金門觀光的旅客為四十六萬二千七百三十一人,觀光消費總額為新台幣四十六億七千六百二十七萬餘元;意即每位旅客花在「金門遊」的費用約為一萬元,如再扣除基本的機票、食宿費用,試問「觀光立縣」的金門,究竟創造了多少觀光財?因此,未來的觀光政策及走向,實有徹底檢討、與重新審視的必要! 首先,觀光要賣什麼?目前地區的觀光資源特色與意象,主要包括:「閩南文化島、戰地英雄島、生態美景島、高粱酒鄉」,此一論述誠然不假,然而,仔細去推敲箇中的成分,我們有否做到「人無我有、人有我精」的特色彰顯?市集化的閩南聚落,沈寂的軍設展示、無言的生態美景,以及和觀光似乎脫節的高粱酒廠。果真是業者的眼光短淺,還是規劃者過於理想?俗話說:「成功的人找方法,失敗的人找理由。」請先確定金門的觀光賣什麼?什麼是金門可恃、可久的觀光資產?然後,再傾全力的深耕、拓展、行銷,那怕只成就一項,也好過漫無目標的亂槍打鳥。 其次,聚焦行銷的成效。地區辦過許許多多的觀光活動、促銷專案,不論是佳評如潮,或是毀譽參半,結果似乎都不見重大成效;檢討的原因有很多,業者不配合、機票太貴、整合不佳、缺乏動態等等,可是,怎就不計較是誰提的企劃,誰拍的板,誰做的執行?做錯了,無妨!凡事從錯中學,從教訓中累積經驗,只要「不二過」,日起有功,年有進展,金門同樣可以是首屈一指的觀光島;然而,十多年過去了,觀光人數起起伏伏,可就沒聽過曾因某一觀光活動、促銷專案,而造成觀光效益上的增長,充其量只是刺激島內消費,問題是,如果連島民們都不重視,我們還可將「觀光立縣」說得理直氣壯? 最後,觀光環境的營造。金門的觀光環境不友善,鄉親對觀光的「領悟」不高,還夠不上「觀光島」的條件;真正的觀光島是要營造出觀光的友善環境,並讓居民有「人人做觀光,時時做觀光」的深刻體認。怎麼做?教案裡都有,只缺了公部門執行的魄力及勇氣。古語云:「吾心信其可行,則雖移山填海之難,終有成功之日;吾心信其不可行,則雖反掌折枝之易,亦無收效之期。」政策的遂行,講的是決心,靠的是毅力,訴諸的是氛圍的營造。金門島民絕非眼界短淺的井中蛙,他們欠缺的只是同理心的帶領與務實的踐履。 試問,金門有二十二家的旅館、二十九家的民宿,二千個床位,二百七十五位觀光從業人口,如何讓金門成為觀光島?金門要發展觀光,軟、硬體設施委實還差得太多。中央遲遲不鬆綁「小三通」政策,不應該成為我們退縮的藉口,有心逐夢,什麼時候開始都恰好;做再多,都嫌不夠。請讓金門成為首屈一指的觀光島吧!在我們還有夢的時候。
-
辛勤撒播藝術種籽傳承金門鄉土文化!
─從第一屆「蔡繼堯師生美展」說起 曾在金門高中教導美術「作育英才」無數的蔡繼堯老師,辛勤撒播藝術種籽,春風化雨二十多年之後,如今在台、金兩地已「桃李滿天下」,學生個個成就非凡;自本月廿三日起至八月十日止,與十八位得意門生在文化局展覽大廳,舉辦「二○○六蔡繼堯師生美展」,共展出四十四件精彩畫作,「教學相長,藝術情深」,將辛勤耕耘的藝文成果分享鄉親大眾。 回顧以往,金門是海中孤島,教育不普及,能有機會到外地讀大學者不多,且因三十八年起「國、共」兩軍隔海對峙,淪為漫天烽火的戰地,對外實施軍事管制,外人不敢、也不願前來,因而校園教師員額不足,常靠軍方調派官兵支援,特別是一些專業的教師奇缺。民國四十八年,自台北師範畢業的鄉籍青年蔡繼堯,無懼家鄉剛爆發「八二三砲戰」,島上落彈四十餘萬發,毅然返鄉任教於「 金門示範中心」,也就是現在的中正國小。二年後,又赴國立台灣師範大學美術系深造,於五十四年畢業後,先在金湖國中擔任二年美術教師,再受聘於金門高中,默默春風化雨二十餘個寒暑,撒播藝術種籽、傳承金門鄉土文化,如今學生在各行各業嶄露頭角,特別是許多從事繪畫或藝術創作的門生,更是出類拔萃,名揚海內外! 事實上,目前在地區各界幾乎都有蔡老師的學生,一如畫展開幕當天,應邀主持揭展的縣長李炷烽,致詞時強調美術與文章,同是千古不朽的事業,推崇蔡老師在課堂上教學用心,對學生人品養成用情,默默春風化雨二十餘載,因而放眼當前島上中生代畫家,幾乎都是其門下學生,讓金門藝文得以欣欣向榮,對傳承鄉土文化之貢獻,績效至為卓著!所以,在揭展會上,李縣長特別要求與會人士,一起給「蔡老師」一個熱烈的掌聲,表示崇高的敬意。同時,更期許未來地區藝文界,能出現更多作育英才的「蔡老師」,讓金門的藝文空間無限寬廣。此外,李縣長也慨嘆,雖然自己也是蔡老師的學生,只可惜與美術無緣,未能成為參展的第十九位門生,但是,能參與老師、學長、學弟妹們的藝文饗宴,亦倍覺與有榮焉。 其實,「蔡繼堯師生美展」揭幕當天,到場觀禮的眾多賓客,如縣籍立法委員吳成典、金門縣美術學會前理事長傅子貞、書法學會理事長陳添才、盆藝學會理事長沈飛虎、縣府工務局長陳家欣與消防局長黃怡凱,以及高雄市書法學會八名貴賓等等,均盛讚參展師生,是地區藝文界的菁英,所展出的作品極具水準,除了展現個人成就斐然,也顯示金門藝文人才濟濟,在在說明「文化金門」,並非浪得虛名! 誠然,正如蔡老師所言:藝術之所以動人,是形式不斷蛻變;過去的「創新」是如今的「古典」;而今天的「前衛」,也將成為明日的「傳統」。二十多年來,蔡繼堯老師獻身教育工作崗位上,默默撒播藝術種籽;如今已桃李滿天下,與十八位得意門生拿出作品舉辦「師生美展」,將辛勤耕耘的成果分享鄉親大眾。我們認為,今天金門藝文得以欣欣向榮,確是他們多年來努力的成果,值得鄉親給予肯定,並期待未來有更多的「蔡老師」,一起攜手撒播藝術種籽,為傳承金門鄉土文化繼續努力!
-
從金湖海灘花蛤季管窺金門觀光發展!
「二○○六金湖鎮海灘花蛤季」已經圓滿落幕;誠如代言人胡晴雯的感言:「一回覺驚喜,二回喜連續,三回見創意!」 「花蛤季」是金湖鎮一年一度的觀光盛事;在口碑不斷的積累下,主辦團隊逐年挖空心思端出新的活動創意,目的都在炒熱場子,希望「花蛤季」可辦得有特色、有賣點;雖然,實際的觀光效益有限,但對於金湖鎮勇於嚐試及創新的魄力,我們仍表達高度的肯定。 事實上,金門觀光最為人詬病的,應是過多採購行程、缺乏導覽互動,以及大出血式的削價競爭;在金門辦活動,不要說吸引觀光人潮,有時反會被業者視為對頭,試想,多參加一次「免費」的活動,意謂著「回扣、佣金」的壓縮,在景氣低迷的環境裡,誰會願意主動的去推金門的觀光活動?站在公部門的立場,既然活動帶來不了觀光效益,又何苦花大錢找罪受!就在這樣的惡性循環下,金門多數的活動少見創意,更不具規模,直到金湖「花蛤季」出現,才讓人有耳目一新的感覺。 然而,「花蛤季」同樣開創不了觀光效益,卻能為金門的特色活動指出發展方向。泳裝秀、「花蛤仙子」選拔;挖花蛤、沙雕、花蛤烹飪大賽,以及坑道影像展等等,絕非創舉,然濃縮在特定的時空裡,卻為金門的觀光未來,驚起些許漣漪。 首先,談談「花蛤仙子」選拔。選美與觀光的掛勾,大陸給了一個非常貼切的稱呼叫做「選美經濟」;選美大賽說到底,是利用美女來吸引觀眾的眼光及興趣,許多知名的選美賽事,因為運作成功,往往可創造難以估算的經濟收益;金門是否具備發展「選美經濟」條件?答案卻是否定的。「花蛤仙子」選拔賽的舉辦,讓我們了解到金門的周邊資源、觀光建設是多麼的貧乏。地區沒有資金雄厚的贊助廠商,甚至無法提供有利的宣傳條件,遑論還需努力的住宿及交通;「選美經濟」之於金門只是個理想,一個擁有充分觀光基礎建設及資源後,才能談的理想。 其次,花蛤烹飪大賽。以金門的特產進行主題式的料理發揮,營造如日本知名電視節目「料理鐵人」般的競技氛圍,規模雖然小,其展現的精神,卻令人驚喜;為什麼金門的觀光始終炒不熱?因為沒有互動,缺乏賣點;花蛤烹飪大賽恰為我們指出了一個可以發展的方向;從花蛤聯想到金門許多的傳統吃食,誰說金門只有碉堡,只能是戰地? 最後,坑道影像展。今年的花蛤季延續去年的「金門人影像展」主題,又推出了「金門英雄影像展」;以坑道空間營造金酒勞工為金門經濟默默奉獻的意境,用岩壁湧出的水滴來展現金酒勞工淋漓的汗珠,觀來委實令人動容;雖然,因為宣傳不夠,旅行社不捧場,聆賞的人始終有限,但看過的人無不動容於鬼斧神工下的特色人文;未來,主辦單位或該想想如何和旅行業者共創雙贏;如果金門遊只剩下購物記憶,坑道藝術的發揚,絕對是當務之急。 總之,一次活動的成功,總因許多人的努力;在金寧石蚵節遇到瓶頸的同時,金湖花蛤季的創意,值得其他鄉鎮學習;然而,指望以活動振興金門觀光仍屬緣木求魚;或許,建立觀光產業整合機制,落實異業資源共享,正是我們可以努力的方向!
-
試辦性小三通不合時宜盼調整符應需求!
近日,兩岸「小三通」新聞特多,比較引人矚目的是:立院「新聲會」立委一行考察「小三通」事務;其次,是對岸擴大「金門遊」適用範圍、並增設七個台胞證申辦點;最為新鮮的,則是澎湖縣務會議通過「澎湖縣與大陸地區通航自治條例」,待送縣議會審議通過後,與大陸實施海上「小三通」直航。 其一、立院「新聲會」立委柯俊雄率委員十餘人,由馬祖福澳港直航福州,經泉州轉廈門回金門,實地了解「小三通」港埠設施、安全管控及作業現況,返回金門水頭時,直指「小三通」是「單行道」,無法便利雙方人民來往,違反憲法立意,未來將收集相關資料,籌組公聽會或與陸委會協調。希望讓「小三通」能便利台灣地區人民往返兩岸,並簡化手續,讓「陸客」能來金馬觀光,帶動離島繁榮發展,改善居民生活環境。 其二、據報導,廈門方面積極擴大「金門遊」適用範圍,讓到廈門參展活動或會議人員,也可到金門旅遊。如新近在廈門「國際會展中心」舉辦的「第四屆世界合唱比賽」,吸引八十多個國家和地區四百多個合唱團,約二萬餘人參與盛會。其中,除有來自國外的二百七十個隊伍,也有大陸各省份的一百四十個團隊,迄今已有廣東、湖南、山東和新疆等地區八個團一百五十餘人,順利成行來金門旅遊。 事實上,依規定只有福建居民可前來金門旅遊,而此次准予外省市合唱團員「個案」申請,顯見陸方已加快開放腳步,也印證「陸客」嚮往「金門遊」。而且,廈門市旅遊局擬定目標,今年尋求爭取放寬:非閩籍在閩工作一定年限、來廈門參展團員、與福建周邊省份居民,能申請到金門旅遊,豐富廈門旅遊產品線。 此外,自八月一日起,擴大「五年有效台胞證」受理申請點,從原有的福州、廈門,擴大到全省九個地點之「公安局」出入境管理部門,將獲授權受理申請「台胞證」,方便台灣地區人民換發和補發等手續。 其三、澎湖縣政府於前天的縣務會議中,通過「澎湖縣與大陸地區通航自治條例」,明定與大陸海上定點直航,凡在澎湖縣設籍六個月以上居民,可申請從澎湖進出大陸,預計下月送縣議會審議通過後實施。可是,當天立即引起陸委會的高度關切,強調目前中央政府是「專案試辦」小三通,地方自治不能違反中央政策,假如未來澎湖縣議會審議通過該項條文,將與中央政策相違,內政部會依法處理。 所謂「他山之石,可以攻錯!」澳門,也是臨近大陸的島嶼,面積只有二十六點八平方公里,原是一個小漁村,由於方便兩岸人民自由出入,今年上半年至澳門的觀光客,已突破一千萬人次,全年可望達二千萬人次;其中,大陸旅客佔五成六,台灣旅客只佔三成。或許,以金門目前所處兩岸區位優勢,絕不亞於澳門,然因政策束縛,開辦五年的「小三通」,依舊只是「專案試辦」性質,實是不合時宜,因此,我們企盼,為符應實際需求與順應潮流趨勢,請中央全面開放「小三通」適用範圍,讓二千三百萬國人能憑身分證由金門「中轉」往來兩岸,也讓十三億大陸同胞能到金門旅遊,帶動離島繁榮發展,增加縣民就業機會!
-
興建金烈大橋金門鄉親還要繼續努力!
