「建築美學已是城市現代化與國際化的意象！」這是日前名聞國際的日本建築美學大師安藤忠雄，在台北小巨蛋演講的呼籲！在這場座無虛席，不僅限於建築系等各行精英，購票入場的活動，讓我們看到一個所謂現代化城市的格局。他山之石可以攻錯，作為一個「讓金門走向世界」；以國際觀光休閒島嶼為願景的金門，確有必要針對此項課題深入探討。我們願申論安藤忠雄的美學思想，期為金門建築美學，發揮拋磚引玉的功用。         建築較之於人類，有其長遠的特性，足以脫離時間的藩籬，成為當代思想的烙印與文化：就如同萬里長城等同中國；凱旋門寄情法國。而人與建築如何達到一個和諧的關係，在對話中尋求一個相偎的關係，一直是許多建築師關心的議題。安藤忠雄，這位被譽為「當今在世最偉大的建築家」，他以混凝土、木頭、水、光等元素來營造空間，發展出獨樹一幟的空間美學：單純而有力，沒有意識形態的花稍，不故弄玄虛。進而以他獨特的意象，融合了日本傳統的禪風，與現代極簡主義風格，發展出新的空間語言，繽紛了建築美學。         目光再往前看，1994年榮獲普立茲克建築獎的法國建築詩人波棕巴克，在得獎後曾提出他對城市美學的看法：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過建築空間的營造，整合出一種共生和諧的願景，形塑一個閑適恬靜的城市。因此他的作品，除了可以看到雕塑性的造型，配合細心處理的材質與顏色，所營造出的空間意象外；對於集合住宅與都市空間所整合的意象，更是推衍於他的共生理論之意象。就此而言，從這兩位東、西方建築美學大師給我們的啟示是：建築已不是一項工匠而已；而是城市美學的普世藝術。         安藤建築美學有三要素；其中有若干竟與金門建築元素不謀而合，允為我們深思。其一就是真材實料；或純粹樸實的水泥，或未經刷漆的木頭等物質，以展現質樸的意象。就此而言，金門傳統閩南石材建築，豈不是安氏口中之元素？其次是幾何形式；以幾何形體構成了整體的框架，並成為周圍環境景色的屏幕。人們在上面造成不期的邂逅│人與自然的邂逅。就此而言，金門傳統之風水觀；今日所謂動線採光等理論，不正與安氏美學殊途同歸？最後是自然，安藤認為像植栽等只不過是對現實世界的一種作做，所以對一些以造園等植物之綠化，就美學言其實是極為粗糙的。他認為自然應該是由自然風，所呈現出來的一種美麗境界。就這點而言，金門建築美學確是有成長之空間：尤其是對蒼樹綠草引進住宅之觀念。         就金門現況，我們不必宗於那一家之建築美學，但最重要的是：我們是否有一建築美學的意象？我們是否有一國際品牌的美學要求？還是依然逐臭於醜陋不堪的水泥叢林？或依戀於殘燈古夢的迷離？切記：當我們尚在欣賞台北101建築外觀時，先進城市的建築美學，早已要求進入屋內各角落：感受到那一廊一窗所要展現的深情；感受那動線與光景所交融的意態；感受那延伸至遠方園林所隱藏的驚喜。明乎此，則金門建築美學啟動之時，亦即國際休閒觀光島嶼成務之日！       

    ──鄭愁予「情歸浯江．落籍金門」兩周年的啟示         「金門不僅是一個僑鄉的島而又是通向家鄉的鄉愁的島」；六月十二日晚，詩人鄭愁予在台中市全國大飯店進行金門系列三場演講的第一場，演講所在的麒麟廳座無虛席，共同聆聽詩人的一堂課「從五個方位望金門」，感性的體驗、知性的察覺，詩人的金門經驗，正悄悄影響著世人對待這座島嶼的新思維。         因著對先祖鄭成功曾在金、廈土地生活了十五年的族緣、地緣之情的緬念，享譽兩岸及華人世界的國際桂冠詩人鄭愁予(本名鄭文韜)，客居美國三十七載後，二○○五年六月選擇入籍金門並接受國立金門技術學院聘約擔任講座教授，迄金滿兩載。十年前，詩人余光中自香江歸來落腳南台西子灣，寫下了「春天，從高雄出發」文化新風景；如今，鄭愁予以非過客、惟歸人之姿飛向島外之島棲息，「情歸浯江‧落籍金門」，詩人所騷動、創造的人文效應，難以評量。兩年來，鄭愁予顯然別於島上的「幽靈人口」或者不問世事的隱士，他賦詩、講學、演講、行銷古厝民宿、行走兩岸，也巡迴金馬澎三島推動、建構「三角形的波浪││海峽文化平台」，又爭取、帶領金門人出席柏林國際文學節舉辦「金門詩酒之夜」，已然是金門民間「無任所文化大使」；他所參與的文化推廣活動多出於自發性、無條件付出，個人並未動用到金門公部門的資源。以實踐精神展現文學人強大的土地關懷，鄭愁予立下新移民熱愛金門、值得尊敬的典範。         六月，畢業的季節。鄭愁予以金門為內涵的三場巡迴演講如同是為自己作落籍金門滿兩年的「畢業之旅」，六月十二日在台中、六月十五日在台北、六月二十五日在桃園。訂為「從五個方位望金門」的講題中，鄭愁予分別從兩岸及國際的方位望金門。一九八八年，鄭愁予與攝影家柯錫杰應台北︽中國時報︾報系的邀請，赴福建沿海的廈門、南安、晉江、東山島及崇武島等五個駐點「望金門」，拍攝、寫就＜孿生的海岸系列＞，產生了地理角度「望金門」的歷史思索，他感性寫出「水有緣、岸有緣，這兩個邊緣是在大地之母的同一子宮孕出的。當成為一雙文化的胎兒，而且分娩，這骨與血的『孿生』命定是『緣』的極致」的情懷。停駐金門後的鄭愁予，再以兼具在地與國際視野的五個方位、具體而微聚焦金門的未來發展願景：一、歷史傳承人文實物的整修，二、討海人精神的徵顯，三、推向國際的策略，四、發展及建設金門成為「大學島」，五、金門是閩南僑鄉的中心之一；其中，就金門推向國際的策略，他提出應著眼在建立成一個世界少有的民間文化島、戰爭史蹟島、高等教育島、心靈修養島(東方式禪修，西方式的休憩retreat)，同時可廣邀國際作家、藝術家駐島居停館舍，這會是影響遠大的國際交流策略，遠勝自我宣傳。         鄭愁予眼中，金門是個文化的「寶藏島」，也最有條件「國際化」，擬定好發展策略，「毫無疑問會成為世界上獨一無二知識的島、感性的島、創意的島和音樂、體育加上鮮花美酒服務靈魂的島」；詩人落籍金門兩周年的一堂課「從五個方位望金門」，在閩南文化基調下所提供的五個瞭望點，也打開金門人尋找新出路可供玩味的思考空間。       

    大陸地區福建省副省長王美香，本月十一日率領一百一十七人的交流考察團，經金門小三通中轉到澎湖交流考察，為開通福建省民眾旅遊澎湖探路。這是我方宣布澎湖納入小三通範圍後，第一個經金門中轉到澎湖的大陸官方考察團，具有兩岸交流發展更邁進一步的指標性意義。對金門來說，也將帶來旅遊發展的利多。         王美香副省長是以「福建省閩台交流協會」名譽會長身分，率領由該省人民政府官員、旅遊業者組成的交流考察團，赴澎湖交流考察。有關何時開通澎湖遊，她表示「不會太久」。因此一旦這條旅遊航線開通，旅客必須經金門中轉，將帶動金門觀光旅遊事業的發展，為地區民眾帶來商機。這條旅遊路線可界定為「閩、廈、金、澎旅遊圈」，並盼儘快開通。         李炷烽縣長於去(九十五)年在廈門舉辦的「第二屆海峽旅遊博覽會」中，為打響金門品牌，促銷金門觀光，讓金門的地方經濟有發展的機會，提出「閩、廈、金、台旅遊圈」的構想和訴求。當時，本報曾以「為閩、廈、金、台旅遊圈發展做好準備」為題，以「提升入出境的購物機能」、「精緻化短期遊程」、「建構特色的住宿服務及個性化的旅遊需求」等三點意見，提請公部門及地區旅遊業者參考。「閩、廈、金、澎旅遊圈」可視為李縣長「閩、廈、金、台旅遊圈」之一環，在即將開通之際，我們要重複斯言，進一步提出幾點看法。         第一、「閩、廈、金、澎旅遊圈」是否開通，其主導權在大陸方面。冀望刻於金、澎考察行程的王美香副省長，根據這次考察結果的評估，提請權責部門審批，儘快做出開放福建省民眾澎湖遊的政策決定，以利雙方交流互訪、觀光旅遊的進一步發展，期盼成為兩岸觀光旅遊新的一條「黃金路線」。         第二、為求「閩、廈、金、澎旅遊圈」的落實，希望縣府相關單位，基於促進地區觀光旅遊發展之著眼，輔導、協助地區旅行公會等組織，與大陸福建省、廈門市、澎湖縣等同業之相關組織，建立協調合作平台和整合機制，籌組「閩、廈、金、澎旅遊業聯合組織」，藉以推動這條旅遊路線的策略聯盟，共創無限商機。         第三、大陸方面開放福建省民眾澎湖遊，必然經金門中轉，為免落入現行過境旅客「足不沾地」、「只在機場、碼頭使用廁所」的過境情境，無助地區觀光事業發展。殷望縣府相關部門，輔導、協助地區業者，透過前述組織，在規劃旅遊行程中，納入金門的觀光景點，例如：金門兩天一夜、澎湖三天兩夜之旅遊配套行程。如此，才能有助於地區觀光事業發展，繁榮地區經濟。         第四、要將「閩、廈、金、澎旅遊圈」打造為金門「過境經濟」的典範，就必須把地區過境的角色扮演好，才能營造更有利的觀光機會。從這個角度思考，我們認為，完善的服務態度及優質旅遊品質，才是發展觀光旅遊的硬道理。如果只圖賺取一次過境旅客的利潤，「殺機取卵」式的經營手法，將使金門的旅遊業更黯淡無光。         總之，「閩、廈、金、澎旅遊圈」成型與否，客觀條件操之在人，取決於大陸方面的政策決定。主觀條件操之在我，基於前述幾點看法，我們要再次強調，落實完善的服務態度，提升優質的旅遊品質，事關金門將來的觀光事業發展之榮枯，也是地區發展經濟的主要指標，凡此，均有賴公部門及地區業者共同努力，以期有成！

    金門地區已呈現M型社會，老人與幼年人口多，青壯人口少。據本報報導，截至九十五年底，金門六十五歲以上的老年人口已達九千一百多人，佔總人口數約百分之十三點五，已進入高齡化社會，遠超過聯合國百分之七的標準。老年人口的養護，不僅已成為社會問題，也成為家庭問題，值得重視與探討，亟謀因應之道。         金門是一個傳統社會，講求倫理與孝道，組成綿密的家族網絡與宗族網絡，成為家庭的基礎與穩定社會的力量。隨著經濟環境的變遷、社會環境的改變，逼使許多年輕一輩的金門人出外營生，可是某些老一輩人不能適應台灣的社會、環境與生活，寧願一個人守在老家，過著孤獨、孤苦的日子，晚境委實令人同情，但是又何奈？         老年人應該享受兒孫繞膝、含飴弄孫的樂趣，這一個夢想已漸從現實社會剝離，考驗老年人的智慧與適應能力；社會環境的改變，無形中逼迫家庭倫理的改變，老一輩的人通常固守不變，使得年輕一輩的金門人在傳統與現代、台灣與金門之間掙扎，左右為難，備覺辛苦。         去年報載，烈嶼一位八十歲的兒子守在老家，照顧百齡的母親。兒子已是老眼昏花，滿身病痛，也需要子女照顧生活起居，想到台灣依親，又放不下老母親，只好兩人相依為命，除非母親願意進大同之家，兒子才可以自由，才可以解脫。         金門人現在對於住進大同之家安老院，許多人似乎還無法接受，認為有兒有女，住大同之家「壞名聲」，好像一住進去，就向親友宣告兒女不孝，所以才會淪落住安老院，形成意識上的相互綁架，給別人痛苦，也給自己痛苦。         現在鄉下高齡獨居老人比比皆是，有些人守在兩百多年的祖厝內，平日連一個聊天的對象都沒有，只有鄉村整建的工人可以哈拉兩句；最近一條漏網新聞，一個八十多歲的婦人，兒子好幾個，卻獨居在鄉下的三合院，左鄰右舍都是獨居老人。         這位獨居老婦人，第一次摔斷手骨，第二次摔斷腿骨，但是精神還很健旺；以前也請過外傭照料；然而兒子在外打拚，偶而才回家探望一次，兒子一回家，外傭對母親百依百順，兒子一轉頭，一個風燭殘年的獨居老婦人，不僅不能得到妥善的照顧，反而要仰承外傭的臉色。因此，她抵死不請外傭，不願再花錢受氣；另一方面也疼惜兒子賺錢不容易。         兒子勸她住大同之家，她又不同意，她已跌倒兩次，誰敢保證她不會再跌倒，左右鄰舍都是老人，萬一有個緊急事故，求救與送醫都難以如願。因而，兒子在外打拚，一個心老記掛著家裡的老母親，三不五時總要回家看看，但是兒子也有他的家庭與責任要承擔，回來的時間有限，牽掛無窮。         兒子變成夾心餅乾，最為可憐，母親也許認為她有那麼多兒子，老了就要得到兒女的奉養，為何還要住安老院？那麼養兒子幹甚麼？有這種思維也不能完全說錯，可是時代在變，家庭在變，環境在變，母親不願走出去，兒子又回不來，養親與孝親之間，變成彼此的痛苦折磨，讓兒子生活不輕鬆、不快樂，恐怕也不是老母親所願，可是她豈能理解兒子的辛勞？         因此，公部門理應宣導，鼓勵老年人住進大同之家，從觀念上改變，只有徹底從觀念改變，老年人才可以得到良好的安養，快樂的生活，兒子也才能放心的打拚，自由的馳騁。養親，是一種快樂的責任，而不是痛苦的負擔；有一天是長留去思，而不是痛苦的解脫。這是孝道的精義所在。       

    「國家建設靠人才，人才培養靠教育」、「苦不能苦孩子，窮不能窮教育」、即使「省吃節用，舉債度日」也要把教育辦好，這是最近大家琅琅上口的名言，但如何確實地執行與落實，才是最重要的。         金門因位處離島地理環境之因素及長期戰地政務體制之影響，使得教育工作之推行較為傳統與保守，更由於城鄉差距，資源不足，使得教育之推展處於不利之狀態，還好我們有努力的教育工作者與勤奮的學生，才能培育出許多有成就的金門人，但總覺得我們學生的競爭力及視野還需要再加強與拓展。以目前金門教育現況，我們的經費及設施已經比台灣稍佔優勢，如何能更為精進與提升，乃是當前最重要課題。         日前，開瑄國小與八里國小締結姊妹校及交流互訪，期望藉由交流讓學生們觀摩學習別人的優點，縣長並在姊妹校締結儀式中鼓勵各校都能加強校際交流與城鄉互訪，以促進學校與社區間之資源相互整合，如此才能突破現狀，提升與精進教育品質。         民國六十二、三年間，在當時長官之鼓勵倡導下，並指示每校均需與台灣學校締結姊妹校，金門的學校開始與台灣各校互訪交流，相互提供教學資源及協助支援教學，提升離島教育品質，然而因時代變遷，人事異動及交通經費的限制，部份形成有名無實之姊妹校及城鄉交流互訪之模式。民國八十年，金沙國小與台北市萬芳國小締結姊妹校，並進行城鄉交流，迄今已歷十六年，兩校之交流互訪是基於「金蘭情誼，沙石彌堅，萬世教化，芳澤永被」之理念，真正落實提升學校教育品質為目標。接著又有中正國小與台北市建安國小；古寧、上岐、卓環三所國小與台北市大直國小；金湖國小與台北市民權國小，及其他各校陸續展開與台灣各校之交流活動。根據這些學校之經驗，「城鄉交流」的確對學校校務推展、教師士氣之鼓勵、學生學習態度之引導及競爭力之提升，均有顯著之助益。         近年來，本縣學校又開始與大陸廈門學校進行交流互訪，也由於兩地教育方式之不同，因此有擇優學習、發揮特色及改進教學之效果。尤其正值國內外學生流行生態遊學之際，更是開拓金門學子國際視野之大好機會，也可以培育金門學子具有國際競爭力之優勢。         「城鄉交流」其實是優質教育之重要工作之一，如果能好好規劃，對未來十二年國教政策目標之推行也是助益良多。不但可縮小教育落差，促進城鄉均衡發展，實現教育機會均等及公平正義，而且可紓緩升學壓力，引導學生適性發展，並加速學校社區化、一貫化及優質化！且由於城鄉交流之推行，可達成鼓勵家長參與，結合社區產業發展及輔導學生生涯規劃等效益。         城鄉交流或校際互訪，同時也是教學資源整合之最好方式，可以利用交流活動，整合各校資源相互運用，也可結合社區資源，實施各種戶外教學活動，甚至不同地區學校之特性，相互觀摩，改進教學，並利用環境教育之推行，結合創意生態遊學，啟發學生創造思考能力，真正落實創造力教育之目標。         由以上所述，城鄉交流的確是促進學校優質化之正確途徑，也是精進教育品質最好的方法，因此，期盼政府能編列更多的經費，鼓勵各級學校進行城鄉交流，相信對整體教育必有更多的助益。       

    金門縣定古蹟「奎閣」亦稱「魁星樓」，是昔日士子祈求金榜題名的地方。金門縣政府舉辦「魁星踢斗、試試順利」活動，由縣長李炷烽帶領學生在風雨之中，祭拜閣中所奉祀之魁星爺，祈祝庇祐考運亨通。李縣長並期待透過古蹟活化再利用，重現「海濱鄒魯」的美譽。         在金門擁有豐富的文化史蹟與資產。這幾年來在政府及地方上有心人士的努力及奔走下，許多珍貴文化資產一一修復。或許是因為缺乏專業人士與經營管理人的活化，造成部分批評聲音的出現。吾人認為出現不同的聲音是一件好事，這代表居民有心而且關心地方上的文化發展。吾人相信第一階段的文資調查與古蹟修復工作，無非是為了創造有利的條件。就像大廚欲烹煮出色香味俱全的美食，獲得優質的材料是第一步。接下去的課題則是如何發揮這些「好料」，創造出屬於廿一世紀真正的「金門味」。         「觀光立縣、文化金門」，一則是發展永續觀光產業，其次是深耕居民生活文化。要創造金門優質而長遠的觀光產業，深厚的文化基礎是必要的元素。屬於金門才找得到的觀光旅遊經驗，才是吸引旅客多次上門的最佳方法。創造金門的「金」字招牌，需要的是再一次的文化再造運動。提升居民的心靈生活，活化古蹟並與居民生活習俗相結合，營造出屬於金門特有的人情風貌，讓訪金旅客每一趟旅遊都是一場特色十足的文化饗宴。         這一次的活動是一場古蹟活化的示範性演出，主題與生活需求切合，符合創意源自生活需求的精神。或許並沒有馬上帶來「業績」，但卻也指出了落實生活文化就是一種觀光的時下新思潮。正因為旅客無非想透過旅遊的過程，獲得一份舒適而異趣的心靈饗宴。這類屬於金門原汁原味的歲月生活，對居民而言或許如日常飲水般的平淡無奇，但卻是讓旅者感到豐收的不同體驗。金門目前空有這些好料在眼前，卻放任機會的流失與資源的空耗；原因無它，民間力量薄弱、經驗不足、創意有限。這個事實卻是起源於半個世紀以來的社會封閉，政府不能也不該只要求居民跟上腳步、自我要求。政府當責無旁貸擔起火車頭的角色，畢竟集大量資源於一身的政府，才有能力透過政策推動社會的進化。         要讓無形的「文化財」產生有價的效果，是一項智力與知識的大考驗。創造者不但需要專業的學識與技術，更需要經驗與創意的結合。這一階段關於「價值的創造」所需要的人才正是目前金門所缺乏，一個剛萌芽的關鍵時刻，也或許是政府需要思考如何投資人民，創造高價值「人力財」的政策轉型期。         地區人才庫的充實，確實有賴政府有效的政策扶植。一則創造機會，吸引有能之鄉親返鄉共同打拚。其次，教育地區青年，輔導其有能力創業及經營。政策上宜教民謀生，而非養民偷生，讓在地青年有能力應付未來全面開放的金門。更而珍惜既有之能人，適當提供機會及輔導，莫讓人才無奈外流，社會資源空轉。         現階段，或許文化單位所推出的各類文化及知識工作未能獲得立即的成效，但是不可否認的，居民對「金門意識」的覺醒卻也是在這幾年文化工作者默默地推動下才快速紮根萌芽。諸多活動亦飽受批評，這是從事社會文化再造工作之必然的苦悶。生活文化的改造是為了健康的生活態度，知識的推廣目的則是為了提升總體居民的競爭力。今日播下的文化種子能否成為明日「知識產業」的甜美果實，除了正確的政府決策，亦必須是居民的全體共識。       

