金門縣政府日昨召開重大施政計劃列管會議，由縣長陳福海躬親主持，聚焦在住宅政策、港埠建設、校舍改善工程、大二膽及烈嶼觀光等執行情形與進度，會中陳縣長強調，他以金門為優先，未來兩岸政策一旦開放，人流湧進即能帶動金門整體經濟產業市場，大家務必要一本初衷，多方爭取助力與拉力，將基礎建設做好，讓金門明日發展更進步，雖是老生常談，舊話重提，愛吾金門，用心溢於言表。   無可否認，期盼金門明天要更好是鄉親共同之心願。因而首僕曾說：金門沒有最好，只有更好。詞簡意賅，一語道破責任在身，劍及履及，念茲在茲，不忘回饋。   祗是基礎建設，任重道遠，工程浩大，永無止期，殊難到位。諸如早年國共內戰期間，金門即是戰地，軍民一家，既要加強戰備，也要兼顧民生，促使戰備與民生經濟之發展齊頭併進，安定社會人心，爰而訂有近、中、遠期建設計劃，積極展開「基層建設」。與今之「基礎建設」只有〈層與礎〉一字之差，內涵雷同，目標一致。皆係以民為主，要利民便利，讓鄉親大眾安居樂業。   又如推動民生建設、發展養殖事業，一度試行利用作戰壕溝儲水養魚，惟成效不彰，中途喊卡。此外投資成立「金門浯江漁業公司」，發展遠海漁業，最終功敗垂成，血本無歸。只有「田埔」與「田墩」兩大漁塭養殖有成，曾是中外來賓參觀景點。也在水利建設下工夫，設置水土保持站，運用民防組織，動員民力，全面挖塘築壩，一村一塘，盛極一時。為防發生意外，還曾指派專人巡迴查察維護。此外，每年縣政預算，概依法定額度，投入文化教育建設，朝著一鄉鎮一國中，一村一小學目標挺進，時因人力與材料缺乏，大部分校舍係由兵工協建，其中柏村、安瀾、開瑄、愛華、卓環等五所國民小學，則係當時駐守金門國軍將領郝柏村、馬安瀾、雷開瑄、王愛華、韓卓環等率屬協建而成，為金門教育作出貢獻，名在金門，與校同在。時至今朝，今昔對比，時空不同，前者有興有廢，後者只興不廢，比重大於前者。   時空可資見證金門改變，事實更可證明金門正在進步，凡二十餘年，歷經四任首僕用心治理鄉邦，棒棒相接，渡過起頭難，奠基難、維護難、光大難、關關難過，關關過，從無到有，由有到好，由好而到只有更好，是大家齊心協力，有功也有勞，但願大家相互肯定，相勉相許，再接再厲，更上層樓。   欣見日昨縣長陳福海親自領軍赴台，出席內政部營建署工作坊，爭取中央協助輔導「城鎮之心」規劃出感動方案，成就金門亮點，由於計劃作為完整，據理力爭，獲得中央同意補助之多項前瞻基層建設計劃所需款項，金額提昇至個案計劃上限新台幣三．七五億元，對此縣長陳福海謙稱：盡心竭力而已，一分一毫，源自大家有動力與推力、各方之助力，中央之拉力。顯示金門之建設，上自中央，下至地方溝通管道暢通。換言之，首僕、立委、各級民意代表、鄉鎮長各盡所能，功不可沒。   建設工作永無休止，做好非易，到位更難，綜觀縣政建設，除應秉持智慧、宏觀、遠見與正確判斷，作出前瞻性整體規劃，擇其輕重，對準目標理想，強根固本，再多投資，穩賺不賠，大家打拚加油。

  自今年初台大校長遴選結果出爐後，台灣的教育界就陷入持續的動盪，前後兩任教育部長潘文忠、吳茂昆先後請辭下台，教育部長與台大校長同時出缺，台大由代理校長主持校務，教育部則由代理部長主持部務，應該是台灣教育史上僅見。   前後任部長潘文忠、吳茂昆雖然都下台了，但是，潘吳兩人下台的原因並不全然一樣。   毫無疑問，潘文忠的請辭與爭議不止的台大校長遴選案直接相關，根據潘文忠的請辭聲明，在台大校長遴選爭議過程中，顯然有來自不同陣營之間「挺管」、「反管」的壓力，不想得罪任何一方的他，只好選擇請辭。   至於吳茂昆，這個在任僅41天，成為政府遷台以來任期最短的教育部長，上任後其過往爭議行為不斷被揭發，在任期間更是屢屢失言，甚至也未能精確掌握目前的重大教育政策，在輿論不斷撻伐下，原本認為自己做得很對的吳也終於下台走人。   平心而論，教育部長人選向來備受社會關注，各界對教長的要求與期許，充分反映出國人對教育的重視，經過這些紛擾，府院主事者與教育界必須嚴肅面對以下課題，期待風暴到此為止，教育可以重新步入正軌。   一、以教育專業的角度任命教育部長：   吳茂昆之所以成為任期最短的教長，主要原因是其個人爭議過多，展現出的專業又不足以勝任部長職務，然而，這個災難其實是可以事先避免的，如果有權任命部長的人，能以教育專業為依歸，少一點政治的考量，以吳茂昆的個人爭議，又怎麼可能有機會擔任教育部長？   但願吳茂昆就只是個極端的例子，主其事者未來在任命教育部長時，能記取教訓，避免重蹈覆轍，必須以更謙卑的態度面對教長的任命，不要再有教育專業以外的政治考量，並且能夠充分尊重教長的教育專業。   二、教長要堅持專業，引領教育發展：   教育與政治向來有錯綜複雜的關係，長期以來，政治力對教育的影響也時而可見，現實上，恐怕很難期待政黨與政治人物有不干預教育事務的自覺，在這樣的情勢下，包括教育首長在內的教育人員能否堅持教育專業，反而更能確保教育的主體性。   是以，我們期待下一任教育部長能做全國教育人員的表率，勇於抗拒各種非關教育的外力干預，讓政治的歸政治，教育的回歸教育，才能重新帶領國家教育前進。   三、落實大學自治，以提升高教形象：   半年來的教育紛擾，相當程度源自於台大校長遴選爭議，也帶出大學如何自治？大學自治如何保障等討論，實際上，大學自治雖是大學的重要精神，但仍須受國家法律規範與公眾監督。   再以龍頭大學台灣大學為例，在校長遴選爭議已嚴重傷害高教形象，不僅影響台灣在國際學術界的評價，也使國人對頂尖大學的表現失去信任，如何提升大學自治的品質，實攸關高教形象的重建。   教育是提升國民整體素質的基礎，作為一個資源匱乏的國家，教育更是強化國家競爭力的關鍵，我們衷心期盼，教育陰霾早日退散，政治不再干預教育發展，讓教育重新回歸專業正軌。

