華人社會最重視的年節日子即將到來。儘管在社會型態、經濟結構、文化生活、交通聯繫等方面，現代社會與傳統社會已有很大的差異，但做為農業社會留存的年節傳統，仍然相當程度被繼承了下來。平日散居各地的遊子返鄉探親、共度年節，成了一個普遍的慣習與儀式。         血緣與地緣的歸屬感是驅使這種現象的關鍵動力。哲學家海德格(Martin Heidegger)認為，家或居所(dwelling)是人類存在的根本特質之一。人文地理學先驅學者段義孚(Yi-fu Tuan)的研究也指出，西方社會自中世紀以來歸屬感逐漸降低、人類個別化程度逐漸增加，產生了孤寂的心理狀態，而地方(或家鄉)可以幫助我們忘卻自身的孤獨和世界的冷漠。         歸屬感對人類至關重要，而長期生活在家族、宗族、地方、家鄉、區域、國家等各式文化環境當中所產生身分認同與共同體意識，是歸屬感的精神與物質基礎。我們常被問到「你是那裡人」，這不只說明一個住處、地點、地理名詞而已，更顯示了一系列的文化特徵。這種生活經驗凝聚了人群與地方，讓人能夠界定自我，與他人分享經驗，並組成社群，進而發展成獨特的文化面貌。         缺席是最強烈的存在。離開家鄉到外地的人，往往最能意識到家鄉的存在，這種情愫即是「鄉愁」(nostalgia)。義大利導演托那多利(G. Tornatore)1988年的代表作「新天堂樂園」(Nuovo Cinema Paradiso)，以兒時回憶的倒敘法講述了一位鍾愛電影的孩子在小鎮的成長故事，是刻劃鄉愁極為成功的作品，曾獲得1990年奧斯卡最佳外語片的肯定。導演除了鋪陳孩子與戲院放映師的忘年之交及成長過程的初戀情事外，還記錄小鎮的空間變遷及人們對老戲院的深厚感情。金門的情況亦然，口述訪談中得知，不少南洋鄉僑在回憶故鄉時，村莊的紅磚厝、媽媽的拿手菜、兒時的玩伴、廟會的歡樂氣氛：：：等感覺是形塑故鄉印象的組成成分。也就是說，鄉愁並不抽象或虛幻，它再現於細微末節的生活經驗中，即使在離家多年，仍能清晰的回憶與感覺到這些昔日的場景。         家鄉環境的變化，外地返鄉者也最敏感。那條路拓寬了，那間房子傾圮或改建了，那些店關閉或新開了，那些人來了走了：：：，都衝擊著遊子的心靈。這裡似乎存在一種矛盾的情結，我們既期待家鄉能有改變與進步，又擔心家鄉變化太大而顯得陌生。不僅土生土長的金門人如此，連當年在金門服役的阿兵哥亦然。他們在金門開放觀光後，參加旅行團回來尋找昔日戍守的軍營。與其說尋找服役的地點，不如說他們希冀重拾青春歲月的氛圍。倘若軍營已經荒蕪，甚或拆除毫無痕跡，往往就像抹除記憶般地失落，難免有所感傷。是故，在「變與不變」之間，承載著複雜的感情重量。         這就是「歷史保存」(historic preservation)的價值所在，也是當前「懷舊經濟」(nostalgic economics)受到高度重視的原因。前者是盡力維護大家的共同記憶與人性化的生活環境，使之不受破壞；後者則以文化氛圍的獨特性來吸引遊客的注意，是金門發展的另類選擇。當然，我們仍須避免迪士尼式、虛假的擬像建構，僅以表皮化的整修取代深刻意義的保存。地域文化所孕育的真實，才是維繫鄉愁、建立認同、發展文化觀光的磐石。         年節歸鄉的遊子，請看看家鄉的「變與不變」。       

    「暢銷作家」吳淡如新書「那些EMBA教我的事」，涉嫌抄襲資深媒體人蔡佑吉所寫的文章「跟運將學企管」；兩人文章，只有最後一個標點符號不同。由於此案涉及刑責與信譽問題，引起各界注目。吳淡如從最早的反彈，到元月十九日認錯道歉，兩人和解收場，十足辯飾之徒！         諾貝爾獎桂冠得主、前中研院長李遠哲在日本產經新聞專訪中，明確表態挺謝長廷選總統，他強調，立委選舉國民黨已大勝，若馬英九在總統大選又獲得勝利的話，那台灣的政治就會陷入不平衡的「危險狀態」，所以他期待民進黨的謝長廷能夠當選總統。由於受到國內外有識之士一片撻伐，稍後他又改口說只是「期待非挺謝！」又是十足辯飾之徒！         上述這兩則新聞，若從深層面來看，其實正反映了長久以來，由於淺碟文化的影響，國人早已失去深思、厚學的識見，以致錯把粗俗當流行；抄作當暢銷；十足只看浮面的文化。在此凡事只看表面，只看炒作，只看名氣淺俗文化下，以致另一個「名人」蔡康永亦唐突出面作秀為吳淡如抱屈；卻忘了他何德何能、何足任仲裁者。但因淺碟的文化，因此觀眾也就從未深思事件之嚴重，更不會在意蔡康永膚淺無知的判斷力。         一篇只有標點符號不同的文章，竟能大言不慚地反彈詭辯；外加一個「蔡名人」的聲援，誠不知將讀者的判斷力置於何地，如此嚴重之抄襲事件，在任何一個稍有文化深度的社會，早就被讀者唾棄，豈是一句：「下次再版時加註」所能了；更吃定了書照賣的迷思；只因她是名人，所以抄襲又算什麼！         雖然一黨獨大與一黨專政有些相似，但不應混淆：只要是出自人民透過選票的自由選擇，就符合民主要求；世界上所有的內閣制國家，贏得國會穩定多數的政黨，都必然同時掌握立法權與行政權，這一向就是民主政治的常態。如日本的自由民主黨就是例子。自二戰以後，除了少數時候未能取得眾議院大多數席位外，大部份時候均由自民黨執政。這是由於日本在二戰之後經濟起飛，促使了自民黨長期處於優勢的地位。同時，自民黨之所以獨大，是因為與商界及企業界有密切的關係。         而另一個例子是新加坡，新加坡自1965年獨立建國以來，人民行動黨即成為新加坡唯一的執政黨。當然伴著一黨獨大的運作，會較容易導致黨國制的出現；權力自滿，甚至腐化的現象。但端視政黨之作為而定；因為定期改選就是人民嚴肅的檢驗。         易言之，一黨獨大不是過錯，更不必識淺為怪，學化學的李遠哲當然見不及此，不忍苛責；但做為一個知識份子，總該明白知之為知之的道理吧。但只因他是名人，一切過失也就不是過失了！         此種淺碟文化的後遺症，在金門尤甚！多少文化掮客，多少政商殘族，挾著外來和尚會念經的迷思；仗著空洞虛幻的學歷；依靠在地文化的口號，在金門做盡多少「名人」的事，但可曾見過有識之士道破指正？而先師所謂的正人心，息邪說，距詖行，放淫辭之大道，早就被「諄厚」之辭所掩飾，其實毋寧說是陷入名人的迷思？若不打破這迷思，則何以重振金門！       

    立法院換屆後的新會期今日開議。之前，原本依憲政慣例內閣總辭並重新任命，陳水扁總統卻以行政院長任命權是總統權限，不須立院同意，退回行政院總辭案；認為自此建立新的憲政慣例，顯示陳總統為一黨之私，以安定政局為由，欲以張俊雄閣揆及原班人馬續行輔選該黨總統參選人謝長廷之實。同時，此舉亦突顯其遊走憲政慣例邊緣、藐視國會新民意的獨斷行為，並不符合全民之利益。         一部「中華民國憲法」，幾經因人「量身訂做」的修訂，已體無完膚，法不完備或模糊地帶，對於政治道德低落、玩法弄權者提供了任意操作的空間。這次陳總統退回內閣總辭案，洋洋得意地表示，總辭案的五點裁示總共二七八個字，從此建立憲政新慣例；對此，副總統呂秀蓮與民進黨總統參選人謝長廷皆表贊同，立法院長王金平則稱合乎情理。但是憲法學者或政治評論家紛紛提出不同論述，認為退回總辭案意在彰顯我國憲政體制傾向總統制，否則，不應忽視國會新民意，形成由總統「獨自裁示」的所謂新憲政慣例的爭議；由此觀之，國民黨即使在立法院席次超過四分之三，結果還是總統獨大，他一個人說了算。         陳總統退回內閣總辭案，也許就如某些政治領袖說的就在情理之中，但是引發的憲政慣例爭議卻也是事實。同時，如果從時間點切入來觀察，立法院長王金平、國民黨主席吳伯雄在這件事情上，委實發揮「臨門一腳」的作用。試想，在國民黨居於國會絕對優勢的情勢，吳伯雄由王金平居間安排下，在陳總統退回內閣總辭案前一天，跑去與瀕臨跛腳的總統密會，對組閣問題表示「除了中選會應該改組，其他內閣人事他沒意見、國民黨也不會參與。」這話，對精於政治算計的陳總統來說，就形同在野黨自動繳械，幫陳總統幾近交卸的權利加持，同時為其退回總辭案解套，等於幫民進黨加分。因此，事後部分國民黨立委批評此舉有藐視國會、不尊重新民意的質疑，認為應該准辭再重新任命之議的質疑，就如同「狗吠火車」，於事無補。         陳總統面對國會新民意不組新閣的作法，固然有其論述依據，但是，不思以准辭再任命方式化解爭議，卻以遊走憲政慣例的模糊地帶為能事，透露出總統可以不尊重立院新民意的訊息，同時更造成總統獨大、在野黨立委席次優勢都無法監督的困局。君不見，居於「看守內閣」地位的張俊雄院長，此刻頻頻以數百億元為單位地大撒銀子，遭致政策買票的質疑，等於擺出一副不服氣就倒閣的姿態，反正陳總統握有解散國會權，可以攪得政局動盪不安，這就是現行憲法荒謬之處。所以，老百姓只能冀望才德兼備，又會節制自己權力的人來領政，否則，總統胡作非為，國會能奈他何?         組閣議題剛剛落幕，那邊廂，馬英九與謝長廷總統選戰開打，政治口水戰、泥巴戰方興未艾。但是，從金門的角度隔海觀戰，台灣政治的紛紛擾擾雖然越演越烈，並未受到太大關注；以金門人的利益言，「救經濟」才是民眾所盼，因此，在行政院大放利多的此刻，建請張俊雄院長及陳景峻主席以民生經濟為念，就縣府前已呈報行政院之「金門縣綜合發展計畫」及「離島綜合建設方案」，針對其中尚未核定且有助振興地區經濟之項目，釋出政策利多，給金門一條經濟活路，以嘉惠我縣，造福地方。       

    統治印尼長達三十二年的蘇哈托(Suharto)，二○○八年元月二十七日病逝雅加達，享年八十六歲。這位亞洲在位最久的軍事強人，是印尼人的「印尼建設之父」、又是「國際透明組織」名列的世界十大貪污政治領袖榜首(貪污金額估計在十五億至三十五億美元之間)。斯人已逝，是非功過，蓋棺待論定；惟從「排華」面切入，蘇哈托執政期間，百萬華人遭捕殺搶掠，其中也有無數金門籍華人慘遭迫害。金門人講起印尼排華史，難掩心頭痛，而蘇哈托與這段歷史劃上等號。       蘇哈托於一九二一年出生印尼爪哇一個貧窮的農家；一九五○年在軍中嶄露頭角，一九六五年左派發動流血政變，蘇哈托率軍平息有功，獲印尼首任總統蘇卡諾重用，但他聲稱政變是共產黨所為，因而發起嚴酷的清洗行動，致短短數月內，超過五十萬人在反共屠殺中遇害；一九六六年，取得政權，並於次年代理總統；一九六八年獲議會一致通過成為首位任期五年的總統，此後六度連任，還於一九七五年併吞東帝汶、殺害約二十萬當地人；一九九八年金融風暴後，因人民抗議暴動被迫下台。       鐵腕執政印尼三十二年，蘇哈托的奪權上台與一夕垮台，都被視為與排華事件有關。多次排華事件，首次發生於一九六六年自蘇卡諾手中取得政權後，蘇哈托隨即以「中國參與策劃和支援政變」為由，大舉捕殺華僑，掠奪華人財物、燒毀華人住宅，估計受害的華人在五十萬至百萬人間，往後三十餘年，蘇哈托政權持續性排華，排斥中國傳統文化、關閉華文學校、禁絕華文報刊，華人不准慶祝中國節日，得改成印尼姓；一九九七年，亞洲金融風暴席捲印尼，同年五月，大學生在全國舉行和平示威用以抗議物價飆漲，不意此舉再遭血腥鎮壓，華人又成箭靶、代罪羔羊，從首都雅加達到蘇門答臘都發生縱火掠奪華人財產事件，並有數以百計華人婦女遭強暴，逾千人死亡。一九九七年「血腥五月」，人民力量群聚，迫使蘇哈托辭職下台，終結了印尼強人領政時期，也終結了達三十年之久的「排華時期」。       印度尼西亞共和國，簡稱印尼，位於東南亞、地處太平洋與印度洋島之間，由一萬八千多個島嶼組成，其中約六千個有人居住，人口數二億多。印尼豐富的天然資源、物產條件，早於西元二世紀時，即有中國人與爪哇人進行貿易往來；清道光鴉片戰爭、五口通商後，大批金門人亦出洋前來印尼謀生，墾殖、採礦、畜牧、漁撈，無不參與；民初、日據，再掀金門人移民潮，漸形成商族勢力，金門人不僅對印尼的開發作出貢獻，並以僑匯反哺家鄉，代表作如水頭村的洋樓群、金水小學，昔時後浦至官澳公路及早年金門體育場等建設，多出自印尼鄉僑的大手筆捐獻。       「沒有華僑，就沒有南洋群島的開發」，旅居印尼的金門籍作家黃東平在百萬字的小說︽僑歌三部由︾序章中所寫的第一句話，道盡華人為這塊土地所作的奉獻，但接續補了句辛酸，「為苦難無告的華僑人寫盡這一生」；黃東平點出的，是華工的奮鬥史、也是華人飽受印尼排華政策下的苦境。排華年代，數以萬計的金門移民子弟進不了華校、無華文報刊、書籍可供閱讀，連維繫鄉心鄉情的鄉社運作也全告中止，諸如雅加達金門會館、棉蘭金廈同鄉會、麻里巴板金門會館、三馬林達金門公會等成立於一九三○、四○年代的鄉社組織都全面消失、商業活動亦告停擺、鄉僑與家鄉連繫中斷，造成大批金門移民被迫放棄歷數代積累的產業，選擇回歸「新中國」。       一九九八年，蘇哈托政權瓦解後，備受排華氣氛禁錮的華人終獲脫困，華校、華報及金門人的鄉社組織也才一一恢復，華人社會生機再現。如今，統治印尼三十二年，一手操弄排華政策的蘇哈托已走入歷史；讓我們共同記取一段種族歧視下的血淚教訓，期待地球村下的人類和平相處、共促世界進步繁榮，同時，我們也要向當年苦難無告的華人、金門移民，獻上最深的祝福。       

    見證兩岸軍事對峙、緊張年代與全民皆兵歷史的金城民防坑道日前正式開放，縣長李炷烽特別偕同旅遊業者試走坑道，回味地下金門的戰爭年代，李縣長也歡迎民眾與遊客有空都可以來此走走，參觀此一全新的觀光景點。         這座位於金門行政中心金城鎮地底下，全長共有二千五百五十九公尺的金城民防坑道，當年是為了實現總統蔣中正離島全民皆兵的構想，於一九七八年由金門縣民眾自衛總隊出資新台幣一千六百餘萬元，歷時一年二個月餘完竣。坑道幾乎串連了市區所有主要機關，並設置了作戰指揮中心、糧秣庫房區、發電機，堪稱是金門當時最完整，集防衛、黨政、動員、經濟運作於一體的地下戰鬥網。比較特別的是，坑道的開放時間為每天下午三時三十分至晚上九時三十分，每個小時並有專人導覽，希望帶給遊客全新的夜遊體驗。         金城坑道的開放對金門而言，有著歷史上的意義，這段坑道不僅是現有開放最長、最具規模的坑道，也因為它位於鬧市之中，更增添了戰地生活裡全民皆兵的說服力。然在坑道開放的同時，有些部分似仍有加強的必要。         其一、情境元素的置入。做為一處代表性的民防坑道，該表現的除了戰地氛圍外，更重要的是「生活」││真實的戰地生活。對於一處戰地史蹟的復建，我們欣表贊同，更理解到，用現代人的眼光來解讀個別生活經驗是不客觀的，甚至可能流於繁瑣，但人性的體現恰在「個性化的繁瑣」。我們以為，當前金門諸多戰地史蹟往往流於官(軍)方觀點，陳展的文物、記述或有其代表性，深刻性卻大打折扣。所謂，千言萬語不如一筆塗鴉；一筆塗鴉又不如現身說法；復建後的史蹟，美則美矣，但少了深刻的「人性」。如果，引領我們參訪的，恰是參與構工的老兵或曾在地下坑道工作、生活的居民呢？流連於時空的迴廊，想留記的只是一點真實的回憶或身歷其境；人與物的互動、回到過去的現身說法，將讓史蹟更有自信。         其二、永續營運的強化。一個鐘頭的遊程，說長不長，說短不短，重點在於如何積累口碑，令人難忘。馬來西亞的華裔作家馮久玲，曾經出版了一本很有意思的書，叫「文化是好生意」，她提出一個基本看法：在新時代的經濟裡，文化與產業將密不可分；文化內容將成為重要的產業。在此，我們必須認清的是，史蹟的復育，乃文化傳承的型式之一，其目的在於保存精神資產、服務社會大眾，非以營利為目的；然而「非營利」不等於「不可營利」。畢竟，機構設施的運作都需要經費，「只出不進」終非長久之計。如果，鼓勵民間開發周邊商品、紮根使用者付費觀念、導引特色文學發展、建立永續營運機制呢？活化才是史蹟存在的價值，死物終會被時間拋棄。         總之，直面文化史蹟，令我們戒慎恐懼；戒慎的是如何對歷史交代，恐懼的是後人的歷史評價。多數人以「俯仰無愧天地，褒貶自有春秋」自許，然投注於歷史洪流，個人實在太小，「行」仍是人生發光發熱的必要條件。「金城民防坑道」的開放是金門戰地史蹟復育的嶄新里程，留駐的不僅是「到此一遊」的浪漫，更是啟迪文化生機的無限可能！       

    ─由鉅茂金門設廠，談替代能源在金門的重要性─         自由時報1月22日報導：「阿拉伯聯合大公國繼多項獨步全球的建設計畫後，正著手打造世界第一個於沙漠內的『永續城市』，他們在一個名為『馬斯達爾』的環保城，初期將興建一座大型太陽能發電廠，提供電力。等太陽能轉換電能科技成熟，再讓全城屋頂之太陽能板完全取代電廠，達成自主供電的目標。」由這則新聞可知，為因應全球石油將於四十多年後枯竭，進出產石油的國家都在倡導替代能源的研發，何況是我們這個小島，更需要為未來的能源需求，作不同的思維與努力，開發新的替代能源，才能永續築夢，讓金門不要完全依賴他人，而能獨立自主的生存在永續島嶼之上。       欣聞鉅茂光電股份有限公司將在金沙鎮山西段工業區，設置經營太陽能模組之生產與測試、太陽能發電系統設計與工程、太陽能整合產品應用開發等項目，不但為金門帶來新的希望，同時也製造許多就業機會，這是一件可喜可賀的事。我們也希望鉅茂公司能在現有的商機優勢，創造低成本之產品，為金門替代能源做出更大貢獻，同時尋求兩岸三地之聯盟策略，創造更大的附加價值，為地方培育更多的光電產業人才。我們佩服該公司董事長莊欽培的膽識，也希望政府當局能大力扶持，畢竟太陽能已是未來的新興產業。       近年來，太陽能發電系統之研發與推廣，已在國內如火如荼的展開，同時也在教育上投入大量經費，加強宣導；尤其經營太陽能產業之公司，也均躍升國內股票首位。本縣受政府之輔導與補助，也在一些機關、學校設置各種太陽能示範發電系統，主要的是要將發電的原理及效能，讓全民能有所認識與推廣，然而這幾年來，並不太受大家的認同與重視。在一般人的觀念裡，總是認為這是花錢的產業，不符合成本效益。若以目前設置成本來看，當然是如此，但如果在未來真正面臨能源枯竭之時，全民推動此項替代能源產能，成本當然就降低，無形中產能效益也就提升了。所以，不管鉅茂未來經營之情形如何，這個動機與作為，已帶動金門全島民眾新的思維及新的視野，我們都應給予更大的掌聲與鼓勵。       近來各產油國減少石油產量，使得各國對未來能源短缺有所警惕，包括世界強國之美國，將替代能源之研發視為主要戰略，也成為新聞報導的焦點，而次原油發展經濟的中國、俄羅斯、日本也都持續往節能技術方向研發，顯見世界強國已開始力求科技優勢自創能源生路，不必仰賴石油能源，這才是明智之舉。金門若能在替代能源的作法上贏得頭籌，跟上時代，我們將會在世界佔有極重要之地位。       有人曾擔心，金門在發展各項產業之同時，會不會造成另一種污染來源，其實是不可能的。例如我們最大的金酒產業，將製酒後之酒糟充分利用，未來若能再加強各項產後廢料，做生質能發電，甚至多角化經營，提煉酒精以替代石油，將使酒廠更能永續經營。有人也質疑未來養牛與養豬事業蓬勃發展的同時，其排泄物將造成水源污染，其實這些產物也可變成生質能燃料，不應有此種疑慮，只要大家有心研究，任何物質均為能源的源頭，例如金門潮汐差很大，且每天都有，若將來全球科技成熟，其潮汐也可成為金門能源之一；金門位於大陸東南沿岸，是東北、西北季風及東南、西南季風必經之道，利用風能發電也是未來金門能源之另一思維。       凡此種種，為建立金門成為一個世界矚目之能源永續島，除了要充分瞭解金門未來下一代之需求外，尚需持續從教育著手，將替代能源的觀念深植人心、共同努力、逐步實施，將成為源源不斷的能源永續循環島城，也由鉅茂公司在金門設廠動機，顯現替代能源在金門的重要性。       