金門大橋興建案,中央確定不做了!昨日本報以「頭版頭」最重要的版面,報導縣長李炷烽前天接到行政院電話,傳達金門大橋不做的訊息,確定總統陳水扁競選承諾興建「金門大橋」跳票了!對此訊息,李縣長表達沉重的抗議,並認為大橋可以不做,但陳總統應把想法向金門鄉親澄清,給個明確的交代。 當然,「金門大橋」不建了,一點也不覺得意外。因為,在金門鄉親的心目中早已是一座「選舉浮橋」,隨著大大小小的選舉,以及高官、權貴的承諾口水載浮載沈。從好的方向看,中央正式表態不建了,對金門而言,反而是一種希望的解脫;然就道德層面而言,執政者政治性格的反覆、威信的破產,卻是現代民主政治最壞的示範。 事實上,姑不論當年李前總統與劉泰英演出的三十億建橋「背書」戲碼,金門大橋興建案,乃是民國八十九年二月二十二日陳水扁在金門親自許下的競選承諾;或許誠如前中研院院長李遠哲所言,「選舉支票,可以不用兌現。」那請問以「欺騙」換來的政權,還有什麼正當性可言? 日昨,台灣某文教基金會發佈一份問卷調查結果顯示,百分之八十七的民眾表示,現今台灣人的「誠信」比六年前差很多;百分之八十二的民眾同意,台灣社會「能騙則騙的人愈來愈多」;而有接近九成的民眾認為,社會風氣深受政治人物的行為影響。「上行不正,其下必歪!」長此以往,我們該如何教導孩子,「為人做事,首重品德」? 誠然,對於經建會以「無經濟效益」全盤否決金門大橋興建案,實在令我們感到難以理解;因為,興建金門大橋,本來就不是經濟問題,而是民生問題。大橋的興建攸關小金門的經濟發展,有了便利的陸橋,舉凡醫療、電力、電訊、自來水、消防車、焚化爐等問題,都可以迎刃而解;況且,著眼於未來兩岸的和平發展,金門大橋的肇建,更可為「金嶝大橋」的實現奠下深基,或許,不久的將來,金門將不再是離島,而是大陸板塊的延伸;有廣袤的大陸腹地做為後盾,蕞爾金門便能開創無限的可能! 或許,與大陸串接的瑰麗的願景,是中央所不願樂見的,但身為民主化政府,該想、該爭的,難道不是「為生民立命,為萬世開太平」?所有的論述都抵不過意識型態及選票考量,就好像經建會可以理直氣壯的說,「建金門大橋毫無經濟效益」,卻無法告訴我們,雲林斥資十多億元的四百七十六公尺鐵橋,又能有多少經濟效益?! 未來,金門大橋如何走下去?地區應要有全盤的考慮。金門以觀光、文化立縣,在大橋的興建上,宜主張多元面向的發展;不論是自籌預算、向外募款,或是BOT建橋,都應極大化周邊效益,並以務實的規劃,做出亮眼的成績。現在,中央既然把話挑明了,金門地方更該堅定建橋的決心。我們無法改變在中央心中的邊陲地位,卻可以為自己寫下世界中心的歷史! 針對金門大橋的停建,李縣長表達沉重的抗議,並籲請陳總統把想法向金門鄉親澄清,並給個明確的交代;從歷史經驗看,我們理解,這應是一件不可能的任務。在道德淪喪、選票至上的政治氛圍裡,想建大橋,金門人只能靠自己多加努力!
-
服務廣大旅外僑親宜思考成立僑務局課!
救國團副主任鄭松年抵金主持「金門縣團委會」新、舊任主委交接儀式,並拜會縣長李炷烽,就辦理華僑子弟回鄉尋根和推動兩岸青年交流交換意見,獲得熱烈歡迎。 「救國團」成立於民國四十一年,為「教育性、服務性與公益性」的社團法人,原名為「中國青年反共救國團」,由蔣經國先生擔任首任主任,主要服務項目為辦理假日、寒暑假期青少年國內外休閒、旅遊、留遊學等活動;在全台設立十二個青年活動中心及四個山莊,提供集會、研習、活動、休憩、旅遊、住宿及膳食等服務。過去,金門是戰地,一般人不能隨便出入,只有參加寒、暑假救國團主辦的「金門戰鬥營」才能前來體驗戰地生活,因而成為大專院校男女青年最嚮往的活動。近年來,救國團也接受委辦海外青年回國參訪活動。 回顧民國九十二年,由縣籍立委吳成典擔任主委的救國團「金門團委會」,首次舉辦華僑子弟返鄉「尋根之旅」活動。去年寒假又再次續辦,四十位旅居馬來西亞的鄉僑子弟,返回金門展開五天尋根之旅,參訪家鄉戰地遺跡與風景名勝,並由文史工作者葉鈞培老師帶領,走訪金門城明代老街、金城鎮模範老街、欽旌節孝坊、清金門鎮總兵署,以及島上宗祠,介紹姓氏宗族源流,讓他們深入認識故鄉。同時,團員也訪問省府和縣府,受到省主席顏忠誠和縣長李炷烽及同仁的熱忱歡迎與接待。 事實上,金門是海中孤島,天然資源貧乏,居民謀生不易,昔日成年人都要「落番」到南洋討生活,出賣勞力賺取微薄的血汗錢,匯寄回鄉奉養親人,經過不斷的繁衍,目前旅居海外的金籍鄉僑,已超過七十萬人。諸如婆羅州島西北方盛產石油的小島國汶萊,土地面積為五千七百多平方公里,總人口約三十四萬人,華人佔百分之十五,約近五萬人,其中,來自金門原籍僑親就有三萬多人,而且,屬於小金門籍者逾九成。甚至,許多旅外僑親秉持金門刻苦耐勞的精神,在僑居地開創睥睨寰宇的大事業,分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方,事業名揚國際。換言之,金門旅外僑親,不僅人數眾多,且成就非凡,力量實在不容小覷! 平情而論,長住金門島上的縣民,只有六、七萬人,但金門人除了旅居南洋的七十萬人,還有旅台鄉親三十萬人,總數超過一百萬人,然而,目前旅台和旅居海外的僑親,普遍是在僑居地出生的新生代,接受國外教育,對家鄉均非常陌生,金門團委會舉辦華僑子弟返鄉「尋根之旅」活動,鼓勵他們回到家鄉參訪,意義非常深遠,一如去年顏主席和李縣長接待旅馬「尋根團」時,即鼓勵他們常返鄉看看,更希望回到家鄉投資建設,共同打造金門的「金」字招牌,一起攜手昂首闊步走向全世界。 總之,金門旅外僑親十數倍於長住島上的縣民,隨著交通工具日益發達,僑親返鄉更為方便,我們肯定救國團將繼續辦理華僑子弟「回鄉尋根」活動,但是,為服務廣大旅外鄉僑,協助他們解決土地、戶籍與尋根謁祖等問題,並鼓勵返鄉投資建設,因此,面對百萬旅外僑親,企盼縣府能考慮增設專責僑務局課!
-
澎湖首家酒廠開張帶給金門的啟示!
根據報載,澎湖首家民營酒廠,也是全台首家仙人掌酒廠,不久前在馬公市郊正式開幕。預定本月下旬量產,初估日產兩千瓶,將行銷餐廳、酒商與特產行等。 綜觀這家剛成立的澎湖酒廠,投資四千萬元的負責人表示,希望透過酒廠的誕生,能為當地增加就業機會,讓土地有效利用;隨著酒廠之開幕,還有專門銷售美容保養品的第一生技公司,主要展銷的是利用酒粕產製的仙人掌酒粕面膜、化妝水及珍珠霜等產品。 值得注意的是,這家酒廠產品尚未上市,卻標榜其產製酒品,口感更勝金門高粱酒。或許,這是商場的宣傳噱頭,但其展現的多元經營力道與迎合消費脈動的作為,卻是令人刮目相看。據了解,該酒廠計畫量產高粱酒及仙人掌酒兩種酒品,其緊貼地方仙人掌特色產業,營造核心競爭優勢的用心,不言可喻。尤其,酒廠才剛營運,便同步的開展了酒粕面膜、化妝水與珍珠霜的生技美容商機,較之金酒公司「只聞樓梯響,不見人下來」的副產品開發,公民營企業的效率及作業,立見分明。 誠然,就澎湖酒廠而言,成立兩週後才能上線量產的高粱酒,何以口感可以勝過金酒?又如何據以研發酒粕上市?其間的關鍵,或屬商業機密,或屬商業炒作,然而,其求新求變,多元產業發展,極大產業價值的營銷作為,卻帶給我們一些省思。 不容諱言,製酒是一項特殊的產業,既需要大量的資金托盤,更要紮實的技藝支撐;尤其,純糧製酒本身還有著愈陳愈香,日久見醇的特性,單是酒齡與技藝的門檻,金酒便有著「以守代攻」的充足本錢;然而,行銷的手法恰恰相反,能掌握市場脈動,切合事件主題,迎合消費潮流,便能開創意想不到的效益。對酒齡、對技藝,我們主張金酒應有所本,擇善而固執;對行銷及拓市,金酒則何妨敞開心胸,多嘗試、多開發、多輔導,或許,在豐裕縣庫之餘,還兼能促成地方產業的榮盛。 基此,我們以為金酒站在經濟的高點,理應周全的思索產業的布局。就金酒而言,「立足金門、鞏固台灣、放眼大陸」為營銷三部曲,然在故鄉的立足點上,我們以為,金酒應該將根紮得更深,將觸角伸得更遠。 平情而論,賣酒既是賣文化,更是賣感覺。執事者應全面思考發揮金酒的品牌效應及價值,或轉投資,或輔導民間跨足關連產業,都是不錯的選擇;所謂「雞蛋不能都放在同一個籃子裡」,對產品單一的金酒而言,適宜的多元投資及產業開展,也是一種規避營運風險,極大化企業價值的重要手段。 在此,我們提出營造金酒產業鏈的構想。從上游的規模農場契作,至中游的多角化研發,到下游的廢糟利用等等,都可以全面性的榮盛地區經濟,極大化金酒的產業價值,甚而有效的解決地區就業問題,面對未來,金酒尚有很大的發揮空間。 澎湖第一家民營酒廠的面世,象徵著酒市競爭的多元;由製酒衍生的美容商機雖不稀奇,卻是一個輔導就業,創造產業價值的有效面向。因此,研議中的金酒行銷公司,或可思索更多的營運面向,跳脫單純的賣酒思維,以更多元的關係產業拓展,榮盛地方的特色產業,屆時,金門或便不只有一隻「金雞母」!
-
成功挑戰料羅灣行銷金門島嶼風情!
第四屆金門海上長泳「搶灘料羅灣」活動,一千餘位來自兩岸三地的「泳士」,昨天清晨由縣長李炷烽、立委吳成典等在「前進奮鬥」門鳴槍下水,並逐一向各隊加油打氣,祝福大家奮力前進,平安歸來搶灘成功,相約明年再來! 由金門縣政府主辦的「搶灘料羅灣」活動,並非泳技競賽,既沒有計算個人或團體成績,也沒有頒發獎牌與獎金,僅是一項「泳士」面向大海自我挑戰,與體驗金門「陽光、健康、熱情」島嶼風情的活動。因此,凡參加者僅獲贈證書和紀念品,以及品嚐金門高粱美酒,其目的在於一起見證金門即將「遠離戰爭、邁向和平」,冀望運用戰地背景,結合潔淨的沙灘推展水上遊憩活動,藉以行銷金門,提升觀光品質,帶動地方繁榮發展。 不可否認,昨天大清早,料羅灣沙灘即人聲鼎沸,來自兩岸三地的「泳士」,以及隨行眷屬,總數超過二、三千人,現場五顏六色的隊旗飄揚,處處洋溢歡笑,整裝待發的「泳士」,有年約十歲的小朋友;也有六、七十歲的阿公、阿嬤,更有碧眼金髮的西洋美女、或滿臉大鬍的「阿督仔」;下水之前,在台上「有氧舞蹈」老師的帶動下做「熱身操」,「泳士們」動作劃一,喊聲震天的場面,與碧海、藍天、白雲相互輝映,構成一幅極為壯觀的畫面。 事實上,世界各國皆視沙灘水域為珍寶,無不爭相開發成觀光資源,諸如太平洋中火奴魯魯島的「夏威夷海灘」、澳大利亞的「黃金海岸」、斯里蘭卡南方海域的「馬爾地夫」,以及印尼的峇里島、泰國的普吉島,甚至是國內的墾丁、翡翠灣等等,都是海岸觀光旅遊聖地,為當地居民帶來財富。諸如「馬爾地夫」,原是海中孤島,居民過著貧苦的生活,每天只巴望著椰子落地,自島上開發度假村之後,光是觀光客從天上飄落的鈔票就數不完,既改變居民的生活,也成為世人嚮往的休假聖地。 當然,金門四面環海,天然條件並非絕佳,但從料羅到泗湖這一帶海域,擁有美麗無污染的沙灘,皆具有開發水上遊憩活動的條件,只因過去五十年間,這片美麗的海域沙灘,曾淪為烽火連天的殺戮戰場,每次運補艦靠岸,國軍官兵與金門自衛隊奉命出岸勤搶灘任務,常成為對岸火炮的「活靶」,曾犧牲許多寶貴的性命。如今,炮聲逐漸遠颺,島上駐軍也快撤光了,亟待大力開發觀光資源,帶來人潮活絡地方經濟,增加就業機會,可惜,美麗的沙灘仍列管制範圍,舉辦「搶灘料羅灣」海泳大型水上活動,藉以凸顯金門即將「遠離戰爭、邁向和平」,不但意義不同凡響,且為開拓金門海上觀光遊憩,跨出成功的一大步! 誠然,昨天,縣府舉辦的第四屆金門海上長泳活動,在「天公作美」的情況下,千餘名兩岸三地「泳士」成功搶灘料羅灣,也成功地促銷金門島嶼風情,為觀光產業加分。我們認為,金門海岸沙灘極具開發價值,在未全面開放管制之前,「搶灘料羅灣」海泳能成每年舉辦的常態活動。今天,來自台灣與廈門的「泳士」將陸續賦歸,企盼明年能「一人帶一人」共襄盛舉,邀約更多人前來挑戰料羅灣,沐浴金門島嶼美麗的沙灘風情!
-
金門推動養牛計畫請中央開放活牛銷台
為有效利用金酒公司日產三百噸酒糟,及瞄準台灣龐大牛肉市場,畜試所研擬推動「金門酒糟養牛計畫」,規劃三年後地區總牛隻達到一萬五千頭。 日前,縣府召開推動養牛計畫第二次會議,對於地區自八十八年發生口蹄疫事件後,金門在防檢疫做了七年的努力,但中央不當一回事,迄今仍未開放活體牛隻銷台,因此,主持會議的李縣長說了重話,強調年底前中央若不把金門視為一體,仍沒有善意回應,基於為爭取縣民基本生計權益,將撤銷金門縣動植物防疫所向中央攤牌、表達最沉痛的抗議。 眾所皆知,爭取金門活體牛隻銷台案,可謂一波數折,農委會在九十一年九月公告「金門生鮮去骨牛肉銷台作業要點」,僅同意去骨熟成牛肉銷台,但業者期待的是活體牛隻銷台,相差甚遠,因而引起議員高度不滿,多位議員曾於九十二年十二月五日,一起前往金門地檢署按鈴,申告農委會檢疫局局長江益男瀆職。事後,防檢局雖經派員來金協商,決議就牛籍管理、抽血監測及冷烙編號等工作,各項防疫成果於九十三年年中提送「專案小組」會議,但因有部份未完成血清監測、牛隻流向不明等因素,未通過風險評估,牛隻銷台案又受阻。 九十三年底胡錫載接任金門縣動植物防疫所,即著手積極與防檢局溝通協調活體牛隻銷台,補強各項防疫措施、牛籍資料清理等,並率員赴台拜會多位專案小組委員,說明執行情形,再陳報農委會防檢局,經派員來金實地查核執行成果,九十四年七月底提報「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫小組」討論決議,同意以階段性試辦金門牛隻銷台,首階段將納入無須熟成、去骨,連同內臟等可銷台,如再通過活牛風險評估,則再研議活牛銷台相關細節,農委會檢疫局對本縣投入之人力推動之各項防疫成果及作為,甚表肯定。至此,活體牛隻銷台又跨出一步,惜仍未突破活體銷台的禁令,令人費解。 事實上,金門因有大量酒糟及休耕農地,拓展養牛極具優勢,並可增加二百三十人以上就業機會,對地區目前蕭條的經濟,可謂是一大利多。但金門活體牛隻仍未解禁,對金門推展酒糟養牛計劃確是大障礙。如今,金門縣動植物防疫所為爭取生鮮牛肉銷台,仍持續辦理牛籍查核、通報、仔牛釘掛耳標、冷烙編號及採血監測等各項防疫措施,為了表示金門縣政府、養殖業者的期待與心聲,應可在短時間內將各防疫成果,依程序提送農委會檢疫局審議,因為,我們不反對在防疫檢疫工作作為上有嚴格的作法,但也不希望中央主管機關有不同的標準及不合理要求,相信李縣長強烈的發言及預備動作,中央主管機關應該給予正視。 當然,金門地區要推動酒糟養牛計畫,是要各方面的配合,為使計畫能順利執行,我們期望的是能用更嚴謹及務實的態度來執行辦理,將應注意的細節、風險統統列入,相信酒糟養牛計畫成功的機率會較高,但養牛計畫之推動執行也有其時效性,必須各環節緊密結合,現由畜試所負責辦理,承辦人員除了本職工作外,尚需策劃該計畫,在人手及經驗是否足夠勝任,如要加速進行,層級可否研議提高,持續朝目標推動。
-
開拓海上遊憩活動為金門觀光產業加分!
