金門縣政府為弘揚傳統孝道，教育局正籌劃舉辦今年度「教孝月」系列藝文活動，包括語文、書法、壁報與合唱觀摩活動，將邀集地區高中職、國中小，以及社區大學共同參與，藉以推展孝親、敬老固有美德，加強學生倫理道德觀念。         根據教育局籌劃的「教孝月」活動，是從四月一日起至五月底止，為期兩個月，其間將鼓勵學生參與清明掃墓、祭祖，以表達慎終追遠孝思；同時，各級學校於語文、美勞、綜合活動與班會等課程，進行系列性或隨機性的「教孝」教學活動，以及舉辦名言書法、感恩壁報、母親卡製作等競賽，彰顯孝道之真諦。         除此之外，縣府亦規劃於五月五日，舉辦「教孝月合唱觀摩」活動，分為國中組、國小組及表演組；國中組由地區五國中各組一隊參與；國小組由地區十九所小學組隊參加；表演組則有金中、農工職校、社區大學、金門縣合唱團等四單位登台獻唱，藉歌聲敦風勵俗，增進社會人心更為祥和！         不可否認，炎黃子孫是最崇尚孝道的民族，歷史悠久、源遠流長，成為維繫倫常與道德的道統文化，讓社會逐步邁向現代文明！然而，近年來，由於社會環境變遷，年輕人為了就業紛紛出外謀生，往往把年邁的雙親留在家鄉，晨昏乏人定省，兒孫不能承歡膝下，普遍過著孤寂、落寞的生活；尤其，受西方文化東漸影響，以及社會福利措施日益完善，傳統孝道觀念也逐漸淡薄，尤其，許多年輕人誤為父母已有退休金與存款，且政府每月發放敬老津貼，他們生活可以食飽衣暖，子女便沒有贍養的義務了！         其實，這是錯誤的觀念，也是社會潮流，年輕人口大量往城市擠，偏遠鄉村人口日漸高齡化，尤以離島特別嚴重；舉例而言，金門地區截至上月為止，總設籍人口為七萬七千四百餘人，但是，年滿六十五歲者，高達九千八百四十九人，相當於每六、七個人之中，即有一人是老年人，比例顯然偏高，當然，其中存有許多「幽靈人口」，但是，只要到鄉下村莊走一走，即能深刻領略到，在鄉村想要遇見一個人很不容易，想要遇到年輕人或小孩更難，可見地區實際長住人口，與設籍人口數確實有段落差，而且，許多老年人乏人照顧，已是不爭的事實！         更具體而言，目前留在島上的許多老年人，由於子女均出外謀生，平常乏人妥善照顧，甚至，有人平日對父母鮮少聞問，可是，當父母往生作古，卻大發訃文，孝子、孝孫羅列一大堆，最後還不忘加上「族繁不及備載」；出殯的當天，樂隊、車隊、電子琴花車綿延數里，用舖張大排場敬告諸親友，藉用以聊表孝思，殊不知「在生奉養一粒豆，卡贏死了拜豬頭！」父母生前不知盡孝，死後舖張厚葬，又有何用？         誠然，每個人都有父母，為人子女，「祭而豐，不如養之薄」，在父母有生之年，應善盡一番孝心，否則，「樹欲靜而風不止，子欲養而親不待」，將後悔莫及！此次縣府為弘揚傳統孝道，教育局正籌劃「教孝月」系列藝文活動，企盼各級學校能落實配合，藉以推廣孝親、敬老固有美德，加強學生倫理道德觀念，畢竟，金門是離島，年輕人都出外謀生，老年人口偏多，更應弘揚傳統孝道美德！       

    前些日，縣府為加強公務員反貪觀念和基本法律素養，辦理「政風法令」宣導活動，邀請金門地檢署檢察長劉家芳，以「公務人員應有之基本法律素養」為題發表演講，闡釋政府全面推動「反貪行動方案」，也期許金門的公務員應親民和廉潔，發揮領航作用，金門才能更積極往前發展。       的確，近年來國內相繼爆發「高捷案」、「台開案」、「SOGO禮券案」與「國務機要費案」，不但有高官涉關說或收賄，甚至「第一家庭」與「第一親家」成員，也捲入弊案風暴之中，頓時成為電視「開講」節目的焦點議題，名嘴與觀眾「反貪污」聲嘶力竭吶喊，進而掀起「百萬紅衫軍」展開「天下圍攻」，新聞畫面傳送到全世界，讓政府清廉形象跌至谷底！       有鑑於此，行政院接受「台灣經濟永續發展會議」與會產、官、學界菁英建議，於九十五年八月二日研訂「反貪污行動方案」，擬定以「肅貪、防貪」為工作主軸，希望結合中央部會及各縣市政府，並統合檢、調、政風組織力量，以實際行動打擊貪瀆犯罪，具體展現政府反貪決心，回應國人殷切期待，重塑廉能政府形象！       當然，配合落實「反貪行動方案」，金門地區也不能例外，地檢署檢察長劉家芳於九月廿六日召集主任檢察官朱帥俊、檢察官席時英、福建省調查處處長沈綏安、縣府政風室主任謝健茂等相關人員，召開「肅貪執行小組」會議，除作成八項「肅貪」決議，並籲請鄉親勇於檢舉貪瀆案件，揪出貪官污吏，最高檢舉獎金每案一千萬元！同時，金門縣政府也檢送行政院核定「反貪行動方案」公文，要求所屬單位確實遵行，以遏止貪瀆歪風，落實民眾對「廉能政府」的期待，邁向高度廉潔的國家。       此次，縣府辦理「政風法令」宣導活動，再邀請地檢署檢察長劉家芳，向府內暨所屬單位員工代表一百三十餘人，作二小時的專題演講，以幽默、詼諧及時而嚴肅的口語，為與會公務員講解便民和圖利、餽贈和賄賂、公務員成為被告該如何自處等法律相關常識，並呼籲公務員應依法行政，為所當為，有所為、也有所不為，非份之錢財一毛都不能拿，避免落入貪瀆的陷阱，並勇於檢舉不法，把害群之馬揪出來，發揮領航的作用，金門才能更積極往前發展。       或許，金門地檢署檢察長劉家芳，雖不是道地金門鄉親，只是曾二度奉派前來服務的司法人員，但相信大家對他並不陌生。因為，劉檢察長自前年三月到職以來，即像「戰警急先鋒」，常親自藉各種活動場合上台演講，宣導「反黑心食品」、「反毒」、「反賄選」，進而以實際行動展開強力查緝，短短二年間，讓街坊的「黑心食品」銷聲匿跡，更破獲金門史上第一件現金「賄選」案，讓買票和賣票者聞風喪膽，同時，也指揮檢、警、調破獲多起「販毒」和「詐騙」案，在維護金門社會治安，繳出漂亮的成績單，大家有目共睹！       其實，這幾天有看名城電視「地方新聞台」的鄉親，都能看到劉檢察長宣導「反貪」的演講，特別是他語重心長地提醒公務員，「反貪行動方案」是來真的，每三個月都要繳出偵辦指標性的貪瀆案件，但願心存不軌的人有所覺悟，不要被「掃到颱風尾」才好！       

    ─從國民黨立委黨內提名登記應繳選務費五十萬元說起         中國國民黨刻正全國同步辦理「第七屆立法委員選舉」候選人提名登記作業；金門地區已有三位黨籍菁英完成領表手續；將於三月三十日起至四月二日受理申請初選登記。         根據國民黨公布的提名作業規定，凡領取登記表件者，應繳納保證金新台幣兩萬元，完成登記手續之後，才可以退還。此外，申請登記時，還要再繳選務作業費五十萬元；而這筆錢除了核定不辦理黨員投票、民意調查、幹部評鑑，或是經核定不提名的選舉區，以及在黨員投票、民意調查或幹部評鑑尚未啟動前撤回登記者，可「部分」退回之外，其餘的金額俱屬「有去無回」，此較諸參與國民黨主席選舉選務作業費二百萬元，或許還算是「小兒科」，然深究於民主價值及選舉真義，卻不免令人慨嘆不已。         常言道：「要害一個人，就叫他去選舉！」這句話的背後，正顯示出現行民主選舉的偏差與弔詭。         首先，選舉不是比好，而是比爛。因為，當下的候選人，只專注攻擊對手的缺點，卻鮮少能檢視自己有沒有當選的條件；因此，只要參選，祖宗八代與平日的言行，就等著接受最嚴苛的檢驗，甚而要面對一連串「莫須有」抹黑罪狀，所以，自視清流者，不是名譽掃地、官司纏身，便是敗選喟嘆；換言之，在這樣的選舉氛圍下當選者，還有什麼素質可言？         其次，選舉必定要花大錢。每次選舉，坊間均會流傳著：「選舉無師父，用錢買就有！」而且，「花錢不一定當選，不花錢一定落選！」充分顯示當前民主選舉的特質；按理說，選務要順遂推動，是應該花錢，但花錢的目的應在於理念的溝通、宣揚，而非「權、錢結合」。畢竟，時下「黑金政治」大行其道、賄選文化根深蒂固，造成政壇「只顧利益，不問蒼生」，選民「只認鈔票，不識候選人」的異象，也因為「權與錢」的互利共生，沒有巨額選舉經費做靠山，即便有滿腹理念與為民服務的熱忱，誰敢參選？         再者，錢權結合、民權淪喪。按理說，民主選舉是要選出賢與能的人為民喉舌，為公眾爭福祉，但因選舉要花大錢，而錢則可能是金主或利益團體的奧援，於是，「權、錢」相結合；民主殿堂上爭取的，不是公眾福祉，而是自身及金主的權益，豈能不令民主蒙上污名？         誠然，民主的真諦，乃人民當家做主，「選賢與能」為民服務，讓賢與能的人才出頭！可是，這些道理人人都懂，但為何區區幾萬人的離島小縣，政黨辦理初選登記，參選人應繳交的選務作業費，竟高達五十萬元，將扼殺多少有理想、有抱負、才華橫溢的年青人，只因口袋裡沒有錢，而進不了初選登記的大門，這豈是民主政黨、政黨政治存在的價值和目的？         總之，國民黨已失去政權在野八年了，其間是否曾臥薪嚐膽、生聚教訓，徹底與「黑金」劃清界線，吸收更多的菁英人才，取得人民的支持與信任，未來才能再贏回政權。如今，國民黨立委黨內初選機制已啟動，目的在於營造一個黨內菁英公平競爭平台，我們企盼，登記繳交選務作業費門檻應降低，讓更多賢能人才，有機會參選為民服務，也為當下迷途的民主，點燃一盞希望的明燈！       

    縣府為因應「小三通」擴及澎湖，大陸觀光客可經金、馬到澎湖旅遊，預定本月二十七日邀集澎湖、連江縣政府及中央部會人員來金，舉辦「金門、澎湖、馬祖因應小三通政策座談會」；前天，先邀集地區相關單位召開分工協調，主持會議的縣府主任秘書翁廷為，期許落實各項準備工作。         據了解，去年到澎湖的觀光客，首度突破年五十萬人次，與金門相差不遠；然而，「做半年、休半年」一向是澎湖觀光業的寫照，每年七、八兩月是旺季，遊客每月可輕易突破十萬人，可是，過了夏季，吹起寒冷的東北季風，澎湖觀光活動即呈現沈寂狀態。正因旺、淡季明顯，海上遊憩活動安全管理缺乏完善法令與機制，以及國內觀光產業面臨發展瓶頸等問題，似乎也和金門類似。畢竟，金門、澎湖發展觀光的環境及條件之差異，在於澎湖吸引外資的潛力與高度期待性，金門似乎遠遠不足。         事實上，在「小三通」政策更張前，澎湖已吸引十幾家業者砸下鉅資，加碼觀光產業。其中，由知名服飾品牌領軍的開發公司，標得跨海大橋旁漁翁島BOT案，計畫斥資十八億元，興建二十五層樓高的六星級休閒度假村；並又拿下馬公第三漁港商業區的兩塊地，打算興建兩棟五星及三星級的國際觀光旅館。另外，在有「馬公市信義計畫區」之稱的第三漁港附近，還有五家一般型旅館，正如火如荼地興建。         根據澎湖縣政府統計，列管中的重大民間投資計畫，總金額達一百一十億元；相當於近十年政府部門的投資總額。反觀金門，唯一的后湖五星級渡假村旅館，卻仍窒礙於周邊土地的徵收，無怪乎李縣長曾感嘆：「到底是台灣人太聰明？還是金門人太聰明？」         如今，「小三通」將擴及澎湖，並不能滿足澎湖人的需求，他們希望開通廈門、泉州、福州至澎湖馬公的旅遊包機，進而連通台灣本島，賺足大陸觀光客的錢，這就是有大批財團甘冒「做半年、休半年」的風險，砸重金到澎湖大舉投資的原因。相較於喊了十多年的博弈商機，「小三通」顯然更符實用；而且，大陸觀光客到澎湖的人數，每天可達六百四十名，意謂著擁有八十間客房的飯店，還要建十幢，將帶動全年提升二至三成觀光產值！         在此之前，廈門各大旅行社已和澎湖旅遊業溝通，預計「金、澎遊」價格約在人民幣三千七百元左右，比單純的「金門遊」貴了近四倍。顯然，澎湖觀光「質優價高」的堅持，又是另一個金門效法的重點；畢竟，「殺雞取卵」式的旅遊，已讓「金門遊」的魅力每況愈下；相反地，澎湖旅遊條件未必強過金門，卻因為積極與堅持，雄起勃勃的觀光魅力！         未來，「小三通」擴及澎湖，對金門的好處，應是開通金門││澎湖的直航旅遊，屆時金門將有更多的「過路客」，也將有更多的商機，但澎湖擁有高級機場、星級觀光旅館、國際渡假村，誰將坐收更多利益，不言可喻。         如今，縣府為因應「小三通」擴及澎湖，將邀集金、馬、澎三縣及中央部會相關人員舉辦座談會。此外，地區旅行公會也將串連三離島縣的同業，共組「金馬澎旅行業聯合會」，建立合作平台和整合機制，推動離島觀光事業策略聯盟，共創三贏，值得鄉親期待！       

    根據本報駐烈嶼記者洪志慶專題報導：最近，鄉長林金量向中央爭取新台幣六百多萬元經費，美化上林村「李府將軍廟」週遭環境，並結合軍方遺留下來的碉堡工事，闢建成一處具休閒又有軍事特色的海濱公園，遊客隔海眺望，大陸壯麗河山近在咫尺，為烈嶼增添一處觀光景點！         烈嶼的「李府將軍廟」，位於上林村郊下林蚵港內，主要供奉李府將軍，肇建於明朝中葉，歷史淵源久遠；由於與大陸僅一水之隔，天氣晴朗時，佇立廟前用肉眼即可清晰看到對岸的建築物；而且，更因地勢險要，兩岸軍事對峙期間，國軍在蚵港內構建坑道與碉堡等防禦工事，除駐守重兵，海域也佈滿地雷，成為銅牆鐵壁的軍事要塞「禁區」，不但敵人無法輕越雷池一步，民眾也不能隨便靠近，平時僅上林村的善男信女，可獲准進入營區到廟裡拜拜。         近年來，隨著兩岸關係逐步和緩，駐軍大量撤離，「李府將軍廟」獲軍方解除「禁區」管制，各地善信香客摩肩接踵，廟前廣場也成為「小額貿易」貨品與地方名產的販售地，吸引觀光客駐足，熱鬧非凡！如今，鄉長林金量再爭取經費，不僅完整保留軍方構建的碉堡和坑道，並增建亭臺和拱橋，週遭環境植栽綠美化，規劃成一處具休閒、且又有戰役史蹟特色的公園景點，為烈嶼推展觀光加分！         一般而言，金門自結束軍管開放觀光之後，旅行社招攬三天二夜的「戰地風情」旅遊行程，普遍均會安排渡海遊烈嶼，參觀四維坑道、八達樓子、湖井頭、烈女廟等景點、與品嚐小金門特產。換言之，島外島烈嶼的風景名勝，有其與眾不同的特色，是「金門遊」行程不可或缺的一環，但由於景點動線不足、食宿設施較少，觀光客只能短暫停留，鮮少在島上過夜。因此，未來唯有積極拓展新景點、活化戰役遺跡、營造特色美食，才能吸引更多觀光客渡海遊覽，進而在島上食、宿消費，帶給烈嶼實質經濟效益，增加鄉民就業機會！         平心而論，烈嶼是金門島外之島，總面積十四點八五平方公里，今年二月設籍人口六千七百餘人，由於各項天然資源貧乏，居民謀生不易，生活比大金門或台省同胞來得艱辛，尤其，駐軍大量撤離之後，鄉民想賺錢維持起碼的生計，更是難上加難，因此，唯有靠發展觀光，吸引遊客消費，才可能有發展的生機。畢竟，同是離島的馬祖南竿島，總面積才八點四平方公里，約為烈嶼的一半強，人口五千八百餘人，卻在撤軍之後，致力發展觀光，如今，規劃參訪戰役史蹟、寺廟、文物館和瞭望大陸河山的「卡蹓觀光公車」，從原先的五部，目前已擴增到十部在營運，可見業績逐年成長，生意不錯！          所謂「有樣看樣，沒樣自己想！」此次烈嶼鄉長林金量全力拓展觀光，冀望帶動旅遊相關事業發展，特爭取六百多萬元經費，美化上林村「李府將軍廟」週遭環境，活化軍方遺留的碉堡、坑道，成為休閒又具軍事特色的海濱公園，可供遊客眺望大陸河山，為烈嶼增添觀光景點！我們企盼，年輕有為的林鄉長，能再接再厲，繼續爭取經費拓展觀光景點、接收戰役史蹟，規劃成為別具特色的旅遊動線，吸引更多觀光客，以增加就業機會！        

    ──從味丹企業的「凍飲」促銷金門高粱酒談起         前些日，國內知名企業「味丹集團」董事長楊頭雄，抵金拜會縣長李炷烽時表示：「金門高粱酒是金門的驕傲！」味丹企業股份有限公司有幸自九十四年起，取得台灣地區「三十八度金門高粱酒」總經銷權，但是，在旺季時酒品還不夠賣，希望能跟金酒公司建立更密切關係，一起為金門高粱酒繼續創造更好業績而努力。       綜觀此次「味丹集團」楊董事長抵金的拜會活動，或僅止於公司爭取續約的禮貌性拜會，然其「另闢蹊徑，將淡季做旺」的行銷手法，實值得我們省思，並作為學習與效法的典範。       根據以往的經驗及理解，高酒精度白酒的盛銷期，大抵在秋、冬氣溫較低的時節，那時，人們喝白酒不需要太多理由，就好像啤酒天生屬於夏天一般；此外，再就消費族群而言，亦有熟男、女喜好烈酒，年輕世代則喜好淡酒的區分，因此，似乎很難有一種酒品可以大小通吃、四季皆宜，然而，味丹公司卻以獨特的行銷手法跨過了這道不可能的鴻溝。       眾所皆知，金門高粱酒的濃烈形象，讓人根深蒂固，縱若「低度酒」推出多年，一直都無法形成主流，蔚為風潮。就因為金門高粱酒「LKK」的既定形象及缺乏流行文化的體質，要將金酒推廣到「老少通吃、四時皆宜」，便需要有創新、顛覆的手法。味丹企業的做法是，引進「凍飲」的新飲酒方式；投資百萬元打造一輛可達攝氏零下十二度的「38凍飲行動車」，讓酒更濃稠順口，並巡迴全台推廣，如此，讓「新手嚐鮮、酒饕驚艷」，「凍飲」適合夏季的概念便能根深蒂固，形成風潮，夏季也能成為白酒的銷售旺季，因此，白酒淡、旺季的界限便可有效的打破。事實上，先前金酒便曾致力於「凍飲」法的推廣，甚至還推出調酒手冊及凍飲高粱的電視廣告，亦獲得不少迴響，可惜未能趁勢追擊，不無遺憾？       持平而論，「凍飲」的推廣，不外是以「飲用法」為噱頭的「特色酒」炒作，此更是金酒在單一酒品少數能開拓的康莊大道；要比「口味」上的變革來得安全而有速效。此由金酒先前推出的「麥咖啡」成效難彰，便可管窺一二。如今，台灣白酒市場雖未全面開放，但在包裝、文化、噱頭的炒作，卻已日漸紅火，消費者對此已見怪不怪、逐漸麻痺。       因此，隨著市場酒品廠牌的飛速增長，消費者的選擇只會越來越理性，就在消費者對各類酒品出現「審美疲勞」的同時，以金酒堅實品牌為基礎，「飲用法」為噱頭的促銷策略能獲得青睞，似乎也在情理之中。然而，代理商成功的熱銷，益加彰顯金酒自身品牌掌握力度的緊要。因為，經銷商賣得好，代表商品品牌的質素高、份量重，產量能否充分供應還在其次，酒質良窳，程序的掌控卻片刻馬虎不得；這更是企業永續生存的根本之道。       總之，味丹企業成功的將金酒淡季做旺，甚至還要勞動董事長親自登門「要酒」的行銷手法及精神，委實值得金酒及地區諸多產業效法。地區現行經濟環境低迷，多數產業均在「度小月」；所謂「沒有夕陽產業，只有夕陽思維！」唯有積極創新、同中求異、形塑特色；低迷中，未嘗不能異軍突起、開創收益！       