    ──寄望新科立委忠以敬事、誠以待人，為國家、社會、百姓作出貢獻         第七屆立法委員選舉，首次實施「單一選區兩票制」，既選人亦選黨，以往名不見經傳許多小黨，不遑多讓，紛紛浮上檯面參與競選，尤以此次立法院席次減半，各黨精英盡出，其中最受國人矚目藍綠兩大陣營，都由黨主席與總統參選人親自領軍輔選護盤，選情空前劇烈緊張，如今選舉結果已經公佈週知，果如曾是民進黨大老級立委沈富雄選前所言：「國民黨將在此次選舉獲得大勝，民進黨頂多不會超過三十五席次」，判斷精準，頓時「鐵口」封號不脛而走，而前總統李登輝「因果報應論」更有一番道理。         事實如斯，國民黨囊括立法院四分之三席次，大獲全勝。民進黨兵敗如山倒，僅得到二十七席次，無黨聯盟等小黨上壘五席次，餘者全部掛零，真箇幾家歡樂幾家愁，一樣選舉兩樣情。         由於政治情勢一夕之間翻轉，未來四年立法院運作生態也將隨之完全改觀。執政黨淪為在野黨，國民黨擁有絕對多數，儼然成為一黨獨大，亦且跨過可以主導修憲、倒閣、對總統行使罷免權。影響力道之大，不容小覷。         因而有人開始憂心，一些常在電視台政論節目中亮相學者專家名嘴，紛以「一黨獨大」或「濫用多數」等利弊作為論辯表述議題。然而，國民黨主席吳伯雄、總統參選人馬英九了然於胸，十分清楚社會輿論鞭策惕勵殷切，雙雙對外宣示：「國民黨深受國人之愛護支持，感激回報惟恐不及『權力會使人腐化，絕對之權力，更會使人絕對腐化』國民黨不會濫用多數，也不會罷免總統、倒閣與修憲」。態度誠懇，語氣堅定，有助澄清疑慮，守住大家信心。         再說，立委選舉只是藍綠對打前哨戰，除非國民黨信譽破產，忘記生聚教訓，否則，豈會自毀武功，失信於民，放棄承諾應盡之責任義務，辜負全民之付託。         雖然立委將來為民服務版圖擴大，責任相對加重，個人福利水漲船高，不但助理由原來十人增加為十四人，研究室擴大一倍，此外各配兩個停車位，就事論事，有權利即有責任義務，因此應該收心，摒棄一切無謂繁雜事務，積極展開行動，為國家、社會與人民服務。         反觀地區立委選舉，國民黨輔選意外失敗，不禁要問金門不是國民黨鐵票區嗎？何以竟有落差出現，其實，金門鄉親支持國民黨態度並未改變，最愛青天白日，政黨票依然開出紅盤，推出參選人僅以些微票數失利，一般看來，非戰之罪，真正原因，選民心知肚明，在此不作評論。         選舉理想目標，在於「選賢與能」，但因每個地方環境特性、民情風俗不盡相同，就一般而言，每逢選舉，總是宗親掛帥，摯親好友個人情誼優先，短期間仍難完全擺脫傳統思維包袱，政黨動員造勢護盤，自然難以發揮高度功效。         選舉雖然結束，煙硝依然瀰漫、紛擾氣氛並未稍息，藍綠兩黨劍拔弩張，攻防甚烈，為爭大位而血拚決戰；茲此國人必須冷靜，體認民主真諦，就是人民作主，今年三月總統大選，睜開眼晴，選對人、做對事最為重要。         而也寄語卸任立委諸君，勝敗乃兵家之常事，暫時告別國會殿堂，未嘗不是美事一樁。既有學歷、才能、專業、熱忱、服務績效豐厚本錢，祇要用心投入經營，重新出發，希望很快就會到來。同時在此期盼新科立委，一本初衷，忠以敬事，誠以待人，做該做的事、說該說的話，權力猶如兩面刃，用之不當，既傷人亦傷己，如同一個人罹患「上吐下瀉連莊又稱王」症狀，輕者元氣大傷，重者病入膏肓，因顧慮受到細菌感染，有誰還願意與之為伍，同樣道理，任何政黨，再強政治人物，得民者「勝」，失民者「敗」。       

    近年來，金門開始注意到公共藝術的課題。尚義機場廣場及金門高中新校舍前的公共藝術是相當突出的作品。這些創作為環境增添了美感與趣味，也加深了人們的空間印象。         「公共藝術」一詞，始於1930年代美國羅斯福總統的「新政」(New Deal)。當時主要目的是政府資金投入藝術市場，以協助藝術家安然度過經濟蕭條的年代。1960年代以後，公共藝術成為美國城市打造特色、創造魅力的一種方法，後發展成一股時代潮流，進而席捲全世界。         西班牙巴塞隆納(Barcelona)便是其中最成功的例子之一。他們以城市的名義邀請全世界著名的雕塑家來此創作，僅僅負擔雕塑家及其助手的機票、食宿及定額的工作、材料費用，約定作品完成後留在巴塞隆納供永久展出。市政當局希冀將都市空間與公共藝術緊密結合，讓整個城市變成大型的博物館，人們只要走在街頭，就能接觸到世界級的雕塑作品。這樣一來，不僅讓城市具有獨特風貌，爭取了市民的光榮感，而且藝術作品帶給市民的美學體驗與薰陶，潛移默化地反映於巴塞隆納人的創造力上。         美國都市設計學者凱文．林區(Kevin Lynch)在其經典著作︽城市意象︾(The Image of the City, 1960)曾提出城市實質環境的五種形式之重要性，包括通道(paths)、邊緣(edges)、區域(districts)、節點(nodes)與地標(landmark)；而這五種形式的相互運用，構成了整體的城市意象。像巴塞隆納的例子，他們即試圖在城市主要通道及其節點(如圓環)，以雕塑品作為視覺焦點與地標，進而使這個區域獲得獨特的自明性。         從這些操作性的理論來檢視金門的城市景觀，實有很大的改善空間。首先，如何在現有的空間資源與架構下引入公共藝術，並賦予特色與魅力，值得大家的重視；例如：有關單位應致力於塑造機場至後浦城區、水頭商港的門戶通道意象，吸引旅客或過境者的目光，使之產生駐足品味(而非快速穿越)的想法，否則至少也要達到修景或遮醜的景觀效果，其中自榜林圓環至金城圓環的伯玉路一段是改善的重點；此外，新市、沙美、東林的門戶意象也需要真正掌握、反映在地環境特色的規劃設計，才能建立城市的自身風格，並吸引遊客到訪。         再者，善用現有資源，並使之公共藝術化，可達到立竿見影的效果。如戰地時代所遺留下來的道路機槍堡，目前多為懸掛廣告作用而已，有些可惜；倘若能邀請國內外造型藝術家或建築師進行創作，將機槍堡「公共藝術化」，讓每座都有不同的裝置藝術主題，當能建立金門道路的獨特風貌。同理可證，散佈於島上平原的反空降樁或海岸的軌條砦，亦可以此方法邀請創作與改造。一如澎湖縣自2001年起、連續舉辦六年的「澎湖地景藝術節」所取得的成效(其中2002年更擴大舉辦為國際地景藝術節，邀請外國藝術家進駐)，金門當可開創屬於自己的公共藝術與地景藝術。         當然，並非宏大的計畫才能使金門景觀耳目一新，點點滴滴的細節改造，亦可達到此一效果，其中街道家具(street furniture)至關重要。街道家具是為了提供公眾某種服務或功能，而裝置在城市或聚落公共空間的物件或設備的統稱，因此路燈、紅綠燈、告示牌、廣告招牌、垃圾桶、公共座椅、候車亭、電話亭、郵筒等「微型作品」，都需要精心設計，並充分考慮其功能、數量、可及性、耐久性與舒適性，以及其美學造型、顏色、材料如何與周邊環境取得和諧。甚至擴大解釋，一些重要街道建築的正立面(facade)也可以由公部門取得所有權人同意後加以「洗臉」或「變臉」，以改善城市景觀。         事實上，我們可以採取一種由點而線而面、漸進蔓延式的環境改善方法，從小處與局部修補、增添城市與聚落的人文藝術氣息。公共藝術是一帖有效的藥方。       

    根據「世界經濟論壇」日前發表的五十九個國家地區民調顯示，台灣有80％的受訪者認為政治領袖不誠實，這個比例較全球平均值60％高出許多，可見台灣民眾對政客不信任的程度；尤其是，這個民調在陳水扁總統任期內公佈，如此難堪的數據，可以解讀為對他執政近八年來所言所行誠信度的評價。這樣的民調數據，對於目前正競逐總統大位者，允宜參考警惕！         環顧台灣政壇在政治民主化進程中，政治人物的起起落落，誠信問題是社會大眾對政治人物的基本要求，並據以作為檢驗政治人物品格的指標項目。因此，我們以此標準檢驗民進黨總統參選人謝長廷先生日來的表現，將會呈現政治人物汲汲於權位、言行不一的面貌，難以符合社會大眾對民進黨的期望。         回顧民進黨推動台灣民主運動的歷程，從黨外時期以民主、自由、人權作號召，凝聚了支持者的熱情；建黨初期運用省籍意識和國家認同推動台獨黨綱，曾使該黨發展陷入困境，由於陳定南「宜蘭經驗」帶給黨的反省，所以在施明德、許信良兩位主席時期，認識到省籍意識、歷史悲情和台獨訴求將會限制到民進黨的發展，於是推動黨的轉型，漸往中間路線移動，建構大和解的氛圍，這種勇於向人民負責、調整路線的態度，在當年，相較於其他政黨，被譽為「最懂得反省自己的黨」；因此，2000年，在國民黨分裂情況下，因緣際會取得政權。台灣人民給了民進黨八年的時間，卻因陳水扁總統為了化解個人的危機，而拋棄中間路線，將褊狹的意識形態引入政治動員、權力鬥爭的死胡同，終於在這次立委選舉嚐到了苦果。         立委選舉慘敗，民進黨內軍心渙散，該黨政治領袖紛紛對敗選表示將謙卑檢討，其總統候選人謝長廷在高雄縣競選總部成立大會上謙虛地說：「人民的聲音，我們聽到了。」表示將「蹲下傾聽民意」，並宣示「不買票、不鼓動民粹、不挑起族群對立」，承諾要打一場優質選戰。但是，民進黨敗選至今，除了怪罪選制不利於該黨，及演出上杜下謝辭職、慰留的戲碼，根本看不出檢討敗選的真正原因，這樣一個不知反省的黨，如何再獲得人民的信任？         尤有進者，謝長廷自代理民進黨主席，以該黨總統候選人身分撐起總統選舉總指揮大旗，連日來，先是穩住獨派大老，進而拜訪社會賢達，訴求「和解共生」，惟獨未見傾聽民意之舉。同時，陸續拋出當選後將消極行使總統職權，藍綠共治，制衡國會，與國民黨協商組閣，CEO組閣等議題，如此變來變去，真假難辨，誠如當初民進黨總統初選時蘇貞昌說他「奸巧」。因此，聽其言，觀其行，目的只在取得權位再說，所以獨派人士表示，為了勝選，他們可以忍耐六十天，就這一點來看，謝長廷「制憲正名」之說，到底是敷衍獨派的說辭，或是他執政的終極目標，應該跟台灣人民講清楚、說明白。         總之，謝長廷說要「痛定思痛」，就必須要展現大立大破的決心，深切檢討民進黨這次敗選的真正原因，說實話，做實事，不要拿「護台灣、救民主」虛幻的政治語言來唬弄老百姓，並以具體的行動重建民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的創黨價值。同時，基於誠信原則，請他清楚的告訴國人，如果我們讓民進黨繼續執政，國會在他「制衡」下，台灣是否再延續「朝小野大」永無休止的政治惡鬥?       

    之前本報以「論知識份子的風骨」為題指出：所謂知識份子的風骨，即是孔子所謂的「士不可不弘毅，任重而道遠」的格局；由於權力使人腐化的宿命，因此對抗權貴，為天下蒼生保障權益的重任，便落在知識份子手上；因為唯有這些受過教育的知識份子，方足有能力及影響力來擔任這個重任，而平台就是論政：「天下有道則庶人不議」；反過來說，天下無道則庶人議。所以孟子有處士橫議之論，必要時甚至流血五步亦在所不惜。因此傳統以來，知識份子是廣受社會尊重的；更崇尚知識份子的風格，尊之為人生大道！       此次立委選舉，國民黨獲得近年來相當罕見的壓倒性勝利，相對地執政的民進黨卻是遭逢空前的慘敗，這個結果生動反映了當前台灣主流民意的意向：天下蒼生用選票教訓了民進黨，也給了國民黨一次機會。由於距離三月的總統大選只有不到兩個月的時間，因而許多論者都在猜測，此次立委選舉的結果，對即將來臨的總統大選究竟會是「鐘擺效應」還是「西瓜效應」？不諱言地說，這種差距懸殊的投票結果，催化西瓜效應的機率，要遠大於鐘擺效應。因為台灣的選民，其實是不容易被操縱的。       但也有例外，八年前，李遠哲挺陳水扁，確實石破天驚；在諾貝爾光環加持下，綠軍攻下總統府。遺憾的是，李遠哲所代言的，套用他自己的話，竟是「一個不理想的總統」。許多為阿扁背書的國政顧問團成員，如張榮發等，一發現所代言商品出問題，馬上劃清界線。但是，本來最具清望的李遠哲，卻從來不曾對阿扁的倒行逆施，講過重話。如今竟再度不慚地夸言挺謝，誠不知作為諾貝爾獎得主的李遠哲是不有過「外慚清議，內疚神明」的自愧。他不但不為識人不明，向社會大眾道歉，竟毫不汗顏地大力挺謝：「阿扁有金錢醜聞，謝長廷想當選，應與扁分道揚鑣。」面對如此邏輯不通，大失知識份子風骨的夸言，卻不見諸知識份子鳴鼓而攻之，誠不知那些讀聖賢書的知識份子何在！       綠軍如此；藍軍呢？且以此次立院副院長之爭為例：何以立法院副院長候選人的產生，尚須經過國民黨內的假投票，「舉輕以明重」，那為什麼職位比較重要的立法院長，卻反而毋庸經過黨內的民主程序，其理殊不可通。更不必談及當初立委提名時，坊間「為了教訓阿扁，忍痛投給國民黨」之流言，難道不足為國民黨警示嗎？       「天聽自我民聽；天視自我民視！」此次選民以寶貴的一票，表達了天下蒼生對時局的期待，對執政當局的要求！作為一位具有世界學術光環者，不談其大違處士橫議，白眼公侯的風骨；身為一位祭酒清望者，當年識人如此不堪，換作常人銷聲匿跡唯恐不及，竟還敢現身大言不慚，也難怪台灣知識份子淪至任人嘲諷；因為人必自辱而人辱之！

    ──從李伸一在監察院《先行的蹄聲》小三通調查案新書發表會所拋出的一句警語談起       　「大三通時代即將來臨，金門將更為弱化」，前監察委員李伸一，元月十八日出席監察院︽先行的蹄聲│小三通新絲路︾新書發表、座談會時，一語點醒了可預期的兩岸「大三通」將來臨，處在現行與大陸「小三通」政策下的金門，將更為「弱化」；李伸一的一句話，從「小三通」原本就「開小門」脆弱的結構體質面來分析，一旦面臨兩岸「開大門」全面性「大三通」，屆時，台商、貨物透過金門「中轉」的熱度將大大降低，影響的，不止是台金間的交通航班，也是金│廈、金│泉間的航線往來生態，而大陸人民來台觀光、交流，無須繞道港澳，直接從北京、上海、福州、廈門飛台灣。金門，在「大三通」時代，現存的「小三通」優勢不再，恐怕要回歸到一九四九年以前金、廈間地方與地方間雞犬相聞、互有往來的基本面了。如何在「大三通」之前做好「小三通」的調整、調適之道，防堵「弱勢化」、「空洞化」已是金門人當前重要的思索課題。       金門、馬祖及澎湖等離島地區，因受到地理環境資源貧瘠、基礎設施不足及人口稀少等因素的影響，發展程度明顯落後於台灣本島，為促進離島地區的建設、發展，立法院於二○○○年三月二十一日通過︽離島建設條例︾，該條例第十八條規定：「在台灣本島與大陸地區全面通航之前，得先試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航，不受台灣地區與大陸地區人民關係條例等法令限制，其實施辦法，由行政院定之。」根據此一法源，行政院乃據以擬定兩岸「小三通」推動方案及執行計畫，通過︽試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法︾，並於二○○一年元月一日，由金門、馬祖開跑，與廈門、馬尾通航，正式實施「小三通」。       自二○○一年元月至二○○八年元月，金門與大陸「小三通」實施已七周年、邁入第八年，超過兩百萬人次經由「小三通」進出，二○○七年更寫下七十萬人次新高。「小三通」實施七年來，監察院為了解行政院執行金門、馬祖與大陸地區的「通航」相關規劃及辦理情形，二○○一年八月起，多次前往金門、馬祖，甚至也踏上「小三通」航道前往廈門、漳州、泉州、福州、馬尾等地展開「探訪台商」相關事宜，就監察院地方巡察業務而言，這是一項創舉。監察委員返台後，綜合各方意見，發現「小三通」政策實施迄二○○四年八月，迭有民眾、台商抱怨定位不明、通關不便、航班不足、人通貨不通等缺失，因此衍生出走私檢疫問題嚴重，載人貨的地下行業猖獗活躍等情事；監察委員基於攸關人民權益，而展開「小三通」實施情形調查案，二○○二年九月、二○○五年元月，分別就「民眾認知與政策法令規定有落差，政府權責劃分不清、聯繫不足等執行成效不佳」、「民眾及台商抱怨定位不明、通關不便、航班不足、人通貨不通等缺失」等理由，兩度向行政院提出糾正案，冀望從不同層面提出興革意見，監督行政院相關主管單位貫徹「小三通」各項政策。       經監察院提糾正案後，政府相關單位就「小三通」的實施已作了相當幅度的改善，諸如修正台灣地區與大陸地區人民關係條例，增訂「小三通」之明確授權法源相關規定；加強人員通關往來設施改善；便利貨品出口大陸，以及促進民生必需品正常進口等。諸如這些，可以說「小三通」的法制建構及運作都日趨完備、成熟。       然而，「小三通」政策本身就屬於兩岸關係陷入瓶頸、裹足不前下一道「開小門」的試探措施，實施七年來，對金馬經濟發展助益有限；實際參與「小三通」調查的監委李伸一所拋出的「大三通時代即將來臨，金門將更為弱化」警語，實亦反映了「大三通」前的金馬「小三通」處境，再不檢討、擴大「小三通」政策，只能眼見更為弱勢、空洞化的金門與兩岸互動了！       

    今天是一二三自由日，不經特別提醒，許多人應該都忘了還有這個節日吧。「自由日」由台灣首創，源自一九五四年一月二十三日，由基隆上岸抵台的一萬四千餘名「韓戰義士」；為了紀念這個「從中共手中解救大陸同胞」的事件，其後在泰國曼谷舉行的「第一屆世界反共聯盟大會」中通過訂立，並通電全世界同為反共陣營的國家，籲請一致響應，此即是一二三自由日的由來。然而，隨著冷戰氣氛轉淡，我國停止動員戡亂，純粹的共產主義國家也於二十世紀末逐一崩解，自由日的反共涵義淡了，卻不代表世人真正的獲得自由。         「自由」是個非常弔詭的辭彙。美國政治家、革命家佩特瑞克‧亨利說：「不自由，毋寧死。」法國大革命時代，羅蘭夫人則謂：「自由，自由！多少罪惡假汝之名而行！」這些名言至今都還適用於這個紛亂的社會。許多人喜歡將自由掛在嘴邊，彷佛只要有了自由的護持，做什麼事都是合理的，都是不容置疑的。         近年來，國內政壇意識型態盛行，「愛台灣」喊得震天價響，「紅帽」更是扣得理所當然，動不動就是「選舉可以輸，台灣不能輸」、「病妻可以不顧，台灣不能不顧」之類的情緒化操弄；乍聽下，言之成理，細思量，誰又能真正的代表愛台、顧台？台灣的圖騰被褊狹化、被綜藝化，政治人物誇耀的是流血革命的奮鬥歷程，遮掩的卻是失政、敗德的成果。在言論自由的大纛下，許多人隨之起舞，拋卻了自由思維的能力，渾沌、放空，愛之欲生、惡之欲死，這真是民主自由後的成果？         盧梭云：「人生而自由，卻又無時不在枷鎖之中。」人都嚮往絕對的自由，卻常莫名的往自己身上套索。這就好像聯考制度下的孩子，早忘了學習的樂趣及目的，只追求志願上的排序；又好像政客只求當選，卻忘了競選的目的？又為何會有民主選舉？許多目標錯置、倒因為果、似是而非、理所當然的例子存在我們的四周，我們不去究察他們的病態，卻對一些掙脫體制的行徑嗤之以鼻，這就是我們營營追求的自由？         事實上，自由在很多時候都是相對的。執政者用權力掌控人民，本質上是人民用選票束縛自己。自由，本身是個虛幻的東西，摸不著卻無所不在；擁有的時候不自覺，失去了，卻咒天怨地。人們無時無刻不在掙脫枷鎖，卻又從不間斷的往自己身上加鎖；因此，我們明白，天底下沒有絕對的自由，自由只存在性靈之中，思想的自由，才是真正的自由，世間事不在「要做什麼？」，而是「想怎麼做？」         但，自由到底是什麼？網路上有很多KUSO(惡搞)的答案：放心吃蛋糕、睡到自然醒、世界任我行、健康身體好。顯然一般人對自由的要求很簡單，但究理而言，卻是一種身心靈的極致解放，一款究極真理、多元思辯的論證。         詩有云：「一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。」自由需要比較，更講從眾。「你自由嗎？」可能這輩子當下是最自由的，為了把握這自由的空氣與成果，我們還有許多事要做。例如：摘奸發伏，不容貪腐；明辨好惡，服務大眾；不役於物，控制心靈永不止息的戰鬥；做自己生命的主人，才是真自由！       

    有人說：「喊了十年的教改，好像看不到成效，甚至充斥在另一種聯考的競爭中，把下一代壓得喘不過氣來。」的確如此，綜觀我們周遭的許多父母，總是抱著和別家孩子比較的心態，或是一些社會人士以粗淺的觀念，把學校的基測成績拿來當作學校的辦學績效，使得學校校長、老師無所適從，因此，也造成孩子從小在父母個人主觀思維模式下，安排一連串不符合孩子興趣的學習內容，卻不知當前孩子的學習已經不只是彼此間的競爭而已，還要能在社會中獨立自主、解決問題、創造機會、及培養工作能力，才不至於將來學非所用，無法找到理想工作，而造成社會問題，這才是最重要的課題。         有部分人士也質疑「九年一貫課程」到底是好或不好？九年一貫課程的精神是「國中小課程一貫設計」及「教學創新、主動學習」，其基本內涵為人本情懷、統整能力、民主素養、鄉土的國際意識及終身學習之綜合表現，並著重十大基本能力之培養，其內容涵蓋七大領域及六大議題，且強調學校本位課程、多元評量及社會資源的應用。由此次台北縣板橋國中主辦的「第三屆(96學年度)台北縣金門縣國民中學智慧鐵人創意競賽」得知，其競賽課程之設計乃配合九年一貫教育精神與內涵，目的是加強兩縣創造力發展交流、增進跨縣市學生觀摩學習機會。本次活動也受到本縣教育局的重視，核派金湖國中創意小子隊參加，並補助經費，希望藉由活動之參與，能培養學生手腦並用，勇於創新的精神，並能訓練其富創意、有智慧、有耐力、有計畫之能力，激發學生創新設計的潛能，透過團隊默契與集體製作，結合體力、膽識、知識、智慧，完成三天兩夜的創作過程，這也是教育改革、教學創新之最好模式。希望金湖國中之學子能有好的成績表現，甚至將此活動移植到金門來，以開啟金門教育之新思維。         本次活動的主題是「活力創意大台北、幸福美麗好未來」，其焦點議題是環境與生態保育，因此，若以我們金門學生之製作意向，改為「活力創意新金門、幸福美麗好未來」，將更為切題，使其能發揮「智慧思維飆創意；鐵人才藝秀青春」的機會。也真正能表現九年一貫精神-「教學創新、快樂學習」的效果。         本次活動在板橋國中團隊精密的設計執行下，構思甚為完整，各代表隊伍必需在連續48小時內，打造一座人文與科技的理想城市藍圖，以平面或立體構成，展現其意涵與價值，並確實做好環境與生態保育工作，以回收再利用的材質為主，讓未來的城市更為美好，也讓地球能永續發展。為考驗其語文能力，每隊也必須編寫一篇500字為限之文章，說明團隊智慧的設計理念、意涵與價值，並製作中英文海報，透過2分鐘的說明和表演，呈現創作成果，其整個活動內容，可以說已符合七大領域、六大議題及多元智慧的能力指標展現，也順應國際教育潮流！如果我們的教學與評量方式，能以此模式呈現，則未來教育必有更好的成果。         由以上的活動意義、過程實驗、成果展現，可以發現我們教育改革已經有良好的經營模式。近年來，國家的教育改革最受矚目的是九年一貫課程的改革，希望能藉此培育主動快樂學習、且具有創造發展能力的國民，以提升國人的教育水準。雖然在實現教育理想的過程中，仍然產生不少的爭議，但是我們更必須有信心地持續推動，畢竟這是百年樹人的事業！我們在面臨九年一貫之種種要求與期望等問題，包括教師合作進行統整教學、開放教師編寫教材與選擇教科書、各學習階段之課程銜接、全國學科基本能力測驗的成績兩極化、開發學習資源分配不均、及教育城鄉差距等問題與疑慮，均需以新思維作適當的修正與因應，才能達到九年一貫課程的理想目標。       