  金門於1992年11月7日解除戰地政務之後，逐步非軍事化。2001年，俗稱「小三通」的金門、廈門、泉州的定期航班開通，打破了1949年以來的斷絕。2002年金門縣政府頒布施行〈金門縣旅行業接待大陸地區人民組團進入金門地區旅行管理辦法〉，積極爭取中國大陸觀光客，期能為後戰地的地方產業尋找出路。   在這樣的轉型過程，在海外華僑華人網絡關係，成為地方政府亟欲串連起來的一種「資源」。2003年起，金門縣政府先是編列預算，補助星馬、印尼等地會館的青年團（40歲以下的金門裔青年）返鄉，參加由縣政府安排的「尋根團」。這些活動一方面讓他們重新找到祖籍的村落，也安排回到宗祠祭祖，另一方面也通過旅遊認識金門的人文風情與島嶼風光。這些返回東南亞各地的青年，用英文、華文書寫旅遊心得，在網路上分享，成為行銷金門的重要媒介之一。再者，2004年舉辦的「第一屆世界金門日」在縣政府的號召之下，東南亞各地的金門會館組團返鄉，舉行團拜儀式、繞街遊行，也讓海外出生的第一代、第二代得以重新認識祖籍地的文化。2006年，「第二屆世界金門日」移師吉隆坡，由馬來西亞丹斯里拿督斯里楊忠禮（Dato' Sri Yeoh Tiong Lay）博士獨資支持，除了慶典表演之外，更舉辦論壇，提供金門未來發展之參考。   這些網絡的再連結，至少產生兩種現象：一為對於金門大學的捐資，一為僑領返鄉興建紀念館。前者表現在具體的捐資及各學院、演講廳、講堂的冠名，包括（馬來西亞）楊忠禮理工學院、（新加坡）黃祖耀人文社會學院、（印尼）黃進益管理學院，以及楊肅斌演講廳、陳開蓉會議室、黃木榮講堂、李皆得講堂、方文言講堂、方基錠講堂、呂慶安講堂等；後者是楊忠禮在其父親出生的東堡村興建了「楊氏明馨祖祠暨楊清廉紀念館」，2007年落成，2011年第二次整修，充實展示內容，成為三樓祖祠、二樓引介楊忠禮機構（YTL）事業成就及家族事蹟展示館、一樓為紀念楊忠禮父親楊清廉、母親黃金切的展廳，以慎終追遠、敬祖尊親；2008年新加坡太平船務公司（PIL）張允中返回沙美故里探親祭祖，獲頒金門縣金沙鎮沙美張氏宗親會永久名譽理事長的聘書，並為坐落於沙美老街、紀念其父母親的「張文夏、黃玉燕紀念館」舉行揭牌儀式。2016年新加坡物流界的龍頭之一，金順利私人有限公司（Kim Soon Lee Pte Ltd）林再球返鄉於頂后垵興建「懷鄉樓」。   產業投資方面，金門縣政府也嘗試通過僑鄉網絡的再連結，成為吸引外資的一個媒介。2014年馬來西亞楊忠禮機構執行董事長丹斯里拿督楊忠禮偕李深靜（ＩＯＩ集團）、鍾廷森（金獅集團）、林偉才（頂級手套集團）、方天興（錦記鋼鐵）等4位丹斯里拿督及林國璋（義利有限公司）、戴良業（新陽光集團）、李平福（興華中學）、方天福（錦記五金）等4位拿督，來到金門考察投資環境，並參觀金門大學，即為其中規模較大的一次。   百餘年前，金門移民在南洋各地謀生，在當地的現實環境下，建立了一些以照顧新僑、信仰寄託、互助團結、文化娛樂為目的之鄉團，這種社會網絡成為殖民地時期的一種支持體系，也說明著早期華人組織出現的社會功能。   隨著政治、經濟與社會的變遷，鄉團或會館也必須轉型，如投入公益慈善事業、扶植青年團等策略，以面對新的社會需求。而晚近20年隨著金門原鄉的去軍事化，地方政府與海外會館重新連結起來，從尋根團的推動到金門大學的捐輸，這種「再造僑鄉」行動其實是壯大金門的一種策略，值得持續深化。

  為響應「世界閱讀日」，金門縣文化局圖書館，將於六月廿三、七月一日早上九點，於北棟四樓視聽室，舉辦「繪本分享與童年回憶-古早味膨糖DIY」、「繪本分享與科學實驗-火山爆發」二場閱讀推廣及DIY活動，活動為期三小時，前半段時間進行繪本分享，後半段則進行DIY實作。文化局此次活動之重點，在於報名的民眾，必須於活動前一個月，借閱該局書籍十冊，且借閱本數越多者優先錄取。   尤者，此次活動為家庭分組DIY，需以家庭為單位報名，並由家長帶隊參加，借閱本數以家庭總借閱冊數合計越多者優先錄取，本活動一組家庭只能先報名一場，如欲報名第二場，則只能列為候補，報名統計至活動前一日中午前截止，並於下班前審核通知。期望透過借書參與的方式，讓讀者不只參與DIY活動並能閱讀與實作併進，學以致用，共享閱讀的樂趣。我們更希望文化局能藉助響應「世界閱讀日」之系列活動，進一步將金門與世界接軌，以揚金門文風。   「世界閱讀日」，這個目前全世界如火如荼的活動，其來有自，係聯合國教科文組織所定，於每年4月23日訂為「世界閱讀日」。為何是這個日子？只因其與文學有聯結：莎士比亞的生日與忌日都在這一天；《唐吉訶德》作者西班牙知名作家塞萬提斯、著名的理學家兼文學家朱熹，則是在這一天逝世，其他還有許多傑出的作家，也是在這一天出生或逝世。為了緬懷這些偉大文學家的貢獻，以及對他們的作品表示尊崇，因此特在這個世界文學的日子，期許大家能徜徉在文學創造的無言之境，品味語言文字的藝術之美。   如今，每年均有100多個國家共同響應，全球各地方政府與民間團體，則分別舉辦累計上千萬場的慶典活動。自去年起，台灣也加入世界各國的行列，在世界閱讀日共襄盛舉。從春夏四月到六月，這個最有書香味的美麗季節，全台從北到南，最精彩的閱讀活動都在這裡。今年，「世界閱讀日」在台灣，文化部以「提昇兒童與青少年閱讀力」為年度宗旨，由全國20個縣市的圖書館、教育部3間圖書館，及全臺103家獨立書店一起發起，自四月到六月，由各單位舉辦各式精彩的閱讀活動，邀請民眾一同參與這個為期最長、跨越地區的閱讀嘉年華！   著名畫家李苦禪曾說過：「鳥欲高飛先振翅，人求上進先讀書。」因為閱讀是我們獲取知識的來源，增進我們的知識，使我們增廣見聞。不同類別的書可以提供各方面的知識，使我們在汲取知識是更全面。經常閱讀者博學多聞，進而以知識來裝備自己，在面對困難時，便能容易地作出應對。再者，學習的知識多，詞彙亦會隨之增加，對於溝通和學習語言有很大的幫助，和別人溝通時也比較有自信，所謂：「腹有詩書氣自華。」名人波羅果夫曾說過：「書就是社會，一本好書就是一個好的社會，它能陶冶人的感情和氣質，使人高尚。」因此，我們在欣見文化局此項活動之餘，更應共襄之，使閱讀成為金門之風氣，以揚金門文風！

  文化部文化資產局舉辦「二○一八年全國文化資產會議」第四場分區論壇金門場，日前於國立金門大學辦理，產官學、民間社造團體等齊聚一堂，與會者發言內容涉及金門文化資產保存的現況、面臨問題與未來期待，充分顯現與會者對金門文化資產的熱愛與期待。   文化資產，已然成為身為一位世界公民所必須具備的基本認識與素養，而文化資產的範疇與保存策略，更隨著時空環境的變遷而與時俱進，可以是建築、環境，甚至只是一種氛圍，但多數時候我們只看到了外在形體，而忽略了內在的意義。   有論者以為，金門可以是一座閩南文化的基因庫，更可以多元發展僑鄉、軍事、生態的特色樣貌，就文化資產而言，應是殊為難得的寶庫之一。但我們也理解，金門之所以得以保存多元樣貌，更大的原因來自於長達近半世紀的軍事管制與開發限制；但直面未來，建設是必然的，如何妥善處理敏感環境或文化史蹟保存，便成了迫在眉睫且棘手的事。觀諸過往經驗，這些議題也屢見不鮮，每每也能引發社會關切，甚至衍生諸多風波與爭議；有鑑於此，陳縣長也於早前特別邀集主官管及幕僚到縣府交換意見，同時指示各建設部門，對於公共工程之開發建設，應有環境永續經營的觀念，更應有一份文化史蹟的思維，多傾聽各界的想法，加強溝通說明，化阻力為助力，讓建設與環境、文化取得平衡點。   然而，建設與環境、文化間的衡平，做起來並不容易。因為，標準、觀感可能因人而異，遑論還要考慮財政、技術，以及社會環境等等面向，且是否只要牽涉史蹟就應該保存，甚至是長時間的停工待理，直到水落石出、著有定論的一日，歷來也有許多爭論。但到底，百年留存不易，毀之只在一瞬；更多時候我們寧願花更多的氣力與時間來論證，也好過倉促之下的後悔莫及，然而，這卻不是唯一且不得不的選擇，如果我們能夠有全局視野梳理於先、務實於中、承繼於後，應能保留更多的氣力去做更多積極而有益於整體發展的事，而非汲汲於個案的處理，反而忘記了文資存世的核心價值及意義。這便猶如，把美玉藏於匣，並做好萬全的安保措施也是一種保護，但將其公諸於世，讓人近距離了解、賞玩它的美好，不更有存世的價值？或許，它可能因此磕磕踫踫有所缺損、不完美，但這也是歷史的內涵與部分，同樣可以被認證為文資與史蹟的成分之一。所謂的「修舊如舊」只是形取其舊，本質還是新的；我們可以視其為傳統精神與價值的傳承，卻不必一定要「全樣照搬」，因為那只能是勉力為之，或根本做不到的事。   因此，對於縣府主辦推廣「金門傳統匠師推廣教育班」，我們便覺得極有意義。傳統與文資的價值不在嘴上，更不在文件裡，而應該落實在涓滴的參與及行動裡；有計畫的培育傳統匠師，相當程度也在賦予文資的時代價值與意義，怎麼修、怎麼保存才是對文資最好的，只能藉由實踐去檢驗；就如我們不必非要看到完整的柏林圍牆，才能理解東西德的史實一般，反而是一塊被敲下的圍牆碎石能帶給我們更大的感受與衝擊。   總之，文化有時只是一種氣質，執著於形體而不去探究其深層元素與價值，不啻是見樹不見林之舉！