    近日，有二則「看好小三通前景，有意擴大投資」的相關新聞，看在鄉親眼裡，想必會眼睛為之一亮！         其一、隨著兩岸交流逐步擴大，金廈「小三通」日益熱絡，看好未來前景，已有航空公司打算增加離島航班。尤其，由於「小三通」人潮快速增加，對岸廈門和平碼頭已不敷使用，已另闢「東渡碼頭」與「五通碼頭」；其中，「五通碼頭」距離金門只有十五至二十分鐘的航程，且距廈門「高崎國際機場」只有七公里，約莫十分鐘的車程，更方便轉機前往大陸其他城市，因此，可以預見將會吸引更多台商走「小三通」，航空業看好前景，準備增班擴大服務。         其二、揭發「國務機要費」假發票弊案，名噪一時的「台灣紅」負責人李慧芬，看好「小三通」商機、和金門觀光發展潛力，前天特在縣籍立委吳成典陪同下，前來金門市場考察，參觀水頭、湖下和民俗文化村等傳統聚落，並參訪金酒公司和陶瓷廠，洽談合作事宜；初步決定今年下半年內，開設「台灣紅公司」金門旗艦店，將台灣精品包括金門高粱酒在內，介紹給大陸觀光客，推銷台灣產品和文化。         當然，看好「小三通」前景，委實並非什麼了不起的大新聞；因為，稍有知識的人都知道，大陸擁有廣大的土地、廉價的勞工和十三億人口的市場，自從走「改革、開放」路線之後，吸引各國的資金和技術爭相湧入，成為所向無敵的「世界工廠」；相反地，近年來台灣島內台獨氣焰日熾，加諸勞工和環保意識抬頭，台商紛紛西進尋求商機，依保守估計，目前旅大陸台商超過一百萬人，且泰半有親人或子女留在台灣，必須像「候鳥」飛來飛去，除了經港、澳之外，走金門「小三通」，既便捷又省錢，已成為台商的最愛！         事實上，自「小三通」開航以來，由於每天有二十個船班，經金門「中轉」往來兩岸，比起經港、澳可節省一萬餘元的旅費，亦可減少浪費三、四小時的行程，因而自啟航第一年的旅客二萬一千餘人次，到去年的五十一萬八千餘人次，五年來成長近二十五倍，足見省時、省錢的「小三通」，已成為國人往來兩岸的捷徑！所謂「數字會說話」，未來「五通碼頭」通航之後，勢必還會帶來更多的人潮。而有人潮，就有錢潮，「小三通」前景被看好，自然不在話下！         其實，眼光敏銳的商人，所看到的市場利基，不僅僅是台商這一塊，更重要的是，大陸有十三億人口，在經濟起飛、生活大幅改善之後，有錢又有閒的人太多，且普遍是抱著大把人民幣出國「血拚」；君不見，近年來「登台」的大陸觀光客，名牌服飾、化妝品、珠寶、三C產品是整箱搬，超強消費能力令人咋舌，無論走到哪裡，都倍受禮遇與歡迎！         更具體而言，目前受限於法令和申辦手續繁瑣，「陸客」暫時無法方便「登門」觀光旅遊，但是，每年有二千萬來自北方或內陸的觀光客到廈門旅遊，光是今年的春節假期，就有十餘萬人參加「海上看金門」活動，搭船出海只為看大膽島上「三民主義統一中國」一眼，因此，如果能讓他們前來「金門遊」，那將是多麼龐大的商機？尤其，金門若能成為「免稅經濟特區」，前景將更燦爛光明！       

    金門縣政府與金門國家公園管理處聯手推動「觀光公車」，預定七月一日上路，冀望開拓「自助行」客源，調整金門現有觀光產業型態，並提升公車載客率，帶動整體觀光產業收益。         所謂「觀光公車」，顧名思義，就是專門載運觀光客參訪景點的公車，國、內外許多旅遊地區，均已十分普及；遠的不說，就以國內而言，台北市交通局在三年前即推出海芋、茶香、生態、湯花戀、藝術婚紗、楓香咖啡、遊河、喫茶、溫泉、遊園等系列主題「觀光公車」，由於各具特色，廣獲各界好評，進而辦理「最喜愛的觀光公車」票選活動；此外，高雄市、台南市、以及台北縣的鶯歌和淡水都有專屬「觀光公車」，深受遊客喜愛。         甚至，同是離島的馬祖南竿島，也早在五年前推出「卡蹓觀光公車」，原本只有五部中型公車營運，但因行程安排參訪戰役史蹟、寺廟、文物館和瞭望大陸河山，且價格便宜，深受遊客喜歡，為滿足旅客實際需求，去年又增加三部大型公車，並有二部民營遊覽車加入行列。換言之，一個小小的南竿島，即有十部「卡蹓觀光公車」載客，可以管窺熱絡之一斑！         綜觀縣府交旅局擬定的「觀光公車推動原則」，其兩大目的大抵與馬祖的「卡蹓觀光公車」類似；其一、在於開發自助行旅客，調整金門現有旅遊型態，以公車為運具，繞行串聯景點，提高景點可及性，並整合資源深化服務內涵，提供便捷旅運及導覽解說服務，促進開拓自助行旅客來金觀光；其二、在於提昇公車搭乘率及帶動整體觀光產業收益，藉由調整公車服務功能，吸引自助行旅客搭乘，提高公車整體搭乘率增加營收，帶動地區整體觀光產業收益。         事實上，金門島上經過五十年綠美化，已是名聞遐邇的海上公園，且到處有戰役史蹟，也有豐富的閩南傳統聚落、宗祠、寺廟和僑鄉文化，更有近三百種野鳥，特別是夏季有栗喉蜂虎來築巢、冬天有鸕鶿鳥來金渡冬，一年四季都有不同的生態特色，較諸馬祖更具觀光吸引力，因此，馬祖的「卡蹓觀光公車」能大受遊客喜愛，金門若能妥善規劃與宣導，具主題特色的「觀光公車」上路，前景預料將大有可為！         平心而論，金門自終止「戰地政務」，結束軍管對外開放觀光，希望帶動地方繁榮，增加縣民就業機會，尤其，李縣長以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，將軍事資源活化、自然生態保育、閩南與僑鄉文化之保存等列為施政重點，目的就是希望以文化行銷金門，以帶動觀光旅遊相關產業發展。         所謂「只要有起步，目的地就不再遙遠！」此次縣府與金管處聯手推動「觀光公車」，一如副縣長楊忠全在主持「觀光公車規劃」會議時期許：「隨著市場的改變，金門的觀光型態，也要跟著改變；推動觀光公車，將會讓來金自由行觀光旅客留下好印象，這是一個很好的開始，也是一個潮流，能符應旅客實際需要！」我們認為，金管處自處長黃文卿到任以來，即積極以新思維與縣府合作推動觀光，除預計明年度投入一億三千萬元，做為活化、利用軍事設施及觀光之用，此次與縣府聯手推動的「觀光公車」，企盼未來順利上路之後，能帶動整體觀光產業收益。       

    根據縣府九十六年二月公布資料顯示，金門縣總人口數已達七萬七千四百七十七人；較諸九十四年六月的六萬七千餘人，在二十個月內，入籍金門的人數增多一萬人，等於平均每個月增加五百人，這些人從那裡來？來做什麼？在在值得我們多加探討！       依常理而言，中華民國憲法第十條：「人民有居住及遷徙之自由。」國人要遷戶口設籍金門，政府管不著；而且，入籍率高，代表居住品質受到青睞，地方政府理當與有榮焉、額手稱慶才是；但金門人口數的爆增，除了因社會福利做得好之外，更大的原因是為了「小三通」方便往返兩岸，吸引國人遷徙設籍金門。前一陣子，許多調查都顯示金門是實至名歸的「幸福島嶼」、「快樂城市」，然而，若放任人口繼續的「虛胖」下去，鄉親還能保有幸福、快樂？       首先，選舉風氣的敗壞。金門人口越過七萬人門檻，第五屆縣議員選舉應選名額，將再增加一席，成為十九席；當然，民代席次的增加，是否有助於基層民主的深化，我們不便置喙，然因「幽靈人口」的存在，使得操控選舉成為一種可能，卻是不爭的事實。尤其，「買、賣票」的盛行，選風勢必敗壞，政治永難以清平。政治不清平，民眾福祉便難有指望；幸福，將離我們愈來愈遠。       其次，社福資源的浪費。事實上，縣府開辦的諸多社會福利，均是「濟民所急、為民設想」的德政，然而，真到了執行階段，卻總難避免「有心人」的鑽空、弄法，致令資源徒費，造成縣庫的沈重負擔。長此以往，縱使金酒公司再會創造盈餘，金門的財政也難保不被拖垮，鄉親如何快樂得起來？       再者，交通運輸的壅塞。因「小三通」適用對象的設限，便可能讓金門的設籍人口無止境的成長；姑不論「預期」被蠶食的社會福利，單是「幽靈」台商往返台灣、廈門的交通需求，便足讓金門的對外交通一票難求。如若中央政策不改弦更張、機場不有效擴建、港埠機能不多元發展，可預見的未來，鄉親夜宿機場「補位」的情景，將變成常態，成為揮之不去的夢魘。       因此，我們有什麼本錢放任戶籍人口「虛胖」？又有什麼道理不多方設法遏制此一異象？其實，要遏阻金門戶籍人口的膨脹，除了寄望「小三通」政策改變、社福資格條件設限外，還應從現有法令著手。根據︽戶籍法︾第四十七條的規定：「戶籍登記之申請，應於事件發生或確定後三十日內為之，：：：全戶遷離戶籍地，未於法定期間申請遷出登記，無法催告，經房屋所有權人或『地方自治機關』申請，戶政事務所得逕為遷出登記。」依此，「地方自治機關」絕對有權利強制「幽靈人口」遷出，只是基於「人情、習慣」，以及認證上的困難，窒礙難行實可預想。因此，中央或該考慮「因地制宜」的為金、馬的戶籍管理增修「特別法」；也唯有一勞永逸的解決金門人口虛胖問題，才能長保鄉親的幸福、快樂。       總之，二十個月金門人口爆增萬人，已然對地區的交通、社福、選風，以及財政負擔等，造成難以承受的不良影響；畢竟，金門要幸福、快樂，沒有放任「人口虛胖」的本錢；冀望拿出具體可行的辦法，還給島上居民應有的權益！       

    縣府文化局為提供鄉親博覽群書，自三月十四日起至二十五日止，在金城國中體育館舉辦「二○○七年浯洲文化饗宴圖書展」，將展出書籍一萬多種、五萬餘冊，希望藉以推介優良圖書，提升閱讀風氣，達到推廣書香社會的目標，並讓鄉親共享文化盛宴，開拓視野心胸，進而傳承地方文化，創造活力新金門！         誠然，前天在城中揭幕的「浯洲文化饗宴圖書展」，已是連續第四年在金門地區舉辦，由省府主席顏忠誠、縣長李炷烽、省府秘書長翁明志、縣文化局長李錫隆等人共同主持剪綵，揭開一連十二天「文化饗宴圖書展」的序幕，提供鄉親品味書香、拓展心靈的天地。         眾所皆知，舉辦圖書展，就是提供大眾選購好書的機會；然因金門是離島，居民只有區區幾萬人，尚不及台省一個地方小鎮的總額，而此次主辦單位匯集了二百六十七家出版社，總計搬來五萬六千餘冊圖書，光是運輸費用，就是一筆可觀的支出；換言之，在金門舉辦書展，絕對不符成本效益，但是，縣府文化局不但每年皆如期舉辦，而且，展出的圖書品類愈來愈多，數量也愈來愈大；尤其，此次書展還有一項特色，那就是根據去年「天下雜誌」所做的調查，金門在全國二十五縣市「快樂健康」指數第一名，所以，參展書商特別加強健康、養生、與保健的書籍，意義不同凡響！         事實上，縣長李炷烽在書展揭幕盛典致詞時即指出，近年來地區舉辦的「浯洲文化饗宴圖書展」，參展圖書品類與數量愈來愈繁多、質量越來越提昇；雖然，過去舉辦的三年均呈現虧損狀態，然縣府不計盈虧，堅持給金門一個書香社會，希望透過書展，提供縣民「品嚐書香、開拓心胸、傳承文化、活力金門」；並透過閱讀，自我提升知識與生活品味，跟上時代的腳步，進而更加沈澱自己、認知他人、關懷社會，參與地區文化建設，促進「文化傳真情，書香滿金門」。因此，誠懇呼籲鄉親能把握機會，多多前往選購好書！          更具體而言，金門自古文風鼎盛，人文薈萃，明、清兩代曾先後出過四十三名進士，是個有歷史、有文化的地方，素有「海濱鄒魯」的美譽！尤其，李縣長上任以來，以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，特別是自文化局成立之後，局長李錫隆率所屬團隊，致力地方文獻和文物的研究保存、人文藝術傳承與發揚、古蹟維護及再生等工作；更重要的是，積極籌劃推動多元藝文展演活動，包括靜態書畫、美術、陶藝、圖書出版與展覽，「文化饗宴圖書展」就是其中之一；此外，也舉辦音樂、戲劇、舞蹈、和歌唱等動態演出，讓縣民經藝術、文化薰陶，潛移默化提升生活品味！       平情而論，金門消費人口稀少，駐軍大幅撤離之後，島上書店經營不易，因此，縣府舉辦「文化饗宴圖書展」，搬來五萬六千餘冊圖書，機會十分難得，誠如省府顏主席在「書展」揭幕盛典期勉鄉親：開卷有益，養成良好的閱讀習慣，可增長知識、增加常識、與增廣見聞，若能從小養成良好習慣，就會有一個書香家庭、書香社會！我們企盼，離島金門舉辦大型書展，機會真的很難得，鄉親應把握機會，踴躍前往參觀選購，共同營造書香社會，傳承文化活力金門！       

    金廈「小三通」即將增加更便捷的新航線，往來金、廈只需十五至二十分鐘，將比目前的航線節省一半時間！         根據交通部航政司官員日昨表示，如果一切順利，並獲得國防部許可後；金門到廈門五通碼頭的航線，最快可在五月受理航運業者申請營運。屆時往來金廈，將只有十五至二十分鐘的航程，尤其，五通碼頭距廈門高崎國際機場只有七公里，約莫五分鐘的車程，未來可望成為國人轉機前往大陸內地的首選航道。         誠然，金廈「小三通」自二○○一年元月啟動，目前已開闢金門水頭碼頭與廈門和平碼頭、泉州石井港兩條客運航線，未來五通碼頭加入營運，將是金門登「陸」的第三個客運點。據了解，五通碼頭位於廈門島東北角，隔同安灣與劉五店相望，距廈門火車站十一公里，距東渡碼頭十八公里，距高崎國際機場更只有七公里。目前，廈門空港集團投資興建的碼頭候船樓已竣工，由於距離機場近，更被廈門規劃為海、空聯運碼頭，以完善廈門機場的「中轉」功能；未來，國人經由廈門機場轉機至大陸內地，將比現有經和平碼頭的路線，約可節省一個小時，在時間就是金錢的前提下，五通碼頭猶如蓄勢之箭，只等著劃破長空，發光發熱。         然而，面對彼岸的積極作為，反觀地區卻「不動如山」，不僅港埠功能未見加強，相應接駁配套亦毫無改善。這陣子，民眾反映的機位不足、碼頭停車問題，乃至於遊覽車遭BB彈攻擊的事件，俱屬冰山一角；面對即將開通的第三航道，以及愈來愈昌旺的「小三通」，地區實有全面檢討，惕厲精進的必要。         首先，接駁服務的檢討。據報導，為了配合五通航線的啟動，國內業者已計畫和廈門空港集團合作，聯手推出「兩岸一票通」的新服務；計畫以中、南部台商為對象，提供台灣至金門，廈門到大陸內地的兩段航線、一段船班，以及碼頭的接駁服務，讓經廈門中轉的旅客，可搭機前往大陸四十餘個城市，業者標榜時間及費用都比「經港、澳中轉」便宜三分之一，相當具有競爭力。觀諸這般海、陸空聯運的氣魄，我們更為「水頭旅客中心」前排班的計程車駕駛們感到憂心；如不意外，「一票通」將繼「一條龍」、「快易通」後，成為「運將」生計的殺手。我們支持合理、公開的市場競爭，但如若地區的計程車已然沒有競爭力，自當儘早輔導轉型或重新就業；如若只是機制調節、供需分配的問題，更該早早介入協調，讓「運將」朋友們有口飯吃，值得業管部門及早未雨綢繆！         其次，空港功能的健全。金門機場運輸量不足、功能侷限，已是不爭的事實；「小三通」日漸昌旺，機位的調度、壅塞更將捉襟見肘。對此，權管單位果真無法可想、無事可做？我們以為，除了寄望「遙遙無期」的機場擴建工程之外，舉凡導航設施、夜航能力的加強，即時資訊的完善，以及顧客導向服務的提昇等等，都能具體的提昇效能，令人耳目一新，萬勿置民怨於罔顧。         總之，對於水頭至五通碼頭新航線的啟動，我們竭誠表示歡迎，卻也至感憂心。所謂：「機會只會留給準備好的人。」看到廈門因「小三通」衍生的多元商務、勃勃生機；金門，顯然還要再多多加油！       

    刻正在大陸北京召開的「十屆全國人大五次會議」，總計收到代表二千零二十一件建議案，其中，與會的廈門市巫姓代表提「讓更多人有機會到金門、馬祖旅遊」的提案，希望大陸中央放寬適用範圍，從福建擴大到其他各省份，並授權福建公安機關受理簡便申辦手續；同時，也盼將廈門定為大陸居民赴台旅遊首批口岸城市，實現大陸居民經「小三通」赴台灣旅遊的目標。         誠然，觀諸廈門市巫代表的「建議」案，絕非廈門單方面的一廂情願，因為，這也是金、馬居民渴望的心願。對此，陸委會主委吳釗燮的公開回應是：兩岸「小三通」政策執行以來，仍有很大的調整空間，未來將適度開放經「小三通」到福建地區參加學術會議或商業活動；另外，大陸觀光客將可經由金門、馬祖到澎湖旅遊。然而，陸委會此項政策宣示，讓人感到有「為井九仞，功虧一簣」之憾，畢竟，只允許「陸客」旅遊足跡延伸至澎湖，較諸陸方以全大陸為市場，顯然又是「一人一把號，各吹各的調」，完全不對盤。         事實上，自九十三年十二月七日開放福建地區人民「金門遊」，兩年多來，共有一千兩百八十七團、二萬五千一百三十九人次赴金馬旅遊，新近據廈門方面媒體報導，陸方旅行社已招妥千人的「福州旅遊團」，預計今年四月將抵金門遊覽，顯見陸客「金門遊」有漸趨熱絡之勢。         不可否認，若說開放福建居民「金門遊」，對地區觀光產業助益有限，但其「日漸有功」的發展卻也全然不假。基此，我們可預言，未來金門應考慮的是接待能力夠不夠，而不是市場遠景疑慮；陸委會在應對陸方企盼大幅開放「金門遊」的同時，顯得拘謹又缺乏謀略。試想，開放國人經「小三通」到福建參加學術會議或商業活動，以及陸客經由金、馬到澎湖旅遊，充其量只會更壅塞金門機場、碼頭，讓鄉親對外交通更為不便，並無實質助益！我們納悶不解，中央為何從不思考因應「海西經濟區」的潮流，如何藉「小三通」將談判籌碼做大，以紓緩兩岸失衡的金流，兼利於「操之在我」的政策運用？如此缺乏大格局觀點，豈非自縛手腳？         更進一步說，要做大「金門遊」，並非憑空臆想，而是立足於時空的重要大政。因為，每年六十餘萬人次經金門「中轉」，金廈已然成為兩岸雙向往返最重要的窗口；在此利基下，營造「廈、金、台」旅遊動線確實可行，為金門留住可觀的觀光收益，更絕不是夢想。         當然，要做大「金門遊」，地區還有許多路要走；諸如通關條件的完善、落地簽證的實現、旅遊項目的強化、住宿功能的改善，乃至於轉機業務的強化等等，都是亟待努力的目標，若不能完善這些指標，縱然有全面開放的「喜樂」，金門也依然只有「哀愁」的份。         昨天，縣長李炷烽接見「國民黨青工會」訪問團，在介紹金門發展現況時，再次強調金門過去駐守十萬大軍，近期將裁撤只剩二、三千人，金門靠駐軍消費的民生經濟進入「黑暗期」，如果中央政策能推金門一把，不必花錢即能造福金門，國人也能受惠。我們認為，李縣長不是在「砲打中央」，而是道出鄉親的心聲，企盼中央能重視，加速擴大「小三通」與陸客「金門遊」，帶給金門新的生機！       