    ──從各單位舉行年終工作綜合檢討會談起         臘鼓頻催，春節又將到來，每到此時，除舊佈新，政府各級行政機關顯得格外忙碌，忙於清理積案，趕辦年度決算，召開一年一度年終工作檢討會，檢討過去，策勵將來，釐訂下年度施政計畫，希望再創新猷。         有檢討才有進步，要進步必須檢討。恆久以來，不惟政府行政機關重視檢討制度，許多民間公司行號，也都不遑多讓，有樣學樣，到了年關總要來次大清倉總結帳，詳細計算一年盈虧實況，俾供決定營運方針，期能鴻運大展。         檢討工作，最忌流於形式，虛應故事。應該依其程序，認真進行，實事求是，期以發揮實際功效：         一、檢討方式：概分兩種，亦即「定期」與「不定期」是也。所謂「定期」，係指政府各級機關及公營事業機構、各鄉鎮村里，每年六月及十二月中旬必須各召開一次工作檢討會。至於「不定期」，係對專案列管或一般重大工作項目，為能有效掌控其工作進度與品質，而要隨時提出檢討，促使工作順利進行，達成預定目標。         二、檢討重點：其中包括本年度施政計畫。執行成效與優缺事項檢討。改進意見與建議事項。下年度預定施政重點。         三、成果處理：檢討會議結束，即應陳報檢討結論。好者再求精進，不周部分加強努力，迎頭趕上。且須分別逕向民意機關(縣議會、鄉鎮民代表會)，提出年度施政計畫配合經費預算執行情形報告，接受質詢指導。         隨著各單位檢討報告出爐，欣見各級主官都能懍於工作職責，交出亮麗成績單。鉅細靡遺，縷列出工作得失。且能面對問題，提出新願景，新希望。而也期勉所屬同仁共體時艱，加強本職學能，主動深入民間，落實為民服務。顯示縣政團隊成員，愛縣愛鄉職志不變，服務鄉親熱忱不減，再接再厲，不斷向前。         然而，當前社會呈現多元發展，民意需求持續高漲，僅有口頭與書面檢討，誠然不足含蓋全般。因而如何廣納民意，掌握社會脈動，正是施政重點。茲有以下淺見，願與公僕共勉：         一、要有新的體認，認識自己，親近民眾，自己也是民眾一份子，愛護民眾，即是愛護自己。服務鄉親，就是服務至親。用心服務，則能減少民怨，化阻力為助力。         二、要有求新求變精神，特別是工作觀念，不能一成不變。須知觀念清新，才能大公無私，不偏不倚，不亢不卑，做該做之事，說該說的話，是非清楚，善惡明辨。克盡為民服務之責任，提高行政效率，將最好工作成效呈顯出來。         三、要改變工作方法，首應改善服務態度。並以「親切、自然、主動、快速、實在」，提供民眾最優質服務，讓民眾感受得到。這也是「步伐穩、姿態低、行動快、績效好」最高施政準則。         總之，檢討工作結束，即是展開行動，重新出發之開始。今年之缺點，成為來年之優點，大家一心一德，全力以赴，檢討才有意義，施政績效就能直線上昇。       

    歷經年餘的整修，做為金門地標之一的水頭得月樓、黃輝煌洋樓竣工落成，為金門的文化資產保存及活化利用增添了歷史性的一頁，也為金門的文化觀光資源錦上添花。為表重視，金門國家公園黃文卿處長將邀請營建署長林欽榮、李炷烽縣長、蔡輝詩鎮長、許華玉議員、陳天成主席、金門技術學院李金振校長等各界貴賓，舉行隆重的落成啟用典禮。       得月樓，興建於1931年，樓高11.26公尺，牆厚40公分，地下一層，地上四層，是守護富裕僑村水頭之銃樓。這座名聞遐邇的銃樓，係水頭長房五樹派下十九世、僑居印尼麻里吧板致富之族人---黃輝煌所建，委由閩南匠師陳南安及本地古崗匠師所承建，「得月樓」三字則為地方名人許維舟題字。同年，黃輝煌亦於銃樓東側後方興建了一幢中西合璧、裝飾精緻的大洋樓，樓高二層，附有護龍，以作為落葉歸根、安享晚年之需。當年，得月樓與黃輝煌洋樓的落成可謂地方盛事，作為近代金門僑匯經濟繁榮與地方治安不靖之雙重現象的註腳。       1937年日軍侵華、佔領金門，與許多歸僑一樣，黃輝煌被迫逃離家鄉，再赴南洋避難。甫落成不久的洋樓與銃樓，人去樓空。後更因軍管與戰地政務統治，洋樓一度成為軍方使用或農忙托兒所，失去昔日的風貌。1995年金門國家公園管理處成立，致力於金門人文資源及傳統聚落的保存。水頭聚落不少具有歷史與藝術價值的建築物，在國家公園的「設定地上權」制度支持或傳統建築修復補助下，逐漸恢復昔日的榮景。       眾所皆知，金門傳統社會對於產權的鬮分多秉持「家族共有制」的原則，建物產權極為複雜，加上部份派下所有權人移民至海外及臺灣各地，擬修復一幢昔日的建築物並非易事。經過溝通與努力，國家公園取得所有權人代表黃延欽的同意，於2005年5月中旬委託水頭鄉親遠赴印尼完成「設定地上權」之合約，終於促成修復。修復工程由許育鳴建築師事務所設計、現代營造股份有限公司施工，於2007年4月開工，至2007年12月竣工，工程經費為新臺幣2,007萬元。洋樓與銃樓的重新啟用，配合前些年修復完成的金水國小、黃永遷及永鑿兄弟洋樓等，形成一個面狀的歷史建築群，並且再利用成為展示館或民宿，使得水頭中界│這具有南洋殖民地異國情調的地區│更具當代的魅力。       得月樓及黃輝煌洋樓於2003年被登錄為歷史建築，被賦予了︽文化資產保存法︾的法定地位。在營建署的支持下，由金門國家公園編列經費，同時獲得金門縣文化局、水頭鄉親的協助下，得以順利修復完成，吾人應給予最大的祝福與掌聲。       一直以來，金門公部門與民間社會對於「歷史保存與再利用」的重要性有著高度的共識，也多認為這是金門未來發展的重要方向之一，其中洋樓是標誌著僑鄉歷史最重要的文化資產之一。近年來，除國家公園範圍內的聚落外，陸續有一些重要的案例被修復完成，如成功(陳坑)陳景蘭洋樓、下堡翁贊商及贊榮兄弟洋樓等。根據金門技術學院建築系主任江柏煒的調查研究，二十世紀初期金門建有150餘棟洋樓，風貌上同中求異，各具價值。是故，金門縣文化局、金門國家公園若能進一步擬定近中長程之目標，擇其中具有重要價值與可行性之個案，或設定地上權，或鼓勵、補助民間自行修復與經營，使之成為歷史教育或文化觀光的資源，才能有效發揮金門特色，並帶動地區傳統工藝匠師、微型文化產業(如民宿或小型特色餐飲之經營)的永續發展與品質提升。       

    「正人心，息邪說，距詖行，放淫辭！」二千多年前孟子的一席讜論，對照於今日民風，對照於此次民進黨立委選舉大敗，是多麼地發人深省！       此次立委選舉結果，綠軍幾乎全軍皆墨。站在政黨政治立場，當然各有解讀，一些所謂的策士、名嘴甚有機關算盡的盤算；乃至模糊了此次民意呈現的意義，實非民主之幸，更非人民之福。我們基於社會公器的職責，願從另一角度來解讀此次民意之所現：與其說是藍軍大勝，不如說是反映了長期以來，廣大有識之士，對廟堂之士違人心，揚邪說，張詖行，盪淫辭的反感與唾棄。       易言之，此次藍軍大勝之主要關鍵，並非選制之改變，更非藍軍優異所致，而是執政者之表現大失人心所致：君不君，臣不臣，從層峰乃至位極人臣的閣員，不僅在於執政失利，最重要者在於言行不符，敗德喪行，上有偽詭恣權之行，下有奴顏婢睞之效，進而視德如棄，視品如土，既使東窗事發，也能利用其權勢，遊走法律邊緣，嘲諷司法體制，致令整個社會瀰漫民免而無恥之地步，而今落此選舉結果，誠真果報不假！       我們且將眼光收回於金門，且捫心自問：號稱文化重鎮的鄉親，是否明白選票主人的權益？是否明白今日手中一票，是攸關明日國家命運之一票嗎？是否明白有什麼樣的人民，就有什麼樣的民代及政府；有什麼樣的民代及政府，就有什麼樣的政策及施政；有什麼樣的政策及施政，就有什麼樣的教育及民風；有什麼樣的教育及民風，就有什麼樣的人民之輪迴？我們且再捫心自問：鄉親手中這票，是否依據立委職責，責求於各候選人之人品、學能來抉擇？或是出自於封建時代的宗親限界；民主初萌的地方派系；幼稚無知的人情壓力，乃至於不堪聞問的金錢交易等，以致貽禍後代子孫！       「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化」(power tends to corrupt ; absolute power corrupts absolutely)，這句出自英國貴族，艾頓爵士Lord Acton的名言，決非是憑空掉下來的；端賴制度性的權力制衡。而制定此種制度的卻要靠國會諸公，但別忘了，此種自宮的法案是違反自利的人性。因此，必須整個社會具有大公無私的普世價值；所有政客民代負有以天下蒼生為己念的選票壓力。若朝野上下都能以此良風自勉，進而以此良風來期許民代政客，亦能以此標準來抉擇民代政客，自能選出潔身立品之民代政客；有此潔身立品之民代政客，自能制定權力制衡的法案，自能防止絕對的權力使人絕對的腐化之宿命！誠所謂民之歸仁，猶水之就下也！       「半部論語治天下！」此次立委選舉，選民以選票教訓失德之綠軍；反過來說，藍軍更應戒慎恐懼，與其說是選民所厚望，不如說是選民對道德之期盼。因此，我們寄望於新科立委，應深體民心之所向，民意之所冀，重拾久已不溫之道德教育；重朗久已絕口之論孟訓條；重倡久已不行之操守言行，期使正人心，息邪說，距詖行，放淫辭之讜論再現！這才是此次各黨應自吸取之教訓；而非汲汲於政黨得票席次之算計，如此才是此次選舉結果之時代意義！

    這次立委選舉已塵埃落定，藍綠勝負差拉大，國民黨以絕對多數的八十一席進入立法院，取得國會主導權，對未來四年的政局發展具決定性影響。藍軍狂勝，嗅覺敏銳的國際投資集團或投資客們首先反映，選後這一週的前兩個交易日，外資匯入計四十餘億美金，股市指數兩天累計漲了三九九點，這樣的「慶祝行情」，顯示出他們對立委選後政局穩定的期待，同時對照出台灣社會「人心思變」、「民心望治」的心情。         這次立委選舉的結果，重創了民進黨支持群眾的期望，他們無法理解民進黨何以慘敗到這個地步。所以，從因果關係來說，民進黨執政這將近八年來，治國無方，朝野對立嚴重，社會不安；其次，意識型態掛帥，冒進的台獨路線，讓人民感到不安；再者，第一家庭及政務官貪腐頻頻，喪失了清廉形象，人民反感；同時，經濟搞不好卻怪東怪西，又與民對嗆，傷了民心；要再細說，豈僅此四端，可謂罄竹難書。因此，民進黨這次敗選，事實上是人民對陳水扁執政這七年多政績的審判和懲罰，也是對陳水扁政府的不信任投票。         立委選舉結果揭曉當晚，陳水扁以民進黨主席身份，率領黨內要員開記者會，承認敗選並以頗為感性的話語，表示辜負了台灣人民的期待，「將謙卑檢討反省」，卻在談話結尾時撂下一句「席次可以輸，台灣不能輸」，這話為緊接而來的總統大選留下了懸疑和令人充滿想像的空間。他真的會放手讓謝長廷在總統大選中主導選戰嗎？觀其以往言行不一的紀錄，答案自然很清楚。君不見，選後次日出國「拚外交」的陳總統，何曾停止過對民進黨或謝長廷下指導棋？尤其提出「台灣沒有中間路線」、「入聯公投是正確必走之路」，形同在謝長廷頭上加了緊箍咒，必須綁著深綠硬幹到底。         連日來，台灣媒體或政治學者對立委選後政治局勢的可能發展評論不止；尤其對馬英九如果贏得總統大位，行政權、立法權一黨獨大的局面多所預測、評析。具特殊政治立場的學者或媒體，甚至憂心台灣將「民主倒退」或「回到威權時期」；謝長廷則表示一黨獨大台灣未來的政治生態、台灣安全與獨立現狀面臨挑戰，如果由他擔任總統才能扮演「平衡」、「守護台灣」的角色。這些說法，顯示若干人對台灣的民主缺乏信心，也輕忽了人民的智慧與力量。         謝長廷面對民進黨敗選後的困局，聲言要「大立大破」，展現背水一戰的決心。但是，在媒體所謂「黃金七天」中，先是拜會獨派大老辜寬敏及黃昭堂二人，表示將繼續推動台灣入聯運動；接任代理主席後，收容殘兵敗將、分派黨職，但是黨內未見團結一致的氣勢。尤其是，總統選戰正要開打，勝負未定，卻先拋出「消極行使總統職權」的構想，隔日卻又提出不釋出組閣權的說詞，每日一辭，前後不一。凡此，仍然是走回「拚入聯」、「拚口水」、爭權位的老路，看不出有反省檢討的誠意和行動，如何去感動人民呢？         如今，國民黨在國會絕對優勢，馬英九勝選機率各方看好，忽聞可以不同黨籍的總統來平衡或制衡國會之說。回顧民進黨執政八年，陳水扁從「新中間路線」退縮到擁抱深綠，「朝小野大」的政黨惡鬥，老百姓深受其苦。所以，究竟是要讓行政權、立法權一黨獨大好做事，或者延續「朝小野大」的政局繼續亂下去，還是由選民來決定吧！

    中華民國第七屆立法委員選舉結果於元月十二日揭曉，國民黨取得壓倒性大勝，應選一百一十三席中，拿下八十一席，超過立法院三分之二席次；民進黨只拿到二十七席，為創黨以來最大的慘敗；無黨團結聯盟三席，親民黨和無政黨推薦者各一席；其他如新黨、台聯黨、紅黨：：等小黨，則全軍覆沒。第七屆立委的全國總投票率為58.5%。       第七屆立法委員選舉，金門選區，「六搶一」激烈選戰中，無政黨推薦的候選人陳福海以九九一二票對九八三八票，以七十四票之差險勝國民黨提名競選連任的吳成典；其他候選人，無政黨推薦的李沃士、胡偉生各獲五千二百七十四票、一千零七十票，民進黨的唐惠霈獲四百三十一票、公民黨的高絃騰獲三十九票，金門縣區域立委選舉人數為六萬三千四百五十一人，發出選票二萬七千零八張，其中的有效票為二萬六千五百六十四張，無效票四百四十三張，投票率為42.56%。       金門第七屆立委選舉結果，寫下了幾個紀錄，一、全國唯一一席無政黨推薦的當選人落在金門，二、全國唯一符合選罷法新規定落選得票差距在千分之三以內可申請非訟重新驗票的落選人也發生在金門，三、全國二百九十五位候選人中獲最低票數者(三十九票)由金門開出，四、金門地區投票率42.56％遠低於全國總投票率58.5％並創下金門有立委選舉以來的投票率歷史新低，金門所轄的烏坵鄉更創下全國各鄉鎮僅見的10.64％最低投票率。       不談候選人的人格特質、政見訴求，也不論選舉過程的糾葛；純就政黨與投票結構面來看，這一次金門立委選舉，可以觀察出「政黨」支持(提名)力量的變化及人民政治選舉參與度的降溫。       就「政黨」面分析，自一九九二年金門解嚴、終止戰地政務十六年以來，期間歷經了六次立法委員、二次國大代表、四次縣長選舉，所有當選者全屬「泛藍」(國民黨、新黨)的天下，即使陳清寶、陳福海未獲政黨提名或推薦自行參選並當選立委，但其政黨屬性仍係國民黨，陳清寶甚至在當選後即重回國民黨；而民進黨與無黨籍者，十六年來，從未在金門拿下過立委、國代、縣長席次，得票數也多在百位數打轉，民進黨唯一得票破千位數者，是過去參選過立委的陳滄江及參選過縣長的陳昭南。因此，所謂「政黨」支持(提名)力量的變化，候選人的勝出條件仍必須先建立在「泛藍」屬性，其次是宗親力量及候選人個人條件的配合，陳清寶如此，陳福海也如此。       再從「投票率」的結果作分析，解嚴、小三通以後，金門地區人口數不斷增加，截至二○○七年九月底止，金門縣總人口數為八萬零一百一十九人，立委選舉人數也達六萬三千四百五十一人，投票率卻僅有42.56％。戒嚴時期的中央民意代表選舉，以國大代表作觀察，金門地區多屬國民黨提名同額競選局面，投票率多超過95%，以上，開始呈現下滑趨勢是一九八六年的國大代表選舉，無黨籍的黃積軍挑戰國民黨提名的謝炳南，投票率降至87.3%；一九九一年的第二屆國大代表選舉，投票率再降82.8%；一九九四年的第三屆國大代表選舉，投票率大幅滑落到69.4%。此後，無論立委、縣長選舉，投票率也多處在六至七成間；而像此次立委投票率驟降至五成以下，說明了驟增、呈現多元的人口數，並未拉高金門的政治選舉參與度，也浮現出設籍人數並不代表實質居住人口數的迷思。人口數與政治力、社會力的面向，藉由這次投票率，確實可供人口政策的研究分析面。       金門第七屆立法委員選舉在風平浪不靜中落幕了，數字會說話，但盼從政黨結構與投票率作為金門轉變中政治、社會的一個觀察指標，找回金門人的熱情與未來。

    第七屆立法委員選舉揭曉，出現了許多意料之外的結果。首先是泛藍取得空前的勝利，當選八十一席，跨過四分之三門檻，展現一黨獨大的氣勢；執政的民進黨僅獲二十七席，未來朝野的國會互動，備受矚目。再者，金門選出了全國唯一的無黨籍立委，勝差七十四票，也是全國唯一落選得票差距在千分之三以內的選區，依據選罷法的新規定，落選人可在一周內申請非訟重新驗票，加上選前的賄選疑雲，雖然選舉已經結束，但顯然紛爭未了。         多數媒體將本次立委選舉定調為總統大選的前哨戰，更是對陳水扁總統的信任投票，結果或早可預見，但會以如此懸殊的席次落差收場，還是跌破許多專家的眼鏡。箇中原由，除了選制改變、執政績效不佳外，冷颼颼的投票率更反映了人民對反覆的族群操弄、狗血動員已經厭倦，再多的政治口水，也紓解不了「荷包扁扁、怨氣滿滿」的事實，人民用選票教訓了執政黨，同樣的給了在野黨借鑑。讓人更憂心的是，一黨獨大的國民黨會不會走回以前獨裁的老路？中箭落馬的民進黨會不會動輒上演癱瘓議事的戲碼？三月總統大選緊接登場，可以預見的是，國內政壇絕對不會平靜。         依負面觀點，首次的國會單一選區兩票選制，給了地方政治版圖重新洗牌及派系、黑金復辟的機會。因為選區相對縮小，地方派系的角色更加吃重，相應的黑金及賄選疑雲更加甚囂塵上，原本以為捉對廝殺的結果，會讓候選人偏向中道，沒想竟成了一場不講政策，黑函、口水滿天飛的選舉，如此產生的國會議員素質，令人憂心。從正面看，因為選區縮小，未來的立委只能更用心的在基層溝通與選民服務上，才能獲得更多的認同，同樣的政黨也必須確保良好的形象及政績，才能獲得廣泛的政黨票認同；但相對的，過分強調的地方色彩及本位主義，卻可能損及國家整體利益及真實的公共利益，尤其像金門這樣的小眾選區，能否逃脫被漠視、犧牲的命運，不無疑慮。         以上所談的，都是基於政治環境改變下的可能設想，會不會發生？誰也說不準，畢竟「謀事在人，成事在天。」不管大環境怎麼改變，終究得靠人的意志、信念，以及實務運作，才能有所成就。就如，國民黨不想淪為必敗的驕兵，民進黨同樣也苦惱如何才能讓哀兵反敗為勝；金門一席立委或許起不了多大作用，但在立委減半的前提下，至少先天上已有兩倍於以往的政治實力，再加上票票不等值的優勢，如能善用離島立委與無黨聯盟間的合縱連橫，未嘗不能形成一股關鍵的勢力，讓鄉親們殷盼許久的經濟特區、擴大小三通、經貿中轉、公務員額、稅款分配、建大橋等政策訴求，早日付諸實現。         還是那句老話，「你可以不關心政治，但不代表政治不會找上你。」從選舉結果看，國會一黨獨大後的政爭紛擾難免，褊狹意識型態漸失市場，理性政治逐漸抬頭。反觀金門，宗親情節仍舊左右著選情，賄選疑雲依然揮之不去，改變自非一蹴可及，但只要有心，匯聚涓滴力量終能讓金門的民主日漸成熟。期盼選舉爭議早日落幕，畢竟選舉已經結束，該是做事的時候了！       