    繼2004年之後，今年5月17日在福州舉辦了第二屆世界閩商大會，計有一千餘名的閩商代表出席，其中來自海外者有399名。會中積極鼓勵僑商投資福建，參與「海峽西岸經濟區」的建設開發。         宋元以來，憑藉著對於海洋知識的熟悉、冒險犯難的精神及刻苦耐勞的性格，福建商人在海外發展取得很大的成就，與歷史上的晉商、徽商、浙商齊名。一般認為，他們具有「善觀時變、順勢有為，敢冒風險、愛拚會贏，合群團結、豪俠仗義，戀祖愛鄉、回饋桑梓」的閩商精神。         作為閩南的一份子，金門僑商不遑多讓。今日東南亞、日本的金門人後裔，特別是在企業界，均為僑居地舉足輕重的人物，有些甚至已經躋身為跨國企業之林，如馬來西亞的楊忠禮(東堡人)與陳成龍(碧山人)、新加坡的黃祖耀(英坑人)與張允中(沙美人)、印尼的黃進益(西園人)、日本神戶的董國華(古崗人)與黃祖道(英坑人)等。         面對中國大陸經濟的崛起，緊鄰閩南經濟中心││廈泉漳││的金門，存在著磁吸效應與發展潛能的雙重性變因，而且因為經濟的單一性與脆弱性，受到閩南經濟發展所產生的變動，幅度將會高於台灣本島。磁吸效應是指金門民間過剩的資金前往廈門投資(如房地產)，使得金門本地的投資減少；或者是可能留在金門的人才，為廈門效力。發展潛能是指若能善用廈泉漳的發展動力，準確自身發展定位，進行區域分工，因勢利導，會促成金門經濟、社會與文化的總體發展。         香港可能是最早面對中國經濟崛起雙重性變因的境外城市。1980-90年代的香港，由於人力成本、物價水平逐年漲高，許多企業「北移」至相對便宜的深圳及其他的珠江三角洲城市，本地的中小企業也非法僱用大陸勞工以降低成本，失業率攀高，也造成不少社會問題；許多香港人的假日生活，是搭乘巴士或火車越過邊境口岸羅湖去購買便宜的民生物品；在空間狹小、價格高昂的香港，集體到「內地」買樓成為一股風潮。這時候的香港，資金出走，店家多數難以為繼，加上90年代後期的金融風暴，經濟上一蹶不振，連帶造成許多社會問題，香港百姓對第一任特首董建華的印象不是太好，多半與這個情勢有關。         2004年以後，中國大陸開放人民赴港澳「觀光自由行」，當年共有1,025萬名中國觀光客赴港旅遊，在香港消費達人民幣121億元，旅遊業及週邊產業快速復甦，更創造1％的ＧＤＰ成長率，連房地產漲幅也達三成之多；2005年迪士尼樂園開幕可謂達到高峰。加上香港既有的金融業基礎，政府更加重視自由化及其管理，許多前進中國的公司在此上市，彈丸之地的香港從谷底翻身，再度站上世界舞台。         今天金門的處境有一點像當年香港面臨雙重性變因，主要是缺乏發展的定位與動能，常見的說法是人口太少而發展不起來，或者中央政策不儘合理等。這些我們都同意，但卻是個雞生蛋、蛋生雞的困局，目前唯一的解決之道是地方政府先帶頭做，在操之在我的政策上作多(如都市計畫在土地使用上的積極性與主動性作為)。事實上，金門的游資相當多，政府不能眼睜睜看著這些資本一股腦兒往廈門投資，而沒有企圖心爭取資金留在金門的政策配套措施(這其實是金門縣政府團隊與廈門市政府團隊的競爭)；同時，海外僑商的資本、經營理念與經驗非常豐沛，政府若能妥善為金門的中長程發展擬定戰略目標，結合海西的開發，因應廈門的崛起，爭取僑商返鄉投資，創造發展的利基與動能，可讓金門化危機為契機。       

    兩年多前，台灣賣的世界地圖上，還找不到「杜拜」兩字；如今，全球超過23兆熱錢，已流進這個被譽為「新紐約」的機會之城。堅信「當第二名會餓死」的杜拜領導人，擔心油源將枯竭而產生危機意識，於是這個沙漠小邦，70年代開運河、80年代做貿易、90年代推觀光，千禧年後這裡已是中東地區的轉運中心、觀光購物城和科技網路城。為何先開運河？如是者問？發展觀光首在交通！         他山之石可以攻錯！金門要作任何發展，當然首在交通的便捷！但霧鎖金門機場，早已成為鄉親無法迴避的夢魘！面對這個上天給金門之「沙霸」，我們願就民生及資本主義兩面向，借箸代籌如下，且盡媒體言責：         其一、建請中央強化導航設施。每年春季霧鎖機場之問題，非始自今日，也非止於今日，根本之道，唯在科技，改善導航設施才是至案。就霧都倫敦來說，金門機場雖說年來諸多改進，但坦言之，仍有極大改善之空間，基於民生主義惠民之宗旨、專業之需求，此當為中央義不容辭之責。         其二、開闢台、金海上藍色交通網。台、金交通只靠空運，不但有壟斷市場之嫌，違反資本主義自由市場機制，但也因自由市場之機制，至今無藍色海上交通網成功之例。因此，基於資本主義自由市場之故，更為有效疏解縣民交通，政府應基於民生主義惠民之立場，籌辦安全、便捷、舒適、高品質卻價廉之台、金交通船。由中央出資、縣府經營、民生收價，高品質之服務，扮演疏解台、金空中交通，尤其是每年濃霧鎖金門之困擾。遠期目標在建立高質感、品味休閒之民營豪華遊輪。         其三、台、金機票價不得也不應再漲。由於台灣本島機場分布過於密集，違反自由市場機制，以致增加營運成本，虧損連連，只好轉價於機票。按理說，此現象若因源於自由市場，消費者自當三緘其口，但我們已談過，此種虧損卻是源於政府失政，諸如當初喧鼓震天成立之屏東機場，如今如同休置。如此要消費者來分擔虧損，理不直，氣不壯。         況且，就國內機場言，金門航線使用率居冠，就自由市場言，更無義務分擔其他機場之成本？就資本主義鼓勵風險卻重要之優惠免稅政策言，諸如當年政府對高科技產業之免稅設施。台、金空中交通相較於台灣本島，因海象、氣候及兩岸局勢之變化，自是風險為高之產業，因此自應以優惠之精神，補助款予航空公司，作為獎勵之用，並利離島之繁榮。         再就民生主義之宗旨言，目前空中航運為台、金唯一交通管道。金門居民，十有九戶因就業、就學等關係分散台、金兩地，因此台、金空中之航線，已成日常生活必需品，而非觀光休閒可擇品。因此，由政府提供安全、便捷、價廉之交通環境，不但是福利，其實就伊士敦政治學理論言，這是現代政府之義務跟職責。         鄉關路遙霧阻隔；多年無處話鄉音。對金門居民言，從當年夜宿料羅碼頭，搶登運貨之軍艦，不想時至二十一世紀，竟仍活在高票價、濃霧鎖機場之不利空中交通中，真不知今夕何夕，更為無奈之鄉親痛感猶心。因此，我們再度呼籲，以杜拜發展經驗，建請中央全面性，專業性，澈底解決台、金交通問題，使金門脫胎換骨，以不負現代公民政府之職責。       

     ＜未知島嶼：金門││DISCOVERY拍攝紀錄片所彰顯的金門海洋文化精神面＞，五月二十五日，本報社論以此為題，為收視遍及全球各角落的DISCOVERY(探索頻道)將以一個月時間拍攝歷來國際媒體聚焦金門最大規模一支紀錄片││︽未知島嶼：金門︾(暫定)，提出以「海洋文化」為主軸的論述；而今，該紀錄片團隊進駐金門已達半月，藉由媒體的披露，「透過小人物訪談，展現島鄉生命力」、「由島鄉建築探看島嶼身世，照見海洋性格下的金門島」；昨日本報接續報導，紀錄片團隊赴陳坑村拍攝修復中的陳景蘭洋樓後，隨即轉入金門日報社探訪、追蹤一九五八年美國南伊諾州新聞學院頒予正氣中華報││(金門日報前身)││一面「社會服務和領導獎」獎值背後所隱藏的烽火故事。海洋與島嶼、僑鄉與戰地、庶民與文化，DISCOVERY再一次喚起島民久已佚忘的歷史記憶，並且重新詮釋這座島嶼和人民的未來與抉擇；無疑的，這是一次以西方紀錄觀點，尋找海洋金門生命力的探索、發現之旅。         總部設在美國的DISCOVERY，籌備經年始開拍的六十分鐘長度、預定今年十二月在亞洲地區首播的紀錄片︽未知島嶼：金門︾，組織了十餘人的跨國拍攝隊伍，由澳洲的紀錄片工作者Matthew  Tomaszewski(馬修)擔綱導演、前英國路透社駐台灣特派員陳偉負責監製、美國成長具國際媒體經驗的黃靖瑜擔任製作人、具文史與戲劇背景的魯仲連編寫腳本；團隊中的Matthew  Tomaszewski此番來金，更是引人注目，他祖籍波蘭、生於澳洲，祖父是航海家、父親是雪梨歌劇院建築師，環境科學出身背景的他，為美國國家地理頻道主持生態單元︽超越千禧年││下一波︾，也曾來台灣拍製雪山隧道、一○一大樓紀錄片在DISCOVERY播放。         移民背景、海洋視野、台灣經驗，Matthew  Tomaszewski和他所領導的拍攝團隊，讓他們能從國際觀的角度切入、看待金門；連日來，他們生活在居習相親、穆然有古風的閩南民居，他們來到人煙罕至的后江灣(洋山灣)、后豐港、建功嶼(痲瘋礁)、料羅灣取景，試圖重建明、清之季海上貿易絲路；他們深入山后、碧山、珠山、水頭等聚落，通過僑匯時期建築，串連起出洋客的容顏；他們走訪國共冷戰對峙的軍事地景、烽火遺跡，也走進城鄉海隅，讓金門人述說自己的生命故事。         地處福建廈門外海的浯洲金門，開發一千六百餘年，擁有與閩、台諸域不儘相同的閩南文化，又多出僑鄉文化與戰地文化，它可以在自身特殊的島嶼條件中，發展出一個不同於大陸、台灣的海洋性格文化模式。然而，它也是一座長期被操弄、壓抑、遺忘、邊陲化的島嶼，亟需尋找新的出路。DISCOVERY兼具在地觀與國際視野的︽未知島嶼：金門︾紀錄片開拍，深度考察金門的歷史軌跡、海洋文化，讓金門人有一次集體記憶、反思、發聲，與世界接軌的機會。       

    民進黨大老暨「國家基因改造團隊」負責人張俊宏，日前抵金訪問。在拜訪縣議會議長謝宜璋時，對金門未來發展交換意見，提到金門有本錢成為兩岸中心與世界中心。未來他將扮演金門的義工，協助推動金門成為兩岸中心。我們對張俊宏這樣的說法表示歡迎與支持，但是，這一說法怎麼落實成一個概念、一個構想，甚至是一個具體的方案。值得觀察與期待。         「兩岸中心」的說法，就報導所見，缺乏具體的內容，看來籠統、含混不清。「中心」兩字前面畫個空格，可以填入的項目數以十計。它可以是政治交流、經濟交流、文化交流、教育交流，或者是旅客中轉、貨物中轉，也可以是金融、航運等等。因此，視填入項目，就會有不同標的。再就時間或期程言，可區分近程、中程、遠程階段。張俊宏有心為此扮演金門的義工，在給予掌聲的同時，也希望他言而有徵，並付出實際行動，以免淪為口惠實不至的矛盾情境。         新世紀以來，金門處在一個充滿挑戰與多元選擇的歷史時刻。駐軍大量裁撤，民生經濟受到衝擊，面臨經濟環境必須轉型的考驗；小三通啟動六年多來，為褪去戰地色彩的島鄉，注入了活絡經濟的一脈細流；在兩岸關係中扮演角色的轉換，為兩岸和平發展提供了溝通平台；全球化浪潮，讓金門有機會與世界接軌，具備邁向國際觀光休閒島嶼的潛力和動能。但是，由於內外因素的限制，金門要永續發展，有賴政府與民間共同努力。         針對張俊宏將義助金門成為「兩岸中心」的善意構想，我們將之視為「希望工程」，鑒於研究、籌劃必將曠日費時，為克竟其功，我們願就立即可行的部份，提出幾點意見，讓這個有利於金門未來發展的美好構想，馬上可以付出行動。         第一、寄希望於民進黨金門縣黨部，建請陳滄江主委，協調張俊宏先生，邀集民進黨內友金之菁英，結合八位輪流來金服務的立委，設立「兩岸中心推動小組」，並與府、會建立溝通平台，藉由該小組統籌策劃與推動，落實此一希望工程。         第二、就縣府已呈報行政院之「金門縣綜合發展計畫」、「離島綜合建設實施方案」等，以及李炷烽縣長近期提出的「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」等三大發展遠景之相關方案資料，提共張俊宏或已成立之「兩岸中心推動小組」，俾據以協助爭取、推動，期以逐項落實。         第三、現有與「兩岸中心」有關之構想、方案，例如「擴大小三通中轉」、「金門行政特區」、「金門經濟特區」、「金廈經濟特區」、「一國兩制試驗區」、「金廈和平特區」等，宜由縣府相關部門主動提請張俊宏先生參考，在其協助推動下若得以逐步實現，將為推動「兩岸中心」的進展開個好兆頭。         張俊宏是民進黨創黨元老級人物，讜論中肯，為理論與務實兼具的諤諤之士，素有清望。此次來金作客，關心金門未來發展，發願協助推動金門成為「兩岸中心」的義工，熱情感人，同時展現政治人物體恤民情、重視民意的風範。對於金門未來的前途發展，殷望在其協助下，先就前述三點意見逐步推動，進而區分期程，戮力以赴，讓金門成為「兩岸中心」的希望工程早日實現。       

    民進黨對金門，到底是怎樣的思維與心態？讓人看不懂。從近來的一些事態，可以兩個場景來剖析、檢視。         第一個場景：立院國防委員會五月十七日續審縣籍立委吳成典所提「八二三參戰榮民晚年生活照顧特別條例」，及朝野立委江昭儀、林炳坤、黃昭順、沈智慧等所提的「八二三戰役參戰官兵晚年生活照顧特別條例」草案等十個版本。民進黨再度發動反動員戲碼，以流會收場。這是第三度無法付委審查。         第二個場景：民進黨八位不分區立委，二十一日再度輪由王塗發抵金服務，接受鄉親陳情，並至榕園與新頭實地了解，表現對金門的懇切、了解與支持。         這是民進黨前後表現不同的場景。八二三戰役，金門民防隊員冒著砲火、奮不顧身，參與搶灘與構工，軍民合作，保障台海的安全與台灣的安定。金門人身處前線，如今七十歲以上的老人，打開生命的扉頁，血淚斑斑，貢獻厥偉。         民進黨人對於這段歷史，不是不清楚，就是故意漠視。民進黨如果真的理解金門人的感受，就應體認八二三參戰榮民的貢獻，給予晚年生活的照顧；畢竟這些人只一萬多人，只會減少不會增加，如果民進黨對金門有情有義，應該在這些大地方表現出來，不能像現在一再技術杯葛。         其次，民進黨金門地方黨部自從新任主委陳滄江上任伊始，加大加深對金門鄉親的服務，企圖開疆拓土，爭取金門人對民進黨的認同與支持；先有八不分區綠委金門服務處的成立，定期輪流來金門為民眾解決問題，用心可謂良苦，另外設置一村一專員，服務就在你身邊，企圖使藍天變綠地。         金門縣黨部這樣努力，抵不過立院民進黨黨團扯後腿，可見民進黨對金門有定見，八不分區立委的服務只是配合演出，讓人誤以為民進黨重視金門、了解金門、傾聽金門，願解決金門的問題。         民進黨八委員的服務，輕描淡寫，根本沒有直指金門問題的核心。民進黨如果真的愛護金門與金門人，有幾樣事情可以做而且必須做，給金門機會，也就是給民進黨機會。         第一、「八二三參戰榮民晚年生活照顧特別條例」應該早日通過，老榮民自然感戴民進黨，金門人就會漸次改變金門是民進黨台獨棄民的觀念。         第二、開放小三通人貨中轉，活絡地方經濟，恢復金門的生機，使金門在兩岸扮演潤滑新角色；否則像現在大量撤軍的結果，民眾生計日艱，民進黨政府對金門採用半饑餓政策，如何能夠贏得金門人的支持呢？         第三、金烈大橋應重新考慮、亟速興建。這一條橋談了許久，隨著選舉浮浮沉沉，民眾由希望轉而失望，最後甚至覺得被愚弄，一群被愚弄的選民，會回頭去支持愚弄他們的人嗎？         第四、成立金門特區，直屬行政院，福建省政府可以暫時凍結。金門府會首長一再強調，只要中央給政策，金門就可以大翻轉，脫胎換骨。金門每年上繳的稅收四十幾億，金門不是台灣的包袱；倒是台灣把金門綁住手腳，讓它動彈不得，台灣反是金門繁榮發展的包袱。         民進黨政府大政策、大方向綁住金門，讓金門生機萎縮；地方黨部卻施展吃奶力氣為民服務，解決民進黨造成的民眾生計困窘，小恩小惠，前後矛盾，難道這是民進黨一貫的性格。民進黨果真奉行民主，貫徹兩黨制度，只要照顧金門，給金門公平合理的待遇與發展機會，金門人也不會吝惜回報它的。       

    根據世界觀光組織統計，在1997年，全球大約有6億人次的觀光人潮，其中取向於生態旅遊者更以每年10％到30％之速率成長。究竟什麼是「生態旅遊」呢？根據生態旅遊學會的解釋：「生態旅遊是一種具有環境責任感之旅遊方式，保育自然環境，延續當地居民福祉與發展永續生態為最終目標。」       根據我國觀光局統計，民國94年，台灣每人平均國內旅遊次數為4.78次，有74％的人喜愛「自然生態」及「文化體驗」活動，可見自然生態取向之旅遊方式，在台灣及世界觀光市場上佔有十分重要的比例。雖然生態遊學尚在起步中，但可以肯定的這是未來的趨勢。若以漁光國小的經驗加以推廣，也可作為我們金門未來發展生態遊學的模式，將對金門之觀光產業助益良多。       李縣長對鼓勵台灣學子到金門遊學非常重視，並從去年開始也特別指示交通旅遊局訂定各種優惠辦法，除鼓勵台灣學校校長、家長會長到金門進行教學資源考察外，更歡迎鼓勵台灣各校師生到金門遊學，期盼帶動國人認識金門、熱愛金門及學習金門之熱潮。因此，我們應開始作準備，有計畫的行銷金門生態遊學，並呼籲中央擴大小三通，讓臺灣子弟也能中轉到大陸做生態旅遊，以開拓更大的發展生機。       茲提出幾點意見，以供參考：       一、遊學住宿的安排：可分住校、寄宿家庭或民宿。將學校之閒置空間規劃為簡單之團體房，或以露營方式，在校園紮營，並學習獨立生活技術，如此生活較為單純，和學生交流活動變多，同時也較有時間實施學校課外活動教學。而寄宿家庭或民宿，則較能體驗金門生活文化，深入探討家庭生活之方式及相互學習解決問題的能力，並有增進感情融入家庭或持續發展之益處。       二、遊學行程的安排：除了金門各個景點外，尚配合路程規劃實施許多戶外活動，包括爬山、健行、游泳、水上活動、海灘遊憩，如挖花蛤、採海蚵，配合遊學地點之周遭環境及設施，規劃不同的體驗活動。晚間可辦理富有金門學校特色或民間習俗各種藝文活動，以供觀賞。       三、解說員之訓練與運用：當然最好的解說員是老師，而若能招攬退休教師更是理想，其次是政府培訓出來的民間景點解說員，或由學校培養學生擔任解說員，更能契合同學的需求。       以上大致是以學校為主之遊學或校際交流之安排，在經費上之支付較為節省，但也要有合理之管理與運用。各校可設立校務基金，統籌收支，並訂定使用辦法及規範，以取得大家的信任，如此才能永續經營。配合各校之時間、空間特色及能力，以不影響學校正常課程之實施為原則，可利用寒暑假實施。       除此之外，若有人利用週休二日或平常個別遊學應如何實施呢？可由救國團或民間旅遊業實施，但也要有遊學規劃課程與學校合作、交流。服務品質及內容規劃也應充實，不要讓學生有走馬看花之感受。須要政府相關單位加強配合輔導實施，才可持續性的經營與發展。       另一種是自由行方式，屬於親子行或較為獨立之大學生、知識份子，這一部份也要靠政府、民間團體作適當之規劃與行銷，其中最重要的是交通、住宿之資料提供與宣導，各種旅遊等級民間活動之行銷，學習澎湖經驗來作統籌規劃，必能有突破性的發展。       以上所提意見，尚有許多討論的空間與改進餘地，只要大家都能建立共識，共同解決問題，以全金門民眾之團隊力量，全心全力、共同推行，必能使金門成為國內外矚目之焦點，並成為一個國際生態旅遊之觀光島嶼。