  產婦產後住院補助延長！金門縣衛生局表示，自今（107）年6月1日起，凡在金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶已設籍本縣者，若自費延長住院，補助金額一天最高新台幣3000元（依實核支），最高補助5天。衛生局指出，在產婦出院後由衛生所接續提供居家照護，由醫師、護理人員及母乳親善天使進行家庭訪視，及時提供母乳哺餵、新生兒照護健康諮詢、轉介、衛教等服務，讓新手父母可以獲得延續性照護。   縣府為加強婦幼健康照護，積極推動產後婦嬰關懷與照顧、減輕經濟負擔，修訂金門縣產婦自費延長住院補助要點，自今年6月1日起，凡在衛生福利部金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶已設籍本縣者，將提高產後延長住院補助，除健保住院天數外，藉由自費延長住院，讓他們在產後延長住院期間學習哺餵技巧、照顧新生兒的方法，補助金額一天最高新台幣3000元（依實核支），最高補助5天，減輕產婦及家屬生產後的心理照顧壓力，以提升婦幼照護品質。申請人應檢附產婦或新生兒住院收據影本及產婦或其配偶存摺影本，於出院前向衛生福利部金門醫院辦理申請，由金門醫院逕送金門縣衛生局辦理撥款事宜。   為了體恤與鼓勵生產，並替年輕人減輕「生、養、育」負擔，政府單位頻頻釋出優惠與補助。再加上金門沒有月子中心，一般產婦生產後，大部分仍會回家休養，習慣在家由親人或到府月嫂協助坐月子，會利用原有延長住院補助者並不多；金門1年約400位產婦，實際申請使用的經費僅十餘萬元。縣府期盼透過增加補助，再減輕產婦及家屬照顧的心理、經濟壓力。   從懷孕、生子、育兒每一階段皆需耗費許多心神與精力，特別是新手媽媽，在迎接新生命時，也難免會手忙腳亂。家有新生兒誕生是件令人開心的事情，除了關心小寶寶的健康和營養，辛苦的產婦們更需要產後照護，補回生產時大量流失的體力以及補充傷口恢復所需營養。為感謝並慰勞新生兒家庭生育辛勞及紓緩育兒負擔，同時為使產婦及嬰兒獲得適當之照顧，進而鼓勵認同鄉土情懷，增加縣內人口，促進地方繁榮，縣府陸續推出不少適用於新手父母的津貼與補助，不僅實際，同時減輕各家庭的經濟負擔。   從結婚、懷孕到生子的過程中，繁雜的大小事常讓新手父母忙得不可開交，縣府提供諸多適切貼心的補助，協助我們培育下一代之外，也減輕新手父母的壓力與緊張，減少家庭負擔，壓力得到紓緩後，就能夠再次充滿正能量！「幸福多一點、負擔少一點」，縣府提供諸多貼心適切的補助措施，也透過更完備照護，讓年輕家庭的新手父母，都能無後顧之憂，也讓家長們能夠更安心陪伴孩子成長。

  萬安演習為強化居安思危與熟練防空作為之目的，依「國防法」及「全民防衛動員準備法」規範，辦理演習與訓練，驗證動員作戰能力與年度動員準備計畫之適切性，提升緊急應變能力。全國區分本島北、中、南、東部及外離島澎湖、金門、馬祖等7個地區辦理，以降低空襲損害，今年實施人車管制及疏散與避難等實作演練，以提升全民敵情警覺，落實全民防衛動員，凝聚全民國防與居安思危共識。   金門地區107年軍民聯合防空（萬安41號）演習於6月5日下午13時30分發布防空警報，在各單位通力合作下，防空疏散避難，自發放緊急警報起，實施人、車疏散和交通管制至發布解除警報信號為止，過程順利逼真，獲得來金視導的統裁部副統裁官何陽徵等長官的高度肯定；指揮官吳成典副縣長期許透過演練，提升金門各單位空襲時的應變能力與災害處理能力，有效降低災害及民眾生命財產損失。   本次萬安41號演習假想狀況是金門地區猝然遭受敵飛彈（機）等襲擊，由軍、警等防情單位實施防情傳遞與發放防空警報，全縣實施交通管制，警（憲）及協勤民力進行交通管制，包括金門地區所有部隊、機關、學校及全體民眾都配合，實施30分鐘的防空疏散避難演練，在執勤人員指引下，迅速進行人車疏散避難，道路上出現難得淨空的畫面，藉由提升全民敵情警覺，強化本縣全民防空戰備能力，及因應空襲突發狀況時，能確保民眾生命及財產安全。   萬安41號演習指揮官副縣長吳成典代表縣長陳福海主持，陪同統裁部副統裁官專委何陽徵、金防部副指揮官古勝文前往縣警察局聽取民防簡報，並在縣警局勤務指揮中心視導防情傳遞與防空警報發放，隨後沿線視導金城鎮市區、金城國中、金門縣政府工務處及金城鎮公所等處道路人車、師生、員工疏散避難及災民救濟分站開設等演練情形。   此項萬安演習是全國性重要演練，提醒民眾平日要居安思危，現在國際形勢、兩岸情勢都存在一些變數，金門與大陸只有一水之隔，藉由演習可以進一步檢視裝備齊全、人員訓練狀況、交通管制狀況；同時也必須針對研習過程中發現的缺失，於演習後全力來檢討、確實改善，期許軍民秉持「演習視同作戰」的態度，讓演習能更有實際的成效。   演習的目的在於宣導讓鄉親知道遭遇到敵人的攻擊時，應該如何自保，尤其金門地處前線，歷代都經歷戰爭和兵燹之害，因此在民防的動員組織更是重要，一旦不幸真有戰爭發生時，縣政府才能迅速運用民防系統來保持運作及救災，維繫地方自治，這些都要透過平時的練習，到時才不會慌亂手腳；一般民眾只要配合演習管制單位的指示，進入疏散或掩蔽的位置，如果在家裡要燈火管制、關閉門窗，抱持「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」與居安思危的觀念。今年萬安41號演習特別結合國軍「漢光演習」之戰備演訓，落實「整體防衛構想」，提升軍民聯合作戰訓練成果。而金門縣政府接獲任務後動員縣府各局處以及民防團隊等單位積極從事整備，並全力投入演練，在各單位分工配合下，無論防情傳遞、警報發放、交通管制及人車疏散避難、災民救濟分站開設等演練都做得很確實到位。   綜觀本次的演練優點，包括：金門警察局勤務指揮中心對防情警報命令的接收、下達及傳遞均能依照程序落實執行；在視導路線沿線商家及住戶都緊閉門窗並做好燈火管制，人車管制都非常落實；金城國中學生、工務處員工依照指導在地下室進行緊急避難；金城鎮公所災民救濟分站備有充足的空間供民眾臨時疏散避難，並備有救護藥品、飲用水及乾糧等物品，分站功能完善。對於落實金門地區防衛動員的能力，以建構符合全民國防的觀念，確保國家整體安全。

  縣長陳福海日昨主持縣政主管會報，即席期勉各級團隊同仁，要以熱忱奮發之服務態度，深入基層民間，探求民瘼民隱，落實為民紓難、解困除憂，公僕身受人民託付，仔肩難卸，可累不可倦，用心投入，職責所在。   再看監察委員每次來金進行例行巡察停留期間，總會安排接受人民陳情，傾聽民眾心聲，探求民瘼民隱，發掘問題，消弭民怨，證諸上自中央，下至地方政府，莫不正視民意。   僅以107年5月劉德勳、林雅鋒、仉桂美、蔡崇義等一行自台來金巡察為例，除聽取縣長陳福海施政簡報，並深入了解基層建設狀況，對於縣政團隊致力推動接管營區活化，切合地區發展需求，效益顯著，甚表嘉許。而在接受民眾陳情，也聽到民眾對於維護土地權益之訴求，私地軍用、私地公有等等老問題，久懸不得解決。縣政團隊有鑒於此，地政機關秉持首僕服務下鄉、面對問題、為民解憂之旨意，派員巡迴各鄉鎮村里，針對民眾申辦土地贈與、分割、建築、繼承登記、有償贖回等等有關事項，進行宣導說明與輔導申辦作業，由於有問必答，說得清楚，講得明白，讓民眾知其然，也知其所以然，澄清許多疑慮誤解，解決不少問題。各級主管部門倘能也將民眾逕向監委陳情事項，作深入了解，主動提供協助，謀求解決之道，於公於私，兩相咸宜。   持平而論，廣政龐什，資源有限，依法行政，凡事務必奉公守法，循規蹈矩，諸如土地問題，事涉人民權益，慎之於始，應為而為，只要無悖法限法禁，在行政裁量許可原則下，儘量予民方便，為政府立威置信，爭取民心，自無不可。   又據報載，金寧居民某某等人申請贖回早年私地公用土地四十一筆，歷經力爭多年未果，轉而求助縣議員陳滄江，一切從頭開始，其間曾經召開協調會多次，按圖索驥，打開癥結，並親自逕向行政院及內政部敘明原委，路不走不達，事不做不成，用心為民服務，真心為民解難，皇天不負苦心人，終於獲得佳音，全案將有解決方法，前後對照，要說公僕怠惰或不做為，失之偏頗，卻也發現公僕公事公辦不錯，而辦公也辦事最好，也即服務態度，貴在高度、深度與廣度。最為深得人心，誠足作為相勉加強服務之參考。   地區治安只有更好，也是民意之所繫。邇來警政團隊頻頻揮軍出擊，由於情資精準，掌控嚴密，檢警合作無間，屢見肇功，就在日前一舉偵破詐騙集團入侵金門，現場逮捕台籍男女嫌犯23人，各項贓物包括詐騙器材及贓款六百萬元，手到擒來，全案業經依法解送台灣司法機關偵辦，為治安作出貢獻，創下嶄新紀錄，為民除憂，值得喝采。   凡人一生，難免有憂有慮。諸如久旱不雨，大家憂心，此前一場大雨，來得急，去得快，雨水外溢，湖庫進賬不如預期，不惟水位持續下降，蘭湖見底，至盼未雨綢繆，應有節水作為，公部門尤應率先示範，呼籲全民響應，大家一起來。此外，隨著颱風季節來臨，各級團隊務必貫澈首僕之要求加強宣導，即起全面加強防颱措施，有備而無患，以確保鄉親生命財產安全。此時此刻，殷盼兩岸通水，早日水到渠成，天不助人人相助，政治放一邊，民生擺第一，順應民意，和平為先，大家安居樂業。