    日前，金門縣政府交旅局與金門國家公園管理處，就地區發展觀光舉辦座談。交旅局提出發展「金門軍事博物館群」的構想，希望能與金管處進行職能分工；獲金管處處長黃文卿高度認同，贊成縣府推動軍事設施保存的政策，並預計在九十七年度投入約一億三千萬元，做為活化、利用軍事設施及觀光之用。       事實上，地區軍事史蹟活化、再生的議題立論已久，相應的規劃報告、學術見解、民意反映頗多；如今，借鑑「諾曼第」發展經驗的走向，委實不會有人懷疑，但始終差了臨門一腳，箇中原由實需徹底省思。       持平而論，離島金門資源有限，要依賴觀光產業撐起經濟民生，必需要有卓然不凡的競爭條件；對此，學者、專家們的論述頗豐，但大抵不脫「自然生態、閩南文化、戰地史蹟」等方面的走向；尤其是「戰地史蹟」最被寄予厚望，因最符合「人無我有，人有我強」的競爭特性，適合成為島嶼觀光的發展主力。可惜，金門開放觀光十多年過去了，在軍事觀光上的成效卻極為有限，可見軍事旅遊的發展，斷不是「即知即行」般的容易簡單。       觀諸金門軍事觀光發展中的障礙，很難不論及軍方的作為；因為，過去軍管或戰地政務時期，金門的地方建設大抵是軍方說了算；建營區、設碉堡、築工事、開馬路，在作戰至上的原則下，縱然是占民宅、據私地，鄉親們也只有忍氣吞聲；而今廢置營舍要釋出，第一道難題便是「產權」，縱若沒有產權上的爭議，但遇到軍方牛步化的作業，也足以令人意冷心灰。去年五月，國防部因「聯勤南港彈藥庫爆炸案」，下令暫緩所有的營舍移撥，於今雖已解禁，但多數移撥個案仍沒下文；因此，類似的狀況如未能具體改善，再多的願景、設想，恐怕也將淪為空談。       當然，金門還是有努力的空間；諸如：爭取中央出面統籌、釐訂上位發展目標及原則、推動軍事設施保存再利用計畫，以及爭取更多的武器設備陳展等等，但要完善這些作為，依然得受到都計、建管、消防、交資、商業登記、國有財產管理等法規的箝制，若不能有效解套，軍事觀光發展仍毫無前景可言。畢竟，金門問題乃是特殊時空下的特例，中央端不能用「台灣適用」的心態來看待。換句話說，金門亟需量身訂做的「特別法」或「特區」定位，也唯有如此，才能根本解決金門的發展困境。       更具體而言，縣府「著重軍事設施的保存與利用，朝軍事博物館群發展」的觀光構想，對未來金門發展軍事觀光，絕對有可能如法國諾曼第一般，朝向多元互動、全域戰爭和平博物館的目標邁進，但在此之前，軍方的積極態度、特別法令的兼備，仍是最重要關鍵。當然，職司金門觀光發展的縣府與金管處的加強聯手，仍是不可或缺的基礎；我們以為，金門的觀光要永續發展，不能多頭馬車，只能一力向前。中央應根本釐清縣府及金管處的角色及定位，甚而應有特設法規強制兩者的分工與協調，如此，當可免「因人設事、資源徒費」。       總之，金門要發展觀光，軍事史蹟的再生利用便不得迴避；中央理應正視金門的特殊地位，給予特別的對待，也唯有如此，金門才可能成為「第二個諾曼第」！       

    今天，是  國父孫中山先生逝世紀念日，也是一年一度的植樹節；每年的今天，國人為感念  國父締造民國豐功偉績，以及曾提倡「造林是民生重要的項目」，各縣市均擴大舉行「造林植樹」運動，以綠美化生活環境，金門地區自是不能例外。         同樣的，中共也認同孫中山先生「造林是民生重要的項目」，為全面消滅荒地、荒山，實施「綠化」運動，於一九七九年在黨主席鄧小平提議下，經「全國人大」會議決議，同樣訂定三月十二日為「植樹節」，以「實現大地園林化」為目標，號召人民在宅旁、村旁、路旁、水旁，以及一切可能的地方，均要按規定種樹，這是海峽兩岸少見的共同節日。         根據史籍記載，昔日金門原為樹木蓊鬱之地，且多為松柏樟櫸有用之材，惜歷經兵燹之災，及元代興建鹽場，民丁被編充為灶戶徵鹽，「十丁一灶，每丁日辦鹽三升」，由於煎鹽耗費燃料，島上樹木幾被砍伐殆盡，以致童山濯濯、荒埔茫茫，居民為風沙所苦，不但作物不易生長，且邪病叢生，因此，許多村民在路口樹立「風獅爺」驅魔鎮煞與定風沙，扮演聚落的守護神！         民國三十八年國軍駐守金門之後，十數萬大軍炊事苦無薪材，與百姓爭相伐木煮飯，連野草也被耙光；翌年冬季，先總統  蔣公巡視金門，見風沙蔽日，認為「金門一切建設，必由造林始！」乃指示防衛司令官胡璉將軍積極造林「綠化金門」；然因金門缺乏樹苗，蔣夫人特以專機從台灣空運五十餘萬株抵金，分配部隊官兵種植，每一株樹苗均懸掛認養人名牌，進行成效考核評比，正式展開金門有史以來最大規模的造林運動。         值得一提的是，當年金門缺水、地質貧瘠，植樹成活不易，阿兵哥怕樹苗枯死，甚至連洗臉水也不敢輕易倒棄，捧去澆灌樹苗，以提高存活率；直至民國四十五年「金門林務所」成立，專責育苗和造林，金門軍民經過五十年的努力，才讓島上處處綠樹成蔭，獲中外訪客讚譽為「海上公園」！         事實上，從今天本報第四版「攝影集錦」刊載照片，即能清楚地對照，昔日瓊林至雙乳山一帶，是黃沙滾滾的不毛之地，民眾往來靠騾或馬馱行，是多麼的不方便！幸胡璉將軍率領金門軍民，除時時備戰，也在敵人的砲火下積極建設，興學校、廣造林、闢道路、鑿水庫、創酒廠等，奠定金門現代化基石，因此，鄉親為感念德澤，才將中央公路，改名為「伯玉路」！         誠然，金門土壤貧瘠、雨量稀少，造林栽樹備嚐辛苦；近年來，金門林務所不但繼續育苗造林，更增加林相更新、保林護林、林地管理、環境綠美化、行道樹更新及美化、森林遊樂、公園管理、生態保育等多項任務，每天有二十幾組的工作成員，無分風雨寒暑，默默進行造林和綠美化環境，讓島上一年四季放眼盡是一抹濃得化不開的綠，特別是行道樹經有計劃更新，道路景觀展現新貌，行車其間彷如暢遊公園，令人心曠神怡！         今天，又逢「植樹節」，林務所將在新塘舉行植樹活動；日前，所長葉媚媚在縣府主管會報籲請鄉親屆時踴躍參加，一起種下金門明日的新希望，也一起造林保林，共同維護好山好水、好風景的生活家園！       

    今年的「三八婦女節」，地區各鄉鎮皆舉辦頒獎表揚模範婦女、或進香活動，藉以表達對婦女的敬意，並祝賀佳節愉快！今天，金門縣政府婦女福利服務中心將於體育館舉辦模範婦女表揚大會、趣味競賽、幸運摸彩等系列活動，冀望藉由活動表達祝福及肯定婦女投入家庭、社會所做的努力與辛勞，促進家庭與社會更祥和。         誠然，現代婦女角色的改變，大家有目共睹的；當前，許多婦女不只是在家庭經濟上扮演重要的角色，更在各類型社會參與中積極活躍；甚而有些婦女生活的忙碌和辛苦程度，比起男性，已有過之而無不及，然而，婦女們依舊肩負著家庭中主要照顧者的角色，相較於男性，婦女們的休閒生活空間，卻仍十分不足。         雖然，「男尊女卑」的觀念自古已然，近年縱使日漸式微，但休閒觀念中「男主女從」的現象，卻仍於今不改。傳統上，家庭主婦在經濟上仰賴男性，侍候在外工作辛苦的先生與家中的老幼，似乎是「理所當然」，所以「主內」的女性除了必需維持家庭窗明几淨、衣物清潔外，先生下班回家，更要侍奉茶水、與飯菜；甚至，連孩子們的功課，主婦們也比男士們多付出擔待；縱若有機會外出遊玩，女性仍常扮演照顧者的角色居多，由事前的準備、到事後的料理殘局，總是一手總攬打理，這也讓許多女性對休閒活動望而卻步。因此，婦女儼然是家人休閒生活的幕後功臣，而自己的休閒卻成了忙碌生活、與崇高婦德下的犧牲品，這種情況那怕是許多男女經濟平權的家庭裡，也不能免俗。         或許，地區歷來模範婦女的表揚事蹟：品德端正、賢淑能幹、勤儉持家、犧牲奉獻、照顧子女有成，無怨無悔侍奉公婆、照顧病中夫婿等等，可以清楚看到婦女對家庭與社會的貢獻，確是男性無法取代。然而，隨著社會日漸多元化，模範婦女的選拔，宜有更廣的新思維。畢竟，現代的傑出優秀婦女，不能再侷限於「賢妻良母」與「犧牲奉獻的照顧者」的角色；我們應該有更高的智慧、更積極的作為，致力於兩性社會參與的平權發展，讓婦女姊妹們不但可以輕鬆過生活，更有機會終身學習，開拓成長空間，經營智慧人生。         日前，「金門縣婦女聯合會」與「國民黨金門縣委員會」特別舉辦一場「三八情緣，女人漂亮一夏」活動，吸引近百位婦女朋友參加。活動中除了邀請美容專家主講「新時代醫學美容主流之趨勢」，闡釋婦女朋友只要多利用各種先進醫學美容技術、及注重養生保健，讓自己外表年輕、美麗絕非夢事；同時，也聘請名師指導「藝術壓花」，讓研習婦女有機會學習多元技藝，提前歡度一個充滿知性、感性的婦女節。我們相信這只是地區諸多婦女社會參與的活動之一，更相信婦女鄉親們，未來能獲得社會充分的支持與尊重；亦即支持多元的休閒開拓，尊重人格的適性發展。         當然，女性生活休閒空間的開拓，除了公部門的大力推動外，還需要男士及家人們的理解與襄助；畢竟，婦女的角色、地位，已不同往昔，基於天賦人權的理念，實無理由侷限婦女人格發展及社會參與空間；請協助婦女鄉親姊妹們開拓更廣的生活空間，不僅為了家庭幸福，更為打造一個祥和的社會！       

    備受鄉親關切的「金門縣九十六年度總預算案」，終於在前天召開的臨時會中，經過府、會充分溝通之後，作出業務費統刪百分之五的決議後過關，過程平和順利，讓在場列席的縣府官員鬆了一口氣。       回顧去年十二月上旬，金門縣議會召開第四屆第二次定期大會，審議「金門縣九十六年度總預算案暨附屬單位預算案」，由於議員們不滿縣府九十五年度重大工程執行率嚴重落後，經決議將各局室及附屬單位九十六年度預算，除聯席審查已刪除部分、以及人事費用之外，其餘均照預算編列額數統刪百分之五十，隨即並宣布第四屆第二次定期會議程結束，讓在場列席的縣府官員大為錯愕。       會後，副議長許玉昭表示，監督縣政審查預算，善盡為民喉舌，是議員的職責，之所以會提議刪減預算，主要是「恨鐵不成鋼！」因為，檢視縣府團隊過去一年的表現，尤其是重大工程執行率、以及基礎建設，均明顯嚴重落後，在在都未能達到縣民的期盼，所以，才做出沈痛的提議，希望透過預算刪減，讓縣府團隊能感受到壓力，並將壓力轉化為積極的努力，大家能認真為金門的未來好好打拚。       針對「九十六年度總預算案暨附屬單位預算案」遭到議會大砍，縣府經深入檢討後，認為實有窒礙難行之處，因而依據「地方制度法」提請議會覆議，獲再召開臨時會恢復審查；果然，前天府、會經充分討論後，作出業務費統刪百分之五的決議後全案過關，而且，依據「總預算案」編列歲出金額，原為新台幣九十三億七千四百八十六萬二千元，經此次審查刪減二億三千五百萬七千元，全年歲出金額成為九十一億三千九百八十五萬五千元，較上年度反而還增加百分之六點七四。換言之，今年縣政歲出預算，不但沒有遭大幅刪減，甚且比去年增加，應驗副議長許玉昭所言，提議刪減百分之五十預算案，並非真的要大砍縣政歲出，只是「恨鐵不成鋼」，目的希望能給縣府一點鞭策而已。       平情而論，民主政治體制下，政府施政接受民意機關監督，乃天經地義的事，預算刪減，更是家常便飯，委實不足以大驚小怪；但是，由於今年縣府「總預算案」，業務費在定期大會審查中遭大砍百分之五十，幅度之高是歷年來僅見，才引起縣府官員的緊張、與鄉親的高度矚目。然而，嫻熟議事運作的人心裡皆明白，縣府還能透過「覆議」尋求解套，目的也只為給縣府團隊一點警惕，未來才能更努力為鄉親打拚！       如今，「金門縣九十六年度總預算案」，終於在前天的臨時會中，經府、會充分溝通，決議小幅刪減百分之五後過關，雖然，來得比較遲緩一些，但除了歲出金額比去年還增加百分之六點七四之外；更重要的是，府、會經溝通取得共識，在和諧氣氛中通過總預算案，值得鄉親欣喜。       我們認為，此次因議員不滿縣府重大工程執行率、以及基礎建設明顯嚴重落後，在「恨鐵不成鋼」的情況下，先刪減百分之五十業務費預算案，希望讓縣府團隊能感受到壓力，並將壓力轉化為積極的努力，實是用心良苦！企盼縣府團隊能記取教訓，好好運用預算，徹底檢討改善各項缺失，群策群力善盡職責，為鄉親謀取最大的福祉！       

    內政部戶政司官員日前抵金考核身分證換發成效，對金門地區製證、發證率均名列全國前三名，除感謝戶政人員配合支持，也肯定作業過程零缺點，表現可圈可點。         據了解，自九十四年十二月展開全面換發國民身分證作業，金門縣應發證數為六萬六千二百四十人，目前製證率、發證率，分別為百分之九十八點五三、及九十八點四一，居全國前三名，對於地區戶政人員的傑出表現，內政部官員稱許為「可圈可點」，並認為這樣的成果，正展現縣府團隊事前有完善的規劃，與在執行層面的用心。         持平而論，金門是離島，設籍人口近七萬人，但實住人口僅四、五萬人，要圓滿完成全面換證工作，絕對比台灣各縣市更為艱難；因此，金門換證作業成效能名列前茅，益顯彌足珍貴。         金門縣政府依據內政部訂頒的「九十四年全面換發國民身分證作業程序執行計畫」，自民國九十四年十二月二十一日起，與全國同步全面展開換證作業；在先期作業上，除全面進行宣導、汰換機具設備，辦理相關訓練、講習，研訂製發流程，並進行模擬演練外，特別之處便在貼心、便民服務的設計與落實。         具體而言，地區換證作業力求便民，除先排定各村里換證日期，協調攝影社換證照相服務，以及對中、低收入民眾，提供換證免費照相服務；尤其，各戶政所對身障或臥床鄉親實施到府服務，也對重病住院民眾依其申請赴院發證；並配合實施週六及連續假期加班受理換證，甚至，還函請台灣各縣市協助旅台鄉親就近換證，並兩次安排戶政人員專程赴台發證等等。換言之，這些便民措施，均在具體實踐「易地而處、為民設想」的行政服務，因此，地區換證工作成效名列前茅，絕非天上掉下來的禮物，而是全體工作人員設身處地為鄉親著想，以及任勞、任怨努力換來的成果！         誠然，許多政治人物常把「民眾的小事，就是政府的大事」當成口號，卻未必能動腦筋履踐，讓民眾能感同身受。所以，無論是地方首長或民代，乃至於公務員，均應要有身為「公僕」、「為民服務」的心思及作為。畢竟，現代民主政治講究以民意為依歸，重在傾聽基層心聲及興革意見；鞏固立場、為所當為，不要怕事，不找任何理由來卸責，才能扮演好「公僕」的角色。         也許，有人認為「談這些都是老掉牙了，奉行者，鮮矣！」因為，口號還需要汗水來實踐；金門戶政人員此番任勞任怨、善盡職責的舉措，正是奉行「公僕真理」的最佳事證。全面換發身分證或許是國家的大事，然落實到基層，多的是按表操課、照本宣科，賞善卻不罰惡，縱若成效不彰，也可以打打太極拳，推拖了事，最終受損的，只會是人民的權益；然而，金門戶政機關的許多便民措施，卻在兼顧「法、理、情」的原則下，給予民眾最大的解套及便利，縱若只是換發一紙身分證，也可以感受到周延的規劃及執行的用心。         所謂「身在公門好修行！」公共行政均為「人民福祉、社會秩序、國家安全」而來，執行上著實需要公務員本著「便民第一，服務為先」的信念，具體的來踐履、完成；此次縣府民政局辦理換發身分證工作，贏得傲人的績效，正說明箇中真義！        

    金豬年開春以來，地區校園即傳出喜訊！國立金門高中今年「大考」學測成績非常亮眼，不但校長李世峰感到滿意；而且，金門縣議會副議長許玉昭特偕多位議員接見五位績優學生，致贈紅包嘉許作為學弟妹們的標竿，讓地區教育繼續向上提昇。         根據「大考中心」公布的今年學科能力測驗成績，全國十五萬餘名考生中，共有六十八人獲得七十五級滿級分；其中，金門高中今年的成績較往年明顯進步，三百四十七名考生中，獲得七十級分以上的就有五人，甚至，報考第三類組的蔡淳光，成績高達七十四級分，只差社會科被扣一分，否則，就能達到滿級分，媲美全國六十八名「狀元」，這是金中參加「升學考試」有史以來最高的成績，令人刮目相看！         所謂「一分耕耘，一分收穫！」今年金中學測成績亮眼，這是考生平日默默努力換來的成果，雖說整體學測成績，仍較明星學校尚有一段距離，但離島資源貧乏，金中畢業生無須靠加分或保送，能靠自己的實力考上醫學系、或其他第一志願，足以證明金門高中已是一流的學府。換言之，從今年的金中學測成績，就足以證明在金門讀書求學，只要肯努力用心，一樣能在全國「大考」中揚眉吐氣，鄉親不要妄自菲薄！          事實上，近三年來，金中的升學率，分別是九十三年是七成九點六、九十四年是八成二、九十五年是九成一；而且，錄取公立大學的人數，也分別是六十八、七十一、和一Ｏ四人。所謂「數字會說話」，金門高中的升學率和考取公立學校人數，均逐年在升高，象徵學習環境與教學成果，都值得鄉親肯定！         更具體而言，由於金門地區在國中、小階段，實施正常化教學，除了基本課程之外，也注重生活教育、道德教育與親職教育，希望讓學生五育並進，培養健全的人格；或許，因不像台省為了提高學測成績，採「菁英化」或能力分班教學，並對學生進行課業輔導或補習，同時，台省許多繳不起學雜費、吃不起營養午餐的孩子被迫相繼輟學，連參加「基測」的機會都沒有；相反地，金門地區國中、小學生免學雜費，並可享免費午餐，幾乎沒有中輟生，每個孩子都能順利完成九年義務教育，並有機會升高中、職，才會造成地區「基測」成績，常常成為全國倒數第一或第二，被部份人引據為「金門教育失敗」，痛陳金門的孩子輸在起跑點上，令許多默默春風化雨的夫子臉上無光！         其實，金門的學童在正常化教學下，普遍奠定良好學習基礎，從金中學測成績一年比一年亮眼，即能獲得具體明證；此外，值得一提的是，許多金中畢業生，上了大學和研究所之後，更顯現強勁爆發力，學業成績常在各科系名列前茅，每每把來自建中或北一女明星學校的同學比下去，這是不容否認的事實！         今年，金中學測成績比往年亮眼，更有五人在七十級分以上，甚而有人只差一分即達到頂級滿分，不但校長李世峰滿意，甚至副議長許玉昭也偕議員同表致賀，期許作為學弟妹們的標竿，讓地區的教育繼續向上提昇；我們以為，金門高中學測年年繳出漂亮的成績單，足以證明金門學習環境優良，只要肯努力，在離島讀書一樣會有好成績，值得鄉親振奮！       