    日前成功大學環工系教授林財富調查國內十座水庫發現，半數水庫的表水藍綠藻數目已達世界衛生組織(WHO)對飲用水管理的二級警戒。其中，金門太湖水庫更高達三級警戒，甚至引發李縣長考慮停止太湖的供水。「水」之於金門不僅僅只是民生、環保議題，更直接衝擊金門的生存基礎--金酒的釀造。解決水質問題短期或許可依賴科學技術，但終究是治標不治本的便宜之計。吾人更應深入思考金門的水資源政策，乾淨的水源、供水系統、節水政策等，這些才能從根本的解決金門的水荒問題。         聯合國的「氣候變化跨政府小組」在今年四月份發表了數份報告，在第二份報告中指出，在未來的十二年之內(在2020年之前)，因為全球平均溫度將再升高1℃，屆時缺水的人口數將達到四億至十七億人。而中國官方的旱災救援總部於五月十五日表示，本年度的總降雨量下降至前兩年的70%不到，未來幾個月更不指望會有什麼降雨的機會，而且已經造成480萬人民面臨飲用水短缺問題。這些資訊業已揭露了「水荒」是一個全球性問題，而所有人都無法逃避。         造成缺水或水質惡化的一個重要原因，就是人為對水的污染日益加重。以這一次金門的水質問題直接說明了，當水源經過社區等人類活動頻繁的區域後，水質迅速惡化。比較金門各個集水湖庫的差異即可發現，太湖的水質向來是金門最差的地方，反觀位於管制森嚴的擎天水庫，卻是金門水質最好的一個湖庫。這些事證說明了要想維持金門的乾淨水源，政府有必要限制部分區域的開發及人類活動。簡而言之，金門水源保護區的成立刻不容緩。         其次，金門究竟需要多少乾淨水源才足夠？這不僅僅牽涉到金門有多少居民長住，也關係到金門未來計劃發展到哪一種程度。每一年我們規劃容納多少觀光人口，進入金門消費環境？這些旅客所消耗的水源及產生的污染量，該如何列入總體社會支出的成本？出去觀光旅遊無非求個輕鬆，用水習慣鮮少有人會自我節制。旅遊過程如果受了氣，將怒氣發洩在周遭，例如：隨地丟棄垃圾、晚上泡澡等。像這種場景，相信人同此心，必然如此。經濟的發展並不是漫無限制的，對於你我生存的反噬現象正一一浮現。乾旱、劇烈的天氣現象，正說明了過去過度強調經濟發展的惡果。         而現階段金門的水利工程，似乎僅強調集水的渠塘開挖與疏浚。對於如何將雨水停留在陸地上，讓地表水有足夠的時間進入地下回補地下水的消耗，較缺乏具體的規劃。溪流、圳溝越是寬大、直通，地表水流失得就越快。適量的水棲植物及動物，除了阻止了地表水的快速流失，更具有天然的淨水功能，這也是溼地為何被稱為「地球之腎」的原因。         今年中國大陸中央的「十五」計畫中，提出了「先節水、後調水，先治污、後通水，先生態、後用水」的原則，正可作為地區的水資源政策的借鏡。水源區的規劃與保護、防治污染以及污染的總量管制、定期公佈水源地的水質狀況公報、推動耗水定額與節水獎勵相結合的辦法等，都是水源政策重要的環節。水質問題或許只是專業的科學問題，但是乾淨而足夠的水源，卻是所有居民都該共同承擔的責任。研擬金門地區的水源政策，攸關全體居民的未來生存，政府及居民不可不查。       

    在全球化、區域競爭的年代，地方政府的角色愈來愈重要：它一方面必須勾勒願景(vision)，將現有條件轉化成發展的動力；另一方面，則是與民間社會及民意代表不斷進行溝通，凝聚共識，有效執行。近日來，李炷烽縣長所勾勒之「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」的願景，引起廣泛的討論，實為金門民主政治與公共領域運作的新里程碑。         在這過程中，其他區域的發展經驗便有一定程度的參考經驗。澳門，是今天想要討論的焦點。當一般人仍把眼光聚焦於澳門的博彩事業時，澳門政府於2005年7月15日將其歷史街區向聯合國教科文組織申請，正式登錄為「世界文化遺產」(world cultural heritage)。         儘管博彩產業在澳門有很長的歷史(從1800年起即有賭場)，也佔了就業人口相當大的比例(如澳門總就業人口26萬，光是賭場內發牌的荷官就有2萬人，其他關聯性的就業人口更多)，成為許多澳門人的衣食父母。但是博彩業帶來的影響實在太大，1999年回歸中國之前黑幫械鬥、治安不佳的陰影記憶猶存，回歸後「罪惡之城」的名聲仍未洗去。當然，除了具體的外在指標，深層的影響是價值觀與生活方式的改變。如澳門大學生畢業後於一般公司任職的起薪(約8千澳幣)遠不如中學畢業後到賭場工作的待遇(約1萬2千澳幣)，「讀書無用論」幾乎是全城的共識，連帶影響到中小學的上課風氣。加上，賭場多為夜間輪值，許多家庭的父母無法兼顧孩子，隔代教養或鑰匙兒童經常可見；甚至不少夫妻也缺乏相處導致感情不睦，衍生成社會問題。         在這樣的情況下，回歸後的澳門開始思索另類的發展模式。雖然賭場還在不斷擴大投資，爭取成為世界第一，但是澳門特區政府文化局及NGO(非政府組織)的澳門基金會，展開了澳門永續發展的新思維，準備申請世界遺產。他們在向教科文組織所提送的文件中，指出了澳門歷史城區的普世價值：「澳門歷史城區保存了澳門四百多年中西文化交流的歷史精髓。它是中國境內現存年代最遠、規模最大、保存最完整和最集中，以西式建築為主、中西式建築互相輝映的歷史城區；是西方宗教文化在中國和遠東地區傳播歷史重要的見證；更是四百多年來中西文化交流互補、多元共存的結晶。」澳門找回了歷史，嚐試洗去長期以來賭場的污名，世界文化遺產對內成為文化教育、身分認同的基礎工程，對外成為旅遊發展的永續產業。         除了殖民地建築(大三巴牌坊、仁慈堂、教堂等)的整修外，澳門人開始尋找「大歷史下的小故事」，澳門旅遊學院林發欽老師帶領培道中學生撰寫「澳門街道的故事」，澳門大學的楊開荊博士展開「澳門記憶工程」計畫，針對歷史文物、風俗習慣、文獻與口述歷史進行系統性的採擷。從生活的歷史出發，會使得澳門的文化底蘊更為深厚，文化產業更為擴大，澳門人的光榮感提高。         四百餘年來，東西方碰撞、衝突歷史中的澳門，命運不能說不悲情。但昔日「華葡雜處」的不堪歷史成為今日的遺產，遠東小城瀰漫著葡京里斯本的異國情調，如同南歐的小鎮廣場，「天主、媽祖、觀音」並存的包容文化，美味的葡國雞與葡式蛋撻，在在吸引人們的眷戀。儘管夜間賭場仍然張牙舞爪、迷魅人心，但世界遺產可以成為澳門永續發展的新機會。         站在歷史的十字路口，金門願景或許可以有更大的格局，更細緻的規劃││澳門經驗是值得我們借鏡的場域。       

    「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」；五月二十五日，金門縣長李炷烽在縣議會作施政報告，標舉出未來發展三大主軸。「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」，本報社論前已論述；無疑的，休閒島嶼與和平特區，是金門當前經濟發展、政治突破的推動目標，優質生活則是島民竟日與環境相呼吸，切身、美好生活的期盼。金門已博得「快樂城市」美名，但「優質生活環境」概念的形成、落實，仍有段追尋、實踐的路途。       ︽康健雜誌︾進行「二○○五健康城市大調查」，選擇「精神健康」為主題，分五大面向：身心健康及感情支持、生活富足、生活安全及信任感、休閒環境舒適、社會福利及精神醫療資源，檢視全國二十五縣市人民的精神狀況是否健康，並評選「快樂城市」。調查結果，出乎外界過去的「戰地、緊張」印象，金門從二十五縣市中脫穎而出，奪下「快樂城市」榜首。就調查數據，金門人睡得不錯(68.67％的人不曾失眠)，和家人關係好(全國第二)、最會存錢(儲蓄率全國最高)、生活環境也安全(刑案發生率全國第二低)，而且最不會受媒體影響而打亂心情。「最快樂的城市│金門」，雖已是兩年前的調查報告了，但相信金門的「快樂體質」仍在、「快樂指數」波動不致太大；再根據︽遠見雜誌︾二○○六年所作「金門，第二春」專題，歸納出當前金門人在兩岸之間的三種聲音，「無關國家認同，而是餓肚子問題」、「廈門一點不比西門町遜色」、「比起各縣市，金門更有機會國際化」，充份展現金門人尋求「第二春」的「現實」與「自信」。       數字的背後也往往會帶來迷思，媒體的角度也常常是單一觀點。「快樂城市」，自有檢驗標準，但「快樂」不能等同於「進步」與「優質」；「金門第二春」，自有形勢觀察，但「春天」之後，不代表「冬寒」與「殘景」不會來。從歷史面來看，避秦、盜寇、兵燹、遷界、災荒、移民、日據，乃至一九四九年以後長達半世紀的戒嚴、軍管，「歲月靜好、現實安穩」的昇平之境，一直無法在這座島嶼上久駐，飄盪之感，讓金門人難以在這塊土地上建立自己的主體性、詮釋權，大半時光多扮演依附性角色。即使當今解嚴、重開金廈航道進入小三通時代了，橫亙處，前有「中央」、後有「中共」，意識型態的台灣本土論述、曖昧未明的兩岸關係，金門往何處去？       政治令人焦躁、前途令人不安。國祚難逆料、島命需維持。極盡變數的時局裡，李炷烽以一縣之長提出金門未來發展三大主軸中，「推動金廈和平特區」有著政治情勢的困難與突破，「建構國際觀光休閒島嶼」需有龐大資金挹注及軟硬體配套，而不為，非不可為，前景仍可期待；另一「營造優質生活環境」，以之前金門晉入「快樂城市」的評比條件，加上良好的基礎建設、社會福利，未來再著眼於金廈生活圈質素的提昇、環保及醫療環境的強化、文化藝術的多元，如此，擺脫政治糾葛、島嶼封閉，現在進行式的「快樂城市」、強力營造中的「優質生活」，金門終將走出自我受限格局，迎向受世人欣羡的現代桃花源之境。       

    縣長李炷烽日前指出：金門發展將以「建構國際觀光休閒島嶼」等為目標，期許金門朝此願景穩定邁進。我們願就「建構國際觀光休閒島嶼」之工程，舉而論之，以申其意！         知識經濟時代，正是一個競爭驟變的時代。此種生活方式更促使觀光旅遊大革命：定點、知性的休閒的旅遊，取代冗長、走馬式的觀光；而具有隔絕、知性、親水的島嶼休閒，更是世紀初旅遊的清越選擇。就此而論，金門得天獨厚的清淨空間、不輸蔚藍海岸的沙灘、閩南建築、戰爭遺蹟，若規劃為國際休閒島嶼，何嘗不是上天繼高粱酒之後，賜給金門之物華？故建構金門為國際休閒島嶼，不啻因地就利，更具遠見！         面對此一世紀工程，我們以為應從格局、平台、基建三個面向來著手規劃，方能大業有成：以國際之格局綰轂視野；以地利之平台永續經營；以現代之基建奠基願景！         首先是此項工程之格局必須效法杜拜之魄力--不僅是五星級的建構追求；而是六星級的服務突破！因而規劃之要求，均應以國際格局來定標，著手於回應：金門有無一流、具國際觀的管理人才？有無快捷低廉的現代化運輸體系？有無全球化的物流管理系統？有無國際觀的現代行政人員？有無現代化生活機能之居住環境？凡此，均須拉高視野，方能風化成習，以臻國際觀光休閒島嶼！         其次是，作為一個國際化的休閒島嶼，必須要有永續經營的平台。就金門之利基，應以金酒等酒鄉文化作為厚生養民平台；以戰地風光、賞鳥等成為知性休閒平台；而清天淨地的空間、生態公園等則為悠然徜徉平台。具體而言，妥善運用酒鄉文化，規劃金門成為世界白酒集散、典藏、品味、展覽及附加產品的酒國島嶼，並以此作為平台之核心；而以戰爭遺蹟等現代知性平台環繞增采之；運用金門尚未污染之林蔭綠地等，建構一悠閒平台承載之，三者生息，永續經營。如此島嶼，才是現代化之國際休閒觀光島嶼！         最後是現代化的基礎建設。全面就水電、交通、管理、醫療、生活基能等進行基礎建設，並將全縣規劃為三個區塊：         行政區塊：以新建縣府為中心，以能代表金門意象之建築工藝造鎮，重新建造E化之行政機構，配合寬廣之停車場、林蔭大地、機能動線等配套設施，不僅成為行政中心之綰攝，更是參訪之建築工藝。         經貿藝文區塊：開發新市鎮，以現代化之工藝建築，輔以良好之功能設施、寬廣綠帶，作為展覽、經貿、金融、商務、藝文、會議中心等集散地，瑰麗風姿中，不失悠揚之美。         休閒區塊：以閩南建築、戰地遺跡、古蹟、沙灘為點，規劃林蔭步道、自行車道、汽車道串聯成面。例而言之，如從水頭至后湖，可以茅山塔、文台古塔、翟山坑道、后湖海灣為點，進而以林蔭大道串聯之，仿舊金山十七公里海濱，規劃出遠樹凝煙、潔沙皚皚、平疇綠野的景觀特色。三個區塊基建完成之日，即是國際休閒觀光島嶼經始之際！         開物成務，捨我其誰！僅以天變不足懼；祖宗不足法；人言不足畏相勉：舉高標、細規劃、堅執行，則建構金門成為國際休閒觀光島嶼，豈是明日長安而已！       

    ──李縣長施政報告三大主軸闡釋三之一         李炷烽縣長五月二十五日在議會進行施政報告，特別強調金門未來發展將以「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」為主軸，勾勒出讓金門可大可久、穩定發展的願景。其中，「推動金廈和平特區」議題，事關金門的定位與前途發展至鉅，頗值吾人重視，更有賴鄉親理性的思辨，意見的溝通，集思廣益，凝聚共識，做為共同努力推動的目標。         國共內戰造成兩岸分治的事實。在傳統戰爭的軍事對峙時期，金門扮演了軍事前哨的角色，民生經濟得以發展。由於兩岸關係的改變，金門已逐步走向非軍事化；從戰地政務實驗區搖身變成小三通試辦地。金門角色的轉變，反映在經濟上最為顯著。大量撤軍，使金門人的財富來源受到嚴重侵蝕；小三通政策六年多來，金門實際獲利有限，金門經濟呈現空洞化、虛無化的困局。要如何突破，走出困局，是民眾的生計問題，也是縣政掌舵者「常在我心」、「念茲在茲」的大事。         金門受制於政治環境的混沌不明。因此，金門要脫出困局，必須要有新的思維。基於此，李縣長於去年十一月，在議會上一會期，首度提出「金門實施一國兩制之利弊得失與因應之道」專題報告，這個「一國兩制試驗區」之芻議，曾引發廣泛討論及回響。在此同時，廈門大學經濟系講師丁長發博士，提出將廈門和金門合併為「廈金特別市」的想法。此外，民進黨籍立委尤清在年初來訪時，也提出「金門特別行政區」的構想，這些都是攸關金門未來發展的宏觀思維。         李縣長「推動金廈和平特區」的構想，相當程度的總結了他長期以來所一再闡述「金門經濟特區」、「金廈經濟特區」、「一國兩制試驗區」、「和平實驗區」等設想，為兩岸關係開啟另一種互動選項。我們相信，這項勇於突破，大膽設想，極具創意的議題，將有助於推動金門經濟繁榮，並為兩岸帶來和平與發展。這個構想能否實現，牽涉到下面幾個影響因素：         一、大陸方面，二○○四年提出「海峽西岸經濟區」的建設和發展需要，為金門與廈門帶來經濟合作的歷史契機。         二、金門經濟發展的動能，當務之急，有賴小三通中轉政策的鬆綁，讓人潮帶動錢潮，以繁榮地區經濟。         三、金門與廈門一衣帶水，小三通這幾年下來，交流合作發展十分迅速，「金廈生活圈」已隱然成形，為「金廈經濟圈」奠定了基礎。         四、金門做為小三通的試辦點，在兩岸交流中扮演著橋樑的角色，為推動兩岸永久和平提供了溝通平台。         五、金門的定位，必須以金門主體性為優先考量，所以「金廈和平特區」在凝聚共識階段，尤其需要島上居民的參與及中央政府的認同支持。         李縣長一再強調「戰爭無情，和平無價」的理念。以合作代替對抗，以和平代替戰爭，「金廈和平特區」構想，是金門主流民意的體現，深刻反映了金門民眾共同的需求。深信「金廈和平特區」一旦實現，將為金門的經濟發展找到活水源頭，也為兩岸經濟合作創造新模式。因此，冀望中央政府務實看待金門經濟凋敝的事實，認知金門與廈門資源互補及和平發展的共同願望。從國家整體發展的戰略層次，暫時擱置政治爭議，以務實態度回應金門人對「金廈和平特區」的期盼，以展現政府對金門照顧的誠意。       

    縣長李炷烽於上週五的定期會中，標舉發展的三大主軸：以「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」為推動目標。固然立意良善、方向明確，用心著眼於金門的未來發展。但是，關於金門的未來性，實則牽動所有定居在此的居民。關於金門未來發展的大課題，同樣是全體居民所必須共同承擔的。         就以縣府日前針對民間所關注的重要議題，委託金門技術學院進行電話民意調查來說，其目的當然是希望民眾意見的參與。但是關於問卷的各項重大議題，是否已經讓受訪者充分理解或認知，則是另一個課題。在一個真正的民主社會中，對於任何一個重大的公共建設或議決都會經過漫長的理性討論，方能獲得居民真正的共識。         正因為問卷上的議題影響未來甚鉅，民眾有權充分的了解。議題共識的形成之前，若能透過公開的討論平臺，例如：政策說明會、聽證會甚而公開的辯論會等方式，將使得這議題真正獲得居民的共識。這些直接民意的溝通管道，其目的並非僅止於吸收地方居民的意見，更重要的意涵在於透過這些管道型式，讓民眾增加對議題的深入認識、激發民眾對議題的思考。過去關於地方政府的重大工程或影響金門未來甚鉅的規劃藍圖，一直缺乏一些直接民意參與的管道。這些溝通平臺正足以彌補這個缺憾，更可導民之智，讓民眾對於自己的未來可以真正了解與實質參與。多元的民主社會，不正是以追求最多數人意見、建立社會穩定平和為發展標的嗎？         當然，依過往經驗顯示，無論是說明會、聽證會等，居民積極的參與度與意願都相當的低落，更遑論需要雙方進行理性爭論的辯論會。缺乏主動性或許是金門人的傳統，但卻十分不利於現代社會的總體發展。島嶼居民一則承襲了過去帝制及軍管下的服從個性，又礙於「怕惹人閒言」，故而對於事關自己未來的議題，大都只敢私底下發牢騷而已，或者抱著「順其自然」、「人微言輕」、「無力回天」等消極心態。金門人的求生韌性可見，但是卻缺乏對生命的活力熱情。不過，若事件已經關係到自己未來的生存與生活時，島上任何一個人都責無旁貸。         正因為凡事起頭難、更因為我們身處鉅變的全球化浪潮之中，這些多元管道的建立更是刻不容緩。今日的政策影響所及，已經不是緩慢的或局部性。基層居民也好、位居要職也罷，面對急速變遷的社會已經是一個無法逃避的事實。單靠寡頭政治或少數精英的時代業已結束，集體力量的匯集才有可能面對這些險峻的挑戰。         吾人相信透過適當的溝通平臺，足可讓居民對於自己未來生活的參與度更願投入，以此點燃民眾的生命活力。更而擴大民眾參與社會發展的參與度，一則讓居民對於各項公共政策的認知更多，提升居民的理性判斷力。其次，多樣性思考的引進，更可讓這些政策接受檢驗，造福更多的居民。相信這一次問卷調查只是一個開端，未來將有更多的重大公共建設的聽證會、辯論會等相繼產生，提供居民更理性的批判空間，促使民眾更有意願參與自己的未來。       

    日前，教育部立法推動零體罰政策，許多教師對如何管教學生感到非常棘手與徬徨，甚至無力感。尤其對於那些頑劣之學生，若老師不願或不敢管教，將影響到其他學生之受教權。教育部也考慮到教師之管教權會受到影響，所以也急著研擬「教師管教輔導辦法草案」，供外界參考。然而，不管法令怎麼訂，若不釐清管教責任，則任何管教都會出問題的。         綜觀世界各先進國家作法，以美國為例，該國大法官曾解釋，體罰沒有危險且不違反憲法。因此，容許各州自行規範，各州則授權各校自主。由於美國完全是市場導向，三分之二的學校不反對體罰，且在校內設懲戒輔導室，有些學校甚至標榜「軍事管理」作為招生招牌。         在英國，法律上禁止直接體罰，但准許設有體罰室或懲戒室，各校並制訂處分令，若學生有重大情節行為，學校可直接將學生退學，並對不合作的父母開罰。日本雖然明訂不能體罰，但在升學主義體制下，體罰事件也層出不窮。德國雖也禁止體罰，但容許管教，學校也有權力對父母進行管教。而瑞典是全世界第一個禁止體罰國家，但同步對學校及父母進行規範。         由以上各國作法，可知學生管教是家庭與學校共同之責任。為達到教化下一代之目的，延續人類社會之歷史責任，身為孩子之長輩、父母、教師均應負起孩子管教之責。其實以我國早期社會之結構，國民認知不多，為了生計，無暇管教孩子，且無能力也不知道如何管教孩子，因此完全授權老師來管教，甚而不會有任何不同意見，故有「嚴師出高徒」之名言。現因社會進步，家長知識水準普遍提升，而且有些家長觀念水準超乎教師之上，其價值觀也不同，基於上列因素，一般社會大眾均對體罰持不同看法。         其實，體罰不是教師所願，所考慮的是應如何管教那些頑劣的學生，以達到整體學生能得到良好的受教權利。在此全面倡導零體罰或拒絕體罰的聲浪中，基於社會公平正義之理念，政府、社會、家庭與學校均需共同負起管教責任，而不能一味責怪在教師的身上。根據調查及經驗得知：如果父母疏於管教，或家庭不正常，或父母長輩太寵愛而造成行為偏差的孩子，老師無論以何種方式管教，都是很難得到立即之效果，況且，老師課務又多，孩子將會為所欲為的逃課、破壞上課秩序、影響教師教學、讓老師管不勝管、甚至損害其他同學受教權……等。         綜上所述，在越進步的民主社會中，人人都有自主的權力，每個人之責任都不同，然而對孩子的管教不能不同。因此，大家應建立共識，共同研擬一套完整的管教辦法與制度，讓家庭、學校與社會都能認清孩子的管教責任，且有所遵循，如此才能建立一個安全和諧的社會。       