金門縣政府舉辦的第四屆海上長泳活動,一千二百九十名兩岸三地「泳將」,定明天上午八時十分下水「搶灘料羅灣」;晚間也將推出「泳裝表演」、「卡拉OK歌唱比賽」活動,歡迎鄉親與觀光客踴躍參加,共度藍天碧海的假日。 是的,今年是地區第四次舉辦海上長泳活動,和往年一樣,再次吸引兩岸三地千餘名「泳將」共襄盛舉,雖然,今年參加選手人數,未能打破上屆一千六百多人的記錄,但由於正逢暑假期間,許多選手仍是攜家帶眷順道來旅遊,預估可為金門帶來二、三千觀光人潮,為海泳活動憑添熱絡氛圍。 事實上,縣府舉辦的「搶灘料羅灣」海泳活動,在體育場場長許換生「拚命三郎」式的運籌下,所謂「強將手下無弱兵」,與所屬員工攜手精心擘劃,從第一年試辦即一鳴驚人,獲得台金兩地六十一個團體、一千三百一十二人熱烈響應,成功地為金門打響知名度,也令國內愛泳人士眼睛為之一亮! 翌年,縣府續辦第二屆「搶灘料羅灣」海泳活動,又吸引五十二支隊伍,一千一百多位選手下水較勁,甚至,喜歡游泳的台北市長馬英九,也率領市府團隊跨海來金共襄盛舉;同時,廈門亦組六十二人的游泳隊伍,循「小三通」前來參與盛會。特別是去年舉辦的第三屆,更吸引兩岸三地一千六百八十八名愛泳人士參加,創下開辦以來下水人數最高記錄;不但為整體活動掀高潮,也為地區旅館、餐飲、特產等產業帶來經濟效益。 其實,以前金門是戰地,島上軍民所需物資,無論是武器彈藥,抑或民生必需品,皆靠從料羅灣搶灘運補,每當運補船靠近金門島,對岸共軍火砲立即轟擊,諸如民國四十七年「八二三戰役」,奉命參與搶灘運補勤務的國軍官兵、與金門民防自衛隊員死傷慘重。特別是有八名中外記者,從停泊在金門外海的大型艦艇上,由「水鴨子」接駁搶灘料羅灣,途中不幸遭砲彈擊中,造成六名記者落海殉職,料羅灣因而名揚中外! 再者,金門四面環海,許多居民靠下海捕撈魚、蚵過生活,人人具備良好的水性。可是,自民國三十八年兩岸軍事對峙之後,為防止敵人偷襲或官兵叛逃,海岸廣佈鐵絲網和地雷阻絕管制,漁、蚵民憑證出海作業,海面禁絕游泳,違者衛哨兵直接開槍射殺、或抓上岸依軍法論處,敵前叛逃更是唯一死罪。此外,島上一般水塘或湖庫,均豎立「水深危險,禁止游泳」的告示。甚至,連個人游泳能力也列入安全管制要項。 更具體而言,以前金門是戰地,料羅灣是戰場,且海岸全面禁止游泳,而今,當兩岸關係逐步和緩,金門開放觀光,縣府大力開發觀光資源,希望有效利用美麗的沙灘,然因目前金門並未全面非軍事化,海岸仍在軍方管制下,但藉由舉辦海上長泳「搶灘料羅灣」,不但意義非凡,且為開拓海上觀光遊憩,跨出成功的第一步! 總之,「搶灘料羅灣」海上長泳活動,已成功打響金門的知名度,也帶來人潮為推展觀光加分。明天早上,一千二百九十名兩岸三地「泳士」,又將下水「搶灘料羅灣」,我們企盼,只要努力的腳步不停歇,激活搶灘料羅灣海泳活動,將能逐步開拓海上觀光遊憩產業!
-
擴大多元參與面向擘劃金門未來發展!
縣政府日昨召開「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」規劃會議,聽取規劃單位簡報及各局處室意見,縣長李炷烽特別指示應注重金門的歷史與文化特色,以擘劃金門未來的發展方向。 綜觀縣府所召開的是項會議,主要是由負責規劃的「中華綜合發展研究院」進行「金門縣綜合發展計畫」暨「離島綜合建設實施方案」九十六至九十九年總體發展策略摘要報告,並由縣屬各局處室及鄉鎮代表針對規劃內容提出建言,以做為後續修正參考。針對會議研討內容,或許,我們可以歸納出未來金門發展的幾個面向,供作參考: 其一,戰地的賣點。金門因戰役聞名於世,最大的觀光資源也是戰役史蹟,然而,開放觀光十餘年來,甚而規劃、進駐了全國第六座國家公園,戰役之於金門遊客的印象,仍僅止於報廢、頹圮的武器及設施,不忒可惜?要知道,戰爭是人類的歷史教訓,更是最佳的時代教材;金門軍事設施完備、種類多元,已足夠發展出舉世稱羨的「戰爭博物館」及碉堡、坑道藝術;對照現實,卻令人失望。失望的原因,在於失去在地文化的精髓。旅遊的目的在於享受發現及驚奇,因此,複製歷史經驗,卻丟失了金門文化的主體,呈現的只能是突兀與莫名,巧的是,地區大部分的建設規劃都落入困境的胡同,實在是非常可惜。 其二,世界遺產的登錄。金門的戰地史蹟及傳統聚落,能否爭取列入世界文化遺產猶未可知,但是,我們對待史蹟的態度卻值得省思;諸如:金門國家公園復建了很多百年老厝,卻很難恢復原有風貌;職司歷史遺產維護的機關尚且如此,平頭百姓又將如何自處?我們以為,史蹟的保存不應側重在保持,而在維護與發揚;一堵彈痕累累的牆壁,遠比一座亮麗的華廈,更加吸引眾人的目光,我們不能嘴裡嚷著要爭取登錄世界遺產,實務上,卻不是過度開發,便是任其荒涼。世界遺產如果少了動人的人文底蘊,不能打動人心、發熱發光,登不登錄,又有何妨? 其三,務實的基礎建設。近幾年來,地區忙著各類的基礎民生建設,意圖填補五十年的戒嚴軍管空窗;然而,許多華而不實、品質低劣的公共工程,卻令人大失所望。胡璉將軍主政金門時期,曾提出「以費為省」的公共建設觀念,對照今人的「填填、補補、挖挖」,實令人不勝唏噓;金門需不需要寬廣的馬路、龐大的巴士、華麗的建築,完全可以攤在檯面上一一的檢視,但就是切忌蒙著眼睛蠻幹,沒有遠見,不講方法。現在金門缺的不是水溝、石板路,而是機能更強的碼頭、機場,星級的觀光飯店、旅遊品質,以及供需無虞的水電與資訊網。務實、擴充性強的基礎建設,才是金門最迫切的希望! 總之,金門的未來,不能只是複製成功案例,而是要走出自己的格調與特色;是以,金門的未來發展還在於歷史文化況味的掌握。對此,我們似乎迷信外來和尚,甚於傾聽在地的聲響。金門鄉親或許天性羞澀,卻是不點不亮;執事者有必要激起鄉賢們的熱情,擴大更多的參與面向,讓思維多元發展,燃起有識者的熱情與希望,或許,未來的金門不再是無能為力,而是充滿熱情、陽光!
-
金門離島居民權益不容遭輕忽踐踏!
昨天,本報社論以「教師甄選停航風波,凸顯離島人生存艱辛」為題,闡釋金門縣舉辦的「九十五學年度國小暨幼稚園教師甄選」初試,秉持公正、公平、和公開的原則,希望遴選最好的教師,為金門作育英才,並無蓄意藉颱風斷航優惠本地考生;同時,也強調離島居民權益長期遭受漠視,生存倍極艱辛,也只能無奈喟嘆! 本來,考試的前一天,因「碧利斯」颱風過境金門機場被迫關閉,許多考生無法順利前來應試,急得跳腳群起抗議、或淚灑機場,要求開加班機、或考試延期,甚至,懷疑金門方面有蓄意優惠當地考生之嫌,對他們不公平。幸好,隔天大清早,民航局長張國政出面,航空公司分別從北、中、高雄增開加班機或專機,把考生送抵金門,只有少數沒趕上飛機,幾乎是想來應試者,皆能及時提筆上陣,消弭優惠當地考生的疑慮。 然而,令人遺憾的是,昨天台省報紙與電視媒體報導:「赴金趕考不成,流浪教師尋短」,一名女「流浪教師」,原定前天要參加金門教師甄試,由於颱風導致飛機停飛,因而想不開服安眠藥自殺。雖及時獲救,但其身為上櫃公司董事長的親友,竟公開指責:「金門甄選教師,為什麼不在高雄設考場,卻要讓考生去冒險?」言下之意,考生到金門要冒著很大的生命危險,應在高雄考試才安全。不檢討自己為何不提早出門,反而把到金門應考不方便與不安全的責任,全部歸究於金門。 說實在話,面對這樣的說法,著實令鄉親難以接受,因為,那樣的心態,不但沒有把離島居民的基本權益放在眼裡,簡直到「吃人夠夠」的境地!試問,倘若認為來金門是冒險,為什麼還要來報考?年輕人若沒有工作熱忱,心存撿便宜與只圖安逸享受,一次不如意即鬧自殺,如何為人師表,替金門作育英才? 事實上,此次地區舉辦國小暨幼稚園教師甄選,將錄取十五個正式教師、和七十三個代理代課教師的工作機會,吸引台金兩地八百七十六人報考,雖然,錄取率只有百分之一,但是,這樣的錄取率,已是台灣地區最高。畢竟,今年台北市公立國小教師聯合甄選,共有七九O七人報考,角逐四十一個名額,錄取率不及百分之零點二;同樣的,桃園縣今年有三十八個國小教師職缺,吸引六O七六人報名,錄取率也僅百分之零點六,均創下歷年來新低記錄。尤其,由於「少子化」現象愈來愈嚴重,明年台北市國一新生銳減六千人,將少開二百五十班,勢必產生老師「逾額」的現象,所以,明年北市已決定停辦教師甄選,全國尚有五萬餘名未獲應聘的合格老師,「流浪」的情況將更為嚴重! 平心而論,金門是離島,各項資源貧乏,就業機會實在少得可憐,難得有十五名教師職缺,並未蓄意設下重重障礙阻撓外地考生,反而大公無私讓全國菁英一同競試,目的只為遴選最好的教師,為金門作育英才,卻遭部份台省考生無理的要求,只看到自身的利益,而無視離島居民長年生存艱辛。我們認為,金門離島居民權益,不容遭輕忽踐踏!中央應積極改善離島對外交通,並且,今後公務員高普考、升等、特考等各項國家考試,亦應在金門設考區,平等對待金門居民!
-
教師甄選停航風波凸顯離島人生存艱辛!
日前,金門地區舉辦九十五學年度國小暨幼稚園教師甄選初試,共有台金兩地八百七十六人報考。然而,由於受到「碧利斯」颱風來襲,金門尚義機場飛機無法起降被迫關場,讓許多台籍考生不能順利來金,急得跳腳群起抗議、或淚灑機場,要求開加班機、或考試延期,甚至,懷疑金門方面有蓄意優惠當地考生之嫌,對他們不公平。 或許,出生在台灣寶島的年輕朋友,擁有良好的生活環境,長期養尊處優,從未體會離島居民生活的不便與艱辛,偶而來一次金門,偏巧遇到颱風,讓他們無法如願順利成行,即自覺權益受損,而口不擇言! 當然,從電視畫面,看到許多考生因颱風空中交通停航,深怕錯過考期而淚灑機場,著實令人同情!然而,信口開河指控考試沒延期,即有蓄意優惠「金門考生」的說法,卻是令人不能苟同! 理由很簡單,「碧利斯」颱風動向路徑,中央氣象局早作預報,許多考生已提前飛來金門住旅館,且金門試程考完,又將轉戰其他縣市,若是金門考期輕率延後,對提早前來的考生有欠公平,也會打亂後面的試程。所以,金門縣政府教育局決定考試如期舉行,應是正確與公平的作法。 何況,因天候因素造成「風雨斷人行」,對金門人來說,那是家常便飯,一點兒也不足以大驚小怪。遠的不說,不久前金門高中應屆畢業生,赴台參加推甄入學面試,也是遇到連續多日霧鎖金門,很多天尚義機場能見度未達飛機起降標準,許多考生急得像熱鍋上的螞蟻,而且,飛機不來,好不容易訂到的機位被迫取消,只得登記參加補位。可是,由於連續多日停航,每條航線均有數百人排隊補位,就算偶而雨霧消散機場開場,補位機率也是極為渺茫,因此,只要能飛抵台灣,再設法轉機或轉車,亦在所不惜,否則,機會不等人,面試不可能為金門飛機停航延期,也不可能補辦,錯過機會等於自願放棄,所以,學生常要在家長的陪同下提前多日赴台,平白耗費旅館住宿費和不便,金門學子求學之路,是如此倍嚐艱辛,又能怨得了誰? 事實上,生活在離島的居民,日常用品皆來自台灣,無端多附加運輸費用,而且,子女赴台求學、就業,或生病轉診就醫,金門人想要跨過台灣海峽,沒有其他路徑可選擇,唯有向航空公司購買昂貴的機票,耗費金錢之外,經常因天候影響無法順利成行,浪費時間或錯失機會事小,延誤就醫冤死,枉送生命才是生為離島人的悲哀! 平心而論,此次地區國小暨幼稚園教師甄選初試,縣府秉持公正、公平、公開的原則,希望遴選最好的教師為金門作育英才,豈料因颱風影響,讓一些台省考生無法順利如期來金,而遭指控蓄意優惠「金門考生」,讓鄉親蒙上不白之冤!尤其,隔天大清早,還勞駕民航局長張國政親自出面,特增開加班機或專機把考生送到金門,他們所獲得的禮遇,足令金門鄉親欣羨不已!畢竟,這些年來金門學生赴台考試或比賽,錯失機會者不知凡幾,誰曾關心重視? 總之,此次教師甄選颱風攪局、考生心急,新聞沸沸揚揚上了全國各主要媒體,除了暴露離島交通企待改善,也再次凸顯生為離島居民生存艱辛!
-
學習史懷哲精神重視人格道德教育!