    五月五，慶端午，又是千門萬戶粽子飄香，懸艾雄黃袪病兼淨心的時節，金門各機關、學校、社區或慈善社團，甚至旅台金門同鄉會，此起彼落的辦理包粽子、關懷獨居老人與弱勢團體，或邀請共餐或致送慰問品等活動，為社會增添溫馨。     端午文化是華夏民族特有的人文關懷文化。凡是中國人足跡所至，如東亞文化圈的海峽兩岸、香港、澳門、新加坡、琉球、日本、朝鮮半島、越南，以及全世界華人所在之社區，就傳承相異其趣的端午節慶，也就把中華文化擴展至全世界。端午節，與過年、清明節、中秋節，早已深入人心的形成中國人傳統四大節日，也就貫串海內外所有中國人的血脈相連，共同的文化涵養。端午時節最能維繫親情族誼，增進人際關懷：海峽兩岸都將端午節訂為公眾假期。其目的是讓遠方的遊子運用這假期返鄉與家人團聚，有些宗親會也會利用這時節作為族親聯誼活動。   端午節又有「忠孝節」之稱，源於紀念戰國時代楚國詩人屈原，忠心報國，不惜以身相殉，被流傳在民間《繼齊諧記》、《荊楚歲時記》、《金陵歲時記》、《襄陽風俗記》等著作中，賦予了新的意義。除了屈原，還有些地方用以紀念伍子胥、越王勾踐、介子推及曹娥等傳說；抗日戰爭烽火正燃之際，重慶文藝界抗敵協會，議定每年端午節屈原逝世之日為「詩人節」，藉由詩詞藝文來展現同仇敵愾的意志。這種由緬懷歷史性人物，轉為全民普世性愛國文化的價值，超越一切時代。   大陸汨羅市的端午節活動歷時半個月（五月初一至十五），2005年以「汨羅江畔端午習俗」為標的，被列為中國國家級非物質文化遺產保護名錄；包括在屈子祠舉行大型的祭龍儀式和龍舟競賽，2009年9月30日被聯合國教科文組織列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》；由中國人傳移至朝鮮半島，韓國以「江原道江陵市端午節慶活動」為申請標的，於2005年被列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄；宜蘭縣的二龍村龍舟競渡，2001年被台灣觀光局列為「十大民俗節慶活動」；在金門每年於古龍頭雙鯉湖畔，舉辦龍舟競渡，及各社區與社團所辦理之包粽子等藝文活動，被列為金門縣人文風景，並成為觀光嬌點。相關單位宜採集端午文化精髓，研擬將龍舟競渡、社區共餐、藝文詩詞、人文關懷等文創活動冶於一爐作為示範，廣泛推介至各社區，成為具金門特色之非物質文化遺產。   海峽兩岸同胞透過龍舟競賽，或交流、或切磋，一方面激發團結向上，共患難、勇敢進取的精神；另一方面展現力與美，智慧與體能相互激盪、強身尚武、迎向陽光。有些單位或企業，鼓勵員工組團參賽，用於培養團隊意志與默契，並作為訓練任事負責的教育活動。在金門舉辦的龍舟活動，伴隨學童彩繪或繪畫比賽，往往成為重要的親子共學活動。因此龍舟競渡，並不只是體育活動而已，在現代社會已擴展為教育訓練活動，更具創意。   端午文化能體現中華文化中天人合一的境界，源於上古時代，正值初夏，溫熱潮濕，瘟疫滋生，人們採集艾葉、掛菖蒲、飲雄黃酒、採草藥、用蘭湯沐浴、掛香包、纏五彩線等天然方式來驅離瘟神與祭龍求平安，在不破壞環境和諧下，驅邪避毒，防病袪災，追求健康，這種護生保健的觀念融入節慶活動，讓人的生命與自然同在，符合現代環保精神。台金兩岸自古以來與福建廈門、同安、泉州存在地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的五緣同根生，因而端午文化自然流入兩岸同胞的文化血液，彼此相互傳習、流轉、移動、發展、創新，蔚成多元融合之博大精深。   現階段金門各社區活力十足，倡導端午文化重視藝文及人文關懷，融入文創活動，提倡品格教育，正是啟發動員的好機會，匯成整體社會動力，藉以跨境交流，形成海西共同融合文化，深為期待！

  金門縣107年度第1次兒童及少年福利促進與權益保障委員會，日前在副縣長主持下慎重召開。會中副縣長吳成典表示：兒童及少年福利促進與權益保障，是縣府施政重要政策，希望借助各委員，及相關單位之集思廣益，建構完善辦法，讓資源用到關要處，需要改善和加強的地方，也請各部門全力以赴配合之。   社會處在會中表示，截至本年四月底，本縣人口總數中，0歲至未滿18歲人口，佔全縣人口數13％。該處年度重點工作，包括辦理兒少保護網絡人員教育，連結警政、衛生醫療、教育、村里幹事等單位，加強兒少保護及高風險家庭辨識與通報觀念，增強各網絡人員，從事兒保工作之專業知能與技巧。未來也將協助社區內弱勢少年自立生活，運用教育、警政、司法、衛生醫療、民間機構及社會資源，加強兒童及少年福利與權益保障，乃至人口販運等法令之教育宣導，推展兒少保護及各項社會福利服務工作，並加強宣導托育人員培育計畫，辦理托育人員專業訓練，並協助訓練後取得保母人員專業證照。   基本上，我們且先就兒少法之立法精神來論。以今日普世價值言，作為文明重要的進步指標之一，乃是思謀要如何透過「立法」，來保障兒少基本權利與福利，是以兒少法即依此而衍生的。在此立意下，從2003年5月28日發布的《兒童及少年福利法》，到2011年11月11日立法院，第7屆第8會期第9次會議，所通過的《兒童及少年福利與權益保障法》，當然有它劃時代的里程碑之時代意義，特別是架接在因應兒少權益法之立法精神、現實挑戰及其對於幼教產業衝擊影響的進一步探究。   但徒法不足以自行，兒少權益保障，必須在執行上，依法且有效落實，才能彰顯其立法精神。更須各相關單位配合之，諸如此次金門兒童及少年福利促進與權益保障委員會中，副縣長指示警察局應配合學生校外聚會，結合各級學校教官、訓輔人員，實施校外聯巡勤務，加強少年易聚集、滋事或妨害身心健康場所之巡查、取締，發現學生偏差行為，適時予以勸導、處理等，就是一項重要且正確之政策。   標舉兒童作為國家未來主人翁之際，兒少福利權益法的保障及落實工程，是有它的迫切性、正當性及重要性，這是因為無論是「重兒輕少」、「重一般兒童、輕忽弱勢兒童」，抑或是「著重弱勢少年、漠視一般少年」，均關乎到兒童、少年以及所有未成年之福利，與相關權益的具體保障。國家公權力自然是需要透過依法辦理，以善盡公共照顧之責。對此，如何建構有效之《兒少權益保障》，是有其迫切且至要性的。而如何落實之，尤其是配套措施的衍生思考，毋寧是此次會議後，另項重要思維，且待眾人集思廣益，建構另項金門福利！