    福建省政府主席、秘書長與省府委員，隨著蘇內閣總辭獲准，新任閣揆張俊雄氏，於五月二十一日下午五時十八分，以最速件通知省府：「貴府委員兼主席顏忠誠辭職後遺缺，於新任主席及委員接任前，由第一組組長楊誠璽暫行代理：：：。」政院此舉有違常態，連日來在地方上引起熱切關注。         中華民國政府播遷台灣之後，只有福建省政府隨著遷台，在政治意含上，屬於中華民國的治轄之下，支撐著中華民國法統的存在。福建省政府虛級化，只是象徵意義大於實質意義。職是之故，歷任省主席，也都簡拔位望崇隆者接任，屬於酬庸性質。         現在張揆突然對福建省主席懸缺不補，跟以往內閣總辭以後隨補的作業迥異，透露何種政治意含呢？凡此跟金馬民眾有切身關係，自然令人延頸以盼，熱烈討論。本報雖屬地方性報紙，事關金馬地區的定位與走向，不能不急民所急，對此表示關切。因此，不揣譾陋，試作如下分析，以就教於當政者，希望能開愚解惑。         一、台獨化：扁政府最近不斷推動正名、制憲、新國家，明年並將以台灣名義申請加入聯合國，希望成為一個正常化的國家。民進黨政府以切香腸的手法，進行法理台獨的斧鑿斑斑，金馬位居外島，遠在天邊，屬於福建省，倘若台灣獨立，金馬勢必歸還中國大陸。因此，金馬民眾不免有一旦成為「台獨棄民」的疑慮，將不知何以自處？         二、特區化：金馬小三通實施有年，但功效有限，金門縣長李炷烽、議長謝宜璋，屢次訴求中央政策鬆綁，只要中央給政策，開放人貨中轉，金門馬上可以翻轉。金門自從大量撤軍之後，民眾無以為生，經濟凋敝，百業蕭條，嚴重影響民眾的生計，必須有以解決。         假如要非軍事化，就一兵不剩，全部撤走，給金門重新定位，找出發展方向。現在只有區區幾千駐軍，象徵性守勢為多，何不徹底檢討，使金門徹底非軍事化，從而特區化，直屬行政院，不必虛設福建省政府、省主席與委員，畢其功於一役，作為兩岸特區的試點與交流的平台，使金門充當潤滑劑的角色。         三、虛無化：福建省政府本就是虛級化，只有政治意義，較少實質意義，今天張揆遷延不派任，到底有何打算？希望儘速明告金馬民眾。如果要虛無化，以後根本不設福建省主席，凍結省府的位階與功能，理應早日有以告訴民眾。因為，金門民眾關心自己的未來，我們在以台灣為主體的政治天秤考量下，到底我們的法碼有多重？         四、待位化：政院易長，張揆臨時接任，百廢待興，認為福建省政府的人事，不是當急之務，必須全盤布局與考量，容後再措手。或是福建省前主席顏忠誠與秘書長翁明志位任已長，必須有一番人事更新，值此內閣改組之際，擬作全方位的考量。因此，暫時請人署理。是否不離此四端？         金門民眾為台灣貢獻的多，獲回報的少，前後一體，內外一心，殊少怨言，只是要求中央政策照顧、公平對待，讓金門有生機，發展有生氣，給金門一條路走，給民眾生活的希望與目標。我們要的不多，這牽涉國家的定位、金門的方向，值此省政府主席以降虛懸之際，敢問金門定位在那裡？        

    每年農曆四月十二，浯島城隍爺繞境出巡，可說是金門人的大日子。在這熱鬧非凡的祭典中，我們看到社區動員、宗教召喚與文化傳承的力量。         城隍信仰發軔於漢代，到了明代，城隍信仰官方性格趨強，祭典成為國家制式祭典的一部份。清代延續明制，城隍信仰並普遍出現在州縣以下的各鎮，可說有城池官府之處，即有城隍神。         明清金門隸同安，在層級上屬縣城隍，又稱顯佑伯(被封為伯爵之故)。明代金門有二座城隍廟：田浦巡檢司城、金門城。清初，總兵陳龍將軍政中心由金門城遷往後浦，於是城隍也跟著移駕到這裡(不過金門城的城隍廟後來仍在)，這一來使得金門一地即有三座城隍廟。雖然清初後浦即有城隍，但建築已傾圮，直到嘉慶十六年(1811年)，金門鎮左營遊擊文應舉倡捐募銀二千二百兩於西門境舊左營守備署旁重建，終成香火鼎盛的信仰中心。         浯島城隍廟則是四月十二日，據稱是紀念陳龍遷治於此的日子。傳統上，後浦分有東西南北門四甲頭(里)，每年祭典時分別由一甲頭輪值，通稱「爐主」。擔任輪值爐主者需於四月初九至其他三甲頭請神，另外邀請庵前的恩主公(陳淵)、西門武廟的關帝爺，一併置於供桌上。在巡安的前幾個晚上，四境大約在晚上六點半會派出鑼鼓隊到四境巡行，名為「探路」，目的就是把境內妖魔鬼怪驅走。同時，城隍出巡有「大迎」、「小迎」之分，每年繞後浦四境的迎神賽會，謂之「小迎」；每逢閏年或三年舉行一次「大迎」。巡安的路線，會因爐主不同而有所差異，小迎路線以舊城區為主，並會照顧到四境；大迎則會包含賢厝、後豐港、前水頭、金門城、古坵、庵前、後垵、東洲、榜林、盤山、西浦頭、四埔及後浦等十三鄉。         如此具有特色、民間所發起的城隍出巡祭典，不但在臺灣地區已然式微，在中國大陸亦極為少見。金門，可說是保存漢人古典文化的寶庫。此外，從文化發展的角度來看，「愈是在地的，便愈是全球的」；亦即若能透過連結地方產業發展的文化行銷計畫，在地文化躍上國際舞台的可能性愈大。         遠的不說，就談最近農曆三月的「瘋媽祖」吧。大甲鎮瀾宮的遶境進香，是非常成功文化行銷案例。原本清代每二十年返回湄洲媽祖進香活動，因日本殖民時期而中斷，轉而前往北港朝天宮進香。1988年大甲媽祖改至新港奉天宮進香，持續迄今。而臺中縣政府自1999年起開始舉辦「大甲媽祖文化節」，歷數年有成，將一個在地活動提升為國際性的觀光文化節，除了原有傳統大甲媽祖進香繞境的頭香、貳香、參香、贊香等陣頭及團體外，並安排國內外武術表演及邀請國內外演藝團隊參與演出，且結合觀光資源辦理套裝旅遊行程。進香信徒人數日治時代的三、四十人，到今天數十萬人次。參加的人員由原來的大甲、大安、外埔、后里四鄉鎮，慢慢的延伸擴展到全台各地的投入，使大甲媽祖進香的活動逐漸受到重視，成為臺灣重要的民俗活動之一，也是媽祖遶境所經之台中、彰化、雲林沿途鄉鎮重要的經濟收入來源。         金門的城隍祭典，保存了傳統的內涵與形式，其稀有性、獨特性與重要性不言可喻。但這珍貴的無形文化資產，需要我們以更多的創意加以行銷，假以時日必能成為華人世界中的重要文化活動。       

    由周大觀文教基金會、金門縣政府舉辦的「生命就是愛││2007年第10屆全球熱愛生命頒獎慈善音樂會」，二十六日上午在文化局演藝廳盛大登場。除頒發本屆全球熱愛生命獎章得主外，日本鋼琴女神藤田梓、金城國中國樂團也將於現場演奏翊雅。這項從二十五日至二十七日在金門的系列活動，預料將為地區帶來一股生命無價的熱潮！我們願進一步闡述周大觀熱愛生命；快樂生活的遺志，共襄盛舉！         周大觀文教基金會成立於民國八十六年，係由周大觀父母周進華、郭盈蘭，及加拿大、美國、德國、日本等專業慈善人士，為完成抗癌小詩人周大觀「熱愛生命、快樂生活」的遺志，提倡：和自己好--熱愛自己的生命；和別人好--尊重別人的生命；和地球好││維護地球的生命。鼓勵大家從一九九八年「五月廿五日」(諧音我愛我)的小愛出發，每年走向「全球熱愛生命日」，使大愛一路綻放。         十年來，經由訪視、徵選、講座、活動、交流等全方位的服務，進行全球系列公益活動。並特別著重熱愛生命；快樂生活的鼓勵。包括身心障礙者、癌童、罕見疾病以及國內外為生命搏鬥者。至二○○五年十二月底止，參與此項全球系列活動義工，已逾十九萬九千三百六十七人次。以小而美、小而精的企業化、人性化經營模式，結合國內外資源，在愛心與智慧激盪中，推動全球熱愛生命；快樂生活之運動。         這位在日記上寫著「醫師是法官，宣判了無期徒刑，但是我是病人不是犯人，我要勇敢的走出去；醫師是法官，宣判了死刑，但是我是病人不是犯人，我要勇敢的活下去；我要與癌症惡魔爭健康，向上帝要公平，我才只有十歲，我不只有十歲，我還有好多個十歲」的小詩人，如今展讀又豈僅令人動容而已。我們在不捨之餘，對於周氏父母能化小愛為大愛，進而臻此愛於護地球！其至愛又何止是「達人大觀兮，物無不可」而已。         對照今日社會，動輒因小怨而仇隙；因不順而自殘；甚而燒碳自殺等種種不愛生命，不惜父母所生的反社會現象，映照於病魔纏身，年僅十歲的周大觀，能不汗顏？再反觀今日社會，每每因受挫而牽怒他人；因失敗而怨天尤人；甚而摧己傷人等失控現象，映照於周氏父母化思子之愛於旁人；推傷子之痛於地球之大愛，能不可愧？再看看今日社會多少足食錦衣人士，非但不感激先人、社會之遺蔭，反而無限揮霍這些殘膏賸馥，糟蹋自己、浪費資源，映照於周大觀基金會，以傷身痛心同理心，立組織、集資源、廣慧心、揚大愛於全球，能不慚愧？         人身難得今已得！沒有任何事比熱愛生命更重要；因為若無生命，則無事可成！沒有任何事比快樂生活更重要；因為若無快樂，則何異行屍走肉！如何熱愛生命，快樂生活？就在於「愛」！因愛，就會熱愛自己的生命；因愛，就會尊重別人的生命；因愛，就會維護地球的生命。此不正是先人「民吾同胞，物吾與也」之悲願？唯盼相關單位即日起，從個人、從學校、從社區，共存此愛，共倡此愛，共揚此愛，則周大觀之遺志才能落實益遠！       

    ──DISCOVERY拍攝紀錄片所彰顯的金門海洋文化精神面         「這不是一個關於生存或征服，而是關於抗拒與接受，然而卻無法自由選擇的故事。這是中國移民社會無法擺脫的宿命。」這段動人的畫面描述，將出現在︽未知島嶼│金門︾的紀錄片裡。收視遍及全球各角落的DISCOVERY，一支紀錄片團隊，明天飛抵金門、進駐一個月，開拍︽未知島嶼│金門︾，西方與東方交會碰觸下的紀錄觀點，「金門」會予世人何種角度的解讀？相信不只金門人好奇，乃至兩岸中國人、全世界觀眾，都有興趣探索。無論拍攝結果如何，金門海洋文化精神將航向世界，提高能見度，喚起世人重新投注、看待這座在歷史糾葛中遺世而獨立的島嶼。         法國大選甫落幕，法國國家第三頻道去年抵金門拍攝的三十分鐘長度紀錄片，目前仍在網路上播放，「金門」悄悄地在世界一角發聲。繼法國國家頻道後，DISCOVERY聚焦台灣六座島嶼、開拍︽未知島嶼︾系列，金門是其中一集，初定片名為︽海上玉門關│通往東方的神秘通道︾，四十五分鐘長度。在行政院新聞局、金門縣政府交通旅遊局協助下，經過多次赴金門探勘後，DISCOVERY的印度籍亞洲地區總監與台灣籍導演陳偉、澳洲籍導演Matthew  Tomaszewski共同組成的十餘人工作團隊，趕在浯島城隍出巡盛會前、五月二十六日起陸續飛來金門，並進駐僑鄉文化語彙豐富的聚落，以金門國家公園珠山二十八號民宿及珠山大夫第民宿為工作站，展開為期一個月的拍攝計畫。允為歷來國際媒體投射金門最大規模的一次紀錄片拍攝工程，自是引起各界矚目。         就︽未知島嶼│金門︾所透露的拍攝精神訊息面，可知這是一支充滿海洋文化意象的作品，跳脫過去被西方放大的兩岸冷戰結構紀錄面。海洋文化意象下、垂懸在南中國邊緣的金門，成了海上絲路的終點與起點，築成一道海上玉門關，開啟通往東方的神秘通道。         十七世紀，西方殖民勢力從印度洋延伸到了中國南海，荷蘭艦隊曾意圖在金門建立據點，向中國內陸叩關，一場海上金城爭奪戰，自金門海域上劃過；著名之役，發生在一六三三年十月二十二日，建立海上霸業的鄭芝龍趁著惡劣天候率軍開拔到金門料羅灣，與灣內停泊有九艘戰艦的荷軍展開追逐戰。明鄭時期，鄭成功再度自金門料羅灣發兵擊敗荷蘭、統治台灣，此一期間，金門人除了移民、入墾台灣，基本上是依賴廈門的轉口貿易與自身的農業維持島命。一八四○年，清道光鴉片戰爭造成廈門等五口通商後的一百年裡，是金門人開始與近代海洋接軌的關鍵年代，在中國內陸積弱衰敗之際，早一步移民南洋經商，發展出金門獨樹一幟的洋樓空間、僑鄉文化。         文史學者龔鵬程論海洋金門，「長期與南洋互動的關聯，在這個新海洋時代，也是應予特別注意的」、「通過金門，我們更可看見南太平洋複雜的政經文化族群關係」；如今，藉由DISCOVERY值得期待的︽未知島嶼│金門︾紀錄片拍攝，所彰顯的，是金門人與各方勢力角逐下的海洋生存性，也是一個極具神秘性、誘惑性與探索價值的獨有海洋文化精神面。

    「二○○七金廈航線防疫業務研討會」已於日前在金門召開完畢。研討會中，由金門、廈門兩地衛生醫療主管單位及第一線防疫人員，分別提出兩岸航線防疫措施、執行情形簡報。會中同時討論，有關傳染病防治、公共衛生及緊急醫療合作等三個議題，其中以「區域緊急醫療合作機制的建立」議題之討論，提到將擴及未來金廈直升機緊急救援機制，其後續發展，值得我們重視與關切。         李炷烽縣長在這次研討會的開幕致詞中指出，由於金門的醫療資源不足，對於急重症傷病患，必須後送至台灣，有時受天候影響，只能聽天由命。從人道救援時效而言，廈門海滄長庚醫院，即將於今年十月開幕，因此，對離島醫療、衛生、緊急救援，可以提出構想及計畫。當金門鄉親確有需要緊急醫療時，李縣長特別強調「人權至上」、「時間就是生命」的觀念，能及時送往廈門醫治，希望中央樂觀其成。這個論述，又再一次展現其「急民之所急」，為民請命的施政風格。         金門醫療資源不足的窘況，以及醫療品質缺乏應有的保障，尤其是急重症病患緊急後送遭遇的難題，一直是鄉親們內心的痛。基於言責，長期以來，鑒於鄉親們對提升地區醫療品質的渴望，以及緊急醫療救援體系的需求，不時的提出針砭和建言。但是，地區整體醫療設備與醫療品質，並未得到具體及明顯的改善。如今，李縣長提出縣府將推動急重症病患空運廈門長庚的構想，我們由衷期盼這一嘉惠地區民眾的構想得以儘快實現。         廈門長庚醫院即將開幕，對醫療資源貧乏的金門來說，確實是一大喜訊。李縣長曾經多次赴台拜訪王永慶董事長，就爭取廈門長庚醫院為金門民眾提供醫療救護，表達鄉親的期望。記得去年十一月初，王永慶董事長借道小三通至大陸考察，其夫人李寶珠女士曾對媒體表示，廈門長庚醫院應可對金門民眾提供醫療服務，當時陪同的楊副縣長也表示，有關健保給付問題，必須要先解決。此外，廈門市衛生局局長黃如欣則在這次研討會中表示，有關緊急醫療直升機空運至廈門，已超出其權責，希望金門與其他部門溝通協調。         事實上，推動急重症病患空運廈門長庚醫療救護，這個構想能否達成，牽涉到政策及技術兩個層面的因素。在政策面，一為我方政府的政策立場；一為大陸方面的願意配合玉成。技術面，則為本縣相關配套措施的規劃與前置作業，以及透過相關管道，向中央極力爭取，以求政策鬆綁。並透過兩岸協商機制，取得大陸方面的配合，為地區急重症病患開方便之門。         本於「人命關天」、「生命無價」的人性關懷。我們要再次籲請中央政府，體恤金門醫療資源不足及醫療品質處於劣勢的事實，從照顧金門地區民眾現實需要的角度，來思考這個問題，同意政策放行，法令鬆綁。同時，透過兩岸現行協商機制，取得大陸方面的支持與配合。進而建立署立金門醫院與廈門長庚醫院緊急醫療救護機制，讓金門急重症病患得以空運廈門長庚醫院救治。         再者，為求技術層面的落實，建議縣政府相關部門，在李縣長政策指導下，先期完成急重症病患空運廈門長庚醫院的計畫作為。這個計畫作為包括向中央政府爭取政策開放的方案或說帖；其次，則是執行階段完整的配套措施。經由大家的努力，待政策一旦開放，金、廈這條以直升機搶救緊急傷病患的「綠色通道」必能順利啟動。       

    署立金門醫院將陳姓女童闌尾炎(俗稱盲腸炎)，一時失察診斷為腸胃炎，引發後續的責任歸屬風波以及署醫內部的管控、服務態度，連日來引起社會各界的關注與討論。對於此事，不能看作單一與偶發的事件，而是與全體住民的健康維護有切身的關係，忝為言責，不能不進盡忠言。         陳童四月二十八日星期六中午，肚痛至署醫急診，醫生檢查後開藥，要女童回家觀察。二十九日凌晨五時左右，發生肚子絞痛、持續嘔吐，回院掛急診時已吐了六次，醫生打針後，要女童拿藥回家休息。         家長主訴：女兒吐到全身無力、臉色發白、唇角發青，發現情況不對，馬上搭早班機至高雄醫學院附屬醫院急診。高醫檢驗之後得知盲腸炎，立即手術。術後表示，盲腸化膿又破裂，很危險。         署醫副院長李錫鑫說明：闌尾炎的變化有如「千面女郎」，即使資深醫師也會誤闖陷阱，並兩度登門向家屬致意。         整個過程凸顯署醫處理的問題，女童已急診兩次，從肚痛到絞痛，又併發嘔吐，病情越來越兇險，可見先前開的藥已無效，不能再看成腸胃炎了。當此時際，醫生即使開藥、打針，不作病因檢察，也應留院觀察，才是重視人命與負責任的表現。         副院長說腸胃炎與闌尾炎兩症初期相似，闌尾炎變化多端，容易誤判。他的說法也許有專業與學理的根據，但是病患把生命交到醫生手上，就是相信醫生的專業素養，怎麼可以說兩症相似，意圖含混規避專業責任呢？那麼病患看醫生幹什麼？         今天署醫不僅是專業的問題，同時是服務態度的問題，也就是敬業的問題。女童的病勢這麼兇猛，醫師都沒有警覺，不到二十四小時看了兩次急診，女童痛苦不堪，家長憂心如焚。醫者父母心，然而醫師處理缺乏同理心，也就是說沒有將心比心，不失為草率。這樣說恐怕還是客氣。         陳家就住在署醫的隔壁，就近求助理所當然，結果發現近在咫尺的署醫不可信任，必須飄洋過海跑到高雄，不為看別的病症，只是闌尾炎，豈不是一大諷刺。陳家當斷則斷，應變迅速，稍一遷延遲疑，女童恐怕有性命之虞，到時再談責任歸屬已經無用，再登門說明、道歉也無濟於事了。         今天發生在陳家的憾事，家長應變迅捷，化險為夷，雖然氣憤難消，但總算保住一條寶貴的生命，不能忘記，但可以考慮原諒。然而署醫能否保障其他病患的權益，不會再發生類似的烏龍事件，才是問題的根本。         署醫今天不是光請求家屬諒解，放過一馬為已足，這還是事之小者；懲前毖後，重建聲譽，贏得病患的信任與付託，才是事之大者。因為署醫是金門的醫療重鎮，應懍於責任之重大，為全民的健康把關。否則，署醫連闌尾炎都看不出來，試問還能看甚麼病呢？署醫大談病理，難道可以自反而縮，毫無愧色？         人命有千金之重，向來為大家所重視，醫師職司人命，位尊責重，一向也為社會所仰望。醫生的社會地位，建構在他的專業與敬業之上，因為他操有生死之權。今天發生這種憾事，有損署醫的威信，增加病患的戒懼。署醫不宜只想大事化小，應給金門民眾有個交代。       