    近來地區許多社區均推動一系列活動，包括社區營造博覽會、社區營造嘉年華、社區美食文化展……等，內容豐富充實，且具地方特色！同時也成立社區營造推動委員會，力行「社區總體營造推動政策與計畫平台」及「社區資源的開發與應用」等議題，使得本縣最近榮膺全國25縣市城鄉風貌執行績效評鑑，包括城鄉地貌改造第一名、都市社區新風貌│偏遠鄉鎮及離島型第二名、創造台灣城鄉風貌示範計畫第三名，這一切都證明過去縣民齊心努力之成果，也給本縣所有努力執行這些事務之政府官員及民眾之一大鼓勵，但是我們仍然需要具備新的思維，具體的行動，再次邁向全球化、永續性及地方性之整合，規劃永續城鄉之新遠景！       根據永續城鄉新思維之規劃，包括六個面向：即土地倫理、生態足跡、緊湊城市、社區主義、賦權及全球化。而在其發展當中，又須兼顧環境、社會、經濟三個系統之健全組合，才能建構一個具有人性尺度的生態、生活及生產之環境，將城鄉社區的人文、歷史、社會及產業特色融入自然環境，並能成功地創造永續無限的未來！       首先談到『土地倫理』的用意，根據金門地方永續發展策略規劃中議題二之(四)指出：對土地資源之開發與利用，建立成為適合居住的永續島嶼，其中包括土地的管理與利用、防制濫墾濫建、精緻農業、保留傳統聚落及歷史風貌等，這些都以『土地倫理』為基礎，將土地、水、動植物和人類，建立一個「共生」的合作模式，使人類的角色從「土地征服者」轉化成「使用土地的一員」，這也是符合牛津大學教授Leopold所說的生態倫理規範，對生存奮鬥的行動自由加以管理與限制。       其次，談到『生態足跡』，在學者對環境與發展關係的衡量中，將生態容受力定義為「生物環境所能支持生物品種的最大量」，金門幅員小，我們應重視的是「在未來永久生態系統之維持下，應考慮到金門永久支持的最大人口數」。因此，在金門永續發展的規範中，除了建立生物多樣性的保育機制外，尚需推動永續發展教育文化活動、活化社區生活、建立環境意識、進行綠色城鄉規劃建設及生態環境維護工作！       第三談到『緊湊城市』的涵義，是指一個城市中，經濟及社會活動之重疊，且重新定義城市為「社區為主的社會」，它必須是當地居民日常生活中活動、生產和地方文化的表達，在創造一個健康、無污染的生活環境，提供有活力社區的彈性結構，有自己的公園及公共空間作為大眾活動之場所，這也是我們金門努力推展社區營造，推動環境綠美化，使金門成為國際化花園城市之永續發展議題。       第四談到『社區主義』，即強調社區居民之間共同歸屬感，形成具有社會、心理及文化關係的共同體，並在從事各種活動時，彼此均有互相依存的關係。因此，目前金門各社區之發展均具有此項特色，本縣幾個有名的社區發展協會中，包括東坑、新前墩、浦邊……等，均以此為社區發展機制，使社區民眾都能體驗在使用社會資源時，形成相互尊重的『社區主義』的新思維與社區共識，並改變人與人之間的關係。       第五談到『賦權』的定義，最近二十年以來，愈來愈多的人主張民眾應廣泛地直接參與影響其生態、生活、生產環境的任何規劃、設計與開發的行為過程，這也是民眾「被賦予權利」的重要決策行為。今天金門之各個社區發展也均強調社區公共議題的自主權，這在永續環境規劃代表著兩種含意：第一是主張在同一社區之居民，有關工作、休閒、生活之任何決策中，居民均有表達自己意見的權利；第二個含意是規劃社區之專家或學者必須尊重居民意見，讓社區居民均能容易了解及塑造自己生活環境的重要性，並能以社區共同體之發展模式，創造永續性和地方性的城鄉環境風貌及社區生活價值！         最後談到『全球化』的意境，在全球化之趨勢演變中，除了代表人類生活範圍之擴大，也充分代表在全球經濟之結構下，城鄉發展有賴兩者相互影響與離心關係的互動過程，因此「全球地方化」、「地方全球化」顯得更為重要。就此而言，永續環境規劃新思維應強調全球化與地方化的互動關係，連結城鄉之間的生態、生活、生產等三生的活力與生機，進一步提升都會性、區域性、全國性及全球性的社區總體營造！       綜上所述，欲達成永續城鄉規劃之目標，除了遵照上列各要項之原則外，尚需尊重城鄉各有獨特、珍貴的自然與人文歷史特質，金門正是符合這個新思維的發展趨勢。雖然有少數人持著不看好的態度，但是只要大家不斷提昇自己、改變觀念、強化信心、具體行動，必能建構一個放諸四海而皆準的永續金門環境規劃藍圖，成功地邁向國際化的觀光島嶼！

    ──從一個替代役男性侵女生談起──         報載：校園現狼跡，替代役男性侵國中女生，消息見報後，社會一片嘩然，頓時成為話題，傳說紛紜。那會按呢？真象如何？是學校行政管理有缺失嗎？還是學校保全未盡職責？後續處理是否妥善？誰該負起什麼責任？一連串問號，盡是關切與關心。         眾所週知，學校係以人文、道德、生活、健康為教育主軸，保持校園純淨與安全，會讓莘莘學子無憂無慮，自由自在環境完成學業，學會為人處世道理，凡此不啻是學校之責任，也是每個家庭與社會共同應盡之義務。         替代役男得有機會進入校園服務，自應善加珍惜，利用有限役期，在自己工作崗位上，紮紮實實作出貢獻，怎可利用服務之便，傷害猶未長大成人，亦且感情懵懂之女生。敗德亂紀，觸犯刑章，誠為社會所不容。         再說：分發學校服行替代役者，不改其具有之軍人身分，應以奉公守法為天職，當為而不為，不應為而為之，既非做人應有態度，亦為軍紀所不許，又將如何面對自己父母、長官、同僚？         無可諱言，隨著時空環境改變，學校教育生態也在不斷改變。身為人師者，肩負亦教亦育重責大任，但期每個學生都能循規蹈矩，認真學習，他日步出社會，為社會人群服務。這也是為人父母者最大願望。已故資深教師趙水生就曾說過：「天底下只有父母對子女，教師對學生，但問付出，不求回報，無怨無悔，始終如一」，說得入木三分，發人深省。當有學生不知力求上進，行為有了偏差，學習態度走樣，那是教師與家長所不樂見。春風化雨，解惑授業，責任何其重大，大家敬重老師，協助學校理所當然！         倘若認真檢討本案，其間「管理」與「考核」是否落實即是關鍵。所謂事出必有因，應可見微而知著，防範機先，斷然處置，消弭問題於無形。何以憾事竟而發生？經一事、長一智，前事不忘、後事之師，自應切實檢討改進與加強。         再說，替代役男到校報到之時，其在服務期間一切工作表現及生活言行，即與學校產生密不可分關係。換言之，校長有權遂行督導考核之責，發現其有任何異常，即應主動約談了解，採取規過於室，促其切實改進。同時聯絡學生家長，雙方約束導正。也應據實通報役男隸屬主管機關，作最有效之處理。唯有如此，三方面傷害最低，最具效果。反之，猶豫躊躇，問題終會更糟。         其次，談到校園安全，此如機關團體一般，或多或少，都有一些潛在因素存在。學校有教無類，校區範圍遼闊，設施繁多，人力有限，難免顧此而失彼。儘管都有保全人員，晝夜駐守巡察，且有監視系統建置，防護措施堪稱週全。然而諸多危安狀況，卻仍時有所聞。諸如不良少年進入校區毆打在校學生。宵小潛入辦公處所行竊得逞。警衛室門前花盆花卉遭到破壞。更有學生玩火引起災害，監視器未能正常使用，功能打折，凡此種種，顯示校園防護工作，亟應加以落實，輕忽不得。         具體而言，學校安全包括防火、防災、防盜、防暴力、防意外、防破壞諸項，終其目的，在於確保大家平安快樂，利己利人。人人能為，人人當為，只要大家時時警覺，處處留心，就能及時發現問題，防患於未然。無由置身事外，任其成為校園安全缺口。         當然，也需學校列為教育重點，持續推動，沒有安全，即無一切。週而復始，實施宣導週知，使之蔚成制度，融入每個人日常生活之中，久而久之，養成習慣，主動實踐力行，負起應盡責任與義務。但也需要政府、家庭、社會各方面共同配合支持營造，畢竟，讓學校擁有純淨與安全空間，是大家共同之責任。大家之希望也在那塊充滿朝氣、活力、健康、歡樂、讀書聲與歌聲相互交織之環境空間裡！       

    第七屆立法委員選舉在連月的紛擾與激情中落幕了。不論選舉的結果為何，這是我國民主進程的新里程碑。史無前例的「單一選區兩票制」(一票選人，一票選黨)，以及立法委員總數由225席減少至113席(區域及原住民立委79席、全國不分區及僑選立委34席)的改變，一方面讓這次選戰的競爭更加激烈，一方面使得政黨政治朝向兩大黨的方向發展，對小黨長遠的生存相當不利。         平心而論，第六屆立法委員的表現並不及格。其中，立法怠惰與議事效率不彰最為人民所詬病。過去三年內，立法院僅僅通過三百九十三件法律案，平均一個月不到十一件；同時，由於藍綠惡鬥，多項較無政治性或爭議性的民生法案，如︽勞保條例修正案︾、︽法官法︾、︽全民健保修正案︾、︽農村改建條例︾、︽營業稅法修正案︾、︽工會法修正案︾、︽勞資爭議處理法修正案︾、︽景觀法︾等，均未能充分討論、協商或通過，影響國家發展甚鉅。         此外，2004年底，陳水扁總統提名之監察院正副院長人選與監察委員於立法院程序委員會遭到凍結，無法排入議事程序，導致目前監察院至今仍處於缺位狀態，嚴重影響五權憲法的運作。關於立法院不將此案排入議事程序是否違憲，司法院的大法官會議公佈釋字第632號解釋，認定其行為牴觸中華民國憲法，要求立法院進行適當處理，但終其會期未見有所作為。固然，不同政治立場對於監察院人選的適任性可有不同的意見，但因政治鬥爭而破壞制度，實非民主國家之福。         但是，第七屆立法委員能否在未來的任期一改過去的文化，實在沒有樂觀的跡象；而且由於選舉制度的改變，部分媒體認為這次「選立委像是選里長、縣市議員」，許多學者開始擔憂第七屆區域立委未來將僅專注於選區繁瑣事務而忽略整體性公共政策之研擬，特別是財經政策等較具專業性的立法，恐怕需要大量仰賴不分區立委來主導。這些顧慮有其根據，也值得進一步觀察。但因金門歷來即是單一選區，且僅有一席，縣籍立法委員責無旁貸地必須兼顧國家整體政策、金門最高利益及地方選民服務，才能符合期待。         由於分工之故，立法院設有十二個常設委員會，包括內政及民族委員會、外交及僑務委員會、科技及資訊委員會、國防委員會、經濟及能源委員會、財政委員會、預算及決算委員會、教育及文化委員會、交通委員會、司法委員會、法制委員會、衛生環境及社會福利委員會等。每個委員依其選擇加入一個常設委員會。但金門區域立委所需扮演的角色，除加入某一個委員會善盡職責外，還需要多關心其他議題，如協調軍方釋出金門軍事營區、注意未來「大三通」之後對於金門的衝擊、擴大爭取離島建設基金、協助營建署金門國家公園管理處預算的穩定成長、力促國立金門技術學院升格為「國立金門大學」、檢討︽財政收支劃分法︾中「菸酒稅」之合理性、確保臺金航空與金廈金泉航線之品質、要求文建會重視金門文化資產保存、關心海外金門僑民的權益等；而且，也要多關注中央政策推行於金門地方所衍生的問題，如︽農業發展條例︾中對於「集村農舍」的限制、︽離島建設條例︾第11條對於改進各種不合時宜之軍事管制措施的落實等。如此才能真正為金門的社會永續、經濟永續、環境永續與文化永續謀求最佳的發展。         邁進群賢樓，肩負眾多金門鄉親的寄託，是榮譽也是責任。我們誠摯恭喜當選人，也期待在現有的基礎上有更多的作為。       

    日前某政黨以「是誰把金門變成星星的故鄉？」召開記者會，指出：國民黨執政五十年，晉升金門子弟為將軍者計十三顆星；較之民進黨當家七年，卻晉升金門籍子弟將官者共達四十三顆星，顯示民進黨政府對金門子弟之肯定與拔擢。我們願再次申論之，以昭清明。       推衍益遠，其來有自；任何事情的形成必有其特殊的背景。若忽略之，不僅犯了見樹不見林的錯誤，更容易失焦了議題。因此，我們希冀能以此角度切入探討：當年由於冷戰關係，金門！這個最重要的反共據點，布署可觀駐軍，復在戒嚴時空背景下，軍人為尊，就形成了當時鄉親核心價值；而指揮軍人之軍官，無形中自然成為風騷人物。再加以當時經濟尚未起飛，各方條件欠缺之金門，其生活之艱辛，物資之短缺，更困於台灣本島。也因此，當時軍人平凡而穩固的物資條件，相對之下，自然是昔時鄉親仰慕之對象，更使軍人地位無形崇高。也因此，不管是基於熱血報國之情操，或是著眼於改善社經地位，投考軍校，自然就成為昔日金門子弟之終南捷徑。相較於台灣人口比率，金門籍子弟在各軍官學校人數，豈止是大宗而已，自然奠下日後大量金門子弟晉升將軍之伏筆；此乃統計學之概念，無關政黨，更無關籍貫。       其後，當台灣經濟起飛，社會各階層之經濟優勢一日千里時，原本溫飽之軍人待遇，較之於鐘鼎酒食之其他階層，可以說是處於中低階層而已；加以工作性質的危險性，使軍人形成社會邊緣人。在此情況下，金門子弟或因先天勤勉之特性，或因社經背景之欠缺，在眾人紛紛逃避或中途離開之時，大都選擇堅守崗位一途，終能在新陳代謝中，風雲際會，晉級將軍行列，也就自然而然之事了；尤者，更因為台灣近年來再度陷入經濟低迷，使得原本處於中低階層之軍人，再度成為社會新貴，進而使原不足道之將軍階層，竟成為政黨討論議題，此豈是當事人所料及！此乃果報不爽，無關政黨，更無關籍貫。       再者，將軍只是軍方之資歷階級，與眾文官一樣，均是各部會的常任官，奉命行事的公務員而已；即使是位居總綰將軍之國防部長，亦如其他部會首長一樣，只是受國會監督的政務官而已。實不宜再以當年軍管時期之牧民眼光來看待，更不宜用放大鏡來美化這些受國會監督的公務員；此豈僅是匪夷所思的大開民主倒車，更凸顯了夜郎自大的封閉！       「不勝古人，不足以與古人並！」誠如之前所議論的：所謂文風鼎盛之地，所謂武功昌盛之域，不但功濟於時，更有其時代意義。且以無湘不成軍之湖南為例，其武功不但掃平了紛擾十四年的太平天國，更代取了清軍之正統地位，影響到日後淮軍、袁世凱的新軍，仍至今日國軍之建軍思想，如此方是所謂武功昌盛之域也。更別忘了湖南文風之鼎盛，所謂滿城盡是科舉人之稱；手創湘軍之曾國藩，本就是一位文學健將，桐城派大筆，如此方配稱文治武功鼎盛之域。而今，金門武功不可知，文風不可期，卻已陷入夜郎之爭，徒然貽笑大方，此豈是金門之福？願以此共勉！       

    立法委員競選活動已進入尾聲，各候選人莫不卯足勁作最後衝刺。依據「選罷法」約制，所有競選活動將在今天晚上十時結束。明天是投票日，立法院新任委員將由選民投票產生；同時，由於公投綁選舉，投票方式複雜，選民是否弄清楚怎麼個投法？不無疑慮。因此，投票前夕，我們再次提醒選民有關這次選舉的主要項目，以及領票、投票的相關問題，讓選民可以投下神聖的一票。       今年立法委員選舉是國會改革席次減半的第一次選舉；同時伴隨著「全國性公民投票案」第三、四案公投。在立委選舉部份，實施「單一選區兩票制」，投票時，每人領取兩張選票，一張是淡黃色「區域立委選舉票」，投給您所支持的候選人；另一張是白色的「全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉票」，投給您所支持的政黨，以得票比率達百分之五以上政黨，依比例分配不分區當選席次。金門地區本次應選立法委員名額一名，選民須從六位候選人中選出一位為地區代言的立委。       另者，在「全國性公民投票案」部份，由於兩案主文均甚冗長，不予詳述，簡言之，第三案是民進黨連署推動之「討黨產公投」；第四案為國民黨連署成案之「反貪腐公投」；兩張公投票均為粉紅色，選民可自主決定是否領、投這兩張公投票；惟自選舉活動以來，有部份為特定政黨服務之「地下電台」，傳播「不領公投票會被罰款」之不實謠言，恐將左右投票人之意願，因此「中選會」已於日前澄清並予駁斥；亦即領了立法委員選票，至於是否領取公投票，全依選民自主決定。但是，由於立法委員選票與公投票係採一階段領、投票方式，易生錯誤、混亂或糾紛，為了顧及選民權益，特別提請留意。       立法委員職司政府重大法案審查及監督政府施政角色。尤其這次國會新選制產生的立委素質，攸關國家民主政治發展的前景，對台灣政治生態影響至深且鉅。但是，由於朝野兩大黨對於立委選舉與公民投票採一階段或兩階段，吵鬧了好一陣子；以及要或不要領公投票，兩大黨各有盤算、各顯機巧，因而糢糊了選舉焦點，導致選民忽略了立法委員選舉的重要性；同時，因為中央政府無視於行政中立的民主價值，非理性的負面選舉方式，更甚以往，致選舉的公正性與公平性受到質疑，有識之士莫不憂心忡忡！       此外，選舉活動迄今，惡質選風無所不在，民主政治品質與格調受到侵蝕。尤其是賄選傳聞不斷，截至目前為止，全國涉嫌賄選列為被告者已愈萬人，金門地區則有將近五十人列案偵辦中。而在其它負面選舉方面，地區少數候選人亦不遑多讓，諸如以攻訐、抹黑、造謠等手段，在競選造勢活動場合惡意批評對手，或以報紙廣告詆毀，或租用電視頻道抹黑，凡此，有無事實根據，抑或憑空捏造，選民或觀眾根本無從分辨，但卻可能因此對受批評、質疑、抹黑者造成無可彌補的傷害，有失民主選舉公平原則的規範，應予譴責。       明天就要投票，希望各候選人陣營遵守選罷法規定，在法定時間內停止一切競選活動。同時，再次呼籲選民們必須冷靜思考，以自己的智慧，理性地從這六位候選人當中，選出一位學識、能力、品德值得信賴的理想對象，做為我們的代言人。另外，公投票領取與否，請依個人自由意志，自主決定，希望在選務不生爭議的情況下，讓這一場選舉平和落幕。

    ──再議發展出以金門為中心的「鄭成功渡台主題旅遊線」         一艘觀光渡輪，自廈門鼓浪嶼日光岩鄭成功巨大塑像處出發，航向金門，停留一晝夜後，再從料羅灣出港，航向澎湖，最後直驅台灣，登上鹿耳門：：：。       這道航線，何妨稱之「鄭成功渡台主題旅遊線」。       一九九六年二月二十二日的︽金門日報︾社論，我們曾以︿觀光島‧文化縣﹀為題發揮，就金門的歷史與人文特性，籲設計一套有特色的「主題觀光」，包括「鄭成功渡台主題旅遊線」、「國家級古蹟主題觀光線」、「國家公園主題觀光線」、「風獅爺主題觀光線」、「金門賞鳥主題線」、「海釣休閒主題線」；六大訴求，時隔十二年了，國家級古蹟、國家公園、風獅爺、賞鳥、海釣等旅遊面，多少形成了自助旅行者遊金門的主題設計，惟獨鄭成功留在金門的遺跡以及「渡台旅遊線」的開發，或受限於島民的歷史情結，或因兩岸政治環境，以及旅遊交通技術面的瓶頸，遲未造成氣候。事實上，對大陸、台灣或日本人而言，「鄭成功」有其歷史的吸引力，也具有旅遊市場的賣點。       進入二十一世紀後，隨著大陸中央電視台播出︽大英雄鄭成功︾電視劇、台南每年舉辦「鄭成功文化節」等以影視或節慶的方式，在兩岸再掀起鄭成功熱；這一陣子，國際頻道 Discovery播出紀錄片︽謎樣金門︾、︽謎樣台南︾，也都以鄭成功為歷史引點聚焦兩個謎樣之地，與美國︽國家地理︾合作的中國︽華夏地理︾一個採訪攝影小組，目前亦停駐金門，預定四月份推出四十頁篇幅的︽鄭成功︾專題，︽華夏地理︾的採訪路線，廈門、金門、澎湖、台南、平戶，也正是我們過去所倡議的「鄭成功渡台主題旅遊線」，其中多出來的鄭成功出生地─日本平戶，則是另一個延伸景點。       按史書記載，明隆武二年(一六四六年)，清破福州，延平郡王鄭成功會明室舊臣於烈嶼吳山，訂盟復明；從此，鄭成功以金門、廈門為中心的抗清鬥爭，長達十五載，直至永曆十五年(一六六一年)，鄭氏在料羅灣祭江後，率兩萬五千臣民揚帆而去，途經澎湖、再登陸鹿耳門，驅荷收台。鄭成功在金門有諸多歷史遺留，郭堯齡先生在︽鄭成功與金門︾書中的記載，現存遺蹟有：一、烈嶼會盟處，二、國姓井與神井，三、太武山成功洞，四、鄭成功練兵處，五、點將石，六、伐木造船處，七、金門所城，八、鄭軍銅砲；另有史冊記載的青嶼澳、料羅灣等賞罰水師官兵、祭江攻台等地點，而一九五九年七月在山前村發現，後改葬夏墅山坡處的「明石井鄭氏祖墳」及一九六九年八月建成的夏墅「延平郡王祠」也都可視作金門的鄭成功史蹟、景點。鄭成功留在金門的歷史線索、軍事地景、生活空間，如加以點、線、面的串連，內容堪稱豐富、多奇，研究南明、明鄭這一段歷史及探索活動在這一段時期的人物，一旦抽離了金門，就不是一部完整的歷史了。由明鄭史再對照、關照一九四九年兩岸分離後的中華民國史，通過金門，可讀出一頁弔詭、奇絕並發人深省的明清、國共歷史。       鄭成功在金門烙下豐厚的抗清史蹟，也印下在這座島嶼的生活史，但文獻中鄭氏家族在金門的「苛政」、鄭成功「划木造船說」、「金門淪為鄭氏反清堡壘、渡台跳板」等遭「遺棄」的心理面，造成金門人內心深處普遍存有「鄭成功情結」；被大陸、台灣尊為「民族英雄」的鄭成功反倒在金門失落了香火，唯一一處「成功廟」│延平郡王祠尚且是大陸文革破壞文物時期、國府軍管當局用以隔海對抗，「復興中華文化」、「弘揚民族正氣」的產物。       鄭成功，民族英雄、海上梟雄，兩岸人民及史家各有不同解讀，金門人也有自己一套說法；但不論喜不喜歡鄭成功和他的時代，他終究與金門這塊土地和人民有過綿密的互動，歷史曾經在這裡發生過，重新面對鄭成功及歷史遺留，鄭成功可以是金門的文化資產、觀光賣點。       