    昨日，縣府網站「留言板」又有網友再次留言：「過期的殘障手冊千萬不要丟掉，因為乘坐飛機可以打五折，連陪同的人也是五折喔！航空公司櫃檯的小姐根本不會注意期限。」讀到這樣的留言，真的令人感到難過，因為，留言者不僅自曝其投機取巧侵害社福資源的愚行，甚至，還沾沾自喜的鼓動大眾群起傚尤？其道德及法律觀念，委實值得再教育。         或許，有人會認為航空公司的便宜不占白不占，且是「小事」一樁；其實，那不是航空公司的優惠，而是縣府為照顧弱勢鄉親的補貼；尤其，「小事」的背後，隱藏涉嫌觸法，不容小覬！         首先，使用過期證件，縱若審核人員不查，也等於蓄意蒙騙，意圖不當得利，依︽民法︾第一七九條之規定：「無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。」再者，在網際網路上公然「好康逗相報」不實消息，涉嫌違反︽社會秩序維護法︾第六十三條第一項第五款，可依「散佈謠言，足以影響公共之安寧者，處三日以下拘留或新台幣三萬元以下罰鍰」論處，焉能稱「小事」？再說，姑且撇開國家律法不談，類似行為，已公然置弱勢族群權益、國家社會秩序於罔顧，道德上有瑕疵，豈能沾沾自喜炫耀？         當然，近年來類似投機取巧分食社福資源的行徑，已如星火在地區燎原。君不見，地區各戶政事務所最緊俏的業務，便是遷入戶口；各鄉鎮公所服務台最火紅的答詢，便是老人年金、及如何取得「身障證明」，其中不乏存有「公家錢不拿白不拿、拿了等於白拿」的念頭！從近五年來，遽增兩成半的設籍人口、老年人金幾占全縣社福支出泰半、家戶配酒數只增不減、身障人口比例居高不下等情形，便可管窺一斑。或許，我們無法要求鄉親都知法守法，但至少必需讓鄉親知道，社會福利是要照顧弱勢族群，讓社會更溫馨祥和，身心健康或家庭小康以上的人，應多一分民胞物與的人性關懷。         平情而論，縣府開辦多項社會福利措施，是照顧縣民的一番美意，然因人心不足，反成了公部門的不可承受之重。是以，如何遏止貪婪的人性，導正人心於平和，對於一窩蜂遷戶口虛報老人年金、賺取家戶配酒，甚或糾纏醫生出具殘障證明，以便享受搭機半價、領取補助的行為，公部門應要有「明道善策、教而後刑」的舉措，強化戶口查察機制，遏止「幽靈人口」不斷遷入；並嚴格殘障資格審核，畢竟，投機取巧分享社福資源，此風不可長！         當然，金門「社福資源」分配問題最大的癥結，還是「小三通」適用對象設籍規定，以及金門「高人一等」的福利誘因，才無端引進「幽靈」設籍人口；對此，除企望中央早日就「小三通」適用對象全面解禁之外，更期望縣府能在「開創就業條件、專注弱勢族群濟助」上多所著墨；畢竟，唯有社會欣欣向榮，「社福」才能免受關注，「貪小利」的行徑才能被普遍唾棄。         總之，「知法守法」乃好國民應盡的責任及義務；金門民風純樸，鄉親心地善良，大家應體認縣府的美意，以及金酒員工的辛勞，能感恩與惜福！特別是類似使用過期證件，意圖不當侵害社福資源；且公然散播謠言，影響社會安寧，均已涉嫌觸法，實不足取！       

    金豬年開春上班第一天，旅大陸台商於台北舉辦「新春聯誼茶會」，包括陳水扁、蘇貞昌、馬英九等朝、野政壇要員出席盛會，並先後被安排上台致詞，其目的為拉攏「台商」，不言可喻！         尤其，總統陳水扁開春與台商見面，即慷慨送出大禮，宣布即將開放陸客來台觀光及包機等業務。隔天，國內大報之一的︽聯合報︾，即以「從周末包機到陸客來台：務實是台灣唯一出路」為題發表社論，強調兩岸周末包機和陸客觀光等事項，若果真能在近期開花結果，則或許台灣經濟再度起飛的暖春已不遠。         當然，總統的談話應屬「君無戲言！」但過去陳總統說話常反覆不定，諸如誓言「寧要媒體，不要政府」，卻要對部份媒體進行「斷訊、撤照」，以及「扁宋會」等風波，誠信一再受質疑。更令人訝異的是，也曾公開宣誓「四不一沒有││不宣布獨立、不更改國號、不推兩國論入憲、不推動改變現狀的統獨公投；以及沒有廢除國統綱領、國統會問題。」可是，前天卻突然高喊「四要一沒有││台灣要獨立、要正名、要新憲、要發展；沒有左右路線，只有統獨問題。」前後談話南轅北轍，把國家與人民福祉視同兒戲，難怪股市狂跌。此次新春對台商開出的支票能否兌現，恐怕還在未定之天！也難怪媒體要再次提醒陳總統，用嘴巴講的沒用，給務實的政策，才是台灣唯一出路！         其實，政府自民國七十六年開放國人赴大陸探親以來，台商開始到大陸尋找商機。二十年來，在大陸的台商超過百萬人，去年兩岸貿易額已突破一千億美元，台灣經濟已無法沒有大陸市場，與大陸逐漸形成「經貿共同體」，這是任誰都不能否認的事實，因此，開放「陸客」來台觀光，以及周末包機、貨運直航等業務，已是迫切的問題；只可惜，執政的民進黨非但不拚經濟，反而傾全力推動「去中國化」的「正名」運動，激化國內族群對立，也無端增加台商的困擾！         事實上，盱衡當前台、海情勢，兩岸確已形成「經貿共同體」；同樣的，金、廈因「小三通」之開航，也已形成「共同生活圈」，去年有六十二萬三千零三十人次借道往來金廈，其中，大部份雖是過境台商，但由於四十分鐘的航程，六百元的票價，比飛台北更快且方便，加諸兩地有高達四倍的物價差距，廈門已逐漸成為金門人「假日休閒的後花園」，許多鄉親前往投資置產，更有很多人去逛百貨公司或「歐爾瑪」購物廣場，享受廉價的消費快意；尤其，今年春節期間往廈門的「小三通」客船，幾乎班班客滿，愈來愈多鄉親選擇到廈門過年、「走春」，顯見「金廈共同生活圈」儼然成形，而且，政策如平原走馬、易放難收，未來兩岸關係發展，只有愈來愈開放，不可能再走關閉的回頭路！         所謂「無獨有偶！」春節之後，李縣長曾先後接受遠見雜誌主筆專訪、與接見天下雜誌發行人殷允芃等人，均強調唯有中央給予金門明確務實的政策，同意國人到金門旅遊，也可順道前往廈門觀光；同時，也能開放陸客全面「登門」旅遊，金門才有發展生機。因此，我們願再次籲請中央部會，盼能給務實的政策，因為，那也是金門唯一的出路！       

    今年的二月廿八日，適逢「二二八事件」六十週年，行政院通令公務機關一律降半旗，以對受難者表示哀悼，唯獨金門縣政府順應民意，青天白日滿地紅國旗仍高掛隨風飄揚；因為，鄉親普遍認為「八二三砲戰」紀念日，亦應比照辦理。         說實在話，發生在六十年前的「二二八事件」，如今降不降半旗並不重要，因為，國人更關心的，是眼前的生活過得好不好，孩子的學雜費有沒有著落。然而，今年是「二二八事件」恰滿一甲子，為年底的立委和明年總統大選，被當作「族群牌」刻意炒作。         其實，自去年「第一親家」爆發台開炒股案，以及「第一夫人」SOGO禮券案、與「國務機要費」案，引發百萬紅衫軍「天下圍攻」倒扁之後，執政黨為跳脫弊案風暴，大力推動「去中國」、「去中正化」運動；舉凡公營機關、企業名稱冠有「中國」、「中華」者，皆要求正名為「台灣」，於是，軍營裡的蔣公銅像被移除；緊接著，中華郵政、中船、中油、中正機場等相繼被「正名」，連中正紀念堂、大溪陵寢也將不保。果然，社會輿論不再談弊案，媒體關注的，是中正紀念堂的圍牆拆不拆？大陸觀光客還來不來？當然，包括二二八當天，金門縣政府為何不降半旗？          事實上，「二二八事件」受難者家屬，均領到國家「從寬認定」的補償金，每人六百萬元，而當年參加「八二三戰役」犧牲的官兵，可有獲得補償？倖存者如今已垂垂老矣，晚年生活可有獲得照顧？可嘆的是，由吳成典等藍營立委所提的「八二三戰役參戰官兵晚年生活照顧特別條例」草案，遭「綠」委認為是「錢坑法案」，通過後將造成國庫上百億元的財政負擔，因而一再杯葛封殺；可是，一個公營機構「正名」，動輒要花費百億元；且可笑的是，「正名效益」根本走不出國門。為何政客樂於在「二二八事件」的傷口上灑鹽，卻不搭理「八二三」參戰榮民的晚年？除了政治利益、與選票考量，實在令人想不出更好的理由。         或許，歷史該記錄過去，但也要借鑑未來。六十年歲月，能不能撫平二二八傷口，補償金額度夠不夠？在在都是主觀性的問題，但社會必需平和、族群不能撕裂，卻是古今俱同；反觀八二三戰役，國軍與金門自衛隊共同抵禦「共匪」血洗台灣，保全了今日的自由民主，以及經濟繁榮發展，曾躋身「亞洲四小龍」；若說二二八的平反，立足於八二三的勝利，委實並不為過，何以今日竟捨八二三榮民照顧與就養，而就二二八受難者遺眷？         今年的「二二八」前夕，縣籍立委吳成典以「八二三重要，還是二二八重要？」為題，呼籲執政當局，不要再向歷史傷口灑鹽，應回歸本務，諸如：擴大「小三通」、人貨中轉、兩岸和解等措施，均可使國家向上提升；當然，處於當前的政治氛圍，此一籲請可能無濟於事；反倒是金門順應民意，二二八當天讓國旗高掛飄揚，鄉親發出的聲音，還激起些許迴響，再次讓國人想起「八二三戰役」的歷史定位及評價。         總之，「國家應該向上提昇，而非向下沈淪！」為選票操弄族群也好、以權謀私也罷，歷史總會記得當下的功過，揭示於後世子孫；因此，「八二三重要，還是二二八重要？」答案應了然於國人的心中！       

    金豬年的「春運工作」，已於二月廿八日平安、順利落幕，其中，「金廈小三通」疏運五萬一千一百五十七人次，較去年同期成長三成五；而台、金航線管制期間，疏運旅客九萬零七百二十四人次，也較去年增加一成四；這是許多工作人員默默犧牲假期，堅守工作崗位付出辛勞換來的成果，值得鄉親給予鼓勵的掌聲。  

      的確，每年農曆春節，是華廈子民最重要的節日，除夕更是全家團圓的日子，旅外遊子無論千山萬水阻隔，都要設法趕回家圍爐守歲，迎接新年的到來。過去，金、廈兩門因軍事對峙隔絕往來數十年，鄉親只能到台灣求學或就業，而每年的春節前夕，都要趕到高雄等船，返鄉人潮能在「高雄金門同鄉會」借宿的是鳳毛麟角，普遍像難民似的在寒冷的街頭餐風露宿，就算能幸運擠上登陸艇，得再歷經三十個鐘頭的海上顛簸，絕大多數人暈船吐得死去活來，也要趕回家團圓過年。  

      而今，台、金之間開闢空中航線，從台北、台中、台南、嘉義、高雄都有飛金門的班機，只要四十分鐘的航程，就能往返台、金一趟，稱得上方便、快捷，只有每年的春節前後，大家同時攜家帶眷返鄉過年，所以，再多的機位委實也不夠，因此，民航局在春節前後實施「離島航線管制訂位計畫」，正班機統一辦理電話訂位，避免機票被操控壟斷，希望讓大家都「有機可乘」'可是，僧多粥少需求者眾，機票每每一位難求，因而訂不到機位的鄉親，抗議、抱怨的戲碼年年在機場上演。  

      其實，金門縣政府非常重視每年的「春運工作」，事前均會邀集相關單位召開「工作協調會」，希望通力合作做好海、空聯運服務，讓鄉親都能平安、順利回家過年。同時，縣籍立委「吳成典國會辦公室」，也都會積極協調民航局和航空公司，爭取儘量增開「加班機」疏運旅客；並在台北松山設立「聯合補位單一窗口」，協助訂不到機位的旅台鄉親都能順利回家。  

      當然，為因應台灣高鐵加入營運，航空公司大幅裁減機隊，去年一年就減少了九架飛機，包括遠東四架、立榮三架、復興和華信各一架；並自去年十一月起實施減班，光是台北飛高雄航線，每週減少五十四班。換言之，在國內飛機架數遽減的情況下，勢必影響飛航調度，且金廈「小三通」往來人數更熱絡，機位需求也更多。因此，金豬年春節離島機位一票難求的窘況，將比往年更為嚴重，是可在意料之中，所以，縣府特別結合旅台「金門同鄉會」，包租客船自台中疏運鄉親返鄉。  

      事實上，今年的「春運工作」，國內航空機隊大幅減少，旅客卻相對增多，確實比往年困難，幸好，縣府團隊與立委「吳成典國會辦公室」成員，都盡了最大的努力，讓希望返鄉過年的鄉親，都能平安、順利回來。諸如除夕前三天，每天近午夜十二點，仍可聽到隆隆的「夜航加班機」掠過本報新訊樓屋頂，這是前所未有的現象，可以想像航空公司與機場工作人員，為讓大家返鄉圍爐，是多麼的辛勞。如今，「春運工作」平安、圓滿落幕，雖不能盡如人意，但大家都盡力了，我們企盼，鄉親應能有所體諒，並心存感恩，給予付出辛勞的「春運工作」人員掌聲，而不是謾罵與指責！  

    

    福建省政府日前舉行「新春團拜茶會」，省主席顏忠誠與省府員工舉杯互祝新春諸事如意，並期許在新的一年省政活動推動順利，所有的省府同仁與金、馬兩縣一起共同來推動「金馬三大希望工程」，讓金馬兩地希望無窮。       顏主席所稱的「金馬三大希望工程」，乃是：一、終止「金馬小三通實驗」，正式制定「小三通實施條例」，並付諸實施；二、實施「金馬經濟行政特區」，制訂特別法；三、構建金廈及金嶝大橋，使金廈成為雙子星城市。       綜觀省府的「金馬三大希望工程」，對金門未來整體發展而言，確實是件件緊要、務實，可說是能挽救金門經濟頹勢的靈丹妙藥。然而，我們亦能理解執行上困難度仍高；特別是今年的立委選舉與明年的總統大選，「族群認同」或「台灣優先」操弄得活靈活現，邊陲離島的權益，恐怕只能拋在一邊；這雖是身為金馬人的悲哀，但卻不一定是不能改變的宿命，因為，我們已經站在歷史的關口，直接連動著兩岸和平進程及國家發展；動見之間，直接牽動著民族的命運。       而今，福建省政府研提的「金馬三大希望工程」，便切中要旨的訴說著金門的瑰麗遠景，值得金馬鄉親同聲喝采，並祈望早日付諸實現。       事實上，「小三通」必需有效擴大，並成為兩岸人貨中轉的平台，讓金門從反共跳板，轉型為前進大陸的重要門戶；六年多來，已累積了豐厚的實務及經驗，更為兩岸和平進程打下基礎；然而，鄉親們引領企盼的民生利益，並未具體實踐，此實囿於國家政策的不當箝制。我們以為，「小三通」如能朝向經濟面有效擴展，兩岸人貨中轉、經貿互動的平台便能具體實踐，屆時，國家競爭力得以有效提升，金門得以永續發展，何樂不為？       其次，「金馬經濟行政特區」必需早日肇建。每逢大選年，「金門經濟行政特區的議題」總會被搬上檯面；陳總統聲嘶力竭的承諾震撼人心，卻敵不過實質的政治利益。畢竟，「經濟行政特區」並不是獨厚金門，而是兼利國家、民族的首等大事；試想，金門如能藉由特別法的運作發展為經濟特區，便能綿密與大陸經濟體的依存，如此，台灣的金流、人才便不再是單向傾斜、失衡，而是可藉由國際化的運作，使兩岸成為經濟上的「連體嬰」；屆時，當局最頭痛的「國家認同」問題或便能順著這股潮流，化解於無形。       再者，構建金廈、金嶝大橋有其必要性。離島有其先天發展的侷限，「聯外橋樑」便是輻射能量、極大化腹地的重要依憑；金廈、金嶝大橋或不見容於當下的政治氛圍，卻是建設未來金門的重要基石。若兩座大橋得以肇建，邊陲金門便可能一躍成為兩岸的政經中心，舉凡教育、醫療、經貿、金融都將順勢朝向國際級、全球化發展，金門將成為舉世注目的海上明珠。       總之，「新的一年開啟新的希望，新的空白承載新的夢想。」福建省政府促請的「三大希望工程」，實為金馬未來發展的重要藍圖，如能落實於政策，當是利國利民的重要大政；然而，我們卻對當前「只問顏色，不論是非」政策走向至感憂心。其實，金門問題乃兩岸問題的縮影，「三大希望工程」的踐履，實為國家安全、發展的重要基石，中央實在沒有輕忽、漠視的本錢！       

    ──評︽聯合報︾黑白集「金門的喜樂與哀愁」         ︽聯合報︾叫好叫座的「黑白集」，日前以「金門的喜樂與哀愁」為題，專論金門春節期間交通現象，文章開宗明義即提到「金門人氣炸了」，返台機位僧多粥少，急著從金門趕回台灣上班、上課的民眾，已經在機場苦等數日，甚至夜宿機場以求一候補機位；這種情景幾乎年年上演，主管官員卻總在事後「改進、遺憾」；如此，真能有效解決問題？「金門人氣炸了」實是事出有因；原因便是年節期間，台、金交通運輸的嚴重失衡；而這種「失衡」，主管機關非不能預見，只是習於「一成不變」。         誠然，金門從反共復國堡壘，變成兩岸「小三通」的前哨；也從反攻跳板，變成「錢」進大陸的門戶；設籍人口急遽成長，藉道「中轉」進出的人數不斷膨脹。然而，中央主管機關對台、金交通的因應之道，仍是││「一成不變」。計畫中的機場擴建，僅止於「紙上談兵」階段，民航局長甚至到了民眾追著罵的時候，才想到原來還有船運可發展；然「船運」可解決日益擴增的台、金人潮嗎？顯然又是權宜之策。畢竟，台、金間壅塞的交通一票難求，成了鄉親揮之不去的夢魘；中央對此欠缺前瞻的眼光、有效的作為，「拖」成了最高政策指導原則，「小三通」預期的喜樂，成了悲苦的哀愁，金門人的怨恨、怒火，該向何處發洩？         春運期間，民航局長張國政到金門機場慰問工作人員，面對候補旅客增開加班機的要求默然不語；民眾火了，揚言包圍機場抗議，怒火轉向了立委、縣長，甚至牽拖到金門要建大佛！請冷靜仔細想想，立委、縣長可指揮航空公司、調動加班機嗎？甚而，有人直喊成立「金門航空公司」，便不再「一位難求」，事情有這麼簡單嗎？口水淹沒了春運人員的汗水，搞錯目標謾罵，充其量恐怕只為一個「爽」字！         事實上，金豬年春運「小三通」進出人數，比去年增加三成五，台、金間的疏運量也增加了一成四；然而，飛航金門的機隊卻少了九架，「一位難求」本在預料之中，但中央主管部門做了什麼？兩岸順暢的喜樂，造就了金門交通壅塞的苦果，「年節」成了異鄉遊子的噩夢。         或許，金門對外交通基本需求，政府理應思考如何進一步規劃、發展，且不獨地方政府有義務，中央更有無可推卸的責任；如今，我們只等到了「試辦」六年的小三通，僅止於「研議中」的人貨中轉、小額貿易除罪化及經濟特區；屬於「小三通」的利益，似尚未在金門土地上紮根，相反地，所帶給金門的，只是足不沾地的過境商旅，以及鄉親一位難求的窘況，如何不讓「金門人氣炸了」？         的確，解決金門對外交通，中央政府是該拿出辦法，莫讓金門預期的喜樂，變成金門人悲苦的哀愁。因為，唯有加速金門機場擴建、擴大「小三通」、開放人貨中轉、成立經濟特區，有人潮金門才有商機，也才有外資肯前來建設；如此，既可解決金門對外交通，兼可促進離島經濟發展，增加縣民就業機會，豈不皆大歡喜？         總之，「小三通」為金門增添了特殊的附加價值，也帶來了諸多困擾；金門人尚未得喜樂，卻已嚐盡哀愁。「金門問題」立足於兩岸關係，與國家發展、民族未來至為攸關，中央豈能視而不見、聽而不聞？       