    最近報章雜誌及電視媒體常報導全球暖化之相關議題，包括南極融冰、臭氧層破壞、地球表面臭氧增加、替代能源之需求、地球生態惡化…等，讓人們警覺到問題之嚴重性，以及人類生存之危機。我們雖然居處金門小島，堪稱空氣清新，適合人們居住之綠色環境，但仍應正視身為地球村一份子之責任。       日前金門縣政府教育局及環保局合辦一項全球變遷與京都議定書教師工作坊研習活動，請高雄師範大學葉欣誠教授主講『地球暖化與京都議定書的相關問題探討』，與會教師及鄉鎮環保志工均踴躍參與研討，充分展現大家對這些問題之關心與重視。大家都知道，金門在李縣長的主政下，除了極力推展生態觀光外，尚在施政工作上，著重朝向「金門永續發展」、「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」之目標而努力。因此，對於國際議題及參與國際活動也非常重視。       正值全球抗暖化運動及京都議定書討論甚為熱絡之際，我們該如何響應與配合？乃是當前重要課題。美國前副總統高爾主持製作之紀錄片「不願面對真相」，因揭示全球環境危機，引用各地發生之現象，包括歐洲飽受熱浪侵襲、澳洲發生嚴重乾旱、海底珊瑚大量死亡、北極冰山加速消融…等，證明全球暖化正持續進行中，且與核武戰爭並列為人類文明兩大威脅，因而獲得奧斯卡獎。聖嚴法師也因應全球抗暖化運動提出「心靈環保」及「改變觀念」，他說：「永遠不要懷疑少數人是否足以改變世界？但改變世界永遠起於單純的一念之間！」       因此，基於我們對於地球環境與後代子孫的責任，我們今後要做的是：       一、倡導與落實節能省電生活，勿動不動就冷氣大開，應隨時關燈關電，少用冷氣、改用省電燈泡，減少不必要之能源浪費。       二、減少溫室氣體排放量，尤其在金門，燃燒祭祀金紙甚為嚴重，若能在這方面改變觀念，也是一大助益。其次是汽機車排氣之減量，儘量在停止等候時間較長時能熄火。       三、應倡導多走路、騎腳踏車、乘坐大眾運輸系統。其實金門要發展具有特色之生態旅遊勝地，可將大型遊覽車、公車改為中小型車，並將燃油機車改為電動機車，且發展太陽能供電設施等。       四、學校加強能源與環境教育宣導，並擴及社會大眾，讓全民動起來。       五、加強環境綠美化及生物多樣性之推廣，以吸收多餘之二氧化碳。       總之，值此全球重視抗暖化運動之際，我們均應配合執行，以上所提，只要大家建立共識，從個人與整體社會做起，強調「做小事可以改變大氣候」，逐漸建構節能低碳之生活模式，注重環保，為世代子孫負起維護生存環境的責任，我們所期望達成之目標，必能早日如願以償。       

    溢額教師介聘遷調，縣府已修正作業要點，敲定時程；另外，縣府最近一項施政民調，對於小班小校應否整併，徵詢民眾意見，使小班小校與溢額教師問題浮上檯面。這是一而二，二而一的問題，必須整體看待，一體解決。         現在金門的小學一班超過二十人的，只有三兩個學校，其他都是二十人以下，甚至個位數，一位老師教導十個、八個學生是常事，不僅造成教育資源的虛擲，更造成學習情緒的鈍化，理應通盤檢討。         學生人數的銳減，反映出金門政治經濟、社會情勢、民眾觀念與人口結構的改變。金門以前處在戰地政務體制時代，教育力求普及，為了啟迪民智，發展教育，興辦學校，培植人才，成為施政的重點與目標，幾十年來成果斐然可觀，成為金門目下發展的主力與基礎。         以前金門是封閉而保守的社會，金門人跌落「子女坑」，一家生十個、八個是稀鬆平常的事，所謂隨便生隨便養，不僅可幫忙種田，增加生產力，而且多子多孫多福氣，也是宗強族盛的象徵。         因此，當年雖僅五萬人口，但是生育率高，每個鄉村都住滿人，到處都可看到小孩子在嬉戲，相當繁盛而熱鬧；可是隨著社會風氣的改變，家庭結構改變，觀念也跟著改變。金門人現在生十個八個已非常少見，大抵是隨著社會發展的節奏，改變以往多子多孫的觀念，而採用精兵政策。因此，金門同樣面臨少子化的問題。         現今金門設籍人口雖有七萬七千多人，實際長住人口約只四萬之譜，這些人口老弱多而青壯少，青壯少而又少子化，自然生育率就少，新生兒少，學齡兒童就少。影響所及，變成學校多、老師多、學生少。如能適當的整併，不僅可以節省教育資源，更可增進學生學習的效果。         小班小校固然有它的優點，但也有它學習上不容忽視的缺點。小班小校，對內同學之間缺乏相互激勵、觀摩、學習的環境，難以培養分工合作、團隊競爭的精神，也難以養成責任心與榮譽感。這樣小的班級人數，也難以養成學生的領導能力；這樣的小小班級，缺乏活潑的生氣，從遊戲中相互學習，效果也會打折。         其次小校小班，缺乏同儕之間的競爭力，競爭是促進進步的原動力，第一名如永遠第一名，沒有強而有力的挑戰者與競爭者，何以激發求勝的意志？         對外而言，這樣小校小班，先天不足，後天失調，無法組成強有力的團隊，跟比較大型的學校競爭，每次出去比賽，選來選去都是那幾個人，蜀中無大將，廖化作先鋒，容易坐井觀天，志得意滿；長此以往，無法激勵鬥志，開發潛能，是一種無形中的損失。         畢業典禮，畢業生不論好壞人人有獎，獎品差別也不大，好壞不分的結果，獎勵就失去教育的功效，缺乏意義。         學子到校讀書，就是學習過一種群體生活，透過群體生活可以學到做人處事的道理。併班併校看似有實質需要，那麼何以窒礙難行，到底問題出在那裡？說穿了無非人情與感情的本位因素使然。         溢額教師的介聘遷調，只暴露冰山的一角；小班小校宜否整併的民調，只是問題的發軔，值得面對與思考。       

    今年度行政院文建會所推動的區域型文化資產保存計畫，本縣所提出的金門城北門外明遺老街的發展構想，受到專家學者的肯定。此外，金門國家公園管理處下半年亦已匡列預算，擬根據學術考證與真實性原則，試驗性地恢復一小段(約48公尺長)、明代洪武年間形制的金門千戶所城牆。這些資源的到位，讓金門城的歷史保存與再生工作又向前邁出了一大步。         從明洪武二十年(1387年)築城開始，金門城的歷史迄今已有六百餘年。江夏侯周德興奉旨建置金門千戶所，選擇在這個居高臨下的濱海要地，興築城池守禦東南海疆，並從各地遷徙軍戶至此，現居於城內的倪、邵、王、俞、成等姓氏即是軍戶之後。明中葉至清初是金門城鼎盛時期，根據推估當時人口應達四千人以上。金門城的城牆規模，比同屬永寧衛的惠安崇武城略小，城周630丈(約2016公尺)、城牆寬度1丈(約3.2公尺)、城濠深丈餘、城牆高度洪武二十年時一丈七尺(約5.4公尺)、永樂十五年增修為二丈五尺(約8公尺)，面積達25公頃。         正因軍事城堡之故，戰爭威脅所帶來的不安，轉化成信仰活動的虔誠，「金門城宮，平林祖厝」的地方諺語，點出了這項特色。城內有金門最早的城隍廟(今古地城隍，創建於明洪武二十一年後)，在文獻中另外還記載著有纕帶廟(北向奉祀上帝公，南向奉祀關帝爺，創建於明洪武二十一年後)、寶月庵(奉祀觀音菩薩，明嘉靖年間已存)、睢陽著節(奉祀張巡)、俞大猷生祠(創建於明嘉靖四十二年)、華巖庵(奉祀觀音菩薩)、太子廟(奉祀禮府太子)、水仙宮(奉祀水仙王)、媽祖宮、王公廟(奉祀五府千歲)等祠廟。這些祠廟或因清初遷界而化為坵墟，或因人口式微而合併消失，但畢竟在兵荒馬亂的年代撫慰過人心，故仍深植於地方百姓的歷史記憶中。         金門城南門外的南磐山，築城初期構有文台寶塔，以為航海標誌。明嘉靖十四年(1547年)，都督俞大猷任金門所千戶，曾遊憩於此，並題「虛江嘯臥」以明志。嘉靖四十二年(1563年)，楊宏舉於塔邊興建「嘯臥亭」，萬曆三十五年(1609年)百戶陳輝題刻「湖海清平」四字，後又刻「文台寶塔」四字於塔基磐石。文台寶塔，幾百年來是往來船隻進入料羅灣、水頭港、金門城南門外的重要指引。         在北門月城外，於金門城築城之後，逐漸發展成一條長約百餘公尺的南北向市街，為店屋形態的建築形式，靠牆的一端(南側)叫「街頂」，北側叫「街下」，街下、街頂各建宮廟一間。街頂為嶽帝爺宮，背倚連城牆，街下為王公宮，座北朝南。在閩南泉漳廈一帶及臺灣地區幾乎已經沒有明代的市街，稱這條街為「台閩第一老街」可謂實至名歸。         除國立金門技術學院建築系、閩南文化研究所師生們數年來嚴謹的調查研究提供了很好的保存方案外，金門城歷史保存與再生的契機在於社區意識的覺醒。幾年前，因為酒廠回饋金所建造的城門形制並不符合歷史風貌，使得居民們思考「不當的建設可能是一種破壞」的道理。陳介允、倪振瑞、陳世宙等社區青壯輩，試著整合大家的意見，促進社區居民的交流與認同感，引領大家共同討論金門城的未來發展，當然過程十分辛苦，往往也得任勞任怨。然而這樣的精神，感動了其他人。現在，金門城的居民們對歷史保存與再生、未來經營管理愈來愈有共識，加上意見領袖、里長、鎮代表、企業家的支持，金門各地方常見的土地產權問題、保存限制等問題在這裡都可以被討論，居民也不認為這是私產，而將珍貴的文化資產視為公共財。         歷史保存與再生，是金門未來發展非常重要的課題，它不僅僅是硬體建築的修護而已，更是居民的文化意識、價值觀與行動力的展現。       

    一項由金門縣讀經學會主辦，於陽翟陳氏講堂等地舉辦的讀經活動，業已在五月十七日至二十日，免費開展中。這項含及唐詩三百首、論語、大學等內容的盛舉，其意義誠如主辦單位表示：讀經的孩子不會變壞。偉哉斯言！唯在盛讚之時，秉於媒體之責，願就教學方法提出管見，以襄盛事！         兒童讀經曾是我國傳統教育之至道；一直到西方教育制度引進後，才逐漸在時代洪流中被忽視、淡忘，甚至被扭曲。及至晚近一些教育學者，從開發兒童潛能、善用兒童記憶力、培養兒童駕馭文字等觀點，重提此項早已被丟在歷史灰燼中的教育方法，多年來在各地舉辦讀經活動，不但掀起讀經熱；效果非凡。但不可否認，其方法仍不出昔日死塞硬背，及不要輸在起跑點上等有違聖人設教之立意；且不符現代教育理論之憾事。若能重拾聖人立教之心，以現代教育理論施教，相信定能使讀經活動事半功倍，那就是賞心樂事的美學方法！         如何使讀經成為賞心之樂事，而非死背硬塞之苦事？首先在於重倡先人「因聲求氣」的教學方法。「因聲求氣」即︽文心雕龍︾所說的「夫綴文者情動而辭發，觀文者披文以入情」：作者因思想感情的奔放，有感寫下傳世感人的文章，這就是「情動而辭發」；而讀者用心走進文章，同理作者的思想感情，神交古人，這就是「披文以入情」。         易言之，「聲」是指文辭的音節美；「氣」是指作者在表達感情時，以抑揚頓挫所表達出來的氣勢：平聲哀而安、上聲厲而舉、去聲清而遠、入聲直而促。這就是所謂文章之精妙，不出章句聲色之間的道理。所以自古以來，要求學子朗誦文章，就是希望以情切意孚的朗讀，體會文章的行氣遣辭。因此，聖人樂在弦歌；既是歌，則何苦之有？苦者，乃不知文章是能歌詠所造成的！我們既然是讀經，何忍捨聖人弦歌之法？         其次是，經典者，文章之典範。即使是一句詩、一段文，都有它結構、行文之美。如陸游：「數間茅屋鏡湖濱，萬卷藏書不救貧。燕去燕來還過日，花開花落即經春。開編喜見平生友，照水驚非曩歲人。」其中「照水」呼應「鏡湖濱」；「開編」呼應「萬卷藏書」，前呼後應，一氣呵成，結構之美，如一首妙音天下聞的樂章。再如李白的「月下獨酌」，以「花間一壺酒，獨酌無相親」破題，呼應酒逢知己千杯少的人性，表露他寂寞獨處的心境，宛如一幀意象畫，觀者自有自在心。以賞畫之心讀經，則何苦之有？我們既然是讀經，自然應以賞畫聆音之心來品它，才能會意「學而時習之，不亦說乎」的聖人之教。         宏揚經典，淨化心靈，向是讀經學會的宗旨。以現代教育理論言，即是一種以善為核心的美學教育！日前，美國哈佛大學決議，將以一套新的通識教育課程，取代現行的核心必修課程。其目的是「提升公民程度，有效因應社會變化，深切了解言行後之道德美學」。此論點與孔子讚美詩經「思無邪」豈是殊途同歸而已！因此，若能從美學觀點切入讀經，不但能使學子真正身領如沐春風的意境，更能真正落實淨化心靈之目的！敢以此與主事者共勉；共創武城弦歌的金門！       

    金門縣政府斥資三百餘萬元整修完成的「成功坑道」，五月十五日，縣長李炷烽等人會勘後，即將轉型、開放為觀光坑道，這又是一處軍事地景蛻變、重生的「成功」案例，亦可作為其他閒置軍事空間活化的參考指標。         位於金湖鎮成功(陳坑)村口的成功戰鬥坑道，與同鎮境內著名的瓊林戰鬥村地下坑道，有諸多相近之處，按文史工作者黃振良︽金門戰地史蹟︾的調查發現，兩者地理位置相似，「都是位於金門中央部分的聚落，一在北岸，一在南岸，瓊林和成功附近的距離，也正是金門中央部分的最窄處，成功又是一處高地，是監視金門南海岸的制高點。成功聚落所在地，也正是岩石地質和紅土礫層的交接處，靠近海岸部分是岩石坑道，再以水泥坑道延伸到聚落另一個方向的郊外，一座座的兩用堡，座落在穿越聚落中間的公路兩旁，每一道射口都朝著主要路口，形成一個防禦體」。此外，全長五百六十公尺、高兩公尺、寬一點二公尺的成功坑道，與瓊林坑道內部都設有指揮中心、開鑿有深水井，坑道可通達村落外圍各碉堡、地面建築物的監視哨及各主要路口上的射口，它們都是一九七○至一九八○年代國、共對峙、後冷戰時期的遺跡，是見證草木皆兵、全民戰鬥時局，地面與地下合為一體的戰事地景，如今再化身作告別冷戰的歷史特色坑道。         解除戒嚴、終止戰地政務，金、廈邁入小三通時代，駐軍銳減、金門戰地色彩逐漸褪色，軍方不斷釋出營區、坑道、碉堡等軍事空間，或移撥金門國家公園、或移轉金門縣政府接手管理，頓時之間，金門可資利用的閒置空間加速成長。但因這些年久失修的戰鬥遺跡多面臨乏人管理、毀壞不堪使用的現象，形成另一接管後的「燙手山芋」。  金門縣政府正視到此一課題，二○○四年委請國際知名藝術家蔡國強策畫「金門碉堡藝術館：十八個個展」，為軍事地景的蛻變重生跨出重要一步，縣長李炷烽有感而發：「軍事碉堡與砲陣地在金門近代史上佔有重要地位，見證了金門走過烽火歲月；碉堡藝術館能成功籌設，將象徵金門已從戰爭跳板的角色，蛻變轉型為文化交流與藝術能量薈萃的中心」。碉堡藝術館之後，金門縣政府又陸續完成金城坑道、盤山坑道和成功坑道的整修工程；期間，金城鎮公所亦委辦「軍事地景蛻變重生計畫規劃設計暨監造」，去年底首先開放古坵(區)營區供作戰鬥體驗營。         地下坑道、營區轉型的逐步規劃，為軍事地景注入了新的活水。成功坑道整修前後，二○○五、二○○六，連續兩年，金湖鎮公所找來人文攝影家蔡顯國在坑道內推出兩檔「金門人戰鬥坑道攝影展」及「金酒人工作群像攝影展」，人文影像與戰地史蹟結合展出，創意與用心，令人印象深刻。正義里里長陳國強透露，成功村正計畫運用成功坑道口的碉堡建築群，開設碉堡咖啡廳、建立濱海遊憩點，藉以和整修中的陳景蘭大洋樓形成一條戰地與人文旅遊動線，活絡觀光產業。         軍事地景的蛻變與重生，成功坑道已為「閒置空間再利用」、「地點永續經營」寫下很可期待的願景。       

    國防部軍事勤務補償委員會秘書處副處長陳健等人，針對第二十四次委員會議遭保留及駁回案件，抵金進行實地訪查。李炷烽縣長建請審查從寬認定，審查委員也應聘請與金門有淵源者，「才有歷史情感，才能體會地區受害鄉親的心情，也才有利於彼此溝通。」真是一語中的。         自從國軍轉進、重兵駐守金門，兩岸的緊張與對抗，為了配合軍事需要，不論搶灘、構工，金門人作了很大的犧牲與貢獻，只要軍方一聲令下，壯丁即使冒著砲火，也要努力達成任務。         其次軍隊駐守期間造成民眾的傷殘也所在多有，那時屬於嚴格的軍管時代，民眾受傷申訴無門，往往自認倒楣，有關方面理應體認金門人的無辜與善良，不能以事過境遷，遂忘記了過去的歷史，一意講求實證，戕害民眾的感情。         所以李縣長建請國防部要有同體心與同理心，聘請與金門有淵源的委員，才能了解那一段歷史，才能體察金門人的心情，才能有助於溝通。金門人申請軍勤傷亡補償，不一定完全為了錢，也是要政府重視他們遭遇的不幸與痛苦，給予適度的心靈撫慰。         對於軍勤補償，國防部如一味依法考量，就易流於苛刻，就會造成民怨，傷害民眾感情；如能衡情論法，將心比心，就會感同身受，疏解民怨。況且當年民眾所受傷害，由於年深月久，當然不易找到證明，但是民眾已受傷殘幾十年，今天補償不成，再度受到傷害，國防部難道忍心？         再說凡事都要講證明、證據，那是承平時代。古寧頭大戰前後兵荒馬亂，軍方在古寧頭、安岐、西浦頭與湖尾三堡，不曉得拆了多少民房、廟宇、墓碑，當初說拆就拆，誰敢說一個不字；有些雖然有字據，經過幾十年找不到了，即使找到，每一間房子不過賠償三、四萬元，安岐有一位民眾被拆了九間房子，總共只賠償十幾萬元，難道這就是國防部的法嗎？         國防部對於這一部份，向來充耳不聞，拆除不談法，補償就談法；要民眾犧牲奉獻不談法，講得大義凜然，一談補償就談法，擺起臉孔，罔顧歷史事實，怎能讓民眾心得其平呢？         就以民國三十六年前後金門徵兵剿共為例，當年間關萬里遠赴大陸征戰，行前精神訓話，慷慨激昂，說陣亡了怎麼樣？生還了又怎樣？結果這些人大多有去無回，少數倖存者在大陸被批被鬥、受苦受難，兩岸緩解之後，不死老兵歸來，國防部給他們甚麼待遇？         這些苦難的人，不斷的自力救濟陳情，結果不論失蹤、死亡、歸來，以四十年為基數，每年兩萬生活補助金，總共八十萬元，連退休金都沒有。這些人都是當初接受中華民國政府徵召，為國效死效力，回來以後再受到這種冷遇，金門人人命真是不值錢，歲月悠悠，老兵無言控訴，失掉大陸，就忘記歷史，難道這就是國防部的法？         要談法，就要一起談：從軍勤傷亡、拆民房與徵兵剿共一起算；要實地訪查，這些也應一併實地訪查。國防部找的審查委員，知道金門這些歷史，了解金門人的感受？感知金門人的不平嗎？不要以為金門人少，與人為善，不會抗爭，就可以漠視金門人的權益，希望國防部了解時代背景，體察民情，從寬認定，消弭民怨，才是撫平歷史傷痕與軍勤致民傷亡損害補償的上策。        