  小三通人數已持續成長中！根據移民署統計資料顯示，咱金門小三通入出境人數，以今年一至五月為例，累計已達727,410人次，較去年同期705,412人次，增加21,998人次，成長約3.12%。其中台灣旅客計415,239人次，佔57.08%；大陸旅客計295,414人次，佔40.61%；外籍旅客計16,751人次，佔2.3%。而陸客之中，入境計146,556人次，較去年同期134,228人次，增加12,328人次，成長9.18%。其中以落地簽入境計21,149人次，較去年同期15,345人次，增加5,804人次，成長37.82%，以數據來分析，顯見自由行比率已逐漸成長。   此中之關鍵，與金門縣長陳福海積極遊走與爭取，使得移民署自今年1月份起，陸續放寬小三通便利措施有關。只因這項新措施，使得辦證更加方便快速。尤其自今年四月二十日起，金廈兩門旅遊部門，共同啟動「金廈旅遊節」系列活動，如海峽旅遊博覽會、2018海峽兩岸及港澳地區名導論劍，金廈跨越海峽越野行走活動，金廈美麗跑之金門民俗歡樂行等，再加上五月金門平安祈福季，與「浯島邑主城隍遷治三百三十八週年」等，衝刺小三通人數與陸客人數持續攀升。我們也由此看出台灣所沒有之契機，此機何在？   眾所週知，自兩岸關係陷入冰凍期以來，已近兩年了，兩年來，來台陸客大幅縮減已成常態，以今年五一假期來台陸客數，一天竟不到5,000人，較去年少兩、三百人。而今兩岸情勢不變，預期今年端午節大陸三天連假，來台狀況也不會太好，以致觀光業者均寄望於暑假旺季期間，能否再創昔日佳績。   據移民署統計，今年1、2月純粹來台觀光的陸客人數，平均一天約5,000多人，若扣除春節假期旅客量略增外，平常日的團客與自由行旅客都在2,400多人上下，約為每日來台限額1萬人（團客與自由行每日限額均為5,000人）的一半，而這種人數不多的「常態」，已延伸到大陸的長假期。   尤其大陸當局為分散假期，刺激自己的國內旅遊，除了春節假期、十一國慶放假天數較長外，五一、端午、中秋都是三至四天的連假。2015年大陸五一假期平均來台陸客，每日人數有1.4萬人，2016年略減為1.1萬人，去年人數銳減約5,200人，足足少了五成多。交通部官員也表示，從去年第4季和今年第1季人數來看，每日團客較自由行約少200多人，平均一天共有五千餘人，沒有明顯變化，但總體來看，陸客減少已是事實；此當然緣於兩岸關係之低潮有關。   而今，咱金門因各種先天之優勢，尤其是對陸客友善之態度；地緣之關係，小三通，尤其是自由行，早已成為一枝獨秀之觀光管道，當然其所帶來之契機，又何止是觀光產值而已。而如何善用此契機，擴大此有利契機，造福金門，更是我們握機之道。   握機之道何在？正如金門縣政府觀光處表示，現在觀光旅遊已趨於知性旅遊及多樣化，因此如何融入在地生活，展現金門特有之閩南、僑鄉、酒鄉、宗教等元素，透過行銷包裝、在地活動與體驗旅遊，打造屬於金門之特色觀光，吸引自由行之陸客及各類觀光客，正是此機之道也！

  畢業季來臨，在驪歌高唱的季節裡，如何建構及提升孩子們的競爭力，自然更成了許多人關注的課題。對於離島金門的孩子，縣政府及各級學校正積極透過各種措施讓金門走出去、世界走進來，其中，教育國際化是縣民的共識，縣政府以增加外籍教師強化學生英語能力、推動國際交流、海外學習，拓展學生的國際視野，成效斐然。   根據史書的記載，金門的開發始於晉代，歷來文風鼎盛，詩禮傳家，歷史上出了近50位進士，復有「人丁不滿百，京官三十六」、「九里三提督，百步一總兵」等傳奇留世；許多專門研究中國科舉制度的專家學者都不禁驚嘆：這在一個地小人稀的金門島，其進士人數之多、密度之高，絕對是歷代各地所罕見的文化奇蹟。這便是歷史上金門所展現的競爭力；或許地理偏遠、資源貧瘠，卻不阻礙金門被世人看到的信念與激情。   但，如今金門的人才又能有多少競爭力呢？我們理解，城鄉差距始終存在，卻不能做為我躊躇不前、懷憂頹志的理由及藉口，何況在全球網路化的世代裡，世界幾乎就是「平」的，要想讓人才、技能「全球化」，就必須培養全球性的視野與格局，而其中最關鍵的，就是「參與」；人不在局中，永遠不會真的知道局中發生什麼事，更遑論成為其中的一員。有鑑於此，教育國際化一直是金門整體的共識；歷任縣長均積極發展國際化，要讓「金門走出去，世界走進來」。近年來，縣府更配合教育部政策，引進外籍教師與本籍教師協同教學，強化中小學學生的英語能力，並透過和美日等先進國家交流，拓展學生國際視野；各方面的努力，讓金門教育逐漸趕上臺灣的步伐，甚至並駕齊驅，甚有創新突破的亮點。去年縣政府大手筆，補助中小學生前往日本、英國交流學習，學生、家長反應熱烈，成效良好，學生除了展現獨立自信，更強化學習動機。今年還計畫帶學生前往澳洲遊學，讓金門學生和澳洲學生一起入班觀摩學習，足見縣府對於培養金門學子國際化的決心。   對內部分，建構多元特色教育，更是首要目標。金門有許多「小學校」，發展學校特色，形塑各校不同的優勢及氛圍，培養學生的多元能力，便是各小學校長們的主要工作。例如：打造湖埔國小成為金門地區的英語特色學校；述美國小將「教室」拓展到近郊，帶學生攀金門山丘、走踏金門海灘，透過近距離接觸了解當地的歷史故事和自然生態；擁有80年歷史的安瀾國小從今年起始推行機器人教育，希望幫助孩子建立正確的邏輯觀念，並且運用到各種科技載具上，加強科普教學的深度；古寧國小將校舍改作藝術走廊，擺放孩子和金門藝術家的作品，在校園空間進行彩繪，讓孩子從生活中體驗美感的意涵。在在都以培養孩子的多元能力，並依據孩子的特性選擇學校，推動多元特色教育。   當然，這些舉措能否實質提升金門孩子的競爭力，還有待長時間的驗證，但到底對一個離島偏鄉而言，肯大力投入資源去扎根、建構基礎人才教育便是一件值得鼓舞及讚賞的事。期望未來金門還能融合在地化觀點，結合國際化的趨勢，提供穩健、並找尋創新與發展的教育政策，追求更為精優的教育品質，讓金門成為一個培育優秀人才的寶地！

  金門縣的老年人口正在逐年增加當中，目前戶籍人口約有十三萬多，常駐人口約五至六萬，同時從縣府所提供的老人供餐、照護等各項長輩服務的數據中，也可以看得出來，金門的常駐人口結構當中，其實還是以老年人的人口數目為多。而「老人保護」業務同時也是社會處重要的業務項目之一，日前縣府聯繫會報的會議召開，讓與會的所有單位彼此交流意見，以讓老人保護相關業務可以做得更好，讓地區長者能安心生活。   金門縣截至今（一○七）年四月底為止的統計數據，全縣的總人口數達到十三萬七千七百三十人，而老年人口數計有一萬七千一百三十一人，佔全縣總人口數的百分之十二點四，數據顯示出金門縣已成為高齡化程度嚴重之地區；而獨居老人列冊數目，計有兩百四十六人，其身體機能與人身安全保護能力、社會支持系統皆呈現較無法自我照顧之狀況。為了發揮老人保護功能，因此縣府才希望藉著老人保護聯繫會報來結合警政、衛生、社政、民政與民間力量，建立老人保護體系，提供積極完整的服務。   現代社會越來越注重養生之道，也漸漸的邁向所謂的高齡化社會。政府為提倡老人保護，結合警政、衛生、社政、民政及民間力量，強化老人保護網絡，包含獨居老人之各項服務與保護機制等，讓長者也能安全生活。一般如許多地區社區所提供的供餐服務，即是提供日常生活需要他人協助之年長者補助及餐飲服務；其他還有社區關懷據點所提供的關懷訪視、電話問安、餐飲服務、健康促進活動等服務；再者還有包括長期照顧管理中心所提供的居家服務、日間照顧、家庭托顧等服務。諸多類似服務，乃是基於隨著科技醫療資源的進步及普及，人民平均壽命增長，政府所提供之長者日常生活照護之相關服務也越來越健全。   全球各國隨著高齡化社會的到來，也衍生出許多社會問題，其中老人遭遺棄、不當對待、施暴的案件，也逐年增加。長者的保護與照顧不分你我他，我們應讓所有長者的老年生活安然享受生命中最自在的時光，像是WHO以及許多意識到人口快速老化問題的國家，皆同意未來需要更多經費投入老人保護相關的政策研究與調查，找出有效率落實老人保護的措施，完善相關立法，例如遇到嚴重的老人受虐案件，要求照護機構或社區相關單位，申請承辦機關進行調查，如潛在的肢體暴力、性侵、財產侵占事件等，並且限制家屬對於入住照護機構的長輩可以行使的監護人同意權等。   每個人都會變老，當人生走到最後一個階段，每個人無不期盼自己的老年生活安然穩定、福壽康寧，唯有仰賴社區和整個社會的支持與正向觀念的傳播，確實連結社政、警政、衛政、民政、長照服務等單位，建立完善老人保護網絡，透過跨專業的合作，維護長者的最佳利益，逐一解決長者們可能遭遇的困境，好讓每位長輩都能如願地享有安祥自在的晚年。