    隨著威權統治時代終結，開啟民主憲政新潮流，納稅義務人手中有選票是「頭家」，公務員只是「公僕」，不再是可以對人民頤指氣使、動輒拖出去重打四十大板的官吏，相反地，面對民眾多元化需求，公務員必需更戮力為民服務，以全面提昇行政效率。       事實上，行政院早已在民國八十五年間訂頒「全面提升服務品質方案」，作為各機關推動為民服務工作之依據，計畫目標在建立健全服務機制，展現優良服務品質，鼓勵公務同仁積極創新、主動服務，提升為民服務品質，並於八十八年創設「行政院服務品質獎」，作為政府機關服務品質評核最高榮譽。       不久前，縣政府網站「留言板」上，有鄉親反映縣府某局室人員服務態度不佳、以及部份道路塌陷等情事。或許，鄉親申辦證照詢問、或業務接洽協調過程，可能覺得沒有受到應有的尊重，才會發出不滿的怨言。因此，第一線承辦人員未能調整服務態度，應再加強相關訓練的必要，而且，直接面對民眾業務，不可僅由約僱或臨時人員承接，尤其，業務主管應隨時多加留意，遇有狀況應立即介入協助，適時協助民眾解決問題，讓「頭家」感受到應有的尊重。       其次，至於各村里道路或水溝坍塌情事，有些已損壞多日，但始終未見主管單位派員處理，可能影響人車安全；類似情形，如係各鄉鎮公所主管範圍者，村里幹事應隨時主動通報，進而由承辦課室進行修復，如不能在短時間內完成，亦要設置警告標誌、或作緊急權宜處理；畢竟，「民眾的小事，就是政府的大事！」即便是道路出現坑洞或水溝坍塌等小事，亦不容等閒視之！       依政院「提昇為民服務品質實施計畫」內容，其實施要領有重視民情輿情、主動溝通協調項目，對於民眾之陳情案件時效管制處理方式等，依行政程序法、行政院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點、及文書流程管理手冊均有規範，特別是民眾提出之陳情也為與政府溝通模式之一，今日科技資訊高度發達，對陳情案件應保握迅速、確實、有效及誠懇等原則妥善處理，滿足民眾需求。       再者，研考會所訂提升為民服務品質策略，包括研訂法規、建立考核制度、標竿學習、行銷政府服務品質績效、設立服務品質獎等項目，然而，地區現有部份公務同仁，仍存有以往「戰地政務」時代的處事思維，尤其，地區公務機關間人員鮮少調動，服務對象又為熟識的鄉親，除了與民眾常有接觸的有戶政、稅務、監理、地政等機關，在執行為民服務工作上頗有成效，但如果與台省的公務機關之服務精神、及工作態度相提並論，地區確實還存有很大的進步空間。       近年來，已有近三百個公務機關獲得「行政院服務品質獎」獎勵，其為民服務品質、落實品質研發、便捷服務程序、重視民情輿情等為民服務績效及作為，在在均值得我們學習的，所謂「他山之石，可以攻錯」，為提升本縣公務機關之為民服務績效，似可研擬邀請來金作專題演講或現場指導，提供寶貴經驗，透過再教育及覈實獎懲考核，以有助改善公務員工作心態，提昇為民服務品質及行政績效。

    春節過後，公務機關開始上班第一天，縣府舉辦新春聯合團拜，縣長李炷烽除慰勉春節假期堅守工作崗位人員辛勞，並期許做好對外交通規劃，讓金門新的一年更亮麗發展！         的確，金豬年的「春運」工作前十六天，「小三通」疏運四萬六千人次，比去年同期成長四成；而台金航線疏運八萬一千餘人次，也比去年成長一成四！尤其，此次航空公司所能提供的航班比往年少；縣府因而首度辦理台金春節包船業務，而且，機場聯合補位機制如期啟動，吳成典立委辦公室團隊積極協調加開班機，可惜，春節前後機票一位難求，「鄉親夜宿機場、候補紛爭頻起、民航局長被噓、縣府網站留言板砲聲隆隆」等抗議、抱怨的戲碼仍不斷上演，確有全面檢討、惕厲改進的必要。         平情而論，隨著小三通的昌旺，「春運」將一年比一年難辦；交通部長蔡堆說，「金門返台航班供不應求，乘客徹夜候機，是今年唯一的遺憾」，我們卻認為，「遺憾」未必不能避免，總癥結在於主管機關的「見識短淺，後知後覺」；基此，我們提供以下兩點供參酌：         其一，建置預警、應變機制。縣府今年首辦台金春節包船業務，雖然輸運能量有限，卻適時發揮效用，獲得不少掌聲；反之，航站、民航局雖極力增調班機，卻仍被罵到臭頭，箇中的差異，在於未能「設身處地，為民預想」而已！因為，春節機位不足，乃預料中事，能否調度充足的班機因應，委實考驗著主管機關的「能力及智慧」。今年的春節機位之所以如此吃緊，起因於國內航機減少；對此，金門縣政府曉得未雨綢繆，事前結合旅台「金門同鄉會」，辦理包船業務讓鄉親返鄉圍爐；民航局卻不知早做協調擴充輸運量，總要等到民怨鼎沸，加班機才出現，這不僅揭示了主管機關行政的「被動」，更告訴大眾「會吵的孩子，才有糖吃」，長此以往，焉能指望離島的春運能「功德圓滿」？基此，權管機關實有建置「預警、應變機制」的必要，不論是航空班機的調度、船運業務的安排，乃至於事前的需求調查、狀況研判，都該了然於胸，預作推演，形成方案；畢竟，台金春運不該是沒完沒了的「遺憾」！         其二，擴充航站輸運效能。金門航空站的擴建倡議已久，卻仍遲滯於「紙上」階段；對此，蘇院長早已公開指示權管機關盡力促成，縣府甚至還提出「先墊先建」的構想，希望早日擴建啟用；事實上，唯有擴建航站，提昇輸運效能，才能徹底解決台金交通窘困。民航局長張國政表示，「將力促交通部明年起規劃島民多利用船運，以替代不足的航空運能。」當然，船運可救急，卻不足長恃，中央果真將其視為台金春運的靈丹妙藥，實為捨本逐末、「見樹不見林」之謬。         所謂「鐵打衙門流水官！」官員們或不畏「陣痛」，金門百姓可經不起無盡的折騰；然而，對於「春運」工作人員連日的辛勞，我們至表感佩，更希望鄉親們不吝的給予鼓勵及掌聲，畢竟，「一位難求」不是他們的責任，而是決策上的疏漏及不周延。今年的「春運」工作今天結束，鄉親們一肚子的惱火，終會逐漸平息，但明年呢？「檢討春運得失，惕厲來年更順暢圓滿」，實乃主管機關無可推卸的使命！       

    金豬年春節九天連續假期過去了，「小三通」春運自二月十日起，截至二十六日止，共疏運旅客四萬六千餘人次，比去年同期成長四成；而航空方面，台金航線共疏運八萬一千餘人次，也比去年同期成長一成四！         或許，由於國內航機大減，春節期間尚義機場航廈大廳被旅客「擠爆」，許多人夜宿機場排隊，候補機位仍一票難求；因此，「小三通人滿為患、金門機場秩序大亂」，成為媒體報導的焦點；換言之，春節期間八萬人次出入金門，人潮數字確是很嚇人，也造成金門交通秩序大亂，但如果對照大膽島海域，來自廈門「海上看金門」的人潮，則恐怕是「小巫見大巫」了！         根據「廈門日報」報導：今年春節期間，廈門「海上看金門」遊客高達十餘萬人次，為確保海上旅遊安全有序，「邊警」在旅遊碼頭啟用「海上遊客身分資訊採集系統」。因為，出海的人太多了，透過該套系統，可全面掌握旅遊船隻動向和運載人員資訊。畢竟，當觀光船航行到大膽島岸際約五百公尺處，即拋錨二十分鐘，讓觀光客用相機拍照、或再花十元人民幣租用望遠鏡瞭望島上「三民主義統一中國」心戰牆；由於船上旅客突全部傾靠大膽島一側，易造成船身傾斜，因而在春節期間，特別規定登船者應帶身分證，以防海上發生意外。         事實上，廈門每年來自內地、或北方的觀光客近二千萬人，而「鼓浪嶼不可不去、金門島不可不看」，已成為遊廈門必然的選項；據相關資料報導，過去十餘年間，每年參加「海上看金門」的遊客均超過一百萬人次，平常的週一至週五，每天約有二千人左右，週六、日則提高到每天三千人以上，而每年的三個「黃金周」期間，每天更可高達一、二萬人。值得注意的是，以前搭船出海看「三民主義統一中國」看板一眼，票價是九十六元人民幣，去年十一月票價竟悄悄漲高了，普通船票漲到一百元，豪華遊艇更漲到一百二十元，約合新台幣四百至六百元之間，相當於大陸一般人月薪的十分之一，但觀光客仍趨之若鶩，今年春節期間，就有十餘萬人出海，比每天「擠爆」尚義機場的人潮，還足足多上一倍，可以管窺有多麼熱絡！同時，擁有十三億人口商機，有多麼龐大？         記得春節前夕，縣長李炷烽接受「日本讀賣新聞」駐台記者專訪時，即明確表示：「政策開放，金門馬上可翻轉！」當時，李縣長也談及金門開放觀光十餘年了，台灣觀光客人數日減，未來金門觀光前景在大陸，期待大陸方面能有更多開放，也希望我方手續更簡便，讓「陸客」能來金觀光旅遊，以帶給金門發展商機，增加縣民就業機會。         誠然，金門位處兩岸「中轉」區位優勢，如果政策大幅開放，讓金廈成為共同旅遊圈，即能為金門帶來無限生機，畢竟，單憑大膽島上的一塊「心戰看板」，就讓廈門旅遊業者大發利市，「海上看金門」活動愈來愈昌旺，一個春節即有十餘萬人出海，想想金門島上還有更具賣點的戰役史蹟，金門的觀光產業，豈能妄自菲薄？因此，我們期待政策大幅開放，只要「海上看金門」的人潮能「登門」，屆時，鄉親還怕沒有生意做？年輕人還需到台灣謀職嗎？       

    農曆年前，「小三通」台商權益促進會理事長劉庭祥先生，應邀於縣府擴大月會中以「從全球未來發展趨勢談金門的藍海策略」為題演講；並於本報「言論廣場」版發表同名專文以饗鄉親讀者。         誠然，劉理事長學貫古今、通天知地，其學養之厚、議論之兼備令人驚嘆，特別是其以「小三通」台商的身分，綜觀金門的歷史軌跡及發展趨勢，立論自成格局，對縣府團隊亦多所期許，冀盼金門能化為觀光島的彩蝶、金融島的金錠、經濟島的猛虎、和平島的麒麟，而不是金門人長期自憐自艾的爛骨頭；以此對證去年底李縣長提出的「將金門發展成為一國兩制試驗區」論述，正是金門亟思突破困局、化被動為主動的「藍海策略」！         金門，在許多人眼裡確如狗啃過的骨頭；大用時視如禁臠，不用時棄如敝屣。李縣長於不久前接受「日本讀賣新聞」台北支局長石井利尚專訪時強調：「只要政策開放，金門馬上可以翻轉起來。」言簡意賅，切中要旨。畢竟，金門今日困境，不單是自個努力不夠，更因政策掐住了我們的咽喉；想生存，勢要理順這口氣。         「這口氣」便是集體的目標及願景。以「文化立縣、觀光立縣」的金門，打造國際觀光休閒島嶼的口號喊得震天價響，卻仍屬各自為政、氣力分散。短期內，要在「姥姥不疼，舅舅不愛」的蕞爾金門創建勃勃生機並不容易，也因此，金門必需凝聚堅如鋼鐵的意志，順時應勢、銳意革新，引導金門自「紅海」脫困，打造「藍海」格局。         俗話說：「機會只留給有準備的人。」金門的發展思維必需正確，才能在適宜的時候，創造最大效益；我們以為，金門正處在發展的轉捩點上，僵化的行政思維必需打破，目標、方法、步驟必需確實的管控執行。「爛骨頭」如何羽化為觀光彩蝶、國際休閒島嶼，需要公私合力、勇往無懼的貫徹踐履。以下幾個方向，或可供有志者參酌：         其一，順時應勢。金門的困境囿於政策，更侷限於「自憐」迷思；現行中央政府的執政布局上，金門問題或許無關輕重，卻是扭轉經濟頹勢的靈丹妙藥。金門不會是永遠的「政治孤鳥」，更沒有自憐自艾的本錢，只有銳意勇進的責任。面對新時代的新挑戰，眼光只宜放遠；唯有做好相應的擘劃準備及基礎建設，金門才有順天應時、趁勢而起的機會及空間。         其二，全局視野。執政者切忌目光如豆、以管窺天；李縣長的「一國兩制試驗區」論述，或不見容於當下，卻足以名動青史。金門需要齊心一致、不懼跌扑，擁有前瞻視野的行政團隊；「格局決定結局，態度決定高度」，沒有全局視野，終難馬到功成。         其三，對的策略。金門成功的關鍵在於善用兩岸區位優勢；如何善用看天、應時、在人，並奠基於「為生民立命」的堅持不悔。金門必需有更多的公共論述空間，用以凝聚發展意識，導引策略走向。金門大佛也好、長住村也罷，唯有透過規模性的參與及專業論述，方能眾志成城。         總之，對於劉庭祥理事長訴諸全球大勢、剖析兩岸脈動，為金門建言的用心及不凡見地，我們至表感佩；更企望縣府團隊能從中體察氛圍、洞明趨勢，為金門創建更多的需求與機會，擬具金門的藍海策略！       

    自古以來，民間過農曆新年，依習俗「初一早、初二早、初三睏到飽、初四接神、初五隔開」，意即過了正月初五之後，歡樂的春節就算過去了，工廠和商店燃放鞭炮「開張大吉」，生活開始恢復正常！       今年春節前後適逢兩個週休假日，以及採彈性放假，因而總共有九天連續「春節假期」，大家可儘情的休憩旅遊，快快樂樂過新年。然因旅台鄉親大量返金圍爐團聚，島上人多、車多，為維護治安、交通、與消防安全，讓鄉親平安快樂歡渡春節，金門縣警察局自本月三日零時起，至三月四日晚間十二時止，配合全國同步實施「春安工作」，為期三十天，希望有效統合地區警察、憲兵、消防、義警、義消等協勤民力，並結合各社區守望相助巡守組織，嚴密勤務部署，以「治安、交安、公安」為主軸，全面防範犯罪發生；並秉持縣長李炷烽「以服務代替管理，愛心為上，取締處罰次之」之指示，提供鄉親全方位、快速而貼心的服務，營造「平安、順暢、溫馨」氛圍，讓鄉親能度過一個平安快樂的新年。       所謂「春安工作」，緣起於往昔農業社會，歲末年關前後，家家戶戶皆儲有錢財與貨品，盜賊常常乘機偷竊、劫奪，因此，許多鄉里自發籌組民防力量，加強夜間巡邏，共同抵禦盜匪，稱之為「冬防」。民國三十八年中央政府播遷來台，為穩定社會治安，每年春節前後實施「冬防工作」；民國六十年後，社會結構改觀，犯罪型態丕變，且兩岸關係緊張，所以，改由警備總部策訂「春元工作」，統合情治及保防體系之力量，全面維護社會治安；民國七十六年台灣地區解嚴之後，由警察機關接手承辦「春安工作」，由於成效良好，深受民眾肯定與好評。       雖然，今年的「春安工作」，還有八天才結束，但今天已是初八，早已逾「初五隔開」，連續九天的春節假期也近尾聲，且據金門縣警局彙整資料顯示，今年地區「春安工作」起跑二十天以來，已動員憲警民力等達三千多人次，全力投入維護社會治安平穩、交通安全順暢及預防災害發生等工作，並受理保護存、提款安全、與舉家外出安全維護等服務工作，使春節期間，地區未發生任何重大治安、交通與消防事故，大家均能在「平安、順暢、溫馨」等氣氛之中，渡過一個快樂的新年。       當然，春節期間，縣長李炷烽曾偕夫人攜帶水果等禮品，在縣警局長陳瑞通、消防局長黃怡凱及相關人員陪同下，分別走訪大、小金門各鄉鎮，代表全體縣民慰勉值勤員警、消防人員，及義警、義交、與守望相助隊等「春安工作」人員辛勞，嘉許犧牲假期堅守崗位，除致贈春節加菜金加油打氣，並祝賀佳節快樂。此外，金門縣議會副議長兼國民黨金門縣黨部副主委許玉昭，也同樣攜帶水果禮品，在金寧民服社主任楊世宏、榜林公共事務協會等人陪同，慰問「春安工作」人員辛勞，感謝犧牲假期維護治安，讓鄉親一起歡渡安全又安定的新年。       明天，漫長的春節假期將正式結束，政府機關恢復正常上班，然這二十多天來，許多「春安工作」人員犧牲假期，為維護治安、交通、與消防安全堅守工作崗位，讓鄉親平安快樂過新年，值得大家向他們說聲「謝謝！」       

    自二月十日啟動的「小三通」春運工作，在除夕前已輸運近二萬人次，其中，大部份為經金門「中轉」返台過年的台商及眷屬，只有少部份為出境旅客；然而，在開春之後，有為數不少之旅台鄉親，在與家人圍爐團圓後，轉往大陸地區旅遊，預定在恢復正常上班之前，又將有另一波返金人潮。       由於大陸地區為禽流感及多種動植物傳染病的疫區，春節前來金視察「小三通」春運工作的陸委會副主委童振源就特別指出，防疫必須做好充分準備，且要嚴格把關，以確保安全。       另外，行政院農委會動植物防疫檢疫局亦發佈新聞，提醒國人赴大陸旅遊返國時，勿攜帶動植物產品入境，尤其，大陸及亞洲地區為家禽流行性感冒、狂犬病等重大人畜共同傳染病與口蹄疫等動物疫病，以及果實蠅、線蟲等植物疫病蟲害疫區，且境內仍有很多種疫病蟲害疫情不明，因此，當地所生產的大部份農產品，包括生鮮蔬菜、水果、活體動物、禽、畜肉類及其加工品均禁止輸入。       自「小三通」開航六年來，已累計一百五十萬人次往來金廈，去年更突破六十一萬人次，可見透過金門「中轉」，是兩岸的捷徑，但入境旅客對於檢疫規定仍有不了解或不知道其嚴重性，常有攜帶大陸動植物、或其產製品入境遭查獲沒入銷毀之情形發生，所查獲品項包括炸雞、臘味、貢丸、肉羹、肉燕皮、肉餅等等，據統計「小三通」檢疫不合格之動植物或其產製品批數，在九十四年為八千一百餘批，去年則增加為八千八百餘批。       尤其，目前全球仍籠罩在「高病原性家禽流行性感冒」威脅之下，去年造成全球至少一百六十六人感染死亡案例，另大陸自九十二年以來，已報告二十二起人感染禽流感事件，其中十四人死亡，顯示大陸仍是禽流感疫情高危險風險區。在去年全球共有六十二個國家發生人類感染禽流感疫情，今年以來，即已有九個國家再度發現病例，染病後的致死率有昇高趨勢，越來越多地方的禽鳥體內都帶有病毒，又有一些國家公共衛生落後，增加了病毒突變，相對的提高了人傳人流感的機率。       至於「狂犬病」疫情部份，據大陸衛生部公布今年一月份之疫情，發病人數為二百一十七人，截至一月底已死亡一百八十二人，死亡率超高，所以，到大陸旅遊或探親千萬要小心，儘量不要接近犬隻，以免被咬感染疫情。       為防杜動植物疫病蟲害之入侵，農委會防檢局已在金門增派人力，並比照桃園中正國際機場之規格，駐有檢疫犬，以靈敏嗅覺進行旅客行李夾帶之農畜產品偵測，加強旅客行李之檢查，所以，在此要呼籲鄉親赴大陸探親或旅遊，一定要遵守檢疫規定，切勿攜帶動植物產品入境，倘若被查獲，除沒入銷毀外，情節重大者，還將處新台幣三萬元以上、十五萬元以下的罰鍰。同時，在大陸之行程，要注重個人衛生，應避免參觀牛、羊、豬飼養場，且不得生食動物肉製品或接觸到禽鳥類，入境後如有發燒不適等異狀，應馬上就醫。       所謂「快樂出門，平安回家！」我們願再次提醒鄉親，利用春節長假赴大陸旅遊，為了自身及國人健康，應注意配合防檢疫措施，千萬不要攜帶動植物產品回來。       