    根據金門縣警局的統計，地區去年遭到警方取締之酒後駕車案件就有二百一十五件，而闖紅燈有三百九十四件、嚴重超速(超速四十公里以上)有四件，為遏制酒駕等重大違規所肇致之車禍發生，縣警局將持續配合內政部警政署政策於本月二十二日起一連三天加強取締是類「嚴懲惡性交通違規」行為，保護大多數用路人的安全。但連縣警局都承認，據以往經驗，地區酒駕及闖紅燈違規件數，似乎未因該局加強取締勤務而有所減少。         金門的酒宴文化由來已久，適逢歲末年終，尾牙、喜慶餐宴激增，「每宴必酒，無酒不歡」，似也成了習俗、常理，蔚為風氣。本來飲酒是個人行為，自也無傷大雅，古今多少名士都以知飲、善飲自豪，尤其地區以「金門高粱酒」享譽，宴筵上少了「酒」助興，似乎一切都走味了，也不像那麼一回事了。以上是好酒者的說法，縱然無法全盤接受，亦難據理反駁。         事實上，飲酒的好處可以列舉許多，相對的，壞處也不比好處少；單僅「酒後亂性」一項，便不知斷送了多少好酒者的名譽、前程。「飲酒是個人自由，干卿底事？」話全然有理，但酒後駕車上路，關係的，就不單是自己的事了。地區幅員有限，車行距離及時間相對較短，實務上，縱然是酒後車行上路，只要不是醉過了頭，「僥倖」安返家門的比例應也不低，但問題就在「僥倖」二字。         從今年一月四日起，新修正︽刑法︾對酒駕提高處罰，對象是酒精濃度超過零點五五毫克或酒駕肇事，觸犯公共危險罪經移送者，最高罰金提高到十五萬元，警政署並通令各地警察單位全面取締酒駕。意即，以後駕駛人酒後上道的「僥倖」機率銳減，而受到重罰的機會卻相對提高。但，嚴拿重罰真能遏阻酒後駕車的風氣嗎？依以往經驗看，恐怕又是三分鐘熱度，難以有效持續戰果。我們以為，要阻絕酒駕，事前預防遠比事後嚴拿來得重要，以下的方法可供各界參酌。         其一、推行接送運動。警政單位或可結合地區各餐飲、計程車業者，推動「你喝酒，我接送」運動；以透明、公開的合理價位吸引酒客們的青睞。除了必要的促銷及宣導手段外，必要時，還可以安排計程車定點排班，並由警察站崗做定點勸導，如此，當有速效。         其二、建立共乘網絡。共乘除了省錢外，還可以「減碳」，為環保盡一份心力，更大的範圍的確保酒客及用路人的安全。方法有，輔導餐廳主動提供共乘服務，或建立「共乘網站」，以網路郵件、手機簡訊，或即時公告的方式，廣泛披露訊息，提高共乘率。         其三、鍥而不捨的溝通。風氣的形成，非一朝一夕，想改變它，非長期抗戰，難見效果。我們理解，不論是推行接送運動或建立共乘網絡，都將大幅增加員警的工作負擔，甚而引發餐飲業者及民眾的抵制、反彈；但我們以為，對的事就該堅持到底，遏止酒駕乃公部門「必須做的事」，而不單是「想做的事」而已。         總之，嚴懲酒駕只是手段，阻絕酒駕才是目的；執法的目的在促使民眾守法，而非讓民眾自食惡果。對於酒駕，我們更應以長期抗戰的精神，注重手段的選擇，讓「醉不上道」逐漸成為一種風氣！       

    ──2008金門馬拉松，追風逐浪風雲島         2008金門馬拉松，已於元月五日圓滿結束，計有來自世界各地17個國家的選手來金參賽，全程馬拉松組就有540位選手，半程馬拉松組計有54位選手，路跑10公里組也有400位選手，健康休閒組也有一萬多名，總計有一萬三千多人參加這項活動，幾乎佔了金門三分之一的人口，場面盛況空前。         在主辦單位詳盡的規劃下，除路線規劃甚為完善外，各方面引導、管制工作、紀念品之發放都有完整的流程與服務機制，使得此次活動能圓滿達到預期的目標，也成功地開拓金門國際化的第一步，真正落實「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的理想境界。         金門昔日烽火戰地，這四、五十餘年來在全體軍民之努力下，使金門成為一個真正的自然生態島，美麗的仙洲，以及適合人類居住的國際觀光島。近年來，在全體縣民努力營造下，加強環境綠美化，使金門的環境更為優美，真正成為景色秀麗的海上公園，相信在這種地方辦理馬拉松競賽，真是再好不過的明智之舉。全國馬拉松紀錄保持人許績勝先生靠著他的已故老師楊媽輝先生及許多鄉親的期許與激勵、紀政委員之引導及自己堅強的毅力，充分發揮金門人不怕苦的精神，除了為自己打造一片天空外，還為金門開創一個美好的未來。根據了解，他在十三年前，到彰化參加台灣區運時，因不滿意當時只獲得全國馬拉松賽第二名，曾一度想放棄再次參與馬拉松賽，後經紀政委員的勸導及自己突破心理上的障礙，才又增強信心，再次挑戰馬拉松賽，才有今日之成就！同時一再拉拔後進，指導鄉親何盡平先生，目前已有很好的成績表現，希望藉著此次金門馬拉松之舉辦，未來能培育更多的金門中長程路跑選手，再次創造「金門之光」的美譽，並能帶動全體鄉親運動風氣，使金門邁向健康活力之島嶼社會。         此次馬拉松賽，有許多外國選手參加，包括來自哥倫比亞、法國、英國、希臘、義大利、香港、愛爾蘭、日本、加拿大、美國等十七個國家長跑健將共襄盛舉，使金門增色不少。由於他們對金門之印象特別深刻，甚至喜歡金門，對金門未來在國際的聲望與地位，助益甚大。在此次競賽奪冠的坦尚尼亞選手亨柏認為，金門是一個好山好水的地方，適合長跑運動的發展。俄羅斯女將桑吉萊妮也在此次競賽封后，雖無強手挑戰，但也覺得表現良好，甚為滿意。本縣選手何盡平也榮獲亞軍，充分顯現金門已在國際上發光發熱！         本次競賽中結合金酒產業，藉此打響「金」字招牌，讓金門高粱酒能享譽國際。同時也結合金門國家公園、金門技術學院、維他露、舒跑及金門相關產業資源來共襄盛舉，才能有此輝煌的成果，這也是金門有史以來之創舉！在策動全民參與之理念下，發起金門總動員，也是非常成功的例子，並深獲各界好評，真正落實全民運動的目標，希望藉這次活動，能激發全體縣民運動風氣，不分男女老幼、不分場所，均能讓大家動起來，使金門真正成為健康活力的休閒島嶼及體育大縣！         綜上所述，此次之金門馬拉松雖然圓滿落幕，但不是結束，而是開始，其意義是特別深遠的，同時也是金門未來營造國際化環境成功的開始，期望全體縣民均能共同體認此次活動的重要性，比照這種活動的模式，創造更多的無限可能，攜手同心，為金門開創更美好的未來。       

    有云：無官不是公僕。李炷烽縣長此前再次要求各級行政幹部，務必體認時空背景變遷，由上而下，切實做好「貼近民眾、了解民意」、「落實服務、解決問題」兩大工作。亦且強調村里幹事站在為民服務第一線，勞苦功高，最能與村里鄰長、社區自治組織幹部打成一片，人力資源豐沛，只要肯用心，有熱忱，放下身段，服務到家，相信主人與公僕之間，必能建立恆久良好互動關係，促使政府政策政令順利推行，發揮高度行政效率，語重心長，值得公僕深思反省。         在政府龐雜繁複官僚體制之下，所謂基層幹部，最能貼近民眾，應是村里幹事。顧名思義，幹事者，則服務也，名副其實，只要提起幹事頭銜，民眾莫不耳熟能詳，一點也不陌生。因而，村里幹事儼然成為政民之間意見交換暢通管道，承上啟下，任勞任怨，官不卑，職不小，深受民眾信賴與敬重。         再者，要談基層幹部之管理與運用，烈嶼鄉公所早有良好基礎，長期以來，不因人事更迭，而輕忽經驗傳承，且能一以貫之，有始有終，不斷檢討，賡續改進。如對村幹事回村服務，不惟極為重視，亦且要求嚴謹，由於「上情下達」、「下情上達」工作之認真落實，任何輿情反映，都能立知究竟，也因有效掌握民情動態，及時進行關懷解決，不惟有助拉近政民之間距離，增進彼此情誼，諸多誤解與民怨，頓時沖淡化解，化阻力為助力。         若就村里幹事集中鄉鎮辦公，而也必須返回村里服務之制度而言，各鄉鎮作法並不一致，有採機動制者，也有要求每週必須返回村里服務三個半天，雖然管理運用不盡相同，終其目的，則無二致。烈嶼鄉具體積極作為，確能發揮服務最大功效，縣政府何妨舉辦一次觀摩或來一次評比，藉此，促使鄉鎮相互借鏡，汲人之長、補己之短，共同謀求民眾最佳福祉。         回顧已故一級上將胡璉將軍，早年兩度駐戍金門，捍衛國家，扭轉乾坤，以軍兼政，集大權於一身，既是軍事家，而也精通政治，允文允武，才能卓越，驍勇善戰，功勳彪炳，經營金門，造福社會，親兵愛民，實事求是，不惟贏得軍民一致敬仰，且是金門鄉親心目中『恩主公』。名將是人，不是神，何以如此受人懷念，則是「用心」對待社會大眾，大公無私，交出輝煌政績，讓人感受得到，故能深得民心。         胡將軍任內，還有兩項看來簡單，不是什麼大事，然在當時，卻是胡將軍用心親民與便民工作之具體表現：         一、早年，地區陸上交通不便，中央公路成為貫通全島主要交通樞紐，斯時民眾外出探親訪友或前往市鎮進行買賣交易，唯一代步工具，不是自行車，就是坐騾或騎馬，靠著雙腿走路者，所佔比例何止過半，胡將軍有鑑於此，通令防區三軍部隊，舉凡派車出勤，只要無礙戰備任務之遂行，沿途遇有民眾舉手示意，均應停車詢問去處，予以搭載。此外，對於機關學校、鄉鎮社團提出之支援請求，更是全力協助，為「軍愛民、民敬軍，軍民一家，互助合作」，相輔而相成，奠下最佳典範。         二、過去金門舉行婚娶喜慶，男方必須趕早出門，坐轎前往迎娶，胡將軍在金主政之時，首開先例，將其備作中央要員來金視察使用唯一黑色轎車，對外開放作為民間結婚禮車之用，只要提前一週申請，都能如願以償，亦且嚴禁收受紅包禮金，親民作風，歷久彌新，迄今仍為人津津樂道。         政府再三強調，主權在民，以民為主，民眾才是真正主人，儘管訂有諸多親民、便民措施規定，然而並未由上而下貫徹執行，政客玩弄政治，口水泛濫成災，無視民間疾苦，真該看看新聞報導，聽聽台灣彰化小朋友抒發「三個希望」心聲，用心關懷民瘼民困，效法先烈先賢親民、便民風範，解決民眾疑難。至盼位居高官者，以身作則，說到做到，認真落實服務，讓民眾感受得到，只是口惠而實不至，民眾如何心悅誠服，怎不怨聲連連？       

    在個人自由受到高度尊重的年代，言論的百家齊放與資訊的普及氾濫似乎已成一種常態。對比於之前封建時代或威權時代的壓抑，這樣的解放不能不稱之為進步。但晚近政治人物屢屢出現煽動性、攻擊性、不負責任，甚至粗暴的話語，卻一點一滴地腐蝕社會成員之間的信賴，加深自我與異己的族群界線，使得「共同體」的建構更為困難。         而英美式的自由民主、資本主義體制之核心價值奠基於「新教倫理」的普遍認知。也就是說，西方社會的自由民主在經過宗教改革以後所形成的新教(基督教)，對於近代資本主義的發展扮演了重要的角色。其中，西方社會對於個人(小我)與群體(大我)關係之意識與態度，有相當多的討論，值得我們的社會參考。         有一個已被遺忘的真實故事，可以做為討論「大我與小我」議題的範本。晚清、民初著名政治家與學者梁啟超於1926年因尿血症久治不癒，在不顧朋友的反對下，毅然住進美國人創辦的北京協和醫院(亦為孫中山晚年治療的醫院)，並進行了腎臟切除手術。不幸的是，因為協和醫院院長劉瑞恒的疏失，誤切那顆健全的腎，使得術後僅靠壞腎支撐的梁啟超更似風中殘燭。         當時，協和醫院備受質疑與責難，梁氏的學生如陳源、徐志摩等人以「白丟腰子」為題，透過媒體對協和進行口誅筆伐、興師問罪，一時之間，嚴重動搖了中國社會對於西醫好不容易建立起來的一點信任。身為受害者的梁啟超，不但沒有狀告院方，還硬撐著晚年極為脆弱的身軀寫下︿我的病與協和醫院﹀一文，帶著半辯護的口吻，努力維護西醫的聲譽，誠懇呼籲：「我盼望社會上，別要借我這回病為口實，生出一種反動的怪論，為中國醫學前途進步之障礙││這是我發表這篇短文的微意。」1929年1月19日，梁啟超與世長辭，享年56歲。         晚年的梁啟超默默承受著身心的苦痛與煎熬，小心翼翼地維護著他所篤信的科學與進步事業，而代價是他的整個生命。與其說梁啟超「白丟腰子」是被他所「篤信的科學」所害，不如說他通過個人的犧牲為科學在中國的發展做出貢獻。         當然，梁啟超的例子並不適用於今日的醫療糾紛，但他卻展現近代中國知識份子對於自身信仰的一種堅持。「小我」(被誤診)的遭遇，在與「大我」(西醫、現代科學)相比，顯得不重要。如果當時梁氏的處理態度與方式不是如此，而是採取符合人性常理之控訴，勢必會推遲中國人對於西方醫院的接受度，進而推遲中國文化的現代化進程。         因此，臺灣好不容易建立起來的民主體制，千萬要小心維護，不能走回頭路。政治人物的話語及行為必須自我節制，選民也該明辨是非，唾棄偏離「就事論事」的口水批評，讓「倫理」││這個離我們愈來愈遠的價值觀被找回來。儘管，民主體制不似集權社會有「效率」，媒體上也不會一片「和諧」，但走過威權與軍管的我們一定要有信心，相信華人是可以運作也適合民主生活的，這些亂象必有終結的一天。         我們希望在選舉期間，任何因為政治立場、政治利益的不同所做出對金門的各種批評，必須根據事實、謹守分際，拿捏「小我」與「大我」的界線，尤其別讓「小我」侵害了「大我」。任何惡意糟蹋臺灣、糟蹋金門的作為，或許可以短暫取得政治資源，但絕對經不起歷史的考驗。       

    二○○五年初，鴻旗農場用日本的稻鴨共作法開始在農場裡種植水稻，一百多隻鴨子悠游在一甲多的稻田間，吃掉害蟲、雜草，田裡的水因鴨子游動而混濁，雜草幼苗根本無法生長，這樣就不必為除草而施藥了。老師退休的主人不只懂得種稻，更懂得透過包裝，把「米」提升到與書相等的地位，如今，一包包裝好的米，一如一本書的重量，和書並列在誠品書店的購物型錄上，米和書的交融，一同透散著質感。         以生態、節能、減廢、健康四大方向的綠建築，一般而言是以九大指標來評估：生物系多樣性、物種多樣性、基因多樣性；綠化建築物空地、屋頂、陽台及建築；利用土地涵養水分，生態水循環；減少建築物耗能；減少建築產業之二氧化碳排放量；減少建築產業產生之廢棄物；評估通風換氣、隔音、採光、室內裝修、室內空氣品質；減少及回收建築物用水；管制建築物污水垃圾量。易言之其目的有六：促進建築與環境共生共利，永續經營居住環境；落實建築節約能源，持續降低能源消耗及減少二氧化碳之排放；發展室內環境品質技術，創造舒適健康室內居住環境；促進建築廢棄物減量，減少環境污染與衝擊；提昇資源有效利用技術，維護生態環境之平衡；獎勵並建立綠建築市場機制，發展建築新風貌。         這兩項看似不相干卻互為生機的資訊，是去年底，在朝野一片口水鏖戰中最清新的消息，我們且用來作為新春伊始的期勉；就在不久前，美國生態工作者瑞秋．卡森(Rachel Carson)在︽寂靜的春天︾中語重心長的說道：「日復一日、年復一年頻頻接觸微量的毒藥，就好像小水滴日積月累可以穿透硬石一般，從出生到死亡每天都要碰到危險的化學物品，終有一天，會釀成災禍。」這段話互映於這兩項資訊，已明白說明今日，乃至未來，人類最重要的議題就在於︽財富第五波︾作者保羅．皮爾澤(Paul Zane Pilzer)所說的：二十一世紀人類面臨嚴重飲食失衡，卻人人希望更健康、抗老化，預防勝於治療，從而開啟養生保健產業的兆億商機，這是繼第四波網路革命後的明日之星。          這位知名的經濟學家、身價千萬美元的軟體企業家、大學教授進一步認為：所謂的養生保健事業，是指事前對健康的人們所提供的產品和服務，讓他們更健康、健美，並延緩老化現象或防患疾病於未然。這是一種主動積極的產業，人人都希望預防勝於治療，心甘情願成為健康、降低老化現象和避免成為疾病事業的保健客戶。美國現有七分之一的成年人口從事健康醫療產業，但大多著重疾病治療，而不是預防，未來著重預防，整合諮詢、規劃、治療的便利系統，將捲起新一波風潮。          金門！這個在各方條件嚴重欠缺的小島，如何在人云亦云生機中打出一條大道？又該如何針對知識經濟之特色，創造生機？就在於識機握機，而本論所提之有機養生商機，何嘗不是契機所在？我們願以此契機，作為新春賀禮與鄉親共勉之！       

    立法委員選舉競選活動已正式開跑，金門縣選舉委員會日前指出，由總統簽署公佈於九十六年十一月七日生效的「公職人員選舉罷免法」新增之第五十條規定，「中央和地方政府各級機關於公職人員選舉競選活動期間，不得從事與選舉宣傳有關之活動。」要求公務人員應嚴守行政中立，依據法令執行職務，不得從事助選活動。同時列舉了考試院「公務人員行政中立法草案」中幾項制度性規範，以此標準來檢視當今檯面上政治人物的表現，不難發現那些政治人物公然帶頭違法，尤其是「只准州官放火，不准百姓點燈」的惡劣行徑，應為有志從政者戒！         參與選舉走正道、守法紀，是我們對政治人物的最低要求標準，這樣的理想境界，目前在台灣就如同空中閣樓般的遙不可及。尤其是執政者於二○○四年大選，操弄「公投綁大選」的巧門得利，因而樂此不疲，讓原本一項反映民意的良好設計，變成操作選戰的工具，失去公投的合理性與正當性。從這次立委選舉來看，公投議題與領、投票方式爭議不斷，民進黨用專擅之行政權，將應該中立超然的中選會視為黨的選舉機器，蠻橫而不講理地以一階段領、投票定調，並以威脅且近乎恐嚇的方式硬幹，強迫國民黨退讓，這種「鴨霸」行為，模糊了這次選戰焦點。再從選民對這次選舉的瞭解來說，一次領四張票，怎麼個投法？多數選民還是「霧煞煞」，尤其年長者更易於搞錯，因此，哪個政黨意圖在選務混亂與爭議中取利，或別有所圖，已昭然若揭。         依據憲法設計之精神，總統居於五院之上，應超然於黨派之外，且具有調和鼎鼐之政治高度。可議者，當年從黨外時期，打著維謢公理正義旗號，批判威權體制、黨國不分的民主鬥士，蒙政治民主化之賜，得以登上國家元首寶座，惟其所行不公不義，較諸威權時代實有過之而無不及。執政貪腐無能姑且不論，就選舉期間，以總統之尊兼任黨魁，對其黨內參選人士之助選活動，耗費大量行政資源，這都是民脂民膏，假公濟私莫此為甚。凡此，均有違公務員「不得介入黨政派系紛爭」，「不得於上班或勤務時間從事助選活動」的約制。因此，就選舉行政中立而言，陳水扁總統及所屬官員都做了最壞的示範。無怪乎，前民進黨籍立委沈富雄日前調侃綠營濫用執政資源，「報應很快就來臨」。         金門的政治生態雖然有別於台灣，但是選舉文化卻深受台灣影響；古人有言：「見賢思齊，見不賢則改之」。在競選活動進入短兵相接的階段，候選人莫不使出渾身解數，力求勝選。我們期望候選人們，不投機取巧、不賄選，或使用「奧步」等負面選舉方式以求僥倖，以免造成劣幣驅逐良幣的遺憾。同時，希望競逐者各方保持君子風度，以務實的精神，理性的行為，遵守遊戲規則，以政見博取選民的支持，俾能獲得實現自己政治抱負的機會。         此外，我們呼籲選民們要唾棄買票賄選的行為，更要譴責造謠、抹黑、咀咒、謾罵式的負面選舉手段。同時，鑒於行政力介入選舉，為人所詬病，我們也籲請地區公務人員，應遵守「公職人員選舉罷免法」的相關規範，嚴守行政中立原則，唯有在行政中立、候選人守法、選民理性的情境下，才能辦一場公平、公正、公開、乾淨的選舉。       

    ———《翰海霞光照浯洲———近百年名家書畫展》揭示金門美術展覽新向度         七十六位重中之重的名家、一百零六件真跡，︽翰海霞光──近百年名家書畫展︾，二○○七年十二月二十九日在金門縣文化局揭展。近百年名家書畫，也是近百年金門書畫大展，正如開展時金門縣長李炷烽所言，面對歷史的精品或是天地，我們才會知道自己的渺小，希望大家多向畫家所呈現的真善美精神來學習，達到人生的最大價值；史博館館長黃永川提到這項歷時近一年籌備，來自史博館和民間收藏真跡的巡迴展覽，元旦假期在金門，農曆春節在馬祖，最後才回到史博館，從金馬出發、開展，顯示出史博館藝術下鄉、對外島文化建設的重視。       百年難得一見的珍品、百年難逢的展覽；︽翰海霞光︾裡，有齊白石、張大千、徐悲鴻、傅抱石、溥心畬、黃君璧、吳昌碩、林風眠、潘天壽、林玉山、傅狷夫、江兆申、吳梅嶺等人的水墨，也有孫中山、康有為、于右任、胡適、臺靜農、王壯為、吳湖帆等人的書法。名家中的名家、大師中的大師作品集合登臨金門，史博館人員隨機護送、警方全程戒護，主辦單位投下九千萬元保險金額，藝術史家巴東親作解說，金門文化局開放第一、第二展覽室及風華文物特藏室全面展出，無論質與量及策展過程的難度，無疑的，︽翰海霞光︾在金門美術展覽史寫下許多紀錄，以致一開展即入選︽金門日報︾年度十大新聞，理由是「金門首度最多大師級書畫家真跡展出」；就讀台師大水墨創作博士班的金門籍水墨畫家呂坤和專程返鄉並不斷呼朋引伴來觀展，較少玻璃櫃隔離的金門開放式展場，反而拉近觀眾與大師作品目光接觸的距離，呂坤和驚訝也驚豔於這次大展，張大千、齊白石就在眼前，是人生中，少有能與大師畫作近身對話的機會，因此，他一再呼籲鄉親，不容錯過這次就在自家門前的百年大展。親赴展場為名作解說的史博館研究組組長巴東也提及，此次展品中，由鴻禧美術館典藏的傅抱石︿山腰樓觀﹀及張大千︿少婦山﹀等都是市場行情評價極高的畫作，一般台灣觀眾要欣賞已不易，再是史博館的館藏平時極少出門展出，金門民眾有機會一次欣賞到大師雲集的精品，實在是不容易，巴東要鄉親珍惜這一回展覽。       ︽翰海霞光──近百年名家書畫展︾的展出內容豐富精采，策展過程也曲折動人；探究背後故事，它是一次由金門在台文化單位結合台灣藝文資源、旅台鄉親等力量共同推動、策劃、完成的歷史性大展。整個展覽的幕後觸動人物來自身兼台北市金門同鄉會及中華海峽兩岸文化資產交流促進會理事長的王水衷，致力同鄉事務推展也投入藝術文化推廣的王水衷，感於家鄉需要一股文化能量的匯聚及藝術活水的刺激，在取得金門縣長李炷烽及金門文化局的支持配合後，一年多前即展開奔走、遊說，向國立歷史博物館、鴻禧美術館、中華文物保護協會、中華民國文化資產維護學會及中華海峽兩岸文化資產交流促進會等單位爭取典藏品到金門展出，史博館館長黃永川、鴻禧美術館副館長廖桂英等人都被王水衷濃厚鄉情及鍥而不捨的行動精神所打動，願冒著文珍品飄洋過海不可知的風險，又歷十次展前籌備會，最後終促成「翰海霞光照浯洲」歷史盛會，行事低調、強調不居功的王水衷卻也有感而發，集合七十六名家的展品精緻度、展覽規模，在台灣亦屬難得一見的世界級水準，在金門，錯過了這次堪稱空前絕後的大展，起碼往後十年是很難再遇見如此水準演出了。       透過︽翰海霞光──近百年名家書畫展︾在金門首展，看到張大千、遇見齊白石、擁抱傅抱石；百年書畫聚金門、翰海霞光照浯洲，這是金門美術展覽史重要的一章，也刻繪出金門美術發展歷程與大師對話的新向度。蓄積精華，百年難逢的大展，絕不能錯過！       