    李炷烽縣長日前接受東森電視台專訪時表示：「小三通開放中轉，金門就翻轉」。認為在此歷史機遇有利金門發展的關鍵期，只要中央肯給不必花錢的政策，像是開放小三通中轉政策，有了人來人往，絕對能讓金門經濟市場復甦，翻轉起來。誠哉斯言，一語道破了金門地區的發展，受到中央政策的影響至深且鉅。我們對李縣長秉持其宏觀的施政理念，為了金門的長遠發展，也為了讓金門「站起來，走出去」誠摯的發聲，表示支持與肯定，並籲請中央政府重視金門地區民眾實際需求與殷殷期盼。         回顧當年，政府為了促進金馬離島地區之建設與發展，以及增進兩岸良性互動，改善兩岸關係之目的。依據「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，於九十年元月一日，啟動了兩岸小三通，也為金門的經濟發展帶來了一絲曙光。六年多來，就金門與廈門雙方航運往來，從第一年的一一七航次，到九十五年的三五三○航次(含貨船)，成長了三十倍。在人員往來方面，第一年為一○六八九人次，九十五年為三一三三九九人次，成長亦近三十倍。如予累計，自九十年首航迄今(九十六)年三月底止，雙方航運往來計一○八六六航次；人員往來九八五一六三人次(金門人去九一○○三三，大陸人來七五一三○)。數據顯示，小三通金廈航線已發展為雙方往來的黃金渠道。最大受惠者為台商，金門受益有限，這也是讓金門鄉親期待深，但失落大的主要原因。         政府當年讓小三通這樣小鼻子、小眼睛的上路，是在陳水扁總統「新中間路線」思維下，為突破兩岸關係，不得不做的一項權宜性安排。所以，在試辦時就為小三通量身訂製了安全、秩序、漸進開放，看起來冠冕堂皇的三個基本原則。幾年下來，這條航線方便了兩岸民間的交流，引發台灣民眾借道金門往返兩岸的需求，尤其，開放人貨中轉將更為金門的經濟發展帶來利多，但是，政策的開放必須仰賴中央的立場和態度。如今，兩岸政府間往來陷於停滯，政務推行又以政治正確做判斷，李縣長受訪時指出「政府在台灣海峽築起深不可測的高牆，而限制了人貨中轉和金門的發展」。這是有感而發，也摻雜著幾許的無奈！         金門，曾經是「反共的最前哨」，曾經是「反攻大陸的跳板」，長久以來，似乎走不出當附庸和扮演工具性角色的宿命。當年，小三通也是政府為兩岸關係發展政策考量的「試辦點」。如今，由於政治大環境使然，兩岸仍然存在許多政治爭論與互信不足，小三通或許可以讓金門為兩岸關係發展帶來一些契機與變數。眼前，金門仍然希望作為兩岸相互磨合試探的平台，企盼開放小三通人貨中轉，為金門帶來經濟效益，也同時促進兩岸人民交流與瞭解的深化。但是關鍵在於政府的大陸政策，是採開放政策，或者是繼續以敵對的態度鎖國到底？         大陸政策如何走？小三通人貨中轉開放與否？這些政策操之在人。此刻，在民進黨政府內閣第六度改組之際，大陸政策的緊縮，已可預見，金門的期盼恐又將落空。然而政策的變化，有時就在瞬息之間。對金門而言，如果條件成熟，小三通人貨中轉政策成型了，操之在我的部份，我們必須自問：「金門，妳準備好了嗎？」       

    金門是座蕞爾小島，資源匱乏。若能在有限資源的限制下，建構滿足當代人與後代子孫需求的機制，突破人為極限，繼而創造永恆，研擬出金門未來發展的四大願景：「生活的金門」、「生態的金門」、「觀光的金門」及「兩岸的金門」之策略規劃，則金門之未來願景，將指日可待。         在這四大願景中，以「生態的金門」最為重要，尤其維護生物多樣性及有效管理機制是永續發展最為基本之工作要求，若能確實執行，對金門未來願景之達成，將有很大之助益。         本縣在這方面的作法甚為重視，因此，除了推動各機關學校及家庭環境綠美化工作外，尚針對各個社區、公園及道路兩旁，加強環境綠美化，同時也透過學校教育辦理環境綠美化及生物多樣性之種子教師研習與宣導活動。未來應如何再加強與落實，乃是今後永續發展之重要課題。         之前，縣政府也召開永續發展委員會，委員們亦針對生物多樣性議題作幾項建議與修正意見，其中包括：加強行道樹原生樹種之調查、保存、種植與林相更新計劃。除了維護現有多樣性樹種之生態環境外，尚需調查金門原生植物與大力培植，推廣至各個角落。尤其對保護沿岸生態敏感區。優先培植特有、珍貴之植物或瀕臨絕種之原生動、植物，也是今後我們應更加努力之課題。平時鼓勵民眾栽種一些漂亮的季節花木，綠美化我們周圍環境，以提高生活品質，使金門成為不但適合人居，而且吸引觀光客前來渡假休閒的好地方。         金門的綠美化是非常成功且具有相當的特色，但是防災設施也必須同時加強改善，為有效防制火災的發生，委員們亦針對防災機制之建立，建議應有計畫的規劃與改善。對防災技術之更新規劃及人力組織之修正與培訓，使防災救護系統得以健全，有效執行各項防災救護任務。對相關罰則及提高民眾用火意識，也應同時加強宣導，以防患未然。另外，對地方生態景觀之規劃，也可以與綠建築的設計相結合，從幾個點開始做，形成有生態社區標章的示範地點，打造金門獨有的特色；而生態社區或綠色社區的特色彰顯，亦應結合節能系統、環保設施、水資源儲存利用，以發揮多元功能。         總之，除了以上所提之努力加強之重點工作外，尚需透過教育過程，配合舉辦活動時播放宣導影片、專題宣導、展示宣導資料等，以提升國民環境及生態保育知識。尤其在維護生物多樣性及有效管理機制之建立，也應參考國外經營績效優良的城市，整合國內外相關研究成果與金門本身的相關資料探討，研訂金門地方永續發展推動管理辦法，以落實推展環境綠美化與維護生物多樣性，使金門成為國際化之花園城市及健康之生活環境。       

    由縣政府主辦、環境保護局以及金湖國中所共同承辦的「全球變遷與京都議定書及環境創意教學工作坊」活動於十二、十三日展開，內中探討京都議定書等當下最熱門的全球暖化議題，顯示環境惡化問題已日漸為地區政府與居民所重視。       過去只要言及環境議題者，很容易被偏頗的歸類為衛道人士、不知民間疾苦的學者等。時至今日因為人類過度開發環境，造成全球暖化情況加劇，近幾年來劇烈性天象接二連三的出現，直接造成經濟巨大損失後，環境議題一躍成為當今顯學。在此同時，天平的另一端卻放置了另一個令每個人日思夜想的「經濟發展」，全世界的媒體不斷的強調經濟成長率、股市行情……。這兩個看似矛盾、互相牴觸的極端，拉扯著徬徨不安的現代人。不只是民眾心思莫衷一是，施政者面對這兩難式，更有魚與熊掌難以兼得之勢。       近年來「永續發展」的概念被提出之後，喊得喧天震地。但是當經濟發展與環境保育都得兼顧的時候，這樣的發展還能永續嗎？一九九二年十二月，聯合國成立了永續發展委員會(Commission on Sustainable Development )。這個組織的出現，昭示了人類已經認識到無所限制的使用自然資源以及破壞自然，並不是一個正確的方向，而且未來將無法獲得安全的生存。無論是國際間、區域性以及國家階層的發展，都必須以「能落實永續性發展」，簡單的說就是非破壞性的經濟發展。       京都議定書的提出不僅僅只是人類對於環境惡化的省思，更深沉的內涵在於：經濟的發展必須以維持自然環境的永續使用為前提。任何可能破壞地球環境穩定以及人類社會持續性發展的政策，都必須給予適當的限制甚至改變方針。其中，控制二氧化碳量就是一個直接的例子；在這之前，限制、甚至禁止破壞臭氧層物質的使用已經獲得普世的認同與遵守。       永續發展的大課題，投影在個人的身上並不難理解。每一個人都想過著永遠幸福的日子，這也是社會大眾所能認同的最大公因數。在此前提之下，任何人都應判斷政府所提出的發展與未來政策是否滿足永續性。而個人亦可依此檢視眼前自己的生活方式與態度，是否真的能讓自己獲得快樂。       而為政者政策提出時，亦須思考正面效益與負面結果，利弊得失了然於胸，對於追求經濟發展，與維繫自然生態平衡，兩相權衡，得其中道而行之，就能維持經濟與自然生態的永續發展。只有地球能永續生存，人類才能得享幸福。榨取自然資源以求發展，天理昭彰，終將自食惡果。       永續發展牽涉天理與人欲。天理，就是維持自然生態的平衡，保持物種的繁衍，生生不息；人欲，即是追求經濟發展，國家的繁榮昌盛，個人的生活享受。每一個國家想望如此，就會變成資源的掠奪，肆無忌憚的開發，以至於謀殺地球。         職是之故，聯合國永續發展委員會的成立，就是想透過自然生態的平衡，維持經濟發展的平衡。質言之，就是順天理，節人欲。如果人類自私自利，逆天行事，上天就會透過自然環境反撲。這就是天怒。       因此，最簡單的永續觀念：就是順天理，節人欲，經濟發展的目的並不是要每一個人揮霍大自然的資源過日子，適度的設定慾望，滿足與幸福更容易獲得。這也是創意工作坊活動教育的旨趣。       

    西諺云：「因為上帝無法照顧每個人，於是創造了母親。」的確，古今中外，許多頌揚母愛的故事或藝術作品之所以感動人心，正是我們每個人都受過母親的恩澤，因感同身受而產生了巨大的共鳴力量。         根據歷史學家的研究，古希臘人可能是最早慶祝母親節的民族，當時人們為了榮耀宙斯的母親莉雅(Rhea)女神，訂定節日慶祝之。十七世紀的英格蘭人，訂四旬齋的第四個星期日為「母親的禮拜天」(Mothering Sunday)，人們在這一天回家探視雙親，致上禮物表示敬意，稱「拜望雙親日」。現代意義的母親節源自美國，1872年波士頓的茱麗雅(Julia Ward Howe)最早提倡慶祝；1907年，費城的安娜˙賈維絲(Ana Jarvis)發起訂立全國性的母親節後，逐漸普及。她以其母親逝世日---五月的第二個星期天，舉辦慶祝活動，並成功說服了教會與社會大眾重視；是故，威爾遜總統(President Woodrow Wilson)在1914年通令母親節為國定節日。由於安娜的母親生前喜愛康乃馨，這種花也成為母親節的象徵。今日，世界上許多國家都選擇在這一天感念母親的偉大，稱母親節是世界性的文化，並不為過。         從女孩、女人到母親，是一位女性生命中重要的成長歷程。然而，在傳統漢人社會男性沙文主義觀念的支配下，婦女處境多數相當艱辛，尤其歷經僑鄉與戰地歷史的金門婦女。近百年前，金門的青壯男性遠渡重洋，赴南洋異地謀生，多數因經濟的因素而將妻子留在家鄉。這些僑鄉的婦女，往往「妻代夫職」、「母代父職」，既要侍奉公婆，又要教養子女；萬一先生未按時寄返僑匯，又得肩負一家老小的家計。好不容易將孩子拉拔長大，這些男孩們又跟隨父執輩的腳步，再度南遷，遠離家鄉及母親。有些丈夫還在南洋另組家庭，「兩頭家庭」常使丈夫返鄉次數、僑匯減少，甚至分不到丈夫在南洋的產業。終其一生，婦女的心靈煎熬可以想見。         戰地時代，在物質貧乏的情況下，許多婦女需要「做山、下海」，從事農漁生產；同時她們也做起了阿兵哥的生意，不論是洗燙軍衣、零售什貨、烹煮小吃，或是顧著冰果室、撞球間的小店，家中經濟榮枯與婦女息息相關。另外，國難當頭之際，她們還得參加民防自衛隊的軍事及護理訓練，每年雙十國慶「金馬女自衛隊」的英挺形象，深植人心。         今天在資本主義高度競爭的壓力下，婦女在家務勞動上的負擔亦不公平，特別是雙薪家庭。根據行政院主計處2003年的調查，我國家庭以核心家庭為主流，約占六成，而家務勞動91%由女性負責，男性僅占7%(其餘2%為僱用傭人)，而丈夫承擔家務的比率隨妻子就業及年齡層下降而漸增，男性平均每日1小時，且無論就業與否差異不大，女性未就業者為3.4小時，就業者2.2小時。育有小孩的婦女更是辛苦，2000年主計處「婦女婚育與就業調查」中顯示，15-64歲已婚女性之子女照顧方式，3歲以下幼兒以自己照顧為主，高達72.3%，加上由父母及其他親人照顧的20.7%(另外7.02%為褓姆、育嬰所、外籍傭工)，顯示我國已婚婦女在子女照顧上，仍須靠自己及親屬解決，國家的支持相對地顯得不足。         這些數字的背後，說明「媽媽」這個角色的難為。一方面是兩性平權觀念的欠缺，一方面是社會制度的不足。在這樣的節日，除了感念母親對我們無私包容的大愛外，也讓我們一起省思婦女在社會文化結構中的劣勢處境。

    「九十六年續修金門縣志」首次編纂會議日前召開，縣長李炷烽特頒發聘書給李仕德總編纂，並期勉參與編纂人員以求真務實的精神，為金門近二十年發展寫歷史。       金門縣志最新的版本是八十一年版，其後曾有「八十九年續修縣志稿」，時間斷限為七十七年至八十八年。修編縣志是一縣大事，七十六年後，內政部更規定二十年一修；因此，此次續修縣志是縣府依法負責之展現，我們願就媒體立場，針對此課題，提出期許。       欲滅其國者，先亡其史；欲興其國者，先述其史。這是史學的常識；更是政治學的方法。金門！這個昔日魂斷燕雲的烽火島嶼，雖說已物換星移；蛻變為文化、觀光及戰爭遺蹟之景點，其角色定位今昔天壤。但正因如此，如何以專業、嚴謹之史觀，重檢史料，編纂一部通古今之變，成一家之言的縣志，更顯其重要。       我國素有優良史學傳統，除官方外，私人著史自太史公以降，更是世界史學要事；而春秋微言大義之史觀，更成為我國獨特之史學傳統；史官之崇高地位於焉形成。降至今日，由於多元文化、價值及史學理論的建立，史學方法論蔚然而生，希冀史學進入通俗卻嚴謹之學術範疇，然終無撼我國傳統史學之特殊性。       史學方法時至今日，尚未形成體制，往往陷入社會學之通病：各執一詞，咸皆自信或確認放諸四海而皆準，俟諸百世而不惑，令人無所適從。即以傅孟真所倡之科學方法為例，誠如顧頡剛自述：「我常說我們要用科學方法去整理國故，人家也稱許我用了科學方法整理國故。倘使問我科學方法究竟怎樣，恐怕我所實知的遠不如我所標榜的。」科學論如此；而思想論？       中國人評歷史，常高估了思想的作用。事實上，所謂歷史思想，只是你風尚雲從而已。子曰：「道之將行，命也；道之將廢也與，命也。」此處之命都具有決定論之意，但孔子被當時人描寫成一個知其不可為而為的人，可見孔子雖承認「命」，卻不向命投降，且正因為思想可以創造歷史，所以人對歷史是必須負責的。因此，我們認為：思想論；尤其是春秋微言大義在今日，仍有其時代意義。       史學的科學化只能意味著史學傳統的更新與發揚，而非它的終結。事實與價值之間，專精與通博之間終將趨向一種動態的平衡。因此，史學方法雖莫衷一是，卻也顯示其作為一門學術之嚴謹性與專業性。       因此：我們呼籲，參與此項縣志工程者，必須懍於史學乃是一門嚴謹與條理之千秋事業，應充分展現史學專業，決不能因輕縣志重國史而忽視之，方足膺此重任，完成百代功業之史事！       其次是：春秋微言大義既是我國史學傳統，更有教忠教孝之歷史功能，縣志自應克紹箕裘。也因此，史家之素養無形中有齊天之道德要求。我們以為：傳統所謂史家必備條件：史才、史學、史識、史德，仍可作為今日參考。尤其是史德方面，應該具有太史公不畏漢武，質言高祖的史家風骨，如此，縣志編纂方有其歷史意義，而不至淪為政治文章。       所謂「明天人之際，通古今之變，成一家之言！」古義今釋：既要有專業之史學方法以編之；更要有鐵肩擔天之史家風骨以惕之！願以此期許金門縣志之編纂工程。

    ──嚴肅看待金門歷史建築與古蹟存續         「甲政第，拆了，又一棟歷史建築，毀了」；時隔半載，「縣定古蹟陳詩吟洋樓傳將出售，李縣長指示研究由縣府出資買下可行性」。「陳詩吟洋樓」會重蹈「甲政第」的覆轍嗎？是「文化建縣」金門人該嚴肅面對歷史建築與古蹟存續的時候了。       位於金城鎮西門里、莒光路一百五十八巷三號的「甲政第」，係後浦人黃成真赴印尼經商致富、獲荷蘭殖民政府冊封為「甲必丹」後，匯銀圓回金門，於清宣統二年(一九一○年)建造的三落大厝加左護龍格局，精雕細琢的磚碉、燦爛奪目的彩繪磁磚、寓含忠孝節義的交趾燒、線條繁複多樣的水車堵，文史學者譽為城區經典建築，也是知名南洋作家黃東平、黃東濤(東瑞)堂兄弟的祖屋，獨具建築價值，亦蘊含僑鄉文學精神，這一寶貴的文化資產卻在建商以一千三百萬元向屋主購得產權後一夕剷平，所造成的歷史傷痛將永難撫平。       另一坐落於南門里魁閣旁、珠浦東路四十四號的陳詩吟洋樓，係金沙高坑人陳詩吟赴印尼經營出口生意有成，一九三二年偕珠山社夫人薛賢珍返鄉所建，房子蓋到一半時，陳詩吟因病辭世，由夫人與侄兒陳文藩合力完成建厝大業，因而留下「廿五年賢珍造」的紀念碑石；陳詩吟洋樓為一出龜洋樓加後落建築類型，被視為有英國文藝復興時期與中國閩南式傳統建築混凝的風味，建築立面繁複圖案和西式山頭，柱頭上有吹號「印度兵」、山頭下方有「憨番扛厝腳」的泥塑作品，裝飾元素的大量運用，陳詩吟洋樓散發著獨有的異國風情。「甲政第」與「陳詩吟洋樓」在金門的歷史建築群體中顯得異常突出，二○○二年的︽金門縣歷史建築第一期清查計畫︾中，受到審查委員的高度青睞，一致「建議指定為縣定古蹟」。       「歷史建築」係二○○○年二月，文建會修訂︽文化資產保存法︾所增訂的文化資產項目，意指未能被指定為古蹟者，但具有歷史、文化價值之古建築物、傳統聚落、古市街及其他歷史文化遺蹟。歷史建築的登錄須有申請、現場勘查、召開審查會、公告等四個程序；因採取登錄制度的關係，歷史建築不同於採指定制度的古蹟所受的限制性，依目前法令而言，歷史建築幾乎沒有限制性；歷史建築所有權者可在被指定為古蹟或不願意修護以致喪失歷史建築等因素下，申請解除登錄。歷史建築被拆除，公部門並無相關罰則可介入制止；縣定古蹟遭任意拆除，雖有罰則，且建築法令規定拆屋需要拆除執照，但因年代久遠的歷史建築、古蹟多躲過了民國五十多年才通過的建築令，沒有所謂建築執照可列管，主管單位地方文化局亦缺少事先通報機制用以防範拆除，「罰則」已無法挽回倒在歷史血泊中的古蹟。       全國登錄有案的六百多處歷史建築中，金門一地以一百三十五處居密度之冠，是金門賴以為傲的豐厚文化有力見證；「甲政第」在商業利益下瞬間化作「歷史」，成了金門文化史永遠的痛。「甲政第」的殷鑑，換取了縣府、縣民重視「陳詩吟洋樓」的存續，儘管未來命運仍不可知，但起碼已達到「警示」作用。我們也必須籲請主管單位拿出一套有效的歷史建築及古蹟管理辦法，既能防堵也能疏導，免於「陳詩吟洋樓」及其他歷史建築、古蹟重蹈「甲政第」覆轍！       

    金門縣政府召開永續發展委員會，縣府官員與專家學者齊聚一堂，探討金門的前途、發展方向，委員簡慧玲指陳「永續發展應著眼下一代，走出世界，且不能放在錯誤方向，同時以金門擁有豐富資源，善用資源開發發展。」       準是以觀簡委員的意見，我們站在輿論界的一份子，願略抒所見，為金門永續發展，培養優質下一代，與世界接軌，提供一點建言。       金門地方狹小，資源有限，人口不斷外流，幾乎已經成為一種天命。先民人與天爭，人與地爭，等到子孫繁衍，耕地無法養活人口之時，就會像擠牙膏一樣，一批一批的擠出去，早期擠到南洋做苦力，俗謂「六死三在一回頭」，嫠婦夜泣，血淚篇篇；現在擠到台灣打拚，為了養家活口，有人把兒女托給金門的爺爺奶奶照顧；將來也許要擠到大陸討生活，跟十三億人口搶飯碗。       金門格於自然環境，資源有限，從過去歷史經驗法則看，缺乏工商業、外來投資者，迄難以發展成工商島嶼，轉運港口，只是以小農為本的粗放農業，豐年勉強可以餬口，荒欠不免於凍餒；因此出外謀生，幾乎是每一世代金門人必須面對的課題，所以如何發展教育，厚植優秀人才，培養金門人的競爭力，允應為當務之急。       金門，現正處於歷史機遇期，金酒公司的發展，滋養這塊土地與人民，給了金門人一個千載難逢的機會，如果能夠每年勻撥盈餘款，成立若干億教育基金，每年以孳息適度簡拔、資助中低收入優秀子弟出國深造，使金酒公司成為培養高階人才的搖籃，它的貢獻不僅既深且遠，而且功德無量。       金酒公司現已成為金門財政的金雞母，金門社會福利的利源活水。平情而論，現在的金門若沒有金酒公司的挹注，可能會影響許多人的基本生活，這一點金酒公司已發揮它立即的功效，只是缺乏可大可久的紮根工作。       紮根的工作，就是發展教育、培育人才，尤其以培養優秀高階人才為先，這是金門永續發展的核心價值，值得深思。人才必須累積，人才必須投資，如能以每年孳息五百萬，培養五個人出國深造，十年就有五十個人，日積月累，相當可觀。       金門的地方小，在歷史上只扮演功能性的角色，無法發聲，即使發聲也不受重視。質言之，就是缺乏影響力，假如我們培養大批的菁英，將來在兩岸的政經、學術舞台上佔有某種份量，不僅是金門人的榮耀，也是力量的延伸。       因此，金門土地小，無法跟人比，金門資源少，無法跟人比，金門人口少，也無法跟人比。但是金門人才多，可以跟人比。這一點證諸往史可以自傲，希望以有利的條件，善加利用資源，繼續人才的深耕。       造就人才就是種善根，只要我們每年種五棵善根，十年二十年之後，這些善根都會發榮滋長成大樹，蔚為金門的士林，斐然可觀，回頭再來幫助金門；其次，這也是播種希望種子，使優秀的貧困子弟有努力向上的動力，出頭天的熱望，進而激勵、帶動整體讀書風氣。       種善根與種希望，是一體兩面，可以相輔相成，形成良性的循環，推動金門往上提昇，往高遠的地方發展。金門的社會福利，已經好得讓外人欣羡與妒忌，希望金門培育人才的長遠規劃，造福子孫的措施，同樣也能讓別人既羨且妒。       因此，我們必須發揮資源優勢，有計畫培育高階人才，使金門人可以昂首闊步走出去。人才培育，永遠都是一本萬利，所謂利施百世而不殆，我們何樂而不為呢？       