    自古以來，農曆春節期間，長輩都會給孩子「壓歲錢」，表示關愛與祝福，希望孩子在新的歲月裡，能平安幸福、健康順利。         「壓歲錢」的由來，相傳從前有一個叫「祟」的小妖，每年除夕夜裡會出來作怪，專門撫摸熟睡小孩子的腦門，凡被摸過的，就會發高燒變成痴呆。因此，人們害怕小妖「作祟」，往往除夕整夜亮燈不睡，叫做「守祟」。後來，有人用紅線串穿起銅錢幣，於除夕夜放在孩子的枕邊，「祟妖」出現時，被震懾落荒而逃，消息傳開之後，大家紛紛效仿，除夕夜用紅線串錢給孩子，以避邪保平安。而給孩子保平安的錢，就叫「壓祟錢」，尤其，因「祟」與「歲」發音相同，相沿成為「壓歲錢」。而現代人用紙幣，不再使用古銅錢，普遍是趕在春節來臨之前，到銀行兌換連號的紅色新鈔，並裝進紅包袋裡，以「紅包」發給孩子們，象徵「好運連連」。         當然，過去農業社會普遍貧窮，能給孩子的「壓歲錢」數目較小，且每每於過完年後，將錢交給父母代為保管，或留作註冊繳交學雜費與購買制服之用，孩子能自己花用的「壓歲錢」非常有限。         而今，隨著工商業高度發展，人們生活水準不斷提升，國民所得也大幅提高，且無論是軍公教人員、或公司行號員工，春節前夕均領了年終獎金和考績獎金，大家的荷包滿滿的，給孩子的「壓歲錢」，已不再是零頭小錢，數目越來越大，少則幾百元，多則幾千元；也因此，許多孩子過新年，手中拿到的「壓歲錢」超過萬元，早已不足為奇！         然而，當孩子手中擁有大把鈔票，倘若父母未能輔導善加管理，孩子認為那是屬於自己的錢，愛怎麼花用、就怎麼用，於是，可能拿去買鞭炮燃放，或打賭博性電玩，甚至是成群結黨吃、喝、玩、樂，「壓歲錢」對孩子來說，不但未能有所助益，反而可能帶來負面作用，影響學業和身心健康，實是為人父母者，在過完春節之後，不得輕忽的課題！         或許，有人會認為，給孩子的區區「壓歲錢」，不值得小題大作，應任由孩子自行花用，倘若強行干預，可能將傷害孩子的自尊心，何況，一般人都不願孩子太早接觸金錢沾染「銅臭味」。但是，所謂「生活即教育！」孩子的成長過程，除了學校的教育功課要好，才能升讀理想的學校；然而，更重要的是，不管唸什麼科系，最終目的皆為謀職或創業，而孩子未來的「生活管理、財務管理、和生涯管理」，以及平日為人處事的道理，卻常常在教科書中學不到。君不見，很多明星學校的畢業生，在學校成績一級棒，可惜出了社會面對許多人情事故，卻可能是不及格的「草莓一族」；換言之，社會教育與平日父母的身教、言教，亦將影響孩子一生的幸福！         誠然，這是講究經濟效益的時代，一個人如不善理財，對金錢的運用沒有正確的觀念，不懂得有效分配金錢，以求收支平衡，並有儲蓄以備不時之需，可能淪為「月光族」或「卡奴」，將永遠掙脫不了負債的桎梏，一輩子窮途潦倒。因此，過完年後，為人父母者，何妨好好幫孩子規劃處理「壓歲錢」，輔導從小建立正確的理財觀念，以及培養知恩、惜福與勤儉的美德，才是明智之舉！        

    今天是正月初五，習俗上稱為「初五隔開」，也是撤供、開市的日子；而且，過了初五日，諸多禁忌就可以不講究了。而正月初五日的禮俗，都和「財富」有關；主要有接財神、送窮，以及開市。       年初五最主要的工作就是「接財神」；「接財神」意在迎接五路財神。所謂五路，係指東、西、南、北、中，意謂：「出門五路，皆可得財。」真箇財通八方，滴水不漏。接財神除了要講究祭拜儀式、牲禮供品外，更要搶早「迎真神」；傳說年初五是「財神爺」的生日，如能在凌晨時分設祭迎神，財神爺一高興，便能保得終年富貴綿延。       迎得財神入門，還得把「窮」送走。「送窮」是我國早期民間一種頗具特色的歲時風俗，現代人已不太講究。傳說在年初五這天，家戶要用紙糊成婦人模樣，稱為「五窮娘」；「五窮娘」身背紙袋，人們要將屋內穢土掃到袋內，送到門外燃爆竹炸掉，稱之為「送窮土」或「送窮媳婦出門」，還要頓頓吃得特別飽，俗稱「填窮坑」。昔時「重男輕女、但求頓飽」的觀念，正具體的反映在「送窮」的禮俗上。       單是迎財神、送窮媳婦，是無法讓財富真正入門的。年初五又適逢財神爺壽誕，因此，許多店鋪、公司行號會選在今天吉時開市，並舉行新春團拜；有些老闆甚至會發開市紅包給員工，讓每個人大吉大利、圖個好彩頭。       事實上，到了今天，新年基本上就算過完了，工商百業都得返回崗位、開市工作；今年因為調整休假的關係，許多行業可能要到等到年初九才正式開工，但迎財神、開市的儀式仍照常舉行，牲禮供品、爆竹紙錢俱不可免；畢竟，初四已接回了眾神，初五財神爺可得照常上工。       在這個世界上，金錢很少有人不愛的，但是，所謂「君子愛財，取之有道！」許多錢拿不得，也絕不該有非分之想；例如：為官不貪贓枉法、營商不巧取豪奪；事事依規循度，人人不貪非分之財。畢竟，人生貴賤，看天、應時、在人，求得完備的人格與精神的滿足，才是人生最大的財富！       

     正月初四是接神日，傳說在臘月二十三日返回天庭述職的灶王爺等諸神，會在今天重回人間，再肩負起監管人間的責任；因此，正月初四日的禮俗，大抵和祭祀有關，對神明的禮遇更充滿了人性的關懷，探究起來不勝有趣。         傳統上，對神其實和對人一樣，都講究禮數周全、面面俱到，尤其，神明地位便比照人間的官爺，掌管方域規範，人們對其自是半點馬虎不得。接神的禮俗講究，大抵有以下幾項：         首先，「送神早，接神晚」。民間在臘月二十三日送神，正月初四日接神；這十天光景，等同是眾神們的「國定假期」；人們便「同理心」的希望眾神明可以早去晚歸，玩得盡興。因此，送神多訂在黎明時分，接神則要等到過完年的年初四，並擇在傍晚時分，才設祭桌接神明下凡；討好神明的用心，不言可喻。         其次，「送神風，接神雨」。在台灣的習俗中，從臘月二十三日「送神日」開始，便稱為「入年關」；習俗上認為，送神這天會起大風，表示風神壯威助行，讓神仙們「一路順風」安抵天庭述職；正月初四接神這天，則多半會下雨，代表雨神灑塵相迎，歡迎眾神回返人間。如此風送、雨接的，既呼應天候，更切合禮節，神人自當皆大歡喜。         再者，「初四頓頓飽」。正月初五是百業開工的吉日，傳說這天是財神爺的生日；因此在財神生日的前一天，家家戶戶都得準備祭品、操辦酒席，為財神賀辰；加上今天也要準備接神的供品，飯菜自然更加豐盛，所以，初四這天可以大魚大肉、頓頓飽食。此一習俗既禮敬了神祇，更兼顧了肚皮，最是實際。         觀諸初四日的禮俗，不難發現崇天敬神、饒富人味的影子。中國人傳統認為，神是人的進化；神明縱有神格，卻和人一樣，喜歡讓人逢迎、奉承，如若人們心存崇敬、禮數周到，必能討得神明歡喜；來年多加庇佑，上了天庭美言幾句，確保來年逢凶化吉、諸事順利！         總之，將人性投射於神格，其實是很自然的事；所謂：「有燒香有保庇；禮多人不怪」，人世間的待人接物、應對進退，不也大抵如是！       

    過年謠中唱到：「初一早，初二早，初三睏甲飽。」經過了初一、初二的忙碌後，今天是初三，是一個可以堂而皇之晚起的日子。         初三這天的禮俗很有意思。中國所有傳世的治家格言、聖人訓戒都在期勉人們要勤奮不怠、日作夜息，像初三日這般明載於曆法可以晏起休養的，可說絕無僅有；體察老祖宗的用心，或能另有裨益。         往昔農業社會，人們隨著節令的變化作息，「春耕、夏耘、秋收、冬藏」無一時得閒，就算是歲末年終也要大掃除、操辦年貨，到了過年，除夕要圍爐守歲，初一要拜年走春，初二要回門作客，在初三稍事休息是有必要的，「睏甲飽」便成了最奢侈的享受。時至今日，「晚起」已成了現代人假期時的「標準」作息，英文中還有「早午餐」的字彙，盡顯古今生活型態的重大差異。         初三稱為「小年朝」，又稱為「赤狗日」。傳說中「赤狗」是「熛怒之神」，遇到祂的人一定會不吉利，所以初三日為「凶日」，不宜外出；據說，在初三跟誰拜年，就會同誰吵架，因而不宜拜年；「赤」還有「赤貧」的意思，人們也不好在這天宴客，會沖犯「赤狗」，帶來貧窮。即諸事不宜。         傳說初三還是「老鼠娶親」的日子。俗諺云：「初一場、初二場、初三老鼠娶新娘。」意指初一、初二開放賭博，大家可以試試手氣，也有一種說法是，初一人們拜年走春，初二女兒回門作客都要擺場面，初三是老鼠娶新娘的日子，為討好鼠輩，來年少傷穀粟，所以要求人們提早熄燈就寢，免壞了老鼠們的好事；就寢前還要在廚房中撒點米粒、雜糧充做賀禮，最是澤被萬物、貼心不過。         總之，不論「睏甲飽」、「凶日不宜」或「老鼠娶親」，都在強制勤勉的人們好好的待在家裡休息，既可抒解一年的疲乏，更有休養再出發的重要涵義；現代人或許可以常常「睏甲飽」，也少了凶日諸事不宜的忌諱，但精神心靈上的休養、「推人及物」的修為，還是必須的。初三日，何妨放緩腳步、靜心養性，為工作預做擘劃，更為幸福蓄積盈滿的動力！       

    今天是大年初二，是出嫁女兒回娘家的日子；禮俗上，出嫁的女兒會偕同女婿、外孫們「回門」向父母拜年，所以，又稱為「迎婿日」。       在早期農業社會，女兒回娘家代表著對婦權的重視與保障。俗語說：「嫁出去的女兒，潑出去的水。」女子出嫁後，便等同是夫家的人了，父母想要瞭解出嫁女兒的狀況，往往也只能藉由正月初二回門、迎婿探知個梗概；現代社會，則講究「嫁女兒、得半子」，回娘家是大問題，了解女兒家庭的狀況，更不侷限在特定的日子，反而是回娘家傳統的維持，可以強化家族的聚合力，藉由身體力行喻知後輩，親情的不可替代及偉大。       然而，許多人卻認為，現代人的親情已日漸淡薄，縱使天天見面、電話不斷，卻少「一體同心、榮辱與共」的氛圍與感情；或許，這是因為資訊化社會的高速流動，以及人與人交往漸趨浮誇表象風氣的影響，然而連至親骨血都有如此種喟嘆，不免令人置疑，到底那裡出了問題？       問題應在於社會風氣的更張；再深入談，便是「文化」本質的改變，文化為什麼會改變？因為傳統價值觀的淪喪。墮落的價值觀足以離間情感，令道德體系崩盤；這樣說或許沈重，卻盡是鮮明的例子。政客知法玩法、公務員貪污舞弊，專家眼裡只有「賺吃(台語)」；子女對父母敬重的程度由其社會地位決定，夫妻間的嫌隙起於「新台幣」。凡此種種，在舊社會裡並不明顯，新時代中卻屢見不鮮；這是正確的文化、道德進程嗎？不，這是利慾蒙蔽了真心。       「初二回娘家」或便是一次「真心」的啟迪。樸實的父母不以收入多寡評斷子女的成就，成家的子女能以純厚的情感回報親恩、服務社會；推而廣之，便是功利價值觀的打破、「真心文化」的紮根。或許在精神層次，我們應該時常「回娘家」；省思親長的殷盼，反芻奮鬥的原意──行為對得起天地，心智正向的長大！

    今天是正月初一，也是丁亥年的頭一天，更是地球環繞太陽周而復始的開端。這一天，有「送舊迎新、萬象更新」的意味，代表著人們追求「嶄新開始」的日子，可說是一年當中最重要的一天。       今天，大家是要早起的，禮俗上，有「穿新衣、拜年、走春」，人們見面，彼此互道「恭禧發財」！       「穿新衣」在過年是不可免的；縱然以當下的生活水平，大家一年四季都不缺新衣穿，但過年穿新衣還是有著「除舊更新」的寓意。以前的小朋友對過年最大的期待，便是擁有一套自己喜歡的衣物；從帽子、衣服到鞋子全是新的，令人興奮得夜不成眠。       「拜年」意在藉由親友間的互相往返拜年，互道恭喜，祝福對方來年事事順利、身體健康；登門拜年時，給晚輩「紅包」是不可免的，金額多少隨人心意。人們還習慣帶上「伴手禮」，加溫情誼。       「走春」又叫「行春」或「踩春」；「春」和台語的「剩」字同音，隱喻「來年有餘、福厚綿延」之意。新年第一次出門，通常會到廟裡祈福，祈求新的一年事事順利；出門時特別要注意方位，趨吉位避沖煞，保得一年順利；從由現代眼光看，不免失諸迷信，但趁著假期出門踏青，享受片刻悠閒，總是有益身心。       正月初一的禁忌也不少。首先，開門、關門要看吉時；開門、關門在初一這天顯得特別隆重，農民曆上有註明幾時開門、關門是大吉，大家或可以「按表操課」，圖個吉利。另外，凡是被認為不夠吉利的事，都要禁止，例如：不能口出穢言、不能清穢物、不能動刀剪、不能白日眠等等。還有，早餐要吃素，代表著人們憐惜萬物的仁愛之心，現代人則認為，初一吃素好事一樁，因為前一晚的團圓飯太過油膩，藉此清胃整腸，實乃有益健康。       總之，正月初一的禮俗禁忌不少，卻都在厚實愛人惜物之心，滿溢欣欣向榮的期許。如今科技發達，人們往來便利、溝通順暢，卻反而少了見面、談心的機會；何不趁著明媚春光，出門踏青兼探親訪友，既可濃郁情誼，更能充分感受新一年的盎然生意！

    今年的春節假期，從今天的除夕日起，至二十五日為止，公務機關連續放假九天；尤其，大家剛領年終獎金與考績獎金，有錢又有閒，足以過一個快快樂樂的新年！         然而，新年期間，機關、行號員工不上班，且旅台工作和求學的鄉親，也都返金與家人團圓，許多人攜家帶眷外出拜年、訪友、旅遊，到處車多、人多，因此縣警局交通隊為使鄉親能「快快樂樂出門、平平安安回家」歡渡春節，特訂定春節連續假期交通疏導工作細部執行計畫，函發各外勤警察所落實執行，以維護地區整體交通安全。         依照往例，每年春節前後，警方均會排定一個月的「春安工作」，擴大服務層面，並結合各社區守望相助隊等民間力量，全面防範犯罪發生，以「治安、交安、公安」等三安為工作主軸，希望提供民眾全方位、快速而貼心之服務，讓大家歡渡平安、快樂的農曆新年。但是，每年春節期間發生的交通事故，比平常高出甚多，因為，大家陶醉在歡樂氣氛之中，最易因超載、疲勞駕駛和酒後駕車肇事，也因此，警方特別呼籲駕駛人，「酒後不開車，開車不喝酒」，倘若出席酒宴喝了酒，應請計程車或親友代送一程，畢竟，「春節交通執法不打烊，人車交通安全最重要！」         事實上，華夏民族重視農曆春節，平日在外打拚，到了農曆春節前夕，都要爬山涉水趕回家團圓；金門是個海島，居民謀生不易，早年是「落番」到南洋討生活，近四、五十年來，則是到台灣求發展。過去，金門對外交通不便，靠搭軍艦往返台金，雖歷盡海上顛簸之苦，但鄉親仍設法爭取船位回來過年。近年來開闢台金空中航線，回來過年的鄉親更多，親朋好友相聚，或召開同學會，難免開懷暢飲一番，所謂「酒逢知己千杯少」，酒喝多了傷身，尤其，受制於「健保限診日數」，新年期間診所幾乎都呈休診狀態，若不慎「吃、喝」出了問題，想要找到醫生看診，恐怕將成問題，所以，新年期間參加酒宴應酬，切勿暴飲暴食！         當然，「爆竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇；千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符」，國人歡渡春節，少不了要燃放鞭炮，以增加年節熱鬧氣氛，可是，燃放鞭炮除了會產生噪音，也會產生煙塵和紙屑到處飛揚，形成污染和公害，而且，鞭炮爆炸還容易傷人，也易星火燎原引發火災，雖然，法令已有明文規定，爆竹被列為危險物品，無論製造、販賣、運輸、和燃放，都可能遭受處罰，但過年燃放鞭炮，已成為理所當然的傳統習俗，諸如正月初一大清早，開門第一件事就是要焚香敬天地、祭祖宗，並燃放鞭炮。如今，鞭炮種類繁多，尤其是小朋友喜歡的沖天炮，最易傷人，也最易引發火災，不得不慎！         此外，我們還要提醒鄉親，賭博是犯法的行為，且「法律無假期」，新年期間也不例外，倘若涉足賭博被查獲，將依違反「社會秩序維護法」處罰，雖罰款破財消災事小，但新年期間被帶進警所偵訊，將有多麼鬱卒？         明天，就是大年初一，新年伊始，將帶來無限新希望，企盼在漫長的新年假期裡，請鄉親多加留意安全，不酒後開車、不暴飲暴食、不隨便燃放鞭炮、也不涉足賭博，大家平平安安、快快樂樂過新年！       

    時序輪迴，明天，又是除夕，也是家家戶戶圍爐團圓的日子。         連日來，省府、縣府、議會、各鄉鎮公所、代表會與警所、商會及青商會等單位，分別展開「寒冬送暖」活動，探慰弱勢鄉親，致贈禮品或加菜金，祝福身體健康、新年快樂；甚或協助獨居老人打理居家環境，除舊佈新，讓他們也能過一個乾淨舒爽、清潔健康的新年；因此，春節前夕，金門島上處處洋溢著祥和與歡樂溫馨的氣氛！         根據本報報導，本月四日，金門縣議會率先拉開地區「歲末寒冬送暖」序幕，議長謝宜璋、副議長許玉昭特邀請地區單身榮民一起圍爐，對半生戎馬，為國家、為金門奉獻犧牲的榮民伯伯，表達感念與敬意；尤其，在副議長許玉昭巧思安排下，由相貌福泰、且平日總是笑咪咪的議事組主任呂清富，穿上從對岸漳州買回來的「財神爺」服飾，分送大樂透彩券，祝福大家財星高照、鴻運當頭，「諸」事大吉大利，逗得榮民伯伯們笑哈哈！         緊接著，省政府主席顏忠誠，也在秘書長翁明志及相關人員的陪同下，分別走訪大、小金門與大同之家等社福機構，探慰貧困家戶與孤獨老人、殘障鄉親，親切地與大家閒話家常，關懷生活起居，致贈年節慰問金，表達濃濃的關懷心意，祝福身體健康，新年快樂。         同時，縣長李炷烽也在社會局長盧志輝等人的陪同下，走訪地區各鄉鎮，探慰急難民眾及家屬，贈送意外濟助慰問金，表達關懷之情。其中，家住碧山的陳榮發，於民國七十七年在馬祖服兵役時，因執行勤務頸椎受傷，迄今臥病在床近二十年；李縣長每年三節均親自前往探視慰問，今年自是不例外，於春節前夕，在民政局長洪國正、金沙鎮鎮長陳昆第等人陪同下，專程前往碧山探視慰問，緊緊地握住陳榮發的手，為他加油打氣。         此外，各鄉鎮公所與代表會、縣商會、國際青商會等等團體，也都展開「寒冬送暖」活動，關懷弱勢獻愛心不落人後；尤其，縣警局除致力「春安工作」，全面防範犯罪發生，希望提供鄉親全方位、快速而貼心的服務，營造「平安、順暢、溫馨」的生活環境，讓大家歡渡平安、快樂的春節；同時，局長陳瑞通也要求各警所勤區員警，對獨居老人多加照顧關懷與慰問，發揮「老吾老，以及人之老」、與「身在公門、好修行」、「多做功德，行善事」等仁愛精神，多多照顧獨居長者，落實為民服務工作。         當然，隨著春節的腳步愈來愈近，連日來，議長謝宜璋與副議長許玉昭，再率領多位議員及同仁，分別前往大同之家、晨光教養家園等地慰問弱勢族群和身心障礙鄉親，致贈水果等禮品，預祝大家新年快樂、萬事如意。而且，也前往金門署立醫院，關懷車禍昏迷的徐雅仁，除了詳加垂詢病情之外，也安慰徐父要保重身體，倘若有需要協助，議會將會盡全力幫忙。         明天，又欣逢一年一度的除夕，家家戶戶圍爐團圓的日子；然而，地區仍有部份獨居的老人或身心障礙者，無法與家人團聚享受天倫之樂，幸好，省府、縣府、議會與鄉鎮等首長，以及地方各界爭相展開「寒冬送暖」活動，讓金門處處洋溢祥和與溫馨，大家一起平安、快樂歡度新年！       