炎炎夏日,當台灣許多大學生以打工、或出國遊學為優先選擇之時,二十三位旅居海外的華裔青年,卻選擇自費購買機票回到台灣,參加「金車教育基金會」主辦的「ABC史懷哲下鄉服務」活動,前進金門以服務取代渡假,以實際行動拉近城鄉的英語教育差距。 根據「金車教育基金會」於今年三月間,針對金門、馬祖、台東等偏遠地區國小高年級家長所做的調查,顯示高達六成八的家長,認為現在城鄉英文教育落差大,而且,超過九成受訪家長,希望能有補救措施。同時,也有超過六成的家長,認為現在每週學校英文時數不足。而金門是離島,特別缺乏相應的補救資源。 由於交通工具發展日益便利,且資訊傳播無遠弗屆,無論生活在世界上任何角落,已仿若同在一個地球村裡。因此,英語教育的良窳,關係著孩子未來的競爭力,也無怪乎許多偏遠離島的家長,對城鄉英文教育落差大,充滿著焦慮與不安。 「金車教育基金會」自民國九十三年起,推出的「ABC史懷哲下鄉服務」活動,相當程度的契合了離島英語教育發展之需求;尤其,「ABC史懷哲下鄉服務」活動,講究的是教學相長,學生們可以在英文上求長進,年輕的海外教師們更可藉此擴大視野,了解中華文化及語文,實屬一舉兩得的雙贏。尤其,這一項下鄉服務活動,不僅有助於拉近城鄉英語教育資源的差距,對於現代青年人格、道德教育的養成,更有著彌足珍貴的時代意義。 近期,因為第一親家「趙駙馬」的不法行徑被揭露,掀起了滿城風雨,同時,社會上對道德教育淪喪的非議;社會價值觀的偏差,家庭、學校對「好學生」認知的誤導及縱容,為國家、社會帶來了重大的災難;因此,我們在重視學生智能教育的同時,對於學子人格品性的形塑、道德教育的養成,同樣不能放鬆。尤其,對普世價值的反省,濟世胸懷的實踐,已不再是遙遠的口號,而應具體的落實到生活當中。 因此,對於那些自費回台「ABC史懷哲」活動的海外青年,前進金門以服務取代渡假,著實令我們感動和敬佩,並對人性中的「愛」寄予無限的厚望;企盼這些愛的種子,不僅能為金門的英語教育奠下深基,對學子道德教育的培養,亦能有十足的啟蒙作用,或許,不久的將來,金門也能組建各類的志工服務隊,將「愛」散播到最需要的角落。 近年來,先進國家流行「志工旅遊」,其主要目的就是改變休閒活動「重感官、輕心靈」的缺點;其成功關鍵在於有仲介團體做好安排,讓參與者以渡假的心態來從事公眾服務,為休閒旅遊市場注入全新的觀念。未來,國內或許可以發展層面更廣的「教育志工旅遊」,讓都市人可以享受鄉野的自然與寧靜,也可以讓渡假者奉獻所長,為偏遠地區的教育盡一分心力;旅遊兼做功德,最是一舉兩得。 史懷哲是廿世紀人道主義的巨擘,如今他的名字幾已成了「人類愛」的代名詞;史氏名言,「除非人類能夠將愛心延伸到所有的生物上,否則人類將永遠無法找到和平。」對照目前政壇的紛擾、權貴們的機關算盡,二十三位ABC史懷哲散發的溫煦慈愛與奉獻精神,恰似人間清流,更是驚世醒鐘!
-
惡性競爭降低觀光品質等於自斷生路!
最近,大陸觀光團登「門」旅遊愈來愈多,然由於業者削價惡性競爭,降低觀光品質,造成「論吃住,比農村好一點;但比市區差得遠!」留給「陸客」很不好的印象,令剛開放起步的「福建居民金門遊」出現隱憂,令人喟嘆! 金門於民國八十一年終止「戰地政務」,結束長達三十六年的軍事管制,國人為一窺戰地神秘的面紗,絡繹於途前來觀光,造成台金機票一位難求,金門發展觀光前景一片看好。同時,縣府也致力開發觀光資源,而且,內政部也適時成立「金門國家公園」,以保育戰役史蹟與豐厚閩南文化,以及自然生態景觀。 然而,由於國內旅行業者水準參差不齊,競相削價攬客,三天二夜的「金門遊」團費,從一萬多元殺到三千多元也在出團。而台金來回機票即接近四千元,等於所收的團費全給了航空公司,然而,觀光客來到金門,還要食宿和乘坐遊覽車,旅行業者「零團費」出團,難道有人願做虧本生意? 原來,部份旅行社包下航線數成機票,壓低團費大量攬客,只要把觀光客送上飛機,即能獲得機票折扣,而後面接手的導遊和遊覽車,並無團費分享,只得載著觀光客到特定商店「血拚」,靠商家「回扣」維持開銷,形同「大魚吃小魚,小魚吃蝦米」的旅遊食物鏈。 也因此,觀光客坐飛機來金門,隨著導遊特產店一家趕過一家,充其量只是購物消費,所看的景點不多,因而毫無觀光品質可言,而且,所謂「羊毛出在羊身上」,特產被灌進「回扣」,可能不便宜。如此的觀光旅遊,以後誰願舊地重遊?誰會「吃好逗相報」,難怪觀光客源日益萎縮,每下愈況! 其實,旅行業削價攬客,再層層轉包給遊覽車業、導遊、餐飲及特產業,已是國內旅遊界的通病。日前,有人偕子女赴香港旅遊,也是國內接團,把人送上飛機之後,丟給香港導遊,同樣是吃不好、睡很差,大清早遊覽車出門,即開到珠寶店前,遊覽車內沒開冷氣空調,司機把車門一關即不見人影,留在車上的孩童差點被悶死,而且,參觀景點時間短促,「血拚」點時間長,進了珠寶店,時間未到不准出來,如此惡劣的旅遊品質,誰能消受? 如今,正當金門觀光業日漸走下坡之際,前年十二月開放「福建居民金門遊」又為注入一劑強心針,雖然,一年多來因申辦手續煩瑣,能順利「登門」者少之又少。近來大陸客旅遊團愈來愈多,但由於業者殺價惡性競爭,三天二夜遊團費甚至低到五、六百元人民幣,何況,團費能交到地區業者手中不多,在「巧婦難為無米之炊」情況下,業者能省則省,難怪被批評為「論吃住,比農村好一點,比市區差得遠!」 總之,金門未來觀光前景,寄望「陸客」擴大金門遊,然剛起步即出現削價惡性競爭,因此,縣長李炷烽已要求交通旅遊局加強督導,不容許一開始就走偏,以免影響大陸民眾對金門的整體印象。我們認為,這是自由經濟市場,旅行業者相互競爭,本來無可厚非,但若影響消費者權益,主管機關與消保官均不能坐視,除應鼓勵消費者勇於檢舉,並應對違規業者進行糾正與開罰,畢竟,惡性削價競爭,形同自斷生路,也毀了整體形象!
-
遷建縣府辦公大樓先期作業宜縝密周全!
金門縣政府鑒於長遠發展考量,以及為加強服務縣民,計畫朝籌建現代化聯合辦公大樓規劃。新址的選擇,縣長李炷烽和縣府局室主管,均傾向位在金門地理中樞點,並以公地、面積大、具擴充性,符合將府外局納入聯合辦公,朝向打造金門行政園區的方向發展。 觀諸縣府舊行政大樓,肇建於民國五十七年,迄今已經歷近四十個寒暑,且早年普遍採海砂建築,以致每逢下雨牆壁嚴重滲水,既影響員工安全,且有礙整體觀瞻。此外,民國八十一年戰地政務解除之後,又陸續增建了兩廊三樓及後棟五樓;然而,隨著地方自治發展的落實,現址腹地小、機能不足,尤其,無法落實提供老弱婦孺及身心障礙者之無障礙空間。因此,基於健全地方自治,便利民眾洽公,以及均衡區域發展之考量,跳脫設址於金城文教區的思維,應屬正確而妥適的考量。 事實上,縣府聯合辦公大樓的肇建,屬於重大之公共工程建設,既攸關日後縣民洽公之便利性,更對周遭的房市、地產開發有帶動的作用,甚而可能因而促進民間投資的參與,衍生各式商機,在選址上的顧全,實宜審慎周密;再者,未來聯合辦公大樓的機能設計及現有廳舍的處置利用,亦攸關整起遷建計畫的成敗,基此,縣府辦公大樓的遷建,至少應考慮以下面向。 首先,在機能的設計上。不論是朝向新建聯合辦公大樓,或是行政園區發展,重點仍在於機能的健全,以及民眾洽公便利性的設計;以現況而言,民眾若需申辦建築業務,可能牽涉到建設局、工務局、地政局各自的權管,三局偏又分處三地,豈不加重民眾勞碌?是以,未來縣府在辦公廳舍的配置上,宜考慮到相關局處室業務的關連性,並盡可能的推廣「馬上辦中心」或「一條龍」服務,以統一窗口收件,專人匯集帶狀、動態服務的做法,便民而不擾民,務實的發揮聯合辦公大樓應有的高效整合機能。 其次,在閒置空間的利用上。新建聯合辦公大樓後,原有的辦公廳舍勢必閒置,如何善用這些廳舍,使其有更好的利用及發揮,要比完成一棟簇新、現代化的大樓更為緊要;現行縣府址所皆位於文教、經濟中心,便應有更具商業價值或文教功能的發展;或商辦大樓、觀光飯店,或文化中心、展藝場館都是不錯的選擇,唯切莫僅是單純的行政單位。畢竟賦予閒置空間更多元的商業機能及發展潛力,縣府的遷建,才能體現最大的價值。 最後,在擴充發展性上。任何大型公共建設的擘劃,均宜有縝密的思維及長遠的視野;未來新的行政園區,不論是納入縣府及府外局處集中辦公,或分置各行政園區,俱要以前瞻性的思維為前提;未來,金門可能會有倍增的人口、急遽成長的行政業務,是以,辦公廳舍的擴充及發展性便要預做考量。整體規劃,分期實施,跳脫僵化的思維,賦予行政園區更多的人性化機能及擴充元素,便能營造一處人人稱道的百年府署。 總之,縣府原址腹地規模過小,不具擴充性;建物、設施老邁,不利整體規劃,另覓新址遷建,已不得不為。期盼未來的新縣府不但能重塑金門的行政中樞,提昇為民服務機能,更能兼利區域的均衡發展,啟金門萬世之福!
-
檢討師資培育政策讓教師不再流浪!
金門地區九十五學年度國小暨幼稚園教師甄選,定今天舉行初試,預計有八百七十六人上陣,將錄取正式教師十五人、代理代課教師七十三人;其中國小一般教師競爭最激烈,錄取率不到百分之一,想捧教師飯碗難如登天! 當然,教師甄選名額有限,粥少僧多擠破頭的現象,全台各縣市皆然,金門的學生搭飛機轉戰台灣各縣市,而台灣的考生也買機票來金門爭取有限的名額,考生除了要花昂貴的機票錢,還要住旅館,只為了爭取十分渺茫的希望,所費不貲!甚至,由於颱風飛機停航,昨天有許多考生無法來金門,而淚灑松山機場! 根據教育部統計,自從民國八十三年公布「師資培育法」之後,八十六學年度起依新制共核發了十萬張合格教師證書,其中七萬人已獲聘為教師;換言之,持有合格證照而無法獲聘的「流浪教師」有三萬人,他們每年不辭辛勞的奔波全省應試,只為了早日脫離「流浪」的行伍;然而,年復一年的勞師動眾,既浪費國家資源,更製造社會問題,難道權管部門真的無法可想嗎?我們以為,針對「流浪教師」現象,至少有以下的改善方向。 其一,制度的設計。有人會認為,「流浪教師」的現象是屬於「供過於求」的自由市場競爭機制,我們卻以為,恰恰相反;社會上職業有千百種,何以就沒聽過「流浪工程師」、「流浪會計師」,卻獨有「流浪教師」?此實因政府為學校教師的「最終」雇主,政府既立法保障了教師相對優渥的薪資及退休條件,復開放了培育師資的多元管道,兼又無法有效的淘汰不適任教師,如何不令每年新增近萬名的「合格教師」搶破頭?是以,要解決「流浪教師」的問題,恰是回歸自由市場競爭機制,讓良幣逐劣幣,汰換不適任的教師,優秀的教師自然多了機會躋身為人師表。 其二,市場的供需。自從師資培育改為儲備制後,除了傳統師範校院外,設有教育學程及學士後教育學分班的大學校院不斷增加,據估計,每年畢業的小學師資有七千人、中學師資五千人。但每年小學缺額約兩千人,中學缺額不到一千人,每年過剩師資高達九千名,師資供過於求的問題極其嚴重,如此不但是人力資源的浪費,同時也釀成新的社會問題。因此,要解決師資過剩問題,根本上還要改革師資培育方式;在政府無法紓解教師退休潮的同時,限縮師資培育機構不失為有效的方法之一。 其三,實習的落實。現今教師的實習制度,已淪為空泛的虛應故事;實習生妾身未明,更有淪為廉價勞工之慮。因此,我們以為實習教師既為正式老師之過渡,當要有更嚴謹的考核制度及控管標準,對許多表現優異的實習教師,也該有更多的機會及管道,讓其得展所長;流浪,代表著社會、國家資源的無謂浪費,何況,還是作育英才的基層師資。 總之,持有「合格教師證」的教師的流浪街頭,就是偏差的社會現象。教育部門應寬籌經費,紓解教師退休潮,並在師資培育政策上改弦易轍。讓年輕優秀的教師有機會投身杏壇,讓不適任的教師有機制淘汰退場,也讓表現優異的實習教師們,有更多元的教學機會,企盼好好檢討師資培育政策,千萬不要讓教師年年流浪各縣市!
-
做好防颱準備工作減少災害損失!