    新年伊始，回顧過去、展望未來。本報特別在九十六年底，針對金門地區所發生的重大事件，選出年度十大新聞，其中「建橋」便占了兩則。一是縣府決定自力籌建金門大橋(金烈大橋)；二為「財團法人金門和平大橋基金會」成立，促請兩岸政府早日簽訂和平協定，批准建設金廈大橋。兩建橋案，一在縣內，一屬境外；因此要論「金廈大橋」，或先談談金烈「浮」橋吧！         談到金門大橋，相信多數鄉親皆耳熟能詳。大橋之議久矣，歷來更為政見要角，前後兩任總統皆為它的誕生背過書，然而政治人物如潮水般的起起落落，大橋仍是幻美的空中閣樓。直到九十六年六月二十二日，向來直言的呂副總統說了真話。她說：「有時候，成本太高或者是實在做不到的事情，就不要在那裡跟大家講那些不重要的事情！」呂副總統在與地區政商要角、青年學子座談時，承認金門大橋是做不到的建設，暗批陳水扁總統的承諾建設金門大橋是「為了選票，不講真話」。奇特的是，在這些話發表過後，中央竟也不置可否，似也間接證明「政治承諾果是最廉價的口頭禪」。九十六年七月縣長李炷烽主持「九十六年度金門大橋興建工程委託專案管理研討會」宣示，中央既然無法給予金門大橋實質支助，縣府決定自力建橋。李縣長強調建橋腳步要繼續往前走，議長謝宜璋更表達縣議會百分之百支持的立場。此等「府會一心」的氣勢任誰都無法擋，但見諸當前地區的公共工程成果，我們不禁要問，建橋應先具備什麼條件，才能馬到成功？以下觀點，或可供各界參酌。         其一、流程的掌握：金門大橋自民國八十二年由金門縣政府委託規劃、興建，經九十一年起由國工局代辦、九十二年交通部審查原則同意，至縣府每年編列配合預算無功，到眼下的自力籌建；十多年過去了，到底建橋缺的不是錢，而是決心。金門迄今缺乏專責的建橋單位，每以專案、委員會倡議的結果，更是權責不清、推拖拉等、前程未卜，「手段」成了「結果」。         其二、態度的定位：金門大橋最終走上自力建橋一途，似在我們錯把「問題」當「議題」。大橋對金門的重要性，可以列舉許多，但遇到了「經濟效益」，說什麼都沒用；是以，建橋首重態度。將之視為「議題」，只能在變數中應對、取捨，觸不及真正的核心；將其看為「問題」，便只剩下解決和突破。         其三、能力的提昇：建大橋對金門而言，終究是大姑娘上花轎，頭一回。我們更擔心的是建橋的「執行力」。對此，公部門似應在「專業權責」與「彈性應對」上多所琢磨。可行的方法有，以公基金授權，用經理制運作。政府則側重在法規面的完善，確保引進高優建設與監理團隊，用競爭標竿的精神、品質及效率，拾回民眾對公共工程的信心。         總之，金門大橋的興建，可望在今年有突破性的進展，我們希望進展是可見而美好的；就像堆疊理想高塔的一磚一瓦，縱是蝸行寸進，也應日起有功。金門大橋開通後，幸福會不會跨海而來？猶未可知，但至少那是金門一次揚起的機會，一次驗證「政治不只剩下口水」的民主希望！       

    「海濱鄒魯」一詞源於宋真宗時，有一位在朝廷做官的四川人陳堯佐，被貶到潮州當通判，雖然時間不到兩年，卻與當地人士建立深厚的感情。後又回到朝廷，官至相爺級，但「未嘗一日忘潮」。有一天，一位潮州人赴京考試，榜上有名，他很高興為詩贈賀：「休嗟城域住天荒，已得先知耀故鄉，從此方輿載人物，海濱鄒魯是潮陽」，詩中潮陽是指潮州。主要意思是讚揚潮州雖然位處荒闢海濱之地，但是與孔子故鄉「魯國」，孟子故鄉「鄒國」一樣賢人輩出，載入史冊，也將潮州比喻同是文明昌盛之地。因此，後來潮州文化人喜歡以「海濱鄒魯」作為「文明」之代稱。之後，汕頭、泉州、漳州及山東也有不少地方自稱為「海濱鄒魯」，並以此來炫耀自己故鄉的文明表徵。金門自宋代以來，受朱子教化，也早有「海濱鄒魯」之稱，而且歷代人才輩出，文至卿相，武膺帥督，尤以明、清兩代，文風鼎盛，出了三十一位進士，一百一十二位舉人。然因當時未設縣治，所以無法興建孔廟，而今金門也於民國四年設縣，且民國以來，所出人才更多，光是博士就有三百餘人，碩士更不計其數；而將官就有四十餘位，包括少將、中將共計五十餘顆星星，因此，更有資格興建孔廟！       李縣長曾在96年2月13日頒發博士與準博士獎學金時，倡議在本縣興建孔廟，以展現金門是個有文化的地方；並希望透過大家之探討，興建孔廟，以恢弘海濱鄒魯文風，顯現金門教育蓬勃發展之成果！藉由尊崇孔子、孟子等聖人，來教化後代子孫；也希望有朝一日，金門人才輩出，其數可列金氏世界紀錄，成為觀光文化資產，為金門文化特色帶動新的走向，邁向更美好之遠景。其實，孔廟興建之意義甚為深遠。曾批孔揚秦之中共政權，現在也在世界各國設立「孔子學院」，推廣漢語教學，以提升國際地位及展現國力。本縣近年來積極推動國際化，如果孔廟興建案確定後，也能藉孔廟之興建，同時設立「孔子學術研究院」，不只是推動漢語教學，還要增加金門文化特色，研究「金門學」，將金門推向國際！並能藉「孔子學術研究院」之設立，擴大實施漢語師資培訓，加強各階層漢語之教學，招收外國學生來金研究孔子學說，以發揚儒學，再造新的「海濱鄒魯」之鄉。未來，金門將是比潮州、泉州、漳州、汕頭，更有資格、更有特色的被稱為「海濱鄒魯」之鄉！       我們樂見李縣長興建孔廟之倡議受到議會之認同，同時於12月21日議會聯席審查預算中部份過關，並編列三百五十萬規劃設計費，這是一件可喜之事！當然，之後就要靠全體鄉親匯集各方意見，集思廣益，來興建一座極具意義之孔廟，而不是僅以祭孔大典或闡揚孔子學說之孔廟而已，因此，必須審慎規劃與執行！       正如有議員或地方人士提出，興建孔廟應注意以下各點：       一、應朝整體架構思考，以帶動地區觀光事業。       二、應興建具金門特色之孔廟，以闡揚金門傳統文化。       三、能結合朱熹來金講學之史實，融入歷史意義，包括金門歷代文人，延續孔子學說之事實，加以發揚光大。       四、以閩式傳統建築為特色，透過地方士紳與學者之討論與認同，研擬建築方案。       以上均可做為興建孔廟之參考，當然，我們也不能脫離傳統孔廟之意義，應兼顧各種歷史存在之價值觀與未來觀，甚至結合金門技術學院之閩南文化研究所，發展成為閩南文化研究之重鎮，這也是我們金門地方永續發展具體行動方案重大策略之一。       總之，興建孔廟是金門之ㄧ大盛事，應周全地規劃與設計，參考中國及台灣各地之孔廟特色與共同點，再融合金門地區之獨特性，及未來闡揚孔孟學說之需要，讓世界能認同與肯定，也實現李縣長之政見主軸『讓兩岸認識金門，讓金門走向世界』之目標，展現金門應有之國際聲望與地位！迎接2008年的到來，全體金門人齊心努力，共同打造更美好的「海濱鄒魯」之鄉！       

    ──金門鄉親對署立金門醫院歐天元院長殷切之期許         報載：署立金門醫院服務績效看得見，醫療無地域之分，榮民總醫院醫師江志桓專程自台抵金服務，隨身攜帶全套器材，來為身體裝置心臟節律器患者進行檢測，免除患者赴台舟車之苦。仁心仁術，嘉惠離島，熱情行善，留下口碑。         始自今年八月，署立金門醫院開辦心臟節律器特別門診，並由榮民總醫院配合該院IDS支援計畫，每三個月派出資深醫師來金看診一次，讓患者也能享受與台灣地區同等醫療服務，落實「醫師動，病人不動」醫療政策。不僅是金門鄉親之福利，也是金門縣政府照顧患者之德政，更是金門鄉親對提昇醫療水平殷切之期盼。         一項定名「行政院衛生署金門醫院改制署立後，服務績效及資源檢討會議」就在金門召開，李炷烽縣長特別撥冗與會，並曾針對金門醫療問題，提出一些看法與期許，至盼提昇金門醫療品質，期以真正滿足民眾需求，即席獲得與會衛生署醫管會副執行長李舜基善意回應，金門醫療大樓已經確定要蓋，預算總金額為新台幣九億元，同時希望縣政府與衛生署合力支持署立金門醫院，原有之經費，仍應繼續補助，讓署立金門醫院有『兩管奶水可以喝』，把署立金門醫院做好之後，金門將成為「人間樂土」、「觀光勝地」，國民首選之居住最佳環境。可見金門整體醫療水平如何提昇，歲月漫漫，還有一段艱辛歷程要走，依然面臨諸多困難，必須逐一設法克服。         根據署立金門醫院最近提出「現階段醫務發展與未來展望報告」指出，署立金門醫院經過二年努力，現有五成以上之民眾，對於金門醫療表示尚可或滿意。現階段院方經已透過六大發展策略，達成衛生署所訂「醫療在地化」宗旨及「提高醫療滿意度」在內之五大目標，達成了金門縣政府對提昇金門地區醫療之付託。         然而，醫療之制度與設施健全與否，直接關係到地區居民之生命安全與健康，能在改制後短短兩年時間，獲得如此成效，誠然得來不易，自是值得肯定。對此，縣長李炷烽曾經公開推崇首任院長趙崇良最具風骨、任勞任怨，為金門全心全力付出。同時極力推崇運籌帷幄離島經營高手歐天元院長，為提昇金門地區醫療水平，作出具體貢獻。         當茲金門整體醫療奠下根基，步上正軌，漸入佳境之際，民眾對於醫療水平之要求，卻也相對提高，如何拉近「殷切期盼」、「滿足需求」間隔距離，仍是金門鄉親關心之重點，也是署立金門醫院之義務，責無旁貸。         政府平日施政作為如何？民眾最為敏感，好歹立即會有反映，倘因認知上出現落差，總是貶多褒少，怪罪執政無方。而地區整體醫療水平如何？民眾感受最為深刻，面對維護生命安全與健康之醫師，卻是敬重如神，褒多貶少。緣此，所謂逾五成以上民眾，對金門醫療表示尚可或滿意，顯示目前服務成效，還有四成以上民眾咸表不足，誠如李錫鑫副院長所說：「名為縣立醫院改制實為兩院整併，看似兩院整併，實是增加非醫師人力」，在「人管、財管、醫管」壓力下，做到「醫療不中斷，接軌無縫隙」，此其間之波折辛酸，豈是一般人所能體會了解。又說：署金得能迅速轉型與進步，若沒有縣政府與縣議會全力襄助，醫學中心之介入，衛生署之支持則難以辦到。因而取得更多之資源，代表要盡更大之責任。這也可以看出，提昇醫療水平，不是一蹴可及，需要動力、推力與助力，方能竟其事功，換言之，發自院方之動力最為重要，院方之努力腳步，必須積極向前邁進。         經由民意調查精算出來之醫療滿意度指數，應是可以信任。其中必然包括「醫療品質」與「服務態度」，其間不足部分亟需學有專攻，用心投入且讓金門鄉親覺得「對味」歐天元院長再加馬力，鄉親期盼享有「既治病，藥到病除」、「亦醫人、親切服務」醫療水平，相信歐院長之誠意與用心，金門醫療品質，不會原地踏步。       

    近日南韓政局有了新的氣象，曾任首爾市長的李明博以懸殊的比例擊敗執政黨對手，即將入主青瓦台。而李明博的高人氣，除提出「747」經濟願景外(意即，每年經濟成長至少達到7%，在10年左右將國民所得增到4萬美元，南韓成為世界第7大經濟體)，最主要是奠基於城市治理的成功，特別是清溪川的改造。         清溪川全長5.8公里，位於首爾鐘路區與中區之間，穿越市中心，是這座城市的命脈。不過歷史上清溪川經常氾濫，十五世紀初的朝鮮王朝時代，即試圖以拓寬河道、興築堤壩與種植樹木等方法處理，但歷經幾個世紀，治理問題仍未徹底解決。1961年，清溪川被以鋼筋混凝土方式加蓋起來，同時為了解決交通問題，上方還興建高架橋快速道路(類似於台北的公圳與新生高架橋)。淹水問題固然克服，但一條歷史河川從此消失在人們的視線與生活領域內，令人十分遺憾。         1990年代以來，高架橋兩側的商業區嚴重衰頹，改造清溪川及其周邊環境的呼聲愈來愈高。2002年，李明博市政團隊決定要恢復清溪川的原貌，兼顧防洪與景觀的要求，並拆除、重建安全堪慮的清溪橋，振興周邊商圈與房地產，以提升首爾的形象。         首先，清溪川的汙水被截流，並於上游的清溪廣場每日注入六萬多噸的清水，維持河道的溪流。接著河岸規劃設計分為三區段，各有定位與特色。第一區段是做為高密度辦公大樓與商業區之親水休憩空間，是首爾的新市容櫥窗，也是附近上班族、逛街購物者鬧中取靜之去處；第二區段保持了自然風光，以疊石方式創造一些近似溼地的棲地，種植柳樹、水耕植物以提供生物棲息，並有「希望之牆」等公共藝術；第三區段位於下游，河道較寬，因此引入露天劇場、瀑布、噴泉等設施，提供較大遊憩量的休閒與娛樂活動。         河川治理徹底改造了城市的面容，提供帶狀的親水空間，讓市民「看的到、走的到、摸得到、聞得到、聽的到」，是李明博成功之處。南韓人民相信李明博懷抱夢想、具行動力，可以領導他們面對紛擾複雜的國內外問題，如朝鮮半島和平問題、中國經濟崛起、南韓國內日趨嚴重的通貨膨脹、貧富差距、失業率及鄉村衰頹問題。         清溪川的經驗告訴我們，城市治理需要更豐富的想像力與更徹底的執行力。過去單一功能式或工程取向式的建設，今日已經落伍。整合性的規劃設計思維，如同時考慮防洪治水、生態保育、景觀風貌、交通運輸、休閒遊憩、農田灌溉等功能，不再是不可能的任務。         從清溪川的案例看金門，過去施作的部分工程有必要重新檢討。例如浯江溪下游被加蓋成停車場，固然滿足了北堤路一帶的停車需求，但確實也扼殺了一條歷史河川，並違背生態原則。山外溪的整治亦迫在眉梢，應加入更多可能性，將昔日遭人嫌惡的後院臭水溝變成城鎮的門面。還有其他的湖庫及其周邊環境，實有潛力打造成世界級的休閒遊憩與生態保育的典範。         我們一再呼籲，金門的公共政策千萬不要只關注「小三通」、「中三通」或「某某大橋」等牽涉兩岸關係的議題，許多可操之在我的部份應該積極整合、大步邁出，重視公共工程的規劃設計美學與施工品質，讓人民具體察覺環境變好、變美、變不同。這樣一來，必可增加地產價值且促進消費經濟，讓投資廈門的資金回流。1990年代的宜蘭冬山河、2000年代的高雄愛河、首爾的清溪川等經驗，實在值得我們參考。       

    民進黨金門縣黨部日前以「是誰把金門變成星星的故鄉？」為題召開記者會，認為國民黨執政五十年，民進黨當家七年，金門籍子弟在國軍晉升星星(將官)的「顆」數不成比例，表示民進黨七年來晉升金門優秀子弟四十三顆星，比國民黨執政時期晉升十三顆星多出三倍，強調民進黨政府對金門子弟肯定與拔擢的「照顧」之情。這些話當做選舉語言可也，如果細加推敲，它卻犯了邏輯上的嚴重錯誤；因為這樣的說法缺乏對事情整體性的觀照，有失客觀與公允。就如同在國民黨執政時期推動的重大建設，民進黨執政時完工剪綵，片面將「收稻仔尾」當作自己政績一樣的荒誕可笑。       金門人從軍有其歷史淵源及特殊的背景因素，國府播遷來台，金門是「反共前哨」與「反攻跳板」，部署重兵，實施軍管；那個年代成長的青少年與軍隊常年接觸，耳濡目染，對軍人有其特殊的情感或仰慕；復以戰後出生的一輩逐漸成長，當年就業環境非常惡劣，謀生不易，因此，金門人走入軍官學校，有其先天條件及客觀環境。其先天上，金門的純樸民風及艱困生活環境下，孕育出那個世代一批批忠誠、耿直、純潔、善良，肯上進、能吃苦的年輕人。從客觀環境來說，由於政府延長九年義務教育在金門實驗，民國四十年以後出生者因而受惠；教育普及，國、高中畢業，在地就業者外，赴台升學或投考軍校成為當時年輕人的主要選項。民國五十年代後期，軍中基層幹部嚴重不足，政府鼓勵從軍條件優渥，因緣際會，戰地青年從軍報國蔚成風潮，每年進入軍校各種班期者數以百計，形成後來在軍中發展的主力。       金門人所以能在軍中打響知名度，概括言之，均來自於本身優異的學養，以及忠誠勤樸、刻苦耐勞、苦幹實幹、勇於任事的工作精神。同時，也受知於當年曾在金門駐防的國軍中高層幹部對金門人的瞭解與信任，進而對縣籍幹部的肯定與拔擢。最主要的因素是他們從基層開始，一步一腳印，以優異的工作績效，展現了金門人的特質，建立了金字招牌，日積月累，如今星光閃爍，光耀門楣，名顯鄉里，嬴得「星星的故鄉」美譽，誠屬不易。       國軍將官升遷自有其制度，人才培養有一定期程。民進黨金門縣黨部，以這七年晉升將官人數歸結為陳水扁總統拔擢優秀子弟之說，有據為己功之嫌，如果從時空背景的角度觀察，毋寧說是民國六十年代陸續從軍的鄉籍青年，他們經過國民黨執政時期的長期培養與歷練，靠著本身卓越的條件與優異的工作績效，正逢優秀人才輩出之際，在民進黨執政時，依循制度獲得擢升。反倒是政黨輪替後人治色彩濃厚，軍中高層派系傾軋，可能因此埋沒鄉籍不少優秀人才，值得進一步檢視。       總之，金門被譽為「星星的故鄉」，絕非某朝某代的功勞，追溯金門人從軍史，其發展歷程必須作整體性與延續性觀察。客觀來說，教育普及應居首功，此外，凡是提供培養鄉籍將校們成長的土壤和發展環境者，都應受到肯定與感恩；因此，以這七年來晉升將官人數，據為當今執政者「照顧」金門籍軍人之說，將陷入以片面數據誤導事實之迷思。所以，我們認為全面觀照、整體觀察，才能獲得一個讓人信服的論述。       

    「評斷一個國家的品格，不僅只要看它培養了什麼樣的人民，還要看它的人民選擇對什麼樣的人致敬，對什麼樣的人追懷！」說明了價值觀對一國人民之格局，乃至國運之關係。而基本上，價值觀的建立來自於意見領袖的風行，尤其是知識份子的風骨。         日前，一位受邀來台進行大學評鑑之香港大學主管，驚訝於台灣學界，何以對文過飾非之當局；偽詭辯飾之政客；荒謬絕倫之文革；甚而面對主管教育之主事者，出現猶如市井流氓之猙行時，竟都可以噤聲不語。既無松筠之節，復缺任俠之風，而僅斤斤計較於SSCI的發表，與國科會的申請：目光如豆，風骨似鼠，莫此為甚！         基本上，知識份子秉其良知，提供當局諍議，不但是一種關懷弱勢團體的悲憫，更是知識份子的風骨！但問題是，處在今日思想混濁、民粹橫行的時代，有些問題可能並不是一般世俗觀念那麼簡單：如什麼是知識份子？是否受過學術訓練的人，都可以汝南月旦，諍議時政？         先談什麼是知識份子的風骨。孔子認為必須要有「士不可不弘毅，任重而道遠」的格局；由於權力使人腐化的宿命，因此對抗權貴，為天下蒼生保障權益的重任，便落在知識份子手上；因為唯有這些受過教育的知識份子，方足有能力及影響力來擔任這個重任，而平台就是論政！         「天下有道則庶人不議」；反過來說，天下無道則庶人議。所以孟子有處士橫議之論，必要時甚至流血五步亦在所不惜。因此儒家雖然主張入世從政，但是有原則的，即是否為天下蒼生謀福祉的動機；如果僅是為了個人的富貴而從政，不但是可恥的，且不配稱之為知識份子！         孟子更進一步指出知識份子的風骨是「富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈」。因此基本上所謂的知識份子，他除了必須具有漢初公羊家所謂「貶天子，退諸侯，討大夫，以達王事而已矣」的大勇外，最重要的是，他們所堅持的「道」，是出之於對家事、國事、天下事、事事關心的悲憫胸懷，因此必要時甚至不惜血濺五步，面折廷爭！         我國最具代表性的例子就是范仲淹。范仲淹寫過一篇「靈烏賦」來歌頌靈烏，而這靈烏實際上就是我們所說的知識份子。全篇的精神是以「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」的仁懷，為天下蒼生之福祉揚善批惡，「寧鳴而死，不默而生」。也就是寧可批評社會、朝政、君王而死，也不會當個見風轉舵、歌功頌德苟活於世之徒。知識份子的風骨，就是這種白眼看王侯的風骨。         此種風骨，有傳統的固執與承諾，亦有現代的知識與彈性。他有美學的浪漫與人文的關懷；亦有實事求是的現實認知。他所關心的是整個社會、國家、民族的問題，而不是象牙塔內的專業而已。也就是說他所要發揮的是宏觀的智慧；一種古典的浪漫與時代的認知，而展現於民胞物與的仁懷，與解決問題的能力。有了這種風骨後，才能施展捨我其誰的俠義精神，月旦時政，進而風化成習，建立正確的價值觀與判斷力，而不致為佞倖盈朝之政客所蒙蔽！       