    不久前，沙美老街的復建問題，引發有識之士的多方關注，並策動召開「公共論壇」請命，期盼能再現風華；然而，相對的同時，旅居印尼的知名作家黃東平故居、登錄為金門歷史建築的「甲政第」卻被拆了，而以一千三百多萬元買下古厝的業主表示：將在伯玉路旁，依原貌形式重行組合一棟，供觀光客拍照、或休憩之用。         前天，縣府召開「歷史建築修復獎助審查委員會議」，經過充分的討論後，主持會議的副縣長楊忠全裁示，相關主管部門應於兩週內，將「金門縣私有歷史建築修復獎助辦法」的補助細目、審查細則訂出，以作為往後經費核銷的依據。         綜觀以上幾則新聞，道出了金門保護歷史建築的無力與遺憾。據了解，全國登錄為歷史建築的建物共有六百多處，其中金門占了一百四十一處，居全國之冠；然而，擁有豐富歷史建築的金門，卻不定是建築文物保存最完善的地方；「甲政第」的毀失，沙美老街的復建僵局，不僅是「個案」，而是金門法令未備、執行不周下的「必然遺憾」！         平情而論，「甲政第」之所以能被輕易拆除，實源於「無法可管」、氛圍的縱容與漠視。依現行規定，建築物必需被指定為古蹟後，才有被保護的強制性；歷史建築係採登錄制，重在鼓勵，沒有罰則。再者，金門目前經濟氛圍低迷，觀光能量有限，「識時務」的業主豈能甘願守著一棟毫無經濟效益的「歷史建築」？因此，「甲政第」的殞落實屬預期人性下的必然，再多的嘆息、扼腕，也無法改變。         事實上，歷史建築的存世意義，應在於活化再生、利用發展。我們以為，要談歷史建築的保存，首要確定其存世的意義及價值，並能確保其營運不墜。金門登錄的歷史建築多，或源於「守土重遷」的觀念，或囿於五十載的「戰地閉鎖」，無論如何，歷史為當下金門留下了豐富的文化資產，我們便無由只沈溺於「數字迷思」，而不思索將其轉化為金門的表徵與榮耀。任人皆知，要讓一幢百年古厝消失，只要消極的不作為即可；但要保存、修復它，除了龐大的經費外，還需要無數人的犧牲奉獻。相較之下，「甲政第」的消失並不奇怪，沙美老街要再現風華，機率可能小得可憐！       然而，佛經有云：「一沙一世界，一葉一菩提。」小至一沙、一葉都有其存世的價值，何況是彌足珍貴的歷史資產；人人皆知金門歷史建築可貴，可議論最終，竟只能搖頭，甚且，連最基本的「修復、獎助辦法」都未見完備；為了不讓「甲政第」的遺憾再發生，公部門理應儘速拿出方法、落實歷史建築的保育及發展；例如：頒行獎勵政策，鼓勵歷史建築與觀光、文化創意產業的有效結合；落實文物保存宣導及教育，爭取民眾最大的支持；進行歷史建築總體檢，早做規劃、執行、管考，讓老建築能與時俱進、再現風華！          或許，「甲政第」的消失，正說明著沙美老街再生的艱難；法令的不備，正彰顯著行政效能的低落、與歷史建築殞落的必然；歷史建築能否成為金門有效益的文化資產，需要公部門的全力以赴，更需眾多有心人的無私奉獻；而今，在追憶「甲政第」風華、冀盼沙美老街再起的同時，還有許多務實的前置工作，亟待我們「一步一腳印」的推動、完成！       

    寒冬歲暮，各家戶、社區與機關團體，皆展開環境大掃除，準備歡渡春節；連日來，金湖鎮的新市街頭、下莊社區及附近村落，皆可看到南雄旅的駐軍官兵，拿著清掃工具協助整理環境，島上再度呈現「軍民一家親，攜手同心迎新春」的溫馨畫面！         其實，早在一個多月前，「聯勤金門地支部甲型聯保廠」即協助「金管處」展開風景點陳展武器保養，讓遭日曬雨淋的火砲、戰甲砲車換上新妝，以嶄新、亮麗的彩妝呈現給訪客；同樣地，烈嶼守備區官兵，亦主動協助湖井頭景點「陳展武器」保養油漆，並對保生大帝廟前廣場等春節遊藝活動場地，進行週遭環境清理；駐軍愛民助民的義舉，在在獲得鄉親的肯定與激賞！         此外，所謂「十步之內有芳草！」本月初本報地方新聞版報導：金東旅駐防「寒舍花」的官兵，為三山里一位年近九旬的獨居嫠婦，連續送餐達六年之久，並協助清理居家環境；最難能可貴的是，送餐的士兵退伍了，新進弟兄繼續接手，不論風雨、寒暑照顧營區附近的孤獨老人，展現國軍「愛民助民」的光榮傳統精神，新聞讀來令人備感溫馨！         事實上，民國三十八年國軍剛駐守金門時，幾乎都借住民宅，雖然，當時官兵皆來自大陸各省，口音南腔北調、或吳儂軟語，與只會講「閩南話」的鄉親同在屋簷下，語言有隔閡，但大家宛如一家人；隨後，為因應局勢需求實施「戰地政務」，在金門防衛司令官一元化的領導下，居民無分男女納入「民防自衛隊」，軍民同島一命抗敵；當時，島上居民出門普遍靠騾馬馱行，司令官胡璉將軍下令，軍車路遇民眾舉手攔車，應停車搭載，而且，島上的道路均由駐軍分段清掃，地方上大大小小的公共事務，也都有軍方參與，甚至，民國五十七年延長九年義務教育，各國中英、數、理師資不足，也都由部隊軍官支援，常常一學期下來，其中某科任教老師，分由陸、海、空軍官輪流授課，不足為奇！         尤其，兩岸軍事對峙以來，金門籠罩在敵人的砲火下，直至民國六十七年中美斷交，中共宣佈停止對金馬砲擊為止，金門先後落彈九十七萬發，居民傷亡無數，留下許多殘障或無依無靠的老人，普遍由附近駐軍送餐照料；換言之，戰地政務時期，軍民情感血濃於水，「軍愛民、民敬軍」佳話頻傳，彌足珍貴！         誠然，金門終止「戰地政務」逾十年了，軍民分治實施民主憲政，更因兩岸關係和緩，島上駐軍大量裁撤，官兵漸漸退出民間事務，然目前的防區駐軍，無論是軍士官或義務役士兵，許多係鄉籍子弟，且最近連續幾任政戰部主任，亦悉為縣籍將軍出任，尤其，第四度來金服務的現任金指部指揮官楊天嘯中將，就任之初即展開地方拜會行程，表示對這塊土地感到非常熟悉和親切，有回家的感覺，希望為了金門的安全和經濟繁榮，願與鄉親共同攜手打拚。         如今，又逢寒冬歲暮，各家戶、社區與機關團體，準備除舊佈新歡渡春節；連日來，又見駐軍「愛民助民」的溫馨畫面；同時，各鄉鎮也備飲料與水果禮盒，前往營區勞軍，島上處處洋溢「金門軍民一家親，攜手同心迎新春」的歡樂氛圍，也傳承了「軍愛民、民敬軍」的優良傳統，值得鄉親欣喜！       

    金湖鎮公所日前召開「金湖鎮志第一次編纂委員會議」，會中議定鎮志「十全十美」的篇章、與凡例、文獻及照片徵集、編纂進度等等，以及撰述委員遴聘等事宜；鎮長李成義對金湖鎮首次的志書編纂多所期許，希望能在各界的通力合作下，為金湖鎮留下一部盡善盡美史書，做為後世了解金湖的重要依據。       往昔，金門僅有「縣志」，鄉、鎮志則付諸闕如；然隨著戰地政務的結束，金門的政經文化、地理環境有了急遽的變化，原有的縣志內容「反共復國」意味濃厚，已與當前現實環境脫節，刻正積極的籌備重修事宜；或許，就在縣府政策的引導下，各鄉鎮也興起了編纂鄉鎮志的熱潮。因此，繼金沙鎮、烈嶼與金寧鄉之後，在今年度伊始，金城及金湖鎮也開始著手進行編纂鎮志，期以一舉健全地方志書的內容及規模，保全珍貴史料，傳諸後世。       根據清末方志大家壽鵬飛的說法，地方志的功能在於「正人心、敦風尚、明正誼、重治規、窮興衰之由，陳利弊之要，補救時政之闕失，研求民生之枯榮。」鄉鎮志或不必擔此重責大任，卻至少有著「保存文史、地方年鑑、鄉土教材、旅遊指南」的功能；鄉鎮志除了需完備地方大事、地理、藝文、教育、宗教、政經，以及人物的紀錄外，如還能掌握以下要項，或更能彰顯其存世與傳承的價值。       其一，取材的廣泛性。鄉鎮志與縣志最根本的不同，應在細膩、完整；縣志在取材上，或有取大捨小之憾，鄉鎮志則可就區域範圍內發生的大小事，博採兼記，以補縣志之不足。鄉鎮尤應側重田野調查及地方耆老的採訪工作，計畫性的將地方人文、鄉野傳奇鉅細靡遺的留存下來，就算缺乏考證，不能入志，也可納入「摘逸錄」，讓地方文史得以完備流傳。       其二，內容需與時代接軌。當代地方史志必需與時代接軌，方有大用；傳統志書以「資治」、「存史」、「教化」為目標，當代方志則需兼備通俗性與世界觀。為了傳承文明、資政育人、服務社會，鄉鎮志除了古今兼收、內外兼俱外，更要具備有順勢創新、勾勒發展軌跡、訴諸一代願景的特色，方能具體呈現其傳世的意義及價值。       其三，基礎工作的布建。鄉鎮志書的特性在於體現區域特色，留駐雋永人文；從前幾部鄉鎮志的成果來看，錯漏或許難免，地理變遷、農林漁牧、戰地政務、名人鄉賢則大體兼備，然「特色人文」卻有遺珠之憾。當前鄉鎮志書的編纂常常落入信服既有史料、「人云亦云」的泥淖，較少眾議兼採，甚而探究事件的根本；此或侷限於經費、期程，但更大的問題在於「參與規模」的不足。鄉鎮若有心完備方志的紀錄及傳承，宜早做擘劃，並綿密、廣泛的建立地方文史訪查駐點、人員及文史檔案，如此當能留駐完整史料，兼利地方「特色人文」的永續傳承。       古語有云：「鑑往知來，莫亟於志！」金湖鎮對於地方志書的編纂，投入了許多心力，李鎮長矢言做好這項歷史工程，並首開鄉鎮之先，成立「鎮志編纂委員會」，用以審訂、督導鎮志的方向、內容及進度，期能完美呈現一部名揚後世的鄉鎮志書；企盼金湖鎮能發揮更大的能量，戮力堅持的走下去，圓滿的完成這項神聖的歷史使命！       

    剛卸任台北市長職務的馬英九，前天首次以國民黨主席身分到金門訪問，甫抵尚義機場，即由金門縣長李炷烽、立委吳成典、縣議長謝宜璋、副議長許玉昭及地方黨工人員陪同，直奔金門署立醫院，慰問因車禍重傷仍昏迷的縣籍女青年徐雅仁，除致送一萬元慰問金表達關懷心意，在實地了解金門醫療資源不足窘況之後，表示將責交黨團立委，力促執政黨重視與改善，解決金門鄉親的渴望與需求。         當然，馬英九先生並非第一次到金門，從懸掛在莒光樓壁上的照片，即能清楚看到二十年前「小馬哥」擔任總統府秘書時，就曾陪同總統經國先生走訪金門各個離島；換言之，對金門來說，馬英九絕對是「識途老馬」，再多來一次金門，委實不值得大驚小怪。         雖然，國民黨目前屬在野，但仍為國內第一大黨，在國會與地方縣市皆有過半版圖，且擁有創黨百年以上的歷史，主席在政壇上依然備受尊重，何況，馬主席是角逐下屆總統大位的熱門人選，抵金後的第一件事，不是帶著媒體記者故弄玄虛作秀，或製造勁爆的新聞話題「搏版面」！而是直奔醫院探望車禍昏迷的金門青年，致贈慰問金表達關心，凸顯金門人生命與健康缺乏應有的保障。         更具體而言，上月中旬，當徐雅仁昏迷在加護病房逾十天，家人束手無策只能祈求奇蹟出現，對照台中市長夫人邵小鈴車禍重傷，能獲良好醫療體系支援，及時救回寶貴的性命；而金門人繳交同樣的健保費，生病卻只得聽天由命，因而引發鄉親高度關切與不滿，本報曾適時發表「請啟動緊急醫療救護機制，把雅仁救回來」的社論，並強調「醫療資源不足」是鄉親的最痛，眼前車禍重傷待援的「徐雅仁」，已非特定的個人，而是生活在金門的每一位鄉親；因為，沒人能把握自己不是下一個「徐雅仁」，亦如同其家屬，對金門醫療的無奈！         也許，所謂「政治是高明的騙術！」此次馬主席訪問金門，從尚義機場直奔醫院探望車禍重傷的金門青年，明知自己是在野黨主席，手中沒有足夠的行政資源能救「徐雅仁」，充其量與總統陳水扁由機場直奔大膽島發表「宣言」，邀請對岸領導人來喝茶，同樣是明知做不到的「空話」，只能製造新聞喧嚷而已！         事實上，金門醫療資源貧乏，是鐵一般的事實，而馬主席以實際行動關心金門醫療窘況，也是事實；畢竟，一個在野黨的主席，雖然沒有執政大權，卻具備關懷之心，何況，已表示將責由黨團立委，力促執政黨重視與改善，單憑這一點，已足夠令鄉親感動與感佩；進而相信有朝一日榮登總統大位，定能協助金門提昇醫療品質！         總之，徐雅仁車禍重傷昏迷待援，省府主席顏忠誠、縣長李炷烽等地方首長皆先後前往醫院探視關懷，如今，連在野的國民黨主席馬英九也以具體行動關心，所謂「輸人毋輸陣，輸陣歹看面」，素來極具用心服務鄉親，並為金門爭取權益的「民進黨金門縣黨部」主委陳滄江，近來爭取安排八名「綠委」前進金門輪值駐點，接受鄉親陳情請願。今天，又將有黃淑英及王榮璋兩位委員蒞金服務，我們衷心企盼，何妨也安排到醫院探視「徐雅仁」，因為，執政黨應更關心金門醫療問題！       

    歲末寒冬時節，到處物乾草枯，不僅國內電視媒體經常出現火警的新聞畫面；同樣的，地區亦偶而傳出消防車呼嘯奔馳的鳴笛聲，令人聞之膽顫心驚！         當然，消防車緊急鳴笛呼嘯奔馳，並不等於發生火災，因為，所謂「水火無情！」近年來，地區消防配備大幅提升，各鄉鎮均成立消防分隊，只要接獲報案，打火兄弟立即火速趕往現場，無分是住宅冒煙，或火燒埔，都要在最短的時間內加以撲滅，否則，星火可以燎原，讓火勢擴大延燒，可能導致一發不可收拾，釀成重大災害。         金門是海中小島，大部份的土地尚未開發，荒野蔓草叢生，特別是昔日為防風或戰備需求，到處廣植木麻黃，冬季枯葉層積佈滿地面，若有人亂丟煙蒂、或焚燒田埂雜草，一個不小心，在東北季風助威下很容易失控，每每迅速蔓延變成火燒埔、或引發成山林火災；更由於山野或海岸雷區裡，消防車無法進入灌水滅火，以致常眼睜睜地看著野火延燒。民國九十二年底，太武山、古崗、田浦、碧山、陽明湖、料羅、舊機場、湖南、林務所後側等多處大範圍的林區，都先後發生火警，遭燒毀的林區面積高達一百五十公頃以上，數十年來軍民攜手辛苦植栽種樹的心血，付之一炬。         尤其，民國九十二年十二月十三日，陽明湖與太武山之間的林地發生火警，由於消防車無法深入，在強烈東北季風助威下，火舌迅速往山區延燒，再加上火場山壁陡峭，救火十分困難，火勢一發不可收拾，竄燒進入太武山區，分成四個火場，除了危及據點和彈藥庫，野火並直逼「擎天峰」核心陣地。所幸，隔天消防署緊急調派直升機，首度跨海前來金門支援，以吊桶在太湖取水展開空中灑水滅火，前後歷經廿八趟才撲滅山林野火。此外，去年九月廿六日，古寧沙崗海岸防風林亦傳火警，並引發兩次地雷爆炸，雷區火勢擴大蔓延，空勤直昇機再度前來支援，實施空中灑水滅火，才順利解除雷區火警的危機。         事實上，金門較少高樓或老舊社區，鮮少發生住宅火警，而且，各消防分隊除了經常針對轄區高樓，進行火警模擬搶救、與人員逃生演練，以提升消防人員災害應變搶救能力，確保民眾生命財產安全。同時，也常對轄區的政府辦公場所、飯店、發電廠、工廠、醫院與安養機構等等，進行防火宣導及災害搶救「實地操作演練」，藉以提升警、義消救災技能，也增進民眾及機關員工的緊急應變能力，在災害發生時自救又能救人，以減少人命傷亡及財產損失。          所謂「多一分防災準備、減少一分災害損失！」目前，金門的消防救災人力與配備，已大幅提升，各消防分隊也積極宣導「防火、防災」知識；同時，部份鄉鎮公所，也印製宣導資料分送到各家戶，以圖文詳細說明家庭電器、與瓦斯使用安全須知，以及災害發生時報案與救護相關常識，提醒民眾「防範火災發生你我都有責任、平日多一分留意，災害發生時少一分損失」，希望建立全民「防火、防災」的正確觀念。         又是歲末寒冬時節，天乾物燥，鄉親尤應注意防火、防災，慎防星火燎原，確保生命財產安全，大家過一個快快樂樂、平平安安的新年！       

    針對民進黨立委主張軍方營區不應再出現「蔣介石銅像」，而且，中正機場應更名為桃園機場，台灣地區所有中正路、中正橋、中正公園等也應改名；國防部已允諾在今年「紀念二二八事件」六十周年之前，移除各營區二百多座「蔣公銅像」。         根據國防部發言人室表示，國軍尊崇先總統蔣公的歷史定位與創軍貢獻，但為免蔣公銅像日曬雨淋，以致污損鏽蝕，基於崇敬與各單位典藏存管需求，才將銅像移至適當地點，盼外界無須過度聯想。而且，國防部長李傑也直言，民主時代，軍隊國家化是必然走向，既然施政決定這樣做，就只能這樣做，「蔣公銅像」不是廢掉，而是移到適當地方安置典藏或供瞻仰，以後在野黨執政要搬出來，就再搬出來；很簡單的問題，外界不要再吵了。         當然，先總統  蔣公自民國三十九年十二月十七日，首次巡視金門防務之後，迄民國六十四年四月五日崩逝，二十餘年間先後蒞金巡視三十次，駐蹕一百五十二天，走訪金門本島和各離島，實地關懷戰地軍民生活，激勵官兵士氣，曾於太武山巔勒石題「毋忘在莒」四字，勉勵軍民團結反共復國，並手諭建設金門為「三民主義模範縣」，強調「無金馬即無台澎、有台澎便有大陸」，因而將金門從荒蕪的海中孤島，建設成為名聞中外的「海上公園」，也因此，金門軍民感念蔣公德澤，各學校、機關、軍營、公共場所、公園等處，也建有「蔣公塑像」供民眾瞻仰。目前，金城車站、與山外圓環，以及中正公園仍有巨型「蔣公銅像」，供金門軍民「永懷領袖」！         此外，民國六十四年蔣公逝世，金門各界踴躍捐輸、虔勤獻力，在太湖、榕園、興建「中正公園」，由於園內山光水色、風景如畫，常讓訪客流連忘返。         如今，執政黨「四大天王」為爭奪「總統大位」提前開打，以及「綠委」提名卡位肉搏戰，爭相倡言「去中國化」，以爭取曝光，於是，不僅大拆「蔣公銅像」，連各縣市的中正路、中正公園、以及中國石油和中國鋼鐵公司，也統統要改名；殊不知影響至為深遠，已引起各縣市政府與民眾的反對聲浪！         日前，針對綠色執政排山倒海的「去中正化」動作，縣長李炷烽接受媒體訪問，詢及金門縣政府是否跟進？李縣長表示，縣府還有更重要的施政要做，「中正」兩字並沒有什麼不妥；至於「蔣公銅像」的存在，則是一項歷史存在的事實，做為一個國民，對於歷史的進程演變，應具備尊重的修養與作為。         平心而論，先總統蔣公率領炎黃子孫打贏對日抗戰，其豐功偉業，在中華民族史上永難磨滅，尤其對金門的關懷備至，連隨身侍衛都任用金門人，恩澤廣被，鄉親豈能或忘？因此，島上所立銅像，不但不能輕言拆除，更應好好保存，因為，近年來大陸走「改革、開放」路線，一切以經濟建設為考量，沿海傳統閩南建築、寺廟與宗祠幾乎全被拆光了，以後只有到金門，才能看到完整的閩南傳統建築風貌；同樣的，當下「陸客」到台灣觀光，「中正紀念堂」是重要旅遊行程之一，未來當台灣的「蔣公銅像」都被拆光，如果金門還能妥善保存，將成為大陸十三億觀光客參訪的重要景點！        