在菲律賓東方海面形成的輕度颱風「碧利斯」,威力持續增強,暴風半徑由二百五十公里擴大到三百公里,直撲台灣和金門而來,中央氣象局已於昨天分別對台灣地區發佈海陸上颱風警報,台灣本島及離島皆進入警戒範圍,希望民眾做好各項防颱準備工作,以減少災害損失! 大家都知道,颱風是在熱帶海洋上形成的巨大旋轉風暴,狂風常挾帶著豪雨,所經路徑摧毀樹木、屋宇和各種設施,尤其,暴風雨形成的洪澇淹沒村落和農田,造成人員傷亡和財產的損失,是人類最可怕的天然災害之一。 台灣位於西太平洋沿岸靠近大陸的海島,每年的六至十月是颱風季節,平均每年有十個左右的颱風形成或經過。只要颱風來襲時,不僅航空、海上交通停擺,狂風暴雨造成山崩土石流、公路坍方、橋樑斷裂,摧毀電力供輸設施,更會對農、漁業造成嚴重災害。因此,每當台灣附近海面形成低氣壓,氣象局預告可能形成颱風,民眾無不聞「颱」色變! 一般而言,颱風暴風半徑動輒數百公里,含蓋範圍至為廣闊,所經路徑都會受到狂風和暴雨的嚴重侵害,即使沒有直接進入暴風圈,也可能因引進西南氣流帶來豪大雨,同樣會造成重大災害,絕對不可掉以輕心! 所謂「水、火大賊!」過去科技不發達,人們把「天有不測風雲」與「人有旦夕禍福」同列為兩大無可逃避的災難。畢竟,一般人只能靠觀天象,「日暈而風,礎潤而雨」,或察看昆蟲、動物活動異常,如早晨麻雀鳴吱喳,表示天氣晴朗;青蛙鳴叫、燕子低飛、蚊子成群結團,以及貓以唾洗臉等,都是將要下雨的前兆。而今,人類科技文明,透過儀器能詳細偵測風、雨、陰、晴,衛星更能精確掌控颱風的形成與動向,氣象單位能適時發布天氣預報,透過電視或廣播傳給社會大眾,特別是颱風形成時,更會一再提醒民眾注意最新動態,做好防颱準備工作,以減少生命與財產損失! 以前,金門未設氣象站,民眾無法獲得正確的天氣訊息,以致颱風突然來襲都不知道,例如民國六十二年夏天,從南海方向竄出一個強烈的「魏達」颱風,漁民防備措手不及,造成十餘鄉親不幸傷亡的憾事。幸好,前年一月十五日起,中央氣象局在金城鎮水頭村郊牛嶺山上設站,現已能全天候提供金門鄉親最新的氣象資訊。 誠然,金門是海島,颱風來襲帶來的暴風雨,不會像台灣一樣發生山崩、土石流或淹大水的洪澇災害,普遍是造成路樹傾倒,斷阻交通,壓到行車或路人,造成傷亡和財產損失;以及毀損電力設施,停電造成生活不便。其次,颱風帶來的狂風巨浪,對漁船和養殖業均造成一定程度的傷害,值得大家小心防備! 總之,中央氣象局已對台灣地區發布「碧利斯」陸上颱風警報,全台及金門亦在暴風路徑範圍之內,預測將會帶來強風豪雨。所謂「多一分準備,少一分損失!」企盼鄉親做好各項防颱準備,工地圍籬、鷹架及商家廣告招牌應加強固牢,居家門窗、水塔、屋頂天線等應補強增牢,因為,唯有做好防颱準備工作,才能減少災害發生!
-
縣府網站留言板宜妥善管理不宜廢!
有關縣政府網站「留言板」之存廢問題,日前在縣府主管會報上,引發了熱烈的討論;雖然,有些主管以「留言板」已淪為惡意攻訐的溫床,建請應考慮廢除,但縣長李炷烽主張維持現狀,讓鄉親有表達意見的管道,不過,希望大家能避免人身攻擊,以發揮「留言板」的真正功用,但法律責任應自負。於此,國內某大報更以「與狼共舞」為標題,來形容李縣長的恢宏氣度。 平心而論,網路上匿名攻訐的言論,對大眾而言,可以滿足潛意識的嗜血快感,然而,對當事人來說,卻是揮之不去的夢魘,身為開放留言平台的縣府,更沒有必要去承擔助長犯罪的法律風險;因此,縣府網站「留言板」的存廢,顯然引發了箝制言論自由與保障個人隱私、權益的論戰,是否有兩全其美之策,似乎需要更全面的探討與檢視。 其一,民意的匯集。多元民意管道的彙集,已是不可遏阻的趨勢;封閉一種發聲管道,勢必會有另一個、或更多的替代品隨之崛起。因為,網路世界裡的言論,禁不勝禁、查不勝查,台省一半縣市關閉官方網路留言,並不足以印證金門也該跟進,重點應在於,如何讓網友主動自制,又該形成何種民意發聲的氛圍。在此,我們讚許李縣長「與狼共舞」的魄力及勇氣;我們以為,留言板「宜妥善管理,不宜輕言廢除」,因為,放任是縱容不法,合宜的管理,不但可以彰顯民意管道的多元,更可以適時的予公務員、執政者的箴言或警惕,落實「民主」的時代真義。 其二、氛圍的掌控。現行縣府網站「留言板」,屬於自由發言的空間,「龍蛇雜處、優劣並存」,可能是網友們對它的第一印象;我們以為,「留言板」有成立討論群組、分立板主(管理員)的必要。針對特定的議題分組留言,不但可以凝聚焦點,更能深刻凸顯問題,若屬無的放矢的惡意攻訐,板主可以主動洗板消除,如此,既可適時保障當事人權益,更可讓真相愈辯愈明。掌握留言板「可放、可收」的氛圍,應是每一個網路平台管理者最重要的職責。 其三、轉介的機制。網路「留言板」最大的功效在於「摘伏發隱」;然而,網站的管理者沒有能力去辨別、調查留言的真偽。「留言」究竟是揭弊還是中傷,存乎一線,責任該由誰來承擔,更是一起「羅生門」;基此,網友的留言應要有轉介權責單位處理的機制,遇到爭議的個案,板主可隱其言,並轉知留言者合宜的申訴管道,必要時,還可以主動提供留言內容及IP,供做政風、檢調人員查案參酌,或能藉此摘除國家、社會的毒瘤也未可知。 總之,縣府網站「留言板」之存廢問題,爭議已久,此次再度成為縣府主管會報熱烈討論的話題,我們以為「宜妥善管理,不宜輕言廢除」;因為,不論是採會員、先審後刊或以縣長信箱取代,都無法免除箝制言論的疑慮,唯有「導禁於管」,將「留言板」作為政府察納建言的有效管道與民意溝通的橋樑,才有實質的助益。「民意如潮水」,水能覆舟,更能載舟,運用之間存乎一心。「與狼共舞」是必要的抉擇,民意如果沒有宣洩的出口,可能導致全面的「潰堤」,「民主」政府豈能不審慎以對?
-
落實年中工作檢討策勵未來實質成效!
這一陣子,政府機關依規定陸續召開年中工作檢討會,其目的在檢討上半年度工作得失,並策訂未來工作重點,希冀在往後的為民服務推展上,可以更順遂、更見成效。 眾所週知,歷來公部門的會議品質,常遭人詬病,並有「會而不議、議而不決、決而不行」的說法。在此,我們無意「一桿子打翻一船人」,但公部門的行政效率的確有賴提昇,卻是不爭的事實。畢竟,提昇行政效率,有賴從下而上、從外而內的體察基層建議、貫徹會議共識上,而不是虛應故事,或訴諸空泛的口號及願景。 當然,絕大多數政府部門,平日就善盡為民服務的職責,工作推展上遇到任何問題,皆隨時進行檢討改進,並沒有等到年中或年終工作檢討會,才裝模作樣演戲給上級列席官員看。諸如金門車船管理處,面對乘客的任何意見反應,不管是一通電話、抑或匿名貼上縣府「留言板」,均在第一時間作出具體回應,那怕是週休二日假期裡,亦能見到劍及履及處理,這是大家有目共睹的事實! 因此,我們無意唱高調,或否定各單位的「勞苦功高」,而是想訴求「工作檢討會」的本質,探討一下何種形式的會議及內容,才真有檢視過去,策勵將來的實質成效。 其一,工作目標。各機關、單位或許性質不同、職掌互異,但到底都重在為民服務、提昇工作效率;改善工作態度,訴諸理念願景,本無可厚非,但忽略了「目標管理」,就有些不著邊際,因此,每一個機關或單位,重在團結向心,認定一致的工作目標,攜手同心全力以赴。 其二,會議目的。工作檢討會的目的,重在自省檢討,而不在迎合上意,自表功績;而且,為真正落實到基層,檢討會不能徒具形式、照本宣科,或淪為爭功諉過與首長個人的演講會,如此既達不到預期溝通、反省的效果,更遑論對未來的工作推展有所助益,因此,假如會議虛應了事,還不如不開會的好。 其三,檢討建議。工作檢討會議,應講求工作檢討及改進建議,而不是功績總結;年中檢討在於明確施政目標、行政步驟及管理方法,體檢現有行政作業,做出合宜的修正,面對建議,更要躬身自省。「目標錯置」是當前公部門最大的通病,許多機關習慣將「依法行政」掛在嘴上,卻不願去理解法令真正的宗旨及目的,欺民、擾民的事件時有所聞,開會檢討、審度建議,往往又搬出法令當擋箭牌,類似的檢討會,恐怕就沒有什麼存在的價值! 平情而論,年中檢討會的召開,旨在為自省過往缺失,惕厲不犯二過;明確未來目標,積極務實向前。公共行政的推展,要講法令、重程序,更要辦實事,解民困。只是,有少部份機關、單位的工作檢討會,已經淪為「行禮如儀」的制式作業,不但與實務脫節,更不復見公務員言所當言、為所當為的風骨與勇氣。要知道,現行整體大環境不景氣,能通過國家考試入得公門的,俱是社會菁英,如在公門裡只學了「因循苟且、虛應了事」的本事,不忒令人嘆息? 總之,這是一個以服務為導向的時代,冀盼所有的公務員,尋回為民服務的熱忱與擇善固執的勇氣;請從落實年中工作檢討開始,切莫辜負了納稅義務人的期許!
-
預防竊案發生應列為重點治安工作!
今年以來,地區竊案頻傳,從年初起被警方偵破的有:西半島數起住宅和商店竊案、端節配酒竊案、新市高粱酒竊案、金湖五賊三小時偷四鄉鎮八件竊案、早餐妹護理站竊案、以及前天發生的四嫌聯手偷電纜線竊案等等。部份破案消息,還上了全國主要媒體,讓過去金門民風淳樸、治安良好的形象毀於一旦! 當然,財物失竊案件,屬於宵小行徑,人性貪婪的產物,在世界上任何有人的地方都會發生;金門目前有設籍人口七萬多,自當不能例外!何況,觀諸這些竊案,只是順手牽羊、或是一小撮好逸惡勞的年輕人,趁人不注意時偷取別人財物,變賣作為吃喝玩樂花費之用而已,並無持刀械凶器或傷人,充其量只是「細尾」的初犯,還稱不上是惡性重大的「慣竊」。 然而,所謂「細漢偷挽瓠,大漢偷牽牛!」偷竊風氣若不能適時遏止,「細尾」的初犯,就可能因食髓知味,慢慢蛻變成為「慣竊」,甚至成群結黨,淪為無惡不作的江洋大盜,危害社會治安。 不可否認,昔日金門農業社會型態單純,民風淳樸,人性溫良,地方鄰里彼此熟識,道德規範猶勝於嚴苛的法條,人人視偷賊為奇恥大辱,因此,沒有人敢行竊。尤其,過去四十幾年的軍管實施宵禁,海岸及交通要道三步一崗,五步一哨,外地閒雜人不能輕易出入戰地,金門治安良好,臻至「夜不閉戶」的境界,與「法院門可羅雀」,同為中外蒞金訪客所稱頌! 可是,金門自民國八十一年終止「戰地政務」,解除軍事管制大門對外開放之後,國人憑身分證即可自由前來觀光或定居,社會型態日趨複雜,特別是島上大量撤軍之後,海岸防務空洞化,大陸船公然靠岸進行岸際「小額貿易」和走私,同時,金廈開啟「小三通」,每日數千人借道「中轉」,更為金門帶來治安隱憂。幸好,在檢、警、調和海巡相關人員有效的努力掌握下,金門的治安並沒有惡化,尤其,在海巡隊擴充人力配置和巡邏艇之後,大陸漁船已不敢越界,非法走私、偷渡幾已斂跡,唯獨地方上竊案頻傳,不但令民眾感到憂心,也引起縣議會副議長許玉昭和議員許建中、楊應雄等的高度關切,希望警方儘速在各重要路口與社區裝設監視設備,以確保社會安全與安定。 誠然,綜觀近來發生的竊案,是少部份好逸惡勞的年輕人所為,他們終日遊手好閒吃喝玩樂,或沈迷於電玩、網咖,在缺少盤纏花用的情況下,覬覦別人的財物,伺機下手偷竊變賣揮霍;乍看之下,類似的竊賊並非什麼十惡不赦,但是,某一個地方發生竊案,就像某一間房屋出現鼠輩,若不設法立即逮捕,老鼠隨時都會出來偷吃和破壞。所以,預防鼠輩出沒,和積極捕鼠滅鼠,是同樣的重要。換言之,民眾平日應做好居家防備,也要發揮守望相助的精神,共同防範竊案發生。 總之,近來地區竊案頻傳,警方倍感壓力,所偵破的竊案是由於加強巡邏查獲、或經抽絲剝繭讓竊賊現形,員警們的辛勞值得肯定,企盼鄉親不吝給予加油打氣,並希望警民繼續攜手合作,做好防賊肅竊的措施,讓宵小無法下手,也無所遁形,共同營造安寧與安全的生活環境!
-
公務員為民服務不能各吹各的調!
日前本報地方新聞版報導,官嶼里青嶼的村名碑外,有候車牌,卻沒有候車亭;村民反映多年,經過多次的會勘及波折,最後由議員李沃士出面協調打圓場,終於確定了候車亭的興建位址。一場公務員為民服務的好戲,變成了拖棚的歹戲,難怪年紀一大把的頭家們不但介意,而且還很生氣。 「為人民服務」是彼岸毛澤東的名言,大陸的公家機關習慣將它懸在最顯眼的地方,提醒公務員們恪守。我們從書籍上找到這段話,且看老毛當時是怎麼說的:「因為我們是為人民服務的,所以,我們如果有缺點,就不怕別人批評指出。不管是什麼人,誰向我們指出都行。只要你說得對,我們就改正。你說的辦法對人民有好處,我們就照你的辦。:::只要我們為人民的利益堅持好的,為人民的利益改正錯的,我們這個隊伍就一定會興旺起來。」 在此引用老毛的話絕不是親中媚共,而是我們自小咬牙痛恨的毛澤東,竟曾指出公部門「隊伍」興旺的方法,那就是──堅持人民的利益! 在青嶼設一座遮風擋雨的候車亭,實在是一件微不足道的小事,但這件小事卻牽動了國有財產局、金門國家公園管理處、金門縣政府、金沙鎮公所,還有車船管理處,上至中央派駐機關,下至縣屬單位、鎮公所,每個單位都有部分的管轄權,巧的是,沒有人有權可以拍板定案。 地區的公車族若非軍人、學生,就是銀髮族;軍人、學生可以逆來順受,老人家經過三番兩次的折騰,可是一說就上火;真要計較孰是誰非,答案很明顯,每個單位都是依法行政,都在顧全職掌內國家的最高利益,誰能有錯!莫非錯的竟是民眾的小小要求? 在行政學的領域裡,公共行政有個重要的概念叫「目標錯置」。國家設置機關的目的為何,許多公務員已不興可深究了,公務員的最高準則就是「依法行政」,為了顧全國家利益,國有財產局自可要求候車亭用地應「有償撥用」;車船管理處建候車亭純粹是為了公益,鎮公所自不會爭著做冤大頭;金管處、縣政府則各擁一部分管轄權,就這麼一波三折,延宕經年,一切卻都是合理行政、依法辦公,那人民的權益誰來照顧?國家設立機關的目的不就是為了人民服務、為了照顧人民權益嗎?這不是「目標錯置」,是什麼? 每一次民怨,都是一次公共行政的淬煉,批評不算什麼,重點在於問題有沒有被凸顯、重視,下次會不會再犯,我們的「隊伍」會不會更健全、更孚民望?答案似乎很明顯;個案從不會被當成通案來處理,就好像人人都知道馬路不該天天挖、日日補,可是多數公部門卻還是樂此不疲;我們以為,一種「為人民服務、堅持人民的利益」的精神應該被彰顯。權責各屬,可以成立跨部門處理單位;各機關的「國家利益」可以被放到統一的平台做徹底的檢視,就不能是「一人一把號,各吹各的調」,總把「人民的利益」錯置在最被漠視的角落! 總而言之,人民是頭家,絕不應只是嘴上說說,而是要具體的落實在工作、實踐在生活。公僕或許不好幹,但付薪水還要受氣的頭家豈不更嘔?請堅持為人民的利益設想吧,因為,那才是公務員及政府存在的目的和價值!