   自2015年啟動「金廈旅遊節」，在兩岸金廈旅遊部門大力促成下，打造不同屬性的遊程，如活動+旅遊、體育+旅遊、會展＋旅遊、飛機＋郵輪等方式，以迎合旅遊消費者喜新的習性，創造出不一樣的體驗行程，同時亦逐漸打出名號與品牌，例如村跑、美麗跑、健步走、半程馬拉松、親子拼圖等主題項目的旅遊。 　 近年來看好兩岸三地郵輪旅遊市場發展，廈門已成功將東渡郵輪碼頭打造為郵輪母港，今年縣府觀光處與廈門旅遊發展委員會積極推動金門、廈門兩地旅行社啟動「郵輪+金門」模式，發揮廈門郵輪母港優勢與吸引力，並整合金門旅遊資源與行程，讓來自大陸各省旅客到廈門遊玩，同時體驗郵輪與出國旅遊，更透過小三通到金門旅遊，遊程精彩豐富。   日前來自大陸各省300名旅客首發團，由廈門東渡碼頭搭乘「雙子星號」郵輪前往日本沖繩及宮古島，返回廈門後，再以小三通方式來金門朝聖遊玩，觀光處迎接「郵輪+金門」以小三通入境金門首發遊客，特別邀請金門在地表演團體熱烈歡迎貴客臨門。   今年三月中旬英國卡莉多麗小型郵輪，經交通部航港局同意靠泊非國際商港及國內航線申請，旅客從桃園機場入境，再由基隆登輪展開郵輪旅程，之後分別靠泊臺中港、金門水頭港、澎湖馬公港、臺南安平港、臺東富岡漁港及花蓮港，再至日本沖繩、九州、四國、關西，最後由日本搭機返回英國。此為國際郵輪首次以本島與離島間，以跳島方式旅遊，重點深度巡禮金門人文古蹟和軍事遺跡，領略戰地風情和閩南文化之美，也為金門觀光旅遊揭開歷史新頁。   相較於102年6月寶瓶星號及103年10月太陽公主號郵輪從台灣本島載運數千名遊客來金，因為港口停泊深度問題，以小艇在海上接駁旅客至碼頭上岸。本次「卡莉多麗」小型郵輪而相對於過去動輒萬噸以上的郵輪停靠問題，卡莉多麗郵輪的噸位泊靠金門水頭新港區相對輕鬆簡單，沒有吃水深的限制，也顯示金門水頭新港區的基礎建設已經改善，顛覆在地人對郵輪的印象。   為了歡迎這些揭開外國郵輪首次在台環島、跳島旅遊新頁，精緻郵輪以飛機+郵輪方式安排台灣本島及離島郵輪旅遊來到金門，由於小型郵輪對碼頭長度及水深要求相對較低，對離島推動郵輪觀光更適合，這種新興的郵輪旅遊方式，能有效向國際行銷金門，樂見郵輪發展出多元的經營模式，像卡麗多莉此類小型精緻郵輪較一般中、大型郵輪靈活，更易串聯國際商港及國內港景點，對於金門未來推動國際旅遊，是深具意義的開端，讓更多世界各地的旅客到金門觀光旅遊，帶動實質在地觀光消費。   近年亞洲郵輪市場持續成長，應讓郵輪產業成為我國觀光產業的重要角色，如發揮城市特色，並與國際船公司配合，提升郵輪產業效益。觀光處長陳美齡認為近年持續與廈門旅遊部門聯合推廣旅遊，打造各種新興旅遊模式，讓金廈旅遊資源充分整合，推廣「到廈門，遊金門」、「到金門，遊廈門」等遊程，希望能對離島推動郵輪觀光形成示範效益，建立起來成功的旅遊模式，吸引其他郵輪公司之郵輪靠泊離島，甚至開發更多臺灣本島至離島間郵輪航線，讓民眾也能享有不一樣的郵輪跳島旅遊，吸引更多郵輪靠泊金門觀光，帶來更多高端的觀光客源，讓郵輪不只是休閒運輸產品；尤其郵輪旅遊也以亞洲為熱點，加上金廈之區位優勢，未來將持續推動，並做好各項準備與服務，藉由政府部門與地方產業共同攜手合作，開創旅客來金旅遊新里程，使觀光、行銷與產業結合起來，為地區的觀光產業增添新的發展動能。

  金門酒廠實業有限公司董事長呂瑞泰接篆履新之時，適是金門縣議會召開第六屆第七次定期會前夕，走馬上任，全程出席與會備詢，在長達三十天會期中，金酒公司依照議會之要求，提出包括廈門分公司經營管理、人力資源配置及金酒公司研議試辦酒後代駕服務方案報告，顯示社會大眾聚焦金酒未來願景與發展，關切酒後開車交通安全問題，縣政團隊極為重視。   根據瞭解，金酒公司倡議「酒後代駕」服務方案，其來有自，尤以車禍之發生，致人死傷者，多與酒後駕車因素攸關，孰是，金酒公司主動負起「社會安全」責任，而與金門縣警察局共同配合推動，期能藉此喚起社會大眾共鳴，貫徹「飲酒不開車，開車不飲酒」交通安全規定，減少交通事故之發生，增進大眾生命財產安全保障，立意良善，府會全力支持，預定於今年六、七月間開始試辦，俟後審視成效，決定取捨，就事論事，心存善念，用心為民造福，即是善事，輿評肯定。   眾所週知，金酒公司從無到有，自有到好，由好到大，歲月悠悠，歷經數十年慘淡經營，由於不斷擴建、改革、創新，日新又新，小兵立大功，如今卓然有成，得來誠非容易，動覲觀瞻，影響深遠，凡是金酒人，人人都有貢獻，是金酒人之驕傲，大家同心協力，讓它成為金門「金雞母」，健康茁壯，天天生蛋，日日見財，創造無限價值。儼然已是金門經濟發展繁榮之命脈，金門因為有它，福利事業辦得有聲有色，名列全國前茅，品牌享譽國際，曾是國宴款待貴賓飲用酒，打響金門知名度。金門釀金酒，要長長久久，且要再接再厲，發揚光大。   再說金酒公司脫胎換骨，點點滴滴，有苦有甜，早年一次投資新台幣數億元，用以擴建第二生產線，即是最佳政策，明智之抉擇，看得遠又準，揮出理想動力、助力與拉力到位，儘管人事更迭，物換星移，美好紀錄，永遠存在。   回顧過去，反觀現在，正心正念，做對事，追求更好非常重要。故上將兼福建省主席胡璉將軍在金門鄉親心中，尊他為「恩主公」，正是為民造福，種好因，積善果之寫照。金酒公司提出酒後代駕服務方案報告，內容完整，起心動念，預期效益都有交代，顯見金酒公司既有專業釀酒技術，更有面對問題、解決問題之團隊能力，只要上下同心同德，預期願景可望可及。   持平而論，弗論是公家機關或是民營企業，乃至學校、社區，居於領導管理，經營開發高位者，都應負起盛衰成敗，上昇或下降之重責大任，亦即責任感、榮譽心與向前企圖心不可或缺。緣此，金酒公司人事頻作調整，誠非無因，要說因人設事，不如說：「人要定位，事有定規」。興利除弊，固本強根，因事換人，求優汰弱，乃常態也。   無可否認，金門不乏專家與鑽家，專業與敬業人才，諸如昔有「京官三十六」之美譽，當今金門不落人後，各行各業、文官武將，殷商富賈，獨佔鰲頭，應有盡有，有位具備石材開採加工專業之技術工程師，在政府機關任內指導要求嚴苛，同仁既敬又畏，彼為鼓勵工作伙伴不斷精進，嘗以：專家如我，倘不投入心力，尸位素餐，毫無貢獻，專家不如鑽家。鑽家苦幹實幹，勞怨不辭，事事求好，有朝一日，技能在身，則成專家。又說：專業與敬業，只有一字之別，倘專而不敬，有恃無恐，敷衍塞責，專業不如敬業。敬業者，兢兢業業，實事求是，表裡如一，使命必達，專家與鑽家，專業與敬業，心無雜念，各盡所能，自重人重，自有口碑。   欣見目前金酒人事組合，董事長呂瑞泰，以其長期從事社會公共事務，為人處事，敬業樂群，誠摯熱忱，人脈豐沛，廣結善緣，有助擴大服務。而現任總經理張鳴仁，學經歷俱全，且有豐富企業經營理念與實務專業，上任以來，交出政績，旁觀者清，鄉親寄以厚望，但願金酒公司在呂、張二君分工合作、無私無我、相輔相成之下，發揮專家與鑽家，專業與敬業服務精神，共同鳴笛打拚，為金門創造新局，眾之所望也。