    去年底，農委會檢疫局官員一行來金考評，肯定金門近年來各項防疫措施做得很好，原則上同意解除金門偶蹄類動物及其生鮮產品銷台禁令，目前，「解禁政策」正按程序呈報作業之中。       　 然而，正當鄉親引頸企盼牛隻銷台解禁佳音之時，上月中旬「台灣動物社會研究會」，對金門活體牛隻銷台過程，其中之「隔離觀察期、運輸產生緊迫失重、疾病」及在台「不人道屠宰作業」等動物福利理由，反對金門活體牛隻銷台。案經縣府函復詳細解釋，風波迄今尚未平息；日前，該動物保護團體又結合民進黨不分區立委田秋堇，在立院召開「避免防疫門戶洞開，反對金門活牛銷台」記者會，又以「金門臨近大陸牛隻走私猖狂、及注射疫苗血清型和大陸不同」等意見，要求立即停止金門活牛銷台試辦計畫，可謂一波未平，一波又起。        　事實上，七年多來，金門各界為爭取活牛銷台，提昇農民收入，並發展酒槽養牛計畫，開創農業新生機，地區防疫機關戮力執行及農民配合下，地區各項防疫監控措施，包括全面實施牛隻烙印、仔牛耳標釘掛、牛籍管理、採血監測及防疫注射等等作為，各項防疫措施均能落實執行，尤其，是牛隻烙印編號的管控，使走私牛隻幾乎無存在空間，執行成果終獲農委會防檢局「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫因應小組」委員認同通過，尤其，該小組委員均是國內動物防疫專家、學者及縣市防疫機關所長組成，對金門活體牛隻銷台前置成業，及過程等各項控管措施之風險評估，已作了嚴格謹慎的審核作業，並來金門實地勘查。       　 其實，金門臨近大陸，在疫病傳播上是有其風險，但除了八十八年間因駐軍大量裁撤海防出現空洞，疑是走私牛隻引入口蹄疫病毒，且及時撲殺一百八十九頭牛隻外，數十年來島上並無其他動物疫情發生，何況，八十六年三月間台灣發生豬隻口蹄疫事件，但金門並未傳任何疫情，是以，不能因金門臨近大陸，就要其承受病毒傳播之「原罪」。       　 再說，金門執行牛籍管理與各項防疫監控措施，在同屬離島的澎湖及馬祖，也並無類似作法，畢竟，金門縣政府每年投入防疫業務經費與龐大人力，其目的正為減少疫病入侵風險。至於防範走私方面，海巡署在金門已設有第九岸巡總隊、海巡隊及機動查緝隊等專責緝私機關，自高病原性家禽流行性感冒疫情蔓延以來，緝私單位強力查緝走私活體動物及其產品，對照金城「大陸街」盛況不再，緝私成效是需予肯定的。另外，農委會防檢局駐水頭執行大陸入境檢疫工作，就連旅客攜帶之炸雞、肉乾、包子等動物肉製品或加工品，均判定不合格，一律沒入銷毀，九十五年沒入批數達二千八百餘件，總重量四千餘公斤，如此防檢疫把關，其嚴苛足以管中窺豹，可見一斑！       　 誠然，在各權責機關共同配合努力，金門防疫措施做得確實比台灣更落實，且執行各項監測採樣工作；當然，防疫措施如有不足，應該是輔導補強，不能以臨近大陸就有風險，全盤否定防檢疫、緝私人員之辛勤與成果，並扼殺離島農民權益：我們企盼，中央主管部會能相信專業數據與意見，以客觀公平看待及超然立場，讓金門牛隻銷台！

    農曆春節台、金航線管制期間加班機機位，四家航空公司於日前同步開放接受電話訂位；六十二架次、七千二百二十六個座位，不到一小時即告額滿；目前，仍有許多鄉親向隅，亟待相關單位的協助，讓大家得以順利返鄉過年。         同樣的，也屬離島的澎湖，也有類似的狀況；與澎湖馬公航空站緊鄰的湖西鄉，日前集結了兩百多人，前往航站陳情抗議；老弱婦孺走上街頭手拉白布條抗爭，高喊：「民航局剝奪老百姓權益，過年團圓有家歸不得！」         的確，春節機票問題，向來是離島居民每年的夢魘。因為，離島就業機會少，多數居民需離鄉背井出外打拚；每年春節，正是遊子們返鄉團聚的日子；短短幾天假期，一下子湧進數萬人，機位一票難求，似乎想當然耳；然而，這款窘境已持續了十多年了，在這麼長的時間裡，抗爭大戲年年上演，身為業管機關的交通部、民航局，果真只能兩手一攤，愛莫能助？         事實上，離島與台灣本島之間，沒有高速公路，也沒有火車或高鐵；是以，每年春節期間的正班、加班，乃至於候補機位均是一位難求，離島居民「行不得也」的苦楚，返鄉團圓之路，難如上青天！基此，我們以為，權管機關實宜就以下面向周全綢繆。         其一，透明化的訂票流程。現行春節期間的機票，均採電話訂位；電話訂位的優點是「人人有機會」，缺點則是││與電話網路品質攸關，也就是「個個沒把握」。每年春節的正班、加班機票均能一個鐘頭內告罄，似乎理所當然，卻難以服眾！因此，權管機關應責成各航空公司，在網路上公告訂位及候補情形，同步開放網路進行補、候位，並與船運業者進行策略聯盟；讓旅客了解自己的訂、補位進度，便能適時的疏解尖峰期間的龐大人流。如此，既讓訂票流程透明化，以杜攸攸之口，更能讓旅客知道在何時選擇船運替代，順利成行，豈不兩相兼備？         其二，擴大聯合補位機制。春節期間，航空業者理應設法強化班機調度，極大化空運能量；然而，機場設施的容量有限，再如何努力，總難免向隅，除了增闢新航線、增加夜航、擴大航站容量等長程目標外，極大化機位的使用率，亦至為關鍵；往年，僅在春節期間、航站內開辦聯合補位業務，今年則可考慮提前，並擴大推動；舉凡透過航空公司櫃台、電腦網路，甚至是手機簡訊都是可以進行事前的媒介交易及訊息溝通，如此既可疏導人流，更能極大化機位的使用。         其三，善用旅台同鄉組織。在台灣有許多各離島的旅台同鄉組織，這些組織平素有凝聚鄉情、交流鄉誼的功能，對鄉親的動態最是了解；航空及船運業者如能透過同鄉組織進行機、船位的需求調查及預訂工作，當能使加班機及包船業務的推動更具成效，兼能免除鄉親們的奔波、訂位之苦。         總之，離島人有便利返鄉、要求足夠機位的權利；不論是增闢新航線、增加夜航、擴大航站容量，甚或是加開班機、推動包船業務都是有效輸運春節龐大返鄉人潮的有效方法，然而，這些目標的達成，還需要權管機關以最大的誠意、決心及魄力，周全綢繆的做好春運工作。哪天，離島鄉親們不再對春運機位怨聲載道，春運工作才能算是圓滿成功！       

    本月三日凌晨零時起，今年以「治安、交安、公安」為主軸，為期一個月的「春安工作」正式起跑，將持續到三月四日晚間十二時止，治安單位將全面防範犯罪發生，冀望提供民眾全方位、快速而貼心的服務，營造「平安、順暢、溫馨」的生活環境，讓大家歡渡平平安安、快快樂樂的農曆新年。         金門素以民風純樸、治安良好，犯罪率偏低，加諸社會福利措施冠全國，曾被評為「最快樂的城市」，但自實施金廈「小三通」之後，借道「中轉」往來兩岸的人口日多且雜，為防範不法之徒從事走私、偷渡與運毒等犯罪行為，治安單位特將防範「小三通」犯罪，列為今年春安工作重點之一。         果然，就在「春安工作」起跑的第三天，調查局福建省調查處即偵破地區最大宗「一粒眠」毒品走私案，成功攔截準備運往廈門的「一粒眠」毒品三萬二千粒，總市價達新台幣五、六百萬元；台籍呂姓毒梟依觸犯「毒品危害防制條例」罪嫌移送金門地檢署偵辦，並循線擴大追查國內製造工廠及上游大盤毒販。         而且，就在「春安工作」起跑的前一天，調查局及警方在地區一家貨運公司，查獲大陸製造的大麻磚二十二點八公斤、少許種子、K他命一公斤，逮捕陳姓「車手」，並深入調查毒品走私管道、流向。換言之，就在農曆春節前夕短短三天之內，治安單位連破兩起「小三通」重大販毒案，可見不法之徒已看上金門「中轉」地利之便，作為走私、販毒犯罪的捷徑，且情況有漸趨熱絡之勢。幸好，檢調警早已極積佈線，展現查緝威力奏功，適時遏止大量毒品流入市面，減少對社會造成的危害。         無獨有偶，也是「春安工作」開跑的前一天凌晨，縣刑警隊繼上月當街緝獲毒品交易女藥頭，再循線將地區林姓毒蟲逮捕到案，並從嫌犯身上起出二級毒品「大麻煙葉」，依違反「毒品危害防制條例」現行犯，將嫌犯移送金門地檢署偵辦，有效遏止毒品在地區流竄。         事實上，上月下旬縣府召開「金門地區九十六年度第一季治安會報」，主持會議的副縣長楊忠全指出，地區近七年來因施用毒品受勒戒計有二百零二人、強制戒制四十人、毒品販受刑計有八十八人；因毒品犯罪計有一百二十五件數一百三十二人、毒品調驗人口計四十七人。因此，為配合中央政策，落實反毒工作，金門縣已於去年九月十五日成立「毒品危害防制中心」，希望整合地方警政、社政、衛生醫療、教育、觀護、更生等機關，深化並廣化反毒教育宣導、毒癮犯戒毒及更生保護等措施，共同打擊毒品犯罪，並預防毒品所帶來的危害，建構無毒家園，讓金門達到「無毒最美、希望相隨」的願景。         誠然，所謂「有耕耘，就有收穫！」記得福建省調查處處長沈綏安在「治安會報上」表示，金門地區治安非常好，民風純樸，但為維護國家安全和人民福祉，調查處將繼續加強業務工作，將與治安機關攜手努力，共同維持金門良好治安。而今，默默扮演金門守護神的檢調警人員，在春節前夕連續偵破重大毒品案，除在「反毒大作戰」中繳出漂亮成績單，有效嚇阻「小三通」犯罪，足以安定社會人心，讓大家歡渡平安、快樂的農曆新年，值得鄉親同聲喝采。       

    行政院長蘇貞昌前天親自致電縣長李炷烽，表示今年將額外送給金門縣政府三億八千萬元的「大紅包」，讓大家過個好年；李縣長也在電話中反映春節台金加班機減少、金門民航站亟需擴建等地方民眾心聲，爭取支持與協助。       誠然，日理萬機的蘇院長，能在百忙之中主動關心金門，並額外撥給三億八千萬元的經費，減輕地方財政負擔；縱然，這個「紅包」是「雨露均霑」，全國各縣市都有，目的為協助解決部分縣市發不出年終獎金、及薪水的窘境，並非獨厚金門，但鄉親聽到這項好消息，理當由衷感謝與感激！       然而，當李縣長在與蘇揆對話之時，特別提及今年春節期間台、金機位一票難求，希望院長能幫忙解決，以及金門民航站規模不敷使用，期望中央能儘速推動相關擴建工程，滿足實際需求等等；顯見金門在受領政院「大紅包」之時，對外交通卻遭遇困境，如何務實解決，考驗著執政者的智慧。       或許，對金門而言，「紅包」的有無並不重要，政策的「實用性」才是癥結所在；因為，以金門春節期間機位一票難求，問題已存在十幾年，仍是每年定期上演，今年更因國內航空機隊大減，春節期間預計飛航的正班、加班機架次，預計將比去年減少一百零四架次。換言之，將有一萬人次以上的鄉親無法返金過年；對此，李縣長責成推動春節包船業務外，更希望行政院相關部門可同意放寬春節廈門往返台北、高雄的班機的搭乘資格，讓部分金門鄉親可藉由北廈、高廈航線返金過年。由見為讓春運工作圓滿順遂，李縣長想方設法，甚至把腦筋都動到了「直航包機」和「小三通」的海空聯運上，如此大費周章，卻只有一個卑微的目的││協助旅外遊子返鄉過年的心願！       對於金門長期所受的委屈，多數鄉親必能感同身受；然而，我們不能理解的是，為什麼台、金航線已蔚為國內的「黃金航線」，服務品質、輸運能量卻無法相對擴充？為什麼旅台鄉親連要回家過年，都得歷經艱辛？這些難題遲遲未解，是因金門財政阮囊羞澀、自主率低，抑是因金門「財政模範」、「政治忠貞」的本質，讓中央選擇放棄？       我們以為，問題的答案在於導向「政策」；因為，沒有對的政策，金門無法發展；缺少好的政策，金門難有生機。「小三通」的昌旺，代表著金門經濟再起的可能；機場的壅塞、旅客的匆匆行腳，卻殘酷的告訴我們││那只存在夢裡。為了實現金門展翅高飛的夢想，金門需要質量兼備的機場、碼頭，完善的交通輸運體系，乃至於「中轉」經貿與設立「免稅經濟特區」，而這一切，均非額外的「紅包」可以有效解決，畢竟，金門最需要的是可長可久、務實開放的「政策」！       總之，「政策」是民意的指南，也是政府行政的準則；然現今中央予金門的「政策」，顯然與金門民意需求有很大的落差。如果金門的碼頭、機場總是充斥「足不落地」的旅客、如果旅台鄉親總是回不了家，我們便不得不懷疑「離島建設條例」中揭示的「推動離島開發建設，健全產業發展；改善生活品質，增進居民福利」純屬空談。懇請蘇院長理解，「紅包」不能真正讓金門百姓過好年，「實用的政策」才是金門鄉親的渴望與需求！       

    農曆春節的腳步近了，市場辦年貨的人潮開始熱絡起來，由於肉品需求大增，不肖私宰業者伺機蠢動；因此，鄉親購買肉品年貨，請多多選擇本地的生鮮溫體豬肉及製品，衛生安全比較有保障，以確保健康！         根據新聞報導，日前雲林地檢署接獲線報，會同警調人員，開著冷凍貨車，偽裝成貨運業者，進入元長鄉一處以合法掩護非法的工廠，查獲二十六公噸私宰斃死豬肉，而且，據研判肉品早已流入市場；因該批豬肉來源均為斃死豬，經檢驗殘留的抗生素劑量，是一般成豬的好幾倍，不慎食用將對人體健康造成嚴重危害，因此，除涉案六名嫌犯遭羈押，檢調正擴大清查斃死豬肉的流向。         值得注意的是，雲林地檢署檢察長何明楨強調，此次查緝「私宰斃死豬肉」行動，將更全面、更徹底，不追到最下游商家絕不罷休，而且，還要公布購買的機關、學校或團體，期能收警惕作用。換言之，超市、賣場和餐廳，以及機關團體選購肉品，不能貪圖便宜或方便了事，若購買到斃死豬肉，也將遭追究責任，豈能不小心謹慎！         針對媒體報導雲林縣查獲近年來數量最大的斃死豬肉，且早已流入市面，金門縣政府建設局長李增財，立即於隔天的縣府主管會報上，呼籲鄉親多多選購本地生產的溫體豬肉，以及相關加工肉品；因為，地區早已實施「毛豬死亡保險」制度，平時由農戶繳交保險費，遇有豬隻死亡，只需通報鄉鎮公所獸醫師勘驗，即能按體重給予合理級數的理賠，病死豬均依規定銷毀，絕對不會流入私宰不法集團之手。據統計，九十五年度地區農戶總繳交之「毛豬死亡保險費」，僅區區七十二萬餘元，但因豬隻死亡總支出理賠金額，即高達四百餘萬元，不敷金額概由縣政府編列預算貼補，所以，地區幾無病死畜產品非法流入市場。         此外，建設局長李增財還特別強調，目前地區設有合格「電動家畜衛生屠宰場」，豬隻屠宰作業前後，悉由「中央畜產會」駐場屠檢獸醫師依相關衛生、環保標準全程監督檢驗，所有屠體及肉品、內臟均需經過檢驗合格，其運送過程及產品數量並由縣府或防疫所全程監督；換言之，目前能在金門市場銷售的本土溫體豬肉及製品，已藉由一貫作業的良好設備與檢驗制度，提升肉品衛生、安全，足以確保鄉親大眾的健康。         誠然，肉品是許多人三餐不可或缺的佳餚，但是，所謂「病從口入！」如果吃到來源有問題的肉品，或添加過量的化學藥劑，均將對人體產生嚴重的傷害。諸如此次雲林查獲的二十六公噸斃死豬肉，該私宰集團所生產的「黑心」肉品，及其加工製作的貢丸、香腸，均早已流入市場和餐廳，果真不小心吃到這樣的肉品，將有多噁心？         總之，這是一個「自由經濟」市場，我們不能禁止外地肉品進口，也不能要求大家如數採購金門生產之肉品，但購買本土生產的溫體豬肉，以及縣府、防疫所與縣農會輔導生產的「黑豬肉高粱香腸」，安全衛生上均能「掛保證」，絕對不會有吃到「病死豬肉」之風險，因此，我們也籲請駐軍、餐飲業及鄉親消費大眾，為了安全與健康，多多選購本土生產畜禽肉品，也給地區養殖戶一個機會。       

    民國三十八年大陸風雲變色，國軍撤防金門，「古寧頭大戰」一役之後，「國、共」兩軍隔著金廈海峽重兵對峙。當時，金門島上沒有碉堡，也沒有坑道，國軍官兵普遍借住民宅，一家四合院每每住一個排、或一個班的兵力，軍民仿如一家人。         隨後，面對敵人隨時進犯，政府為集中前線力量支援軍事，於民國四十五年起實行「戰地政務」體制，在金門防衛司令官一元化的領導下，及齡男女皆編入「民防自衛隊」，軍民「同島一命」抗敵，齊心「保衛金門、建設金門」；也因此，島上大小公共事務，都有駐軍參與的身影，「軍愛民、民敬軍」佳話頻傳！         近年來，隨著終止「戰地政務」實驗、與兩岸關係逐步和緩，島上駐軍大幅裁撤，軍民協力的情景漸成追憶，對曾經歷「軍民同島一命」的鄉親而言，難免有不勝唏噓之嘆！日前，本報報導「聯勤金門地支部協助保養，金管處陳展武器換新妝」的新聞，圖文並茂，駐軍再次展現「軍民一家」的傳統精神，讀來倍感溫馨！         的確，金門曾淪為戰地，歷經四十餘年的烽火歲月，近年來砲聲逐漸遠颺，而島上遺留許多碉堡、坑道等戰役史蹟，足供訪客憑弔與遊覽；為配合縣府推展觀光旅遊事業，軍方亦從善如流，逐步進行空置營區及汰除裝備移撥；目前，金門國家公園管理處已取得「古寧頭、八二三戰役和小金門湖井頭」等三處戰史館，以及「翟山坑道、九宮坑道、將軍堡」等戰役史蹟，成為金門重要的觀光景點；同時，軍方也配合移撥部份淘汰的火砲、飛機、船艇等武器陳展，雖然，那些老舊的武器已不具戰備利用價值，卻猶如紅花綠葉相襯托，為金門發展觀光加分！然而，鋼鐵製造的武器，擺在露天任日曬、風吹與雨淋，加諸金門臨海空氣鹹濕，最易生銹腐蝕毀損，若無定期妥善保養維護，不僅有礙觀瞻，更會留給訪客不良印象，且將來想要再取得，恐怕難上加難！         去年十二月中旬，「聯勤金門地支部甲型聯保廠」應金管處請求協助「景點陳展武器保養檢整」，金門地支部指揮官朱將軍本於國軍「愛民助民」的光榮傳統，認為協助地區文化、景點、設施的維護，國軍責無旁貸；於是，在接到任務之後，立即進行分工編組，並將該項任務視同單位例行的「裝備保養」，尤其，官兵弟兄也認為有機會為金門略盡心力，絕對足以讓軍旅生涯回味無窮！所以，大家全力以赴，使原本預定為期四週，進行十五門火砲、五部戰甲及砲車的檢整保養工作，提前一週達成使命，趕在農曆春節之前，讓各景點的陳展武器換新妝，以嶄新、亮麗的面貌呈現給訪客；而針對國軍官兵熱心協助完成陳展武器保養，展現「愛民助民」的具體作為，金管處處長黃文卿及同仁均感敬佩不已！         平心而論，金門歷經四十餘年的戰地烽火歲月，軍民曾「同島一命」抗敵，齊心「保衛金門、建設金門」，情感血濃於水！如今，雖終止「戰地政務」實驗，回歸民主憲政軍民分治，但金門地處離島，環境特殊，有些事仍需駐軍協助，諸如此次「金門地支部」協助金管處風景點陳展武器保養，正是最好的實例。我們企盼，未來島上的軍民，仍應不分彼此攜手合作，一起「關愛金門、澤被浯洲」，共同促進金門的安全與繁榮發展！