-
教育結合地方產業形塑金酒文化!
日前,金門縣議會議長謝宜璋,在接見國立金門農工職校校長陳水芳一行時指出,金門農工職校未來可以設立釀酒科,與金酒公司建教合作,並由金酒公司投資,評選較優學生投入金酒生產行列,以增加就業機會,使學校教育與地方產業結合,更讓金門農工職校學生能學以致用。 近些年來,「建教合作」一直是國內技職教育發展的重點,然而,囿於地區產業發展的侷促性,鮮有合宜的個案,可供職校學生進行職場歷練。此次謝議長所倡議的「金門農工職校未來可以設立釀酒科,並與金酒公司建教合作」之說,正指出了職校學生投身地方產業的契機,更提供了金酒一個提昇技藝、紮根文化的方向。 平心而論,產、官、學界的合作,一直都是台灣產業有效升級的秘密武器。廠家專注於品質的掌控,學界致力技術的研發,公部門則完善政策的配合;如此三方齊心合力,方可確保各層面的俱到周全,兼利企業的永續發展。基此,我們以為,金酒應該要有更高的視野及思維來創新研發、薪火相傳、深耕文化。對於產教上的結合,企盼應有以下的步驟。 笫一,酒文化的形塑。在酒商圈裡有句名言:「賣酒,是賣感覺、賣文化!」因為,酒,身為一種奢侈品,在消費行為上實與消費衝動攸關;如何刺激消費衝動,便在於品牌價值的展現,以及酒文化的影響。尤其,是酒文化,一款傳世名酒總得說得出歷史淵源及與眾不同,對此,金酒有深厚的底基,卻缺乏足夠的認知及發揚。是以,金酒在進行產教合作初期,應先進行自我文化的剖析及「血統」的追溯,方向對了,所有的努力都是加分;所有的耕耘,都將化為日後的美果。 笫二,釀酒工藝的提昇。所謂:「教學相長」。金酒做為地區的支柱產業,將專業知識以實習、教學的方向傳承予地方學子,自是美事一樁;然而,產教合作,更重於科學的驗證、技藝的研發及提昇。金酒技藝,以往通常屬於師徒相承;老師傅往往知其然,卻不知其所以然;雖然,金酒亦有相應的研發部門,卻遠不如置身學術殿堂的自由及開闊;因此,金酒或可以與學校合作成立實驗工廠,專責進行流程的改善、技藝的驗證,以及酒品的研發,並藉由外聘師資與各國酒界的交流,形塑自我的工藝特質,讓金門高粱酒早日躋身世界名酒之林。 笫三,多元產業的發展。經由技藝的精進,金酒可以拓展到多元產品的開發,乃至於將金門具體發展為「金酒專業區」;因為,島民的經濟利益大抵來自酒類相關產業,要尋好酒,只能往金門來。以酒文化來影響商業行為、創造收益,才是金酒與技職教育結合的終極目的,以此為基礎,未來,金門或能創辦一所釀酒大學,藉茲吸納更多的酒文化及資源,讓地方產業百花齊放,創造更多就業機會。 總而言之,教育結合地方產業,的確是成功企業發展歷程中必要的思維。金酒目前正處於頂峰,也正是拓展核心價值、永續競爭優勢的最佳時機!此次謝議長倡議「金門農工職校未來可以設立釀酒科,並與金酒建教合作」,我們認為,這是金酒回饋鄉里的方式,更是奠基酒文化的肇始;畢竟,將文化紮根在沃壤,美酒才能悠遠芬芳!
-
好管閒事防止騙案發生就是功德一樁!
前天,縣府網站「留言板」,從美國網域「轉址」貼來一則留言,責怪「土地銀行新市分行」孫小蘭等四名櫃檯行員「好管閒事」,不但阻止他匯款,還打電話到「法院」和家中騷擾等語云云。 由於縣府網站「留言板」是民意抒發的捷徑,每天各時段均有很多人上線,因此,該則留言出現後,很快就有署名「好人好事」的網友回應:「如果每個行員都像她們一樣,詐騙集團詭計無法得逞,將有許多人免於受害。孫行員是慈濟人,平日夫婦攜手默默行善,做好人行好事;請土銀主管好好表揚,也請縣長、議長代表縣民表敬意,我們是小縣民,只能說聲:孫師姐,您辛苦了,加油!」 此外,也有多位網友提出類似的回應,更有網友感激金城土銀行員,曾適時提醒他母親,倖而逃過一次被詐騙的浩劫,雖不曾認識那位好心的行員,但內心時時在感激之中! 事實上,上述留言所指「行員阻止匯款事件」,當天本報社論撰述人恰巧也在現場申辦匯兌,目睹一位男客戶一邊講手機,急忙欲匯出八萬多元,受理行員懷疑他可能正落入詐騙集團的陷阱,主動「好管閒事」探詢匯款對象和目的,發覺該名男客戶所說匯款目的閃爍不定,當下立即勸阻暫停匯款。豈料,引起該男子的不悅,堅持必需立即把錢匯出,其他行員見狀也加入善意勸阻行列,惜仍不為所動。其中,有行員熟識其服務於「法院」的長兄,也有行員與他家是舊鄰,分別撥了電話,目的只有一個:希望那筆錢不能進「詐騙集團」的帳戶。畢竟,這年頭賺錢非常不容易! 其實,客戶進銀行匯款,行員只要依申請單辦理,大可不必管客戶把錢匯給誰,反正,客戶自願把錢匯入「詐騙人頭戶」,成為「肉包子打狗,有去無回!」誰也無權干涉。然而,近五年來「詐騙集團」橫行,手法千奇百怪,警方受理報案數十萬件、民眾損失金額高達兩百五十餘億元,更因歹徒皆躲在國外或大陸遙控,警方追緝困難重重,破案率僅二成,受害民眾索賠無門,許多人因而傾家蕩產或自殺身亡,成為當前最大的社會治安問題。 誠然,過去被騙受害者普遍係依歹徒指示,持金融卡在提款機前操作,存款在不知不覺中被提領一空,然自去年六月一日起,自動櫃員機非約定帳戶每日轉帳上限設為三萬元之後,歹徒改以櫃檯匯款方式詐財,因此,一位負責盡職的行員,不但要辦理提存業務,更要能察言觀色,隨時提醒客戶防範詐騙!因為,一些「中獎」的詐騙案,被害人常獨自連續匯寄稅金和手續費,誤以為鉅額獎金就要到手,陷入連環套而不自知。諸如去年地區曾有一位建商誤信中獎簡訊,行員多次提醒勸阻無效,仍執迷不悟到處借貸繼續匯款,最後雖由警界人士協助凍結相關帳戶,惜早已被騙走數千萬元。因此,行員主動關心客戶,必要時設法通知其家人,確有其必要,及時防止詐騙案發生,就是功德一樁! 總之,土銀新市分行四行員「好管閒事」,善意及時勸阻一樁疑似詐騙案發生,雖被誤解和公開留言謾罵,但是,我們認為,他們的做法絕對正確,特別是善心義舉的「好管閒事」精神,更值得鄉親敬佩與鼓勵!
-
期許金湖海灘花蛤季為金門觀光加分!
「二○○六金湖鎮海灘花蛤季」即將在明日登場,在這之前,相關活動宣傳已經如火如荼的展開。從發布的活動訊息來看,金湖鎮公所此次將結合溪邊海水浴場的開幕,炒熱金門的夏日海灘,這在台灣任何一個濱海鄉鎮而言,誠屬理所當然,但對於資源相對匱乏、閉鎖了四十年的金門海洋,卻屬難能可貴。 金湖「花蛤季」已經邁入了第三屆,不但活動時間更長,型式也更加多元;諸如,今年將舉辦四場晚會、兩場開幕式、一場記者招待會,其間還穿插了「花蛤仙子」選拔、「食神大賽」、烤乳豬活動,並邀請了胡晴雯、秀蘭瑪雅、王美蓮等名歌手參與表演;成功坑道則推出了「金門英雄」影像展,首度結合坑道展示舉世聞名的金門高粱酒下的金酒人生,更有為金酒品牌加分及厚實金門文化底蘊的效果。以一個鄉鎮可掌握的資源,竟然可以創造如此巨大的活動能量,委實令人敬佩,然而,在活動的背後,仍有許多課題值得我們省思。 其一,在濱海資源的開發上。金湖得天獨厚擁有從成功、漁村、料羅,乃至於溪邊秀美、綿延的海岸線;尤其,溪邊海水浴場經過公部門多年的投資後,隆重的委外營運;據悉,得標廠商已注資近千萬元添購了許多的遊樂器材,期能一砲打響,為金門單調的旅遊型式,注入嶄新的活力。金門綿延秀美的沙灘、風貌富麗的海岸資源,長期遭受漠視,已是不爭的事實;溪邊海水浴場的開鑼,實是拓展地區濱海資源的試金石。金門唯一的海濱遊憩產業能否永續營運,實檢視著地區整體的投資環境,以及投資者的信心,公部門對此,實不宜輕忽以對。 其二,在海濱活動的開展上。一項鄉鎮級的特色活動,充其量只能做到「小而精、精而美」;金門缺乏豐厚客源,成了發展夏日海濱活動的致命傷。一次的貢寮「海洋音樂祭」、墾丁「春天吶喊」,參與的人次便超過金門一年份的觀光人口,金門如何營運出特色的海濱風情、沙灘活動,實在需要更多的擘劃及深耘。觀諸今年的花蛤季,活動雖然多元、豐富,卻難以吸引外來客群;此固是金門辦活動的宿命,但卻不代表沒有努力及改善的空間。對此,我們以為,金門的迷人魅力是多元的,單純的「海灘吶喊」並不足以支撐整起活動的魅力,但若搭上廈門之旅或戰地體驗營,整體狀況將會不同。在此,我們提出「複合式活動聯盟」的概念,海濱活動或許可以訴求單一主題,但那只是金門遊的重點之一;魅力金門,可以演繹出無限的可能。 其三,知名人士的加持。花蛤季一連三屆均由縣籍明星胡晴雯代言,代言便是一種名人加持;名人效應,可以在最短的時間內聚集眾人目光,讓活動達到最大程度的曝光。因此,我們建議,在考量資源分配下,地區何妨主動爭取明星參與各項活動,或演唱會,或節慶式展演,均能有效的凝聚能量,發揮視聽眾的「虹吸效應」;尤其,若能具體的以溪邊海水浴場為固定式的展演舞台,誰又料得到溪邊不會是下一個墾丁? 總之,一次活動的成敗,重在目標的明確及特色的建立;期許「花蛤季」能愈辦愈精、愈辦愈好,為金門的觀光加分,更為金門打造一色亮麗的濱海風貌!
-
消滅病媒孳生源防範登革熱發生!
今年雨季特別長,五、六兩月幾乎天天下雨,湖庫水塘都滿溢,水溝、低窪凹陷處也都積水不退,室外的空瓶、空罐、水桶、廢五金、輪胎等等器皿,也可能積有雨水,最易成為病媒蚊孳生的溫床;因此,社區鄰里及家戶,大家應齊心合力清除積水消滅蚊蟲,慎防發生「登革熱」保健康! 根據環保單位病媒蚊密度調查資料顯示,病媒蚊孳生源以水桶占百分之廿七點九一、花盆底盤占百分之十四點七二、花瓶占百分之十三為大宗。同時,目前東南亞地區「登革熱」疫情仍然非常嚴重,今年以來已有廿八個境外移入病例;所以,呼籲大家應做好「登革熱」各項預防措施,防止病媒蚊滋生及疾病傳播擴散。 「登革熱」是一種由過濾性病毒引起的急性傳染病;經感染潛伏期為三至十四天,病徵包括三至五日的高燒、嚴重頭痛、肌肉及關節痛、眼窩後疼痛、噁心、嘔吐及出疹,病情嚴重者可出現出血及休克,甚至死亡。而且,「登革熱」病毒只可以透過蚊叮傳播,並不會由人直接傳染人。因此,只要消滅病媒蚊,把握「不讓病媒蚊繁殖、不讓病媒蚊叮咬」的原則,確實切斷斑蚊傳播病毒之途徑,就是預防「登革熱」最有效的方法。 事實上,蚊子對人類而言,是一種絕對的害蟲,至少可傳播瘧疾、日本腦炎、血絲蟲病、和登革熱等疾病;例如泰國每年被老虎咬死者約五十人,可是,死於瘧疾者卻高達五萬人,由此可以管窺蚊蟲對人類的危害。至於「登革熱」在東南亞每年均造成流行感染,很多人死亡,又如第二次世界大戰時,登陸東南亞的日本軍隊,也曾因登革熱傷亡慘重。台灣地區二○○二年發生逾五千「登革熱」病例,其中確定為「登革出血熱」有二百三十七例,疫情集中於高屏地區,造成二十一人死亡,而從疾病管制局統計指出,登革出血熱的死亡率可高達百分之十五,比SARS還高,是一種非常可怕的傳染疾病,實在不得等閒視之! 一般而言,蚊子皆把卵產在水中,在溫暖的季節裏,大約三天就可孵化為孑孓,經過八、九天的演化成蛹,再經兩、三天即羽化成蚊。雄蚊只吸草汁,花蜜過活,不吸血。雌蚊在交配後必須吸人或動物的血,卵才能發育成熟,所以只有雌蚊才能傳播疾病。且飽吸一次血能產一次卵,一隻蚊可產卵六至八次,每次二、三百粒,所以,及早消滅一隻蚊子,等於消滅上千隻病媒。 當然,消滅蚊子,應從幼蟲孑孓著手,只要做好環境清潔工作,居家周遭水溝、低窪處污水應消除乾淨,積水容器如花瓶、水盤、空瓶罐、水缸、水桶、廢輪胎、積水地下室、冷氣接水桶、菜園貯水容器等均需清除積水,不要讓蚊子有產卵孳生繁殖的溫床,而且,避免被蚊蟲叮咬;在戶外活動時,除儘量穿著長袖衣褲、塗抹防蚊藥膏。居家應裝置紗窗、紗門防蚊入侵;睡時應掛蚊帳,以防蚊叮咬。必要時應點蚊香或噴灑藥劑消滅蚊蟲。 總之,「多一分防備,少一分損害!」社區鄰里及每一家戶,只要大家齊心合力清除周遭環境積水,有效消滅蚊子等病媒孳生源,才能防範傳播「登革熱」保健康!
-
積極研發農漁副產品帶動地方產業發展!