    金門四面環海，海洋漁業資源豐富，按說當依海而生、靠海而活，但如今的情形是，大陸漁船頻頻越界，又經常使用毀滅性捕漁法，包括毒、電、炸魚等，漁業資源業已呈現過度開發，本地漁船已面臨無魚可捕的困境；金門漁民們除了望海興嘆外，更大的疑問是，「金門漁業是否還有明天？」         事實上，近海漁業資源匱乏不獨是金門的問題，台灣沿海縣市乃至世界各國沿海城鎮，都有類似的困擾；究其原由，還是「人的行為」出了問題。畢竟，「人的行為」是與海洋生態息息相關的，不論是經濟生產或休閒活動需求，對於海岸的自然景觀，乃至於海洋生物的棲息環境，都會有不同程度的破壞及影響。金門的漁村同台灣其他傳統漁村一般，都會因為環境污染與漁業資源匱乏等因素，面臨漁業沒落、城鄉差距、人口外移等問題，而逐漸衰弱。因此，探求金門漁業所面臨的問題，首要解決的便是經濟生產與生活模式的轉型；除了復育漁業資源外，我們更該一併確定金門漁業的發展方向，才能根本解決漁民的生計，以及漁業永續發展的問題。         據瞭解，農委會漁業署近年來陸續舉辦了多次「休閒漁業經營管理人才專班」，意圖藉由傳統漁業的轉型，將傳統的「靠『海』吃飯」轉變為「靠『人』吃飯」，意即新世代的漁民不用全然依靠和海拚搏，便能豐衣足食、養家活口；箇中的癥結便是「休閒漁業」的導入。         休閒漁業的興起與都市化的程度是具有關連的；居住在都市的人們在假日時，有從事異於平常生活體驗或遊憩的需求，這便是休閒漁業興起的主因。我國已於二○○二年元旦加入世界貿易組織，世界各國的漁產品因關稅障礙降低將大量進入台灣、金門市場，本地漁產需求急遽縮減，造成漁民的生存危機，已是不爭的事實；將傳統漁業轉型為休閒漁業，實為金門漁業重要的生存之道。         當然，要遂行休閒漁業發展，復育漁場乃為首要。眾所周知，金門漁業資源瀕臨枯竭的最大主因，在於大陸漁船的非法越界與濫捕。為此，縣府多次籲請海巡單位加強漁業巡護，強力取締越界的大陸漁船民，並決議成立「金門縣漁業巡護小組」，強力掃蕩不法的大陸漁船，捍衛金門海域的基本權利，然其效果卻未必立竿見影。         平情而論，大陸漁民勇於非法越界、濫捕，關鍵還在於兩岸互不隸屬，及缺少共通的漁業政策協定。我方現行依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」的規定，對於未經許可進入台灣地區限制或禁止水域的船舶，主管機關得以逕行驅離或扣留其船舶、物品，留置其人員或為必要之防衛處置。然在陸方不承認我方主權的前提下，尚難達到「令出禁止」的效果。常言道：「蛇打七寸，釜底抽薪。」或許，我們該訴諸彼此共通的國際組織、民間團體，協調出「共通的準則」 ，如此當比驅離、防堵更具效用。         總之，金門漁業已屆日薄西山，防制大陸漁船非法越界、復育漁場固然緊要，但「未來的路」該往那裡走？才是「金門漁業還有沒有明天」的關鍵所在。金門應該致力於傳統漁業的轉型，想方設法的「從海中撈寶」，而不是坐待護漁效果或政策成熟！       

    「四月十二迎城隍」，是整個金門的年度盛事；金城鎮公所今年將配合舉辦「浯島城隍文化觀光祭││傳統踩街表演」活動，敲定配合浯島邑主城隍繞境巡安，自五月十一日起，利用假日分梯舉辦踩街遊行及傳統民俗技藝表演。承辦單位期望藉由系列民俗活動的推展，強化金門的夜遊資源，讓遊客體驗地區的傳統文化及習俗，透過宗教與觀光的結合，讓金門更加的與眾不同。       根據地方傳說，「迎城隍」源於清康熙十九年，總兵陳龍將邑治遷往後浦，城隍也在該年的農曆四月十二日分爐到後浦西門「浯島城隍廟」，為了紀念四月十二日的遷治特殊意義，改訂「遷治日」為城隍爺的生日，三百多年來，城隍信仰不但已融入百姓的日常生活，更儼然成為金門年度宗教盛事。       近年來，國內興起宗教信仰結合觀光行銷的熱潮；其中，最為人稱道的，便是「大甲媽祖國際觀光文化節」。因為，「大甲媽」的信仰在台灣已根深蒂固，但其足以發展為「國際觀光文化節」，更大元素還在於宗教的包裝，以及現代行銷元素完美導入。       眾所周知，大甲媽祖慶典引人入勝的，便是八天七夜的進香繞境活動，每年到了這時節，不但全台信眾蜂擁而至、傳媒爭相免費報導，連外國媒體、觀光客都不免俗的「摻一腳」；承辦單位更曉得掌握時機，適時推出諸多周邊商品及促銷活動，爭取信眾的消費；例如：去年的「媽祖手機」，今年的「Ｑ版媽祖公仔」都是創意行銷下的經典之作。看完了「大甲媽祖」，我們亦可省思一下後浦城隍有些什麼值得開發的觀光元素？       事實上，宗教與觀光的結合，乃建立在信眾的自發行為上，以此為基礎，佐以傳統的儀式、陣頭、行銷活動的設計及包裝，便足以吸引國內外旅客的青睞及好奇，逐步的衍變成地方著名的觀光活動。金門迎城隍活動，年年都有，往年亦曾賦予「觀光」的名義，卻不一定都有觀光的效果；但熱鬧總是有的，激情過後，人們通常不興再追究其間的功過，然而，對金門長遠的觀光發展而言，則無異是短暫的火花；美麗過後，什麼都沒有！       西諺有云：「有希望之處，就有宗教！」宗教賦予人們希望，豐富其精神生活；相對的，宗教在觀光發展的角色上，也愈來愈吃重。從地理、歷史的角度來看，敦煌的石窟、麥加的朝聖、尼泊爾的修行等等，未嘗不是另類的觀光行銷；後浦迎城隍要發展為國內、乃至於國際上知名的宗教、觀光盛事，自然還有很長的路要走。基此，我們不妨從「遊客」身上著手；例如，分析「遊客」的旅遊動機、行前期望、實際體驗滿意度、期望落差，以及改善策略等等；讓顧客滿意，甚至充滿驚喜，才是一次宗教行銷觀光的成功活動。       總之，迎城隍是金門一年一度的宗教盛事，如能和觀光結合自是最好，但宗教觀光的路並不好走，尤其要將小區域的信仰，發展成為跨界認同的觀光活動更是艱難；我們以為，了解遊客的需求是很重要的。「他山之石，可以攻錯！」大甲媽的「神奇」擺在那裡；如何從「祈求神恩庇祐」、「尋求心靈慰藉」，發展為「新奇與自我滿足」、「休閒調劑」，乃至於利益追求、促進觀光效益，就需要我們多用心與下苦功了！       

    陸委會於四月一日宣佈將澎湖地區納入「小三通」範圍，立榮航空於日前率先推出馬公直飛金門包機，首批取得「小三通」證件的一百二十七位澎湖旅客經由金門往返廈門。澎湖地區兩岸交流協會並在稍後組成旅遊推介團，在立法委員、澎湖縣長、議長的率領下，經由金門「小三通」中轉前往大陸福建，展開四天促銷澎湖旅遊行程，宣示繼金門和馬祖之後，澎湖「小三通」也跟進啟動。         附隨於「小三通」的發展願景，幾乎讓所有的離島縣市都摩拳擦掌，躍躍欲試；然而，現行的「小三通」果真能帶來「加強兩岸人員交流，促進邊境貿易發展，繁盛離島經濟」的具體效果嗎？則不無疑問。         如今，「小三通」為人詬病的，便是其「試辦」的定位。「小三通」試辦迄今已邁入第七年；以金廈航線為例，自民國九十年一月二日啟動以來，旅客逐年成長，進出旅客人數從當年的二萬一千三百七十七人次，成長至去年的六十萬三千零三十人次，快速成長的幅度，證明「小三通」政策很受國人歡迎；甚至，連「經營之神」王永慶都盛讚金廈「小三通」省時又方便，確是值得務實推動的重要大政。但七年來僅止於「試辦」，意即「小三通」有「定位不清、願景不明、行政無序」等問題，並可隨時依執政者及主管機關的好惡而調整。         以澎湖適用「小三通」政策為例，便因開放幅度不如預期，而被澎湖居民譏為「半套小三通」，如食雞肋。事實上，澎湖期盼的不是經金、馬中轉的「小三通」，而是大陸沿岸城市與澎湖的空中「小三通」，加上我方的條件設限，以及前置作業的不備，縱使澎湖縣已組團赴大陸促銷澎湖遊程，但真要引得陸客上門，還有許多難題待解。         其一，在價位上；目前澎湖的旅遊業者已推出一萬五千元有找的遊程，意即每人的團費價格約在人民幣三千七百元左右。當然其間最大的成本是「交通費用」；金廈往返船票只要一千多元，但加上金門到澎湖的飛機票價，便不得不「水漲船高」。然而，這個價格已經接近廈門到南韓、日本，或東南亞許多旅遊地區的價格水準，如何讓陸客們感受到「物超所值」，著實困難重重。         其二，在行程上；目前，金門到澎湖僅有「每週」一班的包機，包機成本高，航期不定，加上我方政府又只允許大陸居民在澎湖停留「三天兩夜」，往返的班機如何銜接？又該如何確保最低的旅遊成本，維持最佳的地接服務及服務品質？操作難度之大，可說前所未有。         其三，在作業上；大陸居民赴澎湖證件該怎麼辦，目前還沒有定論。是要延伸「入金證」的效用，還是要再辦一個？這些具體細節如果沒有確切的作業流程及答案，陸客又該如何經金馬中轉赴澎湖旅遊？         總之，澎湖「小三通」政策的遂行，委實充滿了弔詭。此前，中央對相應的細節既無規劃，對於實務上的困境也視而不見，好像只要開放了，便代表了政策利多，殊不知，「看得到，吃不到」的政策大餅最令百姓嫌惡；金門的「小三通」不也如此。古語云：「民之所好，好之；民之所惡，惡之！」冀盼中央能確實檢討「半桶水」的「小三通」政策，發揚求真、務實的精神，辦實事、求實效，早日贏回人民的信心與尊重！

    「金豬年，誰聽到豬的悲歌？」這是「台灣動物社會研究會」於四月中旬召開記者會的陳述，就台灣地區二十七個公立肉品市場或屠宰場所作的訪查，逾七成業者仍以不人道屠宰方式宰殺豬隻，讓與會的台聯賴姓立委等人目睹所拍攝到的影片，痛心淚灑會場，並呼籲國際人士來台灣不要食用台灣土產豬肉。       在產業團體方面，「中華民國養豬協會」潘理事長氣憤的對動保團體「嗆聲」，直指這又是對好不容易才稍回漲的豬價另一種打擊，揚言要放生豬隻，讓動物保護團體飼養，把這個新聞事件弄得沸沸揚揚的。       根據「台灣動物社會研究會」所作的訪查結果，全台只有宜蘭縣等六個肉品市場合乎「人道屠宰」，本縣中蘭及烈嶼屠宰場名列其中，佔了三分之一的比例，由此顯現本縣對於動物「權利」的重視，均按屠宰作業準則、屠宰衛生檢查規則等相關規定辦理屠宰作業，對於縣政府、縣農會等業務執行單位的經營管理付出，應予鼓勵。       為保障消費者食用之安全，有效執行屠宰衛生管理作業，農委會防檢局依「畜牧法」相關規定，自九十一年即展開屠宰場設施及作業查核工作，本縣中蘭肉品市場即按「屠宰場設置標準」進行各項改善作業，在九十二年三月就取得屠宰場登記證，另烈嶼鄉依戶籍人口數之規定可免設立屠宰場，但如果未有合格之屠宰場，中央主管機關就不會派駐獸醫師執行屠宰檢查工作，但是，為了維護離島居民食肉健康，金門縣政府仍自行編列經費，耗資新台幣八百餘萬元，並配合烈嶼消防分隊之設立，重新構建符合標準的新屠宰場，在九十四年取得許可，正式營運。       對於病死豬肉流用所產生的食品安全問題，金門也因早已全面辦理毛豬死亡保險制度，幾無病死畜非法流用情形，由此可見，本縣除了有獨步全國的各項社會福利措施外，對於動物福利的保障，一樣的重視，相信應該可稍解先前「台灣動物社會研究會」對本縣活體牛隻銷台有關動物福利之疑慮。       所謂的「人道屠宰」，就是動物屠宰過程時，讓動物在迷昏中再使其死亡，減少動物的痛苦，是經濟動物福利非常重要的一部份，如果以更廣義的解釋，則包括運輸、裝卸、繫留環境及驅趕方式等等，均有所規範及要求，在「動物保護法」、「畜牧法」均是其法源依據。       人類的文明是隨著時代進步的，動物權的本質是牠們應該有行為的自由，在牠們的生活圈中生活、居住，及遠離被傷害、虐待和剝削，世界動物衛生組織亦訂定動物福利指導方針，包括科學基礎及通則，自後年起，歐盟將禁止用動物做安全試驗的化妝品在歐盟國家販售，美國大學甚至已禁止籠式飼養蛋雞所生產的雞蛋進入校園，由此可見，對動物福利的重視已成為一種世界潮流。       綜合觀之，人與動物間的關係日益密切，動物保護的最終目標是「民胞物與」發揚人類的愛，從本縣現有二處屠宰場均按「人道屠宰」作業屠宰豬隻，所有市售溫體豬肉多是符合法令及人道精神屠宰的，只要繼續落實推動，改善部份缺失，肉品衛生及品質會更好，相信金門也會成為保障動物福利的模範。　

    據電視新聞報導：「日前彰化一名吳姓民眾在專賣店購買一瓶金門高粱酒，卻驚見酒瓶中有隻蜘蛛載浮載沉，連蜘蛛絲都清晰可見，讓人毛骨悚然，消費者持酒向立委陳情。據金酒公司代表研判，該酒應屬真品，承諾會徹查並賠償消費者；行政院消保官和財政部則表示，若主管機關認定危害消費者健康，應要求酒廠回收整批商品。」         往昔，金酒酒品內發現異物的新聞時有所聞，大抵均以金酒的「瑕疵酒處理辦法」賠償消費者了事，這回惹得消保官及財政部嗆聲「回收整批酒品」，可謂茲事體大。金酒應否回收整批商品，應依「蜘蛛」是潛藏酒中或包裝物而異，甚且還應考量是否有「危害消費者健康」的事實，不論後續發展如何，經過傳媒的大肆報導，金酒已然賠上品牌形象及信譽，卻是不爭的事實。         當然，如若僥倖這瓶瑕疵酒是膺品，那金酒便得重新檢討、加強防偽設計，莫令金酒自個都分不清；然若確屬真品，問題不僅止於處理一件客訴、一次危機那麼單純，我們應該去深究金酒的品管流程，嚴防再發生的可能。         所謂「品管」，顧名思義就是品質管理，現今對「品質」的定義為：行銷、工程、製造、與使用時之維護、產品與服務等全部特性之組合，皆能符合顧客的需求；意即一件商品不論是事前的選料製造、事中的推廣行銷、事後的售後服務，俱要符合顧客滿意的目標，如此才稱得上是擁有妥善的品質。根據這個標準，顯然金酒還有很大的改善空間。         如今，金酒不僅是金門的經濟支柱，更已然是台灣白酒與精品的代名詞。或許有人會認為，「樹大難免枯枝，百密自難一疏。」金酒年產量近二千萬瓶，一瓶瑕疵酒不能否定金酒的品質及員工的努力，未來加強品質檢驗便是；然而，我們以為，品質是不是「檢驗」出來的，而是「習慣」出來的，「生產無瑕疵的產品」遠比品管檢驗更為重要！         金酒乃縣屬事業單位，前身為公務機關，就算現在有了企業的「外衣」，卻不一定同時擁有民營企業興革的腳步與魄力。一瓶瑕疵酒，代表著金酒的「服務」出了問題；服務，表達的是一種精準企業文化的遂行，是令行禁止、全員服從、顧客滿意，更是全體員工對企業、社會負責的光榮使命。         有人說：「二十一世紀的企業是賣服務，而不是賣商品。」意即以後再也沒有製造業、食品業及營造業，所有行業都將轉型為服務業，以服務業自居。從經營策略規劃、公司組織架構、企業工作流程、所有人員工作心態及作業內容都要重新調整，一切以服務客戶為主，不再是單純的生產和產品買賣；要達到這種境地，首要倡導「零缺點」的全員品質參與及確實踐履。         總之，一瓶瑕疵的金門高粱酒，標示著金酒產製、行銷，乃至於售後服務過程中可能的怠忽與疏漏；更精準的說，是品質管理、企業文化有了導正空間。所謂：「預防重於治療」，企業服務中的任何過失，都可以在事前避免，關鍵在於管理者的魄力、全員參與的態度與執行的用心。冀盼金酒能妥善此一事件的危機處理，並全面體檢品質教育，建立品質警覺；唯有維繫消費信心、確保品牌令譽，才能保證金酒長長久久的走下去！       

    行政院體育委員會為推展全民運動，四月初宣布自今年起，每年五月的第一個週六為「自行車日」，希望國人以更寬廣的思維，正視自行車的休閒、運動、健康、環境保護，以及觀光旅遊等多面向的功能，以提升自行車運動，增進全民身心健康！         日前，為配合全國首屆「自行車日」，「金門縣自由車運動委員會」將號召五百鄉親，於五月五日舉辦「鐵馬遊金門」活動，主任委員黃克標特於日前拜訪縣長李炷烽，感謝長期支持「自由車」運動，讓鄉親重視健康與環保，提昇生活品質。         大家都知道，自行車就是腳踏車，也稱作鐵馬、單車或孔明車，由於跨上去就能騎、用腳踩即能走，沒有引擎或馬達，不必消耗石油，不會發出噪音，也不會排放二氧化碳；尤其，停車方便，是當前最環保、最便捷的短程代步交通工具，成為人們生活上的良伴！         事實上，自行車發明以來，一直是人類生活上的好朋友；民國五、六十年期間，腳踏車開始在國內普及，無論是出門探親訪友，或學生上學、家庭主婦買菜，腳踏車是許多家庭必備的交通工具。近年來，隨著經濟快速成長，國民所得提高，機車和汽車逐漸取代腳踏車。然而，隨著生活水準提高，加諸實施週休二日制，國人對休閒生活有殷切的需求，逐漸重視自然休閒、環境保育，特別是自行車款式不斷推陳出新，各種功能應有盡有，成為人們追求運動休閒、健康生活的新寵兒。         其實，由於汽、機車大量排放二氧化碳，破壞自然生態環境，致地球溫室效應逐漸擴大，造成北極冰山溶解和氣溫異常，因此，保護生態環境的呼聲日益高漲，世界各國在「京都議定書」協議下，先進國家已著手推動限制使用燃油車輛，以減少二氧化碳的排放量，希望以不耗油、無噪音、無污染的自行車，作為短程代步工具，並銜接大眾運輸工具，從而大幅減少機動車輛的使用，保護生存環境。         因此，放眼世界先進國家，如美、日、法、英、義、荷等國家，都規劃有自行車專用道，以保障自行車族的行路權，並訂每年五月的第一個週六為「自行車日」，此次國內響應襄盛，並號召全國二十五縣市長與一級主管親身示範，率領民眾參與「大家來騎車，五騎五健康」運動，意義不同凡響！         當然，金門擁有好山好水，且以「觀光立縣」，部份道路規劃有「自行車道」，金門國家公園管理處於九十二年斥資近七千萬元，在烈嶼整修環島車道及沿途景觀，並免費出借自行車，供遊客體驗烈嶼之美。尤其，地區在十餘年前由翁志萍先生創立「金門縣自由車運動委員會」，擔任二屆八年主委之後，將主委棒子交給同在「人事界」服務的黃克標先生，兩人有志一同、出錢出力推動自行車運動，經常舉辦「親子或古蹟單車之旅」，以及配合「國際無車日」騎乘自行車活動，宣導騎自行車維護健康、落實環境保護，成果至為豐碩！         明天，地區將配合全國首屆「自行車日」舉辦「鐵馬遊金門」活動，李縣長將率領各局室主管與五百鄉親共襄盛舉。我們企盼，藉著「自行車日」活動，能讓鄉親體認多多騎乘自行車，可增進身體健康，並能共同維護生活環境！       