    ──Discovery頻道六十分鐘紀錄片《謎樣金門》台灣首播之後         可以說，這是歷來少見就金門主題為拍攝主題的高收視，特別是在地、在外的金門族群；挾著國際頻道的知名度以及連日來的密集宣傳，十二月二十三日晚間九時在 Discovery(探索)頻道台灣地區首播的六十分鐘紀錄片︽謎樣金門︾，確實達到口耳相傳，普遍收視的罕見現象，不止金門人，關心金門、與金門有連繫的人，都被這支紀錄片吸引。︽謎樣金門︾首播之後，二十四日凌晨一時、下午二時又歷兩次重播，觀眾反映熱烈，Discovery頻道又選定十二月二十八日(星期五)中午十二點，十二月三十日(星期日)上午九點將再度重播(台灣地區收視第十九頻道，金門地區收視第二十三頻道)，台灣播出後，緊接著要再向亞洲二十四國、一億一千六百萬個家庭強力放送；︽謎樣金門︾，金門獨特的歷史文化及堅毅的人文精神，這一回，果然世界看得到！       Discovery 頻道結合行政院新聞局、金門縣政府的力量，投入八百多萬台幣資金拍攝、播映的︽謎樣金門︾，從國際頻道的生態結構來看，拍攝、製作、宣傳所需的八百多萬不算是一筆大資金，因為單是頻道費用就不止這個數字；又從介紹島嶼，聚焦金門的觀光行銷面來看，Discovery頻道在播出前密集打廣告預告片，安排記者到金門採訪，台北首映會強力活動造勢；在紀錄片外，以各種配套把金門之美行銷出去，節目之外，又達到提高金門能見度的作用。在金門縣長李炷烽「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的突破島嶼格局作為，以及金門人在封閉型島嶼上尋求向外對話、發展的殷切企盼下，我們必須肯定金門縣政府、行政院新聞局與 Discovery 頻道高度凝聚，合作製作、放送︽謎樣金門︾的用心、用情，相信這支片子在刺激、擴大金門人文旅遊及催化國際觀光，將產生一定的影響。       從成功地宣傳面回歸到︽謎樣金門︾的拍攝內容、紀錄觀點；︽謎樣金門︾計分四幕，以「全觀」、「歷史金門」、「僑鄉金門」、「今日金門」，縱橫金門的歷史，帶領觀眾深入金門，發掘金門獨特的文化，建築面貌及人文風采；故事與畫面從回溯明清時期開始，敘述鄭芝龍、鄭成功父子以金門為據點，是海盜也是商人的他們，建立了叱吒南洋的海權帝國，接續帶出金門人到南洋經商致富後，榮歸故里的僑鄉文化；民國以後的戰爭、戰亂、逃難，重創了這座島嶼的面貌、生機，「儘管過去的艱困歷史與顛沛流離，但未來已經開始露出曙光」，「時空變換，一而再的，金門的前途在命運之神的手裡，而再一次，他將不只是生存下來」；以明清海洋時期為切入點所運轉出來，直至今日金門的歷史文化面、島民生存韌性。       西方紀錄觀點下的︽謎樣金門︾，就時空、史實章節觀看，基本上也符合了金門人共同的歷史記憶，至於「敘事觀點」及「拍攝角度」等技術面，則引發了不同的看法，甚且爭議。綜合各方的意見，︽謎樣金門︾內容的優點是明清後歷史的全面觀照、時空節奏清楚、呈現出時光流逝的攝影美學、音樂效果佳等；不足的地方是「頭重腳輕」，前段對海盜及明鄭的描述雖多但能產生詭譎歷史氣氛的引人視覺，可惜是畫面不斷重複，且虛擬實境的演出出現過多過重，而掩蓋金門出四十三進士的濃厚閩南人文面；進入後半段彰顯金門人走過戰爭歲月的生存韌性，僅使用了幾位口述者說法及砲彈鋼刀的製作，在處理上亦顯粗率，造成感動力量不足。       儘管不少人觀看︽謎樣金門︾後留下對金門更多的「謎樣」，這支紀錄片也留下諸多正、反兩極的評價，就西方紀錄觀點與金門期待第一次近身接觸，這是必然產生的衝擊；但不能否定的，這也是一次金門島嶼、歷史與文化走向世界的有力發聲。       

    閩南文化學術研討會日前在金門縣文化局登場，進行為期兩天的學術研討。由於受邀的大陸專家、學者小三通未能順利成行，原本規劃的六場十八篇發表論文，縮減為三場九篇。對此，李縣長感到遺憾，抱怨文化交流能量被打折，更表示，金門將致力保留豐富的閩南文化，成為兩岸文化交流的臍帶，並期待透過研究發揚閩南文化，並為金門何去何從指出方向及建言。         本次閩南文化學術研討會在睽違四年後再度召開，規模不大反小，實屬遺憾；畢竟這代表閩南文化的發揚及延續，更代表了金門身為台閩文化臍帶的關鍵角色，少了福建福州、廈門、漳州、龍岩等地學者、專家的參與，其「純、厚、深」度委實減分不少。但，金門縣文化局排除萬難的促成，還是該在功勞簿上記上一筆，這遠遠好過光說不做。特別此回還邀請了新竹縣文化局長曾煥鵬、台北縣文化局林本源園邸園長王健旺和金門縣文化局長李錫隆進行對話，以實際行動擴大地域文化的實質交流，此或可為閩南文化的發展埋下伏筆；或許，在不久的將來，閩南文化將不再只是金門「一廂情願」的訴求，而是台灣「福佬文化」的包容，俗話說：「心寬路更廣。」文化發展，更是如此。一個光榮的文化載體，講求的是「兼蓄宇內、廣博包容」，不應存有選擇與剔除的結果。近來，台灣除了本土意識蔚為主流外，亦盛行所謂的「福佬文化」。金門算不算「福佬」一族？嚴格來說，台灣漢族大多數是福建、廣東兩省的移民，其中，福建以漳、泉兩地的便占了八成，因此，閩南語又稱為「福佬話」，甚至應等同「台語」。那為何今日台灣只見「福佬文化」，而無「閩南文化」芳蹤呢？有人會說，那只是換湯不換藥，主體和淵源是相通的，差異只在於主其事者主觀價值的不同。這就好像「返聯」、「入聯」的目的是一樣的，爭的只是價值觀念的不同。         「符號」正是人類心理價值與情愫投射的產物，然將之訴諸文化的強制分類，實有自我限縮、矮化之憾；本次閩南文化研討會，原邀請五十餘位大陸專家、學者共襄盛舉，後遭陸委會「技術杯葛」夭折，便為適例。把文化當政治操作，盛行於威權體制，我方政府甘於自我羞辱、降格，誠乃世紀怪事。但現實畢竟是現實，上有政策，下便要有對策。中央有權擋道，地方卻要有另闢蹊徑的本事才行。就閩南文化的推展，或有以下的改善空間。         其一，網路科技的運用。人民有政府權利的制約，普及的網路可沒有；如能適時以兩地學者視訊會議補替，應有預期的效果。         其二，關鍵名詞的定義。如何定義「閩南文化」，又如何在辭彙的運用上避免無謂的政治干預？或許兼容「福佬文化」的特殊性，更能展現主事者「對內調和鼎鼐、對外折衝樽俎」的智慧與能力。         總之，閩南文化實為台灣文化的母體，不強調不代表不存在；其存在，更不代表會影響到本土意識的認同與發展。中央參不透箇中根由，地方更有責任盡力去做。期盼閩南文化的推廣、研討，能更廣闊的深化，開花結果。諸如，學校的藝文社團、地方的文史組織都是拓展閩南文化的苗芽、火種，關鍵只在於，怎麼做？       

    一年一度的金門社區大學評鑑於12月19日在空大金門分部舉行，參與評鑑之委員們對本縣社區大學之表現均給予高度肯定，尤其對社大李校長沛慶之用心經營更是讚譽有加！李校長運用空大現有設備及資源，充分發揮社區大學應有的教育功能，開設許多具有學術性、社團性及生活性之課程，應有盡有。學生人數也由92年秋季班之241人增加至96年秋季班之910人，以全年度計就有1817人之多！以金門人口比例來說，還算不低；尤其又有金門技術學院在職進修班之設立，以及大部分年長者都未能參與之情況下，這種學生人數已經是很不容易了。因此，我們全體金門人應對社區大學之教育功能加以肯定及支持！         社區大學設立的宗旨與目的是為切合當前社會的需要，從事知識的推廣與普及，讓一般民眾能有終身學習的機會，使其能真實的認識自己、認識世界，且更近一步認識自己與世界之間的緊密關係；讓不同先天條件、不同經濟背景、不同思維方式的人，藉由共讀、思辯、討論及實踐的相互教育，相互啟蒙的功能，一方面促進人們的知識之吸收，更能充實人們生活的內容與技能，形成一種社會改革與教育改革之新生事物，所以，社區大學的教育功能已超越教育改革本身之效能！         金門社區大學多年來的努力，已為金門教育社區化奠定良好的基礎，甚至符合上述之理論，也造福不少地區民眾。今後，如果要更加擴大教育功能，可從以下幾方面著手：         首先，應從各階層繼續延攬求知人才。前幾年，縣政府為了提昇地區民眾參加高普考、特考之能力，特別開設公務人員任用考試專班，使得社區大學的學習範疇又向前邁進一大步；最近又以新移民及外籍新娘為招生對象，以加強這些民眾在金門的生活適應與文化的融合。而在這次的評鑑中，也有委員建議再從年長之老人招生著手，其實這些都必須運用各種不同方法，才能有更好的效果。例如，公務員基層考試專班，必須鼓勵年輕人踴躍參加；新移民及外籍新娘必須突破家庭長輩之觀念；而年長者則必須以就地參與、服務到家的教育方式，如此才能使社區大學能更發揮其教育功能！         社區大學與一般有體制的學校是不同的，也可以說是開放性知識之傳授與知識解放之學習場所，所以，多元化課程之實施仍是教育內容之主軸，並針對不同對象開設不同課程，例如，為新移民開設語言、文化及在地化課程；年長者則需開設生命及健康維護課程，甚至運用老年人休閒中心，開設老年人休閒娛樂課程，如此才能真正深入社區各階層人士。         其次，社區大學應與社區政府結合，傳授民眾應該具備之民主法治觀念，因此，政府可編列更多的經費提供社區大學進行推廣工作。我們也常感受到一些民眾欠缺民主法治的理念，甚至與政府的關係甚為疏遠，如果能從社區大學開始，增設機關課程講座及宣導，則對政府政策及理念之引導，必有更大的效益！我們也常覺得民眾對社區營造之觀念與知識甚為欠缺，如果能針對社區意識之建立，作有效的傳授與引導，讓所有社區人士能建立社區營造的共識，則對社區的發展必有很大助益。         本縣社區大學也可結合各地資源作為校外教學的據點，諸如金門國家公園、林務所、農試所、水試所、畜試所、防疫所及各個生態據點與觀光景點。讓地區民眾能真正認識自己的家鄉，愛護鄉土及親近大自然，以培養愛鄉愛土的情操。         最後，亟需突破的是能授予學員之大學文憑或畢業證書，以提高早期失學的社會人士之學習興趣。當然，也應將目前一般體制大學畢業文憑與社區大學畢業文憑有所區隔，因為他們所修的課程是不一樣的，但只要在社會有所成就或貢獻，都會被社會所肯定及認同，因此，適時的頒發大學文憑或畢業證書是有其必要性及鼓勵性的！         總之，要發揮社區大學教育功能之方法甚多，只要能讓社會大眾學習到應有之生活技能及生命課程，對自己或社會、國家有益之知識，均能納入學習內容，並能開闊國際視野，建立完美人生的理念，深化新文化之發展，提升國民素質的知識，都是社區大學教育功能之再發揮！因此，社區大學可說是比一般學校之教育功能更為寬廣、更為具體落實。所以，如何發揮社區大學之教育功能是大家應予深思的，其拿捏運用之妙，端賴相關人士智慧之運用！       

    ──神聖一票，既是權利，也是責任，應讓它發揮真正價值         新聞報導，法務部部長施茂林曾在台灣嘉義地區視察反賄選作業行程中，公開對外表示：這次立委選舉，傳出外島關鍵票一票賣到二萬元，也有價碼八千之傳聞，而普遍一般一票行情是五百元至一仟元。訊息迅速傳到地區，立即引起廣泛議論，誰想賣票、誰在計劃收買關鍵票？口耳相傳，並無答案。         俗語有云：「君無戲言」，法務部長自不例外。他的一席話，相信必有所本。在此全面加強「查賄選、斷黑金」時刻，則其談話格外引起重視，可見「賄選」情事迄未根絕，每到選舉期間，賄聲賄影，瀰漫全國，隨處可聞，選民心知肚明，司空見慣，見怪不怪。         白紙最忌染黑，人生最怕留下污點。一旦不智留下不良紀錄，則將如影隨形，畢生難以漂白還原。         回顧過去幾次公職人員選舉，正因東施效顰，有樣學樣，原本民風保守，名聞遐邇的浯島，不就曾有鋌而走險，暗地進行不法賄選者，遭到檢調機關查獲，移送法辦，吃上官司，身入囹圄，悔之不及嗎？凡此，非是「法有不逮」、「教育失敗」，而是社會功利主義抬頭，人生服務價值遭到扭曲，奮鬥方向偏離正軌，令人不勝唏噓。         同樣道理，一塊乾淨土地，價值連城，只要大家用心經營，共同播種與灌溉，就能長出茁壯美麗之果實，達到收成滿盈同享之願望，卻因受到污染，以致蚊蟲叢生，去而復來，難以根絕。影響層面豈止減少收成，不能回本，失去原有之價值，損失更是重大，卻要大家分擔責任，委實需要大家自覺與反省。         金門文風鼎盛，樸實純真，擁有「海上公園」、「地下堡壘」、「乾淨土地」、「金字招牌」之美譽，有幸生於斯，長於斯，應該珍惜，引以為榮。然而，卻因選舉發生賄選，讓金門賠上美好聲譽，所謂：「一粒老鼠屎、壞了一鍋粥」，難怪此前曾有候選人抱怨，其係「賄選受害者」，成為鄉親最大遺憾；未來金門還要發展，不斷向前行，誠然不能再為「一時之選舉」事務，而作無謂內耗，重蹈覆轍，讓舊事重演，才是真正愛金門。         無可諱言，此次立委選舉，地區選情緊繃，每個候選人，莫不信心十足，但也都無把握。就一般選民看來，表現態度兩極，究竟何人可望勝出？何人較有希望？未到開票結束，統計結果出爐，誰都不是神算師，姑妄言之，姑妄聽之，平常心，認真選，讓選舉順利圓滿最重要！         面對劇烈選舉情勢，選民最需保持冷靜、認清是非、明辨義理；買票違法、賣票有罪；選對人，做對事，操之在己，存乎一心；利己不利人，就是抉擇錯誤，利己又利人，才是正道。再說：個人失敗事小，親屬受累蒙羞事大，一家做錯事小，全縣鄉親受到污名之害事大，豈能不顧大局，為所欲為？         施茂林部長曾在金門服行公職，在此留下美好回憶與感情，為能落實政府「匡正政風，澄清吏治，反賄選，斷黑金，防止弊端，肅清貪污」既定政策，將在立法委員及總統、副總統選舉期間，加強運籌帷幄，指揮督導，積極運用檢察、調查、警察、政風四大系統組織人力，深入查察賄選，打擊犯罪，守法最自由，萬勿心存僥倖，自毀前途，罔顧未來。         若要人不知，除非己莫為。何況選民經過長期選舉實務歷練，可謂見多識廣，誰會用奧步？誰當白手套？誰是誰的黑手？都因「雞卵密密亦有縫」一一深植在選民心目中，或許反賄「地雷」就在自己身旁，唯有行正走穩參與選舉，為全民立下典範，才是參選正道，不知以為然否？       

    不可諱言，政治認同與文化認同分歧所衍生的政黨惡鬥，是當前我國社會發展的嚴重危機。         無獨有偶地，連民主政治運作相對成熟的西歐國家比利時，都遇到空前的政治僵局。比利時今年6月10日所舉行的四年一次的聯邦議會選舉，因荷語區和法語區政黨的政見嚴重分歧，選舉早已結束半年多，但新政府一直無法組成。面對組閣危機，比利時人開始感到憂慮和不安，不少人提出荷語區和法語區「分家」的建議，當然也有要求捐棄歧見、一致團結的呼聲。         自1968年起，加拿大魁北克獨立運動又是另一種案例。魁北克省人口約占加拿大總人口的四分之一，其中約82％的人講法語，9％的人講英語，另有9％的人其他語系的人。由於文化背景的差異及歷史上的原因，英裔與法裔之間一直存在著矛盾。聚集在魁北克省的法裔長期試圖脫離加拿大，成立獨立國家。由於加拿大民主制度完備，自1980年起舉行過三次公投，讓獨立成為一項可以討論的公共議題，在少數服從多數的遊戲規則下，魁北克繼續留在加拿大聯邦中。民主，確保了加拿大的完整性。         「在地認同」與「多元文化」，或許是我們可以思考的一種路徑。前者，是守護得來不易的民主制度，並「由近而遠」發展出對社區、城鄉、區域與國家的情感與認同；後者是尊重少數意見與文化差異，以「和諧共生」取代「同化式的融合」。         2007年法國新科總統薩科奇(Nicolas Sarkozy)在其競選演講中，一段關於在地認同與多元文化理念的闡述，值得我們再三細讀：「讓我們談談誰是法國人。我們成為法國人，不光因為我們生在法國，更因為我們『選擇』留在法國。我父親是匈牙利移民，外祖父是希臘移民……。法國是我們共同居住的大家庭，我們有共同記憶、理念、個性，喜歡彼此的優點，包容彼此的缺點。我們需要尊重彼此的習性，共享對方的歷史，開創我們共同的記憶。國家認同不需抹滅記憶，這不是要求我們忘記各自的過去，抹滅我們對故鄉的記憶。……今天的法國，有各種不同的顏色、宗教，是多元歷史、文化、記憶的結合。今天的法國，是由各種不同元素組成的多元混合體。若未來法國年輕人受限於所學、所思，被圈梏在單一語言、思維中，而無法跟世界上其他人溝通、交換，共同達成夢想，那真是很危險的事。」         相對於1960年代以前美國的民族大熔爐(melting pot)，要求移民拋棄國籍、種族的差異，並消解一切文化差異的同質化(homogenization)作法，薩科奇的談法往前跨了一大步，並呼應了「文化多元論」的進步觀點，很值得陷入「民主內戰」的我國參考。         不僅對臺灣有用，金門亦然。隨著外來人口的增加、都市化程度的加深，金門的人口結構勢必有所改變。也就是說，「誰是金門人，什麼是金門人」的議題遲早會浮出檯面，一如都市化以後的廈門。事實上，今日的金門人也只不過是不同歷史時期的移民罷了。我們認為，「金門人」的族群範疇應該保持一種開放的態度，不管先到後來，不管膚色種族，不管是因為工作或婚姻而來到這裡定居，「在地認同」可以成為金門人的一種共同特質，而「多元文化」的繽紛彩虹才是文化金門的魅力面貌。         唯有理解到這一點，我們才有能力不隨政客們操弄族群的魔笛而起舞。       

    立法委員選舉，日前完成候選人號次抽籤作業。值此選舉活動即將正式開跑前夕，懍於輿論公器的社會責任，謹就端正選舉風氣問題提出我們的看法，籲請候選人及社會大眾參考。         公職人員定期選舉是民主社會的常態，但是，民主政治的成熟度卻與其選舉文化有著密不可分的關係。所以，同樣層級的選舉，因為候選人條件及選民水準的差異，決定了民選公職人員的素質，也關係著施政與問政品質之良窳；選對了人是人民之福，選錯了人則是國家社會之禍，也是人民之不幸；所以，我們國家會有一個在清廉、誠信、道德與品格多方面都受到國人及友邦質疑的領導人，這是惡質選舉文化下的產物。就如前總統李登輝最近說的「過去選錯人，大家現在正在受懲罰。」這是所選非人一個活生生的教訓。         這次立法委員選舉的方式有小部份變革，每位選民都有兩張票，一張投「區域立委」，一張投「政黨」。一個政黨的「政黨票」必須超過總投票數的百分之五，才能分配「不分區立委」名額；簡言之，就是「一票選人，一票選黨」。本屆區域立委部份，金門地區應選名額一名，然有六人參選，誠然是僧多粥少之局，競爭勢必激烈。依照金門縣選舉委員會公佈的競選活動時間，是九十七年一月二日開始，但選戰卻早在大半年前即已煙硝四起，隨著投票時間日近，各陣營競逐將趨於白熱化。         金門地區的選舉文化，早期受特殊的氏族與聚落生態影響至鉅；候選人只要人品或人緣還不差，靠著宗親、地緣及人情等自然關係，在選舉時佔盡了優勢，「小字姓」則難以出頭；基本上，這個階段的選舉仍然保持著島鄉純樸的特性。自從開放鄉鎮村里長選舉以來，由於選舉次數頻繁，又受到台灣惡質選舉文化之污染，某些候選人為求勝選，攻訐、謾罵、抹黑、造謠等負面選舉手段，時有所聞；尤其是每到選舉，各種買票傳聞「賄聲賄影」，花招百出，因為賄選而繫案者亦大有人在，選風敗壞不但破壞了公平選舉環境，更糢糊了選舉焦點，令人興起到底是「選賢」或是「選錢」的感慨。所以，惡質的選舉文化、卑劣的選舉手段以及買票賄選等骯髒的選舉手法，都應該受到社會大眾的譴責與唾棄。         選賢與能是民主政治的真諦；但是，如何讓賢能者出頭，卻考驗著選民的智慧。因為，在這個媒體發達的時代，候選人藉由公辦政見發表會、電視演說、報紙廣告、文宣摺頁、宣傳車以及各類型的造勢活動，提出林林總總的政見或選舉支票，讓選民看得眼花撩亂；另者，宗親、地緣、人情因素以及前述惡質的選舉文化等，均將影響選民作冷靜的思考與理性的抉擇。         因此，這次立委選舉要選對人，選民必須從六位候選人當中，選擇一位人品好、學養佳、政見前瞻務實，並且具有高度服務熱忱，可以為我們嚴格把關、監督政府施政，可以為地區爭取福利，勇於問政的俊彥之士。同時，我們呼籲各參選人，應該遵守選罷法之規範，在公平公正的原則下，以政見取勝，行君子之爭。         此外，為了端正選舉風氣，有司部門在加強反賄選教育之同時，更應鼓勵檢舉不法，嚴加查察賄選，營造一個優質的選舉環境。       