金門縣水產試驗所日昨舉行建所二十七週年慶暨「銀耳花蛤精研發成果發表會」,福建省政府主席顏忠誠、縣長李炷烽、議員蔡水游等各界首長參與盛會。李縣長除對水試所積極研發水產成果表示肯定之外,更期盼公部門能輔導民間投資生產,將研發成果回饋鄉里,帶動地方產業發展。 近年來,金門水試所的水產研發成果至為豐碩,績效倍受各界矚目;從成功研發「蠔油」起,到與金門畜產試驗所共同開發成功的「海帶冰棒」,以及應用地區無污染海域養殖海帶研製「海玉子醬」、「海帶軟糖」、「海莉芬海洋精華霜Hyliffen」,乃至於肉質鮮美的台灣鯛的成功培育,以及「銀耳花蛤精」的開發等等,其求新求變、盈盈充沛的研發能量及作為,委實值得鄉親高度肯定。然而,水試所的研發利基必需坐實在促進民間產業發展及福利經濟民生上,如何具體的落實,應是當下重要的課題。 首先,在營造利基上。水試所諸多的研究成果,誠屬難能可貴,然若僅止於節慶或專案式的推廣,終究是影響有限;然要以現行的成果,引發起知名企業,或是鄉親們的投資興趣,亦有困難;鑑於現代化企業發展多元化的趨勢,金酒公司或可考慮以盈餘轉投資的方式,積極的投入地方特色產業的拓銷;此舉,除可有效減免金酒的上繳稅賦外,兼可立即的扶植地方產業上路,對於整體投資環境的營造,也有著正面、積極的作用。 其次,在技術轉移上。水試所現址已內定為觀光飯店發展用地,未來,水試所的功能必將急遽的萎縮;然而,水試所的研發精神及技術成果,必需被有效的拓展及傳承。對此,我們建議公部門應考慮組織「青年創業研習營」,計畫性的針對失業青年進行專業技術轉移、傳授必要的創業知識,佐以優惠的青年創業貸款,讓地區的年輕人實際了解地方特色產業的發展遠景,輔導、激發其創業興趣,此對於失業率的降低、產業環境的改善,亦將有立即顯著的效果。 最後,在通路的布建上。商品的銷售,一定要有健全的通路配合,才能克竟全功;區域內的推廣並不能具體支持產業的存活,唯有讓商品進入完善的行銷體系,增加曝光及銷售管道,商品才有存世的價值。如今,水試所的開發品項,有食品、化妝品,品項已屬多元,重點在於如何運用通路廣為周知、方便購買。基此,除了嘗試與通路業者合作外,網路購物也是一個可以發揮的平台,甚至可以訂出具體的招商條件或優惠辦法,鼓勵經銷,更鼓勵投資。辛勤的研發成果不應是「藏匣美玉」,而是要極致的發揮「美玉」存世的價值與作用。 總之,有好的產品,更應要有好的行銷。縣府或可提供無息貸款,鼓勵、輔導民間創業,將研發成果回饋鄉親,並具體的帶動產業發展,但前提還在於如何增加誘因,提高投資者的興趣。或許,在資源的運用上,地區的特色產業有著先天的發展缺憾,然而,如果我們能積極的發揮金酒的品牌附加價值、務實的鼓動民間興業,並藉由異業結盟有效擴大戰果,或許,一瓶小小的「銀耳花蛤精」也能「小兵立大功」,為金門再創一次經濟奇蹟!
-
改善金門喪葬禮俗節約造福社區鄰里!
金門縣政府與金門縣殯葬所為改善地區喪葬禮俗,並培訓公設喪葬司儀人員,日前一連二天於殯葬所懷恩堂舉辦「九十五年度公設司儀人員研習會」。縣長李炷烽主持研習開訓儀式時表示:「多一分浪費,就是少一分福澤」,希望能由民間社區自發性來發起改善喪葬禮俗,將有限資源做最有效的利用。 喪葬禮俗是冠禮、婚禮、祭禮之外的人生四大禮之一;喪葬禮俗具體的反映一個民族的文化,更能充分體現社會風氣與民心思維的變化。例如,以前人們忌諱談死,對身後事更是隱晦;然而,時至今日,許多人已不避談生死,坊間的生命禮儀公司,以及「身後契約」更是大行其道,這讓我們理解到,喪葬禮俗並不是歷久不變的,它也有著與時俱進的精神與價值,尤其,是在一切講求高速、效率的時代裡。 當然,我們並不主張馬虎、草率的為往生者辦理後事;相反的,逝者的貢獻應被追憶,精神該被彰顯,但卻不一定與繁文縟節、所費不貲有關。如今,喪葬禮俗應該以更開明的態度及思維來辯證,了解那些是我們應該傳承、記取的,那些又是我們該摒除、變革的。 其一、「生命教育」的紮根。現今,國內已有大專院校設立了生死學研究所,規劃有殯葬管理教學內容,並舉辦殯葬管理研習,有不少大學更將生死學或生命教育列入通識課程;凡此種種,均顯示出生命教育、死亡教育及生死之事,已逐漸的被教育界及社會大眾所重視;人們能預知死亡的價值,便能充分超脫對禮俗、儀式的拘束,因此,健全的生命教育及死亡理解,才能根本的變革喪葬禮俗。 其二、良善社會風氣的引動。李縣長在研習會開訓時提出「鼓勵喪家把節省的經費捐給社區做經費,政府則提撥相對數額補助」的做法,我們咸表認同;畢竟,將家族、個人之愛,轉化為對公眾、社會的大愛,對良善社會風氣的引動是絕對正面,且值得鼓勵的舉措,然而,此卻必需建立在社區組織的運作,必需符合公益期待的前提下,萬勿令此善舉成了包裹罪惡的糖衣。 其三、禮俗的變革。據內政部統計,國內殯葬業市場一年有八百多億元的商機,然而,如此龐大的市場,卻任由殯葬業者、相關人等隨興或視喪家貧富狀況,而個案處理的,此適足以反映公部門有積極介入輔導,並建立殯葬標準作業流程、規費的必要性。因此,我們建議金門殯葬所可以試辦「示範喪禮」,以「美化治喪環境、提倡簡葬、減少民眾花費、改革殯葬文化」為具體目標,用隆重化、標準化來爭取公眾的認同,並讓大家了解,一場現代化的簡約喪禮,不但可以讓生者體面、死者安心,對於社會簡葬風氣的改善,更有積極正面的作用。 俗話說:「往者已矣,來者可追。」在為逝者送行的同時,更要顧及生者如何健康、快樂的活下去。畢竟,任何一個對家庭、社會有貢獻的往生者,俱不願意自己的離去對家人、社會是一種負擔,而不是福澤。事實上,金門這麼小,每年花費在殯葬禮儀的開銷卻不少;多一分浪費,就是少一分福澤,如何將這些被禮教吃掉的資源具體的回到社會公益上,業管部門實在還要多花腦筋繼續努力!
-
落實暑期保護青少年防制觸法或受害!
各級學校放暑假了,學生將有二個月不必到學校上課,在沒有課業的壓力下,最易呼朋引伴到處遊蕩、或涉足不正當場所,甚或為籌措學費尋求打工機會,因而可能造成誤觸法網、或被騙、受害等情事發生。 因此,為有效防制暑假期間青少年觸法或受害等情事發生,地區配合內政部自本月一日起至八月卅一日止,展開為期二個月的「暑期保護青少年││青春專案」,以落實暑假期間保護青少年安全,提倡正當休閒活動,預防被害及行為偏差觸法,營造優質的成長環境。 大家都知道,青少年血氣方剛,尤其是男生,常常不安於室,也常因一些小事或不爽而動怒,甚而暴力相向或打架鬧事;加諸情竇初開,對異性充滿好奇,容易想入非非,何況,青少年缺乏經濟基礎,若是揮霍無度手頭拮据,易在金錢的誘惑下惡向膽邊生,幹出偷、搶、詐、騙的勾當,抑或加入幫派非法組織,被驅使去幹討債、勒索、販毒等壞事,導致誤入歧途觸犯法網,害人也害己,毀了大好前程。 當然,地區人口不多,社會型態單純,既沒有黑幫組織、也沒有風月場所,不良分子沒有生存的空間,即使有少數小混混,也都在警方有效掌控之中,無法為非作歹。因此,青少年減少受誘惑的機會,心靈比較不會受到污染,但是,地區有網咖和電動遊樂場所,常常吸引中輟生和不良少年流連忘返,吃喝玩樂之後,口袋裡的鈔票花光了,就想辦法偷竊搞錢,近年來警方破獲的幾起高粱酒竊案,皆係沈迷電玩店的青少年所為。 就地區犯罪型態而言,金門並無製造槍械、製毒、汽機車解體、職業大賭場、搖頭店等重大危害社會治安案件,而是以走私、偷竊和酒駕居多。其中,偷竊案又以青少年占大多數。根據縣警局刑警隊分折報告指出:地區近五年來的青少年犯罪件數,有逐年成長的趨勢,去年的發生件數已激增至八十九年的三倍之多,而犯罪類型以竊盜罪所占比率最高,其次為傷害罪,年齡則分佈於十三至十五歲的國中在學、以及高職輟學學生居多,且問題趨向複雜化、多樣化、惡質化,凸顯預防工作的重要性,如何有效改善少年犯罪,進而維護社會治安,實為當務之急。 事實上,地區民風淳樸,絕大部分青少年均係在學學生,然由於物質文明與生活水準逐漸提高,傳統道德與社會價值觀轉變,小家庭盛行,離婚率增加,少部分青少年因疏於管教或溺愛,遇上金錢或情色誘惑,即易誤入歧途而不自知,甚而知錯難改,去年上半年有十二名青少年觸犯三十二件竊盜案,其中很多是累犯,顯然須加強個別輔導,以建立正確的人生觀,防制繼續作案犯罪。 不可否認,漫長的暑假是青少年犯罪的高峰期,有效防制青少年被害、或觸法,實是一件重要的工作,此次縣府由縣警局結合教育局等單位,共同編組「聯合稽查小組」,展開為期二個月的「暑期保護青少年││青春專案」,針對青少年們深夜經常留連之網咖店、電玩店、撞球場等影響身心發展場所加強稽查取締,以有效維護青少年出入場之安全;我們企盼,這項專案行動能具體落實,以有效防制青少年觸法或受害!
-
擴大兩岸體育交流打造產業合作平台!
為加強兩岸體育交流,共同打造體育產業合作平台,金門縣體育會將於七月初邀請福建省體育冠軍訪問團抵金進行表演與交流。據悉,訪問團成員包括男子籃球、武術、羽毛球、乒乓球、技巧運動等項目的冠軍好手,預計將在地區掀起一股體育熱潮。 誠然,以大陸之地大物博、人才濟濟,要組織梯次的體育冠軍訪問團不是難事;以現行兩岸「小三通」之便利,要促成是類的行程,也是輕而易舉,然而,交流的意義不在送往迎來,而在思維的啟迪及方向的探索。 以此次將來金的福建省體育冠軍訪問團為例;籃球、武術、羽毛球、乒乓球、技巧運動,俱是大眾化的體育活動,地區的機關、學校對此類運動的推廣也行之有年,然而,真能蔚為風氣,形成特色的體育活動,卻如鳳毛麟角。或許持續三十年的「金湖盃籃球賽」,以及新興起的金門技術學院木球都有了不錯的成績,然真談到向下紮根,以及專項運動風氣的普及,卻又力有未逮;是金門缺乏運動環境,還是鄉親們普遍疏懶?此皆難謂有說服力,那問題便可能出在推廣作為上,或許過分侷限參與的人口及範疇,才是地區體育活動不能蔚為風潮,進入大眾日常生活的主因。 其實,以地區空氣之清新、公園綠地之密集,著實為極佳的體育活動發展場所,然而,我們以為,要發展特定的專項運動,不獨只有公部門的資源投入,以及相應的社團運作,重點還在於找對方法、引動興趣、形成話題,這要遠比說服民眾參與運動本身,更具有深遠的影響力及效用。 福建省體育冠軍訪問團的來訪,便啟迪了我們這方面的發展思維。猶如最近如火如荼的「世界盃足球賽」,下場踢球的運動員肯定有限,然而,觀眾卻以數十億計;此間最大的關鍵,便在於體育活動「演藝化」的實質內涵;因此,要成就一項運動專項的熱潮,「演藝化」的進程相對的重要;便如一支國家級的代表隊,其精湛的技藝演出便足以吸引全國觀眾的目光,運動風氣,自能紮根於無形。 何況,地區挾「小三通」之地便,比台省任何縣市有更多的機會、條件,進行更多元的體育發展及交流。打造兩岸體育產業的合作平台,便是在現時金門可以充分努力的方向。尤其,國內的體育專技教育資源相對匱乏,金門的區位優勢正提供了多元發展的有利空間;或學員交換、移地訓練,或技藝研習、活動交流等等,都是補缺本地體育能量、機能不足的重要選項。在這個基礎下,或許假以時日,便能帶動兩岸體育產業的合作、發展及結合;金門或許可能出現少林武術分校、體操訓練學校,甚至可能因為頻繁、專案的體育交流,而培育出許許多多的冠軍選手,如果能成真,對於地區觀光產業、經濟發展的提昇,將會有立竿見影的效果。 總之,金門位處兩岸區位優勢,機會絕對是千載難逢,擴大各種型式的兩岸交流,好好的善用廣袤、豐盛的大陸資源,遠要比向台省取經費來得強;福建省體育冠軍訪問團的到訪,恰給了我們建置兩岸體育發展平台的思維及方向,或許,未來金門將發展成體育明星的搖籃、綜合運動專區、各專項選手培訓基地,值得期待與充滿希望!
-
學習志工只為付出不求回報的胸懷!
金門縣政府前天表揚年度績優村里鄰長暨民政人員;獲表揚的村里長及鄰長中,有許多是服務了三、四十年的老幹部,不但工作績優、且資深。李縣長特別希望大家要學習志工只為付出,不求回報的胸懷──只要盡了力,就可以坦然面對各種結果。 由於地區第九屆村里長選舉剛結束,難免有「幾家歡樂幾家愁」的現象,因此,李縣長除恭賀連任的村里長,也安慰落選的村里長。強調當選或落選是選舉的常態,應該尊重民意的選擇,而且,偉大的理想,不需要透過卑鄙手段取得! 然而,從地區的選舉生態觀之,村里長連任的機率頗高,顯然村里長對深耕基層確實有一套。諸如:新市里的楊應祥里長,從民國五十五年七月一日起,就開始擔任里長,這次選舉仍能順利連任;所謂「成功絕非偶然!」四十年如一日默默付出,就是最佳明證。 當然,楊里長能獲里民肯定,必有其過人之處,是什麼樣的精神可令其歷久不衰?或許,正如他所言:「為民服務本身就是一種樂趣;里民遇到事情,願意來電或登門找人,就是一種快樂。」是啊!服務里民,就是一種「快樂」的精神;所謂的「助人為快樂之本!」將助人最樂的精神根植在日常服務上,便是一種服務信念的鞏固與昇華。 其實,村里鄰長面對的是最基層的民眾,工作可能是卑微的小事,卻件件攸關人民權益與福祉。諸如鄰里的婚、喪、喜、慶主動幫忙之外,誰家門前的水溝塞了;路燈不亮、道路破損等等,都在村里鄰長的服務範疇。有人說,現在通訊發達、溝通簡便,有事直接找鄉鎮公所就好了,何必再有村里長這個層級?誠然,無權無勢的村里長,了不起只負起層報轉知、溝通協調的作用,然而,以鄉鎮公所日漸限縮的人力,已逐漸無法滿足民眾所有突發性的需求。畢竟,鄉鎮的立場是「依法行政」,村里長的地位是「情理辦公」。許多基層事務不是搬出法令、規章就能迎刃而解的,重點還在於背景的梳理與人情的調和。陳情民眾在盛怒下,常失去理智;守法的公務員,常落入固執的顢頇,其間便有著村里鄰長存在的空間。 或許,村里鄰長顯然又不同於志工,因為,志工沒有三節配酒利潤,更遑論是法定薪俸報酬;但是,兩者的服務精神應該是一致的。可是,有些掌握基層力量的村里長,喜歡用抗爭、自力救濟的手段來解決地方事務,雖然這是個有效的方法,卻不一定是可取的舉措。我們以為,基層服務也應盱衡時勢、顧全大局,滿足了短暫的民意,卻可能埋下更大的禍根;基此,村里鄰長的服務應該走向專業化,專業的意思,便是不能只憑直覺、常識來解決問題。為民服務做得好不好,差別在於,服務者有無兼差心態、瞞上欺下、假公濟私,公眾的眼晴是雪亮的,「志工化」的服務絕對是永續服務的基本要求。 總之,村里鄰長直面基層民眾,既要兼顧法令,又要滿足民意,本來就不是一件輕鬆的工作;因此,學習與時俱進的專業知識,培養如志工般只為付出,不求回報的胸懷,才能根本滿足民眾需求。畢竟,民意走向難測、選舉有上有下,但只要盡力了,相信所有用心的村里鄰長,都可坦然面對任何結果!