    前些日，金城鎮「圳仔溝」，疑遭上游養豬戶排放廢水污染，溝渠到處可見臭氣沖天的糞便；當地里長主動向本報反映里民不滿的心聲，指出「圳仔溝」在環保單位長期漠視下，已淪為一條名副其實的臭水溝，讓整潔金門的美譽大打折扣。         鄉親們如果不善忘的話，應記得前陣子台北市長選舉時，郝龍斌的電視競選文宣：「一個美麗的城市，一定有條漂亮的河。」對手謝長廷也同步主打高雄愛河整治經驗，強調將還給市民們一條乾淨無污染、充滿人文氣息的河流。為什麼政治人物獨鍾河川治理？又為什麼都認為一條美麗的河川，足以代表城市的隆盛、人民的生活品質？事實上，河川的可貴，在於它的不可替代；一個城市有了水就活了起來，不論是河水、湖水、海水，都有沉澱雜垢、更新草木、引留鳥魚，助益觀光，減緩都市熱化的作用。         當然，談到城市的河川治理，便不能不提韓國首爾的清溪川治理；前首爾市長李明博以三年的時間，完成了韓國六百年來最困難的工程。他將高架橋全面拆除，重現親水河川面貌，拆建舊建築，理整攤販般的市容；其間共遷移了兩百萬人、一千四百個攤販、二十萬戶商店，沒有加稅，沒有動用公共基金，也不是BOT，甚至，沒有發放任何補償金，卻打造了一條舉世矚目的清溪川，成為各國河川整治的典範。         或許，從金門的一條臭水溝，扯到了台北市，乃至於國外的河川整治，好像出格了，然而，我們只想強調，再龐大、再艱難的工程都可以人定勝天，一條小小的臭水溝，又有什麼道理不能回復它昔日的美麗面貌？         據了解，「圳仔溝」屬浯江溪南線支流；以前的「圳仔溝」相當乾淨，孩童可以在溝中洗澡、嬉戲，下雨時可以抓魚；村中婦女會到這裡洗衣，溝徑周邊良田處處，可惜隨著歲月的更迭，通道阻斷，溝裡糞便漂浮，莫非真是「往事只能回味」？然而，一條清澈、美麗的河，便是一段精彩的生命紀錄；「圳仔溝」事件絕不是個案，而是我們漠視生態保育、縱容發展污染的縮影。         再者，金門古稱浯江、浯島，源自浯江溪；從前的浯江溪，帆船可直駛下后垵載客、卸貨。浯江溪渡頭熱鬧繁盛；原本還有條大水溝，現在成了可有可無的停車場，直接被剝奪了一個美麗的回憶。相同的，以前的首爾清溪川原是惡臭、髒亂的疏洪渠道，之後被覆蓋成為交通動脈，並增建高架快速道路。清溪川整治工程打掉高架、平面道路，引漢江水注入，沿岸植栽美化，打造親水空間，另有二十三座造型相異的橋樑豐富河段景觀；完工後成為新興觀光景點，每年吸引一千六百萬觀光人次，創造了令人稱羨的觀光奇蹟。金門或許學不了首爾，卻不能連夢都沒有，何況家鄉的溪流，實在比首爾的河渺小得太多。         因為，有溪流，城市才有靈魂；勤勉念舊的家鄉人，不僅不該去漠視一條溪流、一處溝渠，甚而還應該努力的去重現記憶裡的浯江溪。或許，我們該重引清淨溪水，恢復河道明渠，截流所有可能的污染源，逐步的改善水質；岸邊可以種植深根植物，綠化、淨化污水，並挑選重點河岸規劃步道及親水設施，分階段的打造夢裡的浯江溪；讓一條臭水溝，重現往日美好的回憶！       

    四月一日起，經常在新市街頭走動的鄉親，應當會感受到商家生意，比以往更為冷清，甚且，部份已拉下鐵門；因為，主要賴以消費的附近駐軍，已悄然撤離了，市街少有休假的阿兵哥，商家門可羅雀！         眾所皆知，民國三十八年以前，金湖鎮的新市街原址，是一片黃沙滾滾的農田，國軍自大陸撤守金門之後，為因應島上十萬大軍消費需求，有人開始在沙田上以水泥磚瓦搭建商店，形成一條東西走向的復興路商街；特別是當年對岸砲彈火力不足，打不到位於太武山後的地帶，於是，金防部也在山外溪畔，以鐵皮搭建「中正堂」電影院，成為官兵休假的好去處，讓新市街儼然成為島上十萬大軍消費的地方，人潮帶來商機，商家無不大發利市，形成島上新興的商圈，市街高樓櫛比鱗次，寸土寸金，被譽為金門的「西門町」，不在話下。         如今，由於兩岸關係逐步和緩，且軍事武器發展日新月異，對岸共軍二炮部隊七百餘顆飛彈，已可瞄準鎖定台灣島上任何目標，所以，金門失去昔日的戰略地位價值，不再是「反共的最前線」、或是「自由的屏障」，無需再駐防大軍。近年來，配合國軍「精實方案」駐軍陸續撤離，島上官兵走了，留下許多的空置營區，若不及時接管維護，可能為荒煙蔓草所掩蔽，也可能淪為不法分子躲藏犯罪的溫床！         根據報導，四月初「金門國家公園管理處」會同「國防部軍備局金門分遣所」人員，就今年度軍方將釋出空置營區實地會勘之後，金管處初步決定將接管轄區內的三十處空置營區；處長黃文卿表示，接收除役的戰役史蹟，金管處將慎重保存維護，規劃為戰役史蹟資源，冀望見證兩岸關係的轉變，帶動金門旅遊發展。尤其，位於國家公園內的空置營區，分散大金門島的馬山區、太武山區、古崗區、古寧頭區及小金門島的烈嶼區，因大部分位於昔日的第一線海濱據點，沿線海岸景觀優美，未來將規劃串聯成新的旅遊動線，並可配合金門縣政府推展水域遊憩活動。         除此之外，金管處黃處長還強調，未來接收空置營區，將配合土地使用分區計畫及周邊既有設施妥為規劃，除了考量戰役史蹟保存、自然資源保育之外，並兼顧地方民眾需求及經濟發展，轉化成為金門獨具特色的旅遊資源，發展為深度戰役史蹟之旅，帶動金門觀光產業發展，繁榮地方經濟。         或許，鄉親應還記得，三月上旬縣府交旅局與金管處就地區發展觀光舉辦座談；交旅局提出發展「金門軍事博物館群」的構想，希望能與金管處進行職能分工；獲處長黃文卿高度認同，除贊成縣府推動軍事設施保存的政策，並預計在九十七年度投入約一億三千萬元，做為活化、利用軍事設施及觀光之用。由此可見，金管處為充實戰役史蹟資源，積極接管保存空置營區，並非只是說說而已！         誠然，隨著金廈「小三通」的開啟，金門已成為兩岸「和平的橋樑」，島上撤軍是必然的趨勢，所遺留的空置營區，除在金管處內的能獲接管保存，其餘的，諸如西園、九女山、后沙、田浦等大型海岸據點營區，縣府亦應爭取中央經費奧援，妥善接管維護，以保存金門戰役史蹟，豐富觀光旅遊資源！       

    大陸一年一度的「五一黃金週」連續假期，自今天起展開；日前，地區旅遊業代表參與「廈泉漳龍金」旅遊黃金週新聞發布會，標誌著廈門、泉州、漳州、龍岩和金門「四加一」的旅遊協作模式成形，期望藉以統合五地旅遊資源，營造互補、共贏局面。       誠然，「五一黃金週」在兩岸的旅遊市場上，充滿無限的經濟效益及價值。根據大陸「國家旅遊局」及「國家統計局」公布資料顯示：二ＯＯ六年「五一黃金週」期間，總計接待遊客一點四六億人次，所實現的旅遊收入，高達人民幣五百八十五億元，著實令人咋舌！試想，金門如能從中分一杯羹，甚或沾點邊，便可受益無窮！       因此，兩岸旅遊業者在此時共推旅遊黃金週活動，便在充分利用金廈、金泉「小三通」，以及「金、澎包機」優勢，冀望往東延伸到澎湖、台灣全島；往西、北、南則可以延伸到福建省外的旅遊市場，將「四市一地」的旅遊渠道、資源綁在一塊，未來或便可成為「海峽兩岸旅遊圈」的橋頭堡和口岸通道，進而發光、發熱。       然而，不管是任何形式的旅遊聯盟，金門憑什麼吸引大陸觀光客登島，才是箇中癥結所在。據報導，金門縣旅行商業同業公會在廈門召開的新聞發佈會上，便推出「五一黃金週」專題旅遊項目，計有：五月兩岸金門迎城隍、六月沙灘「摸蜆兼洗褲」、七月海上長泳活動搶灘料羅灣、八月兩岸老兵聚會金門懷舊、九月「祭風獅爺，中秋博狀元」、十月探碉堡闖坑道、十一月金門高粱酒配冬蟹、十二月海岸賞鸕鶿，希望能藉以挑動陸客「登島探金門」的慾望。而觀諸以上的專題安排，可說是將金門現有的旅遊資源一網打盡，但能否贏得陸客們的青睞，則不無討論的空間。       首先，觀光特色的營造；軍事、生態、高粱酒固為金門獨特的旅遊資源，但如何深度發掘、妥善運用，卻是學問所在。在此，我們特提出「全民總動員」的構想。金門觀光之積弊在於參與度不足，以及整體觀光意識的薄弱。因為，景氣好時，欽羨旅行業的日進斗金；景氣差時，又只能跟著哀聲嘆氣。金門今日觀光發展的掣肘，不在於特色、產品比別人差，而在於全民對觀光願景不具信心，又畏懼改變。畢竟，如何營造專屬金門的觀光特色，不在專家的「金言玉口」，而在全體鄉親的挽袖參與、有志一同。       再者，服務質量的加強；「金門遊」最為人詬病的，便是旅遊服務的品質。金門的風景山水、購物住宿，肯定比不上諸多名山大川及繁華城市，那金門憑什麼贏得遊客的青睞？競爭力便在品質。所謂：「窮山惡水不乏遊者行腳，珠樓玉殿難在一親芳澤。」金門旅遊的魅力在於展現自信，以及服務品質的紮實，假如我們缺乏充分的覺省，又焉能怨觀光市道的每況愈下？       總之，就金門觀光而言，開拓客源市場、發揮策略整合戰力都很重要，但觀光特色，以及服務質量的根本不能或忘。如今，「五一黃金週」期間，將有近千名泉州旅客取道「小三通」抵金參訪；但同時，台灣旅遊業卻因觀光局「每日團費最低八十元美金」的規定，陸客人數足足少了一半。質與價如何取捨，又如何確保「金門遊」物超所值，實是我們喜迎「五一黃金週」應先自省的課題！       

    「小三通」實施六年多，對金門經濟發展效益有限，金門縣政府刻正委請國立東華大學大陸研究中心進行「金門地區與大陸福建地區發展邊境經濟之研究與規劃」，認為金門在邊境經濟活動的發展，仍有很大的空間，未來將提供中央做為制定政策的參考。          「邊境經濟」操作得最順手的，當屬彼岸的大陸。自一九九二年起，大陸開放設立的「邊境經濟合作區」已達十四個，分散在大陸東北、西北，以及西南等地。為何沒有東南沿海？當然是為了「統一」，鄉親們熟知的「海峽西岸經濟區」，便是替代品。         雖然，我們的「邊境經濟」與大陸的定義有所不同，但講的是同一碼事，意即旨在藉由「沿邊」開放城市的發展，發展與對接國家或地區的經貿合作及友好關係，繁榮區域經濟，促進集體共榮。「海西區」則是專為台灣量身打造的政策，意在以福建為主體，面對台灣，鄰近港澳，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，西連內陸，涵蓋周邊地區，以獨特的地位及優勢，輻射凝聚「閩台經濟共榮體」；尤其福建，乃至於廈門，做為與台灣產業對接、經濟融合的試體，其思維、態度，更將直接凸顯台金未來的競爭優勢。         在此，我們無意爭論「邊境經濟」或「海西經濟區」的名詞適用，「若順姑情、勢逆嫂意」，我們關注的是，什麼對金門未來發展有利，又有什麼是我們當做未做，因循滯進的？         誠然，金門的主體發展，關鍵在「政策」。政策不放行，任何的規劃、設想都只是紙上談兵，不可能務實踐履，更不可能化成實際收益，入到人民的口袋裡。因此，我們奉勸兩岸政府應該儘量以「共通、中性」的語言溝通，諸如：你少提「國家分裂」，我少談「一邊一國」；你關心「海西經濟」，我聚焦「小三通」利益。如此，當能讓兩岸政府慢慢的走到同一條路上，對金門，才有最大的發展契機及利益。         根據東華大學的調查結果顯示，因為「小三通」政策的實施，金門不論是在人口外流、生產毛額、消費支出，乃至製造業產值，都朝向正面發展，然而，批發零售業、金融業、餐飲業、運輸交通業與休閒旅遊業的產值，則大體呈負成長，除了九十三年之外，業者家數卻成長顯著，顯示民間投資預期心理良好，信心指數不墜。基此，我們或可大膽的假設，金門目前只缺少一次「有效的點燃」。         「點燃」需要火種，需要引信，金門的火種、引信又在那裡？直覺上，大家都會聯想到「中央政策」，然我們以為，「引信」是公部門的魄力，「火種」則是民間投資的信心。事實上，大陸的對台政策較之我方，顯得較為寬鬆，金門在此利基下，自力開拓金門特色的「邊境經濟」或連動「海西區」發展，亦不無成功的可能。         總之，「邊境經濟」也好，「海西區」也罷，兩岸關係的問題不在「經濟」，但經濟偏又是政治談判最好的籌碼；大陸一片看好，我方自然有所警惕。或許，這個夾縫中，正存有金門異軍突起的機會。諸如：一起引人注目的商業投資，一場權威性的經貿論壇，乃至於一次跨兩岸的產業合作、經濟融合等等，都能具體、有效開拓金門的發展視野及空間；但在此之前，請訴諸共通的經濟真理及政治語言吧！       

    驚蟄過後，春雷乍響，大地萬物開始萌芽生長，蟄伏冬眠的小蟲逐漸甦醒，燕子來了，夏天的腳步也近了，又是萬物滋生成長的季節。同時，也是病媒蚊大量繁衍、活躍的時刻。         根據衛生署疾病管制局新近公布的資料警告，台灣地區東部花蓮、台東縣市，以及金門縣、澎湖縣均為恙蟲病傳染高危險地區；去年全國發生三百八十四例，金門地區通報疑似病例有一○三例，經疾病管制局檢驗結果，確診為七十四例；換言之，金門地區是恙蟲病流行高危險地區之一，夏天來臨，鄉親務必多加小心防範，避免被恙蟲叮咬，以確保身體健康。         因此，金門衛生局將恙蟲病防治列為局務重點工作之一，除不定期派員巡迴各村里舉辦衛教宣導之外，並利用發行月刊、季刊、壁報，以及透過各種活動、集會和本報版面等擴大宣導，讓民眾認識恙蟲病的傳染途徑、診斷、症狀、治療及預防之道，冀望達到「預防重於治療」之目的。舉例而言，從本月起，衛生局即派員巡迴烈嶼鄉各村辦公處，舉辦蟲媒傳染病防治宣導活動，向民眾直接宣導講解，以加強對恙蟲病及登革熱的認知。而且，衛生局將陸續規劃巡迴地區其他鄉鎮、機構、部隊等舉辦宣導活動，同時，若有機關、學校或社區有舉辦活動，願安排衛教宣導，亦可主動與衛生局疾管課連繫。         根據衛生局提供資料顯示，恙蟲病是亞熱帶地區特有的疾病，經帶有立克次體的恙蟲叮咬感染；而恙蟲喜歡在雜草中孳生，也會隨著牛、貓、狗等動物散播叮咬人體，一般民眾遭恙蟲叮咬後，潛伏期約一到兩週，大約在十天內開始發高燒、頭痛，也可能出現結膜充血與淋巴腺發炎腫大等症狀，軀幹也會出現暗紅色丘疹，如沒有適當治療，死亡率高達六成，所以，特呼籲前往野外或山區的民眾，最好能夠穿著長袖衣褲，以免惹蟲上身。尤其，在野外旅遊或工作時，應儘量不要進入草叢地帶，注意避免皮膚暴露，最好穿著長袖衣褲及靴子，身體裸露部位應塗抹驅蟲藥劑或敵避劑，若發現身體不適，應儘速就醫，並告知醫師旅遊、暴露及接觸史，以便早日診斷，對症下藥，以免延誤治療時機。         其實，恙蟲病由來已久，漢朝應劭先生所著「風俗通義」一書記載：「恙、噬蟲，能食人心」，由見恙蟲是一種很毒的蟲，被叮咬後會喪命，因此，昔日人們見面或書信往返關懷，「別來無恙」是最常用的問候語。幸好，近年來醫藥科技發達，生活環境衛生也大幅改善，只要民眾能對恙蟲病有正確的認識，並做好預防措施，若不幸被感染，能及早就醫，亦能藥到病除保平安。         不容否認，金門是恙蟲病傳染的高危險地區之一，每年均有十數、或數十病例發生，民眾絕對不可掉以輕心，尤其，隨著炎夏的來臨，更是恙蟲活動的高峰期，請鄉親記得儘量不要進入草叢地帶，若需進入感染危險地區旅遊或工作時，應注意不將皮膚暴露，最好穿長袖衣褲、靴子、手套等，並每日沐浴換洗全部衣物；身體裸露部份，應塗抹驅蟲藥劑或敵避劑，假如發現身體不適，應儘速就醫，並告知醫師旅遊、暴露及接觸史，以便早日診斷，對症下藥，確保身體健康！       

    金門縣政府首度實施重大縣政議題民意調查，並委託「國立金門技術學院」執行。近些日來，鄉親們或許會接到民意調查電話，讓大家有機會表達對開放博弈、設立非軍事區、設立特別行政區等重大議題的看法，以做為縣府施政的參考。       事實上，「民主政治」的本意，便在於以民意為依歸，依民意而施政，因此，如何彙集真實民意，瞭解民心走向，民意調查已為必要之手段。如今，縣府針對引起爭議的重大議題進行民調，便意在瞭解民意之所在，期為施政之參考、爭取挹注之依據，鄉親們理當全力配合、用心答詢，期以展現當前金門最「草根」的聲音，導引縣府的施政主軸及方向。       據瞭解，這項首開金門先例的「民意調查」，總共設定議題計有十項，包括：設特別行政區、開放博弈、興建兩岸金廈或金嶝大橋、爭取大陸供水供電、一國兩制試驗區、金廈空中直昇機、小三通滿意度、裁併小學、設非軍事區、縣政優先順序等等。根據受委託執行的「國立金門技術學院」人員表示，民意調查將採隨機跳號抽樣，以及電腦選號方式進行訪問，並以金門五鄉鎮為範圍，籍設金門、年齡二十歲以上的縣民為對象。       平情而論，民意調查雖為當下展現真實民意，以及民心走向的普遍做法，卻仍存在不少誤區及盲點，如何掌握民意調查的可性度及可靠性，才是一次規模民調的重要關鍵。在此，我們僅提供幾個面向，供公眾參酌。       其一，取樣的符合；依照「統計學」的概念，取樣數的精準度，直接攸關調查結果的準確性；例如：樣本的男女別、職業比、年齡層、收入級距、教育程度，乃至於政黨屬性等等，都直接與調查結果攸關。此次縣府民調採隨機跳號抽樣，意在訴諸機率的均等性，具體呈現民意走向，如此雖顧及了公平性，卻可能陷入「機器主導人心」的誤區，因此，承辦單位或可考慮擴大取樣模組，並針對樣本數，進行各類別比的交叉分析，相信定能更精準的展現真實民意。       其二，問題的了解；此次民調的議題範圍廣、爭議大，要受調者在短短的幾分鐘答覆所有的問題，通常只能憑印象，更精確的說法，可能是人云亦云；意即在民眾無法充分了解問題的背景下，很容易受到主流意見或背景聲音的主導，致令議題失焦，阻斷「探求真意、了解需求」的民調本意；因此，公部門或可考慮舉辦大型公聽會，具體呈現正、反兩面意見，讓真理愈辯愈明，也讓民眾有機會具體了解問題之癥結所在。       其三，問題的設計；民調的成功與否，問題設計幾占七成；諸如「是否贊成中共飛彈對準台灣」之類的「假議題」大可不必，更不必要用拗口的辭令，考驗受訪國學程度，模糊議題的辯證空間。觀諸此次部分民調題目，便賦予過多理想化，例如：不影響國防安全、不挑戰中央外交、司法權、不涉及統獨爭議等等的條件設定，如此，恐有預設立場、引導判斷之虞。       總之，一次成功、精準的民調，取決於許多優勢條件的促成；我們感佩縣府訴諸公意、民心的作為及魄力，更冀盼這分堅持能持續下去，因為，沈默的大眾需要更多發聲的管道，特別是在曾實施軍管箝制民主幾達半世紀的金門！