    南韓於十二月十九日舉行總統大選，代表保守派出馬的前首爾市長李明博，獲得一千一百四十九萬票，比執政黨推出的候選人鄭東泳多出五百三十一萬票，這是南韓民主化以來，票數差距最大的一次，李明博得票率比鄭東泳領先百分之二十二。選舉結果一面倒的現象，顯示現任總統盧武鉉施政不得人心，反映出南韓人民對二次政黨輪替的高度期盼。       從政治學角度觀察，南韓二次政黨輪替，將從此脫離民主發展的稚嫩期，正式進入成熟的民主國家；以經濟學的視野來看，現代建設ＣＥＯ出身的李明博當選總統，代表著南韓人民重視經濟的選擇；若從外交的制度檢視，這次大選結果表示十年來，由左派所推動的政策已不受歡迎，尤其是前兩任總統金大中和盧武鉉倡導的「陽光政策」，將會面臨澈底的檢討。       李明博是南韓第一位商界出身的總統，反映出選民優先關切的是經濟管理問題。他的政見重點在內部問題，對爭議性的外交政策較少著墨，尤其是南韓與北韓、中共和美國的關係。一般認為他在北韓問題上採取中間立場，不會無條件地提供援助。此外，李明博將維持與美國、中共之經濟和政治關係，同時與日本保持距離。但他也明白，南韓是處在中、日二強崛起的不寧靜環境下。因此，他將先專注於國內的強化與穩定，以期未來能比較妥當地處理國際問題。       李明博認為「國家經營比政治重要……我要做國家的首席執行官(CEO)，而不是最高權力者。」並且提出具體主張：年平均經濟增長7%，10年後個人平均收入達4萬美元，躋身世界7大國之列，此其一；打造國際科學企業都市，開鑿朝鮮半島大運河，由釜山直通中、朝邊境的新義州，此其二；以韓、美關係為核心，有條件援助北韓，此其三也。綜觀其政見，可說完全著力於民生經濟上，是以他當選後的首場新聞發佈會上即宣布：「我將營造一個讓投資者可以放心投資的經濟環境。」       他山之石可以攻錯！台灣得自由民主之蔭，全力發展經濟，亞洲四小龍之風光，曾是台灣傲世的史事；但何其不幸，在此舉世以經濟力代替軍力成為國力之世代，台灣卻走回歷史的倒車，玩弄愚民於意識形態紛爭：離經叛道，掀起腥風血雨的去中國化文革；無悔於撕裂族群，使原本的人情義理，蕩然無存。但，是誰賦予他們權力呢？在李明博以經濟為政見而高票當選的時刻，不禁讓我們想起美國第二十任總統詹姆士．賈帝歐德發的讜論。       詹姆士‧賈帝歐德(James Garfield)於一八七七年發表有名的讜論：「今天更甚於以往，人民必須對他們的民代、政客負責。假若民代、政客無知、粗魯、貪腐，那是因為人民願意容忍無知、粗魯、貪腐。假若民代、政客明智、勇敢、純潔，那是因為人民要求這些高尚品德，能夠在廟堂中代表他們。如果下一個世紀我們不能成為偉大的國家，那是因為代表吾國企業、文化、道德的人們，不曾協助控制政治勢力。」聽來與當前國內政治生態是如此地貼切，同胞們！忍把政壇任由粗鄙之政客，或舞鰍鱔而號狐狸、或狀囂張而才不足者所把持？拯厄除難，正賴你我！       

    ──從金門參加2007台北國際旅展及《謎樣金門》在國際頻道Discovery播映談起         為期四天的「2007台北國際旅展」在吸引十九萬三千九百多人次入場，創下二十一年來新高後，於十二月十七日風光落幕了，主辦的台灣觀光協會也立即宣布2008台北國際旅展的舉辦日期為明年十月三十一日至十一月三日，並邀請在這次旅展活動中包括金門在內、表現亮眼的六十個國家、地區能繼續參展；金門在國際旅展中成功發聲，取得高能見度，緊接而來，一部名為︽謎樣金門︾的紀錄片，今天下午在台北舉行首映會，十二月二十三日晚在國際頻道Discovery 首播。一個國際旅展、一個國際頻道，都能看見、聽到金門，意味著「讓金門走向世界」正一步一步地奮進，或如金門縣長李炷烽十二月十六日在接見Discovery 頻道台灣區總經理林東民一行時所言，節目之所以取名︽謎樣金門︾，他自覺金門還未走出國際格局，再者台灣媒體對金門報導有限，李縣長強調：「金門要發展觀光靠台灣市場仍顯不足，唯有走向國際觀光，以宣傳金門，就是報導台灣前提，來喚起大家對離島金門的關心」。       已舉行了二十一年的台北國際旅展、與書展、電腦展同列為台北都會的國際盛事；2008台北國際旅展力圖振作，一口氣邀了全球超過六十個國家、地區參展，總攤位數一一六八個及衝向近二十萬觀展人次，都是歷來新高紀錄，大陸也組了支近三百人的團體來參與兩岸台北旅展，人氣與長紅業績中，說明了「沒有不景氣，只有不爭氣」，而主持開幕的行政院長張俊雄更宣稱二○○八年及二○○九年將向國際全力推動台灣旅行計畫。金門縣政府由交通旅遊局統籌，自二○○二年起赴會台北國際旅展，已是第二度參加，今年訴求主題「慢遊金門‧樂活行旅」，以三十二萬租金租下四個單位合為一區，邀請金酒公司、金門國家公園、金門旅行商業同業公會及地方特產、旅遊、民宿業者，並配合優質觀光解說員，全力行銷金門旅遊，金酒公司以高粱雞尾酒提供大會開幕及展場品嚐，金門縣政府與金門國家公園在鸕鶿季後再打出「水獺生態之旅」，金門旅行公會配合推出︽金門悠遊行觀光護照︾，民宿業者合力推廣傳統閩南式建築民宿體驗，從展場業績面來看，金酒公司陳列的陳高、老窖酒、58度、典藏金門、金風玉露高粱酒粕面膜及凝膠商品等產品銷售了二十六萬元，金門旅行公會限量發行、展場首賣特價3999元的︽金門悠遊行觀光護照︾賣出三百六十冊、收入一百六十多萬元，沒一分鐘斷過的人潮、所有觀光簡介被索取一空、不斷有來自各地諮詢金門旅遊者，種種跡象，都足以顯示台北國際旅展金門展區的人氣，無疑的，展前不被民間業者看好、參與意願低的這一次旅展，在金門縣政府、金門交通旅遊局凝聚旅遊業者下，谷底翻身，強力地把金門觀光放送出去，也把「慢遊金門，樂活行旅」的金門主題特色旅遊傳播出去。       隨著在國際旅展的定點展場向中、外人士行銷金門，一支由國際頻道Discovery (探索)、行政院新聞局、金門縣政府共同合作並結合外交部、觀光局、內政部營建署、福建省政府資金力量開拍的六十分鐘紀錄片︽謎樣金門︾，也將於十二月二十三日星期天晚九時在Discovery 首播(台灣收視為19頻道、金門收視為23頻道)，連日來，Discovery 已不停在頻道中及利用媒體、活動預告︽謎樣島嶼︾宣傳、介紹「她曾是戰亂交錯之地，卻也是許多南洋富商的故鄉，閩南文化與僑鄉文化交疊孕育出金門的風姿綽約，國際媒體Discovery 頻道︽謎樣金門︾首度深入金門，金門之美全球看得見！」       金門觀光看得見，金門之美聽得到！從國際旅展到國際頻道，向世界呈現金門，走向國際觀光，尋找在國際舞台的能見度，金門，必須走出去、走向世界！       

    金沙鎮新前墩社區發展協會代表地區參加內政部九十六年度全國社區發展工作評鑑，榮獲甲等績優社區殊榮，昨日(十二月十八日)赴台接受全國表揚。李縣長特於行前接見嘉勉，致贈程儀，期勉藉由模範社區帶頭推動良善風俗與綠美化工作，並強調，只要社區好，政府自然好。         九零年代，掀起了全球性的政府再造運動，其中最知名的便是由美國副總統高爾主持的「全國績效評鑑委員會」，當中一個重要的原則，便是「提昇社區自主性」，也有學者稱其為「打造社區理想國」。社區在現代社會扮演什麼樣的角色，又對政府會產生什麼影響？有人更懷疑一個小小的社區組織能做些什麼。小小的新前墩，為我們解惑。         新前墩社區除了已經打響名號的新前墩十二景、「西瓜節」、「高粱草人節」等活動外，目前更積極推動「總體營造生態農場」，重點計有：復育螢火蟲、放牧金門高粱雞、設置流籠、土窯區、竹亭休憩區設立等；該社區近年更思索著如何增加社區產業收入，因此，聯手打造養雞場硬體設備，建立身分認證制，每一隻雞都有自己的身分證號碼，並以高粱酒糟為主要飼料，飼養出肉質甜美香Ｑ的雞肉，再搭配他們研發的獨家香料，以土窯燒烤方式創造該社區的招牌餐─「八味土窯雞」，社區居民同心打造生態農場，希望以自己的農場為社區帶來收入，讓社區利用自己的力量永續經營，甚至行銷到台灣。         政府的錢本來就該用在人民福祉之上，社區的責任是要提出好的、符合自己需求的計畫，確實執行，這才是自主性的表現。看到新前墩社區散發的動能，我們很難想像它只是一個十九戶住家、一百多人的小社區。九十四年獲全國環保模範社區及九十三年全縣綠美化冠軍、九十五年全國永續發展成功社區獎、九十五年及九十六年全國六星健康社區示範社區、九十六年全縣社區評鑑第一名、九十六年全國社區發展工作評鑑甲等績優社區獎，這些殊榮印證了新前墩人努力的成就，但社區裡的老老少少顯然覺得還不夠，因為他們還想到了永續經營，想讓新前墩走出去，想讓新前墩成為人文、產業並重的人間樂土。李縣長說，「只要社區好，政府自然好。」誠然不假，試想一下，金門到處都是「新前墩」的情景，金門可能不好嗎？「魅力」，將成為當下金門最偉大的成就。         現實上，金門只有一個「新前墩」，我們也不鼓勵其他社區群起效尤，畢竟每個社區有各自可以發揚的產業及特色，但學習「新前墩精神」，總是錯不了的，就像林肯說的，「噴泉的高度，不會超過它的源頭。事業也是如此，它的成就絕不會超過自己的信念。」當前我們應該反思的，是成立社區組織有什麼意義？要做什麼？又真的能做出什麼？         總之，「命運」就是自己行為的結果；社區自主化，更是高效能政府下的必然潮流。從新前墩身上我們學到，「錢不在多，貴乎精用；人不求眾，重在肯做。」在眾多社區嚷著沒人、沒錢，不景氣、沒發展，卻仍然不忘定期聚餐、烤肉，申請政府補助的同時，我們還是要說，請學學新前墩精神吧！只要社區好，政府自然好；政府好，大家都好！       

    行政院會日前通過「離島建設條例」修正草案，增訂澎湖、金門、馬祖地區得設置離島「免稅購物商店」，雖然立意很好，且名為促進觀光發展，提供旅客購物優惠，但實際上還有很多爭議的地方。依據經濟部免稅商店設置管理辦法91年3月4日修正條文規定：申請免稅商店之公司必須符合下列條件:一、實收資本額在一億元以上。二、免稅商店所進口之貨物，部分貨物之有限期限為兩年，雖然後來又補充規定；可在符合實際管理需求得申請儲限期，但畢竟是未定數。就以上這兩個條件，對金門人來說，就無法獲得實質上的效益，反而只是圖利大廠商或大財團而已！又若購物之人潮少，部分商店無法依期限銷售完，那又增加免稅商店之負擔，如此之下，誰敢申請？其他尚有諸多限制，因此，引起金門、馬祖、澎湖各界議論紛紛，各持不同意見。         當然，政府若有誠意，能特訂專案法規，專門適用於離島地區，比照中美洲之英屬國協貝里斯國(Belize)之「商業自由免稅區(Commercial Free Zone Act)」，有一專屬之CEO(Chief Executive Officer) 來核可，只要在指定之領域內，任何民營或公營業者得以在商業自由免稅區內，在自有土地或租賃土地上設立指定之批發及零售公司，如此才能真正幫助離島各地的經濟發展；且降低申請資本額，只規定所有進口之免稅商店必須支付商品價值之1.5%│10%的社會捐，以用在地方教育發展、運動、醫療衛生及其他社會服務，如此才能真正為離島民眾創造實質效益，符合國家照顧離島發展及民眾生存權益之本意！         雖然，目前行政院所釋出之善意有許多令人存疑的地方，這也是多年來，執政當局一直無法落實離島發展與居民生存權益之照顧所致，以至於無法取信於民，甚至每到選舉時才提出，選舉後即收回！其實，此次行政院在修訂「離島建設條例」時，不支持博弈條款，但開放離島設置免稅商店，是一項明智之抉擇。然而，是否有魄力來執行，尚需各級政府機關能確實付諸行動，立刻成立專案小組，研擬可行之道，衡量國內外環境現況與實際需求，做出有效的具體實施方案。畢竟這種構思必須與現有港口、機場、海關之免稅商店設置管理辦法有所區隔，否則，若混為一談，就無法實現原有之美意，甚至變成騙局！         當然，為能真正落實離島免稅之美意，尚有諸多配套措施，包括特別法規之訂定，因此，必須將離島之行政管理與台灣各縣市有所不同。就以之前討論到博弈條款之申設，本來已界定以離島為主要討論對象，後來演變成為各縣市也都要爭取，最後不了了之！當然博弈條款之設定比免稅商店之申設複雜許多，因它牽涉到「賭博除罪化」及法律與道德上之爭議，因此緩議決定是可被接受。而免稅商店是純為離島經濟發展問題，只要國家政策決定，立法院配合，即可在短期之內實施。至於免稅商店之申設對離島是否真正有益，當然人潮是重要考量之一。因此，政府也應從兩岸開放政策作大幅度之調整，才會有更多人潮來配合，也才能真正落實政府的美意！         總之，在「離島免稅商店」申設條件上，必須先行放寬突破，然後再吸引觀光人潮，在一定金額或數量範圍內銷售免稅貨物給旅客，讓旅客能隨身攜出離島地區，並免除所有相關稅賦。希望能如財政部關政司長桂先農先生所說：「只要修正草案經立法院三讀通過，財政部將訂定『離島免稅購物商店設置管理辦法』及相關配套措施，盡速付諸實施」，這是離島居民所衷心期盼的！       

    在過去農村社會裡，民風善良純樸，對於耍詐行騙者，視之為寇，失德無恥，家有此輩，謂之不幸，頻頻自責管教無方，顏面無光，見不得人，故而『路不拾遺、夜不閉戶』蔚成風尚，傳為美談。         如今文明時代，人心不古，行險僥倖者眾，竟有詐騙集團出現，橫行無忌，公然犯罪。作案手法，鬼計多端，破壞社會安定，將痛苦建築在善良百姓快樂之上，世風日下，莫此為甚！         許多專家學者指出：詐欺案件有增無減，高居不下，凡此都是「貪婪」與「恐懼」兩大因素所造成，不惟一般平民百姓容易受騙，亦且曾有名人與高級知識份子吃虧上當，沒有接過詐騙電話或簡訊者，可說寥寥無幾，更由於詐騙集團科技化，採用亂槍打鳥方式作案，也讓警方應接不暇，拚命查察追緝法辦，然而，頹風難杜，猶未控制，社會不安情況，亟待努力改善。         根據警方統計，九十六年元月至九月，國人遭到詐騙集團詐騙總金額高達新台幣六十七、八億元，其中包括損失金額四十九億元，向165反詐欺查詢而未匯款之金額十七億元，由金融機構攔截之詐騙金額一‧八億元，創下歷史新高，留下了一堆驚歎！無非社會生病了，病入膏肓，不然，何以詐騙集團如此輕易得手，一再得逞，那些畢生辛勤積蓄，都在彈指之間，落入詐騙歹徒口袋，喪心病狂，怎不叫人深惡痛絕。         追本溯源，不難發現詐騙犯罪，其來有自，諸如早年則有金光黨，到處尋找作案對象，以假鈔換真鈔，受害者以老弱婦孺居多，其後電話詐騙應運而生，詐騙手法，一變再變，一輛箱型車，則可轉接雙模機，載著到處作案，藉以逃避警方查緝，更將觸角擴張延伸，遍及大陸海外，縱被警方查獲，詐欺首腦可能藏身對岸或他處，其所雇用之車手、人頭帳戶、電話轉接機房人員彼此互不認識，故仍能消遙法外，等待風聲過後，則又重出作案，詐騙集團難以根絕，真正原因就在這裡！         再者，詐騙集團藏身暗處，作案與否，自由取決，任何犯罪手法及科技器材，隨時可作變換建置，不受時空等等因素限制。換言之，靈活機動，為所欲為，反觀警方一切行動，必須依法辦事，所需防治犯罪科技器材，非經完成法定程序，難以獲得建置預算經費，緣此曠日費時，每有力所不逮，坐失先機之情事發生，始終無法衝破「道高一尺、魔高一丈」之框架，此在反詐騙戰爭中，屢見不鮮。         因而，對於詐欺常用手法，社會大眾不可不知，亦且必須牢牢記住，多一分了解、少一分損失，茲特分述如下，以供參考：         一、謊稱抽中高額彩金，必須先行入會，或需先繳保證金、稅金及匯費，以便匯入指定帳戶。         二、以大量不實廣告，謊稱可以代辦小額貸款，免抵押、免擔保，誘使被害人繳交代辦手續費，代書保證金。         三、假扮政府機關人員，佯稱有新福利措施或優惠方案可以代為辦理，藉機偷天換日，竊取資料或印鑑及存摺，盜領被害人金融機構存款。         四、冒充國稅局、健保局或郵局、法院招領通知文件及電話，要求按其指示操作ATM，以便辦理退費，誘人上當。         五、以電話或簡訊，謊稱不存在之政府聯合金融中心等類似機構、銀行客服中心，甚至是地檢署，要求依其指示，操作ATM，將錢轉入指定保全帳戶。         六、假冒久未聯絡之親朋好友，訴苦急需現金週轉，進而趁人不察，借款騙錢。         七、恐嚇詐財，誆稱家人積欠債務，或其他風流韻事等莫須有理由得罪黑道，以兄弟口吻逼迫付錢消災了事。         八、假擄人、真詐財，利用電話佯稱親人在其手裡，使人心生恐懼，付出贖金。         九、冒充檢警、法院人員，揚言正在偵辦金融犯罪案件，留下檢察官專線電話，以花言巧語誘人至ATM轉帳，甚至偽造地檢署傳票，以真人現身假扮司法人員，要求面交帳戶內「可疑存款」，得款後逃之夭夭。         十、誆稱被害人國民身分證被人盜用，並已進入司法程序，套取真實資料，要求付出一定金額即可擺平，軟硬兼施，逼人上鉤。         社會治安問題，攸關國民生計。治安之良窳，民眾之感受最為直接深刻，心理反應表現，自然也是明顯可見，面對當前詐騙集團猖獗狀況，更是直覺那是整體經濟衰退，失業率高，社會結構改變，生活環境不佳諸因素有以致之，故而多數民眾認為，反詐騙應是當前治安之重點。         在此殷切期待政府主管機關，列為當務之急，加強『反詐騙』作為，同時呼籲社會大眾，切實提高警覺，接獲不明電話時，務必依循「冷靜、查證、報警」三原則，密切與治安機關聯絡配合，俾免被騙，共同為社會長治久安作出貢獻。       

    國際教育成就委員會(ＩＥＡ)十一月廿九日公布二○○六年「促進國際閱讀素養研究」結果，我國小四學生首次接受抽測，閱讀成績整體平均五三五分，在全球四十五個國家及地區排名廿二；前五名是俄羅斯、香港、加拿大(亞伯達省)、新加坡和加拿大(卑斯省)，我國學生以整體成績五三五分排廿二，差第一名的俄羅斯三○．五分，落後香港和新加坡廿九分和廿三分。表現在國際平均水準之上，卻遠遠落後於第二名的香港和第四名的新加坡；在受測的三個華人國家及地區排名敬陪末座。我國學生為了興趣，「幾乎每天」閱讀課外書籍和報章雜誌的比例僅二四％，遠低於國際平均的四○％，單項排名更是全球倒數第一。       中央大學學習與教學研究所教授，兼「促進國際閱讀素養研究」(ＰＩＲＬＳ)台灣地區計畫主持人柯華葳指出，依國際四級指標分數，台灣七％學生成績超過最高指標的六二五分，與國際平均相同，但遠不及香港一五％和新加坡一九％，三六％達五五○分的高指標，四一％達四七五分的中指標，一三％位於四百分的最低指標，三％連最低指標都不到。幾乎每天閱讀 我吊車尾，五四％受訪台灣學生認為閱讀是有趣的事情，高於國際平均的四九％、新加坡的四七％，略低於香港五五％。但在校外「幾乎每天」閱讀的比例僅二四％，遠低於國際平均的四○％，排名全球倒數第一。柯華葳特別指出：這顯示台灣學生可能都是老師指派才閱讀，為了功課而閱讀，跟國際學生的閱讀習慣大不相同。       閱讀能增廣讀者視野；提昇國民格局；厚植人民智識，進而提昇國家競爭力，此乃不爭之學理與事實。就此而言，我們是否得到一些警訊：盱衡時下對閱讀輕忽之態度、粗俗文學之泛濫，乃至以操作手法所造成之所謂暢銷排行榜等現象，又何止於台灣地區？更不諱言地講，對一向號稱文風鼎盛、閩南文化重鎮的金門，閱讀質量之欠缺，普世價值之闕如，甚至於將流俗應酬習氣引進學壇而自得，乃至於出現號稱中研所之碩士竟不知詩經六義；書房無一中文典籍，甚以酒吧代替書房之笑話，卻是真真實實出現於這個竟日自跨文化重鎮的金門，如此荒謬、錯亂之文化亂象，「為了功課而閱讀」之笑話也就不足為奇了！就諸如時下的笑譚一樣：應酬取代切磋；人情取代探討。就此而推衍，則不管是台灣也好，金門也罷，其競爭力之優劣高下，早已呼之欲出，有心人豈不深慮？       基此論點，為了提振金門競爭力，有關部門都應極力提振金門讀書風氣。這可先從挑好書、讀好書做起。如何挑好書？中時、聯合報系，皆有定期邀請學者專家，針對國內外圖書評比，挑選所謂好書運動。內容含及學術、文學、科技、休閒及兒童讀物等，可說老少咸宜，雅俗共賞。因此，可以這些優良讀物，作為好書之範本，並由相關部門，舉辦買書、讀書及借閱圖書之活動，藉年節舉辦讀書報告、讀經朗誦等不分階層、年齡之比賽。       接下來是鼓勵民間社團，接續公部門之讀書活動，使這項優質文化之活動有生命力。因此，必須藉助於各種慶典、活動，效法猶太人教育子弟之方：讀好書，子孫強；好讀書，國必興之運動，不分男女老少，人人愛讀書，人人讀好書，形成一片讀書風氣，這才是重振金門競爭力之大道。