  川金會即將於12日在新加坡召開，而近日還有消息指出，南韓總統文在寅還有可能屆時宣布結束68年的韓戰。誠然，文在寅是否參加川金會還有變數，但是朝鮮半島經過了過去幾年的動盪，川金會的召開確實已有逐漸穩定的效果。值此之際，金門的大、二膽島也將於7月26日開放團體觀光。因此，對於金門的觀光策略，應該順應國際潮流，串聯南北韓地發展戰地觀光。有關金門觀光政策的發展，已經在產官學界多有論述，其中也包括了對於金門戰地文化的運用。此時討論金門的戰地觀光資源，特別要強調的是它的「時機」，及隨之而來在空間上的「緣分」。   川金會是個涉及東亞地區安全議題的關鍵性會談，而這個會談的主角，一方面是北韓執政黨總書記金正恩，另一方面則是美國總統川普。川金會之所以對東亞安全來說是個關鍵性的會談，除了是因為北韓屢屢試射長程飛彈、發展核武，影響了區域的安全，也由於美國將其國際戰略的重心，逐漸轉移至東亞的結果，其目的固然與朝鮮半島的安全議題有關，但根本恐怕還是隨著中國的崛起，而使得美國得強化其在亞太的佈署。如此看來，川金會不單單是美國具體介入朝鮮問題的行動，它還顯示了美國對東亞情勢的安排，這也是會議之所以安排在新加坡的原因之一。   對金門來說，和平是最重要的課題。地處於政治的邊陲，金門人的命運在歷史上經常是被決定的，而其中又常常成為兩軍交戰的戰場：古寧頭戰役、八二三砲戰等國共內戰、東西冷戰時的戰爭固然如此，金門在明末清初也成為明鄭與清帝國之間交戰、衝突的所在。大國之間的衝突，金門人確實無力干預，但金門人卻不必然得要無奈地成為受害者，並且可以順應國際情勢地為自己發聲、表達主張與立場，別說或多或少地總能消解一些負面的怨懣，甚至還能正面地讓金門的地位，因為和平的價值而受到注意-以戰地文化來說，金門的重要性不亞於柏林圍牆及南北韓38度線的板門店；而如果說廣島、長崎的原爆結束了二戰，那麼古寧頭戰役的爆發、美軍介入台海，則可說開啟了東西對立的冷戰。如此重要的地位，配合著川金會及韓戰的結束，實在值得大寫特寫。   川金會是突顯金門戰地文化的時機，而此時又正好開放了大膽島的團體觀光。不僅如此，川金會還在新加坡召開，而新加坡不單單有大量的金門僑民，它還是金門僑民進入東南亞的門戶。透過川金會及韓戰的結束，金門可以順應國際局勢，召喚國際社會對於金門戰地文化的注意；因為在新加坡舉行，金門的戰地文化還能藉由僑鄉網絡、金門會館，組織團體來到金門觀光。甚至，藉著這樣的緣分，還能串聯南北韓對於戰地觀光的據點、促成相關的學者專家互訪，以冷戰遺址為題地打造國際戰地觀光的聯盟，讓金門的戰地文化站上國際舞台。   和平是重要的價值，而藉由戰地文化不僅宣揚了和平的重要，同時也促進了觀光的發展。讓戰地文化成為觀光資源，不單單是金門社會關心的議題，其實對南北韓來說，也是如此。隨著川金會的召開，東亞區域的安全及南北韓的穩定將有進一步的發展，金門也可以順應著此一國際局勢，與南北韓的戰地文化觀光策略及組織串聯，打造冷戰期間之戰地觀光的策略聯盟。

  縣府社會處於日前召開「金門縣婦女權益促進委員會一○七年度第一次會議」，會中邀請委員會委員出席與會，共同針對各單位婦女權益事項辦理情形，給予缺失提點與建議，以進一步讓政府單位能有帶頭作用，朝向兩性平權來邁進。   對於婦權相關業務之推動情形，社會處表示，有特殊境遇家庭扶助、父母照顧子女津貼等，而在婦女保護網絡方面，「113」婦幼保護專線是每日二十四小時提供專人服務，而社會處社工也以二十四小時備勤方式，提供陪同個案偵訊、驗傷、診療及緊急安置等協助。另在家庭暴力暨性侵害防治方面，一月至四月的統計，提供受暴被害人諮商協談共三百七十七人次，陪同報案偵訊有四人次、陪同出庭十人次、聲請保護令兩人次、法律扶助三人次；提供性侵害被害人諮商協談二十七人次，陪同報案偵訊六人次、陪同出庭三人次、庇護安置一人次。   為維護婦女基本權益、保護婦女安全、開發婦女潛能、消除性別歧視、增進兩性平等，同時為將金門打造成為性別友善幸福城市，積極推動女性權益及性別平等工作，縣府由相關單位組織來協助推動本地婦女政策、婦女福利及兩性平等、婦女保護等工作。讓大家從婦女權益促進觀點出發，跟隨世界女權運動漸漸發展至性別平權，將女性主義中倡導和充權特質，擴充為反對各種壓迫和歧視，破除過去以男性為標準的思維架構，特別是來自於傳統上父權文化及男尊女卑的思維，以女性觀點出發思考，讓婦女不只是為自身權益發聲，更進一步關心每天生活息息相關的社會環境。   尤其性別平等是保障社會公平正義的核心價值，婦女權益的提升是促進性別平等的首要任務，性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑，參與式民主是促進兩性共治共決的實踐策略，混合式經濟體制是婦女經濟安全的最佳屏障，性別觀點的人口政策是健全社會發展的基礎，具性別意識的教育媒體文化政策是建構性別平等社會的磐石，消除性別歧視與性別暴力是捍衛人身安全的重要關鍵，性別友善及身心並重的觀點是增進健康政策成效的要素，女性關懷融入環保與科技是對永續社會的承諾，上述這些都是性別平等政策綱領的基本理念。   現代社會面臨人口高齡化、少子女化、貧富差距擴大、家庭與校園暴力頻傳、環境過度開發等困境，這些問題都與婦女權益及性別平等議題息息相關。唯有透過分工執行，強化各局處橫向聯繫，統合各局處相關業務，全面性檢視「就業經濟及福利」、「健康醫療」、「教育文化及傳播」、「人身安全」、「環境科技及能源組」各領域內的性別議題，以打造金門地區成為友善人權的環境。