-
切勿走私畜禽進口莫讓疫病入侵金門
前些日,海巡隊執行「安海專案」,在小金門紅山岸際,查獲大陸漁民丟包二十箱活體鳥綠繡眼等一百七十三隻,由於大陸為禽流感疫區,金門縣動植物防疫所會同防檢局人員,立即前往處理,依標準程序採集咽喉液檢體送檢,隨後將走私鳥悉數處以安樂死,並完成現場消毒,防範禽流感病毒上岸。 此次查獲的走私大陸活體鳥,是繼前年在洋山灣緝獲五隻活畫眉鳥後,再一次以安樂死處理走私活體鳥,並經媒體報導呈現在國人面前。 自民國九十二年起,東南亞爆發高病原性家禽流行感冒,尤其,從九十四年迄今全球仍籠罩在其威脅下,台灣及金門均位於候鳥南來北往必經之路徑,雖然時序已進入夏季,候鳥亦多已北返,但目前世界各地仍持續有禽流感疫情發生,依世界衛生組織(WHO)於五月底表示,印尼北蘇門答臘發生家庭式聚集人類禽流疫情,七個病例,其中六例死亡,不排除為人傳人傳染。 大陸為多種惡性動植物傳染病疫區,尤以禽流感疫情拉起警報,已有通報十餘例人禽流感病例,衛生署疾病管制局發布國際流行疫情及警示,呼籲民眾少前往疫區旅遊,注重個人衛生;自疫區入境旅客十日內務必做好自我健康管理,若有不適,應馬上就醫治療,民眾在面對禽流感疫情,務必配合政府各項防制措施。高病原性家禽流行性感冒非疫國之維持不易,為防範病毒入侵,養殖業者絕不可掉以輕心,應儘速完成防鳥網之架設,必須加強自衛防疫消毒等措施。 金門臨近大陸,僅有一水之隔,民眾切莫隨便走私禽類,而且,應勇於檢舉走私。依新公告修正「檢舉走私進口動植物及其產品獎勵辦法」,凡檢舉走私進口動物經檢出高病原性家禽流行性感冒病毒、口蹄疫病毒、或狂犬病病毒者,檢舉人之獎金依緝獲物價值十倍計算核發,最低廿五萬元,最高可達五百萬元,用以鼓勵民眾一起來防制禽流感等惡性傳染病入侵。此外,自大陸「小三通」入境旅客,不要攜帶活體動物進入,以有效阻隔疫情。 目前,縣府團隊正積極推動酒糟養牛計畫,這應是金門地區發展畜牧產業的契機,但飼養肥育長大之牛隻、或加工後之牛肉產品,其銷售市場仍是在台灣地區,如果金門地區屢屢查獲自大陸走私活體畜禽,中央主管機關會認為對動物致疫病發生風險仍高,面臨走私動物之疫病傳染威脅,會是對酒糟養牛事業發展一個需要解決之重要事項。 民國九十二年十二月上旬在金沙鎮西園岸際查獲大陸走私紅面鴨檢測出H5N1病毒案例,世界動物衛生組織(OIE)一度要將台灣地區列為禽流感疫區,經詳細說明為大陸走私個案,才獲得解除,尤其大陸經常隱匿重大疫情,對我們動物防疫工作之推動為一大隱憂。 總之,為遏止重大動物疫病藉由走私管道進入國內,造成畜牧產業嚴重危害,依去年五月公布修正及增訂「動物傳染病防治條例」規定,擅自輸入禁止輸入檢疫物者,刑期由三年以下有期徒刑,改為七年以下有期徒刑,得併科新台幣三百萬元以下罰金,運輸工具如有違法情事者,將可以沒入。因此,希望鄉親千萬不要走私大陸活體畜禽動物,以免害人害己。
-
端正基層建設態度才能落實福國利民!
福建省政府團隊在顏主席的率領下,連日來走訪地區各鄉鎮,針對各鄉鎮提出的省府基層建設工程補助案,進行實地勘察及了解。顏主席並期望工程經費核下後,鄉鎮公所應積極執行,期讓有限的經費每一分錢都花在刀口上,以改善公共環境,提升民眾的生活品質。 誠然,所有的經費補助機關,都希望執行單位能將有限的經費花在刀口上,然而,事實上,基層浪費公帑的情形時有所聞,究竟為什麼各執行單位、機關、公務員,甘冒大不韙,幹一些有頭沒尾、毫無效益的基層建設?其間之原由,的確值得我們深刻省思。 首先,在面對經費的態度上。任人皆知公部門的經費有限,可是,大多數的人卻都有著「公家的便宜,不占白不占」的想法;此一沈心態,實是由來已久,所謂的「冰凍三尺,非一日之寒!」不獨民眾常作如是想,甚至各級政府公務員抱持此種心態的,也不在少數。基此,我們以為,上級政府在核撥預算、經費時,務必落實基層的調研工作及目標管理。經費的核撥,不代表責任的交付,反是承擔的開始;各級政府在檢視經費撥用及執行情形時,應以歷史經驗做總結,對於效益差的單位,寧可以代管、代發包的方式委由專業、績優單位管理、執行,也不要將白花花的銀子當水漂兒打,徒然敗壞政府形象。 其次,在必要性的認定上。一般的基層建設,大多只律定大方向,或某村里的道路改善、周邊環境改善、農塘浚深、遊憩設施添置、綠美化建設等等;然而,一般民眾均以自身利益為首要考量。如果舖了東家的廣場,卻對吾家的水溝不聞不問,怎樣也無法容忍,反正寧可做了沒用,也不能讓他人占到便宜。 因此,村里中便常出現做了一半的水溝、舖了半截的道路;兩、三戶人家「私有」一處大廣場;道路重複的挖挖補補、花台剷了又建;兒童遊樂設施到處搶著要,卻多數閒置,復缺乏管理,任風吹雨打侵蝕毀損。凡此種種,可能是民選首長囿於選票壓力,抑或為安撫各方勢力,卻未真的區辨出輕重緩急、濟民所需,此又果是福國利民之舉? 因此,我們以為,鄉鎮在進行基層建設時,務必要有省度全局、急重緩輕的眼界及魄力;身為地方首長、基層承辦,更要擺正自己的位置,萬勿以為滿足少數民眾的短視近利,便是最好的公僕。 最後,在公私關係的協調上。現行民眾自主意識強,公部門在處理公共事務時,與民眾的協調、溝通往往最為艱難;然而,取得民眾的支持與諒解,固是最好,然若民眾一意孤行,阻礙發展,公部門也要堅持原則,拿出對策。尤其,鄉鎮公所在執行基層建設時,最常遇到用地協調的難題,若只是一味的委曲求全,焉能指望會有周延的建樹?因此,適時的訴諸公權力是絕對必要的,至少不會讓公部門自陷於「愉民」下的愚蠢。 總之,鄉鎮對於基層建設的態度,應要積極務實、理性剴切;盱衡全局、急重緩輕。在經費有限、民欲無窮的前提下,把錢花在刀口上,不因人廢言,不因難廢舉,鄉鎮的基層建設才真的能福國利民!
-
強化鄉鎮調解業務促進社會祥和!
由金門縣政府、金門地方法院、金門地方法院檢察署輪流主辦的「調解業務」座談會,日前輪由金門地檢署主辦,邀請了法務部法律事務司官員等來金主講,地區四十餘位鄉鎮調解委員會委員、秘書,以及金門地方法院調解委員會調解委員參加。身為「和事佬」也要定期充電,才能與時俱進的為民排解糾紛,促進社會和諧。 在國人的傳統觀念裡,鄉族鄰里遇有紛爭,由地方素孚名望、公正人士出面排解,做出合宜的裁決,早已是約定成俗的生活常規;到了法治時代,協助成立調解組織,為民眾提供基礎的法律協助,不僅可以杜息爭端,避免訟累,更是敦睦鄉里,促進社會祥和的必要作為。因此,依據「鄉鎮市調解條例」規定,全國各鄉鎮市公所應設立調解委員會,由鄉鎮市長就轄內推薦具有法律知識、信望素孚之公正人士,經鄉鎮市民代表會同意後聘任為調解委員,便成了一種減少訟源,促進地方和諧的重要工具及手段。 事實上,調解功能也確實卓然有成。據統計,全國去年調解業務受理案件,總計為十萬八千件,透過調解達成和解有八萬四千多件,調解成功率幾近八成,不但減少了司法機關的負擔,更為人民儉省了興訟的時間及金錢。尤其,經調解成立的案件,只要經由法院的核可,便等同於法官的判決效力;調解委員們「在野法曹」的形象已經深植人心,其辛勞、績效更值得嘉勉。就地區而言,因為幅員有限、人情濃郁,若能就調解業務採取更積極、務實的做法,定能有更大的拓展空間。 其一,在調解人才的遴選上。鄉鎮調解委員會或不是萬能,卻對於諸多「疑難雜症」的排解有著更關鍵的作用;就鄉鎮調解而言,首要是訴之於情理,後才是法條。針對調解案件,只要解決方案在情理之中,當事人皆樂得「退一步,海闊天空」,如何進行有力的說服及開導,專業固是基礎,熱忱、公允的社會形象才是每位調解委員必備的資格條件。擇優汰劣,不讓調解會淪為聊備一格的紙上組織,慎選調解委員絕對是關鍵。 其二,在法律專業的強化上。對調解委員施予一定的法律教育,固是必需的手段,然而,卻不能確保調解過程中,法律專業知識的即時及不匱乏;基此,我們以為,在不保證司法機關代表均能每案必與的前提下,鄉鎮調解委員會或應考慮設置輪值的法律志工,平素可提供民眾相關的法律諮詢;調解時,更可充分發揮智庫的力量,讓調解工作可以順遂推行。 其三,在調解經驗的總結上。調解畢竟不同於法院判決,調解委員對個案的尺度拿捏、發言技巧,更多是歷史經驗的積累;基此,或許司法機關應考量針對地域特性,彙集調解案例,出版相應的「教戰手冊」,此舉,不但有助於提昇委員們的調解技巧,更能有效提昇國民法律素養,達到知法、守法的目的。 總之,「和事佬」也是一種專業,我們切不可輕忽以對;調解業務既有助於疏解訟源、杜絕紛爭、減輕司法負擔,我們便該在調解人才的遴選、專業性的強化,以及經驗的傳承上多所著力,如此,才能提供民眾更多元的法律服務,促進地方和諧於無形。
-
金酒登陸打假更應兼顧務實及發展!
行政院大陸委員會法政處副處長吳美紅,日前赴縣府拜會縣長李炷烽,就大陸地區侵權仿冒金門高粱酒案,進行意見交換和建議。吳副處長覺得,政府應朝多層管道向大陸反映,企業也要有一套打假策略,政府、企業共同來努力,才能水到渠成。 平情而論,金酒為國內白酒龍頭,既為金門地方之經濟支柱,更多挹注中央稅收,是以,不論是中央或地方都有積極輔導金酒公司做好「打假」、發展企業的責任及使命。 所謂「打假」,此一名詞出自大陸,主要是針對假偽、「三無」產品的市場規範及查緝而言。金酒之於台灣市場,其市占率已漸趨於飽和,向大陸市場進攻,已是金酒永續經營的必要條件,如何因地制宜的建立企業文化,防制假偽產品造成的損耗,便是建置灘頭堡的首要目標。 眾所週知,大陸通路市場規範度差、進貨渠道五花八門,就算是當地企業,在國家政策的支持下,也難以進行全面性的「打假」,更何況是像金酒一般的外來企業。據報載,在陸委會的關切及縣府的指示下,金酒已擬具了包括:司法、行政救濟併進;中央向地方推進的「打假」策略,冀盼藉此大規模的實現「打假」成果。然而,我們以為,金酒在「打假」、防弊的過程中,更應兼顧務實及發展,才能有效保持戰果。 首先,在「打假」效度方面。在大陸想面面俱到絕無可能,單點突破、營造「打假」氛圍,才是防弊、興利兩兼的務實做法;如今,金酒希望經由大陸中央的施壓,取得上位的「打假」政策背書,開展地方的「打假」成效,此固有助於金酒「打假」氛圍的營造,卻不一定便能起到上行下效、風行草偃的效果。就我們對大陸國情的了解,「官大一級壓死人」的負面理解,便是一種陽奉陰違的地方保護主義;是以,在大陸「打假」宜鎖定重要目標,針對代表性個案,結合地方業管部門尋求有效突破,如此,既可建立起地方政府處理相應業務的慣例,亦有助於企業政商關係的經營,「打假」工作才有長期的效度可言。 再者,在渠道管理方面。要「打假」,銷售渠道的管理最為重要;金酒如今在廈門設有分公司,並以福建直營店、河南的代理商為主要的通路起點,然就大陸通路而言,只要有利可圖,越省竄貨、合法掩護非法的狀況勢所難免,如何進行有效的管制,端不是指望政策配合就足夠的。建立一支可攻、可守的營銷隊伍,既可免經銷商的交征謀利、尾大不掉,兼可為建置自有通路奠下深基,當然,此舉還以「選訓用留」合宜人才為前提,如何因地制宜的創建企業文化,應是金酒首要克服的難題。 當然,金酒的名聲愈響亮、市場愈搶手,被侵權仿冒的機會也愈多;在我們冀望與大陸當局素有扞格的陸委會替我們出頭的同時,是否也該想想,自己做得夠不夠?盱衡全局的視野、通路的經營、銷售隊伍的建立、經銷商的管理、人力資源的發展、「打假」力度的掌握,以及商情的蒐集、判斷、決策等,又果是現行隔海指揮、派遣無經驗幹部駐地,便能達致的成果?對於金酒在大陸前景,或許我們應該深具信心,但那必需建立在紮根、務實、永續的市場經營。