　金門因著歷史和地理的特殊條件，孕育滋養了豐厚的文化，包括了有形的祠堂、宮廟、傳統聚落民居，以及延續其間的無形生活文化。千百年間，這些重要的傳統長期受到自然、人為的挑戰，其中又以不同時期的軍事戰役最為嚴峻。然而，在金門傳統文化強韌生命力的支撐下，先民們一次次地走出陰影，將傳統文化完整的保存至今，成為金門最重要的資產。 　在台灣、中國大陸甚至全世界，有著與金門類似經驗的地區並不多。近年間，將文化資產作為永續發展的驅動器（Heritage as a Driver of Sustainability），已然成為國際上的普遍共識，如何將這個觀念在金門落實，是一項不容迴避的挑戰。 　金門在民國81年結束戰地政務後，隨著發展的腳步，引入了不同的生活形態和開發需求，同時也對傳統文化帶來極大的衝擊。這段期間，為了保存重要的文化，金門作了多方面的努力，包括成立我國第一個以維護戰役史蹟與文化資產為目標的金門國家公園（84年）；訂定金門縣維護傳統建造風貌獎助自治條例（90年，建設處）；成立國教輔導團推動鄉土教育（教育處）；規劃整合觀光資源（觀光處）；安全防災（消防局）等等。當然，文化局作為平台的策動，金門大學等在地團體投入，以及各級政府、議會的穩定支持，扮演了關鍵性角色。另方面，民間社團如社區發展協會、文史社團的努力，也是有目共睹。然而，這些階段性的付出與累積，雖已取得相當亮眼的成績，又如何將之作為下一步的深化推動力量呢？ 　聯合國教科文組織為了推動世界遺產，揭示了基於文化資產價值優先的保存原則，並在2007年發佈重要的5Cs策略；以「可信度」、「保存」、「能力建設」、「整合溝通」以及「社群參與」等五個面向，檢視並改善文化資產價值保存體制的方向。由是觀之，閩南、僑鄉、戰地，是所有鄉親共同認知的金門價值；我們藉著保存場域裡的有形和無形文化，守護並延續這些價值。首先，我們必須思考，金門價值是三種個別的文化？抑或是一種綜合三者的生活態度，是一種文化現象？   這些有形、無形的價值，如何被評估、指認？有沒有妥適的保存規劃並落實？保存的觀念和作法是否與時俱進？各方面的施政資源是否有效的整合？以及，上述工作中民眾的參與及回應狀況；都是金門在未來各階段保存工作中需要持續檢討並提出修正的。5Cs的檢核，有別於既往集中於文化資產主管機關，個別、單一的施政；強調的是基於以文化為基底的政策思考，在整體地區發展計畫層級，優先建立各部門整合性的規劃、分工與協作的機制。這與文化部鄭麗君部長所推動的「部部都是文化部」的觀念是一致的。金門擁有的資源和既往多年公私部門合作的經驗，是一項重要的優勢，不宜輕忽。 　整合性的價值思考並尋求整合性的保存對策，是5Cs策略的核心思想。抽象的文化價值藉著有形的場域呈現與延續，文化資產保存基本上已然是一項空間治理的議題。價值的理解由過往單點、單項個別的認知，提昇為基於「文化關連」的系統性理解；保存的對策也應該由空間場域的思考出發，並置於地方整體發展的平台上，作為重要的評估因子，從而提出合宜的空間治理對策。亦即，文化保存非但可以和地區發展結合，更可以進一步作為空間治理的重要支持力量。此種作法在文化資產保存先進國家，已有許多成功先例，並成為21世紀文資保存的重要政策。 　瓊林聚落是文化部「再造歷史現場」二十二個執行計畫之一。106年度啟動的瓊林專案，也正是基於過往研究與施政的基礎，藉5Cs策略進行規劃，結合各級公私部門資源逐步推動，整合各項資源與各方力量，從有形、無形文化資產的亮點與價值保存中，漸次併合。   我們期盼，金門的瓊林經驗，可以進一步提供國內其他縣市的歷史現場參考，向以文化為基底的空間治理大目標邁進！

  監察院監察委員劉德勳、林雅鋒、仉桂美、蔡崇義四人，於5月29日抵達金門進行地方巡察，並接受民眾陳情，總計二十餘件陳情案，仍以土地陳情案居多，其中更不乏陳情的老面孔，因欲爭取回自己的土地權益，再次的向監察委員陳情，希望能夠順利的解決土地問題。   事實上，許多人或許會發現，以往困擾金門鄉親的問題不外醫療與土地問題，甚至還有「醫療是金門人的最痛」之說；然而，近幾年，我們看到了金門醫療的急遽進步與轉變；不但擴充先進醫療設備、增加專科醫護人才，後送人數更大幅降低2成左右，醫療服務滿意度更大幅提升，甚至在部分領域拔得頭籌。但，土地問題？資料顯示，不論是縣府日常的民眾陳情、基層座談、與鄉親有約，抑或是監察委員定期的地方巡察，民眾陳情比例最高的，絕對都是土地問題；其中，多數還是持續多年無法解決的老問題，甚至是跨越了幾代人的訴求，歷經陳情、訴願、訴訟等程序都無從解決。這果真都是民眾的要求無理或依法無據嗎？其實更多的原因在於現有行政、法律的規範無法涵攝地方的特性與時代的變遷。雖然歷來《離島建設條例》修法已逐步解套民眾長期訴求返還軍占民地、雷區範圍內土地等問題，但依然許許多多土地問題樣態沒有獲得有效的梳理；這應該還是「因地制宜」的問題，箇中癥結在於一體適用的都市計畫、城鄉發展、地政法規早應該拋下「從台北看天下」的格局及思維，以充分授權、「量身訂作」等方式讓金門的地政問題有突破性的解決及發展才是。   但是，在中央土地法規未充分回應地方民意前，以更貼近民意的方式進行全方位的普查及梳理；能解決的儘快協助解決，不能解決的，也能作為日後爭取修法與解套的重要依據。為此，陳縣長指示地政局辦理「地政行動服務列車」下鄉巡迴，範圍包含了大小金門總計35個行政鄉里，立意是調整金門整體政策大方向，落實土地正義、還地於民。另一方面，地政局也以鄉親個案服務模式，廣泛搜集民眾問題與訴求，並提供現場諮詢。根據目前回饋的訊息，民眾提出的問題多半追溯自舊制度；其一，過往申請安輔條例時，因軍方占有被駁回申請，希望能夠再重新申請。其二，金門民風純樸，早期房子登記土地時，許多民家僅登記到門檻內區塊，希望能補登記門口埕土地。其三，宗祠土地早期登記在長老名下，希望能回歸宗祠所有，但面臨高額稅賦問題，亟需政府幫忙。其四，華僑產權代管人之權益。而這些聲音都被清楚地紀錄、彙整下來，交由縣府專業團隊分析討論，致力給大眾一個合理的回應。當然，我們也理解在「依法行政」的大纛下，短期間很難給民眾相對滿意的答案，但政府存在的主要功能之一，便在解決民眾的問題；在現行法規下，將問題擺著，或許還談不上歸責，但能積極應對，就是勇於承擔與負責任的表現；我們讚許這樣的表現，更希望人民的需求、眾人的努力能更廣泛的被看見，並獲得更多的支持與助力。   總之，「為民服務」重在實踐，不在言談；實踐更是檢驗真理的唯一標準。金門土地問題可說是「積怨已深」，但未至「束手無策、一籌莫展」。認真做事只是把事情做對，用心做事才能把事情做好；就此，亦復如是！

  縣府為推廣金門婚紗景點之美，打造浪漫金門島、廈門後花園，推出二○一八金囍假期 I Love You結婚、愛情二大主題旅遊，並於日前舉辦「金囍假期 I Love You廈門記者會」活動，金門縣政府觀光處長陳美齡邀請大陸地區及內地民眾前來金門參加廈門後花園「金囍」浪漫假期與觀光旅遊。 　 與廈門僅有一水之隔的金門，近年積極打造成為新人婚紗拍攝與蜜月旅遊的浪漫海島，藉以吸引更多海內外民眾前來金門觀光旅遊。再加上金門有著豐厚的人文古跡、自然生態景觀、閩南建築聚落、僑鄉文化、美麗沙灘及充滿樸實、獨特的浯島風尚，更可堪稱廈門美麗的後花園，並可作為婚紗拍攝與渡假的浪漫島嶼！   縣府觀光處表示，首波結婚主題旅遊活動時間為六月廿九日至七月三日，報名時間至六月十五日止，推出來金門集團婚禮、婚宴，並結合金門婚慶文化及金門浪漫婚紗拍攝旅遊，邀請海內外未婚新人來尋找金門不可不知的浪漫秘境（限量三十對），參加結婚主題旅遊的新人除可獲得婚紗拍攝、12吋相本、金囍婚宴、限量主題酒、專屬紀念T恤等多項超值好禮外，並由榮獲盛妝亞洲時尚高級訂製服金獎設計師吳亮儀為參加新人量身打造的新東方婚紗，要給來金參加遊程的新人、情侶們，享受最浪漫最超值豐富的幸福旅遊體驗。   另外，愛情主題旅遊於七月一日至十一月十五日推出，特別於金門總兵署設置婚紗體驗館，報名主題旅遊的愛侶就可預約體驗、拍攝，並可獲得愛情主題酒、專屬紀念T恤等相關好禮（限量二百對），要讓每對新人、愛侶愛上金門、留下愛的見證。   金門別具特色的景點包括得月樓、毋忘在莒、翟山坑道、獅山砲陣地、金水國小、莒光樓、古崗湖、總兵署、陳景蘭洋樓、陽翟大街、金門高中中正堂、太湖、慈湖、民俗文化村等地，都相當適合作為婚紗拍攝場景。金門觀光景點眾多，不但有大家熟知的太武山毋忘在莒勒石與坑道等軍事設施，同時還有濃厚的閩南古厝風情、多元的民俗宗教活動，另外還有很多自然生態與山海景觀，這些都是非常浪漫的攝影景點。   為了鼓勵即將結婚的新人有機會以別於以往的不同方式來到金門拍攝婚紗，縣府特別推出此一活動，歡迎有興趣的新人把握難得機會，前來金門創造小倆口難忘的珍貴回憶。除推廣金門婚紗寫真，進而朝向深度及主題性旅遊的方式，營造優質的幸福金門觀光意象，打造最浪漫最超值豐富的幸福旅遊體驗，以吸引來自各地的新人前來金門觀光旅遊，並助益本縣觀光事業，從拍婚紗、辦婚宴，還有愛情主題旅遊，不只將全島的田野風光盡收眼簾，同時還能拍出氣勢磅礡、美麗絕倫的絕美婚紗照，留下愛的見證與一生的浪漫回憶。